加强对一把手监督意见 加强对一把手和领导班子监督报告(大全8篇)

时间:2023-10-04 01:43:22 作者:GZ才子 口号大全 加强对一把手监督意见 加强对一把手和领导班子监督报告(大全8篇)

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加强对一把手监督意见篇一

《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)的颁布执行,是我国全面从严治党制度建设的又一“里程碑”,对加强“一把手”监督和同级监督,具有重大的理论指导和实践探索意义。特别是针对同级监督工作,带来了几个比较明显的变化:

一是促使人们对同级监督的理解发生了很大转变。由于以前没有强调“相互监督”的理念,以及在同级领导班子成员中,党委“一把手”与其他班子成员相比,地位更高、权力更集中、更不易监督,一些党委“一把手”因权力不受监督而频频落马的现实情况,人们认识理解同级监督问题,绝大多数都是依据《中国共产党党内监督条例》,党的各级纪律检查委员会关于“加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督”的职责要求,从如何发挥同级纪委监督作用、如何有效监督好同级党委“一把手”权力,这个监督理念作为根本出发点。虽然《中国共产党党内监督条例》也明确提出要“强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用”,但绝大多数人还是习惯性认为,同级监督主要就是指纪委对同级党委、尤其是对同级党委“一把手”的监督,同级纪委对同级党委的监督是同级监督的“风向标”。这个观点虽然具有一定的片面性,但大多数专家学者以及相当多的纪检监察实践工作者,还是围绕如何发挥同级纪委作用监督好同级党委这单一路径,进行理论研究和实践探索。

***总书记在中央纪委十九届四次全会上明确指出,“**同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督,相互监督的自觉”;《意见》更进一步把同级相互监督的措施和要求一条条开列出来,使“同级监督是在同级党委领导下的、同级纪委和同级党委以及同级班子成员之间的相互监督”这一重大理念,以党中央制度文件形式,非常清晰、全面地表达出来。因此,同级监督的内涵既要包括同级党委和同级纪委之间的相互监督,还要包括同级党委“一把手”和其他领导班子成员之间的相互监督。同级监督的重点和难点,仍然是针对同级党委“一把手”的权力如何进行有效监督。由于同级班子成员往往也是同级党的工作委员会以及其他部门的“一把手”,通过充分发挥相互间的同级监督作用,使这些大大小小的“一把手”都能得到有效监督,由此可见同级监督的本质仍然是“一把手”监督。

二是同级党委的领导作用和主体责任意识被大大激发出来。原来一谈到同级监督,就以为是纪委如何监督好同级党委;很多地方党委都把同级监督责任踢给同级纪委,造成纪委的被动应付;由于以前同级党委在同级监督中的被监督者角色,以及对同级纪委的领导角色,这双重尴尬角色,在一定程度上客观造成了同级纪委的不敢、不想、不能监督同级党委,以及同级党委的不甘、不愿被同级纪委监督。《中国共产党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规文件,虽然对党委的全面从严治党主体责任和同级监督领导责任做了明确,但对责任如何落实、具体举措包括哪些,规定得都比较笼统、简略。《意见》对同级监督中党委的领导职责和具体监督任务进一步明确,把监督措施进一步细化,使同级党委明白了自己要干什么,怎样去做。如党委(党组)要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查、党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任、党委(党组)要制定落实全面从严治党主体责任年度计划、党委(党组)要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的具体举措、党委(党组)要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况,等等。这些要求,不仅进一步强化了同级党委的领导作用,而且还大大激发了同级党委的主体责任意识,开展同级监督工作要由同级党委主导,同级党委要由幕后走向前台,采取有力有效措施,将全面从严治党领导责任和同级监督主体责任切切实实担负起来。同级党委“一把手”也要强化责任意识,变被动监督为主动监督,不仅要约束好自己,还要负责监督好领导班子其他成员,领导好同级纪委的监督检查工作。同级监督的主角,由原来的同级纪委,变成了同级党委和同级纪委,角色的转变,也必然要带来同级党委监督举措和监督效果的彻底改变。同级监督根本理念的彻底转变,标志着以党委为关键着力点的同级监督工作机制正在形成。

三是同级监督各个监督主体监督责任被进一步压实。《意见》明确提出,**对“一把手”监督和同级监督难题,必须明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制。这句话点到了问题的“要害”,加强“一把手”和同级监督,就必须明确各监督主体的监督责任和监督任务重点,进一步细化监督的有效措施和办法,构建系统完善、科学有效的“一把手”监督和同级监督工作机制。《意见》对同级监督的监督主体,除去同级纪委对同级党委的监督外,还进一步分别明确了同级党委、同级纪委、同级领导班子成员之间相互监督的监督责任和监督重点。通过进一步明确各个监督主体的监督内容和工作要求,有助于进一步压实同级监督责任,减少推诿和卸责;通过进一步明确所有领导班子成员的相互监督责任和任务要求,有助于约束大家既要自觉接受监督,还要主动监督班子成员其他人,如果发现问题不主动报告,就要被追责问责。这就从制度层面杜绝了所有监督主体都不能当“看客”的心态,在强化同级监督“责任链条”这个问题上,大家都必须保持警觉心态,既要约束好自己,还要监督好别人。同级相互监督监督主体和监督责任的进一步明确,有利于形成相互监督的氛围,有利于贯彻民主集中制原则,有利于优化净化政治生态,有利于全面从严治党战略向纵深推进,有利于党中央重大战略决策的顺利实施。

