最新渣土车安全生产工作计划(优秀8篇)

时间:2023-09-20 14:44:48 作者:梦幻泡 工作计划 最新渣土车安全生产工作计划(优秀8篇)

时间就如同白驹过隙般的流逝,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,让我们一起来学习写计划吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

渣土车安全生产工作计划篇一

过去的一年,我校按照市、县、镇教委的部署,严格落实有关文件精神,以县局“隐患治理年”为主题,始终把安全工作放在学校工作的首位,不断加强师生的安全教育。全体师生树立了牢固的安全防范意识,把“时时讲安全,处处注意安全,人人才安全”的安全理念渗透到学校工作的各个方面,保证了正常的教学秩序,为教育教学创造了良好的环境。

首先,学校利用校会、德育活动、少先队活动等时间,对学生进行安全常规教育,各学科教师也利用学科资源有机渗透安全教育,使安全教育系统化。

其次,开展丰富多彩的安全教育活动,以活动为载体加强安全教育的实效性,如办安全手抄报、安全知识讲座、开展各种安全演练等活动。

第四,重点部位重点检查,重视安全隐患的排查工作,学校安全领导小组成员采取定期与不定期的检查方式对校舍进行排查,对查处的隐患及时排除。我们把班主任及各室负责人定为本班级和本室的安全直接责任人,要求及时发现隐患并上报学校进行整改。

我们制定完善了各种应急预案,并进行了学生逃生演练,使全体师生掌握了逃生自救的知识,提高了防范能力。同时,我们还向家长发放安全工作倡议书,倡议广大家长再家要经常对孩子的安全进行教育,注意防火灾、防溺水、防交通事故,注意用电安全,使消防用电工作不留盲区,避免了意外事故的发生。

加强食品卫生管理,对学生进行疫病防疫教育,积极配合卫生防疫站做好疾病预防工作。因为我们宣传到位,每次预防接种率达90%以上。并教育学生养成良好的卫生习惯,合理安排作息时间,全面贯彻卫生条例,对学生进行教育。

我校实行24小时值班。在夜晚值班时,教干亲自带班,还不定期抽查教师的值班情况。由于全体教师值班到位,我校从未发生过失盗的情况。我们还不断加强对学生的交通安全教育,班主任充分利用班、团队活动时间和晨会时间对学生进行教育,学科教师整合学科资源优势,渗透安全知识。对学生的安全实行分路段管理,有效的防止了交通事故的发生。

我校利用晨会时间开设安全教育课和心理健康教育,不但使学生有健全的体魄,而且有良好的心理素质,为适应未来的社会竞争奠定了良好的基础。

因为我们安全工作措施到位,所以无一例安全事故发生。但是,安全是相对的,不安全是绝对的。在今后的工作中,我们将一如既往的做好学校的安全工作,真正把学校打造成学生的乐园学园。

渣土车安全生产工作计划篇二

随着城市发展不断加快,渣土运输逐渐成为城市建设中的一个重要环节。因此渣土运输管理问题也成为城市管理工作中难题和焦点,违规超载、闯红灯、沿街抛洒、带泥上路、私拉乱运、随意倾倒,这些已经成为工程渣土管理常用的专有名词。尘土飞扬、污染环境、违章超速、事故频发,如同过街老鼠,人人喊打。如何使之安全、有序、规范、整洁,关系到卫生城市、园林城市、生态城市、环保城市创建工作的顺利开展,关系到群众对城-管执法的认可程度,关系到群众的身心健康。

一、成因分析

存在上述问题的原因,主要表现在四个方面:一是经济利益驱使。由于渣土经营运输者追求最大利润空间,让一些渣土经营运输者不惜以身试法,经常出现违章超载超速和不按规定舍远就近随意倾倒建筑垃圾和渣土现象,有些工地和车主甚至进行无证清运;二是个别渣土车司机素质不高和法律法规意识淡薄。对相关法律了解少,对违规引起的法律后果缺乏应有的认识;三是各部门协作监管机制存在漏洞。该管的没有真正管起来,该查的没有真正查到位,该罚的没有罚到痛处,该整改的存在推诿扯皮现象,造成违规者有可乘之机;四是长效机制不完善。当前渣土管理仍处在靠突击整治的层面,一直没有走出“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,长效化、常态化、长期化的举措不足,难以取得根本性突破。

二、管理对策

1.把握特点、创新举措。渣土运输的特点是避开白天,以及市区人源流动时段和区域,最大限度保证人身安全,减少行车事故的发生。对出现的抛散滴漏现象在天亮前采取有效措施,整改到位。针对这些特点,研究解决存在问题。今年以来结合我市实际,对渣土运输车辆采取和实行了“二三四”管理制度,“二”:每台渣土清运车辆安装一套gps卫星定位系统,使之时时处于监控状态;在此基础上,每次开具渣土清运证前,对每辆车运行情况上网进行搜寻,发现人为破坏、损坏或无故不在线的,不予开证,并限令及时整改修复;每台车辆实施电控液压加盖密闭措施,防止运输过程当中抛散滴漏、污染环境现象发生。“三”:与公安交-警部门联手对每台渣土清运车辆实行了车身喷涂橘黄颜色、每台车辆喷印“宿迁渣土”标识、每台车辆统一使用nzt打头的统一编号;“四”:清运公司清运渣土必须取得《工程渣土处置证》、《安全证》、《通行证》、《工程渣土清运证》四证。与此同时,清运渣土前每个工地出入口必须张贴1.2m×0.8m的公示牌,并将工程概况、土方数量、清运时限、联系人员、注意事项等内容标识清楚,否则不予清运工程渣土。

2.媒体推动、舆-论监督。定期主动邀请报社、电台、电视台等新闻媒体记者对此项工作进行跟踪报道,及时采访报道正反两方面的典型案件事例,对违法车辆及其所属企业进行曝光,对处罚的结果及时进行公布,并对涉及渣土运输车辆的典型事故案例进行剖析,每月都将处罚的车辆、车队、整治相关情况向公众公布,争取公众的理解和支持,从而起到积极警示作用。同时,积极主动上门做好宣传工作,使渣土运输公司和司机对运输渣土及运输车辆的有关运输标准及要求心中有数,避免产生误解,使之主动关心理解和支持渣土管理工作,并在平时经营和清运渣土过程中严格执行相关制度规定。

3.源头管控、防患未然。一是定期对从业人员进行城-管法律知识和整治工作要求进行培训,采取“走出去,请进来”等办法,并落实责任,提高其自觉执行意识;二是在清运渣土前,对建筑(拆迁)工地提出,刚性要求,必须做到“五有”,即:有减速带、有符合条件不低于2.5米无法出新的围墙、围档,有冲洗设备,有沉淀池,有硬化道路,缺一不可。同时要求做到“七不上路”,即:违规未结案的、未办理处置手续、禁止通行区域、阴雨水雪天气、上级有重大活动观摩保障任务、未安排清扫保洁人员、无收纳证明,通过这些办法和措施,确保从源头、前端控制渣土清运车辆带泥上路。

4.公众参与,举报有奖。建立举报有奖制度,设立专门举报电话,对群众举报的违规乱倒渣土及运输车辆线索(时间、地点、车辆)和违规处置渣土的工地、公司,经查证属实,给予一定的精神及物质奖励,从而充分调动群众参与的积极性、主动性。对于群众的举报,要在最短的时间内到达现场,及时解决问题,给群众满意回复,充分整体调动群众的积极性,形成多方参与的良好氛围。通过这些措施和办法的落实,一方面有利于进一步深入群众,体现为民执法、为民服务的宗旨,同时又可以与群众建立良好的关系,提升城-管执法的良好形象,为以后的各项工作顺利开展提供良好的社会基础。

