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十四五党建工作规划范文
2021年是十四五规划开局之年，也是xx集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“五心”党建，大力推动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革，全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
二、工作主线。
以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。
三、工作目标。
引领改革、助力经营、汇聚动能。
四、实施六大工程。
（一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。
1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。
2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。
3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。
4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
（二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。
1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。
2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。
3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。
4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的xx精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的xx精神在公司开花结果。
5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。
（三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。
结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持续提升战斗力。
1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则，实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强对流动党员教育管理。
2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际，以上级单位党建标准化体系2.0版为指导，修订党建制度汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党100周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。
3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部20字方针，加强两级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展“菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展1+1读书活动，使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识，扩展知识面。
4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中开展“我是党员主力军我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。
5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训，进行理论考试、党务技能pk赛、实操演练赛。
（四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。
1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策，抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。
2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项，确保整治整改取得实实在在的成效。
3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线干部员工教育管理。
4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告，切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续推进工作改进提高。
（五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。
1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划；支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政工作。
2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”，成为必学内容。
3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强防控。
4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实通过监督促进管理提升。
5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文化氛围。
6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。
（六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。
1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发展力量。
2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。
3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
“十四五”是十九大明的确现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的要害之年。根据市县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚毅的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习[xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要][xxx关于“不忘初心牢记使命”论述摘编]，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议组织部长会议精神密切衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政管理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰对中国特色社会主义的信念对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观人生观价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场政治方向政治原则政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训现场体验异地教学等多种方式，开展对局党委党总支党支部书记党务干部新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强懂专业善管理敢担当作风正的干部，重用想为敢为勤为善为的干部，强化选人用人的正导向能者有位的正激励公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推举优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发明存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz党性教育道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论强信息，筑牢信仰之基补足精神之钙把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短知人之长，也知人长中之短知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标硬化考核标准强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化标准化和制度化，坚持抓基层打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶重点工作求突破考核工作争先进特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”组织生活会民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特殊是党员领导干部有时间有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特殊是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访调查等形式，理清党员律师档案资料，兴顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励关怀帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活艰难党员老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费行政经费中安排资金开展生活艰难党员老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，竭力帮助解决实际艰难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻[中国共产党党务公开条例(试行)]，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费队伍责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制拨付监督机制考核奖惩机制，确保资金拨付管理使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会妇联团委合建的工作思路，将群团组织有机集合整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训季度点评不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访提供服务的帮扶责任人进行替换，激励一般党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，激励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满足度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜亮主题突出群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程，是事关社会治安稳定的平安工程，是事关警务民生的警心工程，是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来，我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机，深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题，确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向，落实了建成了一批项目，保障了公安工作，增强了公安队伍战斗力和执法水平，对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。
(一)“十三五”期间我局项目实施情况。
“十三五”期间，我局共上报项目14个，下达投资计划项目4个，分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下：
1.六坝派出所业务用房项目。
六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模1130平方米，总投资226万元(其中：中央预算内资金158万元，地方投资68万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。
2.三堡派出所业务用房项目。
三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模1130平方米，总投资226万元(其中：中央预算内资金158万元，地方投资68万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。
3.民联派出所业务用房项目。
民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模820平方米，总投资164万元(其中：中央预算内资金114万元，地方投资50万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。
4.扁都口毒品检查站项目。
扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划，建设规模1200平方米，总投资348万元(其中：中央预算内资金244万元，地方投资104万元)。
由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内，__年9月17日，经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核，原则同意__公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设，并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前，由于疫情影响，相关审批工作滞后，尚未批复，待国家林草局批复下达后即可动工建设，力争于2021年建成投入使用。
(二)“十三五”期间项目实施主要做法。
1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径，近年来，我局抢抓公安机关基础设施建设“十二五”、“十三五”规划，加大公安基础设施建设力度，局主要领导理清思路、高度重视项目工作，从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪，并由分管领导专门负责，保证到了项目从上报到实施的连续性。
2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础，我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法，千方百计使更多的能够落地建设，并且建立项目建设领导责任制，成立领导小组，常抓项目建设工作。
3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资，但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的，因此我们在项目实施过程中，一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责，明确了项目法人的风险和责任，增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标，确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中，对工程建设实施了专业化监督管理，确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等，在实行招投标后，均与中标单位签订了合同，在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等，确保了工程建设的有序开展。
(三)项目建设的成效和存在的问题。
__年以来，在县委、县政府的大力支持下，在我局党委的高度重视下，我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用，扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多，但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。
一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目，均是基层所、站建设项目，无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升，建成后的三个派出所，无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后，也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能，守住甘青交界扁都口这个咽喉位置，为更好地维护社会稳定做出贡献。
二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施，使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手，使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作，都能严格按政策和规定办理，做到了即注重工程质量这个硬件，又注重资料完整这个软件，全方位提升了对项目的管理水平，从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。
我们虽然在项目建设上取得了一点成绩，但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所，目前按新标准建成的只有三个派出所，只占到四分之一，辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变，大部分派出所业务用房都是建成于__年左右的老旧派出所，一方面设计标准底，保证基本业务运行支撑力不足;另一方面配套设施落后，基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。
(一)预期目标和思路。
“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待，以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时，基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来，亟待进一步加强和改进。“十四五”期间，我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下，通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机，积极争取中央资金，大力加强公安基础设施建设，顺利完成一批项目建设，有效改善我县公安基础设施条件。
(二)重点任务。
1.派出所业务用房建设。
根据目前我局基本情况，随着民警、辅警队伍的不断扩大，以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求，我局基层派出所人员也日益增多，我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外，有7个派出所都是修建于__年左右，面积均为150至225平方米左右，洪水派出所是与乡镇合建，城关派出所甚至还是借房办公，从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此，拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。
其中：南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米，每所投资226万元(其中，中央预算内投资158万元，地方投资68万元);城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米，每所投资450万元(其中，中央预算内投资315万元，地方投资135万元)。
2.看守所改扩建项目。
我县看守所是于2002年建成投入使用，经过多年运行，目前各项基础设施陈旧不堪，虽经多次修修补补，但无法得到整体改观，而且当时设计时采用标准也已十分落后，功能设计不科学，对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米，目前我县看守所现有面积为3648平方米，还需改扩建面积1220平方米，改扩建面积预算总投资354万元(其中：中央预算内投资248万元，地方配套106万元)。
(三)落实措施。
一是加强与发改等相关部门的联系沟通，全面了解掌握相关投资政策，及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接，为全县公安工作提供议题和建议。
二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则，积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策，准确把握信息，强力推进项目前期和资金争取工作，争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。
三是及早对拟报建项目的可行性进行研究，提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批，确保上报项目成熟。
10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开。会议将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。规划指出，必须坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念能力和水平。
在“十四五”规划的开局落实历史进程中，必须坚持党的全面领导，把党的建设落实到“十四五”规划的第一线。
党建前移到一线。我们党的建设历来萌发在群众、成长在一线。加快国民经济和社会事业的建设发展，就是要把党旗插在高质量建设发展的第一线，就是要把党的基层支部建在第一线，就是要把党的基层触角延伸到第一线。党建要在一线凝聚力量，要通过一线的磨砺、通过一线的发动、通过一线的检验，摸准事业发展的趋势，发现事业发展的风险隐患，研判工作面临的趋势和即将面对的形势，评估工作举措的质效，凝聚最大的要素和力量。党建要在一线发挥作用，让党建沉浸在群众之中，谋群众之望、解群众之难、助群众之盼，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
党员冲锋在一线。党员就是要靠前，这是在基层群众工作中广大基层党员的共识和自觉，也是我们党70年来积累的良好党风。在十四五规划时期，在国民经济和社会事业发展的方方面面，要充分发挥党建工作的传统优势，努力形成“我是党员我带头，我是党员我先上”的奋斗风气。让党员冲锋在干事创业的一线，十四五规划的国民经济和社会事业发展目标宏伟远大，令人鼓舞催人奋进，党员更要一鼓作气、坚持不懈，为了实现目标扎根一线努力贡献自己的智慧和力量。
服务群众在一线。为人民服务是我们党的根本宗旨，是践行以人民为中心发展观点的生动实践，也是立党为公、执政为民的根本所在。服务群众才能发动群众，人力有限、民力无穷。“十四五”规划的美好蓝图不仅仅是国家民族的目标，更是人民群众的幸福生活所在，党建工作要下沉一线服务群众，在群众中发现问题，找到切入点，广泛发动群众投入到“十四五”的历史洪流中。服务群众才能团结群众，群众需要什么、群众急盼什么，不是书上得来的、也不是媒体上看来的，而是下沉一线，在与群众的朝夕相处和共同奋斗过程中发现的，要真心诚意服务群众、走村入户服务群众，把群众团结到矢志奋斗的伟大事业中来。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
年十四五规划开局之年党建工作要点范文
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划纲要》，或第十四个五年计划规划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
2021年是十四五规划开局之年，同时也是公司推进业务创新、转型发展、全面实现信息化管理的关键之年，今年公司的党建工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面贯彻xxx，深入学习贯彻落实xxx精神，紧紧围绕公司发展大局，坚持以党的政治建设为统领，着力提升党建工作质量，全面加强干部人才队伍建设，不断提高宣传思想工作水平，严格落实党风廉政建设责任制，深入弘扬社会主义核心价值观，为公司实现持续、健康、稳定、高质量发展提供有力的思想政治保证、坚实的干部队伍支撑、良好的舆论氛围、坚强的作风纪律保障和强大的精神力量。
坚持把党的政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步增强推进党的政治建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把旗帜鲜明讲政治贯穿党建工作全过程，落实到公司党支部建设、党员干部人才队伍建设、宣传思想工作和精神文明建设的各方面各环节，使党员干部把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色。
1.切实强化理论学习。巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成效，依托党委中心组理论学习和“三会一课”，通过专题研讨、专家辅导、理论宣讲等形式教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
2.严肃党内政治生活。坚持把学习贯彻《党章》作为党员干部的必修课，作为干部任职谈话、民主生活会、组织生活会的重要内容，引导党员干部加强党性修养、规范言行举止。严格执行党内政治生活《若干准则》，严格落实党委中心组理论学习、民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴、党员干部过双重组织生活等基本制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决贯彻民主集中制，不断提升科学、民主、依法决策水平。
3.深入推进作风建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任，落实党风廉政建设主体责任清单记实制度。切实加强干部队伍作风建设，严格落实中央八项规定实施细则，坚决遏制隐形变异“四风”问题，把坚决做到“两个维护”作为作风建设的重要内容，努力营造风清气正的经营环境。
4.认真抓好专题民主生活会和组织生活会整改任务落实工作，着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题，不断增强领导干部发现和解决自身问题的能力，着力培育团结务实、作风民主、风清气正的工作氛围。
（一）加强党支部建设。认真学习贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动落实党内基本制度，规范党内政治生活，推进党支部标准化、规范化建设。各党支部要在实践中检验本支部的《党支部工作制度》，结合实际修订完善，并严格执行，不断提高支部党建工作质量。
（二）提升党务工作者履职能力。支部书记要充分认识党建工作的重要性，做到对支部工作亲自抓、亲自管，切实履行支部党建第一责任人职责。组织党务工作者参加省厅开展的党务干部大轮训，确保参加培训人员全部合格结业。
（三）加强党员管理。做好新形势下党员管理工作，充分发挥先锋模范作用。严格按照《xx省发展党员工作规程（试行）》发展党员，加大在营销一线发展党员的力度。做好组织关系接转工作。根据党员工作岗位变化情况，及时做好党员组织关系接转工作。
（四）做好党内关怀帮扶工作。深入了解、摸准摸透需要关怀帮扶的党员的基本情况，建立困难党员档案，把关怀帮扶党员工作落细落小，从政治、生活、工作等方面实施全方位关爱举措，帮助解决工作和生活中的实际困难。
（一）加强干部选用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范中层干部选拔任用工作。严格执行考察人选“六必核”制度，做到干部考察全程“一人一袋”，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
（二）加强职工教育培训工作。构筑员工终身教育体系，为公司发展培养高素质、专业化和应用型的优秀人才，满足公司发展对人才的需求，不断提高企业的核心竞争力。
（一）严格落实宣传和意识形态工作责任制。严格落实党管宣传、党管意识形态的原则，牢牢把握宣传工作和意识形态工作的领导权和主动权。
（二）加强宣传阵地建设。做好公司网站、微信公众号的管理工作，依托省厅门户网站等平台，大力宣传展示公司形象和职工风貌。
（三）加强宣传队伍建设。继续坚持构建公司宣传网络队伍，组织网络专员宣传技能培训，提高工作能力，提升宣传信息稿件质量，适应公司宣传工作需要。
（一）突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督，督促引导各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）探索建立大监督体系。建立健全党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，使监督主体更加全面清晰，监督责任更加细致明确。纪委是党内监督的专责机关，要认真履行监督第一职责，坚决把监督挺在前面，持续打好“四种形态”组合拳。持续开展对主体责任履行情况的专项检查，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，层层夯实管党治党政治责任，特别是各级党组织主要负责人的第一责任，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
（三）推动“双责”平衡。各公司、各部门负责人既要承担经营业务工作，又要对职责范围内的党风廉政建设工作负责。要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务，认真探索党建和经营业务的有效融合点，推动两个责任向基层延伸，实现真正意义上的“一岗双责”。
（四）深化专项整治工作。以“三个专项整治工作”为重点，进一步细化排查相关问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，通报曝光典型案件。加强常态化检查，以更大力度整治形式主义和官僚主义，不断促进干部作风转变，大力弘扬廉政文化，树立新风正气。
（五）提高执纪水平。加强自身政治建设，带头做到“两个维护”，加强自身作风建设，坚决同违纪违法行为作斗争。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则，依规依纪依法履行职责，自觉接受监督，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
（一）丰富职工文化生活。围绕企业中心工作开展职工喜闻乐见、参与度高的文体活动，以活动激发活力、提高人气，增强企业凝聚力。
（二）开展社会主义核心价值观宣传贯彻活动。按照省厅安排部署，开展坚定理想信念、践行社会主义核心价值观主题活动，提高职工思想认识和政治觉悟，增强文化认同感，激发广大干部职工立足岗位做贡献的热情。
（三）建设学习型、创新型企业。充分发挥工会“大学校”作用，继续推进“职工书屋”建设，努力创办一类书屋，为职工创造良好的学习环境，不断提升职工书屋质量和管理水平，不断探索发挥书屋作用的新方法、新形式，增添书屋新活力。
（四）加强企业文化建设。用好的企业文化感染人、留住人、团结人。加强干部职工的职业道德教育，增强职工的事业心、忠诚度。
（一）加强工会建设。以深入开展“往职工中走、往心里做、往实处落”行动为主线，突出围绕中心、服务大局，围绕职工、鼓舞士气，凝聚人心、稳定队伍，强基础、求创新，改作风、抓落实，推动工会各项工作走在前列。
（二）推进全面从严治团。加强青年职工队伍管理，锤炼打造优秀青年职工队伍。持续深化“青年文明号开放周”活动，发挥“青年文明号”的示范带动作用，教育引导青年职工钻研业务提素质、爱岗敬业做贡献。
2021年是公司深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面加强党的建设，全面从严治党，持续深化改革，谋求长远发展，实现xx修理上批量、上能力的一年，也是全面实现“十四五”规划的开局之年。
公司党委的总体工作思路：按照新时代党的建设总要求，落实党中央和上级党组织部署，聚焦发展战略，深入推进党建工作体系，加强党政融合，从严从实抓党的领导、思想建设、文化宣传、党建质量、人才队伍建设、党风廉政建设和群团组织等方面工作，引领广大干部员工不忘初心、牢记使命，实现改革发展新跨越，开创“十四五”良好开局。
(一)加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、集团公司党组及上级党组织决策部署，坚决做到“两个维护”，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，引领领导班子和领导干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，完善党建工作制度，增强党的组织优势、组织功能和组织力量，压紧压实管党治党政治责任，推动公司改革发展。
(二)强化理论学习。以政治理论学习为根本，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神，加强运用科学理论指导实践的主动性和自觉性。制定理论学习计划，推进党委理论中心组学习和基层党组织理论学习，创新理论学习方式方法，强化领导干部带头学、研讨学、专题学，提升整体学习效果。
(三)加强思想教育。突出政治教育和政治锤炼，分层次开展领导人员、党员和广大员工思想教育。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，久久为功、善作善成，引导广大党员坚定理想信念和宗旨意识，增强全体职工聚焦改革发展责任感，树牢质量观念，提高质量意识，保障优质高效完成全年各项任务。
(四)强化意识形态管控。落实党中央和上级党组织关于意识形态工作部署要求，规范完善工作内容，筑牢意识形态阵地，把牢意识形态领域领导权、管理权、话语权，提升公司内外突发事件分析研判和应对处置能力。落实意识形态工作责任制，切实把意识形态工作抓在手上、把职责扛在肩上，推进意识形态工作的宣传。强化日常工作落实与考核，确保全年无较大意识形态问题发生。
(一)加强党组织建设。加强党务干部建设，配齐配强党务干部，开展基层党支部书记和党务人员业务培训，提升岗位履职能力。加强党建阵地建设，增设党员活动室，配齐党员学习资料、基础设施，为党员理论学习、组织生活创造良好条件。加强党组织活动建设，围绕年度生产经营任务，深入开展“党员攻坚团队”、“创客大赛”等活动，增强党员的责任意识和创新意识，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(二)提升党建工作水平。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，落实党建工作制度，完善党委成员联系点制度，探索“互联网+党建”新模式，促进党建工作体系与aos管理体系深度融合，推进组织建设工作流程化。加强与相关单位党建工作交流，相互学习、相互借鉴，提升党建整体水平。
(三)加强党员教育管理。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党性教育，创新党员教育方式，制作党建微党课。开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献)主题党日活动，引导党员增强责任感、使命感，充分发挥模范带头作用。加强党内激励关怀帮扶，为党员过“政治生日”，增强党员的荣誉感、归属感。严格发展党员工作程序，把好新党员入口关，确保党员质量，不断优化党员队伍结构。