加强对一把手监督意见篇二

关于传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》情况报告
区委:
按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神,我局党组高度重视,赓即召开专题党组会,传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,研究贯彻落实工作,并对照《意见》5个部分25项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和“回头看”情况报告如下:

2021年x月**日,我局召开局党组会,专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局长**x在会议上指出,加强对“一把手”和领导班子监督,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,释放出以***同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号,并从制度层面对监督工作作出规范完善,为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循,必须全面深刻领会,把文件各项要求落细落实。
领导班子其他成员也纷纷表示,要提高自己的政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。
派驻纪检组强调,要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强日常管理监督,构筑立体式、全方位监督网络。同时,领导班子成员之间要开展好批评和自我批评,纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督。

单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查,认真查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题:
(一)党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位。平日里忙于工作,对于思想、政治、法律等方面学习不够,导致党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实。
(二)落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”,特别是在全面从严治党主体责任工作中,一般都是部署多,督促推进不够。
(三)自觉接受监督的意识较弱。纪律和规矩意识不够强,特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。
(四)党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格,对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位,存在重业务轻党建的现象。
(五)监督协调贯通机制不够健全,监督合力尚未形成。现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主,群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分。

(一)提高政治站位,增强“关键少数”自觉接受监督的意识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中央决策部署,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手,同时不断加强警示教育,充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用,强化通报曝光,引导督促“关键少数”加强自我监督。
(二)紧盯三个环节,对领导干部用权全程监督。一是完善选人用人机制,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督,严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关,健全干部带病提拔问责机制,严肃查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度,抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计,一把手离任、转任前,提前与审计机关沟通,保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任,加大离任审计的力度,分清经济责任,使离任干部不交马虎账,下任干部不接糊涂班。
(三)压实工作责任,凝聚对领导干部监督的工作合力。坚持以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。督促局党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取工作汇报,认真参加民主生活会,通过加强检查考察、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题,充分有效履行监督职责,层层压实全面从严治党责任。局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督,完善细化谈话提醒、述责述廉等制度,把握运用好“四种形态”,切实体现严管即是厚爱。
(四)强化精准思维,推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”,重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位,精准有力问责,坚持权责统一、失责必问,紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用,实施规范问责、精准问责。同时,整合现有监督制度,加强对关键少数、重点岗位的信息化监督,实现举报、查证、反馈、信息报送一体化,进一步提升监督效能,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。

加强对一把手监督意见篇三

***总书记围绕加强对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述,深刻阐明了“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”等一系列重大问题,为健全党内监督体系、推动全面从严治党提供了科学指南和根本遵循。**镇纪委深入学习贯彻***总书记重要论述,结合**镇实际,以“三个聚焦”推动“一把手”监督高质量发展。

一是聚焦关键少数,压紧压实责任。紧盯“一把手”这个关键少数,积极拓展同级监督,建立健全党委领导机制,切实做到与党委充分汇报沟通、工作协助谋划落实、问题深入会商解决,实现协助与监督有机融合、一体推进;深化细化工作落实机制,协助党委制定“四责协同”工作意见,建立“四责协同”项目清单、责任清单等,确保履责更清晰、尽责更到位;不断完善科学精准问责机制,划出问责红线、列出负面清单,提升问责针对性、强化问责震慑性,倒逼村组、站所党组织层层落实管党治党政治责任。

二是聚焦关键环节,做实日常监督。严格落实“四清单一报告”制度,“三重一大”事项会前沟通,党委会“一把手”“末位表态”,“一把手””精准画像”等制度,让落实主体责任看得见、摸得着、抓得住;着力推进“一把手”权力清单和负面清单公开,创新开展对二级机构“一把手”履职情况的质询监督,明确全镇各级“一把手”每年要分期分批对其班子成员及下级单位主要负责人开展廉政谈话,对各单位及其领导干部存在的苗头性、倾向性问题,统一开展谈话提醒,强化对“一把手”及其班子成员的监督。三是聚焦重要节点,持续纠治“四风”。抓住重要时间节点,在春节、五一、端午、中秋、十一等重要节点,部署专项监督检查,持续加强纠治违反中央八项规定精神、“四风”等问题的监督执纪问责力度,将党性教育、廉政警示教育与党内谈话等制度融合贯通,注重用身边事教育身边人,实现提醒、教育、预防叠加效果。同时,畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督和舆论监督作用,让“一把手”及其班子成员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

