档案室标准化建设方案（热门21篇）

建设方案的执行需要有明确的责任人和时间表，以便及时跟进和调整。若想写一份优秀的建设方案，不妨参考以下范文，并结合实际情况进行修改和完善。

学校标准化建设方案

榆中县李家庄学校地处来紫堡乡冯湾村，是一所公办普通农村小学。学校始建于1958年，服务半径1.5公里、覆盖人口4372人。现有9个教学班级，在校学生238人，教职工25人。学校占地面积12296平方米，建筑面积3827平方米，有一栋三层教学楼，296平方米的教工宿舍，有2013年竣工的296平方米的学生食堂。冬季采用锅炉集中供暖。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以《甘肃省义务教育均衡发展》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、建设目标。

总体目标：

通过一年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范。

具体目标：

环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

（二）学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。

（三）教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

（四）教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、组织领导。

为扎实做好标准化学校建设的各项工作，确保此工作的顺利实施，特成立李家庄学校标准化建设工作领导小组：

组长：张佩和（校长）。

副组长：张劭（副校长）高彦玉（教务主任）冯建设（总务主任）。

丁燕燕（教导副主任）周文玮（少先队辅导员）。

成员：全体教师。

四、具体规划。

（一）总体目标。

学校力争到2014年底，完成门卫值班室的建设，配齐教育设备，争取建成塑胶跑道，完成对教室及办公室墙壁的粉刷，学校管理制度健全、档案完善，通过培训，提升全体教师素质。

（二）阶段推进目标。

标准化学校建设工程从2014年3月启动，至2014年10月结束。共分三个阶段进行。

第一阶段（2014年3月—2014年4月）。

2.对照标准，严格自查，摸清底数。

3.统计数据，及时上报。、4.结合实际制定建设规划及实施方案。

第二阶段（2014年5月—2014年7月）。

1.完善教师队伍建设，根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。

2.建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生室、传达室。

3.按规定标准配齐、配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园。

4.完善软件资料。

第三阶段（2014年8月——2014年10月）。

1.塑胶跑道的修建。

2.争取项目建成门卫值班室。

3.1---3.15宣传发动，成立标准化学校建设领导组。构思可行性实施方案。

3.25---4.1细化c级指标资料目录。

4.1---4.5档案资料建设启动。

5月---6月制定硬件建设标准。

7月---8月逐项落实自查对照标准进一步强化落实。

六、保障措施。

（一）观念保障。

校领导充分把握义务教育标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

（二）组织保障。

学校将具体内容进行任务分解，由学校校长主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由少先队、教导处、财务、部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。

（三）队伍保障。

度，充分调动教师工作的积极性。

（四）办学保障。

一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办科技教育、法制教育、环保教育、艺术教育、体育教育等特色，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。

（五）投入保障。

一要积极争取政府投入。积极争取市、县两级政府投入的生均办公经费足额拨付到位。调整经费使用结构，将资金大部用于学校标准化建设。二要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。三是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。

榆中县李家庄学校。

二〇一四年二月二十五日。

学校标准化建设方案

2011年5月，省评估组对我校进行了“标准化建设先进学校”评估验收。评估组在听取汇报的基础上，通过查阅资料、实地查看等形式，针对我校教育教学及校园硬件进行了细致地诊断。

评估组对学校办学理念、管理水平、队伍建设、教育教学成绩给予较高评价，认为学校能规范办学，制度管理，办学有思想，理念新。办学目标明确，发展有规划、有措施。整体办学上升到新的阶段和新水平，进入较为先进学校的行列。此次标准化验收，能以较高分数通过，学校上下付出很多努力，应充分肯定学校发展带来的变化。但学校还有很多方面可以去努力提高，应在新的起点上，进行更好规划，不断完善办学条件，强化内部管理，提升学校发展水平，真正办成“适合孩子成长的乡村名校”。同时也指出了工作中存在的不足和改进的方向。

为更好推动学校发展，提高办学水平，打造双城市乡村名校。结合评估组对我校评估验收的反馈意见，我校及时召开校长办公会、校务会学习评估反馈意见，就取得的成绩和存在的问题进行了深入分析和探讨，逐条对照存在的问题，制定整改方案：

一、基本思路。

以评估验收为契机，以提升管理为重点，推动学校内涵发展，创建品牌学校。以“创办适合孩子成长的乡村名校”为要求，进行精细化管理，促进学校各项工作再上台阶。

二、工作重点。

1、理清思路，完善学校下阶段工作重点。

2、规范办学，完善并落实各项管理制度，实现精细化管理。

3、深入课堂，扎实课改，提升课堂教学有效性。

4、落实行动，稳步发展，促进学校内涵、持续发展。

三、提高认识，落实措施。

为进一步提升学校办学水平，学校根据实际，结合反馈意见，认真制定整改方案，提高我校教育水平。

一是成立领导小组：

组长：李刚。

副组长：郭岩华赵淑宏。

组员：汪泽宇崔忠国房铁成苏永生。

将需整改提高的问题进行分工，责任到人，限期整改落实。

二是仔细审查、落实整改工作。能立即整改的，立即整改；短期内能整改的，限期整改；需长期努力的，要求制定切实可行的实施方案报校长室、校务会研究，并组织要落实。

四、存在的不足。

1、学校门前有变压器，按照学校设置规范要求，应该迁移。

2、环形跑道是砖铺地。

3、劳动实践基地面积不足。

4、缺少图书、体育器材、综合实践器材、心理咨询室设备、实验仪器。

5、按标准化建设先进学校要求，班班通没有实现。

6、缺少音体美和心理健康教师。

7、教师培训、校本研修工作要继续加强。

8、要发挥好学校的示范、引领和帮扶作用。

五、对照落实，逐一整改。

1、联系政府和电业部门近期把变压器台迁移。

2、争取资金铺设塑胶跑道。

3、向政府争取30亩劳动实践基地.4、补充完善图书和体育室、综合实践活动室、实验室等专用教室器材。

5、按标准化建设先进学校要求，实现班班通工程。

6、积极争取教育主管部门配齐音体美和心理健康专业教师，促进学校正常的教育教学计划的落实，有力推进实施素质教育的进程。

7、继续把教师队伍建设作为工作的重点来抓，尤其是要加强班子队伍的建设。要求领导和教师要围绕自身的提高和发展，制定可行的个人专业能力发展规划。结合课改积极开展校本研修活动。组织教师参加各种培训，建立以校为本的教师专业发展制度。努力建设热爱尊重学生，不歧视、体罚学生，爱岗敬业、无私奉献、安贫乐教的教师职业风范。

8、发挥好学校的示范、引领和帮扶作用，带动周边学校创建标准化学校。促进学校发展，提高教育教学水平，打造教育品牌是一项长期和必须持之以恒开展的系统工程。学校将以本次检查为契机，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，让优点更闪光，让缺点变动力。我们将带领全体教职工，共同探索学校发展的新思路，不断更新教育理念，不断改进管理方法，不断规范教育行为，奋力实现学校发展的新跨越。

单位档案室建设方案

档案是国家机构、企事业单位、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、文化等各方面活动直接形成的对国家和社会有保存价值的历史记录，是国家信息资源的重要组成部分。

档案工作涉及各个领域和行业，是各项建设事业发展的重要基础之一，在国民经济和社会发展服务中具有不可替代的重要作用。

本设计方案尊崇中办发【20xx】15号文《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中明确要求档案机构要“建立健全人防、物防、技防三位一体”的档案安全防范体系，确保档案安全。

档案库房一体化智能管理系统v1.0主要包括了有效整合档案库房安全管理系统、档案存放环境智能管理系统、档案存储设备智能管理系统、实体档案管理系统、库房导引系统等几大系统。

各系统数据相互共享、既独立运行又互相协作联动运行，严格按照档案安全保护的“九防”(防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染、防高温)要求，让档案库房环境更舒适、档案存放更安全、档案管理更高效、人员身体更健康。

真正把现在科技完美的融入到档案信息现代化事业建设中来，更好的服务社会、服务民生，努力为推动档案信息化、档案管理现代化进程做出贡献。

档案库房一体化智能管理系统是以库房为核心、以服务为基础的c/s结构和b/s结构并行的系统架构，两种架构并行的优势在于充分发挥c/s和b/s各自的优点，使系统运行效率更高、用户体验性更好。

基于windows服务提升了档案库房一体化智能管理系统v1.0的灵活性和敏捷性，从系统架构层面为复杂多变的档案库房管理业务提供统一的解决方案。

档案库房一体化智能管理系统以服务为基础，所有的服务都是围绕库房这一核心进行。

其中的服务主要包括：库房环境数据采集服务、视频监控服务、短信服务、邮件服务、库房设备联动服务、档案服务、文件存储服务、网络服务。

各服务之间协同运作确保库房环境安全、档案存放安全、管理人员的人身安全，充分体现了档案库房一体化智能管理系统实现库房一体化的先进性和必要性。

系统集成了档案管理系统，从电子档案到实体档案的收集、管理、存放、利用的一体化管理，借助手持设备、条码扫描枪等信息手段实现档案的无序存放、有序管理。

既满足各级档案馆对电子档案的业务管理需要，也满足了各级档案馆对实体档案的业务管理需求。

档案库房一体化智能管理系统在库房环境管理方面的先进性，是实体档案的安全存放的坚强后盾;钢之杰率先提出了库房要实行分散控制，集中管理的先进理念。

这一先进理念一经提出充分肯定了档案库房一体化智能管理系统在档案库房管理中的重要作用和核心地位。

档案库房一体化智能管理系统紧密围绕这一先进理念设计出按区域对库房环境进行控制管理。

该系统把库房这一大区域划分成若干小区域使控制更精准、更智能调控库房环境;该系统采用wince嵌入式工业触摸屏，其功耗低、节能环保、体积小、壁挂式安装方式等优点符合国家节能、环保、低碳的要求。

档案库房一体化智能管理系统切实为实体档案保驾护航，在信息化领域的丰富经验，给档案馆数字化、信息化提供了肥沃的土壤。

档案库房一体化智能管理系统拥有完善的权限管理体系。

档案库房一体化智能管理系统拥有完善的系统日志体系，登入用户在登陆系统，访问功能，操作功能都进行全方位的日志记录。

保障用户在系统中做的操作有据可查，保障档案数据的安全。

档案库房一体化智能管理系统通过重点数据加密传输，防止非法入侵、结合防火墙等其它软、硬件设备等技术手段，保障档案数据的安全。

档案库房一体化智能管理系统通过红外、摄像头等硬件设备实现24小时实体档案布防，通过rfid标识实体档案，实体档案非法出入库自动告警，红外检测异常告警并联动摄像头实时录像并抓拍关键图片等技术手段，保证实体档案安全。

单位档案室建设方案

城建档案是城市发展建设的真实历史记录。他是在城市规划、建设及管理过程中形成的，既是城市规划、建设及管理的依据，又是科研工作的信息资源。信息化是城建档案工作现代化的现实目标，实现城建档案工作的信息化是建设现代化城市的迫切需要，也是国家档案事业兴旺发达的体现。

社会经济的迅速发展，造就了城市的大幅度进步，从现有的成果来看，很多的城市在硬件方面和软件方面都有所突破。对于硬件而言，主要是一些建筑，或者是一些居民的环境改变，从权威的调查来看，多数居民对硬件设施持有一定的认可态度。但是在软件方面，却出现了很多的不同声音，主要表现在城建档案的信息化建设探讨方面，因为这涉及到未来城市的发展规划，同时对国家的进步也有一定的影响，更重要的而是，城建档案是最原始的资料，必须进行有效的管理，因此需要进行一定的信息化建设。

1.1检索查询方便。

城建档案进行信息化建设已经不是现阶段刚刚开始的一种想法，城市发展的速度是我们没有办法预料的，因此在城市刚刚开始建设的过程中，相关的工作人员和领导人员就已经开始计划和实施城建档案的信息化建设。经过长时间的发展，城建档案已经超出了我们预想的地步，数量越来越庞大的城建档案让我们的工作无处下手，经过慎重的思考和大量的调研，决定进行城建档案信息化建设工作。实行这一举措具有非常重要的意义，首先能够达到检索查询方便的目的，比方说。档案管理信息化后，可以实现即时查询，管理人员从模糊查询、组合查询、分类查询中选取最佳的查询方式，在档案库中检索出需要的档案信息，极大地减轻了工作人员的负担。

1.2查借工作可控。

城建档案并不是一直进行存储，而是在城市建设的过程中，会被不同的建设工程查借，这样有助于减少施工中的隐患埋藏，同时可以有效的建设出优质的工程，更好的为居民服务，促进社会的发展。对于查借工作而言，在没有进行城建档案信息化建设的时候，很多的城建档案没有及时的归还，导致城市的发展出现了一定的问题，而且查借工作的不可控制也导致对城建档案管理工作造成了很大的消极影响。在实行城建档案信息化建设之后，查借工作获得了明显的提高，主要是采用计算机管理，操作方便，还可以自动产生催还记录，对过期不还的借阅者进行有效的催还。

1.3管理省时省力。

城建档案的信息化建设相对于传统的纯人工管理方式而言，具有很大优势。首先，信息化建设势必会运用到一定的计算机设备，这样就可以将大量的数据输入电脑，通过一些管理软件进行有效的管理，从客观上减少了工作的人手和工作的空间，对于城市的发展来说，具有很大的益处。另一方面，在运用信息化建设管理城建档案的同时，能够节省大量的工作时间，无论是上述的查借工作，还是日常的抽调工作，都能够在较短的时间内完成，可以说，城建档案的信息化建设具有省时省力的重大意义。在实际的工作中，当城建档案的数据录入后，可以方便地打印出相关的收发单据、汇总表，打印出档案的背脊、封面、案卷目录、文件目录、备考表等。档案库中的信息需要统计，并形成报表，由计算机处理，可以极大地提高管理人员的效率。

2.1切实加强城建档案信息化的领导和规划工作。

对于城建档案信息化建设而言，现阶段的很多城市都在进行，但有些城市效果很好，有些城市并没有达到理想的目的，主要原因之一在于没有对信息的领导和规划作用进行切实的加强。从客观方面来说，城建档案多数都是由领导来决定如何管理和发展，因此在日后信息化建设管理工作中，必须加强领导的管理作用，这样才能为城建档案信息化建设的发展树立一个明确的目标和方向。另一方面，需要加强领导的规划作用，下面的工作人员，无论是管理层还是基层人员都是按照领导层的命令和政策来进行工作，城建档案的信息化建设必须进行有效的规划工作，下面的人员才能作出一个较好的成绩。

