实施方案的细化方案（优质16篇）

制定实施方案是一个全面考虑各种因素和权衡各种利弊的过程。实施方案的成功与否取决于执行者的专业素养和团队的合作精神。

精细化管理实施方案

为进一步提高分公司管理水平，夯实管理基储着眼长远的战略措施，不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际，特制定本方案。

指导思想：以“科学发展观”为指导，以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的可持续发展。

目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。

实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。

精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成分公司“十二五”发展规划（草案）编制工作，并报集团公司；10月底前，根据集团公司“十二五”发展规划，完善分公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。

二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司；6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核；审核后，在分公司内网公布。

三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。

五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升司乘人员满意度和市场占有率的目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。

六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在道路运营管理过程中的'应用，提高生产效率和服务能力。

（二）创新活动。

创新活动要以精细化管理为基储以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。

1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。20xx年要总结出~2条有实效的创新观念。

2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。20xx年，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。

3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。

1、动员部署阶段。3月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团公司。

3、活动实施阶段。4月至11月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。

4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入年度绩效考核体系。

5、巩固深化阶段。20xx年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。

2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。

3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。

学校精细化管理实施方案

以科学发展观为指导，以精细化管理为重点，以制度建设落实为突破口，夯实管理基础，切实按照《幼儿园教育指导纲要》的要求，全面实施素质教育，促进每一位幼儿全面发展，促进每一位教师专业成长，促进幼儿园和谐、优质、可持续的发展。

幼儿园的精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，这就要求每一个人都要把本职工作做到位、尽到职。对工作负责，对岗位负责，人人都管理，处处有管理，事事见管理。幼儿园无小事，事事皆育人；教师无小节，节节为楷模。因此，我们关注幼儿园的每一个环节，力求把小事做细做精。

组长：马秀香。

成员：

（一）、教育教学及科研（马秀香主抓教学）。

1、认真制定计划：

学期初，根据本年龄段儿童教育目标，制定合乎本班儿童的学期发展目标。

2、认真备课：

字迹工整。备课内容包括各项常规活动。目标制订要准确，活动材料的准备要满足不同发展层次，活动设计方法得当，活动过程与指导详细，效果分析准确。

3、认真观察与评价：

有计划地对个别儿童实施跟踪观察。每月抓典型事例记录两次，并进行正确的分析评价。

4、认真总结：

5、认真参加教科研活动：

每周二参加教研活动，并敢于发表自己的观点提出问题，共同解决，促进教学水平的提高。每学年交出一篇论文参评。

（二）、对待孩子（全园教师主管）。

1、尊重孩子：尊重每个孩子的个性特点、兴趣爱好、不轻易指责幼儿。

2、鼓励孩子：对每个孩子的评价以正面、积极为主，善于使用不同词汇表扬、鼓励孩子，每天表扬与批评比例为4：1以上。

3、平等对待孩子：平等对待每个孩子，不歧视、不偏爱、允许儿童之间存在差异。

4、与孩子做朋友：经常与孩子聊天，善于用情感性动作与孩子接触。如：抚摸、点头、微笑、蹲下与幼儿交谈等。

5、保护孩子：主班教师始终与孩子在一起，各项活动中，要考虑到各种保护儿童的措施，不让孩子做危险的事情。

（三）、日常工作：（全园教师共同参与）。

1、提前一周制订下一周教学目标，半日活动设计，家园联系的内容。提前一天做好第二天教学、游戏材料的准备。

2、每天要保证幼儿户外活动时间不少于2小时。

3、根据本班幼儿需求，活动区材料的投放要具有层次性。

4、环境卫生：根据幼儿园实际，园内划分了卫生区，进行分工，各班认真负责，室内外做到无果皮纸屑，课桌摆放整齐，无乱涂乱画现象，每周一全体教师进行检查评比，并将结果进行公示。

5、课间操：坚持每天做操，并按出勤，服装，站队，整齐进行打分，每天进行评比公示。

6、结合实际、务求实效。

在开展精细化管理活动中，要紧密结合自身工作实际，扎扎实实地搞好每个环节、每个步骤和每项工作，在务求实效上狠下功夫。每一项工作，都要精细到如何做，何时做，做到什么程度，一点一滴都不能有任何疏漏。在教学过程中的每一个环节上，都要有明确精细化意识，即使是最细微的部分也不能忽略，在工作中要有布置、有检查、有反馈。

7、全园推广普通话（马秀香主管）。

我园认真贯彻上级语言文字精神，结合幼儿园的具体情况，扎实稳妥地开展我国语言文字工作，力求通过组织、开展形式多样且内容丰富的活动，形成浓厚的人人自觉讲普通话的氛围，使普通话在园内的普及程度和规范化进一步得到提高。具体做法：

（1）在幼儿园园外张贴推普标语。

（2）利用接孩子的时间在幼儿园门口向家长分发资料，宣传普通话。

（3）各班组织“幼儿故事”比赛。

（4）利用国旗下讲话对幼儿进行普通话宣传教育。

精细化管理实施方案

随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》精神，制定本方案。

一、指导思想。

以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

二、基本原则。

坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施。

（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障。

成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下：

略

文档为doc格式。

精细化管理实施方案

班组是企业最基本的生产单位，也是企业管理的最终落脚点，班组安全生产管理的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。在实施班组精细化管理，就是科学地控制具体的安全生产过程的细部，让安全生产的每个环节发挥最大化的低耗高效作用，到达目标、任务的落实，实现精品成果的企业经营目的。实现这一目标就应从以下几个角度进行尝试：

在班组实施对员工精细化管理具体就应注意如下四点：

1、民主管理，以理服人。有事要多同班组人员商量，征求班组人员的意见，征求班委会的意见，集思广益，不搞一个人说了算。工作中出现了问题要主动地承担职责，靠上去帮忙分析查找原因，要尊重职工，不以权势压人。

2、注意沟通，以情感人。工作中有了矛盾，不要回避，要诚恳、耐心地去沟通交流，要注重团结那些对自己有过意见的同志，职工有了困难你要主动的、热心的帮忙。

3、要多注意发现优点，不要吝啬表扬。工作中不要只盯着职工的缺点，要注意发现优点，引导职工改正缺点。表扬是最不要成本的一种激励方法。

4、要培养职工树立班组的群众观念。班组的收入、荣誉取决于班组的每个成员，要树立团队意识，团结一齐干好工作。

合理、准确地将每一个工作单元、工作日的具体工作量分配给每一位员工，是实现工作安排精细化的前提，要做到这一点，就务必对工作任务计划有预知潜力：

1、安排工作的计划性。班组长安排工作时，事先要对每一项工作任务胸有成竹，对每一位员工的技能、体力、身体健康状况有清晰的了解，这样才能在具体分工时，量才使用，量力而行，做到工作安排无遗漏，轻重分配恰当。

2、安排工作的超前性。在日工作计划的基础上，还要有周工作计划、月工作计划，这样，管理人员就会胸有全局，超前的工作计划将为日后具体工作精细安排赢得主动。

3、安排工作的周密性。材料准备是否齐全、工具携带是否齐全、措施是否传达、影响现场工作的外部因素是否解决等，都是能否顺利开展工作、施工完好的保障需求。

4、安排工作要量化。凡有量可计的工作，要有明确的数量计划，在做数量计划时，要估算每一个量化细部的劳动强度、劳动时间，确保每一个工作过程的劳动力布局合理，不窝工、但是量。

班组安全管理的精细化。重点资料在现场管理：

1、无条件地给施工人员配备完善安全卫生设施，保障职工在遵章作业的状况下不会发生安全事故。

2、机器、设备管理整洁，安全附件齐全，严格执行设备巡检制度，及时消除事故隐患。

3、班组人员务必经过安全培训合格才能上岗，严格执行安全纪律、工艺要求、劳动纪律，各种原始记录做到标准化、规范化。

4、材料、备件摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序，安全标志齐全，安全色标醒目。

5、岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全，班组有安全规章制度。

6、班组在生产现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产状况，及时处理生产中反映出的问题。

建立一套精细准确的验收考核标准，组织专门的验收和考核，是对职工工作量完成状况的终结评定或跟踪了解，是班组管理精细化不可或缺的重要一环。质量验收制度，根据行业的技术规程、技术标准编写制定工程质量验收标准，精确检验施工技术、工作件的达标状况，并对检验的结果做出详细的检验记录，造册入表，登录备案。只有这样才能对职工的实践操作技能起到监督提高的作用，同时，在日后对职工收入进行经济考评时，也有据可凭。工作量大质优者高酬，反之，则低薪或处罚，职工会口服心也服。质量验收制度的精细化在于制定检验标准的准确、检验过程的精细、检验结果注册登记的详细。

总而言之，在基层生产班组实施精细化管理是一个动态、开放的系统工程，需要现场管理的班组长具有较高的自身素质、强烈的事业心和职责感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法。同时，在班组施行精细化管理，还要依靠上一级的职能部门、策略部门及时地根据不同阶段、不同时期可能出现的新状况，淘汰过时的标准、制度，补充与时俱进的新标准、新制度。

精细化管理实施方案

根据《县教育局关于中小学校实施精细化管理工作意见的通知》精神，以先进的管理理念在学校管理中实施细致、高效、人文化的管理，调动全体教职工爱岗敬业的工作用心性；构成爱校如家的主人翁意识；培养爱生如子的人民教师情怀；在坚持依法治校而又充满民主、人文化的氛围中促进广大教职工发挥主动性和创造性，落实“为学生的终身发展奠基”的办学理念。以高度的历史职责感和使命感推动学校新课程改革和养成教育工作不断求真创新，营建和谐健康的育人环境，当人民满意的教师，办人民满意的学校，为何坊乡的基础教育改革和发展谱写和谐音符。

让广大教职工认识到实施精细化管理有利于学校依法治校工作的有力推进，同时在广大师生中构成严谨、和谐、健康、人文化的校园气氛，感受到学校管理中既有严谨的制度、严格的要求，又有亲情关爱、俨然如家的人文关怀，从而激发广大师生用心主动配合学校管理，支持学校工作，关心学校发展，由“精细化”带来“高效化”的变化，全面完成教育局下达给学校的各类工作目标，推进学校养成教育工作再上台阶，进一步深化素质教育的改革，实现“管理出效益、管理出质量”的终极目标。