加强对一把手监督意见篇四

近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。

写好一叶知秋的“一”,见微知著,统揽全局。凡成大事者,皆善于知大势、识大势。***总书记指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。“一把手”既要立足当前在具体工作上抓好贯彻落实,又要着眼长远在超前谋划上做好文章,站得高、看得远;既要吃透上级精神,坚持用党中央精神、上级的安排和决策分析形势、落实工作,发挥走在前头的表率作用,又能紧密结合本单位的实际,将党中央的指示精神和上级的决策部署解构为推进工作的具体举措。要练就一双政治慧眼,透过表面精准识别现象本质,不断提高一叶知秋、见微知著的能力,强化风险分析和危机应对能力,在任何情况下都要做到“乱云飞渡仍从容”。

写好一以贯之的“一”,守正笃实,久久为功。国有企业是我们党执政的重要基础,党的事业是一场接力赛,必须一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干。“一把手”要发挥好“火车头”作用,牢固树立以职工群众为中心的政绩观,要杜绝“只唯上,不管下”的错误思想,时刻将职工群众的安危冷暖放在心上,以造福职工群众为最大政绩,多做打基础、利长远的事情,让工作经得起职工群众的检验,以实际行动践行“我为群众办实事”。以“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接续奋斗,担当尽责,真正做到对职工群众负责,让职工群众感受到满足感、幸福感、获得感。

写好一马当先的“一”,躬身践行,率先垂范。“人不率,则不从;身不先,则不信。”国有企业“一把手”作为“关键少数”中的关键,被赋予重要权力,在推进企业党建纪检、经营管理、安全环保、生产接续、权证办理、企业品牌创建等方面肩负重要责任。为推动各项工作有序开展,“一把手”应当一马当先,以身作则,充分发挥示范带头作用,始终做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,躬身践行、率先表率,层层示范、层层带动,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,强化高效的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,全力推进各项工作有机融合。

写好一尘不染的“一”,淡泊名利,清正廉洁。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。***总书记曾引用清代廉吏张伯行“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文”的廉洁箴言,就是告诫领导干部要以张伯行清正廉洁的操守,淡泊名利的定力作为镜子,堂堂正正做人、干干净净做事。自律不严,难以服众。“一把手”要发挥好旗帜和榜样作用,自觉规范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、净化自己的“社交圈”,正确处理好公与私、情与法、亲与清,个人与组织、与群众、与制度的关系。要把握原则、坚守底线,不为名利所困、不为诱惑所扰,始终做到慎独、慎微、慎言、慎行,做到清廉刚正、洁身自好、两袖清风,持之以恒营造风清气正的干事创业环境,为企业健康稳定发展提供坚强保障。

写好一秉至公的“一”,不存私心,接受监督。作为企业的“一把手”要时刻警醒自己,不存私心、不存侥幸,自觉接受企业纪委和群众监督。要健全监督机制,坚决贯彻民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡事重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”,甚至“家长制”问题。要强化监督检查,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。要健全完善党务、政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,推动“一把手”能够一秉至公,依法行政,按党纪国法办事,按规矩办事。

加强对一把手监督意见篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年x月,党***印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。这是党***首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件,集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果,彰显了党***破解党内监督难题的坚定决心。

一、深刻认识制定《意见》的重要意义

《意见》贯彻************关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述,构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系,对于提高新时代党的建设质量,发挥全面从严治党引领保障作用,确保我们党始终成为xx特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。

制定《意见》是坚持党的全面领导、维护党***集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家 当前隐藏内容免费查看新征程,面临前所未有的复杂环境和风险挑战。制定《意见》,适应新发展阶段要求,强化对领导干部的政治监督,有利于督促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致,团结带领广大干部群众顽强奋斗,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

制定《意见》是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来,党***坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,推动落实管党治党主体责任和监督责任,全面从严治党取得了历史性成就,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近年来查处严重违纪违法案件情况看,“一把手”出问题占相当比例,对“一把手”监督仍是薄弱环节,落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。制定《意见》,把党章党规有关规定细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,有利于改进对“一把手”行使权力2021年x月,党***印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。这是党***首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件,集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果,彰显了党***破解党内监督难题的坚定决心。

二、深刻认识制定《意见》的重要意义

《意见》贯彻************关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述,构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系,对于提高新时代党的建设质量,发挥全面从严治党引领保障作用,确保我们党始终成为xx特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。

制定《意见》是坚持党的全面领导、维护党***集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,面临前所未有的复杂环境和风险挑战。制定《意见》,适应新发展阶段要求,强化对领导干部的政治监督,有利于督促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致,团结带领广大干部群众顽强奋斗,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