2.2切实加快推进城建档案信息化标准与制度建设。

在应用大量的先进设备和技术之后，城建档案信息化建设工作可以用“一日千里”来形容，面对突飞猛进的工作成绩，我们必须在制度上有所建树，否则很容易出现一些隐患。本文认为，必须认真贯彻执行国家标准《电子文件归档与管理规范》、《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》、《纸质档案数字化技术规范》和国家档案局颁发的《电子公文归档管理暂行办法》等，确保数字档案资源格式统一、数据规范、长期可读、便于共享。已经试行的档案信息化标准，要认真总结，不断完善，争取上升为地方标准。只有这样才能在客观方面和主观方面都达到一个较好的标准，同时为日后的工作树立一个符合实际的原则。

2.3切实加快城建档案的数字化建设。

城建档案信息化建设经过一段时间的发展，已经初具规模，在我国的大部分城市当中，这种措施已经在大范围的实行。对于将来的发展而言，必须进行一定的深化措施，比方说加快城建档案的数字化建设。严格来说，数字化建设属于信息化建设中的一部分，但数字化建设更加的高端，运用的技术和设备更加符合社会的发展速度。比方说结合城建档案自身的特性，信息资源数据库的建设应采用gis软件，建立gis数据库，以便能真实地反映城市地上建筑、地下管线、地下设施及相关信息的空间分布特征。以便于数据的管理、查询检索、数据进一步提取、加工以及信息的输出。这样一来，数字化建设就能够有效在工作中有所体现，同时能够产生实质化的效果。

2.4切实加快城建档案信息化网络化建设。

我国的发展与国外有很大的区别，自古以来，我国实行一向都是“亲民政策”，因此在将来的工作中，城建档案的信息化建设需要趋向于网络化建设，这样可以向广大的居民公布一些信息，让居民对城市的发展有一个直观性的感受，通过系统的资料加上实际的变化，让居民对城市有一个全面的了解。还有，网络化建设能够实现一定的共享功能，加强地区间的合作与发展，避免两极化的情况发生。网络化的建设不仅仅存在于城建档案信息化建设工作中，还有很多的行业都在进行，从现有的效果来看，还是比较积极的。

在城建档案的信息化建设中，所有的工作都需管理员来完成。因此，管理员的素质直接影响到城建档案信息化建设的质量。在将来的工作中，我们要加快培养档案信息化建设所需各类专门人才，引进紧缺人才，利用社会力量，构筑档案信息技术人才高地。要逐步配备计算机专职人员并接受继续教育，获得有关部门颁发的计算机等级考试证书。

对于城建档案而言，具有数量大、涵盖范围广等特点，从现有的情况来说，很多城市的城建档案由于数量过于庞大，进行了一定的分散性管理，从表面上看，这样的管理方式节省空间、能够提高工作效率，但如果进行分散性管理，如果急需某一个地区的档案，就没有办法迅速的抽调出来；相反的，即使进行集中性管理，也会由于数据量较为庞大，而没有办法及时将所需要的资料找出来。随着城市的不断发展，我国的城建档案数量还会进一步提高，因此需要采用新的方式。

单位档案室建设方案

1．库房要求：应尽量按照《档案馆建筑设计规范》的要求建造档案库房，远离火源、水源、和污染源等基本要求，门窗应有较好的封闭性。

2．装具：为方便使用，可选用密集架。需要注意的是，安装使用密集架对对地面承重能力有较高要求，楼板承重力一般需在每平方米/600公斤以上。

3．设备：档案保管的技术设备，如去湿机、加湿机、空调、灭火器、装订机、复印机、消毒灭菌设备以及档案进出库的运送工具等等。

4．卷皮和卷盒：按照需要购置。

5．消耗品；防霉防虫药品，吸湿剂，各种表格及管理性的办公用品。

1．规划出档案分类方法，建议采用职能机构——时间——事件的分类方法。统计出校内独立并且其档案需要归档的职能机构的总数量，对各职能机构档案的数量以及更新速度有个初步的了解。根据具体情况，把800平米的档案室按合理划分出若干个科室。

2．接下来就是档案的收集，学校各机构（院系之类）把非现行且具有价值的文件统一移交到档案室，同时规定，以后各机构应随时把需要归档的文件移交到档案室，并做好登记。档案室对移交过来的档案进行排列、分类、装盒、上架，做好类内案卷排列和案卷目录。

3．档案使用过程中的维护和保护，首先做好“八防”，防火、防水、防潮、防霉、防虫、防光（使用白炽灯）、防尘、防盗。然后是定期检查，清点。

4．鉴定与销毁，对档案应进行定期的价值鉴定，依情况一年或者半年一次，在价值鉴定时，建议相关院系机构派出一名人员协助，因为他们更清楚自己机构产生的档案价值是否依在，对已无价值过期的档案销毁清理。

5．档案利用，原则上只对校内服务，要有进出登记，以便备查。

6．条件允许的话，可将档案进行数字化，建成档案数据库，各机构可在校园网上通过账号/密码的方式查阅档案资料。

学校标准化建设方案

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以《贵州省学校办学基本标准（试行）的通知》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、建设目标。

总体目标：通过一年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。具体目标：

（一）办学条件明显改善。以普十五建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

（二）学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。

（三）教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

（四）教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、具体规划。

（一）具体规划。

学校力争到2016年底，完善教学楼的建设工程，水冲式厕所2016年秋投入使用，配置教育设备，对教师进行培训。

（二）阶段推进目标。

标准化学校建设工程从2016年7月底启动，至2016年12月结束。共分三个阶段进行。

第一阶段（2016年7月——2016年9月）。

2、对照标准，严格自查，摸清底数。

3、统计数据，及时上报。、4、结合实际制定实施方案。

第二阶段（2016年9月——2016年10月）。

1、完善教师队伍建设，根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。

2、建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生室、传达室。

3、按规定标准配齐、配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园。

4、扩大运动场面积。

第三阶段（2016年11月——2016年12月）。

1、各种教学设施全面投入使用。

四、保障措施。

（一）观念保障校领导充分把握标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

（二）组织保障。

学校将具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、财务、后勤等部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。

（三）队伍保障。

校长和教师是关键因素，在建设中起决定性因素。解决学校音、体、美、外语、信息技术等学科教师短缺问题。同时我们以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设。努力改善教师待遇，在职务聘任和评优奖励方面加大奖惩力度，充分调动教师工作的积极性。

（四）办学保障。

一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施进行中出现的问题，不断提高教师新课程实施能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，不断提高教育教学水平。二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办科技教育、法制教育、环保教育、艺术教育、体育教育等特色，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。四是深化招生制度改革，确保学生就近入学。坚持“按学区片招生、就近入学”制度，尽量不招或少招片外学生。

（五）投入保障。

一要积极争取政府投入。积极争取市、县两级政府投入的生均办公经费足额拨付到位。调整经费使用结构，将资金大部用于学校标准化建设。二要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。三是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。

（六）评估保障。

制定年度工作目标和计划——为落实规划的实施，学校、各部门、各班级应制定相应的工作计划，形成较为详尽的计划方案体系。学校除年度工作计划外，每学期将制定相应的实施计划，把规划内容落实到位。

建立评估体系——根据标准化建设标准制订的评估体系，每学年组织评估，监督规划方案的实施，对不达标的地方要及时整改，限期达标；对教育标准化建设中做出重大贡献的先进个人予以表彰奖励。

松桃县智华（第六）中学2016年6月28日。

单位档案室建设方案

为深入贯彻落实《中共县委关于深入推进20xx年惩治和预防腐败体系建设工作实施意见》等相关文件精神，切实加强本局、办惩治和预防腐败体系建设工作的组织领导，确保工作落到实处，取得成效，结合局、办工作实际，特制定20xx年度惩治和预防腐败体系，建设工作实施方案：

20xx年是推进惩防体系建设“五年规划”的重要之年，我单位要认真落实惩防体系建设协办职责，切实按照《县20xx年度惩治和预防腐败体系建设工作任务台帐》要求的内容，针对涉及本部门的年度具体任务，逐项逐条分别制定工作措施和任务分解详细台帐，进一步明确完成时限落实相关责任人及工作进展情况要求。落实督促检查、考核考评办法、资料归卷管理等推动工作的保障措施。

我局、办要积极配合并与惩防体系建设各牵头单位的密切联系，加强沟通与合作联系，自觉承担惩防体系建设工作职责和任务。切实把推进惩防体系建设工作纳入单位党风廉政建设责任制的重要内容，单位“一把手”自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。

我局、办要在已取得成绩的基础上，不断深化已经取得的工作成效，巩固工作成果，为全面完成“五年规划”任务，迎接上级检查验收奠定坚实的基础。要以反腐倡廉宣传教育、制度建设、机制体制改革为重点，对照《任务分工表》和历年惩防体系建设任务及相关工作形成的资料等，建立规范性卷宗；卷宗资料要齐备，规范完整，以备检查验收。与此同时，要全面建设反腐倡廉长效机制，积极探索反腐倡廉宣传教育，制度建设等逐步适应新形势，新任务需要的长效机制，努力为全县经济发展生态文明和谐幸福新做出应有的贡献。

单位档案室建设方案

我们所要建立的数字档案馆既不是模仿纸质档案为主体的实体档案馆，也不是将纸质档案进行数字化处理后形成的封闭的档案信息库，而是建立在现代信息技术的普遍应用基础上，把分散于不同载体，不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以高度有序的企业综合档案信息资源为处理核心，为企业生产、管理和决策提供可靠的信息服务的超大规模、分布式数字信息系统。

根据档案界有关专家学者对数字档案馆的研究以及我们的认识，企业数字档案馆应具备以下基本特征：

1.1馆藏资源数字化。

数据是数字档案馆的核心，是档案信息资源的数字反映，所以数字档案馆实际上是一个庞大的数字信息资源库，在这个资源库中，不仅有文字、图像，还有声音等多媒体介质，因此，数字档案馆除了现已存在的电子文件以外，还必须将馆藏的实态档案进行数字化处理，使其永久的存储在服务器的磁盘、光盘或其他存储介质中。

1.2档案信息结构标准化。

应该说信息结构标准化既是馆藏信息数字化的基本依据，又是档案信息能否方便快捷利用的前提和基础。尤其是建设数字档案馆将要引进比较复杂的元数据的概念和很多新的数据处理技术，比如：数据仓库技术、数据挖掘技术、数据压缩技术、数据迁移技术等等。这就要求档案信息结构的标准化。

1.3档案信息传递网络化。

馆的网络技术主要有：局域网技术，internet技术和intranet技术。考虑到档案信息不同于图书或其他信息，其传递的范围要受到密级的限制和访问权限的约束以及系统的安全性，因此，在许多场合使用局域网技术和intranet技术较为稳妥。

1.4生成空间虚拟化。

由于数字档案馆是一个群体概念，是由一个部门、单位乃至一个地域的众多档案馆或信息资源单位组成的联合体，通过网络实现跨库互动查询，达到使用信息的目的，所以从这个角度讲，正是由于网络技术的运用，使得传统意义上的档案馆改变了存在的性质和方式，延伸了传递的途径和条件，拓宽了使用的环境和范围。这也正如部分档案学者指出的那样：通过网络的连接，传统档案馆被分成两类：一类是信息资源档案馆，一类是终端档案馆，前者为数字档案馆提供信息，后者则为用户提供服务，而终端档案馆则可认为是一种虚拟的工作环境。

1.5档案信息利用社会化。

众所周知，传统介质档案的利用，在同一时间内只能供一个用户使用，其他用户如果想获得这种档案信息，只能等待，因而很难实现档案信息服务社会化。建立了数字档案馆以后，这个问题就可以迎刃而解，用户可以在任何时间从网络上查询这些信息，实现真正意义上的档案信息服务社会化。

1.6档案管理自动化。

这是数字档案馆建设不可忽视的基本内容之一。诸如档案自动编目、检索、档案自动标引、各类档案的借阅管理、统计、报表、档案业务建设活动等。

环境逐渐形成，电子文件的大量产生和应用，使得档案信息快速地向数字化方向发展。面对这种挑战，如果缺乏相对完善的数字档案管理方案及基础设施，不仅档案工作与社会的发展脱节，而且各领域的信息化进程必然会受到影响和制约。

全球信息化带给人们的不仅是新的希望和憧憬，更多的是机遇和挑战，企业的档案工作如何把握机遇，迎接挑战？如何使档案工作与企业的发展目标和管理水平相适应，并充分发挥其作用？这就要创新，正如中办王刚同志在全国档案工作会议上所说：“要解放思想抓创新，要注重观念创新、工作创新、机制创新”。因此，这就要求我们主动、积极地变革与形势和企业发展不相适应的档案管理理念、管理系统、管理模式。

3.1资金保障。

建设数字档案馆所需资金与其它档案事业建设相比数额是巨大的。一般建设数字档案馆的开支主要由两部分组成，即硬件开支和软件开支。硬件开支是指购置各种专业设备和环境改造所需的资金。由于现行的档案馆保管的主体是纸制档案，保管设施、提供利用的形式和阅览场所都是以此为中心设计的，不能满足数字信息的保管和提供利用的要求，需进行一整套包括信息转换系统、电子档案保管系统、数字信息传输系统如网站及支持网络传送的通讯线路等各种基础设备、设施的购置和建设，还有适应数字档案阅览的场所。软件开支是指保障数字档案馆正常运行的技术开支和人力开支。将现有的馆藏档案转化成数字档案，除必要的硬件设施还必须有相应的技术支持，如购置、开发一定数量的应用软件，对现有人员进行专业技术培训，系统维护和数据库转换等。所有这一切都需要充足的资金做保障才能得以实现。缺少资金保障，数字档案馆的建设和发展将受到很大程度的制约。

