最新领导年初会议讲话稿范文（19篇）

讲话稿的撰写要注重语言的感染力和说服力，以便让听众接受和支持自己的观点。接下来，请大家共同阅读一些精心挑选的讲话稿，相信它们会让大家受益匪浅。

会议领导讲话稿

各位领导，各位来宾，各位代表，女士们，先生们，大家好。

由国际易学联合会主办的第x届易学应用与经济发展国际学术研讨会在我们的祖国的首都北京大学隆重开幕了，在此，我谨代表易元亨国学院和席学易国际易学研究院向本次大会表示衷心的祝贺，同时向参会的各位领导、各位来宾、各位专家学者表示最诚挚的问候和感谢。

本次会议是我们易学界的又一次盛会，是我们易学界在新的时期新的社会条件下，弘扬我们祖国优秀文化的一次盛会，这次会议把我们来自世界各地的易学同仁们聚集在一起，进行传承发扬光大我们中华民族的智慧，解析博大精深的易学文化，让我们最古老的经典周易文化造福于社会，造福于人类，让我们的祖国在各个方面更强大，进行这一课题的探讨和研究，是一件值得庆贺和骄傲的大好事情，对于以后的全面共同推动易学的发展也是非常有意义的事情。

席学易国际易学研究院是专业从事易学的学习培训和策划服务的专业机构，即培养培训一般的易学人才，同时也培养一批具有掌握易学术数高端技术的专业高端人才，十七年来，席学易国际易学研究院始终站在实用易学的前沿。在此，我代表本院向大家发出邀请，诚望诸位同仁将席学易国际易学研究院当成你们的交流学习园地，一如既往的支持我们，让我们携起手来，为易学的研究及易学事业在不远的将来出现更加美好的未来而共同努力。

各位领导，各位来宾，各位专家学者和各位易学同仁，本次会议的召开，必将使我们的易学事业向前更推进一步。我们满怀信心的认为，只要各位同仁齐心协力，并切实有效地发挥易学在现代社会中的作用，未来的易学研究事业，一定会更加辉煌。“乾道变化，各正性命，保合太和，乃利贞”;“君子黄中通理，正位居体，美在其中，而畅于四支，发于事业，美之至也。”我们相信，本次大会在国际易学联合会的主办下，在北京联合大学易学与经济发展研究中心的学术支持下，我们各位代表秉持“修辞立其诚”的学术精神，就易学的各种问题和研究“发己之所欲发，言己之所欲言”，会议必将取得丰硕成果，以学聚、问辩、宽居、仁行的精神，园满完成本届大会的使命。

祝各位领导、各位来宾、各位与会代表身体健康，精神愉快，自天佑之，吉无不利。

祝大会取得园满成功!

谢谢大家!

会议领导讲话稿

同志们：

网点转型是总行为提升邮政储蓄银行能力，打造现代化商业银行而采取的战略举措。今天，我们召开全省网点转型工作动员大会，目的是进一步落实《推进网点转型工作指导意见》(粤邮银发〔〕552号)以及《关于启动网点转型相关工作的通知》(粤邮银发〔〕597号)两份文件精神，再次强调网点转型的重要意义，总结启动网点转型工作以来各项工作落实情况，进一步明确网点转型的方向以及下一步网点转型工作时间表，以确保网点转型各项工作稳步推进，全面加快我省网点转型工作。下面我重点谈四方面意见。

一、网点转型的意义。

(一)网点转型是邮储银行城乡协调发展的基础。邮储银行相对商业银行而言最大的优势是网络优势，由于这种网络优势，我们发挥了城市向农村资金结算的主渠道作用。我们在农村通过提供简单金融服务，充分发挥这种网络优势，使我们在20多年的发展中利用较低的成本取得了较高的市场份额。但在城市，由于居民对金融的多元化需求，简单产品与普通服务显然不能够留住客户，如果客户需要多元化产品而我们却不能提供，那么高端客户必然流失。因此从管理、营销、服务等各方面做好城市网点的转型工作，对于邮储银行布局城乡的大格局，打造具有邮政特色的金融服务网络至关重要，这是打造邮储银行特色优势，办出一家特色银行的重要战略。

(二)网点转型是缩小与商业银行差距的关键环节。从目前商业银行来看，网点平均利润水平都在万以上，而我省网点收入水平在1000万以上的网点都屈指可数。这种差距是各方面因素综合形成的，我们应该看到无论是网点建设、信息系统等硬件设施，还是人员素质、产品种类、营销能力等软件条件都与银行有很大差距，如何在目前的基本条件下，通过在营销能力、服务能力、管理能力上狠下工夫，缩小与与商业银行差距，形成一批具有商业银行平均盈利水平的网点，是邮政储蓄银行在市场中立足的重要举措，也是下一步发展的关键环节。

(三)网点转型是改善客户结构的重要手段。我省目前业务发展最大的问题在于低端客户比重过大。就各省邮政储蓄银行比较而言，我省个人业务客户中，万元以上大客户比重为20%，仅为的一半。要改善这种客户结构，提升网点效能，必须在营销、服务、管理上进行转型，以建立起适应大客户需求的客户分类管理体系、客户维护体系与客户开发体系，从而夯实我们作为一家现代零售银行的客户管理基础，缩小我们在客户深度营销上与商业银行的差距，这是提升我们在大客户细分市场上竞争能力的根本，也是提升邮政储蓄银行效益的重要保障。

二、网点转型的内容。

网点转型工作涉及面广，核心是推广“两个模型、两个标准、三大机制”，加强网点营销能力、服务能力、管理能力建设，同时网点转型各项支撑工作基本到位。具体包括以下四方面工作：

(一)推广两个模型，增强营销能力。网点向营销服务型转型，要针对不同区域网点特点，重点推广两个模型。在城市中心区域，按照总行示范网点建设思路，推广网点销售标准模型。按照数字管理、“大堂制胜”、交叉销售等理念及相关要求，建立一批规模、收入、利润等达到商业银行标准的网点。在其他网点，推广“好邻居”营销模式。重点是在现有基础上，酌情增配资源，在销售管理上统一标准、统一理念，探索邮储银行在社区、商贸市场等的发展模式。

(二)坚持两个标准，提升服务能力。要重点统一两个标准，一方面是统一网点建设标准，要不断完善vi形象设计，优化网点设计和功能配备，满足多层次客户服务与深层次营销的需求，打造邮储银行新形象。争取3年内，完成重点区域支行形象标准化建设。另一方面是统一网点服务标准，要按照“网点分类、客户分层、功能分区、业务分流”的理念，提高现场管理技能，增强非现金业务区的服务能力，并按照网点规范化服务礼仪要求，为客户提供一个清晰、高效、安全、舒适的服务环境。

(三)完善三大机制，提升管理能力。要使网点能力得到提升，必须从以下几个方面狠下工夫，使支行管理水平得到明显提升。首先是强化支行长管理机制。要根据支行盈利状况、业务规模等对支行长实行分类管理、要建设支行长人才梯队、建立支行长准入机制、退出机制以及相应培训制度，使支行长能力得到明显提升。其次要建立起支行资源配备和使用机制。通过推行支行损益核算，在成本费用支配、绩效考核指标、投资配置等方面核定网点的不同类别标准，给予支行长成本费用支配权和人员绩效考核权，对业务发展好的网点优先给予能力建设的支撑，建立网点成本标杆和盈利模式，发挥支行经营的主动性，实现网点由收入中心向利润中心转变。最后要完善支行绩效考核机制。按照商业银行模式，以收入、利润、发展水平为主要考量因素对支行的考核。

(四)做好三大支撑，提供转型保障。为确保网点转型顺利进行，各分行要从网点组织架构、产品研发、信息支撑四个方面提供有效支撑。首先要参照商业银行运作理念，理顺网点组织架构。通过打造管理、营销、营业三个团队，使支行发挥最大的销售及赢利能力，逐步形成以客户为中心的岗位配置及职责分工。其次要加大产品研发。结合基层网点意见，针对重点客户群体的特点，整合现有产品、研发新产品，形成有针对性的产品包和特色产品，为基层网点营销提供有力支撑。最后要加强网点管理。要充分发挥网点视频监控系统、营销管理系统以及即将开发的网点服务评价系统、视频培训系统，提升对支行管理水平。

三、目前网点转型工作取得成效及存在的问题。

省行在11月6日发出《关于启动网点转型相关工作的通知》(粤邮银发〔〕597号)之后，全省各二级分行均选定了试点网点，并成立了由行领导牵头的网点转型工作领导小组和工作小组。东莞、佛山、惠州、中山、广州五家分行按照省行人员配备要求为试点网点基本配齐了人员;广州、佛山、东莞三家分行还按照省行要求对试点网点员工进行了初步培训。广州分行更是在分行领导的主持下召开了网点转型启动大会，在个金部成立了三人工作小组，对试点网点人员在全行范围内进行了公开招聘，不等不靠自行联系社会培训机构对员工进行了有针对性的培训，准备了一整套销售工具并付诸实践。但从全省工作推进而言，仍然以下问题，使目前工作进度与预想还存在相当大的差距。

(一)对转型重要性认识不足。从我们了解全省各地转型工作情况来看，除少数分行，大多数分行还是停留在成立领导小组和工作小组层面，很多实质性工作都没有实质性的进展，使工作机构成为虚设机构，从侧面反映出目前很多分行对这项工作的重要性认识不足，仅作为是省行布置的一项任务，没有从战略层面认识网点转型工作。

(二)对转型与发展关系理解不足。网点转型是业务发展的基础，是为了业务更好地发展，在转型工作中，必须将转型融入业务发展整体考虑，才能实现转型的目的和意义。许多分行在处理转型与发展关系中，将二者割裂开来，为转型而转型，从而使转型与发展很难达到统一，资源也无法得到充分利用。

(三)对转型难度考虑不足。网点转型涉及到人事、财务、业务、渠道、科技等各方面的内容，是管理流程的再造，需要各部门在认识上保持高度的统一，在行动上保持高度配合，具有相当大的挑战性。部分分行尽管成立了领导小组和工作小组，但仍是业务部门单打独斗，由于缺乏各种资源性基础条件，使整个工作举步维艰。

(四)对转型关键点把握不足。网点转型的关键点，一方面是网点队伍建设上，要求试点网点必须具有管理团队、营销团队、服务团队，从而在队伍配备上达到银行网点基本要求;二是在网点管理方式上，要求在财务资源分配、人事考核等方面要有全新突破，才可能取得效果。只有把握了这两个关键点，网点转型才可能有实质性的突破。

四、下一阶段网点转型工作的要求。

为加快全省网点转型工作进度，现对下一步全省网点转型工作提出几点要求。

(一)加强组织领导，落实工作时间表。网点转型是事关我行长期发展的一项重要工作，各单位要高度重视，加强领导，“一把手”亲自挂帅，分管领导负责，指定部门牵头，各主要部门和试点支行长共同参与。目前全省试点是推进网点转型最为重要的一步，各单位要高度重视试点工作的推进，要指定专人负责上下联系、督促、落实等工作。从目前试点工作来看，很多地市工作已经滞后原来时间进度安排，影响了全省整体工作推进进度。为确保网点转型试点工作推进按原计划顺利推进，请各分行尽快制定工作时间表，参照省行工作制度，建立领导小组、工作小组的例会制度以及相关工作制度，并在15日前将试点工作时间表和制度安排上报省行工作组。

(二)要典型引路，避免“齐步走”。网点转型工作的推进要遵循市场规律，以客户为中心，坚持质量优先，要切实转变观念，避免传统的“齐步走”的做法，有选择、有步骤、有重点地分步推进实施。确保“建一个、成一个”，先保证质量，然后逐步扩大数量。省行考虑到工作难度，根据全省网点状况，重点从树立典型、抓重点的角度出发，提出了分层推进的思路，以总行试点网点、省行试点网点以及“好邻居”推广网点，分层推进，而不要求全省所有网点遍地开花。

(三)落实支撑政策，强化转型保障。以“提高网点销售管理水平”为目标，今天省行计划财务部、人力资源部、个人业务部等各部门将围绕网点转型工作需要，就损益核算、资源配备、销售规范、绩效考核、系统支撑等方面给全省提出指导意见。请各分行能在此基础上进一步细化，大胆探索，各分行要加大资源投入，按照总体的标准，保证对网点足够的人力、财力、资源配备，为网点营销能力的持续提升打下基础。请各分行12月20日前能上报相关政策实施办法和细则。

(四)强化执行到位，确保试点质量。网点转型不可能一蹴而就，总行、省分行研究形成的相关销售模板和配套政策要经历一段时间才能显现效果，各分行重点在于执行。对于上级布置的相关工作，要克服困难、坚决贯彻执行;在不折不扣执行到位的基础上，报上级批准后，可以在部分领域作出适当的改进。目前试点网点人员选拔工作进行非常不理想，关键在于各分行对网点转型重要性认识不足，没有从网点转型的战略高度，克服一切困难去执行。希望各分行能确保12月20日前能根据省行工作要求，强化执行力度，高质量完成试点网点人员选聘工作，以真正培育起能在市场种打拼的网点工作团队，为后续工作奠定基础。

同志们，网点转型是一项艰巨而富有挑战性的工作，是我行网点能力提升的关键环节，希望大家打好这一关键战略，为将广东省分行建设成为现代化商业银行而努力奋斗!

会议领导讲话稿

老师们：

今天在这里召开“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：

一、认真领会好会议精神。

今天在这里召开我校“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我校形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。

二、落实责任，迅速行动。

能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各班要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校教务处要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。

三、工作程序。

1.各班主任要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给教务处，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。

2.各班主任要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。

3.各班主任要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。

四、工作要求。

1.精心组织，切实加强领导。教务处要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向校长汇报，校长及时了解情况，落实控辍保学的责任制。

2.创新形式，扎实工作。班主任要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。

3.加强督促检查，狠抓工作落实。教务处控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的班主任进行通报批评。把控辍保学工作效果列入班级管理绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。学校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。

五、主要措施。

思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：

(一)依法控辍。

1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

2.教务处要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。

3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。

4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5.要妥善解决流动人口子女就学工作。

(二)管理控辍。

1教务处要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。

2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，学校将在9月结束后对保学控辍工作进行全面的检查。

3.进一步完善辍学学生报告制度。学校实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。

4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在9月底前办理好学生休退学、转出转入手续，教导处要建立规范的学生学籍档案资料。

5.实行控辍保学追究责任制度。学校将对控辍工作不力的责任人追究责任;对存在问题的，限期整改，整改仍不合格者，予以通报批评并处以相应处罚。

(三)教学控辍。

1.学校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。

2..“义务教育一个也不能少”，教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。

3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。

4.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。

(四)扶贫控辍。

认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。

会议领导讲话稿

2月20日，水利部召开20xx年预算执行管理工作会议，水利会议讲话。水利部部长、党组书记陈雷出席会议并作重要讲话，强调要树立抓预算执行就是抓事业发展意识，全面加快预算执行进度，确保预算执行序时、均衡、安全、有效。水利部副部长、党组副书记矫勇，水利部副部长、党组成员周英出席会议并讲话，部总规划师周学文主持会议，财政部农业司副司长张岩松出席会议。

陈雷指出，20xx年，在财政部的精心指导和大力支持下，有关司局与各单位签订了水利财政资金预算执行进度承诺书，全面实行预算执行进度旬报和定期通报制度，及时开展现场督导和重点约谈工作，对预算执行不力的实行年度考核“一票否决”，各司局、各单位齐抓共管，狠抓落实，圆满完成了年度预算执行目标，受到财政部的充分肯定。

陈雷强调，当前，水利事业正处于跨越发展的关键时期，如期完成水利预算支付任务，不仅是对部机关和直属单位执行力的重大考验，而且直接影响水利改革发展大好局面的巩固发展。各司局、各单位一定要树立抓预算执行就是抓事业发展的意识，把预算执行管理作为年度工作的重中之重，着力抓早抓细抓实抓好，确保预算执行的序时、均衡、安全和有效。陈雷就做好今年预算执行工作提出了六点要求：

要把预算执行工作摆上重要议事日程，强化一把手负责制，主要领导亲自抓，分管领导着力抓，有关部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各单位要对今年的预算项目进行全面梳理，逐个项目逐个环节逐个时间节点进行责任分解，并逐项对项目执行进度做出具体承诺，年末逐项考核兑现并实行一票否决。

要科学安排项目实施计划，倒排支出时间表，重要节点进行动态控制，重点环节由专人督办。要认真查找预算执行中的薄弱环节，切实改进预算执行工作的方式方法，加快节奏，提高效率，把预算执行的序时进度要求落实到每个项目、每个环节。

要突出抓好重点项目的实施工作，统筹安排一般性、常规性业务项目的实施，明确时限要求，确保预算执行均衡推进，决不能因少数单位、个别项目预算执行滞后而影响水利部的总体进度。

要继续坚持并完善督导约谈通报制度，对预算执行进度慢的单位进行现场督导和约谈，督促各单位进一步加快预算执行进度。部属单位尤其是所属单位多、级次多的流域机构，也要及时开展向下督导和约谈工作，及时协调解决支付中的难题，确保达到序时进度要求。

要坚决执行进度和资金绩效两手抓，在加快项目实施和资金支付进度的同时，加强资金审核、拨付管理，严禁超进度拨款、超预算拨款，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性。要充分运用水利廉政风险防控机制，坚决防止各种违法违规行为发生，确保资金安全，确保项目绩效。

会议领导讲话稿

会议领导讲话稿

各位代表、同志们：

**镇第xx届人民代表大会第四次会议，在市委、市政府、市人大的正确领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程和任务，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度，认真履行代表职责，心系发展稳定大局，积极建言献计，共谋民生之策。会议通过的各项决议，集中体现了全体代表的智慧，充分反映了全镇广大人民群众的共同利益和愿望，符合实际。在此，我代表中共**镇委员会，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众致以亲切的问候!

镇xx届人大四次会议是在全镇上下坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，全力以赴为“”规划启动实施奠定良好基础，促进经济社会又好又快发展的形势下召开的一次重要会议。大会全面总结了20xx年我镇经济社会发展主要情况和基本经验，讨论确定了今年的工作目标和主要任务。会议开得严肃认真，紧凑热烈，节俭祥和，始终洋溢着民主和谐、求真务实、团结奋进的气氛，是一次提振信心、加油鼓劲、凝心聚力、攻坚克难的大会。这次会议的召开必将进一步动员和激励全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加积极的态度，为实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

过去的一年，是快速发展、取得丰硕成果的一年，全镇坚持“工业强镇、旅游兴镇”的思路，努力化解发展中的瓶颈，抢抓机遇，乘势而上，全镇“四个文明”建设得到健康、快速发展。这是全镇人民共同努力的结果，我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢。

今年，我们一定要深入贯彻这次会议精神，以勇挑重担的责任感，只争朝夕的紧迫感，争分夺秒抢机遇，扑下身子干工作，雷厉风行抓落实，在开放发展中加快后发赶超，实现新一轮的崛起。在此，我代表镇党委提出三点希望和要求：

一、解放思想、突出重点。

20xx年，我镇发展进入一个关健的机遇期，也是推进新农村建设的最好时期。站在新的历史起点，面临新的历史使命，要开好头、起好步，我们就要紧紧围绕“科学发展、先试先行”主题，按照市委提出要先行先试的要求，带头转变观念，带头解放思想，带头开拓创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，树立敢想敢拼敢赢的精神，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用一流的干劲、一流的作风、争创一流业绩。项目开发上，要狠抓招商引资和项目建设，壮大产业规模，实现经济总量的快速扩张，努力提高经济运行的质量和效益。新农村建设上，要试点带动，加快新村建设，全力改善农村基础设施，健全村级民主制度，确保实现良好开局。民生上，坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，大力发展社会事业，进一步提升民生工程，努力使广大群众更多地享受改革发展成果，在改善民生中促进社会和谐。要实现这些目标关键在狠抓落实，以更加奋发有为的姿态，更加务实创新的工作，推动科学发展，促进社会和谐。

二、履职尽责，献计出力。

各位既是代表，也是模范，大家的作为体现着人民群众的愿望，也影响着人民群众的作为。人大代表在服务发展上，要始终保持高姿态，当好先锋军。立足于**镇情，着眼于推进事关全镇发展大局的重点领域和重点工作，立足于破解制约发展的突出矛盾，找准服务发展的切入点和结合点，把人大工作的重心集中到保障和促进发展的各项战略措施实施上来。带头献良策。各位代表作为各村、各阶层人民群众中的优秀人才，社会影响大、号召力强、是大家学习的楷模，你们要做好全镇发展的引领人和宣传员。要充分发挥作用，积极为发展建言，为镇党委、政府筹策，特别是对于事关全镇长远发展的重大项目，要多调研、勤视察，及时发现问题，提出科学解决方案，为各项事业的健康、快速发展献计出力。

三、积极探索、求实创新。

项目开发、新农村建设是新时期的重大历史使命，人大代表要坚持改革创新，进一步完善人大代表选举制度、联系制度和活动制度，拓宽代表参政议政渠道，为代表履行职责提供更加有效的平台和途径，切实保障人大代表的知情权、参与权和监督权;要积极发挥作用，利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，密切联系群众，及时准确地反映群众意愿，把群众中蕴藏的创造潜能和热情充分激发出来，形成团结一心干事兴业的良好局面;要正确处理好监督和支持的关系，监督过程中，要围绕核心，突出重点，创新方式，有效监督，对事关全局的重点问题、对关系民众利益的难点问题、对社会密切关注的热点问题，要及时交办、严格督办、紧抓不放。对政府工作中的问题，人大代表要与相关部门共同研究，议定措施，寓监督于支持之中、以监督促进落实，推动发展。

各位代表、同志们，宏伟的蓝图靠我们共同来描绘，美好的目标要我们一起去奋斗。让我们在市委、市政府、市人大的正确领导下，高举社会主义伟大旗帜，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，同心同德，扎实工作，为把打造成为一个经济强镇而努力奋斗!