(四)扎实开展党组织生活。执行党中央关于党内政治生活的相关规定，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，开好党员领导干部年度民主生活会和党支部组织生活会，落实党员领导干部双重组织生活要求。加强对组织制度执行情况的考核，提高党员组织生活质量。
(五)加强党内先进培树。持续开展“党员之星”、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选工作，做好先进典型的事迹宣传。以党员先锋工程特色活动为载体，突出共产党员示范岗和责任区品牌价值，彰显党员先进性。庆祝中国共产党成立100周年，召开“创先争优”表彰大会，表彰先进集体和优秀个人，充分发挥党员的旗帜作用，促进广大党员积极投身生产经营主战场。
(六)加强党建工作考核。制定党建工作责任清单，量化党建工作考核指标，签订年度党建工作责任状，层层压实党建工作责任。对标集团公司党组织星级管理考核评价细则，继续开展党组织星级考核和党支部书记抓党建述职评议工作，充分发挥考核的导向、激励、鞭策作用。
(一)深化企业文化体系建设。以集团公司企业文化建设要求为核心，结合公司aos管理体系，重新梳理提炼优良的特色企业文化，编制发布《xx公司企业文化手册》，建立公司企业文化体系。弘扬工匠精神，讲好航修故事，塑造公司文化，使企业文化体系入脑入心。
(二)加强精神文明建设。弘扬中华民族优秀传统文化，传承公司优良传统，践行社会主义核心价值观，为实现“打造国内领先、具有国际竞争力的xx企业”愿景，提供强有力的思想保证和精神动力。通过开展精神文明主题实践活动，推广劳模创新工作室、评选“最佳好事”等，引导党员群众弘扬社会道德风尚，树立正确价值观。
(三)持续创新宣传模式。紧跟时代发展，以新媒体为牵引，打造宣传新模式，减少低效、无效宣传。切实调动基层党组织能动性，利用各种宣传工具，及时通过报刊、网络、微信公众号、贴吧等各种途径，广泛宣传企业价值精神，传递正能量，展示新形象，不断提升企业知名度和美誉度。形成体系化宣传格局，营造浓厚的舆论氛围，凝聚力量，推动企业不断发展。
(一)强化人力资源保障。加强班子和领导干部管理，有计划地进行日常考核和专项考核。加强干部队伍建设，进一步修订《中层干部考核标准》，促进干部履职担当。通过外部选送学习、内部挂职锻炼等培训方式，加强年轻领导梯队人员培养和锻炼。合理确定基层单位生产工人需求，编制人员招录计划，采取灵活用工方式引进人员。
(二)激发员工创造力。在设计宽带薪酬的基础上，嵌入公司岗位任职资格分级管理内容，建立公司专家评聘体系，打造“三高”人才队伍，为员工职业成长打通渠道。强化工资总额预算管理及薪酬的激励工作，将产品产量、质量、效益与工资总额挂钩，搭建绩效考核评价体系，做好员工日常考核、评价、应用及反馈工作，真正起到科学评价人、充分激励人的作用，调动全员积极性。
(三)提升员工素质。完善教育培训管理体系，开展针对性的理论和实操培训。构建x特色的教育培训管理体系，提高培训效率和培训质量。开展新机能力提升培训，优选相关专业技术人员，外送开展预研机型的培训，储备核心人才。推进新型学徒制工作，按照“新星计划”全面实施员工上岗积分制考核管理，打牢新上岗员工的技能基础。
(四)提升信息化管理能力。进一步开发人力资源管理系统(e-hr)，增加相关模块功能，做好数据维护。在更新考勤系统硬件的基础上，完善和开发统合统计功能、访客功能和物资进出厂管理功能，为公司实现人员、车辆、物资的进出厂管理信息化创造条件。加强人事档案系统信息化建设，确保数据更新及时、录入准确。
(一)加强党风廉政建设。把政治建设和政治监督放在首位，确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。加强作风建设，充分发挥不敢腐的惩戒和震慑作用、不能腐对权力的制度制约和运行监督作用、不想腐的教育引导作用。从严从紧查处违反中央八项规定精神问题，狠刹“四风”，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，开展好专项工作，完善制度规定，将查处通报、制度约束、党性廉洁教育融合贯通，一体推进，同向发力。
(二)强化巡察监督作用。深入贯彻集团巡视巡察工作体系，积极落实上级机关巡视巡察工作要求。紧盯重大工程、重点领城、权力集中、资金密集等关键环节、关键岗位和重点工作，加强监督执纪问责，将监督成效转化为公司治理效能。把监督民主生活会、“三重一大”决策等作为政治监督和对“关键少数”监督的重要内容，督促各级领导忠诚干净、担当作为。强化约谈提醒的监督作用，抓早抓小、防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。落实“三个区分开来”要求，严格日常监督，分类施策履行监督职责，通报曝光典型案例，以案为戒，以案促改。
(一)建立健全服务机制。以创新服务工作为重点，主动融入中心，提升服务企业、服务基层、服务职工群众能力。通过整合劳模创新工作室、技术创新工作室、江城工匠工作室，发挥x工匠协会和劳模骨干的引领作用。推进六型班组标准化、规范化管理和职工小家建设，为职工群众提供良好的娱乐休息环境。建立“箴言献策”制度，推进职工代表巡查活动。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清凉”机制，深入推进送温暖到基层，为职工办实事办好事。
(二)推进职工文化建设。开展“舍我其谁”岗位技能比武，增加趣味性、实用性、新颖性、观赏性，发挥技能比武的独特宣教功能。根据季节和生产特点，深入开展职工文娱体育建设及活动，营造“愉快工作，快乐生活”氛围。探索工余时间组织体育比赛新模式，开展短平快的体育项目比赛。
(三)全面活跃青年工作。广泛开展“青年大学习”行动，以学雷锋、五四运动、国庆节、建团99周年为契机，开展主题教育活动，增强团员青年民族自信心和自豪感。做好服务中心工作，与沈飞成立联合青年突击队，开展各类“青”字号品牌活动，举行青工技能比武、岗位练兵活动，创新开展青年立功竞赛，充分调动青工主动性和创造性，积极投身新机修理主阵地。推广有思想、有深度、符合青年特点的网络文化产品，推广“互联网+共青团”的工作模式，着力打造指尖上的共青团，满足青年文化需求。
加强保卫保密工作，落实保密管理规定要求，加强员工保密意识教育，确保公司不发生重大失泄密事件。做好离退休人员管理，完成退休人员社会化工作。做好信访维稳、扶贫帮扶、武装保卫、风险管控等工作，降低经营风险，维护好公司和谐稳定的发展环境。
2021年是“十四五”开局之年，是推动“强富美高”新x建设再出发的起步之年，也是放大住建系统基层党组织功能、增强党建引领实效性与获得感的重要一年。今年局系统党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，全面推进党的各方面建设。树立大抓基层、大抓支部鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织力，全力推动全面从严治党向纵深发展。突出基层党建导向性与实效性，聚焦为民干实事放大民生效应，不断增强党的政治引导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，做好常态化疫情防控防控工作、推动住建事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习新思想作为主线，抓严抓实党组织学习制度，创新、丰富“先锋住建”微信公众号等学习平台的内容供给。坚持自学和理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训和在线学习相结合，通过中心组学习、专题培训、举办读书班、集中交流研讨等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记经典著作，学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于住房和城乡建设、人民防空、防震减灾等工作的重要指示批示精神，做到深学细悟、研机析理，自觉运用新思想分析问题、解决难题、推动发展。
2.持续加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》，狠抓市委巡察反馈问题、主题教育检视问题、民主（组织）生活会剖析问题整改落实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进干部政治能力建设，举办新一期全系统干部政治能力建设培训班。严肃党内政治生活，完善和落实民主集中制各项制度，推进机关党委全体会议和支部书记工作例会常态化规范化。
3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，认真落实领导干部、基层党支部、普通党员学习贯彻新思想制度。固化“一单位一重点、领办解难题”机制，建立为民办实事承诺践诺制度。提倡“四不两直”调研，完善问责制度和激励关怀机制，持续为基层减压减负。健全完善红色教育制度，确保党员干部每半年至少接受1次红色教育。
4.深入开展“先锋住建•惠通万家”行动。坚持以人民为中心的发展理念，以增强基层党组织政治、服务、发展三大功能为重点，以老旧小区改造、x路铁路桥、x路拓宽改造工程、老旧既有住宅加装电梯等全市重点民生项目为抓手，紧紧围绕“共建组织聚合力、共筑阵地强基础、共塑品牌亮特色、共抓作风提效能、共推项目惠民生”，拓宽党建联盟服务民生项目路径，推动“两部制”党建模式全覆盖，确保党旗插在工地上，党员攻在项目上，党建浸在民生上，实现党建质量拥有更高的“民生含量”，进一步增强市民群众的幸福感、获得感和安全感。
5.固本强基夯实基层党建基础。聚焦党支部标准化、规范化建设，开展基层党建深化提升专项行动，做深做细做实党支部评星定级、党员积分管理、党建联盟创建、党建品牌创新等工作。加强党员教育管理监督，认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，严格和规范发展党员工作。建立住建系统基层党建信息化平台，探索、创新组织生活、积分管理、考核评议线上运作机制。认真落实市委《关于进一步加强全市机关党的建设的意见》，开展创建“三个表率、一个模范”机关活动，持续深入开展“三个争创”活动。落实国有企业基层组织工作条例，压实企业管党治党责任。
6.健全完善选人用人机制。深入贯彻新时代党的组织路线，认真落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用机制。坚持事业为上、人岗相适，把政治标准放在第一位，深化干部任前“政治体检”，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，进一步健全完善干部轮岗交流机制。坚持正向激励，充分发挥“三项机制”导向作用，注重在疫情防控阻击一线考察识别评价领导班子和领导干部。贯彻实施新公务员法，稳妥有序推进公务员职务与职级并行。
7.以更高标准加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和好干部标准，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养机制。举办局系统科级干部能力素质提升培训班，把理想信念教育、知识结构改善、治理能力提升贯穿干部成长全过程。建立健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制，关心关爱援派干部，统筹做好女干部和党外干部培养选拔工作。加强领导干部政治素质考察考核和政治监督，完善落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制，抓严抓实对干部的全方位管理，激励住建干部主动担当、干净有为。
8.提质增效优化人才发展生态。深入实施开展“爱国•奋斗•奉献”主题教育，持续增进人才的政治认同和思想认同，团结、凝聚住建事业高质量发展所需的各类优秀人才。着眼“高精尖缺”，强化效益意识和柔性引才理念，引进一批住建事业发展急需的高层次复合型人才。健全完善人才培养评价与激励奖励制度，落实《市住建局人才队伍建设培养管理办法》，做好“169工程”年度考核和第五期期满考核工作。注重在领导岗位上历练人才，加大在人才中发展党员力度。基层单位领导干部要带头联系人才，加强思想沟通和感情交流，倾情提供贴心暖心的人才服务。
9.紧扣中心工作发出住建好声音。加强新闻宣传报道，牢固占据主流媒体阵地。着重加强对城建重点工程项目的宣传、加强对人民防空知识和应急救援知识的宣传、加强对防震减灾科普知识的宣传、加强对扫黑除恶的宣传、加强对安全生产和劳动保护的宣传。依托传统媒体和新媒体，对城建重点工程、民生服务工程、城市绿化工程、新农村建设和党的建设进行专题宣传、新闻发布和跟踪报道。加强与本地主流媒体、网络媒体的宣传合作，加强在《人民网》《新华网》《×网》等网络媒体上的宣传。完善“先锋住建”微信公众号模块功能，提升住建微信公众号和官方微博的关注度和影响力。健全完善基层信息报送机制，组织开展新闻短讯和新闻摄影培训。
10.落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，出台《关于市住建局系统进一步加强意识形态工作的意见》，将意识形态工作纳入年度考核。制定并落实局系统理论学习中心组学习计划，抓好学习研讨和专题讲座。提升“学习强国”学习平台注册率和活跃度，实现全系统每周上线学习率达到90%以上。建立局系统网络舆情定期通报机制，定期开展意识形态领域风险点排查。建立网络发言人制度，加强网络宣传员（网络红军）队伍建设，定期发布网络信息，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。加强对房地产、物业、房产租赁等自媒体的引导与互动，不断增强应对能力和监督能力。
11.高质量推进精神文明建设工作。深化住建领域文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动，做好局系统全国文明单位申报、省级文明单位命名和市级文明单位复检工作，靠前谋划新申报文明单位的创建指导工作，积极争创“x好人”“大爱之星”等文明称号。持续深化道德讲堂共享共建，结合党建主题开展读书分享活动。建立特色职工志愿者服务队，组织开展“文明伴我行”等职工志愿者服务活动。
12.健全联系广泛、服务群众的群团工作体系。深入推进新时代新住建党建带群建工作，完善和落实党员、干部联系群众制度，做到经常深入群众、深入基层。落实基层党建“一突出四联动”机制，推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。研究新时代群众工作的特点和规律，健全党委统一领导群团组织制度，落实群团组织兼挂职干部管理办法的具体举措。
13.统筹推进工青妇和老干部工作。扎实推进新时代x产业工人队伍建设改革工作，开展产业工人技能提升促进活动。建立以企业岗位练兵和技术比武为基础的技能培训和竞赛体系，重点围绕全市重点城建工程开展劳动竞赛活动。实施劳模支部“双创双提升”行动，持续加强职工文化建设和安全生产工作，保障和维护广大职工合法权益。加强团的组织建设和团员教育管理，用好“青年学习社”“苏青u+”等平台，持续推进团建联盟建设。组织局系统团干培训和素质拓展训练。建立团员青年志愿者队伍，深化“青年文明号”“五四红旗团支部”等品牌创建。探索设立妇女微家，创新载体形式与活动内容，积极参与“8+2”件实事各项活动。加强和改进离退休干部“两项建设”，以老干部活动场所为依托，积极创建市级离退休干部党支部“六有一提升”示范点。
14.推动形成作风建设新常态。持之以恒落实中央八项规定和省市十项规定精神，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，防止出现反弹和回潮。依据《2021年市住建局作风效能建设工作要点》，聚焦市委主要领导调研城市建设工作时提出的工作要求，聚焦项目建设、民生改善等重点工作，有计划、有针对性地加强作风效能建设，推动党风作风行风持续向好。加强党建活动与业务工作的统筹协调，规范、精简工作台账和“痕迹”资料，切实为基层减轻负担。坚持纠“四风”和树新风并举，注重家庭家教家风建设。
15.全覆盖、常态化开展作风效能专项督查。重点对市干道办、市给排水管理处、市民防指挥信息保障中心等×家单位进行专项督查，同时对2020年被督查单位反馈问题整改情况进行“回头看”。紧盯廉政风险点和权力节点，加强权力运行监控制度建设，通过“清权查险”不断完善廉政风险防控网，抓早抓实教育提醒诫勉工作。加大督促检查力度，对重点工作、重点事项及时通报，构建权责对等、责任明晰、失责必问、问责必严的闭合责任链条。优化住建行风监督员队伍建设，充分发挥纪检干部“探头”作用，完善常态化明察暗访机制。
16.深化党风廉政建设。抓严抓实党风廉政教育和廉政文化建设，把党纪党规纳入中心组学习、党支部学习和党员教育培训，运用好中央和省市通报的典型案例，结合身边人身边事及时开展警示教育。持续用力加强纪检干部培训。认真贯彻落实问责条例，着重对反复举报、问题直接的线索进行重点核查，开展违纪举报和问题线索查核化解专项行动，增强执纪问责的严肃性和公信力。有效运用“四种形态”，精准把握政策界限，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
17.严格落实全面从严治党主体责任。贯彻落实《中国共产党党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各基层党组织严格履行好管党治党政治责任，党组织书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员履行好“一岗双责”。优化改进党建考核工作，贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，充分发挥考核“指挥棒”作用。加强党建工作保障，对基层党组织给与适当的工作和活动经费支持。
18.持之以恒加强党的全面领导。突出把方向、抓大局、谋大事，推动党对住建各项工作的领导落到实处。严格执行民主集中制，健全党委议事决策机制，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，充分发扬民主、善于正确集中，有效调动各方主观能动性。当前要尤其充分发挥党的领导作用和党建引领保障作用，统筹抓好疫情防控和住建事业发展各项工作，为夺取“双胜利”提供坚强政治保证。
19.狠抓党的建设各项任务落实。紧扣中央、省市委和局党委关于党的建设部署要求，坚持问题导向和效果导向，紧盯各项目标任务狠抓落地见效。注重制度化、做好标准化、推动长效化，抓好对党建计划、教育培训、党建活动等工作的统筹推进。健全完善党建联系点制度，加大基层党建督促指导力度。党员领导干部要坚持以上率下、率先垂范，对党建工作超前谋划、亲自部署、全程推动，贯穿到权力运行各环节并落实到位，努力在创新模式机制、解决突出问题、补齐短板弱项上取得新的突破，全面推进党的建设全面进步、全面过硬。
2021年是公司深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面加强党的建设，全面从严治党，持续深化改革，谋求长远发展，实现xx修理上批量、上能力的一年，也是全面实现“十四五”规划的开局之年。
公司党委的总体工作思路：按照新时代党的建设总要求，落实党中央和上级党组织部署，聚焦发展战略，深入推进党建工作体系，加强党政融合，从严从实抓党的领导、思想建设、文化宣传、党建质量、人才队伍建设、党风廉政建设和群团组织等方面工作，引领广大干部员工不忘初心、牢记使命，实现改革发展新跨越，开创“十四五”良好开局。
(一)加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、集团公司党组及上级党组织决策部署，坚决做到“两个维护”，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，引领领导班子和领导干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，完善党建工作制度，增强党的组织优势、组织功能和组织力量，压紧压实管党治党政治责任，推动公司改革发展。
(二)强化理论学习。以政治理论学习为根本，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神，加强运用科学理论指导实践的主动性和自觉性。制定理论学习计划，推进党委理论中心组学习和基层党组织理论学习，创新理论学习方式方法，强化领导干部带头学、研讨学、专题学，提升整体学习效果。
(三)加强思想教育。突出政治教育和政治锤炼，分层次开展领导人员、党员和广大员工思想教育。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，久久为功、善作善成，引导广大党员坚定理想信念和宗旨意识，增强全体职工聚焦改革发展责任感，树牢质量观念，提高质量意识，保障优质高效完成全年各项任务。
(四)强化意识形态管控。落实党中央和上级党组织关于意识形态工作部署要求，规范完善工作内容，筑牢意识形态阵地，把牢意识形态领域领导权、管理权、话语权，提升公司内外突发事件分析研判和应对处置能力。落实意识形态工作责任制，切实把意识形态工作抓在手上、把职责扛在肩上，推进意识形态工作的宣传。强化日常工作落实与考核，确保全年无较大意识形态问题发生。
(一)加强党组织建设。加强党务干部建设，配齐配强党务干部，开展基层党支部书记和党务人员业务培训，提升岗位履职能力。加强党建阵地建设，增设党员活动室，配齐党员学习资料、基础设施，为党员理论学习、组织生活创造良好条件。加强党组织活动建设，围绕年度生产经营任务，深入开展“党员攻坚团队”、“创客大赛”等活动，增强党员的责任意识和创新意识，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(二)提升党建工作水平。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，落实党建工作制度，完善党委成员联系点制度，探索“互联网+党建”新模式，促进党建工作体系与aos管理体系深度融合，推进组织建设工作流程化。加强与相关单位党建工作交流，相互学习、相互借鉴，提升党建整体水平。
(三)加强党员教育管理。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党性教育，创新党员教育方式，制作党建微党课。开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献)主题党日活动，引导党员增强责任感、使命感，充分发挥模范带头作用。加强党内激励关怀帮扶，为党员过“政治生日”，增强党员的荣誉感、归属感。严格发展党员工作程序，把好新党员入口关，确保党员质量，不断优化党员队伍结构。
(四)扎实开展党组织生活。执行党中央关于党内政治生活的相关规定，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，开好党员领导干部年度民主生活会和党支部组织生活会，落实党员领导干部双重组织生活要求。加强对组织制度执行情况的考核，提高党员组织生活质量。
(五)加强党内先进培树。持续开展“党员之星”、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选工作，做好先进典型的事迹宣传。以党员先锋工程特色活动为载体，突出共产党员示范岗和责任区品牌价值，彰显党员先进性。庆祝中国共产党成立100周年，召开“创先争优”表彰大会，表彰先进集体和优秀个人，充分发挥党员的旗帜作用，促进广大党员积极投身生产经营主战场。
(六)加强党建工作考核。制定党建工作责任清单，量化党建工作考核指标，签订年度党建工作责任状，层层压实党建工作责任。对标集团公司党组织星级管理考核评价细则，继续开展党组织星级考核和党支部书记抓党建述职评议工作，充分发挥考核的导向、激励、鞭策作用。
(一)深化企业文化体系建设。以集团公司企业文化建设要求为核心，结合公司aos管理体系，重新梳理提炼优良的特色企业文化，编制发布《xx公司企业文化手册》，建立公司企业文化体系。弘扬工匠精神，讲好航修故事，塑造公司文化，使企业文化体系入脑入心。
(二)加强精神文明建设。弘扬中华民族优秀传统文化，传承公司优良传统，践行社会主义核心价值观，为实现“打造国内领先、具有国际竞争力的xx企业”愿景，提供强有力的思想保证和精神动力。通过开展精神文明主题实践活动，推广劳模创新工作室、评选“最佳好事”等，引导党员群众弘扬社会道德风尚，树立正确价值观。
(三)持续创新宣传模式。紧跟时代发展，以新媒体为牵引，打造宣传新模式，减少低效、无效宣传。切实调动基层党组织能动性，利用各种宣传工具，及时通过报刊、网络、微信公众号、贴吧等各种途径，广泛宣传企业价值精神，传递正能量，展示新形象，不断提升企业知名度和美誉度。形成体系化宣传格局，营造浓厚的舆论氛围，凝聚力量，推动企业不断发展。
(一)强化人力资源保障。加强班子和领导干部管理，有计划地进行日常考核和专项考核。加强干部队伍建设，进一步修订《中层干部考核标准》，促进干部履职担当。通过外部选送学习、内部挂职锻炼等培训方式，加强年轻领导梯队人员培养和锻炼。合理确定基层单位生产工人需求，编制人员招录计划，采取灵活用工方式引进人员。
(二)激发员工创造力。在设计宽带薪酬的基础上，嵌入公司岗位任职资格分级管理内容，建立公司专家评聘体系，打造“三高”人才队伍，为员工职业成长打通渠道。强化工资总额预算管理及薪酬的激励工作，将产品产量、质量、效益与工资总额挂钩，搭建绩效考核评价体系，做好员工日常考核、评价、应用及反馈工作，真正起到科学评价人、充分激励人的作用，调动全员积极性。
(三)提升员工素质。完善教育培训管理体系，开展针对性的理论和实操培训。构建x特色的教育培训管理体系，提高培训效率和培训质量。开展新机能力提升培训，优选相关专业技术人员，外送开展预研机型的培训，储备核心人才。推进新型学徒制工作，按照“新星计划”全面实施员工上岗积分制考核管理，打牢新上岗员工的技能基础。
(四)提升信息化管理能力。进一步开发人力资源管理系统(e-hr)，增加相关模块功能，做好数据维护。在更新考勤系统硬件的基础上，完善和开发统合统计功能、访客功能和物资进出厂管理功能，为公司实现人员、车辆、物资的进出厂管理信息化创造条件。加强人事档案系统信息化建设，确保数据更新及时、录入准确。
(一)加强党风廉政建设。把政治建设和政治监督放在首位，确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。加强作风建设，充分发挥不敢腐的惩戒和震慑作用、不能腐对权力的制度制约和运行监督作用、不想腐的教育引导作用。从严从紧查处违反中央八项规定精神问题，狠刹“四风”，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，开展好专项工作，完善制度规定，将查处通报、制度约束、党性廉洁教育融合贯通，一体推进，同向发力。
(二)强化巡察监督作用。深入贯彻集团巡视巡察工作体系，积极落实上级机关巡视巡察工作要求。紧盯重大工程、重点领城、权力集中、资金密集等关键环节、关键岗位和重点工作，加强监督执纪问责，将监督成效转化为公司治理效能。把监督民主生活会、“三重一大”决策等作为政治监督和对“关键少数”监督的重要内容，督促各级领导忠诚干净、担当作为。强化约谈提醒的监督作用，抓早抓小、防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。落实“三个区分开来”要求，严格日常监督，分类施策履行监督职责，通报曝光典型案例，以案为戒，以案促改。
(一)建立健全服务机制。以创新服务工作为重点，主动融入中心，提升服务企业、服务基层、服务职工群众能力。通过整合劳模创新工作室、技术创新工作室、江城工匠工作室，发挥x工匠协会和劳模骨干的引领作用。推进六型班组标准化、规范化管理和职工小家建设，为职工群众提供良好的娱乐休息环境。建立“箴言献策”制度，推进职工代表巡查活动。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清凉”机制，深入推进送温暖到基层，为职工办实事办好事。
(二)推进职工文化建设。开展“舍我其谁”岗位技能比武，增加趣味性、实用性、新颖性、观赏性，发挥技能比武的独特宣教功能。根据季节和生产特点，深入开展职工文娱体育建设及活动，营造“愉快工作，快乐生活”氛围。探索工余时间组织体育比赛新模式，开展短平快的体育项目比赛。
(三)全面活跃青年工作。广泛开展“青年大学习”行动，以学雷锋、五四运动、国庆节、建团99周年为契机，开展主题教育活动，增强团员青年民族自信心和自豪感。做好服务中心工作，与沈飞成立联合青年突击队，开展各类“青”字号品牌活动，举行青工技能比武、岗位练兵活动，创新开展青年立功竞赛，充分调动青工主动性和创造性，积极投身新机修理主阵地。推广有思想、有深度、符合青年特点的网络文化产品，推广“互联网+共青团”的工作模式，着力打造指尖上的共青团，满足青年文化需求。
加强保卫保密工作，落实保密管理规定要求，加强员工保密意识教育，确保公司不发生重大失泄密事件。做好离退休人员管理，完成退休人员社会化工作。做好信访维稳、扶贫帮扶、武装保卫、风险管控等工作，降低经营风险，维护好公司和谐稳定的发展环境。
2021年是“十四五”开局之年，是推动“强富美高”新x建设再出发的起步之年，也是放大住建系统基层党组织功能、增强党建引领实效性与获得感的重要一年。今年局系统党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，全面推进党的各方面建设。树立大抓基层、大抓支部鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织力，全力推动全面从严治党向纵深发展。突出基层党建导向性与实效性，聚焦为民干实事放大民生效应，不断增强党的政治引导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，做好常态化疫情防控防控工作、推动住建事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习新思想作为主线，抓严抓实党组织学习制度，创新、丰富“先锋住建”微信公众号等学习平台的内容供给。坚持自学和理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训和在线学习相结合，通过中心组学习、专题培训、举办读书班、集中交流研讨等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记经典著作，学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于住房和城乡建设、人民防空、防震减灾等工作的重要指示批示精神，做到深学细悟、研机析理，自觉运用新思想分析问题、解决难题、推动发展。
2.持续加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》，狠抓市委巡察反馈问题、主题教育检视问题、民主（组织）生活会剖析问题整改落实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进干部政治能力建设，举办新一期全系统干部政治能力建设培训班。严肃党内政治生活，完善和落实民主集中制各项制度，推进机关党委全体会议和支部书记工作例会常态化规范化。
3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，认真落实领导干部、基层党支部、普通党员学习贯彻新思想制度。固化“一单位一重点、领办解难题”机制，建立为民办实事承诺践诺制度。提倡“四不两直”调研，完善问责制度和激励关怀机制，持续为基层减压减负。健全完善红色教育制度，确保党员干部每半年至少接受1次红色教育。
4.深入开展“先锋住建•惠通万家”行动。坚持以人民为中心的发展理念，以增强基层党组织政治、服务、发展三大功能为重点，以老旧小区改造、x路铁路桥、x路拓宽改造工程、老旧既有住宅加装电梯等全市重点民生项目为抓手，紧紧围绕“共建组织聚合力、共筑阵地强基础、共塑品牌亮特色、共抓作风提效能、共推项目惠民生”，拓宽党建联盟服务民生项目路径，推动“两部制”党建模式全覆盖，确保党旗插在工地上，党员攻在项目上，党建浸在民生上，实现党建质量拥有更高的“民生含量”，进一步增强市民群众的幸福感、获得感和安全感。
5.固本强基夯实基层党建基础。聚焦党支部标准化、规范化建设，开展基层党建深化提升专项行动，做深做细做实党支部评星定级、党员积分管理、党建联盟创建、党建品牌创新等工作。加强党员教育管理监督，认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，严格和规范发展党员工作。建立住建系统基层党建信息化平台，探索、创新组织生活、积分管理、考核评议线上运作机制。认真落实市委《关于进一步加强全市机关党的建设的意见》，开展创建“三个表率、一个模范”机关活动，持续深入开展“三个争创”活动。落实国有企业基层组织工作条例，压实企业管党治党责任。
6.健全完善选人用人机制。深入贯彻新时代党的组织路线，认真落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用机制。坚持事业为上、人岗相适，把政治标准放在第一位，深化干部任前“政治体检”，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，进一步健全完善干部轮岗交流机制。坚持正向激励，充分发挥“三项机制”导向作用，注重在疫情防控阻击一线考察识别评价领导班子和领导干部。贯彻实施新公务员法，稳妥有序推进公务员职务与职级并行。
7.以更高标准加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和好干部标准，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养机制。举办局系统科级干部能力素质提升培训班，把理想信念教育、知识结构改善、治理能力提升贯穿干部成长全过程。建立健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制，关心关爱援派干部，统筹做好女干部和党外干部培养选拔工作。加强领导干部政治素质考察考核和政治监督，完善落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制，抓严抓实对干部的全方位管理，激励住建干部主动担当、干净有为。
8.提质增效优化人才发展生态。深入实施开展“爱国•奋斗•奉献”主题教育，持续增进人才的政治认同和思想认同，团结、凝聚住建事业高质量发展所需的各类优秀人才。着眼“高精尖缺”，强化效益意识和柔性引才理念，引进一批住建事业发展急需的高层次复合型人才。健全完善人才培养评价与激励奖励制度，落实《市住建局人才队伍建设培养管理办法》，做好“169工程”年度考核和第五期期满考核工作。注重在领导岗位上历练人才，加大在人才中发展党员力度。基层单位领导干部要带头联系人才，加强思想沟通和感情交流，倾情提供贴心暖心的人才服务。
9.紧扣中心工作发出住建好声音。加强新闻宣传报道，牢固占据主流媒体阵地。着重加强对城建重点工程项目的宣传、加强对人民防空知识和应急救援知识的宣传、加强对防震减灾科普知识的宣传、加强对扫黑除恶的宣传、加强对安全生产和劳动保护的宣传。依托传统媒体和新媒体，对城建重点工程、民生服务工程、城市绿化工程、新农村建设和党的建设进行专题宣传、新闻发布和跟踪报道。加强与本地主流媒体、网络媒体的宣传合作，加强在《人民网》《新华网》《×网》等网络媒体上的宣传。完善“先锋住建”微信公众号模块功能，提升住建微信公众号和官方微博的关注度和影响力。健全完善基层信息报送机制，组织开展新闻短讯和新闻摄影培训。
10.落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，出台《关于市住建局系统进一步加强意识形态工作的意见》，将意识形态工作纳入年度考核。制定并落实局系统理论学习中心组学习计划，抓好学习研讨和专题讲座。提升“学习强国”学习平台注册率和活跃度，实现全系统每周上线学习率达到90%以上。建立局系统网络舆情定期通报机制，定期开展意识形态领域风险点排查。建立网络发言人制度，加强网络宣传员（网络红军）队伍建设，定期发布网络信息，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。加强对房地产、物业、房产租赁等自媒体的引导与互动，不断增强应对能力和监督能力。
11.高质量推进精神文明建设工作。深化住建领域文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动，做好局系统全国文明单位申报、省级文明单位命名和市级文明单位复检工作，靠前谋划新申报文明单位的创建指导工作，积极争创“x好人”“大爱之星”等文明称号。持续深化道德讲堂共享共建，结合党建主题开展读书分享活动。建立特色职工志愿者服务队，组织开展“文明伴我行”等职工志愿者服务活动。
12.健全联系广泛、服务群众的群团工作体系。深入推进新时代新住建党建带群建工作，完善和落实党员、干部联系群众制度，做到经常深入群众、深入基层。落实基层党建“一突出四联动”机制，推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。研究新时代群众工作的特点和规律，健全党委统一领导群团组织制度，落实群团组织兼挂职干部管理办法的具体举措。
13.统筹推进工青妇和老干部工作。扎实推进新时代x产业工人队伍建设改革工作，开展产业工人技能提升促进活动。建立以企业岗位练兵和技术比武为基础的技能培训和竞赛体系，重点围绕全市重点城建工程开展劳动竞赛活动。实施劳模支部“双创双提升”行动，持续加强职工文化建设和安全生产工作，保障和维护广大职工合法权益。加强团的组织建设和团员教育管理，用好“青年学习社”“苏青u+”等平台，持续推进团建联盟建设。组织局系统团干培训和素质拓展训练。建立团员青年志愿者队伍，深化“青年文明号”“五四红旗团支部”等品牌创建。探索设立妇女微家，创新载体形式与活动内容，积极参与“8+2”件实事各项活动。加强和改进离退休干部“两项建设”，以老干部活动场所为依托，积极创建市级离退休干部党支部“六有一提升”示范点。
