优秀推进会总结讲话大全(15篇)

时间:2023-10-24 14:02:23 作者:LZ文人 活动总结 优秀推进会总结讲话大全(15篇)

知识点总结可以帮助我们梳理思路,清晰地理解学习的重点和难点。以下是小编为大家准备的军训总结范文,希望能给大家写作带来一些灵感。

年在全市上半年离退休老干部工作推进会上的总结讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次离退休老干部工作推进会议就要结束了。xx同志专门出席会议并作重要讲话,充分体现了以******同志为核心的党***对离退休老干部工作的高度重视和对离退休干部的亲切关怀。xx同志的讲话着眼全局、联系实际,把握关键、突出重点,体现了很强的政治性、思想性和对老同志的深厚感情,为我们做好新时代离退休老干部工作提供了重要指导。围绕学习领会xx同志重要讲话精神,与会同志进行了深入讨论。x家单位作了交流发言,各具特色、各有亮点,希望同志们学习借鉴。下面,我对会议作个小结。

一、关于本次会议的主要收获。

大家认为,这次会议主题鲜明、内容丰富,安排紧凑、会风务实,普遍感到收获很大。

一是进一步统一了思想、明确了方向。这次会上,xx同志从始终牢记离退休老干部历史功绩、大力弘扬离退休老干部光荣传统、充分发挥离退休老干部积极作用、满腔热忱做好离退休老干部服务保障工作、加强离退休老干部工作组织领导等x个方面,系统梳理和深入解读了************关于离退休老干部工作的重要论述。通过学习领会,大家一致认为,******的重要论述深刻阐明了离退休老干部工作的地位作用、职能职责、主要任务、检验标准、组织领导。

当前隐藏内容免费查看等重大问题,为我们做好新时代离退休老干部工作指明了正确方向、提供了根本遵循。大家谈到,越是学习******的重要论述,越是感到******对离退休老干部始终满怀深情,对离退休老干部工作倾注了大量心血,为我们树立了光辉的典范;越是感到对离退休老干部工作为什么做、做什么、怎么做心里更明朗了,思想更清醒了,行动更坚定了。大家一致表示,学习贯彻************的重要论述是做好新时代离退休老干部工作的根本保证,要常学常新、常悟常进,学以致用、知行合一,真正用于武装头脑、指导实践、推动工作。

二是进一步总结了经验、把握了规律。这次会上,xx同志从x个方面,回顾总结了上半年的离退休老干部工作,充分肯定了离退休老干部工作取得的新进展新成效。大家认为,这既是对上半年离退休老干部工作特点的鲜明概括,又是对离退休老干部工作实践经验的深刻总结,帮助我们加深了对离退休老干部工作规律的认识。许多同志谈到,离退休老干部工作本质上是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的,这就要求我们注重加强政治引领,引导广大老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存。当前最重要的就是要组织引导老同志深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。许多同志谈到,随着经济社会发展,离退休老干部工作面临的社会环境和条件发生了深刻变化,离退休老干部队伍自身的思想观念、组成结构、利益诉求等也发生了很大变化,这就要求我们注重深入学习研究、注重理念创新、注重改进方式方法,使离退休老干部工作实现与时俱进、创新发展。许多同志谈到,随着我国社会主要矛盾的变化,老同志对美好生活也有更高追求,尤其是离休干部整体进入“双高期”,面临的实际困难越来越多,这就要求我们注重实践实干实效,找准和抓住工作中的重点、难点及薄弱点,一个一个地去解决,把党的离退休老干部工作方针政策落到实处,更好地让老同志共享改革发展成果。大家表示,既要当好服务离退休老干部的“办事员”,又要当好离退休老干部工作的“研究员”,切实增强认识、把握和运用规律的自觉性,不断提高工作的境界、格局和质量。

三是进一步理清了思路、明确了任务。xx同志在讲话中,对做好今年离退休老干部工作作出了全面部署,提出了x项任务。大家认为,会议部署的任务标准高、目标明、措施实,针对性、指导性很强,特别是有不少新精神新要求,抓住了新形势下离退休老干部工作的新特点,需要我们很好地领会和把握。比如,要突出政治建设的统领地位,要提升离退休干部党组织的组织力,要推动离退休干部党建更好地融入城市基层党建大格局,要突出抓好信息化、精准化、规范化建设,要进一步厘清退休干部与离休干部服务管理的区别、与其他涉老部门的职责边界,等等。许多同志还谈到,这次会议既给任务又教方法,特别是解决矛盾、消除困惑的思路清晰、措施得力、方法科学,让我们进一步增强了做好离退休老干部工作的底气和信心。大家表示,新时代赋予离退休老干部工作新使命,我们一定要以更加强烈的使命担当、更加过硬的能力素质、更加严实的工作作风做好工作,努力交出不负党***期望、不负老同志期待的合格答卷。

二、关于抓好会议精神的贯彻落实。

一分部署,九分落实。会议结束后,大家要抓紧向党委(党组)汇报会议精神特别是xx同志重要讲话精神,并通过召开会议等形式,抓好传达学习,结合实际研究提出贯彻落实的具体措施。要把握工作重点,逐条梳理任务措施,明确责任分工,加强跟踪督办,一条一条抓好落实;要注重真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等不良风气;要突出问题导向,深入调查研究,找准本地区本部门离退休老干部工作的突出问题,研究提出务实管用的措施,使工作更加符合实际、符合规律、符合离退休老干部愿望;要坚持领导带头、以上率下,特别是离退休老干部局长要亲力亲为,抓思路,抓调研,抓推进,抓落实。

抓好会议精神的贯彻落实,最终要体现到服务老同志上。从离退休老干部特点和实际来看,做到以下几点很重要。一是要“做深”。首先是“感情深”,也就是要始终带着深厚感情去做离退休老干部工作,像xx同志要求的那样,发自内心地尊敬老同志,全心全意地服务老同志,把老同志当亲人、当家人、当父母,敬爱致恭、用情用心。其次是“作风深”,就是要经常走访探望老同志,听取他们的意见和建议,帮助解决实际问题,让他们切身感受到重视、尊重和关心。人老怕寂寞。现在“空巢”独居的老同志比较多,见到组织上派人来,激动的心情不亚于见到久别的子女。作为离退休老干部工作者,我们一方面自己要经常上门“家访”,一方面也要主动协调服务党委和政府有关领导同志走访慰问老同志。只有这样,才能把工作做到老同志心坎里。二是要“做实”。就是要以务实扎实的作风,想方设法为老同志办实事、办好事。对于党***、国务院和***有关部门已经明确的政策待遇,要不折不扣抓好落实;对老同志承诺的事情,一定要兑现,不能失信于老同志。从实际看,有些老同志待遇并没有真正得到落实。去年我和xx去调研一名国有企业的离休干部,她反映的情况,就是按照规定早就该享有的医疗待遇,拖了多年都没有解决。目前这件事虽然已经得到了解决,但却进一步提醒我们:做离退休老干部工作,一定要实而又实,来不得半点虚的、空的。三是要“做细”。离退休老干部工作无小事。老同志反映的问题再细小琐碎,也应按大事来对待,不能大而化之。我们一定要按照xx同志要求,在离退休老干部工作中想得更细一些,精准谋划、精准施策、精准落实,做好一件件具体的服务,真正做到“细致入微”、“无微不至”。四是要“做快”。不少老同志特别是离休老同志大都年近百岁,服务照顾好他们,一定要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感责任感,要有“起而行之,马上就办”的态度和作风,否则就可能会给这些老同志带来终生遗憾。五是要“做优”。xx同志在讲话中强调,今后一个时期,关键要在注重“做”的基础上更注重“做好”,在注重“量”的基础上更注重“质”的提升。这就要求我们树立工作的高标准、追求工作的高质量,推动离退休老干部工作提质升级,以服务的高质量赢得老同志的满意。

三、关于工作中需要注意的几个问题。

xx同志指出,把广大老同志组织起来,对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位具有重要意义。当前,离退休干部党员结构变化明显,离休干部党员人数日益减少,退休干部党员已经成为主体。而退休干部党员队伍中,有的因为照顾孙辈、探亲旅游、投亲靠友等原因,与所在党组织联系松散;有的因为一时不适应退休生活,放不下架子、抹不开面子,参加党组织活动热情不高、主动性不强;还有的因为易地安置等原因,长期不能正常过组织生活。针对这些情况,我们要通过加强教育引导、改进管理方式、优化组织设置等措施,把老同志有效纳入党的组织体系中来,尽量让他们都能就近就便过上正常的组织生活。要研究加强流动离退休干部党员管理的有效办法,流出地的离退休老干部工作部门要主动与流入地相关部门对接,帮助及时转接组织关系;流入地相关部门,也要不分亲疏、热情接纳。要把传统手段和信息化手段结合起来,实现在异地的老同志能随时随地与党组织保持联系,及时参加学习,及时向组织汇报思想。要按照新颁布的党支部工作条例,抓好离退休干部党支部建设,既要规范又要创新,把普遍性要求与老同志的特殊需求结合起来,对年老体弱、行动不便的老同志不作硬性规定,也不简单照抄照搬在职党员的做法。要加强经费保障,特别是在党费下拨上要给予倾斜支持。组织人事部门和离退休老干部工作部门要注意派人参加离退休干部党支部的活动,掌握动态情况,听取意见建议。要落实好退休谈话制度,组织人事部门和离退休老干部工作部门在做交接时,都要对老同志过好组织生活、做合格党员提出明确要求,特别是对担任过领导职务的老同志,要提出相对更高要求,引导他们带好头、作表率。

xx同志指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要团结凝聚包括广大老同志在内的一切积极力量。离退休干部群体聚集了各方面优秀人才,很多同志还有继续发挥余热的真诚愿望。我们要积极创造条件,满足老同志为党为国家为人民多做贡献的心愿。需要指出的是,发挥离退休干部作用,一定要从老同志的实际出发。首先要注重发挥专长,让他们做擅长做的事。老同志当中,有不少是科技、教育、文化、医疗卫生、农牧渔业等方面的专家。我们要重视用好这支宝贵的“银发人才”队伍,组织和引导他们贡献智慧和力量。也要坚持自觉自愿、量力而行,让他们做愿意做的事、力所能及的事。老同志退下来以后,第一位的是安度晚年、颐养天年。对老同志发挥作用,要充分考虑他们的身体条件、个人意愿、家庭情况等因素,不提硬性要求。还要加强组织引导,搭建平台载体。更好地发挥老同志作用,需要组织,需要引导,需要一定的载体。要注意找准老同志发挥作用的结合点、切入点和着力点,把老同志所能所愿与党委和政府所需所盼有机结合起来,充分调动老同志的积极性。有的地方采取探索建立老年人才信息库、服务中心、举办网上人才交流等方式,为老同志发挥作用提供帮助和服务,都是很好的办法。

党***历来强调,“离退休老干部离休退休以后,一定要很好地安排照顾,基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优”。据一些老同志反映,现在落实生活待遇方面做的是比较好的,但落实“基本政治待遇”却往往受到忽视。比如,该传达的文件精神没有传达,该通报的重要情况没有通报,该听取意见的没有听取,该参加的会议没有参加,该走访慰问的没有走访慰问,等等。************指出,我们不仅要在生活上多多关心老同志,而且在政治上也同样要多加关心。我们要认真落实******指示精神,像重视落实生活待遇那样,重视落实老同志的基本政治待遇,特别是要落实好阅读文件、情况通报、参加重要会议、参观考察、走访慰问等各项制度,包括开展警示教育,也要以适当形式向老同志通报,让他们也能及时了解情况、接受教育。

在这次党和国家机构改革中,离退休老干部工作部门设置和离退休老干部队伍归属情况也都发生了新变化,有的变化还比较大。我们要注意研究这种新情况新变化,确保离退休老干部工作得到加强而不是削弱。一方面,要坚决拥护改革、支持改革、服务改革,认真贯彻落实好去年中组部印发的相关通知精神,确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低;另一方面,要结合各自实际,不断探索完善离退休老干部工作的领导体制、工作机制、工作模式、方式方法。机构调整比较大的,要妥善安置离退休老干部工作人员,注意保留骨干,保持离退休老干部工作队伍稳定。还要跟踪了解老同志的反应,特别是归属单位发生新变化的,更要做好深入细致的思想工作、服务工作,保证离退休老干部队伍思想稳定。

同志们,新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,锐意进取、真抓实干,大力弘扬“以离退休老干部作风做好离退休老干部工作”的优良传统,以新作风展现新作为,奋力开创离退休老干部工作新局面!

在全市网格化服务管理现场培训暨工作推进会上总结讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们: 。

加强以信息化为支撑的城乡网格化服务管理,是创新社会治理、深化平安建设的新思路;

是践行党的群众路线、响应群众期盼的新要求;

是推动政府职能转型、提升服务水平的新举措;

是夯实基层基础、维护我市和谐稳定的新途径。

下面,我就贯彻本次会议精神再讲三点意见。   。

一、充分肯定xx县取得的工作成绩。

二、深刻反思工作中存在的突出问题。

三、对下一步的工作要求。

国企在教育阶段性总结推进会上的汇报讲话稿

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,*集团有限公司始终把抓好主题教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务,牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求将主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来,同服务*两省区中心工作结合起来,蹄疾步稳、务实笃行、高标准高质量抓好推进,确保主题教育取得实实在在的成效。现将有关工作进展情况汇报如下:

狠抓理论学习这个出发点,强化思想引领。“学之愈深,知之愈明,行之愈笃”。*集团公司党委在加强理论学习上不断出实招、下实功、求实效。一是严密计划“有序”学。聚焦*个专题,按照*个半天、*个全天组织开展专题读书班和集体学习研讨以*本必读和*本选读书目为重点,围绕专题摘选*篇经典篇目,制定了总体学习计划和具体学习清单。同时,将中国共产党人的精神谱系之一的*铁路精神这一特色资源纳入学习计划,推动主题教育理论学习走深走实。二是专题研讨“深入”学。围绕读书班专题学习内容,逐个设置*一*个交流方向,中心组成员联系思想和工作实际进行交流讨论、畅谈体会、互学互鉴;*铁路办事处、*个工程建设指挥部和机关党委*个党支部与集团公司理论学习同频共振、同步跟进,自上而下掀起主题教育学习热潮;国铁集团主题教育第七巡回指导组全程指导主题教育工作,确保各项学习目标高质量推进落实。三是营造氛围“广泛”学。充分用好用活报、台、网、端、屏等平台,开展政策宣传、解读阐释和经验交流,做到主题教育“全覆盖”;在办公网开设主题教育学习专栏,每日推送学习信息,及时发布主题教育最新动态举措,将网页专栏打造成学习阵地,推动学习任务“跟得紧”;通过印制参考资料、编印“逻辑图”、制作宣传海报录制学习微课、实地观摩“*铁路”精神展厅等多种形式,丰富学习载体,做到主题教育“内容活”。此外,通过举办党的二十大精神专题培训班、开展首届“花青春筑梦青马”微课大赛等系列活动,多措并举营造浓厚学习氛围。

深化调查研究这个着力点,筑牢工作根基。*集团公司党委坚持把调查研究贯穿主隧教育全过程,着眼解决高质量发展实际问题。一是找准调研选题。以服务*两省区经济社会发展为己任,聚焦铁路安全、服务、经营、建设等中心工作,确定了*个方面*项调研选题,科学制定调研方案,排布目标、时间、地点及责任人,确保调研工作有计划、有目标、有步骤、能落实。二是灵活调研方式。领导班子带头深入沿线基层重点围绕各自调研选题,进站段、下一线人现场,采取蹲点调研、单独谈话、分层座谈、随机走访、问卷调查等方式方法,问计于群众、问计于实践,找到一线的问题,倾听职工的心声,看到现场的实际,确保调研取得实实在在的成效。三是坚持问题导向。聚焦帮助基层解决实际问题,对调研发现的安全生产、防洪防汛、增运增收、暑运攻坚等工作中存在的问题和基层职工民生诉求问题,能在当场解决的全部予以解决,不能当场解决的,及时研究措施办法,抓好整改落实,形成工作闭环,以实际成果检验主题教育工作成效。

聚焦学干融合这个关键点,提高发展质量。*集团公司党委坚持学思用贯通、知信行统一,努力将主隧教育成效体现到推动高质量发展上。一是以学促干明方向,构建企业发展新格局。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,做到认识与实践相结合理论与实际相联系,紧密围绕*集团公司发展现状,在主题教育学习研讨交流中,进步深化对“五位一体”“六个一流”创建目标和“安全强基础、改革邀活力、实干创辉煌”工作主线的思考和认识,运用党的创新理论研究新情况、谋划新思路、提出新办法、解决新问题,汇聚起推动高原铁路高质量发展的智慧力量。二是以学促干谋发展,确保工作取得新成效。深入贯彻落实习近平总书记关于西部边疆铁路网建设和西藏固边的重要指示批示精神,围绕解决西部铁路“留白”太大问题,以高度的使命感和责任感,加快管内建设项目推进,紧紧围绕兰新客专兰州至*段(*省境内)达速提质和*铁路*至*段开行时速*公里动车组的工作部署,做好工程路基及附属施工、通信信号、信息及电力、接触网等配套改造施工全力以赴保障“复兴号”开进*高原,真正将主题教育的成效体现到增加运能、促进发展上。三是以学促干提效能,实现旅客发送新突破。坚持在主题教育中践行“人民铁路为人民”的服务宗旨,千方百计提高运输效能,针对当前客运市场稳定增长、跨省客流增势强劲的特点,引导广大党员干部真抓实干、务求实效,满足旅客出行需求。特别是在“五一”期间,*集团公司提前研判客流变化,合理安排运能,精准实施“一日一图”,及时加开*至*、*、*等*趟临时旅客列车,完成旅客发送*万人次,相较*年增运*万人次,增长*%,实现了节日期间旅客发送新突破。

强化问题整改这个落脚点,提升履职能力。*集团公司党委发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,确保主题教育成果落地见效。一是详细梳理问题清单。主题教育启动后,针对完善多式联运体系、防范铁路外部环境安全风险、提升人才队伍素质等现实问题,详细研究确定*项问题清单,找准问题根源,为做到真改问题、改真问题奠定基础。二是积极做好问题整治。针对问题,逐项制定整改措施,明确整改目标、整改时限、整改方式将责任具体到单位、具体到人,确保落实到位。对于旅客货主和职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,采取台账式管理项目化推进的方式进行集中整治,动真碰硬务求实效。三是全面抓好督促检查。坚持把严的基调贯穿督促指导全过程,对第一批开展主题教育的单位(部门)加强日常督导对在主题教育过程中消极对待、衍应付搞形式主文的严肃批评,对走形变样、问题严重的按照规定追究责任,确保以良好的作风示范引领全公司主题教育工作扎实开展。

下一步,*集团公司党委将始终坚持从严从实高质量抓好主题教育,教育引导各级领导干部和广大党员以良好的作风和奋发有为的精神状态,真正做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将主题教育成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉和行动自觉,转化为推动*集团公司勇当服务和支撑*两省区现代化建设“火车头”的强大动力。

汇报完毕,谢谢大家。

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年度在全市网格化服务管理现场培训暨工作推进会上的总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

加强以信息化为支撑的城乡网格化服务管理,是创新社会治理、深化平安建设的新思路;是践行党的群众路线、响应群众期盼的新要求;是推动政府职能转型、提升服务水平的新举措;是夯实基层基础、维护我市和谐稳定的新途径。

今天上午,我们现场观摩学习了xx县网格化服务管理工作的具体做法、模式,接受了一次生动感性的业务知识培训。希望大家认真学习xx县的工作经验,并努力把异地培训与本地推进有机结合起来,举一反三,触类旁通,认真思考加强本地网格化服务管理的思路和举措。

刚才,我们观看了xx县、x县的网格化服务管理工作专题片;xx县的社区网格员、乡镇负责人、县委政法委书记从各个层面作了很好的经验交流;市电信公司xx总经理也对电信 当前隐藏内容免费查看部门加强网格化服务管理技术保障工作作了要求。市委常委、常务副市长x紧密结合全市网格化服务管理工作实际,从进一步提高思想认识,切实增强网格化服务管理工作的责任感和使命感;进一步把握关键环节,在健全完善工作机制等方面狠下功夫;进一步夯实后续保障,全面提升网格化服务管理水平等三个方面对全市网格化服务管理工作作了全面的安排部署。xx同志的讲话,对当前和今后一个时期全市网格化服务管理工作具有很强的针对性、指导性和可操作性,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我就贯彻本次会议精神再讲三点意见。

