撰写一篇出色的讲话稿需要深入思考，并准确把握演讲的目的和主题。下面是一些经典的讲话稿范文，它们表达了演讲者对各种议题的独特见解和思考。
安全会议讲话稿
大家好：
刚刚过去的一学期，在施副，全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作开展得扎实有效，取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全，制度更加完善，管理更加规范，平安校园建设不断深化，衷心感谢!新的学期已经开始，本学期学校安全工作责任更加重大，任务更加艰巨，从现在起，必须抓早、抓细、抓实、抓好，营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
如果说教学质量是学校生存和发展的生命线，那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须牢固树立“安全第一”的意识，把加强安全管理作为学校首要工作，摆到突出的位置。构建完善的安全工作体系，强化安全管理，切实保障师生的安全和校园环境安定，积极防范各类安全事故的发生。
1.加强和改进安全教育工作，不断提高师生的安全意识和防范能力。
本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外，班主任作为学生安全教育的主力，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心，平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦。要特别关注学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生，维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线，保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度，严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园，发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理，学生出入高峰时段，值班人员一定要在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理，严禁学生私自在学校滞留，确保管理上不留空档，杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，制定和实施消防工作预案，完善和落实学校的消防安全制度，落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材，保卫处要每月检查维修一次，确保正常使用;总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修，政教处要加强宿舍消防管理，严禁在宿舍内使用明火，消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志，配置应急灯，严禁堆放杂物，确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查，各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查，对查出的隐患要记录在案，逐项落实整改责任，彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时，值领导和教师要现场了解情况指疏导，严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律，严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，政教处要加强检查和监督，一经发现严肃处理。年级组、班主任要坚持点名，发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报，并将相关信息告知其监护人，查明原因，妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动，加强对学生不良习惯的检查，充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍管理人员执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律，严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈，及时处理，确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
总务处要严阵以待，加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度，将学校食品卫生安全责任逐级分解，落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施，杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度，把好食品入口关和出口关。校医室要加强对传染病的预防工作，尽早落实各项预防措施，严密防范传染病流行，确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生集体活动的安全管理。
加强对集体活动的安全管理，尤其是课间活动及体育活动期间，体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中，要事先制定安全预案，选择安全的行进路线和地点，切实落实安全防范措施，要求所有工作人员明确责任，坚守岗位，防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度，增强对突发事故的防范和应急处理能力。本学期将大力组织针对近年来校园安全事故的重点问题，进行重点防范。组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理，杜绝管制刀具带入校园;严密防范校园治安案件、青少年犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。一旦发生突发事件，必须保持镇静，沉着应付，立即向公安、医疗等部门求救，争取他们在第一时间内赶到，同时向有关领导逐级报告，并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作，努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。
做好学校安全工作的关键在于人，抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施：
1、严格落实安全工作责任制。
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，关键是落实，抓落实的关键在于强化责任。本学期要将安全目标分解到岗位，落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”，即：挂一块岗位安全职责牌，签一份岗位安全目标责任书，设一项安全工作先进奖，真正做到人人有责，人人尽责。
2、加强督查，定期开展安全专项检查和整治活动。
安全工作责任重大，坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实，由学校分管安全校长牵头，争取每月集中开展一次安全督查和整治活动，对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发，检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案，上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的，要责令限期整改，凡整改不彻底的，学校将对岗位安全责任人进行责任追究，凡出现安全责任事故的，无论是谁，都要严肃处理。
3、加强作风建设，提高自身素质。
一堂课上不好，可以重上，但出现一起安全事故，后果将无法挽回，所以说，安全工作只许成功，不许失败。尽管大家的工作非常辛苦，需要加班加点，需要埋头苦干，需要甘于奉献，需要承担风险，但是既然我们从事这项工作，就应当责无旁贷，尽心尽职地做好本职工作，确实做到对学校负责，对学生负责，对家长负责，对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识，养成雷厉风行的工作作风，坚持认真细致的工作态度，发扬团结协作的团队精神，不断提高自身素质。
本学期时间短，任务重，安全工作担负着服务大局，保驾护航的重任，必须保证万无一失。希望全体教职员工投入到新学期的各项安全工作中去，合力打造平安铜都做出应有的贡献。
谢谢大家!
安全会议讲话稿
镇长讲的为准。
随着农产品供求关系的变化和城乡居民安全消费水平的提高，同去加上我镇独特地理位置，决定我镇农产品质量安全问题在全县变得更加敏感和重要。农产品质量安全这样的例子近年来在我们生活中举不胜举，如海南豇豆农残超标事件，毒豆芽菜、瘦肉精事件等等（因为时间关系不展开讲）、这些事件的影响的决不仅仅是一个企业，一个厂商，很多都影响到一个产业链，一个地区，甚至是相关联的产业。随着网络媒体的发达，信息传播速度的加快，农产品制质量安全中个别事件或者个别案例也容易被炒作，达到某种目的，很有可能引起放大效应和不可控的连锁反应。
目前高温季节来临，我镇蔬菜生产、渔业生产中因部份农户质量安全意识淡薄，社会公德丢失，只求眼前经济效益，违禁农药使用量有急剧增加的趋势，农产品质量安全存在随时都有可能暴发的风险和隐患。作为乡镇负责人，特别是作为分管农业的负责人，我每时每刻都有如坐针毡之感，搞不清这座火山会不会暴发。现在讲民生问题为大，何为民生问题，简单的讲百姓吃的就是最大的民生，吃的安全问题是我们政府最大的民生问题。没有吃的安全保障就根本没有资格谈其它民生诸如住房、出行、教育、受尊重等的问题。一句话两个不字管总，不管多么重视农产品质量安全工作都不为过，不管采用什么手段抓农产品制质量安全工作都不为重。
这里首先就涉及到如何正确评价我镇农产品质量安全工作的现状。我想用九个字来评价“有改善、有问题、有怨气”。有改善指的是，我镇农产品质量安全工作通过在座各位努力，目前局面有所改善，成绩我们不能否认；有问题指的是，我镇农产品质量安全工作与上级领导的要求，与群众的需要，与社会的发展要求还有较大的差距；有怨气指的是，我镇农产品质量安全工作确实有自已的独特性，在这项工作上乡镇主要领导受过怨气，在座各位也受过怨气，每次县农产品质量安全开会一讲就是治河渡的问题，有时我们在下面真的座不住。
如何抓好这项工作，我看首要的还是统一思想的问题，思想统一就有大局意思，有了大局意思工作就会落到实处，最终工作就会有成效。关于统一思想的事不需要我多讲，大家都清楚。还是我刚才讲的那句话两个不字管总，不管多么重视农产品质量安全工作都不为过，不管采用什么手段抓农产品制质量安全工作都不为重。
如何抓好这项工作，我看主要是突出重点监管，针对我镇实际情况搞好蔬菜、水产品、禽畜产品等三大类农产品监管，作为确保农产品质量安全工作的重中之重，做到重点产品不出问题。关于蔬菜生产主要是严打高毒限用农药，以整治甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用农药和克百威、氧化乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点，严把安全间隔期，严密监控生产过程中农药使用。关于禽畜的生产主要是全面清缴瘦肉精，健全养殖档案搞好肉食市场监管工作。关于水产品生产主要是严打使用禁用药，以监控使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点，严厉打击在水产养殖和苗种繁育环节中违法使用禁用药物和有毒有害化学特质行为，引导养殖户开展健康养殖和标准化生产。
种方式来加强监管。今后镇要成立一个全镇农药监督领导小组，主要职责有两项，其一是把什么农时用什么药，如何用药用多少药，药的安全间隔期多长以书面的方式发到各相关农户手中，其二是加强全镇农药流通销售、使用等相关环节的监督，对部份不良农户，不良经销商的不法行为要态度明确，坚决制止。
负总责，村场主任是直接责任人。工作纪律很简单就是有令必行，有禁必止，不能用的药，坚决不能用，规定的生产环节必须按工作要求到位。关于抓农产品质量安全工作简要讲即21个字：抓不紧，等于不抓，抓不实，等于没抓，抓不细，等于瞎抓。在这项工作上我们特别要防止出现抓不紧不细不实的作风，如果今天会后，（责任状也签了，两封公开信也发下去了）我们抓农产品质量安全工作的还是老样子的话，那等于没有开会，甚至还不如不开（免得即浪费时间又浪费打印费）。农产品质量安全出了问题，追究责任是小事，影响事大，搞不好我们大家将会成为华容的罪人，成为历史的罪人。
近段农业生产，我看主要是搞好病虫防治和田间管理等工作，今天会上还下发一次病虫情报，请各村场一定要张贴到主要路口和农户聚居地，要告之广大群众，做好相关工作，目前特别要搞好稻飞虱、纹枯病、黑条矮缩病等的防治工作，另外要搞好蔬菜病虫防治工作和棉花田间管理。多余的话就不讲，八个字，搞好生产，不误农时。
旅游工作会议讲话稿
近年来，旅游业在城市经济发展中经济作用逐步增强,旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。下面就是本站小编给大家整理的旅游工作会议。
讲话稿。
讲话，仅供参考。
今天的会议时间不长，内容很紧凑。会上全域旅游办公室通报了上半年以来我县全域旅游工作的开展情况，从通报情况看，我县实施全域旅游战略以来，得到了广大干部群众的一致认可，全县上下特别是各乡镇，都焕发出了极大的热情，取得了很好的成效。乡镇代表、企业代表和县直有关单位，都分别做了很好的发言，王斌副县长对全域旅游“创a行动”进行了部署，孝云县长就加强基础设施建设、加快推进创a行动、强化旅游招商工作、加大旅游业发展政策扶持五个方面做了很好的讲话，都很到位、很精准，我都赞同。
下面我就进一步推动全域旅游工作谈三点意见。
一、高度重视全域旅游工作。
新常态下，中央和省、市都非常重视旅游工作。我县按照中央、省、市的统一部署，结合自身实际，扎实推进全域旅游战略。在9月7日的县委中心组(扩大)理论学习会议上，县委初步确定把全域旅游作为“十三五”期间的四大战略之一，也是唯一的产业发展战略。
(一)全域旅游是地域全覆盖、产业全覆盖的发展战略。
地域全覆盖，是以县城为龙头，打造“灵芝之乡、养生慢城”，将县城建设成形象的展示台、旅客消费的集中地、全域旅游的主景区、经济发展的增长极;以黄山东线为龙脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景区和自驾游营地、旅游接待中心串点成线;以广大县域为龙身，将风情小镇、美好乡村、体验农场、山林水库、传统工艺、文化研学等打造为旅游点。要认识到，各乡镇的资源禀赋、工作基础不一样，不能一刀切，特别是打造风情小镇，要形成差异化。
口号。
是“中国灵芝之乡·休闲养生天堂”，慢城创建的主体是旌阳镇。其他乡镇要根据自身特色精准定位，进一步诠释“养生休闲天堂”，可以是慢，也可以是运动，还可以是美食等，建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的风情小镇。
产业全覆盖，是以旅客为核心，依次带动第三、二、一产业全面发展;以游客消费带动交通运输、住宿餐饮、娱乐购物等第三产业;以旅游商品生产、工艺展示带动第二产业;以体验农业、观光农业、旅游商品原材料供应带动第一产业。从旅客消费质量和总量分析，旅客每在消费100元，带来的增加值是26元，其中税收收入约为4.96元，这个比例低于周边县市水平;平均每名旅客在消费约400余元，在黄山消费约600余元，旅客消费的质和量都还有很大的提升空间。从税收结构分析，与全域旅游联系最直接的旅行社和旅游景点所交的营业税和所得税最少，由少至多依次是交通运输、住宿餐饮、娱乐业，税收贡献最大的是销售和生产旅游商品带来的增值。从产业结构分析，旅行社、旅游景点、交通运输、住宿餐饮和娱乐是第三产业，旅游商品生产是第二产业，生产旅游商品的原材料生产是第一产业，通过全域旅游可以带动整个产业融合发展。
全域旅游战略在地域全覆盖和产业全覆盖基础上，还需要全社会参与。旅游经济不能仅靠政府投入和经营，必须靠广大企业按照市场经济规律参与其中，才能真正带动全域旅游。
(二)全域旅游战略是四大战略中的唯一产业战略。
在实际工作中，我县逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生态立县”。指出“绿水青山就是金山银山”。要充分认识到，绿水青山并不必然是金山银山，也不天然是金山银山，绿水青山要真正成为金山银山，需要一个“转换器”，这就是全域旅游战略。
二是“+精准扶贫”。指出“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。授人以鱼不如授人以渔，要通过全域旅游，实现旅游富民、精准扶贫，让群众共享发展成果。
三是“+集体经济、美好乡村”。我县在全省率先实现美好乡村建设全覆盖。为更好地化解债务、解决后续的管养维护问题，必须大力发展村级集体经济，通过全域旅游，让村级集体经济有持续稳定的收入来源，变输血为造血，变盆景为风景。
四是“+大众创业、万众创新”。抓工业要抓顶天立地，抓旅游要抓铺天盖地，要更加注重发挥企业的创新主体功能，引导鼓励小微企业在旅游、住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等方面创新业态，着力解决融资难问题，为创新创业营造良好环境。
因此，全域旅游战略是新常态下全域旅游战略是新常态下实现速度变化、结构优化、动力转换的重要举措，是实现群众致富、集体增收、财力加强的有力抓手，是抢抓三大机遇、树立三大理念的立足点。
二、精心谋划全域旅游工作。
要紧紧围绕省政府关于皖南示范区的“三个定位”和“1+5”行动计划，紧扣市委市政府提出的“紧盯黄山、先当配角、错位发展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一个目标、两个定位、三个层次、四个重点”。
一个目标：创建中国旅游强县。
虽然我县旅游工作还有不足，但获得了省旅游部门的认可，要坚定创建全省旅游强县和中国旅游强县的信心。中国旅游强县创建有一系列指标体系，这是推进我县全域旅游工作的指南，要一项一项对照落实，通过落实整套指标体系要求，推动我县全域旅游各项工作。
两个定位：打造皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地。
基地，就是要牢固树立全局意识，不固步自封，不画地为牢，招呼好八方来客，提供好住宿、餐饮、娱乐、购物等服务，统筹好黄山、九华山、桃花潭、龙川等资源，为我所用。
目的地，就是要立足县情，练好内功，充满自信，勇立潮头，准确把握当今旅游业态的深刻变革，积极对接互联网+、智慧旅游、微旅游等新兴元素，打好养生牌、慢品牌。
三个层次：点、线、面。
“点”指的是旅游点和服务点。一是旅游点。要拓展思路、跨界融合。当前产业分工已经逐渐突破传统一二三产业划分，趋向跨界融合，旅游点的概念也随之拓展，下一步央企联盟准备把作为健康出行基地，他们关注的旅游点不仅仅局限在景区，还特别关注特色化的内容，比如灵芝的种植、宣砚的开采加工、宣纸加工工艺等体验式旅游和特色文化等，要围绕这些跨界融合的内容拓展思路，打造好各类旅游点。二是服务点。除了旅游点外，住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等服务点带来的收益远高于旅游点本身。服务点的重中之重是住宿点，随着微旅游和自驾游的发展，旅客消费习惯也发生改变，无论哪种出行方式，共同点都是提前订好住宿点。当前要迅速提升我县住宿点的服务和供给能力，最重要的是农家客栈的打造。对住宿点要重点抓“三化”，即“企业化、信息化、标准化”。“企业化”就是农家客栈必须要登记注册成法人，补贴要给法人;“信息化”就是要让每一个农家客栈都上网宣传，让每一个服务点都成为宣传点;“标准化”就是要有规范的建设标准和基础服务，特别是每间客房要有独立卫生间。要注意的是，“点”的打造要政府引导，社会主导。各乡镇前期对旅游点的打造做了大量基础性工作，服务点主要靠企业发挥作用。下一步要加强招商选资，引入社会资金投入，同时要鼓励本地企业的发展，更要鼓励集体经济和全民创业、万众创新。