14.推动形成作风建设新常态。持之以恒落实中央八项规定和省市十项规定精神，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，防止出现反弹和回潮。依据《2021年市住建局作风效能建设工作要点》，聚焦市委主要领导调研城市建设工作时提出的工作要求，聚焦项目建设、民生改善等重点工作，有计划、有针对性地加强作风效能建设，推动党风作风行风持续向好。加强党建活动与业务工作的统筹协调，规范、精简工作台账和“痕迹”资料，切实为基层减轻负担。坚持纠“四风”和树新风并举，注重家庭家教家风建设。
15.全覆盖、常态化开展作风效能专项督查。重点对市干道办、市给排水管理处、市民防指挥信息保障中心等×家单位进行专项督查，同时对2020年被督查单位反馈问题整改情况进行“回头看”。紧盯廉政风险点和权力节点，加强权力运行监控制度建设，通过“清权查险”不断完善廉政风险防控网，抓早抓实教育提醒诫勉工作。加大督促检查力度，对重点工作、重点事项及时通报，构建权责对等、责任明晰、失责必问、问责必严的闭合责任链条。优化住建行风监督员队伍建设，充分发挥纪检干部“探头”作用，完善常态化明察暗访机制。
16.深化党风廉政建设。抓严抓实党风廉政教育和廉政文化建设，把党纪党规纳入中心组学习、党支部学习和党员教育培训，运用好中央和省市通报的典型案例，结合身边人身边事及时开展警示教育。持续用力加强纪检干部培训。认真贯彻落实问责条例，着重对反复举报、问题直接的线索进行重点核查，开展违纪举报和问题线索查核化解专项行动，增强执纪问责的严肃性和公信力。有效运用“四种形态”，精准把握政策界限，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
17.严格落实全面从严治党主体责任。贯彻落实《中国共产党党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各基层党组织严格履行好管党治党政治责任，党组织书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员履行好“一岗双责”。优化改进党建考核工作，贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，充分发挥考核“指挥棒”作用。加强党建工作保障，对基层党组织给与适当的工作和活动经费支持。
十四五党建工作规划
同志们：
在x的关键时期，召开这次干部作风建设大会，具有十分重要的意义。这次会议规格高、规模大，针对性很强，会前专门召开了党委会，对作风建设的一些重大问题、原则性问题进行了深入研究，作出了集体决定。党委、政府对从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的态度是鲜明的，决心是坚定的。希望大家能够认真领会这次会议的精神，从内心深处警醒起来，远离红线，不碰底线，以全新的精神状态争做中心工作的推动者、狠抓落实的促进者、攻坚克难的实践者。用作风建设的新成效实现新跨越。下面，我讲三点意见：
加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我们发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力解决“五个问题”。
（一）树立积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。从我们干部的思想实际来看，少数党员干部的思想解放程度还很不够，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取的精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍加快发展的思想桎梏，破除一切妨碍加快发展的制约瓶颈，奋力开创加快发展的新局面。
（二）树立敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。当前，我们正处于跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定加快发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合我们的实际，只要有利于本地的发展，我们就要大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。要积极引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为经济社会发展贡献智慧和力量。
（三）树立以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。“加强纪律性，革命无不胜”。在执行规章制度、加强干部作风建设上，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力形成依规行事、照章办事的局面。要深入开展“四查四看”活动，推动效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题；查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。
（五）树立敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力和肩上责任，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。广大党员干部要从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论身处何种岗位，应心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋发展、一心一意促跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，与党委政府唱“反调”。在维护、服务发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现工作一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要大胆提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交朋友，千方百计把资金和项目引进来，始终保持大发展大跨越的强劲势头。
十四五党建工作规划范文
规划是指个人或组织制定的全面、长远的发展规划。它是对未来全局性、长期性、根本性问题的思考和思考，是对未来一整套行动的规划。规划是一个特定领域的发展愿景，它融合了多个要素和多人的观点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
“十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我区“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想，高水平打造温州中心城区西南主门户，高质量构建“科教新区、山水某某”，具有十分重要的意义。根据省、市“十四五”规划编制工作部署要求，结合我区实际，特制定本工作方案。
某某区“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成四项工作成果，即某某区“十四五”规划前期研究重大课题系列报告、《某某区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》（以下简称《基本思路》）、《某某区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）、某某区“十四五”专项规划。
根据规划编制程序，我区“十四五”规划编制工作分为前期研究、编制起草、审议发布三个阶段。具体安排如下：
（一）前期研究阶段（2019年6月至2019年12月）。
2019年6月，起草规划编制工作方案，做好规划编制工作动员会议准备工作。6-8月，召开规划编制工作动员会议，研究建立“十四五”规划编制工作领导机构，开展“十四五”规划“六个重大”（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划工作，向上级报送我区希望纳入国家、省、市“十四五”基本思路重点内容的基本考虑，启动课题研究工作。8-9月，制订实施“十四五”规划前期研究重大课题计划，落实研究编制承担单位。10-12月，形成一批重大课题研究成果，同步开展专项规划申报工作，启动“十四五”规划基本思路起草工作。
（二）编制起草阶段（2020年1月至2020年10月）。
根据区委“十四五”规划建议，起草形成规划《纲要》（讨论稿），同步形成专项规划（讨论稿）；10月，通过讨论研究，形成规划《纲要》（征求意见稿），同步形成专项规划（征求意见稿）。
（三）审议发布阶段（2020年11月至2021年6月）。
区人大、区政府、区政协汇报，根据审议意见，修改形成规划《纲要（草案）》人代会送审稿。2021年1-3月，规划《纲要（草案）》提交区人代会审议；4-6月，规划《纲要》发布实施，修改形成专项规划（送审稿），提交区政府常务会议审议后发布实施。
（一）加强组织领导。成立某某区“十四五”规划编制工作领导小组，负责“十四五”规划编制工作的组织协调和统筹安排。领导小组下设办公室（设在区发改局），承担领导小组日常工作。区级部门要各司其职、各尽其职，主要负责人要主动承担“十四五”规划编制总牵头人的责任，统筹力量，选配专班；各镇街和开发区要主动参与规划编制工作，形成齐心谋发展、合力编规划的良好工作氛围。
划编制任务，区财政安排“十四五”规划编制经费，确保规划编制工作顺利进行。
（三）创新工作方法。坚持开门编制规划，问需于民、问计于民，广泛听取人民群众的意见和建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制方式和手段，提高规划编制质量。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
一、着眼做到“两个维护”，加强思想政治建设。
(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
二、着眼建设一直过硬干部队伍，加强干部建设。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
三、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党建引领作用。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。
一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。
二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。
三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
“十四五”是十九大明的确现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的要害之年。根据市县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚毅的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习[xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要][xxx关于“不忘初心牢记使命”论述摘编]，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议组织部长会议精神密切衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政管理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰对中国特色社会主义的信念对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观人生观价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场政治方向政治原则政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训现场体验异地教学等多种方式，开展对局党委党总支党支部书记党务干部新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强懂专业善管理敢担当作风正的干部，重用想为敢为勤为善为的干部，强化选人用人的正导向能者有位的正激励公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推举优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发明存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz党性教育道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论强信息，筑牢信仰之基补足精神之钙把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短知人之长，也知人长中之短知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标硬化考核标准强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化标准化和制度化，坚持抓基层打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶重点工作求突破考核工作争先进特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”组织生活会民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特殊是党员领导干部有时间有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特殊是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访调查等形式，理清党员律师档案资料，兴顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励关怀帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活艰难党员老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费行政经费中安排资金开展生活艰难党员老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，竭力帮助解决实际艰难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻[中国共产党党务公开条例(试行)]，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费队伍责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制拨付监督机制考核奖惩机制，确保资金拨付管理使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会妇联团委合建的工作思路，将群团组织有机集合整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训季度点评不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访提供服务的帮扶责任人进行替换，激励一般党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，激励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满足度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜亮主题突出群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。
引领改革、助力经营、汇聚动能。
（一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。
1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。
2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。
3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。
4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
（二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。
1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。
2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。
3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。
4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的xx精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的xx精神在公司开花结果。
5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。
（三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。
结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持续提升战斗力。
1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则，实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强对流动党员教育管理。
2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际，以上级单位党建标准化体系2.0版为指导，修订党建制度汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党100周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。
3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部20字方针，加强两级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展“菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展1+1读书活动，使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识，扩展知识面。
4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中开展“我是党员主力军我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。
5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训，进行理论考试、党务技能pk赛、实操演练赛。
（四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。
1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策，抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。
2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项，确保整治整改取得实实在在的成效。
3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线干部员工教育管理。
4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告，切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续推进工作改进提高。
（五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。
1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划；支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政工作。
2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”，成为必学内容。
3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强防控。
4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实通过监督促进管理提升。
5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文化氛围。
6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。
（六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。
1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发展力量。
2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。
3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。
坚持以党的十九大精神和习近平系列讲话精神为指导，围绕符离“镇当县建”战略机遇，为促进xx跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
1、积极开展多种形式的党性教育活动，切实增强党性教育的针对性和实效性。把党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神与“三严三实”专题教育相结合，突出党性教育的针对性。把党章、宪法和有关法律法规列入党委中心组学习内容，组织村（社区）、站所进行学习，全年不少于4次，并开展相应测试。
2、加强村“两委”班子和干部队伍建设。坚持6×2工作法，实行月积分、月考核制度。把提高执行力、落实力，作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。强化对镇委重大决策部署贯彻执行情况的检查督查。认真落实五天四夜一驻村制度和村干部坐班制度。积极向区委组织部汇报，营造拴心留人的工作环境，吸引大学生村官、三支一扶人员、选派干部、公务员、事业单位人员来符工作。
3、举办好各类培训活动。认真开展调研摸底情况，对镇村干部急需的培训需求纳入培训计划。今年计划举办入党积极分子培训班、党性教育专题培训班、村级后备干部培训班、大学生村官创业培训班等主体班次，推荐和鼓励优秀干部（人才）进高校进行学习培训或继续教育，认真抓好《领导干部日常行为规范》，突出抓好村党组织书记、村级后备干部和大学生村官的教育培训。督促机关干部做好干部教育在线学习，并将网络学习中的党性教育学习比例纳入日常考核。
1、不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，健全人才工作网络，建立人才库，对全镇公务员、事业单位人员按照专业进行分类入库，及时向组织推荐，完善人才工作目标责任制考核体系，实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。
2、突出抓好村级后备干部和大学生村官队伍建设。建立村级后备干部教育培养机制，全年举办4次村级后备干部培训班。安排后备干部参与秸秆禁烧、综治维稳、环境整治等重点难点工作，加强实践锻炼，让他们在实践中丰富阅历，加快成长。结合符离镇苗木种植业和农村电商的发展，积极引导大学生村官自主创业，安排大学生村官到宿州市亿海园艺有限公司学习锻炼，每人不少于1周时间，镇财政为创业大学生村官提供创业资金不低于3万元，力争在xxxx年打造一个大学生村官创业示范项目。
3、进一步健全干部监督管理机制。按照区委要求，严格落实午间禁酒、公共场所禁烟，对干部的八小时之外实行监管，公开举报电话。
1、下大力气建设懂党建、重党建的村党组织书记队伍。加大从优秀企业经营管理人员、农民致富能手中选拔村党组织书记的力度，逐步取消村党组织书记任职的地域、年龄、学历等限制，以能力和实绩作为任用与否的主要依据；继续实施村党组织书记履职承诺制度、述职述廉制度，建立双重民主评议制度。
2、进一步整合党组织建设资源，提升全镇基层党建整体水平。以党建示范点创建为载体，将工作精力向基础薄弱的村转移。党委班子成员每人包保一个薄弱党组织、负责解决一个重点问题，确保提升全镇基层党建工作整体水平。打造横口村党总支、宿州市皖豆香豆制品有限公司党支部2个新党建示范点；李桥村、杨楼村2个软弱涣散党组织，于9月底前完成整顿。
3、进一步抓好“两新”组织党建工作。注重抓好党组织组建和“双强六好”创建，实现党的组织和党的工作全覆盖。加大力度提高非公企业单独组建党组织比例，加强对非公企业党建工作指导员的日常管理，做到党的工作有效覆盖。
4、做好党员发展工作。严格按照党员发展程序，严把入口关，慎重发展，成熟一个，发展一个，确保完成年度发展任务。
1、统筹抓好工、青、妇等群团组织工作。按照“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求，定期召开工会、共青团、妇联专题办公会，组织开好党政工联席会议。支持工会、共青团、妇联组织按章程开展活动，充分发挥工会、共青团、妇联在促进教育发展中的作用。积极加强工会、共青团、妇联干部的培养。
2、在落实村干部“一定三有”基础上，加强村干部“绩效考核”工作，认真落实符离镇基层党建“月考核、月通报”工作。每月初党建例会上现场对20个村（社区）上月党建工作进行百分制考核，并将考核得分折算计入村（社区）绩效考核中“党的建设”项目，对月考核后三名的村（社区）书记和包村领导，镇委书记亲自主持召开调度会，现场制定整改措施，每月督查整改情况。
3、强化工作经费保障，丰富服务群众载体。按30元/党员标准向村（社区）拨付不低于8万元的党建活动经费；春节期间，组织20个村（社区）利用服务群众专项经费，开展一次慰问困难党员群众活动；“七一”期间，督促20个村（社区）分别开展党员群众文体活动或参观学习活动。
4、完成区委组织部交付的各项工作任务。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织。
公司十四五规划党建工作要点
““十四五”规划规划全称为：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(1)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平对《不忘初心，记住使命》的论述摘编》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届四中全会精神与学习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议，组织部长会议精神紧密联系，进一步掌握丰富的内涵和实践要求，发挥示范领导作用，抓住机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)继续深入开展不忘初心，记住使命主题教育。严格按照守初心，担使命，找差距，抓落实的总要求，认真整顿问题，确保实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦想的信心。
推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
三、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党建引领作用。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。
一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。
二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。
三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
2021年是公司深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面加强党的建设，全面从严治党，持续深化改革，谋求长远发展，实现xx修理上批量、上能力的一年，也是全面实现“十四五”规划的开局之年。
公司党委的总体工作思路：按照新时代党的建设总要求，落实党中央和上级党组织部署，聚焦发展战略，深入推进党建工作体系，加强党政融合，从严从实抓党的领导、思想建设、文化宣传、党建质量、人才队伍建设、党风廉政建设和群团组织等方面工作，引领广大干部员工不忘初心、牢记使命，实现改革发展新跨越，开创“十四五”良好开局。
(一)加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、集团公司党组及上级党组织决策部署，坚决做到“两个维护”，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，引领领导班子和领导干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，完善党建工作制度，增强党的组织优势、组织功能和组织力量，压紧压实管党治党政治责任，推动公司改革发展。
(二)强化理论学习。以政治理论学习为根本，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神，加强运用科学理论指导实践的主动性和自觉性。制定理论学习计划，推进党委理论中心组学习和基层党组织理论学习，创新理论学习方式方法，强化领导干部带头学、研讨学、专题学，提升整体学习效果。
(三)加强思想教育。突出政治教育和政治锤炼，分层次开展领导人员、党员和广大员工思想教育。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，久久为功、善作善成，引导广大党员坚定理想信念和宗旨意识，增强全体职工聚焦改革发展责任感，树牢质量观念，提高质量意识，保障优质高效完成全年各项任务。
(四)强化意识形态管控。落实党中央和上级党组织关于意识形态工作部署要求，规范完善工作内容，筑牢意识形态阵地，把牢意识形态领域领导权、管理权、话语权，提升公司内外突发事件分析研判和应对处置能力。落实意识形态工作责任制，切实把意识形态工作抓在手上、把职责扛在肩上，推进意识形态工作的宣传。强化日常工作落实与考核，确保全年无较大意识形态问题发生。
(一)加强党组织建设。加强党务干部建设，配齐配强党务干部，开展基层党支部书记和党务人员业务培训，提升岗位履职能力。加强党建阵地建设，增设党员活动室，配齐党员学习资料、基础设施，为党员理论学习、组织生活创造良好条件。加强党组织活动建设，围绕年度生产经营任务，深入开展“党员攻坚团队”、“创客大赛”等活动，增强党员的责任意识和创新意识，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(二)提升党建工作水平。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，落实党建工作制度，完善党委成员联系点制度，探索“互联网+党建”新模式，促进党建工作体系与aos管理体系深度融合，推进组织建设工作流程化。加强与相关单位党建工作交流，相互学习、相互借鉴，提升党建整体水平。
(三)加强党员教育管理。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党性教育，创新党员教育方式，制作党建微党课。开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献)主题党日活动，引导党员增强责任感、使命感，充分发挥模范带头作用。加强党内激励关怀帮扶，为党员过“政治生日”，增强党员的荣誉感、归属感。严格发展党员工作程序，把好新党员入口关，确保党员质量，不断优化党员队伍结构。
(四)扎实开展党组织生活。执行党中央关于党内政治生活的相关规定，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，开好党员领导干部年度民主生活会和党支部组织生活会，落实党员领导干部双重组织生活要求。加强对组织制度执行情况的考核，提高党员组织生活质量。
(五)加强党内先进培树。持续开展“党员之星”、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选工作，做好先进典型的事迹宣传。以党员先锋工程特色活动为载体，突出共产党员示范岗和责任区品牌价值，彰显党员先进性。庆祝中国共产党成立100周年，召开“创先争优”表彰大会，表彰先进集体和优秀个人，充分发挥党员的旗帜作用，促进广大党员积极投身生产经营主战场。
(六)加强党建工作考核。制定党建工作责任清单，量化党建工作考核指标，签订年度党建工作责任状，层层压实党建工作责任。对标集团公司党组织星级管理考核评价细则，继续开展党组织星级考核和党支部书记抓党建述职评议工作，充分发挥考核的导向、激励、鞭策作用。
(一)深化企业文化体系建设。以集团公司企业文化建设要求为核心，结合公司aos管理体系，重新梳理提炼优良的特色企业文化，编制发布《xx公司企业文化手册》，建立公司企业文化体系。弘扬工匠精神，讲好航修故事，塑造公司文化，使企业文化体系入脑入心。
(二)加强精神文明建设。弘扬中华民族优秀传统文化，传承公司优良传统，践行社会主义核心价值观，为实现“打造国内领先、具有国际竞争力的xx企业”愿景，提供强有力的思想保证和精神动力。通过开展精神文明主题实践活动，推广劳模创新工作室、评选“最佳好事”等，引导党员群众弘扬社会道德风尚，树立正确价值观。
(三)持续创新宣传模式。紧跟时代发展，以新媒体为牵引，打造宣传新模式，减少低效、无效宣传。切实调动基层党组织能动性，利用各种宣传工具，及时通过报刊、网络、微信公众号、贴吧等各种途径，广泛宣传企业价值精神，传递正能量，展示新形象，不断提升企业知名度和美誉度。形成体系化宣传格局，营造浓厚的舆论氛围，凝聚力量，推动企业不断发展。
(一)强化人力资源保障。加强班子和领导干部管理，有计划地进行日常考核和专项考核。加强干部队伍建设，进一步修订《中层干部考核标准》，促进干部履职担当。通过外部选送学习、内部挂职锻炼等培训方式，加强年轻领导梯队人员培养和锻炼。合理确定基层单位生产工人需求，编制人员招录计划，采取灵活用工方式引进人员。
(二)激发员工创造力。在设计宽带薪酬的基础上，嵌入公司岗位任职资格分级管理内容，建立公司专家评聘体系，打造“三高”人才队伍，为员工职业成长打通渠道。强化工资总额预算管理及薪酬的激励工作，将产品产量、质量、效益与工资总额挂钩，搭建绩效考核评价体系，做好员工日常考核、评价、应用及反馈工作，真正起到科学评价人、充分激励人的作用，调动全员积极性。
(三)提升员工素质。完善教育培训管理体系，开展针对性的理论和实操培训。构建x特色的教育培训管理体系，提高培训效率和培训质量。开展新机能力提升培训，优选相关专业技术人员，外送开展预研机型的培训，储备核心人才。推进新型学徒制工作，按照“新星计划”全面实施员工上岗积分制考核管理，打牢新上岗员工的技能基础。
(四)提升信息化管理能力。进一步开发人力资源管理系统(e-hr)，增加相关模块功能，做好数据维护。在更新考勤系统硬件的基础上，完善和开发统合统计功能、访客功能和物资进出厂管理功能，为公司实现人员、车辆、物资的进出厂管理信息化创造条件。加强人事档案系统信息化建设，确保数据更新及时、录入准确。
(一)加强党风廉政建设。把政治建设和政治监督放在首位，确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。加强作风建设，充分发挥不敢腐的惩戒和震慑作用、不能腐对权力的制度制约和运行监督作用、不想腐的教育引导作用。从严从紧查处违反中央八项规定精神问题，狠刹“四风”，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，开展好专项工作，完善制度规定，将查处通报、制度约束、党性廉洁教育融合贯通，一体推进，同向发力。
(二)强化巡察监督作用。深入贯彻集团巡视巡察工作体系，积极落实上级机关巡视巡察工作要求。紧盯重大工程、重点领城、权力集中、资金密集等关键环节、关键岗位和重点工作，加强监督执纪问责，将监督成效转化为公司治理效能。把监督民主生活会、“三重一大”决策等作为政治监督和对“关键少数”监督的重要内容，督促各级领导忠诚干净、担当作为。强化约谈提醒的监督作用，抓早抓小、防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。落实“三个区分开来”要求，严格日常监督，分类施策履行监督职责，通报曝光典型案例，以案为戒，以案促改。