制定《意见》是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来,党***坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,推动落实管党治党主体责任和监督责任,全面从严治党取得了历史性成就,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近年来查处严重违纪违法案件情况看,“一把手”出问题占相当比例,对“一把手”监督仍是薄弱环节,落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。制定《意见》,把党章党规有关规定细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,有利于改进对“一把手”行使权力的监督,增强班子成员主动监督、相互监督的自觉,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。

制定《意见》是完善党和国家监督体系、构建一体推进“三不”体制机制的重要举措。党的十八大以来,党***高度重视完善党和国家监督体系,把加强对“一把手”和领导班子监督作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略的重要内容。***四中***指出,重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导班子内部监督制度。***五中***进一步强调,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。今年初召开的******纪委x次***明确要求,制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。制定《意见》,围绕加强对“一把手”和领导班子监督,明确职责任务,健全制度机制,压实监督责任,有利于推动xx特色社会主义监督制度优势更好转化为治理效能,促进“三不”一体化推进取得更多的制度性成果和更大成效。

三、准确把握《意见》的核心要义

《意见》着眼政治大局,坚持严的主基调,牢牢把握加强对“一把手”和领导班子监督的政治性,明确了加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义、指导思想、监督重点,从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对下级领导班子的监督x个方面作出规定,对切实加强党对监督工作的领导提出要求。

坚定政治方向。《意见》坚持以******新时代xx特色社会主义思想为指导,从坚持和加强党的全面领导出发,以落实管党治党政治责任为主线,落脚在完善党和国家监督体系,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上。《意见》通篇贯穿着领导干部要主动开展监督、自觉接受监督的要求。

突出政治监督。《意见》开宗明义强调对“一把手”和领导班子的监督是政治监督,明确政治监督的重点是“五个强化”,包括强化对“一把手”和领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨,贯彻落实党的路线方针政策和党***重大决策部署、践行“两个维护”,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况的监督。这“五个强化”是对政治监督内涵的集中概括,也是开展政治监督的主要着力点,目的是督促各级“一把手”和领导班子不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党***权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进。

落实政治责任。《意见》坚持党***集中统一领导,在谋篇布局上聚焦落实党委(党组)的主体责任,统筹党内各项监督,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局,推动各级党组织和领导干部把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。既突出党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”,又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督职责;既强化党组织自上而下的监督,又做实做细同级监督;既加强党委(党组)对监督工作的领导,完善党内监督体系,又以党内监督为主导,贯通各类监督,形成监督合力,增强监督实效。

突出监督重点。各级“一把手”和领导班子是“关键少数”,“一把手”是“关键少数”中的关键。《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重,贯穿全篇各个部分。党委(党组)、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式,都紧盯“一把手”;做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各项监督制度,织密监督之网,使“一把手”置身于党组织和群众监督之下,切实让“一把手”时刻感受到用权受监督。

坚持和完善制度并重。《意见》立足坚持和完善现有制度,对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成,既有对党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《xx******党内监督条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度的重申强调和细化完善,又结合实际创新方式方法。比如,在《xx******党内监督条例》规定的基础上,进一步明确述责述廉的范围和形式,要求下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、接受评议,不断提高述责述廉制度的执行效果。

四、不折不扣抓好《意见》贯彻落实

切实抓好《意见》的贯彻落实,是各级党组织和领导干部的共同政治责任。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻《意见》与学习贯彻******新时代xx特色社会主义思想相结合,与学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神相结合,与xx学习教育相结合,抓紧进行任务分解、责任分工,加强分类指导,研究制定具体落实举措,鼓励地方、部门和单位探索强化监督的有效办法,及时总结经验。要认真履行主体责任,把《意见》实施情况作为各级党委定期检查、专项督查、巡视巡察的重要内容,确保《意见》的贯彻落实。

各级“一把手”和领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作。一方面,要自觉接受监督,明确权力边界、行为底线,增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头落实《意见》规定的各项监督制度,不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思想自觉、行动自觉,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面,要增强监督意识,主动开展监督,不能患得患失、爱惜羽毛,当“老好人”,搞无原则一团和气,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正为党负责、为同志负责,切实担负起管党治党政治责任。

各级纪检机关要充分发挥监督专责作用。要将学习贯彻《意见》作为重要政治任务,把自己摆进去,牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识,敢于监督、善于监督。要坚决贯彻落实《意见》对纪检机关提出的具体要求,突出政治监督,紧盯责任和权力、探索总结日常监督的有效办法,并以严格执纪保障《意见》落地见效,增强制度刚性。同时,要立足职能职责,强化对党委(党组)、党的工作机关和党员领导干部贯彻落实《意见》举措要求的监督推动,确保各方面扎实监督、形成合力,共同落实好党***的部署和要求。