“线”指的是实体线和无形线。一是实体线。实体线主要是道路，要把旅游点和服务点串起来，形成环路。目前道路呈放射状，以旌阳镇为核心向四周放射，没有形成环线，考虑到我县地貌特征，在形成大环线有困难的情况下，要形成一个个小环线。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、绿化、亮化”。“黑化”指为全域旅游修建的路，都要用沥青路面;“绿化”指重点道路，特别是城区和重点景观区范围内的道路要精致绿化;“亮化”主要指城区道路要亮化，县域其他地区可采取荧光亮化等方式。二是无形线。无形线主要指旅游线路，要认识到旅游点和服务点本身是孤立的，旅游线路才是呈现给旅客的最终商品。一定要把旅游点和服务点串联起来，形成旅游线路。旅游公司要发挥桥梁作用，把县委县政府关于全域旅游的发展思路体现在旅游线路的设计上，把信息充分地传递给市场。信息传递的主渠道是旅行社，另一个渠道是旅游点和服务点，其中最重要的是住宿点，旅游公司要把设计好的旅游线路作为商品交给旅行社和住宿点(农家客栈)，让他们成为传递政府信息特别是旅游线路商品的重要载体。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向内”。一要做到“眼睛向上”。就是要准确理解、全面把握党的路线方针政策。当前特别要加强对皖南国际文化旅游示范区建设规划和长江经济带等重大政策研究，积极申请和承接各项政策、资金和项目，并及时把信息传达给企业，帮助企业争取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要认识到全域旅游战略对应的是开放发展，是让所有人共同参与、共同发展的战略，要把市场资源分配给企业，让企业共同参与发展当中。下一步央企联盟的旅客来旅游，旅游公司要做好旅行社的等级划分和市场的分派。更重要的另一方面要充分了解市场，旅游公司要全方位听取旅客、旅行社和各个服务点的意见，了解他们的需求和想法，根据各方面的的意见，及时调整发展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。发展全域旅游，要做好对外宣传营销。旅游点和服务点打造以企业为主，旅游线路打造由企业和政府共同负责，对外宣传营销是政府义不容辞的责任。每个旅游点和服务点的宣传是分散的、孤立的，政府要做好对外的全面展示和宣传。在电视、报刊、报纸等传统媒体上做好硬宣传的同时，更要做好软宣传，包括微博，微信，网站等新兴媒体，还要承接会展、以会促创，或者组织地方色彩浓郁的活动，吸引特定旅客群体，也可以把《爸爸去哪儿》等受关注度较高的电视节目吸引到拍摄，拉动旅游人气。四要做到“眼睛向内”。要坚持改革创新，把深化改革作为推进全域旅游战略的内在动力，做好体制机制改革和布局。包括旅游公司运营机制的创新、解决全域旅游企业融资难的问题、创新全域旅游的统计口径和考核办法、完善旅游招商考核办法和机制等工作。
四个重点：创a行动、旅游公司改制、高铁新区(慢城)建设、创建养生集聚发展基地。
三、切实抓好全域旅游重点工作。
抓好全域旅游工作，要突出四个重点：
(一)创a行动。
全域旅游是“铺天盖地”的工作，首先要培育好“点”，从目前看，进展较好。“铺天盖地”之后更要做好“顶天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景区，带动大量的2a、a级景区和一批准备创a的景区，形成独属“参天大树支撑、高矮乔木映衬、处处灌木丛生、遍地绿草盈盈”旅游经济生态体系。形成这个体系，要靠创a行动来推动，这项工作由政府分管领导牵头，县全域旅游工作领导小组办公室(文旅委)统筹协调。
一是旅游点创a。由文旅委负责，在抓好现有景区提升的基础上，20xx年底建成38个a级以上景区、160个景点，建成2个乡村旅游聚集区;到20xx年底，进一步提升旅游景点a级品质，新增省旅游乡镇3—4个、省、市级乡村旅游示范村5家。
二是服务点创a。由文旅委、商务局、交运局分别负责打造一批住宿点、餐饮点、交运点、购物点、娱乐点等服务点，自行创新设立标准分级创a授牌，把服务点创a和全域旅游企业融资授信相结合。核心是住宿点创a，要从农家客栈等着手推进“农村包围城市”，按照“企业化、信息化、标准化”进行规范，加快解决我县接待能力不足的短板。一要组织创业者进行培训;二要落实政策，对达标验收合格的按照政策给予奖励;三要加大扶持，县直单位公务接待定点到农家乐、农家客栈。力争通过一年努力，到20xx年新增能接待旅游团队的餐饮点10家、休闲娱乐点5—6家、电商旅游购物点40家、三星级酒店1家、四星级农家乐3家。要组建旅游车队，承接县内及“两山一湖”的团队旅游交通;增设江村、高甲村、路西村、玉屏村4个景区的旅游公交专线;招商租车公司，提供电动车、自行车等多层次需求。
三是旅游线路创a。由文旅委负责，主要工作职责由旅游公司承担。一要设计好旅游线路这个最终商品，通过旅行社和住宿点传递给市场。二要结合旅游点和服务点创a，设立旅游路线不同层次的a级标准，针对不同的旅游群体、不同的旅游定位、不同的旅游时间和不同的消费需求打造不同的旅游路线。三要突破两个思想上的束缚。一是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚，只要符合“新、奇、特”的都可以设计为旅游点;二是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚，我县地处皖南国际示范区核心区的圆心，在设计旅游线路时要充分考虑黄山，九华山、太平湖、龙川、桃花潭等景区，以提供更优质的服务，吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制。
旅游公司前段成绩显著，少量的投资取得了巨大的收益，财政资金效益发挥了很好作用。下一步旅游公司还要作为融资平台的主体运营，按市场规律，同旅行社，旅游点、服务点合作，充当好市场与政府的桥梁，做好双面胶，把政府与市场紧紧粘起来，更要承担“眼睛向外”方面的宣传、活动、会展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要坚持市场化机制，承担四大职能：一是旅游项目投融资，二是旅游景点运营，三是对外的宣传招商，四是衔接旅游市场。
“人”的方面。也要坚持市场化机制。经理层方面，国家公务员不得在企业兼职，根据国家刚出台的国有企业改革意见，一个经理、两个副经理，可以享受相应级别的政治待遇，但是不能有公务身份，在政策许可的范围内可以与党政机关的领导岗位自由流动，工资待遇可在国家政策范围内按市场规则上浮;其他人员按照市场化规则，由经理层研究决定聘任，可以与公司签。
合同。
也可以实行完全市场化的人事代理。
“财”的方面。一是对外招商、宣传等工作开支属于政府购买服务，列入公共预算;二是项目的投融资利用政府性基金，量力而为;三是其余收支实行完全市场化，包括聘用人员的工资等。
(三)高铁新区和慢城建设。
算好“两本账”。一本大账，指土地出让和旅游投资;一本小账，指旅游景区的运营和维护。要认识到旅游的特点与工业不同，回报期长，靠旅游本身的运营收入远远不足以回收旅游投资。高铁新区开发是投资的关键，要通过高铁新区开发、土地出让，筹集政府性基金进行旅游投资。
加快高铁新区建设。要加快灵芝公园、s217线西迁、和平路西迁、三级绿道、换乘中心等重点项目建设，拉动高铁新区投资。高铁新区指挥部要加快规划、建设、招商，规划中既要考虑现在的慢城建设规划、高铁新区起步区规划，也要融合徽水河景观带规划、千年古城规划。要加快建设进度，s217线西迁、和平路西迁项目已和省担保集团签订了全省第一个“担保+ppp”合作协议，为高铁新区建设筹集了建设资金。同时要认识到政府投资只是建设中的一小部分，起到的是牵引作用，更主要的是靠企业投资，高铁新区指挥部要高度重视招商，加快围绕规划开展招商。
慢城建设要有魂。国际慢城是皖南国际旅游文化示范区核心区第一个国际品牌，要认识到“慢”字浓缩表达了人与人、人与自然和谐相处的内涵。在建设中，要把元素与国际的元素完整融合，注重文化支撑，让高铁新区有“魂”。要将“灵芝、养生、慢”这三个核心文化竞争力元素全面融入，打造“灵芝之乡、养生慢城”，培育一座富有慢城气息、养生文化、功能完善、业态繁荣的国际慢城。要同步慢城创建和全省文明县城创建，以创促建，实施好“同创行动”，高铁新区指挥部20xx年要确保国际慢城申报成功。
(四)创建养生产业集聚发展基地。
建设战略性新兴产业集聚发展基地，是省委省政府稳增长、调结构的重要举措，第一批战略性新兴产业集聚发展基地已经评选完毕，含金量很高。养生产业是全域旅游战略的具体承载，要精准定位，集中力量，办好“精品店”，不开“杂货铺”，让养生产业成为贯穿一、二、三产业的主题主线。重点实施“1616”计划，即以养生产业为唯一主打产业，发展养生休闲、养老保健、健康管理、中药养生、医药包装、健康食品等6个子产业，力争到20xx年实施100个项目，养生产业总产值达60亿元。我们要在后续的评选中积极争取，努力获批。同时要认识到，不论是否拿到这块牌子，发展养生产业，实施“1616”计划，都要以养生产业基地建设为平台和抓手。
四、当前重点工作。
一是文旅委(全域旅游办)要对照创建中国旅游强县的指标体系，按照省、市、县系列部署，结合本次会议精神，以创a行动、旅游公司改制为重点，出台全域旅游三年行动方案和20xx—20xx年工作要点及具体项目安排。
二是高铁新区指挥部要抓紧出台慢城创建方案和高铁新区建设方案，重点项目要列入县重点项目领导小组调度。
三是经信委要抓紧制定创建养生产业集聚发展基地实施方案。
四是发改委要结合“十三五”规划编制，从四大战略唯一产业战略的高度，综合上述三个方面，与“十三五”规划同步出台《县委县政府全面推进全域旅游工作意见》。
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旅游工作会议讲话稿
旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业，国家先后出台了一系列支持政策。下面是求学网本站小编给大家整理的县领导旅游工作会议讲话稿，仅供参考。
同志们、新春伊始，万象更新。今天是正月初七，我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福!节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议，既是集中归位、调整状态的收心会，又是打气鼓劲、开始工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整，以信心百倍、充满活力、精神饱满的状态，投入到新春的工作中，为今年各项工作任务开好局、起好步。
同志们，为加快推进全县旅游业发展，认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神，回顾总结全县20**年旅游发展情况，安排部署20**年旅游工作任务，经县政府研究决定，今天召开全县旅游工作会议。
同志们，刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作，部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了交流发言，各有特色和侧重，希望说到做到，也希望各乡镇和部门学习借鉴。
年年末12月30日，市政府枫叶之都建设现场会也在本溪县召开。借此机会，将会议上市领导重要讲话精神传达一下。
杨军生副市长重点讲了三方面内容、一是要进一步提升对枫都建设的重视程度。二是要正确认识我市枫都建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条，加快推进枫都建设。20**年的市政府工作思路概括起来就是实施一个战略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六项工作。实施一个战略、即大力实施十百千万旅游发展战略，也就是建设10个旅游集聚区，发展100条沟域旅游，开发和标识1000个适合旅游的山峰，发展10000户农家乐。完善六大要素、即着力完善本溪旅游吃住行游购娱六大要素，要做精本地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮，要做优特色的主题乐园，要做强精品酒店，要做大旅游购物，要做好文化演艺产业。打造四季品牌、即、春季赏花踏春游，夏季避暑洗肺游，秋季观枫休闲游，冬季冰雪运动游，四季温泉游。做好六项工作、就是以温泉项目决战年为核心，狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标，大力招商引资;以农家乐建设为重点，做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题，加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破，大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向，强化旅游宣传营销工作。
旅游项目大决战取得胜利，确保枫都建设。本溪发展，有这么两句话，一句是集聚正能量，第二句是放射精气神。无论我们参加会议还是研究工作，要有精气神，尤其搞旅游，人的精气神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一个人的形象、一个团队的形象。
加快旅游业发展是适应经济新常态的必然要求。当前，全国经济低速增长的新常态仍将延续，受宏观经济影响，矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以改变，给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严重影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时，关门山、老边沟两个景区却异常火爆，20**年接待游客超过60万人次，仅门票收入一项就达到了4300多万元，说明了旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱，要继续抓好保运行、调结构、谋发展;同时，要认识到加快旅游产业发展，是新常态下拉动经济的一个重要增长点。
加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12、54、34，三产业在gdp中所占比重偏低。为了改变这一态势，今年的政府工作报告提出了提升一产业、优化二产业、突出发展以旅游业为主的第三产业的工作思路，目的就是要转变我县的经济发展方式，变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会，就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推进，通过旅游业的大发展，推动全县产业结构的调整。
加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会，社会就能增加57个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税，营业税约有80%留给地方。中央还将调整税收分配结构，增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展，对我们增加百姓收入，富民强县具有重大意义。
我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富，集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计，全县自然风光占辽宁省的23%，占全市的44%，可谓得天独厚。我县区位优势明显，地处拥有2400万人口的沈阳经济区，县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里，营口港230公里，丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显，自然禀赋，森林覆盖率超过77%，前人保护，应倍加珍惜。市场优势极为明显，沈阳经济区人口2360万。
我县旅游产业基础扎实。近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式，累计投资10多亿元，先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区，并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网，旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施，温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前，全县已开放旅游景区15处。其中，国家4a级旅游景区3处。现有旅行社7家，星级农家乐突破130家，旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册枫叶之乡标识，被评为辽宁省旅游强县、全国休闲农业与乡村旅游示范县。
旅游业发展还存在短板。从周边城市看，虽然我们有优质的温泉水，却依然面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看，旅游产业链条不完善，缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所，旅游留不住人，外来游客即来即走，半年闲问题突出;从旅游开发来看，旅游资源开发面窄，重点温泉旅游项目建设进展不快，资源优势亟待转化为产业优势;从宣传来看，品牌知名度不高，周边自驾游多，省外游客和团组游客少等等，这些问题是短板，更是发展的潜力所在。
二、真抓实干，推动旅游业加快发展。
20**年是全县经济发展至关重要的一年，任务艰巨，前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长、促改革的高度来审视旅游业发展，认清形势，理清思路，真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推进，让其迅速成长为本溪县的支柱产业。
一是抓重点，强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场，我们只有倾力打造能够闻名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌，才能增强和提高核心竞争力。否则，我县的旅游发展只能小打小闹，难有大作为。今年全县旅游的重点仍然是景区和项目建设。景区方面，要按照5a级景区标准实施关门山软硬件改造，景区的基础设施建设，争取完成铁刹山、老边沟4a级景区创建。启动旅游资源有偿使用管理，为下一步有序开发、利益调整、整体宣传营销奠定基础。项目方面，要立足中国温泉城，着力抓好温泉寺、汤沟两个集聚区建设，重点是规范拆迁，限时拆迁，确保年内有几个新项目投入运营，引进汤沟温泉进县城，争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面，要按照旅游六要素的要求，进一步加大旅游基础设施建设投入，重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设，今年要力争完成旅游大环线，完善索道、旅游服务区旅游服务功能，提高旅游接待能力，全面提升我县旅游整体实力。
市场集中促销上下功夫。采取组织开展大型旅游促销活动等手段，开拓客源市场。借力cba篮球赛、第二届道教中国文化论坛、温泉养生体验活动等载体，加大对外宣传力度，逐步形成辐射全国的满乡印象。
三是抓服务，强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在，无所不包，游客能看到的、听到的、接触到的都是服务。只有服务好了，游客满意了，才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面，要通过培训，提高旅游从业人员素质，提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级，推进旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治，从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为，净化旅游环境。另一方面，要高度重视游安全工作，严格履行行业监管责任，确保措施得力、监管到位，创建安全有序的旅游市场环境。同时，要激发社会各方力量参与旅游的热情。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的积极性，鼓励企业突出主业、多元经营，努力打造旅游企业航母。要主动提供服务，鼓励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模，积极帮助解决融资、建设、管理以及企业用工等问题，为景区、企业排忧解难，提高企业自我发展能力和参与旅游发展的积极性，助力全县旅游产业大发展。
四是抓领导，增强旅游业发展责任意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处，会上同时下发了《20**年本溪县旅游工作任务分解》《20**年本溪县旅游节庆营销活动计划》，明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特别是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊，要把旅游工作摆在突出位置，在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜，静下心来，多研究些旅游产业如何加快发展的问题，多为旅游产业发展解决些实际面临的困难，扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门配合。旅游业关联性强、牵涉面广，仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。为此各部门必须强化责任意识、通力合作，共同做好推进旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导，定期研究旅游业发展热点难点问题，为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要按照各自工作职能和特点，找准切入点，抓住突破点，从不同途径、不同层面，支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参与、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风能力建设。实践证明，我们的干部队伍素质整体是好的，作风顽强，经得起考验，特别能战斗。但是，也存在一些不容忽视的问题，有的同志工作团队意识不强，习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风涣散，对自己要求标准不高等等。在今后的工作中，每位同志都要坚持高标准、严要求。第一，要讲纪律，切实保证机关正常工作秩序，保证各项工作高效有序运转。第二，要讲团结，只有相互补台，才能好戏连台，懂团结是大聪明，会团结是大本事。第三，要讲实干，要在全县大力弘扬干事创业的良好风气，要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。