1、学校行政管理：

对学校发展要出台五年规划和学期计划，从学校的办学方向、办学宗旨、办学目标、管理举措等各方面提出严密、细致、具体可行的要求，做到职责明确、制度完善;学校出台的各项具体工作的计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的状况及处理办法都思考进去，经过必须程序的论证、审议之后再予以实施，尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失;学校行政管理人员平时工作要深入一线，坚持“一日三巡”，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材，为工作的决策带给依据，实现学校的有序运转，同时自己在群众中要起到模范带头作用，要求教职工做到的自己必须率先做到，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育教学管理：

(1)、学校以“养成教育”为核心来制订教育教学工作的学期计划和五年规划，使养成教育工作贯穿于学校工作始终。

(2)、在养成教育实施过程中要始终坚持务实的作风，在教育目标的制定上透过班级目标的确定来定位学校养成教育目标，着重从学生良好的行为习惯、生活习惯、学习习惯、品德习惯的培养入手来提高学生综合素质；在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法等四种方法来进行探讨，探索刘集小学自己的养成教育之路；从2006秋开始启动省级教育科研课题“感恩教育”的课题探讨，研究课堂教学活动中如何培养学生的良好学习潜力、学习习惯、学习品质，实现养成教育课题化、课堂化；继续推进建立“书香校园”读书活动的深入开展，在全体师生中构成读精品、颂经典的读书热潮，大兴读书学习之风，增强校园书香人文气息，展现刘集小学自身独特的校园文化；在养成教育管理上讲究不拘一格、百花齐放，不断推出在实施养成教育工作中典型的班级、教师和学生，在全校师生中对实施养成教育创造浓郁的氛围和统一的认识，促进每一个学生充分、全面、和谐发展。

（3）严格按《山东省中小学课程计划》的有关规定开齐各类课程，开足课时，确保学生每一天1小时课外活动时间的落实，做到班班有特色，人人有特长，促进学生身心全面发展；按新课标要求搞好课堂教学“自主－互学”教学模式的研究与探讨，在教师中大兴教研教改之风，建立各种竞争机制鼓励青年骨干教师脱颖而出，不断提高课堂40分钟教学效率，强化向课堂40分钟要质量的意识；加强对课堂教学常规的检查与督导，实行一日课间三巡、一周一抽查、一月一普查等常规管理制度，加大对课堂教学事故的督查处理，不断规范学校教学秩序，提高常规质量。

3、教师管理：以《刘集小学教师考评办法》为核心资料强化教师职业道德教育，每年进行一次师德考核并把考核结果记入教师个人师德档案；加强教师业务培训和和专业提高，学校在进行常规的教师专业素质培训同时还要投资培养课件制作、网络管理、音乐艺术、心理健康教育等方面的特殊人才，优化教师队伍的结构；学校要充分发挥教代会、理财小组的民主监督和参政议政职能，坚持校务公开制度和每学期对干部队伍的民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍勤政廉政的自觉性。

习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观以及高尚的道德品质和浓郁的人文精神，为孩子们一生的发展做好奠基。

5、总务管理：总务工作要处处树立为学校前勤服务的观点，做好年度资金的收入入帐、开支的预算、教育教学设施、设备的采购、登记造册、使用回收、过程管理、各项维修、建设等工作，坚持“开源节流”的总务管理宗旨，要有甘为“孺子牛”的精神，工作做到细致入微，服务教学，服务师生。

6、校园文化管理：我校自身文化底蕴较深厚，建校之初在校园文化建设和管理方面构成了自己的特色。随着时代的发展，这些文化要不断与时俱进，注入时代气息。学校景点区各块绿化的寓意将作一些调整，赋予新的含义；学校把学校简介、校徽及其寓意、学校办学宗旨、办学理念、校训、校风、学风、素质教育目标等反映学校办学思路和发展方向的资料在文化墙上予以展现，赋予了文化墙的“说话”功能。

1、学校实施精细化管理工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：全体教职工。

2、学校各处室制定本部门工作的精细化管理实施细则，于20xx年10月拿出切实可行的操作性办法。

3、加大宣传力度，在全校掀起实施精细化管理的氛围，使“精细化”意识深入人心。

4、建立和完善各项工作制度和管理制度，使学校各项工作秩序沿着惯性运转，同时各项工作的管理都能有章可循，有制度可依。

5、根据县教育局建立的相关考评机制，对照学校给各部门下达的管理目标任务，定期进行检查与考核，把各部门工作的业绩考核与年终奖惩挂钩，激励学校管理层人员用心工作，教师进取，构成工作合力。

6、坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则，让学校领导和老师有机会学习兄弟学校实施精细化管理的有益经验，同时请一些同行来校指导工作，加强交流、互通有无，听取学校教师对学校管理工作的意见和推荐，促进我校精细化管理工作上台阶。

为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、礼貌、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破。

在用心推进城市管理“三级网络”建设的基础上，用心构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，到达城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

（二）增加环卫基础设施。

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际状况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式。

按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者带给适宜场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，务必贴合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。

（四）明确重点，落实职责，实现城市精细化管理的突破。

1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。

（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展状况不定期督导检查，及时通报活动的进展状况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作职责，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展状况。

（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。礼貌办、爱卫办及各部门都要开展群众礼貌素质提升教育活动，在提高市民礼貌素质和环境卫生意识等方面做好文章，透过群众素质的提高来改善城市环境。

（四）用心探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步构成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。

精细化管理实施方案

从外部来看，当前我国的银行业已经处在快速变革的金融市场环境之中，伴随着利率市场化的全面开展，“金融脱媒”的不断加剧，金融监管政策与国际化标准的对接等等外部因素，都将对银行的盈利模式形成持续压力，对银行的经营和风险管理都会产生影响，对银行的日常经营和管理都提出了更高的要求。

从内部来看，我行的战略目标是把我行打造成一家最具特色和成长性的地方银行，让每一个邢台银行人都找到优越感和自豪感。如何才能实现我行的战略目标，实现自身的可持续发展，也对我行的整体服务、经营和管理能力提出了要求。

结合内外部动因，需要我们完善和创新经营管理模式，单从财务管理方面来分析，我行现有的管理水平粗放化，管理手段落后。在日常管理中，感到管控能力非常薄弱，最明显的是：

1、我们制定战略规划，根据战略规划制定年度经营目标，但却不能完全有效的引导、指挥全行各机构、条线、员工去实现经营目标。不能多维度的实现对各机构、条线、产品、员工的经营业绩客观、全面的评价。

2、成本控制和利润分析只停留在机构的层面，我们不知道哪些条线、产品在为我们带来收益，收益有多少；哪些条线、产品是亏损的，亏损的程度有多高。不能精确计算出各机构、条线、产品、员工的所创造的效益、占用的成本及带来的风险。无法科学的做出有关核心产品和业务的扩张、维持、收缩或退出的决策。

3、我们不知道该怎么来评价我们的客户，客户对行内的成本与收益水平是什么样的，我们该给客户定出什么样的价格水平才是可行的，无法实现客户的分层、差异化定价。

4、虽然全行资金统一上收，总行统一管理流动性与利率风险，但是各机构、条线、产品与客户的行为都会形成流动性风险与利率风险。我行目前的流动性管理不能完全满足自身经营与监管要求。

从现实的发展趋势看，财务管理的不精细，是无法适应行内的发展战略与创新转型要求的，因此我们必须要转变财务管理理念，关注“盈利管理”和“风险管理”，运用一系列的专门方法，并借助于信息化管理手段，提升财务精细化管理水平，为经营决策提供依据。

全行构建一套提升决策能力水平的“管理会计平台+资负管理平台”，或称做“价值经营体系平台”，平台集外部客户定价、内部定价、经济成本、成本分摊、流动性管理与利、汇率管理、绩效考核理念、方法、技术与应用为一体。

通过平台准确计量机构、部门、产品、员工业绩及客户贡献度，满足业务联动营销、产品组合定价、服务综合提升需要，满足调动全行经营与效益创造的积极性，满足评价与激励决策、经营管理决策需要，提升经本管理与流动性管理水平，为深化精细管理、优化资源配置和转变经营机制提供支持。

平台建设内容包括：资金转移定价、成本分摊、经济成本管理、多维度盈利分析、产品定价、绩效考核、流动性管理、日常头寸监测、利汇率管理等几项内容。整体项目开发实施时间约为3年左右。

1、建立内部资金转移定价系统。资金转移定价体系，可以精确的核算到每笔业务的利润，并实现多维度的对考核对象的评价。通过资金转移计价系统可以为存款或贷款的外部定价提供合理的指导；为区域经济特点不同、资产负债结构不同的分支机构提供一致、公平的评价体系；资金价格的公布有效传导总行资产债管理和结构优化的意图。

2、建立成本分摊系统。成本精细化管理是银行解决成本管理的核心思想，通过将银行投入产出项目进行明细分类，将所有项目向最终盈利产品进行分解或归集，通过投入产出分析，获得每一个分析对象的成本收益比，来确认每个成本对象收益情况，实现银行全方位、多角度的分析数据，进而对产品定价、部门考核、客户取舍等提供决策依据。

3、建立经济资本管理系统。通过对经济资本的计量和预测，直接反映了银行的风险状况，可以对各机构、条线、客户和产品的经济资本占用计量，以风险调整后的资本收益率（raroc）为评价指标，实现资本与风险的匹配，从而推动资源分配机制的不断完善。

4、建立盈利能力分析系统。可以实现绩效考核、分析与反馈等环节的全过程绩效管理；满足管理会计报表查询、综合经营分析、高级业务分析等多种需要。

5、建立绩效考核系统。以效益为核心，充分体现在扣除风险资产的价格后，以经济增加值并配合其他非财务指标来衡量各考核对象的效益贡献度，并作为评价绩效和薪酬激励的主要依据。

