我国经济形势论文（精选18篇）

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我国当前经济形势论文【】

摘要：随着社会经济的不断发展，从改革开放至今我国经济的发展在前期取得良好的成绩，在现阶段中，前几年中的金融危机加速了经济全球化的发展，我国也逐步走向经济全球化的市场。全球化的市场对我国的经济的发展是一个机遇同时也是一项挑战，在最近几年的发展中我国的经济虽取得进步，同时我国社会主义市场化的竞争也不断增大，并且我国老年化人口数量不断增加，也很大程度上影响我国经济的发展。本文主要结合我国最近几年的经济发展趋势，企业发展前景与我国就业问题进行分析。

关键词：经济形势；发展趋势；分析。

近10年对我国的经济发展具有重大意义，从改革开放至今我国的经济每年都呈增长趋势，人们的生活水平不断得到改善并且每年我国的gdp增长成绩良好，并且在世界金融风暴与汶川大地震的影响下，我国还是成功举办奥运会与上海世博会，这都是我国经济发展取得进步的表现，可以说我国前期的经济发展已取得良好的成绩，但是在现阶段经济发展的形势下，我国经济虽取得进步，但是由于我国国情所致，金融风暴加速了经济全球化的发展，面对全球化的经济发展模式，对我国来说既是一个机遇也是一个挑战，在这样的时代背景中，我国如何面对并解决其对我国经济发展造成的重要影响是我国应该开始思考的重要问题。

一、经济全球化的影响。

从改革开放至今，我国的市场体制不断进行改善，在社会主义的市场经济发展中，我国的经济在前期发展中取得良好的成绩。在现阶段中世界经济呈全球化发展趋势，对我国市场经济的发展造成重要影响。由于经济全球化，我国企业面临的市场竞争已经不在局限与内地市场竞争，更多的是与国际化的大型企业进行竞争，特别是我国的中小型企业在全球化的市场竞争中困难重重。由于在全球化的市场经济中企业缺乏竞争力，许多中小型等民营企业出现倒闭或破产现象，造成大量劳动人口事业，导致我国出现劳动人口过剩现象并且最近几年中我国人口老龄化的现象不断增加，这些原因严重影响我国现阶段的经济发展。

在当前经济形势下对企业的影响主要从企业的发展、管理与企业金融方面进行思分析。随着我国市场化经济与国际接轨，更多的外资企业进入我国市场运用，对我国的中小企业造成严重影响。我国中小企业在市场中虽然具有管理灵活、市场反应灵敏等优势，但是由于企业自身的规模不大，可调动资源少，企业管理经营水平与企业的技术支持与大型外资企业比较存在很多的差距，因此面对外资企业，我国的中小企业缺乏先进技术、良好的管理模式以及企业的核心竞争力，在管理中缺乏品牌意识、自身的成本控制以及对产品质量的管理。因此，我国企业虽在前期的经济发展形势下能取得良好的进步，但是现阶段中面对经济全球化的市场下还没有良好的准备。同时，我国中小企业在发展中自身还是存在一定局限性，企业自身的运行成本偏高，中小企业的创建者与大型企业或集团比较，企业的创建者多数为朋友，因此企业自身管理存在严重问题，在管理中情亲大于制度，因此企业内部存在过剩的劳动力，企业的部分决策还是存在问题，面对问题时难以做出决定等因素无形提高了企业的运行成本，面对现代经济发展形式，在市场竞争中更需要专业、有效、高质量的管理对成本进行控制才能获取企业的利润，但是部分中小型企业的管理层对其没有意识，由于管理中缺乏远见并且缺乏判断力，导致企业的在进货中成本过高而且还要面对外资企业的竞争，导致在当前经济形势我国多数中小型企业出现破产或倒闭现象。

经济全球化发展对我国企业造成严重影响，造成我国多数中小型企业倒闭或破产，导致我国的失业不断上升，随着我国教育普及每年我国的应届毕业生不断增多，因此，前期对企业造成严重影响加之对我国应届毕业人数不断上升，从而造成我国劳动人口过剩的现象，在现阶段中我国多数地区出现就业难的现象，并且我国的人口老龄化现象，导致我国的在当前经济形势下经济发展很难取得进步，也是我国人均gdp一直不得得到发展的重要原因之一，拉大了我国贫富差距，造成经济发展止步。

二、当前经济形势下我国经济发展的思考。

金融危机加速了经济全球化的发展，是时代的必然性，我国市场经济的发展面对这样的发展形势，只有通过自身进行调节面对问题，思考出问题的解决方式，将问题转化成机遇才能在当前经济形势下大力发展我国经济。现在全球经济结构正处在深刻调整的历史进程中，我国经济发展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，经济运行的环境和条件面临不少新情况，经济发展进入新常态，新常态的趋势性变化表现在，消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束等等，中央经济工作会议指出，认识新常态，适应新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

（一）对企业发展的思考。

面对经济全球化的发展，外资企业不断进入我国市场进行其自身的市场扩展对我国中小型企业造成严重影响，我国中小企业只有将挑战转化为机遇才有助于自身经济的不断发展。面对经济全球化的发展，更多的资源开始进行共享，这也意味着全球企业都具有平等待遇，虽市场竞争更加激烈，同时我国企业也会有更多的机会对自身进行发展。

在当前经济形势下面对更加激烈的市场竞争，我国中小企业应该从自身问题进行解决，在前面已经提到，我国中小企业存在的主要问题为自身的管理问题，所以我国中小企业在前期发展中面对外资企业的不断冲击，我国中小企业可以学习外资企业先进的管理思维，通过对企业运行方式进行改革降低企业的运行成本，相比较我国中小企业在自身发展中缺乏品牌意识，我国企业的品牌知名度与外资企业进行比较还有很大差距，面对现代社会人们对品牌的认知度不断提高，因此企业在降低自身成本同时应该提高企业的品牌知名度打造属于我国的品牌，同时不断更新企业的技术提高自身核心竞争力。企业解决自身发展问题后国家根据企业的自身发展做出调整，例如我国企业中小企业在转型中面临的主要问题为企业的资金周转问题，造成我国中小企业很难对自身发展进行扩展时很困难，因此我国中小企业前期已经解决自身问题之后，国家根据现阶段经济发展趋势提高相应的扶持，有助于我国中小企业的发展，如：结合当前经济的发展形势，设置专项资金，当中小型企业在转型需要资金进行周转中可以对中小企业提供融资，在现阶段发展中由于中小企业转型期风险过大，因此许多融资机构不愿对中小企业提供贷款项目，因此在发展中只有国家进行宏观调控才能为中小企业提供更多的支持，让我国中小企业的发展取得进步。

（二）对就业问题的思考。

解决我国中小企业的发展问题，提高我国企业的当前经济形势下的市场竞争力，让我国中小企业在与外资企业进行市场竞争中不被淘汰，能有效解决我国大部分人口的就业问题，但是随着我国教育普及，由于我国当代大学生就业出现跳槽与眼高手低的现象，我国中小企业在招聘中不愿更多接受应届毕业生，造成我国大学生出现“毕业等于失业”的说法，在当前经济形势下，由于经济全球化，我国市场化经济的发展也逐步多元化，机遇更多，因此可以对失业人口与应届大学生提供更多自主创业的机会，鼓励劳动人口自主创业通过政府政策对劳动人口进行创业的人员给予小额贷款，鼓励其创业发展。通过自主创业方式能有效解决我国劳动人口过剩的现象。同时，完善社会保障体系，维护劳动关系的和谐稳定。我国现在对就业问题也越来越重视，在今年的中央经济工作会议上明确提出：强调突出重点，把就业工作摆在突出位置，尤其是做好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。提高政府公共就业服务能力，鼓励创业就业，多渠道创造就业岗位。

三、结束语。

综上所述，在当前经济形势下相较于改革开放前期的发展，由于经济全球化的加速，我国市场不断走向国际市场，拉动我国经济发展的同时也为我国经济发展造成了更多的困难，同时这也是我国当前经济形势下必须解决的问题之一，只有解决中小企业的发展与我国的劳动人口过程的问题，我国经济在现阶段的发展中才能取得有效进步。

参考文献：

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[6]孙宁遥。我国大学生就业问题研究[d]。硕士学位论文。辽宁大学（马克思主义学院），2012.

我国现阶段的经济形势范文

今年以来，全县上下按照县委、县政府的总体部署和统一安排，牢牢把握稳中求进总基调，紧扣全年工作任务，组织广大干部群众全力抓落实、干到位，全县经济社会保持了良好的发展态势。上半年，全县生产总值完成28.68亿元(含石油20.09亿元)，同比增长8.2%;固定资产投资完成46.85亿元，增长4.5%;规模以上工业增加值完成941万元，增长12.5%;财政大、小口径收入分别完成3.6亿元和2.91亿元，分别增长46.3%和74.3%;社会消费品零售总额完成5.77亿元，增长10.2%;城镇居民可支配收入完成11944.1元，增长10.6%;农民人均纯现金收入完成3079.7元，增长11.9%。全县上半年经济社会发展成效，主要表现在以下六个方面：

一是扶贫攻坚行动纵深推进。以扶贫攻坚行动统揽三农工作，认真落实“六个精准”要求，凝心聚力抓基础，因地制宜抓产业，取得了阶段性成效。精准识别工作全面完成，扎实开展贫困户建档立卡工作，对今年拟脱贫的18个贫困村8605人实行实名制管理，逐户建立了台账，制定了脱贫计划。基础设施建设有序推进，开工建设通村油(水泥)路20条270公里。新打小电井1379眼，扶持“一户两场四窖”工程110处。新建10千伏线路92.7公里，0.4千伏线路600.8公里，安装变压器230台。7个扶贫整村推进项目和4个易地扶贫搬迁项目快速推进。开工实施危旧房改造620户。新修标准化梯田3.78万亩，完成小流域综合治理39.5平方公里。富民产业培育步伐加快，新建标准化规模养羊场20个，建成养羊示范户241户，带动发展养羊户1365户，种植优质牧草14.2万亩。完成苗林培育18.94万亩,栽植苹果2355亩。种植全膜玉米50.27万亩、瓜菜9.2万亩、中药材3.1万亩。

二是项目建设和招商引资逆势而进。完成各类项目前期文本139个，草原生态补奖等48个重点项目批复立项，开工建设华湘国际商贸城等项目120个。引进柔远轻烃厂建设等各类招商项目21个，到位资金10.52亿元，同比增长74.65%。在“兰洽会”上，签订50万亩中华龙皇大杏仁基地建设及杏产品深加工等项目8个，签约资金45.5亿元。

三是优势资源开发提质增效。南梁红色旅游景区通过国家4a级旅游景区评定检查。“床位工程”进展顺利，建成农家乐示范户6户，开发床位144张。全县接待游客90.16万人(次)，实现旅游收入2.51亿元。全力支持油田单位扩能上产，审批井场141个，新打油水井135口，实现产能23万吨，原油产量达到108万吨，实现涉油税收8492万元。华润紫坊畔风电项目已被国家发改委列入计划，保康乔河风电和远景怀安风电项目正在开展前期。

四是城乡一体化建设稳步推进。县城南部新区实施华池一中整体搬迁等项目6个，概算总投资13.65亿元，完成投资4.3亿元。旧城改造实施棚户区改造等项目10个，总投资13.96亿元，完成投资3.34亿元。实施各类小城镇建设项目69个，完成投资0.86亿元。紫坊畔乡刘坪村等5个美丽乡村全面开工建设，完成投资3144.4万元。

五是各项社会事业协调发展。积极办理省市确定的为民办实事项目，全力落实县上确定的8件为民实事。争取到全面改薄项目学校27所，全县普通高考本科进线率达到31.3%。乔河乡卫生院业务用房及职工周转宿舍和山庄、城壕乡卫生院“温暖工程”全面启动。开工建设了乔川乡黄蒿掌村等农村社区老年人日间照料中心11个。建成乡镇综合文化站1个，新建村级文化活动室12个。城镇新增就业2036人，完成劳务输转3.48万人。城乡环境综合整治行动扎实有效，安全生产形势持续好转，社会大局和谐稳定。

六是乡镇工作各具特色。7月2日至4日，我们对全县上半年乡镇工作进行了现场观摩督查。各乡镇提供的60个观摩点，各具特色、各有亮点，可以说都是得意之作、奋进之笔。山庄乡、乔川乡基础设施建设力度大、推进快;乔河乡、元城镇苗林产业规模大、标准高;城壕乡、上里塬乡养殖场建设示范带动作用明显;林镇乡、南梁镇在大力发展乡村旅游业上做出了有益探索和实践;怀安乡、柔远镇精准扶贫工作推进扎实。县直各部门和省市驻华各单位紧紧围绕全县发展大局和中心工作，创新思路，优化服务，心往一处想，劲往一处使，服务水平和行政效能有了新的提升。

总之，上半年在国内经济下行压力增大的大背景下，全县各级攻坚克难、奋力而为，确保了全县经济运行总体稳健、态势趋好，成绩非常难得。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前经济社会发展还存在一些困难和问题，需要我们高度重视，悉心研究，在今后工作中努力克服和解决。

从全县经济运行总体形势来看，存在的“三慢”问题比较突出。一是主要经济指标增速慢。11项主要经济指标中，只有财政大、小口径收入、规模以上工业增加值和第三产业增加值4项指标赶上了市列目标增速，其余7项指标均有差距，固定资产投资和市列目标增速相差15.47个百分点。二是项目建设进展慢。县中医院整体搬迁、中小学全面改薄和老城区集中供热等重大项目进展缓慢，全县固定资产投资增幅仅为4.53%，是历年来最低的;争取到的上级投资少，仅占全县上半年固定资产投资46.85亿元的0.7%，大项目数量少，实施的165个重点项目，上亿元的仅有15个;项目结构分布不均衡，基础设施类建设项目占投资总额的92.6%，产业类项目投资仅占7.4%。三是经济结构调整慢。全县三次产业结构为4.8：76.5：18.7，一产不壮、二产不稳、三产不强，一油独大的局面没有改变，产业结构不稳固，调整优化难度大。上半年受原油价格大幅下降影响，工业增加值减少了3.95亿元，下拉第二产业增加值2.6个百分点，导致经济总量增速低位运行。

从一些重点工作落实情况来看，存在的“五短”问题比较明显。一是农业产业“短链”。在农业产业发展上缺乏工业化的思维、公司化的运营和社会化的融资，产、加、销一体化的产业链没有形成，单打独斗、分散经营、粗放管理的现象比较普遍，没有提升推出具有鲜明特色的产业发展模式，缺乏“中盛”等全产业链模式的农业产业。二是工业经济“短腿”。今年新办企业少、规模小，全县半年经济观摩只看到了柔远镇的“北地雪”小杂粮加工厂等3户企业，地方工业量小、质弱、贡献低的问题比较突出。三是精准扶贫“短路”。一些乡村干部对“六个精准”内容的本质和内涵掌握得不深、不透、不够完善、不够清楚，工作精细化程度不高，扶贫资料的直观性、准确性不够，“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变路径没有真正打通。四是平台支撑“短板”。全县现有的各类农业合作组织、资金互助社尚处于“摸着石头过河”阶段，电子商务发展仍处于起步阶段，金融平台、电商平台、合作组织平台支撑经济发展的作用不明显，生产基地和市场需求没有形成有效对接，亟需搭建生产与市场高度链接的载体和平台。五是项目引领“短缺”。有项目就有发展，有大项目就有大发展。有项目支撑的乡镇工作就明显好于无项目的乡镇，造成了工作进展和水平质量的不平衡，同时也折射出一些乡镇和部门跑项目、争项目、要项目的积极性不够，主动性不强。

扶贫攻坚是当前的最大任务、最大民生。全县各级要切实深化对“三个重中之重”(全面小康是全局工作的重中之重，扶贫攻坚是全面小康的重中之重，精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重)的认识，科学谋划“六个精准”的具体要求和实现路径，即：农民增收是目标，产业劳务是核心，基础建设是关键，公共服务是保障，金融扶贫是支撑，能力提升是根本，精准施策是前提，示范带动是抓手，确保今年脱贫的18个村精准扶贫、精准脱贫各项任务落到实处。

一是以农民增收为目标，因地制宜抓产业。农民收入增加是衡量扶贫成效的关键指标。各乡镇、各部门一定要把促进农民增收放在首位，针对今年有效时间少、收入欠账大的实际，面对前段时间冰雹、洪涝灾害频发，当前旱情持续加剧等自然因素的影响，因地制宜、多措并举，合力攻坚，在“短、平、快”项目上做文章，尽最大努力促进农民增收。多管齐下做好种养文章，首先，要积极组织农民开展防灾抗灾，抓好农作物田间管理，最大限度的减少灾害造成的损失;其次，要充分准备，一旦出现有效降雨，立即开展小秋复种和秋菜复种，提高复种指数，以秋补夏，以菜补粮;同时还要抢抓当前羊价回暖的时机，给贫困户投放一批羊只，指导群众快速育肥、当年销售。各乡镇、各部门和双联干部要进村入户，在指导农民开展生产的同时，加强对农产品销售价格信息的监测和收集，努力提高家庭经营收入。精心组织做好劳务文章，各乡镇要认真调查，准确掌握劳务信息，有针对性地开展服务，组织群众就近务工，有目的、有保障地打工赚钱，有效提高工资性收入。主动服务做好政策文章，认真落实各类强农惠农政策，强化宣传引导，加强监督管理，确保各类强农惠农资金及时足额兑付到群众手中，切实提高转移性收入。对没有自主脱贫能力的特殊人群，全部纳入低保范围，通过低保补差发放的办法使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上，实现政策性脱贫。创新发展做好电商文章，积极引进和培训电商专业人才和营销人才，推进物流配送项目建设，鼓励企业开展民生领域电子商务应用，年底前建成电子商务示范店20个，白马乡王沟门村、南梁镇荔园堡村要创出新路子、新经验、新成效，让“互联网+”的商业效应惠及到广大贫困户。

二是以基础建设为关键，改善面貌夯基础。深入推进路、水、电、房、田、网等基础设施建设，破解瓶颈制约，夯实发展基础。道路建设，深入推进我县“6124”交通发展战略，配合做好打庆高速、南太高速和打扮梁至乔川二级公路前期各项工作，争取尽快开工建设。8月底前全面完成悦阜三级公路改建工程，10月底建成20条269.6公里通村道路。农村安全饮水，抓好机井、小电井、自来水入户和集雨水窖等农村小型水利工程建设，全面完成扶贫攻坚农村饮水安全项目和城壕乡城壕村集中供水工程，确保贫困群众饮水安全。农电改造提升，新建10千伏线路168.44公里、0.4千伏线路987.8公里，安装配变332台，户表改造5004户，实现整体脱贫村组组通动力电目标。易地扶贫搬迁，加快推进南梁镇白马庙、元城镇麻湾、乔川乡李崾岘和柔远镇李庄易地扶贫搬迁项目，年底完成住宅主体，尽早实现95户439人搬迁。危房(窑)改造，加快推进1500户群众的危旧房改造工程，确保入冬前全面建成。对无能力新建的，帮助指导贫困户对危窑危房进行加固，确保群众住房安全。土地整理，9月底前完成4万亩标准化梯田建设及50平方公里小流域综合治理任务。12月底前完成全县土地确权颁证工作，确保承包地块、面积、合同、权属证书全部到户。互联网建设，加快推进互联网进村入户工程，年底实现贫困村互联网接入农户占总户数的25%以上，为村级网络化办公、电子商务交易提供平台。扶贫整村推进，继续抓好元城镇老庙咀村等7个扶贫整村推进项目，同时要抓好今年脱贫的18个村的水、电、路、田、房、网等基础设施建设，由各乡镇和涉及到的项目单位分别给县扶贫办上报需要解决的“六大基础设施建设”项目需求清单，县扶贫办统一汇总并与联乡县级领导汇报对接，上报县政府审定，确保到年底全面实现基础建设、产业培育和互助资金等脱贫目标。