加强对一把手监督意见篇六

加强对干部的监督和教育,笔者认为,上到中央,下到地方,各级党组织和领导决策者在认识上是清楚的,态度上是坚定的,目标上是一致的,具体到实际运用上看,整个干部的监督和教育工作思路清晰,制度健全,任务明确,措施得当,也取得了实实在在的效果。但有“三种现象”不容忽视,值得我们认真地分析和研究,并在以后的工作中注意加以解决。
一是“虚”存“实”亡的现象。我们常常会看到这样一些新闻:某某地方连续出现了违法违纪事件,造成了不可挽回的损失;某某部门又发生了因干部方法简单,作风粗暴引起矛盾激化群体上访问题等等,这个时候,老百姓就会质问:纪检监察部门“早”干什么去了?党组织和政府是怎样教育、培养干部的。从这种情况不难看出,在干部的监督和教育上,虽然机构健全,理论成熟,方法多样,事例典型,既有党内的,又有党外的,既有正面的,又有反面的,既有组织的,又有舆论的等等,因而在有些人们看来,我们的管理“实实在在”,我们的形势“一片大好”,实际上,在个别部门和单位,对干部的监督和教育是“徒具形式”,“形同虚设”,甚至将纪检干部视作“另类”,将纪检、监察说成是“聋子的耳朵--只有个摆设”,没有真正将对干部的监督和教育列入到议事日程,致使这保障各项工作顺利推进的“发动机”生锈、搁置。究其原因不外乎个别领导干部,特别是部门“一把手”认识模糊,思想麻痹,再或就是个人的,小团体的利益驱动使然。
二是“宽”多“严”少的现象。在对干部的监督和教育过程中,虽然制定了许多制度,提出了许多措施,但是体现到落实上,行动中,往往存在着监督跟不上,教育无效果,致使在“出了问题”的时候,个别部门和单位对违纪干部“宽大处理”者多,严格制度者少,甚至个别领导干部为单位的问题“推诿”,为干部的错误“护短”,为个人的失职“遮掩”,该大会处理的小范围解决,该严肃对待的“轻描淡写”,不了了这,从而大家“一团和气”,还美其名曰:人性化、人情味、其实质,从大的方面讲,就是党性丧失、原则错位、宗旨淡漠、利令智昏,从小的方面说,至少也是目光短浅、能力低下、素质不高、自甘落后。
三是“厚”比“薄”彼的现象。这里特指在对干部的监督和教育中,存在着重业务、轻教育;重教育,轻监督;重限前,轻长远;重形式、轻内容的问题。表现在:个别部门和单位的领导干部轻视监督、弱化监督、害怕监督,出现了以教育代替监督,以业务培训代替思想教育,甚至常年不研究、不安排、不组织、不落实,在上级检查时究于应付或玩文字游戏。同时,个别部门和单位对干部的监督和教育还存在着上班时抓得紧,八小时以外放得松,党内抓得紧,党外放得松,对人抓得紧,对己放得松的“老毛病”,致使监督失灵、干部的思想滑坡。
“三种现象”是个别的,但危害却得广泛的,其后果还直接影响了党和政府在人民群众中的良好形象,损害了国家和人民群众的切身利益,同时,它也是广大干部健康成长的一种毒瘤。因此,进一步加强对干部的监督和教育仍是一项长期而又艰巨的工作,需要各级党组织的精心领导,需要广大干部的自警自励,需要社会各界的共同参与,更需要存在这“三种现象”部门和单位领导干部的“觉醒”和奋起直追。具体讲,有四个方面的建议:一是各级党组织和广大干部,特别是部门和单位的领导干部,要把对干部的监督和教育工作提升到贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,巩固党的执政地位和构建和谐社会的高度来深刻认识,真正达到入心入脑,做一个思想上的“明白人”;二是夯实各级党组织和纪检要、检察、组织、人事等部门以及单位主要负责人的责任,真正使我们在村干部的监督和教育上好措施和制度变为广大大干部的自觉行动;三是扩展和延伸对干部的监督和教育工作的广度和深度,结合业务特点,单位实际和干部的思想动态,有针对性地吸纳社会各届参与到我们对干部的监督和教育中来,真正使我们的工作赢得人民群众的理解和支部;四是要善于总结经验,吸取教训,探索规律,把握方向,建立起干部监督和教育的长效机制,真正使我们的各项工作步入规范化、良性循环的轨道。

加强对一把手监督意见篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为加强对主要领导干部和领导班子的监督,提高新时代党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展,根据《*********关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,结合天津实际,我市出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》。

1、党委(党组)要督促下级“一把手”带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头落实重大事项请示报告等制度。

2、上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容,对下级新任职“一把手”开展任职谈话,同下级“一把手”定期开展监督谈话。