6、产品定价。在充分考虑成本、风险和客户关系基础上，建立科学的定价平台和定价模型，支持贷款、存款、中间业务等产品的价格制定。

7、客户价值预测。客户的行业、承诺、贡献程度的不同，最终影响着我行能给予其的产品成交价格，利用客户价值预测系统就可以针对最终客户的价值进行价格的预测管理。

8、流动性管理。利用缺口分析和经济价值敏感度等指标对利率、流动性等进行分析，进行流动性风险的管理，在有效资金管理的前提下，减少经营风险、提高经营收益。

9、利、汇率管理：对账户进行银行账户、交易账户的划分，针对银行账户利用缺口分析和经济价值敏感度等指标对利率、汇率等进行分析，进行利率风险的管理，满足目前部分市场风险管理需要。

各个项目模块虽为独立建设，但综合分析，各项目在数据采集上具有共性，特别是流动性与内部资金转移定价、经济成本的数据重合率为70%左右。为整合资源、规划一致、节约项目投入成本，经统筹考虑，建议在系统建设上，实行全面规划、结合我行管理需求的缓急程度分步实施的方案，项目实施采用与it公司签署框架协议的方式，明确全面规划实施的范围、实施方案、阶段安排、各项目模块的报价。今年先进行流动性管理、利汇率管理、绩效考核三个具体项目的采购实施，并且在具体项目实施时，无论先做哪个模块，也要先将数据集市搭建完成，以减少不必要的工作量。再根据项目实施情况、我行发展情况及实施公司的情况对后续模块的采购进行确定，如行方、公司方面均能保持同步发展、且已实施的项目反映效果良好，则继续按阶段性计划签署后续模块的采购合同。

同时，在项目实施中应注重每个项目的理念培训、应用推广。

食堂精细化管理实施方案

精细化管理实施方案

以先进的管理理念在学校管理中实施细致、高效、人文化的管理，调动全体教职工爱岗敬业的工作积极性；形成爱校如家的主人翁意识；培养爱生如子的人民教师情怀；在坚持依法治校而又充满民主、人文化的氛围中促进广大教职工发挥主动性和创造性，落实“为学生的终身发展奠基”的办学理念。以高度的历史责任感和使命感推动学校新课程改革和养成教育工作不断求真创新，营建和谐健康的育人环境，当人民满意的教师，办人民满意的学校，为我乡的基础教育改革和发展谱写和谐音符。

让广大教职工认识到实施精细化管理有利于学校依法治校工作的有力推进，同时在广大师生中形成严谨、和谐、健康、人文化的校园气氛，感受到学校管理中既有严谨的制度、严格的要求，又有亲情关爱、俨然如家的人文关怀，从而激发广大师生积极主动配合学校管理，支持学校工作，关心学校发展，由“精细化”带来“高效化”的变化，全面完成教育局下达给中心校的各类工作目标，推进学校养成教育工作再上台阶，进一步深化素质教育的改革，实现“管理出效益、管理出质量”的终极目标。

1、学校行政管理：对学校发展要出台五年规划和学期计划，从学校的办学方向、办学宗旨、办学目标、管理举措等各方面提出严密、细致、具体可行的要求，做到职责明确、制度完善;学校出台的各项具体工作的计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况及处理办法都考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后再予以实施，尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失;学校行政管理人员平时工作要深入一线，坚持“一日三巡”，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材，为工作的决策提供依据，实现学校的有序运转，同时自己在群众中要起到模范带头作用，要求教职工做到的自己一定率先做到，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育教学管理：

(1)、学校以“养成教育”为核心来制订教育教学工作的学期计划和五年规划，使养成教育工作贯穿于学校工作始终。

(2)、在养成教育实施过程中要始终坚持务实的作风，在教育目标的制定上通过班级目标的确定来定位学校养成教育目标，着重从学生良好的行为习惯、生活习惯、学习习惯、品德习惯的培养入手来提高学生综合素质；在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法等四种方法来进行探讨，探索刘集小学自己的养成教育之路；从20xx秋开始启动省级教育科研课题“感恩教育”的课题探讨，研究课堂教学活动中如何培养学生的良好学习能力、学习习惯、学习品质，实现养成教育课题化、课堂化；继续推进创建“书香校园”读书活动的深入开展，在全体师生中形成读精品、颂经典的读书热潮，大兴读书学习之风，增强校园书香人文气息，展现学校自身独特的校园文化；在养成教育管理上讲究不拘一格、百花齐放，不断推出在实施养成教育工作中典型的班级、教师和学生，在全校师生中对实施养成教育创造浓郁的氛围和统一的认识，促进每一个学生充分、全面、和谐发展。

（3）严格按课程计划的有关规定开齐各类课程，开足课时，确保学生每天1小时课外活动时间的落实，做到班班有特色，人人有特长，促进学生身心全面发展；按新课标要求搞好课堂教学“自主－互学”教学模式的研究与探讨，在教师中大兴教研教改之风，建立各种竞争机制鼓励青年骨干教师脱颖而出，不断提高课堂40分钟教学效率，强化向课堂40分钟要质量的意识；加强对课堂教学常规的检查与督导，实行一日课间三巡、一周一抽查、一月一普查等常规管理制度，加大对课堂教学事故的督查处理，不断规范学校教学秩序，提高常规质量。

3、教师管理：以《教师考评办法》为核心内容强化教师职业道德教育，每年进行一次师德考核并把考核结果记入教师个人师德档案；加强教师业务培训和和专业提高，学校在进行常规的教师专业素质培训同时还要投资培养课件制作、网络管理、音乐艺术、心理健康教育等方面的.特殊人才，优化教师队伍的结构；学校要充分发挥教代会、理财小组的民主监督和参政议政职能，坚持校务公开制度和每学期对干部队伍的民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍勤政廉政的自觉性。

4、学生管理：我们在学生管理工作中首先要强化的是安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。安全教育要深入人心，每学期的开学典礼和放假大会要对学生上好以交通安全、防电、防溺水等为主题的安全教育课，开学第一周建立安全教育周制度，平时要结合思想教育课、黑板报、手抄报等途径大力开展安全教育活动，坚持每天的教师值日、领导值班制度，做好课间教师的巡视、路队护送和领导巡查工作，每月检查学校电路、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患，成立学校安全工作预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的地位来予以保证；学校德育工作要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养孩子们的自主、自立、自强、自护意识，提高学生各方面的能力；要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联系制度，定期家访、召开家长会，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络；学校教育教学工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会、文体活动课、走出校园的社会实践活动、故事会、建设“书香校园”读书比赛活动、心理辅导课和心理咨询活动、六一、感恩节等大型庆祝活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观以及高尚的道德品质和浓郁的人文精神，为孩子们一生的发展做好奠基。

5、总务管理：总务工作要处处树立为学校前勤服务的观点，做好年度资金的收入入帐、开支的预算、教育教学设施、设备的采购、登记造册、使用回收、过程管理、各项维修、建设等工作，坚持“开源节流”的总务管理宗旨，要有甘为“孺子牛”的精神，工作做到细致入微，服务教学，服务师生。

6、校园文化管理：在自己原有特色的基础上要不断与时俱进，注入时代气息。把学校简介、学宗旨、办学理念、校训、校风、学风、素质教育目标等反映学校办学思路和发展方向的内容在文化墙上予以展现，赋予了文化墙的“说话”功能。

1、学校实施精细化管理工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：全体教职工。

2、学校各线制定本部门工作的精细化管理实施细则，拿出切实可行的操作性办法。

3、加大宣传力度，在全校掀起实施精细化管理的氛围，使“精细化”意识深入人心。

4、建立和完善各项工作制度和管理制度，使学校各项工作秩序沿着惯性运转，同时各项工作的管理都能有章可循，有制度可依。

5、根据教育局建立的相关考评机制，对照学校给各中小学下达的管理目标任务，定期进行检查与考核，把业绩考核与绩效奖惩挂钩，激励学校管理层人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

6、坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则，让学校领导和老师有机会学习兄弟学校实施精细化管理的有益经验，同时请一些同行来校指导工作，加强交流、互通有无，听取学校教师对学校管理工作的意见和建议，促进我校精细化管理工作上台阶。

精细化管理实施方案

为进一步加强城市管理，提升辖区整体市容市貌，按照市、区开展城市精细化管理的有关要求，结合街道实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想及基本原则。

（一）指导思想。

以科学发展为指导，以构建和谐社会为目标，认真贯彻落实市、区关于精细化管理的有关要求，以创建整洁、优美、有序文明的环境，全面提升南七市容市貌为目标，在原有网格化管理的基础上逐步建立分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的精细化管理长效机制，不断提高城市文明程度和居民生活环境质量，促进辖区经济社会全面协调可持续发展。

（二）基本原则。

坚持实行城管队员徒步巡查制度；坚持实行提醒、警告、处罚“三单式”执法，做到人性化执法，亲情化服务；坚持群众参与，加强公众监督，着力解决群众关注的热点、难点问题。

二、管理目标。

建立完善落实城市管理全覆盖，无缝隙，常态化，精细化管理机制，完善城市管理长效机制，巩固前期我街道创建全国文明城市成果，争创“合肥市精细化管理优秀街道”、“蜀山区精细化管理优秀中队”。

三、具体措施。

（一）统一思想，提高认识。

开展城市精细化管理活动是落实科学发展和加强执政能力建设的客观需要，是构建社会主义和谐社会的重要内容。街道主要领导要高度重视，要求把开展城市精细化管理活动与开展爱国卫生运动和创建文明城市结合起来，提高精细化管理水平，促进辖区市容市貌有更大提升，逐步形成基础设施完善、交通方便快捷、市容干净整洁，环境质量优良的宜居南七。

（二）严密组织，加强领导。

在原有网格化管理工作领导小组的基础上成立精细化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，全面负责辖区城市精细化管理工作的组织领导、指挥协调、监督和考核评比工作。各社区要高度重视城市精细化管理工作，按照市、区城管局城市管理精细化督察暂行办法的要求加强日常管理，成了领导小组，全面落实领导责任制。综合执法科加强路面巡查，发现问题及时解决，与各社区通力协作，加强联动，确保城市精细化管理活动取得实效。