同志们、今天我们召开这次会议，主要是总结去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任务和措施。下面，我根据县委、县政府和县旅游工作领导小组研究的意见，讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，正视不足，切实增强做好旅游工作的紧迫感和责任感。
年，在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下，经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力，我县的旅游工作取得了显著成绩。全年接待游客万人次，实现收入亿元含奇石市场亿元，同比分别增长，下降，用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。
刚才，听了有关景区点去年工作的汇报，都做了大量扎实的工作，取得了一定的成绩，总结起来主要有以下五个特点、一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势，突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和安全管理进一步加强。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县的旅游工作无论在景点建设、宣传促销还是在行业管理方面，还存在一些问题、一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的计划是全年投入建设资金万元，但最后仅完成万元。由于资金投入不足，导致大多数景区点面貌陈旧，基础设施落后，配套服务处于低水平状态，严重影响了接待能力。有的景区点满足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎缩，对游客的吸引力越来越小。
汇报，甚至对旅游局安排的工作敷衍塞责，拖着不办，影响了全县旅游工作的正常开展。
三是旅游宣传促销的力度不够。去年由于我县道路的原因，县里对宣传促销抓的稍微放松的一点，除沂山、嵩山外，其它景点均重视程度不够，即使宣传也是小打小闹，存有走程序思想。
四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位，职工队伍整体素质不高，旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题，还不适应旅游业快速发展的需要;有的景点内垃圾成堆，摊点管理混乱，破旧设施随处可见，文物和墙壁上被涂抹刻画，既破坏了景区点的自然景观和生态环境，又严重影响了我县旅游的整体形象。
二、明确任务，突出重点，努力实现今年旅游工作的新突破。
资源的特点出发，根据旅游市场的发展走势，确定项目主体，注重发掘文化内涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。年的重点建设项目有、沂山计划建成一座高标准宾馆，搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发，完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场，整修新西门内广场及做好游览道路改线工作，加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要对照景点评定标准进行整改和建设，力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园继续搞好公园建设，力争在明年月份揭碑，对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表，对津汕高速公路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。
益的原则，鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业，把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商，采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式，把经营权和所有权分离，吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有，沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程，整个石门坊风景区的开发建设，海浮山三期绿化工程及景点建设，冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。
和开发项目。采取小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣传。参加在宝鸡举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参加国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。继续在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣传促销活动，形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。
第四，加大旅游商品开发，实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向，制定旅游商品开发目录，确定旅游商品定点生产厂家，逐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有收藏和纪念价值的旅游商品，改变景区旅游商品特色不足，质量差，效益低的问题。三是在各景区点开辟规范的旅游购物市场，切实加强对市场的管理，做到所有商品明码标价，经营人员持照经营，工作人员持证上岗，树立和维护我县旅游业的整体形象。
第五，加强旅游队伍建设，提高旅游工作队伍的综合素质。一是加强学习、培训和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入学习贯彻党的十六大三中、四中全会精神，加强对保持党员先进性教育和旅游业务知识的学习，进一步解放思想、开阔眼界、增长知识。二是强化管理，实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制，指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、安全、服务等各项规章制度，抓好景区点的内部管理、卫生管理和安全管理，逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、安全方面的培训和管理，继续推行细微服务年活动，培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。四是规范对旅行社行业的管理，严格查处各类黑社、黑导。
游企业车辆的优惠政策，对旅游项目用地的优惠政策。对我县企业集体购买景点门票给予优惠的政策。
三、加强领导，密切配合，促进我县旅游事业的快速发展。
旅游产业综合性强，要想加快发展，必须加强领导，密切配合，形成合力。第一，旅游工作领导小组成员单位要积极参与和支持旅游工作。今天与会的县直有关部门，都与旅游工作密切相关。希望各单位按照各自的分工，各司其职，各负其责，积极支持和参与旅游业的发展，认真完成所承担的任务，为旅游业的发展创造更加宽松的环境。第二，要进一步强化旅游局的职能作用。县旅游局作为县政府直属机构，代表县政府指导和管理全县旅游事业的发展。各景区点不管隶属哪个乡镇、哪个部门，都必须明确县旅游局的管理职能，自觉接受旅游局的业务指导，主动向旅游部门请示汇报工作，加强信息沟通和情况交流。无论是制定规划，还是进行开发建设，开展宣传促销，都要在县旅游局的管理下进行，决不允许各自为政，各行其是，更不容许对县旅游局安排的工作推诿扯皮、拖着不办。《山东省旅游管理条例》明确规定，新建、改建、扩建旅游景区、景点项目，应当征得旅游行政管理部门的同意，对此，各乡镇、各部门要认真对待，切实遵守。同时，县旅游局也要切实加强自身建设，认真学习旅游法律法规，提高管理水平和指导能力。要围绕全县旅游工作的开展主动想办法，出点子，当好县委、县政府和县旅游工作领导小组的参谋。第三，各景区点之间要形成合力。要相互学习，相互借鉴，打好联合牌，做到共同发展，共同受益。同时，景区点与周围乡镇、单位之间要妥善处理好关系，从旅游工作的大局出发，遇事多沟通，多体谅，共同促进旅游工作的开展。
精神，围绕确定的任务目标，开拓进取，扎实工作，为我县旅游事业的发展做出新的、更大的贡献。
各位委员，同志们、根据年初工作安排，今天中午我们组织部分委员视察全县旅游工作。旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，成为当今发展最快的朝阳产业之一，在国民经济发展中具有十分重要的地位。加快发展旅游业对于扩内需、调结构，促进经济平稳较快增长和生态环境持续改善意义重大。会前，我们一起视察了智圣汤泉三期、马泉创意农业休闲园、竹泉景区农家乐改造提升项目和红石寨旅游度假区，现场感受了全县旅游业蓬勃发展、蒸蒸日上的良好势头。刚才，县旅游局局长任立军同志汇报了全县旅游工作情况，成绩令人鼓舞，成果令人振奋。几位委员也结合前期调研，做了非常好的发言，可以看出，大家都确实动了脑筋，用了心思，发言很有深度，有事例、有分析、有对策，效果很好。刘主席一直分工联系文化旅游工作，也结合工作实际谈了自己的体会，指导性和操作性都很强。范县长代表县政府作了很好的表态发言，对委员们的意见建议给予了高度的评价和肯定，并提出了下一步的工作措施和思路。会后，办公室同志要认真整理委员们的意见建议，尽快形成视察报告。下面，结合大家的发言，我再谈几点意见。
一、近几年我县旅游工作实现了跨越式发展。
近年来，我县立足红、绿、古、泉四大优势资源，积极实施文旅兴县战略，打响了智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地特色旅游品牌，打造了政府主导、文旅融合、统筹城乡、全域发展的县域旅游沂南模式，有效带动了经济结构的优化升级，推动了县域经济的健康快速发展。旅游业逐渐成为我县经济发展的支柱产业，促进人民增收的富民产业和县域科学发展的优势产业。
(一)旅游经济迅速发展，产业地位明显提升。几年来，我县始终把旅游业作为县域经济的引领性产业和现代服务业的支柱产业来培植壮大，作为主动适应新常态，加快转方式、调结构的重点工作来抓,不断推动旅游产业集聚发展，不断扩大旅游产品的对外影响力。从通报来看，今年上半年，全县接待游客人次持续火爆，并保持高位增长，社会综合效益大幅攀升，辐射带动能力进一步显现，旅游兴农活工促商作用显著，打造了好客红嫂人家农家乐品牌，农副产品实现就地增值，加快推进旅游业与工业、农业、林业、渔业等产业融合发展，旅游业占县域经济比重不断增大。
(二)基础实施更加完善，综合服务功能明显提高。这些年我县不断加大对旅游基础实施的投入，用于交通道路、公共绿地、停车场等旅游配套设施建设和改造，特别是先后建成的沂蒙生态大道、红色旅游专线、泉乡大道等一批旅游专线，串点成线，打造了泡温泉、逛竹泉、访红嫂、拜诸葛的经典线路。旅游标准化建设大力推进，建立了具有我县特色的地区和企业标准体系，培养了一批专业化管理人才，提升了管理服务水平;游客综合服务中心正在筹建，即将开工建设，规划起点高、规模大、功能全，对我县旅游的服务质量也必将是一个大的提升。
(三)市场开发不断加大，品牌效应更加显著。按照大融合、大提升、大推介的思路，进一步整合旅游资源，各景区积极创新，相继策划了山水桃苑乡村休闲旅游文化节、马泉樱桃采摘节、红石寨20**夜色旅游季、国际露营节、智圣汤泉温泉海浪节、红色旅游形象大使选拔等大型主题活动，宣传了沂南，推介了景区。沂南旅游热持续升温，向沂南心怡然智圣故里、红嫂家乡县域旅游品牌知名度和美誉度不断提升。
(四)搭建智慧旅游平台，县域旅游更加便捷。充分发挥互联网+优势，着力建设沂南智慧旅游网络服务平台，设立网上售票平台，创新与微信、微博、微电影、app手机客户端的合作，提供更多线上旅游产品，完善旅游信息服务，增强了游客互动性、体验性，为广大游客特别是外地游客提供了更加便捷高效的服务。
全，导致了资源配置难以实现最大优化，影响了我县旅游业的快速发展。
三、几点建议。
要实现旅游业高端发展，必须把资源优势转化为产业优势、竞争优势，着力提升旅游业发展水平，加快建设旅游项目，形成旅游产业体系。
(一)高起点规划。一要把握前瞻性。准确把握旅游业发展趋势，深入研究我县旅游资源开发的潜力，高标准编制旅游业发展总体规划和详细规划，做到定位准确、特色鲜明，布局合理、功能配套，引导旅游业高层次开发和可持续发展。二要突出科学性。立足红、绿、古、泉优势，围绕商、学、养、闲、情、奇新的旅游六要素，科学制定旅游景区建设、基础设施建设、服务设施建设、商品开发、宣传促销等规划，确保旅游发展规划的可行性和长效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的优势旅游资源，规划好特色旅游线路、商品开发、文化宣传，做到以特色定规划、以规划促开发、着力塑造精品，全力打响观光旅游、生态旅游、文化旅游、红色旅游等特色旅游品牌。
(二)高标准开发。一是把握差异性。按照人无我有、人有我新、人新我特的思路开发旅游项目，努力提高旅游项目的吸引力和竞争力。二是把握需求性。以市场需求为导向，开发出满足不同层次客源需求、更有吸引力的旅游产品，把旅游产品优势转化为竞争优势和经济优势。开发乡村、温泉和文化体验旅游，弥补北方旅游季节性缺憾，破解冬季旅游过淡的现象。三是把握整体性。坚持点、线、面相结合的原则，在一核四带四大综合体的全域空间格局下，合理开发景区、景点，串点成线、连线成网，开发好组合式旅游产品，提高旅游配套服务的档次和水平。四要把握保护性。按照开发与保护并重的原则，合理开发和利用旅游资源，努力提高旅游资源开发和利用的有序性和有效性。
(三)高层次推介。一是加强整体形象宣传。全方位拓展推介渠道，全面宣传我县的历史文化、自然风景、经济发展以及民风民情，突出红绿古泉资源宣传，全力打造我县特色品牌和旅游名片。二是加强重大活动策划。发挥好诸葛亮文化旅游节这一重要宣传平台，全方位展示沂南，推介旅游。各景区要结合各自实际，创新活动载体，让游客感受更多的旅游体验，留下更加深刻的印象。三是发挥互联网+优势。广泛运用微信、微博、手机app等科技手段进行有重点、全方位、多层次的宣传推介，增强推介针对性，扩大市场覆盖面。
(四)高端化经营。一是建设一支高素质旅游人才队伍。依托我县职业高中，大力发展旅游职业教育，提高旅游教育水平，培育旅游职业经理人，建立一支高素质人才队伍。二是培育壮大旅游企业。以旅游企业为依托，通过合资合作等方式，对酒店、旅行社等优良资产进行战略重组，打造龙头旅游集团，建立适应现代旅游发展规律的管理体制，催生一批符合现代企业制度的经营实体和市场主体。三是探索多元化投融资机制。积极引导各类社会资本加大对旅游业的投入，激发市场主体创业活力。充分利用资本市场，通过项目融资、联合融资、投资合作等方式，扩大旅游业发展资本。
各位委员，旅游工作是一项系统性、全局性、参与性极强的工作，全县政协组织和广大政协委员要结合工作实际，发挥联系广泛，智力密集的优势，多宣传、多理解、多支持旅游工作。政协委员来自社会各界，有较大社会影响力和带动作用，要主动做一些协调、推进的工作。多鼓劲，多加油，多建言，多出力，以扎实有效的工作，为我县旅游事业做出应有的贡献。
文旅兴县战略实施，进一步做大做强旅游产业，不断开创全县旅游事业发展的新局面。
春节旅游安全工作会议领导讲话稿
过春节，是对和平、友谊和亲情的检阅与激励，同时是对未来美好生活的祝福和祈祷。今天，我们是时候准备一下春节类讲话稿了。你是否在找正准备撰写“春节旅游安全工作会议领导讲话稿”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！
各位老师，同学们：
大家晚上好!今天非常欣慰的来参加__教育第一届迎新年联欢会，心情格外的高兴，能和同学们一起共贺新年我觉得是一件非常有意义的事情。
今天我主要讲四个内容：融合、信任、支持、共赢。
我从__年开始从事职业教育，对职业教育有着非常深厚的感情和感悟，一直梦想创办自己的公司，来按照自己的想法来办教育，尊重教育规律和教学规律，尊重学生，最大限度的去挖掘学生的潜力，让学生成才，去回报他们的家庭，去减轻他们父母沉重的家庭负担，这是我努力的目标，这是我的追求，这也是我最开心的事情!
在__年第一批高中生入校之前，我就给自己设定目标，一定要在河南培养出最优秀的高中后毕业生，不仅要超过公办的一般大专，还要超过同行。
摆在我眼前的首先是一个融合，学生和学校的融合，教师和学生的融合，教师和校长的融合。做为高中后的学生最大的困难是习惯的改变和树立，很多同学在高中学校里的学习和生活习惯不能说好，那么到了__不能改善，那么大家来__其实就没有任何价值，如果我们大家从内心不能迸发出积极学习，积极生活的这种欲望，学校的功效就是有限的。我非常高兴的看到，大部分学生都非常快的融合到了学校的管理当中，有一些刚入学时电脑基础非常差的学生已经迎头赶上，晚上和周末来学校坚持学习的学生越来越多了，打游戏和看电影电视视频的现象越来越少了，一个良好的学习氛围正在风生水起。但是我们要清醒的看到，这种学习氛围和我们的要求差距还是很大的，新的一年里我希望看到改变。
信任。一个新兴的学校要想获得学生和家长的信任是很难的，有一个必经的过程。在今年的招生当中不管是高中生的家长还是大学里的院领导，都是带着怀疑的眼光来打量__。作为__我们没有退路，只有做出来成绩让大家来看，才能证明我们自己。我们第一个班的学生当时有一个是轻工业学院的本科生，叫史静宜，毕业后安排的工作还比较满意，在今年10月份我们再一次到轻工业学院计算机通信学院找到沈主任时，他的热情让我们大为感动，因为史静宜同学就是他当时推荐给我们的，所以今年11月份轻院有更多的本科生选择了__。这个现象使我们很受鼓舞，也使我们压力更大了，我们只有对学生负责，真正的去负责任，才能赢得学生、家长和校领导的信任。不论是我们的学生管理还是教学活动，都在一步一步的在提高质量，从我们办学到现在，还没有发生一起因为教学质量原因而导致学生投诉的事件。明年我们会引进更多是优秀师资，班主任的力量也会加强，我们的赵老师将会抽出更多的精力来从事我们的就业工作，学生的活动要加大力度，我们的场地问题也会有一个明显的改善，学生的住宿环境也会得到改善。我相信，信任将会在新的一年里得到更深刻的体现，我们将会有更多的毕业生走向工作岗位，我们将会接受社会和企业对我们的检验。
信任不是无偿的，是要靠__的员工一起通过艰苦的努力换来的。
支持。不识庐山真面目，只缘身在此山中。我们大家处在这个环境当中可能体会不到我们学生整体风貌的变化，从文学社的成立到冬至包饺子，从每天顶着严寒长距离的挤公交，乃至我们今天联欢会举办，一点一滴都体现出了大家对学校工作的支持，我深感欣慰，我看到那么多学生从入学时那种状态变成大家今天这种有爱心，懂感恩，会与别人正确沟通，心态更加平和、积极，而且能吃苦的这种喜人局面，我甚至在想，我们有些同学在今年春节回家时再带上自己的作品给父母展示，我们的父母会明显的感受的到大家变了，从以前的孩子越来越像职业人了。
新的一年里，我希望大家继续支持学校的工作，积极参与到学校的教学和学生活动当中去。尤其是我们参加岗前集训的大学生，切莫认为我在大学里各种活动都已经参加过了，已经腻了，我把自己的学习搞好就完了。以前我们大家在大学参加活动大多是被动的，今天我们一定要以一种主动的心态来参与，从中来锻炼我们的沟通、团队合作等能力。我们要珍惜时间既把学习活动做扎实，又要真正做到__提倡的：快乐学习，快乐工作，快乐生活。
共赢。__的字面意思为丰厚的德泽，如果不能让学生得到他应该得到的收获，__这个本意就实现不了。对__来讲，能让__走的更远的因素只能是学生的就业质量，这是唯一的，再多的广告也不能替代我们学生和家长的口碑。只有学生发展了，__才能发展。这是一个共赢。既然是共赢那就需要我们学校和大家一起来努力，明年学校将会在学校内推行简单的绩效考核，会以拓展训练的方式来丰富大家的课外活动，会邀请企业的领导和专家来和学生进行面对面的交流，会联系更多的企业供我们大家来选择，也会尝试通过合作办学的形式给大家争取一部份国家的补助等等。但是我也希望能看到晚上我们的机房能座无虚席，迟到的人越来越少，卫生间不再有人抽烟，机房内不再有人打游戏。只有这样我们才能真正的做到共赢!