公司岁末年初安全生产工作会议领导讲话稿

大家好!

（一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。

（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。

一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。

（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。

为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。

（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。

一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。

（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。

为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。

（六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。

为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。

（七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。

一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。

（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。

一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。

1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。

2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。

3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。

今年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。

（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。

（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。

（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。

（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。

（五）加强信息化建设，推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的`施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。

（六）加强队伍建设，促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。

（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。

分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。

（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。

（九）加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。

最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家！

乡镇领导年初工作会议讲话稿

新年新气象，要想在新的一年取得新成就，乡镇领导就要总结前年的情况，在前一年的工作基础上为新的一年做好计划。下面是本站小编给大家整理的乡镇领导年初工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次会议，主要任务是贯彻xx区委、区政府的工作会议精神，认真总结20xx年度工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署20xx年度工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇各项工作再上新台阶。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，全面动员的大会。刚才，春江镇长对去年主要工作进行了简要回顾，对今年工作进行了具体的安排和部署，讲得很全面，很到位，我完全同意。刚才，还对20xx年度xx镇先进个人、支持xx镇社会事业发展有功单位进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的企业及个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风，以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情和务实的作风，为xx镇的经济社会快速发展做出新的、更大的贡献。下面根据会议安排，我主要讲以下三方面意见：

一、真抓实干，实现自身素质与百姓利益双提升。同志们，新的成绩鼓舞人心，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。在迎来xx大发展这一千载难逢的机遇的同时，我们更应注意到发展中的问题与阻碍，我们更应该提高指标，严格要求自己。

一是要心系百姓。深入贯彻落实科学发展观，认真落实好中央、省、市、区委关于深入开展贯穿全年的党的群众路线教育实践活动的要求，为民务实清廉，进一步提高为民服务的意识，进一步提升服务水平，进一步转变工作作风，密切党群、干群之联系，维护群众利益，把改进作风的要求真正落实到实处，真正让群众受益。牢固树立执政为民的理念，要心怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，善谋富民之策，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二是要加强学习。不断挺高自身素质和政治理论修养，明析政治方向，拓宽政治视野，切实增强自身素质和业务水平，尤其是提高处理问题和解决问题的能力，要善于思考、善于学习、善于协调、善于安抚、善于包容、敢于担当，把每一名干部都培养成政治上靠得住、业务上顶得住、遇到难题抗得住的骨干力量。

三是要真抓实干。要明确自己的岗位所肩负的责任与使命，恪尽职守，求真务实，讲真话、干实事、出实招、求实效，不搞形式主义、不做表面文章，一步一个脚印，真正俯下身子，沉下心来，团结带领广大人民群众，脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。全力推进xx社会事业又好又快发展。真正做到干部长本领，群众得实惠。二、突破创新，大力推进村集体经济高速发展。同志们，20xx年我们镇消灭了集体经济零元村，村集体经济收入达到154万元，实现了历史性的突破，但是我们必须看到我们现在村集体经济的水平还非常低，同我区其他村还有十分巨大的差。有的村集体经济收入的来源比较初级，有的村集体经济收入也很不稳定。今年，我们必须再接再厉，把全镇的集体经济带上新高度，向千万级的目标迈进。

实现这个目标，要通过三方面的共同努力。一是村干部要解放思想，勇于创新。各村村干部要根据本村的实际情况，仔细寻找本村发展村集体经济的优势，不等不靠，创新发展模式和经营方式，要敢想事、能干事、干成事。把资金和技术引进来，把产品和影响力打出去。要重视自身素质和水平的提高，积极参加农业知识讲座、业务技能培训等活动，不断开阔视野，提高自身创富带富的能力。二是机关干部要全力配合。要深入落实“两包保两促进”活动，实肩负起和履行好联系领导、协调相关部门、上下沟通的重大责任，增强帮扶工作的主动性和实效性，帮助各村完善基层党组织建设，全力配合，充分发挥主观能动性，协调解决各村在发展的过程中遇到的难点问题，帮助包保的村想办法，谋发展。确保村级集体经济实现飞跃式发展。三是全镇各方面力量大力支持。xx镇的发展离不开社会各界的配合，也不开全镇人民的大力支持，我希望全镇各企事业单位能够再接再厉，争取更大成绩。也希望各企事业单位能和xx镇党委、政府、各村村民委员会(社区)和百姓一起，心往一处想、尽往一处使，为xx镇村级集体经济的发展做贡献，为xx镇百姓增收做贡献，为xx镇经济社会的大力发展做贡献。

三、和谐共进，全力促进xx镇各项事业发展。

同志们，20xx年是xx发展年，年初区委书记马招利同志开xx镇座谈的时候，明确提出了要在今年把经济水平、社会事业全面恢复到灾前水平的目标。实现这一目标，有难度、有挑战，需要我们全镇人民同心协力;需要我们全镇机关干部、村(社区)干部真抓实干;需要全镇各方面力量的积极配合;需要我们全镇人民同心协力，心往一块想，劲往一处使，携手并进把xx的各项事业搞上去。同志们，20xx年是xx项目建设年，今年镇党委、政府将着力办好十件民生大事，这“十件大事”关系到xx的发展和社会的稳定，紧密联系着全镇百姓的生活。面对挑战，我们要本着求真务实的原则，埋头苦干，勇于创新，协调好社会的各种资源为我所用，要勇于攻坚克难，着力解决好“十件大事”实施过程中遇到重点、难题。全力以赴，确保民生“十件大事”能够顺利开展。

同志们，20xx年，我们还要把xx镇变成百姓的幸福年，我们要把工作重心放在为百姓谋福利上，贯彻好党的群众路线教育实践活动，加强社会基础设施建设、强化社会劳动保障工作;我们要把工作重心放在帮助困难党员、困难群众、弱势群体上，帮助他们切实解决实际问题，落实好“三连一帮”活动，帮助其走上脱贫致富的道路;我们要把工作重心放在丰富百姓精神和文化生活中，着力办好第三届“山里红”文化艺术节，继续扩大“山里红”品牌的影响力，各村还有利用好文化大院、文化书屋，开展更为丰富多彩的活动;我们还要把工作重心放在为维护社会安全稳定上，加大安全生产排查整治和食品安全监管力度，加大社会矛盾纠纷化解力度，落实好信访工作村干部责任制，在全镇营造出和谐的社会氛围。

同志们，让我们有饱满的工作热情，务实的工作态度，团结的工作作风走上新的征程，让我们在区委、区政府的正确领导下，求真务实、开拓创新，以只争朝夕的激情，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，为实现xx经济又好又快发展而努力奋斗，为实现“魅力xx”的建设目标而努力奋斗!

同志们：

这次会议，是新一届党委班子组建之后召开的第一次大会。主要任务是：贯彻落实全市“发展上水平、干部下基层”动员大会精神，对全年各项工作，特别是上半年重点工作进行具体安排，动员全乡上下进一步统一思想，认清形势，振奋精神，埋头苦干，确保圆满完成全年工作任务，实现各项重点工作“争先进位”的工作目标。刚才几位乡长结合各自分工，认真谋划安排了全年工作，工作任务明确，措施得力，我完全赞同，希望大家很好的贯彻落实。下面，我讲三点意见。

第一方面：20xx年重点工作及主要工作任务。

全市“发展上水平、干部下基层”动员大会，是在市党代会和人代会的基础上，并结合年初以来吉林市召开的党代会和人代会，立功竞赛活动动员大会精神，对全年工作进行了再安排再部署，确定了今年各项重点工作“争先进位”的具体目标。对我们来讲，压力特别大，我们必须拼搏努力，真抓实干，才可以实现目标。立功竞赛活动将贯彻全年始终，重点是十项攻坚，开展三帮双促活动，(一是实施投资拉动攻坚;二是实现项目带动攻坚;三是实施创新驱动加商;四是实施“三化”统筹攻坚;五是实施服务业发展攻坚;六是实施文化旅游业发展攻坚;七是实施县域经济发展实施项目带动攻坚;八是实施城市建设与管理攻坚;九是实施民生改善与提高攻坚;十是实施社会管理攻坚。)(三帮扶指的是帮扶困难党员、帮扶困难群众、帮扶基层党组织建设;两促指的是促社会和谐，促经济发展。)今年的工作就是围绕十项攻坚，做好相关工作，开展好系列活动。我们面临的挑战大，压力大，因为全市新近调整了部分乡镇班子，干部更年轻，更优化，干劲更足，彼此的竞争力更大。我和德亮乡长刚提到新的岗位，而且在全市乡镇班子中较为年轻，各方面期待值更高，确实感觉到了压力。特别是德亮乡长，是下派锻炼，将来应该是市级领导人选，如果在这影响了发展，说实在的都可以说毁了人家前程，严重点说是罪人。那天我说了，你的良心将一辈子受到谴责，成为坏人，小人，不负责任的人。因此，我们要充分认识到工作的紧迫性，自加压力，把握机遇，发挥优势，挖掘潜力，克服困难，构建和谐社会，加快经济发展是我们唯一的选择，让你那块稳稳当当的，别整天打官司告状，整的乱糟糟，老百姓该得的你给他，公正公平的对待他们，让百姓感觉到你是一个维护正义的人，公道正派的人;帮助百姓发展产业，能帮忙的努力帮忙服务，弱势群体要多倾注精力去关心扶助，没有和谐稳定，就没有发展。希望大家振奋精神，埋头苦干，信心百倍，充分发挥我们的潜力和优势，认真、努力全面完成全年各项工作任务。往大了说，这是对党的事业，咱们的百姓负责，为官一任，造福一方;往小了说，是对哥们负责，是对台上你们的弟弟妹妹负责。

围绕重点工作，今年的主要工作任务是：全面开展“发展上水平、干部下基层”活动，作为我们乡镇，就是要全面推动“十项攻坚”活动的开展，说到底，就是要以重点工作的突破和跃位升级推动全局工作整体升位。

一、强化重中之重，全力抓好招商引资。

我们必须全方位、宽领域、大范围、大力度，实实在在的引进项目，才能确保完成今年的招商任务3000万元以上生产加工型项目，亿元以上的固定资产投资任务。因此，我们要把招商引资作为工作的重中之重，摆到各位领导，各位同志的第一位。要把重点放在技术含量高、财政贡献大、支撑作用强的项目上，强力跟踪、推进和洽谈一批项目，做到每月都有项目在谈，在签约、在开工建设。截至目前，我乡的招商项目有铜矿及多矿开发，永丰米业扩建，宝吉牧业酒厂建设，油田继续开发建设，中国人民银行舒兰营业部建设等。这些项目我们有任务的同志要跟踪服务好，争取年内落地实施，没有任务的各位同志，要利用各种关系，同学战友亲戚朋友等，广开招商渠道，提供招商信息，如果能在七里引进一个亿元以上的项目，安排1000人以上，税收千万以上，有钱了事业就好做了。

二、办好民生实事，进一步改善民生环境。

发展经济的最终目的，就是保障和改善民生。我们必须始终站在以人为本、执政为民的高度，时时关注民生，时时体察民情，竭尽全力的为广大百姓多办大事、实事和好事。要结合“干部下基层”活动，深入困难企业、困难家庭，了解群众生活冷暖，实实在在地帮助群众解决好生产生活中的实际问题。采取“一帮一”、“多帮一”等办法，与困难群众结成帮扶对子，帮助弱势群体脱贫解困，并记好“帮扶。

日记。

”。要进一步解决群众关注的热点难点问题。重点抓好教育、新农合、新农保、贫困弱势群体的救助、人畜饮水、美化绿化、农村公益事业建设等与百姓切身利益息息相关的热点难点问题，从基础上改善民生环境，争取每位领导、干部在下基层过程中，都能切实为百姓做点实事好事。村两委班子也要下达任务指标，一并考核，会后研究下发。

三、立足抢先抓早，统筹抓好备春耕生产工作。

一是要抓好春耕的各项准备工作。去冬今春，我乡降雪量较往年。

明显偏少，水利、农业等相关部门要做好抗旱的准备工作，备足抗旱物资，特别是要抓好节水、抗旱技术的推广普及工作;农业等部门要认真做好种子、化肥、农药、农膜等农业生产资料货源的组织、储备、采购和下拨工作;相关领导和站所要协调执法部门严厉查处和打击制售假冒伪劣农资的不法行为，坚决杜绝坑农害农事件发生，切实保护农民合法权利和切身利益。二是要努力提高农业产业化水平。按照市里要求，今年要新建、改建标准农业科技示范园区和标准化牧业园区各一个，新发展专业养殖大户100户。同时，要强化动物疫病防控，免疫率要达到100%，确保不发生重大动物疫情。三是要抓好新农村建设。要按照科学组织、分类实施、统筹推进的要求，结合实际设计、确定好()个示范村和()个提升村的建设载体;要全面完成上级下达的农村饮水安全工程和沼气池建设任务。四是要抓好森林防火工作。要落实防火责任，做到主要领导亲自过问，主管领导具体抓，形成层层抓落实的工作局面。特别是清明前后，要死看死守，确保不发生森林火灾。

四、认真抓好安全生产和信访工作，确保社会和谐稳定。

对安全生产工作，要突出抓好两个方面。一是坚持不懈地开展隐患排查整治。切实加大加油站、非煤矿山、消防、道路交通、建筑工地及食品、学校幼儿园等重点领域和行业整治力度，对查出的隐患要立即整改，不立即整改的，要协调上级执法部门严格执法，绝不能变通迁就。特别是学校的生产安全，必须排查到位、整治到位、责任落实到位，坚决不能出现重特大事故(中学食品中毒，天冷路滑，校车驾驶)。二是要严格落实责任。各单位的行政法人是安全生产第一责任人，要细化落实责任和安全生产工作目标任务。安监办要沉得下去，真正担当起监管责任，一级对一级负责，层层抓好落实。要切实落实企业的安全生产主体责任，把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划中，落实到每个职工的作业过程中。

对信访稳定工作，要高度重视。今年，国家和省政治会事非常重要，越是这样越敏感，必须确保社会稳定。省和吉林市“两会”期间，我乡经过努力，信访形势比较平稳，国家3月份要召开“两会”，9月份要召开党的“”，维稳任务很重。一是要做好排查、摸底，做到心中有数。二是要切实解决问题，对重大信访案件和积案要深入研究，用点心去做，而不是硬挺，爱咋咋地，极其不负责任，要多听听群众呼声，多征求大家伙意见，而不是一意孤行，自以为是，而问题还解决不了，信访问题的化解，绝对是对大家能力水平的考验，文整武整，整平了就是高手，年前年后又发生了几起案件，我都知情，并亲自安排化解，目前看还可以。我要告诉大家的是，出了问题，不能挺，要及时解决，只要有一线希望都不能放弃，决不能说我没事你告去吧，整吧，听之任之，只能导致矛盾越来越大，敌对面越来越多，而谁能保证工作中一点问题没有，经不起折腾的，事实也是如此。该低头时就得低头，大丈夫要能屈能伸，学学韩信，刘邦，勾践，再看看项羽，硬的也好，软的也好，问题总得解决是目的。多一个朋友总比多一个敌人好，把反对你的人感化成支持你的人是高手，有心计。撒手不管，问题搁置，不能化敌为友的人是无能。人是有感情的动物，知道谁好谁坏，你如果用真心去和他交流，用实意去对待他，效果肯定不一样，我深有感触(8年信访，什么人见过)最终目的是确保矛盾有效化解。三是要包保领导，干部，村干部要死看死守，信息畅通，坚决杜绝上省集体访和进京访发生。四是要严格追究责任，对越级上访的各村领导，按上级有关规定，坚决予以严肃处理。

第二方面：保证措施。

一、齐心协力，破难攻坚，狠抓落实不懈怠。

思路再好，工作任务再具体，落不到实处就达不到效果。当前，我们面对的任务重、压力大的实际，能否较好地完成各项工作，不负全乡人民的重托，是检验我们每个班子战斗力的标尺。

一是胸怀大局抓落实。发展就是大局，稳定就是大局。全乡各级干部要牢固树立七里光荣我光荣，我为七里争光荣的理念，自觉服务、服从于发展和稳定的大局，多从积极善良角度对待他人和考虑问题，相互多点理解、多点支持，多点责任感和使命感，把主要精力用在加快发展上、用在改善民生上。特别是干工作、想问题，各位同志要站在全局角度，从全乡经济发展大局出发，多研究促发展、保民生的良策，少研究寻求部门利益的招法;多研究怎么服务，少研究怎么用权。只有这样，我们才能圆满完成我们的各项工作，实现我乡争先进位的目标，打牢我乡今后发展的基础。

二是合力团结抓落实。团结是干好一切工作的前提和基础，团结出业绩，甚至可以说团结也出干部。团结可以减少许多麻烦，减少行政成本，更能形成强大的工作合力。当前，我乡正处于加快发展的关键时期，我们各级干部更要加强团结，减少内耗，把全部精力用在抓工作上、用在谋发展上。各站所和各村必须要搞好团结，班子内部要团结，干部之间也要团结;单位与单位之间也必须搞好团结，搞好配合，形成破难攻坚的强大合力，要整体联动、相互配合，要增强工作的主动性，切实负起责任，只有这样才会事半功倍。权利多给村书记，站办所长必须注意这个问题。

三是奉献实干抓落实。七里的现实条件，决定在这里干工作一定要比别人多些辛苦、多些流汗、多些奉献。我们要继续发扬舒兰“白加黑”、“五加二”的实干苦干精神，绷紧弦、快节奏、高效率地完成好各项工作任务，做到说了就办，定了就干，干就干好，决不能虎头蛇尾、半途而废、不了了之。我感觉咱们七里干部的整体素质、敬业精神、协调沟通、创新能力都很突出，这是我乡完成工作任务、实现争先进位最重要的组织和人才保障。对此，我很有信心，大家也要进一步增强责任意识。责任心强于能力、强于水平，特别是在基层工作，做好工作的前提就是要有责任心，有了责任心才知道自己承担什么职责和任务，才能更好地落实和执行好，才能使我们的决策得以贯彻落实，工作取得实效。具体讲，就是中层干部要对主管领导负责，主管领导要对主要领导负责，下级要对上级负责，这种责任层级决不能变，更不能出现本末倒置，乱了程序和规矩。应该谁担负起的责任就要切实的担负起来，应该在哪个层面解决的矛盾和问题就在哪个层面上彻底解决。对于问题和矛盾决不能上交下卸、推诿扯皮。只要大家能层层负起责任，干好自己的份内工作，我们确定的工作目标就一定能实现。

四是创新突破抓落实。要坚持创新推动一切。没有活跃的思维，就没有活跃的经济。只有观念新，才能一新百新，只有观念变，才能一变百变。当前，我们的工作任务十分繁重，不开拓、不创新，就干不成事。老是按部就班，四平八稳，严格按条条框框办事，就不会实现争先进位。各位同志必须突破传统观念束缚，不怕政策限制，要用创新的思路研究新形势，以创新的办法来解决新问题。要敢于、勇于、善于承担责任，研究不能干成的事怎么能干成，怎么能干好，相信事在人为，相信咱们能行。只有这样，我们才能实现快发展、大发展。

同志们，今年我们发展的任务很重，压力很大。但只要我们心往一处想，劲往一处使，真正做到集中精力，全神贯注，奋发有为，我们就一定能够全面完成“十项攻坚”任务，实现争先进位的目标，更充分的体现人生价值。

同志们：

20xx年,是“”的开局之年，也是发展任务极其繁重的一年。只有全面发力、重点攻坚，才能带动全局形势的大突破、大变化。今年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长20%，规模以上工业总产值增长35%，财政收入增长40%、力争达到1200万元以上，社会消费品零售总额增长25%，固定资产投资增长20%，农民人均收入增长20%，城镇登记失业率控制在4%以内。

实现以上目标，务必狠抓四个方面的工作：

一、突出“好”字抓产业，推动镇域经济明显提速。

按照我镇经济社会发展总体布局，重点推进“一中心四基地”建设，强力推动产业集聚发展。一是发挥区位优势，建设区域性商贸物流中心。全力推动同德创业园建设，加快推进占地1000亩的花卉苗木交易中心建设，着力打造辐射西南、影响全国的区域性苗木交易基地，建成3个以上西南地区吸纳辐射能力强、年成交额在10亿元以上的大型商贸物流中心、批发交易市场。推进市移民培训中心和x中学建设，打造教育重镇。二是承接产业转移，建设现代出口加工业基地。围绕x新区总体规划，发展壮大现代服装、食品、家具、玩具等特色产业，着力打造西部最大的国际品牌服装生产基地和现代食品研发生产基地;大力引进产业配套的现代企业;启动160亩标准厂房建设;力争引进规模企业10家以上，产能达到50亿元。三是着眼减少农民，建设劳动力培训转移基地。对接x新区的大量劳动力需求，全力推动“返乡农民工创业基地”、“大学生村官创业基地”建设，加强农民就业培训、创业指导，力争年内培训农民500名，引导1000名农民实现就近转移就业。四是加快土地流转，全力推进促农增收“超万行动”。加快土地流转力度，加大产业化进程，力争x新区规划外围农村土地流转3000余亩;以都市农业、休闲基地为重点，着力引进农业龙头企业，力争到位资金10亿元;鼓励有劳动能力的农户就地就业，力争70%以上实现超万目标。五是立足特色资源，建设生态型休闲度假基地。全力打造x路旅游风景线，完成沿线农房风貌整治，力争红枫桃花、巴渝新居等休闲观光基地形象初显、对外迎客;全力推动慈孝文化建设，建好慈孝文化园、办好慈孝文化节，以慈孝文化引领农村思想道德建设，打造特色文化品牌。