（三）统筹安排，精心组织。

标准继续推行南七街道网格化管理考核制度，实行日检查、月考评、季考核、年总评制度。

（四）加强宣传，全面发动。

牢固树立群众观念，通过社区宣传栏、悬挂横幅、开展志愿服务活动等宣传方式广泛引导辖区居民关注，并参与城市精细化管理活动，形成人人关注、全民参与的良好氛围。

（五）建章立制，文明执法。

加强城市管理法制建设，促进依法行政。根据精细化管理办法要求，进一步完善辖区城市管理目标，执行责任和考核监督体系，建立责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制。

（六）创新机制，强化督查。

教育在先，执法程序在先；“三导”即对群众需求积极引导，对群众不理解的反复劝导，对有条件解决困难的主动疏导。通过徒步巡查、宣传教育、积极解决群众需求和困难，使每位网格员的执法理念由简单粗放型向精细文明型转变。

街道综合执法科。

二〇一一年三月十五日。

精细化管理实施方案

为了全面提升学校标准化、精细化管理水平，提高班级常规管理效率，把班主任从繁杂的事务性工作中解脱出来，并建立一套完整的检查、考核、评价的办法，更好地促进学生养成良好的习惯，提高自我管理能力，提升学生素养。特制定以下实施方案：

组长：xx副组长：xx成员：张xxxxxxx。

各年级主任下设推进班级精细化管理领导小组办公室，由中小学德育处负责日常管理。

班级精细化管理是建立在常规管理基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。它最基本的特征是重细节、重过程、重落实、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精。

学校对学生的所有要求和活动都要通过班级管理来实现，班级管理是落实学校德育工作的基础，班主任是落实班级德育的关键。提高班级精细化管理水平，有助于培养学生的良好习惯;抓好班级的精细化管理，有助于促进学生内涵发展，使德育教育扎实不悬空，不喊口号、工作目标要求真正落地;开展班级精细化管理还有助于班主任从繁杂的的日常事务中解脱出来，科学高效地推进班级精细化管理，能为夯实学校的德育工作提供最坚实的基础。

(一)全面实行小组学习和管理。

各班成立4-6人小组，实行班中有班，人人当班干、事事有人做，个人与小组捆绑管理的班级管理模式。

(二)制定和实施好班级精细化管理的四个表格。

1、班级公约表。目前班级有班规，由班主任制定，强制学生执行，效果不佳。可将班规交给学生讨论，最终形成公约，变成学生自愿行为，让学生从“要我做”变成“我要做”。在公约表中，里面的条款要非常具体、可操作，不能有模糊的规定，比如遵纪守法等。

2、班务分工表。分为班干部分工表和劳动岗位分工表，把班级所有公共事务，通过承包制分工到每个人头上，明确责任，分工合作，做到人人有事做、事事有人做。改变目前班级一般只有有班干部分工表，但没有劳动岗位分工表，只有轮流值日制度的现状。

3、创先争优评比表。设置加分和减分项目，通过加分让学生明确知道哪些行为习惯是良好的，通过减分让学生明确知道哪些行为是不提倡或禁止的，逐渐让学生养成良好的行为习惯。

4、学生分组表。把全班学生按4-6人一组，科学分组，合理搭配，形成互补。

(三)完善班级和学生评价激励机制。

1、开展学生“争星”评比活动。通过班级日常评比考核，每周评选班级之星，每月评选年级之星，每期评选校园之星(期中、期末分两批)。

2、建立各类示范班评比激励机制。通过自主申报“书香班级”“文明礼仪”示范班等评比活动，引导学生规范行为，形成习惯，培养兴趣，自我约束，自我管理，增强集体荣誉感，突显班级特色。

通过完善班级和学生评价激励机制，让学生竞争有盼头，学有榜样，评有标准，树立正面典型，激励学生朝着优异的方向努力。

(四)继续扎实推进落实卫生和礼仪规范十七条规定。

学生讲礼仪、讲卫生的良好习惯的养成教育，不应只停留在说教上，应创新举措，对照“十七条”的规定逐条落实，逐条检查。把还不懂打招呼或没人时随地乱丢垃圾的学生找出来深刻教育好，开展“小手牵大手”等活动，与家长一道共同提高文明礼仪教育水平。争取把学生教育成为校内校外行为一致，有素养、有内涵的具新世纪学校特色的学生。为巩固创建文明城市成果，提高未成年人思想道德水平做出我们实实在在的贡献，不辱身为人民教师的使命和担当。

(五)各年级建立学生服务和监督管理系统。

成立各类学生服务和管理队伍，深化班级精细化管理工作的落实，提高学生自主管理能力和组织协调能力。把工作能力强，热心志愿服务，愿意为同学服务的学生组织起来，成立各类监督小组、服务小组。推动班级精细化管理更优，评价更准，引导更到位，习惯养成更快。

以年级为单位，结合本年级具体情况，按照学校精细细化管理的做法为蓝本，创造性地优化精细化管理的具体实施办法和措施。以推动班级精细化工作落实为抓手，以问题为导向，全面促进学生良好习惯养成，全面提高学校德育工作管理水平。

1、年级主任以班主任月工考核为依据，对推进本年级精细化工作执行不力者，实行扣款，全程考核不松懈。

2、德育处根据各年级推动落实班级精细化管理的具体办法，创新举措、实施效果等进行考核评估，纳入年级主任考核中。

3、评选和表彰各类优秀个人和先进班级。

千里之行，始于足下;德育之根，始于课室。抓好班级的精细化管理，使学生标志佩戴整齐、言行举止文明、室内摆放有序、教室张贴悬挂规范，班级文化有特色，我们就抓住了德育的根本。抓学校德育，从抓班级德育开始，让我们掀起一场班级精细化管理的风暴。

精细化管理实施方案

为了进一步巩固去年开展的“学校安全管理年”活动成果，提高我校的安全管理水平，根据《睢阳区中小学精细化管理指导意见》的要求，就推进我校安全管理精细化，制定如下实施方案：

全面贯彻党的教育方针和《未成年人保护法》，围绕“扎扎实实求发展、全面推进创特色、各项管理抓长效”的工作目标，全面细化学校管理各项工作，使我校的安全管理工作走上规范化、精细化、科学化、法制化的轨道，全面提高教育教学质量。

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化；教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。

3、法制教育、安全教育有序开展。

4、应急演练有计划开展，能有效处置突发事件，并有针对性地预防措施。

5、不发生有学校责任或部分责任的安全事故。

（一）管理制度精细化。

1、制度健全。

（1）组织教职员工深入学习和领会党的教育方针、政策、条例，把制度的制定和实施过程转化为学习、教育、领会的过程。

（2）根据学校的实际，遵循教育教学规律，不断修订和完善学校的各种规章制度。把“从实际中来，回到实际中去”、“从群众中来、回到群众中去”作为制度实施和制定的依据，增大参与度，增强可行性。

（3）制定相应的考核标准和考核办法，并将考核标准细化为具体详尽的考核表，做到可行、可检、可操作。

2、制度执行。

（1）教育教学管理要遵循教育教学规律，明确教育教学责任，落实教育教学目标。每项工作要有计划，有小结，有检查，有评价。做到凡事有准则，凡事有程序，凡事有负责。

（2）校园及师生行为管理要做到有“法”必依、执“法”必严。以制度管好权，以制度管好事，以制度管好人，以制度保障学校组织的健康运作。

3、制度监督。

（1）建立有效的评价机制，“制度面前人人平等”。对制度遵守不力，造成一定影响的，要通过一定的途径和方法，责令限期整改。对整改不力的，要作相应的处理。

（2）实行政务公开、校务公开，接受师生和家长的监督，并通过社区、家长委员会等途径，广泛听取各方面建议和意见，以改进工作方法和工作策略，不断完善学校运行机制。

（二）校务管理精细化。

1、规范校务管理。

（1）全面贯彻教育方针，全面推进素质教育。树立正确的教育观和质量观，面向全体学生，促进学生全面发展。

（2）遵守教育法律法规，坚持依法治教、依法治校。

（3）坚持民主管理学校，实行校长负责制，充分发挥学校党支部的政治核心作用和教代会的民主监督作用，形成健全的领导管理机制。学校领导班子，结构合理，学历合格，团结协作，有较强的政治理论水平、教育管理能力、教育科研意识。

（4）健全档案管理制度。建立学校行政、教育教学、教师业务、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案。保管好、使用好档案资料。

2、规范校园管理。

建设平安、文明、和谐校园。优化校园环境，使校园达到美化、人文化。环境布置富有文化气息，体现教育功能。加强校园文化建设，健全学生社团组织，办好文化宣传阵地，组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动，营造积极向上、和谐健康的文化氛围，不断提高校园文化品位。

3、规范队伍管理。

（1）加强班子建设，要坚持学习，不断提高理论水平、业务水平和管理水平，以身作则，廉洁自律，团结进取，形成一个团结和谐、积极向上的团队。

（2）加强教师队伍建设。教育教师遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表；尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。

4、规范学生管理。

（1）培养精神信念。加强xxxx教育，积极开展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活动。有计划地组织学生参加班、团、队活动和劳动及社会实践活动，提高学生实践意识。

（2）规范日常行为。注重养成教育，教育学生自觉遵守《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，培养学生良好的行为习惯。

（3）坚持全员育人。健全党团和少先队组织，重视班集体建设和班主任队伍管理。构建学校、社会、家庭三位一体的德育网络。

5、规范教学管理。

（1）严格按规定开齐开足课程。创造条件开设地方课程和校本课程。上好体育课、艺术课、信息技术课，保证学生每天有1小时的体育活动时间。

（2）重视教学常规管理。严格教学过程检查，认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动。课堂教学能切实体现新课程理念，引导学生自主、合作、探究学习，全力培养学生的独立思考、创新和实践能力，发展学生的个性特长。

