最新拆迁动员会后多久拆 拆迁拆违动员大会上的讲话(优质5篇)

时间:2023-09-29 13:03:53 作者:MJ笔神 讲话稿 最新拆迁动员会后多久拆 拆迁拆违动员大会上的讲话(优质5篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

拆迁动员会后多久拆篇一

同志们:

这个大会是市委、市政府召开的一次重要会议,既是展开控违拆违集中行动的动员会,也是向违法建设全面宣战的誓师会。会上,我们听了**市长的情况通报,看了实况录像,不知大家感觉如何,这些违法建设可以说是触目惊心,这些违法建设者可以说是胆大妄为,这股歪风邪气非刹不可!刚才,**书记宣读了《责任追究办法》,相关单位签了责任书,作了表态性发言,表明控违拆违工作集中行动已经启动。受**书记的委托,根据市委、市政府集体研究的意见,在这里谈三点想法。

一、控违拆违,乃大势所趋。当前,**已步入工业化、城市化提速提质的重要时期。各地各部门要认清形势,统一思想,增强做好控违拆违工作的使命感和紧迫感,确保集中行动安全、稳定、和谐、有序、有力、有效进行,为建设现代城市、优化发展环境奠定坚实的基础。

群众的期待比,我们的城市建设品位还不高、功能设施还不全、管理水平还较低,特别是城市建设和管理中的不少顽症尚未消除,市区违法建设屡禁不止,范围大,势头猛,顶风上,反弹快,气焰嚣张,影响恶劣。伴随违法建设而来的还有脏、乱、差的问题,以及建筑市场无序的问题、城市管理难度加大的问题等等。所有这些都是与**的现代化建设、跨越式发展格格不入的。集中开展控违拆违行动,就是要有效解决城市建管中存在的突出问题,进一步加快城建步伐,提高城建水平,重塑城市形象,彰显城市品质。

(二)控违拆违是谋远之需。21世纪是城市发展和城市竞争的时代,以城市文明为主要标志的新一轮竞争,已经成为区域经济发展的主流。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过的坎。早动手早主动,查处得越彻底,付出的代价就越小,社会资源的浪费就越少,对新型城市化的贡献就越大。不拆,就削减了城市功能、容量和品位;不拆,就削减了城市开发建设的基础条件;不拆,就削减了引进战略投资者的基础筹码。务必拓展科学发展的思路,以控违拆违为突破口,跨越式地推进城市的规划、建设、管理与经营,对内增强城市的认同感、凝聚力,对外增强城市的关注度、牵引力,为**的跨越发展积聚更多更优的要素,增添更实更硬的底气。

昌,各地早就付诸了实践,为我们提供了可资借鉴的经验。对这件发展大势逼着干的事、广大人民群众要求干的事、法律法规明确规定必须干的事、各方面条件已经成熟急需干的事,如果我们还瞻前顾后、患得患失,拖着、顶着不干,那就是渎职、失职!务必下定决心,排除万难,全力以赴打一场查处违法建设的攻坚战,把**建设得更加文明、更加和谐、更具活力、更有魅力。

二、控违拆违,须标本兼治。推进控违拆违,要坚持以科学发展观为指导,以法律为准绳,以集中整治行动为平台,全面落实“依法而行、政策把准、程序到位、底数清楚、宣传跟进、积极稳妥”的具体要求,统筹兼顾,标本兼治,坚决遏制新的违法建设发生,严肃查处业已发生的违法建设,全面提升城市建管水平。

(一)把工作思路落实到建管结合上来。城市的建设发展是一项宏大的系统工程。务必遵循城市发展规律,统筹推进城市规划、拆迁、建设、经营、管理等工作,尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作,做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面,要坚持控违拆违与城市建设相结合,即与道路、给排水、供热、供气等基础设施建设相结合,促进城市功能的完善;与城中村改造、旧城改造、安房建设相结合,促进城市形象的改善;与城市开发经营相结合,促进城市经营价值的提升。另一方面,要坚持控违拆违与城市管理相结合,即与环境整治相结合,营造良好的城市秩序;与文明创建相结合,打造更靓的城市品牌;与市民素质建设相结合,带动城市内质的全面提升。