二、突出“强”字抓基础，推动未来发展明显提质。

一是调整规划。结合x新区总体规划，立足更高起点，围绕构建城乡主体功能区，加强镇域经济社会发展规划与城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等衔接与协调，尽快完善综合性规划，抓紧制定交通、能源、市政、绿地等各项专业规划，推动城镇规划战略升级，加大协调争取力度，超前推进能源、道路、供水、排污等基础设施建设。二是场镇建设。按市级中心镇标准，启动草坪特色街建设，改造草坪场危旧房，启动建设汽车客运站、综合交易市场，规划建设市民广场，配合区水农局建设高品质的x水厂，引进连锁超市等配套设施，着力打造x新区对外形象示范街;加快场镇污水、垃圾污染治理，全面推行城镇生活污水集中处理和生活垃圾集中转运处理，完成多宝场天然气接入安装。三是环境整治。加强生态环境建设，推进蓝天、碧水、绿地、宁静“四大行动”，强化新桥、多宝湖等水资源保护，坚决关停周边建材、化工、畜禽养殖等高污染企业;搞好农田水利设施维护，整治和维修镇域水库、山坪塘、渠道、提灌站等现有设施，完成乌牛等8个村生态环境连片整治任务。四是道路建设。加大资金投入，整治镇村道路，确保镇域主干道和学校所在地道路通达、通畅率达到100%;配合区级部门打通永x等断头路，建成x至x路快速连接道，完成x路、x路硬化，全力配合x至x市级交通干道建设和x至x道路升级改造，配合实施x、x等国家级高速公路建设，全力构建区域性立体公路交通网。五是土地整理。完成2032户、约928.6亩农村复垦房屋丈量核实，落实复垦队伍，加快土地复垦进度;切实发挥土地流转服务站作用，不断提高土地经营集中度，加快建设x村农民聚居点规模化建设，力争年内新转移农民50户;预计地灾搬迁50户，完成x路危岩整治，为农业产业化推进创造良好硬件环境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各项后续扫尾工作;今年预计完成新征土地任务5000余亩，确保市级重点项目顺利推进。按市区集中部署，配合完成征地转非安臵房规划选址，加快建设进度，协助平稳交接，确保农转城人员尽快入住新居。

三、突出“和”字抓民生，推动社会事业明显进步。

按照“民生10条”总体要求，认真兑现惠农强农、助学帮困等各项优惠政策，为群众解决实际困难。一是配合教育主管部门，不断改善办学条件，提高教学水平，搞好x初级中学、草坪完小校区搬迁的协调服务，有效解决农村困难群体子女的就学问题;全力支持帮助镇域卫生机构基础设施建设，有效推动镇卫生院、村卫生室医疗水平不断提高。二是推进医疗保险全覆盖，参保率确保达到98%以上;增加农村养老保险覆盖面，中青年参保率力争达到95%以上;常年举办劳动技能培训、组织就业招聘会，建立返乡农民信息库，力争新创建充分就业村5个以上。三是建立完善社会救助常态机制，积极解决部分群众因病致贫、因病返贫问题;认真落实农村五保供养政策，力争集中供养率70%以上。四是建立完善人口计生公共服务管理中心，建立“生育关怀基金”，常年举办应急知识、健康知识等系列讲座，成立“留守儿童之家”，开展团员青年和留守儿童结对帮扶活动，确保留守儿童得到有效关爱。五是加快建设x论坛和x网站，在本镇形成广播、闭路、报刊、网站“四位一体”的宣传文化平台，将镇文化服务站建成市级综合文化服务示范点，打造1个市级农家书屋示范点;坚持“节日有活动、月月有演出”，打造市级“唱读讲传”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工艺，力争申报市级非物质文化遗产。六是加大社会治安综合治理力度，全面落实企业安全生产主体责任，扎实推进安全生产“四大行动”，采取有效措施，切实消除镇域内不安全、不稳定、不和谐因素，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，启动国家级安全社区建设。

四、突出“优”字抓服务，为计划实施提供保障。

为全面完成目标任务，推动x跨越发展，关键在在坐的每一位干部。一是强化目标考核。对年度计划以及我镇经济社会事业发展的目标任务进行了责任分解，建立了科学合理的考核办法，真正把目标任务的内容落到实处，让这张宏伟蓝图成为x人民的福祉，使其变成全镇人民的共同行动。二是完善管理制度。本着“相对合理、切实可行”的原则，规范完善了工作、学习、会议、考勤等机关管理制度，规范了办事程序，严肃了工作纪律。三是提升能力素质。以创建区级学习型示范单位为契机，树立“四个观念”，强化“四个意识”，培养“四个能力”。“四个观念”是：新的发展观念、新的市场观念、新的消费观念、新的人才观念;“四个意识”是：开放意识、竞争意识、机遇意识、法制意识;“四个能力”是：开拓创新能力、驾驭市场能力、统揽地区发展能力、解决复杂问题能力。有计划、有步骤、有目的地加大对镇村干部队伍的政治理论和业务知识集中培训，不断提高干部队伍理论素养和实战水平。

同志们，x已进入跨越式发展的新时期，我们将在区委区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习xx届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，为实现“”的良好开局，为建设和谐、美丽、富饶的新x而努力奋斗。

领导年初会议讲话稿

兔越龙腾天光丽，春满大地万物新。在这玉兔辞岁、金龙迎春之际，我们召开全县水利工作会议，旨在认真贯彻落实各级水利工作会议和县第十三次党代会议精神，总结回顾20xx年全县水利工作，安排部署20xx年工作任务，动员全体干部职工进一步统一思想、提高认识、明确任务、狠抓落实，推动郧西水利事业跨越式发展。

下面我就总结回顾20xx年工作、安排部署20xx工作、抓落实三方面具体讲：

一、工作扎实，成效显著，20xx年水利工作实现了又好又快发展。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的支持指导下，我局以xx大和xx届六中全会精神为指导，认真践行科学发展观，水利基础设施建设成效显著，农业基础设施得到较大改善，特色产业稳步发展，固定资产投资增加，水利事业投入近9亿元，项目建设成效明显。水利建设呈现出蓬勃发展态势，一大批水利重大项目落户郧西，并建成了一大批在精品亮点工程，极大的促进了县域经济社会发展。

先后被省委、政府、军区评为“全省防汛抗洪先进集体”，省委、省政府评为全县农田水利基本建设“汉江怀”，省水利厅授予“普法工作先进单位”，市委、政府授予“市级文明单位”，县委、县政府授予服务经济、项目、扶贫开发、灾后重建、移民、七夕文化节筹备、防汛救灾先进单位、行评优秀单位等荣誉符号。金铭朝等十余人被省、市、县授予先进个人，电气化县顺利通过验收。

(一)创新工作思路，项目工作实现新跨越。

1、中小河流治理工程顺利完成。共完成安家河7800米堤防建设任务，完成总投资2900万元。全面启动上津红卫堤工程，建设防洪堤3395米，其中，新建793米，加固2602米，总投资1395万元。

2、水库除险加固工程进度加快。土门水库尾期工程500万元的附属设施(输水隧洞及启闭室、进库桥、办公楼、库区水泥路)等已经完工;范萍、东沟、南峰山、五马石、张家湾、麦峪、马家沟、大泥河、三岔沟九座小(一)型水库除险加固工程顺利通过竣工验收;11座总投资2640万元的小(2)型水库除险加固工程，目前已全面进入工程实施阶段。

3、农村饮水安全工程全面完成。20xx年计划实施农村饮水安全工程3处，解决3个乡镇集镇水厂涉及2万人的供水问题，辐射14个村、5784户，总投资1000万元。目前已全面完成。

4、库区水土保持工程建设提速。20xx年4个项目区，16条小流域，投资6555万元，增补20xx年6个项目区，投资2900万元，共投资9455万元，于今年6月底全面竣工，目前正在组织自验。

5、小农水项目建设通过验收。工程于20xx年12月5日全面开工建设，20xx年5月10日全面竣工，共完成投资1509万元，其中中央投资1000万元。新建及加固维修渠道91.4公里，占计划的100%，拦河堰5处，渠系建筑物98处，完成总工程量12.75万方，改善和增加灌溉面积1.13万亩。6月份已分别通过省市两级验收，名次靠前。

6、城区水体景观工程推进顺利。景观水系(二、三期)工程主要主要建设内容是天河、五里河及安家河总计7.15公里的河道整治、修建钢坝3座、拦砂拦漂建筑物3座以及堤防美化绿化等，总投资1.7亿元。截止目前，完成投资1.55万元，完成总工程量的95%，工程已进入扫尾阶段。

7、以电代燃料项目加速推进。总投资4783万元，截止目前，完成工程总投资4000万元，计划明年5月底投产发电。

8、山洪灾害防治工程如期完工。山洪灾害非工程措施一期项目，主要是建设监测系统、预警系统和完善县、乡镇、重点村三级防御预案等，以提高全民防灾避灾意识，能及时预警，有效防御山洪灾害，减少人员伤亡和财产损失。该项目总投资500万元，20xx年计划完成170万元，如期完工。

9、农田水利建设掀起新的高潮。以镇与镇、村与村相对集中连片治理，注重配套工程建设，建一处，成一处，配套一处，发挥工程整体效益为总体要求，本年度计划开工完建各类水利工程226处(不包含“三万”活动塘堰整治项目)，累计完成土石方372.2万立方米，力争新增、改善、恢复灌溉面积1.17万亩，建设高标准农田0.48万亩，解决农村饮水安全人口2.7万人，小型病险水库除险加固11座，治理水土流失面积72.6平方公里。

10、通过政府带动、“三万”活动推动、各级财政驱动、整合资金联动、社会力量互动、农民群众主动等六项措施，高山地区突出池窖整治，沿江地区重点开展塘堰扩挖和加固防渗，全县区域内全面开展河渠疏浚、窖池及田间渠系整治。动员全社会力量，大规模整治田间渠系114.19公里，全力推进当家塘堰清淤扩挖2889口，大力实施窖池整治2314口。

(二)超前谋划，前期工作成效显著。

在实施工程的同时，全局上下始终把项目的前期工作作为头等大事来抓，扎实做好项目建设前期储备工作，确保项目有序接续。储备项目数量大幅增加。按照“瞄准投资方向包装储备项目，创新方式方法争取重点项目”的工作思路，加大项目储备力度。汉江干流羊尾、夹河段治理工程、金钱河综合治理工程、天河水生态保护与修复工程、土门水库水源地保护工程4个项目属中央立项，现已报水利部;水石门水库及输水配套工程，卜鸽岩水库及输水配套工程，灌沟、康家坪和鲤鱼头水库工程，天河、金金钱河和渗峪河灌区共8个地方立项申请中央补助资金的储备项目，已上报省水利厅，以上12个储备项目，估算总投资达8.35亿元，项目前期工作正紧锣密鼓的进行中。(详细展开，前期工作都做了哪些)。

(三)认真履职履责，抗洪抢险夺取新胜利。

坚持提高透明度，增加知晓率，增强预见性的原则，先后编制修订主要河流及县城、水库等重点部位的度汛预案130多个，组建了10人的应急抢险队，完成了度汛物资的储备。汛期全局领导轮流带班，工作人员全日值班值宿，全天候响应气候的变化，编发《郧西防汛快报》7期，防汛专题送阅件2份，组织险情会商3次，雨情汛情手机短信50多条/人，为领导及时掌握汛情变化和决策提供了第一手资料，成功应对“9.13”“10.15-18”五十年一遇汉江重大汛情。

(四)强化监管，水行政执法规范有序。

围绕水政、水保监察、渔政执法三项重点，利用“世界水日”、“中国水周”、“科技之春”宣传活动，紧扣宣传主题，大力宣传中央一号文件精神和新时期治水思路;加强河道和水源安全管理，刷新了警示标志牌，设立了个水质监测点，对水质进行了项全分析检测，共完成试验项次;年检取水许可证本，换发采砂许可证本，对全县家矿、家砖厂水土流失情况进行了专项执法检查，下发责令整改通知书份;完成县域水产养殖和销售普查，加强水产品安全监管，确保全县水行政执法规范有序。

(五)突出职能强化，自身建设不断提升。

1、加强队伍建设，引进各类人才。20xx年，在县委、县政府的高度重视下，我系统共增加各类编制5人，通过县政府统一组织的公开招考，引进人才5人，增加了队伍活力，强化了职能，极大的调动了干部职工的工作积极性。

2、合理配臵干部，优化干部结构。根据个人年龄、文化程度、工作经验等因素科学配备，做到优势互补、竞争有序、和谐稳定。同时，完善了干部管理体制，初步形成了各项工作主要领导亲自抓、相关股室及二级单位各负其责,有关方面大力支持的领导体制和统一领导、分工负责、协调一致的工作格局。

3、强化学习意识，提高培训效果。开展职工思想政治教育活动。围绕创建学习型党组织、学习型单位、学习型职工活动，不断提高党组织和领导干部创新发展能力，科学谋划水平，清正廉洁修养，从而使党的组织建设、队伍建设、作风建设和廉政建设得到全面加强。

4、丰富职工业余生活，提高单位凝聚力。11月中旬组队参加了全市水利系统篮球比赛，获得“道德风尚奖”;表彰了2个创先争优先进支部、1名优秀党务工作者和名模范共产党员，为支部、党员树立学习标杆;积极开展“送温暖、献爱心”活动，先后向受灾群众捐款元、贫困职工捐款元。增强了职工的凝聚力和亲和力。

5、加强业务培训，提高职工业务素质。成功举办了水利行政执法、财务会计、业务技能培训班，培训人数人次，不仅提高了专业技术人才队伍整体素质，还形成了积极学习，不断深造的良好氛围。

(六)注重平衡发展，其他各项工作跃上了新台阶。

2、“三万”活动取得实效。在年初“三万”活动中，我局帮助驻点村完成4处应急水源工程，调运饮水管道2万米，解决群众饮水难、灌溉急的问题。扶持17万元，支持花蛇沟村委会办公楼建设，集中建设3个垃圾池、1个卫生公厕、硬化2公里路面，投入40万元新修3处饮水安全工程，解决金銮山村1、3、4、5组1000余人的饮水困难;积极化解石宝村河道采砂矛盾纠纷。新“三万”活动，我局一如既往的发挥“真打实干”的水电人精神，对河夹镇箭流铺村水库已进行扩挖，力争建设精品工程。

3、支持新农村建设、对口帮扶工作取得了一定成绩。积极参谋，集聚全局力量，支持扶贫村项目抓发展，先后为夹河镇花蛇沟村支持项目建设资金万元，饮水安全，水土保、持、交通、产业、救助等方面的项目稳步推进实施，使该村各项工作指标位居全镇前列;支持羊尾老双庙村民族团结示范村建设，以饮水、移民新村路，场、林等方面支持资金万元，不仅改变了该村面貌，更使老观庙村成为鄂陕边界，汉江中流区域经济、人文、旅游于一体的汉江明珠。

同志们，过去的一年，我们全系统依靠齐心协力、斗志昂扬、毫不懈怠、扎实奋进的工作作风，用又好又快发展的实绩书写了郧西水利发展史上灿烂的一页，唱响了水利发展史上最响亮的音符，成绩显著，效益突出，令人鼓舞，催人奋进。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是局领导班子和各基层单位团结奋斗、共同努力的结果，更重要的是源自全系统广大干部职工聚集的不竭动力、迸发的工作热情、付出的艰辛劳动。在此，我谨代表局领导班子向大家表示深深的敬意和衷心的感谢!

奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。20xx年是加快水利事业改革发展，实现郧西水利辉煌跨越的关键之年。全系统要满怀信心，团结拼搏，抢抓机遇，乘势而上，努力在新的起点上开创水利事业新局面，始终把握服务全县立足“一圈两带”、深化“五大战略”、建设“五个郧西”、实现“五大跨越”这一主线，为把郧西建设成为湖北跨越式发展的新窗口而努力奋斗!

二、明确目标，突出重点，全力做好20xx年水利工作20xx年是加快水利事业改革发展，实现郧西水利辉煌跨越的关键之年。全系统要抢抓机遇，扎实工作，努力在新的起点上开创水利事业新局面。

全县水利工作的指导思想是以科学发展为指导，以发展民生水利为重点，全面深入贯彻落实各级水利工作会议精神，紧紧围绕县十三次党代会要求，解放思想，开拓进取，为全县经济社会又好又快发展提供坚实的水利保障。

总体思路是抢抓机遇，加快发展，抓好十个项目、推进四项工作、加强四个环节、落实四项措施，全力打造民生水利、生态水利、资源水利、和谐水利。

(一)型)前期工作，启动新建水石门水库水源点工程建设，计划总投资1.8亿元;六是完成总投资2900万元的中小河流治理工程;七是启动天河水生态保护、天河灌区项目前期工作;八是完成天河电站、王家厂电站增效扩容和农村电气化建设项目;九是完成山洪灾害非工程措施二期建设任务，总投资300万元;十是完成20xx年启动的11座小(二)型病险水库除险加固任务和金钱河上津段堤防建设工程。

(二)夯实责任，扎实推进四项工作。20xx年，我们不但要抓好项目建设，更要推进四项工作。一是不遗余力地做好防汛抗旱工作。去年防汛成绩显著，受到各级部门多次表彰，得到了不少荣誉。但荣誉更多的意味着责任，能否继续保持荣誉，需要大家始终绷紧防汛这根弦，继续坚持提高透明度，增加知晓率，增强预见性的原则，继续推行汛期全局领导轮流带班，工作人员全日值班值宿，全天候响应气候变化的机制进一步完善防汛管理，落实防汛责任和落实工作措施，建立、健全预警系统，确保全县安全度汛。二不遗余力地完成水利普查工作任务。至目前，水利普查做了大量的前期工作，完成了清查登记阶段的全部任务，按照时间安排，20xx年，全面进入普查填表上报阶段，时间紧，任务重，各单位要按照不允许出现逻辑错误、不允许出现错笔误填和不允许出现投机填表的三个不允许和责任落实要到位、审核把关要严格、核对校核要细致、数据关系要清晰、问题处理要认真五个责任要求，高质量完成水利普查工作，争创全国水利普查先进县。三是不遗余力地加强水政执法工作。要坚持依法行政，文明执法，不断强化水法律法规宣传，加大水政、水保、渔政执法力度，加强执法人员培训，建立水产品质量安全监测检疫体系，加强水资源优化配臵，严格水资源论证、取水许可和地下水管理，严厉打击违法行为，为科学用水、安全用水提供保障。四是保质保量完成今冬明春水利基本建设和“万名干部进万村挖完塘”活动任务。以“讲政策、挖塘堰、建机制、察民情、送温暖”为工作重点，务求“三万”活动取得实效。因地制宜地选择项目，做到挖堰塘与“五小”水利相结合，新修与维修相结合，宜塘则塘、宜窖则窖，宜渠则渠，尽力而为，量力而行，力争建成一批优质示范工程，成为我县新“三万”活动的标杆。

(三)精心组织，切实加强四个环节。紧扣中心工作，加强重要环节工作，促进各项工作上台阶、上水平。一是毫不松懈地加强干部队伍再教育。学习是一个民族永葆生机的动力。在快速发展现代水利进程中，没有精深的专业知识和良好素质是不行的。我们要以创建学习型单位为抓手，毫不松懈地抓好干部队伍再教育。要求全体干部职工树立加快学习和自觉学习的意识，积极参加各类学习培训，学政策理论、学习专业知识、学习交往礼仪，构建全员学习氛围。二是毫不松懈地加强前期项目储备。及时准确地把握中省水利项目资金投向，积极跑省进市，抓好在建项目施工，搞好待建项目准备，做好后续项目争取，坚持论证一批，上报一批，储备一批，积极争取十大前期储备项目。三是毫不松懈地加强廉政建设工作。要扎实推进教育、制度、监督、纠风和惩治等方面的工作，切实加强水利工程风险控制机制建设，以水利工程建设、财务管理和干部管理等领域为重点，从源头上预防腐败现象发生，构筑水利反腐倡廉“防火墙”，积极聘请廉政监督员，建立健全工作定期通报和走访沟通机制，诚恳地接受多方面的监督。要不断加强廉政执法监督工作力度，规范执法行为，使水行政执法工作切实做到依法监督、科学公正、廉洁高效，行为规范。

(四)强化管理，全面落实四项措施。加大工作力度，采取有效措施，确保各项工作顺利开展，一是深入推进党的建设。以“创先争优”为重要载体，丰富形式，严格考核，加强党的建设、队伍建设和廉政建设，杜绝违纪违规现象，积极发展党员和入党积极分子，为党组织肌体不断注入新的血液和活力，保持和发挥党员积极性、先进性、模范性，使全系统三个文明得到进一步加强，为水利事业健康发展，提供强有力思想政治保障。二是强化目标责任考核。要不断完善目标责任考核，继续实行季考核制度，认真落实责任追究制，对工作滞后、管理松散和出现严重问题的单位、个人要按有关制度规定一追到底，落实责任。三是提升思想政治素质。积极开展学法用法活动。20xx年是第六个五年法制宣传教育活动的起始之年，要在全系统深入开展学法用法宣传教育活动，认真学习《水土保持》、《河道管理》、《渔业法》等相关法律法规，扎实推进职工法制教育，提高职工学法用法水平;积极开展宗旨教育实践活动。要始终把为民服务这一理念作为一切工作的出发点和落脚点，贯穿到工作的始终，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，突出抓好民生水利工程这一重点，解决好人民群众反映最强烈、最直接的热点、难点问题。

三、加强领导，落实责任，全力抓好各项工作落实为了确保各项工作落实，我提三点要求：

(一)明确任务，统一思想。要认真学习新形势下水利事业发展中的新理念、新知识，积极探索水利事业发展的新体制、新机制，踏准时代发展节拍，把握社会发展的脉搏，增强发展和机遇意识，保持高昂的工作热情，求创新，求突破，敢于尝试，敢拼敢闯，自加压力，争取一流工作业绩。全系统干部职工要统一思想，不断增强研究新情况、化解新矛盾、解决新问题的能力，以宽广的视觉、创新的精神谋划发展、致力发展、推进发展，尽心竭力破解发展难题，着力营造自我加压、争先恐后促发展的良好氛围，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加得力的措施，努力推进水利事业发展再上新台阶、新水平!