（3）减轻学生过重课业负担。学生每天在校活动总量分别不超过6小时；家庭作业量分别不超过1小时。

（4）规范教学质量管理。改进教学评价工作，建立科学的教学质量评价体系，健全教学质量分析和评价制度，全面提高教育教学质量。

6、规范教科研管理。

健全校本教研制度。加强学科教研组建设，建立理论学习和集体备课制度，强化教师教科研过程管理和质量管理，推动教师教科研活动与教学实际紧密结合，促进教育教学质量的提高。

7、规范总务管理。

（1）健全学校财务管理制度。严格财务管理，严肃财经纪律，规范收费行为，杜绝乱收费。严格执行年度财务预算与决算。基建项目按规定程序办理。实行大宗物品政府采购制度。实施民主理财，财务公开。坚持勤俭办学，反对铺张浪费。

（2）建立健全学校财产管理制度，提高教育装备使用效率。建立教学辅助设施和图书的登记、保管和使用制度，切实提高图书、实验仪器、音体美器材、信息化等设备利用率。

（三）安全措施精细化。

1、将安全管理纳入学校工作重要议事日程。

2、落实安全责任制，实施目标管理。

3、严格实行门禁制。

4、坚持值班巡逻制。

5、人防和技防相结合。

6、加强交通安全和骑车同学的管理。

7、加强学校消防管理。

8、严防季节性流行病的暴发流行。

（四）安全法制教育精细化。

积极开展安全法制教育，普及安全知识，提高防范能力，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、制作宣传板报、国旗下的讲话等多种形式，生动形象地对学生进行安全教育，未雨绸缪，防患于未然。

实施共分三个阶段进行：

1、第一阶段：宣传动员（20xx年1月）。

组织召开学校教育教学工作精细化管理动员大会，拟订我校《学校精细化管理实施方案》，要求各年级、各学科按照《学校精细化管理实施方案》的标准要求，动员广大师生积极投身到活动中来，并结合自己工作实际，进行自查反思，形成人人开始深反思、抓细节、促质量的浓厚氛围。

2、第二阶段：全面实施（20xx年2月——20xx年12月）。

各年级、各学科按照学校《方案》认真组织实施创建活动。主要是按照学校教育教学精细化管理重点内容及具体要求，对各自管理工作进行全面梳理，在反思查摆问题的基础上，健全制度，完善机制，扎实落实细节，开展工作。

3、第三阶段：总结评比（20xx年2月）。

全面认真总结教育教学工作精细化管理创建活动开展情况，对照要求及《实施细则》进行自评，及时总结，整理活动档案。

精细化管理实施方案

根据《县教育局关于中小学校实施精细化管理工作意见的通知》精神，以先进的管理理念在学校管理中实施细致、高效、人文化的管理，调动全体教职工爱岗敬业的工作积极性;形成爱校如家的主人翁意识;培养爱生如子的人民教师情怀;在坚持依法治校而又充满民主、人文化的氛围中促进广大教职工发挥主动性和创造性，落实“为学生的终身发展奠基”的办学理念。以高度的历史责任感和使命感推动学校新课程改革和养成教育工作不断求真创新，营建和谐健康的育人环境，当人民满意的教师，办人民满意的学校，为何坊乡的基础教育改革和发展谱写和谐音符。

让广大教职工认识到实施精细化管理有利于学校依法治校工作的有力推进，同时在广大师生中形成严谨、和谐、健康、人文化的校园气氛，感受到学校管理中既有严谨的制度、严格的要求，又有亲情关爱、俨然如家的人文关怀，从而激发广大师生积极主动配合学校管理，支持学校工作，关心学校发展，由“精细化”带来“高效化”的变化，全面完成教育局下达给学校的各类工作目标，推进学校养成教育工作再上台阶，进一步深化素质教育的改革，实现“管理出效益、管理出质量”的终极目标。

1、学校行政管理：

对学校发展要出台五年规划和学期计划，从学校的办学方向、办学宗旨、办学目标、管理举措等各方面提出严密、细致、具体可行的要求，做到职责明确、制度完善;学校出台的各项具体工作的计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况及处理办法都考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后再予以实施，尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失;学校行政管理人员平时工作要深入一线，坚持“一日三巡”，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材，为工作的决策提供依据，实现学校的有序运转，同时自己在群众中要起到模范带头作用，要求教职工做到的自己一定率先做到，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育教学管理：

(1)、学校以“养成教育”为核心来制订教育教学工作的学期计划和五年规划，使养成教育工作贯穿于学校工作始终。

(2)、在养成教育实施过程中要始终坚持务实的作风，在教育目标的制定上通过班级目标的确定来定位学校养成教育目标，着重从学生良好的行为习惯、生活习惯、学习习惯、品德习惯的培养入手来提高学生综合素质;在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法等四种方法来进行探讨，探索刘集小学自己的养成教育之路;从20xx秋开始启动省级教育科研课题“感恩教育”的课题探讨，研究课堂教学活动中如何培养学生的良好学习能力、学习习惯、学习品质，实现养成教育课题化、课堂化;继续推进创建“书香校园”读书活动的深入开展，在全体师生中形成读精品、颂经典的读书热潮，大兴读书学习之风，增强校园书香人文气息，展现刘集小学自身独特的校园文化;在养成教育管理上讲究不拘一格、百花齐放，不断推出在实施养成教育工作中典型的班级、教师和学生，在全校师生中对实施养成教育创造浓郁的氛围和统一的认识，促进每一个学生充分、全面、和谐发展。

(3)严格按《山东省中小学课程计划》的有关规定开齐各类课程，开足课时，确保学生每天1小时课外活动时间的落实，做到班班有特色，人人有特长，促进学生身心全面发展;按新课标要求搞好课堂教学“自主-互学”教学模式的研究与探讨，在教师中大兴教研教改之风，建立各种竞争机制鼓励青年骨干教师脱颖而出，不断提高课堂40分钟教学效率，强化向课堂40分钟要质量的意识;加强对课堂教学常规的检查与督导，实行一日课间三巡、一周一抽查、一月一普查等常规管理制度，加大对课堂教学事故的督查处理，不断规范学校教学秩序，提高常规质量。

3、教师管理：以《刘集小学教师考评办法》为核心内容强化教师职业道德教育，每年进行一次师德考核并把考核结果记入教师个人师德档案;加强教师业务培训和和专业提高，学校在进行常规的教师专业素质培训同时还要投资培养课件制作、网络管理、音乐艺术、心理健康教育等方面的特殊人才，优化教师队伍的结构;学校要充分发挥教代会、理财小组的民主监督和参政议政职能，坚持校务公开制度和每学期对干部队伍的民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍勤政廉政的自觉性。

4、学生管理：鉴于我校学生密度大，活动空间较窄，学生活动的安全隐患大，我们在学生管理工作中首先要强化的是安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。安全教育要深入人心，每学期的开学典礼和放假大会要对学生上好以交通安全、防电、防溺水等为主题的安全教育课，开学第一周建立安全教育周制度，平时要结合思想教育课、黑板报、手抄报等途径大力开展安全教育活动，坚持每天的教师值日、领导值班制度，做好课间教师的巡视、路队护送和领导巡查工作，每月20日检查学校电路、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患，成立学校安全工作预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的地位来予以保证;学校德育工作要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养孩子们的自主、自立、自强、自护意识，提高学生各方面的能力;要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联系制度，定期家访、召开家长会，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络;学校教育教学工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会、文体活动课、走出校园的社会实践活动、故事会、建设“书香校园”读书比赛活动、心理辅导课和心理咨询活动、六一、感恩节等大型庆祝活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观以及高尚的道德品质和浓郁的人文精神，为孩子们一生的发展做好奠基。

5、总务管理：总务工作要处处树立为学校前勤服务的观点，做好年度资金的收入入帐、开支的预算、教育教学设施、设备的采购、登记造册、使用回收、过程管理、各项维修、建设等工作，坚持“开源节流”的总务管理宗旨，要有甘为“孺子牛”的精神，工作做到细致入微，服务教学，服务师生。

6、校园文化管理：我校自身文化底蕴较深厚，建校之初在校园文化建设和管理方面形成了自己的特色。随着时代的发展，这些文化要不断与时俱进，注入时代气息。学校景点区各块绿化的寓意将作一些调整，赋予新的含义;学校把学校简介、校徽及其寓意、学校办学宗旨、办学理念、校训、校风、学风、素质教育目标等反映学校办学思路和发展方向的内容在文化墙上予以展现，赋予了文化墙的“说话”功能。

1、学校实施精细化管理工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：全体教职工。

2、学校各处室制定本部门工作的精细化管理实施细则，于20xx年10月拿出切实可行的操作性办法。

3、加大宣传力度，在全校掀起实施精细化管理的氛围，使“精细化”意识深入人心。

4、建立和完善各项工作制度和管理制度，使学校各项工作秩序沿着惯性运转，同时各项工作的管理都能有章可循，有制度可依。

5、根据县教育局建立的相关考评机制，对照学校给各部门下达的管理目标任务，定期进行检查与考核，把各部门工作的业绩考核与年终奖惩挂钩，激励学校管理层人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

6、坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则，让学校领导和老师有机会学习兄弟学校实施精细化管理的有益经验，同时请一些同行来校指导工作，加强交流、互通有无，听取学校教师对学校管理工作的意见和建议，促进我校精细化管理工作上台阶。