5.密切配合、协同作战。实践证明,对渣土运输车辆的整治与管理,仅靠城-管部门“单兵作战”,可以说力量甚微,举步维艰,必须紧紧加强与公安交-警、交通等部门的密切配合,形成合力,才能收到良好的整治和管理效果,也才能起到“一加一大于二”的作用,否则事倍功半。针对渣土车违法行为大多发生在夜间的特点,主动协调交-警,加大重点时段定点检查与动态巡查的力度,对渣土运输的“二点一线”,即施工地点、渣土处置地点、渣土运输线路实施多方位执法管理,坚决做到发现一辆、查处一辆、处罚一辆,切实防止漏管失控。在执法过程中既坚持文明执法,又坚持严格执法,对于一些渣土车违规后拒不配合执法人员检查、暴-力抗法、聚众滋事阻挠执法的行为进行严厉的打击,对于性质恶劣的要追究刑事责任,同时追究渣土车车队相应的责任。

6.专业保洁、快速反应。为防止抛洒滴漏,路面污染等,应组建专业化保洁公司,真正体现高效快速。可抽调专人、机械建立常态化的快速保洁队伍。发现污染,领导交办或群众举报后,第一时间通知保洁公司,迅速组织人员、机械、设备到现场进行清扫保洁,确保路面整洁干净。同时,保洁实行有偿清理,由清运主体付费买单,提高违法成本。

7.坚持月考评、实行黑名单。对屡教不改,多次反复违规的清运公司,主动与公安、城-管、交通和建设联系,健全完善渣土管理平台,把所有渣土运输单位、渣土车牌号、车主司机、地址和事故地点等基础信息输入相关管理系统,每月统计分析违法,事故次数,对排名靠后的联名通报,实行“黑名单”制度,并记录在案。凡被列入“黑名单”的,规定在一定时间内禁止从事清运和参与招投标。

第一条(目的和依据)

为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理,维护城市市容环境卫生,根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条(适用范围和定义)

本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动,适用本规定,但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。

建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。

建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。

第三条(管理部门)

市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门,负责本规定的组织实施。

区(县)绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。

市和区(县)城市管理行政执法部门(以下统称城-管执法部门)依法对违反本规定的行为实施行政处罚。

本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责,协同实施本规定。

第四条(政府责任)

市和区(县)人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。

区(县)人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。

第五条(鼓励综合利用)

本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用,优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。

第六条(确定区域运输单位)

区(县)绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量,按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位(以下简称运输单位)。运输单位数量不得少于两家,区域经营期限不得超过2年。

区(县)绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的,区(县)绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。

第七条(招投标要求)

区(县)绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位,应当通过市绿化市容行政管理部门设立的运输单位招投标平台进行招投标。招标条件应当包括下列内容:

(一)有道路运输车辆营运证的自有运输车辆数量不少于20辆;

(三)运输车辆驾驶员数量与运输车辆数量相适应,并通过有关部门组织的交通安全培训;

(五)有健全的企业管理制度并得到有效执行。

市绿化市容行政管理部门应当向中标的运输单位核发建筑垃圾和工程渣土运输许可证。

运输单位的招投标办法由市绿化市容行政管理部门会同相关部门另行制定。

第八条(建设单位确定运输单位)

产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位(含建筑物、构筑物拆除单位,下同),应当在工程所在地的区(县)绿化市容行政管理部门确定的本辖区建筑垃圾和工程渣土运输单位中选择具体的承运单位。

第九条(消纳场所设置要求)

受纳建筑垃圾和工程渣土的场所(以下简称消纳场所),由区(县)绿化市容行政管理部门设置,由市绿化市容行政管理部门统筹平衡。消纳场所应当具备下列条件:

(一)有符合市绿化市容行政管理部门规定要求的电子信息装置;

(二)有符合消纳需要的机械设备和照明、消防等设施;

(三)有符合规定的围墙和经过硬化处理的出入口道路;

(四)在出口处设置车辆冲洗的专用场地,配备运输车辆冲洗保洁设施。

第十条(消纳场所管理)

消纳场所的管理单位应当遵守下列规定:

(一)按照规定受纳、堆放建筑垃圾和工程渣土,不得受纳其他物料;

(二)保持消纳场所相关设备、设施完好;

(三)保持消纳场所和周边环境整洁;

(五)对进入消纳场所的运输车辆、受纳建筑垃圾和工程渣土数量等情况进行记录,并定期将汇总数据报告区(县)绿化市容行政管理部门。

第十一条(消纳场所的核实)

建设工程或者低洼地、废沟浜、滩涂等需要回填建筑垃圾和工程渣土的场所,以及可以受纳建筑垃圾和工程渣土的其他场所,有关单位可以向所在地的区(县)绿化市容行政管理部门提出设置消纳场所的申请,由区(县)绿化市容行政管理部门予以核实后启用。

区(县)绿化市容行政管理部门应当指派专人至前款规定的消纳场所,对受纳建筑垃圾和工程渣土情况进行监管,受纳的建筑垃圾和工程渣土符合要求的,向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土消纳结算凭证。

第十二条(招标、发包要求)

建设单位在工程招投标或者直接发包时,应当在招标文件和承发包合同中明确施工单位在施工现场对建筑垃圾和工程渣土排放管理的具体要求和相关措施。

第十三条(运输费和处置费)

建设单位在编制建设工程概算、预算时,应当专门列支建筑垃圾和工程渣土的运输费和处置费,并在申请核发建筑垃圾和工程渣土处置证前,存入建设单位设立的建筑垃圾和工程渣土运输费、处置费专用帐户。建设单位未将运输费和处置费存入专用帐户的,不予核发建筑垃圾和工程渣土处置证。

建筑垃圾和工程渣土运输费、处置费实行政府指导价,由市物价部门会同市绿化市容行政管理部门制定。

第十四条(运输、处置费用的其他情况)

建设单位自行选择消纳场所的,建设单位应当与消纳场所管理单位签订消纳处置合同,明确受纳处置的建筑垃圾和工程渣土数量,协商确定处置费。建设单位自行选择消纳场所的,应当与运输单位签订运输合同,明确建筑垃圾和工程渣土的运输量,并根据政府指导价协商确定运输费。

建设单位委托运输单位选择消纳场所的,由建设单位与运输单位签订运输处置合同,明确运输、处置建筑垃圾和工程渣土的数量,根据政府指导价协商确定运输费和处置费。

第十五条(处置申报)

建设单位应当在办理工程施工或者建筑物、构筑物拆除施工安全质量监督手续前,向工程所在地的区(县)绿化市容行政管理部门申请核发建筑垃圾和工程渣土处置证。申请核发建筑垃圾和工程渣土处置证应当提交下列文件:

(一)建筑垃圾和工程渣土处置计划;

(二)建筑垃圾和工程渣土的运输处置合同、消纳处置合同、运输合同。

前款第(一)项规定提交的建筑垃圾和工程渣土处置计划,应当包括建筑垃圾和工程渣土的排放地点、种类、数量、消纳场所等事项;建设单位未能确定消纳场所的,应当提出建筑垃圾和工程渣土消纳申请。

区(县)绿化市容行政管理部门应当在接到申请之日起5个工作日内,对建筑垃圾和工程渣土处置事项进行审核。符合处置规定的,核发建筑垃圾和工程渣土处置证,并按照运输车辆数量配发相应份数的处置证副本;对建设单位提出的消纳场所申请,应当根据统筹安排原则指定消纳场所。不符合处置规定的,不予核发处置证,并向申请单位书面告知原因。

处置证应当载明建设单位和施工单位名称、运输单位名称、工程名称及地点、排放期限、消纳场所、运输车辆车牌号、运输线路、运输时间等事项。

禁止涂改、倒卖、出租、出借或者转让处置证。

第十六条(报监手续的要求)

建设单位在办理工程施工或者建筑物、构筑物拆除施工安全质量监督手续时,应当向建设行政管理部门或者房屋行政管理部门提交建筑垃圾和工程渣土处置证。

第十七条(施工现场管理)

施工单位应当配备施工现场建筑垃圾和工程渣土排放管理人员,监督施工现场建筑垃圾和工程渣土的规范装运,确保运输车辆冲洗干净后驶离。对施工现场建筑垃圾和工程渣土处置违反规定而未尽监督义务的施工工地,不得参加本市文明施工工地的评选。