(二)转变作风，狠抓落实。一要作雷厉风行的标兵。各单位要以“招之即来、来之即干、干之必胜”的敬业精神，多干实实在在的实事，少说虚话空话，弘扬雷厉风行的工作作风，发扬苦拼实干的工作精神，既定的任务，议定的措施，必须抓早动快，迅速行动，说干就干。坚决杜绝出现工作拖拉、干紧不足等问题，以早赢得工作主动。二要作多谋实干的先锋。要有开拓精神，“想干事”。各单位主要负责同志要有创业的激情和“心劲”，要有实现水利事业又好又快发展的信心和决心，绝不能饱食终日，无所用心;不能只是上班来，下班走，得过且过。要有科学态度，“会干事”。全系统干部职工，特别是领导干部要经常深入实际，以科学的态度实地调查、勘察设计，用科学经济的方法搞规划、搞施工。要有实干精神，“干成事”。全系统干部职工要克服“坐而论道，纸上谈兵”思想，要扑下身子，理论联系实际，在当好指挥员的同时，又当好战斗员，要用前瞻的思维，务实的精神、扎实的作风，通过一件件具体的工作，一个个实际的行动，让目标一步步变为现实。做一个实干家。三要作团结共事的模范。团结是一种品德、一种胸怀、一种责任，更是一种本领和能力。县局历届班子都有着团结协作的良好传统和作风，这是水利事业取得长足发展的关键因素所在。水利事业要继续保持强劲的发展势头，实现年度各项建设目标，必须保持和发扬团结这个好传统、好作风。局党委班子成员和各基层单位领导班子要拧成一股绳，形成强大合力，维护班子团结，把我们的发展事业推向前进。

(三)强化领导，夯实责任。今年我局要完成10个重点工程项目，任务重，难度大，困难多，因此要求大家要进一步增强责任感、使命感、紧迫感和荣誉感，倍加努力，负重奋进，脚踏实地干事业，千方百计创佳绩。一要分解任务。各单位要及时将今年各项工作量化细化，层层分解，落实到班组，到个人，签订责任书，压实担子，夯实责任，明确要求，确保事事有人抓，人人有事干，形成团结奋斗抓工作的良好局面。二要夯实责任。各单位要超前安排，集中精力，突出重点，狠抓落实。要制定详细的实施方案，将责任落实到人、落实到岗，按照“谁包抓、谁负责”的原则，一一确定工期和质量标准，实行分岗负责制，确保责任落实到位。三要严明纪律。纪律是工作落实的重要保证，全局上下特别是领导干部必须进一步增强大局意识，切实强化纪律观念，服从组织安排，凡是县局作出的决定，必须坚决贯彻执行，确保令必行，禁必止;凡是县局安排部署的工作，必须不讲条件，不摆困难，雷厉风行，高质量、高标准完成任务。

同志们，成绩已属于过去，今年及今后水利工作的任务十分艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府的坚强领导下，在省、市水利业务部门的精心指导下，以高度负责的精神，科学严谨的态度，不畏艰辛的意志，求真务实的作风，奋力推进郧西水利事业新跨越。

谢谢大家!

会议领导讲话稿

同志们：

现在我们开会。今天的会议既是中层干部的会议，也是承前启后的工作部署会，会议的主要任务是：动员公司广大党员干部认清形势，统一认识，攻坚克难，为全面完成年度目标任务，实现公司又好又快发展奠定坚实思想基础。

一、总结工作，认清形势，坚定做好全年工作的信心和决心。

20xx年以来，公司按照“务实、创新、发展”的要求，以深入开展“规范化管理年”活动为总抓手，全面实施集约化管理，加快了和谐企业建设步伐，各项工作取得了较好成绩，企业发展保持良好态势。

“规范化管理年”成效显著通过“规范化管理年活动”的开展，大力推进集约化管理，分别在生产管理、流程控制、财务管理和营销管理初步实现了规范化、集约化的要求。公司管理水平明显提升，先后被授予荣誉称号，经济效益大幅提升，20xx年公司实现销售收入**万元，实现利税&&万元。

生产态势发展良好先后与大众公司、北汽集团等国内外知名企业建立了长期、稳定的合作关系，提升了产品质量和档次，增强了市场竞争力。率先开展了向集团总公司申报了设备总装许可工作，并获得确认。

精神文明建设成果显著深入开展“弘扬人本文化，创建和谐企业”活动，通过“四项和谐”的建设，实现企业内部干群关系的和谐、员工家庭的和谐和企业外部环境的和谐。深入调研了解职工关心的热点难点问题并逐步加以解决，推动了和谐企业建设的深入开展。

以上成绩的取得，是全体干部职工共同努力的结果，特别是各级干部认真负责、扎实工作的结果。多年来的工作证明，没有过硬的干部队伍，就没有晨工的今天，公司事业就不会取得健康发展;公司的干部队伍是一支过硬的、能打硬仗的队伍，是优秀的、高素质的队伍，在职工队伍中切实起到了模范带头作用。

虽然我们取得了较好的成绩，但是并不说明我们在工作生产中不存在问题，根据一年多的工作观察，我发现部分干部职工的责任意识、忧患意识、大局意识不强，效益观念、创新观念有待提高。具体表现在：

责任意识不强，安全生产面临巨大压力。特别是有关机械故障排除工作，就能很明显的看出，有的车间基本没有出现过问题，有的车间多次在抽检中发现不合格，虽然不排除有一些客观原因，但是我认为这是一个责任心的问题。责任心强的总是能严把质量关，能够对设备进行认真透彻的运行分析，但是有的车间不仅总出问题，而且故障分析不透彻，从很大程度上说明了我们某些同志就没有干好工作的责任心。

执行意识不强，造成很多工作被动应付。去年以来，公司对规章制度进行了重新修订，但在制度的执行上，个别部门存在被动应付、节奏慢，执行意识不强，再有一点就是公司安排的工作，有些部门只是想着把事情怎么解释过去，这样是不行的，每一项工作都要有书面反馈材料，要求什么时间完成，必须按期完成。

大局意识不强，影响了很多工作顺利开展。虽然说公司的整体工作取得了不错的成绩，但是仍然存在个别部门一碰到问题，首先打自己的小算盘，仅仅考虑自身利益，对公司整体工作的开展造成了很大阻力。在这里再强调一次，对于公司安排的工作，各单位如果有困难可以找分管经理协调，坚决不允许出现推诿扯皮、被动应付的现象发生，要积极参与，维护公司的整体形象。

创新观念不强，导致部分工作固步自封。随着企业实力的不断壮大，个别同志不能很好地转变观念，导致工作中很多措施跟不上发展趋势，在一些细节上没有真正体现我们的真实水平。在技术研发过程中，如何进行过程控制、管理服务，不仅仅是我们自己面临的一个课题，我们也做了很多工作，但是如何把这些工作做好，却没有深入下去，这里面有责任心的问题，主要的还是一个观念，怎样去转变，怎样去创新，是一个需要我们大家共同解决的问题。

在新的形势任务面前，要抓住机遇，发挥优势，迎接挑战，要确保完成全年目标任务，我提几点希望和要求，也是与在座的同志们共勉。

一要讲团结、讲大局，维护企业和职工的整体利益。团结就是力量，团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力，团结出人才、出干部。一个单位班子成员整天打打闹闹，憋着一肚子气，你看不起我，我看不起你，就像拉车一样，各人使各人的劲，是不会走正路的。闹不团结，只讲个人得失，不顾大局和整体，其后果必然是影响工作，对自己无利，对他人无益。一个集体只有把团结搞好了，相互帮扶，相互支持，干工作才会得到大家的支持，才会把你推上去。讲团结，很重要的一点就是顾大局、讲协作。这包括内部的协作配合，也包括部门之间的协作与支持。我们公司就像一部机器，每个零部件都要协作配合，才能正常运转，才能发挥应有的效率。因此，作为一个集体来讲，不管是大到公司，还是各个单位，都要保养好这台机器，要经常地维护、修理，就象搞产品维护一样。

作为中层干部，只有处处把企业利益和职工利益放在第一位，作为一切事情的出发点和落脚点，才能够顺利开展工作，才不会遇到障碍。讲团结，要真心讲，特别是遇到问题和困难时，要相互支持，相互帮助，时刻牢记原则下的统一。

不能两个人都合不来，各想各的，相互瞅脚后跟。如果一个单位的负责人私心太重，处处只考虑自己、只考虑小团体的利益，就会受人鄙视，让职工瞧不起，更谈不上干好工作。

二要强化高效执行的责任意识，用心用力做好工作。目前，我们正处在一个加快发展关键时期，既面临着挑战，也有很好的机遇。能不能把事业干上去，创造好的业绩，是对各级干部的一次考验。这次会议明确了下半年的目标和任务，下一步的关键是用心去做、用力去做、认真去做，扎扎实实抓落实。

执行是责任，也是使命，高效执行是确保公司各项决策部署得到有效贯彻的根本所在。进一步强化高效执行的责任意识，既是确保完成公司全年目标任务的当务之急，也是实现企业长远发展的重要保证。目前时间已经过半，要确保各项措施要求的有效落实，确保年度目标的全面完成，公司上下必须进一步强化责任意识，以事业发展为己任，坚持思想同心、行动同步，尽心尽力、尽职尽责，自觉为公司的改革、发展、稳定出谋划策;必须进一步强化高效执行，工作中要勇于负责，敢挑重担，凡事强调落实，工作讲求实效，切实做到令必行、行必果，切实保证公司各项决策部署落实到位。

三要保持奋发有为的精神状态，全面推进各项工作。干事创业必须具备奋发有为的良好精神状态。良好的精神状态，反映了一个企业、一个团队、一个人自强不息、开拓进取的优秀品质，是我们战胜困难、加快发展的强大动力和有力支撑。当前，公司发展面临着日趋复杂的外部形势，国际金融危机、国家战略决策调整、地方经济发展，都对我们的工作提出了新的课题和挑战;同时，公司在技术研发、生产管理、市场营销等方面也面临诸多压力和困难。要迎接挑战，战胜困难，公司上下就必须进一步保持奋发有为的良好精神状态，就必须始终保持一股拼劲、冲劲、韧劲，在顺境中不松劲,在困境中不气馁,在挑战前不畏惧;就必须知难而进、奋力拼搏、勇于探索，敢于用改革的精神破解发展中的难题;就要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气，唯优必创、唯旗必夺，勇争一流。

四要树立真抓实干的工作作风，确保各项工作取得实效。

真抓实干，是促进工作有效落实、推动公司各项事业不断前进的重要保证。进一步树立真抓实干的工作作风，是企业改革发展的新形势、新任务、新挑战对我们提出的必然要求。我们必须把真抓实干作为公司上下长期坚持和不断实践的工作理念，倡导求真务实，杜绝浮躁、浮夸，真正把力量凝聚到工作上，把目标锁定在发展上，把心思花费在事业上，不断研究新情况、拿出新办法、解决新问题、创造新业绩。总之我们领导干部要从自我做起。坚持在政治上做明白人，在工作上做带头人，在业务上做内行人，在作风上做廉洁人。

我们要带头树立大局意识、责任意识，效率意识，带头当好学习上的表率、工作上的表率、廉洁上的表率、团结上的表率和人格上的表率。只有这样，我们才能言行一致带队伍，说到做到干实事，才能在工作中，发令有力度，指挥有效力，工作有合力，前进有动力;只有这样，我们才能在其位、谋其职、司其责，才能不辜负组织的重托。

我相信，同志们一定能严格要求自己，求真务实，扎实工作，以实际行动来证明自身价值，为企业的发展做出应有的贡献。

会议领导讲话稿

整个季度以来，保监会系统认真贯彻落实精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步明确了监管工作的指导思想，把促进保险业发展作为监管工作的出发点和落脚点。下面是由心得演讲网为大家推荐的演讲稿范文，欢迎参考。

这次中资保险公司主要负责人座谈会今天上午就要结束了。会议期间，各公司负责人结合自身实际，总结了上半年深入学习贯彻党的精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实全国保险工作会议任务的情况，分析了当前保险业发展面临的形势，并为做好下半年工作，完成全年任务，提出了很多好的建议和意见。会议达到了交流情况、总结工作、明确任务、振奋精神的目的。下面，根据大家讨论提出的问题和保监会党委研究的意见，我讲几个问题。

上个季度保险工作总体形势很好，主要反映在三个方面：

(一)抗击斗争取得了阶段性重大胜利。

在上个季度，正当我们认真贯彻落实党的和全保会精神，一心一意谋发展，扎扎实实干发展的时候，一场突如其来的疫情袭击了整个国家，也冲击了保险业的发展。在党中央、国务院的正确领导下，保险业从实践“三个代表”重要思想的高度，坚持一手抓抗击不放松，一手抓保险业发展不动摇。全行业上下一心，团结协作，不畏艰难，扎实工作，夺取了抗、促发展的双胜利。

1、加强保险业自身防治工作。按照党中央、国务院的部署，保险业各级机构及时下发了防治工作的有关文件，采取了得力措施，认真开展防治工作。各级党委和公司领导把关心干部职工的身体健康作为头等大事来抓，克服了保险展业接触面广、流动性强、防治难度大的困难，确保广大干部职工及家属减少疫病感染。目前，保险业150多万从业人员除极少数感染外，绝大多数同志都安全地渡过了疫期。这个成绩来之不易，充分体现了保险业各级党组织对干部职工的关心和对广大人民利益的高度负责。

2、树立了保险业的社会形象。在这场特殊的斗争中，保险业站在服务国民经济和社会发展全局的高度，介入早，应对快，树立了负责任、献爱心的行业形象，得到了社会的普遍认可。温和黄副分别在保险业抗击情况的报告上作出重要批示，对保险业在抗击中所做的工作给予了充分肯定。在今后的工作中，我们要把这种精神不断发扬光大，使之成为指导保险业不断前进的行业精神，为我国保险业的发展提供强大、持久的精神动力。

(二)保险业继续保持较快增长的良好势头。

据初步统计，今年上半年，全国保费收入2154.3亿元，同比增长33.7%。其中财产险476.5亿元，同比增长12.3%;人身险1677.8亿元，同比增长41.4%。截至6月底，保险公司总资产达7782.6亿元，比上年末增长19.8%;资金运用余额6812.9亿元，比上年末增长23.2%。财产险业务发展平稳，总体运行情况较好。车险条款费率管理制度改革稳步推进。人身险不断创新产品，开拓市场，业务持续快速发展。

(三)保险监管工作取得新成效。

整个季度以来，保监会系统认真贯彻落实精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步明确了监管工作的指导思想，把促进保险业发展作为监管工作的出发点和落脚点。重点做了以下几个方面的工作：

1、坚持推进市场取向改革。一是在全国范围内推行车险和航意险条款费率管理制度改革。二是继续推进行政审批制度改革，在去年取消58项审批项目的基础上，第二批取消行政审批项目28项，得到了国务院行政审批制度改革领导小组的充分肯定。三是积极支持国有公司股份制改革，经国务院同意，批准中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司等3家国有公司成立了控股公司或集团公司，批准中国人保、中国人寿成立了保险资产管理公司，实现了控股公司框架下的多元化经营结构，为国有公司适应市场要求，进一步加快发展奠定了基础。

2、坚持防范化解风险。把防范风险作为监管的一项重点工作。一是在偿付能力监管上迈出实质性步伐，发布了《保险公司偿付能力额度及监管指标体系管理规定》，并采取了一系列落实偿付能力监管的具体措施。二是规范寿险新型产品健康发展，发布了《人身保险新型产品精算规定》。三是加强资金运用监管，发布了《保险公司投资企业债券管理暂行办法》。四是加强市场行为监管。保监会特别是各保监办结合各地保险市场特点，开展专项检查，突出重点，妥善处理寿险产品的投诉，严肃查处误导行为，维护了保险市场的稳定和投保人的利益。

回顾上个季度的工作，在疫情肆虐的特殊时期，保险业取得这样的成绩，确实来之不易。成绩的取得，得益于精神的鼓舞，得益于把发展作为党执政兴国的第一要务的指导思想。我们体会最深的一点，就是“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的奋斗目标，极大地激发了保险业广大干部职工加快发展的积极性。发展是硬道理、发展是第一要务，已经深入到保险业干部职工的思想，并落实到行动中，大家一心一意谋发展，扎扎实实干发展，经过共同努力，实现了抗、促发展的双胜利。对这样的好形势，对加快发展的积极性，保险业各级党组织和领导干部，要切实保护好、引导好、发展好。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，当前保险市场也存在一些不容忽视的问题。主要反映在保险市场违规经营问题仍然比较严重，销售误导特别是寿险新型产品的误导问题比较突出，弄虚作假现象屡禁不止，经营效益有所下降，产品和市场结构仍然不甚合理。这反映出保险业在发展过程中，仍然存在法制观念淡薄，效益意识不强，内部管理薄弱等深层次的问题。这些问题必须引起全行业的高度重视，采取切实有力措施加以解决。

二、迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，推进保险业持续健康快速发展。

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的提出的一个重要战略举措，是学习贯彻精神的一项重要任务。最近，中央连续下发了两个重要文件，要求在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。当前，把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，是摆在全党和全国人民面前的一项重要任务。保险业各级党委一定要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为一项重要任务抓紧抓好。

(一)以胡同志重要讲话为动力，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

7月1日，胡在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话。胡同志的讲话从全局的高度和战略的高度，深刻地阐述了“三个代表”重要思想的重大意义和学习“三个代表”重要思想的基本要求。“三个代表”重要思想在党和国家现代化建设的许多重大问题上丰富和发展了马克思主义，是面向21世纪的中国化的马克思主义。对这一点，我们在学习过程中一定要有深刻的认识。“三个代表”重要思想是引导全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针，是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们要坚决响应党中央的号召，认真学习贯彻胡同志重要讲话精神，在全行业兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，自觉运用“三个代表”重要思想武装我们的思想，指导我们的实践，不断推进保险业持续健康快速发展。

(二)兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，要在“三新”上下功夫。

进入新世纪，我们党和国家面临着新的国内、国际形势和新的任务。新任务是两个奋斗目标，一是经过20年的努力，全面建设小康社会;二是到本世纪中叶，基本实现现代化。这两个目标对全党和全国人民提出了新的更高的要求。新的时代呼唤新的理论，新的理论指导新的实践。“三个代表”重要思想深刻分析了国内、国际形势，立足于振兴中华民族的伟大奋斗目标，站在时代前沿，紧密结合新的时代条件，创造性地运用马克思主义的世界观和方法论，分析当今世界和中国的实际，为我们在新的时代条件下认识和把握社会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括。

“三个代表”重要思想生动而具体地坚持和发展了马克思主义，赋予马克思主义新的鲜活力量，在推动马克思主义的发展中卓有成效地坚持了马克思主义，有着伟大的历史意义和深刻的科学内涵。我们必须深刻认识到，要通过兴起学习贯彻的新高潮，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上要达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。

1、在认识上要达到新高度。对“三个代表”重要思想的认识要有新境界，达到新高度。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和保险业改革发展的实际紧密联系起来，通过学习贯彻“三个代表”重要思想，深刻理解和领会现代保险功能，对现代保险在现代化建设中的作用进行深入研究。只有认清保险业在现代化建设中的功能和作用，我们才能更好地加快保险业发展。

2、在应用上要有新举措。学习的目的全在于应用。用“三个代表”重要思想指导改造主观世界和客观世界的实践活动，重点是解决两个问题，一是思想作风问题，二是当前保险业发展的突出矛盾。