三是以公共服务为保障，均等发展保公平。全力实施教育惠民工程，确保贫困村适龄儿童入学率、普及率、毕业率均达到100%，巩固率达99.5%以上，辍学率控制在0.5%以下。加快标准化卫生室建设，加强乡村医生的培训和调配，力争今年脱贫的贫困村文化室和职业医师实现全覆盖。在怀安乡坪庄等6个村新建村级文化室和乡村舞台，力争每个贫困村都有村级文化室和乡村舞台。依托“三下乡”等载体，积极开展健身运动、文艺展演、卫生保健、全民阅读等文化惠民服务活动，丰富农村文化生活。完善新农合服务机制，大力推广普及新型农村合作医疗，逐步提高报销范围、比例和补助标准，新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上。落实“基本医保+大病保险+重特大疾病医疗救助”政策，确保贫困家庭医疗费用报销比例达到80%以上。进一步加强新型农村社会养老保险参保宣传和费用征收工作，确保参保率达到95%以上。

四是以金融扶贫为支撑，拓宽渠道抓融资。充分发挥金融的撬动作用，解决贫困群众融资难题。县金融办要加快农村产业发展资金合作社县级联社的建设步伐，指导各村尽快组建农村产业发展资金合作社，确保尽快投入运营。要充分发挥好兰州银行3337万元贷款的杠杆作用，尽快与省财政厅衔接，完善操作流程，8月初要将贷款发放到建档立卡的贫困户手中。要进一步扩大扶贫互助资金、双联惠农贷款、国开行扶贫贷款、农户信用贷款规模，积极探索土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权的贷款抵押方式，大力拓展信贷融资渠道，争取为每个贫困户发放一笔3-5万元的贷款。

五是以能力提升为根本，着眼需求抓培训。深入实施以培育新型农民为主的技能培训工程，因人而异，因需施教，切实培养一批生产型、经营型、技能带动型、技术创新型和社会服务型“五型人才”，努力提升农村实用人才和村干部引领发展能力、种养大户带动致富能力、农村专业合作组织管理服务能力。要充分发挥县职业中专、就业培训中心和农广校的职能作用，有针能动性地对农民开展电气焊工、汽车驾驶与维修、建筑装修、厨师、砖工、石工等专业技能培训，保证每户群众中至少有1人能熟练掌握1种致富技术，增强贫困群众“造血”功能。

六是以精准施策为前提，规范管理助脱贫。围绕监测指标抓短板。前段时间，县上对18个贫困村减贫情况进行了监测，根据监测的17个大项25个小项完成情况来看，平均每个贫困村有7-9项指标实现程度为零，多的有13项为零。县上分乡镇召开了反馈会，对每个村的贫困现状进行了剖析研判，针对短板交任务、强措施、压担子、靠责任。各乡镇一定要按照反馈会的要求，仔细分析研究监测指标权重，围绕重点指标、欠账指标定方向、定任务、定目标、定措施，确保所有指标在省市验收时全部实现减贫目标值。围绕精准管理抓内业。要在摸清扶贫对象、摸清贫困底数、摸清贫困状况的基础上，注重加强各项指标的日常监测和统计，特别农民的各类收入要应统尽统，做到有依据、有资料、有台账、有卡册。要规范建立扶贫资料，实施“明白卡”上墙工程，做到特色鲜明、重点突出、图文并茂、直观简明，实现县、乡、村、户“四对口”，卡、表、册、簿、单“五衔接”。

七是以示范带动为抓手，以点带面促发展。要最大限度地挖掘好、整合好各方面的资源和力量，认真打造精准扶贫、精准脱贫示范村。要着眼树立省级标杆，倾力打造紫坊畔乡刘坪村精准扶贫示范村，修缮师家铺子、刘坪会议旧址等景区建设项目7个，新建古树广场、垂钓园、林业采摘园等休闲娱乐项目3个，让乡村旅游成为农民收入的主要来源。对273户1236人实施旧庄园改造，新建两幢二层12户安置楼，改造10千伏线路，新打小电井12眼，建设防洪河堤3840米;实施电信宽带进村入户，移动信号升级工程，并对“两委”办公楼、小学、幼儿园进行维修改造。将刘坪建设成为山清水秀、服务均等、宜居宜游的美丽乡村。围绕需求清单，加快城壕乡太阳村市级示范村建设，修建油(水泥)路3条24.8公里，漫水桥1座;平整梯田1284亩;实施三项动力电改造12.4公里、低压改造31.8公里;稳定发展全膜玉米、舍饲养殖、早春蔬菜、小杂粮等富民产业，恢复太阳水库1座，对村部进行搬迁改造。其他17个县级示范村建设，要参照刘坪村、太阳村建设模式，培育富民产业，推进基础设施建设，既要紧盯监测指标实现脱贫目标，更要因地制宜凸显优势特色，在全市乃至全省精准扶贫精准脱贫工作中探索经验、树立标杆、打造品牌。

今后五个月，是完成今年各项任务的关键时期和冲刺阶段。全县各级各部门要紧紧围绕县委十六届十次全委扩大会议暨全县经济工作会议和十七届人大四次会议确定的目标任务，抓重点、攻难点，创优势、补短板，紧抓“六个方面”的工作不放松，确保全面完成各项工作任务。

(一)紧抓全年任务不放松，确保主要指标全面完成。经济运行的各项参数、指标，充分体现了经济运行的速度、质量和效益，是一个地方经济社会发展的“晴雨表”。经济社会发展进入新常态的一个主要特征，就是增速放慢、结构优化，质量和效益同步提升。我们必须正确认识结构调整与夯实基础、做大总量、相互促进、相互作用的辩证关系，对我县这样一个欠发达县份来说，进入新常态，发展仍是第一要务，各项经济指标必须保持一定的增长速度，才能更好地为全县人民谋取福祉。只有经济指标这份“成绩单”才能客观反映全县的经济发展状况，也只有晾“成绩单”、晒“排行榜”才能对乡镇和部门的工作有一个准确的估价。因此，我们既要善于在田间地头抓点示范，更要重视各项经济指标的平稳较快增长。县发改、统计、工信等部门要加强经济运行的监控，密切跟踪主要经济指标运行态势，加强与行业主管部门对接，及时掌握工作动态，有针对性地做好项目入库和指标统计。各乡镇、各部门务必要算清时间账、算好任务账，对照年初签订的目标责任书，靠实指标，强化举措，争取赶超。特别是固定资产投资欠账大的王咀子乡、五蛟乡，财政收入靠后的林镇乡、南梁镇，农民人均可支配收入差距大的紫坊畔乡、白马乡，要紧扣时限，细化措施，靠实责任，千方百计弥补欠账，确保时间到站、指标到点、目标到位。

(二)紧抓项目建设不放松，确保全县经济稳定增长。全县上下要按照“科学谋划、上争支持、外扩招商、内抓建设”的思路，高标准、严要求、快速度推进项目建设。必须着眼长远抓储备。抢抓国家、省、市支持老区发展和扶贫攻坚的一系列政策机遇和编制“十三五”规划的关键节点，做好政策、项目、资金、机制、平台对接，围绕我县油、气、煤、风等优势资源开发，谋划储备一批高科技含量、高技术应用、高开发效益、高辐射传导的产业类项目，围绕破解瓶颈制约、加快扶贫攻坚、保障改善民生，谋划储备一批基础类、民生类重大项目。县发改局等县直部门要加强与上级部门的衔接，力争我县谋划的大项目、好项目纳入国家、省、市“十三五”规划盘子，为新一轮全面科学发展打好项目基础。必须坚持不懈抓争取。年初确定的99个重点争取项目仍有51个项目没有批复立项，各项目联系领导和责任部门要深入研究政策，做大做好项目前期，找准抓手，强化措施，主动对接，盯紧看牢，确保年内批复立项。必须全力以赴抓实施。以县上年初确定的“十大基础设施工程”为重点，加快项目建设进度，确保固定资产投资任务完成。对续建的41个重点项目，要靠实责任，倒排工期，挂图作战，强化督促，确保按期竣工;对新开工的84个重点项目，要开足马力，快速推进，确保按期完成年度计划;对仍未开工的40个重点项目，要查找问题，分析原因，研究对策，解决困难，尽快开工建设。必须严格政策抓管理。无论是续建项目，还是新建项目，都要严格执行项目建设管理规定，强化环境评价、安全评价和用地审批，坚决杜绝未批先建、圈而不建、违法乱建、“三算两超”等问题发生，确保每个项目都审批规范、程序合法、质量达标、资料完善。必须全民动员抓招商。紧紧围绕我县优势资源和特色产业，坚持数量与质量并重、外资与内资齐抓、大商与小商同招，对于在“兰洽会”上签约的华池县50万亩中华龙皇大杏仁基地建设及杏产品深加工、紫坊畔风力发电、嘉辰汽贸城、大明石油伴生气发电供热等8个项目，各相关单位要安排专人跟踪服务，确保项目尽快落地实施;对于有意向的教育路片区综合改造开发项目、日处理300万方lng天然气深加工等项目，要开展一对一、点对点、面对面地招商，确保全面完成22亿元的招商引资任务。

(三)紧抓资源开发不放松，确保产业结构不断优化。要立足我县的资源优势，培育壮大“红、黑、绿”三大产业，促进产业结构优化升级。以绿色农业提质增效确保第一产业增长。要指导新型农村合作经济组织为农户提供优质服务，不断提升农业产业化经营水平，确保农业增效、农民增收。继续加大苗林培育力度，10月底前完成2016年苗林产业15万亩建设作业设计，完成整地、栽植苗林7.5万亩。切实抓好草畜产业开发，加大对规模养殖场的指导服务，积极推广精细化饲养管理技术，提升养殖场饲养管理水平，提高养殖效益，提升辐射带动效应，年内完成养羊示范建设任务300户，新发展养羊户3000户。积极借鉴“中盛模式”，推广“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等产业经营模式，探索农村土地流转、公司化承包经营等发展方式，力争建办1户带动力强的农产品加工龙头企业，延伸产业链条，提高农业生产效益。以优势资源多元发展稳定第二产业规模。秉持“低碳、高效、可持续”的理念，紧盯“油、气、煤、风”等优势资源，切实做好资源开发这篇大文章。继续推行“一站式”服务，支持油田单位扩能增产，确保完成原油产能40万吨，原油产量220万吨以上。全力配合悦乐矿区煤炭开发获得勘探“路条”，尽早实施前期勘查工作。快速推进县城区气化项目建设，力争开工实施天然气lng液化加工项目。积极配合乔河风电项目完成前期手续办理，年内开工建设;力争紫坊畔风电建设项目早日获得国家能源局核准备案。以红色旅游深度开发引领第三产业壮大。完成《南梁红色大景区旅游总体规划》和《南梁红色旅游景区管理体制改革方案》的编制工作。加快南梁景区“床位工程”和智慧旅游项目建设步伐，开工建设南梁综合客运站和南梁干部培训学院景观照明设施提升改造工程，加快闫洼子烈士殉难处维修项目、闫洼子会议旧址维修项目、南梁景区演艺中心、知青纪念馆、南梁教学点学员宿舍楼和南梁景区红色年代主题酒店等项目前期，力争年内开工建设。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱，建办一批民俗文化、特色小吃、商贸物流、交通运输等龙头企业和示范大户，不断壮大第三产业。认真筹办好“薪火相传、再创辉煌”长征精神红色旅游火炬传递活动，提升南梁知名度和影响力。

(四)紧抓城镇化建设不放松，确保城乡环境不断优化。坚持“规划引领、城乡统筹、项目带动、彰显特色”的城镇化发展思路，加快城镇化建设步伐。在县城建设上，要全面加快各类在建工程进度，确保8月底前完成马锡五审判方式陈列馆及庆阳法官教育培训基地建设项目;完成泰华馨居及家俱建材市场、荣基•壹品华府、华湘国际商贸城等房地产开发项目年度建设任务;保证县法院业务楼、县公安局业务技术用房、县就业和社会保障服务中心、县道路运输维稳应急中心等项目年内建成投入使用。争取8月份开工建设畜牧局片区棚户区改造和老城区集中供热等工程。在小城镇建设上，深入推进小城镇建设，投资1.47亿元，全面完成道路建设、垃圾处理等69个小城镇建设项目。10月底前完成2个省级、1个市级、1个县级美丽乡村和15个整洁示范村建设工作。在城乡环境整治上，要持续发力、长效整治、多措并举、标本兼治，努力打造宜业、宜居、宜游的良好环境。

(五)紧抓财源培育不放松，确保财政收入平稳增长。全县上下要把财政稳收增收作为第一保障，坚持涵养培植与强化征管相结合、开源节流与防控风险相结合，努力增加可用财力，为经济社会发展提供坚实保障。加强财源培育。要紧紧围绕优势资源开发、特色农产品精深加工，扶持建办一批龙头企业，对已经建成投产的企业，要采取得力措施，帮助其做大做强。重点抓好石油机械制配件加工、荞麦醋生产线扩建等6个项目。加强税收征管。要按照“抓大不放小”的思路，进一步加强税收征管工作，坚持依法治税，做到应收尽收，确保财政收入均衡足额入库。要狠抓税收稽查，严防跑、冒、滴、漏，严厉打击偷逃税收行为，提高财税征管质量。加强预算约束。各级各部门必须严格执行财政预算，维护预算刚性，原则上一次预算到位、不再临时审批，年终根据财力状况通盘考虑追加经费。要立足财政困难的实际，树立过紧日子思想，在财政资金的支出上要坚持“保工资、保运转、保发展、保重大项目”的原则，真正把钱用在“刀刃”上，提升财政资金使用效益。

(六)紧抓民生改善不放松，确保社会事业协调发展。以办理省列22件、市列7件、县列8件民生实事为抓手，不断完善教育、卫生、文化、社会保障和社会治理“五大体系”，着力推进社会事业全面发展。加快推进华池一中整体搬迁工程，争取年内完成10个单体建筑的主体。着力推进标准化学校建设，完成城壕初中等34所学校改薄任务。争取县中医院门诊住院综合楼建设项目开工建设;完成山庄乡、城壕乡卫生院“温暖工程”建设项目和乔河乡卫生院业务用房及职工周转宿舍。完成悦乐镇、上里塬乡综合文化站建设，配合完成中国庆阳农耕文化节筹备工作。扶持100名未就业高校毕业生到非公企业就业。按照“五险合一”的要求，做好社会保险扩面征缴工作。完成970户重度残疾人护理补贴和900户特困残疾人生活补贴发放。年内完成县社会福利院建设，10月底建成11个农村老年人日间照料中心。县编办、财政、政务中心要全力做好“三张清单一张网”(政府部门行政权力清单、责任清单、市级财政专项资金管理清单和政务服务网)建设工作，抓紧组织人员开展工作，各相关部门要积极配合，主动与市上联系对接，力争10月底权责清单全部上线公布。深入推进矛盾纠纷大排查活动，严格落实领导干部接访责任，用法治思维、法治手段预防和化解社会矛盾。强化社会治安综合治理，加强城乡专职群防群治队伍建设，依法打击各类违法犯罪活动。严格按照“安全生产法治年”的部署要求，持续抓好道路交通、油气管道、非煤矿山、危险化学品、消防、校园、食品药品、公共安全等重要领域的监管，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。高度重视抗旱防汛工作，强化灾害预警预报和应急处置，认真落实各项防灾减灾措施，努力把灾害带来的损失降到最低程度。

同志们，后五个月的工作任务很重、责任很大，全县上下要按照县委、县政府的安排部署，以更加饱满的热情、更加创新的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，攻坚克难，真抓实干，确保今年各项目标任务全面完成。

对当前农村经济形势的判断论文

20上半年，世界经济出现复苏势头，整年形势将好于上一年。但复苏势头前强后弱。美国经济情况远不如人们年初估计的那么乐观。美国商务部公布的第二季度美国gdp的预计增长率，按环比折年率计算仅增1.1%。欧洲增长乏力，估计今年只增1.5%。日本经济已经停止恶化，但经济前景并不明朗。日本政府2002年3月发表经济报告认为，2002年经济将出现零增长。除日本外，东亚经济则在进一步好转。亚洲开发银行于2002年4月和7月分别两次调查本地区的经济增长情况，将不包括日本在内的2002年东亚经济的预计增长率由月公布的4.7%提高到5.8%。中国经济运行态势良好，2002年上半年估计增长7.5%。

值得注意的是，当前世界经济发展中有一些问题需要我们去进一步思考和研究。21世纪初，世界经济会如何发展，同这些问题有很大关系。

一、全面估计美国在当前世界经济发展中的作用。

2002年初，人们一度认为美国经济在年中将出现比较强劲的增长，从而带动整个世界经济的发展。但情况发展并不是这样。除增长速度不如人意外，失业率、企业投资等情况也远不如人们预料的那么好。7月12日白宫宣称，2002财年，美国的财政赤字将高达1650亿美元，大大超过不久前估计的1000亿美元大关。年，美国贸易逆差达4114亿美元，占gdp4%左右。2002年的贸易逆差可达4980亿美元。

问题是，迄今为止，我们常常是，或者说，更多地是从增长的角度，而不是从全面发展的角度，来观察世界经济和美国经济。美国无疑仍是世界经济增长的火车头，这种状况短期内是难以改变的。但美国经济中的不稳定和不确定因素也大（注：美国商务部不久前调整了以来的gdp数据。按环比折年率计算，2001年gdp季度数据连续三个季度衰退。商务部将2001年美国gdp增长率由先前的1.2%调整为0.3%，同第二季度5%以上的增长速度成鲜明对照。）。这种不稳定和不确定因素常常带有突发性质，因而使其影响更为巨大，也更难以防范。“9・11”恐怖袭击对美国经济的直接影响大致已经过去了，但它对人们心理等的深层次影响是不可能很快消失的。美国许多公众认为，“9・11”事件是在美国没有准备的情况下发生的；现在美国对恐怖袭击作了这么多的防备，如果再发生比较大的袭击事件，它对美国的影响将是非常严重的。令人深思的是，“9・11”事件刚刚过去，安然等大公司假账案又接踵而至，并且其揭露也像任何一件突发的政治、军事事件那样地出人意料。到2002年10月，公司丑闻刚刚略为平息，美国对伊拉克开战的可能性又因为美国国会同意对伊动武而日益增长，世界油价随之进一步上升。提前出版的2002年10月21日的《商业周刊》的文章说，据goldman，美国一家企业经济研究机构的估计，如果有50%的可能战争不会发生，美国经济下一年度预计增长2.4%；如果有30%的可能对伊拉克动武成功，美国经济可能增长2.3%；如果战争使得伊拉克、科威特、沙特等产油区遭到严重破坏的可能性有15%，美国经济可能只有1%的增长。现在看来，美国经济这个火车头也是一把双刃剑。它既给世界经济带来增长，也给世界经济的增长带来重大不确定性和不稳定性。我们既要充分利用美国给世界经济带来的机遇，又要做好充分准备以应付它带来的各种问题。至少从这两年的情况看，对于这二者，我们应当同样地予以重视。21世纪的世界经济不但需要增长与发展，还需要健康与稳定；不但需要带动增长的火车头，也需要能够促进稳定发展的因素。21世纪的世界经济应当是繁荣和相对稳定的世界经济。这些，都不是美国一个国家能够做到的。

二、欧盟和中国是促进世界经济平稳增长的重要因素。

2001年，美国国内生产总值为101432亿美元，占世界gdp的32.7%。目前，世界并无一个经济体能取美国在世界经济中的作用、地位而代之。在今后一个时期内，也没有一个国家能够完全抵消由于美国的不稳定发展给世界经济带来的影响。这决定了今后一个相当时期，不稳定发展仍然是世界经济的一个重要特点。我们不能把世界经济的不稳定发展完全归因于美国，但在21世纪世界经济诸多不确定和不稳定因素中，美国是其中最大的不确定和不稳定因素。