运输单位应当安排专人对施工现场运输车辆作业进行监督管理,按照施工现场管理要求做好运输车辆密闭启运和清洗工作,保证运输车辆安装的电子信息装置等设备正常、规范使用。

施工单位发现运输单位有违反处置规定行为的,应当要求运输单位立即改正;运输单位拒不改正的,施工单位应当立即向绿化市容行政管理部门报告。绿化市容行政管理部门接到施工单位的报告后,应当及时到施工现场进行查处。

第十八条(车船运输规范)

运输建筑垃圾和工程渣土的车船应当统一标识,统一安装、使用记录路线、时间和消纳场所的电子信息装置,随车船携带处置证,并按照交通运输、公安交通等部门规定的线路、时间行驶。

运输车辆应当实行密闭运输;运输船舶应当实行密闭或者覆盖运输。运输途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飞扬。

第十九条(中转码头要求)

转运建筑垃圾和工程渣土的码头应当取得码头经营许可证,配备符合市绿化市容行政管理部门规定要求的视频监控系统、电子信息装置和防污设施,并向区(县)绿化市容行政管理部门备案。

第二十条(消纳结算要求)

运输单位启运前,建设单位应当委托施工单位将具体启运时间告知工程所在地的区(县)绿化市容行政管理部门,并将建筑垃圾和工程渣土排放量、排放时间、承运车船号牌、运输线路、消纳场所等事项,分别告知消纳场所所在地的区(县)绿化市容行政管理部门和消纳场所管理单位。

运输单位按照要求将建筑垃圾和工程渣土运输至规定的消纳场所后,消纳场所管理单位应当立即向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证。

运输单位可凭该结算凭证向消纳场所所在地的区(县)绿化市容行政管理部门申领运输费和处置费,区(县)绿化市容行政管理部门应当在2天内进行核实,经核实符合要求的,通知建设单位予以支付。

运输单位将建筑垃圾和工程渣土运往其他省市进行消纳的,区(县)绿化市容行政管理部门应当指派专人或者使用电子信息装置进行全过程监控,确保建筑垃圾和工程渣土按照规定消纳后,向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证。

第二十一条(信息系统)

市绿化市容行政管理部门应当会同其他有关行政管理部门建立建筑垃圾和工程渣土处置管理信息系统,将运输单位、运输车船、驾驶员、消纳场所有关信息以及建筑垃圾和工程渣土处置的申请、核准信息纳入该信息系统。

第二十二条(监督检查)

市和区(县)绿化市容行政管理部门执法人员应当依法对建筑垃圾和工程渣土处置情况实施监督检查。

执法人员实施检查时,应当对检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况做好书面记录。

执法人员实施检查时,应当出示执法证件,不得影响相关单位和个人正常的生产经营活动。

第二十三条(投诉处理)

任何单位和个人发现建筑垃圾和工程渣土处置有违反本规定情形的,可以向绿化市容行政管理部门或者城-管执法部门投诉和举报。绿化市容行政管理部门或者城-管执法部门接到投诉和举报后,应当在规定期限内进行处理,并将处理结果告知投诉人。

第二十四条(已有处罚规定)

对违反本规定的行为,法律、法规、规章已有处罚规定的,从其规定。

第二十五条(对运输单位的一般处罚)

对运输单位违反本规定的行为,由城-管执法部门责令改正,并按照下列规定予以处罚:

(二)违反本规定第十七条第二款规定,未安排专人到施工现场进行管理的,处200元以上1000元以下罚款。

第二十六条(对建设单位的处罚)

对建设单位违反本规定的行为,由城-管执法部门责令改正,并按照下列规定予以处罚:

(二)违反本规定第十五条第五款规定,涂改、倒卖、出租、出借或者转让处置证的,处5000元以上5万元以下罚款。

第二十七条(对消纳场所管理单位的处罚)

违反本规定第十条规定,消纳场所管理单位未遵守相关管理规定的,由城-管执法部门责令改正,处3000元以上3万元以下罚款。

第二十八条(对施工单位的处罚)

违反本规定第十七条第一款、第三款规定,施工单位未配备管理人员进行管理或者未向管理部门报告的,由建设行政管理部门责令改正,处200元以上1000元以下罚款。

第二十九条(运输许可证的吊销)

运输单位有下列违法行为在一定期间内被处罚3次以上(含3次)的,由市绿化市容行政管理部门吊销其建筑垃圾和工程渣土运输许可证:

(一)未实行密闭或者覆盖运输;

(二)运输车辆超载运输建筑垃圾和工程渣土;

(三)运输单位擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土;

(四)运输单位承运未取得处置证的建筑垃圾和工程渣土。

前款所指的一定期间,由市绿化市容行政管理部门根据管理需要予以规定和调整。

运输单位擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土或者承运未取得处置证的建筑垃圾和工程渣土,情节严重的,由市绿化市容行政管理部门吊销其建筑垃圾和工程渣土运输许可证。

运输单位所属的驾驶员发生道路交通事故累计造成3人以上死亡,且承担全部责任或者主要责任的,由市绿化市容行政管理部门吊销该运输单位的建筑垃圾和工程渣土运输许可证。

第三十条(行政监督)

区(县)绿化市容行政管理部门、区(县)城-管执法部门有下列行为之一的,由上级行政管理部门依据职权责令限期改正,通报批评:

(一)未依照规定的要求招标或者增加运输单位的;

(二)对发现的违法行为不依法纠正、查处的;

(三)其他未依法履行监督管理职责的情形。

有前款行为,情节严重造成不良影响的,对直接责任人员依法给予行政处分。

第三十一条(执法人员违法行为的追究)

绿化市容行政管理部门、城-管执法部门和其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)无法定依据执法或者故意违反法定程序执法的;

(二)使用暴-力、威胁等手段执法的;

(三)故意损坏或者违反规定损毁当事人财物的;

(四)对发现的违法行为不依法查处的;

(五)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。

渣土车安全生产工作计划篇三

同志们:

20__年的工作已经结束,20__年的序幕已经拉开。面对新形势、新任务,我们召开全系统工作会议,目的是围绕今年的工作形势和任务组织讨论、听取意见,进一步明确工作方向、思路和措施,更好地推进新一年的工作。一站在手,写作无忧!]今天,参加会议的主要有市局机关各处室和直属单位主要负责人,区县市容环卫管理部门和城管大队党政主要负责人,还邀请了市环境集团党政负责人、市容环卫行业协会主要负责人和三家区环卫作业企业主要负责人,希望大家畅所欲言,集思广益,为市容环卫、城管执法工作出谋划策。去年11月10日下午,杨雄副市长、洪浩副秘书长到我局开展城管执法专题调研,对城管执法的体制、机制、法制、经费和公安保障等提出了明确的要求;1月13日下午,杨雄副市长、沈骏副秘书长、洪浩副秘书长再次率队到我局进行工作调研,听取了工作汇报,并对下一步工作提出了明确的要求。下面,我结合市领导提出的要求,先作个发言,讲三个问题,一是对06年工作的简要回顾;二是对市容环卫、城管执法不和谐因素进行分析;三是对思想方法和工作方法谈正确处理好四方面的关系。

一、对06年工作的简要回顾

06年是“十一五规划”开局的一年,很多工作带有起步性、引导性,对今后几年的工作都具有重要的影响。应该说,在市、区两级的共同努力下,今年我们的各项任务总体上完成的是比较好的。无论是市容环卫还是城管执法工作,都有一定的新气象,有新的进步和发展。具体的说,06年工作有这样几个特点:

1、政府公共管理职能得到加强。在转变政府职能,解决政府管理“缺位、越位”方面,今年市区两级管理部门都有新的转变。更加注重宏观管理,随着事权下发和市场化改革的不断推进,不少处室和区局、大队,开始注重把更多的精力放到加强法制、规划工作上来,放到开展政策研究、制定标准、规范上来了。06年是规划、标准、导则出台最多的一年。这是一个可喜的变化。更加注重综合协调,各级管理部门的综合管理和综合协调的能力有长足的进步,市区两级市容环境综合建设和管理联席会议运作良好,市容环卫部门的牵头作用不断突显。更加注重统筹兼顾。城乡环境建设并举,“锦上添花”和“雪中送炭”兼顾,在“三区”建设和“村容整洁村”建设等方面都取得了明显成绩。