参加集中行动的工作人员都要进行集中培训,熟悉实施方案、相关法律法规和政策规定,绝不能用违法手段查处违法建设,努力做到“四个坚决、四个决不允许”:凡属拆除范围内的违法建设,必须坚决依法拆除,决不允许姑息迁就;不管拆违当事人有何“背景”,有何特殊原因,都要坚决依法办事,决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对极少数“难缠户”,在教导无效的情况下,必须坚决依法强拆,同时制定好安全防范预案,决不允许因工作失误酿成事端;拆违工作不论遇到多大阻力、多大困难,都要坚决依法一抓到底,决不允许半途而废。所谓柔,就是有情操作。坚持法、理、情相结合,做好教育引导工作,引导违法建设户由“要我拆”转向“我要拆”。坚持因地制宜、循序渐进,善于运用法律宣讲、政策宣传、说服教育、现身说法、典型引路等方法,做好群众工作,提高群众自拆助拆比例,最大限度地保障群众合法权益。

力推进控违拆违工作。在拆除区域上,先拆主干道路、城市出入口、市政重点工程项目区和群众反映强烈的违章搭建,后拆其它的违法建设;在拆除对象上,要先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的,后拆一般群众的;在拆除类型上,要先拆用来牟取暴利的违章搭建,后拆群众自己居住和特困群众的违章搭建;在拆除时限上,要先拆新建的,后拆历史遗留下来的,从而形成快速突破、整体推进的强大阵势。

三、控违拆违,当雷厉风行。控违拆违是一场硬仗,考验各级干部的工作能力和工作作风。各级各有关部门要加强组织领导,层层落实责任,确保集中查处违法建设工作取得实效。

(一)构建到岗到人的责任体系。要按照属地负责、上下联动、拆建结合、以拆促建的原则,进一步明确市、县、镇和社区各自的责权利,建立起调度统一、分工明确的拆违工作机制。要层层建立严格的领导责任制与目标责任制,对确定的工作任务逐项分解落实到责任单位和责任人。各县市区的控违拆违工作,由县市区党委、政府组织实施。**市区的控违拆违工作,主要由**区和**经济开发区承担。要强化履责督查考核,做到每周一督查、每月一通报,确保各项工作落到实处。集中行动结束后,市委、市政府将论功行赏。

部门负责对未经审批的工程进行监管,对城乡结合部、郊区等处的违法建设予以打击。房管部门负责对房屋产权销售许可及相关证照进行确认。公安部门负责行政执法保卫,对干扰、抗拒正常行政执法的按照《治安管理处罚法》及《刑法》进行处理。宣传部门负责做好舆论宣传工作。纪检、监察部门负责查处违反党纪政纪的人和事。其他各有关部门也要充分发挥各自职能优势,对控违拆违工作予以大力支持,确保集中行动顺利推进。

(三)建立严明有效的问责机制。查处违法建设事关发展大局,必须严明纪律。要实行严格的问责制,对领导不力、工作不力、完不成任务的,将按照《**市控制和查处违法建设责任追究办法》的相关规定,追究单位领导特别是主要领导的责任。在控违拆违行动中,广大党员干部要带头支持控违拆违工作,不得做不利于工作大局的事;带头做好本单位职工或亲朋好友的教育引导工作,不得为违建户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设,不得坐等观望拖后腿。

总之,控违拆违工作是一项使命光荣、责任重大的发展工程、民生工程、系统工程。各地各部门一定要进一步统一思想,鼓足干劲,迅速行动起来,全力以赴地投入到控违拆违的大会战中去,把**建设好、管理好、发展好,让组织放心,让人民满意。