另一方面，目前世界上也有一些经济体，他们的发展，相对来讲比较平稳。他们在一定程度上抵消和平衡了由于美国的不稳定发展给世界带来的影响。在这些经济体中，欧盟和中国的情况最值得注意。目前美、欧的经济规模实际上是大体相当的。起码相差并不大。2001年，美国gdp为101432亿美元，欧盟为78828亿美元。同比较，2001年欧盟的gdp反而少了8672亿美元，但在此期间，欧盟经济是以1.3%～3.4%的速度增长的，究其原因主要在汇率的变化。如果按1995年的价格和汇率计算，2001年的美国gdp不应当是101432亿美元，而是90835亿美元；欧盟gdp不是78828亿美元，而是99417亿美元，反而比美国多8579亿美元。欧盟经济增长速度不如美国，但发展比较平衡。最近十来年大致保持2%左右的增速，通胀率一般低于2%，财政赤字占预算的比重控制在3%以内，内债占gdp比重低于“马约”规定的60%，投资收益率一般在3%～4%。2002年头9个月，欧元区的贸易顺差达233亿欧元，和上年同期的62亿欧元比较，有较大幅度增加。失业率虽然较高，但近年内也已从20世纪90年代末的11%降到7%～8%。欧盟经济的总体情况是健康的。今后十年，欧盟经济将继续保持比较平稳的增长速度。21世纪，欧洲是促使世界经济平衡增长的重要因素。认为目前欧洲经济处于“停滞、徘徊”状态，并无充分根据。

其次是中国。亚洲金融危机后，中国为世界经济的繁荣和稳定作出了积极的贡献。这种贡献，其程度超过中国在世界经济和贸易中占有的份额。这种情况引人思考一个问题：在科学技术和经济全球化进一步发展的条件下，一个国家对世界经济的作用、影响是由哪些因素决定的？一般说来，这个国家在世界经济中占据的份额越大，与世界其他国家的经济联系越密切，它对世界经济的影响也越大。但“一个国家在世界经济中占据的份额”和“它与世界其他国家联系的程度”只是决定这个国家国际影响的两个基本因素，但并非全部因素。一个国家如果能在世界经济和地区经济发展的重要时刻，以一定的经济力量为依托，采取正确的政策，常常能够发挥比其经济所占份额更大的作用。东亚金融危机爆发后，中国对世界经济稳定增长所起的作用，其重要性超过当时中国在世界经济中所占的份额，就是一个例子。

三、欧洲正在发生历史性变化，它将对21世界经济、政治格局产生重大影响。

多年来，欧洲经济的规模虽然和美国不相上下（注：2001年，欧盟进出口总额为46250亿美元，远远超过同期美国的进出口总额19114亿美元，但欧盟进出口总额中60%以上（约28380亿美元）为欧盟区内贸易。见wto:2002annualreport,page22.），但它不是一个整体。为解决一体化问题，在近半个世纪时间里，欧洲一直在为建设一个单一的内。

部市场而努力奋斗，但欧洲单一市场的建设比人们原先设想的要复杂得多。1993年1月1日欧洲宣布单一的内部市场建成时，只是基本上拆除了阻碍商品、人员、服务和资本自由流通的非关税壁垒，实际上全面的统一市场至今并未建立。据欧盟有关机构的统计，在欧盟1339条所谓“单一市场规则”中，目前只有70%被所有成员国按规则作了转化，尚有30%尚未成为成员国的国内立法。即使已经转化为国内立法的，真正实行和贯彻也还需要时间。根据203月欧盟里斯本首脑会议作出的承诺，欧盟要到才在成员国之间开放电信和电力市场，在这两个领域实行统一的规则和法规。里斯本首脑会议还规定，建成统一的金融和资本市场，在这之前先建立统一的“市场监管委员会”，而目前在欧盟内部有40多家金融监管机构。它们各自为政，使统一的金融市场难以形成。除此之外，目前欧盟内部还没有统一的劳动市场，各国的养老金等制度并不统一。在企业层面上，目前欧盟成员国的利润税等制度也远未统一。

近年来，欧盟为完善单一的内部市场采取了许多措施。2002年上半年，一个最突出的举措就是欧元如期进入流通领域。欧元和本国货币“双币”流通的时间还从原来规定的半年缩短到了两个月，有的'国家甚至提前完成了货币的兑换工作。如法国法郎2002年2月17日便已停止使用。6月下旬，笔者在法国、德国和比利时考察时，欧元已无一例外地成为这些国家流通中唯一的合法货币。市场非常平静，没有因为法国法郎和德国马克永远地退出历史舞台而发生任何**。欧元进入流通领域确实是水到渠成的结果。欧元问世反过来又必将促进欧洲的一体化进程。欧洲有的公众说：欧元问世首先是促进了欧洲人对欧洲的认同感。

除欧元进入流通领域外，2002年欧盟还为金融一体化采取了一些重要措施。比如欧盟委员会提出了方便公司在全欧洲范围内融资的议案。该议案建议，只要公司制作一份文件或发行证券说明书，便能够在整个欧盟区进行融资。该文件将为公司的潜在投资者提供详细信息，内容包括公司的管理及筹资方式。人们认为，上述议案是欧盟在20协调其15个成员国的法律差异，建立一个单一的证券市场的关键。它应于2002年9月份提交。

如果说，欧洲的经济一体化是20世纪下半期欧洲取得的最大成绩，那么一体化作用范围的扩大将是21世纪初欧洲历史上的一件大事。目前，中东欧国家都已提出加入欧盟的申请。欧盟的第五轮扩盟可望于完成。目前欧盟正就东扩问题同波兰等国家进行谈判。一般估计，在今后10～内，欧盟将会拥有27～28个成员国，其中包括已经提出加盟申请的中东欧和南欧12国在内，土地面积达400万平方公里，有5亿多人口，gdp将超过11万亿美元。这将在很大程度上改变目前欧洲的政治版图，但它也将给欧洲一体化带来新的问题。

四、区域经济合作呈现加强趋势。

2002年上半年，在世界经济复苏缓慢的形势下，许多国家都在努力加强地区性的经济合作。其中东亚和拉美地区的区域合作进展最为明显。

2002年东亚经济合作进入了一个新的发展阶段。东亚经济一体化过去一直停留在争论阶段，现正在实践中向前推进。2001年11月5～6日在文莱举行的中国与东盟(“10+1”)领导人会议上确定了建立中国――东盟自由贸易区的目标。2002年底，“10+1”领导人会议将签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，目前有关各方正为此进行着紧张的准备工作。年初将全面启动自由贸易区的谈判，并全面启动湄公河流域的开发。现在，有关国家都已同意，开发湄公河不应以牺牲下游国家利益为代价。另一方面，经过十年的准备，东盟六个老成员国（文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）于2002年1月1日正式启动自由贸易区，标志着东盟经济合作也进入了一个新的发展阶段。除此之外，7月23日在墨西哥结束的亚太经合组织部长会议发表的《宣言》强调，该组织成员将为实现经济可持续增长、能源安全和环境保护的共同目标而加强合作。最后，令人注意的是，东亚地区的安全合作目前有新的起色。2002年底召开的“10+1”领导人会议除了讨论地区经济合作外，还将讨论非传统领域的安全合作问题。现在看来，加强东亚地区经济合作和推进区域经济一体化是解决地区内安全问题的重要途径。地区内安全问题的解决反过来将进一步促进地区经济合作和一体化的发展。二者对于促进地区经济的增长与发展都是重要的因素。

受世界经济形势等的影响，目前南美国家的经济普遍不景气，许多国家都遭受经济衰退的干扰，有些国家经济危机还在深化，阿根廷和哥伦比亚则分别陷于严重的金融危机和内战之中。为了摆脱目前遇到的困难，拉美国家正在加快地区合作的步伐。2002年7月26～27日在厄瓜多尔港口城市瓜亚基尔举行了第二届南美国家首脑会议，与会领导人共同签署了《瓜亚基尔关于一体化、安全和基础设施发展的共识》的声明。会议进一步强调了地区基础设施一体化和能源合作在振兴地区经济中的战略作用。与会各国领导人一致认为，会议为南美地区的一体化开辟了新的道路。

五、贫困问题变得更加突出。

从2002年上半年的情况看，世界贫困问题变得更加突出了。目前的特点是，贫困和失业更加紧密地联系到了一起。在失业问题中，半失业和隐形失业更加凸显。秘鲁国家信息和统计所提供的材料显示，秘鲁目前的失业率为11%，半失业率则高达57.7%，贫困人口占全国人口54%，其中27%的人生活在绝对贫困之中。东亚金融危机后，有的亚洲国家的失业人口一直在增加。印尼目前的失业人数已达3800万。此外，还有“至少5000万人是依靠临时做工养家糊口。”（注：翟景升.失业――印尼的沉重话题.经济参考报.2002.08.07.）如果按照世界银行的统计方法，印尼日均生活费用不到2美元的人数已经突破5000万人，占全国人口1/4以上。

历史最高纪录。如果加上隐性失业人数，日本的失业率有可能超过欧盟。贫困和失业人群越来越紧密地联系在一起，这为解决贫困问题增添了新的困难。

六、西方贸易保护主义抬头。

今年以来，源自美国的新贸易保护主义有进一步发展的势头。主要表现在以下几个方面：

1.2001年9月，美国总统布什做出决定，对被指控为倾销和进行补贴的外国钢铁企业进行全面调查。2002年3月初，美国政府宣布对进口钢材征收额外关税，受到欧盟、日本和俄国等国家的强烈反对。

2.美国在欧洲重要港口派驻海关人员以检查输美货物的集装箱。欧盟担心，此举有可能“使欧洲其他港口的对美运输业务受到排挤。”

3.2002年5月，布什签署了一项新农业法，大幅度提高了政府对农业的补贴。决定在今后十年里，美国政府用于农业的拨款将达1900亿美元，比旧农业法规定的开支增加了80%。

美国一方面加大了对本国产品保护的力度，同时又千方百计地利用美国目前在世界经济和政治中所占的优势，迫使其他国家进一步开放国内市场。7月27日，美国众院通过一项提案，给予布什总统同别国进行贸易谈判的更大授权。几乎同时，7月26日，美国农业部长维尼曼在五方农业会议上提出，要求将全球家农品关税从目前的62%降低到25%以下，并要求世贸组织成员在五年内将农业补贴减少到该国农业总产值的5%以内。该提案还建议世贸组织成员增加所有农产品的进口配额，幅度为20%。提案一出，欧、日坚决反对，认为美国要求其他国家降低农产品关税的幅度远远大于美国自己的降税幅度，因而严重脱离了平衡性原则。加拿大则表示，加“对提案的内容非常赞同，但我们现在更关心美国如何使其新农业法和提案相一致。因为美国在新农业法中大幅度提高政府对农业补贴的做法说明，他们所宣扬的政策和实际行动并不相符。”

收稿日期：2002.10.17

对当前农村经济形势的判断论文

国务院发展研究中心人才中心所属中国企业家调查系统组织实施的“・中国企业经营者问卷跟踪调查”，于8月下旬发出调查问卷10000份，回收有效问卷3539份，回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个省、自治区和直辖市的各个行业的企业，国有企业和非国有企业分别占30.5%和69.5%；大、中、小型企业分别占19%、47%和34%；调查对象职务为企业董事长、总经理、ceo、厂长或党委书记的占97.9%。

关于企业经营者对宏观经济形势的判断，本次调查涉及经济走势、宏观调控政策的成效、企业经营状况及未来发展等方面的问题。

调查结果显示，虽然我国经济发展过程中还存在一些值得注意的问题，如消费需求仍显不足，国内人才、资金、技术、信息等主要要素市场结构性供求矛盾比较突出，地区发展差距仍较明显，国有企业仍然困难较多等。但面对新的国际经济形势以及加入wto后的机遇和挑战，多数企业经营者认为，当前积极的财政政策和稳健的货币政策调控效果良好，国内投资持续增长，对外贸易出口增速加快，主要生产要素供求平衡状况有所好转，企业经营状况不断改善，生产和销售稳定增长，效益有所提高，宏观经济保持了持续、快速的良好发展态势，企业经营者对未来发展充满信心。

(一)宏观经济总体运行态势良好。

关于今年的宏观经济走势，调查结果显示，57.9%的企业经营者认为走势“正常”，比去年同期调查增加13.5个百分点；11.2%认为“偏热”或“过热”，与去年基本持平，比2000年增加1.5个百分点；24.9%认为“偏冷”或“过冷”，比和2000年分别减少5.9和4.2个百分点。这说明，企业经营者认为今年我国宏观经济在不太理想的国际经济环境中继续保持良好的运行态势（图1）。

对当前农村经济形势的判断论文

为进一步了解影响经济增长的促进因素，本次调查涉及投资、消费和出口三个方面。

从投资来看，调查结果显示，2/3（66.7%）的企业经营者认为政府投资“合适”或“较旺”、“很旺”，认为政府投资“不足”的仅为1/3（33.3%），这表明企业经营者对政府投资力度的普遍认同。不过，认为民间投资需求相对“不足”的仍然超过一半（53.5%），与去年调查结果大致相当。

关于出口形势，调查结果显示，企业经营者认为今年我国的外贸出口需求“合适”或“较旺”、“很旺”的.占39.9%，比去年增加了6.9个百分点；而认为外贸出口需求“不足”的虽仍占六成（60.1%），但比去年降低了6.9个百分点。这说明在加入wto的背景下，对外贸易出口增速有所加快，成为推动当前经济增长的重要动力之一。

从消费情况看，调查结果显示，企业经营者认为当前消费需求“不足”的占60.8%，比去年增加9.8个百分点；认为消费需求“合适”或“较旺”、“很旺”的则比去年降低9.8个百分点。调查表明，虽然目前出现一些诸如汽车、通讯工具及房地产等消费热点，但总体消费需求不足状况未能得到改观，带动经济增长的动力仍显不足（见表1）。

(三)主要要素市场供求平衡状况有所好转。

关于主要要素市场的供求状况，企业经营者认为“供大于求”超过半数的只有原材料一项，比重为54.7%；认为“供求平衡”超过半数的主要是能源和交通，比重分别为64.5%和56.3%；认为“供不应求”的主要是资金、技术和信息，比重分别为72.6%、75.3%和67.8%。

与的调查相比，认为上述各项市场要素“供求平衡”的比重均有不同程度提高，分别增加了5.5～21.8个百分点，说明上述要素市场供求平衡状况均有所好转。

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我国当前经济形势论文【】

[摘要]随着经济全球化和世界一体化进程的不断推进，我国改革开放的力度不断加大，知识经济不断兴起、经济成分开始调整，第三产业也呈现如火如荼发展之势。在这种情况下，保持科技创新，是我国保持繁荣昌盛的重要武器，也是国民经济持续发展的“发动机”。本文先分析当前我国经济形势对科技创新的影响，接着提出一套有针对性的应对措施，希望能起到抛砖引玉的作用。

一、前言。

随着经济全球化和世界一体化进程的不断推进，我国改革开放的力度不断加大，知识经济不断兴起、经济成分开始调整，第三产业呈现如火如荼发展之势。在这种情况下，保持科技创新，是我国保持繁荣昌盛的重要武器，也是国民经济持续发展的“发动机”。影响科技创新的因素多种多样，比如观念因素、人口因素、社会因素、经济因素等。其中，我国当前的经济形势对科技创新有着至关重要的影响。本文先分析当前我国经济形势对科技创新的影响，接着提出一套有针对性的应对措施，希望能起到抛砖引玉的作用。

从2005年开始，中央政府对过热的经济增长进行有效抑制，相继出台了诸多宏观调控措施，旨在实现“软着陆”，并从根本上解决社会经济在发展过程中出现的结构性矛盾。到了2008年，美国的“次贷危机”开始蔓延，对美国金融体系和资本市场造成了巨大伤害，导致美国实体经济发展不容乐观，对消费者信心、全球经济发展造成的负面影响也开始显现。身处于国际大环境中，我国也未能避免受到影响。可以说，国际大环境的变化，导致我国社会经济发展中存在的结构性矛盾进一步尖锐，宏观调控的政策空间有所缩小，导致我国经济存在下行和“硬着陆”的风险。

以2012年为转折点，我国经济进入了增长速度换挡期，开始由高速增长转变为中高速增长。据统计局统计，2009年，我国gdp增长率是9.21%，2010年增长率是10.45%，2011年是9.3%，2012年是7.65%，2013年是7.67%，2014年是7.4%。从这组数据中可以看出，我国经济确实进入了新常态。

造成我国经济出现下行趋势的原因多种多样，比如人口原因，从2011年开始，我国15-64岁的生产性人口比例有所下降，这意味着我国提前进入了老龄化社会，这对我国陆经济保持长期增长造成了一定的不利影响；再如环境因素，目前，我国面临的生态环境压力持续加大，生态环境遭受到了巨大破坏，如果人类对环境的利用超过了自然界可以承受的程度，将产生难以想象的后果，使人类社会付出难以承受的代价。

虽然我国的经济处于下行期，但是其经济增长结构呈现出一些好的变化。一是消费对gdp的贡献率不断提高；二是第三产业占gdp的比例日渐提高；三是城镇化率不断提高。这些都说明我国的经济发展还存在非常大的空间。

我国当前的经济形势对社会诸多领域都产生了巨大影响，对科技创新的影响更为明显。从行业层面而言，我国的机械、钢铁、汽车等行业的科技创新明显受到经济下行压力的负面影响。比如机械行业的覆盖面十分广泛，在目前的经济形势下，明显感受到了生存压力，如果机械企业的科技创新能力强，则能收获丰硕的利益，他们一旦尝到科研的甜头，一般会继续加大研发力度，不断开发新产品，而一些科技创新能力弱的机械企业，则是在“夹缝中生存”，勉强自保；再以钢铁行业为例，这些企业面临的主要问题是生产成本与产品售价严重倒挂，铁矿石的价格不断上升，而钢材价格又急剧下跌，这种尖锐的矛盾直接影响企业的科技创新动力。

根据以上分析，可以将当前我国经济形势对科技创新形成的挑战与机遇总结如下：

（一）挑战。

在资金方面，我国各行业纷纷表示资金链吃紧，主要是因为银根紧缩导致各企业陷入融资难的瓶颈期；为了防止游资抽离对实体经济造成损害，我国开始实施严格的外汇管理政策；各企业的应收账款不断增加，但是实到账款不尽如人意；企业资金回笼的周期有一定延长。这种种因素导致行业资金不容乐观。

在成本方面，由于前些年的经济快速发展，造成我国大宗产品的价格急剧提升，进而带动大多数生产资料的价格普遍上涨；国家最新颁布的《新劳动合同法》，使得人力资源的成本呈现刚性化状态；由于受到世界经济放缓的影响，导致我国的生产资料价格存在动荡性，可能使企业的生产成本与产品价格出现“倒挂”现象。这一系列因素造成企业的成本支出不断扩大，影响发展后劲力。

在市场方面，出口退税税率降低、人民币升值等因素也影响企业的可持续发展。

综上所述，由于受到当前经济形势的影响，导致我国不少企业的研发资金有所减少，研发活动趋于停滞、节奏放慢，直接影响我国科技创新的进度和动力。

（二）机遇。

当然，当前的经济形势对科技创新活动也不仅有负面影响，反而为科技创新活动带来了前所未有的良好机遇，具体体现如下：

首先，我国中央政府为了应对当前的经济形势变化，促使经济实现“软着陆”，适当调整了宏观经济政策，比如下调存款利率和存款准备金，以此放松银根，对投资和消费加强刺激，扩大内需；国家对轨道交通、环保节能和医疗行业加大了拨款力度，可以促使这些行业加大科技创新动力，从中长期角度而言，财政政策的转向可为我国生物医药行业、新能源行业注入新的动力。