2、行业综合保障能力明显提升。整个行业的市容环境公共产品和公共服务供给能力进一步增强,重大活动市容环境保障能力明显提升。上半年出色完成了迎“上合组织峰会”市容环境保障任务就是一个证明。“1 x”市容景观建设体系得到加强,市容面貌进一步改善;固废处理系统不断完善,基础设施建设取得新进展;城市保洁水平稳步提高,中小道路更加整洁。

3、难题顽症化解有所突破。在体制机制上,突破了一些瓶颈。特别是城管执法方面,实现了综合执法体制的“全覆盖”,城管执法联席制度也得到了恢复。更重要的是,11月10日杨市长专门听取了城管执法工作的汇报,作出了6个方面的重要指示,市局正在努力推进杨市长各项要求的落实。杨市长的重要讲话,是对我们的巨大鼓舞,也为解决我们目前面临的很多困难和矛盾打下了一个很好的基础。在顽症治理上,突出“精细化”管理,加强源头控制,“三大顽症”进一步得到遏制,各区在乱设摊、作业扰民、渣土车辆、乱发小广告等顽症治理上形成了不少好的办法,取得了明显的实效。

4、“跨前一步,为民服务”取得实效。全系统始终坚持“跨前一步,为民服务”,十大便民利民措施落实有效,有力改善了群众身边的居住环境。聚焦市民最关心的环境问题,加强市民投诉处理工作,确保解决问题的质量和效率,切实为民排忧解难,群众满意度不断上升。

5、行业建设水平不断提高。以加强农民工管理为突破,以城管执法队伍建设为重点,队伍整体素质有所提高,行业队伍形象得到改善,政风行风建设取得了新的进步。

这些是从整体上来看。具体到各个区,06年工作成绩还是不平衡的:从综合考评的情况来看,06年的排名变化是比较大的。有些区进步非常快,可以说是“一跃而起”,成为了06年的黑马,比如长宁区,进步很大。但也有个别区,从老先进的位置上滑了下来,而且滑坡的很厉害。

各区综合考评的排名发生变化是好事情。这说明了一个很简单的道理:我们干工作,就是如“逆水行舟,不进则退”。只要认真踏实地做工作,苦干加巧干,我们就一定能取得成绩。相反,就算以前工作有一点成绩,但是如果“松一口气”,就必然要退步。希望每个区都要对市局06年综合考评情况认真地分析,进步的要总结经验,形成长效;退步的要分析原因,迎头赶上,以便有针对性做好今年的工作。我们也希望,每年的考评中,都能出“黑马”,形成各区县你追我赶,相互促进的局面。

二、市容环卫、城管执法行业不和谐因素分析

这些年来,市容环卫、城管执法系统按照“跨前一步、为民服务”的工作理念,大力推进各项工作,为民服务的能力和水平不断提高。但是,对照构建社会主义和谐社会的要求,还有许多不足。最近,市局专门对市容环卫、城管执法工作中的不和谐因素进行调研分析,积极查找自身工作中存在的问题。主要从以下四个方面进行分析。

(一)干部队伍中存在不和谐因素分析。现在,市容环卫、城管执法工作的职能不断增加,面对的新情况新问题也不断出现,特别是老矛盾未解决新矛盾又出现,要有效履行两局两办的职能,首先是局、处两级干部要和谐,才能把摆在我们面前的问题解决好。

一是在相互配合、形成合力上存在不和谐因素。市容环卫、城管执法工作任务非常繁重,增强内部的和谐非常重要。我感到,现在市局与区局、区城管大队之间,市容环卫局与城管大队之间,市局内部处室之间,处室与直属事业单位之间相互配合、相互支撑做得还不够,产生了不少不和谐的情况。比如,一些干部相互不买帐,相互不尊重,没有考虑到大家是为了共同的事业走到一起的,心胸气度、工作姿态显得非常不够,甚至人家出了成绩,还抱着怀疑的眼光,这种不和谐现象都是人为造成的。还比如,一项重要工作往往有牵头部门也有配合部门,我们一些部门承担配合任务时不积极,敷衍了事,造成工作推进不力。因此,市容环卫、城管执法系统内部也有一个和谐的问题要解决。

二是在突破创新的认识差异产生的不和谐因素。从总体看,绝大多数领导干部精神状态好,创新意识强。但是也有一些干部还存在因循守旧现象,缺乏创新思维,缺乏敢于竞争的勇气和魄力。特别是由于认识差异产生了不和谐,一方想突破创新,另一方却不愿意,其原因:一是干部的能级问题,二是不敢想,更不敢做,三是被动不主动,四是做事不认真,缺乏执著的精神。

三是新旧观念冲撞过程中出现的不和谐因素。市容环卫、城管执法存在旧观念不少,劣根性不少,长期习惯于粗放型管理、粗放型作业,存在着落后的思想观念和作业方式和先进的工具和设施形成的反差,要推出一些新的东西如环卫小工具改革,实际工作中的阻力非常大大,因此观念面临着尽快转变的问题。

(二)市容环卫管理部门和转制企业存在的不和谐因素分析。市容环卫综合改革推进后,在市容环卫管理部门和转制企业之间出现了一些不和谐现象,转制企业队伍素质下降、作业不规范情况情况也比较突出。

一是部分区市容环卫管理部门和转制企业之间不协调。一方面,一些区管理部门自身行政能力不强,管理理念陈旧,创新精神不足,缺乏管理企业的能力,仅停留在解决形式上的管办分离问题,没有将原有事业编制的管理模式真正转化为宏观的、行业管理模式;另一方面,一些转制企业特别是那些不隶属市容环卫部门的转制企业认为独立了,不服从管理,甚至出现对立现象,问题显得更为严重。这种不和谐情况导致区里市容环卫工作水平下降。

二是环卫作业方式不规范引发不和谐因素。环卫作业单位转制为企业后,出现了环卫作业人员素质下降、作业过程不规范等问题,引发了不少不和谐问题。这里我举一些政风行风测评中的例子。例一,市民反映,浦东南路王家宅公共厕所管理差,人懒,脏臭,异味强烈,供应的手纸质量差,镜子墙壁长期不擦。例二,市民反映,机场民苑小区到龙水南路垃圾码头道路口转弯处,由于垃圾清运车行驶过程中速度较快,转弯时又没能及时减速,滴漏现象严重,造成沿途道路转弯处污水洒地,夏季太阳曝晒后臭气薰天。例三,市民反映,共康四村一个垃圾压缩站,工作人员形象不佳,上班时间脚穿拖鞋,嘴吊香烟,要求加强教育管理。政风行风测评反映出来的具体例子非常多,我看了之后,感到这些问题并不难解决,但就是这些点点滴滴的具体问题,给市民生活造成不方便,对政风行风测评带来不利影响。

(三)市容环卫公共物品供给存在的不和谐因素分析。市容环卫方面的公共服务是政府必须提供的服务,有没有、好与差,直接影响着老百姓的生产生活。应该说,经过这些年的努力,市容环卫公共服务能力有了相当大的提升,但同社会需求相比,还有相当大的不足。

一是环卫公共物品供给数量不足,表现在部分地区、路段环卫公共设施配套不全,造成垃圾暴露,也不方便路人投放垃圾;一些中小道路保洁服务不到位,造成老城区和新区城市面貌差异大;地铁等大型基础设施中环卫设施配置不到位,城市公厕数量不足,布局欠缺合理,给群众生活出行造成不便等,这些都难以满足社会经济发展和人们日常生活的需求。

二是环卫公共物品供给质量不高。由于作业工具和公共设施设备更新不快,客观造成供给质量不高。装备落后、不适用。落后的东西淘汰太慢,不适用的改进也慢,造成工作很被动。比如在粪便收集过程中噪声及臭气扰民;生活垃圾收集车滴漏;渣土车和生活垃圾转运车车容不洁,渣土运输不够密闭等等。