(一)建立健全服务机制。以创新服务工作为重点，主动融入中心，提升服务企业、服务基层、服务职工群众能力。通过整合劳模创新工作室、技术创新工作室、江城工匠工作室，发挥x工匠协会和劳模骨干的引领作用。推进六型班组标准化、规范化管理和职工小家建设，为职工群众提供良好的娱乐休息环境。建立“箴言献策”制度，推进职工代表巡查活动。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清凉”机制，深入推进送温暖到基层，为职工办实事办好事。
(二)推进职工文化建设。开展“舍我其谁”岗位技能比武，增加趣味性、实用性、新颖性、观赏性，发挥技能比武的独特宣教功能。根据季节和生产特点，深入开展职工文娱体育建设及活动，营造“愉快工作，快乐生活”氛围。探索工余时间组织体育比赛新模式，开展短平快的体育项目比赛。
(三)全面活跃青年工作。广泛开展“青年大学习”行动，以学雷锋、五四运动、国庆节、建团99周年为契机，开展主题教育活动，增强团员青年民族自信心和自豪感。做好服务中心工作，与沈飞成立联合青年突击队，开展各类“青”字号品牌活动，举行青工技能比武、岗位练兵活动，创新开展青年立功竞赛，充分调动青工主动性和创造性，积极投身新机修理主阵地。推广有思想、有深度、符合青年特点的网络文化产品，推广“互联网+共青团”的工作模式，着力打造指尖上的共青团，满足青年文化需求。
加强保卫保密工作，落实保密管理规定要求，加强员工保密意识教育，确保公司不发生重大失泄密事件。做好离退休人员管理，完成退休人员社会化工作。做好信访维稳、扶贫帮扶、武装保卫、风险管控等工作，降低经营风险，维护好公司和谐稳定的发展环境。
2021年是“十四五”开局之年，是推动“强富美高”新x建设再出发的起步之年，也是放大住建系统基层党组织功能、增强党建引领实效性与获得感的重要一年。今年局系统党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，全面推进党的各方面建设。树立大抓基层、大抓支部鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织力，全力推动全面从严治党向纵深发展。突出基层党建导向性与实效性，聚焦为民干实事放大民生效应，不断增强党的政治引导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，做好常态化疫情防控防控工作、推动住建事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习新思想作为主线，抓严抓实党组织学习制度，创新、丰富“先锋住建”微信公众号等学习平台的内容供给。坚持自学和理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训和在线学习相结合，通过中心组学习、专题培训、举办读书班、集中交流研讨等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记经典著作，学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于住房和城乡建设、人民防空、防震减灾等工作的重要指示批示精神，做到深学细悟、研机析理，自觉运用新思想分析问题、解决难题、推动发展。
2.持续加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》，狠抓市委巡察反馈问题、主题教育检视问题、民主（组织）生活会剖析问题整改落实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进干部政治能力建设，举办新一期全系统干部政治能力建设培训班。严肃党内政治生活，完善和落实民主集中制各项制度，推进机关党委全体会议和支部书记工作例会常态化规范化。
3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，认真落实领导干部、基层党支部、普通党员学习贯彻新思想制度。固化“一单位一重点、领办解难题”机制，建立为民办实事承诺践诺制度。提倡“四不两直”调研，完善问责制度和激励关怀机制，持续为基层减压减负。健全完善红色教育制度，确保党员干部每半年至少接受1次红色教育。
4.深入开展“先锋住建•惠通万家”行动。坚持以人民为中心的发展理念，以增强基层党组织政治、服务、发展三大功能为重点，以老旧小区改造、x路铁路桥、x路拓宽改造工程、老旧既有住宅加装电梯等全市重点民生项目为抓手，紧紧围绕“共建组织聚合力、共筑阵地强基础、共塑品牌亮特色、共抓作风提效能、共推项目惠民生”，拓宽党建联盟服务民生项目路径，推动“两部制”党建模式全覆盖，确保党旗插在工地上，党员攻在项目上，党建浸在民生上，实现党建质量拥有更高的“民生含量”，进一步增强市民群众的幸福感、获得感和安全感。
5.固本强基夯实基层党建基础。聚焦党支部标准化、规范化建设，开展基层党建深化提升专项行动，做深做细做实党支部评星定级、党员积分管理、党建联盟创建、党建品牌创新等工作。加强党员教育管理监督，认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，严格和规范发展党员工作。建立住建系统基层党建信息化平台，探索、创新组织生活、积分管理、考核评议线上运作机制。认真落实市委《关于进一步加强全市机关党的建设的意见》，开展创建“三个表率、一个模范”机关活动，持续深入开展“三个争创”活动。落实国有企业基层组织工作条例，压实企业管党治党责任。
6.健全完善选人用人机制。深入贯彻新时代党的组织路线，认真落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用机制。坚持事业为上、人岗相适，把政治标准放在第一位，深化干部任前“政治体检”，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，进一步健全完善干部轮岗交流机制。坚持正向激励，充分发挥“三项机制”导向作用，注重在疫情防控阻击一线考察识别评价领导班子和领导干部。贯彻实施新公务员法，稳妥有序推进公务员职务与职级并行。
7.以更高标准加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和好干部标准，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养机制。举办局系统科级干部能力素质提升培训班，把理想信念教育、知识结构改善、治理能力提升贯穿干部成长全过程。建立健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制，关心关爱援派干部，统筹做好女干部和党外干部培养选拔工作。加强领导干部政治素质考察考核和政治监督，完善落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制，抓严抓实对干部的全方位管理，激励住建干部主动担当、干净有为。
8.提质增效优化人才发展生态。深入实施开展“爱国•奋斗•奉献”主题教育，持续增进人才的政治认同和思想认同，团结、凝聚住建事业高质量发展所需的各类优秀人才。着眼“高精尖缺”，强化效益意识和柔性引才理念，引进一批住建事业发展急需的高层次复合型人才。健全完善人才培养评价与激励奖励制度，落实《市住建局人才队伍建设培养管理办法》，做好“169工程”年度考核和第五期期满考核工作。注重在领导岗位上历练人才，加大在人才中发展党员力度。基层单位领导干部要带头联系人才，加强思想沟通和感情交流，倾情提供贴心暖心的人才服务。
9.紧扣中心工作发出住建好声音。加强新闻宣传报道，牢固占据主流媒体阵地。着重加强对城建重点工程项目的宣传、加强对人民防空知识和应急救援知识的宣传、加强对防震减灾科普知识的宣传、加强对扫黑除恶的宣传、加强对安全生产和劳动保护的宣传。依托传统媒体和新媒体，对城建重点工程、民生服务工程、城市绿化工程、新农村建设和党的建设进行专题宣传、新闻发布和跟踪报道。加强与本地主流媒体、网络媒体的宣传合作，加强在《人民网》《新华网》《×网》等网络媒体上的宣传。完善“先锋住建”微信公众号模块功能，提升住建微信公众号和官方微博的关注度和影响力。健全完善基层信息报送机制，组织开展新闻短讯和新闻摄影培训。
10.落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，出台《关于市住建局系统进一步加强意识形态工作的意见》，将意识形态工作纳入年度考核。制定并落实局系统理论学习中心组学习计划，抓好学习研讨和专题讲座。提升“学习强国”学习平台注册率和活跃度，实现全系统每周上线学习率达到90%以上。建立局系统网络舆情定期通报机制，定期开展意识形态领域风险点排查。建立网络发言人制度，加强网络宣传员（网络红军）队伍建设，定期发布网络信息，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。加强对房地产、物业、房产租赁等自媒体的引导与互动，不断增强应对能力和监督能力。
11.高质量推进精神文明建设工作。深化住建领域文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动，做好局系统全国文明单位申报、省级文明单位命名和市级文明单位复检工作，靠前谋划新申报文明单位的创建指导工作，积极争创“x好人”“大爱之星”等文明称号。持续深化道德讲堂共享共建，结合党建主题开展读书分享活动。建立特色职工志愿者服务队，组织开展“文明伴我行”等职工志愿者服务活动。
12.健全联系广泛、服务群众的群团工作体系。深入推进新时代新住建党建带群建工作，完善和落实党员、干部联系群众制度，做到经常深入群众、深入基层。落实基层党建“一突出四联动”机制，推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。研究新时代群众工作的特点和规律，健全党委统一领导群团组织制度，落实群团组织兼挂职干部管理办法的具体举措。
13.统筹推进工青妇和老干部工作。扎实推进新时代x产业工人队伍建设改革工作，开展产业工人技能提升促进活动。建立以企业岗位练兵和技术比武为基础的技能培训和竞赛体系，重点围绕全市重点城建工程开展劳动竞赛活动。实施劳模支部“双创双提升”行动，持续加强职工文化建设和安全生产工作，保障和维护广大职工合法权益。加强团的组织建设和团员教育管理，用好“青年学习社”“苏青u+”等平台，持续推进团建联盟建设。组织局系统团干培训和素质拓展训练。建立团员青年志愿者队伍，深化“青年文明号”“五四红旗团支部”等品牌创建。探索设立妇女微家，创新载体形式与活动内容，积极参与“8+2”件实事各项活动。加强和改进离退休干部“两项建设”，以老干部活动场所为依托，积极创建市级离退休干部党支部“六有一提升”示范点。
14.推动形成作风建设新常态。持之以恒落实中央八项规定和省市十项规定精神，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，防止出现反弹和回潮。依据《2021年市住建局作风效能建设工作要点》，聚焦市委主要领导调研城市建设工作时提出的工作要求，聚焦项目建设、民生改善等重点工作，有计划、有针对性地加强作风效能建设，推动党风作风行风持续向好。加强党建活动与业务工作的统筹协调，规范、精简工作台账和“痕迹”资料，切实为基层减轻负担。坚持纠“四风”和树新风并举，注重家庭家教家风建设。
15.全覆盖、常态化开展作风效能专项督查。重点对市干道办、市给排水管理处、市民防指挥信息保障中心等×家单位进行专项督查，同时对2020年被督查单位反馈问题整改情况进行“回头看”。紧盯廉政风险点和权力节点，加强权力运行监控制度建设，通过“清权查险”不断完善廉政风险防控网，抓早抓实教育提醒诫勉工作。加大督促检查力度，对重点工作、重点事项及时通报，构建权责对等、责任明晰、失责必问、问责必严的闭合责任链条。优化住建行风监督员队伍建设，充分发挥纪检干部“探头”作用，完善常态化明察暗访机制。
16.深化党风廉政建设。抓严抓实党风廉政教育和廉政文化建设，把党纪党规纳入中心组学习、党支部学习和党员教育培训，运用好中央和省市通报的典型案例，结合身边人身边事及时开展警示教育。持续用力加强纪检干部培训。认真贯彻落实问责条例，着重对反复举报、问题直接的线索进行重点核查，开展违纪举报和问题线索查核化解专项行动，增强执纪问责的严肃性和公信力。有效运用“四种形态”，精准把握政策界限，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
17.严格落实全面从严治党主体责任。贯彻落实《中国共产党党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各基层党组织严格履行好管党治党政治责任，党组织书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员履行好“一岗双责”。优化改进党建考核工作，贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，充分发挥考核“指挥棒”作用。加强党建工作保障，对基层党组织给与适当的工作和活动经费支持。
18.持之以恒加强党的全面领导。突出把方向、抓大局、谋大事，推动党对住建各项工作的领导落到实处。严格执行民主集中制，健全党委议事决策机制，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，充分发扬民主、善于正确集中，有效调动各方主观能动性。当前要尤其充分发挥党的领导作用和党建引领保障作用，统筹抓好疫情防控和住建事业发展各项工作，为夺取“双胜利”提供坚强政治保证。
19.狠抓党的建设各项任务落实。紧扣中央、省市委和局党委关于党的建设部署要求，坚持问题导向和效果导向，紧盯各项目标任务狠抓落地见效。注重制度化、做好标准化、推动长效化，抓好对党建计划、教育培训、党建活动等工作的统筹推进。健全完善党建联系点制度，加大基层党建督促指导力度。党员领导干部要坚持以上率下、率先垂范，对党建工作超前谋划、亲自部署、全程推动，贯穿到权力运行各环节并落实到位，努力在创新模式机制、解决突出问题、补齐短板弱项上取得新的突破，全面推进党的建设全面进步、全面过硬。
为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，全面建设为民、务实、清廉机关，推进学习型党组织的建设，根据武穴市委市直机关工委的总体部署和要求，结合实际，特制定20_年度党建工作计划：
20_年，武穴市文化广电影视局在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十x大和十x届x中全会以及习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕“文化惠民，服务基层”这一中心工作开展“五送”活动，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，确保完成全年工作任务目标和我局争优创先提供组织上的支持与保证。
(一)管党治党责任落实到个人，从严治党责任清单上墙。
文化系统管党治党责任落实到个人，即强化“五种意识”。一是强化看齐意识，严把正确导向;二是强化责任意识，从严管党治党;三是强化阵地意识，打造过硬队伍;四是强化担当意识，抓好经营管理;五是强化底线意识，严守纪律规矩。
从严治党责任清单上墙，即建立机关、老干和7个二级单位党组织责任清单，建立党组织书记和其他班子成员党建责任清单。明确党建工作重点和工作目标任务，落实班子成员分工负责制，督促指导班子成员全面履行抓基层党建具体责任，将党建工作成绩纳入年度目标考核中。
(二)开展“两学一做”专题教育，加强党组织战斗力。
通过组织系统党员干部学习党章党规和习总书记的系列讲话，提高党员工作和服务能力，进一步转变干部作风，加强基层党组织的战斗力。
1、开展“两学一做”专题教育。从四月初开始，用一个月左右时间，在全局党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。
要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。在文化系统各党支部选拨优秀的党员参加局机关党支部组织的“两学一做”演讲比赛初赛，优胜者参加市直机关工委举办的“两学一做”演讲决赛。
2、抓好党组中心组的学习。制定党组中心组“党员固定活动日”年度计划表，组织党组中心组成员认真学习党的十x大，十x届x中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，全面提高党员领导干部政治素质。每月第二个星期五开展学习活动、文化活动、帮扶活动，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。
要把党组中心组的学习，作为加强党组思想建设的首要任务来抓，以党组中心组的学习带动全系统党员和全系统职工的思想政治学习，使我局党组班子成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
3、加强党员干部队伍思想政治教育，坚持“三会一课”制度，保证每月召开一次党支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次党员大会,党组书记每年至少上一次党课，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，健全和完善组织生活制度，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。
召开以“两学一做”为主题的党员领导干部民主生活会，全体党员干部联系自身思想和工作实际，对照党的十x大报告和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，查找各自在工作、思想、作风建设等方面存在的问题和困难，提出今后的努力方向。
1、健全党组织体系。我局现有党员113人，女性23人，本科学历12人，副高6人，中级35人。我局机关党委及下属九个党支部在今年五月底完成换届工作。结合我局实际，根据市直机关工委的要求我局党组织将建设成“学习型、服务型、创新型”三位一体的新型党组织。重点强调党组织的服务性，真正做到哪里有群众，哪里就有党的工作;哪里有党员，哪里就有党的组织;哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
2、切实整顿软弱涣散党支部，全面推进党支部建设规范化。软弱涣散党支部的整顿工作由局党组牵头具体组织实施，党组书记、局长夏永德同志为整顿工作“第一责任人”、分管党建的副局长吕军同志为“直接责任人”、各级党支部书记为“具体责任人”。
根据武穴市委市直机关工委《关于集中整顿软弱涣散党支部、全面推进党支部建设规范化的通知》(武直20_7号)，局党组要求各党支部根据本支部的实际情况，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，整顿。本次软弱涣散党支部整顿工作，吕军副局长负责市图书馆、市文化馆、市博物馆、市文曲戏研究院、市影剧院;郭端阳副局长负责机关党支部、老干党支部;吴定保副局长负责文化市场综合执法大队、风云影业。集中排查软弱涣散党支部工作在4月9日前完毕。
3、进一步抓党员发展。我局将严格按组织程序发展党员，一是抓好入党积极分子选拔，今年我系统上报的入党积极分子10人;二是加强入党积极分子培育，党支部书记与入党积极分子谈心谈话率达100%。以加强基层组织建设为切入点，切实增强党组织生机活力，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事,确保党员质量和水平。
1、深化治庸问责工作，提高党员干部的自律意识。实施“治庸计划”，解决我局干部存在的“庸、懒、散”问题，通过深入调查研究，摸情况、提思路、出对策、拿措施，充分发挥党员干部带头作用，树立先进典型，先进带后进，全局共同进步。积极开展帮、比、学、促活动，营造风清气正的浓厚氛围，增强党组织的向心力，大力提高文化系统干部的责任意识，大局意识，服务意识。
2、加强党建引领，服务精准扶贫。我局共派驻四支扶贫工作队驻四望镇负责精准扶贫工作、郭端阳副局长负责周笃村，扶贫48户;吕军副局长负责德里桥村，扶贫45户;吴定保副局长负责刘寿村，扶贫72户;李战武主席负责乐斯村，扶贫41户，共计206户。选派剧团干部张恒同志作为驻村第一书记，协助分管的兰智超副市长、李战武主席开展扶贫工作，协助李战武主席建设乐斯村花卉基地。加强基层党组织建设，提高党员服务能力，为我局推进精准扶贫、打赢精准脱贫战役提供政治保障。
扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容，深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。认真开展党风廉政建设宣传月活动，推进谈心提醒关爱教育活动。实行一级抓一级，层层抓落实。
组织全局党员干部进一步学习《中国共产党章程》、《党员干部处分条例》、《党员领导干部廉洁自律若干规定》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等章程、条例、论述，对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习，以保证党组织的纯洁，对党员干部经常进行“严明政治纪律和政治规矩”教育，进一步优化党风。
大力开展机关作风整顿，深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”，开展整治行动，努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风，厉行节约，严禁铺张浪费现象发生。
我局以推进服务型党组织建设为核心，以开展“创服务优品牌、建服务型组织”为载体，突出文化服务，强化服务功能，创新服务项目，创建优质服务品牌。
1、围绕“文化惠民，服务基层”党建主题，开展“五送”活动。我局今年开展送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡、送培训下乡、送设备下乡的“文化五下乡”活动，全年开展惠民免费看戏10场，送戏下乡100场;农村免费放映3700场次;图书流动车每月送书下乡不少于二次，发挥“农家书屋”的作用;群文馆的8位舞蹈老师下乡培训村级广场舞蹈带头人，每人每年下乡4次，人均培训人数近100人;为290个行政村，15个社区配送音响620台，投入资金39万元。让广大群众在“文化惠民”中享受到更多更好的文化产品。
2、创建以“文化进万家，服务你我他”为主题的机关服务品牌，坚持把服务作为机关管理工作的出发点和落脚点，内强素质，外塑形象，全面提升文化服务保障水平。
3、规范岗位服务。深化党员先锋示范岗创建活动，引导机关事业单位党员立足本职岗位履职尽责。完善窗口“六亮”服务，组织窗口服务行业深化以亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价为主要内容的“六亮”活动，方便基层群众办事。
4、拓展志愿服务。组织机关事业单位在职党员到社区报到，开展以认岗位、认亲人、认难题，接受社区党组织评议为主要内容的“三认一评”活动，深化“笑脸”行动、义务洁城、文明劝导、帮难济困等志愿服务。
为确保党建工作高质高效地开展，必须强化工作保障。即：
四要强化制度保障。建立健全基层党建工作例会制、督查通报制、述职评议制，采取多种形式，督促指导基层党建工作，确保工作信息对称、推进有力、落实到位。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
十四五党建工作规划
“十四五”时期（2021—2025年），是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是新时代追赶超越、高质量建设“三市”、开启社会主义现代化新x新征程的关键阶段，编制好全市“十四五”规划，具有十分重要的意义。按照《中共中央、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》（中发〔2018〕44号）和《x省人民政府关于印发。
的通知》（x政发〔xx〕x号），结合以往五年规划编制工作的经验做法，特制定本工作方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念和高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以深化市场化改革、扩大高水平开发为动力，深入实施“六个三”战略部署，全力打造“三个六”重点支撑，培育发展“四个在x”增长新动能，着力推动创新驱动发展，着力构建现代化经济体系，着力推动绿色循环发展，着力提升民生福祉，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，全面开启建设社会主义现代化新x新征程，为到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。
立足市情、放眼全局。跳出x、站位全国，谋划x发展，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势，精准对接近年我市出台的中长期规划，准确把握x面临的机遇、挑战和阶段性特征，学习借鉴发达地市转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。
系统谋划、项目支撑。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实好追赶超越和“五个扎实”总要求，聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑、“四个在x”增长新动能，科学系统提出“十四五”发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势，在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域，谋划一批重大工程和重大项目，并积极争取纳入国家和我省规划盘子，为高质量发展提供可靠支撑。
政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。“十四五”主要针对事关全市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。
纵向衔接、横向联动。纵向上，做好与省上规划的衔接，指导好县区规划编制，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系；横向上，要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标，特别是对一些重要指标，要综合考虑、反复测算，既保持“跳起来摘桃子”的压力，又重视提高发展质量和效益，既要提气鼓劲、尽力而为，更要实事求是、量力而行，科学合理引导社会预期，确保各项目标任务落地落实，使规划经得起时间检验。
群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来，敞开门来做规划，广泛听取各级各部门、专家学者和“两代表一委员”的意见，使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。
（一）发展规划发展规划，即《x市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是全市发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。《纲要》由市发展改革委组织起草，具体程序：
1.编制准备阶段（xx年x月—xx年x月）。开展全市“十四五”规划前期重大问题研究，成立“十四五”规划编制领导小组和专家委员会，组织开展调研、学习培训等活动。
2.思路研究阶段（xx年x月—xx年x月）。在完成“十四五”重大问题研究的基础上，广泛征求并听取社会各界意见，充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路，研究提出“十四五”规划基本思路，组织专家论证，报送市政府研究审定。
3.《纲要》编制阶段（xx年x月—xx年x月）。组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估，形成“十三五”规划实施情况评估报告，报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班，根据市委关于“十四五”规划的建议，x月份形成《纲要》（初稿）；x月份，在与省上《纲要》衔接基础上，广泛征求社会各界意见，组织专家委员会成员进行第三方评估；x月份，按程序报市委、市政府研究审定，并准备提请市人民代表大会审议。
4.审批印发阶段（xx年x月—xx年x月）。《纲要》草案经市人民代表大会审议通过后，作进一步修改完善，由市政府印发实施。
（二）专项规划专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是“十四五”规划体系的重要组成部分，由市级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理，重点专项规划由编制部门报市委或市政府印发实施；一般专项规划由编制部门会同市发展改革委冠“经市委同意”或“经市政府同意”字样，联合印发实施；不在目录清单里的专项规划，经市发展改革委备案同意后，由编制部门印发实施（国家和省另有规定的除外）。
具体程序：
1.开展研究阶段（xx年x月—xx年x月），市级各部门根据本方案，开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。
2.规划编制阶段（xx年x月—xx年x月），市级有关部门编制完成专项规划初稿。
3.衔接印发阶段（xx年x月—xx年x月），完成专家论证、征求意见等工作，并与省级相关专项规划、全市《纲要》进行充分衔接后，按程序报批。重点专项规划原则上xx年x月底前全部印发实施，一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划，原则上xx年x月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后x个月内印发实施。
（三）县级规划县级规划是指县区人民政府行政区域国民经济和社会发展第十四个五年规划《纲要》。县级“十四五”规划纲要的编制，要符合全市“十四五”规划纲要的总体要求，从全局出发，因地制宜、发挥优势，突出重点、体现特色，合理确定本地区发展战略和目标。县级规划由县区级人民政府组织编制，具体由发展改革部门承担，编制时间与全市《纲要》基本同步，具体程序：
年x月底前，各县区完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作，并与上级发展改革部门进行衔接。
年x月底前，将“十四五”规划纲要草案报本级党委、政府审定后，提请同级人民代表大会审议批准，由本级人民政府印发实施。经济开发区、x新区、x新区、航空智慧新城“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。
（一）加强组织领导。市政府成立由市长任组长、副市长为副组长、市政府秘书长、分管副秘书长及市直有关部门主要负责人为成员的全市“十四五”规划编制工作领导小组。各县区、各部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究部署，及时协调解决工作中遇到的问题。
（二）搞好统筹衔接。各县区、各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划。发展规划要发挥战略导向的统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划相互协调、同步推进。
（三）创新编制方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，畅通公众参与渠道，广泛听取社会各界的真知灼见。充分发挥科研院所、大专院校、行业协会等智库作用，把各方论证结果、研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。
（四）规范编制程序。要进一步规范编制程序，对标“时间表”和“路线图”，严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各个环节工作，努力提高规划编制的规范化和科学化水平。
（五）强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班，要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干，具体承担规划纲要编制任务。各县区、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。市级部门规划所需经费应列入本部门预算，各县区规划所需经费由本级财政予以保障。
年十四五规划开局之年集团党建工作要点
2021年是“十四五”开局之年，是推动“强富美高”新x建设再出发的起步之年，也是放大住建系统基层党组织功能、增强党建引领实效性与获得感的重要一年。今年局系统党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，全面推进党的各方面建设。树立大抓基层、大抓支部鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织力，全力推动全面从严治党向纵深发展。突出基层党建导向性与实效性，聚焦为民干实事放大民生效应，不断增强党的政治引导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，做好常态化疫情防控防控工作、推动住建事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习新思想作为主线，抓严抓实党组织学习制度，创新、丰富“先锋住建”微信公众号等学习平台的内容供给。坚持自学和理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训和在线学习相结合，通过中心组学习、专题培训、举办读书班、集中交流研讨等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记经典著作，学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于住房和城乡建设、人民防空、防震减灾等工作的重要指示批示精神，做到深学细悟、研机析理，自觉运用新思想分析问题、解决难题、推动发展。
2.持续加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》，狠抓市委巡察反馈问题、主题教育检视问题、民主（组织）生活会剖析问题整改落实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进干部政治能力建设，举办新一期全系统干部政治能力建设培训班。严肃党内政治生活，完善和落实民主集中制各项制度，推进机关党委全体会议和支部书记工作例会常态化规范化。
3.巩固深化“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果。把。
不忘初心。
牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，认真落实领导干部基层党支部普通党员学习贯彻新思想制度。固化“一单位一重点领办解难题”机制，建立为民办实事承诺践诺制度。提倡“四不两直”调研，完善问责制度和激励关怀机制，持续为基层减压减负。健全完善红色教育制度，确保党员干部每半年至少接受1次红色教育。
4.深入开展“先锋住建•惠通万家”行动。坚持以人民为中心的发展理念，以增强基层党组织政治、服务、发展三大功能为重点，以老旧小区改造、x路铁路桥、x路拓宽改造工程、老旧既有住宅加装电梯等全市重点民生项目为抓手，紧紧围绕“共建组织聚合力、共筑阵地强基础、共塑品牌亮特色、共抓作风提效能、共推项目惠民生”，拓宽党建联盟服务民生项目路径，推动“两部制”党建模式全覆盖，确保党旗插在工地上，党员攻在项目上，党建浸在民生上，实现党建质量拥有更高的“民生含量”，进一步增强市民群众的幸福感、获得感和安全感。
5.固本强基夯实基层党建基础。聚焦党支部标准化、规范化建设，开展基层党建深化提升专项行动，做深做细做实党支部评星定级、党员积分管理、党建联盟创建、党建品牌创新等工作。加强党员教育管理监督，认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，严格和规范发展党员工作。建立住建系统基层党建信息化平台，探索、创新组织生活、积分管理、考核评议线上运作机制。认真落实市委《关于进一步加强全市机关党的建设的意见》，开展创建“三个表率、一个模范”机关活动，持续深入开展“三个争创”活动。落实国有企业基层组织工作条例，压实企业管党治党责任。
6.健全完善选人用人机制。深入贯彻新时代党的组织路线，认真落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用机制。坚持事业为上、人岗相适，把政治标准放在第一位，深化干部任前“政治体检”，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，进一步健全完善干部轮岗交流机制。坚持正向激励，充分发挥“三项机制”导向作用，注重在疫情防控阻击一线考察识别评价领导班子和领导干部。贯彻实施新公务员法，稳妥有序推进公务员职务与职级并行。
7.以更高标准加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和好干部标准，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养机制。举办局系统科级干部能力素质提升培训班，把理想信念教育、知识结构改善、治理能力提升贯穿干部成长全过程。建立健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制，关心关爱援派干部，统筹做好女干部和党外干部培养选拔工作。加强领导干部政治素质考察考核和政治监督，完善落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制，抓严抓实对干部的全方位管理，激励住建干部主动担当、干净有为。