其次，西方发达国家的经济发展速度有所减慢，导致大量的高端人才被闲置，这就使得我国吸纳高端人才的成本有所降低。从目前来看，我国一些实力较强的企业打算整体收购西方发达国家代表行业最高水平的科研机构，这个举措无疑会为我国科技创新增添新的“血液”。

当前的经济形势对科技创新既有挑战，也提供了良好的机遇。要想进一步促进我国的科技创新，可以从以下几点人手：

（一）采取自主科技创新战略。

事实证明，自主科技创新成果的扩散效应远远高于引进技术的溢出效应，一味采取以市场换技术的策略，永远无法撑起我国技术强国的地位。有鉴于此，我国必须高度重视培养企业的自主科技创新能力。

首先，要鼓励企业实现观念创新，使各大企业意识到科技创新的重要性，激发他们开展研发活动的动力；其次，积极创设自主创新的市场秩序，保护创新型企业的知识产权，并对他们的创新型产品加大奖励力度；再次，强调重点，对制约产业发展的关键性技术加大扶持力度，尽快使企业走出科技创新的瓶颈期。

（二）对科技创新加大投入力度。

科技创新应该以市场需求为导向，这样才能使科学技术尽快转化为现实生产力。有鉴于此，对科技创新加大投入力度，为其增强发展后劲力是当务之急。首先，我国要继续加大对教育、技术研究的支持力度，通过完善相关政策，不断激励和引导各大行业的科技创新活动，使科技资源进一步扩大规模，并得到优化配置，还要对教育加大投入力度，使国内教育加强对科技人才的培养；其次，通过政策，加大对企业的科技创新投入。作为科技创新的主体，企业拥有足够的科研资金至关重要。毫无疑问，企业开发新技术、研制新产品，需要有大量的资金注入，但由于技术开发和产品研制的不确定性，可能会影响企业科技创新的主观能动性，所以国家要通过行之有效的政策扶持引导企业进一步加大科技创新投入，比如颁布税收优惠政策、资金补贴等，激发企业科技创新的积极性；再次，对企业的科技创新活动加大融资支持，比如对科技型企业提供融资担保，引导信用担保公司重点开展科技型企业的融资担保业务。

（三）积极参与国际合作与竞争。

在当前经济形势下，科技创新全球化已经成为不可阻挡之势，它对我国的科技创新提供了很多的便利条件。科技创新全球化会进一步增加外部技术来源，并促使国家间的科技活动不断交融。发展中国家的技术链条尚不完整和成熟，所以汲取他国的力量尤为必要。现阶段，我国的劳动力受教育程度较高而且成本较低，国内的市场容量比较可观，再加上政治环境比较稳定，所以我国可以在利用国内外两种技术资源的基础上进一步加大国内的科技创新力度，只有主动参与到全球技术竞争与合作中，才能使我国进一步打开创新思路，借鉴外部力量提高我国的自主创新能力。另外，随着我国改革开放进程的不断推进，我国有条件、也有能力参与国际竞争，只有与时俱进、求真务实，我国方能进一步提升在国际中的地位。

五、结束语。

作为创造人类财富的重要源泉，科技创新是推进社会经济持续发展的根本动力，同时，经济发展也能为科技创新提供物质支持。可见，经济发展与科技创新是相辅相成的关系。在当前经济形势背景下，我国要进一步加大科技创新的力度，这样才能进一步增强综合国力，从容应对国际竞争。

当前我国经济形势分析论文

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我局今年1—9月份以来目标任务完成情况及下一步工作打算汇报如下：

今年以来，我局按照县委、县政府的总体工作部署，深入贯彻落实“全县经济工作”和“深化城市建设跨越年”活动会议精神，围绕年初确定的各项目标任务，立足科学发展，上下一心，开拓创新，狠抓落实，重点工程建设及各项工作推进较为顺利。

泗城总体规划修编方案顺利通过宿州市规划委员会评审，已提交市政府审批。城市道路、供水、排水等专项规划方案已初步完成，同时，完成1个乡镇的总体规划、6个县级新农村示范村规划编制，并完成消防队、新水厂等选址工作。

刘圩路、阀南路西段、建材东路3条道路的前期规划设计及阀南路西段拆迁工作已完成，其中，对刘圩路、阀南路西段采用bt方式，由江苏苏润建设集团无锡分公司承建，目前石粮河桥建设工程过半。

1、重点地块拆迁工作。1—9月，全县共完成拆迁面积8万平方米。

2、规模小区建设。规模小区在建工程施工总面积80万平方米，已竣工32万平方米。

3、安置小区暨保障性住房建设。目前安置小区及廉租房开工36幢，在建工程近10万平方米，现已封顶12幢共3万多平方米。

1、自来水管网建设。新铺供水管网4公里，新打深水井5眼；完成自来水改扩建项目初步设计项目批复及选址，正在进行征地。

2、污水管网建设。完成污水管网铺设约10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。

3、“三馆”等工程建设。博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心“三馆”工程主体已竣工，正在进行内外装饰施工。清水湾公园、图书馆、档案馆等正在进行前期规划编制。垃圾处理厂项目已完成申报工作，正在进行前期初步设计。

1—9月份共签约项目5个、开工项目5个，协议项目2个，签约项目资金1.5亿元，实际到位资金8000余万元。

我局1—9月各项工作进展较为顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是部分重点工程由于受资金等因素制约进度不理想；二是拆迁工作因资金、市场、开发商不配合等因素，拆迁难度逐渐增大。三是一些工程及项目因土地未征用，而无法实施。

一是加快安置小区建设进度。力争12月24日前完成1.5万平方米廉租房及安置房一期工程建设，同时，加快二期开工安置小区工程建设，保证按工期在明年四月底前全部按期交付。

二是加快“三馆”工程施工进度。11月前完成内外装饰装修和配套设施工程，力争年底前开始布展，春节前开放试运行。

三是加强资金筹措。待阀南路西段土地征用后，加大道路建设力度。

四是完成县消防大队新址工程建设招投标工作，年底前完成主体工程。

五是加大拆迁工作力度。进一步加强拆迁政策、法规宣传，争取社会对拆迁工作的支持、配合；同时，进一步发挥两种强制措施的积极效果，积极与行政执法等相关部门做好协调沟通，努力形成法律威慑力，确保各项工作落实到位。

六是加快“两网”建设进度。年底前完成自来水及污水管网铺设任务，同时加强协调完成新水厂征地工作，尽快开工建设；加快完成生活垃圾处理厂的前期设计工作。

七是加快规模小区施工进度。督促各施工单位在保质量、保安全的前提下，加快施工进度，力争年底竣工工程突破50万平方米。

八是加大招商引资工作力度，努力完成年度招商引资任务。

各位领导，同志们，在1—9月中我局各项工作虽然推进较为顺利，但与全县经济会议要求和城市建设工作总体目标还有很大差距，我们决心以这次会议为契机，全面、系统分析工作的现状和问题，进一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，实施90天突击攻坚战，力争圆满完成年度各项重点工程的建设任务。

我国现阶段的经济形势范文

摘要：新时代背景下，宏观经济的发展形势不断变化，当中存在无法预期的风险，这些风险给我过的社会主义经济发展增加了不确定性，主要由金融与信用多方面因素造成。相关人员在大量研究的工作中总结，宏观经济的风险主要为针对经济的供给与需求者，在经济增长形势变化中不确定因素所产生的影响。中国特色社会主义经济发展中面临着经济风险，这些风险必须得到有效控制，合理规划未来经济的发展方向。

关键词：中国特色社会主义 宏观经济 数据分析。

（一）相关概述。

宏观经济是从社会的整体角度，分析经济发展的运行情况，在某一个特定的经济运行时期，对gdp、国内供给情况、人均消费水平情况等一系列的数据收集整合。从大数据的角度中得出普遍适应的规律，平衡三大产业发展，达到实现经济运行状态下的供需平衡。整个宏观经的运行体系，通过金融杠杆的操作，政府也用金融杠杆实现对整个经济社会发展成果的结构性指导，在微观经济中也可以带来良好的效应，让整个国内大环境能够很好的运转，收益也实现稳定增长。

近几年来，中国经济稳中求进，宏观经济也有着许多新的情况与困难，在更深的发展形式下，必须适应中国特色社会主义的市场环境，合理利用发展过程的有利条件，整体规划，合理配置资源、加强结构调整，以创新发展的方式引领我国新的经济状态。

（二）社会主义经济背景。

社会主义新时代下，坚持中国共产党领导，坚持党对经济的统一领导，保证我国经济向着正确的方向发展，能够推进国家治理体系的现代化发展，包括党经济工作能力的制度与规范化，要求将从严治党融入到社会主义经济发展的全过程，融入到党的领导之中，通过自我革命带动整个社会主义经济的发展。我国经济的社会矛盾在逐渐转变，这是关系整个社会全局的变化，在全面建成小康社会的基础上，逐渐向现代的强国之路发展，这一过程，必须坚持以人民为中心。

理念引领行动，社会新的发展理念引导着社会主义新的发展方向爱你，新发展需要新的条件，二者相互协调达到辩证统一，形成的变化就是社会主义现代化经济的新体系。生产力与生产关系是整个社会主义现代体系中的重要两方面，生产力的发展要求生产关系为之提供足够的发展支撑，进一步带动新发展。新的理念的落实，能够支撑经济发展的新体系，为新发展构筑条件。

新常态下我国必须树立宏观的经济发展思路，推动供给侧改革，而这需要在限定的经济领域中，形成新的战略思路与工作方法，针对需求与供给的变化，作出的经济决策。

（一）国外宏观经济现状。

近几年，美国的经济发展迅速，经济增长的主要动力源于以下几个方面，首先是居民的消费稳定性偏好，从18年1-10月美国的零售业数据来看，同比增长了6.04，整体居民的消费能力能够带动经济的发展，其次是制造业的发展能力逐渐提升，2018年1-10月，整个制造业的增长同比达到5.7，第三是个人投资的增长，促进了金融市场的稳定，最后是整个社会的失业率降低，处于历史阶段的低位点。

全球贸易摩擦增多，影响到了欧洲出口，整个欧洲国家的经济增长速度有所放慢，国内消费水平逐渐降低，而消费是拉动经济增长的重要动力，其次是工业不景气，整个行业的下滑情况明显。

（二）国内宏观经济现状。

中国的经济处于平稳增长状态，从2018年以来，工业和金融业对中国经济的发展趋势有着不同的看法，其中主要的差别是中国的经济转型发展能否缓解中国经济的地方融资债务风险，以及新经济和新零售业的发展状况能否达到预期的效果。供给侧结构性改革能否优化产业结构。在当前的市场环境下，部分收入增长迅速，经济增长引起需求的旺盛，同时物价水平攀升，社会通货膨胀现象加重。经济繁荣最主要的体现表现为投资的繁荣，而目前主要的投资基础是来源于贷款，更多的资金数目大的项目会增加市场资金的流动，导致通货膨胀。

从最近的市场环境中了解到，中国的减税降费政策执行力度强，一方面，企业的税收负担减少，能够降低企业的生产成本，提高企业的经济利润，也有更多的资金投入到生产经营中去，让经济增长和财政收入达到平衡，另一方面，随着全国范围内的减税降费，政府鼓励创新创业，优化经营业务，推动新的生产力的发展。再加上国家这几年营商环境的变化，大力鼓励实体经济的发展，有利刺激新经济的发展。

当前的金融收紧状况不利于基础建设的发展，金融收紧降低了的消费期望，导致人们消费水平的降低，减少了市场的货币流通。金融收紧导致宏观经济的变动主要因素为以下几点，首先是央行货币政策的调节目的更加直白简单，整个社会经济的发展需要一个平衡，这跟自然界的平衡发展规律相同，央行的货币调整最终目的不是金融收紧或者金融放松，最终是为了让经济发展处于平衡的状态，从根上看，央行的金融政策并非完全收紧状态，松紧适度才能调控经济发展的整体运势。从2019年来，社会物价水平高，通货膨胀现象增加了人们的生活压力，在经济下行的状态喜爱，市场需求正在减少，这可能导致整个市场的价格下跌，目前任需要更多的政策来改变市场局面。

从2018年以来，特别2019年，国家的减税降费政策落实到位，必然导致财政收入的减少，刺激消费的增长。这包括与人们生活密切相关的家具和电器，政府投入补贴，因为中国大部分的地方基础设施建设依靠地方财政，经济的反周期增长必然带来的是地方财政收入的变化，减少财政支出从长远的角度看是有力的。

（一）促进实体经济发展。

在国际贸易的角度，虽然中美贸易战争存在，但是进出口的数额没有出现大幅度的下降，所以中国位于整个产业链下游的私营经济，产业不全面，覆盖率低，整改难度大。从企业竞争角度看，企业数量多，竞争状态激烈，在产业的整体提升看，民营企业过渡较难。银行业也是如此，这一转型将是跨越式的，面临前所未有未有的压力。在这个变化中，有序的退出可以减少发展的压力，例如银行业有必要建立一个产业重组基金，中国的经济是传统到升级，许多的企业面临着并购重组，私营经济受到的影响巨大。所以，我国必须重要经济转型过程中遇到的问题，提出解决措施，抓住机遇，促进全行业的发展。

（二）推进资本市场改革。

金融体系的改革需要更大程度的钻研，通过资产结构的调整，提高整体的产品质量。首先可以完善债券金融体系，债券市场的繁荣可以推进金融体系的改革。当前我国的市场监管力度还不够，法制化水平不够完善，这需要我们花费时间继续提升。建议提高市场的监管力度，增强监管部门的办事效率，提高人员的专业能力。

对于证券体系的监管也需要借助于公安系统的力量，增强内部证券侦查的专业能力，提高它们的教育水平，对于违反法律法规的行为要增强罚款力度。只有资本市场主见市场化、法制化，才可以将违法行为控制在一个较低的水平，维护正当投资者的权益。

参考文献：

[1]楚尔鸣，曹策.新时代中国特色宏观调控：范式、理论与框架[j].经济学家，2018（11）.

[2]汤铎铎，刘磊，张莹.长期停滞还是金融周期——中国宏观经济形势分析与展望[j].经济学动态，2019（10）.

[3]清华大学中国经济思想与实践研究院（accept）宏观预测课题组，李稻葵.2019年上半年中国宏观经济形势分析及其未来展望[j].改革，2019（8）.

当前我国经济形势分析论文

亲爱的大家：

今天我们在双山集团召开县直重点企业经济形势分析会，目的是交流一季度县直企业的生产经营情况，分析和应对疫情等突发性事件对企业生产经营带来的影响，进一步激励干部职工，艰苦奋斗，开拓进取，创新创业，迅速把企业做大做强。刚才，县有关部门负责人通报了一季度县直企业的生产经营情况，家企业的主要负责人分别做了很好的发言，顾强生同志对企业的发展提出了具体的要求。从发言中可以看出，各位企业家的决心大、路子明、措施实，这可以看出大家头脑清醒，目光敏锐，熟悉本行业的发展趋势，具有很强的市场洞察能力和随机应变能力，对企业的下一步发展已经作了深刻的思考。下面，我再讲三个方面的问题。

一、正确分析形势，牢固确立做大做强企业的意识。

首先，要看到县直重点企业加快发展的重要性。重点企业是工业发展的龙头、地区的形象和支撑全县经济的脊梁，它的兴衰事关发展大局，它的沉浮影响经济走向。多年来，我县的县直重点工业主要经济指标一直位于全市各县（市）前列，这一成果凝聚了各县直企业干部职工的心血和汗水。尤其是在座的各位企业家，为企业的发展殚精竭虑、呕心沥血，作出了巨大的奉献。年，个县直重点企业实现工业增加值亿元，销售收入亿元，利税亿元，利润万元，分别占县直工业的、、和，占全县定报工业的、、和，是全县工业经济中份量最重的一块。因此，县直重点企业能否加快发展，直接决定了县级财政的运转状况，直接决定了全县工业化的水平。其次，要看到县直重点企业加快发展的紧迫性。对于一个企业来说，看不危机，就会迷失方向、丧失优势，被无情的市场淘汰。据统计，欧美国家企业的平均寿命是年，而中国企业的平均寿命只有年，许多企业的寿命只有－年，其根本原因是大多数中国企业都缺乏核心竞争力。今天与会的各位老总所在企业大多有了年以上的历史，已经渡过了创业之初的波动期，进入了平稳发展时期，但同样面临核心竞争力不强的困扰。从所在行业来看，家企业主要来自我县的两个重点行业——纺织和化工，这两个行业都是传统行业，产品趋同度高、技术透明度高、市场开放度高，进入门槛低、利润率低，竞争异常激烈。从纺织行业来讲，全国共有万家纺织企业，初加工能力世界第一，精加工能力世界第四，但无梭织机只占全世界的％，低档产品多，初级产品多，面临竞争淘汰和产品淘汰两种危机。从化工行业来讲，我国正在进行的新一轮化工产业结构调整是以初级产品装置大型化、终端产品技术特色化为方向，加速淘汰中小企业，集聚发展大型企业和化工园区。而我县化工企业装置陈旧，规模较小，布局分散，产品结构不合理，没有形成产业链发展格局，市场竞争力差，不适应经济可持续发展的要求，面临异常严峻的危机和挑战。从企业的发展形势来看，目前正在进入新一轮经济加速发展期，各类企业都在加大投入，扩张规模，抢占地盘。建湖的森达集团年实现销售收入亿元，利税亿元，现在又提出打造“百年森达”，向“百亿企业”进军。我县盐东镇的永大纺织公司正在实施总投资亿元的纺织印染项目，其中一期工程投入亿元的纺织项目土建已基本竣工，正在进入设备安装阶段；二期工程投入亿元的印染及成衣项目已经启动，全部建成后将达到销售收入亿元、利税万元的规模。这就给我们的县属重点企业敲了警钟，如果再不抓住机遇，乘势而上，随时都有被取代和淘汰的可能。从外部环境来看，企业随时都面临来自各方面的市场风险。伊拉克战争导致国际石油价格起伏不定，而我县的化工企业和化纤加工企业，处于以石油为起点的大产业链条末端，成本受市场影响较大，企业的效益难以预料。非典型肺炎的爆发导致世界经济景气度下降，对国际纺织服装市场需求将产生极大影响，国际贸易保护将进一步抬头，行业竞争将会加剧。去年月份开始的国内棉花价格上涨，目前仍在持续，我县棉纺企业的原料棉价格每吨比国际市场高出－元，且涨幅比棉纱、棉布的涨幅高出个和个百分点。反观我县的企业，产品结构单一，销售对象较少，只要市场发生一点点变化，就可能产生巨大的影响。认识危机才能化解危机，预见危机方可把握先机，必须趋利避害，积极应对，主动适应市场的各种复杂变化，不断拓展企业的生存和发展空间。第三，要看到县直企业加快发展的可能性。县直重点企业是我县规模最大、质量最高、效益最好的一批企业。各个重点企业所在的纺织、化工行业是我县的支柱行业、优势行业，产业集中度最高，人才、技术和资金等各种生产要素最为丰富，市场体系最为成熟，行业运作最为完善，可以讲基础雄厚，实力明显，潜力巨大，完全有可能实现率先发展、跨越发展和超常发展。县委、县政府明确了“重抓本级”的工作思路，决定把纺织、化工作为重点发展的行业，已经出台或即将出台的特殊政策，从金融、人才、科技、财税等方面给予重点扶持，将给各企业带来新的发展良机。各个重点企业具有较强的自身优势，有多种产品成为全国同行业的“单打冠军”，企业信誉度高，市场认同度高，用户接受度高，这些都是加快发展的良好基础。希望各位企业家坚定信心，明确方向，团结和带领所在企业的广大干部职工，迅速掀起新一轮发展热潮。