一、充分肯定xx县取得的工作成绩

xx县的网格化服务管理试点工作,能取得今天的突出成效,与该县各级领导和相关部门的辛勤努力、扎实工作密不可分。概括起来,有以下四点:一是高度重视。xx县党政一班人对网格化服务管理这项工作认识到位,主动申请试点工作,承担起了我市网格化服务管理工作开路先锋的重担,主要领导亲自研究,亲自过问,认真解决工作中的经费、人员、保障问题,确保了工作扎实有序推进。二是定位准确。我在xx县调研工作时,他们多次提及,网格化服务管理的要义就是以“小网格”推进“大服务”,通过网格功能的发挥去服务“大民生”、“大维稳”、“大治理”,着力密切党群干群关系,维护社会和谐稳定。三是规范化开展。该县不仅在硬件上对乡村两级网格办公场所进行了大刀阔斧的打造修缮,更在软件上建立健全了相关的工作台账、规章制度、工作流程,在遵循了“x”体系的前提下,探索建立了乡村两级平台“同址分级”运行模式,较好地解决了当前工作中村级网格站网络不通、村干部不会操作电脑等瓶颈难题,为大家提供了可借鉴的经验。四是成效显著。根据网格化服务管理系统上显示的数据,xx县重点基础数据和事件办理等多项指标,均在全市遥遥领先,这是他们辛勤工作所取得的实实在在的成绩。据悉,xx县网格化服务管理工作相关经验模式已入选全市案例教学片评选内容,希望该县再接再厉,在实践中进一步总结,不断提炼、升华工作经验,真正探索出一条具有阿坝民族地区特色的网格化服务管理之路。谈到这里,市综治办要把今天会上播放的专题片以及会议讲话材料一并发给各县、各部门学习借鉴。

二、深刻反思工作中存在的突出问题

纵观全市网格化服务管理工作情况,x县信息平台都已投入运行,总体上进展良好,但也还存在以下突出问题。一是认识上存在偏差。有的地方认为这个事情是政法委、综治办的事,在一定程度上还存在着政法委一家单打独斗的现象,工作上还未形成党政和部门一盘棋的合力。网格化服务管理工作是十八大报告提出的国家重大战略举措之一,是社会治理在党委政府主导下的源头性、基础性、综合性工作,绝不是政法委、综治委一家的业务。二是工作推进上不平衡。除xx、x县等少数几个县外,相当部分县进展缓慢,有的县尚处于基本人口信息录入阶段,还未在系统中进行事件处理,可以说万里长征第一步都还没走到位,迟迟未见网格化服务管理的成效。三是操作运行上不规范。比如,六大数据库信息资料不全面,有的把民情日志纳入到事件处理范围,有的事件处理记载不规范,或未形成闭环流程,监管中心分流督办不及时、不到位等问题。四是技术保障上有待加强。有的县反映,电信部门至今未对网格员和县乡村三级平台工作人员进行技术培训,个别县技术人员不熟悉甚至不懂网格化服务管理信息系统和手持终端的操作使用。上述问题,请各县和相关部门认真反思,认真研究,立说立该,早见成效。

三、对下一步的工作要求

对下步工作,刚才xx同志已作了系统全面的安排部署,这里我着重强调5个方面的要求。

(一)加快工作推进落实。市上确定的任务进度表大家都很清楚,6月底前城关镇完成试点,有多少县保质保量交了作业?10月底前完成维稳重点乡镇或旅游重点集镇的工作,大家有多少信心?这都是很现实、很紧迫的问题,大家一定要坚定信心、决心,克服消极懈怠思想,拿出只争朝夕的干劲,全力以赴抓好工作推进落实。综治工作年度考核时,网格化服务管理将是其重中之重的考评内容,这项工作没做好,将不纳入评优范围。市综治办要会同市电信公司切实担负起督查指导职责,确保这项工作在全市推进扎实有效。从即日起,市综治办要对各县网格化服务管理工作推进情况特别是系统主要数据进行月通报,通报情况要送各县县委书记、县长。

(二)把握两个关键环节。一是监管中心这个枢纽。市委、市政府两办《实施意见》明确要求,网格监管中心必须设在政府办或政务中心。如果让政法委来受理网格系统事项的分流、交办、督办,以及整个工作的考核评价,我们既没有这个法定权限,也难以有效处理系统中绝大多数的民生类事项。为此,网格化服务管理系统建好、通畅后,应及时移交政府办或政务中心。网格化服务管理的运行机制,应该是好比修路一样,政法委负责修路,具体跑路行车的事就交由政府部门负责。组织、纪检等部门要立足各自职能对乡镇和部门办理事件的效能情况进行监督检查,着力协助网格监管中心开展工作,确保系统高效运转,切实服务改革、发展、民生、稳定大局。二是网格员这一末端基础。网格员的选配、培训、管理、保障的一整套机制、办法,都要着眼于长远认真研究解决。既要管用、实用,又要科学、规范,最终立足点要放在充分发挥其服务民生、维护稳定职能上,否则,网格化服务管理就是无源之水、无本之木,整个工作就真成了新形势下的形式主义了。要结合各地实际和网格员素质能力情况,科学设置网格员工作职责,切实关心爱护网格员,支持网格员开展工作。

(三)注重后续发展提升。目前,我们已通过“同址分级”运行模式解决了网格化服务管理的第一道难题。今后,大家一定要在以下几个方面下功夫进行实践探索,确保网格化服务管理的发展后劲,真正把网格化服务管理打造成为藏区的基础工程、民心工程、德政工程。一是结合民族地区实际进一步丰富系统模块,真正在农牧民群众急、难、盼、愿的个性化需求上下功夫;二是在通讯、电力等基础条件不能满足的情况下,有效开展网格化服务管理,实现服务管理工作在时间、空间上的全覆盖;三是整合社会化服务资源,加强社会组织培育,鼓励和支持社会力量参与,加大政府购买公共服务力度,不断提升服务质量和水平,满足人民群众的需要。从转变政府职能,提升服务效能上讲,这将是下一步工作的主要目标和方向。四是着力深化网格运用,把网格的重点人群掌控、社情民意搜集、矛盾纠纷调处、社会治安防控、政策法规宣传等功能广泛运用于维护社会和谐稳定各个领域。

(四)正确处理几个关系。一是四级平台和各级便民服务中心的关系,防止出现职能职责不明、推诿脱节等问题;二是网格员与基层干部之间的关系,决不能打破现行行政管理层级体系,我市网格员原则上应由村组社区干部或一村一大兼任,如不能兼职,应明确“村组社区干部兼有网格员的义务,但网格员没有村组社区干部的职责”。三是重点与一般的关系,既要实现网格六大要素的全面掌握,确保对各类群体、场所和组织服务管理全覆盖的同时,又要突出对流动人口、出租房等特殊人群,重点场所,新经济、新社会组织的真实掌握和有效管理;四是城镇服务与乡村服务的关系,统筹推进社区和乡村网格化服务管理工作,实现城乡服务均等化;五是系统资源共享与主体权限的关系,严格保密纪律要求,要与网格员和相关工作人员签订保密协议,重大涉稳信息不能进入系统;六是保障上的工作需要与现实条件的关系,既要确保工作开展,又要坚持量力而行。xx就做到了花小钱、办大事,没有浪费一分钱,也没有搞花架子,效果也很好,值得大家学习。

年县纪委书记在派驻机构工作总结及工作推进会议上讲话

-->,供大家参考。

协助督促党委(党组)落实主体责任方面做了很多有效探索,通过监督“关键少数”,督促部门党委(党组)履行好主体责任,压实“一把手”和班子成员责任,推动了部门单位政治生态好转。

派驻机构是我们纪委监委很重要的一支力量,人数也占到了委总数的三分之一多,应该有所作为。2021年,派驻工作实现了质的飞跃,不管是日常监督、查办案件、制度建设、自身建设等方面,都有了显著提升,总结起来,有这样四个特点:一是运行机制更加顺畅。建立了的日常监督新模式,理顺了派驻监督体制机制,制定出台了《关于理顺监督检查室与派驻组关系,加强对县直部门单位监督工作的意见》等一系列制度规定,推动各派驻组更加凝心聚力、号令一致,工作更加规范顺畅。二是监督更加精准。各组在做实政治监督、做细日常监督上积极探索,下功夫、用实招,今年派驻机构开展廉政谈话xx次,日常监督检查发现问题xx个,提出纪检监察建议xx条,开展立项监督xx项,各项工作与20xx年相比有了全方位的提升、质的提升。三是派的权威更加凸显。各组把执纪办案作为工作的“压舱石”和“推进器”,全面消除了“零立案”问题。2021年,各组共处置问题线索xx件、立案xx起、结案xx起,同比分别增长了xx%、xx%和xx%,通过办案进一步树立了派驻组的权威。四是“一盘棋”思想更加牢固。县纪委常委会对派驻机构坚持工作统筹谋划、人员一体使用,今年从派驻机构提拔重用和晋升职级副科级干部xx人,新进年轻同志xx人。派驻组干部讲政治、顾大局,在做好组里工作的同时,积极参与全县、全委各项重要任务,今年抽调派驻干部xx人次参加县委巡察、县乡换届、乡村振兴、疫情防控、安全生产、环保整治、全面从严治党责任检查考核等专项任务和监督执纪工作,为全县经济社会发展和纪检监察工作高质量发展作出了积极贡献。同时,各派驻组立足自身实际,主动探索创新,工作亮点很多,创造了很多好的经验做法。今年派驻监督工作虽然实现了各个方面全面提升,但问题也客观存在,有的还比较突出,在一定程度上影响了全县纪检监察工作高质量发展。具体来说,主要有三个方面:

不掌握被监督单位业务情况,开展立项监督浮于表面,选题不准,大而化之,重声势而不重效果,导致发现不了问题,形不成震慑,监督效果大打折扣。2021年我们的监督工作取得了很大进步,但是离我们的职能发挥、离县委要求还有很大差距,监督的方式方法还比较单一,监督意识上还存在不敢、不愿的问题。如果监督职能发挥不到位,该发现的没有发现,发现问题没有报告,所在部门出现了严重违纪违法问题、系统性腐败问题,在追究主体责任的同时,也肯定会追究监督责任。前段时间,我们通报了相关派驻组履行监督责任不力问题,对相关派驻组长进行了问责,这只是个开始。2022年如果监督不力,驻在部门出现了重大腐败问题,要严肃追究派驻组长的责任,该调整的调整,该问责的问责。

还有的为了完成办案指标,不注重办案质量和综合效果,“挖到篮子里都是菜”,把本应该运用“第一种形态”处理的问题作为案件来对待。我们追求办案的“数”,更追求办案的“质”,把不该处理的处理了、不该立案的立了,影响的是纪委监委的公信力和权威性。为了追求数量而牺牲质量,这个数量绝对要不得。

三是在自身建设方面,主动。

学习。

意识不强,作风建设还不够严实。派驻工作点多线长面广,情况复杂多变,对派驻干部要求很高。面对新的形势和要求,普遍存在本领恐慌、能力欠账问题。在政治站位上,有的组对中央重大决策部署和县委工作要求学习把握不够及时精准,不能运用政治眼光审视部门工作,推动决策部署落地落实方面存在差距。我们一定要提高政治站位,站在“两个维护”的高度认识和把握问题。在业务学习上,对纪检监察体制改革后新出台的规则、规定等党纪条规、业务流程掌握不全面、运用不熟练。委机关印发给大家的调研。

报告。

中央纪委国家监委派驻组长学习工作交流会学习材料,以及关于派驻监督的相关制度规定等,都是借鉴性指导性操作性很强的学习资料,但是很多派驻干部不了解不学习不落实,甚至有的干部根本不知道发过这样的材料。在作风建设上,有的派驻干部动真碰硬底气不足,创先争优意识不强,工作平推平拥,个别干部甚至还有执行工作纪律廉洁纪律不严不实的问题。派驻组在驻在部门工作,你们是代表县纪委监委去工作,自己的人一定要管好。特别是有的同志被抽调参与委机关中心工作,“多头管理”变成了“无人管理”,甚至有的同志“两头不见人”,处于失管失控状态。出现这种情况,机关和派驻组都有责任。要严格按照请销假制度请示报告制度管理干部,这是对干部最起码的要求,绝不能视而不见该管不管。派驻组对驻在部门政治生态的把握也是一个缺陷,派驻组联系监督驻在部门,长期和他们在一起,对单位的情况应该有一个基本的了解。单位班子整体运行怎么样,“一把手”能力水平怎么样,廉洁意识怎么样,干部队伍管理怎么样,干部作风怎么样,派驻组应该有个基本的了解。按照县委要求,我们建立了政治生态评价体系,派驻组应该认真把握驻在部门政治生态状况,年底要提供相关的评价素材,这就要求派驻组通过谈话监督专项整治等各种方式来了解各方面的情况。前期,我要求分管副书记常委与派驻组长全面谈话,对驻在部门领导班子及“一把手”情况进行了解,有的却一问三不知,这也是不称职的。以上问题的存在虽然有客观原因,但最主要的还是主观原因,还是思想认识上的问题。另外,也与监督检查室对派驻组的指导监督管理不到位有关系。希望派驻组和监督检查室认真查摆,对号入座,采取有力有效措施切实加以解决。

2022年下半年,中国共产党第二十次全国代表大会将召开。党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会,是党和国家政治生活中的一件大事,做好纪检监察工作意义重大。纪检监察机关必须立足职能职责,聚焦保障中央重大决策部署和省市县委工作要求落地落实,更加精准有效履职,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,以纪检监察工作的高质量服务保障经济社会发展的高质量。派驻机构处在监督执纪工作的一线,2022年的任务更加繁重、责任更加艰巨。围绕落实全县纪检监察工作任务,要重点抓好以下五个方面的工作。

一、聚焦政治监督这个根本,增强“两个维护”的政治自觉。

派驻监督本质上是政治监督,是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督。开展派驻监督必须精准把握新时代政治监督的科学内涵、工作着力点,以“两个维护”作为根本任务,结合驻在部门职能职责,推进政治监督具体化、常态化。一要“准”,就是要准确把握好政治监督的定位。始终立足监督的再监督定位,清醒认识派驻机构的政治监督不是上级单位对下级单位的业务监督,也不是督查督办部门的监督,更不是代替驻在部门履行监管职责,而是对驻在部门及其党员、干部管党治党、落实党中央重大决策部署和省市县委工作要求等情况的监督,必须紧密结合驻在部门职责和承担的具体任务,把握政治方向、政治原则和政治要求,强化监督检查,保证政令畅通,促进上级各项决策部署落地落实。二要“深”,就是要深下去发现问题、解决问题。政治监督要坚持问题导向,聚焦上级决策部署落实和驻在部门单位的职能职责、重点任务,重点关注党组织、党员干部中长期存在的问题,关注人民群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要善于用政治眼光、政治视角观察问题、审视问题、研判问题,针对驻在部门工作中出现的政治偏差,咬住不放,久久为功,确保解决。三要“实”,就是要落实到具体的工作中。政治监督不是空泛的、抽象的,而是具体的、实践的,必须在日常工作中找到落细落实的有效载体和具体抓手。各派驻组要深刻认识“没有脱离政治的业务、也没有脱离业务的政治”要求,找准政治监督与业务工作的结合点,准确把握驻在部门、行业、领域的特点以及在整个大局中的职责定位,紧紧围绕履行政治责任、担当职责使命情况,找准监督切入点和着力点。要对驻在部门落实县委决策部署情况梳理汇总、形成清单,深入开展监督检查,重点加强对县委县政府实行“项目化管理”事项的监督,督促各部门单位将各项部署要求落到实处。近期,要重点聚焦贯彻县委全会精神,看看驻在部门单位对县委全会精神学习传达了没有,是否真正结合单位职能职责制定了具体贯彻落实措施,下一步是否真正将这些措施落实到位,严肃查纠“落实不到位、虚假落实、应付落实”和“眼里没有事、心里不装事、拿事不当事”的问题,推动部门单位在“两个维护”上重行重效,在落实部署上到位到底。

二、突出日常监督这个关键,强化对权力运行的制约和监督。

派驻机构干部与监督对象日常接触机会多,掌握驻在部门情况更全面,更容易及时发现和处置问题。作为派驻机构,要发挥好这种“驻”的优势,在与驻在部门的日常接触和工作联系中瞪大眼睛、伸长耳朵,多注意了解“张家长、李家短”,让监督“探头”转起来,切实把日常监督的事前、事中、事后各环节做深做细做实,有效防控廉政风险。一要进一步理清理顺新监督模式。通过一年实践,这种方式符合上级纪检监察机关指示要求,符合我县工作实际,有利于整合监督力量,有利于派驻监督“探头”作用发挥。下一步,要针对运行中的问题,进一步理顺机制、完善制度、发挥实效。各派驻组要服从监督检查室的管理、指导、监督,平时主动沟通、对接、请教,遇到问题及时报告。党风政风监督室要加强对监督工作的统筹谋划,监督检查室要加强对派驻组的领导指导,使新监督模式发挥更好作用。目前各监督检查室忙于办案,在精力上向派驻机构倾斜少,联系指导不够。下一步,要严格执行相关制度规定,定期听取汇报,与派驻机构主要负责人开展谈心谈话,定期组织召开问题线索集体分析研判会议,加强日常工作中的联系指导,提升派驻机构履职水平。二要盯紧盯牢“一把手”和领导班子这个“关键少数”。要牢记派驻组是代表县纪委监委对驻在部门领导班子及其成员进行监督,派驻监督的注意力首先要放在本级。在参加领导班子会和日常工作中,面对问题,要敢于发声、敢于说不,勇于提建议、善于明法纪、敢于唱黑脸。在听到反映班子成员问题时,要及时咬耳扯袖、红脸出汗,重要问题及时向县纪委监委报告。如果派驻组日常监督不到位,该发现的没有发现,该纠治的没有纠治,驻在部门领导干部出了问题,就负有不可推卸的监督责任。三要聚焦聚力“三重一大”事项这个关键。2021年,县委专门印发了《关于严格规范“三重一大”事项决策进一步强化廉政风险防控的意见》,对各级党委(党组)规范议事决策程序、有效防控廉政风险提出了具体要求,也对我们派驻组如何抓好各环节的监督进行了明确。四要切实用足用好立项监督这个手段。立项监督要以发现问题为导向,对某一方面、某一领域问题进行深入的检查了解,选题要准、切口要小,要见到实际效果。下一步,各派驻组要在立项监督上用心用力,重点针对廉政风险比较大、权力集中、容易出问题的领域部位开展监督,党风室要做好统筹谋划,监督检查室要跟进指导,立项前要经分管领导把关,立项监督完成后要向常委会专题汇报,把立项监督打造成“微巡察”,确保监督效果。

三、把握案件查办这个要害,通过高质量办案树牢派驻权威。

挽救干部。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序办案,确保每一起案件都办成铁案。三要增强办案力量。目前派驻组办案力量比较薄弱是实际情况,但要有整合思维,注重整合监督检查室、其他派驻组、驻在部门机关纪委及审计、财务等人员力量,实现握指成拳。在这方面,各监督检查室要切实负起责任来,加大派驻组办案工作的统筹协调和指导协助力度,实现“组室联合”“组组联合”,确保办案力量,提升办案水平。四要做好办案“后半篇文章”。成功查办一起案件,就像打赢一场战役,不仅要能打胜仗,更要善于“打扫战场”,搞好战后重建。在查办案件的同时,要认真梳理分析案件发生的主客观原因,注重查找体制机制、监督管理方面存在的薄弱环节和。

制度。

漏洞,用好纪检监察建议有力武器,督促案发单位强化制度建设,从源头上预防违纪违法问题的发生。

四、抓实监督协助这个枢纽,督促驻在部门推进全面从严治党。

“助”是帮助,不是越位。派驻组工作的着力点在于推动驻在部门党委(党组)落实主体责任,不能包办代替其应尽的责任,不承担驻在部门党委(党组)履行主体责任的日常工作。

五、筑牢队伍建设这个根基,全面打造过硬纪检监察铁军。

重要指示批示精神,坚持学而信学而思学而行,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治体现在具体的。

工作。

和行动上。二要以学习赋能。加强业务。

知识。

学习,在这方面,组长要带头,要对组里同志的学习。

情况。

进行督促检查。要建立定期学习制度,每周拿出半天的时间来集体学习,学业务、学理论。要积极参与委里组织的各类培训、测试、外出学习、专题讲座等,珍惜所有学习机会。要支持干部参与委里统一组织的监督检查、审查调查和各类专项工作任务,学习各方面知识,做纪检监察战线的“行家里手”。三要以作风增效。强化“事争一流、唯旗是夺”意识,干事就要争一流,履行每一项职责、完成每一件任务、经办每一件事情,都要精益求精。决定了的事情要马上就办、办就办好,安排下去的工作要有头有尾、有质有量,决不能拖拖拉拉、虎头蛇尾、没了下文。四要以廉洁立本。严格内部监督,各派驻组组长要切实履行好第一责任人责任,常敲警示钟、常上廉政弦,督促每名干部自觉做到清正廉洁、谨言慎行,坚决防治“灯下黑”。在廉洁方面组长更要带好头,为其他同志作出表率,维护纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象。同时,派驻干部头绪多、任务重、压力大,很辛苦,我和县纪委常委会非常体谅,将持续关注大家的思想、政治、工作、生活状况,为大家当好后盾、提供支持,让大家全身心、无顾虑地投入到工作中去,把我们纪检监察机关打造成坚强而温暖的“干部之家”。

在国企年党建工作推进会暨半年工作总结会讲话稿

同志们:

为庆祝中国共产党成立102周年,表彰先进典型,总结2023年度上半年工作,今天,我们在这里召开2023年党建工作推进会暨半年工作总结会。目的是传承党的优良传统,弘扬伟大建党精神,总结半年工作成效,表彰“两优一先”典型代表,引导广大党员干部职工积极投身*事业和公司改革发展,为推动公司高质量发展开启新征程、作出新贡献。

刚才,我们集中观看了习近平总书记关于加强党建重要讲话视频,*作了半年工作报告,全面总结了上半年工作成效、部署了下半年重点要点;会议对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部进行了表彰颁奖,沉甸甸的奖杯承载了“不忘初心、牢记使命”的前行力量;先进代表作了精彩的交流发言。在此,结合会议安排,我讲三个方面意见。

从1921年2022年,中国共产党走过了101年光辉历程。101年来,我们党由小到大,由弱到强,从播下革命火种的小小红船,到领航复兴伟业的巍巍巨轮,在中国革命、建设、改革开放的历史进程中,领导人民取得举世瞩目的辉煌成就,书写了波澜壮阔的历史画卷,留下了弥足珍贵的宝贵经验和精神财富,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!