我们所说的发展，有着深刻的内涵。一是要把中国保险业做大。这次疫情，引发了我们对保险工作的深刻反思。尽管保险业在抗击中发挥了积极作用，但总体来看，保险业发挥的作用还较小。在发达国家，一旦发生突发事件或重大灾害事故，在经济方面的补偿，人们首先想到的是保险公司，保险业对恢复经济，保障人民安全，维护国家稳定起着举足轻重的作用。而在我国，一旦发生重大灾害事故，人们很少会想到发挥保险的作用，而是主要依靠财政支持、优惠政策和社会救济等方式来弥补损失。这表明，我国保险业的发展与国民经济和社会发展很不相称，还远没有发挥出应有的作用，根本原因就在于我国保险业规模太小。当前，我国保险业发展的空间很大，人民需要的许多产品保险公司还不能提供。因此，必须站在实践“三个代表”重要思想、维护广大人民群众根本利益的高度，不断加快保险业的发展，扩大保险市场的规模。

二是要把中国保险业做强。大是速度和规模，强是质量和效益。做大和做强是辩证的统一。没有大，谈不上强;不能做强，大也没有什么意义。因此，在做大的同时必须做强。既要保持较快的速度，又要有较好的效益;既要不断扩大规模，又要有合理的结构和较高的质量。实现做大和做强的统一，关键是将思想统一到“三个代表”重要思想上来。特别是要加强诚信建设，在全行业倡导诚实守信的良好风气。诚信是保险业的生命线，越是加快发展，越是要讲诚信。当前，我国保险资源很丰富，但是，如果不讲诚信，就会破坏这些宝贵的资源。要加强职业道德教育，对那些不讲诚信、破坏行业形象的行为，大家共同监督，要通过大家的努力，共同维护目前大好的发展形势。

3、在行动上要取得新成效。联系保险业实际，新成效体现在两个方面，一是保险业的经济效益，二是社会效益。保险不仅具有商业内涵，而且与国家和人民生活联系非常紧密。衡量一个保险公司经营的好坏，不仅要看利润指标，而且要看为国家和人民做出的贡献。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。想保险首先要想全局，只有想到全局才能做好保险。这就是我们经常强调的，要想全局、干本行，干好本行、服务全局。年，党中央、国务院在机构精简的情况下决定成立保监会，党的全会决定，保监会改为国务院直属正部级事业单位，这不仅是保险监管部门的事情，而且是全行业的一件大事，充分体现了党中央、国务院对保险业的高度重视和殷切期望，也对保险业的发展提出了新的更高的要求。我们必须站在政治的高度，切实增强做好保险工作的责任感和使命感。

(三)用理论指导实践，用实践发展理论。

“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针，又是我们深化理论探索的崭新起点。当前，保险业发展面临新的形势，在保险业快速发展的过程中也出现了许多新情况、新问题，我们必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持运用理论和发展理论相结合，不断推进保险理论创新;坚持学以致用，通过理论创新，推动制度创新，为加快保险业发展提供不竭动力。今年下半年保监会还将启动保险业中长期发展战略规划的研究起草工作。希望保险业界、学术界和社会各界共同推进我国保险理论的创新，不断丰富充实现代保险理论。

三、做好下半年工作的要求。

保险业的发展是建立在国民经济发展的基础之上的，只有宏观经济保持健康运行，保险业发展才能有良好的社会基础和广阔的空间。因此，我们研究下半年工作，首先应该立足宏观经济发展的形势。从总体上看，尽管疫情不可避免地对中国经济产生了一定影响，但没有改变中国经济增长的基本格局，上半年国民经济保持了较快增长的良好势头。下半年，国家将着力扩大内需、调整结构，统筹兼顾、协调发展，深化改革、推进开放，促进就业、改善人民生活。特别是随着中国经济增长的内在动力不断增强，国民经济仍将保持持续健康快速发展。当前国民经济发展的良好形势，为保险业下半年工作乃至今后的工作提供了一个很好的机遇。

同志们!这次会议虽然时间很短，但是大家一致认为开得很好。当前，我们面临着很好的发展时机，胡同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话，号召全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。上半年我们取得了经济工作和抗击斗争的双胜利。下半年，我们的任务仍然十分艰巨，有利条件也很多，机遇与挑战并存。我们要认真学习贯彻党的精神，将思想进一步统一到“三个代表”重要思想上来，紧密团结在以胡同志为的党中央周围，艰苦奋斗，扎实工作，全面完成全保会部署的各项工作任务，促进保险业的持续健康快速发展，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

领导会议讲话稿

今天我们抽这个时间召开班主任会议，主要有两项内容，一是传达本学期工作要点。第二是学习班级评比细则。前一段校领导进行了班级管理细则的再次修订，这次修订更加人文化、规范化，同时，制度的严肃化也得以体现，所以需要班主任老师们共同学习并对新的评比细则做一个深刻了解，以便在工作中执行。

确确实实，我们班主任工作头绪多，学校的方方面面都需要我们去协调和执行，任务重，标准高，时限紧，这就需要老师们不但要梳理好工作，做到头脑清醒，思路清晰。我给老师们提几点建议：

一、分清工作层次，着力抓好三项工作。

2、重点工作要抓实，不见成效不罢休。

例如大课间抓好秩序教育。我们欣喜的看到，班主任老师都能跟操，而且有一部分班主任能和学生一起做操值得发扬。安静是秩序命脉，课堂上作要求，各环节做强调。

3、特色工作重创新，亮点工作靠坚持。

特色工作并不是，钻木取火，也是不是创造和使用工具，一是我们的工作要创新方法，开拓思路;二是，有了正确的方法或措施，要坚定不移的坚持自己的做法。

二、调整心态，放下包袱，过一种宁静单纯快乐的教育生活。

主观主义思想，不要主观臆断左右客观属性和行为，同事之间，个人和集体之间和睦相处和谐发展，求大同存小异，按照分工和职责做事用自然赋予我们的客观规律去做事，处理难事的时候一定要从简易简单的方面入手，处理大的事情一定要从细微的地方做起，那么就会大事化小，小事化了。

我们不是圣人，但却做着圣人的工作。我们可以学着做圣人能做的事，不骄不躁，不气不馁，潜心工作。“放下”，不是消极，更不是不作为，而是放下包袱，排除杂乱的思想和意识干扰，轻车上路，全身心的投入到工作。

三、多学习，“八小时内谋生存，八小时外求发展”。

多看书，向书本学管理，多询问，向老班主任学管理，多借鉴，向网络平台学管理。话说回来，俗话说的好：“一夜思量千条路，醒来依旧卖豆腐”，方法再多，如果没有爱心，责任心和主人翁意识，一切都是空。希望，新学期，能有新气象，一句话：你掌握着的不仅仅是自己的前途，更多是你手底下几十个学生的命运，希望班主任老师做好这一光荣而神圣的工作。

会议领导讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要任务是：贯彻落实省分行12·26视频会议精神，全面启动“伴你成长——金钥匙春天行动”综合营销活动，借以研究部署全行一季度工作，同时就如何紧紧抓住“两节”契机，创新我行品牌形象，促使各项业务快速突进，也是此次会议的一个重要议题。在新年的第一天，我们就紧锣密鼓组织召开这次会议，主要是局面逼人，压力迫人，希望催人，形势喜人，更是我行新一届班子组成以后，要以新的观念、新的思路、新的举措统领全局，为今年必须实现扭亏为盈这个宠伟目标，而早争主动、早打基础、早出效益、早做贡献，同时确保全行首季“开门红”。下面，我讲几点意见：

一、面对困难不气馁，制定目标勇攀登。

据初步了解，我行目前面临的困难很多，业务经营要走出困境，员工要实现自身的人生价值，尚存很多技术性原因。就制约我行经营与发展的几个不利因素，主要有：一是网点优势已不复存在。目前，我行仅有两个营业网点，与工行、建行基本处于同一水平。在服务手段方面，由于缺少atm自动提款机，我们的硬件配备又落后于他们。实事求是讲，工行、建行都属于上市银行，内部从上到下已经形成了一套科学的、先进的管理体系，这方面我们亦存在一定差距。同时，信用社、邮政储蓄又可以通过城乡联动的传统模式，与我们争抢城区业务。过去的经验表明，他们的城区竞争力不容忽视。二是任务差距较大。上年度由于撤并网点，导致我行储蓄存款拉下较大步子。今年，市分行在分配任务时，是在上年度任务的基础上进行累加，就是我们一季度不但要完成今年的任务，还要弥补上年度的差额任务。所以说，目前我们的任务压力很大，对一季度增存是一个巨大的挑战。三是不良贷款占比居高不下，严重削弱了我行的资产创利水平。不良贷款占比当前为，据测算，约有的不良贷款基本处于睡眠状态,不但不能为增收利息做贡献,而且给我们完成分行的任务指标形成压力。这是一个方面。另一方面，货币及小额农贷清收工作越来越难。因为农村已经失去机构网点的支撑，加之清贷力量在减员分流后也相应减弱，致使大量散落于农村的小额贷款，长期无人问津，甚至丧失法律时效。四是非生息资金占用矛盾愈加突出。上年度机构人事改革造成存款总量下降，以及经营利润持续大幅亏损等原因，直接导致非生息资金占用在存款负债中的占比，又有了新的攀升，此方面矛盾目前仍然十分突出。五是中间业务增长难以实现较大突破。虽然在营销基金、___险等方面取得了一定进展，但是网上银行、电话银行以及交强险、传统财险等方面，进展仍然缓慢。中间业务创收的最主要业务产品，目前主要还只能依靠信用卡结算。讲到这里，我想强调一下。就网上银行、电话银行、交强险等，我们自己的员工绝大部分对此都不熟知，都不会或不习惯使用，何谈向客户推荐呢?其实网上银行、电话银行发展好了，某种程度上在减轻前台柜员劳动强度的同时，又可以促进这些业务产品的发展。这里要求，在向客户营销推介新的业务产品时，首先我们的员工应该学会使用。原则上，我们要求全行有条件的员工，人人都要开通网上银行，人人都要使用电话银行，自己的摩托车如要缴纳交强险，都应该在我行办理。

综上所述，虽然我们面临诸多困难和挑战，在当地金融机构中也无多少优势可言。但是，我们有一支能打硬仗、吃苦耐劳、敢于拼搏、永不言败的团结战斗的员工队伍。近年来，历经数次减员分流、优胜劣汰以后，保留下来的都是工作业绩最突出、对农行事业最热爱的优秀团队。只要我们矢志不渝地坚持“以人为本”的经营思想，在新的一年、新的战场，并在新的班子带领导下，以新的思维为纲领，以新的观念为谋略，以新的举措作保障，团结一心，恪尽职守，顽强拼搏，争创佳绩，我们就一定能够战胜新困难，迎接新挑战，在推动临猗农行这辆大车快速前进的同时，实现个人的理想目标和人生价值。所谓我们的新思维，就是全行上下不分前台后台，不分基层机关，我们都是一线员工，都要面向市场，都要攻关营销。所谓我们的新观念，就是人人都要分任务，人人都要完任务，人人都要创效益。所谓我们的新举措，就是以百分制考核办法，对柜员、收贷人员、保卫人员、客户经理、行政后勤人员，以及行长、主任、司机、勤杂工等全部在岗人员，人人分配任务，人人参与考核。就此，我们结合客观实际，并充分考虑到当前工作面临的困难，几经讨论，纵横比较，认真算账，慎重决策，为我行一季度工作确定了三个大目标：第一个大目标是，增存6000万元，其中储蓄4000万元，对公20xx万元;第二大目标为：清贷完成万元，其中小额农贷必须完成万元，另要盘活不良贷款400万元;第三大目标为：业务收入实现万元，其中收息万元，中间业务收入30万元。

二、树立增存新理念，确保实现“开门红”

一年之计在于春。近年来的实践证明，谁。

抓住了一季度工作，谁就抓住了全年工作的主动权。为此，全行必须以一季度“两节”带来的各种机遇，以开展“金钥匙春天行动”综合营销活动为契机，认真组织，再接再厉抓好“三收一拓展”工作，力争使各项业务取得良好开端。表现在存款工作方面，全行每一名员工，都要牢固树立“总量就是实力，份额就是地位，增存就是增效，增量就是竞争力”的存款新理念，全面分析和研究区域内的资金组织及市场竞争的新动向、新特点，牢牢把握元旦、春节期间市场活跃和社会各类资金集中回笼等有利时机，大力拓展新的领域，努力提高市场份额。今年一季度，省分行加大了对增量市场份额的考核力度，对存款市场竞争力的考核系数拉高到了45，说明省分行对今年的增存工作非常重视。就此，我们要求，全行一季度的存款工作必须做到以下四个“要”。一要树立“服务增值、服务创效”理念，真正把规范化服务工作落实到窗口、落实到柜台、落实到每个员工的行动上，不断加强和改进服务手段和服务措施，进一步提高服务质量和服务效率，针对元旦、春节前后，各类商户及城乡居民收入相对集中、劳务人员返乡、商品市场交易活跃等季节性特点，认真研究和探索揽存的新对策，突出抓好储蓄存款工作。同时就如何做好我们的服务工作，应在以下三个方面进一步加强。一是文明规范服务意识必须加强。此方面，各部门之间要充分发挥职能作用，加强监督检查，切实将文明规范服务落到实处。就增强文明服务意识，理解文明服务内涵，在此阐明两方面内容。一方面，服务就是一种管理。优质文明服务水平的提高必须依赖于严格、规范、科学的管理，严格规范的管理又能促进优质文明服务水平提高。包括统一着装、仪表举止、文明用语等这些都必须形成制度，成为员工的行为准则，严格执行。另一方面，服务就是一种精神。员工要树立一种爱岗敬业的服务精神，要有文明诚信的服务观念，要有乐于助人、无私奉献的服务精神。只有树立了这种精神，才会在工作中表现得积极主动。

二是产品服务意识必须加强。当前，我们的服务产品可谓不少。各类基金、保险等理财产品，目前开办得十分火爆。一季度，省分行特别强调要加大对“双利丰”个人通知存款，以及教育储蓄的营销力度。这方面，我们尚存巨大潜力可供挖潜。通过挖潜这些新业务产品，拓宽增存渠道，寻求新的发展。

三是效率服务意识必须加强。客观上，由于计算机故障、办公高峰时段客户拥挤等现象，造成不能及时为客户办理手续诸类事情仍有发生。就此，做好对办公系统的维护以及对客户的疏导工作，也是提高办公效率的重要举措。我的意见是，“两节”期间，营业部、东街分理处均应由专职人员坐班，为客户提供疏导、咨询服务，在柜台外为客户营造一个良好的办公秩序。

下面讲第二个“要”。就是要着力提高对公存款综合营销能力。以资产业务为切入点，积极拼抢集团性、系统性优良客户，努力提高我行的对公份额。要高度重视机构存款业务，以代理业务为突破口，有效扩大与行政事业客户的合作领域，提高资金留存率。与储蓄存款相同的是，对公存款在“两节”期间也是一个增长的高峰期。特别是企业之间正常的商业拖欠，按惯例也会得到阶段性的清算。因此，在回笼这部分资金中，重点是客户部与营业部应加强协作，深入企业检查督促，确保货款足额归行。三要继续密切同信用社的合作关系，扩大合作领域，力促同业存款保持稳定。四要加大宣传力度，进一步加强形象建设和“两节”期间的宣传攻势，尽可能全方位、多视角宣传我行的经营优势、产品特点及服务宗旨，全面塑造农业银行新的良好形象。

三、积极培植优良户，扩张规模多创效。

面对目前现状，我们必须依靠自身拓展来提高资金营运效益。要以信贷新规则为前提，严把投放质量关，加大贷款营销力度，全力以赴拓展业务市场领域，培植优良客户，达到早投放、早见效。一要主动沟通，继续抓好对临猗、临晋两所学校以及我县的龙头企业——卓里集团、化工行业的排头兵——翔宇公司等优良客户的营销工作，在龙头项目上做大文章，为全行一季度资金营运寻找新的出路。二是转变思路，高瞻远瞩，对丰喜集团临猗分公司，可以做些积极有益的接触摸底。同时，应进一步拓宽视野，高度注重个人质押贷款、消费贷款、贴现、住房等低风险贷款的营销，并结合实际情况，确定营销重点。一季度，在省分行的综合营销活动中，个人类贷款将作为一项战略工程予以实施，借以实现不良贷款的“双下降”。目前，我们应抓紧寻找符合我行实际的客户群体，及早研究对策，确保使个人贷款在一季度有一个较大突破。三要继续建立和完善市场营销的组织保障体系，形成班子领导主攻系统大户，部门主任主攻重点户，客户经理和员工主攻个人精品户的全员营销机制。四要不断开发、培育、挖掘新的客户，逐步建立我行的优良客户基地。对那些负债低、效益好、风险小、前景好的信贷客户，要充分利用“两节”期间，加大营销力度，争取信贷政策，同时做好对现有大客户和重点意向客户进行回访维护，加强沟通，联络感情，为扩大合作关系奠定良好的基础。

三、连续奋战清不良，开创工作新局面。

近年来，我行不良贷款占比高的不利因素，在绩效考核中，对我行的效益工资影响极大。目前，我行不良贷款实际占比高达，高于全市农行平均水平个百分点。因而说，要想解决我行的发展问题，就必须真刀真枪、真抓实干地解决不良贷款的清收问题。过去的不良贷款清得好不好，毕竟已经过去了。今年的清贷工作，必须要有一个大突破，要打开一个新局面。全行必须面对现实，充分认识整体经营上所面临的严峻形势，利用年初集中回笼资金的有利时机，动员全行员工，早收快收，全力搞好收贷收息。一要清醒地看到，清收工作仍是明年的重头戏，是绩效考核的重点，我行清收旺季是在一、四季度，决不能等待观望，必须坚定信心，在一季度抓出成效。二要对法人客户不良贷款继续实行行长和主任包挂责任制，全行所有信贷人员都要深入重点大户、重点企业进行连续跟踪清收，以点带面，大力推动全行清收管理工作扎实深入开展，在一季度取得新的突破。三要切实发挥资产经营部的专业清收作用，发扬连续作战精神，继续打好清收“攻坚战”。可以对买断、打包清收进行研究和尝试，同时把“散、小、差”贷款作为专职清收人员的主攻对象，继续组织人力抓好清收工作，全面掀起不良贷款清收新高潮，大力开创“散小差”退出工作新局面。

四、转变观念抓营销，中间业务上台阶。

思想是行动的先导，观念就是财富。发展中间业务必须彻底改变中间业务是“副业”的看法和做法，确立“资产、负债、中间业务”共同开拓，协调发展的思想，真正把中间业务当作主营业务来抓。一是以“金钥匙”综合营销活动为契机，加快推动交强险业务的前进步伐。要在总结20xx年开展的保险代理业务经验的基础上，克服困难，进一步挖掘潜力，促使保险代理业务成为全行中间业务的骨干产品。二要加大对银行卡业务的营销拓展力度，全面提高银行卡收入水平。一方面，要利用贷记卡的推广契机，加大对企业老板、政府官员、个体经商大户的营销力度，并于适当时机，组织人员送卡上门，力争使贷记卡在一季度就迎来发卡旺季。另一方面，做好对“家家利”超市的服务工作，通过为该超市提供全方位、多层次的优质服务，力求将其打造成我行的第三个营业网点。据我们了解，“家家利”是一家经营规模大、实力雄厚的连销店，其开市火爆，产品热销，说明已经得到了消费者的认同。自开业以来，该超市以日均三十万的现金流动量，和保持相对稳定的货款存放量，成为各家金融机构的争抢对象。欣慰的是，通过我们及时攻关，“家家利”已经成为我们的贵宾客户。因而，营业部及押运人员要像服务东街分理处一样地为该超市现金回笼做好服务。随后，我们还将组织人员，认真调研，专门为其设计制定一系列特色服务，借以拓宽我们的业务领域，促进中间业务的稳定增长。三要加强维护代收代付业务。在坚持不懈发展代发工资、代收学费等业务的同时，还要千方百计做好财政资金代理工作;对与我行建立长期合作的系统客户，要利用“两节”，加强走访，做好对这些客户的维护工作。四是重视对新业务品种的营销，做好基金、国债的代销工作，全方位拓宽中间业务收入渠道。作为一项最具魅力的理财产品，基金业务在西方国家已经发展了多半个世纪，并成为其银行业的一项可与信贷收益相比美的主要业务。20xx年下半年以来，国内基金业务也迎来了一个火爆销售的新局面。去年10月份，央行发布的消息称，国民储蓄率五年来首次出现月度下降趋势。数据显示，其资金主要流向基金和股市。据有关专家分析，20xx年的基金销售将会步入一个新的发展时期。因而，省分行对基金的销售工作十分重视。不但为此项业务设置了较高的考核分值，而且还分别就对老基金、新基金及申、认购五万元以上的优质客户等，均做了细化及量化考核。就此，要求我们在营销基金业务时，应重点发展一批五万元以上的优质客户。这是一个方面。另一方面，要做好凭证式国债、储蓄国债及记账式国债的宣传发行工作，借以推动中间业务向深度与广度发展的同时，使中间业务的创收水平得到较大提升。