二、提升整合能力，全面落实企业做大做强的关键措施。

综观当今世界，由于发展要素的活跃性增强，而且不断向强势区域、强势企业流动，企业做大做强的过程，其实就是整合各种资源，不断集聚优势的过程。目前，市政府正在制定培植壮大工业支柱企业的规划，初步规划我县到年，要形成销售超亿元的企业家，其中超亿元的家，超亿的家。涉及在座的家企业，其中，规划振阳到年形成销售亿元，双山亿元、德发亿元，巨龙和豪威特超亿。家企业要以此为动力，立足于快、着眼于超，力争提前实现这一蓝图；其他企业也要制定完善中长期发展规划，尽可能发展得快一些，好一些，努力跻身全市工业支柱企业“龙虎榜”。具体地说，要大张旗鼓地开展“双学”活动（学森达、学悦达），致力整合“四类资源”，提高“四个水平”。

整合产业资源，提高规模化水平。没有规模就没有实力，没有实力就没有竞争力。做大是做强的前提。今天与会的个企业年销售最高的个亿，最低的万元，在县内还算是佼佼者，日子也基本能过得去。但对照别人看自己，面向未来看现在，我们这些企业不是大了，而是太小了，必须千方百计尽快把企业盘子做大。在做大企业的过程中，要注意处理好几个关系。一是稳步发展与敢冒风险的关系。“稳”是企业发展的。一种策略，谁也不希望企业大起大落。但求稳不等于小步前进，更不等于原地踏步。消极地求稳，守摊子，只能使路子越走越窄。企业要发展，必须要敢冒风险。在座每一位企业家都很清楚，办企业，风险是绝对的，平稳只是相对的。我们对风险要辩证地去看。我认为，不敢冒风险才是最大的风险，机遇往往在风险之后出现。希望大家登高望远，抓住机遇跨越发展。二是自我积累与借助外力的关系。单靠自己的原始积累去做大做强企业，是计划经济的思维，企业要发展，无论如何也离不开外力。当前，国家开始放松银根，金融资本大举寻求落户优势企业、优势项目，大家一定要把握难得的机遇，想方设法挖掘素材，包装项目，努力争取多上一些国债项目，争取多一些信贷支持。这里，我还想强调一点，企业家一定要有企业家的眼界、谋略、胸怀和魄力，要敢于让别人参股自己的企业，甚至让别人控股自己企业，只要企业按照《公司法》规范运作，一定会比你手上的摊子运行得好，完全不应该也不必要有什么顾虑。三是专攻一业与多角经营的关系。企业发展到一定规模，只局眼于一个狭小的领域，只局限于一两个产品，肯定难有大的跨越，必须适度进行多角经营。在这方面，振阳的“同心多圆”战略也许对大家都有启发作用，希望每个企业都能围绕主业，加大投入，多上一些配套项目，多上一些前后延伸项目，逐步形成产业链或产品群，增创新的优势。

整合组织资源，提高规范化水平。现代企业制度是国际通行的企业规则，是融入世界经济的重要的企业组织保障。“入世”后，企业与国际的接轨，首先是组织结构的接轨。就我们县直重点企业而言，突出的应抓好三个重点：一是加快规范的公司制改革步伐。今天与会的企业除化工厂外，其余都已经完成改制，希望化工厂抓紧时间改制到位。已改制企业，要进一步建立完善法人治理结构。建立法人治理结构的目的，是为了形成法人治理机制，法人治理机制的核心是决策科学化和提高公司业绩。希望各企业进一步确立公司章程在企业运行中的核心地位，明确公司“三会一层”的职责，形成各负其责、协调运转和有效制衡的公司法人治理结构。在此基础上，年销售过亿元的企业中，除振阳、双山这两个股份公司外，德发、豪威特、宏宇、巨龙等销售超亿元的企业要争取用年左右时间改造成股份有限公司，其他企业也要争取早日跨进股份有限公司行列。二是加快企业内部改革步伐。进一步完善用人、分配、激励机制，加强质量管理、成本管理、资金管理，努力实现物流、资金流、信息流的有效统一。三是加快企业上市步伐。上市是企业筹资融资、加快技改投入的一条有效途径，也是促进企业规模化运作的重要动力。重点企业要增强上市意识，首先要敢想，上市绝非高不可攀，更非天方夜谭，只要想到了，并全力地盯上去，就一定会大有所获。在这方面，悦达可以说是化不可能为可能的成功典范。振阳要加快工作节奏，力争年内通过发审委批准，德发要尽快完成股份制改造，进入辅导期。其他企业也要积极为上市创造条件。

整合技术资源，提高信息化水平。企业最终用产品说话，只要拥有优势产品，市场自然会向你敞开大门。我国是服装出口的第一大国，但利润却不到％，单件赢利不到美元，附加值为法国、意大利的，德国的。究其原因，主要是由于我们的产品技术含量低，因而附加值低，利润空间几乎已被挤占。有鉴于此，我们必须坚持把构筑以科技为支撑的发展新平台作为努力方向，走科技兴企之路。

一是加大信息化带动力度。注重运用信息技术改造纺织、化工产业，加快运用计算机辅助设计，计算机辅助制造，柔性制造技术和自动物料储备系统等，推广计算计集成制造系统，促进行业的改造和提升。同时大力发展电子商务，推动营销、运输和服务方式的变革。二要加大新设备、新工艺引进力度，以技术设备升级带动产品升级，以产品升级带动产业升级。三要加大创新体系建设力度。有条件的企业要建立技术中心，乃至博士后工作站，提高自我创新能力。同时，深入开展产学研联合活动，做到借力发展、借梯登楼。总之，各个企业一定要把科技进步、技术创新作为持续的、贯穿企业发展全程的大事，努力在不断创新中寻求新的盈利点和发展空间。

整合市场资源，提高外向化水平。要做规模企业，必须有规模市场支撑。加入后，国际国内两个市场逐步融合，形成一个世界性的大市场。只有眼睛向外，市场之路才会越走越宽广。

一要叫响产品品牌。当今世界是一个名牌主宰的天下。没有品牌的企业，就是没有灵魂的企业，也是没有核心竞争力的企业，更是难以持续发展的企业。从这个意义上说，企业产品的成功还不算真正的成功，只有品牌的成功才算是企业真正的成功。在座的企业，硬梆梆、响当当的产品名牌还不多。要强化品牌意识，实施名牌战略，加大市场营销力度，加大创牌宣传力度，力争创出一批市场占有率高、客户认同度高的知名品牌。二要开拓国际市场。一季度，全县自营出口同比增长％，增幅不算低，但绝对值仅有万美元。可以看出，我县经济的外向化程度还很低。在国际经济一体化背景下，如果我们不能很好地开拓国际市场，国内市场也将逐步萎缩。在这方面，有些企业已经有了切肤之痛。我们的企业一定要牢固树立全球市场的观念，通过聘请本土化人才经营本土化市场、借助合作伙伴营销网络等多种途径，开辟更多的国际营销通道，把更多的产品卖出去。三要加快队伍建设。建立适应新形势要求的高素质营销队伍，当前，特别要适应防治疫情的新情况，大胆利用一切可以利用的营销手段，追求最大的销售效率和市场占有率，提高企业的整体竞争能力。

三、落实保障措施，创造有利于企业做大做强的良好环境。

企业的竞争，很大程度上表现为政府之间营造环境水平的竞争。倾力扶持、服务骨干企业，既是各层各级领导、全县各个部门义不容辞的责任，也是价值所在。要统一思想认识，加快转变职能，改进工作方法，形成推动企业做大做强的合力，突出做到“三个到位”。一是领导联系到位。县将成立促进重点企业发展协调机构，定期会商，现场办公，帮助企业协调解决发展中的困难和矛盾。前不久，县委制定了《关于加强县级领导班子建设的意见》，明确县四套班子领导同志每人至少联系一个重点企业，与会的家企业都有县领导联系挂钩。县四套班子负责人要做企业家的知心朋友，正常深入企业，了解企业生产经营和项目实施等情况，及时向县委、县政府反映企业的意见和要求，与企业家共同谋划发展大计，共同解决问题。各企业要视挂钩领导为“靠山”，主动汇报工作，主动争取帮助，同心协力把企业的事办好。二是政策扶持到位。今年初，县政府印发了关于促进重点工业企业规模化发展的试行意见，意见涉及为企业创造优良环境，强化对企业技术改造、技术创新、人才引进和外向开拓的政策扶持，以及促进企业深化改革等诸多方面的内容，是在广泛借鉴外地经验基础上的政策创新，要言出必行，确保兑现。在此基础上，我考虑，对支持重点企业发展还要有一些新的政策措施。一方面，对跨越式发展的重点企业负责人给予专门奖励。初步考虑对销售收入在亿元以上，且技改投入和两税增幅达到一定比例的，享受科级干部政治待遇，并且按企业规模和实绩增幅分别奖励。同时，在企业经营者本人愿意的情况下，可以调任县直部门或乡镇工作。另一方面，对企业建设创业园的，在用地等方面享受省级开发区优惠政策，并在创业园形成一定规模后，给予企业主要负责人一定的物质和精神奖励。总之，要做到政策随着形势走，政策随着企业走，只要企业发展需要，什么政策都可以考虑。三是部门服务到位。参加今天会议的有不少部门的负责人，县直各部门要在搞好面上服务的同时，把重点企业作为服务的重点，根据各自职能，全身心、高质量地为企业搞好信息咨询、争取项目、资金协调、业务培训、矛盾协调等工作。对部门工作的评价，企业最有发言权，我在这里明确，企业的满意度就是政府的满意度，就是年终对部门工作考核的主要依据。今后，县将定期组织重点企业评议机关，掌握部门服务情况。希望各部门认真总结过去的工作，排查薄弱环节，切实弥补整改，努力为企业创造更加良好的发展环境。企业的发展需要全社会的大力支持，赢得支持也需要企业自身的努力。我衷心地希望各个企业能处理好经济效益与社会效益、眼前利益与长远利益、企业利益与全县利益的关系，以快速发展的实绩赢得社会支持，以诚实信用的形象赢得社会认同，以服务社会的举动赢得社会赞誉。

在座的企业家是企业的脊梁、社会的中坚和射阳的精英，希望你们不断锤炼自己、升华自己，增强战略眼光、现代理念、敬业精神和创新意识，立志干大事业、办大企业、出大效益。我相信，只要我们共同努力，企业的明天一定会更辉煌，射阳的明天一定会辉煌。

我国现阶段的经济形势范文

这次会议的主要任务是，通报上半年全旗经济运行情况和重点项目推进情况，分析当前面临的形势，安排部署下半年工作任务，积极采取有效措施，确保全年各项目标任务的顺利完成。下面，我讲四个问题。

上半年，全旗上下认真贯彻盟委扩大会议和全盟经济工作会议精神，按照旗委、政府的总体部署，团结奋斗，扎实工作，国民经济呈现出增速加快、结构改善、质量效益提高的良好局面。据统计，上半年，全旗地区生产总值完成亿元，同比增长，增幅比去年同期提高个百分点。从三次产业的构成看，第一产业完成增加值亿元，同比增长，增幅提高个百分点，拉动经济增长个百分点；第二产业完成增加值亿元，同比增长，增幅提高个百分点，拉动经济增长个百分点；第三产业完成增加值亿元，同比增长，减少个百分点，拉动经济增长个百分点。由此可见，第二产业对经济增长起到了绝对的拉动作用。

（一）农牧业结构进一步优化。

根据夏季农牧业普查统计，今年全旗总播面积万亩，较上年减少万亩。在总播面积下降的情况下，马铃薯种植万亩，同比增加万亩；油料种植万亩，同比增加万亩；蔬菜及瓜类种植面积保持在万亩（其中西芹万亩），青贮玉米种植万亩，同比增加万亩。种植业内部结构已逐渐由传统的以粮食作物种植为主向经济作物种植为主转变，增长最为明显的是马铃薯、油料和高产饲料。

牧业年度，全旗大小畜总头数达到万头只，同比增加万头只，增长，再创历史新高。其中奶牛存栏头，寒羊存栏万只。牧业年度大小畜总增达到万头只，总增率为。生猪存栏万口。牲畜良改比重达到。黄牛改良接种冷配头，完成任务的。

（二）工业经济持续增长。

上半年，全旗工业总产值完成亿元，同比增长。其中，独立核算工业企业总产值万元，增长；完成工业增加值亿元，同比增长。其中，规模以上工业企业完成增加值亿元，同比增长；规模以下工业企业完成增加值亿元，同比增长。主要产品产量完成情况较好，食用植物油完成产量吨，同比增长，白酒完成产量吨，同比增长。工业产品销售收入完成万元，较上年同期增长，规模以上工业产销率达到，同比增加个百分点，产销衔接较好。

（三）固定资产投资力度加大。

上半年，固定资产投资增速加快，全旗完成亿元，同比增长；完成建筑业增加值万元，增长。其中基本建设投资、房地产开发投资增长较快，增幅分别达到和。按三次产业分，其中第一产业投资万元，同比下降；第二产业投资万元，同比增长；第三产业投资万元，同比增长。从三次产业投资增速看，二、三产业投资速度高位运行，第二产业中采矿业、蔬菜深加工投资位居前列；民间投资的增加和国家对社会事业投资力度的加大，是第三产业投资增速较快的主要原因。

（四）第三产业继续保持较快发展势头。

上半年，第三产业完成增加值亿元，其中交通运输、邮电通信业实现增加值万元，增长；批发零售贸易、餐饮业实现增加值万元，增长；金融、保险业实现增加值万元，增长；房地产业实现增加值万元，增长；其他服务业实现增加值万元，增长。消费品市场继续保持平稳增长态势。社会消费品零售总额达到万元，同比增长。消费品市场的主要特点表现为：一是城乡市场消费活跃，增长幅度同步提升。县及县以上市场实现社会消费品零售总额万元，同比增长；县以下农村市场实现社会消费品零售总额万元，同比增长。二是餐饮业零售总额继续保持较快增长。上半年，餐饮业实现社会消费品零售总额万元，同比增长；批发零售贸易业实现社会消费品零售总额万元，同比增长。

（五）财税运行态势良好。

上半年，全旗财政总收入完成万元，同比增长。其中，地方财政收入完成万元，同比增长。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税大幅增长，分别达到、、和。上划中央收入累计完成万元，同比增长。商贸物流企业的进驻成为地方税收增长的有力支撑，历年应缴未缴纳入预算管理的非税收入也是税收增长的重要因素。全旗财政支出累计完成万元，同比增长，其中生产性支出万元，增长；教育事业支出万元，增长；行政管理费支出万元，增长；城市维护费支出万元，增长；抚恤和社会福利救济支出万元，增长。在岗人员及离退休人员工资保证按时足额发放。

（六）城乡居民收入稳步提高。

由于国家政策的支持、各项惠农政策的进一步兑现，以及政府对低保人群生活的关心，使得全旗城乡居民收入同步增长。上半年，在岗职工平均工资元，同比增加元；城镇居民人均可支配收入元，同比增加元；从收入构成看，工薪收入占主体，达到元，人均经营净收入元，转移性收入元。人均生活消费性支出元，增长。农民人均现金收入元，同比增加元，增长的主要原因是退耕还林还草等政策性补贴由实物变为现金，并按时足额到位。

为实现全旗经济快速增长，年初我们确定了个重点项目，并通过领导干部负责制的形式重点推进。从上半年落实情况看，项目进展较为顺利。

（一）生态项目。投资万元，实施京津风沙源治理工程万亩，目前完成治理工程万亩；投资万元，实施生态移民工程户人，目前完成户人的住房和牲畜棚圈建设；投资万元完成了国道通道绿化亩。投资万元的北京京师天融公司防沙治沙及生物开发项目，目前完成投资万元。

（二）农牧业项目。投资万元的灌木规模造林项目已全部完工；农业科技示范园区项目已实施万亩；投资万元的北京金溪兴农公司种羊繁育及寒羊经济杂交项目已确定场址，水、电工程及草场围栏已开工建设；整合生态建设项目资金，新建园区万亩。已实施了万亩，其余园区做好前期准备工作，待奥地利政府贷款到位后实施。

（三）工业项目。蔬菜深加工项目一期投资万元，目前已投入资金万元，完成凉晒场地和办公生活区建设，并从韩国、日本引进大白菜和水果萝卜进行试种。萤石矿开发项目目前已投入资金万元，打米竖井一口，打米深水源井口，计划在－月份建设选厂。投资亿多元的马铃薯加工项目，计划月日奠基，月初全面开工。由德国诺丁公司与石家庄千祥贸易公司合资筹建的乳品加工项目，规划一期投资亿元，建设日处理吨鲜奶生产线。目前，德国诺丁公司董事会已通过了在我旗建厂方案。风力发电项目，某年与北京华睿（更多精彩文章来自“秘书不求人”）集团签订风电开发协议后，当年月开始测风。从测风数据看，我旗风资源属于国际一类优质地带。目前，所采集的数据已由华睿集团进行整理，并委托华东设计院做可研，预计今年月份开始做地勘工作。洋葱加工项目，年初千斤沟镇与山东聊城露易莎调味品公司合作开发了亩洋葱订单基地，预计亩产达到斤，经与该公司协商，基地面积达到亩，就可建立洋葱加工厂。近日，露易莎调味品公司总经理亲自来我旗考察，同意在我旗建厂，目前，正在编制可研报告。

（四）基础设施项目。计划总投资亿元，其中，投资万元的康闪线宝昌－多伦段等级公路建设工程，目前已完成总工程量的，完成投资万元，预计月底完工投入使用；投资万元的千斤沟镇至肖李营子通乡油路工程月日已开工建设，预计月底完工并投入使用；投资万元的兴盛乡到线通乡油路工程，目前桥涵和基础工程已完工，完成投资万元，预计月底完工投入使用；投资万元的线至沙巴尔图砂石路建设工程近期开工建设，年底全部完工并投入使用；投资万元的通讯基站及电话电缆建设项目，目前电话电缆延伸工程已完工，中河乡移动通讯基站已建成投入使用，联通通讯基站选址工作已结束。城镇基础设施预计投资万元，目前各项工程已开工或正在陆续开工；房地产开发计划投资万元，目前已完成投资万元。

（五）旅游项目。成吉思汗度假村建设项目，今年计划完成投资万元，目前主体接待楼和战车包基础底座已完成，月份完工并投入使用；崩崩山牧户民俗旅游村项目，月日正式奠基，今年投资万元，年底完工。

（六）“两基”攻坚项目。总投资万元的农村寄宿制学校建设工程项目，目前中央专款到位万元，自治区配套资金到位万元，盟级配套资金到位万元。宝昌二中综合教学楼已完成二层主体工程，宝昌第二小学教学楼完成基础工程建设。农村牧区中小学餐厅、宿舍等工程已于月开工，计划月底竣工并投入使用。

尽管上半年全旗经济运行情况较好，但从客观上分析，今后一个时期制约我旗经济发展的因素仍然十分明显。一是矿产资源贫乏。截止目前，碧溪集团已投入资金近万元，对全旗十几个金属和非金属成矿点进行了勘探，但探测结果均不理想，地下可规模开采的资源很少。二是财政供养人多，压力大，人均可用财力比全盟平均水平低元，有限的财力仅可维持个人开支部分，不能有力地支持地方经济建设。新增工业项目对财政的支撑作用还未形成，保工资、保运转和重点项目支出的压力还很大。三是农牧业人口多，人均耕地、草场少，增收难度比较大。尽管近两年农牧业连续丰收，农牧民收入有所增长，但多为政策性收入和务工收入，主动性增长因素很有限，农牧民增收仍然处在艰难的爬坡阶段。农牧业基础不牢，农牧民收入偏低，农村牧区经济发展滞后的状况还没有实质性改变。特别是我旗农村牧区贫困面大，一遇灾害极易返贫，稳定脱贫的任务十分艰巨。