精细化管理实施方案

自愿参与、共同受益。

伙食团由总务处负责日常管理，根据需要设立。

1、伙食团长：xx。

主要职责：负责伙食团日常安全、卫生及饭菜质量的检查。

2、会计、出纳：梁伦泉宗元生。

主要职责：

（1）根据缴费情况，每月最后一天将下月各班用餐人数统计表交食堂。

（2）对伙食团收支设立专账，实行每月核算、经核价小组审查后当月公布。

3、保管员：xx。

主要职责：对原材料验货、收货、保管、发货及食品加工过程中的原料使用情况及卫生监督工作。

4、炊事班长（1人）（由在社会上聘请的一名有一定厨艺及管理经验的厨师担任）。

主要职责：

（1）负责小工的聘任、管理。

（2）每周一公布出当周每天的菜谱；做到营养搭配合理，同周内不重复。

（3）具体负责伙食团安全，卫生、食品加工及收发放工作。

（4）每天下午2：00将次日所需菜单材料清单交到总务处。

（5）每周五下午3：00与保管员一起提出下周原材料采购计划交到总务处。

5、炊事员：原则上由炊事班长聘请。

聘请人数的确定：每100人就餐1名炊事员。

主要职责：按炊事班长的安排，保质、保量地完成伙食团的安全、卫生、食品加工及发放、餐厅卫生的打扫等工作。

6、核价小组：每学年开学前从教职中推选3名代表成立伙食团核价小组，每月末对食堂收支账务进行审查。

（1）大宗原材料采购。

肉、米、油、调料：根据食堂需要定点采购，（必须是区教委中标单位）送货上门。每次采购由保管员验货、伙食团长验称并签字，学校主管领导签字后出纳才予付款、会计做账。

（2）小宗原材料。

时令蔬菜：每天采购一次，采取定点采购，送货上门。每天由保管员验货、验称、签字，当月交主管领导审核签字后，出纳给予付款、会计做账。

使用合理、提倡节约，坚持当天领取、当天使用的原则，由炊事班长根据需要到保管室领取原材料、保管员必须过称、登记、领取人签字，同时保管员及伙食团长要加强原材料使用过程监督，当天未使用完的肉、油等重要原材料，在当天下午3：30之前由领取人交回保管室，避免造成原材料浪费或流失。

（1）幼儿园、1—2年级：由各班负责教师按缴费情况核定取饭人数，到指定窗口取饭，在餐厅划分的区域用餐。管理员负责维持用餐纪律、卫生、避免浪费。

（2）3—6年级由该班管理员带领学生到伙食团将饭菜安全地取回教室，按核定的人数分发，同时负责学生的用餐纪律、卫生、避免浪费，及时把盛饭菜桶送还到伙食团。教育学生爱惜粮食、爱护餐具等，培养学生良好的用餐习惯。

（3）师生均要到伙食团洗碗处洗碗。对不讲究卫生者严格按《食堂管理细则》处理。

本着“合理解释、用餐自愿”原则：

（1）每月末由班主任提前一周向学生收取生活费，于每月最后一天（遇星期天前移至上周星期五）将生活费缴给出纳，严禁收费人员截留学生生活费。

（2）每月正常教学时间内第一周为交款期限。中途原则上不再接纳就餐学生，确有特殊情况中途就餐者，按当月收费标准收取就餐费。

（3）收费标准：根据市场行情，在收费前一周公布。

注：教职工按六年级学生收费标准收取，教师子女及临时工子女按同年级学生收费标准收取。

（4）为便于管理、不解决学生临时用餐。

1、食堂所有员工均须经体检合格后方能上岗。

2、员工x费用先由学校垫付，再从工资中扣出，做满一年者学校全额返还x费用。

3、伙食团长、保管员体检x费用由学校负责。

进行考核，落实奖惩制度。

素菜加工间一间、荤菜加工间一间、储藏间2个、主食（大米）蔬菜存放间、更衣室一间。

精细化管理实施方案

一、指导思想：以集团公司、县局200x年工作会议精神为指导，以加强管理、提升优质服务水平为目标，全面推行管理精细化、经营预算化、流程科学化、评价制度化，提高管理效率和管理水平，确保经营效益稳步提高。

二、总体目标：健全制度、规范管理、优质服务、提高效益。使营销管理和供电所管理向精细化、规范化逐步转变，真正使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节，促进管理效能明显好转。

三、具体措施：

1、落实营销科管理职责。紧紧围绕站所管理、服务客户、发展客户开展工作，依法保证客户用电需求，推行“客户经理”服务制度，落实客户联系和定期回访制度，制订经济指标、技术指标和管理指标三位一体的指标考核体系，把经营业绩与收入分配和所长选拔任用有效结合起来。做好全县用电管理、市场开发、负荷预测、增供扩销、用电接洽咨询工作。搞好供电所营销管理，编制县局年、季、月度用电量、售电平均单价、线损计划并检查、分析、考核完成情况。做好用电客户报装接电、业务扩充工作。加强电费收缴、电能计量管理。定期开展行风监督和用电检查工作。做好供电所营销人员业务培训工作。同时，对本部门各管理岗位和供电所各个岗位任务目标进行细化，加强用电营销各个环节工作的监督考核。

2、加强供电所管理。监督各供电所严格贯彻执行国家有关电力的各项方针、政策、法律、法规、标准和上级主管部门颁发的规章制度。严格执行电价政策，搞好农村电费、电价管理。做好农村低压电网的运行、维护和检修管理。以良好的服务及时办理客户的业扩报装申请、变更用电及临时用电等用电业务。做好每月的抄表、审核、电费票据管理和电费收缴、合同管理和农村电力市场开拓。搞好计量装置的安装、更换、维护和管理及低压配电台区的线损管理。搞好农村供用电优质服务，认真履行供电服务承诺，树行业新风，搞好两个文明建设。搞好农村用电检查，宣传普及安全用电常识，指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村供用电秩序。按照规范化供电所标准，建立和完善所内的各项规章制度、基础资料，搞好综合管理，并按规定及时、准确地填报有关业务报表。积极完成县局下达的各项技术经济指标和其他工作任务。

一、预防为主的方针，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级主管部门以及县局颁发的规章制度；做好安全生产工作计划，制定工作目标，监督供电所各个岗位安全责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实。建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确供用电双方的安全责任。按有关规程的要求，责成各站所对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志；严格执行两票、三制，监督供电所对工作票、操作票按月统计，妥善保管。两票合格率、执行率达到100%。搞好安全活动，分析安全形势，研究安全工作，落实安全管理办法，认真开展安全考核。组织对10kv及以下电力设施进行定期安全巡视检查，搞好劳动保护和安全工器具的管理，按择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管的三十二字原则，搞好安全工器具和施工工具的配备、检验、使用和保管。按照三不放过的原则，参与事故调查，并做好事故的调查、统计和上报工作。组织季节性安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，要及时提出整改意见，并详细做好记录，向领导汇报。责成供电所做好分级漏电保护装置的检测和维护管理。依法保护供电区域内的电力设施，做好交通、防火、防盗等安全工作。按时、准确填报安全报表。

4、做好设备管理。监督各供电所加强农村电力设备的日常巡视检查工作，定期巡视配电室、变压器、线路、接地装置、漏电保护装置等，确保设备的正常运行。对电力设施进行周期性维护和有针对性维护，按照设备的检修试验周期，编制检修计划，并负责组织实施。组织对供电设备的测量检查，做好线路对地距离、交叉跨越距离的测试，认真做好记录。做好供电设备的缺陷管理及消缺工作，做好详细记录，并进行分类处理。提高设备完好率，完成供电可靠性指标。责成各供电所建立健全供电设施资产台账，加强备品备件管理，按规定建立备品备件管理制度，定期对备品备件进行检查、修复、补充，满足事故抢修的需要。按时、准确地填报有关业务报表。做好农村安全用电的宣传，普及安全用电常识，做好漏电保护装置的运行管理工作；指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村供用电秩序。

5、搞好经营管理。认真贯彻执行电价政策，加强电费电价管理和客户的电费、电价查询工作。做好电费发票的领取与管理，监督各供电所负责组织按时进行抄、核、收，加强对供电所抄表卡、电费结算单、电费票据、应收电费清单的审核与传递，建立健全客户电费台帐资料，并编制应(实)收电费月报表，按时完成电费回收任务。搞好供电所用电营业工作中的三公开、四到户、五统一的执行情况的监督工作，杜绝农村用电中的三乱和三电现象。按月对售电量、平均单价、抄表率、电费回收率、客户用电的波动情况进行统计分析。监督供电所相关费用的收支管理。监督各供电所，按照定期抄表制度，在规定的日期和周期对电能表进行实抄，提高抄、核、收的工作效率，计费电能表实抄率达到100%，确保电量、电价、电费正确无误，确保电费回收率、上解率达到100%。

同时，认真执行有关业扩报装政策与规定，严格按照业扩报装流程和服务承诺，为客户办理业扩报装及相关手续。监督各供电所建立客户台账资料，做好接待客户有关业扩报装及用电业务的咨询和服务。做好负荷预测以及农村电力发展规划和电力需求预测管理工作。

6、加强计量管理。监督计量所、供电所认真执行《计量法》和有关电能计量装置管理方面的规定，加强计量装置的检查、检定和维护管理工作，做好电能计量装置的定期检修、校验和轮换工作，并根据客户的报装容量、负荷性质和负荷变化情况，科学合理地配置、安装计量装置，并建立计量管理档案，记录客户计量装置的新装、暂停、迁址、轮换等相关资料。加强客户表计和用电数据的管理，建立健全计量管理台账。及时编制计量装置的定期轮换和计量器具的送检计划。

7、加强线损管理。按年度、月度编制10kv及低压线损管理的工作计划和指标分解方案，做好线损考核和奖惩，切实完成线损指标。落实供电区域内的电网结构优化、无功补偿配置，改善电压质量及其他降损节能的技术措施。按时对供电区域内的电压质量、线路功率因数和负荷分布变化情况进行统计分析。定期组织营业普查。查处违约用电，打击窃电行为，堵塞管理漏洞，对用电量波动异常的客户，及时调查分析。定期召开经济活动分析会，向局领导提供各种分析资料，制定并落实降损措施。