扩展阅读:拆违控违经验汇报

湖滨街道细化控违网格

推动区域现代化与民生幸福感同频共振

湖滨街道近年来高度重视拆违控违工作,本着“新账不再欠、老账逐年还”的原则,坚持统一领导、上下联动、综合整治,在总结以往拆违控违工作经验的基础上,改变工作模式,创新工作体制,采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针,不断细化拆违控违网格,将拆违控违工作与城市管理、社区建设有机融合,建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式,实现了拆违控违上的新突破,成功实现了推动辖区区域现代化建设与民生幸福感同频共振,带动了街道内质的全面提升。近年来,街道先后荣获“徐州市城市管理工作先进单位”、“创建国家环境保护模范城市先进集体”等荣誉称号。

一、完善依法拆违管理机制,提升居民信任度

为强化防控制度的连贯性和完整性,街道创新了一系列配套机制,坚定了拆违控违的信心和决心,得到了辖区群众的大力支持。

责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”,原则,街道党工委书记为第一责任人,办事处主任为直接责任人,亲临一线,靠前指挥,实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制,严格目标管理责任制,将拆违控违任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责、分片包干,不留空白、不留死角,及时发现、露头就打,形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一”

的管理标准,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复,使街道拆违工作真正走上了制度化、规范化的道路。

自管防控抓源头。探索建立由社区居委会、物业管理公司、业主委员会为主体,三方共管小区违建的新路径。将违建网格化巡查网络延伸到各个小区和居民院落,聘请小区物管公司或者居民院落内的管理人员为控违巡查人员,充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势,及时发现小区居民院落内的违法建设;同时,聘请小区业主为控违义务监督员,实现对小区控违工作和街道、物管公司是否“作为”的双向监督。在开元四季社区试点创新“四网合一”机制,聘请社区物业公司经理为居委会城管副主任,业主委员会主任为居委会综治副主任,由办事处统一拨付工资,真正将社区党委、居委会、业委会、物管公司四大自治机构融为一体,将拆违控违工作关口前移,实现了违建信息及时预判、违建材料及时清理、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应。

性。全市首创在8个社区设置2万元城市管理考核奖,将拆违控违工作纳入社区年终目标考核,并和工作人员年度绩效考核直接挂钩,用于兑现奖惩,大大提升了拆违控违人员主动控违的积极性,促使街道社区干部把好源头关,真正做到守土有责。

二、创新拆违工作预警机制,提高居民参与度

在拆违工作中,切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风,依靠挂牌督办、强制拆除、通报等主要手段,充分发挥群众力量,防治结合,坚决遏制和打击违法建筑,居民满意度逐年递升。

关口前移重巡查。今年以来,办事处建立了拆违控违“三级责任、一级巡查”机制:领导班子成员每人包挂一个社区,城管队员包挂片区,每名社区干部包挂到社区楼栋;成立巡查队,由督查室和城管科组成,每日组织巡查,与“片长、街长”网格化体系和社区、村组、专职巡查员一起构成了“一格多员”的违法建设防控格局。实行“四定”工作机制,定人、定岗、定时间、定地点,以楼栋为单位,划分防控网络,由城管科、社区主任、督查室三方联合,实行24小时不间断值班巡查,对居民违建信息第一时间掌握、第一时间处置,防止邻里效仿跟风。进一步建立完善违建户台账制度,设立控违绩效考核保证金,发现违建第一时间采取措施予以制止、拆除,实现“源头控制”,大大降低了拆违成本。

重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度,努力做到区别对待、分类处理、逐年解决。在选好突破口强拆推动的同时,积极引导和鼓励群众自拆违法建设:一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。配合重点工程抓好项目结合,统筹推进拆违工作,积极配合征迁指挥部做好三环西路、韩山小山子地块等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作,促使其签约,实现以拆违带动拆迁,推进项目建设的目标;二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。提出打造湖北路“精品一条街”的计划,开展“百日大会战”,先后对沿街80多家经营业户下达了整改通知书,取缔了19家无证小餐饮;三是把小街巷内违章建筑的拆除作为重点突破,通过深入调查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社区存量违建24户,解决了长期以来困扰居民的采光、出行不便等生活问题。“无缝对接”显民意。坚决落实“百姓办事零障碍”机制,开展“城管执法进社区”活动,走进社区与居民进行面对面的交流,摸排情况,广泛宣传,为开展拆违工作奠定良好的群众基础。对群众通过12345热线、市长信箱等途径反映的问题,不论面积大小、危害轻重、“骨头是否好啃”,一视同仁、逐一查实、坚决予以处理到位,实现与民意的“无缝对接”。对于重点信访反映的法人违建、较难处理的违建,均列入挂牌督办件,必要时借助新闻媒体等监督途径,曝光违法建筑,对违建者造成一定的心理压力,促使其自觉拆除,尽快拆除。