从当前形势分析，经济运行中也存在很多困难和问题。一是旱情非常严重。月份以来，全旗降雨量仅为毫米，比常年减少，且分布不均，即使后期雨水充沛，农牧业减产减收也已成定局。据农业部门调查，除水浇地外，全旗播种的万亩粮食、油料和蔬菜作物中，成灾面积达到了万亩，占旱地播种面积的，其中绝收面积万亩，减产粮油亿斤，直接经济损失亿元。全旗万亩草场全部受灾，受灾牲畜达万头只。二是财政收支矛盾十分突出。从今年起，盟财政要求超调资金归还的比例必须达到，暂付款压缩比例也达到，各类专项资金兑现率达到以上；同时，月份“两基”达标要通过自治区评估验收，教育经费要按“三个提高”和“三个比例”兑现，此项资金将达到万元；加之，几个新上项目都要求旗里配套建设资金，这些给本十分困难的财政带来更大的压力。三是项目前期滞后，招商引资力度不大。虽然年初召开了项目编制工作会议，并下达了招商引资任务，但各地、各部门进度不平衡，相当一些部门重视不够、信息不灵、渠道不通、办法不多，争项目、争投资的力度不大，没有形成全社会重视项目齐抓项目的良好氛围。

尽管困难很多，但我们也要看到太旗的优势和推动经济发展的有利因素，进一步增强加快发展的信心和决心。一是大力推进农牧业产业化已经具备条件。通过近几年产业结构调整，蔬菜、马铃薯种植面积进一步扩大，以奶牛、寒羊养殖为主的农区畜牧业发展态势良好，随着马铃薯、蔬菜和乳业加工企业的落户，农牧业生产将逐步形成产业化经营，并将有力推动和提升全旗工业化水平。二是太旗交通便利，区位优势明显，同时人口多，商品流通量大，易于形成商品集贸市场，具备加快发展第三产业的优势和条件。三是基础条件逐步完备，草原旅游业发展势头强劲。旅游业重点项目续建和申报工作进展顺利，牧户旅游发展势头旺盛。宣传促销活动取得一定成效，有效拓展了京津市场，草原特色旅游业前景广阔。四是国家继续实施西部大开发战略，自治区出台了加快发展第三产业六十条政策，对于我们这样的欠发达地区是难得的机遇。针对我旗地下资源贫乏、人口多、农牧业产业化刚刚起步的实际，盟里也将给予更多的政策倾斜。另外，全国人大和北京昌平区对口帮扶，对我们争取项目和资金，加快地方经济发展起到了极大的推动作用。只要我们按照“城乡统筹、三化互动”的要求，以调整经济结构，提高经济增长的质量和效益为重点，认清形势，抢抓机遇，全力推进，就可以实现全旗经济社会的快速发展。

为确保顺利完成全年各项目标任务，各地各部门要围绕各项工作的重点、难点，围绕抓落实，采取有效措施，加大工作推进力度，力争超额完成各项目标任务。

（一）采取一切措施，千方百计做好抗旱救灾工作。

当前，全旗旱情十分严重，而且据长期预报，明年全年降水仅毫米，形势将更加严峻。各地各部门要在立即组织群众开展生产生活自救的同时，切实抓好以下几方面的工作：一要在进一步核查灾情的基础上，组织群众采取多种形式抗旱救灾，开动所有机电井和启动所有的抗旱设备，利用一切可利用的水源、抗旱水箱、水桶，全力以赴抗灾自救。二要引导农牧民加大出栏。要按照草畜平衡的要求和饲草料储备落实出栏任务，最大限度的减轻抗灾压力。三要全力贮备饲草料。畜牧部门和苏木乡镇要组织农牧民做好饲草料收贮工作。要发扬“一把草”精神，将饲草料、秸秆、树枝树叶等全部收贮起来，一定要做到应收全收，该打全打，能贮全贮，做好防大灾抗大灾的准备。同时，要根据实际情况，及时组织农牧民外调补充饲草料。四要积极组织劳务输出。劳动就业部门要协助苏木乡镇、嘎查村多方寻找劳务输出项目，有组织、有计划的开展劳务输出，千方百计增加农牧民收入。五要发动全社会力量开展抗灾自救。动员各级、各部门和社会各界捐款捐物，救济灾民。各干部下基层工作队要深入到包扶的苏木乡镇、嘎查村、贫困户，指导农牧民抗灾自救。六要高度重视人畜饮水问题，无论农区还是牧区，都要做到饮灌结合，确保不出现因干旱导致人畜饮水危机现象。

针对明年的旱情，我们要未雨绸缪，提早做好抗旱减灾的准备工作。下大力抓好水利工程维修、节水灌溉、人畜饮水工程和农田灌溉工程配套改造为主的农村牧区水利建设。同时，要加强棚圈、围栏、青贮窖等基础设施建设，扩大保护地种植面积和饲草料种植面积，配套饲草料收贮和加工机械，推广舍饲、补饲技术，提高防灾抗灾能力。

（二）加快农牧业产业化经营，扎实推进农村牧区工作。

种植业方面，下半年重点要围绕蔬菜和马铃薯种植，做好田间管理和基础设施建设等工作。农业部门要加强对生产基地的检测力度，确保各项指标不超标，保护绿色品牌。东部几个乡镇，要提早解决因公路施工造成的蔬菜外运困难，对菜农做好宣传工作，引导菜农拉开上市时间，公安、交通部门要配合乡镇做好蔬菜上市期间的交通疏导工作，避免因集中上市造成交通拥堵，确保全旗蔬菜顺利销售。加快标准化马铃薯储窖建设，继续采取补贴的形式，鼓励有积极性的农民自建马铃薯储窖。农业、水利部门要会同苏木乡镇做好明年马铃薯基地的规划，落实地块，为明年的马铃薯基地建设做好前期准备工作。要进一步创新机制，积极探索政府调控、社会参与、民办公助、自主经营的模式，实行统分结合、统放结合、区域开发、包圈到人，使马铃薯基地尽快形成规模。

养殖业方面，一是按照盟里的统一部署，全力抓好黄牛改良专项推进工作，全面完成万头黄牛冷配任务。以全盟黄牛改良专项推进为契机，将牲畜改良作为一项常规工作坚持不懈地抓下去。要搞好寒羊经济杂交，借助农科院金溪兴农公司小尾寒羊纯种繁育和改良工程，引进多赛特、乌珠穆沁羊等优质种公羊，提高寒羊肉质和产肉量。二是今年以来全国牲畜疫病呈多点爆发状态，形势严峻，各地各部门要进一步提高认识，各苏木乡镇一把手亲自抓、负总责，认真做好秋季牲畜免疫特别是口蹄疫免疫注射工作。严格落实防疫经费，强化防疫措施，严格操作规程，确保措施到位、剂量用足，决不能打飞针、打漏针。同时，严格落实牲畜出入境管理责任制，坚决杜绝疫病传入。三是要加强奶牛的科学饲养管理，建立健全基础母牛、良种母牛的长效保护机制。苏木乡镇要组织专业人员对奶牛养殖户进行技术指导，通过集中培训、现场观摩、发放明白纸等形式切实提高养殖户的饲养管理水平。

（三）立足资源优势，狠抓工业不放松。

按照年初经济工作会议明确的工作重点，进一步做好现有重点企业的增产增效工作。草原酿酒公司、华尔水泥公司等重点企业要积极争取社会融资，加快技改扩建，努力拓宽销售渠道。积极争取金融部门支持，做好活畜收储加工，全年力争完成万羊单位的加工量。

切实抓好北京奥亚昊华公司万吨蔬菜精深加工项目进度；积极争取盟委、行署政策、资金扶持，做好各项前期工作，确保内蒙古富广公司马铃薯加工项目顺利开工。继续跟踪落实北京华睿集团风电项目、德国诺丁公司乳品加工项目和洋葱加工项目，争取早日开工建设。同时，要加强对全旗工业经济运行的分析预测和监控工作，及时发现和解决制约企业生产的主要问题，协调解决企业融资、交通运输、电力供应等方面的困难，使高载能、矿产品加工等企业尽快投产。

（四）巩固生态建设成果，加快基础设施建设。

按照打造精品工程的要求，切实抓好秋季生态建设项目的组织实施，保质保量的完成全年万亩退耕还林建设任务。重点抓好生态建设项目区的管护工作，近日，旗里将出台生态建设项目管护办法和行政责任追究制度，通过人大审议，将全旗项目区管护纳入法制化轨道，切实加强和巩固生态建设成果。在不影响苗木正常生长的前提下，组织农牧民做好生态建设项目区内的牧草收贮工作。林业、畜牧部门要通过各种形式加强防火宣传，对进入我旗的车辆进行“两证一罩”流动检查，加强野外作业队伍的火源管理，防止森林草原火灾的发生。

进一步加快以交通、电力、通讯、城镇建设为重点的基础设施建设。下半年要全面完成康闪线宝昌镇至多伦县级公路、兴盛乡至线和千斤沟镇至肖李营子通乡油路、公里砂石路建设工程；加大宝沽线、康闪线宝昌镇至康保段和后房子至呼海大通道三个出口线路的争取力度，力争明年开工至条；积极做好协调、配合工作，争取线桑根达来至三号地一级公路改建工程顺利开工。完成电力城网改造工程，争取千伏变电站立项。按照年初规划，抓好农村电话光缆延伸和通讯基站建设工程。完成全旗政务信息平台建设，通过广域网建设，使全旗各苏木乡镇和旗直各部门实现资源共享、网络化办公。

城镇建设重点完成街巷硬化公里、给排水管道铺设公里、绿化万平方米，安装路灯盏，力争完成黑色路面公里。加快集中供热四区建设，新增供热面积万平方米。完成宝昌镇南河槽西段改造工程。建设完成住宅成品房万平方米、商用楼万平方米、机关办公楼万平方米。进一步强化城镇监管，改善城镇卫生状况。

（五）以旅游业为重点，大力发展第三产业。

当前，要全力推进旅游在建项目建设，贡宝拉格苏木和有关部门要相互沟通，积极配合，协助投资方加快成吉思汗度假村、崩崩山牧户民俗旅游村等景区建设，确保按预期进度完工并投入运营。积极与中国马文化博物馆联系，共同申报太仆寺蒙古草原皇家御马文化馆建设项目。大力扶持牧户家庭游，要把发展牧户家庭旅游做为牧民增收的关键措施，重点加以推进。要制定适合我旗旅游业发展的行业管理标准，创造宽松的政策环境。加大旅游与文化部门的衔接配合，增加文化底蕴和旅游内涵。要聘请有实力的单位，编制全旗旅游总体规划，重点做好旅游空间布局、旅游线路、旅游项目和旅游商品的开发设计，明确产业定位、功能定位、主题定位及发展思路，制定招商计划书，依靠规划设计和项目进行招商。

充分落实各项优惠政策，积极引进商贸物流企业落户太旗，扶持发展餐饮服务、邮电通信、交通运输等行业，培育新的经济增长点。

（六）强化财政税收征管力度，确保重点支出需求。

上半年，我旗的财政收入在原有企业发展不景气，新建项目未能发挥效益的情况下，有了较大幅度的增长，一个重要的因素是商贸物流企业的引进。今年上半年在我旗新注册的商贸企业和物流企业共有家，共缴税万元。盟里对各地引税政策的态度是明朗的，思想是解放的。旗委、政府要求各苏木乡镇一定要抓住这一有利时机，将招商引税工作列为下半年工作的重中之重，全力推进，党政一把手要亲自抓、多层次开发税源，促进财政收入的增长。上半年，宝昌镇、中河乡和骆驼山乡在招商引税方面做的比较好，目前分别引进万元、万元和万元，旗财政将按的比例年底给予返还。其他苏木乡镇也要积极行动起来，不懂的可以向他们多学多问，要大张旗鼓的开展招商引税工作，以缓解税费改革后乡级财政运转困难局面。财税部门要积极创造条件，完善服务功能，简化引进程序，确保商贸物流企业引得进、留得住。在常规工作方面，财税部门要进一步依法强化征收征管力度，挖掘潜力，努力做到依法征税，应收尽收。要全面推行预算外资金管理制度改革，加强“收支两条线”管理。坚决杜绝财会工作中的弄虚作假行为，确保会计信息的真实可靠，维护财经法纪的严肃性。其次是要严格控制支出，节约开支，大力调整优化财政支出结构，重点保工资、保运转，特别是增加社会保障、扶贫解困等方面的支出，依照法定比例提高教育、科技、农牧业和公共需求等支出。

（七）坚持统筹兼顾，促进各项事业协调发展。

切实抓好“两基”达标工作，确保顺利通过评估验收。目前，“两基”达标验收工作已进入倒计时，各中小学要责成专人完善辅助性档案和依据性档案，各地各有关部门要严格按照验收工作安排，认真核查、确认基础数据，全力配合，确保顺利通过自治区评估验收。认真组织实施好“整村推进”扶贫项目，月底前完成工程项目的建设内容。加快移民扩镇基础设施建设工程进度，确保明年移民户顺利搬迁。继续加强与全国人大机关和昌平区的联系，做好衔接工作，使对口扶贫取得成效。认真做好受灾群众的救济救助工作，确保灾民得到妥善安置。全面落实就业和再就业各项优惠政策，继续开展小额担保贷款工作，全年力争发放贷款万元。巩固“两个确保”工作成果，进一步健全和完善社会保障体系。加快推进全旗事业单位人事制度改革，力争年底完成所有人员竞聘工作。

要高度重视信访工作，及时解决涉及人民群众利益的热点、难点问题。各级干部要认真学习和掌握新的《信访条例》，加大宣传力度，进一步疏通信访渠道，规范信访秩序。各地各部门要进一步做好信访突出问题及群体性事件的集中处理工作，尤其是要做好信访积案的处置和矛盾纠纷的排查、调处，要坚持属地管理，分级负责，深入基层了解情况，变上访为下访，将矛盾化解在基层，决不允许不负责任的矛盾上交。进一步强化社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动。高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，防止重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

同志们，今年时间已经过半，做好下半年经济工作任务繁重。大家一定要进一步统一思想，坚定信心，以奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风，全力抓好当前工作，为圆满完成全年工作目标任务做出新的更大的贡献！

我国现阶段的经济形势范文

前言：

在全面建成小康社会的决胜时期，中国经济发展，不仅追求速度，更重要的是追求质量，实现中国经济的有质量发展，加快建设中国现代化经济体系。作为高中生应该时刻关注当前的经济政策及国家政策走向，了解当前经济形式。这样才能不断推进关键性改革，使中国经济有能力、有定力，迎难而上，发觉中国经济潜力，推动中国改革进入新的征程。

中国经济已经进入了一个新的时期，当前国民经形势发展“稳中向好，亮点突出”，国民经济发展韧性强，创新驱动因素发展势头猛。但在经济发展中，仍然存在一些问题。下面将以高中生视角进行剖析相关问题。

（一）中国经济短期承压。

2018年4月27日，国务院批准《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》印发，新规明确规定打破刚兑。“资管新规”涉及100万亿资产管理，根据调查数据显示，银行理财资产23万亿，基金管理公司及其子公司专户业务13.9万亿，保险资管2.5万亿，信托公司21.9万亿，私募基金11.1万亿，券商资管16.8万亿，期货公司0.25万亿，其中信托公司、券商资管、基金管理公司及其子公司专户业务占据45万亿资金，对于它们的管理处于被动。“资管新规”的出台，能够防止中国经济出现系统性危机，它从源头对实行了穿透式的监管，打破了经济的混业经营。“资管新规”的出台，有效保障了资产的正规使用，防止银行资产流入高危行业。但是，“资管新规”出台，还造成了另一种局面，导致真正需要资金的企业，无法及时的获得资金，使企业的资金运转出现问题，造成资金链断裂。银行无力为这些企业提供贷款，真正需要资金的企业受到很大的影响。中小企业社融规模受限，公司债务违约风险大。在“资管新规”影响下，社会融资受到限制，对于中小企影响最大。社会融资能为企业运转提供必要的资金，2018年第一季度社会融资总额为5.58万亿，与2017年同季度相比减少了1.33万亿，降低了百分之二十，而这正是由于对中小企业贷款额度的挤压造成的。根据央行的数据公布，2018年各类企业贷款，第一季度增长了3.04万亿，中长期贷款为2.45万亿，同比降低了百分之三十三，中长期贷款对于中小企业来讲十分的重要，这也是他们继续想得到的资金支援，银行的表外融资与非银行贷款巨额减少，贷款大幅度萎缩，在80%以上。

（二）中国经济长期向好。

新时期我国经济发展进入新常态，虽然经济发展短期承压，长期看经济发展向好，主要表现在经济结构调整与转型升级加快、经济增长新动力正在加速积聚、创业创新动力孕育。第一，经济结构调整与转型升级加快。新时期传统产业亏损严重，但新产业发展态势好，尤其是服务业、高新技术产业等发展势猛，促进了我国经济的转型与升级。根据数据调查，我国电子产品制造、通讯等发展速度最快，新能源汽车、工业机器爆发性增长;第二，经济增长新动力正在加速积聚。我国经济虽然正处在短期的承压，但是新的经济增长方式正在加速积聚。消费驱动进一步强化，消费形式多样，住房消费、汽车消费、旅游消费、教育消费、网络消费等对经济具有强大的拉动力量，人民生活质量大大提高。“中国制造”遍布世界，“走出去”战略在新时期发展更加快速。同时，各类投资稳中求进，城市化进程不断加快，推动了社会基础设备的建设，提高人们物质生活水平。第三，创业创新动力孕育。大众创业，万众创新，给经济的快速增长提供新动力、新动能。国内创业创业热潮的涌动，使得众创空间、草根空间以及创业等形式层出不穷，市场活力进一步激发。虽然从当前它们的力量现在比较微弱，相信在不久的将来伴随着金融以及财政政策的刺激以及资本市场的日趋完善，将会改良创业的土壤，成为我国经济增长的主力军，带领我国经济腾飞。此外，在过去的几十年中我国主要是高消耗、高投入及低产出的经济趋势，依靠劳动力及土地等要素驱动国内经济增长。在经济新常态下，国内经济逐渐转型，主要依靠科学技术、人力資本等要素，为经济深化改革带来了“东风”。“万众创新”浪潮席卷全国，成为国内经济增长的“发动机”。

（三）政府调控仍存在较大助力空间。

在政府政策方面，还存很大的助力空间，对稳定国内经济能力在不断提升。在过去的三十年里，我国政府在因对1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机和以及2010年欧洲主权债务危机的冲击，在政策方面取得了很大进步以及成效，同时在财政调控工具以及手段方面也积累宝贵经验。但是，经济调调控政策仍有较多空间。

在新时代，我国的经济进入新常态，针对经济存在的问题及挑战，应坚决拥护政府的各项政策，深化经济改革，应坚持坚持“稳中求进”的战略步调，本文以高中生视角给出三条建议。

（一）转变政府职能。

第一，进一步加强公共服务及社会管理等服务职能。不断改善公共服务质量以及增强公共产品的供给。第二，贯彻落实科学民主决策以及依法行政;第三，加强经济市场调节以及市场监管，尽量减少政府直接干预，建立社会信用体系以及诚信政府，维护市场经济的稳定性。最后，还要树立正确的政绩观，不能盲目寻求经济增长，忽略社会的其他问题。