三是城乡间公共物品供给不平衡。城乡间公共物品供给不平衡,农村环境卫生建设历史欠账较多,基础设施投入不足,乡镇环卫管理能力薄弱,公共财政扶持力度不够,与建设社会主义新农村的基本要求还有一定的差距。如郊区环卫保洁员落实不到位、工资收入缺乏保障;农村垃圾厢房建设不足、垃圾运力不够、生活垃圾处理设施建设滞后,尚有个别乡镇的垃圾处理没有出路,等等。

(四)城管执法存在不和谐因素分析。城管执法中不和谐因素比较多,既有来自外部的制约,比如体制、机制、法制、经费等方面不到位;也有来自自身的问题。从城管执法自身情况来讲,去年全市城管执法政风测评倒数第一,既与这个行业特点有很大关系,但是也与工作不到位有一定的关系。具体来讲有两条。

一是工作理念还比较落后。一方面,一些城管执法人员将工作职责简单地定位于处罚,认为按照法律规定对违法行为进行查处就是城管执法工作的全部内容,对前期如何预防违法行为的产生、中期如何宣传群众、后期如何化解矛盾的思考不多。对管辖范围内的固定管理对象缺乏日常的法律教育和提醒,往往是等违法行为发生了才去做工作,将执法工作简单地处理成行政处罚,工作被动,社会效果不佳。另一方面,习惯用堵的方式开展执法,由于供给双方需求的存在,单纯的“堵”并不能从根本上解决问题,反而会增加执法冲突和矛盾的激化。

二是队伍自身形象欠佳。20__年测评中对城管执法反映的各类问题有557条,其中批评531条。主要反映内容有:执法中说脏话甚至非常凶;城管执法车撞倒停放的自行车,不打招呼,还指责别人;执法车在执法中违章停车,影响交通;对乱设摊一罚了之、罚多罚少不一样;处罚前不告知,有个别收缴物品不开单子;突击检查严肃查处,平时巡查熟视无睹;整治夜排挡时,收缴物品往车上一扔就算完成任务;整治蔬菜和水果摊象“扫荡”一样,三轮车和水果一起装上车等。市民群众提出的这些批评反映了城管执法队伍的形象不佳,破坏了和谐社会的构建。

三、改进思想方法和工作方法,掌握工作主动权

今天,具体工作我就不一一讲了,重点结合实际工作,就改进思想方法和工作方法谈几点思考。唯物辩证法告诉我们,对于复杂事物的发展过程,在许多矛盾同时存在的情况,必须认识和区别主要矛盾和次要矛盾,善于抓住主要矛盾,其它的矛盾就会迎刃而解,否则就会如堕烟海。这一原理要求在领导工作中必须见微知著,未雨绸缪,善于抓重点方面、抓关键因素,掌握工作主动权,推动面上工作取得进展。市容环卫、城管执法工作都要贯彻这一思想方法和工作方法,具体要正确处理好四方面关系。

(一)要正确处理当前与长远的关系,善于从长远、从大局谋划工作

当前,市容环卫、城管执法工作正处于发展的最好时期,同时也面临着许多理念、路径、做法等如何取舍、如何正确选择的问题,把握得当与否,事关长远发展,因此我们认为既要立足当前,更着眼长远,注重思考和解决事关行业长远发展的深层次问题,防止行业出现新一轮落后,解决发展后劲问题。

一是干部队伍问题。市局机关队伍建设、包括区局、大队处、科级干部队伍的建设,都要高度重视。现在市局与区局、区大队的处级与科级存在的突出问题是年龄偏大,结构不合理,要采用针对性措施加快调整。市局正在采取一系列措施,加强机关队伍建设,提升队伍能级,提高工作效能。区局、大队也要加强干部队伍的建设,要切实发挥每个干部应有的作用。不能允许有人“混日子”。我们现在承担的担子很重,一定要有一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍。

二是优化环卫作业队伍结构问题。对本市环卫作业队伍状况特别是农民工队伍状况,大家都很清楚,占了一线作业人员的70%以上,学历普遍较低,稳定性相当差。大量使用素质不高、稳定性差的农民工与行业水平提升的状况极其不相称。一方面,使用较为先进的设备、工具需要具有一定的知识文化水平,如果大部分职工学历只有小学文化程度,显而易见将会难以胜任;另一方面,市容环卫工作是一项永恒的事业,需要一大批熟练掌握科学作业方法并且稳定的职工队伍,如果不稳定,这样的队伍是培养不出来的。因此,我们认为千万不能为了眼前利益牺牲长远利益,一定要采取针对性的有力措施,切实扭转这一被动局面。市局提出,今年全市要招收500名本市户籍的一线工人;要恢复建立环卫作业示范队伍如女子劳模班等,各区都要有这样的骨干队伍;要提高一线作业用工门槛,改善环卫职工待遇,提高劳动防护水平,加强职工培训,多管齐下提升队伍整体素质,力争经若干年努力,打造一支以沪籍人口为主农民工为辅、文化水平较高、技术能级高、稳定性强的职工队伍。

三是装备建设问题。应该说,这些年来,市容环卫装备更新改造力度不断加大,城管执法装备也逐步向标准化、系统化方向发展,但与上海建设现代化国际大都市和成功举办世博会的要求相比,显得还相当落后。目前,我们已经制定了《迎世博市容环卫、城管执法装备建设三年行动计划方案》。现在,关键是要从事关长远的角度,抓住这一影响未来发展的矛盾,狠抓落实,加大政策支持力度,加速推进装备的升级换代,特别是世博园区全部使用新能源的环保型装备,市区联手,通过三年的努力,使装备水平有明显变化。

实际上,这类问题还不少。市局和区市容局、区城管大队要结合这些年的工作,着眼长远发展,立足自身,认真梳理和研究有哪些问题看似很小,没有引起重视,但是制约行业发展水平提升?有哪些问题是顾了眼前,得到了暂时的实惠,但对未来发展留下很大隐患?有哪些是习以为常,但已经不符合发展规律,不代表先进方向、潮流?等。我们要未雨绸缪,及早发现问题,尽早把问题解决在萌芽状态之中,真正谋好长远发展。

六中全会《决定》强调“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”,市容环卫、城管执法工作与广大市民关系非常密切,是人民群众关心的热点。同时,市委、市政府提出“20__年是世博会全面筹备的关键一年,各项筹备工作必须全面加快,全面升温”的要求,我们作为有关部门之一也要切实增强紧迫感。抓紧推进相关工作。因此,我们既要抓好毫不松懈地抓好日常工作,也要一定程度地集中资源和力量,聚焦重点,以点带面,全面提升本市市容环境水平。

一是围绕“三最”问题,切实解决基本保障问题。今年,我们在坚持两手抓同时,进一步加大“雪中送炭”力度,切实满足群众急需的基本市容环卫保障要求,维护好社会公平。在推进过程中,要特别注重解决影响社会公平的突出问题,改变部分群众环卫服务不到位问题,使广大群众都得到实惠;要边做边宣传,扩大影响,努力使上海的城市和社会更加和谐、安定、有序。这里最为重要的是继续深化“十大便民利民措施”为主要内容的便民服务,进一步改善市民生产生活环境。此外,我在这里提出,城管执法能否每年也提出便民利民措施,数量可能不是“十大便民利民措施”,但是提出并向社会推出若干个便民利民措施,就能更好地保障市民的需求,更好地树立自身的形象。

二是围绕“城市,让生活更美好”这个主题,做出亮点做出精品。目前筹备世博会的市容保障工作时间已经越来越紧,市容环卫、城管执法部门要以时不我待的精神状态,扎实抓市容保障各项工作,重点是按照时间节点全力落实已经制定的各项方案,比如,《上海市加强市容环境综合管理工作方案》、《上海市中心城区综合整治乱设摊工作实施方案(20__-20__)》等。要有力推进“三类区域”创建、围墙文化建设、店招店牌整治、景观灯光建设等,做精做亮,凸显现代化,努力把“城市,让生活更美好”的世博会主题贯穿到市容景观建设的各个方面;要特别重视长效管理机制建设,做到同步设计、同步建立长效管理机制,努力实现管理进入常态长效。