3、党委(党组)制定落实全面从严治党主体责任清单和年度任务清单,“–把手”要主持召开会议专题研究,并抓好组织落实。

4、加强对“一把手”执行民主集中制、“三重一大”决策制度情况的监督。

5、巡视巡察工作紧盯“一把手”发现问题。

6、健全完善述责述廉制度。

7、落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度。

1、党委(党组)“一把手”要充分发扬斗争精神,坚决破除“好人主义”,管好班子、带好队伍,经常与班子成员开展谈心谈话,对存在的缺点错误敢于指出、帮助改进。

2、领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,相互提醒、相互督促,发现问题坦诚向对方提出。

3、合理分解、科学配置领导班子权力,健全完善领导班子成员岗位职责清单,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

4、严格执行民主生活会和组织生活会制度,“一把手”要带头开展批评和自我批评,领导班子成员之间要勇于揭短亮丑,严肃认真提意见,不搞一团和气。

5、督促领导班子其他成员履行“一岗双责”。

6、党委(党组)要落实领导干部插手千预重大事项记录制度,完善具体举措,明确具体情形、处理程序和处置方式等。

7、党委(党组)每年分析本地区本部门本单位政治生态状况,形成报告提请党委(常委会)会议、党组会议审议并抓好整改落实。

8、健全纪委书记与同级党委“一把手”常态化交流机制,纪委书记要加强对同级党委领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况的日常监督。

1、党委(党组)要坚持用制度管权管事管人,严格落实领导干部报告个人重要事项、任职回避、轮岗交流、离任审计、双重管理等制度机制,加强领导干部八小时以外监督管理。

2、党委(党组)要切实担负起组织开好民主生活会的领导责任,统一确定或者批准下级党组织领导班子民主生活会主题,党委(党组)领导班子成员要有计划地参加下级领导班子民主生活会,发现问题及时纠正。

3、突出选人用人政治标准,党委(党组)要加强对干部选拔任用工作全过程监督,强化对下级领导班子成员特别是“一把手”拟任人选的把关,坚决防止带病提拔。

4、党委(党组)要重视信访举报工作,及时了解掌握群众对领导干部特别是“一把手”的反映,优先受理、优先办理、优先处置“一把手”的问题线索。

5、党委(党组)要抓好规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等规定的贯彻落实,管住管好自己的家属亲友,决不允许其利用本人职权敛财谋利。

6、坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,用好典型违纪违法案件分层分类分地区开展警示教育,落实“六书(三书)两报告两建议”工作机制。

7、加强对问题整改情况的监督检查,通过审核整改报告、督办重点问题等方式,压实主体责任,督促整改落实到位。

同志们:

近期,税务总局党委、驻税务总局纪检监察组决定在全国税务系统开展纪律作风问题专项整治工作。这是税务系统深入贯彻************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话精神,认真落实******纪委五次***关于“坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风”的重要举措。市局党委高度重视,召开党委会专题学习传达总局、省局纪律作风问题专项整治文件精神,并就全市税务系统开展专项整治工作进行专题研究,制定了《全市税务系统纪律作风问题专项整治实施方案》。按照会议安排,我对全市税务系统纪律作风问题专项整治作两点说明。

一、准确把握全市税务系统纪律作风问题专项整治的总体要求

(一)准确把握工作目标。党的十八大以来,全市税务系统深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,驰而不息正风肃纪,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,取得了明显成效,但是,我们也应该清醒地看到,税务人员违规违纪问题和不正之风时有发生。在全市税务系统开展专项整治,就是要坚决整治发生在纳税人缴费人身边的涉税腐败问题和不正之风,坚决整治非职务违法犯罪问题,坚决整治工作作风漂浮散漫、违反***八项规定精神和廉洁纪律问题,着力构建亲而有度、清而有为的亲清税企关系,着力营造廉洁用权、廉洁从税的浓厚氛围,努力实现“一解决两提升”,即纳税人缴费人反映强烈的纪律作风问题基本得到解决,税费服务和税务执法的精细化、精确度得到进一步提升,纳税人缴费人的获得感、满意度得到进一步提升。

(二)准确把握整治重点。本次专项整治主要面向全市税务系统在职干部职工及编外聘用人员,在全面覆盖省局提出的个方面项整治重点的基础上,按照“各级党组织要结合本单位本系统干部队伍的实际推出‘自选动作’,同步纳入专项整治范围”的工作要求,市局结合税务工作实际,经综合研判,增加了“违反***八项规定精神”“违反廉洁纪律”两个方面的整治内容,并对“工作作风漂浮散漫”方面的内容进行了细化,具体明确了“不严格遵守考勤纪律”、“不严格遵守工作纪律”“不严格落实疫情防控工作要求”项整治重点。可以说,这次的整治重点既具有税务系统普遍共性,又结合税务实际同志们要严格按照市局下发的专项整治实施方案要求,全面对照个方面项整治重点内容认真自查自纠,切实抓好整改,确保专项治理工作不漏项、不缺项。