8.提质增效优化人才发展生态。深入实施开展“爱国•奋斗•奉献”主题教育，持续增进人才的政治认同和思想认同，团结、凝聚住建事业高质量发展所需的各类优秀人才。着眼“高精尖缺”，强化效益意识和柔性引才理念，引进一批住建事业发展急需的高层次复合型人才。健全完善人才培养评价与激励奖励制度，落实《市住建局人才队伍建设培养管理办法》，做好“169工程”年度考核和第五期期满考核工作。注重在领导岗位上历练人才，加大在人才中发展党员力度。基层单位领导干部要带头联系人才，加强思想沟通和感情交流，倾情提供贴心暖心的人才服务。
9.紧扣中心工作发出住建好声音。加强新闻宣传报道，牢固占据主流媒体阵地。着重加强对城建重点工程项目的宣传、加强对人民防空知识和应急救援知识的宣传、加强对防震减灾科普知识的宣传、加强对扫黑除恶的宣传、加强对安全生产和劳动保护的宣传。依托传统媒体和新媒体，对城建重点工程、民生服务工程、城市绿化工程、新农村建设和党的建设进行专题宣传、新闻发布和跟踪报道。加强与本地主流媒体、网络媒体的宣传合作，加强在《人民网》《新华网》《×网》等网络媒体上的宣传。完善“先锋住建”微信公众号模块功能，提升住建微信公众号和官方微博的关注度和影响力。健全完善基层信息报送机制，组织开展新闻短讯和新闻摄影培训。
10.落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，出台《关于市住建局系统进一步加强意识形态工作的意见》，将意识形态工作纳入年度考核。制定并落实局系统理论学习中心组学习计划，抓好学习研讨和专题讲座。提升“学习强国”学习平台注册率和活跃度，实现全系统每周上线学习率达到90%以上。建立局系统网络舆情定期通报机制，定期开展意识形态领域风险点排查。建立网络发言人制度，加强网络宣传员（网络红军）队伍建设，定期发布网络信息，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。加强对房地产、物业、房产租赁等自媒体的引导与互动，不断增强应对能力和监督能力。
11.高质量推进精神文明建设工作。深化住建领域文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动，做好局系统全国文明单位申报、省级文明单位命名和市级文明单位复检工作，靠前谋划新申报文明单位的创建指导工作，积极争创“x好人”“大爱之星”等文明称号。持续深化道德讲堂共享共建，结合党建主题开展读书分享活动。建立特色职工志愿者服务队，组织开展“文明伴我行”等职工志愿者服务活动。
12.健全联系广泛、服务群众的群团工作体系。深入推进新时代新住建党建带群建工作，完善和落实党员、干部联系群众制度，做到经常深入群众、深入基层。落实基层党建“一突出四联动”机制，推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。研究新时代群众工作的特点和规律，健全党委统一领导群团组织制度，落实群团组织兼挂职干部管理办法的具体举措。
13.统筹推进工青妇和老干部工作。扎实推进新时代x产业工人队伍建设改革工作，开展产业工人技能提升促进活动。建立以企业岗位练兵和技术比武为基础的技能培训和竞赛体系，重点围绕全市重点城建工程开展劳动竞赛活动。实施劳模支部“双创双提升”行动，持续加强职工文化建设和安全生产工作，保障和维护广大职工合法权益。加强团的组织建设和团员教育管理，用好“青年学习社”“苏青u+”等平台，持续推进团建联盟建设。组织局系统团干培训和素质拓展训练。建立团员青年志愿者队伍，深化“青年文明号”“五四红旗团支部”等品牌创建。探索设立妇女微家，创新载体形式与活动内容，积极参与“8+2”件实事各项活动。加强和改进离退休干部“两项建设”，以老干部活动场所为依托，积极创建市级离退休干部党支部“六有一提升”示范点。
14.推动形成作风建设新常态。持之以恒落实中央八项规定和省市十项规定精神，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，防止出现反弹和回潮。依据《2021年市住建局作风效能建设工作要点》，聚焦市委主要领导调研城市建设工作时提出的工作要求，聚焦项目建设、民生改善等重点工作，有计划、有针对性地加强作风效能建设，推动党风作风行风持续向好。加强党建活动与业务工作的统筹协调，规范、精简工作台账和“痕迹”资料，切实为基层减轻负担。坚持纠“四风”和树新风并举，注重家庭家教家风建设。
15.全覆盖、常态化开展作风效能专项督查。重点对市干道办、市给排水管理处、市民防指挥信息保障中心等×家单位进行专项督查，同时对2020年被督查单位反馈问题整改情况进行“回头看”。紧盯廉政风险点和权力节点，加强权力运行监控制度建设，通过“清权查险”不断完善廉政风险防控网，抓早抓实教育提醒诫勉工作。加大督促检查力度，对重点工作、重点事项及时通报，构建权责对等、责任明晰、失责必问、问责必严的闭合责任链条。优化住建行风监督员队伍建设，充分发挥纪检干部“探头”作用，完善常态化明察暗访机制。
16.深化党风廉政建设。抓严抓实党风廉政教育和廉政文化建设，把党纪党规纳入中心组学习、党支部学习和党员教育培训，运用好中央和省市通报的典型案例，结合身边人身边事及时开展警示教育。持续用力加强纪检干部培训。认真贯彻落实问责条例，着重对反复举报、问题直接的线索进行重点核查，开展违纪举报和问题线索查核化解专项行动，增强执纪问责的严肃性和公信力。有效运用“四种形态”，精准把握政策界限，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
17.严格落实全面从严治党主体责任。贯彻落实《中国共产党党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各基层党组织严格履行好管党治党政治责任，党组织书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员履行好“一岗双责”。优化改进党建考核工作，贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，充分发挥考核“指挥棒”作用。加强党建工作保障，对基层党组织给与适当的工作和活动经费支持。
18.持之以恒加强党的全面领导。突出把方向、抓大局、谋大事，推动党对住建各项工作的领导落到实处。严格执行民主集中制，健全党委议事决策机制，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，充分发扬民主、善于正确集中，有效调动各方主观能动性。当前要尤其充分发挥党的领导作用和党建引领保障作用，统筹抓好疫情防控和住建事业发展各项工作，为夺取“双胜利”提供坚强政治保证。
19.狠抓党的建设各项任务落实。紧扣中央、省市委和局党委关于党的建设部署要求，坚持问题导向和效果导向，紧盯各项目标任务狠抓落地见效。注重制度化、做好标准化、推动长效化，抓好对党建计划、教育培训、党建活动等工作的统筹推进。健全完善党建联系点制度，加大基层党建督促指导力度。党员领导干部要坚持以上率下、率先垂范，对党建工作超前谋划、亲自部署、全程推动，贯穿到权力运行各环节并落实到位，努力在创新模式机制、解决突出问题、补齐短板弱项上取得新的突破，全面推进党的建设全面进步、全面过硬。
年十四五党建工作规划范文
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位;二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》;三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元;做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元;4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力;组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩;6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩;积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元;积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型;引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元;今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
十四五党建工作规划范文
党的建设不仅是一个党的工作概念，也是一个党务概念。是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
同志们：
在x的关键时期，召开这次干部作风建设大会，具有十分重要的意义。这次会议规格高、规模大，针对性很强，会前专门召开了党委会，对作风建设的一些重大问题、原则性问题进行了深入研究，作出了集体决定。党委、政府对从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的态度是鲜明的，决心是坚定的。希望大家能够认真领会这次会议的精神，从内心深处警醒起来，远离红线，不碰底线，以全新的精神状态争做中心工作的推动者、狠抓落实的促进者、攻坚克难的实践者。用作风建设的新成效实现新跨越。下面，我讲三点意见：
加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我们发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力解决“五个问题”。
（一）树立积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。从我们干部的思想实际来看，少数党员干部的思想解放程度还很不够，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取的精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍加快发展的思想桎梏，破除一切妨碍加快发展的制约瓶颈，奋力开创加快发展的新局面。
（二）树立敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。当前，我们正处于跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定加快发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合我们的实际，只要有利于本地的发展，我们就要大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。要积极引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为经济社会发展贡献智慧和力量。
（三）树立以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。“加强纪律性，革命无不胜”。在执行规章制度、加强干部作风建设上，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力形成依规行事、照章办事的局面。要深入开展“四查四看”活动，推动效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题；查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。
（五）树立敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力和肩上责任，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。广大党员干部要从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论身处何种岗位，应心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋发展、一心一意促跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，与党委政府唱“反调”。在维护、服务发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现工作一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要大胆提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交朋友，千方百计把资金和项目引进来，始终保持大发展大跨越的强劲势头。
把党的政治建设放在首位，用习近平新时代中国特色社会主义武装头脑、指导实践、推动工作。切实推动各级党组织和党员干部加强理论学习，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保证各级党组织思想坚定、行动有力，自觉地把思想和行动统一到党中央和上级党委部署上来。
严格贯彻落实党建工作责任制，正确处理党建与业务的关系，各级党组织和党员领导干部要树立正确的业绩观，坚持抓党建从业务出发、抓业务从党建入手，围绕中心抓党建、抓好党建促发展。强化党建工作考核，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
1.强化党建工作认识。党委书记履行好党建工作“第一责任人”职责，亲自抓、带头做、负总责，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、充分发挥“头雁效应”。专职副书记履行好党建工作直接责任，协助党委书记抓好党建工作。纪委书记履行好监督责任。党委班子成员牢固树立“一岗双责”意识，时刻牢记作为一名党员，首要的义务和责任是保证中央精神和决策部署在本企业的落实，要切实抓好自己分管领域的党建工作，持续落实班子成员带头讲党课、基层联系点调研等制度。
2.党建工作与企业中心工作有机融合。把党建放到工作全局中统筹谋划，与中心工作齐抓共管、协调推进。使两者相互融会、互促互进。依据企业发展成效考核党建，使党建工作在围绕中心、服务大局中真正活起来、强起来。要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，坚持围绕中心工作来做文章、见效果。各级党委要认真履行管党治党责任，把党建工作与企业改革发展放在同等重要的位置，坚持党建工作和经营管理、改革发展一起谋划、一起部署。
3.严格落实党建工作责任制。坚持每年初召开党建和反腐倡廉建设工作会议，学习传达上级精神，总结去年党建各项工作，部署每年党建工作任务。进一步完善党建责任制考核评价体系，针对基层实际分类建立完善考核指标，确保党建工作考核考准考实，考出实绩实效。坚持每年制定下发党建和反腐倡廉建设工作责任书，提高各级党组织抓党建和反腐倡廉工作的责任意识。把党建考核结果纳入企业年度经营业绩考核中，计算年度经营业绩考核总得分，党建考核得分情况将直接与企业业绩考核和党委班子收入挂钩。
4.坚持基层党建述职评议考核。每年召开直属党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会议，听取基层党组织党建工作开展情况的汇报，指出存在问题，明确努力方向，确保问题整改。建立和完善公司党委主要领导与所属党组织负责人约谈座谈制度，及时了解下属企业主要负责人的工作、思想和履职情况，提出整改建议。推动全面从严治党向基层延伸。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。
引领改革、助力经营、汇聚动能。
（一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。
1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。
2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。
3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。
4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
（二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。
1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。
2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。
3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。
4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的xx精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的xx精神在公司开花结果。
5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。
（三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。
结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持续提升战斗力。
1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则，实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强对流动党员教育管理。
2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际，以上级单位党建标准化体系2.0版为指导，修订党建制度汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党100周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。
3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部20字方针，加强两级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展“菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展1+1读书活动，使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识，扩展知识面。
4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中开展“我是党员主力军我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。
5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训，进行理论考试、党务技能pk赛、实操演练赛。
（四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。
1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策，抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。
2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项，确保整治整改取得实实在在的成效。
3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线干部员工教育管理。
4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告，切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续推进工作改进提高。
（五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。
1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划；支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政工作。
2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”，成为必学内容。
3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强防控。
4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实通过监督促进管理提升。
5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文化氛围。
6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。
（六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。
1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发展力量。
2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。
3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。
2021年是十四五规划开局之年，也是xx集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“五心”党建，大力推动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革，全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
二、工作主线。
以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。
三、工作目标。
引领改革、助力经营、汇聚动能。
四、实施六大工程。
（一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。
1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。
2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。
3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。
4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
（二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。
1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。
2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。
3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。
4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的xx精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的xx精神在公司开花结果。
5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。
（三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。
结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持续提升战斗力。
1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则，实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强对流动党员教育管理。
2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际，以上级单位党建标准化体系2.0版为指导，修订党建制度汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党100周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。
3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部20字方针，加强两级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展“菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展1+1读书活动，使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识，扩展知识面。
4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中开展“我是党员主力军我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。
5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训，进行理论考试、党务技能pk赛、实操演练赛。
（四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。
1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策，抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。
2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项，确保整治整改取得实实在在的成效。
3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线干部员工教育管理。
4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告，切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续推进工作改进提高。
（五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。
1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划；支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政工作。
2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”，成为必学内容。
3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强防控。
4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实通过监督促进管理提升。
5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文化氛围。
6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。
（六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。
1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发展力量。
2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。
3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。
2021年是十四五规划开局之年，也是xx集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“五心”党建，大力推动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革，全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。
引领改革、助力经营、汇聚动能。
（一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。
1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。
2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。
3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。
4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
（二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。
1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。
2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。
3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。
4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的xx精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的xx精神在公司开花结果。
5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。
（三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。
结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持续提升战斗力。
1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则，实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强对流动党员教育管理。
2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际，以上级单位党建标准化体系2.0版为指导，修订党建制度汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党100周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。
3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部20字方针，加强两级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展“菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展1+1读书活动，使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识，扩展知识面。
4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中开展“我是党员主力军我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。
5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训，进行理论考试、党务技能pk赛、实操演练赛。
（四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。
1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策，抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。
2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项，确保整治整改取得实实在在的成效。
3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线干部员工教育管理。
4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告，切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续推进工作改进提高。
（五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。
1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划；支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政工作。
2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”，成为必学内容。
3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强防控。
4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实通过监督促进管理提升。
5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文化氛围。
6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。
（六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。
1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发展力量。
2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。
3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。
2021年是十四五规划开局之年，也是xx集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，持续深化“五心”党建，大力推动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革，全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
二、工作主线。
以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神。
三、工作目标。
引领改革、助力经营、汇聚动能。
四、实施六大工程。
（一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。
持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。
2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。
3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。
4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
（二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。
工作合力，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。
2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。
3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。
十四五党建工作规划范文
工作计划是指在事先安排和计划一定时间的工作时，在工作中制定工作计划。实际上，工作计划有很多种，不仅时间长短不同，范围也不同。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