同学们，__年对我们大家来说至关重要，我们__级的学生将在这一年来学习我们最核心的课程，掌握就业的关键技术。我们参加岗前集训的学生将要接受企业的挑选，对我们大家来讲都是不可疏忽的!
各位老师、同学们，今晚我们只要快乐，不要伪装，大家从紧张的学习当中走出来，展示一下我们__人奔放的青春吧!
预祝__教育第一届迎新年联欢会圆满成功!
尊敬的各位嘉宾：
大家好！
春回锦城人间暖，日照珠峰万象新。
一是顺利完成商会换届，启动驻外机构（办事处）和内设机构（专业委员会）建设。新一届理事会成员70名，常务理事27名，会长、秘书长、监事长均全票当选。增设11个内设机构（专业委员会）、6个驻外机构（办事处），撤销1个违规运行分会（__林芝四川商会）。商会日常运行在“规范”与“创新”上做文章，会员发展以各地（市）、县（区）为主。
二是完善会员服务平台，强化服务手段与功能。商会平台公司涵盖金融投资、物业管理、工程建设、贸易物流、文化旅游等板块，发展态势再上新台阶。例如，现有金融平台的小额贷款公司2020年累计放款60余笔，解决流动资金近8000余万元，涉及中小微企业30余家，小贷公司被中国小额贷款公司协会评为“全国小贷公司行业领军企业”（__唯一获此殊荣企业）。
三是整合优势资源，提供招商引资服务。我商会理事会带领秘书处及平台公司高管组成商务考察组，历时40余天，行程20000余公里，先后对__地区的文化旅游、边贸物流、水资源开发、园区建设、特色农牧业进行实地考察。商会利用平台资源，为政府与知名企业牵线搭桥。全球最大房地产公司、世界500强企业____集团与我商会平台公司联合注册成立了__物业城市服务有限公司，已正式落户__并启动运行。
四是创新工作思路，落实精准扶贫措施。我商会以会员企业__和___创意发展公司、__有限公司、__公司、___学校为代表的会员企业创新扶贫举措，全面参与开拓__人民脱贫致富的道路。此外，由我商会发起实施的保险扶贫、教育扶贫、产业扶贫等项目也在进一步开展中。《__日报》等__主流媒体进行跟踪报道__商会精准扶贫工作。
加强商会党建工作，塑造雪域川商新形象。年初顺利完成支部委员会换届，指导帮助有条件的会员企业建立党组织等方面积极开展工作，指导2个有条件的会员企业建立党支部，商会联合党委筹建工作已正式启动。在__自治区党委统战部、自治区工商联、自治区民间组织管理局的大力支持下，商会主办了__自治区十大杰出川商人物公益推选活动，通过公众投票和专家评委审定。
2021年，我们充满期待，将会以服务会员、整合资源为核心基础，从产业发展角度出发，联合会员单位与合作伙伴，共同推进项目实施。真正做实产业、真正做大品牌、真正做好服务，为政府主管部门出谋划策，为广大会员企业排忧解难。
朋友们，商协会的发展离不开各位会员的理解和支持，离不开各位合作伙伴的认可和信任，离不开主管领导部门的关怀和帮助。这一路，因为有您们，我们。
越来。
越勇，因为有您们，我们节节攀高，因为有您们，才有今天“共融•谱写新篇章”！
再次对各位领导与嘉宾的光临表示感谢！祝各位2021身体健康，事业兴旺！
谢谢大家！
同志们、朋友们、兄弟姐妹们：
大家新年好!这天的迎新春团拜会在热烈简约的气氛中即将开始，各项目部和友好合作单位精心准备的精彩节目也即将闪亮登场，祝大家度过一个愉快的下午，这天既是迎新团拜会，也是我公司这个大家庭难得的一年一次的全家聚会。
首先我代表成都____公司团队向公司总部及___总经理致以新年最深情的祝福和最衷心的感谢!向公司全体员工和各友好合作单位在过去的一年里为公司的发展辛勤努力工作和大力支持表示最诚挚的敬意和深深的感谢!
过去的20__年，公司取得了巨大发展，大型城市综合体、超高层建筑和市政基础设施屡屡斩获，公司已成为西南地区尤其是成都建筑市场的标杆;王者之师、精锐之旅的豪情和雄心，倍受业界之景仰。20__年公司将在公司总部迁驻成都这一巨大战略抉择实施和推动过程中大有作为，责无旁贷和当仁不让地成为三公司各大区域公司优质发展、快速发展、和谐发展的引领者，在市场开拓、项目管理、品牌提升，效益惟大及团队建设等方面立足高远，实现更大发展。
在新的一年里，我们将继续统一思想，凝聚智慧力量，进一步增强紧迫感和使命感，在挑战中抓住机遇，透过全体员工的辛勤耕耘、砥砺奋斗、攻坚克难、锐意进取，开创西南公司跨越发展的新局面，谱写西南市场辉煌业绩的新篇章。
最后，祝此次文艺汇演圆满成功!祝愿全体员工在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!
尊敬的各位嘉宾：
大家好!
今天，我们欢聚在英雄城__，畅叙徽情、喜迎新春、共话未来。值此辞旧迎新之际，我受___会长委济社会的繁荣发展做出积极的贡献。在大家的共同努力下，商会的各项工作取得了长足的进步，组织制度不断完善，管理水平不断提升，服务能力不断增强，商会的队伍不断壮大，加快了建设“大商会”的进程，拓展了服务会员空间，对发挥各地市商会优势，整合各方资源起到了积极的推动作用。商会发展的每一步，倾注了赣皖两省领导和社会各界的关心和支持，凝结了商会每位会员的心血和汗水。成绩来自奋斗，荣誉属于大家，发展尚需努力。
2021年，我们应做好以下几个方面的工作：一要不断加强商会的组织建设，认真贯彻执行党的各项路线方针政策，紧密联系广大会员，向党和政府反映企业呼声和要求，把广大会员团结在商会的周围。二要加强做好服务工作，为广大会员排忧解难，维护广大会员合法权益，使各项工作不断发展。三要积极承担社会责任，向社会提供高效的的产品，照章纳税，同时扶危济困，向社会展现我们江西徽商企业的风貌。让我们用创新的思路，以百倍的努力做好商会的`每一项工作，续写江西省安徽商会新的辉煌!
各位同乡，各位朋友，江西安徽商会的发展充满活力，商会的未来充满希望，相信商会也一定会给广大徽商企业家带来更多的发展机会。
旅游工作会议讲话稿
旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，在稳增长、扩内需、调结构、惠民生等方面具有重要作用。对而言，把旅游业培育成战略性支柱产业具有四个方面的重要意义。
(一)把旅游业培育成战略性支柱产业是深入贯彻落实全市主体功能区发展战略和区委三大功能区部署的重要举措。市委四届三次全会将渝东南地区定位为生态保护发展区，强调要“突出保护生态的首要任务”。这就要求我们在产业发展上，要大力发展环境友好型产业。旅游业被誉为“绿色产业”、“无烟工业”，据世界旅游组织研究报告，旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤，发展旅游业对于发挥生态优势、降低资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有非常明显的促进作用。同时，市委四届三次全会进一步指出，把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一，要求建成民俗文化生态旅游带，这既为渝东南旅游发展指明了方向，也提出了更高要求。区委三届四次全委会全面落实市委四届三次全会精神，遵循“面上保护、点上开发”原则，把生态旅游发展区作为三大功能区之一，明确要求“依托特有的生态和旅游资源优势，打造全国知名、西部一流的旅游目的地”。因此，发展旅游业既是实施主体功能区战略的应有之义，也是贯彻落实市委和区委决策部署的具体体现，我们必须发挥优势，抓住机遇，乘势而上，把旅游业打造成为区域经济战略性支柱产业。
(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点，城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一，发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地，一个品质高、有特色的城市才会留得住游客，让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二，发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流，带来消费，为增加商气、财气和人气。第三，发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程，实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力，通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造，可以带动产业发展，改善城市基础设施，优化人居环境，进而增强城市吸引力。第四，旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务，可直接助推对外开放和招商引资。
(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分，与其他一般性消费相比，其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点，对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看，旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素，促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看，旅游业综合性强、关联度大、产业链长，可直接带动相关产业近20项，间接带动相关产业100余项，而且旅游业“含金量”极高，每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元，1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看，旅游属于服务业，发展旅游业可直接提高服务业的比重，优化三次产业结构。因此，加快旅游业发展，是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区，走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业，尤其要下大力气加快发展旅游业，促进经济发展方式转变，实现经济社会持续健康发展。
(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业，就业门槛低，且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村，是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业，是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段，是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面，发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明，全球旅游就业人数占就业总数的8%以上，是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。目前，我国旅游直接从业人数超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面，发展旅游业可以直接增加居民收入，特别是可促进财富公平分配，助推城乡、区域统筹发展，是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计，中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%，带动近4000万农民脱贫致富，旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。
综上所述，把旅游业培育成战略性支柱产业，不仅关乎全区“两个核心目标”能否如期实现，更关乎全市五大功能区发展战略的总体布局。我们必须从战略和全局的高度来统一思想，深化认识，深刻理解把旅游业培育成战略性支柱产业的重大意义，切实增强加快发展旅游业的责任感和使命感。
二、把旅游业培育成战略性支柱产业恰逢其时、大有可为。
历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代，小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。本世纪初，我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊，分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来，全区上下抢抓国市政策机遇，着力重大基础设施建设，着力精品景区打造，拥有了“铁公机”综合交通枢纽，古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上，旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。
(一)面临难得的机遇。一是政策好。从国家层面看，党中央、国务院高度重视旅游发展。**年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业提到“国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业”的高度。**年2月出台《国民旅游休闲纲要(-20xx)》，把旅游休闲作为“促进社会和谐，提高国民生活质量”重要内容。去年10月又颁布实施了《旅游法》，为依法兴旅、依法治旅提供了法制保障。从市级层面看，20xx年，市委、市政府出台了《关于加快把建成渝东南地区中心城市的决定》，要求把建成**地区旅游集散中心。市委四届三次全会提出，渝东南生态保护发展区要大力发展民俗文化生态旅游业，将旅游业打造成为支柱产业。这些都是政策上的难得机遇。二是氛围好。目前，全国已形成大力发展旅游的氛围，随着环境被破坏，雾霾天气蔓延，发展旅游业，推进休闲产业，已经成为全国特别是城市居民的追求。三是周边旅游景区发展已成气候。无论是已经出名的、凤凰古城，还是我市的武隆仙女山和新晋成名的酉阳桃花源，这些周边成熟景区的带动也是我区发展旅游的难得机遇。
(二)拥有丰富的旅游资源。我区地处北纬30°，自然和人文旅游资源禀赋良好。境内有世界罕见、中国惟一的小南海地震遗址;有全国罕见、地质地层横跨七个地质年代的城市峡谷峡江;有融儒道佛于一体的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龟峡和官渡峡;有古色古香的古镇和蒲花暗河;有古木参天的原始森林灰千梁子;还有南溪号子、向氏武术等一批国家级、市级非物质文化遗产，民族文化底蕴深厚。旅游资源丰富，基础好，只要开发建设管理得好，能够形成复合型的高品质景区。加之清新的环境，清凉的气候，对都市游客和境外游客具有相当强的吸引力。
(三)综合交通优势突出。旅游六要素中，“行”是重要一环。近年来，我区强力实施大通道战略，建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽，这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络，届时旅游交通将更加发达，出入境将更加便捷。去年，我们以机场为载体，着力打造航旅联盟，构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系，被华东等发达地区十分看好，为我区打造旅游集散中心奠定了坚实的基础。
(四)要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上，餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣，卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全，文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善，拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店，星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是，全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈，每年的全区“两会”，人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右，可见社会各界对旅游发展关注度极高，这将是我们加快发展旅游的强大动力。
(五)市场空间极其广阔。进入21世纪后，中国的旅游业保持着高速发展态势，市场前景极为广阔。国外经验表明，人均gdp超过3000美元后，旅游需求会爆发性增长。我国人均gdp已超6000美元，进入国民旅游休闲福利时代。专家预测，未来20xx年，旅游消费将以年均10%左右速度增长。同时，闲暇时间的增加也使市场需求迅速扩大，尤其是假日黄金周游客人数成倍增长，旅游市场供需矛盾更加凸显。根据《中国旅游业发展“十五”计划和**年、20xx年远景目标纲要》，至20xx年，我国国内旅游人数将达到36亿人次，旅游收入2.93万亿元。从我区的客源市场来看，随着交通条件的改善，特别是开通了6条航线，打开了珠三角、长三角、东北地区和西部地区的客源市场。
总体来看，具有良好的旅游资源，也面临着良好的发展环境，基础厚实，机遇空前，我们没有任何理由不对旅游能够快速发展充满信心，也没有任何理由不下定决心加快旅游发展。当然，我们现阶段加快发展旅游，急不得也慢不得，要沉心静气，冷静思考，更重要的是我们全区上下要团结一致，克难奋进，旅游加速发展、跨越发展的目标就一定能够实现。
三、理清思路，突出重点，全面推进旅游业发展。
未来一段时期，我们要紧紧围绕把旅游业培育成全区战略性支柱产业的总目标，立足自然资源和经济社会发展实际，遵循旅游产业发展的自身规律，进一步理清思路、明确目标、找准路径、突出重点，持续、强力推进旅游产业大发展，实现大跨越。发展思路上，要遵循“城旅融合、产旅融合、文旅融合”基本方针，坚持“全域布局、城市带动，统一规划、有序开发，突出特色、错位发展，政府引导、市场运作，区域联动、强化协作”的总体原则，按照“以旅游城市为龙头、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂”的发展思路，着力建设核心景区，创建特色品牌，完善全域配套，打造精品线路，拓展内外市场，努力把旅游业培育成我区战略性支柱产业，着力打造**地区旅游集散中心和全国知名的旅游目的地。目标定位上，到20xx年，实现年接待游客**0万人次、过夜游客350万人次、旅游综合收入35亿元;旅游产业增加值占全区gdp的比重达到5%，旅游业成为全区经济的重要支柱产业。到20xx年，力争实现年接待游客1600万人次，旅游综合收入亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达到8%，旅游业成为全区经济的战略性支柱产业。
要实现上述目标，务必抓好以下六个方面的工作：
(一)坚持以旅游城市建设为龙头，全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划，我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”，其中“一心”是核心，也是龙头，这“一心”就是中心城区。是国市定位的渝东南的中心城市，把旅游城市建设作为旅游发展的龙头和核心，既是我区发展旅游的关键，也是我区的突出特色优势，是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析，我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势，完全具备打造世界一流旅游城市的条件：一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件，城中生态优越，清新清凉，气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础，使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市，甚至景在城中，城中拥有丰富的特色景区，尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城，可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的，我们要把握机遇，打造一个全域性的旅游城市。