五、精心组织早行动，掀起“两节”新高潮。

一要认真抓好全省农行“伴你成长——金钥匙春天行动”综合营销活动电视电话会议精神的贯彻落实，把会议精神不折不扣地贯彻落实给每名员工，从而做到早动手，早见效。二要充分发挥组织、协调、公关、营销作用，切实加强组织领导，周密安排开展劳动竞赛活动，为全年开局工作起好步。三要统一思想，提高认识，使全行员工深刻领会首季就是旺季，关系到全行整个年度的业务经营，积极主动地发扬连续作战精神，并迅速掀起高潮。四要继续完善激励机制，强化对各项业务经营的考核，做到任务到人，责任到人，奖罚到位，增强一季度工作的发展动力。讲到此，我要强调的是，今年要做好对员工个人任务完成情况的统计与考核工作。只要是支行承诺的利益，就一定兑现给大家;只要是属于大家的工资，支行都会全额发给大家。但是，如何分配?就是一要兑现，二要保障任务的完成。五是后勤保障必须服务于业务，服务于员工。车辆使用必须围绕收存、清贷、营运服务，机关食堂要加强管理，为加班、值班、换班员工做好服务。工会要多参与群众工作，为困难员工排忧解难，多开展业余文化活动，积极营造家园文化。六是一如既往地抓好安全保卫工作。“两节”期间，我们的注意力容易分散，精力难以集中，加之人口流动频繁，思想麻痹大意，正是一年之中的案件频发期。因此，我们一定要将安全防范工作摆在首要位置，要保持高度的警惕性，不能存在丝毫的侥幸心理。特别在春节假期间，一定要留足值班人员，保卫部门要做好监督检查工作，并切实做到值班有登记，交班有交接，夜间有巡逻，安全有保障。真正要做到业务经营和安全工作两不误，把“安全”二字真正落到实处，为全行业务经营创造一个良好的环境。

同志们，任务艰巨，时不等人。全行上下一定要保持清醒的头脑，强化管理，规范经营，集中精力，奋力拼搏，确保全行业务经营健康快速发展，为我行20xx年迎来首季开门红做出自己应有的贡献。

会议领导讲话稿

转眼一的日子也过去了，时间就这样悄无声息地流走。看看现在的你们，不禁让我想起了出来中心时的你们。那些微笑的日子，那些写着青涩与稚气的你们的脸，那些满怀希望充满激情的你们，你们还记得吗？我们至今仍难忘。

你们从遥远的地方相聚到华农，你们又从不同的院系相聚到中心，是无形中那股亲情般的力量让你们成为了兄弟姐妹，几的事一辈子的爱，这段岁月你们将刻骨铭心。你们的身影留在了面试现场，自信而骄傲；你们的汗水撒在了奋斗的地方，坚实而坚强。分明记得，在一篇篇新闻报道中，你们知道了“宝剑锋从磨砺出”的执着与坚持；在一份份调研报告中，你们明白了“天下大事必做于细”的严谨与扎实；在一次次活动策划中，你们懂得了“凡事预则立，不预则废”的远见与卓识；在一本本《理论学习园地》中，你们也领略了思想的碰撞与火花；在平面宣传与网络维护中，你们见证了艺术的不平凡与技术的超凡……无数次的历练与磨练中，都证明了你们价值的存在。你们成长了，你们成熟了，你们已不再是当的孩子了。在我们心目中，你们已具备了相当的能力与实力，你们是我们眼中最棒的。

想想不远的明天，你们中的绝大多数就是中心的中流砥柱，中心的栋梁之材，我们发自内心地感到骄傲和自豪。作为一个想有所作为的人，我不得不说你们肩上的担子很重，责任巨大，这些也都是你们必须承担的，但我相信，这些是绝对难不倒你们的。只要你们有足够的能力与实力去击败这一切的艰难险阻，用你们强大的内核粉碎一切的不屑一顾，这些责任和担子你们就会轻松拿下，当然，如此胆识与魄力不是说说而已的匹夫之勇远远不够。我希望，从现在起，中心的兄弟姐妹们团结起来，用你们的智慧和力量去建设中心美好的明天；我希望，从现在起，各部门的同胞们联合起来，用你们的但是和勇气打造属于你们的明天；我希望，从现在起，每个中心人能够携起手来，勇往直前，同迎接前面的康庄大道，黎明曙光。

会议领导讲话稿

同志们：

首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天，我们护国镇食品药品安全协调委员会领导组会同护国镇工商所联合在此召开全镇餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训，此次培训的主要内容是《食品安全法》、《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律知识，这次教育培训的目的是：通过法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等宣传教育方式，不断提高餐饮单位守法经营、诚信经营意识，增强餐饮单位第一责任人的理念。重点突出强调生产经营者作为食品安全第一责任人和明确违法生产经营的不良后果及法律责任，突出贯彻近期国务院、省市政府关于食品安全工作的重大决策部署。

近几年来，潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大剂等食品安全事件层出不穷，说明食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，此次培训的召开，我认为非常及时，也很必要。下面，我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见：

一、认清形势，充分认识餐饮服务食品安全的重要性。

关于我国的食品安全现状，曾有这样一句段子：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃啥子都没数”。近年来，随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生，人们被各种各样、形形色色的有毒食品吓怕了、整晕了，层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从，困惑不已：现在食品还安全吗?我们还能吃吗?频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注，也促使我们各级政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题，并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前，食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题，更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此，作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“责”为天，以“德”经营，以努力改变我国食品安全现状，维护公众身体健康为已任，不断提高全镇餐饮服务从业人员职业道德，维护餐饮行业的正常经营秩序，切实保障人民群众的饮食安全。

二、加强法律法规知识学习培训，强化单位第一责任人意识这次集中教育培训工作是在区食药安委办的统一领导下，由护国镇食药安办牵头，镇卫生院、镇工商所、畜牧站具体组织实施，根据本镇食品加工经营行业的工作特点和各村的实际情况，采取分层、分级集中培训等方式，确保每一个食品生产经营人员都受到一次有针对性的教育培训，实现全覆盖的目标。随后，工商所的同志将结合日常监管中大家常忽视，易触犯的部分法律法规条款，有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说，只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次学习机会，认真学习，深刻领悟，牢固掌握相关法律法规知识，不断提高我们餐饮单位自身素质，增强单位第一责任人意识，为全镇人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。

三、狠抓专项整治，加强安全防范，严惩各类违法违规行为。

我们要力争通过集中排查和整治活动，杜绝在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质。按照省市区的统一部署以及根据我镇实际情况，各相关单位要履行好各自职责以及发挥好协调联动作用，加强食品添加剂生产、流通和使用全程整治，重点组织开展农贸市场中肉制品、蔬菜瓜果、粮油食品等民生菜篮食品安全专项检查，扎实做好监督排查工作计划，进一步抓好食品加工小作坊监管，发现问题追根溯源，坚持从源头打击非法添加行为，加大对不合格产品的处罚力度，依法追究相关责任人的法律责任，并且始终保持高压态势，防止问题的反弹。

四、加强宣传、强化巩固，切实维护食品安全工作的广泛性和长效性。

食品添加剂使用安全涉及食品从原材料采购到销售的各个环节，涉及面广，实际监督难度大，只有进一步加强食品生产经营企业负责人和从业人员的培训教育，强化食品生产企业安全第一责任人意识，引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营，落实生产经营食品的质量安全控制措施，才能从根本上杜绝食品安全问题。同时，组织开展食品安全知识进农村、进社区、进校园活动，广泛宣传食品安全相关法律法规和标准知识、各类非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施，提高公众食品安全消费意识和自我保护能力。进一步发挥社会监督作用，加强食品质量安全预警体系建设，完善应急反应机制，巩固整治活动成果，切实保障食品安全长效管理。

同志们，食品生产，质量是基础，安全是底线，希望全镇广大相关从业者能以此次培训为契机，提高思想认识，树立诚信经营理念，自觉遵守国家食品安全有关法律法规。食品安全责任重于泰山，让我们携起手来，以点带面，全面推进我镇餐饮服务行业再上新台阶。让我们共同努力提高我镇食品生产安全水平，为营造护国镇良好的餐饮服务行业秩序，保障全镇父老乡亲的饮食安全尽责尽力!

最后，祝愿本次教育培训圆满成功，祝在座各位身体健康、工作顺利，谢谢大家!

领导会议讲话稿

各位同志：

今天，我们在这里召开的*会议，我认为是十分必要的，这对于*工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动*工作的顺利开展，努力开创*工作新局面。

对于*工作，我提几点补充意见：

一.对于*工作，要加强落实，要把工作落到实处。

目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对*工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把*工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为*工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动*工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

二.对于*工作，我们要从思想上提高认识，充分领会*工作的重要性和必要性。

目前，*工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进*工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会*工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于*工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，*工作才能更上层楼。

三.要加强协调工作。

历史证明：钢铁一样的团结，是我党消除一切困难的有力武器。关于*工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进*工作的开展。目前，有些部门，遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四.要在实践中探索*工作与市场经济有机结合的新路子。

*工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，*工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

以上四点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创*工作的新局面。

会议领导讲话稿

同志们：

根据区委要求，镇党委研究决定在9月中旬召开泥城镇第十四届党员代表大会第一次会议。8月18日全镇召开了动员大会，正式启动了镇党员代表大会代表选举工作。

今天，我们在这里举行动员大会，就是要进一步统一全体党员的思想，让每一个党员重视起来，行动起来，积极参与、支持这项工作，选好党代表。在此，我想就如何做好这项工作，提三点希望。

一、要从思想上高度重视。

首先，从发展形势来看。近年来，中央逐渐推行党代会常任制和党代表任期制。从20xx年起，我镇也开始试行这两项制度，从这两年的工作情况来看，党代表发挥作用的平台越来越大，途径也越来越宽。他们在党代会或其他重要活动中发挥基层“党员诉求代言人”和“问题调研”的作用，他们在党的重要活动中反映和表达广大党员意志，积极为党委各部门建言献策，是党委作出各项重大决策的重要依据和力量支持。

第二，就泥城发展来看。目前我们镇处于开发建设和社会转型的关键阶段，需要我们选举思想解放、求真务实、为民负责的党代表。更进一步来讲，我们这次选举产生的党代表，是有五年任期的，党代表不仅是要参加泥城镇第十四届党员代表大会第一次会议选举产生新一届镇党委领导班子成员，共同决定我镇未来五年的发展方向和重要行动，而且还要每年参加党代会和党代表活动，行使党代表的权利，履行党代表的义务。

第三，从保障党员权益来看。中央要求“以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用”。因此，要围绕加快泥城转型发展，积极行使党员民主权利，选好党代表，为实现泥城大跨越增添新的动力。近年来，镇党委也非常重视保障党员权益，通过创先争优等平台，在广泛发挥党员队伍作用的同时，积极拓展党员参政议政的途径和渠道。接下来的党代表选举工作，党委专门成立了领导小组，制定了详细的工作流程，目的就是要尽可能保障党员权益，大家要珍惜手中的权利，在酝酿、推荐、选举等环节，在党组织的带领下，投好自己神圣的一票。

二、要切实发挥党员作用。

在党组织内，每个正式党员在权利和义务上都是平等的。各位党员要认真对待自己的党员身份，以主人翁的姿态全程参与选举工作，履行基本权利和义务，发挥作用。

一是主动关心。作为党组织的一员，我们都有关心党的发展动态的义务，广大党员都要有一种党员意识，自觉关注党内重要政治事务和活动。具体到本次选举工作，就是要加强学习，认真领会镇党委的工作要求，提前熟悉相关情况，合理地安排好自己的时间，积极参加会议，充分发挥党员的影响力，带头宣传、带头维护大局，积极支持选举工作，确保选举工作顺利推进。

二是认真对待。党代表选举是一项神圣而又严肃的工作。全体党员要珍惜这次参与党内政治生活的机会，本着“向组织负责、向群众负责”的原则，做好周围党员群众的思想动员工作、严肃认真地参加每次会议、以负责的态度慎重考虑合适人选、站在客观公正的立场上，进行投票选举等每个阶段的工作，要坚持正确的政治立场，把握好原则，以大局为重，正确地履行党员权利和义务，充分发挥党员主体作用，以实际行动支持党组织，体现党员的先锋模范作用。

三是严肃纪律。对这次党代表选举工作，区委和镇党委专门强调了工作纪律，尤其是强调了党员要进一步提高思想认识，共同营造风清气正的选举氛围。大家要严肃看待党代表选举工作。一方面要多关注本单位党组织的选举工作，要密切关注并及时上报可能出现的苗头性和倾向性问题，发现拉帮结伙、串联拉票、贿赂选举以及干扰破坏选举、阻扰他人正常行使推荐权、选举权、被选举权等不端行为，及时如实向组织反映;另一方面要摆正心态。区委对党代表的比例结构有指导性要求，在初步候选人产生后，党组织要根据比例结构要求确定预备人选，大家在涉及到个人利益时，要站在大局的角度，多展示党员宽容谦虚的形象，服从组织安排，注意自己的言行，不要给选举工作造成不利影响，确保党代表选举工作顺利。

三、要准确把握操作细节。

同志们，这次党代表选举是一项步骤程序较多、环节细节复杂的工作，需要我们注重把握细节。如果细节把握得不好，可能就会导致选举失败。

对负责党代表选举的基层党组织来讲，我们要注意以下方面：

一是规范选举环节。选举是否合法，关键在于程序是否规范。

我们一定要按照规定程序，逐步推进，步骤不少、环节不乱，特别是关键性的推荐会、选举会，绝对要规范操作。

二是要激发党员参与热情。党组织要想方设法，提高党员参与选举工作，确保出席率和投票率。如果推荐大会、选举大会的正式党员达不到规定的80%，将直接影响后续工作的进行。因此要加强统筹，加大宣传力度，确保有更多党员参与到党代表选举工作中来。

三是要加强引导。党组织要根据镇党委的部署安排，严格把关代表候选人的结构比例，要结合实际，加强对党员群众的引导，讲原则，讲团结，讲正气，既发扬民主，又体现集中，真正把政治上靠得住，工作上有本事，成绩突出，群众公认的党员选上来。

同志们，这次选举的时间紧，任务重，要求高，也是对我们的考验，对泥城的考验，希望大家要以高度的政治责任感和使命感，充分调动广大干部和党员群众的参与积极性，组织好、协调好、完成好整个选举工作。我相信，在镇党委的坚强领导和各单位的精心组织下，经过广大党员干部群众的共同努力，这次党代表选举一定会取得圆满成功!

谢谢!

领导会议讲话稿

尊敬的局领导、同志们：

刚才，两位主任分别对公司去年的新闻和信息工作做了总结。去年，公司在各新闻媒体共刊发533篇次新闻报道，信息工作也圆满地完成了上报任务，在局系统和全市政府34个b类直报点单位中位居第二名，被评为**市市信息工作成绩突出单位，成绩值得肯定。所有这些成绩都是我们在座各位集体努力的结果，也是全公司新闻信息工作者智慧和汗水的结晶。在此，我代表公司，向工作在新闻信息工作战线上的全体同志表示衷心的感谢!向20xx年度新闻信息简报工作先进单位及个人获得者表示热烈的祝贺!

过去的一年，公司生产经营形势良好，供气3亿立方米，比前年2.8亿立方米增加了13%，公司的管道建设突破了20xx公里，主营收入达11亿，天然气利用工程建设进展顺利，置换工作也超额完成，共完成20多万户。20xx年，是xx大召开后的第一年，更是我们公司战略规划承上启下的关键一年。天然气二期工程建设正紧锣密鼓地进行并争取在年底基本完成、全市天然气置换也迈入新的阶段，这些都是新的一年工作的重点。我们新闻信息工作人员要紧紧围绕公司的工作重点开展工作，为公司的发展服务。

一、20xx年新闻信息简报工作主要有出以下几个亮点：

(一)新闻工作方面。

一是建立新闻信息响应机制，每日安排专人收集新闻信息，通过“8383”数字市政平台与局服务监督处、宣传处实现联动。同时，收集媒体行业新闻信息，建立网络平台。

二是“宣传进社区”。将天然气置换信息印制成宣传单张，张贴到社区宣传栏，发放到客户家中，让市民了解天然气置换的常识和工作流程。

三是新闻危机处理能力进一步加强。在处理突发事件上，与总调形成联动，坚持派人值守天然气置换现场，随时处理和化解突发危机事件。去年“北路爆炸”事件、天然气置换“**区基立路客户投诉”事件的处理，充分体现了我们新闻危机处理能力。

(二)政务信息工作方面。

五大亮点：信息服务目的准、报送量大、时间早、信息报送质量好、网站信息量明显提高。

(三)简报工作方面。

《简报》对栏目和稿件进行了整合分类，增加了刊首语等栏目，公司领导带头撰写刊首语，激发了职工投稿《简报》的热情，投稿量比去年增加25%。

(四)存在问题。

一是因沟通不到位，失实新闻报道时有发生，影响了公司的形象。二是信息工作缺乏连续性。不少单位缺乏组织和策划意识。三是部分单位对简报投稿工作不够重视，投稿不达标、报送稿件不按时现象仍然存在。

二、20xx年的新闻信息工作几点意见：

(一)认清形势，进一步增强对新闻信息工作重要性的认识。

当今世界经济全球化大环境中，信息化已成了企业核心竞争力的一个重要标志。可以说，将来企业的竞争就是信息化的竞争。信息无处不在，无时不有。决策需要信息，发展需要信息，创新需要信息，争先需要信息，管理需要信息，沟通需要信息。

新闻工作正好是打开我们企业的一扇窗户。通过这扇窗户，可以让社会各界了解**市市**公司、理解公司，并为我们的工作提供支持和帮助，在我们和市民之间架起沟通的桥梁。一方面，可以营造良好的外部舆论环境，另一方面，可以增加市民的对我们的信任和支持。信息工作要及时、准确客观、全面地反映我们公司的情况，为各级部门和领导全面认识了解我们公司提供更加精确的信息服务。

天然气利用工程进入了一个重要的阶段，在置换的过程中，形形色色纷繁复杂的各类问题都有可能出现。在这个时候，尤其需要发挥我们新闻信息工作的作用，为广大市民及时了解与自己息息相关的信息、为上级部门及时掌握我们的动态，为我们公司系统协调好各方面工作，提高效率发挥其重要的作用。我们要重视并做好新闻信息工作。

(二)服务大局，进一步提高新闻信息工作质量。

新闻可疏不可堵。我们应该结合新闻媒体的特点和规律，结合公司的发展的需要，多层次建立新闻宣传体系，营造积极向上的舆论环境，将媒体新闻对公司的负面影响减到最低程度，使公司新闻更好的服务于公司各项工作的顺利开展。

1.媒体宣传方面。

(1)新闻宣传要“抢得早”。

跟民众切身利益相关的事情应该提前已主动出击的形式进行宣传，未雨绸缪，迅速抢占先机，把握主动权。在一套管网两种气源运行、管网气源升压、天然气置换全面铺开的形势下，要充分利用电视、电台、公交车移动视频、报纸等各种媒体，加强对安全用气和天然气置换相关事项的宣传。

(2)应急新闻报导要“出得来、站得稳”。

一些突发事故的产生，新闻媒体对事件的迅速曝光在很些时候会对我们公司造成一定的负面影响或压力。我们应该及时搜集情况并第一时间做出相应的正确回应，快速准确地向社会公众发布相关消息、进展情况，以稳定公司的形象。

(3)进一步加强新闻危机处理能力。

要切实提高处理新闻危机的能力，减少负面报道，使突发事件的宣传报道有利于事件的妥善处理、有利于维护公司的良好公众形象，有利于为公司工作全局服务。

2.内部宣传。

(1)切实抓好企业改革的宣传工作。

要围绕绩效考核、抄表员计件工资制、油制气厂人员分流等企业改革开展宣传工作，真实、客观、全面地反映广大干部职工的本质和主流，多做统一思想、凝聚力量的宣传报道，多做鼓舞士气、振奋精神的宣传报道，多做促进发展、维护稳定的宣传报道，动员和激励全体职工为实现公司发展战略目标而团结奋斗。

(2)切实抓好企业文化建设宣传工作。

今年是公司成立**周年，公司将开展企业文化案例征集活动，增强职工对企业文化的理念的理解，提高企业文化认同度。开展十佳员工评选活动，宣传报道十佳员工事迹，树立典型，增强了员工的凝聚力和向心力。

(三)创新理念，进一步理顺信息运行机制。

信息工作要秉承把精神“传下去”，把建议“收上来”的原则，信息工作人员要从“要我写信息”向“我能写好信息”转变。目前我们公司的信息工作，“传下去”的工作基本上都能较好地完成任务，但是建议“收上来”这一块还有所欠缺。相当一部份的信息工作人员的能力和积极性也有待进一步提高。

公司信息工作是需要在座各位共同来努力，众人拾柴火焰高，我们要健全公司信息网络，强化信息队伍建设，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标。”

今年的信息工作主要是着重实现几个转变：

1.由本位意识向换位思考转变。

各基层单位信息工作人员要“身在兵位、心在帅谋”。在积极创建工作便利条件基础上，冲破岗位局限，大胆换位思考，敢于站在公司全局的角度去研究工作、分析现象、思考问题，紧紧抓住上级领导关注、矛盾困难突出、社会及企业注意力比较集中的一些事项，为领导决策、促进工作提供准确的信息依据。

2.由被动跟进向主动介入转变。

要结合实际需要，坚决摒弃等待领导安排题目、等待基层报送资料、不善于开动脑筋、不主动谋划工作的不良风气，要紧扣公司的中心工作和社会热点，选题准确、主动出击、深入一线，多渠道收集和反馈信息动态。上级领导需要了解和需要领导了解的重要信息能够得到及时报送。

3.由简单加工向精品提炼转变。

按照“真实准确、文字简练、突出特色、打造精品”的工作思路，要加强组织策划，对各个渠道搜集来的信息资源认真进行整合、加工和提炼，通过现象挖掘本质，通过个性研究共性，通过局部分析全局，尽最大努力提高公司信息的“含金量”，打造信息精品。

总结：新闻信息工作任重而道远。新的一年的新闻信息工作的号角也已经吹响。各单位要切实按照会议的部署和要求，围绕着公司的工作重心，服务大局。精神要有新面貌，措施要有新突破，作风要有新气象，工作要有新成果。大家共同来促进公司新闻信息事业的发展，为公司各方面的发展做出贡献。

最后，辞旧迎新之际，祝大家在新的一年里有身体健康、工作顺利、家庭和睦!