3.2资源保障。

数字档案馆海量存贮和快速传输的功能，要求档案馆要有足够多的可传输的数字信息。现行档案馆的馆藏档案多以纸制、音像、声像材料为主要载体，电子文件和数字信息少而又少，这势必影响到数字档案馆信息的传输和信息的提供利用，造成信息停滞和利用需求的阻断，这正所谓巧妇难为无米之炊。加快档案馆原始信息的数字转换进程和电子文件的积累，保证可传输数字信息的数量，并不断补充、更新和完善是满足社会各界的广泛利用需求，使数字档案馆正常运转，保持旺盛生命力必不可少的一环。

3.3技术保障。

数字档案馆的建设对人员结构和知识结构提出了要求。一方面，面对各种计算机、网络等。

技术含量的专业设施，需要一批具有相关专业知识的技术人员进行日常维护、维修，从而保障各种专业设施的正常运行。另一方面，随着专业技术水平的提高和信息化进程的加快，各种应用管理软件需要不断升级、更新，相应的软件开发人员也是不可缺少的。再有，各级档案管理人员的知识结构也要做出调整，除熟练掌握档案专业知识外，还要加强现代知识的学习，掌握基本的计算机知识、网络知识、数据库管理知识及电子文件的管理知识，具备一定的适应数字化建设发展需要的基本技能，才能处理好数字化的信息，做好数字化资源的服务。

数字档案馆的建设涉及到方方面面的内容，主要包括以下几个方面:。

信息资源库;另一方面，要加强对网络档案信息资源的搜集、组织和开发利用。要最终通过各个数字档案馆的联合共建、协同开发，避免重复，建成一个超大规模的高质量的.分布式数字档案信息资源库群。

4.2软硬件基础设施的建设。

软硬件基础设施是数字档案馆建设的基本前提条件。数字档案馆的建设要以国家骨干通信网为依托，不需再进行专有通信网的建设投资，因而数字档案馆基础设施的建设，主要是配置相应的网络设备、服务器、档案数字化设备以及系统软件等。

4.3应用系统的开发。

应用系统是数字档案馆持续发展和不断完善的基础。它是一个可扩展的网络应用系统，完成对档案的数字化加工、数字档案的采集、整理、存储、检索、传递、保管、保护利用、鉴定、销毁、统计等全过程管理工作，并能为用户提供高效跨库、无缝连接的信息服务。

4.4标准与法规的建设。

标准与法规是数字档案馆建设的重要保障机制。必须在充分调研的基础上，结合建设内容，逐步推出相关的标准与法规，主要包括数字档案资源的描述、标识、存储、查询、交换、管理和利用等的标准与规范，并最终形成数字档案馆建设所需的标准与法规体系。

4.5人才培养人才是数字档案馆建设持续发展的关键。

要通过数字档案馆建设的具体实践，逐步培养一批在系统开发与维护、档案数字化加工与管理、标准法规建设与保护、相关技术的使用与研究以及数字档案馆运营与管理等方面具有持续发展能力的专业人才队伍。

单位档案室建设方案

加强档案的集中统一管理，保证公司档案的完整、准确；确保档案的安全和有效利用，提升整体服务功能。

（一）档案材料的收集。

建立健全立卷归档制度，确立归档范围、归档时间、保管期限；对遗缺不全的档案，采取不同措施，积极收集齐全；及时催办整理完成的文件上交回收，在次年检查齐全后整理立卷归档，并做好台帐管理。

（二）档案的归档、立卷与管理。

依据档案来源、时间、题目、内容顺序分成若干层次和类别进行分类。立卷按永久、长期、短期分别组卷，卷内文件把正文、底稿、附件、请示和批复放在一起，编制案卷目录和案内目录，对所有公司档案系统排列，确定保管期限，编制档案目录（卡片），按一定次序排列和存放。每年对档案进行一次清理，清除不必要保存的材料；对破损和褪色的材料进行修补和复制。

（三）档案的保管。

防止档案的损坏，延长档案的寿命，维护档案的安全；公司设立专门地点或专用库房或专用文件库保存档案；做好档案室的防盗、防水渍、防潮、防虫蛀等工作。

（四）档案的鉴定分类。

从档案的内容、来源、时间、名称等方面鉴别档案的价值，以鉴定量分重点保管和一般保管。重点保管档案应设立专人专柜保管，并按档案保管期限分永久、长期、短期三种以确保档案的价值。

（五）档案借阅、利用工作。

凡需使用档案者，均须填写文件调阅单，依据调阅权限和档案密级，经主管领导签批后方能调阅。

案卷一般仅供在档案室阅看，立卷的文件、资料可外借。外借的须办理登记手续。借阅期限不得超过三个星期，到期归还；如需再借，应办理续借手续。借阅档案者应爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。借阅档案交还时，须当面查看清楚，如发现遗失或损坏，应及时报告主管领导。

本公司内档案管理的利用方式有：

1、提供档案原件；

2、提供档案复印件；

3、提供文献索引资料。

4、档案管理部门应主动向各部门员工提供公司档案编研信息服务。

1、完成文书档案、声像档案、规划档案、基建档案、房产档案，在每年的规定时间（即每半年）完成档案的接收（收集）、整理、分类、归档等工作。

2、做好室藏建设。一是整理档案库房，达到规定要求。二是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各类档案上架入库保管。

3、开展档案开发利用工作，办理借阅与咨询；积极开发档案信息资源，为本公司工作服务。

4、维护档案的完整与安全，做好档案的安全防范、修复、复制、保护工作，对损坏、偷窃、擅自销毁、遗失档案和泄密者，提请公司予以处理，对保护档案有功者，提请公司给予表彰。

5、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编，整理专题汇集、发文汇集等参考资料，收集统计档案工作基本情况，编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。

单位档案室建设方案

档案工作是企业自身建设的一项重要工作，对提高各企业各部门工作质量和效率有着重要作用。

目前公司档案大部分分散于各职能部门，各职能部门在从事本部门工作的同时因种种原因难免会无暇兼顾，造成部分档案资料的流失，同时员工在借阅非本部门档案时也有很多不便，不利于开展工作。此外，公司现存档案没有进行规范的集中管理，这就使得档案查找困难，这种种弊端使得公司的文档资源利用率低，不能很好地为公司的整体发展提供服务。

档案形成于公司日常生产管理过程当中，它不仅记录了企业的建设史、成长史、改革史、发展史，而且记录了企业各个方面、各个环节的真实情况，是企业扩大生产和销售、加强经营和管理、维护权利和利益、保持发展和稳定的可靠凭证与有力依据，是企业资产和生产要素的重要组成部分。

因此为了加强和规范我公司运管档案统一管理工作，避免公司档案资料的遗失，提高到公司档案的使用便捷性与利用率，使档案在公司发展过程中逐渐完善、信息化，为公司的长远发展提供参考与监督，结合工作实际，特制定出本方案。

指导思想：立足公司各部门工作特点，以服务为宗旨，加快档案室信息化进程，使档案室与公司各部门信息统一化，为公司的各个运营环节提供参照，促进公司的现代化步伐。

管理原则：以统一管理为原则，坚持资源整合和资源开发。

目标任务：按分步进行、逐步完善的原则，扎实开展档案室建立工作，使我公司档案工作更加规范化、标准化，为公司的发展提供参考与便利。

（一）。

第一阶段：

1、加强档案室硬件设施建设，保障档案工作的顺利开展。

2、构建档案管理的整体框架体系，并制定相应的规章制度，作为开展工作的依据。内容包括：档案的收集、分类办法、编号办法、整理规则、保管期限、移交、销毁等。

3、成立档案管理的专兼职管理人员队伍，各部门紧密配合，做好档案的及时归档入库工作。

（二）第二阶段：

1、对积存实体档案进行有序整理，包括分类、编号、编制文件目录、全引目录、盖归档章、装盒、排序、上架等。

2、以软盘、硬盘等载体保存的电子文件、声像档案等的整理都将包括在该阶段中进行。

（三）第三阶段：档案目录、数据录入，档案数字化。通过该阶段的工作，可以形成比较完善的档案管理系统，能更好地通过电脑来支持、配合实体档案管理。

（四）第四阶段：档案室的日常管理。依托前三个阶段对档案的分类入库，微机录入，以及保证档案室工作顺利进行的制度的制定，为档案的日常管理提供了依据准则。此外，在此阶段还应穿插以上阶段的工作内容，使公司的档案管理不断完善，四个阶段相辅相成，加快公司档案管理的规范化、信息化进程。

（一）硬件设施的建设（见附表）。

（二）做好资料的收集、整理工作。

1、整理归档档案室现有的文档，按时间、部门、大类做粗略分类，并做好记录工作。

2、收集各部门存档的各类档案，做好文档的移交工作。具体工作参照《公司档案归档范围》、《公司档案管理制度》、《公司档案管理办法》等的相关规定操作。

（三）各类档案的归档入库工作。

做好资料的收集工作后，严格按照《公司档案分类表》和《档案保管年限界定表》对各类档案进行收集、归类、整理入库。

（四）编制档案目录索引，搞好档案软件录入工作。

将编制历年文书档案目录并逐一录入微机，以便于微机查阅。

（五）建立和完善档案建设的各类制度及簿册。

制定完善档案规范化建设管理的基本制度，同时规范建立各类档案借阅、管理、登记、销毁等相关簿册。

（六）加强个部门间协作配合，规范的完成档案的移交工作。

（二）制定档案室建立工作的实施方案，按计划逐步进行，各个环节要明确工作人员，由各部门指定人员专/兼职负责其部门的文件整理归档移交工作，分解落实责任。

（三）对所收集档案有进行序规范整理入库，编制索引目录，然后建立与实体相对应的电子版内容。

（四）建立和不断完善档案建设的制度、办法及簿册，以便于档案的日常管理。

至此，我公司档案管理从人员队伍到管理制度、管理办法以及规范的建立流程共同构成了我公司的档案管理体系，在实践中将不断完善，使我公司的档案管理成为公司不断发展的助推力。

高速公路标准化建设方案

为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证**高速公路既定目标实现，结合本工程实际，特制订本方案。

（一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准。

1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，项目部领导和综合办公室、总监理工程师、总监办主任办公室及综合业务办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划统计部、资料室、试验仪器室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。不低于招标文件要求配置空调。所有办公家具必须为新购。

驻地必须配备一台不小于10kva功率的发电机，用于应急联网通信。

驻地必须有室外照明。

驻地门牌统一为镀铜牌绿底白字，规格300mm*120mm，镶贴于门上。

驻地必须设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长15m。国旗为1号国旗。

2、施工单位如果租赁房屋作为项目部，所租赁房屋标准应不低于按业主规定修建的房屋标准，并应取得业主和监理工程师的书面批准。

3、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。

（1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“**至**高速公路**合同段项目部”、“**至**高速公路房屋建筑工程施工第**合同段项目部”等字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。

（2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。

（3）项目部试验室要按照高速公路建设的有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。

（4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。（5）项目部厕所的建设，要科学、安全、文明、方便，定期消毒、消灭蚊蝇，确保干净卫生，以免污染环境。为此，要建立水厕、墙壁刷白、加装除污设备，有专人负责清洁工作。

4、标牌图表的设置标准及要求。

应包括工程简介牌(含效果图)、组织机构框图、现场平面布置图、主要工艺流程图、标识牌、安全警示牌及管理图表等。规格、尺寸和材质应统一，颜色为绿底、白字、白边。材质要经久耐用。（详见附表：《**至**高速公路项目建设标牌图标的设置标准及要求》）。

（二）场地建设、物料堆放、施工便道。

1、合同段与合同段交界处设立1.8×1米醒目工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上简要说明工程概况；注明合同段、起迄桩号、施工及监理单位名称及负责人。

2、施工单位的料场要硬化，制作6×4米的工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上标出料场平面布置图，施工、监理单位名称及负责人。材料堆放有序，制作标识牌(0.6×0.5米)，牌上注明材料产地、规格及检验状态，检验状态指材料是待检还是合格，不合格。

3、水泥存放要有水泥库，水泥库应有防潮、防雨措施，水泥应按不同强度等级和种类分别堆放整齐，并挂有产品标识牌，水泥袋应及时打捆入库，散装水泥应有水泥灌存储。

4、钢筋加工要有加工棚，按种类、规格分别搁放整齐，并挂该产品标识牌，内容包括产品名称、规格、品种、数量、产地、性能、出厂日期、材质合格证号。加工的半成品应分门别类，搁置在物架上，并挂标签牌。

5、各施工标段施工便道应平整、畅通，洒水润湿，防止尘土飞扬，确保行车安全。

6、施工期间，施工单位要采取有效措施预防和清除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被注意保护；保持工地清洁，控制扬尘，杜绝漏洒材料；要求施工场地及砂、石、料厂等保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物不受扬尘污染；采取有效措施将施工噪声控制到最低程度。

7、应将施工及生活中产生的废弃物及时处理，避免阻塞河流和污染水源；污水或废水要集中处理，达到环保标准，才能排放到河流或沟壑中。另外，不得将含有污染物质的水排入河流、水道或灌溉系统中；保护当地群众的农田灌溉系统，加强文物保护和绿色植被保护。

8、机械设备和施工设备要定期检查、维修、保养(要有记录台账)。特种机械设备外面须挂操作规程、注意事项及负责人姓名，各种机械不得“带病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。机械操作手必须经过专业培训，持证上岗。

9、所有施工用电必须采用三相五线制，严格执行用电操作规程。

（三）路基、涵洞和通道工程。

1、路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡、临时急流槽及排水沟，路基挖方应坡面平整。

2、通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照场地建设标准，规范施工场地的布置和建设。

3、弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。

（四）桥梁工程。

1、桥梁下部构造施工场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。

2、施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整齐。

3、桥梁基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。

4、施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。

5、立柱、盖梁、梁板上应标注编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间、封头施工时间和养生周期。

（五）隧道工程。

1、隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照上述预制场标准化建设有关要求管理。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置温馨提示牌和施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），并应储备必要的应急药品食品。

2、隧道内通风（通风口距掌子面15米、施工期间全时段通风）、排水设备、设施完善，按规定设置逃生通道和救生管道。施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接有序进行；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧；两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