“十四五”时期（2021—2025年），是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是新时代追赶超越、高质量建设“三市”、开启社会主义现代化新x新征程的关键阶段，编制好全市“十四五”规划，具有十分重要的意义。按照《中共中央、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》（中发〔2018〕44号）和《x省人民政府关于印发x省国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案的通知》（x政发〔xx〕x号），结合以往五年规划编制工作的经验做法，特制定本工作方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念和高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以深化市场化改革、扩大高水平开发为动力，深入实施“六个三”战略部署，全力打造“三个六”重点支撑，培育发展“四个在x”增长新动能，着力推动创新驱动发展，着力构建现代化经济体系，着力推动绿色循环发展，着力提升民生福祉，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，全面开启建设社会主义现代化新x新征程，为到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。
立足市情、放眼全局。跳出x、站位全国，谋划x发展，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势，精准对接近年我市出台的中长期规划，准确把握x面临的机遇、挑战和阶段性特征，学习借鉴发达地市转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。
系统谋划、项目支撑。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实好追赶超越和“五个扎实”总要求，聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑、“四个在x”增长新动能，科学系统提出“十四五”发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势，在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域，谋划一批重大工程和重大项目，并积极争取纳入国家和我省规划盘子，为高质量发展提供可靠支撑。
政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。“十四五”主要针对事关全市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。
纵向衔接、横向联动。纵向上，做好与省上规划的衔接，指导好县区规划编制，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系；横向上，要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标，特别是对一些重要指标，要综合考虑、反复测算，既保持“跳起来摘桃子”的压力，又重视提高发展质量和效益，既要提气鼓劲、尽力而为，更要实事求是、量力而行，科学合理引导社会预期，确保各项目标任务落地落实，使规划经得起时间检验。
群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来，敞开门来做规划，广泛听取各级各部门、专家学者和“两代表一委员”的意见，使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。
（一）发展规划发展规划，即《x市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是全市发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。《纲要》由市发展改革委组织起草，具体程序：
1.编制准备阶段（xx年x月—xx年x月）。开展全市“十四五”规划前期重大问题研究，成立“十四五”规划编制领导小组和专家委员会，组织开展调研、学习培训等活动。
2.思路研究阶段（xx年x月—xx年x月）。在完成“十四五”重大问题研究的基础上，广泛征求并听取社会各界意见，充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路，研究提出“十四五”规划基本思路，组织专家论证，报送市政府研究审定。
3.《纲要》编制阶段（xx年x月—xx年x月）。组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估，形成“十三五”规划实施情况评估报告，报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班，根据市委关于“十四五”规划的建议，x月份形成《纲要》（初稿）；x月份，在与省上《纲要》衔接基础上，广泛征求社会各界意见，组织专家委员会成员进行第三方评估；x月份，按程序报市委、市政府研究审定，并准备提请市人民代表大会审议。
4.审批印发阶段（xx年x月—xx年x月）。《纲要》草案经市人民代表大会审议通过后，作进一步修改完善，由市政府印发实施。
（二）专项规划专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是“十四五”规划体系的重要组成部分，由市级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理，重点专项规划由编制部门报市委或市政府印发实施；一般专项规划由编制部门会同市发展改革委冠“经市委同意”或“经市政府同意”字样，联合印发实施；不在目录清单里的专项规划，经市发展改革委备案同意后，由编制部门印发实施（国家和省另有规定的除外）。
具体程序：
1.开展研究阶段（xx年x月—xx年x月），市级各部门根据本方案，开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。
2.规划编制阶段（xx年x月—xx年x月），市级有关部门编制完成专项规划初稿。
3.衔接印发阶段（xx年x月—xx年x月），完成专家论证、征求意见等工作，并与省级相关专项规划、全市《纲要》进行充分衔接后，按程序报批。重点专项规划原则上xx年x月底前全部印发实施，一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划，原则上xx年x月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后x个月内印发实施。
（三）县级规划县级规划是指县区人民政府行政区域国民经济和社会发展第十四个五年规划《纲要》。县级“十四五”规划纲要的编制，要符合全市“十四五”规划纲要的总体要求，从全局出发，因地制宜、发挥优势，突出重点、体现特色，合理确定本地区发展战略和目标。县级规划由县区级人民政府组织编制，具体由发展改革部门承担，编制时间与全市《纲要》基本同步，具体程序：
年x月底前，各县区完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作，并与上级发展改革部门进行衔接。
年x月底前，将“十四五”规划纲要草案报本级党委、政府审定后，提请同级人民代表大会审议批准，由本级人民政府印发实施。经济开发区、x新区、x新区、航空智慧新城“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。
（一）加强组织领导。市政府成立由市长任组长、副市长为副组长、市政府秘书长、分管副秘书长及市直有关部门主要负责人为成员的全市“十四五”规划编制工作领导小组。各县区、各部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究部署，及时协调解决工作中遇到的问题。
（二）搞好统筹衔接。各县区、各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划。发展规划要发挥战略导向的统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划相互协调、同步推进。
（三）创新编制方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，畅通公众参与渠道，广泛听取社会各界的真知灼见。充分发挥科研院所、大专院校、行业协会等智库作用，把各方论证结果、研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。
（四）规范编制程序。要进一步规范编制程序，对标“时间表”和“路线图”，严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各个环节工作，努力提高规划编制的规范化和科学化水平。
（五）强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班，要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干，具体承担规划纲要编制任务。各县区、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。市级部门规划所需经费应列入本部门预算，各县区规划所需经费由本级财政予以保障。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
“十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我区“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想，高水平打造温州中心城区西南主门户，高质量构建“科教新区、山水某某”，具有十分重要的意义。根据省、市“十四五”规划编制工作部署要求，结合我区实际，特制定本工作方案。
某某区“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成四项工作成果，即某某区“十四五”规划前期研究重大课题系列报告、《某某区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》（以下简称《基本思路》）、《某某区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）、某某区“十四五”专项规划。
根据规划编制程序，我区“十四五”规划编制工作分为前期研究、编制起草、审议发布三个阶段。具体安排如下：
（一）前期研究阶段（2019年6月至2019年12月）。
2019年6月，起草规划编制工作方案，做好规划编制工作动员会议准备工作。6-8月，召开规划编制工作动员会议，研究建立“十四五”规划编制工作领导机构，开展“十四五”规划“六个重大”（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划工作，向上级报送我区希望纳入国家、省、市“十四五”基本思路重点内容的基本考虑，启动课题研究工作。8-9月，制订实施“十四五”规划前期研究重大课题计划，落实研究编制承担单位。10-12月，形成一批重大课题研究成果，同步开展专项规划申报工作，启动“十四五”规划基本思路起草工作。
（二）编制起草阶段（2020年1月至2020年10月）。
根据区委“十四五”规划建议，起草形成规划《纲要》（讨论稿），同步形成专项规划（讨论稿）；10月，通过讨论研究，形成规划《纲要》（征求意见稿），同步形成专项规划（征求意见稿）。
（三）审议发布阶段（2020年11月至2021年6月）。
区人大、区政府、区政协汇报，根据审议意见，修改形成规划《纲要（草案）》人代会送审稿。2021年1-3月，规划《纲要（草案）》提交区人代会审议；4-6月，规划《纲要》发布实施，修改形成专项规划（送审稿），提交区政府常务会议审议后发布实施。
（一）加强组织领导。成立某某区“十四五”规划编制工作领导小组，负责“十四五”规划编制工作的组织协调和统筹安排。领导小组下设办公室（设在区发改局），承担领导小组日常工作。区级部门要各司其职、各尽其职，主要负责人要主动承担“十四五”规划编制总牵头人的责任，统筹力量，选配专班；各镇街和开发区要主动参与规划编制工作，形成齐心谋发展、合力编规划的良好工作氛围。
划编制任务，区财政安排“十四五”规划编制经费，确保规划编制工作顺利进行。
（三）创新工作方法。坚持开门编制规划，问需于民、问计于民，广泛听取人民群众的意见和建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制方式和手段，提高规划编制质量。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。
一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。
二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。
三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
“十四五”是十九大明的确现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的要害之年。根据市县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚毅的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习[xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要][xxx关于“不忘初心牢记使命”论述摘编]，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议组织部长会议精神密切衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政管理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰对中国特色社会主义的信念对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观人生观价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场政治方向政治原则政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训现场体验异地教学等多种方式，开展对局党委党总支党支部书记党务干部新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强懂专业善管理敢担当作风正的干部，重用想为敢为勤为善为的干部，强化选人用人的正导向能者有位的正激励公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推举优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发明存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz党性教育道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论强信息，筑牢信仰之基补足精神之钙把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短知人之长，也知人长中之短知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标硬化考核标准强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化标准化和制度化，坚持抓基层打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶重点工作求突破考核工作争先进特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”组织生活会民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特殊是党员领导干部有时间有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特殊是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访调查等形式，理清党员律师档案资料，兴顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励关怀帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活艰难党员老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费行政经费中安排资金开展生活艰难党员老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，竭力帮助解决实际艰难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻[中国共产党党务公开条例(试行)]，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费队伍责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制拨付监督机制考核奖惩机制，确保资金拨付管理使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会妇联团委合建的工作思路，将群团组织有机集合整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训季度点评不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访提供服务的帮扶责任人进行替换，激励一般党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，激励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满足度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜亮主题突出群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
一、着眼做到“两个维护”，加强思想政治建设。
会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
（二）持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
（三）持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
二、着眼建设一直过硬干部队伍，加强干部建设。
部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
（五）加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
（六）提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
（七）严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
（八）严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，
把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
三、着眼标准化规范化，抓好基层党组织建设。
（九）全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（十）严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
（十一）做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量；完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作；严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员；进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
（十二）大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
四、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党建引领作用。
治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
（十四）助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
以完善功能、提升服务为重点，加快老城区改造提升和西区建设，实施团结巷东北片区、县标什字片区、农委片区、水井巷西片、西环路东西两侧等重点片区改造工程，不断提升城市综合服务功能。加快推进火车站片区建设，打造城市门户新形象。不断优化城市空间布局，加快新老城区结合部、交汇处“缝合”改造，促进老城区、西区、北区、火车站片区“四区”有机融合发展，着力构建布局合理、功能完善的城市发展体系。
城乡基础设施建设：我县城镇化建设以县城总体规划为蓝图，以生态文明为引领，以基础设施建设为着力点，深入推进以人为核心的新型城镇化，着眼拓展建设内容、完善基础设施、强化产业支撑、提升治理能力，统筹推进高原生态文明县城、特色小城镇、美丽乡村建设，不断提高城乡环境质量和人民群众生活质量，全力打造城乡统筹发展示范区;以“千村美丽，万村整洁，水路房全覆盖”为目标，实施“乡村振兴”战略，推进“美丽乡村”建设，新建了30个县级20个市级“美丽乡村”示范村;结合精准扶贫工作，完成农村危房改造2.46万户;结合全域无垃圾治理工作，各镇建设了生活垃圾中转站，配备了垃圾车、垃圾箱、垃圾斗等设施，切实改善了城乡环境面貌，有效提升了人民群众的获得感和幸福感。
城市道路(桥梁)工程：投资10多亿元，先后改造完成了世纪大道、北环路、东西大街、南大街、南华路、团结巷、水井巷等道路7条7.87公里;新建了滨河路、乐民路、金山路、解放北路、临松路、嘉园路、高铁大道、祁连山路、同乐路、人民路、南华东路、解放南路延伸段、南大街延伸段、水井巷南路、公园路、滨河南路、南华西路、滨河北路、新民路、嘉园西路、高铁大道延伸等道路31条26.1公里;城区道路由原来的3条5公里土路发展为38条33.97公里的混凝土道路和柏油路，配套完成了34.23万平方米的人行道铺装工程，安装各式路灯1067盏，供电变压器10台，配电柜33套，供电线路54.4公里，同步实施道路绿化工程，栽植云杉、樟子松、长枝榆等树种和金叶榆、水蜡等彩叶灌木及各类景球和花卉;架设城区天桥两座;城区污水排放管网由原来的空白建设至目前总长69公里，检查井562座，雨水井1686座，出水口1处;城市道路的建设，形成了东西贯通、南北通达的路网框架，极大促进了全县的城镇化进程。
供水供热(气)工程：城区新建两个热源厂，30个供热管理站，安装热水锅炉6台，装机容量480蒸吨，承担着城区920幢楼宇、3万多户居民的供热任务，总供热面积达350万平方米，拆除零散锅炉房31处41台，实现了城区集中供热全覆盖;2000年以来，先后实施了投资1868.51万元日供水规模1万立方米的城区供水扩建工程、总投资1553.86万元的城区供水管网改造工程、总投资6030万元的城区供水扩建工程和总投资6123.76万元的城区供水地下水源地扩建工程，建成水厂两座，供水能力达到2.5万m3/d，现有dn75mm以上供水管网178.8km，供水区域面积达到128.7km2，承担着县城及城郊洪水、永固、三堡3镇24个行政村、165户行政企事业单位、26400户12.13万人的生产、生活用水供应任务，实现了24小时不间断安全供水，供水率达100%。
年“十四五”党建工作规划
本次会议的特殊意义表现在：一是会议召开的背景很特殊。当今中国正处于世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的历史交汇期，各种环境在变、各种要求在变，我们需要在这样的背景下，对“十四五”进行科学谋划，研判×如何应对变局、顺应变局，在保持发展定力中育新机、开新局，实现更高质量的发展。二是会议的主题很特殊。圆满收官“十三五”、全面谋划“十四五”是今年学校事业发展的重要任务，所以今年的主题很明确，那就是“科学谋划‘十四五’、奋力冲刺‘双一流’”，目的就是要在建设高水平研究型大学的背景下，科学谋划未来五年的发展战略、重点任务、建设路径，实现在新的平台上再出发。三是会议的时间节点很特殊。不可否认的是，突如其来的新冠肺炎疫情对学校事业发展产生了极大冲击，收官“十三五”和完成年度预设目标的任务变得较为繁重，所以，需要利用这次会议，整理一下思路，梳理一下任务，进一步鼓劲加油，确保各项工作圆满完成。
下面，我就本次会议和“十四五”规划编制，结合下半年的重点工作，再谈几点意见。
校党委×届×次全委(扩大)会上，我提出今年的工作总基调是思想再解放、改革再深入、目标再攀升，这不但是今年工作的总方针，也是“十四五”期间学校事业发展的指导性方略。在编制“十四五”规划时，我们要深刻理解这一方略的真正内涵，重点厘清楚四对关系，即多学科整体水平提升与一流学科突破的关系、综合性大学数量增长与质量提升的关系、目标再攀升与“破五唯”的关系、事业发展与民生保障的关系。下面，我就未来五年的发展战略、发展目标、发展重点和发展举措，谈几点想法。
(一)坚持发展定位的一以贯之和发展战略的相对稳定，在战略传承中赋予新时代战略要求。发展战略是办学治校的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，就有利于统一思想、凝聚人心、汇聚力量，发展战略一旦确立就不能轻易改变。所以在规划草案中，我们沿用的还是校第三次党代会提出的人才集聚、学科化合、品牌发展、开放合作、文化引领等5大战略。当然，不同时期的发展方略也有不同的内涵意蕴。在人才集聚战略中，我们融入了分类精准引才、坚持绩效导向全面激发人才贡献度等内容;在学科化合战略中，我们提出要更加明晰学科相关负责人的权责界限，更加强调考核评价和结果运用，更加重视学科交叉等等;在品牌发展战略中，我们强调要围绕学校特色来塑造品牌，要围绕服务需求来彰显品牌;在开放合作战略中，我们提出要积极应对国际化大变局所带来的挑战，提高国际合作的层次和内涵，推动产学研更加紧密地融合，实现成果更多地转化应用;在文化引领战略中，我们提出要结合学校治理体系和治理能力现代化建设，大力发挥文化治理的效用，切实将强大的文化软实力转化为推动事业高质量发展的硬实力。接下来我们还要进一步分析研究，真正将最能引领未来5年发展的战略思路提炼出来。
(二)坚持发展目标的高点站位，在坚定高水平研究型大学定位中推动具体指标的再攀升。任何一所高水平大学，必定会有一个战略目标作引领;一个没有坚定目标的大学，是不可能成为高水平大学的。高水平研究型大学的目标定位是今后五年乃至更长时间内的战略目标，必须一以贯之地落实到“十四五”规划中。×正处于高水平大学建设的爬坡越坎期，继续实施目标管理，是最行之有效的手段;未来五年，如果没有目标的再攀升，要建成高水平研究型大学就是一句空话，这也是有科学的理论和实践依据的。从理论上来讲，高水平大学建设有其客观规律，评价一所大学处于什么样的发展水平，往往就是看其核心指标。这里我要厘清一个认识误区，现在社会上不少人在提破“五唯”，这只是从完善评价体系的角度来说的，破“五唯”并不代表不要论文、不要奖项、不要人才项目。相反，像扬大这样的学校，往往要更加重视一流师资、一流成果、一流奖项。从实践上来讲，“十三五”以来，正是因为我们始终坚持目标导向，大力实施目标管理，才实现了内涵核心指标的接连突破，这是我们的宝贵经验;同时，我们初步梳理了一下，当初定下的目标，大部分已经完成甚至超额完成，这说明五年前我们确立目标时，思想还不够解放，还是偏保守。所以在预设具体目标时，编制办问我，要不要让各家报指标，然后再汇总形成全校性的目标。我认为，未来五年目标的确立应该对接高水平研究型大学建设的阶段性要求，然后再自上而下地分解目标;应该遵循“要我完成多少”的思路，而不能仅仅站在各自己的立场和当前的方位，思考“我能完成多少”。当然，草案中预设的目标还仅仅是个靶子，我们还要一项项地梳理优化，但总的导向一定是高目标引领。
(三)坚持发展重点不动摇，在打造重点任务的基础上实现事业的高质量发展。任何一个时期，都要有几个重点的抓手，从而带动学校的整体发展。“十四五”事业发展涵盖方方面面，我们一方面要统筹谋划好各领域的改革发展，还要善于抓住重点领域和重点任务，对一些事关高水平研究型大学建设的重点环节，对未来五年要聚力推进的大事要事，对师生的普遍关切，要花大气力加以研究谋划。未来五年，我觉得要抓住九大发展重点：一是全面加强党对学校工作的全面领导，全面落实立德树人根本任务，力争获评“全国党建工作示范高校”“全国文明校园”。二是以力争入选一流学科建设高校为重点，加快推进高水平研究型大学建设。三是加快建设一支数量充足、结构优化、素质精良的师资队伍(×的专任教师);四是发挥好综合优势，聚焦高水平大学建设要求，紧贴经济社会发展需求，调整优化学科专业布局，分层分类建设，全面提高学校总体实力，进一步提高人才培养质量和科技创新能力。五是建设和完善一套与高水平研究型大学相适应的现代大学制度体系，深化体制机制改革，全面提升学校治理体系和治理能力现代化水平。六是谋划推动好广陵学院转设，高质量建设好高邮校区，进一步拓展办学空间，进一步改善教学科研硬件条件。七是高质量建设好校史馆、博物馆等一批文化建设工程，全面彰显百年老校、改革名校和质量强校的文化品牌。八是巩固和扩大市校合作成果，拓展对外合作渠道，提升合作成效，力争集聚更多办学资源。九是进一步完善以绩效为导向的薪酬分配体系，畅通干部教师职务、职级、职称晋升渠道，打造“美丽扬大”和“幸福扬大”，全面提升师生的获得感幸福感安全感。
办学治校，首在用人。我们在“十三五”期间之所以能够取得全方位、开创性的成就，实现深层次、根本性的变革，关键就在于党政同心，有一个坚强有力的领导班子，关键就在于我们有一支想干事、会干事、敢干事、善成事的干部队伍。特别是从去年七月份中层干部换届聘任到位后，包括在座各位在内的广大中层干部顺利度过了适应期，很快进入了角色;大家也经受了本职岗位和所分管领域的一系列重大工作的考验，大部分同志的成绩单很出彩;我们还经受住了上半年疫情所带来的冲击，在“两手抓”方面交出了完美答卷。但客观地讲，我们的干部素质并非整齐划一，干事状态也是参差不齐，队伍总体质态仍有不少薄弱环节。比如，少数干部知识储备更新不足，对工作的规律性把握不够，习惯机械主义、拿来主义、经验主义，工作能力适应不了高水平研究型大学建设的新要求;少数干部担当作为不够，奉行“既不落后头、也不出风头”，见难则退、见事则让、见利就上，工作状态跟不上高水平研究型大学建设的新节奏;少数干部本位主义严重，部门协作的意识不强，有时在工作中还人为设置各种障碍壁垒，工作格局配不上高水平研究型大学建设的新使命;还有少数干部爱惜个人“羽毛”，怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，好人主义盛行，等等。这些问题，对学校的事业发展产生了十分消极的影响。下面，我就中层干部履职情况，再提三点要求。
第一，希望广大干部旗帜鲜明讲政治，把责任扛起来。讲政治最关键的就是要担当，有了担当就能够坚定执行学校党委、行政的决策部署，就能够将学校的发展当成自己的事业。希望大家进一步提高政治本领。政治担当也是一种能力水平，广大干部要通过学思践悟新思想来切实提高政治本领，要学会站在讲政治的高度来研判形势、分析问题，自觉站在学校发展大局、事业发展全局上想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服从大局。希望大家进一步提高责任意识。大家可以看到，凡是一个单位主要负责人敢担当、肯担责的，这个单位的事业发展一定就会好，单位职工的精气神和发展氛围就会很好。广大干部要带头落实校党委、校行政的决策部署，带头担负起本单位、本学院和所分管领域的工作责任;要在本单位内部形成人人担当、人人负责、人人尽责的良好氛围。希望大家进一步严防政治风险。当前和今后一段时期，是意识形态领域最有可能产生政治风险的时期。广大干部要高度警醒，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决守好一段渠，管好责任田，把各项工作做细做实，把重点人头管好管住，确保责任范围内不出意识形态问题。
第二，希望广大干部解放思想谋发展，让思路活起来。一定要跟上时代的变化，适应高等教育的变革，形成自己的理念思路。希望大家深刻把握高水平研究型大学建设的内在规律。思想解放不代表天马行空，必须遵循客观的规律。高水平研究型大学建设在不同历史时期、不同发展阶段、不同评价体系下，有着不同的发展表象和呈现形态，广大干部要善于从表象中把握内在规律，特别是把握好高水平研究型大学建设中的几对关系，即处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、前瞻设计与立足校情的关系、胆子要大和步子要稳的关系。希望大家保持自我改革的勇气和胸怀。我们要大力弘扬“首开高校合并办学之先河”的改革精神，既要坚持问题导向，冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，有效解决各种历史问题和现实难题;又要坚持目标导向，瞄准前沿动态、重大战略等，找准突破口和着力点，坚定不移推进思维创新、实践创新、制度创新、路径创新，从而实现整体办学质量的提升。
第三，希望广大干部持之以恒抓落实，使作风硬起来。可以肯定的是，大部分中层正职，都是想干一番事业的;而能干成一番事业的，往往就是敢担当、会落实的干部。回首过往，我们每一个重大难题的破解，每一个重大项目的落地，每一个重大成果的突破，背后都凝聚着一个或者一批干部的责任担当。希望大家保持一抓到底的定力。不论是建设高水平研究型大学，还是推动学院、部门工作高质量发展，都不是一朝一夕、一蹴而就的事，广大干部尤其是中层正职领导一定要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。希望大家养成精益求精的习惯。中国高等教育已经从规模增长全面转向内涵高质量发展，精细化管理、追求卓越已经成为高校办学治校的必然要求。广大中层正职凡事要多一些较真，多一些追求完美，带头提高工作的精细化水平和工作质量。在谋划工作时要形成规划图、作战图、路线图，在落实工作时要有施工图、任务书、时间表、评分表、责任人等等。希望大家发挥团队合作的优势。团队协作不但能出生产力、出战斗力，也能出团结力、出健康。现在有一些中层干部成天喊忙忙忙，也确实看到整天在忙，但总是出不了活儿，看不出做成了什么事;有的中层干部是自己忙的团团转，下属则闲得慌，还会成天埋怨，这就是团队合作出了问题。希望广大中层正职争做“团结干事的带头人”和“干事创业的好搭档”，将团队打造成为“走在前列的好班子”，推动工作更有效率、更高质量地落实到位。
第四，希望广大干部敢闯会创善作为，将劲头鼓起来。在今年4月27日召开的全省20**年度高质量发展总结表彰大会上，省委书记×同志要求各地各部门拿出最好的状态，昂扬×干部不服输、不言败的斗志，弘扬勇攀登、争一流的精神，保持奋力拼、迎难上的劲头，在高质量发展的道路上来一场比学赶超，不断开辟×发展新境界。这对我们有很大的启发，我们一定要坚决落实到位，进一步激发出全校上下干事创业的精气神，形成比学赶超的良好氛围。具体来说，一是要拿出“比”的胆识。比一比“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的信心和定力，比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，比一比“越是艰险越向前”的斗争精神。二是要拿出“学”的功力。学习复杂多变形势下推动高质量发展的本领和方法;学习统筹推进、驾驭复杂局面的本领，推动“危机”向“新机”的转化;学习依靠师生、发动师生员工克服困难的办法。三是要拿出“赶”的劲头。对照考核指标，认清所处的方位，精准发力，加快追赶步伐;对照发展目标，锚定方向，明确时间表、路线图，开足马力去抓落实，让事业发展不断加速。四是要拿出“超”的雄心。把全校师生的努力汇聚成建设高水平研究型大学的磅礴力量，实现思想认识水平的超越，实现事业发展质量效益的超越，实现发展路径模式的超越，实现干事创业能力的超越。
年“十四五”党建工作规划
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
年“十四五”党建工作规划
(一)持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习***总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
年“十四五”党建工作规划
把党的政治建设放在首位，用***新时代中国特色社会主义武装头脑、指导实践、推动工作。切实推动各级党组织和党员干部加强理论学习，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保证各级党组织思想坚定、行动有力，自觉地把思想和行动统一到党中央和上级党委部署上来。
严格贯彻落实党建工作责任制，正确处理党建与业务的关系，各级党组织和党员领导干部要树立正确的业绩观，坚持抓党建从业务出发、抓业务从党建入手，围绕中心抓党建、抓好党建促发展。强化党建工作考核，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
1.强化党建工作认识。党委书记履行好党建工作“第一责任人”职责，亲自抓、带头做、负总责，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、充分发挥“头雁效应”。专职副书记履行好党建工作直接责任，协助党委书记抓好党建工作。纪委书记履行好监督责任。党委班子成员牢固树立“一岗双责”意识，时刻牢记作为一名党员，首要的义务和责任是保证中央精神和决策部署在本企业的落实，要切实抓好自己分管领域的党建工作，持续落实班子成员带头讲党课、基层联系点调研等制度。