谢谢大家!

领导会议讲话稿

这次会议的主要任务是：贯彻落实国家局年中工作座谈会总体部署，总结上半年主要工作，部署下半年重点任务，着重研讨“十三五”规划编制和深入推进“三严三实”专题教育，融入新常态，奋发新作为，确保全年各项目标任务圆满完成。

一、20xx年上半年主要工作。

今年上半年，全省邮政行业认真贯彻落实国务院“发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”的总要求，紧紧围绕国家局、省局20xx年工作会议的精神，树立“加快发展、依法治邮、强化安全、提升服务、履职监管、清正廉洁”的思路，坚持依法治邮、提质增效，坚持突出重点、统筹推进，严格践行“三严三实”，把握新定位，奋发新作为，主动适应经济发展新常态，年初确定的各项重点工作扎实推进，全面落实。尤其是省局对全年重点工作安排及季度总结督导的做法，更是得到了马军胜局长“黑龙江局季度计划、季度总结、梯度推进的工作模式好”的高度肯定，极大地鼓舞激发和鞭策激励了全行业广大干部职工干事创业、奋发进取的积极性、主动性和创造性，务实重做、力求实效的工作热情、激情和豪情，有力促进和推动了各项工作的圆满完成。上半年，全省邮政行业业务总量累计完成24.12亿元，同比增长4.46%;业务收入累计完成30.74亿元，同比增长17.15%。全省规模以上快递企业业务量累计完成4919.32万件，排名全国第21位，同比增长50.02%，排名全国第9位，高于全国平均增幅6.72个百分点，比20xx年同比排名前移18位;快递业务收入累计完成9.08亿元，排名全国第20位，同比增长67.88%，排名全国第1位，高于全国平均增幅34.7个百分点，比20xx年同比排名前移27位;快递占全行业业务收入比重达29.54%，同比提高了8.93个百分点。

(一)行业发展环境不断优化，发展氛围良好。

1.加强顶层设计，谋划发展布局。全面推进全省邮政业“十三五”规划编制工作，召开了专题会议和动员培训会，下发了《关于省重点品牌网络型快递企业申报“十三五”规划建设项目的通知》，与省发改委、商务厅、财政厅等多部门开展规划编制衔接工作。各市(地)局均已完成规划基本框架的编写，并且已纳入地方交通综合规划。其中哈尔滨、鹤岗、七台河、绥化等局已将规划纳入市政府国民经济发展总体规划。

2.加强政政协作，改善发展环境。一是全面落实省委书记王宪魁在全省陆海丝绸之路经济带建设推进工作会上强调的全面开展铁路、公路、航空、邮政等综合交通网络设施建设的要求，研究提出了《促进黑龙江省快递服务业发展的指导意见》，并报送省发改委。同时，将我省快递业发展概况和发展所遇到的通关、税收政策等问题进行反馈。二是陆昊省长在政府工作报告中首提快递业发展内容。同时，省政府还就落实工作报告重点工作责任分工形成了专门意见，明确要求黑龙江省邮政管理局在推进商贸流通业发展中切实发挥协办作用。三是作为责任单位参与省发改委下发的《关于印发黑龙江省促进物流业发展三年行动计划(20xx-20xx年)》和《20xx年黑龙江省物流业发展工作要点的通知》相关建设工作。将配送车辆标准化、行政许可审批流程优化、与民航铁路公路联动发展、邮政服务三农、协同电商发展、农村快递配送网络建设、末端配送设施建设纳入全省促进物流业发展三年行动计划之中。其中快递专用电动三轮车合法终端配送，下放快递法人企业、分支机构行政许可审批层级及尚志、拜泉等7个试点县的农村物流配送网络体系建设等三项工作已纳入20xx年度行动计划中。四是起草《黑龙江省促进电子商务与物流快递协同发展的指导意见》，已将初稿报至省商务厅。五是以省政府出台《黑龙江省“互联网+流通”行动计划》为契机，向省政府上报推进我省“互联网+快递”协同发展的建议。六是组织开展快递车辆通行政策及存在问题的调查，联合省道路运输局、省交警总队为13个市(地)53家快递企业累计发放快递车辆通行证479张。七是加强配套资金监管，完善财政拨付的邮政普遍服务相关补贴资金监管机制，并与财政厅建立相关工作机制。八是各市(地)局政政融合效果显著。七台河、黑河市政府主管领导参加年初工作会议。齐齐哈尔、牡丹江、大庆副市长批示肯定市邮政管理工作，牡丹江、佳木斯、伊春、绥化、大兴安岭市在促进电子商务与快递协同发展上给予政策支持。哈尔滨市交通工作会议部署加强“交邮基础设施融合”与“县域邮政管理”工作。哈尔滨局向市财政局争取到行政执法专项资金10万元，主管市长批示，要求由哈尔滨局牵头起草《关于加强邮政普遍服务推进全市村邮站建设的实施意见》，并指示哈尔滨市交通管理局对邮政专用标志车辆检查工作给予支持配合。佳木斯市政府发文加快农业现代化建设发展新型农产品流通业态。省委书记王宪魁为七台河市快递电商协同发展点赞，七台河市委书记表示大力支持快递与电子商务协同发展，并出台《关于加快电子商务发展的实施意见》，鼓励快递企业和电商企业协调发展，实现一体化经营。绥化局联合综治、公安、工商、国安、交通等五部门出台《绥化市邮政和快递专用车辆运行管理实施意见》和《绥化市寄递渠道安全监管办公室关于实行寄递实名制的公告》。

3.加快产业融合，保障服务支撑。一是与黑龙江省交通运输厅就深化交邮合作、实现部门联动发展达成共识，在发展规划、基础设施、网络资源、服务协作、流通体系、政策机制融合上谋求新思路、新举措。二是与省财政厅、省商务厅联合下发《关于组织申报20xx年电子商务与物流快递协同发展试点城市的通知》，推选牡丹江市作为试点城市。对省商务厅下发的《黑龙江省关于促进服务外包产业加快发展的意见》和《黑龙江省关于加快发展服务贸易的若干意见》的征求意见稿，及时提出修改意见，其中利用物流快递网络支持制造企业外包服务环节，开展综合集成制造和分销配送;构建产业发展新体系，促进对俄电子商务网络和企业物流网络一体化协同发展，通过自建、合作、并购等方式建设跨境网络等建议被采纳。三是积极推进快递物流园区建设。确定全省一级快递物流园区布局城市哈尔滨，二级快递物流园区布局城市齐齐哈尔、牡丹江，三级快递物流园区布局城市佳木斯、大庆、绥化，并将全省快递物流园区城市布局基本情况及推进问题上报国家局。佳木斯局联合交通运输局完成“佳通综合物流园区”建设选址工作。齐齐哈尔市快递行业协会与市客运站签订合作协议，为快递企业提供运输服务。佳木斯局联合市郊区农委，首次采用“农邮对接”新模式，创建全市第一家农产品电商。七台河局成为全市加快电子商务发展工作领导小组成员，促成县快递企业入驻电商产业园区。绥化局建立农村电子商务代投服务平台。大兴安岭局引导企业为青年网络创业联盟提供优质服务支撑。

4.加快转型升级，提升服务能力。一是推进“快递下乡”工作，制订了《黑龙江省推进“快递下乡”工程的实施方案(试行)》，召开了省级品牌快递企业负责人参加的“快递下乡”推进会，联合省重点品牌快递企业负责人赴齐齐哈尔、佳木斯、伊春等多个市(地)乡镇指导，上半年，全省“快递下乡”快递服务覆盖率100%，网点服务覆盖率达到49.39%，其中牡丹江网点服务覆盖率达到70.23%、双鸭山网点服务覆盖率达到91.07%。二是推进快递“三化”建设。制订《黑龙江省快递“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设方案》，成立“三化”建设领导小组及办公室，制定下发了《黑龙江省快递企业营业场所标准》、《黑龙江省快递企业形象营业场所标准》、《黑龙江省规范化快件分拨中心指导标准》、《黑龙江省快递作业流程制度化建设指导标准》，联合省快递行业协会制定“三化”验收评定办法，到市地局进行调研指导，并对各市(地)快递“三化”建设进行通报。上半年全省标准化营业场所完成率达到66.85%，其中鹤岗已完成100%;形象营业场所完成率达到58.06%，其中牡丹江、伊春、七台河、鹤岗、绥化完成100%;规范化分拨中心完成率达到71.43%，其中佳木斯、鸡西、大庆、伊春、七台河、鹤岗、黑河已完成100%;作业流程制度化完成率达到84.97%，其中伊春、佳木斯、双鸭山、黑河已完成100%。三是加强政策指导，推动基础设施建设。推动村邮站建设，制订了《全省村邮户箱工程建设实施方案》，全省村邮站建设目标3000个，上半年已运营738个。哈尔滨副市长批示要求开展专题调研研究推进村邮站建设，目前哈尔滨已建村邮站138个。齐齐哈尔市甘南县95个行政村全部签订了村邮站服务协议。推进信报箱建设，哈尔滨局联合市城乡建设委员会印发《关于加强全市城镇住宅信报箱建设和管理工作的通知》。大庆局与建设、规划、城管部门联合下发了《关于进一步做好城镇居民住宅楼房信报箱建设工作的通知》。双鸭山市政府办公室下发《关于加强全市城镇住宅信报箱建设管理工作的通知》。伊春局与市规划局、住建局等部门联合印发了《伊春市住宅楼房信报箱、信报箱群、信报箱间建设管理实施细则(试行)》。

(二)行业安全监管力度不断加大，监管效能提高。

1.加强寄递渠道安全监管。一是成立黑龙江省寄递渠道安全领导小组，联合制订下发《关于印发〈邮件、快件寄递安全管理考核评分内容、标准〉的通知》，将加强邮件、快件寄递安全管理列入《20xx年全省综治(平安龙江建设)工作要点》，形成了黑龙江省《寄递渠道安全管理领导小组第一次会议纪要》，明确了各部门任务分工并召开寄递渠道领导小组第一次协调会议。联合省公安厅、安全厅到佳木斯、双鸭山、伊春、绥化4个市(地)局开展寄递渠道安全检查。并在鸡西召开全省贯彻《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》推进会。二是制定下发《关于加强国家机关公文寄递管理的通知》、《关于做好全国“两会期间”黑龙江省邮政、快递服务和安全工作的通知》、《关于切实做好当前邮政安全工作的紧急通知》、《关于开展“无着”邮件、快件管理情况专项检查的通知》文件，同时开展快递慰问、走访、调研活动。三是加强全省邮政业禁毒工作，召开专题会议对全省邮政业禁毒工作进行动员部署。制订下发《关于加强打击非法寄递血样出境行为的通知》、《黑龙江省邮政业隐患排查治理体系建设工作实施方案》、《关于积极配合做好20xx年全国缉枪治爆专项行动工作的通知》等文件。四是开展全省安全异地交叉大检查，分四组对全省邮政业安全隐患进行排查，不断强化全省邮政行业隐患排查治理体系建设工作和安全监管工作，目前已进入总结和整改阶段。五是加强车辆运输安全和防火安全管理。制定下发《黑龙江省邮政管理局关于加强邮政快递车辆安全管理工作的通知》和《黑龙江省邮政行业春季防火安全工作实施方案》，督导各市(地)局与辖区内各企业签订《20xx年度消防安全责任书》，开展了消防安全专项治理活动。哈尔滨局邀请了公安消防部门开展消防知识培训，并针对车辆火灾事故进行专项应急演练。双鸭山局联合消防、公安、交通等部门进行消防及危险化学品处理演练。六是加强安全监管信息化建设。省局和哈尔滨局实现了12家企业的16个分拣中心视频、手机客户端同步实时监控，并将ems、顺丰、申通、圆通、中通、百世汇通等企业重点营业网点纳入到了安全监控平台。目前已有哈尔滨、鹤岗、绥化等9个市(地)局完成视频监控平台建设。七是在全省邮政管理系统开展“安全生产月”活动，全面开展邮政行业安全生产自查自纠、隐患排查、专项检查和整治工作。

2.落实企业安全主体责任。一是省局制定了《全省邮政业市场监管目标责任书》，强化发展目标、安全生产、服务质量、服从监管四方面工作。各市(地)局与快递企业签订了安全生产责任状。二是省局建立品牌企业负责人制度，制定了快递企业安全生产主体责任制规定和安全管理若干规定。通过专项检查和日常检查相结合，座谈与培训相结合，督促快递企业安全生产资金投入、设备投入、人员配备、安全生产培训教育四到位，目前省重点品牌快递企业均已配备专兼职安全员。三是强化安全培训。制订《20xx年邮政监管人员及企业负责人安全教育培训计划》，分批次举办全省邮政管理人员培训，指导省快递协会组织两期对全省快递企业各级负责人安全生产管理培训，共计培训252人次，每期培训后都进行了考试并下发通报。四是发挥协调机制作用。哈尔滨局建立政企联席会议制度和信息报送机制。大庆局建立企业信息互通平台。齐齐哈尔局被市安全生产委员会授予市“20xx年度安全生产工作先进集体”荣誉称号。大庆、黑河局分别联合市安监局、公安局对企业开展安全专项检查。鸡西局制订并向企业提供安全生产责任制度参考样本。绥化局实行全体干部与品牌快递企业“一对一”安全责任捆绑。

3.加强制度建设，提升法治能力。开展行政执法培训，制订出台《黑龙江省邮政行政执法监督工作制度(试行)》、《黑龙江省邮政行政执法责任制(试行)》等十八项行政执法相关制度。编印下发《黑龙江省邮政行政执法手册》，规范全省邮政行政执法行为，全面打造法治邮政。向邮政企业印发《邮政普遍服务依法行政内容的告知》，明确市(地)邮政管理部门主要职责，细化六大类56条邮政普遍服务的法律规定和法律责任。

4.维护消费者合法权益。实行“12305”与业务部门的联动执法机制，印发《关于加强邮政业消费者申诉受理与行政执法工作衔接和联动的通知》，共受理消费者申诉3548件，经调解已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失14.86万元，消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率为96.2%，对企业申诉处理结果满意率为94.5%。申诉中心共转办市(地)局申诉20件，其中满意11件，立案9件，处罚8起，罚款金额2.8万元。积极组织开展“3·15”消费者权益保护日系列活动。

(三)行业市场秩序不断规范，服务机制完善。

1.核查企业经营资质，专项整治。一是开展第二阶段清理和规范快递企业经营范围工作，六家品牌快递企业在13个市(地)自有网络覆盖完成率达94.9%。其中，圆通、申通、中通、韵达已实现各市(地)100%覆盖。规范清理工作第三阶段完成率已达到83.3%。二是制定出台了《关于开展快递法人企业、分支机构专项规范整治行动的方案》。市(地)局按照《方案》要求，调查摸底，建立台账，在全省开展检查活动，省局成立检查组对各市(地)执行情况进行督查。通过专项整治行动，对韵达、天天、汇通、圆通、申通、国通等8家企业立案13起，处罚金额13万元，下发整改通知书2起，专项整治行动取得明显成效。新增分支机构723家(20xx年未取得许可网点653家)，完成率达到110.72%。三是加强许可管理。开展许可管理培训，制订了《黑龙江省快递业务员持证名单》。受理申请法人企业申请书13份，核准10家;受理许可变更申请书140份，国家局委托核查通知书13份。上半年共计下发新增法人企业9家，累计224家;新增分支机构723家，累计1299家。规范末端服务站管理，制订出台了《黑龙江省规范快递末端服务站备案工作的指导意见》，下发了《快递末端服务站备案登记表》，并对各市(地)局突破“最后一公里”配送瓶颈提出了建设性意见。上半年全省备案末端服务站数量达到1963个。四是加强监督核查。网点改造有序推进。各市(地)局完成了全省改造邮政网点98处、改造县级邮政业务用房7处的核查工作，对农村地区邮政普遍服务基础设施建设工程建设情况的监督检查。补建局所监管持续跟进。全省105个空白乡镇邮政局所补建项目已全部完成备案并已开业运营，部署各市(地)局将竣工运营局所全部纳入台帐管理和监督体系，实现常态化管理。

2.规范市场经营秩序，从严执法。在普遍服务监管方面，开展全省邮政普遍服务监督检查和全省民族地区建制村通邮情况统计工作。省局普服处联合哈尔滨局首次对省邮政公司的哈尔滨邮区中心局、机要通信局、邮资票品局开展了无着邮件、机要通信、邮票发行的综合性行政执法检查。对未全面贯彻落实《无法投递又无法退回邮件管理办法》、未将机要通信相关资料报省级邮政管理部门审核、未向社会公示邮票销售的投诉渠道和方式等问题，要求被查单位切实整改。开展“扫黄打非”工作，共检查邮政企业收寄场所1092处，检查报刊亭112处。各市(地)局开展了空白乡镇补建邮政局所运营、县域邮政普遍服务达标、邮政机要通信基础设施建设、机要通信保密安全、法定汇兑业务开办等专项检查，全省共检查邮政营业网点634个，检查邮政投递场所127个，走访市区、县城、乡镇的单位用户和个人用户723个。哈尔滨局对邮政企业平常和挂号信件未加盖投递日戳行为处以2万元罚款。伊春局对邮政企业未公示服务种类和资费标准的行为处以1万元罚款。绥化局对在信件测试中不符合普遍服务标准行为给予行政警告处分。在快递市场监管方面，制订出台了《黑龙江省邮政市场监管考核管理办法(试行)》，成立全省邮政行政执法领导小组，加强重大执法案件集中指导。全省13市(地)局共检查1425次，出检463天，检查单位1179个，出检人次3685人，查处违法违规行为181次，下达整改通知122件，罚款金额13.3万元。开展快递服务质量专项整治工作，制定出台《20xx年快递服务质量专项整治工作方案》，上半年，出检人次344人，检查企业次数137次，查处服务质量问题339次，责令整改7次、约谈1次、行政处罚1次、罚款金额3000元。对永久集邮市场进行检查2次，对哈市宏大、泛德等3家邮政用品用具生产企业3次。

3.做好审批权限下放，简政放权。一是将邮政普遍服务两项行政审批下放至市(地)局，并要求市(地)局继续做好相关审批和备案工作。上半年，全省共有4个非普服新增场所备案，10个备案场所信息变更，3个暂时停限办业务备案，17个恢复办理业务备案。二是对快递许可流程逐步优化。开展专题培训，指导各市(地)局建立“绿色通道”，缩短办理时限，采取一次性告知，优化形式审查和实地核查方案，提升服务与监管效能。企业申请材料总体精简55%，许可准入审批时限由45个工作日压缩为25个工作日，进入绿色通道企业所有许可变更审批时限压缩为15个工作日，未进入绿色通道企业的分支机构变更事项审批时限由35个工作日压缩为25个工作日，其他变更事项为15个工作日。三是快递企业分支机构备案下放市(地)局，市(地)局负责办理分支机构备案。因分支机构变更时其名录已由市(地)局打印发放，企业办理分支机构备案，登记表在线自动填报，申请企业不再需提交和保留分支机构备案登记表，时限缩短至5个工作日。

(四)行业服务质量有效提升，监督日趋强化。

1.开展业情调研，掌握发展趋势。上半年，省局领导及处室深入邮政、快递企业与企业代表进行座谈交流，分别与各(地)市主管副市长就政府部门协调联动、邮政业服务地方经济发展、改善民生以及加快邮政业转型升级等方面交换意见，全面完成对全省13个市(地)局的调研工作。各市(地)局均开展本辖区邮政业业情调研工作，为科学制定行业发展规划，研究政策措施，了解把握市(县)情业情、服务引领发展提供了数据支撑。

2.开展社会监督，加强行业自律。制订印发了《黑龙江省邮政特邀监督员管理办法(试行)》，强化社会监督。上半年，共开展社会监督536人次，查看服务网点1297个，走访消费者2612人次，收到社会监督报告519份，反映问题80条，提出建议37条。相关邮政企业对涉及到的邮政基础设施建设、营业服务、投递服务等方面的问题，按照邮政管理部门的要求迅速落实整改。

3.发布服务排名，提高服务质量。省局会同哈尔滨局通报了20xx年快递服务满意度调查结果，召开通报分析会议。快递服务公众满意度全国为78.4分，较20xx年提升1.3分;哈尔滨为81.4分，与全国相比高3分，较20xx年81.3分提高0.1分。哈尔滨公众满意度在全国排名第六，较20xx年排名第10位上升4位。

4.加强信息监管，提升监管效能。上半年组织开展了邮政普遍服务监督管理系统使用、行政执法管理系统使用、邮票发行监督管理系统使用培训。加强邮政普遍服务监督系统管理，重点做好邮政普遍服务营业场所服务信息公开工作。组建全省邮政普遍服务保障政策台帐。开展全省邮政专用标志车辆信息核查和规范工作。