我们党能够发展成为世界上最大的马克思主义政党并长期执政,团结带领中国人民创造了无与伦比的中国奇迹,这是因为我们党始终以使命担当为引领。世界上有很多政党,每个政党都有追求,但是又有几个把为人民服务作为行动旨归、立党基石的政党?只有中国共产党敢于这么做、善于这么做、真的这么做、坚持这么做。来自人民、依靠人民、为了人民,是102年来中国共产党的发展逻辑和胜利密码。始终以理想信念为灵魂。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党团结统一的思想基础。党的十八大以来,我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,就是因为“这是事关马克思主义政党、社会主义国家的精神力量和前途命运的根本问题”。历史和实践反复证明,一个政党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力、无坚不摧、无往不胜。始终以组织体系为保障。目前,我们党有490多万个基层组织分布在全国各地各单位,有9670多万名党员生活工作在各个基层组织中,我们党始终坚持建组织、严纪律、强法治,真正使千百万党员凝聚起来,真正把亿万人民组织起来,这种广泛的、严密的、坚强的组织体系,既可以让党中央“如身使臂,如臂使指”,使党的大政方针和党中央的决策部署不折不扣地贯彻落实到基层,又可以使党的组织和党员深深根植于人民、扎根于人民。始终以执政能力为支撑。中国共产党实行集中统一领导,符合人民利益、符合中国国情、符合中国历史文化传统,得到了人民广泛拥护,保证了革命、建设、改革顺利推进,保证了党的执政地位巩固和国家长治久安,是党领导人民在长期探索实践中得出来的宝贵经验。102年来的史实充分证明,中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。始终以自我革命为前提。中国共产党从革命战争年代持续开展党的建设“伟大工程”,到改革开放以后持续开展党的建设“新的伟大工程”,再到新时代“全面从严治党”,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,从而保持和发展党的先进性和纯洁性,提高党的领导能力和执政能力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

历史证明,没有中国共产党就没有新中国,只有社会主义才能救中国、发展中国。我们每一名共产党员都因此而感到骄傲和自豪,增强历史责任感,强化为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的使命担当,弘扬伟大建党精神,永葆党的先进性和纯洁性,在新的“赶考”之路上展现新作为干出新气象。这一点,分公司每个党员干部职工都必须牢记在心。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。*分公司作为公司成立最早的分公司,我们要用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格,以实实在在的工作成效,努力为*高质量发展贡献智慧和力量。

2023年是水源公司抢抓发展机遇、加快改革重组、实现规模质量双提升的关键之年,也是分公司党建引领融合业务创新发展的关键之年。分公司始终高度重视党建工作,把抓好党的建设作为最大政绩和第一责任。坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和精神为主线,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面贯彻落实“五聚焦五落实”三年行动计划和“两新两力”总要求,聚焦主责主业,深化引领融合,强党建、补短板、优管理、创品牌,推进党建品牌建设发展,促进党建工作创新,推进全面从严治党,以高质量党建引领保障分公司高质量创新发展,为分公司阔步迈向高质量发展新征程提供坚强保障。

(一)加强政治建设,强化思想政治根基。一是坚持以政治建设为核心,引领提升政治站位。强化主责意识,加强党对一切工作的领导,持续深入学习贯彻二十大精神,教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义和实践要求,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。召开2023年全面从严治党暨签状大会,研究部署分公司2023年全面从严治党暨年度重点工作任务,充分发挥了党组织的政治引领作用。二是强化党组织领导核心作用。按照公司要求,制定分公司年度党建及党风廉政建设工作要点。明确党建工作职责,与支部书记签订党建工作责任书,明确目标任务,压实工作责任。严格落实党总支“三重一大”等事项前置研究,将党组织内嵌到治理结构中,形成权责对等、科学规范、运转协调、有序衔接的决策管理体制,充分发挥了党总支“把方向、管大局、促落实”的领导核心作用。三是规范开展组织生活。严格执行“三会一课”和民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度,推动组织生活规范化,年内组织召开了2022年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员以及支部书记、纪检委员述职评议工作,做好分公司2023年度党费测算和收缴工作,推进党务工作规范化。四是推进支部标准化建设工作。组织赴兄弟单位学习取经,召开支部标准化建设工作推进会,按照党支部基本组织建设、基本队伍建设、基本活动建设、基本制度建设、基本保障建设等五个方面开展标准化建设工作。同时注重督促党员通过学习强国加强学习,党员学习参与率始终保持在100%。

(二)加强品牌建设,融合主业促发展。按照基层党建“一企业一品牌,一支部一特色”要求,深化分公司党建品牌建设。一是强化组织领导。根据公司党委党建工作总体安排,年初及时研究制定分公司党建工作要点、新闻宣传(意识形态)工作要点、党风廉政工作要点等。坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,压紧压实党建责任制。同时根据人事调整,调整完善党小组,融合主业优化党小组配置,通过党小组会和支部联动活动各项工作落到实处、促进党建与业务工作深度融合。二是严格选人用人,推动干部能上能下。修订完善了干部晋升办法,组织了2023年竞争上岗工作,加强干部队伍建设,大力培养敢于担当、勇于负责、清正廉洁、干事创业好干部,把推动中层干部优者上、庸者下、劣者汰成为常态,激发了全体干部活力和动力,形成了奋发向上的良好氛围。三是推动党建与业务工作深度融合。充分发挥支部战斗堡垒作用,抓实主责主业,践行使命担当,聚焦主业,圆满完成上半年任务。实施经营项目*个,其中新签项目*个,新签合同额*万元,,实现经营利润*万元,完成突破性指标59%。四是有效抓好安全生产工作。党组织高度重视安全生产工作,在6月份主办的安全生产月活动中,开展了18次安全生产教育、宣传和各类演练活动,大力开展新安全法宣传教育工作。开展了“遵守安全生产法,当好第一责任人“系列活动、“一把手”讲安全活动。面对严峻复杂的疫情,我们坚持底线思维,扎实做好防控工作。

(三)加强意识形态工作,筑牢思想防线。一是加强组织领导,提供组织保障。根据公司党委关于意识形态工作部署安排,按照分级负责的原则,对责任进行分解、落实到班子成员和部门责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,作为年终考核的重要内容,与其他工作同安排、同部署、同落实,全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识,强化了意识形态工作责任。党组织召开意识形态工作专题会议,专题研究意识形态工作,全面压实意识形态工作责任制。二是加强理论学习坚定理想信念。推进学习规范化、制度化建设,认真贯彻落实中心组学习制度,组织制定年度中心组学习计划,已经组织中心组学习6次,并不定期检查理论学习落实情况。今年以来,班子成员组织上党课3次,坚定了党员干部的理想信念。三是加强意识形态教育,坚守意识形态阵地。党总支高度重视意识形态工作,召开专题会议,研究部署2023年度宣传思想工作要点,学习公司党委有关意识形态工作文件精神,强化舆论引导,积极传播正能量。围绕分公司重点工作,宣传党的建设、经营发展、安全生产、等各方面的工作成果,开展安全文化宣传活动,树立和推广各类先进典型,并充分发挥其示范引领作用,确保了意识形态工作政治导向不含糊、不偏差、不动摇。

(四)组织特色活动,党建带群团联动促发展。在分公司组织的带领下,充分发挥分工会、团总支等群团组织作用,以保障职工权益、服务企业发展、创新创优工作为重点,党群工作主动融入中心、服务大局。今年以来,党组织带动群团组织、联动业务工,在规定动作中设计特色活动、在学习研讨中融入工作实际、在党群活动中彰显创新融合。一是精心组织主题党日活动。先后组织开展主题党日活动6次,把主题党日活动和政治学习、党员表率、重点工作推进等融合,真正把党建活动融入主责主业,提升组织凝聚力、促使党员发挥先锋模范作用,不断激发基层党建新活力。二是创新开展特色共建团建活动。与*支部联合开展主题党日暨义务植树活动,赴*公司开展团建活动,与*支部共同开展党建引领谋发展携手合作创共赢“迎七一”支部共建活动。通过党群联动、生动活泼的融合式创新活动,激发了全员红心向党、砥砺向上的正能量氛围,提振了大家的精气神,组织的向心力得到彰显。三是开展我为群众办实事活动。通过发放我为群众办实事征求意见表和谈心谈话等形式,广泛征求各支部、各部门、党员和职工代表的意见建议,分级分类逐项解决,有效提升了广大员工的幸福感、获得感、安全感、归属感。四是党群联动促发展。党组织、工会、团组织联合开展了多项活动,通过开展系列党群联动活动,形成了党建带群团的良好氛围,凝聚发展力量。

(五)加强党风廉政建设工作,强化警示促廉洁。一是压实党风廉政责任。落实领导班子主体责任。及时传达贯彻党风廉政建设的部署要求,确保部署落地、要求落实。建立健全党风廉政建设责任制考核办法和目标责任分解,将党风廉政建设责任制落实情况与职称晋升、干部选任、评先评优和绩效分配挂钩,实行一票否决。二是认真落实上级及公司党委关于党风廉政建设部署,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,全面签订从严治党责任书和“两个责任”清单。三是加强廉洁教育,严守纪律讲规矩。开展了“筑牢反腐防线、长鸣廉洁警钟”主题党日暨廉洁教育活动,作为“新年第一课”,强调党员干部要统一思想、统一方向、凝心聚力、共谋发展,突出坚持党的领导。四是扎实推动巡察整改自查自纠落实。根据公司纪委巡察工作统一部署,开展了巡察整改自查自纠工作,对巡察反馈问题,进行自查自纠,梳理排查。截至目前,问题全面整改到位。

同志们,奋斗创造历史,实干成就未来!回顾党的奋斗历程,我们无比自豪、激情澎湃,展望中华民族伟大复兴光明前景,我们豪情满怀、信心百倍。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在公司党委的坚强领导下,落实全面从严治党主体责任,传承伟大建党精神,凝聚强大奋进力量,不忘初心,砥砺前行,奋力推动公司高质量发展开启新征程。

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年度在高质量发展督促推进会议上总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

刚才,×同志宣读了2021年度全市综合考核结果,×同志解读了今年攻坚突破重点工作任务清单,相关地区和部门围绕“在攻坚突破中开新局、在高质量发展上争进位”主题作了交流发言。

市委八届二次全会确立2022年为“攻坚突破年”,部署了攻重点、打硬仗、求突破,全力打好“九大攻坚战”。全市上下要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,提振精气神、展现新作为,锚定目标、挂图作战,迎难而上,锐意进取,全力打赢打好“九大攻坚战”,攻坚突破向前进,奋力夺取“双胜利”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

要进一步克难求进,少说不能办、多想怎么办,切实提升解决难题的意识和能力,做到速效并重强攻坚、量质并举求突破。

要坚持结果导向,以发展实绩和成效为准绳,真正把心思用在干事业、促发展、惠民生、保安全上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,以一步一个脚印的奋斗,用扎扎实实的成绩,在高质量考核上打一个实实在在的翻身仗。

政策要靠前发力,积极沟通对接,主动向上争取,对国家和省、市出台的产业扶持和助企纾困政策坚决兑现到位,迅速直达基层、直达企业,以政策的未雨绸缪应对发展的不确定性。

第四,要持续强化“时时放心不下”的责任担当,苦干实干、奋勇争先,切实把攻坚突破的任务扛在肩上。各级党员干部特别是领导干部,要时时放心不下、事事紧抓不放、个个责任在肩,既要冲锋在前、又要带队作战,既要超越自我、又要赶超先进,既要“向上”对标、又要“向下”扎根,用各级党员干部的“放不下心”让人民群众“放得下心”。

工作推进会总结讲话

同志们:

今天召开的这个会议,是为了切实巩固我县获得的“全省文明县城”、“xx省卫生县城”创建成果,为我县创建国家卫生县城、全国文明县城打好基础而召开的一次重要会议。

刚才,李勇同志宣读了县委、县政府,县文明委、县爱卫会的决定。希望各乡镇、各部门认真学习先进单位、先进个人的经验;请受到处分的单位认真查找不足,总结教训,争取把我县整脏治乱暨满意在水城工作提高到一个新的水平。

一、“双创”工作的回顾。

xxxx年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县以“整脏治乱”、“满意在水城”和未成年人思想道德建设三项工作为抓手,以创建“全省文明县城”、“xx省卫生县城”为目标,通过三年多的努力,城市管理得到加强,城市环境大为改善,市民素质明显提高,社会治安明显好转,行业服务优质规范,科教文卫事业繁荣进步。xxxx年底,我县获得了省委、省政府授予的“全省文明县城”、“xx省卫生县城”荣誉称号。

总结我县的创建历程,主要做法和经验是:

项目推进会议讲话

在七月下旬的上半年讲评会后,我们今天又召开全市重点项目工作推进会,一方面,说明项目建设在我们各项工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心;另一方面,也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设,但是从目前的进度和效果看还不是很理想,成效也不是特别显著。召开今天这个会议,就是要动员全市上下,进一步提高对项目建设的认识,增强紧迫感和使命感,把主要精力集中到重点项目推进上来,把工作重心落实到抓重点项目上来,把智慧和力量凝聚到促发展上来,在全市迅速掀起大抓重点项目的热潮,推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午,大家观摩了华阴市的项目建设情况,对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识,相信会有所启迪。刚才,华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题,并就下一步工作提出了具体要求,讲得很全面。很到位,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言,希望大家学习借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:

一、认清形势,进一步增强工作的紧迫感。

今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的70.8%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资546.5亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了19.9%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到93.5%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:规划责任落实还不到位。全市“”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标2.07万亩。造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。

二、坚定信心,切实解决项目推进中的困难和问题。

我们知道,一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中,都会遇到不同程度的困难,有的难度大一些,有的难度小一些,面对困难,是想方设法努力化解,还是怨天尤人,退缩不前,这是对一个干部责任心的检验,也是对干部能力水平的检验,今年的有效工作时间只剩下四个月,我们的一些项目,无论是投资进度还是形象进度,差距都很大,任务比较艰巨。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成重点项目建设目标任务。当前,一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题要主动研究,积极协调,抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协调,想法设法化解;对要素保障问题,要加大协调力度,尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。

三、狠抓落实,全力搞好重点项目的服务和推进工作。

加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:

一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。

二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头,就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样,要加快重点项目的推进速度,就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时,主动与上级有关部门沟通,多做上争工作,努力争取政策扶持,取得上级的支持,快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看,剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元,压力较大。因此,各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,大干100天,克难攻关,强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓领导,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。

三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风,需要给予政策支持的就要给予支持,需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后,各主管部门要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核办要继续定期排名通报,并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。

在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好20xx年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。

总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。

推进会讲话稿

此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。

我们车间团支部的团员青年,在党支部的领导下,团结和带领团员青年,紧紧围绕公司的中心工作,立足本职、努力工作、积极奉献,为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力,在建设公司进程中做出了积极的贡献。

团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年,在今后的工作中:首先,要能适应公司发展的新形势、新要求,发挥好党的助手和后备军作用,发挥好团结教育团员、青年的核心作用,发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时,坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年,帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观,筑起牢固的思想长城。

第二,要紧密围绕中心工作,把继承优良传统与勇于创新结合起来,认真分析工作中面临的新情况和新问题,积极探索新思路、新举措,在团委和党支部的领导、帮助、指导下,积极开展青工生产和劳动竞赛活动,使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐,适应公司建设的要求,在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。

第三,团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。

意识的培养。当前,新设备、新工艺的大量出现,对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求,特别是岗位要求的提高,将使企业内部的竞争更加激烈,团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感,在竞争中成长成才。要结合岗位特点,开展互动式的技术学习和技术交流,自觉地遵章守纪、执行标准化作业,不断提高操作技术水平,提高快速处理故障的能力,确保安全运营生产的稳定。

最后,希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下,在党支部和团委的指挥下,团结带领全体团员青年,奋发进取,勇挑重担,以扎实的工作和创新的精神,为车间的各项工作做出更大的贡献。

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推进会讲话稿

同志们:

最近,中央政法委、公安部和省、市、县委先后召开不同层次的重要会议,专门就扫黑除恶专项斗争进行部署。这充分表明,党中央、国务院和各级党委、政府对打击黑恶势力犯罪的旗帜是十分鲜明的,态度是十分坚决的,处置是特别果断的。希望我场各区、各部门迅速抓好贯彻落实,掀起我场扫黑除恶专项斗争高潮。在此,对我场扫黑除恶专项斗争提出以下要求:

一、提高认识,统一思想,深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。

这次扫黑除恶专项斗争是中央根据当前社会治安形势作出的一项重大决策,是构建社会主义和谐社会,建设“和谐、宜居、平安、幸福”海兴农场的客观需要,是一项重要政治任务。全场各党支部、各区、各单位要深刻领会这次专项斗争的重大意义,真正把思想和行动中统一到中央和省市县委的部署上来,切实增强开展扫黑除恶的责任感和紧迫感。

第一,开展扫黑除恶专项斗争是加快发展海兴农场经济的必然要求。要实现海兴农场经济的迅速崛起,打造平安幸福农场,就必须限度地消除一切阻碍经济和社会发展的不利因素,营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。因此,开展扫黑除恶专项斗争,对于建设平安幸福农场,实现社会经济快速崛起,有着积极的推动作用。

第二,开展扫黑除恶专项斗争是维护群众根本利益的迫切需要。近年来,我场发展保持了一个较好的社会治安形势。但是我们也要清醒地认识到,扫黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题,主要表现在:一是个别部门,个别区域认识不到位,对打黑形势缺乏准确判断,存在盲目乐观思想,工作不够深入,摸排不够细致,没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统一、协调不够有力,对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致,影响了打击效果。四是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题,客观上制约了全场扫黑除恶专项斗争的深入开展,给职工的正常生活带来了较大的负面影响。因此,开展好扫黑除恶专项斗争,不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾,而且也找准了有效解决治安问题的切入点,是实现好、维护好、发展好群众根本利益的具体体现,充分反映了群众的愿望和呼声,顺应了社会文明与进步的时代要求。