三、铺建控违工作共融机制,提振居民满意度

实现拆违控违工作与城市管理建设同频共振。办事处党工委召开专题会议,将拆违控违工作明确为城市管理第一要务,集全处之力严格落实“一岗双责”、“街长片长”制度,全面提升管理现代化水平。先后投入102万元推进数字化城管试点,基本实现城市管理网格化、精细化、数字化。结合“创建国家环保模范城市”、“拆违控违风暴行动”集中解决热点难点问题,坚持以点带面、刚柔并济、建管结合,今年以来已先后拆除存量违建10803平方米,拆违过程中未发生一起群体性事件;截至目前,无一例新增违建发生,辖区违法建筑呈下降趋势,打开了拆违控违工作的新局面。大力整治工农南路马路市场,该路被区市容局领导誉为免检道路。投入4500万元的老小区改造工程顺利通过验收,居民居住条件明显改善,小区环卫管理工作在区考核中名列前茅。街道实施的老小区准物业管理措施在全区推广,市五大媒体集中对此进行了宣传报道。城市管理工作荣获“市十佳办事处”荣誉称号,综合排名全区第一。

一些通晓法律、城建的居民担任街道控违义务监督员,进一步细化了控违网络,在居民心理上筑起了一道“防违网”。

实现拆违控违工作与文明城市建设同频共振。办事处藉今年全市开展的争创全国文明城市活动和接受全国城市文明程度指数测评的契机,集中开展违章建筑专项整治活动,先后拆除违章建筑23处,为创建文明城市营造了良好的外部环境。滨湖花园社区、开元四季社区、湖西社区在全国城市文明程度指数测评中承担了大量的迎检任务,在各项明查暗访中表现突出,受到各级领导高度赞扬,相关经验交流材料在中国文明网、江苏文明网、《徐州市精神文明简报》以及各类市级媒体上均得到专题刊发。滨湖花园社区、开元四季社区在全市文明社区排行榜活动中名列前茅,居民幸福指数明显提升。

拆迁动员会后多久拆篇二

同志们:

这次全县拆迁拆违工作动员大会是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”要求和市委、市政府“三年大变样”拆迁拆违动员大会精神,动员全县上下,统一思想,凝聚合力,攻坚克难,打一场拆迁拆违攻坚战,促进我县人居环境的改善和经济又好又快发展。刚才,春雷同志宣读了县委、县政府《关于拆迁拆违工作的实施意见》,这是个规范性文件,希望大家认真研读,遵照执行。一会儿,薛书记、王主任、鲁主席还要作重要讲话,大家一定要认真领会并抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好拆迁拆违工作的紧迫感和责任感

近年来,我们借沧州市“三区一县”中心城市发展战略,特别是借沧州市开展迎“两节”、“五城同创”活动的东风,把有县无城的劣势转变为环抱市区的发展优势,重点加快了四个建制镇和六个近市乡的小城镇建设,在全县范围开展了“一乡(镇)一亮点”创建活动,全县城乡面貌发生了很大变化。但我们也清楚地看到,我县目前的城镇面貌与人民群众日益增长的物质文化需要相比,与沧州市中心城市快速发展的要求相比,与省委、省政府提出的城镇面貌“三年大变样”的要求相比,还存在着诸多问题和欠账。我们必须在全市拆迁拆违的总体工作任务要求中,打一场我县拆迁拆违的硬仗,切实改善城镇面貌、提升城镇品位、优化生活环境。