四、要正确处理好两局两办的关系,充分体现综合协调的优势

目前,在市级层面已经形成了两局两办的新体制,市市容环卫局和市容环境综合建设和管理联席会议办公室,市城管执法局和市城管执法联席会议办公室,存在着两局关系、两办关系、局和办的关系等。这样,我们既肩负着市容环卫管理和城管执法的职责,又承担着市容环境建设和管理以及城管执法综合协调职责,集牵头、协调、管理、执法于一身,这为市容环卫、城管执法的新一轮发展创造了极为有利的条件。市容环卫、城管执法部门一定要高度重视我们已经拥有的综合协调优势,根据市容环卫管理、城管执法工作的不同需要,充分运用好这“四块”牌子,打好这“四块”牌子,把两局两办的优势利用足、发挥好。特别是城管执法工作面临的矛盾和困难更多,既有体制、机制、法制等不完善的问题,涉及有关各方;也有社会矛盾增多、执法环境较差等情况下,如何执法的问题。我认为,对于城管执法部门来讲,一定不要纠缠于体制、机制等需要有关各方支持的问题,而要眼睛向内,既要创新执法方式、强化队伍建设,也要用足市里已经形成的两局两办优势,推动城管执法水平大提升。具体来讲,我重点谈要整合好两大优势。

一是市容环卫局和城管执法局之间的优势要整合好。目前,城管执法队伍人员数量不足、年龄结构也偏大,对于各区城管大队来说,既要落实已核定的队伍编制,用足现有编制,也要调整队伍结构,进行人员分流。但人往何处分流?我感到,市容环卫部门有许多管理岗位,完全可以在两局两办的体制格局中,拿出一部分岗位,帮助城管大队分流一部分年龄较大、体格不适应、难以从事一线执法的队员,使城管大队腾出一批岗位,加快招收一批年纪轻、素质好的队员。我们计划今年分流500人,招收1500名新队员,希望区市容环卫部门、城管大队能共同努力。

二是两局与两办之间的优势要整合好。现在市容环卫、城管执法面临许多难题顽症,但是单单依靠哪一家又是难以解决的,这就要把两个联席会议的功能发挥好,使联席会议在发挥牵头协调作用上有突破。比如,市容环卫局可以充分借助市容环境联席会议办公室的平台,与绿化部门研究提升本市有路名道路的绿化水平的问题,特别是景观道路两侧绿化水平要大幅度提升;与市政部门研究规范上街沿公共设施问题;与^v^门研究加强非机动车停放管理的问题,通过发挥联席会议平台的作用,使这些市容管理难题得到有效解决。再比如,城管执法局要充分利用城管执法联席会议办公室的平台,在难题顽症上抓突破,特别是要会同房地、规划等部门坚决遏制新的违章建筑,对领导关心、群众关注的要坚决拔除。

(四)要正确处理坚持与创新的关系,推动行政能力大提升。在市容环卫、城管执法工作中,有许多好做法,要继续坚持。但由于我们行业发展水平仍处于较低的水平,特别是不少工作还没有现成的有效办法,因此最为迫切的是创新,最难的也是创新。为了推动各项工作上水平,这里我提出要在实际工作中贯彻“四个理念”,力争把工作做出新亮点、体现新水平。一是创造性地研究工作,同一工作要想尽办法上水平,比如环卫作业工具要改良,做到方便实用、美观大方;各项管理要延伸拓展,比如市容管理从平面、立面向屋顶延伸,做到楼顶干净甚至能用绿化进行美化;二是人性化地设计工作。所谓人性化,是指以人为中心和尺度,充分满足人的生理和心理需要、物质和精神需要。从市容环卫、城管执法工作来讲,制定各项工作方案、计划,不能简单地站在管理部门角度想当然,而要坚持以人为本、换位思考,并广泛征求意见,竭尽全力满足管理对象或者被服务者的合理需求。三是方便市民地实施工作。在具体操作时,要坚持把困难留给自己,把方便留给别人,以市民方便为准。比如环卫作业时间、作业方式等都要从方便市民角度进行改进。四是依靠市民来评估工作。工作做得如何,要把评价权交给群众,积极开展后评估,征询百姓建议和意见,相应作出调整和完善。通过贯彻这“四个理念”,使好的经验、好的做法坚持得更好,新的思路、新的办法不断涌现,行业发展呈现出生机勃勃的局面。

渣土车安全生产工作计划篇四

20__年开发区党工委将进一步统一思想,提高认识,以^v^党建强、发展强^v^,^v^生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好^v^的^v^双强六好^v^为目标,依据华林党工委制定的^v^三大版块、六大目标、十八项工作分解^v^的具体要求,以抓好党组织规范化建设为根本途径。领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,扎实有效开展党建工作。

1、加强领导班子建设。提高领导班子在新时期、新形势下的经济管理能力,做好党风廉政建设,加强机关效能工作,管好自身和下属,加强廉洁自律,领导决策、干部管理不断朝科学化、民主化、制度化发展完善。

加入工作单位党组织,参加组织生活,履行党员义务,发挥党员作用,同时采取优先安排到关键岗位、优先办理保险补贴、优先提供免费技能培训等措施,激发党员主动亮明身份;培养和发展一批党员,通过教育培训、岗位锻炼、群团组织^v^推优^v^等多种途径,积极培养企业生产骨干和经营管理人员加入党组织;有组织地向非公企业推荐、输送党员职工,指导国有企业改制为非公企业时注意保留一定数量的党员骨干,鼓励非公企业在招工中注重招收党员职工。

4、继续开展以^v^创先争优^v^等主题活动。结合非公企业党组织组建工作,充分发挥党工委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和^v^员的先锋模范作用,努力开拓非公有制企业党建工作新局面。

5、进一步密切开发区干部挂钩负责企业党建工作。进一步完善^v^各个机关党员至少挂钩一家非公企业^v^^v^每个党员至少结对5名非公企业党员^v^等制度,一方面充分发挥自己的优势,出谋划策,帮助企业搞好生产经营和员工队伍管理等,另一方面协助企业党组织积极抓好党建工作,保证非公企业党建工作进一步健康开展。同时加大管理考核力度,挂钩干部每半年向开发区党工委及区组织部汇报一次工作,年终全面考核,发现问题及时研究解决。

20__年11月21日

为确保今冬明春全区党建工作有序推进,开发区党工委按照年初县里确定的重点工作目标和任务,结合我区实际,确定今冬明春主要目标任务是:紧扣^v^一条主线^v^、抓好^v^两大重点^v^、做好^v^六项工作^v^。^v^一条主线^v^,即紧扣发展这条主线,全面推进党建工作,促进全区经济社会各项事业又好又快发展;^v^两大重点^v^,即村两委换届和群众路线实践活动,进一步加强基层组织建设,密切党员干部与群众联系;^v^六项工作^v^,即做好村级集体经济发展、新型农民学校创建、村干部管理和村级制度落实、发展党员、非公有制企业党建和薄弱村转化提升工作,确保各项党建工作顺利推进和落实。

严厉打击。五是抓好村级组织完善配套。进一步完善农村理财小组、村民监督委员会、团支部、妇代会等村级组织,确保村级组织配套完善,工作有序开展。六是搞好各项交接。由农业经营管理服务中心和中心社区牵头,与村民主理财小组、监督委员会共同做好换届后的有关档案材料、财务移交等工作,确保村级工作连续性、不间断。

(二)开展群众路线实践活动。为践行好党的群众路线教育实践活动,重点开展四个方面的工作。一是加强学习,提升思想水平。组织全体党员认真学习十八大报告精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力建设学习型机关党组织;通过培训班、座谈会、红色教育、参观等多种形式,组织党员干部深入学习,加强对党员和全体干部的思想教育和管理。二是提升工作水平,改进工作作风。在打造^v^民情流水线^v^基础上,开展文明窗口创建活动,进一步提高服务单位的工作标准,提升为群众办事的服务质量。三是做好^v^第一书记^v^驻村帮扶工作。进一步加强对驻村^v^第一书记^v^的教育管理,促进工作水平和能力的不断提高;充分发挥^v^第一书记^v^自身业务工作上的优势,帮助所在村不断发展壮大。四是解决群众实际困难。以县委《关于开展党员干部开展^v^联户帮困、倾听民声、排忧解难^v^工作的实施意见》为指导,深入调研,着力解决群众面临的实际困难。