（二）扩大内需动力，推进有效投资。

应将投资发挥到极致，增强投资在稳定国内经济的关键作用。加大在新型产业、人工智能、城市轨道交通、现代化物流以及制造业核心竞争力等方面的投资，加强通信、电网等基础设施的建设。此外，还要注重国内居民消费升级的需求。不断完善文化、教育以及养老、医疗等惠民政策，为经济增长注入新动力。

（三）全面深化改革，不断激发市场主体的活力。

在经济下行的大背景，政府应不断全面深化改革，进一步释放改革带来的红利。全面深化改革既是解决国内现实问题的根本有效途径，同时也是实现伟大梦想以及伟大目标的必由之路。同时激发市场主体活力在当前复杂的大背景之下，对中国经济战略具有重要意义，对实现各项经济发展目标就有更大的推动力。

我国现阶段的经济形势范文

按照市委、市政府经济调度机制，今天我们召开经济形势分析会暨四季度经济调度会，同时也是一次市委常委扩大会。主要目的，一是对标对表，晒晒半年成绩单，看成效，比干劲。二是通过全面对照检查，进一步找准问题，推动下半年精准施策、精准发力，力保全年目标任务完成。

根据新的经济运行调度考核办法，这次改进了会议开法，一是依照经济运行考核结果，设置了黄灯、红灯和聚光灯，有三项以上指标低于全省、全市平均水平的县市区委主要领导坐到聚光灯席，公开亮相，进一步激励大家学先进、找差距，比出压力，奋勇争先。下一次调度考核，要扩大到市直单位。二是发言限制时间，促使大家集中精力开短会，在短时间内把重点内容说清楚、讲明白。

刚才，市统计局、市政府办分别通报了前三季度全市经济运行和考核情况。市开发区、宁国市和市金融办作了交流表态发言。同时其他县市区和园区、市直相关单位提供了书面汇报材料。五位市领导从不同角度对全市经济工作分析把脉，精准画像，既查摆问题，又提出了明确要求，有观点、有见地。x作了一个很好的发言，在肯定成绩的同时，指出了目前经济发展中存在的薄弱环节和突出问题，强调了下一步工作重点，很有针对性。希望大家主动把问题和自身工作结合起来，把任务带回去、落实好，真正齐抓共管，下好经济工作这盘棋。下面，我再强调三点意见。

一、看大势明方向，在准确把握大局中进一步坚定发展信心和决心。

今年以来，全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委的决策部署，围绕“x”工作总体布局，扎实推进五大发展行动计划，着力打造四个特色之城，主动作为，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向荣，得到上级领导和部门、社会各界的充分肯定。总体上看，经济增长稳中有进，改革开放深入推进，管党治党持续发力，民生改善精准有效，城市建设和文明创建热度提升，社会大局和谐稳定。从经济运行来看，“稳”的格局进一步巩固，“进”的态势更明显，“好”的趋势在延续，“快”的走势在呈现，大部分指标高于全省，“去降补”“调转促”“全创改”都取得了积极成效，成绩应予充分肯定。

与此同时，我们还应看到，发展中还存在一些突出矛盾和问题，从经济发展来看，一是经济下行压力依然较大。从财政局、国税局的调查分析看，有x%的市直企业税收预计呈下降趋势。国税收入前三季度的增幅有不可比的阶段性因素，下半年能否可持续还很难说。二是从实体经济发展看，稳中向好的基础还不稳固。前三季度，新增贷款中投向房地产和基础设施领域的占大多数，中小企业尤其工业企业融资难仍较突出。三是从发展后劲看，大项目、好项目、新的战略性的产业项目不多，尤其是百亿以上项目仍然没有，虽有x亿以上项目，但为分期总投资、持续时间长，短期形成不了集聚冲击效应。四是从工作落实看，进展不快、进度欠帐现象比较突出。从省政府督查室通报的x-x月份各项量化指标任务进展情况看，涉及到我市指标共x项，其中居全省排名前x位只有x项。五是从经济主体表现看，纳入省里统计的x项指标，我市只有工业投资增幅居全省第二，其他指标增幅没有进入前五。对县市区统计的x项指标，大多排在全省x位左右，最末的是全省第x位。六是面对去杠杆、减债务等要求，下一步发展的压力仍比较突出。从党的建设来看，推进党史学习教育与工作实际结合不够紧，见成效不够，存在应付被动搞形式问题。对巡视巡察是政治巡视、政治巡察的认识不到位，党要管党、从严治党还存在薄弱环节。从工作推进来看，进展不平衡，很多工作到督促检查的时候才想起来，没有把全年目标始终抓在手里、记在心上，没有能够与每天工作有机结合起来，导致指标落后，工作有短腿。

分析问题、认清问题是为了找准症结，明确措施，把准方向，加力推进，把工作做得更好。当前，从全国经济走势看，前三季度国内生产总值增长x%，高于预期，高于国内外对中国经济的预判，验证了党中央国务院调结构转方式促升级的正确决策，凸显了供给侧改革、转型升级、内需增强、创新驱动的支撑成效。从全省态势看，省委省政府对经济工作抓得很紧，尤其以落实“五大发展行动计划”为总抓手，x月份以来每个月都召开以经济工作为主题的全省性大会，同时今年省政府还对各市经济运行情况按季度排名。全省各地竞争更加激烈，势头咄咄逼人。我们要在全省保八争七，就必须有更高的标准，进一步强化压力。从发展机遇看，对x而言，除了大的政策机遇，现在有三个机遇比较突出，一是国内外创新活力迸发，创新要素集聚的机遇。二是沪苏浙加快转型升级、产业转移的机遇。三是经过这些年强基固本，改善条件，树立形象，x知名度进一步提升，产业配套能力增强，落地项目、吸引投资有了更好平台，承载力凝聚力提升。我们一定要充分认识、紧紧把握机遇，看问题、识形势、强危机、明方向，做到头上有戒、心中有数、肩上有责、手中有招、脚下有风，更好巩固经济社会发展好的态势，创造优异的成绩。

二、抓关键扭重点，在聚力攻坚突破中奋力争先领先。

四季度是收官收口、奋力冲刺的关键时期，是抓发展、抓项目的黄金期，必须聚力聚神大干快上。总的想法，就是要坚持一个总要求，围绕一个目标，打好七大攻坚战。一个总要求，就是省委提出的六句话：坚持不懈学讲话、稳中求进谋发展、蹄疾步稳促改革、补齐短板惠民生、营造和谐保稳定、维护核心抓党建。一个目标，就是“向苏浙对齐、在全省争先”，确保完成全年目标任务。

第一，打好项目提质提效攻坚战。坚持项目为王。一是要在项目推进上提速加力。严格落实“四督四保”制度，新建项目抓开工率、在建项目抓竣工率、竣工项目抓达产率、储备项目抓转化率。二是要在项目保障上更加有力。现在线索不少，但落地很难。要加快项目前期工作，加强推进保障，让储备项目变成在手的推进项目，开工项目变竣工项目，竣工项目变达产项目。三是要在项目招引上精准发力。要围绕招大招强和创新引领，进一步改进招商方式，切实抓好招商工作。近期，市委市政府将对招商引资工作进行一次全面研究和部署。四是要在项目谋划上增强功力。紧盯国家投资重点和支持方向，精心谋划一批符合国家投资导向的大项目好项目。

第二，打好转型升级攻坚战。一是要坚持“去”。下决心对僵尸企业处置到位。当然定性要清楚，对真正的僵尸企业要做到“见死不救”。二是要全力“推”。分类定目标，有针对性推进企业转型升级，特别是加强技术改造、产品创新，深入实施“百亿企业、千亿产业、千亿园区”工程。三是要用功“抓”。围绕产业转型的核心任务，抓补链、抓龙头、抓项目投资。各级要明确任务突出抓好。四是要促进“变”。在“绿”字上做好文章，让产业变“绿”，“绿”变产业，实现生态文明与产业发展有机对接。

第三，打好创新驱动攻坚战。一是要大力发展“四新”经济。新技术、新产品、新模式、新业态有很多文章可做，我们要及时发现，有这个眼界去看、去认识、去思考、去推进。二是要多渠道增加投入。坚持政府资源和企业资源两个主体双轮驱动，进一步强化创新发展环境。三是要进一步突出人才培育和引领。不仅引进科技人才，还要柔性引进管理人才、技术人才、行业专才。尤其在引进创新团队上，要舍得花本钱，敢于担责任。今年已有x个创新团队注册落地，下半年要在此基础上争取更好成绩，差距较大的县要迎头赶上。四是要进一步加快创新平台建设。在支持争创国家级省级各类中心院、站基础上，集中打造宛陵科创城。同时统筹抓好智谷软件园、x创客街、特色小镇、众创空间、各类开发区建设。五是要进一步推进创新成果对接转化。今年，我们与中科院、中科大等对接产学研合作项目x项，关键是要把项目成果进一步转化出来、体现出来，实现借力发展。

第四，打好全面深化改革攻坚战。一是要紧紧扭住确定的x项改革任务。市委深改组即将召开会议，对改革任务进行再梳理。同时，要积极对接承接新的改革，推进创新改革项目。二是要聚焦重点领域，加力打造特色品牌。要在学习浙江“最多跑一次”改革的基础上，推进“一次办结”改革。同时，加大农村土地“三权分置”和“三变”改革、河长制、林长制、全省唯一的国家集体林业综合改革试验示范区等改革力度，力争多出经验、早出成果。三是要强化改革考察督查，压实改革责任。主要领导要亲力亲为抓改革，重点是结合自身实际落实改革要求，克服症结障碍，推进解决问题。从下个月起，市委将组成x个督察组，由市领导带队，开展改革专项督察。督察结果要向市委常委会汇报。

第五，打好乡村振兴攻坚战。按照省委重精准、补短板、促攻坚专项整改要求，进一步睁大眼睛，自己的问题要认真查，别人的问题要主动对。同时要按质按量加快推进民生工程，尤其要加快财政民生支出进度。

第六，打好文明创建攻坚战。省里对我市全国文明城市创建充满期待，我们重任在肩，不容闪失。现在到了最后关口，大家一定要克服疲劳厌战情绪，对照标准，突出创新，扎实做好文明创建各项工作，确保决战决胜。

第七，打好信访维稳攻坚战。要按照“三个绝不能”要求，认真落实全市维稳工作会议精神，深入做好矛盾排查、积案化解，尤其要加强风险点的管控，坚决做到“三个防止”。同时，要抓好安全生产、抗旱防火、防高温等工作，确保社会大局和谐稳定。

三、强保障优服务，在狠抓落地落实中展现作为有为。

一要抓好党建，强化落实保障。要深入开展党史学习教育，深刻理解活动要求，结合实际把准定位，严要求、严落实，严整改、严问责，不走形式、不放空炮。要严格党内政治生活，纯洁党内政治文化，净化党内政治生态，在每个行动中都能反映出来。

二要抓好学习，强化观念更新。新常态下，无论抓党建，还是抓发展，要学习的内容很多，都要认真地学，思考着学。要加强“四新”经济、战略性新兴产业知识学习，把握经济规律，真正做到懂经济。要进一步推进观念更新，持续抓，不断地学，不断地更新，让行动与思想同步向前。

三要掌握好工作辩证法，真正用十个指头弹钢琴。现在各级任务很多、压力很大。要树立全局观念、战略思维，统筹抓好经济发展、深化改革、脱贫攻坚、依法行政、党的建设等各项工作，不能顾此失彼。

四要抓好调度督查，强化责任落实。现在，中央和省对督查工作抓得很紧，各方面都在督查，要求很高，每一项工作都不容得闪失。我们自上而下都要做到，一是自己的事情，必须认真起来，做到守土有责;二是该干的工作，必须严抓起来;三是明确的要求，必须跟踪督查问责。总之，希望大家进一步统一思想、看清问题、明确方向、聚焦聚力，切实把明年的工作统揽于胸，统筹好、推动好、落实好，以优异成绩实现“十四五”胜利开局!

世界经济形势及其对中国的影响论文

摘要：近些年来，随着社会经济的快速发展，科学水平的不断进步，我国的综合实力有了显著增强，在国际上的影响力也日渐扩大。

但是，在全球化的背景下，各国间的经济往来更加频繁，无论发展程度如何，都难以避开金融危机的影响。

但是，国际金融危机对我国经济形势的影响到底如何呢?我国该如何应对呢?接下来笔者将对此问题进行简单的分析。

对当前农村经济形势的判断论文

国务院发展研究中心人才中心所属中国企业家调查系统组织实施的“・中国企业经营者问卷跟踪调查”，于8月下旬发出调查问卷10000份，回收有效问卷3539份，回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个省、自治区和直辖市的各个行业的企业，国有企业和非国有企业分别占30.5%和69.5%；大、中、小型企业分别占19%、47%和34%；调查对象职务为企业董事长、总经理、ceo、厂长或党委书记的占97.9%。

关于企业经营者对宏观经济形势的判断，本次调查涉及经济走势、宏观调控政策的成效、企业经营状况及未来发展等方面的问题。

调查结果显示，虽然我国经济发展过程中还存在一些值得注意的问题，如消费需求仍显不足，国内人才、资金、技术、信息等主要要素市场结构性供求矛盾比较突出，地区发展差距仍较明显，国有企业仍然困难较多等。但面对新的国际经济形势以及加入wto后的机遇和挑战，多数企业经营者认为，当前积极的财政政策和稳健的货币政策调控效果良好，国内投资持续增长，对外贸易出口增速加快，主要生产要素供求平衡状况有所好转，企业经营状况不断改善，生产和销售稳定增长，效益有所提高，宏观经济保持了持续、快速的良好发展态势，企业经营者对未来发展充满信心。

(一)宏观经济总体运行态势良好。

关于今年的宏观经济走势，调查结果显示，57.9%的企业经营者认为走势“正常”，比去年同期调查增加13.5个百分点；11.2%认为“偏热”或“过热”，与去年基本持平，比增加1.5个百分点；24.9%认为“偏冷”或“过冷”，比和20分别减少5.9和4.2个百分点。这说明，企业经营者认为今年我国宏观经济在不太理想的国际经济环境中继续保持良好的运行态势（图1）。

(二)投资、出口促进经济增长。

为进一步了解影响经济增长的促进因素，本次调查涉及投资、消费和出口三个方面。

从投资来看，调查结果显示，2/3（66.7%）的企业经营者认为政府投资“合适”或“较旺”、“很旺”，认为政府投资“不足”的仅为1/3（33.3%），这表明企业经营者对政府投资力度的普遍认同。不过，认为民间投资需求相对“不足”的仍然超过一半（53.5%），与去年调查结果大致相当。

关于出口形势，调查结果显示，企业经营者认为今年我国的外贸出口需求“合适”或“较旺”、“很旺”的占39.9%，比去年增加了6.9个百分点；而认为外贸出口需求“不足”的虽仍占六成（60.1%），但比去年降低了6.9个百分点。这说明在加入wto的背景下，对外贸易出口增速有所加快，成为推动当前经济增长的重要动力之一。

从消费情况看，调查结果显示，企业经营者认为当前消费需求“不足”的占60.8%，比去年增加9.8个百分点；认为消费需求“合适”或“较旺”、“很旺”的则比去年降低9.8个百分点。调查表明，虽然目前出现一些诸如汽车、通讯工具及房地产等消费热点，但总体消费需求不足状况未能得到改观，带动经济增长的动力仍显不足（见表1）。

新经济形势下的企业管理再思考论文

受世界经济危机的影响，我国中小企业度过了一个荒年。银根紧缩导致贷款难，出口萎缩导致销售收入减少。资金的缺乏，制约了中小企业的持续性经营。导致大批中小企业破产倒闭。中小企业融资难一直都是制约中小企业发展的瓶颈。但是，从来看，我国的经济逐步复苏。虽然金融危机的余波还在，但是经济形势日趋好转。本文以新的经济形势为背景，研究中小企业融资，为中小企业在经济危机后融资提供帮助。

虽然后经济危机下经济处于逐步恢复阶段，国家为了扶持经济，颁布相关优惠性政策。市场在政府的干预下进一步规范，资金相对于经济危机下更容易获得。但是，中小企业融资难的问题仍然存在。造成中小企业融资难的原因，既有中小企业自身的问题，也有融资渠道不畅和融资机制问题。归纳起来主要有以下几方面原因。

(一)管理制度不健全，信用程度较低。

中小企业管理制度不健全，一方面是中小企业自身规模小，无法引进先进的管理技术和高素质的人才。导致组织结构混乱，管理机制不健全，经营风险高。另一方面表现在财务风险上;管理机制的不健全必然会反映到财务上，由于管理混乱，无法使企业获得高的利润。中小企业为了自身发展必然在财务上作假，骗取银行贷款。由于中小企业面临着高的经营风险和财务风险，它的信用程度肯定低于大公司。从表1可以看出中小企业申请商业贷款的拒绝率都在50%以上。

(二)资产存量有限，难于提供与贷款相对应的抵押。

为了规避风险，商业银行除对少数大企业外，几乎不发放信用贷款，无论金额大小、期限长短，客户要取得贷款一律凭以往的信用记录并办理抵押担保手续，同时对抵押物的选择一般仅限于土地、机器、设备、房地产等固定资产。而从中小企业资产结构看，中小企业占总资产90%以上的为流动资产，而我国目前信用担保贷款中的存货担保贷款和应收账款担保贷款市场还不完善。

因此，由于有效抵押物不足，一些新成立的科技型中小企业多为租赁经营，其厂房、办公地点甚至生产设备都是租用的，几乎没有符合银行要求的可用于贷款抵押的有效资产。

(三)信息不对称，导致逆向选择和道德风险。

银企双方在对企业状况的了解上存在较为强烈的信息不对称。大多数中小企业财务制度不健全，缺乏财务审计部门认可的财务报表和良好的连续经营纪录。财务信息往往不能充分反映企业资产营运状况。信息不对称导致的逆向选择和道德风险，一方面使得众多的具有良好发展潜力的中小企业资本饥渴，融资无门;另一方面使得银行等投融资机构坐拥资金，不敢轻易放贷。

从目前情况来看，大企业由于信息公开化程度较高，社会信誉较好，金融机构很容易以较低的成本获取这些企业的信息，金融机构出于安全性和盈利性考虑，比较愿意为大企业提供贷款，甚至是优惠贷款。比较而言，中小企业由于信息披露机制不健全，财务制度不规范，内部会计信息可信度低，从而增加了金融机构获得这些信息的成本，提升信息不对称程度，再加上中小企业经营决策的随意性较大、经营业绩较差、企业寿命较短、信用观念淡薄、还款动力不强等因素。金融机构出于安全性考虑，自然减少对中小企业的贷款，出现银行等金融机构“惜贷”现象，即使中小企业愿意支付较高的利率也难以得到金融机构的贷款支持。可见，信息不对称导致的逆向选择，增加了中小企业的融资难度。

作为资金需求方的中小企业比作为资金供给方的金融机构拥有更多的有关企业经营、项目投资以及还款意愿方面的信息，从而使得金融机构面临着来自中小企业道德方面的风险。由于信息不对称导致的道德风险，降低了中小企业归还贷款的可能性，使得金融机构可能采取要么减少向中小企业贷款，以降低道德风险，这便导致了中小企业信贷市场的萎缩;要么提高贷款门槛，加强对中小企业的信贷评估和管理，以减少信息不对称导致的道德风险给金融机构带来的风险损失。从我国目前实际情况来看，金融机构一方面通过考察能显示中小企业的发展前景的现金流、利润率和还款计划等指标，来决定是否向中小企业贷款;另一方面，要求申请贷款的中小企业提供相应价值的抵押品。然而，我国中小企业由于整体信用水平较低，即使能按照金融机构的要求提供相应的现金流、利润率和还款计划等资料，也难以令金融机构信服。因为金融机构所拥有的有关中小企业经营状况、项目投资以及还款意愿方面的信息不完全，加之监督成本较高，基于安全性和盈利性的考虑，金融机构不敢轻易向中小企业贷款;与此同时，中小企业也难以拿出令金融机构满意的抵押担保物，因此，金融机构也不会给中小企业贷款。可见，信息不对称导致的道德风险，加剧了中小企业的融资难。