要深刻认识到拆迁拆违是落实省、市“三年大变样”战略部署的重大举措。去年省委七届三次全会作出了城镇面貌“每年一大步,三年大变样”的重大部署,省委书记张云川同志亲自带队到南方考察,多次强调指出:各市和各县(市、区)要围绕增强承载和辐射能力,下大力提高城市的规划、建设和管理水平,力争每年一大步、三年大变样,使全省的城镇面貌明显改观。在6月2日全市“三年大变样”拆迁拆违动员大会上,郭华书记明确指出:此次拆迁拆违工作是贯彻省委、省政府城镇面貌“三年大变样”部署要求的具体步骤,是加大城市建设力度、加快城市化进程的一项重要的基础性工作,必须切实抓紧抓好。刘学库市长强调指出:加快城镇建设,实现城镇面貌“三年大变样”,不仅是一个经济问题,更是一个政治问题。对各级党委、政府要求之严、力度之大是空前的。同志们一定要认清形势,真正把思想自觉统一到省、市决策部署上来,切实增强政治敏感性,提高做好我县拆迁拆违工作的主动性和紧迫感,下定决心做好这项工作。

要深刻认识到拆迁拆违是坚持以人为本、体现民生要求的迫切需要。我们常讲科学发展、和谐发展,归根结底是为了更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要,使人民群众的生活环境、生活质量在经济发展中不断得到改善和提升。这是人民群众的企盼,更是政府的责任。有的乡镇政府所在地道路两侧乱搭乱建现象屡禁不止,脏、乱、差问题突出,既有碍观瞻,也严重影响周边群众的生活质量。只有对这些问题进行彻底地解决,才能更好地与沧州市中心城市建设相融合,才能更好地推进小城镇建设和新农村建设,才能使人民群众充分享受到现代化、城镇化带来的物质文明和精神文明成果。因此,拆迁拆违既是大势所趋,也是人心所向。

要深刻认识到拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。我县有县无城,很多项目要落到乡镇,但令人痛心的是,过去有多个好项目、大项目因我县“三产”及小城镇建设滞后等因素的影响而离开沧县,说白了,就是小城镇服务业承载能力差,留不住人。要避免这样的无奈再次重演,搞好拆迁拆违、加强小城镇建设、优化发展环境是根本。在这个问题上,过来各乡镇也做了大量工作,但总的来讲,全县城镇建设总体质量不高,在经济社会快速发展的今天,各乡镇在小城镇建设上也到了痛下决心的时候了,只有我们不断完善城镇功能,优化城镇面貌,建设宜居靓美的居住环境,才能有效地提高小城镇承载力,发展第三产业,才能更好更多地吸引客商、留住客商。

总之,拆迁拆违是省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署,是关系到我县经济社会科学和谐发展的大事,是关系到改善人民群众生活质量的要事,我们一定要把拆迁拆违作为当前全县上下的一项重要而紧迫的任务,集中精力把拆迁拆违工作抓紧抓实抓好,抓出成效。

二、明确任务,协调联动,形成拆迁拆违的强大合力

拆迁拆违工作关系着全县经济发展、社会稳定的大局,牵涉面广,政策性强,工作量大。各乡镇各部门特别是各级领导干部一定要高度重视,按照县委、县政府的统一部署,各司其职,各负其责,密切配合,确保拆迁拆违工作扎实快速推进。

要明确这次拆迁拆违的任务和目标。按照市“拆迁”工作指挥部的要求,我县拆迁拆违的主要任务可以分“三大块”:一是市区内的,位于沧州市区的县属各单位、各居住点的违章、应拆建筑,共涉及26个单位;二是我县辖区内城乡结合部和国省干道两侧的违章建筑;三是各乡镇政府所在地主要街道两侧的违章违法及有碍观瞻的建筑物,重点是旧州、兴济、杜生、崔尔庄四个建制镇和杜林、纸房头、捷地、汪家铺、姚官屯、风化店六个近市乡。拆迁拆违的目标就是到11月中旬全部拆迁拆除完毕。