3、洞口值班人员、洞内视频监控系统值班人员要确保24小时坚守岗位。入洞人员全部配备识别卡、穿反光服、佩戴安全防护设施，负责不予入内。

4、洞内台车通行口用霓虹灯加以标示，上方悬挂各类安全标示，并预留消防器材放置处。

5、各合同段必须配备足够功率的大型发电机，以备不时之须。

6、弃渣场设置警告标志，并做好排水和尾矿库防护设施。

7、民爆器材库必须经公安机关验收，施工场地与人员驻地严禁存放爆破器材。

8、洞内严禁存放燃油，只能够存放一个工序循环使用的防水材料等易燃物品，并设置消防器材。

9、洞内作业人员应佩戴合格个人防护用品。

二、安全生产管理。

（一）基本要求。

1、严格贯彻落实**高速公路工程建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2、实施安全生产组织管理。各施工单位要成立专职安全生产管理部门，建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。

3、落实安全生产责任制。建立健全各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照与建管处签订的安全生产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。施工单位对安全生产负有主体责任，项目经理是安全生产第一责任人。监理单位为事故责任的第二责任人，负监理责任。建管处为事故责任的第三责任人，负有管理责任。

4、严格执行安全技术交底制度。安全技术交底必须由工程技术人员编制，施工现场的技术负责人、安全管理人员共同进行。内容应包括：施工准备、操作工艺、文明施工、安全注意事项、安全隐患识别方法、应急处置办法等。

安全技术交底在工程施工前进行与施工技术同时进行，不得在施工期间交底，也不得交底过早。各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件危险，可单独进行工种交底，交底必须以书面的形式进行，并严格履行签字手续。

5、现场设置施工安全生产作业规程牌，高危工程设置危险源公示牌，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

6、开展应急演练。施工单位应根据工程进展情况和施工环境变化编制应急演练（防坍塌、防涌水、消防等）计划并加以实施，逐步提高施工作业人员逃生、自救、自护意识和应对紧急突发事件的能力。

7、抓好安全教育培训。施工单位必须对施工作业人员进行岗前培训，特别是加强对一线作业人员的岗前和日常安全教育。

8、严格执行《山西省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》和《**高速建管处安全生产管理办法》。

（二）安全检查与评价。

每周由各标段安全管理部门组织项目部相关人员根据《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》的相应内容对本标段进行一次安全隐患全面排查，切实消除安全隐患，确保安全工作万无一失。每月由项目经理负责组织自评小组进行自我评定，小组成员原则上不少于3人，自评小组对本标段的安全生产能力作综合评价，形成评估报告，并提出下一步工作重点。

监理单位每月对施工单位的自评结果进行复核，并建立考评档案。建管处将在每月的劳动竞赛考核中对相关内容进行审查。

（三）隐患治理。

施工单位在日常巡查、周检查中发现的安全隐患要及时下发“安全隐患整改通知单”，明确整改责任人及整改期限，并在限期内进行复查。周检查内容结合工程实际进展情况，按照《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》及建管处安全管理方面的相关要求进行，并建立自检资料和隐患整改资料。

月自评依据周检查情况按照《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》的评分标准进行。监理单位对施工单位进行每月检查评定，监理单位、施工单位的评定结果与周检查相关资料按月装订成册，以备核查（安全基础资料归档按建管处相关文件要求）。

三、文明施工。

1、建立“文明施工”领导小组，健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各相关部门、施工队伍具体落实的管理网络。

2、全面开展创建文明工地活动，做到施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐。

3、加强施工作业人员文明施工意识，组织学习文明施工有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。

档案室建设方案

加强档案的集中统一管理，保证公司档案的完整、准确；确保档案的安全和有效利用，提升整体服务功能。

二、档案管理工作。

（一）档案材料的收集。

建立健全立卷归档制度，确立归档范围、归档时间、保管期限；对遗缺不全的档案，采取不同措施，积极收集齐全；及时催办整理完成的文件上交回收，在次年检查齐全后整理立卷归档，并做好台帐管理。

（二）档案的归档、立卷与管理。

依据档案来源、时间、题目、内容顺序分成若干层次和类别进行分类。立卷按永久、长期、短期分别组卷，卷内文件把正文、底稿、附件、请示和批复放在一起，编制案卷目录和案内目录，对所有公司档案系统排列，确定保管期限，编制档案目录（卡片），按一定次序排列和存放。

每年对档案进行一次清理，清除不必要保存的材料；对破损和褪色的材料进行修补和复制。

（三）档案的保管。

防止档案的损坏，延长档案的。寿命，维护档案的安全；公司设立专门地点或专用库房或专用文件库保存档案；做好档案室的防盗、防水渍、防潮、防虫蛀等工作。

（四）档案的鉴定分类。

从档案的内容、来源、时间、名称等方面鉴别档案的价值，以鉴定量分重点保管和一般保管。重点保管档案应设立专人专柜保管，并按档案保管期限分永久、长期、短期三种以确保档案的价值。

（五）档案借阅、利用工作。

凡需使用档案者，均须填写文件调阅单，依据调阅权限和档案密级，经主管领导签批后方能调阅。

案卷一般仅供在档案室阅看，立卷的文件、资料可外借。外借的须办理登记手续。借阅期限不得超过三个星期，到期归还；如需再借，应办理续借手续。借阅档案者应爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。

借阅档案交还时，须当面查看清楚，如发现遗失或损坏，应及时报告主管领导。

本公司内档案管理的利用方式有：

1、提供档案原件；

2、提供档案复印件；

3、提供文献索引资料。

4、档案管理部门应主动向各部门员工提供公司档案编研信息服务。

三、档案室工作职责：

1、完成文书档案、声像档案、规划档案、基建档案、

房产档案，在每年的规定时间（即每半年）完成档案的接收（收集）、整理、分类、归档等工作。

2、做好室藏建设。一是整理档案库房，达到规定要求。二是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各类档案上架入库保管。

3、开展档案开发利用工作，办理借阅与咨询；积极开发档案信息资源，为本公司工作服务。

4、维护档案的完整与安全，做好档案的安全防范、修复、复制、保护工作，对损坏、偷窃、擅自销毁、遗失档案和泄密者，提请公司予以处理，对保护档案有功者，提请公司给予表彰。

5、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编，整理专题汇集、发文汇集等参考资料，收集统计档案工作基本情况，编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。

标准化库房建设方案

应急标准化建设方案

以党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产及应急管理工作的重要指示精神为指导，深入贯彻落实新《安全生产法》，创新我市企业安全生产应急管理标准化模式，推动企业全面提升应急管理工作水平。

通过开展应急管理规范化企业创建活动，在全市企业牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的应急管理理念，明确企业安全生产应急管理主体责任，建立企业安全生产应急管理责任体系，促进全市企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化，推动全市安全生产应急管理工作再上新台阶。

三、创建时间与范围。

（一）创建时间。

20××年6月1日至12月31日。

（二）创建范围。

1、省级安全生产应急管理规范化企业创建活动试点企业。

2、全市所有构成重大危险源的生产经营单位。

（二）创建企业为活动主体单位，对照工作标准扎实有序开展创建活动。

（一）责任体系。企业主要负责人为安全生产应急管理第一责任人，层层建立安全生产应急管理责任体系，签订书。

（二）应急管理组织机构。大型企业（划分标准见国统字〔20××〕75号，下同）及高危行业（危险化学品、烟花、非煤矿山、冶金）等重点行业（领域）必须有安全生产应急管理（救援指挥）组织机构，配备专职工作人员；其他各类企业应确定机构或人员负责安全生产应急工作；各企业应确定各层级应急指挥人员，明确调度人员和一线班组长紧急情况停产撤人权。

（三）应急管理制度。主要包括专（兼）职应急队伍（人员）管理制度、应急物资装备管理制度、应急管理教育培训制度、应急值守管理制度、生产安全事故报告制度、重大危险源管理制度、应急管理工作考评和奖惩制度等。

（四）应急救援队伍。危险化学品生产、经营、储存单位、烟花、冶金等高危行业（领域）应当建立专业应急救援队伍；不具备条件的，应当建立兼职应急救援队伍，并与领近的专职应急救援队签订应急救援协议。其他企业要建立与本企业生产经营规模相适应的专职或兼职应急救援队伍。

（五）应急预案。企业必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的综合及专项应急预案，并按规定进行备案和修订，重点岗位制定应急处置卡。

（六）应急演练。企业应制定年度演练计划，落实演练资金，综合应急预案和专项应急预案每年至少组织一次应急演练，现场处置方案每半年至少组织一次应急演练。各种演练要形成演练总结和评估报告。

（七）应急物资的储备和管理。企业应配备能够满足本单位生产安全事故应急处置需要的救护器材、消防设备、检测仪器、通讯设施、个人防护用品等应急救援物资，并明确专人管理，定期检修、维护。

（八）事故报告。企业应严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《生产安全事故信息报告和处置办法》（总局21号令）的时限和要求进行事故报告。

（九）应急处置。企业发生生产安全事故或险情时，应立即启动现场处置方案和相关应急预案，开展先期处置，及时采取隔离疏散措施；企业必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利；应急处置结束后，应积极开展善后工作，并进行应急处置评估。

（十）应急管理教育培训。按照制度定期开展应急管理教育培训工作，重点针对企业管理人员和一线岗位操作人员，年度集中培训管理人员不少于1次，关键岗位工人不少于2次，并定期组织考核。向其他从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，确保其掌握自救互救和避险逃生的基本知识技能。

按照《河北省应急管理规范化企业创建工作标准》（见附件2）、《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》等标准进行评定。《考核标准》总分为1000分，评分达到700分（含）以上，可推荐评为“沧州市安全生产应急管理规范化企业”。

（一）动员部署（20××年6月1日-6月20日）。市安监局积极组织，做好宣传发动工作。

（二）创建实施（20××年6月21日-9月30日）。各创建企业成立领导小组、对照创建工作标准，落实专职人员、完善相关制度，认真开展创建活动。创建企业要主动接受市安全监管局领导小组的指导，狠抓各项措施的落实，按照实施方案稳步推进。

（三）自评阶段（20××年10月1月-10月20日）。20××年10月20日前，各创建企业对照工作标准完成自评工作，向市安监局提出书面考评申请，经市安监局初评同意后，报送沧州市安监局。

（四）考评验收阶段（20××年10月21日-11月30日）。市安全监管局将组织专家成立考评验收小组，按照《考核标准》的要求，对创建企业进行考核评审。对符合标准的企业推荐沧州市安监局评定为“沧州市安全生产应急管理规范化企业”。

（五）总结成果阶段（20××年12月1日-12月31日）。经市安全监管局验收合格后，选择先进的规范化企业代表进行创建经验介绍，并在全市进行推广。

（一）各企业要制定安全生产应急管理规范化企业创建工作方案，并扎实开展工作。市安监局将加大应急管理的监督执法检查力度，以执法促创建，督促企业认真落实新《安全生产法》及应急管理相关配套的法律、法规、标准，确保创建活动顺利开展。要加强对示范活动的业务指导，提供强有力的技术支持，对示范创建企业提供一对一的专业技术服务，指导和帮助企业做好创建工作。

（二）开展安全生产应急管理规范化企业创建活动是促进企业落实应急管理主体责任的有效措施。各创建企业要高度重视，精心组织，把此项工作作为今年的一项重要工作来抓。要全面准确掌握标准，切实做好创建活动的各项工作。要落实专职人员，完善相关制度，狠抓措施落实。要对照评定标准认真开展自评，主动接受安全监管部门的指导，以此提高自身应急管理能力。

（三）各企业对创建活动中遇到的新情况、新问题和创建难点要及时进行分析研究，并反馈到市领导小组。领导小组将不定期组织召开调度会，研究协商试点工作中遇到的情况和问题，扎实推动规范化企业创建活动深入开展。

（四）各企业要充分利用新闻媒体广泛进行宣传，为深入开展应急管理规范化企业创建活动营造良好的社会氛围。要针对本辖区的行业特点，通过典型示范的方法，带动和促进整个创建活动的开展，确保创建任务的完成。

按照省市统一部署，为落实《企业安全生产应急管理九条规定》和总局第88号令精神，突出企业安全生产主体责任。根据《2018年市安全生产应急管理工作要点》和《20××年市应急管理规范化企业创建活动方案》，特制定本方案。

1、创建时间：20××年4月25日至11月15日。

2、创建范围：略。

明确企业安全生产应急管理主体责任，建立企业安全生产应急管理责任体系，促进我县企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化，为全县安全生产提供保障。

1、企业责任体系。

2、应急管理组织机构。

3、应急管理制度。

4、应急救援队伍。

5、应急预案。

6、应急演练。

7、应急物资的储备和管理。

8、事故报告。

9、应急处置。

10、应急管理教育培训。

1、安排部署阶段（20××年4月底前）。县成立应急管理规范化创建活动领导小组，制定下发《活动方案》，全面推进创建企业开展创建活动。

2、创建实施阶段（20××年5月2日-9月5日）。各有关企业要成立领导小组，落实专职人员、完善相关制度，制定《活动方案》，对照《创建工作标准》认真开展创建活动，稳步推进，规范有效运行。

3、自评阶段（20××年9月6日-9月30日）。20××年9月30日前，各创建企业对照评定标准完成自评工作，提出书面考评申请，经企业主要领导初评同意，报送县安监局组织实施考评验收。

4、考评验收阶段（20××年10月9日-10月19日）。安监局将组织专家进行考评验收，按照《评定标准》的要求，对创建企业进行考评结果。将符合标准的企业评定为20××年度“省安全生产应急管理规范化企业”上报省局。

5、总结成果阶段（20××年11月6日-11月15日）。届时将选取先进规范化企业代表进行创建经验介绍，为明年在全县高危行业和规模企业全面开展创建活动打下基础。

根据《省人民政府办公厅关于开展基层应急管理规范化建设的通知》（黔府办函〔**〕109号）文件精神，为扎实做好基层应急管理规范化建设工作，全面推动我县基层应急管理工作深入开展，进一步提高基层预防和处置突发事件的能力，结合我县实际，特制定本方案。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院，省委、省人民政府以及市委、市人民政府和县委、县人民政府有关决策部署，依靠群众、立足基层、夯实基础、以点带面、扎实推进应急管理进乡村、进社区、进机关、进企业、进学校、进单位等基层单位。