(三)准确把握工作原则。对在职干部职工及编外聘用人员涉及的专项整治问题,要严格依法依据进行处理。同时,要本着“自查从宽、被查从严”“惩前毖后、治病救人”理念,坚持“三个区分开来”做到严管与厚爱相结合,对个人如实向组织说明情况,积极主动退回或上交违纪违规所得的,可从轻、减轻处理或免予处理。对隐瞒不报的,一经核实,按规定严肃处理。对动员不深入、自查走过场的要责令补课,对弄虚作假的要严肃问责。

(四)准确把握工作步骤。按照总局、省局要求,本次专项整治自2021年月日开始,至20年月日结束,分个阶段开展。第一阶段为动员部署、自查自纠阶段,时间从月日至月日。在第一阶段,市县两级税务局党委要迅速研究部署专项整治,采取“个”在本单位本系统有序推进,即召开次党委会学习传达上级专项整治文件精神出台1份本单位本系统专项整治实施方案;召开1场动员部署会议:开展次“严明纪律作风”主题党日活动;讲场“严明纪律作风”专题党课;签订份承诺书。在深化干部职工思想认识的基础上,要认真组织本单位在职干部职工及编外聘用人员深入开展自查自纠,并督促相关人员即查即改、立行立改或限期整改。第二阶段为深入核查、严肃处理阶段,时间从月日至月日。在第二阶段,市县两级税务局纪检机构要主动深入收集问题线索,主动加强与地方纪委监委、公安等部门的沟通协调,及时梳理有关问题线索,依规依纪进行核查处理,正确运用好监督执纪“四种形态”。市县两级税务部门要畅通问题反映渠道,要设立专门的投诉电话、举报信箱和电子邮箱。第三阶段为总结提升、完善机制阶段,时间从月日至月日。在第三阶段,市县两级税务局党委要全面总结专项整治成效,针对整治工作中发现的问题,立行立改,举一反三,堵塞漏洞,补足短板,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,把制度建设贯穿专项整治全过程,完善纪律作风建设长效机制。

(五)准确把握工作职责。市县两级税务局机关党委、机关纪委是专项整治工作的具体组织实施部门,要切实履行职责,协助党委认真抓好落实;各基层党支部要充分发挥直接联系党员优势,强化对党员干部的教育引导市县两级税务局纪检机构要加强对专项整治工作的督促推动、监督检查,并主动发现、及时处置相关问题线索,把握政策口径;市县两级税务局党建部门要抓好统筹协调,形成工作合力。

二、扎实推进纪律作风问题专项整治取得成效

同志们,此次专项整治工作政治性、政策性都很强,各单位各部门在推进专项整治的过程中如果遇到任何问题,请及时向市局反馈,我们将进一步做好解释答疑工作。在此,我再强调三点工作要求:

一是以高度的思想自觉,发挥头雁效应。开展专项整治,是全市税务系统推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,打通“最后一公里”的重要抓手。市县两级税务局党委必须站在落实“两个责任”推进全面从严治党的高度,切实负起主体责任,全面加强组织领导,加强工作调度,实时跟进督导,把专项整治工作一抓到底,抓出成效。各级领导干部要以对党忠诚的思想自觉和政治自觉,坚持以上率下,发挥“头雁效应”,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从自身做起,带头严肃认真开展自查,如实填写自查报告表。市局党委在抓好市局机关专项整治的同时,还要加强对各县(市、区)税务局的督促指导,确保专项整治工作在全系统落实落细。

二是以严肃的纪律作风,营造良好氛围。要注意内外有别,对内,要加强对干部职工的思想认识教育,讲清楚专项整治的政策界限和工作要求,做好每名干部职工的思想工作,切实打消干部职工的思想顾虑:对外,要做好党员干部个人信息保密工作,严禁擅自对外宣传。要密切关注舆情动态,做好分析研判,积极妥善处置,为专项整治工作营造良好氛围。

三是以严格的责任追究,确保整治成效。要结合学习贯彻深化税务系统纪检监察体制改革试点和构建一体化综合监督体系有关精神,聚焦主责主业,督促本单位、本系统严肃认真开展专项整治。对专项整治走过场、搞形式,敷衍应付、落实不到位,有线索不查、有问题不报、有案件不办以及该发现未发现、该处理不处理的单位,市局将依规依纪追责问责,并视情况在全系统进行通报。

同志们,开展税务系统纪律作风问题专项整治工作意义重大,各单位各部门务必进一步提高政治站位,不断增强工作责任感,切实把“严”的主基调贯穿始终,把倾情带队、严管厚爱贯穿始终,把深入细致的思想政治工作贯穿始终,以“咬定青山不放松”的韧劲狠抓不放,高质量完成专项整治工作任务,推动全市系统全面从严治党不断取得新成效。