2.党建工作与企业中心工作有机融合。把党建放到工作全局中统筹谋划，与中心工作齐抓共管、协调推进。使两者相互融会、互促互进。依据企业发展成效考核党建，使党建工作在围绕中心、服务大局中真正活起来、强起来。要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，坚持围绕中心工作来做文章、见效果。各级党委要认真履行管党治党责任，把党建工作与企业改革发展放在同等重要的位置，坚持党建工作和经营管理、改革发展一起谋划、一起部署。
3.严格落实党建工作责任制。坚持每年初召开党建和反腐倡廉建设工作会议，学习传达上级精神，总结去年党建各项工作，部署每年党建工作任务。进一步完善党建责任制考核评价体系，针对基层实际分类建立完善考核指标，确保党建工作考核考准考实，考出实绩实效。坚持每年制定下发党建和反腐倡廉建设工作责任书，提高各级党组织抓党建和反腐倡廉工作的责任意识。把党建考核结果纳入企业年度经营业绩考核中，计算年度经营业绩考核总得分，党建考核得分情况将直接与企业业绩考核和党委班子收入挂钩。
4.坚持基层党建述职评议考核。每年召开直属党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会议，听取基层党组织党建工作开展情况的汇报，指出存在问题，明确努力方向，确保问题整改。建立和完善公司党委主要领导与所属党组织负责人约谈座谈制度，及时了解下属企业主要负责人的工作、思想和履职情况，提出整改建议。推动全面从严治党向基层延伸。
年“十四五”党建工作规划
2018年我支部将以十七大精神和三个代表重要思想为指针，按照街道党工委的总体部署，以解决民生、服务民生为切入点，团结务实，积极做好中心工作，发挥中心作用，全面加强党组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为民办实事、办好事。
(一)加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全，思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作，扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
4、实行党员活动联系卡制度，让每个党员承担一项社区的公益性工作，做到工作有记录，成绩有评判，表彰有依据。
5、坚持党支部例会制度，确定每周工作重点，逐项进行落实，提高独立解决问题的能力。
(二)加强思想建设。
1、加强党员教育管理工作。发挥党员的先锋模范作用，认真组织党员学习党的十七大和两会精神，组织党员每季度上一次党课，提高党员的思想理论水平，对党员进行保持共产党员先进性的教育。提高党员的政治思想素质，加强对离退休党员的教育管理，使他们离岗不离党，不放松自己的政治修养，使他们老有所学，老有所教，为党的事业、为社会贡献余热。
2、认真抓好党员干部的教育培训工作，不断提高干部素质，组织党员按时参加农村党员远程教育的各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。
3、加强社区在职党员、流动党员、下岗党员的管理，对社区党员进行登记，按照自愿、适度、有效的原则，组织党员参与村务党务活动。
4、积极组织党员开展丰富多彩的文化活动。成立活动小组，建立活动制度，结合实际，开展一名党员为群众做一件好事的活动，开展党员志愿者活动。
(三)加强作风建设。
1、进一步开展创先争优活动，强化服务意识，树立群众观念和服务观念，积极创办多种形式的村级服务组织，不断提高服务水平，改善村民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用，把创先争优活动落到实处。
2、积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，帮助他们解决实际问题。
4、建全党建工作责任制，认真落实党员目标管理责任，做到目标明确，责任到人。
(四)加强制度建设。
1、加强党支部的规范化建设，坚持三会一课制度，坚持民主集中制原则。
2、建立健全村中各项工作制度，加强对党员的管理。建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》。
建立理论学习档案，明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况
党建工作“十四五”规划企业
4.坚持基层党建述职评议考核。每年召开直属党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会议，听取基层党组织党建工作开展情况的汇报，指出存在问题，明确努力方向，确保问题整改。建立和完善公司党委主要领导与所属党组织负责人约谈座谈制度，及时了解下属企业主要负责人的工作、思想和履职情况，提出整改建议。推动全面从严治党向基层延伸。
“十四五”党建工作规划
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。
三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位;二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》;三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元;做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元;4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力;组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩;6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩;积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元;积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型;引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元;今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
“十四五”是十九大明的确现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的要害之年。根据市县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚毅的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习[xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要][xxx关于“不忘初心牢记使命”论述摘编]，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议组织部长会议精神密切衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政管理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰对中国特色社会主义的信念对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观人生观价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场政治方向政治原则政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训现场体验异地教学等多种方式，开展对局党委党总支党支部书记党务干部新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强懂专业善管理敢担当作风正的干部，重用想为敢为勤为善为的干部，强化选人用人的正导向能者有位的正激励公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推举优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发明存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz党性教育道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论强信息，筑牢信仰之基补足精神之钙把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短知人之长，也知人长中之短知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标硬化考核标准强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化标准化和制度化，坚持抓基层打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶重点工作求突破考核工作争先进特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”组织生活会民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特殊是党员领导干部有时间有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特殊是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访调查等形式，理清党员律师档案资料，兴顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励关怀帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活艰难党员老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费行政经费中安排资金开展生活艰难党员老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，竭力帮助解决实际艰难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻[中国共产党党务公开条例(试行)]，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费队伍责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制拨付监督机制考核奖惩机制，确保资金拨付管理使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会妇联团委合建的工作思路，将群团组织有机集合整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训季度点评不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访提供服务的帮扶责任人进行替换，激励一般党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，激励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满足度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜亮主题突出群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
为切实履行机构编制管理的职能，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现县委、县政府提出的全力打造新城区，实现三年大变样的宏伟目标做出积极贡献，特制订2022年度机关党建工作计划。
2022年机关党支部工作指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的__大、__届四中、五中及六中全会精神，坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想，扎实开展机关党组织建设工作，积极开展和谐机关创建活动，切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设，促进机构编制各项工作任务的全面完成。
1、切实加强机关党组织建设基础工作，推动机关党建工作顺利开展。
一是建立健全党建工作制度。完善《县编委办党建工作制度》，包括党费收缴、党员发展、党的会议、理论学习等制度。二是按时报送党建工作计划、总结，安排好学习室。三是按制度按要求开展机关党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党建信息报送工作，按要求组织召开每季一次的支委会和支部大会、每半年一次的党员民主生活会，按要求开展机关支部委员会换届选举工作。四是按照要求开展党务公开工作。
2、切实加强党员队伍建设，提高机关党员队伍综合素质。
一是积极开展党员教育，提高全体党员干部的政治理论素养，全年集中理论学习六次。组织党员干部集中学习两会精神、党的__届六中全会精神、__届中纪委六次全会精神、廉政准则、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》及机构编制工作相关会议精神。二是积极发展党员。今年计划发展一名中共预备党员转正为中共正式党员，按时按质报送相关材料。三是积极开展支部活动，如开展七一活动等。
一是积极开展创先争优和双优创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动，副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶，资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
我办以科学发展观为指导，以党建工作促机构编制中心工作。一是要统筹全局，圆满完成政府机构改革。严格审核各单位三定规定，全面完成区政府机构改革。二是认真部署，积极推进乡镇机构改革。搞好调研、方案的制定等准备工作。三是服务大局，积极配合撤县设区工作。四是认真履职，切实发挥机构编制管理职能作用。按照法律法规、政策制度规定，合理调整单位职能职责，设置机构，配备人员编制、核定领导职数，为全区经济社会发展服务。五是强化服务，认真开展各项中心工作。如相关人事人才工作等。六是规范操作，不断提高事业单位登记管理水平。精心组织事业单位法人年度审核工作。
为充分发挥党支部战斗堡垒作用，鄂尔多斯电业局机关计划联合党支部认真贯彻局党委工作要求，持续强化党建引领，在强化党建引领推动中心工作上狠下功夫、创新方法，紧紧围绕电网规划、可研前期、生产计划等不同专业、重点任务，充分发挥党员先锋表率作用，凝聚合力加快推进工作。
按照公司“十四五”规划编制要求，在该局“精细化管理、高质量发展”的战略指导下，聚焦“十三五”规划实施以及我局电网网架中存在的问题，总结经验、查找短板，明确规划中的重点任务和要求。专项编制“十四五”电网规划工作方案，成立规划工作领导小组及办公室，由计划发展处牵头，与生产、安监、营销、调度等多部门形成联动，全方位分析问题，理清规划思路，深入现场，广泛征求意见，确保电网规划工作因地制宜、精准合理。
为确保“十四五”规划工作顺利完成，计划联合党支部从规划起草的关键阶段，有4位同志整整两个星期没有在晚上11点前离开过办公室，初步对所辖全部8个旗区输、配电网现状进行分析，并以《内蒙古配电网典型供电模式》为依据，制定了100余项项目库的搭建。针对现场与10个供电分局就高、中压配电网规划阶段成果进行了讨论并征求意见。在计划发展处全体同志的努力下，“十四五”规划报告初稿终于高质量编制完成，并且完成了局内部评审，为上报公司审定奠定了坚实基础。在党建工作引领下，我局“十四五”规划报告编制工作取得了阶段性成效。
回顾“十四五”规划编制工作。计划发展处党建工作在“十四五”规划编制工作中，突出发挥了三方面作用：一是发挥了凝心聚力、聚精会神的作用，在支部的带领下，全处同志齐心协力，自觉把工作重点聚焦到“十四五”规划工作上，形成了全处共同奋斗的强大合力;二是发挥了指明方向、明确目标的作用，在支部的带领下，全处同志自觉围绕中心服务大局，把局党委的决策部署贯穿到了整个报告编制的全过程;三是发挥了提高站位、提升质量的作用，通过“三会一课”等教育引导，全处同志在规划工作中自觉提高政治站位，坚持落实高质量发展要求，有效提升了编制工作质量。
计划联合党支部将继续坚持党建引领，深化党建工作内涵，拓宽党建工作思路，充分发挥党建工作在攻坚克难中凝心聚力的作用，以高质量高标准要求圆满完成“十四五”规划工作，为“十三五”收官划上圆满句号。
为充分发挥党支部战斗堡垒作用，鄂尔多斯电业局机关计划联合党支部认真贯彻局党委工作要求，持续强化党建引领，在强化党建引领推动中心工作上狠下功夫、创新方法，紧紧围绕电网规划、可研前期、生产计划等不同专业、重点任务，充分发挥党员先锋表率作用，凝聚合力加快推进工作。
按照公司“十四五”规划编制要求，在该局“精细化管理、高质量发展”的战略指导下，聚焦“十三五”规划实施以及我局电网网架中存在的问题，总结经验、查找短板，明确规划中的重点任务和要求。专项编制“十四五”电网规划工作方案，成立规划工作领导小组及办公室，由计划发展处牵头，与生产、安监、营销、调度等多部门形成联动，全方位分析问题，理清规划思路，深入现场，广泛征求意见，确保电网规划工作因地制宜、精准合理。
为确保“十四五”规划工作顺利完成，计划联合党支部从规划起草的关键阶段，有4位同志整整两个星期没有在晚上11点前离开过办公室，初步对所辖全部8个旗区输、配电网现状进行分析，并以《内蒙古配电网典型供电模式》为依据，制定了100余项项目库的搭建。针对现场与10个供电分局就高、中压配电网规划阶段成果进行了讨论并征求意见。在计划发展处全体同志的努力下，“十四五”规划报告初稿终于高质量编制完成，并且完成了局内部评审，为上报公司审定奠定了坚实基础。在党建工作引领下，我局“十四五”规划报告编制工作取得了阶段性成效。
回顾“十四五”规划编制工作。计划发展处党建工作在“十四五”规划编制工作中，突出发挥了三方面作用：一是发挥了凝心聚力、聚精会神的作用，在支部的带领下，全处同志齐心协力，自觉把工作重点聚焦到“十四五”规划工作上，形成了全处共同奋斗的强大合力;二是发挥了指明方向、明确目标的作用，在支部的带领下，全处同志自觉围绕中心服务大局，把局党委的决策部署贯穿到了整个报告编制的全过程;三是发挥了提高站位、提升质量的作用，通过“三会一课”等教育引导，全处同志在规划工作中自觉提高政治站位，坚持落实高质量发展要求，有效提升了编制工作质量。
计划联合党支部将继续坚持党建引领，深化党建工作内涵，拓宽党建工作思路，充分发挥党建工作在攻坚克难中凝心聚力的作用，以高质量高标准要求圆满完成“十四五”规划工作，为“十三五”收官划上圆满句号。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“三会一课”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“中华人民共和国成立71周年”主题读书活动，以“坚持和运用马克思主义实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“四风”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位;二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》;三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“四风”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元;做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元;4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力;组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩;6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩;积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元;积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型;引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元;今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。
3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实“两个责任”，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。
2021年是十四五规划开局之年，也是xx集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“五心”党建，大力推动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革，全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。
引领改革、助力经营、汇聚动能。
(一)实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。
1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。
2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。
3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。
4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
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体育局“十四五”规划工作要点
近年来，市委、市政府始终坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位，做到“教育发展优先研究、教育问题优先解决、教育投入优先安排”，全市教育工作者持续发力、久久为功，紧紧围绕市委、市政府的统一部署和“大赶考”目标任务，以改革创新为动力，以均衡发展为抓手，以提高质量为核心，突出基础教育“补短板”，持续深入推进教育改革，加快推进教育现代化，全市教育规模稳步扩大，办学条件不断改善，教师队伍建设不断加强，教育质量明显提升，有力推动了安宁经济社会健康发展。
(一)重投入、强保障，确保教育优先发展一是建立保障机制。健全完善保障教育优先发展的领导体制和决策机制，出台了《中共安宁市委安宁市人民政府关于进一步加快推进教育事业改革与发展的实施意见》《关于推动教育优先发展打造教育强市十条意见》，促进教育决策科学化，提高教育决策执行力。二是持续加大教育经费投入。近三年财政性教育经费投入达到24.28亿元、年均增长13.3%，教育支出高于其他民生项目支出。2017年起，在保持教育经费投入不减的基础上，每年增加1000万元用于教育软实力的提升。三是改善办学条件。2016年以来，投入资金84917.86万元，新建温泉小学、一六街小学、安宁中学太平学校、安宁实验石江学校。重视学前教育发展，投入15430.59万元，改扩建安宁市第三幼儿园和新建5个街道幼儿园。投入资金3032.73万元，改造安宁中学地下管网、安宁市昆钢一中校舍外立面维修、青龙学校食堂外侧边坡安全隐患治理。2018年陆续启动宁湖小学、连然小学、安宁职业高级中学、安宁一小和安宁一中三期项目改扩建工程。2018年开展全市中小幼各级学校防震减灾工作，拆除不安全校舍24642平方米，加固改建校舍16256平方米。四是营造教育发展的良好环境。社会各界积极关心、支持和参与教育事业的改革发展蔚然成风，在全市上下形成了“党以重教为先、政以兴教为责、企业以助教为荣、民以崇教为乐”的大好局面。
1.提质量、扩资源，进一步促进教育公平。
一是构建公益普惠性学前教育服务体系。改扩建安宁市第三幼儿园，在8个街道办事处新建了公办幼儿园，实现每个街道办事处都有一所公办幼儿园。启动“一村一幼”，新建9所幼儿园，实现幼儿园覆盖行政村。到2019年底，全市幼儿园63所，在园幼儿数为11987人，其中公办幼儿园12所,公办园就读幼儿4321人。公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到85%以上，学前教育三年毛入园率从2015年的87%上升至2019年的99.74%,缓解了“入公办园难”的问题;二是实现义务教育基本均衡发展。截至2019年底，小学、初中毛入学率分别达102.3%、111.22%。小学、初中巩固率分别达100.28%、90.11%。小学阶段在国家、省市教育质量监测中各项数据指标在昆明市14个县(市、区)排位靠前;初中学段在初中学业水平考试中保持较好的竞争优势，2016—2019年平均得分率分别为71.51%、72.48%、73%和74.5%。三是推动高中阶段教育优质多元特色发展。普通高中录取率从2016年的49%上升至2019年的61.7%。高考一本率2016年25.44%、2017年27.57%、2018年26.59%、2019年23.75%，平均都在23%以上;600分以上人数逐年增加，从2016年的85人上升到2019年的173人;高中阶段毛入学率达96.12%。四是加快发展中职教育。巩固和发挥安宁市职业高级中学“国家级重点示范职高”“国家级中等职业教育改革发展示范学校”“国家重点职业高级中学”的优势，办学水平与竞争力得到进一步提高。五是持续加大教育公平推进力度。完善助学制度，进一步扩大助学覆盖范围，逐步提高补助标准，积极推进随迁子女参加中考、高考等升学政策的实施和改革。2019年，异地务工人员随迁子女就读公办学校比例达84.77%。
2.深改革、强配置，实现教育事业发展新突破。
一是实施“三名”工程。安宁市委、市政府高度重视“名师”“名长”培优选拔工作，营造尊师重教氛围，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才的良好局面。市教育体育局大力实施“三名”工程，积极推动教师梯队建设，优秀教师的评选、培养和激励机制逐步完善，着力培育一支师德高尚、业务精良、结构优化的高素质教师队伍。紧紧围绕立德树人，不断加大名师和名师工作室创建，持续夯实名师及名师工作室建设。全市共有昆明市名校长3人、昆明市教学名师11人，安宁市名校长6人、安宁市名师30人，共计50人;云南省学科带头人、骨干教师13人，昆明市学科带头人、骨干教师122人，安宁市学科带头人、骨干教师802人，共计937人;昆明市教坛新秀140人;名师工作室9个(主持人9人、成员78人、学员175人)。罗晓玲、王俪运两位教师入选昆明市首届“春城计划”教学名师和名师工作室主持人，何明校长入选昆明市第四届名校长基地主持人，实现了安宁市在这两个项目中的“零突破”。成功推荐“首批春城计划”教学名师工作室学员18名、“昆明市第五届教学名师”工作室学员18人、“昆明市第四届名校长基地”学员19人。安宁市级以上骨干教师、学科带头人占中小学幼儿园专任教师数的25%。在安宁太平片区引进四川师范大学基础教育集团举办川师大附中昆明实验学校安宁分校，引进举办安宁万辉康桥学校，安宁中学签约入驻融创雁来湖小镇。
二是广纳英才，提升教师队伍质量。2019年从省内迪庆州、曲靖市陆良县、昭通市镇雄县以及晋宁区、嵩明县引进名师5人;此外，从全国引进研究生4人，从昆明市以外选调优秀教师23人。
三是推进教育信息化建设工程。实施了“安宁市教育城域网升级扩容项目”“中小学幼儿园教育信息化设备升级提升项目”、教师教育技术能力提升工程，公办中小学幼儿园光纤接入率达到100%，全市中小学生机比分别为小学10∶1，初中8∶1，高中5︰1;实现了“校校有网络”“班班通数据”。
四是组建成立了安宁市基础教育发展中心，构建教科研师训一体化机制。2018年，撤销安宁市教育局教学研究室、安宁市教师进修学校和安宁市教育人才分中心等机构，以全员参与公开竞争上岗的方式组建成立了安宁市基础教育发展中心，以新思想、新机构、新动力、新要求，改革创新构建教研、科研和教师培训一体化的工作机制，建设培训楼、活动场地等，并配置相应先进的设施设备，为安宁市教学研究、课题研究和教师培训等提供有力支撑和重要保障。
3.查均衡、突调整，完善校点空间布局。
义务教育优质均衡发展是安宁市“十三五”期间努力建设的方向和要求，为安宁市义务教育优质均衡发展奠定坚实基础。坚持小学和幼儿园教育中心化、初中教育城镇化和高中教育城市化的原则，完善学校布局布点调整和建设。科学规划、统筹安排，分别对全市连然街道办事处，安宁市东、西、南、北等地结合实际需要作出科学判断和规划调整，新建成小学(幼儿园)22所，改扩建中小学(幼儿园)6所。实施校(园)点布局调整和建设，促进安宁教育均衡优质发展。
4.谋发展、勇创新，深化教育综合改革。
改革创新是教育发展不竭的动力。在“十三五”期间，安宁市以深化教育综合改革为主线和抓手，全面深入开展改革资源配置方式、改革人才培养模式、改革考试招生制度、改革教育管理体制、完善教师干部管理体制机制和建设现代学校制度等方面的重大改革，从而促进安宁教育又好又快发展。
5.查源头、抓治理，保证校园安全。
“十三五”期间，安宁市教育体育局及各学校幼儿园和全体教职员工充分认识到校园安全的重要性、必要性，认真贯彻《云南省教育厅加强校园安全管理的若干规定》，建立了安宁市人民政府校园安全管理工作机制、安宁市教育体育局分级管理机制和网格化监管体系。在加强学校“三防”等安全基础能力建设、校园及周边综合治理等方面狠下功夫，着力降低安全事故率。深化安全教育演练，在增强学生自救互救能力等方面进行主动、系统防范及教育。强化平安校园建设，共创建并成为云南省级“平安校园”10所、昆明市级“平安校园”5所、安宁市级“平安校园”28所。
6.打基础、强机制，体育事业蓬勃发展。
一是学校体育全面加强。按照国家课程方案和课程标准开足开好《体育与健康》课程，加强健康知识教育，注重运动技能学习，科学安排运动负荷，重视实践练习，不断提高《体育与健康》教学水平。将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划，列入作息时间安排，跟《体育与健康》教学内容相衔接，切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。认真开展学生体质健康监测，2019年安宁市学生体质健康测试合格率为96.87%，超过全国平均合格率(91.91%)4.96个百分点。二是群众体育势头良好。以品牌赛事为引领，打造健身活动名片，每年开展100人次以上的健身活动12次。全民健身场馆、设施建设纳入了各级政府的“惠民工程”，公共体育场馆全部实现免费或低收费开放，设施便捷、功能完善、服务优质的城市社区“15分钟体育健身圈”初具规模，“市、街道、社区、村”四级全民健身设施网络基本形成。三是竞技体育上台阶。“十三五”期间，安宁市运动员在昆明市“全运会”比赛中获得第一名1人、第二名3人。向省、市各输送了10名、50名运动员。培养裁判员400名。四是社会体育指导员队伍不断壮大。加大基层社会体育指导员队伍的培养力度，全市已培训各级社会体育指导员1200人，较2015年增加600人，市内每千人拥有社会体育指导员达3名，形成了一支组织落实、结构合理、覆盖城乡的全民健身服务队伍。五是全民健身活动机制逐步健全。全市共有体育社团15个，体育俱乐部5个，各级社会体育指导员1200人;建有1个国民体质监测中心，在“国民体质测定”抽样调查中，达到合格以上的人数达92.7%，全市经常参加体育锻炼的人口比例达到40.8%。
一是教育党建取得新进展。进一步加强党对教育工作的全面领导，认真贯彻落实全国思想政治工作座谈会和全国、全省教育大会精神，成立市委教育工作领导小组，召开全市教育大会，出台扩容提质等一系列政策性文件，吹响了建设中国西部县域教育强市的号角。深入开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育活动，加强中小学党建和意识形态工作;组织开展教育系统“正风肃纪清风行动”，建立中小学党建督导常态机制，抓强各级各类学校党建工作;完善学校思想政治工作体系建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把社会主义核心价值观教育理想信念教育党的基本理论教育意识形态教育作为教育系统思想政治工作的主题和中心任务，教育系统政治生态得到有效改善和谐稳定得到有力保障。
二是教育布局更优化。加大学校建设力度，学年内建成了宁湖小学和特殊教育学校，启动了安宁市第一小学、安宁市连然小学、安宁一中改扩建工程，启动了安宁中学太平学校小学部、安宁市第四幼儿园、青龙街道幼儿园和9个村级幼儿园建设项目;组织开展了小区配套幼儿园专项治理工作，按照“一园一策”原则，对规划不到位、建设不到位、移交不到位的幼儿园进行了清理整治。出台了《安宁市教育设施布局布点规划(2018—2035)》《安宁市落实昆明市新建扩建居住区配套教育设施建设管理规定的实施细则》，建立了项目配套教育设施预审机制，教育布局与经济社会发展和人民群众就学需求更加匹配。
三是办学体制机制改革见成效。积极探索“九年一贯、十二年一体”、集团化办学和“名校办民校”的办学体制改革，学校内涵发展活力和整体竞争力进一步提升。稳步推进“研训一体化”教研师训管理运行机制改革，建立“蹲点、跑线、顾面”的教科研服务机制，全面实施“教育软实力提升”项目，教科研对推动教育改革，提升教学质量成效显著，市基础教育发展中心评定为“云南省一级一等县级教研机构”，教育科研成效在云南省具有一定的影响力。
四是“三名工程”建设有突破。持续实施名校培育工程，与北京博雅闻道等专业机构建立战略合作，引入北京大学、清华大学等国内知名高校和北京朝阳区、北京东城区等教育发达地区优质资源，与中央民族大学附中、曲靖一中签署合作办学协议，助推安宁教育高位发展。实施教师专业素养提升工程，采取“菜单式”培训方式，线上线下结合，依托名校长工作室和名师工作室，组织常态化的“实作性”教师技能培训。出台“银龄讲学三年行动计划”，设立“教育人才引进基金”，创新引进人才管理机制，吸引全国优秀教师向安宁聚集，做到“引得进、留得住、干得好”。当前，培育出昆明市名校长3人、昆明市教学名师11人、安宁市名校长8人、安宁市名师73人、云南省学科带头人骨干教师13人、昆明市学科带头人骨干教师122人、安宁市学科带头人骨干教师802人、昆明市教坛新秀140人，建成昆明市名校长基地1个、安宁市名校长工作室4个、云南省名师工作室1个、昆明市名师工作室2个、安宁市名师工作室29个。
五是五育并举迈出新步伐。实施中小幼德育课程一体化建设，形成学段纵向衔接、学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，德育工作的系统性和实效性得到进一步增强，师生社会主义核心价值观知晓率、创建文明城市参与率为100%，选树了一批“新时代好少年”典型。始终坚持以教学为中心的办学理念，着力培养学生核心素养，促进思维发展，激发创新意识;严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，确保学生达到国家规定学业质量标准;严格落实教学常规，深化课程改革和课堂教学改革，实施精准教学，构建高效课堂，打造“低负担高效能”的教学模式;优化教学方式，建立学习共同体，开展研究型、项目化、合作式学习;加强科学教育、实验教学、创客教学，广泛开展书香校园创建活动;改进中小学教育质量评价机制，纠偏“以分数论英雄”的片面教育质量观，建立“过程与结果相结合、出口与入口相对照、分类差别化”考核机制，各层次学校自主谋划、主动发展，全市各学段智育水平得到有效提升。落实心理健康教育课程计划，规范心理健康教育内容，加强心理健康教师队伍培训，建成省市级心理健康教育示范学校7所，构建校内校外相结合的专业化心理健康服务体系，未成年人心理健康教育工作得到上级部门和广大市民的认可，在全省有了一定的影响力;教育体育融合机制初步建立，将学生体质健康纳入学校考核评价指标，学生体质和视力监测覆盖率达100%;开齐开足体育课，深入实施“阳光体育运动”，全面落实中小学生在校期间每天锻炼不少于1小时，建成全国青少年校园足球特色学校12所、全国青少年校园篮球特色学校1所、全国青少年校园网球特色学校1所、云南省体育特色学校10所;构建课堂教学、课外活动、校园文化“三位一体”的美育教育机制，坚持“一校一品”“一校多品”，以美育人、以文化人，着力培养学生良好的审美观念，开展高雅艺术和戏曲进校园活动12次，开展中小学艺术教育评估1次、组织学生艺术作品展演活动3项。推进学生艺术社团和艺术兴趣活动常态化，覆盖率达100%。全面推进小学三点半课后服务活动，覆盖率达100%。采取“家校共育”、借力校外社会实践基地等方式，启动学校综合实践教育基地建设，开展不同主题的劳动与实践教育活动，形成了校内劳动、校外劳动、家务劳动、公益劳动和志愿服务活动相结合的劳动教育方式，着力培养学生劳动观念、劳动意识和劳动技能。