当前，要突出抓好四个方面的工作：一是高起点规划旅游城市。旅游城市，其整个城市应是一个景区。我们整个城市功能布局、建筑设计、外观色彩等所有城市要素都要按照旅游景区的标准来进行衡量考虑，要从旅游的角度反过来进行我们的城市规划，做好城市的功能布局、建筑设计、配套服务。要聘请国际一流的规划设计团队担纲城市重要景观、重要节点、标志性建筑物等规划设计。二是要高标准建设旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峡谷，依山就势建设，尽可能保留原生绿地，降低建筑密度，打造真正的生态宜居之城。城市建设各个环节要尽可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精细化管理城市。一个脏乱差的城市显然不能吸引游客，而一个没有安全感和良好的社会秩序的城市更会让人“闻风而逃”。我们要坚持监管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切实营造良好的旅游城市环境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服务水平。要合理布局吃、住、购要素，做到数量充足、高中低档次齐全，满足不同层次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族饮食特色，建立起地域性餐饮品牌;住的方面，要形成以星级宾馆、饭店为主导，以旅游度假村、乡村旅社、农家乐等为支撑的旅游住宿接待体系;购的方面，要借鉴外地先进经验，建立和打造具有我们地域特色的旅游商品。要深入挖掘独特的地域文化、土家苗族文化、历史文化、宗教文化，打造一台极具特色性和震撼力的大型文艺演出节目，以此提高过夜游客的比重和旅游文化消费比重，提升我区旅游文化内涵和整体质量。
(二)加快重点精品景区建设，打造核心旅游产品。景区是旅游业的核心要素，精品景区则是一个地方旅游产业得以快速发展的龙头引擎。从某种意义上讲，精品景区缺乏是我区旅游发展落后于周边地区的主要原因。我们必须集中人力、物力、财力，加快精品景区建设。一是加快建设**城市峡谷峡江景区。按照世界地质公园和国家5a级景区标准，重点完成城市峡谷谷底水体整治、停车场、进出道路优化等基础设施建设，加快建设空中栈道等观光体验类设施，推进弥陀苑、犀牛洞等景点开发，尽快具备接待能力。有序推进城市峡江景区项目开发和配套服务设施建设，培育打造国际溪钓中心、水上运动中心和少数民族体育运动训练基地。二是加快创建小南海5a级景区。围绕**年底前建成5a级景区的目标，加快板夹溪花谷和十三寨改造提升、湖区林相培育、游客接待中心、地震博物馆和动感演示厅、朝阳寺寺庙复建、凤凰码头改造等项目建设，实现景区软硬件建设“一步到位”。把板夹溪十三寨建成集参与式、体验式于一体的民俗文化展示区，同时加快小南海集镇建设。三是推动古镇·蒲花暗河景区提档升级。围绕**年底将古镇·蒲花暗河创建为4a级景区目标，整体打造古镇、蒲花暗河和土家文化主题公园，加快风雨廊桥恢复重建。盘活古镇资源，加强业态培育和景区规范化管理，实现古镇经营效益最大化。四是加速开发武陵仙山景区。按照**年底基本建成4a级景区目标，加快建设核心游览区，重点依托石会集镇和扶贫搬迁安置区完善配套服务，努力把武陵仙山打造成为集宗教观光、康疗养生、禅修度假和自然休闲等多功能于一体的国家级宗教文化旅游胜地。五是加快神龟峡景区建设。实施阿蓬江神龟峡上游航道疏浚整治，把阿蓬江集镇作为景区入口。理顺码头、游船等方面经营管理关系。建立以企业为主体的江面垃圾清运机制，保护好原始峡谷自然风貌。六是有序开发灰千梁原始森林生态景区。
(三)加大旅游基础设施建设力度，夯实旅游发展基础。当前，相对落后的旅游基础设施，仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋，我们必须优先建设，重点突破。一是构建畅通的旅游对外通道。升级完善机场，逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机，力争到20xx年旅客吞吐量达到70万人次。提升铁路旅游服务功能，开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线，推进主城至城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。完善高速旅游服务功能，提速黔恩高速公路建设，确保**年实现初通。二是升级完善内部旅游交通。加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接，尽快建成旅游北部环线、南部环线。完善旅游通道生态景观建设，让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。三是加快景区基础设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。加强安全防护设施建设，提高应急救援能力。加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。加强景区信息化技术应用，完善景区标识系统。
(四)强力推进旅游宣传营销，增强旅游产品吸引力。旅游是典型的眼球经济，宣传营销至关重要。目前，在外面的影响力和知名度还不高，我们的很多优质旅游资源都“养在深闺待人识”。要通过整合资源，建立起政府主导形象宣传、企业主抓产品促销、部门联动、全员参与的宣传营销机制。一是打造主题形象和核心景区品牌。着力塑造“峡谷峡江之城、清新清凉之都、养生养心之地”旅游城市形象，喊响“非去不可，难分难舍”
口号。
全方位、多层次加强旅游城市宣传营销大力宣传小南海5a级景区、国家地质公园、全国地震遗址保护区和地震科普宣教基地等景区品牌突出“东方卢森堡”、“亚洲第一廊桥”、“阿蓬江原始大峡谷”、“全国唯一山顶悬空寺”等景区品牌吸引力。二是理清宣传营销思路。充分发挥好航旅联盟的作用加强与周边地区合作以机场为纽带精心策划、包装渝东南乃至片区跨区域特色精品旅游线路合作拓展主城、周边省会城市、航线通达城市客源市场。以特色节庆赛事活动为载体寻求和创造旅游热点、亮点提高我区旅游影响力;以现代网络电视报媒为平台扩大旅游宣传影响面;以形象创新设计为突破口创新宣传营销方式扩大我区旅游宣传效果。三是策划推出精品线路品牌。以城市峡谷峡江为中心辐射全区五大旅游组团形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托巩固发展广州、成都、上海、到至周边的跨区域旅游线路培育打造一线城市到至武隆、凤凰古城、长江三峡、梵净山的世界级旅游线路品牌。四是培育旅游节会和消费品牌。依托阿蓬江、小南海等优质水资源打造国际溪钓节、世界青少年水上奥运会等节会赛事品牌吸引世界游客、国际友人。做特做优珍、鸡杂、西兰卡普等地方特色品牌扩大影响力和知名度。
(五)大力发展乡村旅游，促进城乡居民增收致富。构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。要充分利用我区气候、生态等自身优势，以生态扶贫搬迁为主要载体，加快乡村旅游开发建设，促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。一是促进乡村旅游提速发展。结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设，鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。依托乡村旅游合作社，积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌，带动更多群众脱贫致富。力争到20xx年有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。二是加快生态观光农业发展。围绕全区农业主导产业，鼓励创建现代生态农业观光园，加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点，吸引都市游客观光、采摘、体验，巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。三是做优做特农产品深加工。围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业，延伸产业链条，鼓励农产品精深加工，培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。
(六)深化改革开放，构建有利于旅游业发展的体制机制。突破旅游业发展，必须进一步解放思想，更新观念，敢于打破常规，创新机制，从而增强我区旅游业发展的内在动力和活力。一是改革管理体制。要进一步完善旅游行政管理部门的行业主管和综合管理职能，理顺区旅游主管部门和市政、林业、文化、民宗、国土、环保等景区景点主管部门以及其他区级执法监管部门的职责关系。根据突破性推进旅游业发展的需要，区委区政府原则同意设立小南海、等重要景区旅游管委会，重点负责重要景区的建设和管理，要抓紧筹建，尽快运行。组建旅游投资开发总公司，参与旅游投资开发和经营管理。要认真研究细化旅游管理的体制机制，理顺各个管理主体之间的关系，切实做到定位清晰、责权明晰、运转协调、形成合力。二是改革投资体制。要建立多元化的旅游发展筹融资格局。充分发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用，放宽市场准入，优化行政审批，鼓励各类市场主体投资旅游业。加强有针对性的旅游招商，着力引进国际国内一流的旅游企业整体投资我区旅游，建设拳头产品，帮助我区实现旅游提档升级。依托旅游投资开发总公司，通过控股、参股、景区出租和门票特许经营权出让等方式吸引企业、社会团体、个人及外来投资商发展旅游。加大争资立项力度，积极争取国市对我区旅游发展的支持。区本级财政也要在保障刚性支出的前提下，逐年提高旅游专项资金的预算支出，使财政支出的水平与旅游战略定位相匹配。三是加强对外合作。建立政府联席和市场联盟机制，充分利用渝东南唯一空港条件，主动加强与等世界级精品旅游线路的融合，推动与渝东南和**地区旅游景区、旅行社的互利合作，实现资源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、强化加快旅游业发展保障措施。
(一)加强组织领导。调整充实全区旅游工作领导小组，明晰工作职责，健全定期议事机制，研究解决旅游业发展中的重大问题，加大重大旅游项目的审查力度，统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。有关乡镇街道要设立旅游管理机构，明确责任领导，落实专职人员，创造工作条件，切实推进旅游业发展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加强旅游用地供给规划保障，将旅游规划明确的旅游项目用地，纳入全区城乡总体规划和土地利用规划，重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。二是在资金投入方面，要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度，整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。三是优惠政策方面，要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策;同时，要根据旅游业自身特点，出台一批个性化的支持政策。
(三)强化行业培育。一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制，推动旅游职业学院与旅游企业的合作，对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。二是大力加强导游人员队伍建设，强化旅行社管理，树立良好的旅游业窗口形象。三是坚持和完善旅游市场执法制度，规范各类旅游经营单位和个人行为，严厉打击非法经营活动，切实保护旅游消费者和经营者合法权益。四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。
(四)落实目标责任。建立加快旅游经济发展的目标责任制，把完成旅游经济发展目标任务的情况，作为相关部门及乡镇街道考核的重要内容。区旅游产业发展领导小组要把加快旅游经济发展的目标和任务，分解细化到相关乡镇街道和相关部门，建立责任追究和奖励约束制度。区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度，强化行政问责和考核奖惩，努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。
五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作。
今年，我们要以旅游重点项目建设为主战场，以精品景区打造为抓手，以体制机制创新为驱动，推动旅游经济实现突破性发展。全年接待旅游人数突破500万人次，实现旅游综合收入19亿元，同比去年增长25%以上。要突出抓好六项具体工作：一是完成全区旅游发展总体规划修编、小南海5a级旅游景区、古镇·蒲花暗河4a级景区的总体规划及控制性详细规划编制工作。二是加速核心景区建设。初步建成城市峡谷景区对外开放。全面推进小南海景区升级改造，完成景区大门迁建、板夹溪十三寨和展示中心提档升级、生态花谷打造、泄洪道生态化改造等8个项目建设。完工古镇·蒲花暗河景区暗河二、三期工程，重建完工风雨廊桥，投用芭茅岛酒店。实质性推进武陵仙山景区建设。三是推进创a工作。启动小南海5a级旅游景区、城市峡谷峡江4a级旅游景区申创工作，确保古镇·蒲花暗河景区成功创建为国家4a级旅游景区。四是加大区域协作，提升壮大航旅联盟，深度开发航线通达地区旅游市场，确保与渝东南及片区旅游景区、旅行社的合作实现新突破。五是加强宣传，扩大旅游影响力、知名度，形成立体宣传攻势，创造旅游发展的良好氛围。六是进一步规范和整顿旅游市场秩序，加强全域旅游安全监管，确保不发生旅游安全事故。
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旅游安全工作讲话稿
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同志们：
大家上午好。很高兴参加今天的会议。这是我到省旅发委工作后第一次与各市州旅游部门以及大景区、旅行社、星级饭店的同志们见面，感到非常亲切。从现在起，我们就是一个战壕的战友，为了全省旅游事业的发展，大家今后要一起并肩战斗。
游产业发展大局；二是因为这次会议抓住了一线，参会的代表大都来自基层一线，每个人都在一线抓旅游安全工作，保障旅游产业安全发展。可以这么说，抓住了一线，就能守住底线。
这次会前，委党组进行了认真研究，制定了周密的会议方案，实地查看现场，安排进行预演，做了充分的准备，力争把这次会议开成一次内容充实、效果良好的高质量会议。省政府对这次会议十分重视，何伟副省长专门就旅游安全工作作出重要批示，前面已经作了传达，希望大家认真学习领会，结合各地实际抓好贯彻落实。这次会议得到了白银市委、市政府及景泰县的大力支持，会前多次与我们主动沟通，衔接会议筹备，制定演练方案，提前进行预演，做了大量扎实细致的工作。国土资源厅、省安监局、省地震局、省气象局等都给予了积极支持与配合。在这里，我代表省旅发委和全体与会代表，对白银市、景泰县及省直部门表示衷心地感谢。
区观摩旅游公共突发事件综合应急演练。这次演练事前作了精心策划、周密准备，模拟去年发生的真实事件设计了演练方案，提前进行了预演。可以说，这次演练规模大、场景真、带入感非常强，希望大家认真观摩交流，学习借鉴经验，力争对各地处置突发事件有所帮助。下面，结合今天会议主题和自己近期的一些思考，我讲四个方面的意见。
一、从讲政治、讲大局的高度认清肩负的职责使命。
总的来说，召开这次会议出于两个方面的考虑：
第一，旅游业向高质量发展方向迈进，必须营造一个保障有力的安全环境。
落实省委、省政府主要领导的重要讲话精神，实现旅游强省建设战略目标，推动我省旅游业向高质量发展方向迈进，把旅游产业打造成全面建成小康社会、加快建设幸福美好新甘肃的重要引擎，旅游安全是至关重要的基础和保障。旅游安全工作能不能做好，能不能为全省旅游产业发展提供强有力的安全保障，关键还要依靠你们基层一线的同志，关键要靠你们做好安全基础工作，守住安全生产的底线。我相信，只要大家各司其职、各负其责，心往一处想、劲往一处使，把各项基础工作做具体、做扎实、做到位，全省的旅游安全工作一定会再上一个新台阶，为加快推进旅游强省建设提供强有力的安全保障。
第二，业已绘就的发展蓝图，必须依靠勤勉务实的优良作风来保障落实。
漏洞，切实抓好整改落实。同时，专门下发了通知，要求各地吸取折达公路考勒隧道安全隐患整改工作教训，深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”和“深化放管服改革工作突破年活动”，深入排查整改旅游项目质量和旅游活动安全方面的问题，汲取教训，加强警示，健全长效机制，推动作风建设取得实效。
在我任职前谈话时，省委、省政府领导对全省旅游产业发展给予了高度肯定，希望我们百尺竿头、更进一步，把全省旅游产业发展推向更高的发展水平。这一谆谆嘱托，既是我的职责和使命，更是新时代甘肃旅游人义不容辞的责任。因此，今天的会议，既是全省旅游安全工作的部署会，也是全省旅游系统作风建设的动员会，更是一次守住底线、抓住一线，全力保障旅游产业安全发展的重要会议。希望大家一定要提高政治站位，把思想和行动统一到省委、省政府关于旅游强省建设和驰而不息改进作风的决策部署上来，认真落实今天会议的各项安排部署，切实拿出奋发有为的精神状态，着力转变作风，强化责任担当，撸起袖子加油干，全面落实旅游安全管理各项工作任务，共同为加快推进旅游强省建设贡献力量。
认真贯彻落实省委省政府、文化和旅游部关于安全生产工作的各项重大决策部署，积极主动履职尽责，到目前为止，全省旅游安全形势平稳有序，守住了底线。我听了分管主任王富民同志的汇报，到监督管理处听取了孟兆辉处长、处室每一位同志的意见建议，感到全省的旅游安全工作有以下四个特点：一是全覆盖、无缝隙分解细化任务，层层传导压力，靠实了各级旅游部门和旅游经营单位安全生产责任；二是全时段、无死角加强旅游综合监管机制建设，持续开展了旅游安全生产大检查行动，排查整改安全问题隐患；三是全方位、无盲点深化推进旅游行业安全生产改革发展，创新安全监管措施，夯实了安全生产基础；四是全过程、无遗漏组织安全生产宣传教育培训、突发事件应急救援演练，及时发布旅游安全警示提示，不断强化安全预警防范，确保了全省旅游安全生产形势持续保持平稳，为全省旅游产业发展创造了良好的安全环境。借今天这个机会，我代表省旅游发展委员会，向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感谢和敬意！
轻心。可以预见，随着旅游强省战略的深入实施，我们依托资源优势、借助政策利好，通过全体旅游人的共同努力，甘肃的旅游产业发展必将进入一个提速换挡、爆发增长的新时代。随着游客的井喷增长，人流、车流、物流的大量涌入，“吃住行游购娱”各个环节随之而来的安全压力必然陡增，将给我们的旅游安全管理工作带来更大的挑战、提出更高的要求。客观分析来看，现阶段我省旅游安全监管工作仍然存在一些问题和不足，不能完全满足旅游产业高速发展的需要，突出表现在“四个不相适应”：
总结。
报告等资料也未按要求及时上报；我们和省公安厅联合印发的消防安全管理八项规定，各地普遍落实不够到位，未按要求开展隐患排查和督促达标工作。之所以出现这些问题，根本原因还是对旅游安全生产工作没有引起足够的重视，安全意识淡薄，存在侥幸心理。
二是监管措施和手段与日趋复杂繁重的安全监管任务还不相适应。近年来，随着“旅游+”战略的深入实施，旅游新业态、新产品不断涌现，“吃住行游购娱”等产业要素供给日趋复杂多元，加上“一部手机游甘肃”进程的不断加快，旅游安全监管的领域不断扩大、难度大幅增加、任务更加繁重，给我们的安全监管工作提出了新的更高要求，我们的工作必须更加全面、专业、高效，才能适应形势的不断发展变化。但从全省实际来看，我们旅游安全监管工作的起步相对较晚、基础比较弱，旅游安全管理的综合监管机制还不够健全；我们从事旅游安全监管的人员队伍还比较薄弱，能力素质仍有待提升，监管工作的专业化、规范化水平还比较低，缺乏安全管理方面的专业知识。特别是对特种设备、游乐设施以及近年来兴起的高空、高速、水上、探险等高风险旅游项目，大家在工作中有时候不知道管什么、怎么管，缺乏科学管用的办法，导致很多安全隐患长期存在，没有得到很好解决，存在潜在的安全风险。