第三、扫黑除恶专项斗争工作是对基层党组织战斗力的严峻考验。维护稳定和“扫黑除恶”重点整治工作的重点在基层,矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是维护社会稳定的中坚力量。总结群体性事件的教训,很重要的原因就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强,没有发挥应有的作用,有的甚至名存实亡,完全丧失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线,只有切实加强基层基础工作,广泛依靠人民群众和社会各方面的力量,加大对各种不安定因素的预防、排查和控制力度,健全和落实社会治安综合治理的各项措施,依法严厉打击不法分子、黑恶势力,才能共同维护社会稳定。

二、全民动员,突出重点,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展。

这次“扫黑除恶”重点整治工作,是贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示精神,结合我场“扫黑除恶”工作具体实际开展的,能不能打好这一仗、打赢这一仗,既是对我们执政能力和构建和谐社会能力的检验,也是对我们提高执行力、践行宗旨教育的检验。各区、各单位要紧紧围绕全面提升我场公众安全感指数和群众满意率这一目标,抓住推进和谐平安建设主线,以加强组织领导、广泛宣传动员、全面深入摸排、部门联动治理为重点,实现社会治安形势明显好转、社会政治稳定形势明显好转、社会治安防控能力明显提高、安全生产形势明显好转、生产生活秩序明显改善,确保“扫黑除恶”专项斗争工作打出声威,打出实效。

(一)加强领导,健全机制,确保打击实效。打击黑恶势力犯罪,不仅仅是政法部门的事情,更是全党、全社会的共同责任。为了组织好这次专项斗争,我场建立了由党委书记、场长为组长,分管政法的副书记为副组长,综治办、派出所以及各区等相关单位负责人为成员的场扫黑除恶专项斗争领导小组,并精心制定了实施方案,结合我场实际,分阶段、有重点的组织好集中打击行动。各区、相关单位要按照实施方案,尽快采取行动,将活动落实到实处。派出所要充分发挥主力军作用,司法、纪检、武装部等相关部门要相互支持、相互配合,形成扫黑除恶的工作合力。同时场扫黑除恶领导小组要切实抓好组织协调和督促检查工作,积极完善扫黑除恶保障措施,建立健全扫黑除恶的长效机制,把集中打击和经常性打击结合起来,把治标和治本结合起来,逐步使扫黑除恶经常化、规范化。要抓紧建立场党委统一领导、政法机关特别是公安派出所为主体、政法各部门密切配合、纪检监察和组织部门配合支持、各有关单位部门齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。

(二)全民动员、广泛宣传,强化活动声势。在重大节日、集场圩日以及敏感时期,充分利用各种公共媒体,以标语、明白纸、广播、网络、宣讲会等多种方式,积极开展综治及和谐平安建设宣传。结合“两学一做”教育活动开展,将上级工作会议精神传达到每个每家每户。各区要开展“大走访”活动,深入到社区、家庭、学校、企业单位进行广泛宣传动员,做到广播有声音,道口有标语,使扫黑除恶活动家喻户晓,深入民心,努力营造浓厚舆论氛围。

(三)依靠群众,全面摸排,着力化解社会矛盾。要始终坚持相信群众、依靠群众的原则,广泛发动群众参与。各区、单位要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题结合起来,以各区为单位开展摸底调查,加大矛盾纠纷排查调处力度、治安乱点和治安突出问题的整治力度、安全隐患的治理力度。预防和减少人民内部矛盾,要强化源头治理,在议事决策过程中,要充分发扬民主,注意工作方法,尊重群众意愿,避免滋生和激化社会矛盾,预防和杜绝因矛盾纠纷激化而引发的越级材夜思、群体性事件;要强化海兴农场和谐平安联创机制建设,进一步发挥矛盾纠纷调解中心平台作用。做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决,努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、在行业,解决在萌芽状态。

同志们,开展扫黑除恶专项斗争是一场硬仗,更是摆在我们面前的艰巨政治任务。希望同志们一定要以决战必胜的信念,攻坚克难,圆满完成这项艰巨而光荣的任务,切实做好全场的安全稳定工作,为打造“和谐、宜居、平安、幸福”农场,实现我场经济社会发展新跨越作出新的更大的贡献。

推进会

同志们:

今天会议的主要任务是贯彻落实全省、赣州市推进“廉政阳光工程”建设、深化政务公开工作、规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作有关会议精神,研究部署我市推进“廉政阳光工程”建设暨深化政务公开工作,以及开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作。受柯书记的委托,我就推进“廉政阳光工程”建设深化政务公开工作,以及开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作先讲几点意见,等下、市纪委柯书记还会就这几项工作作重要指示,请大家抓好落实。

(一)推进“廉政阳光工程”建设,是加强惩防体系建设,促进源头治腐的重大举措,也是提高政府服务质量和效能的重要途径。今年1月省纪委十二届五次全会,全面部署了“廉政阳光工程”建设,对拓展政务阳光领域,推进公共资源阳光交易、重大事项阳光决策、公共财政阳光运行、干部收入财产阳光透明、干部人事和社会管理阳光公开、公共权力阳光运行监督、民主评议行风政风等方面工作提出明确要求。“廉政阳光工程”几个方面工作,既是惩防体系建设的重点,也是难点和突破口。将惩防体系部署的反腐败工作任务细化、具体化,易于操作,成为推进惩防体系建设的有力抓手。实施“廉政阳光工程”,有利于加快建设服务型政府,要求我们要按照市场经济规律办事,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,积极推动政府为社会、企业和群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。

(二)推进政务公开是实施“廉政阳光工程”的必然要求。推进政务公开,就是要将政府的信息向广大人民群众公开。而“廉政阳光工程”则要求将政府机关行政权力置于人民群众的监督之下,在阳光下公开运行。所以说,推行政务公开是实施实施“廉政阳光工程”的必然要求。没有政务公开,“廉政阳光工程”也就无从谈起。各单位各部门在推行“廉政阳光工程”中,要在广泛利用宣传栏、宣传单、板报、广播、电视、报纸等传统媒介推行政务公开的同时,积极利用电子网络等现代科技手段改进公开方式,不断扩大政务公开的覆盖面,提高政务公开的质量和效果。

(三)规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为,是创建最优发展环境的迫切需要。近几年来,我市行业协会和市场中介组织得到较快发展,数量逐年递增,功能不断拓展,目前,在市民政局登记的行业协会有10家,在市工商局注册的中介机构有13家,他们为我市经济社会又好又快发展起到了一定促进作用,但总体而言,行业整体素质不高、行为还不规范、管理体制还不完善,存在着一些亟待解决的问题。如政会不分、职能混淆,官办色彩浓厚,领导干部兼职较为普遍,行政依附性强;执业行为不规范,一方面向服务对象和会员单位乱伸手,增加企业成本,另一方面诚信缺失,不择手段承揽业务,欺诈行为屡见不鲜;内部管理制度不完善,特别是财务管理混乱现象普遍;交叉管理、多头管理导致职责不明,监管往往只能停留在注册登记管理、年度审验上等等。我们一定要充分认识这次专项治理工作的重要意义,切实把思想和行动统一到、市政府的决策部署上来,以高度的责任感和使命感,把这次专项治理工作切实抓紧抓好,抓出明显成效。

二、深入推进“廉政阳光工程”及政务公开工作,全面加强“四中心一平台”建设

(一)进一步加强行政服务中心建设。从**实践证明,行政服务中心的工作推进了政务公开,推进了作风效能,推进了环境优化。但是,仍然有少数单位的领导重视不够到位,进入行政服务中心服务窗口功能不够完善,办事程序不够明了等问题。因此,必须进一步加强行政服务中心建设。

当前,要着力做好以下几个方面的工作,一是全面推进行政审批“两个集中”改革,将行政机关分散于内部各科室的审批职权,集中到一个审批科室,再将这个审批科室成建制进驻行政服务中心,促进审批和监管职能的分离,提高办事效率;二是加快推进并联审批,建立重点企业、重大项目行政服务“绿色通道”,尽可能地减少审批环节,缩短审批时限,提高审批效率;三是着重抓好行政服务中心自身建设,加大窗口工作人员的教育培训力度,不断提高工作人员政治素养及业务能力;四是抓好乡镇便民服务中心和村级便民代办点建设,根据省政府要求,、市政府研究决定,今年6月底前,所有乡镇要按照“加强领导、统一规范、整合资源、就近服务”的原则,把以往三民服务中心、便民服务中心或党员服务中心统称为农民服务中心,将涉农部门和基层站所集中在农民服务中心设立办事窗口,为基层群众提供公开、便捷、优质、高效的“一站式”服务;有条件的行政村要设立便民代办点,构建市、县、乡、村四级行政服务网络。

(二)进一步完善招标投标中心建设。一是要进一步扩大交易资源,扩大公共资源进场交易种类和范围,要鼓励和引导非国有集体企业产权进场交易;二是要认真贯彻实施《赣州市进一步规范招标投标活动实施办法(暂行)》,健全监督体系,加大对公共权力“阳光运行”的监督,防止不法分子利用招标投标交易平台堂而皇之地串标、围标、虚假招标;三是要积极探索建立乡镇招标投标交易服务站,制定专门的管理运行办法,使公共权力的阳光运行范围扩大到基层,“廉政阳光工程”实施到基层。

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(三)进一步完善国库集中收付核算中心建设。实施国库集中支付制度改革,有利于增加财政资金使用的透明度。我市正在实施国库集中支付制度改革试点,试点单位有五个,计划在下半年推广至实施部门预算的单位。目前,仍然要按照国库集中支付制度改革的整体目标,做好以下方面的工作,一是要从深度和广度上推进国库集中支付改革,继续扩大纳入国库集中支付的资金范围;二是要实行国库集中支付制度与会计集中核算制度的有效结合,纵深推进国库集中支付改革;三是国库集中收付核算中心要进一步加强自身建设,要求会计人员认真履行《会计法》赋予的管理会计工作的职责,充分发挥会计核算的监督职能,细审核,严把关,规范支出行为,查疏漏,纠违规,堵塞漏洞;在受理各项会计业务工作中,对不合法、不合规、不真实的票据不予受理,或要求单位纠正、补办手续等,使财政监督由事后移至事前、事中监督,监督力度加强,从源头上控制乱支滥用,促进了“廉政阳光工程建设”,预防腐败。

(四)进一步加强效能投诉中心建设。一是健全网络,畅通渠道。要按照“上下贯通,左右连接,统一有序”的要求,进一步健全机关效能监察投诉网络,确保市、乡和市直各单位投诉网络的畅通。结合推行电子政务,加快内网网络投诉平台建设。切实发挥好机关效能监督员的作用,适时组织明查暗访活动。二是完善制度,规范运作。要结合实际情况,制定投诉件的分类和批转程序、受理、督办和查办岗位职责等相关工作制度,用制度来规范效能监察投诉工作,促进投诉办理工作的规范化、制度化。三是加强查办,力求实效。要按照“有诉必理、有理必果、有果必复”的原则,加强对投诉办理情况的跟踪督查,做到事事有回音,件件有落实,努力提高办结率和群众的满意率。四是加强宣传,扩大影响。要建立不定期公开通报制度,在报纸、电视台、电台等新闻媒体开设专栏,加大对机关效能建设中正面典型的宣传和反面典型的曝光力度,推动突出问题的解决,让更多的群众了解投诉工作,支持投诉工作。

(五)进一步加强网上审批和电子监察平台建设。网上审批和电子监察把行政审批置于阳光之下,使审批项目办理的全过程“看得见、管得住”,既可以规范行政权力运行,又能极大地提高机关工作效率。各单位各部门要按照职权法定、权责一致的要求,继续清理审核行政权力,包括行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚等事项;编制职权目录,并根据网上权力运行特点,绘制行政职权网上流程图,及时向社会公布。市监察局等单位要按照省里和《赣州市网上审批和电子监察系统建设工作方案》的要求,加紧推进全市网上审批和电子监察系统建设,实现行政许可事项及部门服务项目一网式(一站式)申报、受理与并联审批,并对行政审批事项、咨询投诉、信息发布等行政行为进行实时监察和监控。争取到明年底,建立县一级网上审批和电子监察系统,建成省、市、县三级联网的电子政务和网上审批、电子监察统一平台。

(六)进一步加强部门和行业作风建设。各单位各部门要按照全市里统一部署,进一步加强部门和行业作风建设。要深化政风行风热线工作,建立和完善政风行风热线以政府为主导的责任制、多种媒体互相配合的联动机制、以群众满意为标准的评价机制、不断创新的长效机制,促进政风行风热线创新形式,提高质量,力求解决问题更加有效、人民群众更加满意。市里将加大督促和明察暗访工作力度,全力推进民主评议活动的深入开展。

(一)要把握好这次专项治理工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛考察**工作时的重要讲话精神,坚持“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取全面登记、逐个审核、集中整治、分级负责的方法,着力解决行业协会、市场中介组织与政府及其部门脱钩不真实、不彻底的问题,重点整治行业协会、市场中介组织服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题,切实理顺政府与行业协会、市场中介组织关系,加快健全规范发展的长效机制,促进行业协会和市场中介组织健康发展,推动服务型政府建设,为实现我市经济平稳较快发展创造更优环境。

(二)要把握好这次专项治理工作的对象和重点整治的问题。这次专项治理的对象是:在民政部门登记的行业协会,在工商等部门注册的经济鉴证类社会中介机构等与群众利益密切相关的市场中介组织。重点整治三类问题,其中,要突出解决好公务员以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位的工作人员在行业协会、市场中介组织中兼职、领取报酬,行业协会、市场中介组织与政府及其主管部门从职能、机构、工作人员、财务等方面没有彻底分开、脱钩的问题。

(三)要把握好这次专项治理工作的时间安排和方法步骤。专项治理工作从现在开始,至10月底结束,采取的总的方法是:全面登记、逐个审核、集中整治、分级负责。分以下四个工作阶段推进:第一阶段是动员部署、学习培训阶段,要在5月底以前完成,主要任务是:成立领导机构、制定实施方案、进行动员部署,组织业务培训;第二阶段是调查摸底、自查自纠阶段,要在8月底以前完成,主要任务是:各单位、各有关部门组织人员对有关行业协会、市场中介组织的情况进行调查摸底,逐一登记审核,逐级汇总上报,并认真开展自查自纠;第三阶段是全面检查、重点整治阶段,要在10月中旬以前完成,主要任务是:采取分级负责和自下而上的方法开展全面检查,要求逐个核实;第四阶段是建章立制、总结提高阶段,要在10月底以前完成,主要任务是:探索建立健全规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为的长效机制,同时对专项治理工作进行认真总结。这里,大家务必要把握好两个政策界限:第一个政策界限是,在调查摸底、自查自纠阶段,各行业协会、市场中介组织对公务员以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位工作人员在本行业协会、市场中介组织中兼职的,要在8月31日前退出,并按照规定的程序注销其法定代表人身份或辞去所任职务,办理正式退出手续;行业协会、市场中介组织与政府及其主管部门在职能、机构、工作人员、财务等方面未分开、脱钩的,要在8月31日前彻底分开。第二个政策界限是,在全面检查、重点整治阶段,凡发现违规收费的,要一律清退、收缴;未在规定时间内退出兼职的,对其兼职以来所获取的报酬一律收缴;未在规定时间内与政府及其部门彻底分开、脱钩的行业协会、市场中介组织,一律提请相关职能部门依法依规撤销或吊销其证照。

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四、强化领导,精心组织,确保推进“廉政阳光工程”、政务公开工作及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作取得实效

(一)强化领导,明确责任,把推进这次专项治理工作摆在突出位置。各单位各部门主要领导负总责,指定专人负责,明确职责分工,保证各项工作任务落到实处。对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作,市里已成立了专门的领导机构和办事机构,各成员单位和主管部门要各司其职、密切配合、加强协作。

(二)加强协调,精心组织,高起点推动这次专项治理工作。我们要把推进“廉政阳光工程”建设、政务公开工作,以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作作为当前工作的一项重要内容,纳入深入学习实践科学发展观、机关效能年和党建精品年活动的整体规划当中,充实到惩治和预防腐败体系建设当中。各相关工作部门要加强沟通协调,精心组织,统筹考虑,同步推进,形成工作合力,把工作做细、做实。

(三)廉洁勤政,高效务实推进这次专项治理工作。各单位各部门在推进“廉政阳光工程、政务公开工作,以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作中,要严格执行上级关于厉行节约的有关规定,严禁铺张浪费和大手大脚,严禁吃、拿、卡、要。与此同时,要进一步提高和改进服务,为群众提供公开透明、便捷高效的优质服务。

(四)加强监督检查,严格工作考核,确保推进这次专项治理工作取得实效。根据上级有关要求,推进“廉政阳光工程”建设、政务公开工作,以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作将作为党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的`一项重要内容。、市政府将加大对这项工作考核及责任追究力度,并对各单位、各部门推进工作情况进行不定期检查,检查结果作为、市政府考核各有关部门和单位的重要依据。对工作不重视、不落实,工作进展缓慢、组织不力,或不执行上级有关规定的地方、单位和个人严格实行行政问责,并视情节轻重追究其纪律责任。对工作推进不力的单位,要进行通报,并限期整改,促进“廉政阳光工程”建设、政务公开工作,以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作取得实效。

同志们,推进“廉政阳光工程”建设、政务公开工作,以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作责任重大,意义深远,我们要以科学发展观为指导,进一步增强责任感和紧迫感,坚定信心,全力以赴,切实把“廉政阳光工程”建设、政务公开工作,以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作抓紧抓实抓好,为**“一个主题,九个重点”工作目标落实和建设**省综合实力强市做出积极贡献。

亲爱的同学们:

今天,我们相聚在洞山校区阶梯教室隆重召开xx幼专校团委网络宣传通讯站全体成员深入学习党的精神会议暨2012年学年度校团委网络宣传通讯站总结大会。本次会议是在我校成功升入高等专科院校之后,校团委网络宣传通讯站刚刚成立一周年之际讨论我校团委网络宣传通讯站今后长远发展的一次十分重要的大会,大会的主题是:深入学习贯彻党的精神,敢于开拓,忠于实践,勇于创新,争创xx市高校一流网络宣传通讯而奋斗。

我们召开这次会议的目的,一来是贯彻落实团中央、团和团关于学习宣传贯彻党的会议精神的要求,二来是带领大家回顾即将过去的2012年我们工作成果,总结经验,为打造优秀团队为目标提几点要求。希望通讯站全体成员通过这次会议认真学习中国共产党第十八次全国代表大会文件,切实把思想认识高度统一到大会精神上来,在新的一年深入贯彻党的精神,总结过去的经验,开拓进取,努力奋斗,在全校范围内迅速发展成为一支道德高尚,素质精良的校级学生组织团队。我想尤其作为当代一名大学生,尤其作为一名共青团员来讲更要学习党的精神,更要端正态度,将党的精神落实到具体工作中去。

现在,我就针对代表大会精神的学习、贯彻与落实,讲以下几方面的要求:

一、全站要充分认识的重大意义,迅速掀起学习会议精神的热潮。

中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。是一次解放思想、求真务实的大会;是一次团结民主、凝聚力量的大会;是一次共谋发展、催人奋进的大会,也是一次里程碑式的会议,全党全国各族人民深受鼓舞,国际社会高度评价。报告的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。

认真学习宣传贯彻党的精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于动员全党全国各族人民在党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。

《中国共产党章程》第十章第四十九条明确指出中国共产主义青年团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军。根据《中国共产党章程》相关条例我们已明确了团员与党员的关系,因此我想我们团委各个部门的学生干部和所有团员务必充分认识的重大意义,创新学习方式,加大宣传力度,认真学习领会会议文件,真正用党的精神指导工作实践,在全校迅速掀起学习宣传贯彻精神的热潮。

二.要勇于创新,增强学习效果。

团高度重视会议精神的贯彻落实工作,将其作为当前一项中心工作来抓,迅速组织部署一系列学习活动,我校团委以此为契机,组织和动员广大团员青年学生干部和团员青年召开团会,要求广大团员青年学生以精神武装头脑,以精神指导行动,不断改进工作作风,不断创新工作思路,不断提升干事谋事的能力和水平。在学习过程中,我校网络宣传通讯站全体成员重点要抓好以下三个层面的工作:一是抓好各项工作的学习。参与学习的覆盖面要大,范围要广,层次要深,特别是针对每一批新加入的成员的培训和学习。所有成员都要在校团委领导下,在校团委书记处书记,通讯站站长和常务副站长的指导下,认真学习通讯站各项工作,真正做到一支能为我校各项工作事业做出积极贡献的强大的通讯站团体。二是加强大学生法律道德修养。党报告中第六部分关于扎实推进社会主义文化强国建设中的第二点要求“全面提高公民道德素质” 明确指出:要坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。推进公民道德建设工程,弘扬真善美、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。我校团委网络宣传通讯站自成立以来,在校团委领导的正确领导下,在校团委书记朱丹,胡贝贝以及各系部团总支书记的大力支持下,在我们通讯站全体成员的共同努力下,我校团委网络宣传通讯站已取得了令人瞩目的成绩,我校团委通讯站一直以“育人为先,教育为本,工作为辅”为工作的理念,加强对每一位同学道德法律修养,使法制和德育深入到每一位成员的内心深处,得到了领导的好评。因此,我校通讯站明年贯彻精神工作中,继续做好加强大学生法律道德修养的工作。

三.深入学习贯彻党的精神,回顾总结通讯站一年的成长历程,敢于开拓,忠于实践,勇于创新,争创xx市高校一流网络宣传通讯而奋斗!