(三)进一步发展壮大村级集体经济。结合实际,坚持^v^因地制宜,量力而行^v^的原则,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径,找准符合村情的集体经济发展路子,加快富民强村步伐。一是加大土地流转力度。在南部和北部传统农业区,按照^v^依法、自愿、有偿^v^的原则,对已通过土地流转获益的典型加大帮扶、引导和宣传,持续加大土地向种养大户、特色产业、农民合作社流转力度,扩大规模、集约、集聚发展。二是抓好^v^园中村^v^发展。对9个搬迁改造村进行科学规划,合理利用集体资产建设沿街商铺,通过公开招租等形式发展第三产业,在服务企业和居民中增加集体收入。()三是盘活集体存量资产。合理利用集体闲散土地,发展^v^边角经济^v^,提高集体资产运营的质量和效益。四是加大对薄弱村的帮扶力度。以38个村企帮扶对子为平台,以项目为突破口,多渠道、多层次为村集体发展找准路子,村企共赢,促进村级集体经济的快速发展。

(四)做好新型农民学校工作。在落实各项培训工作的同时,重点抓好学历教育、创业贷款和高层次培训三项工作。一是做好学历教育学员的学习、考试、档案整理等日常管理工作。二是组织开展创业辅导,通过培训、观摩、交流等方式,不断增强农民创业积极性,提高创业者的综合素质和能力,为符合条件的创业农民办理创业贷款。三是进一步提高高层次培训的比例,通过^v^e点通^v^等方式组织开展各类高层次培训,不断提高农民培训层次,促进农民群众综合素质的提升。

(五)做好村干部管理和村级制度落实工作。一是加强农村干部教育管理。进一步建立完善农村干部队伍的教育管理、关怀激励机制,让村干部感受到组织的关怀、群众的信任,更加自觉主动地服务群众、服务发展;着力抓好农村干部队伍的培训引导,用好新型农民学校这个载体,切实发挥好农村干部教育^v^主阵地^v^作用,深入开展宗旨意识、法律法规教育、学历教育等,不断提升村干部队伍的致富带富能力。二是严格落实各项村级制度。贯彻好县委组织推行的村干部集中办公、村级事务全程代理等制度的同时,进一步落实开发区村级工作^v^六个一^v^工作法,加强督查落实,提高办事效率和工作水平,规范村务管理,提升村干部服务群众的意识和能力。

(六)做好发展党员工作。一是严格发展程序,进一步提高新发展党员质量。继续实行发展党员^v^四票决三公示^v^制度,在广泛征求广大党员和群众意见的基础上,对推荐入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员和预备党员转正四个关键环节全部实行无记名投票方式进行表决;对推荐入党积极分子、推荐发展对象、预备党员转正三个环节分别向党员群众进行不少于7天的公示,保证广大党员群众在发展党员工作中的知情权和监督权,增加工作透明度。二是进一步优化全区党员队伍结构。注重吸引农村优秀青年农民、机关事业单位优秀分子到党的队伍当中来,同时,适当加大在非公有制经济组织和社会组织当中发展党员的倾斜力度,确保党员队伍始终充满生机活力。

(七)做好非公企业党建工作。以优化提升服务型党组织建设水平为抓手,提高基层党组织服务企业发展的能力,不断增强服务企业发展意识。一是重点做好驻企联络员服务工作。为驻企联络员在服务企业过程中给予充分配合和支持。二是突出做好^v^四支队伍^v^管理工作。采取^v^走出去^v^和^v^引进来^v^的方式,加强对企业出资人、党支部书记、^v^第一书记^v^和党建指导员队伍的培养,增强服务企业发展的.能力。

(八)做好薄弱村转化提升工作。对綦许、北贾、白坞三个村转化提升工作进行总结,健全完善长效机制,不断巩固薄弱村转化提升成果。建立完善薄弱村动态管理机制,对已转化提升的村实行跟踪管理,防止反弹;对短期内不能解决的具体问题,列入中长期整改计划,有步骤、分阶段加以解决,直至彻底改变面貌。

渣土车安全生产工作计划篇五

为切实改善城区环境卫生状况,给城区居民提供良好的生产、生活环境,迅速摆脱我股在县直机关民主评议中落后的局面。结合我股实际工作,我们作如下承诺。

一、加强思想教育,提高业务水平

坚持每周两次的思想政治理论学习,学习好各种相关文件、会议精神、政策法规,使全体职工在学习政治理论知识的同时还加强对业务的培训,不断提高干部职工的理论水平和业务素质。

二、提高工作效率和服务质量

2、主次干道垃圾点每天早晚两次清运,单位内部垃圾点每天一次清运,清运做到彻底、干净。

3、日常管理划分责任区,全城划分6个责任区,每个责任区确定2-3名责任人,明确管理目标任务,主要是督查各责任路段的清扫保洁情况和责任区内垃圾点的垃圾清运情况。强化监督考核,考核做到有记录,考核结果和责任人利益挂钩,当月兑现奖金。

4、7月15日-8月31日开展环境卫生整治活动,主要规范“门前三包”,整治垃圾乱丢乱放,清除卫生死角。

三、进一步完善各项制度,切实提高机关效能

一是严格考勤制度,强化上、下班签到制度和清销假制度,认真解决上班自由散漫的行为;二是严格实行目标管理制度,狠抓考评、考核,切实解决干与不干一个样,干好干坏一个样的问题;三是严格执行办事承诺制和首问负责制,切实转变机关作风,加强效能建设,努力树立良好的机关形象。四是严格执行“政务公开”、“服务承诺”制,自觉接受组织监督、群众监督、社会监督和舆论监督,确保环卫监督各项工作落实到位。

以上承诺恳请广大群众监督。

举报电话:××

承诺单位:县市容局环卫监督股

xx年7月21日

渣土车安全生产工作计划篇六

以“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观统揽全局,认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为社区经济和社会发展提供良好环境。

杜绝任何安全生产事故,事故起数和死亡人数为零。

1、切实抓好消防安全。一是居委各片区要落实消防安全岗位责任制与“一岗双责”制度。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对饭馆、超市、批发市场的监管,认真做好社区消防防火工作。三是加强厂区防火工作。加强重点区域监控,加强巡逻,落实节假日值班制度,建立火灾报告制度和应急预案。

2、切实加强建筑施工和项目工程安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。

3、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。镇安监站、公安派出所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。

1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制与一岗双责责任制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度,制定好《安全生产工作制度》与《安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。协同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位的工作情况进行汇报。

2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织社区干部与企业管理人员认真学习安全生产政策法规,规范生产,提高认识。二是切实加强安全生产队伍建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和企业实行安全生产督查,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。

3、强化检查监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高检查效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。

4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。

5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产检查督查档案,以促进安全生产工作规范化和程序化。

渣土车安全生产工作计划篇七

为进一步加强交通安全生产工作,提高交通安全意识,预防和减少安全生产事故,促进经济稳定发展,结合我县实际,特制定交通系统安全生产工作计划。

全面推进交通系统安全生产管理工作,强化社会管理力度,提升交通安全意识,进一步加强县交通行业的安全生产工作。为县经济再度腾飞开创安全、文明、畅通的道路交通环境。

(五)海事部门、运政部门完善三级台账,建立动态管理登记,使台账准确,严整和科学;

(九)海事部门突出重点时段、重点船舶和重点水域的检查和现场监督管理,建立健全渡口、渡船安全管理长效机制,确保不发生重大责任事故。

(十)抓好公路施工企业、公路养护部门的安全生产工作。对重点部门、要害部位、施工现场、主要机械设备,实行定期、不定期的监督检查,发现问题及时处理。严肃查处违规、违章现象。