以建设和谐**为目标，通过开展基层应急管理规范化建设，总结规律，摸索出符合本县实际和特色的应急管理工作路子，使应急管理工作与基层其它相关各项工作有机结合起来，形成便捷、灵敏、快速、高效应对处置突发事件的基层应急管理机制，探索建立“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作长效机制，逐步形成“基层组织建设完善、预案体系全面覆盖、救援队伍精干实用、应急工作有序开展”的基层应急管理格局，全面提升基层应对各类突发事件的能力。

（一）领导机构。

为进一步强化对此项工作的领导，成立**县基层应急管理规范化建设工作领导小组（以下简称领导小组），其组成人员如下：

组长：**（县人民政府常务副县长）。

副组长：**（县政府办主任、县政府应急办主任）。

**（县政府办副主任、县政府督查室主任）。

**（县教育局局长）。

**（县安监局局长）。

**（县卫计局局长）。

**（县文旅局局长）。

**（县民宗局局长）。

成员：各乡（镇、街道）、县政府各工作部门。

领导小组办公室设在县政府应急办，刘廷富同志兼任办公室主任。

各乡（镇、街道）及成员单位要成立基层应急管理规范化建设工作领导小组，明确专职或兼职人员具体办公，统筹协调领导本单位基层应急管理规范化建设工作。

（二）明确职责。

领导小组办公室：负责对全县各基层组织开展应急管理规范化建设工作进行全面督促指导，发挥总协调和总调度作用。

县政府应急办：负责牵头组织各乡（镇、街道）开展应急管理规范化建设工作。

县教育局：负责牵头组织全县中小学校开展应急管理规范化建设工作。

县卫计局：负责牵头组织全县医院开展应急管理规范化建设工作。

县文旅局：负责牵头组织全县主要旅游景区景点开展应急管理规范化建设工作。

县安监局：负责牵头组织全县县属企业开展应急管理规范化建设工作。

县民宗局：负责牵头组织全县重要民族村寨开展应急管理规范化建设工作。

各乡（镇、街道）：在开展好自身应急管理规范化建设的同时，负责牵头组织本辖区内村（居）开展应急管理规范化建设工作。

其它行业主管理部门：积极协助、支持牵头单位，督促指导相关企业开展好应急管理规范化建设工作。各牵头部门要切实加强与上级业务部门的对接联系，积极争取上级业务部门在业务上的指导和资金、物资等方面的支持。

全县基层应急管理规范化建设工作从**年8月启动至2017年3月结束，分试点建设、全面推进、总结评估三个阶段进行。

（一）试点建设阶段（**年8月10日至**年12月**）。

经县人民政府研究，决定将思唐街道办事处、邵家桥镇、思林乡作为乡（镇、街道）类规范化建设试点单位；由县教育局明确3所学校（高中、初中、小学各1所）、县安监局明确2家企业（大中型各1家）、县卫计局明确2家医院（县城、乡镇各1家）、县文旅局明确1个旅游景区、县民宗局明确1个民族村寨开展试点工作。各试点牵头部门于8月20日前将试点单位和实施方案报县政府应急办备案，于12月10前将试点总结评估报告报领导小组办公室。12月11日至**日，由领导小组办公室组织相关单位对各试点建设工作进行考核验收。

（二）全面推进阶段（2016年1月至2016年12月）。

在组织开展应急管理规范化建设试点工作的基础上，运用试点成果经验，在全县推进基层应急管理规范化建设工作，全面提升我县基层应急管理工作的能力水平。

（三）总结评估阶段（2017年1月至2017年3月）。

各乡（镇、街道）、各部门组织对基层应急管理规范化建设开展情况进行自查和总结评估，总结评估报告于2017年1月27日前报县政府应急办。领导小组将组织对全县开展应急管理规范化建设情况进行检查验收。

各乡（镇、街道）、各部门要严格按照《贵州省基层应急管理规范化建设标准（试行）》要求，围绕应急机构、应急队伍、风险隐患、应急预案、应急科普宣教、应急保障等重点工作，逐条对照、逐项落实。

（一）加强领导，精心组织。

各乡（镇、街道）、各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性，把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置，摆到重要的议事日程，切实加强组织领导，认真制定工作方案、细化工作任务、明确职责措施，精心组织实施。

（二）扎实推进，及时总结。

基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，各乡（镇、街道）、各有关部门要按照《贵州省基层应急管理规范化建设标准（试行）》确定的目标、内容和时限等要求，保质保量按时完成工作任务。各牵头单位要将每月工作开展情况于当月25日前报县政府应急办。

（三）强化督导，严格考评。

县政府应急办、县督查局要加大对规范化建设工作的指导、检查、督查，及时通报工作推进情况，确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。各牵头单位要对所负责的类别按照建设标准，制定详细的考核验收评分细则，于**年8月**日前报领导小组办公室。县绩效部门要将基层规范化建设工作考核结果纳入年终考核范围。

（四）加强宣传，营造氛围。

各乡（镇、街道）和各有关部门要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛宣传基层应急管理规范化建设工作中好的经验和做法。大力宣传基层应急管理规范化建设中涌现出的先进典型，形成全社会关心、支持、参与应急管理工作的良好氛围。

新时代文明实践中心所站标准化建设方案范文

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强基层宣传思想文化和精神文明建设工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进乡村振兴，促进文明创建。根据《罗甸县精神文明建设指导委员会关于印发罗甸县全面推进新时代文明实践中心建设实施方案的通知》（罗文明委通〔2021〕2号）精神，结合茂井镇实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委十二届八次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，以“牢记嘱托、感恩奋进”为主题主线，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，聚焦“十四五”省、州、县发展总体思路，围绕“四新”抓“四化”，按照“一个目标、四个定位、五项工作、三个到位、六个能力”的总要求，全面推进新时代文明实践所（站）建设。

（二）坚持群众主体。坚持以人民为中心的工作导向，把群众作为新时代文明实践主体，着眼人民日益增长的精神文化生活需要，突出服务功能，对接群众需求，聚焦群众所思所盼，帮助解决实际问题，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

（三）坚持整合资源。按照不新建、不重建的原则，充分利用现有公共服务阵地资源，因地制宜，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台，建立和完善镇村公共文化服务体系的运行机制和群众性精神文明创建活动的引导机制，在盘活用好现有资源上下功夫，推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。

（四）坚持志愿服务。把志愿服务作为基本方式，把志愿者作为文明实践活动的主体力量，依据《志愿服务条例》开展文明实践志愿服务，建好用好志愿服务信息平台，将新时代文明实践所（站）工作内容设计成为志愿服务项目，根据项目需求组建志愿队伍，建立志愿服务激励嘉许制度，完善保障措施，确保文明实践志愿服务制度化、规范化、常态化。

（五）坚持重在实践。注重开展宣传教育和引导群众参与实践相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育和实践的良性互动，让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中感悟美好生活、提高自身素质。

（一）健全领导体制。按照分层级明确职能、分领域归口管理原则，建立健全领导体制。一是在镇级成立新时代文明实践所。由镇党委书记担任实践所所长，镇党委副书记担任常务副所长，宣传委员担任文明实践所办公室主任，作为日常工作联系人，负责抓好本镇文明实践所、站建设。二是在村成立新时代文明实践站。由村党组织主要负责同志担任站长，驻村工作队队长、第一书记担任副站长，其他村干部、驻村工作队员担任成员，负责具体抓好本村文明实践站工作。

（二）加强阵地建设。建设新时代文明实践所（站）两级文明实践阵地。一是建设镇级新时代文明实践所。办公室设在茂井镇科技宣教文化信息服务中心，并挂“罗甸县茂井镇新时代文明实践所”牌子。悬挂文明实践所工作制度和队伍建设、项目设计、活动开展等内容。整合道德讲堂、农民（市民）讲习所、文化站、乡愁馆、政务服务大厅等阵地，设置多功能文明实践培训室、志愿服务活动室等。有条件的可设置书画室、棋牌室、舞蹈室等文明实践活动阵地。二是建设村级新时代文明实践站。办公室设在村综合文化服务中心，并挂“罗甸县茂井镇xx村新时代文明实践站”牌子。整合村级综合文化服务中心、农家书屋等资源，设置文明实践站活动阵地，设计文明实践志愿服务项目，常态化开展文明志愿服务。三是建设新时代文明实践所（站、点）示范点。各村要开展村级新时代文明实践（站、点）示范点建设，并选择1-2个村作为村级新时代文明实践站示范点进行重点打造，镇级将成功打造示范点作为加分项列入村级年终目标管理考核内容。

（三）加强制度建设。根据中央、省、州、县建设新时代文明实践中心有关要求，结合实际，制定相关制度，确保文明实践活动有序有效开展。一是镇级新时代文明实践所制度建设。文明实践所研究制定《新时代文明实践所建设制度》《新时代文明实践志愿服务项目管理制度》《新时代文明实践志愿者招募管理制度》《志愿服务积分兑换制度》等制度措施。二是村级新时代文明实践站制度建设。文明实践站研究制定《新时代文明实践站建设制度》《新时代文明实践站志愿服务活动管理制度》等制度措施。动管理制度》等制度措施。四是新时代文明实践点制度建设。三是新时代文明实践点制度建设。有条件的村可创建文明实践点，并研究制定《新时代文明实践点建设制度》《新时代文明实践点志愿服务活动管理制度》等制度措施。

扶贫。

帮困8类常备队伍。“n”是指若干具有自身特色和优势的文明实践志愿服务队。

（五）加强宣传教育。建设新时代文明实践所（站），是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体。所、站要围绕“讲思想、讲感恩、讲政策、讲技术、讲比武、讲道德、讲法律、讲党建”适时开展宣传教育。一要开展集中宣传。利用阵地开展各类集中讲习，部分少数民族村寨可开展双语讲习；二要开展面对面交心宣传。以进村入户、走村串寨方式，通过面对面、一对一、一对多交心宣传；三要开展院坝会、龙门阵宣传。因地制宜地到村寨院落、院坝、田间地头、乡场集市、传统节日活动场所进行宣讲；四要开展多媒体宣传。积极运用“学习强国”网络平台的资源，运用微信群、大喇叭、宣传栏等，实行通俗化、“菜单式”宣传。

（六）开展新时代文明实践活动。以志愿服务为主要形式，项目化、制度化、常态化开展文明实践活动。一是助力乡村振兴战略开展活动。用好脱贫攻坚指挥作战体系，广泛发动和引导群众参与文明实践活动，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等内容，设置文明实践志愿服务项目，在巩固脱贫攻坚成效的同时加强乡风文明建设，助力乡村振兴战略实施。二是着眼地方特色文化开展活动。探索将宣传新思想与民族山歌、舞蹈、相声、小品、花灯戏、绘画、刺绣、蜡染等优秀民族传统文化传承和发展相结合，采取群众喜闻乐见的形式，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是针对群众需求开展活动。精准对接群众在生产生活中的需求设计志愿服务项目。针对独居老人、留守儿童、残障人士、特困人员等特殊群体，提供点对点、一对一服务，帮助解决实际困难，切实增强文明实践志愿服务工作的实效性、吸引力和感染力。深入村组开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，组织“ 感党恩、听党话、跟党走”宣讲活动，大张旗鼓宣传和倡导正能量，引领社会风气向善向上。四是破除陈规陋习开展活动。针对各村实际，修订完善《村规民约（居民公约）》开展“推动移风易俗，树立文明乡风”活动。对厚葬薄养、早婚早育、滥办酒席、低俗婚闹、封建迷信、聚众赌博等不良陋习进行专项治理，通过事前引导、事中制止、事后处罚的形式进行规范管理。

（一）镇级层面。镇级新时代文明实践所发挥承上启下作用，衔接好上级资源和各村需求，设计文明实践所志愿服务项目，做好工作统筹和协同。指导村文明实践站建设，将文明实践工作纳入对村发展目标责任制考核和意识形态考核，选优配强文明实践站管理员，管理使用好文明实践志愿服务信息平台。

（二）村级层面。村新时代文明实践站履行好文明实践活动落地落实的职责。询问征集群众需求，做好上门走访等工作，做好活动策划，组织开展文明实践活动。分门别类设置志愿服务队伍，做好志愿者登记注册、活动开展等工作。划分文明实践网格，因地制宜设置文明实践志愿服务点，动员广大干部群众参与志愿服务活动，推动形成人人参与、人人奉献、人人共享的生动局面。

（一）安排部署阶段（20xx年7月）。

成立新时代文明实践所（站），搭建新时代文明实践组织架构，制定具体实施方案，成立各级新时代文明实践志愿服务队伍。

（二）具体实施阶段（20xx年7月至9月）。

7月底前，完成镇级新时代文明实践所及村新时代文明实践所、站建设任务，完成配备办公设施设备、制度上墙及氛围营造等相关建设工作，并统一悬挂州文明委提供的文明实践标识和标牌，标牌上印制全州统一的标识，新时代文明实践所（站）统一使用横牌，背景色统一使用黄铜色，字体使用方正粗黑宋简体，长40cm，宽60cm。新时代文明实践所（站）发挥收集群众需求、设立志愿服务项目，分类组织开展文明实践活动的功能作用。

（一）切实提高认识。建设新时代文明实践所（站）是习近平总书记亲自部署亲自推动的重要工作，是党的十九大以来党的宣传思想工作守正创新的重要成果。全镇要切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记关于建设新时代文明实践所（站）的重要指示精神上来，统一到党中央重大决策部署上来，充分认识其重要性、必要性、紧迫性，压紧压实各级责任，坚决落实好、开展好、完成好工作任务，扎实全面推进新时代文明实践中心建设工作。

（二）严格检查监督。镇级要加强对各村建设情况的统筹调度。镇党委、政府将对新时代文明实践所（站）建设及工作开展情况进行监督检查，并根据检查评估结果，适时进行情况通报。

（三）营造良好氛围。综合运用文化阵地，采用群众喜闻乐见的形式，加强对新时代文明实践所（站）建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广开展文明实践工作的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映群众的新生活新风貌，引导文明实践工作在全镇深入开展。

高速公路标准化建设方案

为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证内威荣高速公路nwo5分部既定目标实现，结合本工程实际，特制订本方案。

（一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准。

1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，综合办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划统计部、资料室、试验仪器室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。不低于招标文件要求配置空调。所有办公家具必须为新购。