加强对一把手监督意见篇八

2021年2021年x1月,中共中央发布了《关于加强对最高领导和领导小组的监督的意见》。这是中共中央首次关注最高领导和领导小组监督的专项文件,重点关注十八届全国代表大会以来加强自我监督的理论、实践和制度成果,突出了中共中央解决党内监督问题的坚定决心。

第一,深刻理解制定意见的意义

《意见》贯彻落实***总书记关于加强对一把手和领导班子监督的重要检查,一把手和领导班子全覆盖的监督体系,提高新时期党建质量,发挥全面从严治党的指导保障作用,确保我们党始终成为**坚持领导核心具有重要意义。

《意见》着眼政治大局,坚强严的主基调,牢牢把握强化对“一把手”与领导班子监督的政治性,明确了强化对“一把手”与领导班子监督的重要意义、引领思维、监督着重,从强化对“一把手”的监督、同级领导班子监督与对下级领导班子的监督x个方面作出规定,对切实强化党对监督工作的领导提出要求。

坚定政治方向。《意见》坚强以***新时代**特色社会主义思维为引领,从坚强与强化党的全面领导出发,以落实管党治党政治职责为主线,落脚在完善党与国家监督体系,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提升上。《意见》通篇贯穿着领导干部要进取开展监督、自觉接受监督的要求。

突出政治监督。《意见》开宗明义强调了对“一把手”与领导班子的监督是政治监督,明确政治监督的着重是“五个加强”,包括加强对“一把手”与领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨,贯彻落实党的路线方针政策与党中央重大决策安排、践行“两个维护”,落实全面从严治党主体职责与监督职责等情况的监督。这“五个加强”是对政治监督内涵的集中概括,也是开展政治监督的主要出发点,目的是督促各级“一把手”与领导班子不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党中央权威与集中统一领导,保证全党步调一致向前进。

落实政治职责。《意见》坚强党中央集中统一领导,在谋篇布局上聚焦落实党委(党组)的主体职责,统筹党内各种监督,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局,推进各级党组织与领导干部把落实管党治党政治职责作为最根本的政治担当。既突出党委(党组)主体职责、书记第一职责人责任、领导班子成员“一岗双责”,又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督责任;既加强党组织自上而下的监督,又做实做细同级监督;既强化党委(党组)对监督工作的领导,完善党内监督体系,又以党内监督为主导,贯通各类监督,形成监督合力,增强监督实效。

突出监督着重。各级“一把手”与领导班子是“关键少数”,“一把手”是“关键少数”中的关键。《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重,贯穿全篇各个部分。党委(党组)、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式,都紧盯“一把手”;做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各种监督制度,织密监督之网,使“一把手”置身于党组织与群众监督之下,切实让“一把手”时刻感受到用权受监督。

坚强与完善制度并重。《意见》立足坚强与完善现有制度,对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成,既有对党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《**共产党党内监督条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体职责规定》等法规制度的重申强调了与细化完善,又结合现实创新方式方法。比如,在《**共产党党内监督条例》规定的基础上,进一步明确述责述廉的范围与形式,要求下级“一把手”在上级党委常委会(党组)拓展会议上述责述廉、接受评议,不断提升述责述廉制度的执行效果。

切实抓好《意见》的贯彻落实,是各级党组织与领导干部的共同政治职责。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻《意见》和学习贯彻***新时代**特色社会主义思维相结合,和学习贯彻党的十九大与十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合,和党史学习教育相结合,抓紧进行任务分解、职责分工,强化分类引领,研究制定具体落实举措,鼓励地方、部门与单位探究加强监督的有效办法,及时总结经验。要仔细履行主体职责,把《意见》实施情况作为各级党委定期检查、专项督查、巡视巡察的重要内容,保证《意见》的贯彻落实。

各级“一把手”与领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作。一方面,要自觉接受监督,明确权力边界、行为底线,增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头落实《意见》规定的各种监督制度,不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思维自觉、行动自觉,习惯在受监督与约束的环境中工作生活。另一方面,要增强监督意识,进取开展监督,不能患得患失、爱惜羽毛,当“老好人”,搞无原则一团与气,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正为党负责、为同志负责,切实肩负起管党治党政治职责。

各级纪检机关要充分发挥监督专责作用。要将学习贯彻《意见》作为重要政治任务,把个人摆进去,牢固确立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识,敢于监督、善于监督。要坚决贯彻落实《意见》对纪检机关提出的具体要求,突出政治监督,紧盯职责与权力、探究总结日常监督的有效办法,并以严格执纪保障《意见》落地见效,增强制度刚性。同时,要立足职能责任,加强对党委(党组)、党的工作机关与党员领导干部贯彻落实《意见》举措要求的监督推进,保证各方面扎实监督、形成合力,共同落实好党中央的安排与要求。