使用，省级旅游信息大数据监控平台也与4a级以上景区全部实现了联网，但是作用还没有真正发挥出来。如何深化“互联网+安全”新模式运用，加快推进“一部手机游甘肃”进程，借助互联网、大数据、云计算等信息化手段进一步延伸安全监管工作触角，提升安全监管实效，还需要下功夫认真研究。同时，部分市一级的旅游信息大数据监控平台还没有完全实现与省级平台、4a级以上景区的对接，这项工作必须加紧进行，从技术层面为旅游安全监管工作提供保障。从应急管理工作看，各地旅游公共突发事件应急预案普遍还不够完善，日常应急演练也较为单一，没有开展过涉及各有关部门的旅游突发事件综合应急演练，大多数旅游经营单位的应急演练方案不符合规范要求，缺乏可操作性，一旦发生涉旅突发事件，难以快速反应、有效应对。这些短板和不足，都与当前推动旅游业高质量发展的要求有一定差距，需要我们今后对标先进、迎头赶上。
岗执业；有的虽然组织了一些培训，但缺乏针对性、有效性，没有实际效果。这里再次重申一下，安全生产培训已纳入国务院、省政府防范和遏制重特大事故监管措施，企业如果没有制定安全生产培训计划，没有实施全员安全生产培训，就属于重大安全隐患，希望大家务必引起高度重视。
以上这些问题，是我们对全省旅游安全工作经过认真分析梳理后得出的结论，如果不认真加以解决，将会对全省旅游产业的持续平稳发展带来严重影响。希望今天参会的同志，要切实提高做好安全生产工作的政治站位，既看到旅游安全生产工作取得的成绩，又充分认识做好旅游安全工作的艰巨性和复杂性，增强红线意识，树牢底线思维，时刻警钟长鸣，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪，始终把安全生产工作放在首要位置，以更加过硬的作风、更加务实的举措，把旅游安全各项工作抓紧、抓实、抓到位，切实防范和应对可能发生的安全问题和涉旅事故，使广大游客的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、抓实抓细全年各项重点工作任务。
对安全生产工作的总要求，也为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。年初召开的省安委第一次全体（扩大）会议上，林铎书记、唐仁健省长分别就深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要思想，牢固树立安全发展理念，切实做好今年安全生产工作作了重要讲话，提出了非常明确具体的要求。全省旅游行业广大干部职工一定要认真学习贯彻习近平总书记安全生产重要思想，切实把思想和行动统一到省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署上来，牢固树立安全发展理念，深入实施安全发展战略，紧盯旅游安全工作的关键环节，全力推进各项重点任务落实，确保全省旅游安全形势持续平稳。具体来讲，要突出抓好以下五个方面：
域“打非治违”力度，严查旅游安全领域存在的违法违规问题，持续排查整治各类旅游安全隐患，切实保障广大游客的旅游活动安全。
理系统以及微信等多种方式，要求旅行社租用车辆一车一报，强化落实租用合法资质车辆。要主动联合交通运输、公安交管部门开展旅游包车专项检查治理，对于违反规定租用无合法资质车辆和出现交通违法行为的旅行社，一经发现一律吊销经营许可证。对于违反规定发布无合法资质车辆及产品和服务的经营性旅游网站，要联合主管部门严肃查处。同时，要认真排查重点旅游线路道路安全情况，特别是对山区道路、重点桥梁涵洞、临水临崖、急弯陡坡等存在的安全隐患，协调有关部门强化安全防范措施，确保行车安全。
还有高风险旅游项目安全监管。近年来，各种水上漂流、户外探险、沙漠越野、通用航空、高空玻璃栈道以及休闲滑雪、观光热气球等旅游项目，由于惊险刺激、娱乐性强，受到广大游客的喜爱和欢迎，参与者越来越多。但是，这类项目安全风险相对较高，监管边界模糊，极易发生安全事故。今年，文化和旅游部将出台《高风险旅游项目管理办法》，加强对此类项目的安全监管。去年，我们对全省的高风险旅游项目进行过一次普查甄别和分类登记，今年我们要在已有基础上，按照“分类管理、专业监管”的原则，进一步建立健全高风险旅游项目安全管理制度，落实监管责任，消除监管盲区。一方面，对于有明确监管部门的，要协调加强管理，制定管理办法及安全标准，规范经营许可，提高准入门槛；另一方面，对于没有明确监管部门的，要及时向地方政府汇报，研究制定专门应对措施，健全管控机制，进一步规范高风险项目运营安全管理，确保旅游活动安全。
再一个是景区流量控制治理。依据原国家旅游局《景区最大承载量核定导则》，去年4月，我们集中发布了全省所有4a级旅游景区主管部门核定的景区最大承载量，要求各地严格落实。但是，各地执行的情况不尽如人意。就在今年清明节，陇南市官鹅沟景区，因为道路施工拥堵导致游客滞留，向12301热线投诉，在网上也引起了网友评论。关于这件事，我想说两点。一是景区没有合理安排游客流量控制，交通疏导工作也做得不细致，引起了游客的不满情绪；二是游客滞留问题发生后，信息通过应急办上报到了省政府，唐仁健省长作出了“任何小事都要认真对待，一个5a级精品景区的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是，旅游部门的应急信息始终没有上报，我是接到省长的电话才知道了这个情况。这充分说明我们的景区和基层旅游部门缺乏应急处置的有效衔接，信息上报滞后。这里，我再强调一点，在旅游旺季和特殊节点，一定要督促旅游景区建立客流预报预警制度，制定流量控制方案，在人流集中时段采取疏导、分流措施，保证游客游览安全。要制定防止拥挤踩踏应急预案，并加强应急演练，操练相关人员，一旦出现紧急情况，能够及时合理做出应对。同时，发生突发情况后，一定要及时上报信息，确保各级旅游部门掌握有关情况，采取应对措施，避免工作被动。
名游客失踪至今仍未找到。针对这一事件，省委、省政府主要领导和分管领导先后作出批示，省旅发委、兰州市文旅局和涉事旅行社、相关旅游保险机构派专人赴泰国，历时近一个月才做好善后处置工作。这一事件，再次给我们敲响了警钟。做好出境旅游安全工作是出境组团社和各级旅游部门义不容辞的责任，我们既要把游客安全送出去，也要把游客安全带回来。各地一定要抓好出境组团社旅游安全宣传、教育和提示，通过播放安全公益宣传片、发放安全宣传材料、旅行社组团行前说明会、发布目的地国家和地区安全提示等形式，提高游客安全防范意识和自救互救能力。要督促组团社购买足额的旅行社责任保险，向游客推荐包含应急救援服务的旅游意外险，一旦在境外遭遇突发事件，确保游客能得到及时救助。
我省大部分景区没有引导游客投保意外伤害保险。一旦游客发生意外，很容易引起纠纷。去年一名以色列游客在省内一景区摔伤，因游客未投保意外险，在没有保险保障的情况下，景区采取不理不管的态度，造成了非常不好的影响。因此，旅游景区要进一步强化安全风险意识，把游客安全保障放在首位，加强与保险机构的合作，共同做好游客意外伤害保险工作。五是加强突发事件应急管理。各地要立足本地实际，进一步健全完善应急预案，提升应急意识，加强应急演练，为应急处置打好基础；要进一步完善旅游应急指挥系统，储备必要的应急救援设施设备，支持和鼓励有条件的旅游企业和景区建立旅游专业应急救援队伍，提升应急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。这项工作目前我们做得比较好，针对重要节假日、灾害天气、重大疫情等情况，不管在事前还是事后，都能及时发布预警提示，提醒广大游客采取应对措施。今后，我们要尽可能多的向游客发布一些旅游安全温馨提示，列出广大游客需要注意的事项，使大家能够安全出行、舒心出行。七是督促落实旅游经营单位的主体责任。旅游各经营单位是旅游安全的第一责任人，担负着旅游安全主体责任。今年，要结合开展旅游经营单位主体责任落实年活动，充分调动旅游企业自身的积极性，主动抓好安全生产工作，自觉落实全员安全生产责任制，按照国家和旅游行业安全标准规范，加大安全投入，加强安全防护设施建设，健全安全生产规章制度，确保安全生产责任到人、到岗，把牢安全生产源头关口。
第四个是安全宣传教育培训问题。各地要积极组织旅行社、a级景区、星级饭店等旅游经营单位，利用重大活动、重要节假日，广泛开展形式多样、生动活泼的旅游安全专题宣传，引导广大旅游者增强安全防范意识，提升安全素质。要加强旅游安全文化建设，进一步鼓励和支持有条件的地区积极开展平安景区、旅游安全示范基地创建活动。要大力宣传旅游安全先进典型和经验做法，创作以旅游安全生产为主题的文化作品和公益宣传片，在全社会营造“关注安全、平安出游”的浓厚氛围。
第五个是“两节”安全保障问题。第三届敦煌文博会和第八届敦煌行·丝绸之路国际旅游节今年将继续举办。大家一定要重视这两个节会的安全保障工作，及时组织有关部门开展安全大检查，为节会的顺利举办提供安全保障。各地要对负责接待宾客的旅行社全面进行安全检查，发现问题及时予以纠正。要会同有关部门对负责接待宾客考察的重点景区，全面系统排查安全隐患，确保万无一失。要联合有关部门全面排查星级饭店及涉旅住宿业的安全隐患，发现问题立即责令整改到位，确保不发生安全事故。
四、以躬身实干的优良作风确保工作抓实见效。
进旅游产业发展的突破口。目前，将旅游产业定为首位产业的市州已达到x个，各地你追我赶、争先进位，发展态势喜人。我们也借助全省旅游产业发展大会的有利时机和政策利好，不断加大市场培育和宣传推介力度，烘热冬春旅游市场。今年以来，陆续举办了“如意甘肃游·冬春更精彩”旅游达人体验团启动暨“如意甘肃大礼包”发送仪式，港澳旅行商“交响丝路·如意甘肃”行、“美丽中国—万里长城”奥地利主题宣传推广活动，参加了德国柏林旅游展、2018西安丝绸之路国际旅游博览会，让“交响丝路如意甘肃”的旅游品牌全面亮相欧洲、港澳和国内旅游市场。各地也整合资源，相继推出了6大冬春民俗旅游产品和百余项民俗旅游节庆活动，全省乡村旅游人数达到x万人次，乡村旅游收入x亿元，同比增长x%；自驾游带动城市周边游和中短途游火爆发展，来自陕西、四川、xq、宁夏等周边省区客源市场的自驾游客持续增长。全省第一季度接待游客达到x万人次，实现旅游收入x亿元，同比增长x%和x%，呈现良好运行态势。
游项目，旅游投资增长达到74%，促进旅游经济快速大幅增长。4月2日，白银市又召开了全市旅游产业发展大会，出台了《关于加快建设旅游强市的意见》，谋划确定了把旅游业作为白银市战略性支柱产业来打造，构建黄河风情旅游带、金沟生态旅游带、会宁红色旅游带、工业文明旅游带等四个发展带，打造乡村旅游示范村、田园综合体、特色小镇等三组特色游，使白银成为宜居、宜业、宜游的魅力城市的战略目标。应该说，全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明显、亮点纷呈，值得同志们学习借鉴。
为政贵在行，以实则治，以文则不治。一分部署，九分落实。前面我说过，今年旅游产业发展大会，全面谋划了未来全省旅游产业发展的宏伟蓝图，省委、省政府领导的重要讲话为我们指明了前进方向。战略目标已经确立，发展路径已经明晰，现在要求我们唯有坚持干字当头，紧盯目标、持续用力、久久为功，一张蓝图绘到底，才能开创甘肃旅游产业发展的新局面。最后，我结合贯彻落实省委、省政府“转变工作作风改善发展环境建设年”和“深化放管服改革工作突破年活动”的安排部署，围绕改进工作作风、推进工作落实，谈一点个人体会和大家共勉：
不尽责，存在官僚主义和衙门作风，严重损害了群众的切身利益，才导致恶劣的社会影响。所以希望大家能够换位思考，多站在广大群众的立场想问题、办事情，脚踏实地、扎扎实实干出几件让游客津津乐道、让行业引以为豪的亮点工作，不要让自己的职业生涯碌碌无为，留下遗憾。
第二，要有干事创业的精神状态。状态反映认识，状态体现精神，状态决定成败。现在，全省旅游产业发展的繁重任务就摆在我们眼前，不进则退，我们没有选择。无限风光在险峰。我希望大家吸取折达公路事件的深刻教训，为了全省旅游业的大发展，拿出舍我其谁的胆识和气魄，以“朝受命、夕饮冰”的事业心和“昼无为、夜难寐”的责任感，咬定青山不放松，立说立行抓落实，不达目的不罢休。我相信，没有我们甘肃旅游人干不成的事情。
第三，要有干事创业的正确方法。方法正确可以事半功倍。面对千头万绪的旅游发展改革任务，大家一定要强化分类施策，坚持具体问题具体分析，结合各地旅游资源实际，突出差异化发展，避免同质化竞争，打造各具特色的高质量旅游产品。同时，要提高工作效率，说了算、定了干、马上办，确保各项工作部署快推进、快落实、快见效。
第四，要有干事创业的明显成效。抓而不实等于白抓，抓而无22。
效等于没干。抓落实就要抓出成效，成效要看得见、摸得着。要提高政治站位，按照习近平总书记“甘肃最大的机遇在一带一路”的重要指示精神，立足省情实际，结合省委、省政府“保质保量按期完成脱贫攻坚任务”的要求，认真谋划实施一批重大项目，全力以赴做大做强旅游产业，切实把习总书记的重要指示精神落实到位。要围绕实现“推动旅游业高质量发展”的目标，切实抓好敦煌国际文化旅游名城以及20个大景区、30个精品景区、50个特色景区建设，打造乡村旅游品牌，理顺旅游管理体制机制，完善旅游业配套基础设施，优化旅游产品供给，改善旅游服务环境等重点工作，确保实现2020年全省旅游人数达到4亿人次，旅游综合收入达到x亿元，旅游平均消费水平接近全国平均水平的奋斗目标，向省委、省政府交上一份合格答卷。
来源。
w.kj.om4。
旅游安全工作讲话稿
旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，在稳增长、扩内需、调结构、惠民生等方面具有重要作用。对**而言，把旅游业培育成战略性支柱产业具有四个方面的重要意义。
（一）把旅游业培育成战略性支柱产业是深入贯彻落实全市主体功能区发展战略和区委三大功能区部署的重要举措。市委四届三次全会将渝东南地区定位为生态保护发展区，强调要“突出保护生态的首要任务”。这就要求我们在产业发展上，要大力发展环境友好型产业。旅游业被誉为“绿色产业”、“无烟工业”，据世界旅游组织研究报告，旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤，发展旅游业对于发挥生态优势、降低资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有非常明显的促进作用。同时，市委四届三次全会进一步指出，把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一，要求建成**民俗文化生态旅游带，这既为渝东南旅游发展指明了方向，也提出了更高要求。区委三届四次全委会全面落实市委四届三次全会精神，遵循“面上保护、点上开发”原则，把生态旅游发展区作为三大功能区之一，明确要求“依托特有的生态和旅游资源优势，打造全国知名、西部一流的旅游目的地”。因此，发展旅游业既是实施主体功能区战略的应有之义，也是贯彻落实市委和区委决策部署的具体体现，我们必须发挥优势，抓住机遇，乘势而上，把旅游业打造成为区域经济战略性支柱产业。
（二）把旅游业培育成战略性支柱产业是把**建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点，城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一，发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地，一个品质高、有特色的城市才会留得住游客，让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二，发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流，带来消费，为**增加商气、财气和人气。第三，发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程，实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力，通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造，可以带动产业发展，改善城市基础设施，优化人居环境，进而增强城市吸引力。第四，旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务，可直接助推对外开放和招商引资。
（三）把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分，与其他一般性消费相比，其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点，对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看，旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素，促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看，旅游业综合性强、关联度大、产业链长，可直接带动相关产业近20项，间接带动相关产业100余项，而且旅游业“含金量”极高，每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元，1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看，旅游属于服务业，发展旅游业可直接提高服务业的比重，优化三次产业结构。因此，加快旅游业发展，是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区，走新型工业化道路；也要加快发展现代服务业，尤其要下大力气加快发展旅游业，促进经济发展方式转变，实现经济社会持续健康发展。
（四）把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业，就业门槛低，且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村，是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业，是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段，是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面，发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明，全球旅游就业人数占就业总数的8%以上，是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。目前，我国旅游直接从业人数超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面，发展旅游业可以直接增加居民收入，特别是可促进财富公平分配，助推城乡、区域统筹发展，是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计，中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%，带动近4000万农民脱贫致富，旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。
综上所述，把旅游业培育成战略性支柱产业，不仅关乎全区“两个核心目标”能否如期实现，更关乎全市五大功能区发展战略的总体布局。我们必须从战略和全局的高度来统一思想，深化认识，深刻理解把旅游业培育成战略性支柱产业的重大意义，切实增强加快发展旅游业的责任感和使命感。
二、把旅游业培育成战略性支柱产业恰逢其时、大有可为。
历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代，小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。本世纪初，我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊，分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来，全区上下抢抓国市政策机遇，着力重大基础设施建设，着力精品景区打造，拥有了“铁公机”综合交通枢纽，**古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上，**旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。