我校团委网络宣传通讯站成立于2011年10月,经过一年不懈努力和奋斗,因发展需要,经校团委办公室同意,由校团委网络宣传通讯组成功升格为校团委网络宣传通讯站。我站的宗旨是:一切服务学校,服务学校一切,为学校服务一切。目前我站有20余人,来自校团委各个部门,经过本学期组织召开的通讯员培训,我站所有成员已对通讯站各项工作有了一定的了解,本学期我校团总支,社团联合会,礼仪队,军乐团各个组织举办的各项活动各式各样,丰富多彩,各部门的通讯员都能够把各个部门的活动及时上交稿件展示我校团委特色风采,通过交上来的通讯稿件来看,大部分通讯员已经具有写正式的通讯稿的能力,在此请允许我代表校团委刘x,孟x老师以及校团委学生干部书记处书记向通讯站所有成员说一声:大家辛苦了!同时在本学期工作中涌现出来一大批优秀人才,他们工作积极,兢兢业业,态度认真,交给他们的任务总是能很快认真地完成,在此特在大会上提出表扬,他们是:外语系王x同学,易x同学;学前教育一系闵扣同学,王娟同学;美术系李x同学;社团联合会金x同学,徐x同学,希望全站所有成员以他们为学习榜样,努力学习,积极工作,为争创xx市高校网络宣传通讯一流品牌不懈努力奋斗!

回顾通讯站的成长历程,有苦有甜,它的成长所取得的成绩离不开全站所有成员的共同努力。我校通讯站是在我校刚升入高等专科院校不久之后,我校团委急需成立通讯部门进行对我校团委各项工作进行网络宣传报道,为我校团委的工作增添色彩的情况下成立的。刚开始只有四五名成员,为方便管理,命名为校团委网络宣传通讯组,同时在今年年初我为我们通讯站写了一份管理规定实施办法,得到了领导的支持并批准实行,在实行规章制度期间,2012年上半年工作虽然有了改变,比刚开始好多了,但仍遇到重重困难,不知道是什么原因,音舞系和美术系稿件迟迟没有,于是我针对这个情况就专门进行了调查,调查的结果发现是我工作中的失误,光知道给通讯员开会给通讯员下达任务,不知道问题真正出现在哪儿,通过调查原来山下有的系部团总支书记和部长不知道有通讯部门,还不知道在他们的团总支旗下有通讯员,再加上有的通讯员工作也不积极,所以工作一直没法展开,针对这个问题,我又耐心地向各系部团总支书记详细介绍了通讯站的工作和部门发挥的作用,并且在上半年学期末开通讯组总结大会的时候经团委办公室的同意邀请到了各系部团总支书记一起聆听我们的大会,并把工作会议精神下达到每一位书记和通讯员的身上,通过这次会议也让各系部团总支书记深刻了解到了通讯部门的职责和工作,为下半年的工作奠定了基础。

本学期是我校团委网络宣传通讯站发展的关键一学期,也是向全校范围内跨入庞大网络宣传通讯队伍的转折的关键一学期,本学期,因为实际情况的发展需要,扩大人员,并进行了相关调整,经我校团委办公室批准,在我校团委各系部团总支书记和各宣传的支持下,成功完成了通讯站常务副站长的竞聘工作,并最终选定我校李蓉蓉同学为我校团委网络宣传通讯站常务副站长,本次竞聘活动为我校团委完善校级学生组织团体奠定了基础。本学期全站通讯员认真完成了各项工作任务和要求,成果丰硕,已经正式走上作为一个学生团体组织的正常运行轨道,为我校团委工作事业,为我校的发展做出了积极的贡献,再此再次感谢所有成员的大力支持和积极参与工作!由于我校刚刚升入高等专科院校,各项工作显得稍微有点混乱,尤其在面对一些竞争和工作矛盾的情况下,我们应该做好以下几个方面:1.要对每一届新成员召开通讯站相关工作的培训交流会议,使每一位成员真正从思想上认识到通讯员工作的重要性。召开培训是团队建设不可缺少的一部分,通过培训不仅能让组织里成员能够加强对自己所在的这个部门的认识,了解,同时还让站内成员的思想道德修养得到一个提升。因此我站要不定期对成员进行培训,这不仅仅是团队建设的需要,同时也是落实和严格执行通讯站规章制度的一项工作。2.要赏罚分明,做到公平公正。奖赏和惩罚是一个组织必要的管理手段之一,其目的在于增加每一位成员的积极性和主动性,使每一位成员真正能够积极投入到工作中去。我校团委通讯站将一如既往贯彻落实《xx幼高专校团委网络宣传通讯站管理条例实施办法(试行)》规章制度,做到赏罚分明,不仅仅要通过广播,网络,海报,展板的形式,大力宣传我校团委通讯站的先进事迹,同时要对有重大贡献和表现突出者给予校级公布和表彰。3.坚持每一学年考核。考核是一个学生组织管理手段之一,它的目的在于使每一位成员能够充分认识到这么一个学生组织管理的正规化,同时也能够及时了解到每一位成员近来的工作情况,因此加强管理和完善考核制度是必要的,我站也将一如既往贯彻落实《xx幼高专校团委网络宣传通讯站管理条例实施办法(试行)》相关规章制度,对每一位成员要进行每一学年考核,对优秀的成员给予校级表彰。

4.下学期的工作计划和安排:

同学们,下学期就要步入2015年,2015年是关键的一年,是我校发展史上又一个关键的一年,是我校深入贯彻党的会议精神的关键一年,是我校通讯站翻开历史新页发展的关键一年。根据我校团委网络宣传通讯站的发展需要,下学期工作做以下调整:

1.召开各班团支部书记会议,将通讯站工作给各班团支部书记做一个介绍,并通过会议在每一个班级安排一个属于团委通讯站的通讯员,将其编入校团委网络宣传通讯站通讯部名单之列,并召开各班通讯员培训会议。各班通讯员的工作负责本班的社会实践活动,民主生活会等团总支下达到各班的相关活动的报道,这些报道上传到我校团委团总支风采一栏上,并作为每年五四表彰优秀团支部的重要依据。

2.成立记者部。记者部除部长除外,山上,山下各安排5—6人,主要负责采访市优秀共青团员和团委组织的校级活动或市级以上(含市级)的活动获奖同学的采访报道,这些内容放到我校团委特色活动一栏。

3.成立秘书处。秘书处成员每个系安排一人,主要负责各部工作的总结和报道的整理分类。

4.带领各部的部长走出校园,和xx市其他高校的团委进行联系学习,学习其他大学通讯这个部门是如何管理的,如何工作的,并进一步加以交流学习。

5.与我校学工处记者站举办联谊活动,进一步加强我校团委和学工处的学生组织的联系与交流,共同为我校发展事业做出积极贡献!

以上就是本次会议的全部内容,希望在座的所有通讯站成员回去要深入学习贯彻落实会议精神,努力拼搏,努力成为社会需要的有文化,有内涵,有道德,有思想的“四有”青年!

同学们,学习,我们理当先行;宣传,我们责任重大;贯彻,我们任重而道远。在我校领导的关怀和直接领导下,我校通讯站在今年取得了令人瞩目的成绩,希望同学们以此为契机,在今后的工作和学习中以大局为重,努力学习,开拓进取,勇于实践,努力拼搏,争做“四有”青年,广泛宣传,营造氛围,加大力度,迅速在全站,在全校掀起学习宣传贯彻精神新高潮,努力开创我校网络宣传通讯站工作新局面,为争创xx市高校一流的网络宣传通讯品牌而不懈奋斗努力!

推进会讲话稿

今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。

一、夯实基础,巩固成果。

“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作,而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前,我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”,今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个,无违建社区35个,时间紧,任务重,各镇、街道也都比较重视,前阶段工作取得了一定成效,应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足,如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距,“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成,但上次省专项督查组督查时,发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来,有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足,只是为完成上级任务做做表面文章,没把这项工作放在心上,对区域内违法建筑的存量情况底数不清,有些甚至瞒而不报,能应付则应付,没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识,切实增强工作主动性和积极性,要敢于得罪人、敢于破难攻坚,对违法建筑该拆除的要拆除,该整改的要整改,确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流,为群众解疑释惑,特别是宗教领域的违法建筑处置工作,要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调,加大宣传力度,消除“三改一拆”只是一阵风的观念,防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”,进一步巩固整治成效。

二、强化责任,完善保障。

目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城-管部门工作做的就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城-管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城-管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和-谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。

三、加强督查,促进落实。

“三改一拆”并不是为了拆而拆,而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力,真正通过“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新气象。我们要通过狠抓督查,确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查,区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用,帮助各镇(街道)解决实际问题,更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作,将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用,及时发现解决各地存在的问题。另一方面,宣传部门要借鉴省、市做法,好好研究怎样通过新闻舆-论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径,发现问题要盯牢,对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时,可以借助社会各界力量,组织人大代表、政协委员开展视察,督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段,加快推进各项工作的落实,使“三改一拆”工作取得实效。

同志们,只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风,就可以打胜这场攻坚战、持久战,为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。

同志们:

今天我们专题召开全市企业上市工作推进暨业务培训会,目的是动员我市广大企业进一步解放思想、抢抓机遇、趁势而上、顺势而为,争取更多企业早上市、快上市,实现全市上市工作的更大突破。应该说,这既是一次调查摸底、掌握情况的会议,也是一次统一思想、凝聚共识的会议,更是一次再动员、再部署、再推进的会议。刚才,上海祖禾pipe股权投资基金(并购)有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多层次资本市场及新三板的历史性机遇作了精彩演讲,济川药业和森萱医药化工两家公司作了经验交流,讲得都很好、很实用,值得大家借鉴学习。下面,我讲几点意见,供大家参考,概括起来就是四句话。

一、加快上市势在必行

上市是企业做大做强、实现借力发展的重要举措,也是政府培大育强、实现跨越发展的重要平台。一个地方企业上市数量的多少,不仅体现了一个地方企业的发展水平,也是地方经济活跃程度和竞争能力强弱的重要标志。推进企业上市,对企业和对地方经济发展意义重大。泰兴发展到现在这个阶段,在座各家企业发展到这个层次,推动企业加快上市、实现更高层次发展已经势在必行,等不得、慢不得。一是企业做大做强离不开上市。打造百年企业,是许多企业家的追求和梦想。每年,我们都会召开骨干企业座谈会,前段时间泰州蓝绍敏书记还专题到泰兴来召开企业家座谈会,帮助大家分析经济形势,解决实际困难,目的很明确,都是为了加快培育出一批具有核心竞争力的大企业。企业上市的重要作用就是倒逼企业实现“脱胎换骨”式的改造,虽然现在我们有些企业经济效益稳定、运行现状不错,即使不上市短期内也不会产生明显影响,但运营良好并不意味着没有挑战、没有隐忧,现在有优势并不意味着永远有优势,你不上市并不意味着对手不在争取上市。在座的企业家们要坚决打破小成即满、小富即安的思想,努力通过上市为企业成就百年基业、实现永续发展注入持久动力。二是破解要素制约离不开上市。资金、人才等要素制约已经成为我市企业发展最现实、最紧迫的矛盾。对企业来说,上市不仅能一次性直接募集大量资金,更能在巨大的股市资金池里架起“吸金泵”,源源不断的吸收后续融资。所以说,经营企业的最高境界是资本运作,上市筹措的资本是质量最高的资本。此外,企业一旦上市,能进一步增强客户的信赖、公众的关注、政府的支持,这对于在更大的空间和范围吸纳要素资源、先进技术和优秀人才都是十分有利的。三是实现跨越争先离不开上市。企业上市绝不仅仅是一种融资渠道,还是实现管理模式创新、体制机制转型的重要手段,更是优化资源配置、带动产业升级的重要动力。借助上市,企业可以加快产业改造提升步伐,摆脱原来的传统发展理念和常规经营方式,建立和完善现代企业治理体系和法人治理结构,缩短与国内、国际先进水平的差距,加快形成竞争优势、比较优势,从而在市场竞争中实现弯道超越。对于泰兴而言,要想实现跨越发展,关键还是要靠实体经济发挥支撑作用,上市的企业越多,实体经济的根基就越牢,地区经济的整体竞争力也就越强。四是打响泰兴品牌离不开上市。上市公司是一个城市的经济名片,一个城市拥有众多优良的上市公司,这个城市的知名度、美誉度就越高,经济就更具活力、竞争力和辐射力。江阴的上市公司数量全国县区第一,成功打响了“江阴板块”这一品牌,不仅为当地经济发展筹措了大量资金,而且让江阴的名字享誉全国。我们也要加快推动企业上市,努力把泰兴的特色产业和优质企业推向全国乃至全球,进一步提升泰兴的知名度和美誉度。

二、直面挑战志在必得

近年来,全市的上市工作取得了一定的进展,截至目前已有2家企业成功挂牌上市,济川药业于2015年12月19日实现借壳上市,并于今年一季度成功募集6.52亿元资金,实现了我市上市企业零的突破,董事长曹龙祥的身价目前在江苏省排名第三。森萱医药化工于今年8月6日在全国企业股份转让系统成功挂牌,成为泰州范围内首家在新三板挂牌上市的企业。应该说,不到一年的时间,两家企业先后上市,成绩可圈可点、来之不易。但同时,我们也要清醒地认识到,我市上市企业的数量与全市的经济总量相比仍然不相适应,与先进地区相比差距仍然比较明显,主要表现为“三个不够、一个缺乏”。一是思想解放不够。一些党员干部和企业家缺乏经济全球化的视野,对资本证券化、资产多元化、资金股权化缺少认识和了解,局限于传统发展理念和常规经营方式,安于现状、固步自封,缺少与时俱进、勇于创新、敢于突破的精神,严重制约了区域经济的持续快速健康发展。二是领导重视不够。不少领导干部没有真正把上市工作放在更加突出的位置来研究、谋划和推进,方法不多、举措不实、责任不明,缺少常抓不懈的韧劲和定力,引导和扶持企业上市的氛围不够浓厚,企业上市工作仍然是我市经济发展的一大软肋。三是企业认识不够。部分企业存在小富即安的消极心态,考虑到要付出成本、规范经营,要接受外部监管、公开信息披露,不能正确对待上市的正面效应和积极意义,存在怕露富、怕规范、怕花钱的思想,上市信心不够坚定。四是专业人才缺乏。有关职能部门缺乏责任心强、上市业务精的专业人才,多数企业缺乏具备上市业务知识和操作经验的专业人才,影响了企业的上市进程。在正视差距的同时,我们也要看到当前企业上市工作面临的难得机遇。在宏观调控方面,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大金融支持实体经济的力度。在上市融资方面,国家出台了一系列政策措施,尤其是以新三板为代表的场外市场迎来了一场“井喷式”的发展,企业上市正历经着从“贵族”向“平民”的转变。这对泰兴的中小微企业来说,是十分难得的机遇。如果我们把握得好,就能把更多的中小企业推向资本市场,为泰兴的跨越发展集聚强大后劲;如果我们错失机遇,转型发展的速度就难以保证,争先进位的步伐就会受到影响。因此,我们必须坚定信心、直面挑战、抢抓机遇、趁势而上,以志在必得的信心和勇气,奋力打赢企业上市的攻坚战,全力推动泰兴企业上市工作再上新台阶。

三、细化举措务求必成

要按照“储备培育一批、辅导申报一批、挂牌上市一批”的工作思路,夯实基础,形成梯队,突出重点,坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市,确保每年有1-2家企业挂牌上市,到2016年全市确保5家企业成功上市,到2020年,确保10家企业成功上市,努力形成泰兴企业上市板块。一要立足长远统筹谋划。积极响应国家和省发展政策,立足泰兴市情实际,结合产业布局规划,抓紧制定未来三到五年的企业上市行动计划,推动企业上市工作有计划地稳步实施,杜绝忽冷忽热的现象。企业要以上市为契机,加快形成科学、规范的决策和日常管理机制,提升企业档次,完成企业治理结构和经营管理方式的转型升级。同时,要集中力量做大做强做优主业。企业的主业是否突出,成长性好不好,是证监会审核上市时把握的一个重点,因此,企业在做大规模时必须坚持做大做强主业,培育核心产业和核心产品,打造企业核心竞争力。二要分类指导有序推进。要紧盯主板、中小板、创业板,力争每年有1家企业进行报会程序;瞄准新三板、新四板,力争每年有2-3家完成挂牌;兼顾境内外市场,坚持因企制宜,鼓励条件成熟的企业根据自身实际选择合适上市板块。当前,要全力推进电除尘设备、施美康药业、幸运宝贝等企业早日报会;推进明德广济、一鸣生物、河海给排水、万华拓谷、波瑞电气等企业新三板挂牌;推进维娜三信、黑松林粘合剂等企业新四板挂牌;推进其他拟上市企业尽快完成尽职调查、股改等程序。三要挖掘培育后备企业。各乡镇、园区和有关主管部门要继续从本地区、本行业的企业资源中进行认真筛选,多渠道扩充上市后备资源,不断完善上市梯队。上市后备企业要在上市办进行备案,及时报告上市进展情况。上市办要定期向相关部门通报经过备案的上市后备企业,引进有关中介机构进行业务培训和指导,加强跟踪培植和重点扶持,帮助协调解决上市过程中的问题。四要完善政策激发动力。认真执行《关于鼓励和扶持企业上市工作的意见》、《关于进一步推进企业上市工作的意见》、《关于鼓励企业进入“新三板”挂牌的意见》等政策,设立1000万元的上市专项扶持资金,对在主板、中小板、创业板上市的企业,在其完成股改、工商变更登记后,奖励30万元,进入辅导期奖励40万元,发行材料经中国证监会受理奖励60万元,成功上市并募集资金后,根据募集资金额度分别给予100-200万元的奖励;对选择在“新三板”挂牌上市的企业,在完成股改、工商变更登记后奖励20万元,在“新三板”完成挂牌奖励30万元,对成功融资的企业,根据融资额度,分别给予20-40万元的奖励;另外对相关的税、费,地方留成部分通过市财政奖励给企业。

四、强化服务有求必应

企业上市是一项系统工程,涉及面广、工作量大、政策性强。各部门要强化服务,全力支持,加快建立完善“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的工作机制,对于企业上市过程中遇到的实际困难,做到积极响应、及时解决,努力在全市范围内营造良好的服务环境。一要加强学习研究。当前和今后一个时期是科技、金融、资本深度融合的关键时期,领导干部不熟悉金融投资、不懂得资本经营,势必无法适应时代需求,应对多方挑战,推动经济发展。因此,各级领导干部要牢固树立“不熟悉资本市场的领导是不称职的”这一工作意识,切实加强业务知识和政策法规的学习,努力成为懂得资本经营,善于帮助企业上市的行家里手。二要形成工作合力。各有关部门和乡镇、园区要坚持从一切有利于企业上市的角度出发,开辟“绿色通道”,简化程序,提高效能。上市办作为牵头负责部门,要定期召开企业上市工作例会,帮助重点企业解决上市难题,特别是涉及到环保、国土方面的手续补办和补交欠税等历史遗留问题处理的,相关部门要本着实事求是的态度,既依法合规处置,又考虑历史过程,特事特办、急事急办,尽最大的努力为企业上市做好服务工作。鼓励有实力、讲诚信的中介机构在泰兴设立分支,定期组织中介机构进园区、进企业开展一对一、面对面的咨询辅导和专业培训,帮助企业建立上市计划,完备上报资料,加快企业上市进程,提高企业上市成功率。各乡镇、园区要把企业上市摆上重要议事日程,在上市这个问题上,政府重不重视不一样,推不推也不一样,很多地方上市企业多就是因为政府推动的力度大,成效非常明显。主要负责同志要挂钩联系上市企业,亲自抓、亲自管,靠前抓、靠前管,抓与不抓不一样,认不认真抓也不一样,所以,希望各个单位的主要负责同志要主动承担起上市工作第一责任人的职责,多花时间去了解情况、去分析研究、去帮助协调解决问题。同时,要指定专人负责跟踪服务,做到一月一汇报,一季一小结,及时掌握企业上市动态。要把企业上市工作作为部门单位年终考核和主要负责同志评先评优的重要依据,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三要营造良好氛围。各部门单位要把国家和省的各项上市政策宣传好、落实好,进一步激发企业的上市热情,增强企业的上市动力。新闻媒体要积极配合,加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传,真正在全市上下营造起议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。