8、搞好优质服务。进一步增强服务意识，改进服务方式，改善服务态度，拓展服务空间，提高服务质量，坚持主动、及时、热情服务；树立“客户至上、服务第一”的宗旨观念，自觉做到服务态度端正、服务行为规范、服务纪律严明、服务语言文明，增强依法办事的自觉性，做到严格、公正、文明。弘扬求真务实、尽责服务、踏实苦干的优良作风，做到行为规范、运转协调、务实高效、作风清廉；进一步搞好营业服务环境，做到窗明几净、整洁有序、服务设施完善、服务内容清晰、让客户满意，不断提高电力服务品牌的影响力。一是要在营业厅醒目位置标识营业时间、事故的报修电话、投诉电话、监督电话，设置客户投诉箱。二是上墙公布业务流程、现行电价及收费标准、供电服务承诺内容。三是要在营业厅摆放业务、宣传资料(用电业务服务指南、用电常识、用电申请表等)及客户意见簿。四是要对外公布电力紧急服务电话，配备抢修队伍、通信和交通工具以及足够的备品、备件和抢修工器具，满足电力紧急服务的需要。接到工作通知后，要立即组织人员赴现场处理，并将处理情况及时反馈。到达客户现场时间按对外服务承诺执行。五是按照省公司制定的《供电营业职工文明服务行为规范》，对供电所人员的日常工作行为进行规范，提高供电所整体形象。供电所人员必须具有良好的职业道德，牢固树立敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的良好风尚。要具有热爱电业、忠于职守的品质、勤奋学习、精通业务的技能，遵章守纪、廉洁自律的纪律，整洁得体的着装，自然端庄的仪容，礼貌精神的举止。六是要从客户的需要出发，科学、规范地做好接待和服务工作，赢得客户的满意和信赖，接待热情真诚，言谈诚恳谦虚，服务快捷周到，沟通冷静理智。

9、抓好精神文明建设。进一步完善精神文明建设工作体系，坚持“打基础、强素质、严管理、抓规范、促建设、创一流”的主导思想，落实创建任务。一是培养职工“遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的道德风尚，开展文明服务窗口，文明示范窗口创建活动，注重塑造行业形象，使用供电服务文明用语，提高服务质量。二是继续开展“创佳评差”活动，以“创佳评差”活动为龙头，继续开展创建“文明科室”、“文明供电所”、“青年文明号”、“治安模范单位”等活动，抓好文明示范供电所建设，提高精神文明建设的整体水平。三是开展健康向上的文化娱乐活动，活跃供电所职工文化生活。四是明确责任，落实供电所24小时值班制度，抓好综合治理。五是继续抓好规范化供电所建设。按照《规范化供电所必备条件》中规定的具体要求，采取“以点带面，整体推进”的办法，全面提升供电所的规范化管理和优质服务水平。对规范化供电所创建工作实行动态管理，从所长、营业员、技安员抓起，从营业资料入手，从硬件设施投入，从人员素质提高，全面实行规范化、精细化管理，推进管理创新，切实促进供电所的规范化管理。在巩固目前已创建的14个规范化供电所的基础上，两年内完成全县平原地区规范化供电所的创建工作。

10、工作考核。从安全生产、经营管理、工作任务落实、精神文明建设等四个方面，制定考核标准，按月进行考核考评。一是积极推行目标管理责任制，切实加大考核力度，经常深入基层站所，跟踪管理，定期分析经营现状；二是坚持开展春秋两季营业普查和联审，查漏补缺，做到抄表到位、核算正确、收费合理。三是以电价、电费、维管费为重点，严肃查处收费运行和量值传递工作中的不规范行为和违章违纪行为；四是加大对营业资料标准化、临时用电程序化、计量管理准确化、线损管理科学化、电费回收合理化的检查考核力度，切实规范站所管理。五是是引入“刚柔相济”、“严爱相融”的管理理念，建立刚性的管理制度，实施人性化管理，营造宽松融洽的环境，通过刚性的考核，调动供电所员工的积极性和创造性，提高管理水平，实现经营目标。具体考核考评标准见附表《凤翔县电力局供电所月度综合考评评分表》（按一千分进行考评打分，其中安全生产占400分，经营管理占400分，工作任务落实占100分，精神文明建设100分）。

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1、电费管理工作与考核。

（1）供电所电费管理人员要认真贯彻执行县局《财务费用管理若干规定》，严格履行工作职责，加强电费管理，确保电费安全、及时地足额回收上解。

（2）供电所收费员兼任出纳，营业员兼任会计，要互相协作，互相监督，按照县局规定，按时正确收费、记账、核算，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账，并经常互相核对帐务资料，时常保证帐帐相符、帐款相符。

（3）所收电费要按月全额上交县局电费专户，任何人不得借支、挪用。

（4）电费管理必须严格遵守现金管理制度，分清收支两条线，严禁坐支现金。凡借支100元以上，须报营销科批准方可借予，并要注明归还时限，否则，以挪用资金论处。

（5）严格执行现金支付范围，100元以下开支，须经所长、副所长、收费员、营业员共同签名方可指出，超过100元的现金支出必须通过银行结算，库存现金不得超过100元限额。

（6）所收用户的预交电费必须设立专户，按户建立预收电费专账，任何人不得以任何名义支用，待用户解除用电合同后方可抵顶电费。

（7）供电所其他收入必须进账，严禁私设小金库，否则，以贪污论处。

（8）凡当月电费，必须在规定时限内结清上解，凡台区收费人员当月欠费500元以内，扣发当月工资，连带考核所长100元；500元以上，予以停岗，所长降职；超过1000元，予以解聘，所欠电费全额追清。

（9）收费员现金短库，无论多少视为挪用。短库500元以内，扣发当月工资，500元以上，予以停岗，超过1000元，予以解聘，所挪用电费全额追清，供电所所长免职。

（10）供电所费用项目开支，必须上报审批，必须严格遵守有关财务制度规定的范围和标准，严禁未经报批和先支后批等违纪违规现象的发生。

（11）供电所的业务结算，必须严格遵守现金管理制度，分清收支两条线，严禁坐支现金。严格执行现金支付范围，超范围的现金必须通过银行结算，库存现金不得超过限额。

（12）应上缴的资金，必须按时上缴。单独核算的资金未经上级批准，不得借给任何单位或个人，供电所不得作贷款担保单位。应收往来款项要及时清理回收。各种经营占用所有资金应从严掌握。

（13）电费发票和各种收据应视为现金管理，严格按照票据管理办法执行，一切收支必须使用正式票据。凡属经营性收入，应到税务部门购领票据。供电所购领的空白票据，应由专人保管，登记销号，不得转让，如有丢失，不得以白条作为收支凭证。

（14）上述条款与前期制定的相关管理办法有抵制时，以本条款为准。

200x年4月28日。

精细化实施方案

（一）为促进我局各项事业又好又快发展，进一步增强执法程序的合理性和可行性，促进行政执法的民主化、制度化和科学化，提高执法质量，促进一线执法人员知法懂法,制定本制度。

（二）根据我局开展各项整治工作的需要，围绕全局性、长期性、综合性问题进行研究、对策研讨，提供法律科学的咨询、论证意见。

二、工作标准。

（一）遵守国家有关法律、法规和政策，坚持客观公正、科学合理的原则；

（二）善于听取各方面意见，团结同志，合作共事；

（三）在精力和时间上能够保证法律咨询组的相关工作和活动。

（四）对关系全局执法事业涉法问题进行了解和解释；

（五）对解决我局发展中重点、难点和热点的法律问题进行了解和解释；

（六）对其他重要工作决策前涉及的法律问题进行解释；

（七）对其他需要咨询事项进行解释。

（八）对于咨询事项是否符合国家现行法律、法规、政策的规定，如不符合不进行解释。

三、

考核标准。

（一）履职考核。

1、未按要求履行咨询后的法律意见的，一次扣10分；

2、提供的法律咨询服务未能按要求落实造成法律引用失误,一次扣20分；

3、没有通过法律咨询在执法过程中造成一般、严重、重大失误的,酌情扣分。

（二）加分项目。

1、通过法律法规咨询后，使在执法过程中运用法律准确，一次加5分；

2、通过法律咨询后服务市民及其工作部门受到好评的，一次加10分；

3、通过法律咨询后，创新执法程序和理念的经验和做法在全国、省级、市级受到好评的，一次分别加30分、20分、10分。

（三）考核结果分为优秀（90分以上）、合格（80分以上不满90分）和不合格（不满80分）三个等次。

为了进一步提高我区城市管理水平，提升城市品位，改善公共服务质量，为申报中国人居环境奖和宝鸡大城市建设奠定坚实基础，不断加快构建“和谐奋进新陈仓”进程，根据宝鸡市人民政府印发的《宝鸡市精细化数字化城市管理工作实施意见》和市政府有关会议精神，现就我区开展精细化数字化城市管理工作提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

以“三个代表”重要思想、党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造“三区一和谐”、全面实现小康的总体要求，立足我区实际，认真落实“管理比建设更重要”的城市管理理念，以推进数字化城市管理为抓手，进一步强化城市管理的处置机制和指挥协调、监督力度，不断提升城市综合管理水平和服务功能，为广大市民提供良好的生活、居住和工作环境，进一步提高城市的综合竞争力。

（二）基本原则。

1、以人为本、为民办实事的原则。要以人民群众的满意度为基本标准，把提高城市现代化管理水平，努力为广大市民提供一个优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城管工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，加快政府从管理城市向服务城市的职能转变。

2、敏捷效能、全面协同的原则。城市管理面广量大，要实现城市管理中问题的发现和处置的高效、敏捷，必须强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化城市管理流程，建立数字化城管的运转体系，形成市、区相关单位网络互联、信息共享，依责分工建立对部件、事件问题处置自动快速的任务派发机制，大力提高城市管理的整体效率。

3、强化监督、科学评价。要不断完善城市管理工作的监督管理考核体系，强化对各职能部门的监督，建立城市管理工作综合考评机制，为不断提高城市管理行政效能提供制度保障。

4、注重实效、稳步推进的原则。创新城市管理模式、推进精细化、数字化城市管理工作是一项艰巨复杂的系统工程，要结合我区实际，依托宝鸡市现有的信息化基础，循序渐进，量力而行，重在资源整合和机制创新，力争以最少的资金投入，力求城市管理效益和社会效益的最大化。