（一）面临难得的机遇。一是政策好。从国家层面看，党中央、国务院高度重视旅游发展。**年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业提到“国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业”的高度。**年2月出台《国民旅游休闲纲要（**-2020）》，把旅游休闲作为“促进社会和谐，提高国民生活质量”重要内容。去年10月又颁布实施了《旅游法》，为依法兴旅、依法治旅提供了法制保障。从市级层面看，xx年，市委、市政府出台了《关于加快把**建成渝东南地区中心城市的决定》，要求把**建成**地区旅游集散中心。市委四届三次全会提出，渝东南生态保护发展区要大力发展民俗文化生态旅游业，将旅游业打造成为支柱产业。这些都是政策上的难得机遇。二是氛围好。目前，全国已形成大力发展旅游的氛围，随着环境被破坏，雾霾天气蔓延，发展旅游业，推进休闲产业，已经成为全国特别是城市居民的追求。三是周边旅游景区发展已成气候。无论是已经出名的**、凤凰古城，还是我市的武隆仙女山和新晋成名的酉阳桃花源，这些周边成熟景区的带动也是我区发展旅游的难得机遇。
（二）拥有丰富的旅游资源。我区地处北纬30°，自然和人文旅游资源禀赋良好。境内有世界罕见、中国惟一的小南海地震遗址；有全国罕见、地质地层横跨七个地质年代的城市峡谷峡江；有融儒道佛于一体的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龟峡和官渡峡；有古色古香的**古镇和蒲花暗河；有古木参天的原始森林灰千梁子；还有南溪号子、向氏武术等一批国家级、市级非物质文化遗产，民族文化底蕴深厚。**旅游资源丰富，基础好，只要开发建设管理得好，能够形成复合型的高品质景区。加之清新的环境，清凉的气候，对都市游客和境外游客具有相当强的吸引力。
（三）综合交通优势突出。旅游六要素中，“行”是重要一环。近年来，我区强力实施大通道战略，建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽，这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络，届时旅游交通将更加发达，出入境将更加便捷。去年，我们以**机场为载体，着力打造航旅联盟，构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系，被华东等发达地区十分看好，为我区打造**旅游集散中心奠定了坚实的基础。
（四）要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上，餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣，卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全，文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善，拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店，星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是，全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈，每年的全区“两会”，人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右，可见社会各界对旅游发展关注度极高，这将是我们加快发展旅游的强大动力。
（五）市场空间极其广阔。进入21世纪后，中国的旅游业保持着高速发展态势，市场前景极为广阔。国外经验表明，人均gdp超过3000美元后，旅游需求会爆发性增长。我国人均gdp已超6000美元，进入国民旅游休闲福利时代。专家预测，未来10年，旅游消费将以年均10%左右速度增长。同时，闲暇时间的增加也使市场需求迅速扩大，尤其是假日黄金周游客人数成倍增长，旅游市场供需矛盾更加凸显。根据《中国旅游业发展“十五”计划和**年、2020年远景目标纲要》，至2020年，我国国内旅游人数将达到36亿人次，旅游收入2.93万亿元。从我区的客源市场来看，随着交通条件的改善，特别是开通了6条航线，打开了珠三角、长三角、东北地区和西部地区的客源市场。
总体来看，**具有良好的旅游资源，也面临着良好的发展环境，基础厚实，机遇空前，我们没有任何理由不对**旅游能够快速发展充满信心，也没有任何理由不下定决心加快旅游发展。当然，我们现阶段加快发展旅游，急不得也慢不得，要沉心静气，冷静思考，更重要的是我们全区上下要团结一致，克难奋进，**旅游加速发展、跨越发展的目标就一定能够实现。
三、理清思路，突出重点，全面推进旅游业发展。
未来一段时期，我们要紧紧围绕把旅游业培育成全区战略性支柱产业的总目标，立足**自然资源和经济社会发展实际，遵循旅游产业发展的自身规律，进一步理清思路、明确目标、找准路径、突出重点，持续、强力推进旅游产业大发展，实现大跨越。发展思路上，要遵循“城旅融合、产旅融合、文旅融合”基本方针，坚持“全域布局、城市带动，统一规划、有序开发，突出特色、错位发展，政府引导、市场运作，区域联动、强化协作”的总体原则，按照“以旅游城市为龙头、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂”的发展思路，着力建设核心景区，创建特色品牌，完善全域配套，打造精品线路，拓展内外市场，努力把旅游业培育成我区战略性支柱产业，着力打造**地区旅游集散中心和全国知名的旅游目的地。目标定位上，到xx年，实现年接待游客**0万人次、过夜游客350万人次、旅游综合收入35亿元；旅游产业增加值占全区gdp的比重达到5%，旅游业成为全区经济的重要支柱产业。到2020年，力争实现年接待游客1600万人次，旅游综合收入**亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达到8%，旅游业成为全区经济的战略性支柱产业。
要实现上述目标，务必抓好以下六个方面的工作：
（一）坚持以旅游城市建设为龙头，全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划，我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”，其中“一心”是核心，也是龙头，这“一心”就是中心城区。**是国市定位的渝东南的中心城市，把旅游城市建设作为**旅游发展的龙头和核心，既是我区发展旅游的关键，也是我区的突出特色优势，是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析，我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势，完全具备打造世界一流旅游城市的条件：一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件，城中生态优越，清新清凉，气候宜人；二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础，使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性；三是景区紧靠城市，甚至景在城中，城中拥有丰富的特色景区，尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观；四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系；五是我们是在一片处女地上建设一个新城，可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的，我们要把握机遇，打造一个全域性的旅游城市。
当前，要突出抓好四个方面的工作：一是高起点规划旅游城市。旅游城市，其整个城市应是一个景区。我们整个城市功能布局、建筑设计、外观色彩等所有城市要素都要按照旅游景区的标准来进行衡量考虑，要从旅游的角度反过来进行我们的城市规划，做好城市的功能布局、建筑设计、配套服务。要聘请国际一流的规划设计团队担纲城市重要景观、重要节点、标志性建筑物等规划设计。二是要高标准建设旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峡谷，依山就势建设，尽可能保留原生绿地，降低建筑密度，打造真正的生态宜居之城。城市建设各个环节要尽可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精细化管理城市。一个脏乱差的城市显然不能吸引游客，而一个没有安全感和良好的社会秩序的城市更会让人“闻风而逃”。我们要坚持监管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切实营造良好的旅游城市环境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服务水平。要合理布局吃、住、购要素，做到数量充足、高中低档次齐全，满足不同层次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族饮食特色，建立起地域性餐饮品牌；住的方面，要形成以星级宾馆、饭店为主导，以旅游度假村、乡村旅社、农家乐等为支撑的旅游住宿接待体系；购的方面，要借鉴外地先进经验，建立和打造具有我们地域特色的旅游商品。要深入挖掘**独特的地域文化、土家苗族文化、历史文化、宗教文化，打造一台极具特色性和震撼力的大型文艺演出节目，以此提高过夜游客的比重和旅游文化消费比重，提升我区旅游文化内涵和整体质量。
（二）加快重点精品景区建设，打造核心旅游产品。景区是旅游业的核心要素，精品景区则是一个地方旅游产业得以快速发展的龙头引擎。从某种意义上讲，精品景区缺乏是我区旅游发展落后于周边地区的主要原因。我们必须集中人力、物力、财力，加快精品景区建设。一是加快建设**城市峡谷峡江景区。按照世界地质公园和国家5a级景区标准，重点完成城市峡谷谷底水体整治、停车场、进出道路优化等基础设施建设，加快建设空中栈道等观光体验类设施，推进弥陀苑、犀牛洞等景点开发，尽快具备接待能力。有序推进城市峡江景区项目开发和配套服务设施建设，培育打造国际溪钓中心、水上运动中心和少数民族体育运动训练基地。二是加快创建小南海5a级景区。围绕**年底前建成5a级景区的目标，加快板夹溪花谷和十三寨改造提升、湖区林相培育、游客接待中心、地震博物馆和动感演示厅、朝阳寺寺庙复建、凤凰码头改造等项目建设，实现景区软硬件建设“一步到位”。把板夹溪十三寨建成集参与式、体验式于一体的民俗文化展示区，同时加快小南海集镇建设。三是推动**古镇·蒲花暗河景区提档升级。围绕**年底将**古镇·蒲花暗河创建为4a级景区目标，整体打造**古镇、蒲花暗河和土家文化主题公园，加快风雨廊桥恢复重建。盘活古镇资源，加强业态培育和景区规范化管理，实现古镇经营效益最大化。四是加速开发武陵仙山景区。按照**年底基本建成4a级景区目标，加快建设核心游览区，重点依托石会集镇和扶贫搬迁安置区完善配套服务，努力把武陵仙山打造成为集宗教观光、康疗养生、禅修度假和自然休闲等多功能于一体的国家级宗教文化旅游胜地。五是加快神龟峡景区建设。实施阿蓬江神龟峡上游航道疏浚整治，把阿蓬江集镇作为景区入口。理顺码头、游船等方面经营管理关系。建立以企业为主体的江面垃圾清运机制，保护好原始峡谷自然风貌。六是有序开发灰千梁原始森林生态景区。
（三）加大旅游基础设施建设力度，夯实旅游发展基础。当前，相对落后的旅游基础设施，仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋，我们必须优先建设，重点突破。一是构建畅通的旅游对外通道。升级完善**机场，逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机，力争到2020年旅客吞吐量达到70万人次。提升铁路旅游服务功能，开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线，推进**主城至**城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。完善高速旅游服务功能，提速黔恩高速公路建设，确保**年实现初通。二是升级完善内部旅游交通。加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接，尽快建成旅游北部环线、南部环线。完善旅游通道生态景观建设，让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。三是加快景区基础设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。加强安全防护设施建设，提高应急救援能力。加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。加强景区信息化技术应用，完善景区标识系统。
（四）强力推进旅游宣传营销，增强旅游产品吸引力。旅游是典型的眼球经济，宣传营销至关重要。目前，**在外面的影响力和知名度还不高，我们的很多优质旅游资源都“养在深闺待人识”。要通过整合资源，建立起政府主导形象宣传、企业主抓产品促销、部门联动、全员参与的宣传营销机制。一是打造主题形象和核心景区品牌。着力塑造“峡谷峡江之城、清新清凉之都、养生养心之地”旅游城市形象，喊响“**非去不可，**难分难舍”口号，全方位、多层次加强旅游城市宣传营销，大力宣传小南海5a级景区、国家地质公园、全国地震遗址保护区和地震科普宣教基地等景区品牌，突出“东方卢森堡”、“亚洲第一廊桥”、“阿蓬江原始大峡谷”、“全国唯一山顶悬空寺”等景区品牌吸引力。二是理清宣传营销思路。充分发挥好航旅联盟的作用，加强与周边地区合作，以**机场为纽带，精心策划、包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展**主城、周边省会城市、航线通达城市客源市场。以特色节庆赛事活动为载体，寻求和创造旅游热点、亮点，提高我区旅游影响力；以现代网络电视报媒为平台，扩大旅游宣传影响面；以形象创新设计为突破口，创新宣传营销方式，扩大我区旅游宣传效果。三是策划推出精品线路品牌。以城市峡谷峡江为中心，辐射全区五大旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、**到**至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、梵净山的世界级旅游线路品牌。四是培育旅游节会和消费品牌。依托阿蓬江、小南海等优质水资源打造国际溪钓节、世界青少年水上奥运会等节会赛事品牌，吸引世界游客、国际友人。做特做优**珍、**鸡杂、西兰卡普等地方特色品牌，扩大影响力和知名度。
（五）大力发展乡村旅游，促进城乡居民增收致富。**构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。要充分利用我区气候、生态等自身优势，以生态扶贫搬迁为主要载体，加快乡村旅游开发建设，促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。一是促进乡村旅游提速发展。结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设，鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。依托乡村旅游合作社，积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌，带动更多群众脱贫致富。力争到xx年有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。二是加快生态观光农业发展。围绕全区农业主导产业，鼓励创建现代生态农业观光园，加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点，吸引都市游客观光、采摘、体验，巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。三是做优做特农产品深加工。围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业，延伸产业链条，鼓励农产品精深加工，培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。
（六）深化改革开放，构建有利于旅游业发展的体制机制。突破旅游业发展，必须进一步解放思想，更新观念，敢于打破常规，创新机制，从而增强我区旅游业发展的内在动力和活力。一是改革管理体制。要进一步完善旅游行政管理部门的行业主管和综合管理职能，理顺区旅游主管部门和市政、林业、文化、民宗、国土、环保等景区景点主管部门以及其他区级执法监管部门的职责关系。根据突破性推进旅游业发展的需要，区委区政府原则同意设立小南海、**等重要景区旅游管委会，重点负责重要景区的建设和管理，要抓紧筹建，尽快运行。组建旅游投资开发总公司，参与旅游投资开发和经营管理。要认真研究细化旅游管理的体制机制，理顺各个管理主体之间的关系，切实做到定位清晰、责权明晰、运转协调、形成合力。二是改革投资体制。要建立多元化的旅游发展筹融资格局。充分发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用，放宽市场准入，优化行政审批，鼓励各类市场主体投资旅游业。加强有针对性的旅游招商，着力引进国际国内一流的旅游企业整体投资我区旅游，建设拳头产品，帮助我区实现旅游提档升级。依托旅游投资开发总公司，通过控股、参股、景区出租和门票特许经营权出让等方式吸引企业、社会团体、个人及外来投资商发展旅游。加大争资立项力度，积极争取国市对我区旅游发展的支持。区本级财政也要在保障刚性支出的前提下，逐年提高旅游专项资金的预算支出，使财政支出的水平与旅游战略定位相匹配。三是加强对外合作。建立政府联席和市场联盟机制，充分利用渝东南唯一空港条件，主动加强与**等世界级精品旅游线路的融合，推动与渝东南和**地区旅游景区、旅行社的互利合作，实现资源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、强化加快旅游业发展保障措施。
（一）加强组织领导。调整充实全区旅游工作领导小组，明晰工作职责，健全定期议事机制，研究解决旅游业发展中的重大问题，加大重大旅游项目的审查力度，统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。有关乡镇街道要设立旅游管理机构，明确责任领导，落实专职人员，创造工作条件，切实推进旅游业发展。
（二）加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加强旅游用地供给规划保障，将旅游规划明确的旅游项目用地，纳入全区城乡总体规划和土地利用规划，重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。二是在资金投入方面，要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度，整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。三是优惠政策方面，要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策；同时，要根据旅游业自身特点，出台一批个性化的支持政策。
（三）强化行业培育。一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制，推动**旅游职业学院与旅游企业的合作，对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。二是大力加强导游人员队伍建设，强化旅行社管理，树立良好的旅游业窗口形象。三是坚持和完善旅游市场执法制度，规范各类旅游经营单位和个人行为，严厉打击非法经营活动，切实保护旅游消费者和经营者合法权益。四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。
（四）落实目标责任。建立加快旅游经济发展的目标责任制，把完成旅游经济发展目标任务的情况，作为相关部门及乡镇街道考核的重要内容。区旅游产业发展领导小组要把加快旅游经济发展的目标和任务，分解细化到相关乡镇街道和相关部门，建立责任追究和奖励约束制度。区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度，强化行政问责和考核奖惩，努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。