驻地必须配备一台不小于10kva功率的发电机，用于应急联网通信。

驻地必须有室外照明。

驻地门牌统一为镀铜牌绿底白字，规格300mm*120mm，镶贴于门上。驻地必须设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长15m。国旗为1号国旗。

2、施工单位如果租赁房屋作为项目部，所租赁房屋标准应不低于按业主规定修建的房屋标准，并应取得业主和监理工程师的书面批准。

3、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。

（1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“内江至威远至荣县高速公路nw05合同段项目部”字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。

（2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。

（3）项目部试验室要按照高速公路建设的有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。

（4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。

（5）项目部厕所的建设，要科学、安全、文明、方便，定期消毒、消灭蚊蝇，确保干净卫生，以免污染环境。为此，要建立水厕、墙壁刷白、加装除污设备，有专人负责清洁工作。

4、标牌图表的设置标准及要求。

应包括工程简介牌(含效果图)、组织机构框图、现场平面布置图、主要工艺流程图、标识牌、安全警示牌及管理图表等。规格、尺寸和材质应统一，颜色为绿底、白字、白边。材质要经久耐用。

（二）场地建设、物料堆放、施工便道。

1、合同段与合同段交界处设立1.8×1米醒目工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上简要说明工程概况；注明合同段、起迄桩号、施工及监理单位名称及负责人。

2、施工单位的料场要硬化，制作6×4米的工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上标出料场平面布置图，施工、监理单位名称及负责人。材料堆放有序，制作标识牌(0.6×0.5米)，牌上注明材料产地、规格及检验状态，检验状态指材料是待检还是合格，不合格。

3、水泥存放要有水泥库，水泥库应有防潮、防雨措施，水泥应按不同强度等级和种类分别堆放整齐，并挂有产品标识牌，水泥袋应及时打捆入库，散装水泥应有水泥灌存储。

4、钢筋加工要有加工棚，按种类、规格分别搁放整齐，并挂该产品标识牌，内容包括产品名称、规格、品种、数量、产地、性能、出厂日期、材质合格证号。加工的半成品应分门别类，搁置在物架上，并挂标签牌。

5、各施工标段施工便道应平整、畅通，洒水润湿，防止尘土飞扬，确保行车安全。

6、施工期间，施工单位要采取有效措施预防和清除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被注意保护；保持工地清洁，控制扬尘，杜绝漏洒材料；要求施工场地及砂、石、料厂等保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物不受扬尘污染；采取有效措施将施工噪声控制到最低程度。

7、应将施工及生活中产生的废弃物及时处理，避免阻塞河流和污染水源；污水或废水要集中处理，达到环保标准，才能排放到河流或沟壑中。另外，不得将含有污染物质的水排入河流、水道或灌溉系统中；保护当地群众的农田灌溉系统，加强文物保护和绿色植被保护。

8、机械设备和施工设备要定期检查、维修、保养(要有记录台账)。特种机械设备外面须挂操作规程、注意事项及负责人姓名，各种机械不得“带病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。机械操作手必须经过专业培训，持证上岗。

9、所有施工用电必须采用三相五线制，严格执行用电操作规程。

（三）路基、涵洞和通道工程。

1、路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡、临时急流槽及排水沟，路基挖方应坡面平整。

2、通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照场地建设标准，规范施工场地的布置和建设。

3、弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。

（四）桥梁工程。

1、桥梁下部构造施工场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。

2、施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整齐。

3、桥梁基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。

4、施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。

5、立柱、盖梁、梁板上应标注编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间、封头施工时间和养生周期。

二、安全生产管理。

（一）基本要求。

1、严格贯彻落实内威荣高速公路工程建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2、实施安全生产组织管理。各施工单位要成立专职安全生产管理部门，建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。

3、落实安全生产责任制。建立健全各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照与建管处签订的安全生产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。施工单位对安全生产负有主体责任，项目经理是安全生产第一责任人。监理单位为事故责任的第二责任人，负监理责任。建管处为事故责任的第三责任人，负有管理责任。

4、严格执行安全技术交底制度。安全技术交底必须由工程技术人员编制，施工现场的技术负责人、安全管理人员共同进行。内容应包括：施工准备、操作工艺、文明施工、安全注意事项、安全隐患识别方法、应急处置办法等。

安全技术交底在工程施工前进行与施工技术同时进行，不得在施工期间交底，也不得交底过早。各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件危险，可单独进行工种交底，交底必须以书面的形式进行，并严格履行签字手续。

5、现场设置施工安全生产作业规程牌，高危工程设置危险源公示牌，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

6、开展应急演练。施工单位应根据工程进展情况和施工环境变化编制应急演练（防坍塌、防涌水、消防等）计划并加以实施，逐步提高施工作业人员逃生、自救、自护意识和应对紧急突发事件的能力。

7、抓好安全教育培训。施工单位必须对施工作业人员进行岗前培训，特别是加强对一线作业人员的岗前和日常安全教育。

8、严格执行《四川省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》和《内威荣高速建管处安全生产管理办法》。

（二）安全检查与评价。

每周由各标段安全管理部门组织项目部相关人员根据《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》的相应内容对本标段进行一次安全隐患全面排查，切实消除安全隐患，确保安全工作万无一失。每月由项目经理负责组织自评小组进行自我评定，小组成员原则上不少于3人，自评小组对本标段的安全生产能力作综合评价，形成评估报告，并提出下一步工作重点。

监理单位每月对施工单位的自评结果进行复核，并建立考评档案。建管处将在每月的劳动竞赛考核中对相关内容进行审查。

（三）隐患治理。

施工单位在日常巡查、周检查中发现的安全隐患要及时下发“安全隐患整改通知单”，明确整改责任人及整改期限，并在限期内进行复查。周检查内容结合工程实际进展情况，按照《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》及建管处安全管理方面的相关要求进行，并建立自检资料和隐患整改资料。

月自评依据周检查情况按照《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》的评分标准进行。监理单位对施工单位进行每月检查评定，监理单位、施工单位的评定结果与周检查相关资料按月装订成册，以备核查（安全基础资料归档按建管处相关文件要求）。

三、文明施工。

1、建立“文明施工”领导小组，健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各相关部门、施工队伍具体落实的管理网络。

2、全面开展创建文明工地活动，做到施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐。

3、加强施工作业人员文明施工意识，组织学习文明施工有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。

基层党组织标准化建设方案及标准

我们还要认识到抓好基层党组织标准化建设，也是解决目前我县基层党建中存在突出问题的现实需要。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县基层党组织标准化建设现场推进会上的领导讲话，希望大家喜欢。

同志们：

我们今天召开全县基层党组织标准化建设现场推进会，主要目的是总结交流前一阶段工作进展情况，分析存在的问题和原因，进一步深化思想认识、加快工作进度，对基层党组织标准化建设进行再动员、再推进，确保高标准完成基层党组织达标任务。

上午，我们实地参观了xx等6个基层党支部标准化建设工作，通过学习参观和听取情况介绍，深切感受到xx乡在推进基层党组织标准化工作中领导高度重视、投入较大、机制较全、标准较高、措施较实，按照补齐短板、全面打造、突出重点、典型示范的思路，着力打造了一批可复制、可推广的标准化样板，为全县基层党组织标准化建设提供了借鉴。会议经验交流和书面交流材料，都从不同领域、不同角度介绍了推进基层党组织标准化建设的好做法、新举措和取得的初步成效，希望大家认真消化，学习借鉴别人的长处，补好自己的短板。

综合前期督查和平时掌握的情况，总体认为全县基层党组织标准化建设谋划部署严密系统、整体推进有力有序、落实保障坚定有力、督促指导精准有效。在肯定工作成效的同时，我们还要清醒认识到工作推进中仍然存在硬件建设进度不快、软件建设相对滞后、分类指导依然不够细，从而导致工作特色不明显，没有形成具有全局性的示范带动效应。尤其是，多数村(社区)党组织还没有按照统一标准完成硬件建设，部分基层党组织还存在“等”、“靠”、“要”的思想，机关(事业)单位、中小学校等其他领域基层党组织标准化建设进度缓慢，完成质量不高，“硬件”没有真正“硬”起来;党内组织生活不经常、不严肃的问题依然存在，党建资料整理不规范不系统，“软件”还是比较“软”。究其原因主要还是这些党组织负责人在思想认识上有偏差，没有引起足够重视，没有真正树立“抓好党建是最大的政绩”的观念，没有把思想和认识切实统一到省、市、县委的决策部署上来。

针对这些问题，大家一定要认真对待，深入查找原因，积极处置，严肃整改。关于做好下一阶段工作，我谈几点意见。

第一，要突出高点站位，在提升认识上聚焦用力。

各基层党工委要切实认识到基层党组织标准化建设是今年基层党建工作的“龙头任务”，坚决摒弃以会议落实会议的工作方式，细化目标任务，加强调度指导，形成抓基层党组织标准化建设的思想自觉和行动自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于落实全面从严治党战略部署，进一步夯实党的执政基础，明确提出要以改革创新精神加强党的基层组织建设，形成了大抓基层的鲜明导向。推进基层党组织标准化建设是省第十次党代会的一项重大决策部署，抓好基层党组织标准化建设，建强基层党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是巩固党的执政之基、落实从严治党要求的需要，更是为实现“四个强县”、建设美丽xx提供坚强组织保证的需要，全县各级党组织一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进基层党组织标准化建设的重大意义，把实施基层党组织标准化建设作为一项重要的政治任务，抓实抓细，抓出成效。

我们还要认识到抓好基层党组织标准化建设，也是解决目前我县基层党建中存在突出问题的现实需要。推进组织体系设置标准化，着力解决基层党组织设置不规范，隶属关系不顺，非公领域党组织单独组建率不高等问题;推进班子队伍建设标准化，着力解决基层党组织班子不健全，整体战斗力不强，班子年龄老化，结构不合理等问题;推进党员教育管理标准化，着力解决党员观念弱化，党性不强，党员先锋模范作用发挥不明显等问题;推进党内组织生活标准化，着力解决党内组织生活制度执行不到位，活动不经常、不严肃，党内组织生活表面化、形式化、庸俗化等问题;推进工作载体建设标准化，着力解决党建与发展“两张皮”，工作成效不明显，党员群众满意度不高等问题;推进活动场所建设标准化，着力解决活动阵地功能不全，标准不高，不能较好地满足党员活动和服务群众需要等问题;推进工作运行机制标准化，着力解决工作机制不健全、思路不清、权责不明、运转不畅、效率不高等问题;推进基本工作保障标准化，着力解决基层党建工作无人办事、无钱办事、办不好事等问题。

第二，要突出补齐短板，在对标达标上聚焦用力。

标准，找出问题，分析原因，强化措施，倒排时间，采取领导蹲点、干部包保、挂图作战等形式，积极开展争创达标活动，确保基层党组织计划达标数1个不少，标准1个不降。

据目前掌握的情况看，全县基层党组织标准化建设的短板不少，工作压力不小，为确保完成年度目标任务。县里将建立督查、调度、通报、约谈工作机制，从现在开始到年底，实行每月一调度，适时掌握工作进展情况，对基层党组织标准化建设升温加压。同时抽调专班，成立督查组，对各基层党工委上报的计划达标党组织，随机不定期地开展专项督查，下一步督查的重点内容将包括“三会一课”制度的落实，发展党员工作，服务载体建设，工作运行机制等，希望大家在抓好“硬件”建设的同时不能放松“软件”建设，两手抓、两手硬。

防止把基层党组织标准化建设简单等同于“装修门面”，忽视组织活动的开展。在这里提前打个“预防针”，对督查发现的问题将全县通报，对工作进展缓慢的党(工)委书记进行约谈，对弄虚作假、工作推进不力的，将按照有关规定对相关责任人严肃问责。今天到会的都是各基层党(工)委具体从事党建工作的同志，是直接责任人，你们不要把自己当成“二传手”，要带头研究、主动谋划，要有主责主业意识，精力上要集中，要把更多的精力用在研究基层党建工作上。要注重工作效率，提高执行力，做到“文不过夜、事不隔天”，避免拖沓。建议各党(工)委回去后也要建立相应的工作机制，该提醒的提醒，该调度的调度，该督查的督查，该通报的通报，该问责的问责，全力推进基层党组织标准化建设。

第三，要强化典型选树，在示范引领上聚焦用力。

注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，要采取“先易后难、因地制宜、以点扩面、整体推进”的思路推进基层党组织标准化建设，坚持从实际出发，根据各领域党组织不同特点和工作基础，分类施策，精准指导，提出切合实际的具体目标和工作措施，打造示范点，树立先进典型，在服务载体和工作运行机制等方面鼓励基层探索创新，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极推进服务型党组织建设。根据新形势新要求，不断开展形式多样的服务活动，创新贴近基层、贴近群众的工作抓手。积极开展党建服务品牌创建活动，通过创_建服务品牌，促进本地本单位工作效率和服务水平进一步提升。加大宣传力度，及时推介好的做法和经验，积极营造大力推进基层党组织标准化建设的浓厚氛围。县委组织部将适时表彰一批创争工作先进单位，各基层党工委也应开展相应的表彰活动，切实激发基层党组织创建先进、争当示范的内生动力，通过表彰一批，影响带动一片，全面整体推进。

第四，要突出作用发挥，在抓好结合上聚焦用力。

积极探索新的工作内容和机制，切实以基层党组织的标准化，引领党组织和党员在中心工作、重点工作中的作用发挥，有力推进党内政治生活规范化和常态化，使全县基层党组织标准化建设向纵深推进。当前，基层各项工作任务繁重，我们要把推进基层党组织标准化建设与中心工作、重点工作结合起来，要把基层党组织标准化建设与脱贫攻坚、文明创建结合起来，要把基层党组织标准化建设与壮大村级集体经济收入、强村富民结合起来，要把基层党组织标准化建设与服务经济社会发展结合起来，不能人为的搞成“两张皮”。