同志们,抓好企业上市是事关我远发展的一项大事。各有关部门单位和企业,一定要树立抓企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念,把企业上市工作放在经济发展的突出位置,真正做到思想上重视,措施上得力,政策上落实,服务上到位,努力开创我市企业上市工作的新局面,为实现“全面领先苏中、加快融入苏南”奋斗目标积蓄力量、增添后劲。

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻全省重点工作推进会议精神,总结交流上半年工作,安排部署今年后几个月重点统计工作。(上午各县区局长汇报,下午主管局长讲具体意见)下午市局几位领导就分管工作讲了很好的意见,我都赞成,希望各县区局长和市局各科室负责同志抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、召开这次会议的背景

可以说,这次会议是在特殊背景下召开的一次非常重要的会议。当前,统计工作倍受关注,统计改革层出不穷,统计任务不断加重,统计责任日趋重大,面临的困难和挑战越来越多。

一是各级领导高度重视统计工作。各级领导对统计工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度,也不断对统计工作提出更高的要求。今年,针对全市经济形势异常严峻的情况,书记邢国辉、侯亮多次召开会议研究分析经济运行情况,听取统计局专题汇报,并多次调度统计部门,了解外情,掌握内情,加强对经济运行情况的全面调研。侯亮在6月18日召开的全市经济形势分析暨重点项目调度会议上指出:“统计工作越来越重要,不能等闲视之”,对统计所做的工作给予了充分肯定。、常务副武卫东根据统计部门反映的问题和提出的建议,多次带队到县区督导调度重点项目,协调解决存在问题。会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报,研究解决实际问题,对涉及到全市经济社会发展的重要会议,要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据,、市政府要求必须以统计部门的数据为准。市政府多次下发各种加强统计工作的文件,不断加强对统计工作的支持力度。日前,督查室下发了《关于对2015年各县区投资总量及重点项目建设进展情况进行列帐督查的工作方案》,从6月5日开始至年底结束,每2个月开展一次督查,确保重点项目及时入统,真实反映全市实际。

二是经济运行面临复杂严峻形势。今年以来,世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显,波及中国经济发展的内在性、结构性矛盾逐渐显现,全国经济增速出现了比预期更为明显的回落。我市经济虽保持平稳较快发展,但下行压力表现非常明显,不稳定不确定因素也显著增多,经济运行面临着复杂严峻的形势。

当前,我市经济发展面临的外部环境很复杂,面临着经济发展的关键期、转折期和闯关期。从挑战看。世界经济复苏的基础仍然很脆弱,不确定、不稳定因素依然较多;国内市场波动较大,能源、原材料等价格上涨,中小企业融资难和成本增加,部分企业生产效益下滑;由于受土地、节能减排等影响,进入我市产业标准提升,使我市产业结构不优、生产方式粗放等矛盾更加凸显。从机遇看。从中央到地方,各级领导对经济发展的重视程度越来越大,不断提出更高的要求,对我们加快发展提供了良好的外部环境;我市毗邻北京,“京津冀一体化”战略框架初步形成,还有京张联合申奥等机会,为我市加快发展打下了良好基础;全市上下调结构、转方式、促发展的热情高涨,形成了加快发展、加速转型升级的浓厚氛围,对加快经济发展产生积极推动作用。

张家口、市政府在清醒认识存在的差距和压力的同时,紧紧围绕“打造强市名城,实现绿色崛起”这一主攻方向和着力点,把握主动权,统一思想,坚定信心,超前谋划,主动出击,充分挖掘加快发展的优势和潜力,变压力为动力,不断扩大投资总量,优化投资结构,推进全市经济健康发展。

三是统计方法制度改革任重道远。为了提高源头数据质量,提高政府统计公信力,越来越多的专业进入全国联网直报,8月19日,国家局为进一步保证源头数据质量,召开了“一套表”联网直报中违法违规和不规范报送行为专项整治工作视频会议,8月22日,省局为全面落实国家统计局“一套表”联网直报专项整治视频会议精神,召开了一套表联网直报专项整治工作视频会议。去年国家局多次召开视频会议,通报统计违法案件,可见,国家局、省局对“一套表”联网直报工作质量的高度重视,因此,抓好抓实网企基础工作、联网直报质量依然是我们统计工作的重任,我们要变压力为动力,采取积极有效的工作举措,把源头数据搞准确、搞扎实。

总的来说,这次会议是在新形势、新任务下召开的一次重要会议,也非常及时和有必要。通过这次会议,进一步统一思想,提高认识,增强信心,明确思路,提出举措,破解难题,确保完成全年各项工作任务。

二、上半年重点工作取得新成效

今年以来,全市统计系统围绕市政府决策部署和省统计局工作要求,创新思路,强化举措,克难攻坚,扎实工作,年初安排的工作按进度如期完成,重点统计工作取得新突破。

一是实行“四联工作法”,统计数据质量进一步提高。

进入联网直报的统计专业越来越多,为扎实有效抓好联网直报企业统计数据质量,我们采取了“四联工作法”的有效举措,切实提高了联网直报数据质量。

——上下联动,强化审核力度。严格审核是有效提升网报数据质量的关键。我们在联网直报工作中,为切实提升网报数据质量,采取了市县区联动审核的办法。企业网报前,县区局责任到人深入企业细致耐心指导填报,市局专业科室定期定时轮换企业抽查,针对问题进行重点特训。从而,使网报企业严格按照统计制度要求严格报表,联动把控源头数据填报关;企业网报后,市县区局联动开展根据网企生产效益的实际情况进行人核、机查、联审,同时,市县区局对数据审核中出现的各种问题及时记录,随时交流,按时反馈,准时更正,联手严控网报数据报送关。

——部门联管,升级基础工作。夯实网企统计基础是有效提升网报数据质量的前提。近年来,我们与网报企业主管部门联合对网企统计基础工作升级,使网企的“软硬”件建设顺利达标,符合统计业务规范化建设要求,特别是为了抓实源头数据的科学依据,统计部门联合主管部门对网企统计基础工作规范化管理进行培训,强力抓实网企规范化建设工作。按规定标准建立企业电子台帐、基层原始凭证、原始记录和基层登记台账,全面建立网报企业数据依据监管制度。

——全员联帮,排解网企困难。服务网企是有效提升网报数据质量的基础。为有力践行面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计的指导思想,要求我们统计系统市、县区、乡街统计人员深入基层、服务企业、全方位支持网企统计,把用心用力服务企业作为提升网企统计数据质量的“先手棋”。乡街统计按在地统计原则,对在辖区范围内的网企每月一次以上现场业务指导,一对一教练,及时解决企业联网直报工作中的难题。县区局建立了基层企业走访调研、统计帮扶工作责任制,将每一项工作职责落实到每一个人的头上,使服务网企成为统计工作的硬任务。市局轮流对网企走访调研,有针对性有重点对网企进行业务培训,通过各种形式解答网企统计提出的问题,特别是在联网直报时间全天候提供统计业务咨询服务,有效地提高了网企统计工作效率。

——科学联控,建全联防体系。建立科学完善的防控体系是有效提升网报数据质量的根本。提升联网直报数据质量并非一个部门一个科室的事情,各部门各科室要形成一个数据联控整体。我们为科学减少网报工作中出现的差错,结合本市网报工作实际,多部门多科室采取多种有效的工作方法,确保联网直报数据质量。(以下方法是在前两年实行的)在名录库管理上采取“三及时四查询”法。在控制代填代报上采取“三监齐发”法。在抓问题网企上采取“重点企业”联系法。在强化专业数据质量上采取“三结合一联审”工作法、“核实查验联查”法和“三环紧扣”法。在提升源头数据质量上采取“基层工作”法等等。这些方法形成了“立体式”的联控体系,有效地提升了网报数据质量。

二是狠抓“三个重点”,统计工作质量进一步提升。

紧紧围绕经济转型升级、京津冀协同发展、全面建成小康社会以及全市奥运、园区、生态、县域“四型”经济建设,充分发挥统计资源的社会效应和服务职能,努力当好党委、政府的“信息库”和“参谋部”。

强化经济运行监测预警。今年以来,全市各级统计部门,在应对复杂多变经济形势能力和满足党政领导决策要求上做了许多卓有成效的工作。一是构建以重点监测、专项监测和常规监测为一体的统计监测体系。重点加强工业、固定资产投资、节能降耗、服务业等领域的检测力度。二是多方面、多角度、全方位综合研判。运用多种统计工具分析,利用业务部门的有关资料分析,多角度对经济形势变化进行交叉综合验证,提高了对全市经济运行趋势判断的准确性。三是应运快速反应机制抢抓第一时间提供有效预警服务。能够捕捉我市经济运行和社会发展趋势,及时做好预警预报,能够进行跟踪监测,及时对苗头性、倾向性问题做出快速反映,第一时间以《统计专报》、《情况报告》等形式将情况呈报党委政府领导,为各级党委政府提供有效预警服务。

强化服务业统计调查。今年以来,国家对服务业发展极为重视,我省对服务业工作专门召开了办公会议,随后,省局召开视频会贯彻落实办公会精神。我们第一时间向常务副武xx做了汇报,赢得市领导对加强服务业统计工作的有力支持。我局采取了五项举措:一是强化对服务业统计的组织领导。成立了由局长张俊明任组长的加强服务业统计工作领导小组,加强对服务业统计工作的`领导,并专题讨论研究加强和改进服务业统计工作的意见。二是加强部门间协调联动。服务业统计是一项涉及部门多、覆盖范围广、实施难度大的一项综合性统计工作,必须充分发挥部门统计的职能作用。以三经普为基础,进一步明确各部门的任务分工,完善部门联席会议制度,使各相关部门根据服务业统计工作职责分工,认真做好服务业统计工作。三是建立局内部专业协作工作机制。在局内各相关联专业建立相互协作的工作机制,增强大局意识,树立全局理念,密切合作,互相支持,形成服务业统计工作合力。四是提升服务业统计工作能力。建立和完善服务业统计业务培训制度,使各级统计人员尽快熟练掌握服务业统计的标准分类和统计调查方法,熟悉服务业统计调查指标的口径范围和计算方法。五是提高服务业统计创优服务能力。建立服务业发展形势分析制度,加强对服务业发展状况的预警分析监测,准确判断和科学评价服务业发展形势。及时反映服务业发展中的新情况、新问题,更好地为各级政府提供服务业统计产品,为领导科学决策提供可靠依据。

强化三经普工作质量。第三次全国经济普查工作,经过各级领导和普查队伍的艰苦努力,取得了可喜的阶段性成果。经过5次县区局、相关专业的经普工作调度会、研讨会,制定出了科学的、操作性强的工作方案;经过认真学习国家、省局下发的经普文件、问题解答等相关资料,培训—提高—再培训—再提高的循环培训,造就出了思想觉悟高、责任心强、普查知识精、特别能战斗的基层普查队伍(李改燕、王伟琨、杨雪被省经普办授予 “河北最美普查员”称号);经过每周组织相关专业召开经普例会,分析研究当前问题,制定下步工作计划。每周通报各县区登记、审核进度和问题,使全市高质量开展普查登记工作;经过市局包县区、包专业,县局包乡镇、包业务的承包责任制。经过三轮由副局长带队,相关专业人员参与的经普督导检查工作。第三次全国经济普查工作取得了可喜的阶段性成果。

截止目前,全市拥有各类法人单位xx-x个(其中一产法人3469个),剔除第一产业法人单位后比二经普增长48.3%;产业活动单位xx-x个(其中一产单位80个),剔除第一产业单位后比二经普增长44.3%;个体经营户202331个(未挂靠个体运输户xx-xx个),比二经普增长9.4%。

三是强化“三个建立”,统计服务的生命力进一步彰显。

改革是统计工作永恒的主题,创新工作是统计事业发展的不竭动力。随着统计方法制度改革的深入推进,我局不断转变原有的统计工作思维模式,尽快统一思想,凝聚共识,“三个建立”有实效性的举措,强力推进了统计工作的创新发展。

——建立了统一完整的园区统计体系。随着我市产业园区的不断发展,入驻园区的各类企业大量增加,园区经济已逐步成为区域经济增长的一个新的亮点。2015年,我市经济工作的总体要求就是把大力发展园区经济、奥运经济、生态经济、县域经济“四型经济”作为经济工作的总抓手,全力攻坚。xx十届五次全会指出:综合分析我市发展现状,最大的平台是园区,要大力发展园区经济,把园区做大做强。在这样的经济大背景下,建立各类产业园区统计体系势在必行。因此,我局建立了统一完整的园区统计体系,以市政府名义下发了《张家口市各类产业园区统计体系建设实施方案》,制定和完善了《张家口市各类产业园区统计报表制度》,创新了产业园区统计评估体系,设计了产业园区综合绩效评价指数,确保了全市产业园区统计工作按计划步入正轨。

——建立了调研有力的统计分析专家队伍。随着大数据时代的来临,统计的三大职能中,统计分析的功能和作用凸现,统计分析师不仅在统计工作中扮演重要的角色,而且在社会经济的方方面面也将发挥重要作用。《谷歌趋势》和哈佛商业评论都把数据分析师作为二十一世纪最热门的职业。我们顺应这样一个时代的变化,张家口市统计系统率先建成了全市统计分析专家库,建立了首席分析师制度,虽然这只是系统内部的平台,但却让年轻的专业人才有了展现才华的机会,增强了他们的职业荣誉感。对培养打造一支高素质的统计分析专家队伍,形成上下联动整体呼应的统计分析链,推动全市统计分析水平的整体提高将产生积极作用。

平台搭建后,我们以分析研究课题为“剧目”,在剧目安排上精心组织和设计,采取自选课题和推荐课题相结合,成立了以主管局长为协调轴心的联合课题组,对相关联的经济指标进行综合分析研究,出深层次的调研报告。主管局领导担任相关联科室联合课题组组长,首席分析师担任专项课题副组长,亲自谋划、部署和组织实施课题的具体调研撰写工作,局下发《统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》,对专业科室核定专题分析任务,要求撰写质量及采用率。同时,安排专项课题经费,在后勤服务上提供保障,并将此项工作的实施列入年度重点考核内容,有力助推了统计分析水平的进一步提升。

——建立了“四位一体”的基本单位名录库。为确保统计调查单位的准确可靠,我市借助第三次全国经济普查工作的开展,以建立市县乡三级衔接统一、部门资料动态更新和集中、统一、规范、高效管理的基本单位名录为目标,通过日常联动管理、经常联络指导、严格联合审核、召开联席会议的“四联”打造“一个县区一个分库、一个园区一个分库、一个部门一个分库和全市一个总库”的“四位一体”的基本单位名录库模式,创造性地提出了名录库管理实现网络化,通过与行业管理部门联合维护的方法,做到名录库维护动态化、常态化。

四是严格“打伞亮-剑”, 统计工作环境进一步优化。

以统计法制建设工作为主线,在推进统计工作、统计方法制度改革过程中,我局有效发挥了统计法律法规对统计工作的规范、引导、推动和保障作用。

——善于打伞,“点对点”开展统计普法宣传。为保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性,确保统计调查单位知法、懂法、遵法、守法,真实准确的报送统计数据,我局编印并发放了《张家口市统计局统计法律事务告知书》,对xx-x家法人单位进行“点对点”的统计普法宣传。告知书从调查单位的法律义务、统计违法行为包括的内容、统计违法违纪行为面临的责任和行政处罚、统计部门行政执法程序四方面进行了深入细致的宣传,有力提高了企业领导和统计人员的统计法律意识和法制观念。

——勇于检查,“联合方式”保障执法社会效果。充分利用统计执法骨干人才库的优势,认真组织开展统计巡查、统计数据质量评估检查和以专业为主体的专项执法检查。统计巡查和统计数据质量评估检查同时展开。目前正在认真对蔚县、宣化区、万全县开展检查。把对网报企业数据质量的检查作为重点,尤其针对规模较大的企业、数据变动大的企业及新入统的企业严格检查;强化专业数据对核算数据的支撑作用,实现核算数据与专业数据的有效衔接;在专项执法检查中,我们做到三个注重:一是注重借助部门行政记录有的放失开展专项执法检查。二是注重借助部门力量齐心协力查实统计违法行为。三是注重借助统计执法改进企业统计工作。

——敢于亮-剑,“市县联手”查处统计违法案件。今年初,三个县区局对三个统计拒报单位统计执法未果后,将案件移交市局。市局接手案件后,迅速行动,推出“市县一体化执法”机制,市县两级联手行动,形成合力,强势推进。向违法单位下发了“统计法律事务告知书”和《统计检查查询书》。各统计违法单位积极配合,态度良好,主动承认工作中存在的违法行为,递交了情况说明和整改报告,并表示愿意接受处罚。市局按照统计法律法规的有关规定,分别进行了责令改正、警告、通报和罚款处理。

截止到六月底,通过各种统计执法检查活动,全市共检查各类企事业单位xx-x家,发现违法行为xx家,立案38起,结案35起,罚款xx元,通报批评18起,警告17起,立案数基本占到全省的四分之一。对案件的处理,我们实行跟踪问效、全程监督,坚决避免关系案件、人情案件,杜绝基层执法跟踪权责不明,执法缺位现象发生。

五是深化“五项制度”,信息写作能力进一步增强。

抓政务信息工作是内强素质外树形象的有力举措,是反应统计工作、宣传统计工作、扩大统计工作影响的重要窗口,是带动整体统计工作提升,沟通社会各界的桥梁和纽带。今年,我们创新思路,多措并举,全面加强统计信息撰写力度,通过“五项制度”推动统计信息工作“加速跑”。

一是目标任务管理制度。制定下发《科室和县区统计网络信息任务分解表》,按照职责范围和信息量来源大小,确定不同的报送任务和采用指标,并定期进行督导和明确完成时限。

二是审核签字把关制度。市局信息实行四级把关制度,即科室负责人把关、主管局长把关、办公室把关和“一把手”领导最后签字把关,然后根据领导审核签字结果进行上网;县区信息由办公室具体承包人员负责审核编辑,没有问题后在网上进行发布。

三是重点课题认领制度。按照《张家口市统计局2015年统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》确定的20个重点专题课题,各科室针对不同专业,进行课题认领,明确完成时限,进一步提高统计人员撰写分析和课题研究的主动性、积极性。

四是定期督导通报制度。采取不定时督促和每季度下发红头文件通报的方式,对市局22个科室和20个县区上报信息进行督导,并排序通报。对存在问题及时沟通解决,对排位靠后的给予通报批评,从而达到鞭策后进、激励先进的目的。

五是年终考核奖惩制度。按照市局制定的《信息目标管理和考评办法》,年底对照管理指标进行考核评比,考核情况反馈各科室、各县区,完成任务的按照规定给予奖励,完不成任务的进行处罚,并作为年度综合考核的重要依据。

五项制度的建立,为确保信息完成的时效性,信息写作的高质量提供了必要的前提保障。一方面,统计干部职工撰写信息的责任心增强,质量提升。各级撰写和上报信息人员都能够高度重视,认真负责,严格执行层层把关和专人签发制度,1至7月份全市统计系统编发的统计信息在国家局网、省局网和市局网采用率明显提升,在全省11个地市中,统计信息被国家网、省网采用数量均排在第一;另一方面,撰写信息的积极性提高,数量增加。按照全员办信息的工作要求,各级信息人员主动参与,积极动手,你争我赶,奋勇争先,信息数量大幅提升,到目前全市共撰写各类信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目标总数近xx%。被、市政府两办《工作信息》采用的统计稿件数量明显增加;每月被《中国信息报》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,这在以往是少有的。