(五)基础管理水平不断提高，发展基础夯实。

一是加强财务管理。制(修)订了费用支出、差旅费、会议费、培训费、公务接待、固定资产等管理实施细则。印发《黑龙江省邮政管理局公务卡实施细则(试行)》，《黑龙江省邮政管理局财务分区负责人制度》，举办财务培训班，组织财务自查工作，强化预算约束，财务管理水平有效提升。二是夯实基础支撑。印发全省邮政管理工作要点、督查督办工作制度、建立全省邮政管理系统重点工作通报制度，在全系统推行电子化办公，提高了公文处理速度。三是提升统计工作质量。建立全省邮政业经济运行通报分析制度，开展统计培训，下发《关于开展全省邮政行业统计检查工作的通知》，《黑龙江省快递企业从业人员季度统计表》、《黑龙江省重点品牌网络型快递企业基础情况统计表》、完成全省13个市(地)邮政业统计专项检查，出检652人次，对纳入统计范围的252家快递企业、99个分拣中心、242个营业网点和105个末端投递网点开展统计专项检查。四是强化新闻宣传。印发了全省邮政管理系统新闻宣传工作要点、新闻发布会制度、新闻宣传考核管理办法，召开新闻宣传和办公综合工作会议，全面加强新闻宣传工作。

(六)精神文明建设和人才队伍建设不断加强，示范作用显效。

一是推进精神文明建设工作。省局被黑龙江省直属机关精神文明建设指导委员会授予“省直文明单位标兵”称号。组织开展全省“青年文明号”创建和“最美快递员”评选活动，加快推进快递企业基层党组织建设。大力开展优秀快递员艾克帕尔·伊敏等先进人物宣传活动，践行邮政精神。大庆、鹤岗局被市青年文明号活动组委会正式纳入青年文明号成员单位。伊春局为市邮政公司员工家属募得善款近4万元。二是推进党风廉政建设。制订《全省邮政管理系统纪检监察部门监督检查工作组划分及工作办法(试行)》，《全省邮政管理系统纪检监察部门监督检查工作方案》，《黑龙江省邮政管理局党组管理干部新任职廉政谈话办法》，《黑龙江省邮政管理局行政效能监察办法》、《黑龙江省邮政管理局党组议事规则》、《黑龙江省邮政管理局党组重大事项决策风险评估规定》、《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》等系列规定。签订《黑龙江省邮政管理局党风廉政建设责任书》，确保党风廉政建设工作落到实处。三是强化干部队伍建设。制订出台《黑龙江省各市(地)邮政管理局领导班子和领导干部考核办法》、《省局内设机构及市(地)局班子重点任务年度目标解析》，进一步量化年度考核指标，细化考核内容。制定出台了《黑龙江省市(地)邮政管理局领导班子建设方案》、《黑龙江省邮政管理局工作目标责任书》，下发了《关于做好黑龙江省市(地)邮政管理局副职领导后备干部和中长期培养对象初步人选推荐报送工作的通知》，组织开展全省干部交流工作。四是加强人才队伍建设。制订20xx年全省邮政管理系统培训计划，建立干部培训档案，开展了20xx年新录用公务员初任培训工作，开展干部人事档案专项审核工作。五是加强职业技能鉴定工作。召开全省职业技能鉴定工作会议。开展职业技能鉴定培训考试，110家快递企业及分支机构的1917名快递业务员在哈尔滨、佳木斯、鸡西三个考区的46个考场参加考试。完成20xx年我省鉴定目标考核标准工作。六是“三严三实”专题教育扎实启动。积极部署全省邮政管理系统“三严三实”专题教育，召开黑龙江省邮政管理系统“三严三实”专题教育党课暨动员部署会。黑龙江局党组书记和各市(地)局党组书记全部讲授党课，开展学习研讨活动。

总之，上半年全省邮政业发展势头向好，尤其是快递业呈现出迅猛的发展势头，行业结构调整效果显著，业务规模持续增长，服务水平持续改善，发展环境不断优化，监管能力不断提高，市场秩序不断规范，精神文明建设不断加强，各项工作取得新进展，特别是业情调研成效明显。国家局对我们各项工作给予了高度评价，国家局领导和各司局领导对我们各项工作推进情况给予了充分肯定。这些成绩的取得得益于国家局的正确决策、坚强领导、亲切关怀和有力指导;得益于省局领导班子统筹谋划、精心组织、亲力亲为，团结带领全体干部职工扎实工作、攻坚克难、奋力拼搏;得益于市(地)局的积极贯彻、认真落实、真抓实干和有效执行;得益于我们工作方式方法好，有招法，模式好;工作安排布置细，有措施，执行强;工作督查督办紧，有倒逼，节奏快;工作成效成果实，有落实，力度大;队伍作风素质硬，有能力，状态佳。得益于各市场经营主体努力拼搏、奋发图强、加快发展和提质增效。更得益于全省上下积极进取、奋发向上、风清气正、政令畅通的工作局面和氛围，得益于广大干部凝心聚力、上下一心、众志成城和辛勤努力。在此我代表省局党组向你们的辛勤付出表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

面对新常态、新形势、新任务，我们必须清醒地看到，我省邮政业虽然取得长足进展，但面临的不适应、不平衡、不协调问题依然突出。从邮政管理系统来看：一是在外联衔接、推动政策落地实施方面还有差距。二是运用法治思维、法治方式和法治手段解决行业发展突出矛盾的能力有待进一步提高。三是在支持邮政业深化改革、转型升级，加快推进“快递向外”发展方面需要进一步加大力度。四是在践行转观念、转作风、转职能等方面还需要进一步加强。从各市场经营主体来看：一是企业要增强发展的紧迫感，加大发展压力。二是企业要自觉加强内控管理制度的建设和执行。三是服务质量求生存的意识要进一步强化。四是合规守法经营意识有待加强。五是信息技术应用服务安全监管的能力需进一步提高。为此，我们要重视差距，查找不足，适应新常态，把握新定位，务实重做，拼搏进取，以强烈的责任心、事业心和上进心，努力完成下半年各项重点工作。

二、下半年重点工作安排。

(一)营造良好发展环境，找准切入点。

一是实施规划引领发展。全面推进我省邮政业“十三五”规划编制工作，积极融入地方各级政府经济社会发展大局，坚持问题导向和目标导向，科学研判分析，严谨测算指标，细化任务措施，全力做好邮政业规划在发展目标、重大布局、重点工程和举措方面与地方经济发展、综合交通运输发展及相关产业发展规划的紧密衔接，重点突出“3+4”，即3个难点：发展目标、能力建设、政策支持;4项任务：服务、安全、监管、综合管理，努力使全省邮政行业在发展规模、服务水平、创新能力和竞争实力上实现跨越，并按照时间节点在12月前完成全省规划编制并上报国家局。

二是研判行业发展形势。深入了解全省邮政业发展状况，全面完成开展邮政业业情调研分析活动，并上报调研报告。准确研判行业发展趋势，进一步加强邮政业经济运行情况分析通报，形成通报制度常态化，更好地实现邮政业信息共享，共同探讨促进邮政业发展良策。

三是争取行业发展政策。推动落实省发改委文件及相关文件落地实施，联合省交通厅、省农委、省供销合作社出台《黑龙江省协同推进农村物流健康发展，加快服务农业现代化的指导意见》，与商务厅座谈推动快递企业与电子商务平台合作，推动《黑龙江省电子商务与物流快递业协同发展指导意见》，为网上交易提供快速高效的物流支撑。拟定黑龙江省“互联网+快递”发展的实施意见，推进“快递+”战略规划实施。会同黑龙江省交通运输厅争取对承担邮政普遍服务业务的专用车辆实行减免收取道路通行费的优惠政策。会同省发改委将邮政设施布局和建设纳入黑龙江省土地利用规划以及城乡规划。会同省财政厅争取对提供邮政普遍服务的邮政营业场所或者邮件处理场所的建设用地，减免城镇土地使用税，免征城市建设配套费，免征或减征城市道路占用费。会同省农委，争取邮政的农资政策。推动出台促进全省快递服务业发展指导意见。召开跨境贸易座谈会，协调解决跨境电子商务通道问题。积极向省发改委提交方案建议，力争将快递业列入黑龙江省“一带一路”战略重点扶持产业，支持哈尔滨、绥芬河借助口岸优势开展对俄跨境服务试点，引导企业建立配送海外仓。推进快递园区建设，与各市(地)级政府沟通协调，统筹安排保障快递物流园区和快件集散中心土地供给，着重加强一级物流节点城市专业化快递园区布局建设，引导哈、齐、牡、佳、大省重点品牌快递企业形成规模效应后入驻。促进快递服务与制造业协同发展，与省工信委沟通座谈研讨关于《黑龙江省装备制造业与快递业联动发展的建议》，拟出台《黑龙江省现代制造业与快递业协同发展指导意见》，开展联合项目建设。与铁路、民航、海关等部门座谈交流，为快递企业争取政策，加快快递企业与其联动发展。推进解决快递电动三轮车禁限行问题，以绥化、牡丹江电动三轮车末端配送问题解决方案为示范，以点带面推进解决全省其他11个市(地)快递用电动三轮车等末端配送“最后一公里”难题。

四是鼓励快递能力创新。推动互联网环境下末端服务能力建设，督促企业积极与院校、物业、超市及专业第三方合作，创新末端投递方式，提升技术支撑能力，推进末端使用智能快件箱。鼓励快递企业加快农村网络布局和基础设施建设，提高网络覆盖率和稳定性，积极引导企业加快功能整合和服务延伸，全面完成“快递下乡”年度目标，助力广大农民利用网络打开市场，增加收入。

(二)维护行业安全秩序，把握根本点。

一是切实加强安全管理。着力构建科学合理安全体系，落实企业安全生产主体责任，制订快递安全管理若干规定，建立健全寄递渠道安全管理领导小组机制，推动把寄递安全工作纳入地方社会综合治理体系，9月底前，各市(地)局都要成立寄递渠道安全管理领导小组，并将寄递安全工作纳入地方社会综合治理体系。年底前黑龙江省寄递渠道领导小组将按照邮件、快件寄递安全管理考核评分内容、标准对各市(地)局进行打分。推动寄递实名制试点工作，争取20xx年全面推进寄递实名制。贯彻落实加强邮件快件寄递安全管理工作意见，健全完善安全监管体制机制，严格落实收寄验视制度，对邮件快件实行先验后封，严防毒品、枪支、易燃易爆危险品流入寄递渠道。联合有关部门共同做好寄递渠道禁毒、反恐、扫黄打非等工作。突出做好中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利七十周年纪念活动、新疆20xx亚欧博览会等重大活动的邮路安保工作，对重大隐患治理实行挂牌督办，确保监控、整改、防范到位。做好安全生产大检查总结工作，对检查中发现的重点问题、重点环节要进行细致深入分析，就快递企业生产过程中存在安全问题形成总结报告。继续指导省快递行业协会举办行业安全培训。

二是加强安全监管信息化建设。推动安全监管信息系统和视频监控系统的应用管理。推进行业安全工作标准化建设。进一步推进行业安全监管联动机制，推动寄递渠道安全监管综合治理和属地化管理。加快全省邮政业信息监控系统建设，推广便携式执法检测设备应用。逐步完善市级安全监管系统，争取将我省监控平台纳入国家局监控系统。全省13个市(地)安全监控视频系统全部建设到位。

三是加强旺季和应急保障能力。做好旺季、重大节日安全和服务保障工作。制定全省快递业务旺季服务保障工作方案，配合协会召开旺季服务媒体通气会、企业通联会，做好新闻采访等工作，“双11”后召开总结会。形成旺季、重大节日安全和服务保障工作长效机制，做到有预案、有措施、有保障。做好重大活动和突发事件应急处置工作，针对企业倒闭、渠道阻断等突发事件完善专项应急预案，确保重点地区、重大活动的寄递渠道安全平稳畅通。

(三)依法强化行业监管，明确着力点。

一是加强普遍服务监管。严守擅自撤销普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务和特殊服务业务行为两条“红线”。做好两项邮政普遍服务行政审批工作。进一步规范省属本级政府投资项目基本建设资金国库集中支付管理。及时通报和公开执法信息，督促企业加强行业自律。继续开展邮政专用标志车辆检查活动，建立和完善邮政专用标志车辆管理档案。推进普遍服务管理信息化应用，实现行政审批、行政执法、日常监督管理信息化。巩固邮政设施普查成果，于10月底前完成邮政普遍服务监督管理系统中基础数据信息录入。加强邮票发行监管，监督做好抗战胜利七十周年等纪特邮票发行工作，逐步开展仿印邮票图案审批工作。巩固邮政设施普查成果，完善邮政网点信息并公开发布。采取多种方式进行普法宣传，在省邮政公司8月份举办的全省普遍服务培训班上作普法教育讲座。加强邮政社会监督工作，开展全省邮政特邀社会监督员培训，组织社会监督员开展邮政服务消费者体验活动和综合性业务跨区检查，对优秀社会监督员进行表彰。开展加强邮政机要通信监管，建立独立的机要通信检查专项档案，保障邮政机要通信作业系统独立性。

二是加强市场监管工作。规范完善执法协作机制，搭建多部门执法协作平台。对照《黑龙江省邮政市场监管工作考核管理办法》对市(地)局进行考核打分。有效运用约谈等行政手段，促进市场主体规范经营、健康发展。加强国家机关公文寄递管理，依法查处违法行为。认真做好风险提示工作，及时公布关系消费者切身利益的事件信息。通过采取快递企业等级评定、发布诚信指数、建立“黑名单”、末位淘汰等措施，引导企业牢固树立“安全第一、诚信为本”的经营理念。联合省快递行业协会举办以“安全生产工作中的突发问题与应急对策、快递企业安全生产实务与应急处置”为主题的安全生产培训班。

三是加强许可规范管理。做好快递业务经营许可注销管理工作，建立快递市场主体退出机制。依法清退已吊销、撤销或撤回快递业务经营许可的市场主体。细化审查标准，做好到期许可证换证工作。积极推进完成企业规范清理工作，通过约谈、座谈等方式，力争年底实现第三阶段先期6家快递企业完成率达到100%，后期9家快递企业完成率达到80%。推进落实末端网点备案工作，对全省未备案但实际发生业务的网点进行督促整改，对整改后的末端网点进行验收，对仍然不符合规范化建设要求的末端网点予以注销，确保省内末端已备案网点规范化建设工作量质并举。落实简政放权和优化服务。按照“五个统一”原则，进一步将许可证分支机构变更审批权限下放至市(地)局，并将审批时限缩短至15天;精简许可准入提交材料，缩短许可准入审批时限至25天。9月1日起实现快递许可各项工作全流程网上办理。

四是加强行政执法监督。召开依法治邮推进会议。推行黑龙江省邮政管理行政执法责任制，全面推进依法治邮。加强对行政执法工作的监督指导。根据已出台的执法案由规定，落实行政执法考评制度，完善行政执法案卷评查制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平，通过对案卷的调阅和评审加强对案件处理程序合法性与规范性的监督。建立行政执法监督管理月通报制度及相应考核办法。

(四)提升行业服务水平，狠抓关键点。

一是加强服务管理。执行快递企业投诉、申诉通报制度。有条件的市(地)成立消费者申诉中心。发挥邮政业消费者申诉中心“12305”作用与市场监管联动机制作用，力争消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率提升至95%以上，对企业申诉处理结果满意率提升至90%以上。制订服务若干管理规定，强化服务质量监控。开展实物寄递测试的准备工作，做好邮政、快递服务满意度调查和时限测试。重点监督邮件传递时限和投递服务质量不符合普遍服务标准的问题。督导在哈尔滨总部企业建立安全服务管理机构，对网络型快递企业负责人履职情况进行综合评价，并将评价结果直接通报其品牌公司总部，落实《全省网络型快递企业负责人工作制度》，对邮政和快递企业的服务满意度进行考核，逐步建立市(地)局安全服务履职情况通报。

二是加快基础设施建设。加大对空白乡镇邮政补建局所后期运营的检查督导，解决资产移交等遗留问题，确保法定业务的正常开办。加大对信报箱验收工作的推进力度，积极协调住建部门，确保新建住宅楼房信报箱安装率达到100%。利用美丽乡村建设、电子商务进农村项目，争取在全省电子商务进农村综合示范县的1857个村委会中建成村邮站。坚持发挥邮政企业作用，依托资源优势，拓宽服务种类，将村邮站打造成农村邮政综合服务平台，年底确保全面完成村邮站建设目标。

三是加大“快递下乡”力度。省局要深入市(地)督导“快递下乡”工作，以月通报方式对各市(地)局工作进行推进，确保年底全面完成“快递下乡”建设目标。

四是实施标准体系建设。快递“三化”建设将着力从主抓推进速度向重视推进质量转移，省局检查组将深入市(地)开展快递“三化”建设推进、验收工作，适时组织召开“三化”建设推进会，确保年底实现既定目标。加强属地品牌管理，建立属地企业品牌营业场所标准店，引导企业标准化发展。

五是加强服务检查。不断完善创新普遍服务执法检查通报制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，组织市(地)局开展全省邮政行业服务交叉大检查。保质保量推进服务质量专项整治工作，把整治重点放在邮件快件丢失短少损毁等方面，联合企业向重点客户下发意见函，年底组织召开企业客户回访工作座谈会，对企业回访重点客户情况，统计调查结果并进行通报。

六是加强政风行风建设。在抓好党风政风的同时，积极推行行风建设，充分发挥“行风热线”的独特作用，创新方式方法，积极按照省纠风办要求参加11月份“行风热线”栏目，解决人民群众关注的热点难点问题，宣传邮政管理职能，树立部门良好形象。

(五)强化行业发展保障，抓住落脚点。

一是全面加强党建工作。全面落实从严治党政治责任，切实加强党的基层组织建设，突出抓好思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和能力建设，切实提升基层党建工作科学化水平。全面推进快递企业基层党组织建设。9月份组织召开全省邮政行业精神文明建设工作会议，与团省委联合开展快递行业青年文明号创建活动，结合“最美快递员”评比工作提高企业凝聚力和行业认同感。

二是积极践行“三严三实”。下半年要继续巩固专题党课的学习成果，完成以“严以律已”和“严以用权”为专题的两个阶段学习研讨活动。严格按照“两对照三联系”的要求，各级班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，紧扣“三严三实”主题，高质量开好年底专题民主生活会和组织生活会。同时，要结合全省开展的“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动，切实增强党性修养，率先垂范，以上率下。

三是推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。始终坚持“一岗双责”。纪检监察部门要切实履行监督职责，做好“三重一大”制度执行情况监督，深入推进廉政风险防控措施落实。强化行政效能监察，开展纪检异地交叉大检查，并于10月份举办全省纪检监察培训班，提升纪检监察工作的水平和质量。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的内控管理体系和适应新形势、新任务要求的效能监察工作机制，优化工作环境，改进机关作风。

四是强化干部队伍建设。加大干部交流力度，畅通上下与横向交流渠道。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，逐步配齐市(地)局党组成员，健全完善干部报审报备规定。严格机构编制管理。启动干部选拔任用工作，严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，形成注重工作实绩、注重群众公论的用人导向，保证选贤任能，纯洁用人风气，注重培养储备一批有发展潜力、务实做事的干部。

五是加强人才队伍建设。开展快递企业基层网点负责人、业务骨干培训工作，提升企业科学管理水平和竞争力。9月份开展全省快递业务员职业技能鉴定大赛，畅通企业高技能人才成长通道。积极推动职业技能鉴定站建立工作，继续推广市(地)考区试点，依托专业学校提高职业技能鉴定效率，优化快递行业高技能人才培养和选拔机制，激发快递企业员工爱岗敬业精神，不断提升快递业务员职业能力和综合素质。

六是提升财务管理水平。一要确保预算编制科学完整，做好20xx-20xx年支出规划和20xx年预算编制工作，一把手亲自抓，全员参与，确保预算编制与工作职能和事业发展需要相衔接，为强化预算约束，提高预算执行质量打下良好基础。二要确保财务制度落实到位，要深入学习政策规定并严格执行，省局要组织财务会审，加大监督检查力度，各单位要对检查提出的问题认真梳理，立查立改。三要确保财务基础管理规范，加强财务人员配备，坚决杜绝无证上岗。推进会计基础工作标准化建设，开展财务管理工作考核，以推动各单位财务基础工作水平的提升。

七是夯实基础支撑能力。制定部门及岗位工作职责和流程。进一步加大督查督办制度、季度通报制度，强化工作责任，推进工作落实，提高工作效率，确保各项任务目标的圆满完成。加强邮政业统计专项检查和基础管理工作。加快建设电子政务网络，做好信息安全和政府信息公开工作。加强新闻宣传工作，充分宣传行业先进典型。进一步加强协会领导，省协会要与市(地)协会建立起业务指导关系。加强信访、档案、工会、共青团和退休干部工作，9月份完成全省人事档案专审等专项工作。

同志们，当前我们正处于发展的关键时期，距离年底还有5个月的工作时间，希望全系统广大干部要倍加珍惜我们目前取得的可喜成果，进一步认清形势，解放思想，转变观念，开拓创新，勇于担当，切实增强发展的责任感和紧迫感，要紧紧抓住发展环境持续优化的有利契机，进一步激发活力，鼓舞斗志，明确目标，落实责任，聚焦重点，突破难点，抓出亮点，围绕国家局、省局20xx年邮政管理工作会议精神，坚持“稳中求进、持续求进、创新求进、实干求进”的总基调，凝聚全行业的力量，发扬艰苦奋斗、舍我其谁的精神，适应新变化，把握新定位，保持新状态，融入新常态，奋发新作为，推动新发展，切实把国家局、省局的各项重点工作部署落到实处，确保全年工作任务的全面完成，推动行业发展再上新台阶。