二、精细化数字化城市管理工作的目标任务。

通过实施精细化、数字化城市管理，要实现我区城市管理由被动管理变为主动管理。原来有些问题是群众反映了，或者领导发现了有关部门才去处理。现在是要通过视频摄像头和巡逻车监控、市民反馈等多种渠道来主动发现城市里存在的问题。由粗放管理变为精细管理。原来管理部门并不能掌握城市部件的详细情况。现在要运用了网络管理和城市部件管理相结合方式，使管理更加精细化、精确化。变传统管理为信息化管理。数字化管理的城市利用最先进的信息管理技术，从信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案到综合评价，都建立在“数字化”基础之上，不但方便、快捷，而且准确、精确。

三、数字化城管工作的组织架构。

根据宝鸡市实施精细化、数字化城市管理的范围及基本模式，结合我区城市管理工作实际，现阶段采取“人机合一”的城管模式，既充分利用宝鸡市现有信息网络技术和条件，又采用人力配置，通过发挥城管监督员和城管执法人员在城市管理工作中的作用，建立人机有机结合的低投入、高产出管理模式，实现城市管理问题发现处置、指挥协调、监督评价的闭环管理。主要内容为：

（一）建立一办一个中队，一张网络和一套流程的体制内循环系统。

1、“一办”，即区城市管理办公室。

建立统一领导、分工明确、协调有力、监督到位的城市管理体制，进一步明确区城管办的职能，理顺关系，强化城市管理信息监督、处置指挥、综合协调组织体系建设，在市城管办、区城管委的统一领导下，承担区城管委日常的综合协调和监督管理工作，负责城市管理目标任务的分解落实和监督考核，以及数字化城市管理推进的组织实施工作。

2、“一个中队”，即宝鸡市精细化、数字化城市管理监督员大队陈仓中队。按照网络化管理监督面积配备一定数量的专职城管监督员，全面负责陈仓区城市规划区内的信息采集工作，城管监督员宝鸡市有关部门统一招聘。

3、“一张网络”，即建立城市管理日常信息采集网络。在市信息监督中心下组建城市管理日常信息采集网络，配置的城管监督员按照“定人、定岗、定区域、定时间”要求明确各自的监督巡查区域及工作职责，以便能及时掌握城市日常管理动态，及时上报城市管理中出现的问题，并负责对区级城市管理各职能部门的工作考核数据的收集。

（二）建立数字化城管的子系统。

加强对区城建监察大队的监督管理力度，建立区城监察大队数字化管理子系统，纳入到整个数字化城管系统内。按照信息中心管理的模式，城管执法队员配置“城管通”，城管执法队员在街面巡查执法过程中兼有向信息中心报送城市管理问题的职责，作为信息采集网络的补充力量，增加信息采集的来源渠道。同时，利用网络定位功能及时掌握子系统内执法人员的到岗、履职情况，区城建监察大队根据子系统负责对城管执法人员实时的监督管理，并根据执法人员发现问题、采集信息的业绩，建立相应的奖励考核制度，进一步完善多层次、全方位的城市管理问题发现机制。

（三）完善系统外监督评价机制。

强化城市管理运转体系的监督考核评价，建立多层次、多渠道的对城市管理监督指挥机构的考核和评价体系，确保整个系统的运作效率，形成对城市管理系统的闭环监督评价。

1、运用12345市长电话和市“二个中心”系统加强对区城管办的城市管理流程运转工作的考核，拓展市民反映城市管理问题的热线渠道，按照投诉反映情况的不同性质生成对区城管办的监督考核的资料。

2、充分发挥文明城市创建的监督作用，由区“创文办”、“文明办”按月季度组织社区、街道、驻地单位等文明创建单位，对城市管理绩效进行监督评价，作为对市城管办考核评价的一个重要组成部分。

3、提高市民对城市管理的参与度，开展定期或不定期的社情民意调查，以及通过街道、社区组织广大市民开展群众评议城市管理工作等，一方面掌握社区、市民对市城管办城市管理工作的监督评价，另一方面通过社区居民评议加强对巡查网格城管监督员人员工作情况的考核评价。

四、精细化、数字化城市管理的主要任务是。

（一）满足基本需求。

1、发现问题全面、讯捷。把建成区范围内的主干道。按街道以及路网划分为一定的信息收集巡查网络，由城管监督员按责任巡查网格进行动态巡查，对发现的问题运用信息采集器（即城管通）实时上报系统中心，使发现的问题迅速纳入系统流程并快速流转。

2、指挥处置问题及时、有力。通过技术创新促进管理创新，强化制度监督，建立城市管理责任分工体系，进一步明确各级各部门职责，系统中心接收到问题信息，根据性质、类别等情况立案，并利用数字化系统流程，迅速向区级政府或区级职能部门派发任务，责任单位按限时处理制度要求及时办结，结果反馈系统中心。

3、处置结果复核周密、完整。加强城市管理问题办理结果核查工作系统中心适时跟踪案件的办结情况，根据问题处置责任部门的信息反馈，向现场城管监督员发送复核指令，并记录城管监督员的复核信息，完成系统流程，销案并生成数据归档保存。

4、考核城管充分、详实。运用数字城管系统，建立区政府对区级城市管理相关职能部门的城管考核数据库，使考核工作客观、公正、量化、依据充分。城管监督员对责任巡查网格进行巡查，既是发现问题的过程，同时又是收集区级城市管理职能部门职责履行情况的城管现场考核数据的主要环节。

（二）覆盖管理对象。

1、把城市管理所要解决的问题，分为部件和事件两大属性。即把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，把非物化的、人的行为类问题作为城市事件进行管理。同时，把部件和事件按城市管理的职能和专业分工进行分类管理，根据类别进一步细化若干种类。通过编码技术，采用若干编码标注城市管理对象，详实地反映管理对象的属性、类别、网格区域、责任单位等情况，将城市管理内容具体化、数字化，使城市管理的部件、事件一一对应责任部门。

2、循序渐进、逐步提升。根据现有信息化条件和城市管理基础，分轻重缓急，把与市民群众密切相关的，城市管理的热点问题以及薄弱环节等部件、事件先行纳入数字化城管系统，再逐步扩大覆盖面，提升数字化城管的深度和广度，实现由粗放到精细管理的转变。

（三）确保流程顺畅。城市管理是一项系统工程，完善的体制、机制是前提，数字化技术支撑是手段。要按照现代化城市管理的客观律和体制、机制创新的要求，优化重组城管工作流程，并以信息化手段保障工作流程的顺畅远作。数字化城管系统要整合相关信息资源、信息网络，形成与市、区相关单位网络互联、信息共存，依据职责分工建立对部件、事件问题处置自动快速的任务派发机制。同时，我区数字技术架构又要具有良好的可扩展性，以满足今后城市管理扩容开级的需要，为提升城市管理信息化水平打好基础。

二是依据相关制度和管理规范，对区级职能部门处置城市管理问题的效能进行监督评价，并利用信息平台对网格化责任区域需解决的部件、事件类问题进行颜色图标显示和数据统计，实时生成评价结果，作为整个城管考核体系的主要内容。

五、工作步骤。

我区为“人机合一”的数字化城市管理新模式开发和试运行初级阶段。按照市上对我区数字城管建设的要求，结合实际，按以下步骤组织实施。

1、拟定陈仓区精细化数字化城市管理具体工作方案，并上报市政府研究通过，测算项目总体投入资金。

2、完成办公场地及信息中心设备安装，设施配套建设。

3、协助宝鸡市精细化数字化城市管理工作领导小组完成聘用人员选聘以及组织聘用人员上岗前培训工作。

4、按照万米单元网格划分与编码规则。以一万平方米为基本单位，对城市管理区域进行网格划分并编码，建立城市空间，管理对象，管理方式的地域编码归则，完成地理编码系统。

5、对城市管理部件进行勘测普查，对部件、事件进行分类，按照地理坐标定位、编码，并建立数据库。

6、进行无线监管数据采集设备建设。建立基于运用无线网络对现场信息进行采集与传送的数据采集系统。

7、系统试运行。在进行系统试运行过程中，对相关的软硬件系统，服务项目和内容进行检测，按照宝鸡市相关技术标准和规范组织有关部门进行验收，并完成向市综合信息平台对接工作，全面按照精细化数字化城市管理模式运行。

六、加强实施精细化数字化城市管理工作的保障。

（一）加强组织领导。区政府成立陈仓区数字化、精细化城市管理工作领导小组，由贺向东同志任组长，李晓阳同志任副组长，成员为区政府各职能部门以及移动、联通、电信、广电等部门的分管领导。领导小组下设办公室，办公室设在区建设局，具体负责数字化城管的组织实施工作。

（二）完善制度保障。为实现数字化城管发现、指挥、处置、监督等各个环节高效、迅捷的运转，制度保障是前提，必须加强制度体系建设，制订和完善城管监督员工作规范、监督考核制度、城管工作流程规范、城市管理工作责任制、城市管理问题处置评价考核制度以及数字化城市管理推进工作责任分工、区城管委及城管办会议制度、议事规则以及人员培训、机构设置、职责分工等相关配套制度。

（三）提高城管效能。服务和管理好城市是体现政府行政能力的重要方面，城市管理关键在于解决问题，数字化城管核心在处置环节，要紧紧围绕提高问题处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，以铁的纪律和手段解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。同时，要切实加强城管队伍建设，加大对城管监督员、城管工作人员和行政执法人员的教育培训力度，全面提高城管人员的思想政治素质和业务工作能力，为城市管理提供高素质的人才基础。

（四）强化技术支撑。加快我区城市规划地理信息系统建设，建立适合我区实际的数字化城市管理信息平台，按照市上有关技术标准，我区负责向实施部门提供电子地图、单元网格编码、地理编码、数据格式、工作流程标准、信息传输标准。以便于和市综合信息平台的对接。

（五）加强舆论宣传。宣传部门要组织各新闻单位加大对数字化城市管理新模式的宣传，有针对性地做好数字化城市管理运作流程的宣传工作，努力营造齐抓共管、人民城市人民管的良好环境，拓展市民对城市管理的参与和监督渠道。同时，组织开展爱护城市、维护城市宣传活动，营造清洁陈仓、美化陈仓人人有责的氛围，努力提高全社会的城市文明意识，不断提升我市城市管理的水平。

精细化城市管理实施方案