(十一)加强路政部门巡查力度,切实维护好路产路权;整治公路两侧违章建筑和占道为市、打粮晒谷、堆放杂物等行为,及时清除路障,确保公路安全畅通。

(一)强化安全目标管理,明确交通安全责任。继续推行“一岗双责”,狠抓交通安全生产工作责任制的全面落实,与相关单位及部门签订《安全生产目标责任书》,将交通安全宣传教育工作各项指标进行量化,纳入对相关单位及部门的年终责任制考核内容,定期对各单位交通安全工作进行检查、评比。

(二)积极开展宣传教育,完善交通安全宣传工作机制。认真开展交通安全宣传教育活动,通过新闻媒体、广播、宣传展板、派发宣传材料、组织召开会议等形式,广泛宣传《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路路政管理条例》等法律法规。

(三)加大督导检查力度,形成齐抓共管的工作格局。协助上级职能部门对各下属单位及各挂靠车辆单位的交通安全生产工作职责履行情况、各级领导部门关于交通安全生产方面交办事项的办理情况、带有普遍性的交通安全生产突出问题整改情况、发生的影响较大涉及面较广交通安全生产事故的处理情况,按照“四不放过”原则进行督导检查。同时,要加强对所属基层单位进行交通安全生产工作宣传指导、检查、监督,定期召开基层单位交通安全生产工作例会,听取工作汇报,组织基层单位经验交流,共同促进交通安全生产工作管理水平的提高。

(一)加强组织领导,统筹安排,分类指导,推动交通安全生产工作协调发展。

(二)加强上下级协作,各单位要制定交通安全生产工作计划、密切配合,充分发挥职能作用,形成合力,信息沟通,提高交通安全生产工作管理水平。

(三)加强监督检查,在局安全生产领导小组办公室工作指导下,定期对各单位安全生产工作组织检查、及时发现和解决问题,总结经验,推动交通安全工作健康发展。

渣土车安全生产工作计划篇八

按照中央的依法治国、县委依法治县的重大决策部署,进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产行政执法责任,规范安全生产行政执法行为,实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》和《20xx年安全生产监察执法工作计划》巴安监发[20xx]1号文件要求,结合我县工作实际,制定全县20xx年安全生产监察执法工作计划。

牢固树立“安全发展、科学发展”理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻国家、省、安全生产工作部署,紧紧围绕全县安全生产工作总体要求,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,强化源头管理,落实监管责任,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,严厉打击各类安全生产违法行为,积极消除各类事故隐患,最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故,确保不发生重特大事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

紧紧围绕县委、县政府社会经济发展目标和全县安全生产工作部署,通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和督查、宣传教育培训和安全生产违法违章行为的查处,促进全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业危害、道路交通等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,确保全县各类事故指标严格控制在下达的各项控制指标以内。

(一)深入开展安全隐患排查和专项治理。建立企业安全隐患逐级排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患排查不深入、走过场的企业,依法责令停产停业整顿。严格实行重大隐患挂牌督办和企业“黑名单”制度。运用科学技术和信息化手段,及时发现、切实监控和有效治理各类安全隐患。

(二)深化安全生产“打非治违”专项行动。严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律报请县政府依法予以关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定予以处罚;对存在违法行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究责任。进一步完善公、检、法、司、监察等单位共同参与的联合执法机制,确保停产整顿、关闭取缔等措施落实到位。

(三)积极推进重点行业职业危害治理。深入贯彻落实《职业病防治法》,督促用人单位落实职业危害防治主体责任,督促企业认真落实职业危害申报、职业卫生“三同时”、职业健康监护、劳动者个体防护等制度,切实提高职业危害防治水平。

(四)依法依规查处安全生产事故。完善行政执法决策程序,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则,依法查处事故单位和有关责任人的责任。建立事故瞒报谎报查处跟踪制度,严厉打击瞒报谎报行为。健全事故查处分级挂牌督办机制,完善诫勉约谈、责任追究、警示通报等制度。加强执法案卷评审和执法统计分析,严格行使行政处罚裁量权,严格、公正、文明执法。

坚持以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、重点建设项目、交通运输及旅游景点、人员密集场所等为监察执法重点,在监察执法中,以隐患排查治理为中心,重点打击“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)“三非”(非法生产、非法建设、非法经营)、强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。加强对安全生产许可证照、六大系统建设、领导带班下井制度的落实、安全防护检测设施设备的建设、安全管理制度建设、作业人员的安全培训教育、安全生产责任制落实,以及应急救援预案的建设健全和职业危害的申报、检测、企业标准化的创建、法定人员的培训等情况进行执法检。

(一)煤矿:认真落实煤矿安全生产“双七条”,严格煤矿安全准入,大力推进煤矿机械化、安全质量标准化、自动化、信息化的“四化”建设,严肃查处瓦斯超标、粉尘防治、透水作业、空顶作业等违规违章行为。强化煤矿矿长带班值班责任、职业病预防和劳动用工管理,保证员工培训合格,持证上岗,提升煤矿安全监管和应急救援能力。

(二)非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定要求,把握重点季节和时段,扎实开展非煤矿山为重点的安全生产执法监察,杜绝非法违法承包(转包)、以探代采等违法生产行为,督促相关单位深化专项整治,确保整治效果。

(三)危险化学品:对全县境内的加油加气站、氧气、乙炔气、甲醇改装等危险化学品行业的重点检查。重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品,依法进行“三同时”审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。对行政许可换(领)证单位、安全生产责任、职业健康、保险缴纳、劳动防护用品配置、佩戴及使用等情况进行执法检查活动。

(四)烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法生产、无证生产经营、三超两改和违禁使用“氯化钾”以及制定和执行结编机、装兑机、烘记等设备设施的操作规程等方面的违法违规行为,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备情况进行重点检查,对从业人员的安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况进行检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。

(五)重点建设项目:配合协调相关单位对全县重点项目、建设施工领域专项检查。突出抓好水利、道路、建筑施工单位的日常安全监察,在新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用开展专项执法检查。加强对危险性较大工程和作业场所中不安全因素的防范和治理,进一步推动建设单位履行业主责任,强化业主意识,促进主体责任的落实。

(六)交通运输、旅游景点及人员密集场所:加强对交通运输企业和农村客运企业的安全监管,对驾驶人员的安全教育培训制度落实,加大对旅游景点、人员密集场所的消防、重点岗位、重点工艺的防暑降温、安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况进行检查,检查是否建立应急救授组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况,严格督促企业主要负责人落实安全生产责任,落实应急保障措施。

(七)职业健康:督促企事业建立健全职业健康管理的专门机构,配备专(兼)职管理人员,落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,做好作业场所职业危害申报,督促企业对从事职业危害的的从业人员进行上岗、在岗、离岗的健康检查和建立职业健康监护档案。开展劳动防护用品的配置、佩戴及使用执法检查,重点对煤矿、非煤矿山、隧道作业、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业进行职业健康专项执法检查。

(八)加强违法行为和事故案件查处。加大安全生产违法违规核查处理力度,妥善处理群众来电、来信举报。对不属于职责范围的,要耐心解释说明,告知解决途径。对属于本级管辖范围的,要及时受理并按照举报核查相关规定认真组织核查,核查完毕后,将核查情况及时反馈给举报人,确保核查率达100%。经核查,对违法事实清楚、证据确凿的违法案件,依法实施行政处罚。将瞒报、迟报、漏报生产安全事故和非法、违法生产经营行为作为举报查处的重点,一经发现,从严查处。

(一)明确工作职责,加大执法监察频率。按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制定安全生产执法监察计划,整合监察执法力量,每月监察执法时间不少于15天,全年不少于200天,监察执法企业完成100家(次)以上;特别是对高危企业(煤矿、涉煤、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹)的监察执法分别实施不同频次的隐患排查和监督检查,每年检查不少于2次;对全县生产经营企业的监察执法覆盖面达到80%以上。

(二)加强执法监督,规范执法监察行为。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转以及文书适用等环节进行认真审核把关,确保依法行政、规范执法。对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有总结。

(三)加强宣传教育,营造良好的执法环境。采取多种形式加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。

(四)突出重点,完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查,同时,完善联合执法机制,着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫,进一步发挥部门联合执法的优势,形成联合执法机制,确保执法监察到位。