组织路线向来都是为政治路线服务，围绕中心服务大局是组织工作的光荣传统和一贯追求。基层党建工作要紧扣县委县政府工作大局，向中心聚焦。要做到县委县政府中心工作推进到哪里，党组织和党员就要跟进到哪里，要结合单位本职工作实际，做到业务工作有所求，党建工作便有所应。要紧紧围绕建设“四个强县”、美丽xx目标，认真谋划基层党建工作思路和举措，充分发挥基层党组织的凝聚力和号召力，更好地推进各项工作的有效落实，不断提高服务科学发展的水平和能力。要继续抓好省级文明县城创建和结对帮扶等工作，在精准扶贫、精准脱贫工作中彰显作为，实现基层党建和脱贫攻坚协同并进。

常态化。

制度。

化紧密结合起来，为实现“四个强县”、建设美丽xx提供坚强的组织保证。

质量标准化建设方案精选

教学工作是学校工作的核心，教学质量是学校生存与发展的生命线。教学质量的评估，将有效促进学校教学工作的全面改进和提高，强化教学管理机制，进一步树立以教学质量理念为先导的全面质量观和多元质量观，把握教学质量管理的新内涵，明确其主要内容即教学工作的各要素管理、各环节管理和现代教学技术管理，做到既要“与时俱进，开拓创新”，又要切合实际，科学规范。通过评估与督查，有利于全面深入的推进素质教育，全面提高教育教学质量，有利于培养竞争机制，促使各级教育行政部门、业务部门与学校相互配合，形成合力，不断促进学校的规范化管理和教师队伍建设，整体提升我市中小学教育教学水平。

根据学校教学工作中影响教学质量的最直接、最核心的有关要素和环节，共设立“教师队伍建设、教学管理、教科研工作、特色特长教育、保障体系、考测与成绩管理”六个一级指标和十九个二级指标，并把二级指标分解为四十七个三级指标进行评估。三级指标对学校教育教学工作提出相关要求，力求使评价做到全面、准确、完整、公正和合理，并便于操作和比较。

1、采用加权评分办法，以三区文教体局、全市小学、初中、普通高中为评估对象，三个学段都有相应的评估内容和分值，满分为1000分。

2、采用直接评估和抽查评估两种方式。对区教育行政部门及业务部门、市直属学校采取直接评估的方式，由市教体局全面评估；对区属学校采取抽查评估的方式，抽签定校，其学校所得的分值算作各区的分值。评估结果分类按照位次管理的办法在全市予以通报。

3、评估内容的有关信息主要通过听汇报、召开座谈会、问卷调查、查阅档案资料（特别是原始资料）、听课、验证、统计等方法采集。凡涉及指令性任务和师生竞赛获奖情况、考测成绩等以市教体局或相关科室（馆、中心）提供的统计数据为准。对某些工作的具体要求，亦以市教体局或相关科室（馆、中心）的要求为准，计算方法以市教体局确定的计算方法计算。

4、评估时间：从20xx年起每年11－12月份进行评估。

5、各区文教体局可以按此方案对所属学校进行评估。

成立“乌海市中小学教学质量评估”领导小组。

组成人员：市教体局局领导与相关科室人员。

质量标准化建设方案精选

根据国家质检总局和省质监局关于开展xxxx年“质量月”活动的相关通知精神，结合我市质量工作实际，我局将于9月份组织开展xxxx年“质量月”活动，为确保活动扎实推进，取得实效，特制订本实施方案。

深入贯彻落实党的十八大精神和国务院《质量发展纲要（xxxx—xxxx年）》，主动适应经济发展新常态，推动构建“放、管、治”相结合的质量提升格局，通过广泛深入开展群众性质量活动，全力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人参与质量、了解质量、追求质量的良好社会氛围，不断强化质量责任意识，促进社会质量共治，推动经济提质增效、转型升级，推动全社会着力在质量提升上下功夫，以质量的提升对冲速度的放缓，把经济社会发展推向“质量时代”，共同助推全市质量总体水平进一步提升。

推进质量共治共创质量强市。

（一）开展形式多样的质量宣传活动、不断提升全社会对质监工作的认知度。

（二）开展扎实有效的企业帮扶活动，不断提升企业质量管理水平和质量意识。

（三）开展群众参与性较强的专题质量活动，不断提升全社会关注质量的自觉性。

（四）开展特种设备安全隐患大排查专项行动和安全知识普及宣传活动，进一步夯实使用单位主体安全责任，提高全民特种设备安全意识。

（五）开展产品质量安全专项行动，严厉打击质量安全违法行为，提高质量安全保障水平。

9月初启动实施市局与市人民广播电台签署宣传合作协议，通过市人民广播电台金牌栏目及时、准确、全方位、多角度、深层次宣传、报道质监工作，展示和塑造安康质监良好形象，增进全社会对质监工作的认识，同时在9月份加大宣传密度，对“质量月”活动进行深入报道。（质量科牵头实施，相关科室、单位配合）。

9月上旬组织开展质量安全进社区、校园、商场、广场等宣传咨询活动。紧紧围绕质量月活动主题，深入到中小学校、居民社区、大型商场、城市广场等人流密集地方开展现场宣传咨询活动，发放宣传资料、摆放知识展板、开展免费检测、讲解普及质量、计量、检验检测、标准化、特种设备安全知识、受理消费者投诉举报，增强全社会的质量安全意识，同时，邀请新闻媒体进行宣传报道。（案审科牵头实施，相关科室、单位配合）。

9月中旬开展群众参与性较强的专题质量活动。继续开展实验室开放日活动。组织计量所、质检所、特设所和纤检所等技术机构开展“实验室开放日”活动，宣传展示质监部门服务质量，保障质量安全的能力和水平，进一步加强质监部门与社会各界的沟通，计量所、质检所、特检所、纤检所公开邀请与各自检验检测业务相关的消费者代表（人数自行确定）走进检验检测现场，通过参观实验室，现场咨询答疑，观摩现场测试过程、举办座谈会等活动，搭建起质监部门与社会各界代表近距离互动的平台，宣传质量知识，提高社会质量意识，全面展示质监局的检验检测能力。（计量所、质检所、特检所、纤检所分别组织实施，相关科室、单位配合）。

9月下旬深入企业开展帮扶活动。一是深入市局帮扶企业尧柏水泥公司开展帮扶，为企业解决生产过程中的实际困难和问题。二是积极与省局协调，争取在安康举办企业首席质量官培训班，为企业培训质量管理专业人才。三是组织实施xxxx年安康市特色品牌现场审核，以品牌创建为抓手，促进企业树立“质量强企”意识。四是推进岚皋“全国魔芋产业知名品牌创建示范区”活动，促进全市魔芋产业提升发展。五是组织开展地理标志保护产品监督检查，进一步规范全市获得国家地理标志保护产品企业在种植、生产加工、产品检验和专用标志使用等方面的行为。（第一项活动由稽查支队牵头负责实施，相关科室、单位配合；第二至四项活动由质量科牵头负责实施，相关科室、单位配合；第五项活动由科技项目科牵头负责实施，相关科室、单位配合）。

继续开展特种设备安全隐患大排查专项行动和安全知识普及宣传活动，加大法律法规、技术规范的宣传，加强对使用单位的安全监察，落实使用单位的主体安全责任，保障特种设备的安全运行。一是继续开展电梯安全大会战和扶梯隐患排查治理，开展“电梯安全周”活动。二是派出督查组赴县区局开展督查检查；三是开展“中秋、国庆”节期间特种设备安全大检查行动；四是进一步开展电梯安全进机关活动。（安监科牵头实施，相关科室、单位配合）。

适时开展“质检利剑”行动，查处一批质量违法案件，公布一批“质检利剑”行动典型案件，曝光一批黑名单，整治一批质量问题突出的重点领域，严厉打击质量安全违法行为。一是开展建材市场秩序专项整治活动，重点对钢材、防水材料产品进行执法检查，严厉打击质量安全违法行为，切实提高质量安全保障水平。二是组织开展市场计量执法专项检查，对集贸市场、商场超市、宾馆酒店在用的计量器具是否按周期检定进行检查，严查使用不合格计量器具的行为，坚决打击短斤缺两、坑蒙消费者的计量违法行为，做好“中秋节”热销产品净含量和商品过度包装计量监督检查工作。三是组织开展生产许可证获证企业年度监督检查。四是组织开展汽车配件、汽车产品和校服等重点专项打假活动，严肃查处各类质量违法行为，净化消费市场，保障质量安全。五是开展“加强农机具质量监督，提高农机作业质量”活动和农资市场秩序整顿活动。六是联合旅游部门开展一次旅游宾馆空气质量、纤维及其制品质量大检查，提升全市旅游服务水平。（监督稽查科牵头实施，相关科室、单位配合）。

为加强对“质量月”活动的领导，市局成立“质量月”活动领导小组。

组长：郝江山。

成员：陈本文樊晓军黄琦易宁罗长寿。

薛勤学唐苗陈志登周艳平兰天康。

赵兴壮杨晓爱。

总联络：樊晓军；电话：133xxxx2509。

（一)各科室、各单位要高度重视此次活动，牵头科室、组织单位提早安排，制定详细、操作性强的活动方案，统筹活动开展，于8月21日前将活动方案(纸质版和电子版）报到市局质量科（联系人：李冬，电话：189xxxx51xx），在活动过程中要注意加强工作衔接和联动，涉及科室及单位要积极主动、做好配合，确保活动扎实开展，取得实效。

（二）强化活动宣传，营造良好氛围，及时报道各项活动开展情况，各项活动宣传报道提纲和内容稿件由各活动牵头科室负责确定、提供，需在安康电视台、《安康日报》等媒体宣传报道由案审科负责联系协调，在安康人民广播电台宣传报道由质量科负责协调联系。

（三）高新分局参照本方案在辖区范围内组织开展“质量月”活动，并及时上报活动开展情况和活动总结。

（四)活动结束后，各牵头单位要及时认真总结，并于10月9日前将总结材料(纸质版和电子版）和宣传报道稿件（纸质版和电子版，以及相关图片、视频资料）一并报送市局质量科（联系人：李冬，电话：189xxxx51xx）。

党支部规范化标准化建设方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。下面是小编精心整理的党支部规范化标准化建设方案八篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

为贯彻落实全面从严治党要求，深入推进全镇党支部建设标准化工作，大力提升党支部组织力，全面提高基层党建工作质量，进一步夯实党组织基础，提高党建工作水平，实现党建工作规范化，根据《中共张掖市委办公室关于印发张掖市党支部建设标准化工作推进方案的通知》(市委办发〔2018〕72号)和《中共**县委办公室关于印发**县党支部建设标准化工作推进方案的通知》(民办发〔2018〕83号)精神，结合我镇实际，提出如下方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，紧扣全面从严治党主线，突出基层党组织政治功能和服务功能，坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则，分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法，推动基层按标抓建、达标升级，制定相应的考核评估标准体系，确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬，为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。

25个村级党组织、镇机关党组织。

1.坚持把总体要求与分类指导相结合。认真落实中央和省、市、县委部署要求，根据我镇实际情况，对农村、机关单位基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

2.坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。将2018年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容，通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。

3.坚持把典型引路与问题导向相结合。既要总结运用党建示范点创建的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，抓好两头、带动中间。

4.坚持把自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

5.坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来，以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

6.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求，在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上，根据不同类型党组织的职能定位和职责任务，按照“1+1+2”标准化建设思路(在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上，基层党建基本制度1个篇章，以及农村、机关2个领域)，重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面，分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作，扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题，做精做实做细基层基础工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

(一)、机关党组织建设标准化工作推进任务。

1.建立标准化党建阵地。建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料，档案柜内各种资料齐全，分类摆放规范;党员活动室进行安排布置，设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅，展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置，做到内容规范、定期更新。

2.完善规范化党建制度。建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度，按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度，按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度，落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费，实行专账管理，及时足额上缴。

3.开展经常化党建活动。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，结合工作实际，扎实推进服务型党组织建设，结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作，开展党员干部大走访大调查活动，广泛深入群众，为其解决一些生产生活中的实际困难，积极开展扶贫帮困活动，把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。创新活动载体，广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.多通道开展党建工作。建立党建工作qq群、微信群布置党建工作，为党员答疑解惑，收集党员各类意见建议，倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组，及时收集整理党建重点工作素材并快速推送，有针对性开展工作，使党建工作更接地气，实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台，适时建立开通党支部网站。

责任领导：

责任人：

责任单位：

(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务。

1.推进村级组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进村级班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。对软弱涣散班子做好整改提升，对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对2018年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施，确保今年完成转化整顿工作任务。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持高标准、严要求发展党员，通过制定发展计划，规范发展程序等举措，从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子，扎实做好发展党员工作，做好今年发展30名党员的工作任务。注重信息化手段的运用，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实“党员固定活动日”制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，严格落实村干部坐班制度，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，全面消除村级集体“空壳村”，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

责任领导：

责任人：

责任单位：

党支部建设标准化工作，按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，先在25个行政村党支部和镇机关支部开展，在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。

1.制定工作方案，动员安排部署(5月16日-6月12日)。各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求，结合工作实际，精心制定推进方案，广泛进行动员部署，全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。

2.强化业务培训，学习掌握标准(6月13日-30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训，使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.全面对标争创，着力整改提升(7月1日-11月30日)。全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺，逐个挂账销号。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，反馈意见建议(12月1日-20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月10日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月16日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议，各党支部进行汇总上报，镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈，供上级组织部门修改完善党支部建设标准化手册(试行)时参考。

5.总结经验做法，全面深化推广(12月21日-2019年1月)。各党支部认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验，待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后，根据市县委组织部部署要求，在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。

开展基层党组织标准化建设，是贯彻全面从严治党要求的重要举措，是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。

1.强化组织领导。镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组(见附件)，镇党委主要负责同志任组长，分管领导任副组长，包片领导为成员，下设办公室，搞好统筹协调，定期研究调度。各村党支部、镇属机关支部要高度重视，把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程，摆上议事日程，专题研究部署，强力推动落实。要认真落实责任，发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、2018年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压紧压实工作责任。

2.强化督查指导。镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导，各包片领导、包村干部要带头深入基层，积极开展调研，指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据，作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。

3.强化典型带动。各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神，引导党员群众主动参与，鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

4.注重工作实效。要紧密联系各自工作实际，要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来，同日常工作结合起来，同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法，要及时总结，以制度形式固化下来，不断提升基层党组织标准化建设水平。