六是教育教学质量再上新台阶。以“大赶考”目标为导向，建立了“抓常规、保质量，抓科研、上水平，抓手段、促特色”教学管理指导机制，教育教学质量进一步提高。学前教育三年普及率达98.56%，毛入园率达到102.28%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占达85%;义务教育巩固率达96%;高中阶段毛入学率达96.5%，普高升学率达70%;2020年高考成绩再创新高，2名考生(文科)进入全省前50名，4名考生进入全省前100名;600分以上考生192人，较2019年增加19人，增长10.98%;一本上线576人，较2019年增加110人，较2019年增长23.6%;一本率30.76%，较2019年增长4.3个百分点;本科上线1478人，较2019年增加244人，较2019年增长19.77%;本科率67.99%，较2019年增长5.67个百分点。2020年中考总分平均分435.67分，较2019年提高12.48分;总分及格率82.52%，较2019年提高4.23个百分点;全科及格率39.93%，较2019年提高2.74个百分点;总分优良率36.89%，较2019年提高5.17个百分点。
“十三五”期间，安宁教育改革发展取得了显著的成绩，为“十四五”教育发展奠定了良好的基础。但教育体育的发展与人民群众对优质的教育体育资源的需要仍然存在发展不平衡不充分的矛盾，一些人民群众关心的热点难点问题需要进一步解决，一些深层次体制机制障碍需要系统破解。
1.学位供给不平衡，优质学位缺口大。
2016年以来，安宁市城镇化进程加速，新区建设加快，城区流入人口增加，面积扩大与人口集聚，给义务教育学位供给与质量提升带来巨大压力，教育负载量加大，资源供给紧张。同时，随着人口生育政策的调整、人口规模结构的改变，经济欠发达街道城镇化建设步伐的加快，优质学位供给日趋紧张。
2.学前教育普及普惠水平不高。
学前教育存在“五大短板”：全市公办幼儿园数仅占总量的19%，公办园幼儿数占幼儿总数的36%，且主要集中在城区，招生压力较大;部分民办幼儿园设施落后，卫生消防存在隐患，自有校舍少，保教质量低;省级等级园比例低，且大部分经济欠发达街道幼儿园尚未创等级;民办幼儿园师资存在学历低、培训率低、持证率低的“三低”现象;园网布局不配套与布点重叠问题突出。
3.义务教育优质均衡发展任务艰巨。
城区“大班额”现象突出，小学教学资源明显不足。2019年，全市小学56-60人的大班额32个，61-65人的大班额2个;超设计规模学校较多，安全隐患较大。全市教育设施设备严重老化，生均校舍建筑面积仅为4.03平方米(最高禄劝14.54平方米)，生均藏书11.12册(最高禄劝34.73册)，均为昆明市最低。许多学校的音乐功能室、体育功能室、美术功能室、卫生保健功能室、综合实践功能室及科技活动功能室面积均不达标。经济欠发达街道学校生源普遍不足，学校资源闲置较多。全市学校在管理、教育教学质量等方面与昆明市先进县(区)相比差距较大。
4.高中阶段教育优质发展不足。
普通高中办学规模较小，2019年，全市普通高中7所，在校学生6339名，班级数135个。普通高中教学设施老化，优质高中数量较少，优质资源建设与配置明显滞后;中职学校部分专业设置不够合理，与安宁建设“区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城、中国西部县域高质量发展标兵”所需求相匹配的专业较少甚至空缺;安宁市职业高级中学开展综合高中试点，在课程互选、资源互通、建立普通高中和中等职业教育互通机制等方面还需不断探索。
5.特殊教育体系空缺。
按照《昆明市特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)》中提出“各地要统筹规划特殊教育学校建设，在人口超过30万，没有特殊教育学校的县(市、区)建立特殊教育学校”。安宁市人口已经超过30万，但没有设置特殊教育学校。2019年底安宁市需要接受特殊教育的学生总计122名，其中随班就读108人(寄宿生17人)，送教上门14人。一定程度上，不能较好满足特殊学生的教育需求，且给常规学校教学和安全带来一定压力。
6.教师队伍建设仍需加强。
一是教师编制紧缺，用人体制不灵活，对优秀教师的引入、培养、管理使用(拴心留人机制)和对不适应教育教学的教师退出机制不畅，导致中小学教师结构性矛盾、实质性缺员情况突出。截止2019年底，安宁市公办学校应有编制2923个，实有编制2870个，缺编53个;在岗人员中，患重大疾病不能上课的30人，产假或保胎假的66人。据统计，2019年6月至2022年6月，共有238人达到退休年龄，教学人员非常紧缺。二是经济欠发达街道学校教师队伍建设力度不够，平均年龄偏大，知识结构陈旧，更缺乏市内知名优秀教师，影响市域内教育一体化发展。三是教师资源在区域、校际、学科之间的配置不均衡，影响市域内教育全面、均衡发展。
7.体育发展水平与群众生活需要仍存在矛盾。
义务教育阶段生均体育场馆面积达标的学校仅为52.5%。公益性体育场馆建设配置还存在短板，人均体育场地面积仅为0.2平方米，与国家标准有一定距离;经济欠发达街道缺乏健身设备及场地，市内社区健身场地面积小、健身设备不完备、健身器材老化。群众参与体育赛事的积极性不高，缺乏扎根于基层群众的体育赛事。健身组织机构缺失，街道、社区等各级部门缺乏健身组织机构。
(一)立德树人，坚持“五育”并举培育时代新人。
1.加强和改进德育工作。实施新时代立德树人工程。贯彻落实《中小学德育工作指南》《新时代爱国主义教育实施纲要》，践行社会主义核心价值观。深入挖掘安宁市深厚的德育素材，积极推进理想信念教育、爱国主义教育、优秀传统文化教育、社会责任教育、生态文明教育、挫折教育、团队教育、养成教育、审美教育、生命教育、感恩教育、情感教育、品德教育、应急教育及节日教育等“十五大德育主题”课程建设，以多角度、连续性的活动作为载体，在学校教育全过程中循序渐进地开展德育系列主题教育活动，有效加强立德树人的广度和深度，努力让每一种教育行动都成为学生发展的精神引擎和动力源泉，充分激发学生“怀天下抱负、做未来主人”的成才豪情。以德扬善、涵养学生精神风貌。到2025年，树立一批中小学幼儿园德育示范学校(园)，打造一批优秀德育特色项目。
2.加强思想政治课。贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和教育部等五部门《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》，严格按要求配齐配强思政课教师，选树一批优秀思政课教师典型，开齐开足开好思政课，打造一批优秀思政示范课;到2025年，培养一批思政课教学名师和骨干教师。
3.提升智育水平。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，深化课堂教学改革。全面树立和把握正确的学生观、教育观、人才观、评价观和质量观，科学把握学生认知规律，突出学生主体地位，充分发挥教师主导作用，精准导学。把立德树人融入科学文化知识教育的各环节，倡导合作学习，打造“成长共同体”;建立“个性化档案”，关注成长过程;推进深度学习，实施“留白式”教学。开展steam项目教育，鼓励学生开展研究性学习以及各类项目式学习，学会创新创造，提升思维品质。以智启真，奠定学生扎实基础。
4.强化心理健康教育。构建社会、学校和家庭三级心理健康教育体系;形成教育、医疗、卫生和社区的联动联防机制。以安宁市未成年人校外心理辅导站为中心，推进“学校心理健康促进专项行动”，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。加强中小学心理健康教育服务体系、服务平台和标准化心理辅导室建设，积极创建心理健康教育合格学校、示范学校，提升学生身心健康发展水平。到2025年，把安宁市未成年人校外心理辅导站建设成为西南一流、全国知名的县级青少年校外心理辅导机构;实现全市中小学心理辅导室覆盖率达100%，所需设施设备100%达标，创建心理健康教育示范学校10所。
5.加强卫生与健康教育。要认真总结新冠肺炎疫情防控等几。
次疫情防控的经验和教训，盯紧“重点人物、重点场所和重点物质”，发动师生积极参加联防联控，切实做好疫情防控工作的常态化管理。积极开展生命教育、艾滋病预防及结核病防治等主题宣传教育活动，做好学校传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的预警防控工作。继续做好义务教育阶段学生营养改善计划工作。坚持做好学生体质健康监测工作，开展预防学生近视专项行动，力争实现全市儿童青少年总体近视率每年降低0.5个百分点以上。
6.加强学校体育工作。树立“健康第一”的观念，丰富体育课程，切实保证体育课质量和体育锻炼时间，合理利用现有运动场地，广泛开展校园普及性体育运动、学校特色体育项目和体育社团活动，丰富学校体育生活。保证学生在校期间每天锻炼1小时，让每位学生掌握1至3项运动技能。把学校体育活动开展、学生体质健康监测、后备人才培养输送等情况纳入学校办学的综合考核指标，进行常规性的量化考核，确保学生体质健康监测合格率高于全国平均水平，增强学生健康体魄。
7.加强艺术教育。严格落实音乐、美术和书法等课程。广泛开展校园艺术活动，突出“小学科有大作为”，以丰富多彩、喜闻乐见、养心悦目的活动与课程为载体，推进美育生活化、实践化。培育学生体悟生活美、旋律美、声韵美、形象美、情感美、文化美和科学美的审美情趣与人文素养，逐步让每位学生学会1至2项艺术技能。鼓励学校组建特色艺术团队，推进中华优秀传统文化艺术传承学校建设，以美塑心，陶冶学生高尚情操。
8.加强劳动教育。认真贯彻落实中共中央国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》和教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》，充分发挥劳动综合育人功能，加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育。开设研究性学习、校内外实践、研学实践和志愿服务等课程，确保中小学劳动教育课每周不少于2课时。在课堂教学中加大劳动观念的教育和培养，在实践教学中加大劳动技能的训练，组织学生参与校内卫生清洁、校外植树造林等集体劳动。以劳立行，锤炼学生坚毅品格。
(二)挖掘潜力，加快学前教育普及普惠发展。
贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，坚持政府主导，牢牢把握公益普惠基本方向，扩大公办和普惠性学前教育资源供给。加快推进“一村一幼”“一乡两公办”建设，新建、改扩建幼儿园11所，实现学前三年毛入园率达到99%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到86%以上，公办幼儿园在园幼儿达到50%以上。加大等级园创建力度，鼓励示范幼儿园通过名园办分园、名园加民园、集团化办园、委托办园和跨区域合作办园等办园模式改革，快速、稳步增加学前教育优质资源。加强幼儿园师资配备，按标准补足配齐幼儿园教职工;进一步加大示范园建设力度;贯彻落实《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南》，坚持科学保教，消除幼儿园教育“小学化”倾向，进一步提升保教质量;鼓励有条件的示范幼儿园探索和试点0-3岁婴幼儿早期教育指导服务，尽快实现每年向本区2—3岁婴幼儿家庭提供免费早教指导服务。到2025年，全市幼儿园师生比达1∶6左右，省市示范幼儿园占城镇幼儿园总数比例达到70%以上，创建省一级示范幼儿园3所。
(三)同心协力，实现义务教育优质均衡提质发展。
贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》《国务院关于统筹推进县域内义务教育一体化改革发展的若干意见》《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《云南省人民政府督导委员会办公室关于印发云南省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案的通知》(云政教督办〔2018〕10号)等精神和要求，并根据安宁市义务教育均衡发展的实际，制订实施《安宁市加快推进义务教育优质均衡发展实施方案》，确保2022年安宁市义务教育均衡发展达到优质标准。
坚持教育优先发展，强化市政府在依法依规推进义务教育均衡发展和城乡一体化的履职职责;在人、财、物配置上，加大对薄弱学校和经济欠发达街道学校在资源配置、校舍改扩建等方面的倾斜力度，补齐教育短板;积极开展义务教育学校在校舍场地、仪器设备、图书和音体美等方面设施设备达标的创建工作;持续扩大优质资源覆盖面，试点优质中学设立附属小学，做大优质教育资源;实现常住人口基本公共教育服务均等化全覆盖，全面消除大班额;落实控辍保学闭环管理机制，实施“双线十人制”和“动态归零督查制”，落实控辍保学责任;贯彻落实《义务教育学校管理标准》,促进全市义务教育一体化发展;开展义务教育质量监测，建立完善体现素质教育要求的中小学教育教学质量监测评价制度，强化教育质量监测结果运用，实现“以评促教、以评促学”的科学发展模式。进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设、管理和教育教学质量和水平，将义务教育均衡发展向着更高水平推进，实现优质均衡高质量发展。
(四)勇于创新，推进普通高中优质特色多元发展。
贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，实施普通高中质量提升行动，推进以课程建设为基础，以教师队伍建设为重点，以特色项目建设为抓手，以有效促进学生全面多元发展为根本，深入开展课堂教学改革;创新教学组织管理，丰富课堂教学内容、手段和方法;立足学校实际，遵循教育规律和学生成长规律，探索创建特色校园文化、特色教科研、特色学科、特色管理的特色学校发展之路。推动高中阶段教育普及攻坚、提档升级。加大普通高中建设，优化普通高中办学资源配置。加强高考综合改革基础条件保障，加快高中学校基础建设和设施设备配置。推进普通高中特色多元发展，引导学校明确特色定位，注重内涵发展，彰显课程特色，形成具有独特性的整体风格和出色育人成效的课程体系，促进多元发展。到2025年，新办、改扩建普通高中2所，新增普通高中学位1000个;普通高中资源配置满足高考综合改革新要求，市属公办普通高中100%完成达标建设，创建省一级普通高中4所;建设培育特色高中3所，实现高考各项考核指标在2020年的基础上每年递增10%。
(五)因地制宜，创新中等职业教育发展方式。
贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，推动职业教育改革创新。一是在“十四五”期间，建成安宁市职业高级中学新校园，完善办学条件，达到国家建设标准。结合安宁建设“区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城、中国西部县域高质量发展标兵”需要，健全德技兼修、工学结合的育人机制，进一步深化校企合作、产教融合模式;合理设置专业，及时调整学科专业结构，促进专业设置与安宁市特色优势产业的紧密结合。二是完善普通高中和中等职业教育互通机制，实施综合高中试点，推动未升学的初中毕业生接受中等职业教育和各类形式的成人教育，完成高中阶段教育。三是充分利用好高职院校的优势资源，协调推进职教园区高职院校培养高素质的技能型人才,为安宁地方经济社会和基础教育发展服务。积极争取教育主管部门的政策支持，开展普高与高职院校融合贯通改革试点工作，提高职高学生的技术素养和职业素养,创新职业教育发展方式。四是支持安宁市职业高级中学与高职院校联合办学，深入推进安宁市职业高级中学与云南交通职业技术学院、昆明学院等中高职五年一贯制衔接教育。到2025年，中等职业学校毕业生直升高等职业院校的比例达到70%以上;完善专业课程衔接体系，深化教学内容、方式和手段改革;完善产教融合、校企合作、工学结合的人才培养模式;建立健全职业教育的质量保障和评价体系;强化“双师型”教师队伍培养;推动职业教育多元化、集团化、信息化和国际化发展。
(六)面向全体，建立和完善服务全民的公平教育体系。
制订实施《安宁市特殊教育提升计划》，建立学前教育、义务教育和高中阶段教育相衔接的残疾人教育体系。新建一所办学规模为i类6个班的特殊教育学校，依照特殊教育学校教师编制、设施设备配备标准足额配齐教师和设施设备;推进资源教室建设，加快特殊教育融合发展;建立和完善以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教上门为补充，以两头延伸为方向的特殊教育体系;探索引入第三方专业力量送教上门新机制;推广个别化教育，强化随班就读管理和资源支持保障。到2025年，完成安宁市特殊教育学校建设，为特殊少年儿童提供适宜的教育环境;全市三类残疾(视残、听残、智残)儿童少年义务教育入学率达到95%以上。建立健全以城带乡、城乡一体的社区教育协调发展机制。整合各类教育资源，引导职业学校和社会力量共同参与家庭、社区教育，培育多元办学主体，为社区居民提供特色化的学习资源。开设宽领域、多层次、有质量和便捷化的社区教育课程。开发社区教育品牌学习地图，满足不同年龄段居民，特别是老年居民多样化学习需求。进一步丰富老年教育的内容和方式，不断改善老年教育办学条件，努力提高老年教育覆盖面。加强学习型城市建设，统筹区域内各类学习资源，推进学习资源的社会化。大力发展网络教育，对外开放图书馆、文化馆等公共教育场所，在“智能+互联网+”时代，积极开展情景学习、体验学习、在线学习和混合式学习。
(七)规范提质，进一步促进民办教育健康有序发展。
大力支持和规范社会力量兴办教育，启动民办教育学校分类登记改革，落实好非营利性与营利性民办学校差别化扶持政策，科学分类管理，遏制过度逐利行为。建立健全民办学校教育教学质量监测机制和办学水平的考核制度，促进民办教育的健康发展。贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，深入开展校外培训机构专项督查和治理工作，加大对违规办学和非法办学的打击力度，联合相关部门制定列入校外培训机构“黑名单”人员(机构)联合惩戒办法。充分发挥民办教育联席会议、综合(联合)执法、网格化监管作用，推动民办教育规范提质发展。
(八)完善体系，全力推动体育事业高质量发展。
1.完善公共体育服务体系。着力推进“五个结合”机制建设(即体育事业发展与和谐社会建设相结合，与文化建设及民族文化保护相结合，与旅游业发展相结合，与房地产业发展相结合，与城乡一体化建设相结合)，完善体育产业政策，促进体育消费，培养终身运动习惯。积极倡导城市街道社区“15分钟健身圈”，让群众在家门口就能享受便捷的公共体育服务，逐步建立健康的生活方式。发展壮大社会体育指导员队伍，培训新增三级以上各级社会体育指导员500名，每千人拥有社会体育指导员4人以上。开展全民健身日系列活动，带动16万人次参与全民健身，经常参加体育锻炼人口比例达到46%以上。开展国民体质健康监测，监测样本不少于3000人。
2.加强公共体育设施建设。积极推进行政村健身设施工程提档升级，做好老旧器材维护更新与管理，不断改善城乡全民健身设施条件。实施99个行政村体育设施建设，新增45条全民健身路径、25个晨晚练点和3个多功能运动场，体育场地面积扩容65万平方米，在街道、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。加快校园运动场、足球场标准化建设，改造升级体育场馆，力争建设一个能申办国家、省、市相关比赛的大型综合体育场馆。到2025年，人均体育场地达2.2平方米以上。鼓励体育场馆对公众免费或低收费开放;通过财政补贴的方式，鼓励学校在节假日向学生和社会公众开放运动场地;完善学校体育场地开放工作，推进二维码身份验证方式，使开放更安全、便利与高效。
3.加强学校体育。落实《学校体育工作条例》，加强体育与健康课和课外锻炼。推进教体融合发展，督促各级各类学校足时足量完成体育与健康课程;丰富课间操、大课间活动及课外锻炼活动;鼓励各级各类学校以足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、田径、柔道、自行车、射箭、航模和游泳等项目为重点，大力开展运动项目进校园活动;推进“一校一品”建设，确保学生每天一小时校园体育活动具有实效性,使学生养成终身体育的好习惯，发挥好体育的育人功能;加大校园足球推广力度，抓好抓实学校足球队(社团)训练、班级联赛活动。开展好国家学生体质健康测试，到2025年，全市中小学生体质健康合格率高于全国平均水平，小学、初中、普通高中及中等职业学校合格率分别达95%以上、94%以上、92%以上和85%以上，优良率分别达30%以上、30%以上、15%以上和10%以上;每位学生掌握1-3项体育运动技能。
4.广泛开展群众性体育活动。全面落实《全民健身条例》，制订实施安宁市群众体育的“实施方案或意见”，建成系统化、有组织的群众体育。以各种体育协会为骨干，街道为补充，社区为落点，形成一个每年从1月至12月根据不同人群、不同季节，切合实际的常态化、品牌化和联动性的群众体育体系。构建一协会一引领、一街道一品牌和一村社一特色的系统组织，并逐步发展成为民族体育、竞技体育的骨干。每年组织群众性体育活动或赛事，100人以上体育活动不少于3次，500人以上的体育活动不少于1次。到2025年，群众身体素质明显提高，健身意识明显增强，全市经常参加体育锻炼的人口比例达46%以上，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达92%以上。
5.积极提升竞技体育水平。构建“教体融合”机制，进一步强化优势项目，提升弱势项目，补齐空白项目，以备战各级体育赛事取得最好成绩为目标，精心打造安宁体育竞技形象。积极组织团队参加各级各类群众体育赛事，争创优异成绩。以精品赛事为龙头，打造一批社会效益显著的群众体育赛事活动，以品牌优势带动体育产业发展，形成安宁特色体育产业体系。
(九)增强动力，不断提高干部队伍素质。
一是加强师德师风建设。贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》，建立完善师德考核负面清单制度和师德诚信档案;开展“立德树人，做‘四有’好教师”“爱与责任”体验感悟主题教育活动;倡导学校制定师德师风行为负面清单，建立学校、教师、学生、家长和社会“五位一体”师德师风评价机制，在教师聘用、职务(职称)评聘、年度考核和评先树优等工作中，实施师德“一票否决”。开展推荐评选各级优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者等活动，选树和宣传优秀师德典范，大力弘扬高尚师德，大力营造尊师重教、尊师敬教的良好氛围。二是加强教师队伍管理。贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，抓实教师引、培、管、育工作;严格编制和教师管理，加强职称评聘和聘后管理;全面推行教师“县管校用”、岗编适度分离和学区内走教支教等制度，盘活现有师资，科学配置教育资源;完善银龄计划，充分发掘利用现有资源;严格教师考核制度，建立待培训、待上岗机制。三是提升教师专业素养。创新教师继续教育与研训模式，满足教师多样化培训提升需求，强化实践性培训，提高教师解决教育教学实际问题的能力和水平;实施教师专业发展培训，完善校本研修制度，采取热点难点问题研究、开示范课、名师教育思想研讨会或专题研讨会、网络研修、省内外专家指导和挂职研修等方式，加大教师培养力度;建立市、街道和学校三级“分级评选、统一管理”的骨干教师选拔培养机制。“十四五”期末，市级及以上骨干教师占专任教师总数的比例不低于20%;市级及以上骨干教师学校覆盖率和学科覆盖率均保持100%。充分发挥骨干教师作用，通过导师带教、课题研究和异地培训等方式促进中青年骨干教师的成长，促进骨干教师在校际间、学区间的均衡。四是提升校长办学治校能力。推行中小学校长职级制改革，促进校长队伍专业化建设;实行校长任期制，建立体现学校特点的校长考核评价制度，实行年度考核和任期考核，定期开展校长办学绩效评估，完善优胜劣汰机制;加强学校领导班子建设，强化后备干部培养和管理，实施“把优秀教师培养成为中共党员、把优秀党员培养成为中层干部、把优秀中层干部培养成为校级后备干部”的“三培养”计划。五是加快人才引进和培育。推进实施“三名”工程，引进和培育有影响的特级教师、正高级教师，加强名师名校长培养;新建市名师工作室30个，培养市级名师100名，市级名校长10名，市级学科带头人、骨干教师1100名，市级教坛新秀100名。六是加强学校体育师资建设。统筹中小学教师资源，确保配足配强体育教师;鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员和具有体育特长的志愿者兼任体育教师;按照人均每年不低于1500元的标准落实体育教师及体育教研员的工作服装经费;保障体育教师在职称(职务)评聘、福利待遇和评先评优等方面与其他学科教师同等待遇，提升体育教师职业荣誉感。七是加大关心关爱力度。贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，列出减负清单，纳入教育督导检查内容。
(十)与时俱进，深入推进教育信息化建设和应用。
加快信息化中心校建设以及其他学校的智慧课堂的建设。加快教育信息化基础设施建设、公共服务平台和应用支撑平台建设，推进“互联网+教育”应用场景建设，构筑教育信息化支撑体系。加大新建学校教育装备配备力度，有序更新教室多媒体设备。推进创新实验室、录播教室和智慧教室等专用教室建设。强化实验室、图书室及其他功能室的管理与使用，提高装备信息化管理水平，确保市域内所有教办学校达到省教育装备标准。加强“共享课堂”应用管理，充分发挥信息化助推教育教学质量提升作用。继续组织开展“一师一优课、一课一名师”活动，举办教师信息技术应用提升培训和比赛活动，推进教育信息化与教育教学管理深度融合，促进师生信息素养提升。
(十一)解放思想，加大教育开放力度。
按照“政府引导、规范提升、搭建平台、完善政策”的方式，鼓励市内各类学校与国内外学校建立经常性教育教学交流关系，引进国内外优秀的办学模式和标准，丰富对外交流合作的形式和内容，积极探索在教育教学、招生考试、课程建设和教育科研等方面的交流合作，创新人才培养模式。鼓励市内各类学校和培训机构开展中外合作办学或合作举办国际班，加快国际化学校(国际部)规划建设，到2025年，至少建成1所国际化学校(国际部)，国际化学校(国际部)就读学生人数达到50人。增强安宁教育面向南亚东南亚国家的吸引力、影响力和辐射力，推动留学人数逐年递增。鼓励学校开展海外研学、游学项目(冬、夏令营)，丰富学生学习经历。支持学校组织学生参加各类重要国际文体赛事，展示安宁学生的才艺与风采。支持中小学幼儿园接受外国学生就读，简化审批程序，推动随班就读的外国学生人数逐年递增。
(十二)激发活力，加强和改进新时代教育体育科学研究工作。
认真落实教育部《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，把安宁市基础教育发展中心建成全市教育体育决策和软实力提升的咨询服务中心、课程实施与质量监测评估中心、课程教学研究指导中心、教师专业发展中心和信息交流中心，切实发挥为安宁市教育体育高质量发展的“造血”功能。以课程改革理念为引领，将先进的教育理念、科学的教学方法惠及各校，让全区域教育享受公平、高质量的教育资源，使学校师生得到长足发展。完善考核激励、培养培训长效机制，提升教研员专业素质及研究、指导和服务水平。坚持以解决教育教学重、难、热点问题为导向，通过送教到校、片区研修、项目研究和小课题研究等研修活动，在加大学校、师生参与教研的范围和力度的同时，致力于教师研修共同体的构建，以共同的研究目标和发展愿景引发教师教学研究的内驱力，不断培养本土专家人才。加强区域教育体育发展热点、难点、焦点和政策策略研究和对国内外、市内外教育体育发展的比较分析，切实进行教育体育教学实践中的具体问题的研究，推出一批教育体育教学研究成果，引领安宁市广大教师积极探究教育体育教学实践新问题，最大限度促进全市教育优质均衡和教体融合发展。
(十三)齐抓共管，强化教育领域安全风险防控工作。
深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，构建中小幼安全教育与防治一体化体系。开展平安校园创建工作，做好人防、物防和技防工作。在防溺水、防暴恐、防欺凌、防性侵和防宗教渗透等预防工作上狠下功夫，竭尽所能，力争把各类隐患、各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。积极配合相关部门开展校园周边环境综合治理，依法打击涉校、涉生等侵权行为，保护师生的合法权益，确保学校和谐安宁。
(十四)深化改革，推动教育体育治理体系和治理能力现代化。
1.构建现代学校治理体系。制定和完善学校章程,改善内部治理结构与健全规章制度，引导学校根据章程自主规范办学行为;建立民主管理制度，充分发挥法律顾问、理事会、教职工代表大会、学生代表大会和家长委员会等在学校治理中的重要作用;构建学校、家庭和社区多元民主共治的现代学校治理体系，增强学校办学活力。
2.推进学校法人治理结构建设。以扩大学校办学自主权为重点，持续深化“放管服”改革，推进“管办评”分离，推行校级领导班子及成员“任期+年度”目标考核管理，进一步简政放权，加强宏观引领和助推服务，加快实现学校由“社会形态的管理”向“职业形态的管理”转变，由“常规管理”向“文化育人兴教”转变，激发学校办学活力，提升学校办学水平。
3.加强教体系统法治建设。健全依法行政机制。落实依法治教，严格执行重大行政决策规定，健全公众参与教育体育重大决策程序，加强教育体育行政执法，提高教体系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。扎实开展法治教育，加强全市中小学校法治副校长管理，开好《道德与法治》课程，多载体多形式开展青少年法治教育活动，深入开展“法律进学校”活动。
4.推进集团化办学。出台深化中小学幼儿园集团化办学的相关政策，完善管理体制，创新运行机制。以优质学校(园)为龙头，培养和建立一批从幼儿园、小学、初中到高中各学段的骨干教师和专家型教师团队，发挥带头引领、示范指导的群体优势，促进集团内教育教学质量和办学水平提级跃升、共同发展和优质均衡目标的如期实现。开展试行委托管理，与科研院所、高等学校等合作办学，促使优质学校迅速扩大办学规模，加大优质教育资源供给。
5.认真贯彻落实各项考试招生制度改革政策。落实好义务教育学校免试、就近或相对就近入学，推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。公办小学、初中(均不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到100%和95%以上。积极推进高考综合改革和普通高中学业水平考试制度改革，强化非选拔性科目的量化考核，强化综合素质评价。贯彻落实云南省《进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革》，严格执行初中学业水平考试办法，落实初中课程标准。
6.推进新时代教育督导体制机制改革。贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，加强责任督学队伍建设，深化挂牌督导工作。结合教育治理的重点、难点开展专项督导，及时跟踪、监测、提示义务教育优质均衡发展指标、教育现代化发展指标和基础教育生态指数，促进有效整改、全面提升。加强中小学和幼儿园办学(园)行为日常监管和工程项目等的督查督办。
7.深化学生综合素质评价改革。落实《昆明市义务教育阶段学生综合素质评价改革实施意见》，构建学校育人质量评价数据库。开展综合素质评价区域研讨活动，完善学校育人质量测、评、改机制，强化过程评价、反馈和结果运用。
8.深入推进教育教学改革。加大对新高考育人方式、学生生涯规划等方面的研究和指导，重点推广“高效课堂”模式，改变学生“勤”于听课、疏于动手和懒于动脑的被动学习方式，打造让学生动起来的“高效课堂”。完善教研方式，加强对课程、教学、作业和考试评价等重要环节的研究。加强校本课程建设，促进特色课程的构建和形成鲜明的办学特色。提升中小学校(园))的课程领导力和教师的课程执行力。优化教学方式，把握和落实学科核心素养，注重启发式、互动式和探究式教学。探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化和合作式学习。精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导。开展聚焦课堂教学质量的主题活动，注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例。创新实验教学方式，增强实验教学的趣味性和吸引力，提高实验教学的质量和效果。
9.完善推动教育体育改革的工作机制。建立健全安宁市教育体育改革科学决策、研究咨询、分工落实、实施反馈、督查督办和总结推广的改革工作链条，充分发挥安宁市委教育工作领导小组统筹谋划职能，研究提出并组织实施在教育体育领域坚持党的领导、加强党的建设的方针政策，审议安宁教育体育发展战略、重大政策和体制改革方案，协调解决教育体育工作重大问题等，突出其对安宁教育体育工作的统筹、指导和协调作用。
牢固树立“富民必先强教”的思想，全力以赴，真抓实干，认真解决好教育工作中的困难和问题，努力办好人民满意的教育。
一是统一思想，切实增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感。国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关系未来。对于教育，我们必须着眼国计，着眼民生，本着对党和人民高度负责、对全市经济社会可持续发展高度负责、对子孙后代高度负责的精神，切实把教育摆在优先发展的战略位置，全力以赴地推进教育事业快速健康发展。
二是深化改革，提高质量，切实办好让人民群众满意的教育。教育涉及千家万户，惠及子孙后代。要全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕人民群众日益增长的教育需求，不断提高教育教学质量，切实办好让人民群众满意的教育，为经济社会发展提供坚实的人才支撑和强大的智力支持。要不断深化教育教学改革，努力构建与经济社会发展需要和人民群众教育需求相适应的教育发展新格局。要着力推进各类教育均衡协调发展，着力破解学前教育短板，推动义务教育优质均衡发展，推进普通高中教育特色发展，切实抓好职业教育，要以服务经济社会发展为目的，紧紧围绕我市特色产业，围绕美丽乡村建设的需要，进一步加强与高校、科研和技术推广单位的合作，科学灵活的设置相关专业，努力培养更多更好的技能型实用人才。要努力提高教育教学质量，要拿出切实可行的举措，不断加强和改进教育教学管理，加大考核奖惩力度，努力提升教育教学质量。各类学校要坚持“质量立校”的方针，大胆创新发展思路和管理模式，着力抓好教学方法和教学手段的改革与创新，不断推进教研、教改步伐，千方百计提高教学质量。同时，要按照素质教育的要求，积极开发每个学生的特长和潜能，切实加强对青少年学生的社会主义核心价值观教育。
三是营造氛围，形成尊师重教的良好风尚。积极倡导尊师重教的良好风尚，关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，切实为广大教师教书育人创造更加良好的环境，努力在全社会营造一个“党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为乐、师以从教为荣”的浓厚氛围。
本形成。2016年12月被国务院教育督导委员会授予“全国义务教育发展基本均衡市”荣誉称号，2017年获评“全国未成年人思想道德建设先进城市”，2019年3月荣获“云南省教育工作先进县市”荣誉称号，为安宁市“十四五”教育体育发展奠定了坚实基础。
2021年计划开展工程项目：
1.学前教育“补短板”：计划提升改造安宁市第一、安宁市第二幼儿园、安宁市第三幼儿园、青龙街道幼儿园和温泉街道幼儿园。更新幼儿园外立面和改造室外运动场地。
2.安宁市中高考考点城市智慧直供双电源保障工程项目：全市13所初中学校和教体局中高考指挥中心，共14个点的电源改造为不同变电站(或配电所)直供电源，新建部分配电房、电缆沟、增加配电柜和变压器扩容。
3.安宁市数字化智慧教育建设工程项目：计划升级改造教育城域网1套，实施计算机达标项目、交互式多媒体教室、录播教室建设，建设县域教育数据中心和五大教育应用服务平台，整合现有4个主要应用系统，对现有“三通两平台”升级改造，建设新高考改革支撑业务平台9套，完善智慧平安校园建设。
4.云南省昆明市安宁市职业高级中学新建项目：新建教学楼、实训楼及食堂等工程，配套宿舍、绿化、运动场及校园道路及其它教学配套设备、办公设备等。项目建设用地120亩。新建教学楼、实训楼及食堂等工程，配套宿舍、绿化、运动场及校园道路及其它教学配套设备、办公设备等。
5.特殊学校建设项目：计划改造安宁市温泉小学现有部分校舍，举办18班培智学校。
6.安宁市第二幼儿园晋等升级项目：计划提升改造安宁市第二幼儿园，更新幼儿园外立面和改造室外运动场地、设施设备等。
7.安宁市第五幼儿园(吾悦广场配建幼儿园设施设备采购及装修项目)：计划完成普通教室、功能教室室内装修，教学设备及厨房设备等采购。
8.安宁中学校园监控系统提升改造项目：更换全部数字模拟信号摄像头为高清摄像头，存储期提升到90天以上，增加摄像头数量已达到校园监控全覆盖。
9.宁湖小学配套人行天桥新建项目：该项目桥型方案主要指标为1×30米拱形桁架，主桥桥宽3.5米，净宽3米;单侧双边设置1:2人行梯道，梯道宽2.5米，净宽2.2米;桥下净空5m;下部为钢筋混凝土结构，桥上设置景观照明与功能照明。
2021年计划纳入十大民生实事的项目：
1.安宁市第六幼儿园重建项目(原昆钢幼教中心)：列为2021年政府行投资重点项目、重点民生工程，该项目是原址改扩建，占地面积15441㎡，其中：总园12885㎡、湖光分园2556㎡。建筑总面积13957.93㎡，其中：总园11750.53㎡、湖光分园2207.4㎡。含总园和湖光分园，建设规模均为18个班，共36个班，可容纳幼儿1080人。建设内容为教学楼，办公楼、食堂、户外运动场及附属设施等。计划2021年启动开工仪式并进行开工建设。
2.安宁市第五幼儿园建设项目：安宁市第五幼儿园项目是吾悦广场项目配建幼儿园，新建教学楼、幼儿厨房、室外活动场地、绿化及附属设施等。幼儿园建设计划2022年6月竣工，待竣工验收合格交付后，需按照幼儿园标准进行装修和教育设施设备(教玩具)采购，估算投资1500万元。计划2021年完成，纳入十件民生实事。
3.安宁市石江小学新建工程项目：列为2021年政府行投资重点项目、重点民生工程，新建教学楼、音体馆、报告厅等教学用房，新建食堂、学生宿舍等生活设施，建设田径运动场等附属配套设施，并配备教学仪器设备、食堂设备。规模为42班小学，容纳学生1890人。计划2021年全面完成项目的前期工作。