六是推出“少先予”原则,服务基层发展进一步强化。

深入基层多走访,建立友谊勤沟通,竭力搭建与统计调查对象之间友好帮扶的桥梁,撑起与统计之间真挚交流的纽带,是提升源头统计数据质量的有效方法和途径。今年,我局结合群众路线教育实践活动的进行,我们开展了领导班子成员包县区、下基层、送服务活动,深入基层调查研究,广泛征求意见,把工作重心下移,开展援助服务,促进基层发展,并推出“少、先、予”原则,切实减轻调查对象和基层统计负担,提升基层统计工作能力和水平。

少。按照全市“四库一体”名录库建设规划,各级政府主管部门限期建立数据交流机制,畅通数据交流渠道,从源头上减少基层数据资料重复报送。制定下发数据处理程序和操作规定方案,管控数据生产过程,减少数据加工环节。健立报表归口管理制度,减少临时性报表数量。精简报表,合并压缩统计报表种类,减少统计报表频率。各专业严格把关,减少统计调查项目,最大限度减轻基层工作量。

先。优先从企业现有财务会计资料中采集统计数据,尽量避免需要数据直接找企业的情况发生,减少重复程序和不必要的人力资源浪费。预先做好工作安排,坚持带着问题下基层,深入基层检查指导前,提前研究问题,针对问题进行指导,确保解决和整改问题高效率。事先不告知,调研不陪同,充分考虑基层实际,一线调研尽量减少基层人员的陪同时间,切实减轻基层工作负担。

予。强化对联网直报企业、基层统计机构和统计人员的服务,利用网络平台向企业、基层提供行业信息,定制服务项目。关心支持基层人员,积极与地方领导沟通,提高基层统计人员待遇。积极创造条件,加强基层统计人员学习培训,提高人员素质,提升工作效率。积极听取基层呼声,加强与基层和调查对象的沟通交流,改革目标考核程序,对考核内容进行精简优化,给予基层最大宽松环境。

今后,我们要将联系基层活动作为一项常态化工作长期坚持下去,并以联系基层为基础,认真对统计工作进行调研和剖析,发现问题,及时解决,发现典型,总结推广,有力推动统计工作健康开展。

三、扎实做好下半年各项工作

纵观上半年,全市宏观经济运行在一季度下滑较快,二季度通过各方共同努力,基本实现了经济运行稳中有升,结构调整步伐加快,主要经济指标回升明显,各项重点统计工作都取得了新成绩。但后几个月的经济形势非常严峻,不可预测因素也很多,经济增长的基础不稳固,传统行业多、经济总量较小,老企业、老产品、老机制的“三老”问题没有从根本上解决,抵抗市场风险的能力低,经济运行的起伏较大,下半年稳增长、调结构、治污染、促进经济增速回到合理区间难度很大,圆满完成全年目标任务仍然十分繁重艰巨。希望各位局长和各科室主要负责同志要正确认识形势,按照全市促进经济平稳较快发展的要求,把思想和行动统一到、市政府和省统计局的决策部署上来,统一到市政府领导对统计工作的要求上来,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感,深刻认识经济形势的复杂性和艰巨性,紧紧围绕经济工作主攻方向和着力点,组织好、推动好、驾驭好统计工作,在服务党政领导科学决策方面有更大作为。下半年主要抓好以下六个方面的工作:

1、突出融合抓“分析”

为有效推进服务型统计的实质性开展,我们要高度重视统计服务效果,以融合聚力为手段,以统计专题性分析为突破口,努力提升统计产品的服务价值。

一是与、政府两办融合,先手了解市领导的工作重点和要求。按照两办处室提供的意见、要求和指导建议,有的放失安排统计工作。

二是与业务职能部门融合,充分发挥各自工作的优势和资源。使丰富的统计资源与掌握基层情况更细、更深、更具体的业务职能部门资源融合,形成强大的资源聚合力,出有一定参考价值的决策咨询精品。

三是统计系统上下融合,充分利用基层信息源丰富的有力条件。让市县区上下联动整体呼应形成有力的统计分析链条,推动全市统计分析水平的整体提高。

四是内部机构左右融合,形成关联科室间相互联动的统计分析合力。科室间相互联动左右融合综合分析,是出深层次调研报告的一个很好的方式。

五是与基层企业融合,努力探究解决经济运行的深层次问题。注重深入到项目单位,深入到企业,一方面了解企业经营的现状、问题和下一步工作计划,同时了解企业对统计工作的所思所盼以及为企业解决的困难,从而使统计分析条块相连、点面结合,数据和事例相衔接,使分析更贴近企业、贴近现实、贴近问题的解决。

2、深化管理抓“规范”

要切实提高网报数据质量,就必须全方位规范管理网企统计工作,全力抓实源头数据的科学依据。

一是各县区局认真开展网企统计规范化建设专项执法检查,切实抓实源头数据的科学依据。

二是市县区局各专业必须树立一个以上网报企业统计规范化建设典型。年内各县区要召开一个现场会,并做好学习推广工作。

三是认真督导蔚县、尚义县申报省规范化优秀县区的各项准备工作,顺利通过省局验收。并切实做好全市规范化建设的总结工作和下一步提升规范化建设的意见。

四是召开园区统计推进会,正式下发园区综合统计制度,实现园区正式上报统计数据。

3、凝心聚力抓“法制”

我们要以统计法制为杠杆,有效发挥统计执法检查对各项统计工作强有力的促进作用。

一是充分利用统计执法骨干人才库的优势,开展多形式、多渠道、广范围的执法检查,力助统计工作全方位提升。做到六个结合:与全市重点统计工作相结合;与统计调研相结合;与解决县区、科室、基层统计工作困难相结合;与统计法制宣传相结合;与促进“一套表”改革相结合;与服务型统计相结合。

二是认真组织开展xx-x县、xx区、xx县的统计巡查和统计数据质量评估检查,特别要总结巡查工作成效。

三是认真开展以专业为主体的专项执法检查。一定要与主管职能部门配合好,使检查效果更突出、更有成效。

四是坚决消灭执法空白县区。哪个县区出现执法空白,我们将组织力量对哪个县区严格检查,甚至省局将对其进行检查。

4、围绕部门抓“联动”

为了进一步强化对部门统计的业务指导与协调配合,高效运作部门统计资源,规范部门统计行为,有力配合助推全市统计工作的强劲发展,我们要建立和完善政府综合统计与部门统计的联动协作机制,形成力促统计工作顺利健康开展的整体合力。

一是信息沟通机制。各业务部门在上报上级主管部门的同时,必须报同级统计部门,联合开展统计数据会商会审工作,增强统计数据之间的协调性、匹配性和支撑性,确保客观真实地反映经济社会发展实际。

二是监测预警机制。联合有关部门密切跟踪经济运行的走势、变化和经济社会发展中出现的新情况、新问题,联合建立经济运行监测预警机制,以更准确地分析经济运行情况,更有实效性地提出解决问题的综合意见及采取的具体措施。

三是联合调研机制。针对经济社会发展的热点、难点问题,建立联动调研服务机制,充分发挥各自的优势,有效提高调研分析成果的质量,出统计调研精品报告。

四是联动执法机制。充分发挥各职能部门的监管作用,共同深入检查单位开展统计执法检查,各司其职,各行其权,共管其事,互相协作,相互配合,维护统计数据的权威。

五是科学评估机制。在评估统计数据上要充分利用部门的统计数据和相关的行政记录来验证gdp、工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额等重要统计指标。

六是信息共享机制。各职能部门在基本单位名录库建设上要联动作业,建立常态化名录库维护工作模式,保证名录库的及时更新、信息完整。

5、强化队伍抓“素质”

统计服务水平的高低,归根到底取决于统计人才。统计事业的前进和发展,统计能力的不断提升,离不开统计人能动性的充分调动和发挥,离不开优秀人才的支撑,离不开整体队伍素质的提高。所以,我们要强化学习培训,提高人员素质,增强统计干部的执行力,不断适应新形势、新任务的需求。加强干部作风建设,开展统计职业道德教育,牢固树立讲正气、讲学习、比业绩的职业使命感和荣誉感。开展群众路线教育实践活动中,着力在统计党风、政风、行风建设上下功夫,努力造就一支高效精干、严谨务实、积极向上的统计干部队伍。为此,我们要求:市县区局拿出详细具体的培训计划方案,讲课人课件要制作ppt,讲课内容要有力促写作水平提升的实效性,并经过主管局长和局长亲自把关,讲课过程要进行录像,并上张家口统计信息内外网。

四、全力以赴完成全年工作任务

从现在到年底只有四个月的时间了。可以说是时间紧,任务重,形势不容乐观。扎实做好下半年统计工作,对于全面完成年初制定的工作任务、实现既定目标非常关键。通过仔细梳理,认真总结,搞好回头看,找出工作中存在的问题和差距,制定和采取切实可行措施,抓好工作落实,确保全年目标任务完成。为此,提出五点要求:

一是要统一思想,提高认识。要认清大局,分析形势,牢固树立一盘棋思想,把思想和行动统一到省、市重点工作推进会议精神上来。面对复杂形势下的统计工作,各县区局长和各科室负责同志要自觉置身于全市工作大局中,争取主动,推动工作。要紧紧围绕市政府中心工作和重大决策部署,围绕党政领导决策需求,找准发力点,加大工作力度,提高数据质量,加强分析研究,进一步为党委政府科学决策提供优质统计服务。

二是要认真谋划,周密部署。各县区、各科室要对照当前形势和全年目标任务深入进行分析,结合各自实际,明确工作思路,认真谋划部署,抓紧制定符合自身实际的工作计划。要明确重点,抓住关键,突破难点,通过解决主要问题,带动整体工作深入推进。

三是要理顺关系,加强沟通。要理顺各方面关系,加强沟通协作,形成工作合力,全面推动工作落实。要加强与党政领导的沟通联系,多请示、多汇报,争取理解和支持;加强与相关部门沟通协调,增强各部门参与、配合和支持统计工作的积极性;加强与上下级机关的沟通联系,做好上情下达、下情上达,指导和帮助工作开展;加强内部各科室间的沟通协调,理顺工作关系,达到各司其职,共同促进,确保任务完成。

四是要深化改革,不断创新。要加大改革创新力度,围绕企业一套表改革,结合专业实际,解放思想,开阔视野,开动脑筋,积极探索,勇于实践创新。要不断创新思路,多想办法,多出主意,不断推进统计工作的创新开展,提升统计适应能力。

五是要强化举措,狠抓落实。要牢固树立接受任务不讲条件、执行任务不找借口的理念,做到力戒形式主义,不搞花架子,不做表面文章。要加强对重点工作的分解、落实、考核和奖惩,强化责任约束和责任考核。要明确时间进度和质量要求,建立督查督办机制,做好定期督导和开展阶段性检查,全力确保各项工作的圆满完成和有效落实。

同志们:

今天召开全县项目工作推进会,主要目的是实事求是地分析研究项目工作,使大家对当前的形势有一个准确的研判,对项目工作存在的问题有一个清醒的认识,对下一段的方向和重点有一个全面的把握,再一次发出项目建设的动员令,打一场项目建设的攻坚战和翻身仗。下面,我强调三个方面的问题,希望大家抓好落实。

一、正视工作差距,在深刻反思中警醒起来,坚决扭转项目工作被动局面

前面,县发改局通报了1-8月份项目工作情况,各分管领导也分块对重点项目建设情况作了通报。但是与计划进度比较,总体上动静还是不够大,进展不尽人意,效果不够明显,投资欠账较大,形势不容乐观。突出表现在四个方面:

一是从项目前期看,表现为一个“迟”字。部分项目仍然停留在规划编制、项目可研报批、征地拆迁等前期准备阶段,只有建设内容,没有形象进度,迟迟开不了工,没有达到推进方案既定的时限要求,34个重点项目中计划开工的还有4个未开工。特别是县城建设个别项目拖在征地拆迁上,由于个别拆迁户无理纠缠,漫天要价,甚至聚众阻挠,严重影响了项目的开工建设和工程进度。

二是从建设进度看,表现为一个“慢”字。一些项目虽已开工,但每次看都在原地踏步,有数量没质量,有进展没速度,和计划进度相差甚远。分析原因主要是主管部门督查不到位,指导无方,措施不力;施工单位机械、人力跟不上,揽活不干活;配合单位不尽责、不履职,部门利益至上;遇到一些困难和问题,既不想办法解决,也不向分管领导汇报。这些问题,直接造成项目建设进度的严重滞后,导致全县主要经济指标增速明显放缓,很多指标倒退到全市后进位次。

三是从项目管理看,表现为一个“乱”字。从今年各级纪检监察、发改、审计、财政部门的督查情况看,全县项目管理中乱象丛生、漏洞百出,暴露出的违纪违规问题非常突出,令人惊讶。有的单位不汇报、不请示,擅自决策、随心所欲搞建设;有的单位不立项、不预算、不报建、不招标就擅自开工,不讲程序,目无法纪;有的单位随意拆分项目、扩大规模,致使投资翻倍、超概算;有的项目虽已竣工,却迟迟不决算、不组织验收。

四是从抓促落实看,表现为一个“疲”字。个别干部心中没有全局、手中没有项目、工作没有方向,思想上有畏难情绪,四平八稳,很多工作布置下去,不想办法、不动真格、不思进取,一谈到问题,只摆客观困难,不找主观原因,往往因为一两个小问题就止步不前,缺乏敢于负责、敢于担当,敢闯敢干、敢打敢拼的“硬汉子”作风。一些部门上下左右衔接不紧密、执行不到位、配合不得力,在一些问题上你推我、我推你,一拖再拖,导致小困难变成大问题。

今年确定的这些重大项目,涵盖了经济社会建设的方方面面,而且已经喊了多年,群众耳熟能详、翘首以盼。但是算一算时间账、任务账、进度账,可以说“差距明显、形势逼人、任务繁重、压力巨大”,需要我们各级干部冷静分析、深刻反省,重申任务、强化责任,全力以赴把建设进度赶上去,把任务欠账补回来。

二、加大工作力度,在抓实见效中快干起来,全力弥补项目工作任务欠账

现在距年终仅剩4个月时间,而就项目建设来说,真正有效的时间只有两个半月,不到80天时间。全县上下要切实把项目工作作为后两个多月的重中之重,全力开展“奋战两个月、突破大项目”活动,紧盯既定项目,狠抓关键环节,综合施策、聚焦发力、力求突破。

一要狠抓项目前期工作。发改、住建、国土、规划、环保等部门要加强协调,简化程序,缩短时间,快结快办,凡是符合规定的项目,属于县上审批权限的,要快速审批,限时办结;超出县上审批权限的,要及时向省市有关部门汇报,主动跟进办理,力争早日落地实施。对还在做建设方案设计、可研、初设和施工图设计的项目,要加强与设计单位衔接,抓紧落实,完成一个,拿回一个,评审一个;同步推进规划放线、勘察定界、土地征用、青苗补偿、拆迁评估等,把工作做在前面。特别是在县城建设征地拆迁上,山河镇及相关部门要增强主动性,进行个案分析,审慎对待,在坚持原则的大前提下,灵活处置,该给群众赔偿安置的要坚决兑现到位,从政策上、程序上不能有丝毫违规和疏漏,尤其在赔偿安置上要一个标准、一把尺子量到底,决不能优亲厚友、欺软怕硬,乱开口子,造成新的矛盾。但是对于那些肆意阻挠重点项目建设的人和事,要依法予以打击处理,达到处理一个、教育一片的效果。

二要加快在建项目进度。后两个多月在项目建设上,一定要算清时间账,按天抠进度,一定要有效率意识,赶前不赶后。县发改局、督查考核局要尽快对每一个项目倒排工期,按照周、旬、月的时间节点一个一个开单子,本周星期四前通知到每一个包抓领导、责任部门和相关乡镇,明确时限任务要求,照单督查落实。各项目建设责任单位要对照今天会上确定的时间进度重新安排部署,主要负责同志要亲自挂帅、蹲点督催,发扬“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,昼夜加班,在保证质量的前提下,能快则快,力争使开工的项目早完工,完工的项目早投用,投用的项目早见效。同时,要全力做好项目观摩准备工作,核桃峪煤矿和正宁电厂被市上列为全省现场观摩重大项目,省市高度重视,提出了非常严的要求。县上专门下发了现场办公会议纪要,从时间节点、形象进度、项目标识、基础配套、环境整治、氛围营造等方面作了要求。现在距现场观摩活动仅剩一个月时间,周家乡及县直相关部门要对照各自承担的任务,一条一条抓落实,一项一项抓督查,确保达到形象进度要求。县油煤办、政府办要加强与华能公司的协调沟通,随时督查各项任务完成情况,按天汇总进展并上报县政府主要领导、县四大家分管领导和市督查考核局。

项目推进会议讲话

同志们:

今天我们召开的这次会议,既是一次项目建设进展情况通报分析会,更是一次推进会,主要任务是全面掌握通报县城重点项目建设的进展情况,客观分析存在的问题,全面安排部署下一阶段工作。当前,各个项目建设已经进入争时、拼时的关键时期,距离年终考核仅有两个月多的时间,加之秋季到来,雨水较多等因素,实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月,项目建设已进入倒排工期,全力冲刺阶段,但是我们的任务欠账很大,一些项目建设进展缓慢,拖了县城整体重点项目建设的后腿,能否抓住这仅有的三个多月时间,对我们今年的项目建设完成至关重要。此时,我们组织召开这次会议就是要动员广大干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想,明确任务,突出重点,鼓劲加压,为全面加快项目建设注入强大动力。前面,张局长就目前项目建设进展情况作了详细通报和分析,很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。

一、客观分析项目建设进展情况,切实增强工作的责任感和紧迫感。

今年我们确定实施的29个重点建设项目中,新昌路道路改造工程,无论是施工进度还是工程质量等各项指标均达到项目建设要求,目前已圆满竣工并交付使用;南城区翠庭花园保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、城建公司写字楼工程等续建项目进展较快;紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建项目建设进展也比较顺利;南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等项目建设进展缓慢;南城区集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设项目至今未开工建设;规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在项目实施过程中,我们的分管领导和项目责任人,围绕项目的实施,克服破解了征地、拆迁等诸多难题,想了不少办法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面对目前项目建设时间紧、任务重,进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题,用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势,真可谓是前有“伏兵”,后有“追兵”,天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”,同时我们要与时间赛跑,仅仅三个月时间,全年工作大检查日趋临近,有效施工时间缩短,俗话说落后就要挨打,分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追兵”。面对如此复杂严峻的挑战,这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来,切实提高做好重点项目推进工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、赶进度、抓质量、保安全,下定决心、真抓实干,确保按期优质高效完成各项重点项目建设任务。

第一,要狠抓项目进度。一是尽快召集施工人员,加强施工力量。当前夏收工作已基本结束,各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌,应当毫无条件,迅速行动,召集人员,开足马力,掀起新一轮的重点项目建设的热潮。二是已开工项目要千方百计争速度,力争早日建成,要打破常规,合理调配人力,轮换作业,真正做到换班不停工,利用好一切有效施工时间,加班加点,抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工,紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工,梯田文化广场务必于9月底前全面完工,南城区道路建设项目要对照工期要求,排好时间表,实行倒计时,争分夺秒,确保如期完工。严格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套,开工率必须达到100%,主体竣工率达到70%以上;续建20xx年廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套,竣工率达到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率达到100%),水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建项目今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区1—5号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程,毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工项目千方百计赶速度,力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作,争取尽快启动开工。今年凡是未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光,向全县人民说明没有完成项目建设任务的原因,并接受相关处罚。四是督促施工单位抓质量、提速度。特别是项目负责人、施工企业负责人,更是要坐镇施工现场,亲自抓好项目落实,要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴,而一些项目承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面,不见人影,只听大名,未见其人,坐等赚钱,做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下,要抢晴天、战雨天,实施白天黑夜两班倒,坚决杜绝施工现场人烟稀少,存在一人多职、相互顶替的现象,配足人力、物力,抢抓分分秒秒,加快项目进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度,在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区部分道路及崇文路(南巷子)道路建设工程所涉及的剩余极少数户,要依法予以拆除,坚决不留隐患,不留后遗症。六是所有重点项目都要根据刚才张局长通报的时限要求,倒排施工计划,细化施工进度,严格落实到具体项目和具体工程。每一位项目分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工,确保按期完工,而不是一问三不知,满头雾水;施工企业应积极配合项目办等相关部门做好项目进展统计工作,及时掌握第一手资料,汇总后上报局领导;项目办要严格按照已砸定的项目时限要求,对于进度缓慢的企业要予以通报,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢,不配合局工作的要记录在册,作为今后项目招标建设甄选企业的参考依据,对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各项目分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决项目建设过程中遇到的各类困难和问题,具体的说是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住项目,即盯住与所联系负责项目相关的各项工作,哪里有问题就把工作做到哪里;盯住目标,对完成投资额、项目开工日期和竣工日期都要做到心中有数;盯住进度,每个月该项目要办哪些事、推进到什么程度,必须盯住序时进度,环环紧扣,快速推进。“一包”就是从项目前期工作到项目完成竣工,牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前部分领导和职工主动性差,对职责范围内的事情,还没有真正抓在手上,自己干的事心中无数,局里不安排不主动工作,不督促不主动落实,甚至对安排了的工作支差应付,迟迟落实不了;有的人浮于事,工作节奏慢,缺乏敏锐性,在工作落实推进上行动迟缓、口头承诺多、实际进度慢,在项目建设上见事迟、行事慢,坐失有利时机,错失解决问题的最佳时机,小事酿成大事,大事拖成难事,给工作造成被动,以为自己是为别人干事,其实想错了,归根结底你是在给自己干。