为进一步贯彻全面从严治党要求，认真落实党建工作责任制，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

(一)基本组织规范化。

1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增选副书记1人。

2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。

3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识，认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年，由党员大会选举产生;党支部任期届满，换届选举的报告应提前3个月报上级审批。

(二)基本队伍规范化。

1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全，团结协作，分工明确;党建责任充分落实，各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力，党支部的战斗堡垒作用强。

2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育，进一步促使党员队伍政治坚定，作风优良，先锋模范作用发挥明显，在群众中有良好形象。

3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野，严格选拔，加强培养，强化锻炼，重点解决好入党积极分子思想上入党的问题，不断增强入党积极分子队伍的素质能力，不断优化党员队伍结构。

(三)基本活动规范化。

1.学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式，通过“不忘初心牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育，引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心，牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律政治规矩。

2.组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位，严格按照制度规定，召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会，定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，发挥示范表率作用。

3.主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情，紧靠中心，精心设计活动载体，制定具有单位特色的主题实践活动方案，每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动，不断拓宽党员发挥作用的平台，激励广大党员立足岗位、履职尽责，推动本单位各项工作任务的圆满完成。

4.党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度，经常深入联系支部了解情况，参与重大党建活动，指导党支部创造性地开展党建工作，检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去，积极宣传党的路线、方针、政策，深入了解实际情况，虚心听取群众意见、建议和要求，尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶，进村入户，访贫问计，与贫困户共谋发展。

5.民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析，每年开展一次民主评议党员活动，一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员，评选出优秀共产党员，严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。

(四)基本制度规范化。

1.党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。

2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，有计划、按程序做好党员发展工作。

3.党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。

4.党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制，切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步，维护党员的合法权益和切身利益。

(五)基本保障规范化。

1.活动场所保障。(1)有相对固定的党员活动场所，并悬挂“党员活动室”标识牌;(2)党员活动室内有相关制度上墙：党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;(3)有学习教育必须的硬件设施，如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;(4)有专人管理党员活动室，做好每次活动的记录并存档。

2.活动经费保障。独立单位党支部的活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支，保障活动需要。以科室为单位组建的党支部，开展活动也应有必要的经费保障。

(六)基本台帐规范化。

3.发展党员工作台账。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;(5)发展党员信访件接处情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。

4.特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。

(一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于30%，各单位要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。

(二)自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。

(三)考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，11月底前将名单和考评情况复核审定。

(四)复核审定。每年12月，结合党建工作目标管理考核，对各单位初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该单位本年度所有初评需推倒重来。

(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。

(一)统一思想，提高认识。开展基层党支部规范化建设工作，是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体，对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用，各级党组织务必统一思想，提高认识，把党支部规范化建设工作抓紧抓实，抓出成效。

(二)加强领导，落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度，形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓，各支部书记具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。

(三)典型引路，注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型，及时总结提炼好的经验做法，形成党建工作创新成果，并广泛宣传推广，促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送，向有关媒体推介。

(四)精心组织，务求实效。开展基层党支部规范化建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建+”理念，积极探索和总结党支部工作法，切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。

为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，进一步推进×××政府纪念馆党建工作规范化，夯实党建工作基础，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提高党建工作质量和水平，根据中共××县委直属机关工作委员会关于印发《××县委直属事业单位党支部建设标准化工作实施方案》的通知(×××发[2019]xx号)结合我支部工作实际，制定本推进计划。

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，为推进我支各项工作不断提升提供坚实的思想和组织保障。

坚持依规依法。严格执行《党章》《条例》等党内法规，全面贯彻中央和省市县委落实全面从严治党的各项要求，对照《手册》规定的各项标准规范，结合本单位实际，分类提出具体标准。

坚持聚焦基础。围绕党支部建设涉及的基本组织、基本队伍、基本载体、基本保障、基本制度来开展党支部建设标准化工作，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。

坚持注重实效。通过开展党支部建设标准化，推动党支部树牢标准意识，坚持问题导向，结合自身实际，扎实开展对标争创，努力把抓基层打基础的各项工作做实做细。

坚持长期争创。把开展党支部建设标准化作为加强党的组织体系建设的重要抓手，作为提升党建质量的经常性工作，久久为功、持续推进，坚决防止僵化地理解标准、机械地套用规范、搞突击争创达标，坚决纠正抢时间、赶进度过关验收等现象。

扎实推进党支部建设标准化工作，认真贯彻落实省、市、县直机关工委的部署和政策要求，着力推动党支部政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍、党员教育、基层保障、考评机制七项重点任务落地落实，推动基层党建工作提质增效，扎实推进党支部标准化建设，强化党支部政治功能，实现组织更加科学优化，领导更加坚强有力，党员队伍更加充满活力，党建阵地更加健全完善，基础保障更加充分有力，工作业绩更加突出有效的目标，全面提升支部党建工作质量。

(一)全面推进党支部政治建设标准化。

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持把党的政治建设作为党支部建设的灵魂工程和首要任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，旗帜鲜明讲政治，着力抓好《党章》的学习贯彻，严肃党内政治生活各项规定，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，不断提高机关党建质量，全面提升党建工作水平，为打好脱贫攻坚战、推动红色文化事业发展提供坚强组织保证。努力把党支部建设成为党员政治学习阵地，思想交流平台，党性锻炼的熔炉。

按照中央关于把基层组织建设得更加有力的要求和县直机关工委的指导意见，以提升组织力为重点，健全完善支部组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。进一步加强党支部的战斗堡垒作用。

(三)全面推进党内组织生活标准化。

突出党组织政治属性和政治功能，以增强党组织生机活力为着力点，严格按照“三会一课”、主题党日(党员固定活动日)、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和工作、民主评议党员等6项制度实施细则，严肃党的组织生活，坚持抓好组织生活会、党员领导干部讲党课和双重组织生活等制度。通过一系列制度执行，严实措施，促使党支部各项组织生活正常规范，严肃认真，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

(四)全面推进班子队伍建设标准化。

按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。党支部书记任期内至少脱产参加1次党务工作培训。建立党务工作人员与业务工作人员双向交流机制，注重选拔任用党务工作人员。思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设等制度健全。

(五)全面推进党员教育管理标准化。

以激发党员动能活力为出发点，以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持教育管理与作用发挥并重，不断加强和改进党员教育管理监督方式，确保党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。认真贯彻落实党的十九大对党员队伍建设的新部署新要求，坚持把政治标准放在首位，严格规范发展党员程序，严把发展党员质量关，创新党员教育管理监督手段和方式方法，不断健全完善党内激励关怀帮扶机制，着力激发党员队伍的生机活力。

(六)全面推进阵地建设标准化。

以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范提升建设，丰富场所服务功能，完善管理制度，提高使用效率。建立党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置，岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏，公开内容简单明了，党内信息公布及时。做到场所设施设备配套先进，功能设置科学完备，标牌设置统一规范，管理制度健全落实，能够满足党员活动需要。通过规范完善各项制度，做到制度健全，内容更新，定期开展党员活动，组织活动主题鲜明，措施方法有力，做好组织活动记录，切实夯实工作基础。

(七)全面推进考核评价机制标准化。

坚持“书记抓，抓书记”，强化主体责任，落实好“第一责任人”责任，支部书记落实好“一岗双责”，形成“领导亲自抓，专人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的”责任体系;坚持从严落实标准化工作，调整理顺党建工作领导小组，强化问责追责，把党支部建设标准化工作纳入年度单位综合考核，认真抓好支部自身建设。

党支部建设标准化工作要有计划、有组织、有步骤推进，具体按照以下步骤进行。

(一)搞好动员部署()。

深入学习传达省、市和县直机关工委关于开展党支部建设标准化工作的有关会议精神及政策要求，结合实际，坚持问题导向、对标提升，研究制定推进党支部建设标准化工作推进方案，在县直机关工委制订的标准化建设方案的基础上，制定党支部标准化推进方案，进一步细化年度目标任务，在党员大会上进行动员部署，在党员干部中广泛宣传，把支部组织标准化建设的内容，组织党员进行学习培训，支部书记和党务专干积极的参加县直机关工委组织的培训班，掌握方法，深化认识，明确任务。

(二)全面自查阶段()。

严格按照县直机关工委的要求对照党支部建设标准化手册，把推进党支部建设标准化工作，作为加强和改进党建工作的有力抓手，党支部建设标准化工作的目标任务，全面开展自查，摸清党员动态，做好组织台帐，找准找实已达标和不达标的项目，并针对存在的问题不足，逐一细化对标达标措施，靠实工作责任人，明确提升达标时限，有序推进标准化工作。让党支部书记和党务专干对标准化定义有更深层次的理解，具体做什么、怎么做，习惯用标准来衡量工作、推动工作，对存在问题认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进措施。

(三)对标争创阶段()。

严格对照党支部建设标准化手册，逐一分析研究、把脉会诊，找准差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施及办法，建立争创工作问题清单，任务清单，责任清单，进行整改提升，积极开展争创达标。要按照分类指导、提高质量，示范带动、稳步推进的要求，注重整合力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，对已达标的问题实行动态管理，定期回头自查，防止反弹回潮;对未达标的问题实行销号管理，完成一项、销号一项，达标一个、销号一个，根据实际，积极探索党支部建设标准化的措施和办法。

(四)总结推开阶段()。认真修改完善标准，总结党支部建设标准化建设经验，将党支部建设标准化方案成熟的做法以及意见建议，及时上报机关工委。

(一)统一思想。要迅速传达文件精神,切实提高对机关党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将机关党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送县直机关工委，努力构建党建品牌。

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和党内法规为基本遵循，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，以全面从严治党为主线，以创建市级示范性高中为契机，按照定量与定性相结合的方式，构建支部活动依法依规有标准，严格规范有程序，上级督导考核可量化的标准体系，着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象，着力解决重业务轻党建的情况，着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题，着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平，提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力，彰显其生命力，为学校更好地发展，为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。

为保证师党支部建设标准化工作顺利开展，学校成立党支部建设标准化。

党员活动室标准化建设方案

为进一步加强和规范基层党建工作，提高和改善党建活动条件，根据纵深推进全面从严治党要求，结合本单位实际，特制订局党员活动室规范化建设实施意见。

党员活动室是党组织活动、加强党的自身建设的主要阵地，是党员学习交流和教育培训的重要场所。加强基层党组织党员活动室规范化建设，有利于推动学习型党组织建设，有利于加强党员的教育管理，促进党组织活动经常化、制度化、规范化，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建设党员活动室以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的基层组织建设、提高党员政治素质、保持党员先进性和纯洁性为目的，紧紧围绕“规范化、标准化、制度化”的目标，认真抓好党员活动室规范化建设，切实加强基层党的阵地建设，夯实党组织建设基础，全面提升党建工作水平。

(一)因地制宜，规范实用。根据规范、统一的党员活动室建设标准，结合实际进行建设。党员活动室内部布置要整齐，摆设要规范，内容要全面，要充分体现思想性和政治性。

(二)整合资源，节俭办事。党员活动室要与现有的会议室整合使用，一室多用;有条件的党支部，可独立设置党员活动室。

(三)配套实施，注重效能。完善党员活动室管理制度，加强管理，充分发挥党员活动室的整体综合效能。

(一)建设具有“六有”的党员活动阵地。

3.有相配套的桌椅、资料柜(书架)，且布局规范，整洁美观;。

4.有方便党员进行电教教育的相关设备(有条件的可配备投影仪、专用电脑等);。

5.有一定数量的党史理论书籍、党报、党刊、电教片等党建学习资料;。

6.有齐全的档案资料：党建工作制度、党员名册、入党积极分子名册、建党对象名册等资料;有党支部工作手册、党员活动记录本、党费收缴登记本、党员组织关系转移记录本等资料;有工作计划、工作总结、上级有关文件及材料、党建特色工作相关资料等。

(二)活动正常，工作规范，使党员活动室成为武装思想、坚定信念、组织活动的坚强阵地。

3.开展“双培养”工程，制定党员发展计划，党员发展工作程序规范;。

5.认真抓好党员活动室的日常维护和修缮，确保活动室内的整齐、清洁、舒适。各种学习、活动的资料齐全、记录详细。

(一)上墙内容。

1.党旗;。

2.入党誓词;。

3.党的性质、指导思想、基本路线;。

4.党员权利和义务;。

5.党建有关制度;。

7.宣传公开栏：分两部分，一是党组织架构图、党支部基本概况(见图样);二是支部活动、学习或“三会一课”开展情况，反映本支部党建特色和创先争优活动的内容;与企业文化相关内容，如安全、责任、服务、廉洁、和谐等子文化宣传、亮点工作展示;书法、摄影、绘画作品展示;各类文体活动、志愿服务相片。

(二)上墙标准设置。

1.党员活动室应设主墙面。主墙面悬挂中国共产党党旗、入党誓词、党的性质、指导思想、基本路线、党员权利和义务、宣传公开栏等，其中入党誓词在党旗的下方，党的性质、指导思想、基本路线、党员的权利和义务、宣传公开栏等在党旗和誓词的左右相邻位置。

2.活动室面积允许的，可设侧墙面。侧墙面悬挂光荣榜等内容，还可悬挂“三会一课”制度、党员目标管理制度、先进性测评等党建制度。

3.上墙内容布置对称、美观、规范，具体设置图样和要求详见附表。

党组织要充分认识开展党员活动室规范化建设的重要性，将其作为加强基层组织建设的一项基础性工程来抓，狠抓工作落实。

(一)坚持硬件设施和软件管理并举，健全各项制度，规范党内活动，提高活动效果。完善党组织议事规则、“三会一课”、主题党日活动等制度，通过建章立制，规范党员活动内容，充分发挥党员活动室在党员教育和管理中的作用，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。

(二)要以党员活动室规范化建设为契机，促进党内活动的正常开展。坚持以建设为动力，以制度为保证，以创新活动载体为形式，以规范为目标，积极改进活动形式，丰富活动内容，增强活动效果。通过党员活动室开展丰富多彩的党日活动，创新基层党组织活动方式，活跃党建工作，增强基层党组织的生机和活力。

(三)由**部门指导和服务基层党组织做好党员活动室的规范化建设工作，各支部按照本实施意见具体抓好活动室的建设和管理工作。

各单位要在10月底前建设一批达到规范建设标准的党员活动室示范点。