五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作。
二、三期工程，重建完工风雨廊桥，投用芭茅岛酒店。实质性推进武陵仙山景区建设。三是推进创a工作。启动小南海5a级旅游景区、城市峡谷峡江4a级旅游景区申创工作，确保**古镇·蒲花暗河景区成功创建为国家4a级旅游景区。四是加大区域协作，提升壮大航旅联盟，深度开发航线通达地区旅游市场，确保与渝东南及**片区旅游景区、旅行社的合作实现新突破。五是加强宣传，扩大**旅游影响力、知名度，形成立体宣传攻势，创造旅游发展的良好氛围。六是进一步规范和整顿旅游市场秩序，加强全域旅游安全监管，确保不发生旅游安全事故。
安全会议讲话稿
各位师傅：
你们好！
首先，我代表公司新一届股东会和董事会向前长期以来一如既往进行安全学习培训的各位干部表示衷心的感谢，对前来参加培训学习的各位驾驶人同志表示热烈的欢迎，并对长期在你们身后理解与支持工作的家人致以亲切的问候和良好的祝愿。
道路交通安全是安全生产工作的重中之重，能不能做好此项工作，关系到经济的持续健康发展和社会稳定，关系到千家万户老百姓的切身利益。为确保人民群众的生命财产安全，我们必须站在讲政治的高度，全力以赴抓好此项工作。下面，我就如何抓好我市农村道路交通安全工作讲三点意见。
作为安全文明生产的第一责任人，未来的工作中，我将对我向你们提出几点要求：
一是真正克服劳动时间长、休息不定时、安全风险高的职业弱势，希望广大驾驶员要树立以先进为榜样，努力提高文明服务水平，维护行业形象。
二是要加强营运车窗口行业建设，牢固树立优质服务意识。我市经济的快速发展，城市服务功能的不断提高，将为营运车行业拓展新的空间和领域。同时，人民群众生活水平的不断改善，对出行的要求越来越高，要求乘座的汽车舒适、快捷、及时、安全。这就需要我们必须坚持不懈地在自身行业开展“文明驾驶”创建活动，以创建活动为契机，不断提升服务水平。
三是客运公司要树立和注重品牌形象，加强管理，规范经营，诚信经营，文明服务；驾驶员既要当好宣传员、导游员和服务员，又要给乘客献爱心、留真情，提供最佳服务。真正做到语言文明、行车文明、车容文明、服务文明，满足新时期人民群众出行的需要。
四是要大力宣传营运车行业在文明创建中涌现出的好人好事，弘扬正气，扩大社会影响，促进营运车行业服务质量的整体提高，使我市营运车行业成为政府满意、市民满意和营运车车主满意的文明窗口行业，使农村客运成为我市的一道亮丽风景线，使农村客运驾驶员成为我市的“城市文明大使”。
其次，由于这段时间的高温还在持续，我向在座的各位驾驶员提几点要求：
1、高温天气容易使人产生疲劳，在车辆这个封闭的环境里，人一旦烦躁，就会导致开车时注意力部集中，若遇到危险情况就会很难避让，因此，保持高度的集中注意力是安全行驶的基本保障。
2、夏天昼长夜短，加上我们所处的地理环境很特殊，炎热的天气让许多驾驶员的休息不够充分，导致精力不充沛，行车中易疲劳，出现这种情况会导致对突发事件反应迟钝，从而导致交通事故。因此，夏季是汽车事故比较高发的季节，在行车中要注意：
（1）保持充足的睡眠，不要疲劳驾驶。
（2）对自己的精神状态进行调节。
（3）要控制车速，不要抢道，心平气和地文明驾车，文明营运。
（4）要避免和行人发生事故。
（5）在车内严禁用气体打火机，有些司机由抽烟的习惯，可点燃后便有把气体打火机放在发动机罩上，这是非常危险的。一次性使用的气体打火机会受热膨胀，塑料壳体会因受击和受热而发生爆炸，一旦引起火灾，后果不堪设想。
（6）严禁穿拖鞋开车，在遇到紧急情况的时候，会降低制动的反应时间，酿成惨剧。
（7）严禁酒后开车，请大家严格遵守交通规则。
（8）在车内常备清凉药品和中暑药品。
最后，希望我们团结友爱，相互帮助，使我们成为一个和睦相处的大集体，为了自己，为了工作，让我们共同携起手来一起共创赤水市客运公司辉煌灿烂的明天！
谢谢大家！
旅游安全工作讲话稿
同志们：“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：
尊敬的各位领导、评委老师、同事们：随着国家经济的快速发展和社会生活水平的不断提高，以及交通条件的不断完善，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国的旅游业进入了一个蓬勃发展的时期。然而，旅游活动的增多也使旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。安全是旅游业发展的基础，它不仅是旅游活动顺利发展的保障，也是旅游业发展的前提。旅游业是个综合性的产业，它涉及到很多社会部门和行业，旅游活动又包含了食、住、行、游、购、娱六大方面，涉及到社会生活的方方面面，可以说现代旅游业由于各种社会的和自然的因素影响，潜在着许多危险和不安全因素，旅游行业和旅游活动的各个环节中都可能存在着潜在的旅游风险。旅游安全问题产生后，会通过各种媒介影响到潜在旅游者，影响潜在旅游者对目的地决策行为。如今这个社会，安全这两个字已经被很多人所忽略，因为社会竞争日益激烈，人们已经为了利益而无法去想到别的东西。所以，现在我们经常会在电视上、报纸上、网络上看到很多意外事故的发生，而这其中很多是因为人们缺乏安全知识造成的。惨痛的教训，血的代价，让我们不得不重视安全生产，不得不参与到安全生产的工作中，即使你忽略了安全，但是请您珍爱生命。因为生命的可贵，不容忽视。它与安全密不可分。为了更好地避免和处理旅游安全问题，我们可以做出以下五个对策：（一）完善旅游安全法规目前，虽然旅游安全问题已经引起了人们的关注，国家和地方也相继出台了各种相关法规，但是我国的旅游法制还不完善，对安全问题只是做出了原则性的指导和规定，在处理旅游安全的相关问题上还存在着很多空白处。旅游安全法规是旅游安全得到保障的基础，完善的旅游安全法规是旅游业顺利、平稳发展的保障和前提。（二）建立旅游安全预警系统旅游安全不仅仅考虑与人们生命财产直接相关的安全问题，还应涵盖旅游资源安全、旅游环境安全等内容，准确、及时的预警信息能有效减少国家经济损失，确保人们生命财产安全，从某种意义上说对危险事故的预警也是一种安全。旅游安全预警就是在安全事故发生之前，通过科学指标，对未来特定的一段时间，一定旅游区域内的旅游动向进行预测和引导，使旅游效果达到最佳。
（三）建立旅游急救系统建立一个完善的旅游安全急救系统，以救援指挥中心为核心统一策划旅游安全急救工作的话，一旦发生旅游安全事故，各方面能够快速、有序的开展工作，发挥集体的力量，顺利地解决问题。（四）加强旅游从业人员培训旅游业是属于劳动密集型的产业，相对于其他产品，旅游产品有无形性、生产和消费的同时性、不可储存性、异质性的特点。这些特点决定了旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知识，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此，旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游从业人员进行培训，提高他们的安全知识水平和安全防范意志，强化他们在旅游活动过程中严格按照规章制度工作的意志，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。
（五）加大旅游安全的宣传教育针对近年来出现的诸多安全事故，旅游企业及旅游有关部门应加大旅游安全的宣传教育，增加人们对旅游活动过程中潜在危险的了解，提高社会大众的自我保护意志。生命如歌，就要吟出激越，生命如歌，就要走向辉煌。当我们沐浴明媚的阳光时，当我们肆意的享受雨露时，当你我都为拥有生命而欣慰时，我们要感谢安全为此营造的氛围，感谢安全的呵护。因此，我们就要从现在做起，从自身做起，让安全意识扎根脑海，贯彻于我们的工作中，让安全的警钟长鸣，让生命之花灿烂，绽放！让我们高喊：生命诚可贵，安全价更高！谢谢大家！
大家好！为进一步提高公司干部员工文明素质和单位文明程度，弘扬中华传统美德，提。
记在马尔代夫进行国事访问时，以幽默的语言提醒国人到海外旅游要讲文明，又一次掀起了。
社会各界对于文明旅游的关注和反思。文明旅游不仅是一种素养，更是一种能力，我希望通。
过本次活动的开展，公司全体干部职工在今后能自觉遵守国内和出境旅游文明行为公约，做。
到懂礼仪，守秩序，文明出行，礼貌谦让，行为得体，尊重习俗，讲究卫生，爱护环境，既。
9、强拉外宾合影，违反规定拍照、录像；10、吃自助餐时多拿多占，离开宾馆饭店时。
取走非赠品，贪占小便宜。是啊，在出游途中，总会有这些不和谐的行为，与这些美好的风。
喂动物。4、保护文物古迹。不要在文物古迹上涂刻，不攀爬触摸文物，拍照摄像遵守规定。
具大量的进入了寻常百姓家，各种交通工具遍地开花，路上车水马龙的繁荣景象比比皆是。
明交通，平安出行”势在必行，交通安全意识就应倍受关注，成为社会安全的焦点！曾经看过这样一则报道，“在我国，全国范围内，每六分钟就会有一人死于车轮底下”。
规则，文明驾驶有多么重要。所以，为了我们自身的安全，也为了他人的人身安全，我们应。
一现象层出不穷，屡见不鲜。更可怕的是有些市民似乎养成了闯红灯的习惯，对红绿灯的变。
化一概视而不见，见缝插针，本着“走自己的路，让红灯一边亮去吧”的心理，让交通陷入。
眼，多注意些，冒一下险也无大碍。他们的这种“勇敢”的表现似乎认为交通规则只限于车。
设，在日常生活中严格要求自己遵守交通法规，避免交通事故的发生。同时也应加强宣传遵。
2012年工作部署会议上倡导文明旅游活动讲话稿各位教师们：
中国是礼仪之邦，当中华民族的历史掀开第一页的时候，礼仪就伴随着人们的活动而产。
国公民彬彬有礼地出现在国外，展示中华民族的良好风范之时，世界将会感受到中国的亲和。
求：
一、自觉恪守公德、讲究礼仪、文明出行、文明游览，主动提醒和制止他人在旅游过程。
中的不文明行为。
二、遵守法律法规、讲究卫生礼仪、爱护环境设施。应自觉遵守“中国公民国内旅游文。
人权利，以礼待人，健康娱乐，文明旅游。
三、要讲究社会公德，坚决纠正旅游中的不文明陋习，杜绝“不修边幅、不讲卫生、不。
做文明旅游人发言稿学做文明旅游人。
各位老师、同学们：
能够做到文明呢？下面有4个小问题，同学们来说一说能不能这么做？
只代表着自己，还代表整个家庭、学校的教育、甚至是国家的文明形象。今年1月，国家旅。
游局发布信息表示，我国将从今年开始分级建立游客旅游不文明档案，制定并实施《游客旅。
游不文明记录管理办法》。这一旅游档案的建立，就告诉我们我们旅游的时候，不能再任性了，老师有以下几点建议：
1、尊重景区的规定，不带禁止携带的物品。2、讲究排队不乱插队。
3、公共场所中不大声说话或喊叫。4、绝不乱扔垃圾。
5、严格遵守旅游团规定时间不迟到。6、不在景区禁止拍照的地方照相。7、遵守游览地的民俗风情。
安全会议讲话稿
同志们：
首先，我代表玉石洼铁矿班子向获得安全生产先进单位、先进班组和先进个人表示热烈祝贺！向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢！
今天我们召开这次会议，主要是总结我矿过去一年的安全生产工作，分析当前的安全生产形势，部署20xx年的安全生产工作，会议非常重要，请大家会后认真贯彻落实。下面，我就进一步做好当前的安全生产工作讲三点意见：
20xx年在新的安全形势下，我矿认真贯彻落实国家、集团公司和邯邢矿业关于安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化“红线”意识，通过不断完善安全管理措施，加强培训教育，以开展文明生产治理、“隐患排查治理”和“反违章，保安全”专项活动为手段，不断强化现场管理、落实责任，推动了我矿安全生产工作的落实，顺利实现了我矿的安全工作目标，圆满完成了生产任务。并荣获多项殊荣，先后获得了全国“安康杯”优胜班组、邯郸市“安康杯”优胜班组、公司“安全生产先进单位”、“环境保护先进单位”等荣誉称号。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
20xx年，我们克服重重困难，虽然我们取得了一定成绩，但是应清醒地认识到，我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题：
一是职工的安全意识还比较淡薄，“三违”现象依然时有发生，各单位安全管理也不严格，部分车间和项目部管理人员怕得罪人对职工违章不制止。
二是安全责任意识不强，个别单位和部门领导对安全生产的重视程度仍然不够，工作主动性、积极性和超前性差，落实安全责任不到位，没有尽到“一岗双责”的职责。
三是部分安全管理人员专业知识不够，管理水平和管理能力有待进一步提高，安全管理工作还有待进一步提高。
四是生产系统老化，岩石破碎地压大，安全生产设施设备陈旧，生产工艺落后，作业环境复杂，范围点多面广，通风系统维护困难，为安全生产工作带来了很大压力。
因此各部门，特别是各生产车间领导干部，要进一步统一思想、提高认识，自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感，站在安全发展的高度，正确看待安全工作，处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，牢固树立“生产必须安全，不安全不生产”的意识，进一步增强责任感和紧迫感，坚决克服松懈麻痹思想，只要我们党政工团凝心聚力，一定会顺利圆满完成20xx年的安全生产工作。
全体干部职工要牢固树立“安全生产功不抵过，过不可赦；一切事故可防可控，可以避免；隐患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，全力以赴做好安全工作，形成人人讲安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛围，实行安全工作一票否决，要求全矿各级部门要严格落实“一岗双责“，既要管好安全又要抓好生产，做到”两手抓，两手都要硬“。
抓安全生产丝毫不能麻痹大意，始终要有“如履薄冰，如临深渊”的紧迫感和责任感。
一是做到“三个到位”，即责任落实到位，安全管理到位，安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要把做好安全生产工作作为义不容辞的职责，要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题；要通过对安管人员、特种作业人员的培训，增加安管队伍的业务知识和素质，增强职工安全意识增加安全作业技能，从而减少不安全行为的发生。
二是做到“两个规范”，即靠制度规范员工行为，杜绝“违章”不安全行为；靠规程规范作业环境，按技术标准布置作业场地，确保作业环境安全措施到位。
三是做到“四个不放松”，隐患排查不放松，设备安全不放松，重点部位不放松及薄弱环节不放松，推动安全生产标准化持续改进不放松。通过增强“红线”意识，落实“一岗双责”使20xx年我们的安全生产工稳步推进。
（一）落实培训职责，保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一，是搞好安全生产的治本之策，是提高从业人员安全素质和安全生产技能，强化安全意识的有效途径，充分、有效地发挥培训工作的作用，对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。最新修订的《安全生产法》中，也把安全培训工作明确规定到负责人的主要职责，树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念，通过多种形式、开展持不同内容的培训，使安全管理人员，特种作业人员，一般从业人员，从不同的层次掌握安全知识和技能，保证培训切实有效。
（二）深入开展“隐患排查治理”，保证整改到位。
按照“横到边，纵到底，全覆盖，零容忍”的原则，坚决把“治隐患，防事故”的要求落到实处；逐级分工落实，实行挂牌督办、限期督办制度，形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制；健全完善隐患排查、治理和报告制度，加大安全投入，有效治理重大隐患，做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化；着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，做到隐患整治到位。
（三）做好“六大系统”管理，保证运维工作。六大系统按照制度要求由牵头业务部门精细管理，做好点巡检记录，按照谁使用谁负责的“属地管理”原则发现问题及时处理，做好六大系统的使用和维护。
（四）加强通风管理，确保通风系统良好运行。完善通风系统的管理措施，保证风机、风门、风墙等通风设施和设备的正常运行，调整好采场局部通风，做好日常通风监测，严防中毒窒息事故发生，确保井下风质风量达到规程的要求。
（五）加强顶板管理，严防冒顶片帮事故发生。生产科要加强顶板技术管理，不断优化支护方案，推广光面爆破技术和掘支一体化工艺，短掘短支，确保顶板安全，把好工程设计、现场施工、地压监测、监督管理、考核奖惩环节的管控；各采区要加强现场的检查和维护力度，及时进行顶板捡撬和维护，提高支护质量。
（六）淘汰落后设备，保证机电设备良好运行。一是按照国家安监总局【101】号文要求，有计划、有步骤的更换和淘汰落后设备设施；二是供电设备、提升设备、供排水设备要严格落实性能检测，加强安全保护装置、设施的检修和使用；三是加强机电设备日常维护，提高安装检修质量，严格规范化操作；四是机动科要加大专项检查力度，严格备品备件管理考核，保证机电设备安全可靠运行。
（七）严格火工品发放和使用，细化流程管理。在火工品的储存、运输、发放、使用等环节上要严格遵守发放管理制度、规程要求和有关规定，防止多领和私藏乱放，严防火工品流失。
（八）加强消防管理，杜绝火灾事故发生。对井上、井下所有易燃易爆物品都要进行严格管理，特别是有木支护的部位，是火灾预防的重点部位。要严格落实三级防火安全检查制度（即矿月检、车间周检、班组日检），确保将火灾隐患消灭在萌芽状态。
（九）加强外包队管理监管，确保措施落实到位。要加大外委队伍的日常安全监管力度，一是要抓好外包队安全培训教育、职业健康等基础工作，二是要抓领导带班、班组交接班、违章和隐患治理等现场情况，保证各项安全措施的落实；督促外包队履行安全管理协议内容。
（十）要加强应急管理，做好预案培训和演练。一是认真完成事故应急预案编制审定工作。切实加强对安全生产事故应急预案工作的管理，建立应急预案数据库，强化应急队伍和装备建设，提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训，明确应急工作程序，提高应急处置和协调能力。二是抓危险源监控，提高企业应急处置能力。对重点危险源进行登记建档，定期对重点危险源进行检测、检验、安全评估，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们，20xx年是坚持科学发展、安全发展，促进我矿安全生产形势持续稳定好转的关键之年，任务艰巨，责任重大。我们一定要真抓实干、锐意进取，切实把我矿安全生产工作部署贯彻落实到位，为职工创造良好的安全生产环境，全面完成今年的各项工作任务，为我矿的安全生产工作再做新的贡献。
最后，借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意！
谢谢大家！
安全会议讲话稿
一旦发生事故，职工是直接受害者，个人和家庭的幸福会受到严重影响，如果装置遭到严重的破坏，不单国家和企业利益蒙受损失，还会造成职工劳动权利、就业机会的丧失。我们充分认识安全工作的重要性，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，一个小小字序的变化，说明安全工作从被动到主动。
绝大多数事故都是因“三违”造成的，“12·23”事故就是一起“三违”事故，是因违章作业、违章指挥造成的事故。反“三违”要从严管理，严格处罚，处罚是一种形式，不是目的，但是体现在安全工作上，体现在反“三违”上，怎么严都不过分。
现在设备隐患比较多，要想不发生事故，实现本质安全，必须加强设备隐患检查并加强管理。关键部位要加强巡检，确保正常运行。比如刚才安全员讲到的防冻保温重点部位，排水、伴热等，另外大型机组、液面计、视镜等也应重点检查。
事故预案是否完善，对控制事故、降低事故损失极其重要。“12·23”事故死亡243人，应急处理存在很大问题，近期某地又发生一起井喷事故，但由于预案比较完善，没有造成人员伤亡。我们在实际工作中，要“预防为主”，作好事故预想、制订好事故预案。
“落实是第一要务”，每个人都要认真执行自己的安全生产岗位责任制，在座的有厂长、主任、安全员、班长，包括每一名员工，只有每一个人尽职作好自己的工作，安全生产才有保障。