第二,要狠抓工程质量安全。一是要本着速度与质量并重的原则,统筹质量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企业要汲取经验教训,杜绝类似“路刚修成,管道损坏阻塞,排水、排污不畅,混凝土刚打成,一检测质量不达标的现象发生;要科学合理安排施工工序,着眼长远,该预留接口的必须预留,该测量检测的必须测量检测,坚决避免造成二次施工、重复施工和出现质量安全隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工,各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通,规划好行车路线,别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车,无路可走,出不来、进不去,对正常施工造成影响。二是抓好工程质量安全保障关,确保工程质量安全达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全管理工作的监管,理顺体制,明确各自职责,组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线,加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查,全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定基本建设程序的监管,认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度,合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度,实施全方位立体化的监管,做到不放过每个工程、每个环节,切实落实质量安全工作责任,努力从源头上杜绝违规工程的实施,确保建筑工程质量验收合格率达100%,安全生产备案率达100%,减少一般质量安全事故发生,杜绝重大事故发生,在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料,力争“措施”到位,“软件”齐全,把好质量安全关,走好程序关,为每一项重点项目顺利施工提供可靠的质量安全保证。作为工程质量的一线监督管理主体,监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤,明确岗位职责,坚决杜绝脱岗溜哨,严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求,按照监理规范和监理大纲,合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中,要确保项目总监在岗到位,保证施工现场质量安全处于受控状态,充分发挥好监理监管作用;三是要抓好文明施工关,全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人,要努力营造和谐稳定的施工环境,做到文明施工、和谐施工,维护好施工企业内部工作人员之间相互关系,不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定,给我们的工作造成被动,增添压力;文明施工必须坚持五个标准:做到封闭施工,特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工,不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起;确保交通畅通,要有一套科学、合理的交通组织方案,使施工对交通影响最小;清洁运输,城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗,防止泥土污染环境;最小化影响环境,把施工对周围环境造成的影响降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准,加强对施工现场的管理,实行科学施工、清洁施工、安全施工,特别是一些施工场地每逢雨天,寸步难行,纯粹就是个泥场,不像个工地,还谈什么文明施工。部分工程扫尾工程不到位,存在人行道未铺砌,围墙未拆除等现象,比如东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌,至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局《关于印发〈平凉市建设工程安全文明施工费管理实施细则(试行)〉的通知》(平建设〔20xx〕150号)文件精神,自5月1日起凡新开工项目,都要按照文件精神及时足额缴纳安全文明施工费,对于不按规定缴纳安全文明施工费的,将不予以办理工程质量监督、安全备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照《平凉市建设工程安全文明施工考评表》对建设工程进行考评打分,对于不合格的要按相关处罚标准扣除安全文明施工费,对于能够按照相关要求做好安全文明施工的,安全文明施工费将分四批次并且于项目完全竣工验收后全额返还施工企业。

三、强化保障措施,迅速掀起新一轮重点项目建设的热潮。

第一,不等不靠,莫要让“屁股决定了脑袋”,迅速行动起来,动真格,干实事,求实效。项目建设进度为啥慢,大家可以扪心自问一下,比较一下,联想一下,数数自己去过几次工地,晒过几次太阳,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不见成效。每次督促检查之后,为何项目建设依然没有起色,不见动静,老黄牛耕地,四平八稳,抽一鞭子向前挪一步,不抽不动。大家应该明确自己的责任,尽职尽责,项目开发商、施工企业,作为第一责任人,要镇守一线,统筹协调调度,抓工程、抓质量、抓进度,管好自己的人,干好自己的事。质安监有关人员,要有一颗责任心,胸怀一颗事业心,把工程质量抓在手上,将工程安全装在心里。监理就是“找茬”的,不但要找的准确,而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人,要充分利用自身行政职权,对项目建设加强督导检查,不怕得罪人,不做“老好人”,对于存在的问题能现场解决的就现场解决,解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外,都要坚守工地,镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性,尽职尽责,胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情,动真格、求实效,为全面推进重点项目建设发挥自己应有的作用。

第二,建章立制,形成推动项目建设的强大合力。“基础不牢,地动山摇”——项目建设没有坚实可靠的规章制度做保障,就很有可能是三天打鱼,两天晒网,施工断断续续,失去了希望,看不着终点,矛盾纠纷不断,有些施工企业更是找不到人,打不通电话,大把的时间白白浪费,工作无法正常开展。为此,施工企业首先要理顺自身关系,明确自身定位,内部人员统一协调调度,做好该做的事,干好该干的活,人员配备要充足,材料准备要到位,机械要勤维修、勤保养,不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点项目都涉及多个方面,项目指挥部和相关部门承担的职责任务,都要进一步分解。各项目分管领导要把涉及每个同志的任务细化,明确具体工作任务和职责,哪项工作谁负责都要清楚,各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求,坚决不吃“大锅饭”,不能平推平拥,真正做到事事有人抓、有人管,件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施,坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合,督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大项目,要加大督查力度,关键节点要每天调度,统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大项目建设,各项目分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场,召开现场办公会,通过现场办公会形式协调解决项目建设中的各种困难和问题,尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题,确保项目建设顺利推进。

第三,严格考评制度,将项目建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核,还要对项目责任领导、责任人采取自下而上的办法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励,对工作不力、目标任务完成差的,坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念,认真研究,将项目工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化,将项目建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去,确定责任人,建立责任制,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化,每一个重点项目都要列出具体时间进度表,制定切实可行的分阶段操作办法,确保项目工程按计划开展。考核督查要具体化,把项目建设与干部评优评先、提拨使用挂钩,完善制度,加强督查,严明奖惩,营造一个抓项目、促项目的良好氛围。

四、强化规划执法,切实维护规划的权威性和严肃性。

第一,要出重拳,哪里违规违建,就集中整治哪里。近年来,各类违规违建行为大有抬头之势,特别是城乡结合部已经“沦陷”成为违规违建的“重灾区”,在此类区域违规违建行为猖獗,屡禁不止,且大有愈演愈烈之势。如何有效打击这股“歪气”,掐灭这股“歪火”已显得刻不容缓,俗话说“剑出鞘,必有所图”,是该适时亮下剑,动下真格了。在县委、县政府的统筹安排部署下,由县政府牵头抽组住建、公安、国土、规划、水洛镇等相关部门工作人员组建成立了全县综合整治违法乱建工作小组,目前我们正在积极申报成立正科级规划执法大队,待批复后将进一步加强规划执法力量。随着规划执法队伍的逐步壮大,下一步我们将擦亮“拳头”,瞄准“目标”,部门联动,发挥各自应有职责,住建部门要严查建筑行业质监、安监各类管理手续,规划部门要严查规划审批、国土部门将严查用地审批、公安部门将严厉打击各类以暴抗法行为,形成强大合力,打击各类规违建行为,哪里违建就要打到哪里,绝不留情,毫不手软,同时要加大处罚力度,树立威慑力、形成震慑力,真正有效遏制各类违规违建行为,切实维护规划的法制性、科学性。

第二,要在规范程序上做文章,狠抓规划行业内部管理。违规违建,这个熟悉的名词,想必大家心中都一本帐,甚至有人指缝中都或多或少“放行过”一两个违规建筑,这不是以偏概全,更不是张冠李戴,这是有根有据的,试想一下假设每一个人都能够守住自己手中的“红杠杠”,画正自己职责的“方框框”,那么各类违规违建行为何以如此猖狂?下一步我们要在以下几方面狠抓落实:一是明确县城规划区范围:东至苏坪村,东北至杨王村;西至上王村、陈杨柳村;南至南山根,北至北山根。二是在县城规划区内进行建设的单位和个人必须向县规划局提出书面申请,办理“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的规划审批手续,凡未经规划审批而开工修建的工程都属违法建筑,一律要予以严厉处罚。三是工程的建设必须按照《建设工程规划许可证》的许可条件进行,对擅自改变规划许可条件进行建设的工程,要视其情节轻重分别给予责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收违法建筑的处罚,并对建设单位或者个人按建设工程造价的5—10%处以罚款。四是今后凡是私人院内申请设计修建的,必须先到规划局申请办理规划许可证,否则设计室不能私自设计,出了问题,谁设计谁负责。建设项目按规划内容建成后,必须先向县规划局申请进行竣工规划验收。五是对未经规划许可或虽经规划许可但未按规划许可内容修建完工的违法建筑,坚决实行“六不准”措施,即对违法建筑不准通水、不准通电、不准供暖、不准配套排污设施、不准办理房产登记手续、不准出租和出售,特别是各建筑施工企业、房地产开发商如果明知是违规建筑还参与修建的,要严肃处理,视情节严重处以不等数量罚款,直至吊销企业资质证书。六是对拒绝、阻碍规划管理人员执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。七是要问清楚,弄明白群众乱修乱建的动因是什么,加大规划执法宣传力度,同时要协调动用政府宏观调控等政策手段,严厉打击各类投机倒把、哄抬房价行为,合理划定房价,稳定市场、民心。

同志们!全县重点工程项目建设的目标任务已经明确,会后,希望大家不是为了开会而开会,要真正动起来,凝心聚力、攻坚克难,狠抓工作落实,力争此次会议取实效、得到实果。

今天的会议就开到这里,谢谢大家!

工作推进会讲话

今天,我们在这里召开全市重点工程建设推进会,主要是总结上半年重点工程建设情况,分析存在的困难和问题,进一步明确下半年重点工程建设任务。

刚才,有关重点工程指挥部汇报了工作情况,相关部门、乡镇(街道)作了很好的发言,市重点办汇报了上半年重点工程建设进展情况,蒋良奉副市长提出了很好的意见。

下面,我讲三点意见。

一、认清形势,进一步增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感。

重点工程建设,对一个地区的发展具有基础性、先导性、关键性的作用。

加快重点工程建设,对一个地方完善基础设施、优化发展环境、拓展发展空间是非常重要的,对一个地方扩大投资、加快发展、保障和改善民生是非常必要的。

我们必须要从讲发展、讲大局、讲民生的高度,充分认识重点工程建设的重要意义。

今年以来,各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)在市委、市政府的统一部署下,思想高度重视,工作积极主动,虽然上半年重点工程只完成投资11亿元,占年度计划的36.6%,没有实现“时间过半、任务过半”的目标,但这与低温多雨天气比往年明显增多、部门乡镇领导调整等客观因素影响有关。

我们不能因为今年重点工程建设完成投资任务不够理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成绩,像旧城改造、农贸城、飞云江大桥大修及拼宽、千百工程、旧村及农房改造、乡镇卫生院和林溪水库除险加固等项目都完成得比较好,此外还有其他项目尽管进度不是很快,但工作都抓得比较紧、比较实,应该给予肯定。

如滨海大道瑞安段(飞云江三桥北延伸线)工程,工程指挥部征地工作抓得比较紧,特别是塘下、莘塍、汀田等沿线乡镇的政策处理攻坚力度很大,通过层层落实工作责任,主要领导到难点村进行突破等措施,44个村的征地工作,现已完成42个村的征地任务。

像丁山二期围垦工程,坚持立体施工、并行作业,想方设法强化石料保障,切实加强施工力量组织,全力推进垦区吹填造地和进区基础设施建设,现已完成投资3480万元,占年度计划任务的87%。

像57省道瑞安段改建项目,龙湖镇的政策处理工作就抓得比较主动,乡镇领导同志经常放弃双休日,连续作战,克难攻坚,涉及的127户拆迁户,已签订拆迁协议126户。

同时,各地、各部门向上跑项目争资金工作氛围比较好,发改、交通、国土、水利、规划、审计、海洋渔业、农林等有关部门向上争取支持的意识增强、跑得更加积极主动、跑的方法更多,成效也比较明显,飞云江三桥北延伸线、妇幼保健医院综合楼、市职教基地等8个项目列入省重点建设盘子,丁山三期西片、江南物流园区一期工程、飞云江五桥等7个项目列为省预安排重点项目,数量较前几年明显增多。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到重点工程建设存在的问题还比较多,主要表现为三方面:一是项目进展总体上还比较缓慢。

今年列入实施计划的32个续建项目,没有完成年度过半投资任务的项目有23个,其中投资额不到全年1/3的项目有13个,像垃圾焚烧发电厂、北麂渔港等项目进展都还比较缓慢。

今年计划开工的16个项目,只有市区道路整合工程、旧村及农房改造等2个项目开工。

二是项目管理还存在薄弱环节。

部分重点项目竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位,标后管理措施还没有完全落到实处,个别项目业主对施工单位、监理单位约束不够,重点工程违规指定分包、层层转分包等情况还时有发生。

一些重点项目和安置房建设没有严格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、边批边建问题。

三是项目前期工作还有待加强。

项目工可研究、环境评估、前期审批等方面抓得还不够深入,缺乏全局性、系统性的的谋划,有些项目由于前期工作没做好,还不具备开工条件就匆忙上马,致使实施过程中出现规划设计调整、概算调整等问题,影响了重点工程建设的顺利实施。

对于这些问题,我们必须引起高度重视,切实增强抓好重点工程建设的责任感和紧迫感,统一思想,振奋精神,强化措施,力求重点工程建设取得新突破。

二、千方百计攻难点破难题,全力打好重点工程建设攻坚战。

下半年,是重点工程建设的黄金时期,也是重点工程建设全面突破的关键期。

各地、各部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,组织开展重点工程建设攻坚活动,以攻坚的姿态,以攻坚的决心,以攻坚的手段,加大力度,突破难点,强势推进重点工程建设,确保年内完成30.05亿元的投资任务,为我市经济、城市、社会转型升级提供有力支撑。

具体工作中,要突出抓好以下四方面:。

(一)全面加快重点工程建设进度。

一要抓紧开工建设一批新开工项目。

对目前还未开工的14个重点项目,要制订详细的进度计划,细化量化各阶段的目标任务,加快立项审批、规划选址、用地审查、环境评估等项目前期工作。

对涉及本市范围的项目审批,要实行特事特办、急事先办,建立重点工程建设联席会议审批制度,由蒋良奉副市长担任组长,有关部门单位联席参加,开辟绿色通道,实行并联审批,绝不允许任何部门对重点项目审批环节有任何拖延。

二要大力推进一批续建项目。

按照既定建设目标,倒排工期,科学施工,加大对在建工程的督促协调力度,及时解决工程建设中的热点难点问题,确保重点工程建设加快推进、如期竣工。

交通建设方面,滨海大道瑞安段年内要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建设,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要争取开工,飞云江大桥大修及拼宽要加快桥梁主体工程建设。

海涂围垦方面,丁山二期围垦年内要建成主体工程,阁巷围垦要完成填方造地3000亩、挂牌出让1000亩以上。

旧城改造方面,玉海文化游览区要尽快开工建设,邮电南路改建工程要抓紧完成拆迁协议签订并开工建设。

市政配套设施方面,江北水厂二期和凤山水厂净水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i标段要建成,垃圾焚烧发电厂要建成主体工程。

防灾减灾设施方面,滨江防洪三期、北麂渔港建设进度要加快,飞云江南岸堤防和下埠水闸工程要建成。

电力工程方面,220千伏东南变等3个变电所要竣工。

三要加快推进一批重大前期项目。

对年初确定的重点建设预备项目和今后研究类项目,要配齐配强相应的工作班子,抓紧做好工可编制、项目报批等前期工作,为项目开工建设奠定良好的基矗对需要争取上级支持的项目,要抓紧做好相关前期工作,加大项目包装力度,积极向上争取支持。

(二)千方百计突破制约工程建设的难点问题。

一要着力破解用地难问题。

瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上国家和省里对土地资源的监管更加严格,接下去面临的用地形势更加严峻。

要尽快做好土地利用总体规划修编,抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作,争取成为全省第一批进行土地利用总体规划调整的县(市、区)。

要继续加强与上级部门的沟通协调,积极争取更多项目列入国家、省重点建设盘子,努力获得更多用地指标。

要完善扶持措施,加快推进标准农田建设,大力支持造田造地,积极做好“供而未用”土地清理、宅基地复垦等工作,切实盘活土地存量,保障重点工程建设用地需求。

二要着力破解资金筹集难问题。

应该说,今年以来大部分重点项目建设资金都能得到有效保障,没有因为资金问题影响工程进度,但是还有妇幼保健院综合大楼、乡镇卫生院、数字电视工程等项目还存在资金缺口。

下步,财政部门要继续加大支持力度,该借的借,改拨的拨,优先保障重点工程建设资金需求。

要吃透上级有关政策,做好沟通对接,积极向上争取项目补助资金。

要努力拓宽融资渠道,强化银企、银项合作,积极争取银行贷款支持。

三要着力破解政策处理难问题。

针对前阶段梳理出的54个重点工程政策处理难题,有关责任单位要严格按照既定工作要求,强化措施,加大力度,争取在限定期限内予以解决。

要严格标准、统一口径,切实把握政策处理平衡的上下界线,确保客观公正和实事求是。

要讲究方法、抓住典型,主要领导要主动深入重点村居抓难点破难题,认真细致做好政策处理工作。

要坚持依法拆迁,及早启动拆迁程序,该裁决的裁决,该强制拆迁的就依法强制拆迁。

对少数恶意阻挠重点工程建设行为的,要坚决予以依法打击,决不让无理取闹者受益、顾全大局者吃亏。

(三)切实加强重点工程建设管理。

一要把好质量关。

研究制订依法建设规范性方案,严格履行基本建设程序,切实加强项目审核、勘查设计、工程监理和标后管理,确保重点工程建设质量。

二要把好安全关。

全面落实安全生产责任制,加强重点工程领域的安全监督检查,及时消除各类安全隐患,保证施工安全。

三要把好效益关。

建立健全重点工程标前审价制度,加强项目预概算审计和决算审计,努力控制工程建设投资成本。

强化工程建设资金监管,严格把握资金投向,严格规范资金使用,确保资金使用安全和效益。

四要把好廉洁关。

加大重点工程建设领域职务违法违纪查处力度,完善工程建设信息公开制度,建立健全预防和惩治体系,从源头上预防和治理问题,努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。

(四)认真谋划“十二五”重点项目建设。

即将到来的“十二五”时期,是瑞安推进经济、城市、社会转型升级,全面建设更高水平小康社会的重要时期。

做好“十二五”重点建设项目规划,直接关系瑞安今后五年的发展。

前段时间,市里已经组织有关部门单位,开展“十二五”规划的重点建设项目调研,梳理出了一批重点项目,并着手委托编制“十二五”规划文本。

三、加强领导,落实责任,确保重点工程建设顺利推进。

重点建设是一项复杂的系统工程,各地、各部门要切实加强领导,明确职责,协同作战,形成重点工程建设的强大合力。

(一)要严格落实责任。

各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到一级抓一级、层层抓落实。

重点办要建立重点工程建设责任考核机制,尽量将目标任务细化到月,分清排名先后,对连续几个月排名居于末位的,该通报的通报,该处理的要处理,确保重点工程建设目标任务落到实处。

(二)要加大督查力度。

市委、市政府督查室要会同重点办,加强督促检查,定期通报工程进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要跟踪督查、及时通报、登门督办。

要完善督查机制,创新督查方式,充分发挥人大代表、政协委员视察巡视的督导作用,建立完善新闻舆-论监督和群众日常监督制度,确保重点工程建设顺利推进。

(三)要积极营造良好建设氛围。

各地、各部门要坚持以重点工程建设为重,以瑞安发展大局为重,互相理解,互相支持,营造良好的工程建设氛围。

新闻单位要精心策划,开辟专栏,大力宣传重点工程建设的意义,全面报道重点工程建设中好的经验做法和先进典型,营造良好的舆-论氛围。