针对以上造成中小企业融资难的原因，结合当前经济形势特征，试从以下几个方面采取相应的`对策。

(一)针对中小企业规模小的问题，发展产业集群和建立中小企业行业协会。

目前，中小企业融资困难的原因很大程度上是由中小企业规模和管理模式造成的。产业集群在很大程度上解决了中小企业规模小的问题。产业集群是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体。形成产业集群是目前解决中小企业融资难问题的一个重要措施，目的是为产业集群内的中小企业提供较高的融资，而对游离于产业集群之外的中小企业则提供较少的资金。以江苏常州为例，20人民银行常州市中心支行课题组对江苏常州的中小企业产业集群融资作了研究。研究发现，为产业集群提供良好的发展环境，促进中小企业逐渐形成产业集群，是解决中小企业融资问题的一个行之有效的措施。

此外，建立相关的行业协会。中小企业行业协会处于金融机构与中小企业之间，可以发挥自身与中小企业密切联系的优势，将中小企业推荐给银行中小企业信贷部门。如目前实行的一种担保机制是建立在中小企业之间，如以地区、行业划分的各类企业商会、协会，尤其是这些民间组织的主要牵头企业可以在收取一定费用的同时，在内部利用行业、区域信息优势筛选企业，并将这些企业推荐给银行中小企业信贷部门。在这样的运行机制之下，一旦出现企业违约，银行可以向协会主要牵头企业进行追索，而协会主要企业通过自身内部信息优势，也比银行更能了解发放信贷企业的经营状况。即便是银行向牵头企业追索贷款，后者也可以通过追偿权转移继续向放款企业追讨债务。如此一来，银行相当于将部分信贷审核与追索业务外包。而中小企业与行业牵头企业也能从中收获自身的利益。

(二)针对中小企业资产存量有限的局限，将存货和应收账款纳入《物权法》中小企业资产存量有限，流动资产占中小企业总资产的70%以上。

据《中国信贷人权利的法律保护》报告显示，我国所有企业不动产价值为8.8万亿元，动产价值高达20万亿元。由于现行法律限制，存货、应收账款和农业资产等动产不能用于担保，大约16万亿元的动产被迫闲置。在闲置动产中，存货、应收账款占12万亿元;若按50%的贷款折扣率来计算，可生成6万亿元贷款，相当于中国金融机构两年半的新增贷款额。信贷市场的怪现象带来的一个直接后果是，掌握70%存货和应收账款的中国中小企业，因为缺乏合格抵押品而告贷无门。从应收账款来看其作为担保物权已是国际趋势。在担保交易制度最发达的美国，其信贷担保结构中80%是应收账款，其次是存货;而我国的信贷担保结构中，80%以上是不动产，其次是存货。种现状使得我国改革动产担保物权制度势在必行。需要将存货和应收账款纳入《物权法》。重新设计担保交易制度，秉承发达国家简单、高效、低成本的精髓，重构担保物权制度，简化设立担保的规则，并要建立明晰和准确的优先权规则，实行公开、高效、统一的登记制度，强化实现担保权利的执行机制。

(三)针对中小企业信息不透明的现状，积极推进中小企业信用制度建设推进中小企业信用制度建设，为中小企业发展营造良好的融资环境，有以下对策可考虑。

其一，完善中小企业信用评价体系，规范融资的信用行为。完善中小企业信用评价体系，就是要加快中小企业信用信息征集体系、信用等级评价体系以及信用管理法律法规体系的建立，实现中小企业信用信息查询和服务的社会化，逐步形成企业立信、政府征信、专业评信、机构授信和社会重信的长效机制。通过这种制度的建立，减少金融机构与中小企业之间的信息不对称所导致的逆向选择和道德风险，达到规范中小企业信用行为，降低金融机构的信贷风险和信贷成本的目的，进而为中小企业融资营造良好的外部环境。此外，需要构建中小企业融资信息甄别模型，中小企业融资信息甄别模型构建的目的是通过量化指数的评价把低风险融资者从融资者的集合中甄别出来，为低风险融资者提供良好的环境，并逐步减少由于逆向选择带来的融资成本提高和道德风险造成的信用水平下降的现象。

其二，加强同金融机构的联系，树立诚实守信的形象。中小企业应该与提供资金的金融机构加强联系，定期进行沟通与对话，如实地将企业生产经营情况和项目建设情况及重大决策情况向金融机构反映，把生产经营中所遇到的困难和需要金融机构的帮助及时融机构汇报，以取得理解和支持。

其三，中小企业应该加强财务管理，定期向利益相关者提供全面准确的财务信息，达到减少信息不对称给中小企业融资带来的负面影响的目的;另一方面要树立可持续发展的经营理念，规范自己的经营行为，树立诚实守信的企业形象，切实提高自身的信用意识和信用水平，为中小企业发展奠定融资基础。

(四)引进风险投资由于经济的逐渐恢复，社会闲散资本持有者对市场信心增加。

风险投资家积极寻找新的项目，中小企业应该关注各种风险投资机构，并保持联系。获得风险投资公司的青睐，这对初创立的中小企业显得尤为重要。

中小企业发展已经引起广泛的关注。制约中小企业发展的因素很多。但是资金是最主要的障碍之一，本文着重从中小企业融资困境出发，分析了目前中小企业融资中存在的问题，找到解决的措施。以期能给我国中小企业融资带来一定的指导意义。我国目前已经开始制定《中小企业促进法》，在资本市场上已经拥有创业板市场，借鉴国外的经验，结合本国实际。在实践中不断完善我国中小企业市场，未来，中小企业发展将会越来越受到国家、银行、投资家的关注。

参考文献：

[1]吴家曦：《破解中小企业融资难题——当前浙江中小企业融资情况及建议》，《浙江经济》第14期。

[2]王永生：《我国中小企业融资困难的外部成因与对策》，《企业研究》20第3期。

[3]嘉思瑶、宋若峰：《中小企业融资行为探讨》，《金融理论与实践》年第4期。

[4]吴卫平：《中小企业信贷模式的实践与思考》，《金融参考》2009年第2期。

[5]尹清伟：《完善我国中小企业融资政策体系的建议》，《金融参考》2009年第2期。

[6]人民银行常州市中心支行课题组：《基于产业集群的中小企业融资体系研究》，《区域经济》2009年第2期。

我国宏观经济形势与供给侧改革

新经济形势下的企业管理再思考论文

我们首先谈谈纺织印染企业发展现状及以存在的诸多问题，印染行业在传统观念里面都是“高污染、高排放、高耗能”的企业。我国的纺织印染产业市场竞争存在无序性，国际竞争也日益激烈。由于人们对环境要求日益提高，而印染企业在生产中产生的三xx影响着环境，而染剂价格的上涨和优秀染整技工的稀缺都影响着产业的发展。就目前的市场情况来看，制约纺织印染行业实施可持续发展的主要问就题是废水及废气处理成本、染助剂成本，劳动力资源等要素价格持续不断上涨，使得企业运营成本越来越高，与此同时，资源的需求和供给问题以及货币流通问题也严重阻碍了纺织印染行业的未来的发展。纺织染整废水排放标准（gb4287-），对染整废水指标排放进行大幅提高，企业节能减排的考核力度增加，以及工信部出台的《印染行业准入条件（20xx年修订版）》的纺织印染企业门槛也提高了，企业的运营成本不断提高，而且，环保监察的各种标准也愈加苛刻，劳动资源也越来越少，一系列的事实已慢慢成为阻碍和提升纺织印染企业实行可持续发展的主要原因。当然，技改投入“机器换人”，染整工艺创新提升，企业管理体制需要升级也带来的一系列问题。所以，印染企业应该从自身的情况出发，具体问题具体分析，采用适合自己的创新改革措施，来突破制约瓶颈，从而让企业在更激烈的竞争压力下寻找机遇。总之，印染市场的竞争日益激烈，各企业的生存发展也受到很大的影响，压力不断增大。

二、新经济形势对纺织印染企业提出的.三点要求。

1.加快企业的转型，坚持可持续发展。环境治理至关重要，国家制定了一系列规定，要求企业限排。国家对印染废水排放标准将愈加严格，很多染料行业也受到环严重冲击。发展水平较低的中、小纺织印染企业来说，将面临选择转型，也免不了有倒闭的可能；而对于那些发展水平较高、现状良好的大企业来说，要不断加大在污水处理工艺水平，持续增加其资金、技术的投入，才有不至于面临倒闭的处境。

2.推广节能低碳技术，进行清洁生产技术改造。印染行业是不仅耗水耗能，而且污染大；当前我国市场上劳动力成本不断攀升，印染行业只有拥有先进节能的生产设备才能在市场上占领一席之地。经验表明：先进的设备和信息化管理，运行1年，与同行业相比综合能耗同比下降25%，每万元工业增加值减少工业用水20%。在社会主义新常态的要求下，粗放型的经济发展模式不适合印染企业如今的发展。在目前的市场上，印染企业要想获得稳步长远的发展，就必须提升印染设备的先进性，提高资源利用效率，推动产业结构升级优化，提高印染产品的质量，实行绿色环保、可持续发展是现目前印染企业的必然选择。

3.当下社会处于一个产品高端化的过渡时期，所以科技创新是企业获得长远发展的重要因素，必须不断开发新产品新花样，做精产品。因此，印染企业要加强技术的创新，把最新科技成果投入到企业的生产之中，同时，通过调整企业内部结构，提高企业的总体效率，让企业有更广阔的发展空间，争做印染行业中的佼佼者，提高品牌影响力、国际知名度，逐渐走出国门，走向世界。

三、发展途径。

20xx年底，宁波杭州湾新区投资15亿元整体关停39家印染企业，与此同时，上海、北京等地已规划关停区域内的印染企业。印染企业应该伴随政府大力度对印染行业进行整治，必须要有突破智能材料的创新力、以时尚实用为目标的消费力和以保护环境的责任力。绿色规范、智能低碳、品牌化越强的印染企业将才会越走越远。

1.印染企业要提高印染产品档次，增加产品附加值，企业要重视废水处理，争取实现零排放，引进先进的技术，淘汰落后产能，利用现代信息大数据，紧跟消费者的脚步，才能保证企业的生存和发展。

2.以“绿色、低碳、可持续”为企业发展目标，以“节能减排”为原则，降低产品单耗，提高资源回收利用率，建立专门的节能减排工作小组，编制企业长远节能减排规划，来督促整个企业的工作。制定年度节能减排目标和能源审计，按规范贯彻落实能源管理体系，各部门每个月都要根据年度目标来制定考核目标，奖优罚劣。

3.重视产品的品牌价值。企业要重视印染品牌的价值，增加品牌的影响力，建立良好的企业文化，促进印染企业的良性发展。企业还要重视产品的检测，保证产品的质量，严格处理生产中出现的各种质量问题，在印染行业中树立良好的企业形象。

4.专业人才是一个企业发展的血液，他们是企业发展与进步的动力源泉，印染企业仍需将“专精尖”人才的培养视为重点，营造企业内部良好的氛围，吸引和留住人才。为企业员工开展实施丰富的人才培训计划和职业生涯规划，从而稳固和提升企业的综合实力。不断开发企业员工的创新能力，定期开展染整技能的培训，注重企业的人才培养。

四、结语。

现目前不容乐观的市场形势，来源于各方的环境压力，怎样度过这个时期，完成印染企业的改革转型。提高企业的科学技术水平，坚持可持续发展原则，减少对环境的破坏，建设良性的企业文化，以及为企业培养更多的染整人才，有利于印染企业在市场竞争激烈的今天，更高、更快、更稳、更科学的生存和发展，对我国纺织印染企业的产业升级也有很重要的价值！

世界经济形势与政策论文

摘要：上世纪八十年代到2007年美国爆发次贷危机期间的二十年，世界经济经历了被经济领域专家学者称之为"大稳定"的阶段，特别是2002年到2007年这五年，世界经济处于黄金时期，经济高速增长，在这个阶段，发展中国家、新兴经济体和除了日本等少数发达国家都实现了经济的高速稳定增长，中国在这个阶段为世界经济增长贡献了不可或缺的力量，直到2007年爆发的金融危机中断了世界经济的增长。但是直到2010年，还有大部分人认为金融危机造成的经济衰退只是世界经济发展的周期性现象，政府认为采取一定的经济刺激策略就能让经济重回高速增长轨道，因此各国政府联合起来采取了宏观经济政策，但是并没有起到预期的效果，而我国的经济随之进入了一个新的时期。本文将就中国经济发展新常态展开探讨。

关键词：经济发展;新常态;战略思维。

引言：我国于2014年年底召开了中央经济工作会议，强调应该对我国当前经济形势有正确的认识，并根据现有状况准确的判断未来经济发展方向，对于我国经济发展的阶段性特征必须有辩证的、历史性的认识，特别提出要认识、适应并恰当的引领我国的经济发展新常态，这也是我国当前和今后一段时期经济发展必须遵循的逻辑。但是目前对新常态的理解存在一定的缺陷和错误，具体来说就是在认识新常态是简单的、片面的、固定的、静态的，存在片面化、简单化等问题，认为新常态是能够自然保持的经济增长状态，因此不必担心新常态的发展状况，存在这些错误和缺陷对于正确认识和把握我国经济发展状况存在不利影响。正确的认识中国经济发展新常态并进行深入全面的研究，才能确保我国经济的可持续增长。

我们所说的常态就是正常状态，而新常态就是新的正常的发展状态。正常的经济增长率会在一定的范围内正常波动，这也是经济增长的特点之一，按照经济周期理论，不论是国家经济还是区域经济，都不可能呈现直线式增长状态，国民经济总是在不断波动，而高新企业不断出现发展壮大和落后企业倒闭破产都是经济发展的正常状态，不论是消费结构、产业结构还是科学技术，都在随着社会的发展不断进步。对于我国的劳动力产业结构，以往比重最大的为第一产业，而随着社会的发展，劳动生产率不断提高，只需要更少的劳动力就能够得到足够的工农业产品，因此比重最大的逐渐转变为第三产业。由于科学技术水平不断提高，经济增长点加速并且不断变化，也是经济发展的正常状态。

经济发展的非常态是与常态对应的，在衡量非常态和常态时，需要坚持具体问题具体分析的原则。例如在分析我国经济增长时，不能仅就经济增长速度谈速度，认为经济低速增长或者高速增长是常态。在分析经济增长状况时，需要分析多个方面的因素：(1)生产要素能否支撑经济增长;(2)物价是否稳定，正常的、健康的经济增长应该是低通胀、高增长的，如果经济增长存在高通胀、低增长或者高通胀、高增长等现象，则说明经济增长滞胀或者过热;(3)经济增长是否在环境容量允许的范围内，过去几十年里，袅袅炊烟显然不是环境污染，但是在现在则是环境污染的标志;(4)经济增长稳定与否，如果经济增长速度忽高忽低，阶段性经济增长极不稳定，那么说明经济运行是不健康的;(5)经济能否实现可持续增长，也就是稳定的、长期的曾张，如果目光短浅，用短时间的经济增长换取国民经济的长期增长，显然是得不偿失的。目前世界各国的竞争实际上就是综合国力和经济增长的竞争，一些国家进入了"中等收入"状况，主要就是国民经济没有实现可持续增长。目前我国经济增长进入了中高速增长阶段，主要是由于：第一是生产要素无法满足经济高速增长的要求，原本的劳动力、自然资源供给接近无约束或者无限供给，现在则是有限供给，在某些阶段甚至出现了短缺问题，实际上就是能源和自然资源难以维系经济的高速增长;二是环境无法实现可持续增长，自改革开放以来，虽然我国经济增长速度较快，但是也带来了严重的环境污染和生态破坏的问题，环境容量导致经济无法实现可持续增长;三是经济增长不够稳定，数据显示，我国经济增长率最低和最高相差可以达到11个百分点，通货膨胀和通货紧缩问题严重，我国居民的名义收入和实际收入将会存在严重差异。我国目前的客观条件要求经济增长进入中高速增长阶段，在经济中高速增长的大环境下，我们应该尽力保持经济增长的可持续性和稳定性，尽量保持通货膨胀率的正常。

(1)经济发展的新常态并不是不顾及经济发展速度，而是要让经济发展从高速状态进入中高速增长状态，一些人认为经济发展的新常态不需要考虑经济发展速度，这是对新常态的错误认识，我国已经进入经济增长换挡期，但是是换中高速档，而不是低速档。我国对于宏观经济的调控有一个底线，不可能放任经济增长或者减少，将其控制在合理的范围内。发展才是硬道理，这对于任何经济增长都是适用的，因为只有保持经济增长，社会主义的优越性才能得以体现。我们必须追求可持续、质量高和集约型的经济增长;(2)必须保证一定的经济增长速度，才能解决社会发展过程中存在的一系列的经济问题，如城乡居民收入、职工就业和社会保障问题等，加快发展是改善落后状况和解决发展中问题的有效途径;(3)要避免进入中等收入陷阱，就必须保持经济的中高速增长，导致中等收入陷阱的主要原因并不是经济增长速度放缓，而是由于发展中国家经济增长停滞导致社会问题增多造成的。对经济发展有影响的因素有很多，即使一个国家处于经济高速增长期，也不可避免的会有低速增长阶段。

3.1保持正常的心态。

经济增长回落是不以人的意志为转移的，是不可避免的客观规律，我们不能逃避只能适应。随着近年来我国经济水平的提高，经济容量增大，增长速度势必会有一定的回落，就像滚雪球，雪球比较小的时候滚动速度较快，体积变大后滚动速度就会放缓，雪球越大滚动速度越快是不符合常理的，速度降低的情况下经济容量仍然在增大;经济增长的适度回落能够在一定程度上缓解环境和能源的紧张或者短缺状况，在过去很长一段时间里，经济高速增长带来了诸多问题，如环境污染、生态失衡和能源短缺等，我们也为此付出了代价。要实现可持续发展，经济增长并不是唯一，同时还要保证环境的可持续增长。正确处理经济增长和环境保护之间的关系，在确保经济发展的同时尽力改善生态环境，是我们应该坚持和奉行的理念，切忌用牺牲环境换取短期的经济增长，这显然是得不偿失的行为。

3.2深化对经济发展的认识。

经济增长侧重量，经济发展侧重质，也就是经济发展并不是经济增长，经济发展的前提和基础是经济增长，要实现经济发展就必须实现经济的持续增长，但是经济增长不一定会带来经济发展;经济发展也不代表国家的政治、经济、社会、文化能够实现协调发展，这些系统都是相辅相成的，虽然各自独立但是又相互影响，任何一个子系统出现故障都会对其他子系统产生影响，经济发展能够为其他方面的发展提供物力和资金支持，但是并不代表经济发展其他各项也能够随之发展。

3.3建立完善的机制体制。

要根据当前经济发展状况，革新对政府工作的考核评价体系，在新常态的大环境下，应该采用新的思路;分清在市场经济条件下，市场和政府的不同功能，尽量减少出现诸如政府职能错位、干预太多等问题。

结束语。

综上，我国正处于经济发展新常态的大环境下，面临着新的机遇和挑战必须调整经济结构、创新驱动力，实现经济可持续增长和国家的长治久安。

参考文献。

[1]金碚.中国经济发展新常态研究[j].中国工业经济.2015，(01)：63.

[2]齐建国.中国经济"新常态"的语境解析[j].西部论坛.2014，(09)：46.

[3]刘生龙.中国经济新常态的内涵和形成机制[j].经济纵横.2015，(03)：85.