要明确拆迁拆违的基本要求和原则。此次拆迁拆违工作的基本要求就是“五个不”,即不打折扣、不讲价钱、不徇私情、不遗余力、不能落后,按时、按质、按量完成拆迁拆违任务。基本原则是:属地管理、先易后难、先公后私、积极稳妥,依法快速推进拆迁拆违工作。

要全力做好市区和乡镇的拆迁拆违工作。这次拆迁拆违实行属地负责制,用刘学库市长的话说,就是“谁家的孩子谁家抱,哪家的责任哪家担。”一方面,我们要积极配合新华、运河两区的拆迁拆违工作。对我县位于市区的纳入拆迁拆违范围的所有建筑,主管部门要在市、县“拆迁”工作指挥部的统一指挥下,积极配合新华、运河两区的拆迁拆违工作,不讲条件、不打折扣地全力拆除,做到应拆尽拆,主动拆、按时拆、彻底拆。另一方面,我们要全力做好乡镇拆迁拆违工作。各乡镇政府是本乡镇拆迁拆违工作的组织实施单位,要把这次拆迁拆违工作作为推进小城镇建设和新农村建设的一次难得机遇,抓紧抓实。要对辖区内的所有违章违法建筑及有碍观瞻的建筑物进行全面细致地调查摸底,做到底数清,情况明,分类管理、台帐管理;要制定切实可行、符合实际,又具前瞻性的拆迁拆违工作方案,报县“拆迁”工作指挥部审批后实施;要对拆迁拆违任务列出时间进度表,倒排工期,挂图作战;要不等不靠、快速行动、全力以赴地抓好本乡镇拆迁拆违任务的落实。四个建制镇、六个近市乡和国省干道沿线乡镇,要率先突破,抓出亮点。

要各负其责,协调联动。县建设局对全县的拆迁拆违工作负总责,要筹划、协调、组织、实施好全县的拆迁拆违工作,要具体制定好全县拆迁拆违工作方案,统一对外进行政策咨询;负责划定拆迁范围,界定核准拆迁建筑物的性质,搞好拆后整修、绿化、硬化和重建的统一规划;组织相关部门对全县“拆迁”工作每周进行现场督导巡查,掌握全县拆迁工作进展总体情况。县国土局要界定好需拆除建筑物的土地权属。县环保局要确定好需拆除的污染企业、锅炉和烟囱。县房管局要对拆除三证齐全简陋建筑进行资产评估。民政、人劳等相关部门要积极介入,努力做好拆迁困难群众最低生活保障和再就业援助工作。县财政局要为拆迁拆违工作提供必要的经费保障。公安、检察、法院等司法机关要全力配合,为拆迁拆违提供强有力的司法保障。县法院要做好涉法事项的协调,组织执行强拆工作。县公安局要组织做好拆迁拆违现场秩序维护,防暴及突发事件的应急处置。纪检监察机关要密切关注拆迁拆违工作的进展情况,对蓄意破坏、干扰影响拆迁拆违工作的党员干部,要从重处理,严肃党纪政纪。信访部门要认真做好信访接待工作,及时化解矛盾。拆迁拆违工作涉及到的其他单位和部门,都要从全县发展的大局出发,积极主动地搞好配合,推动工作开展。

三、加强宣传,讲究方法,提高拆迁拆违的工作效率

拆迁拆违工作事关群众切身利益,有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。在具体工作中,我们既要积极,又要稳妥。说积极,是因为不积极不行,不能因为怕出事而停止不前,必须快速推进,按时完成任务。有一个道理,那就是:在错误的路线上走得越远,事业受到的损失就越大。这个道理非常适合城、乡、村的建设工作。违章、违规、无序地建设时间越长,纠正起来费力就越大,损失越多。可以说,明年拆比今年拆损失大,下月拆比本月拆损失大,甚至明天拆比今天拆损失大,反过来,拆除越早,损失越小。因此,对这项工作必须积极主动,这种态度才是对群众、对事业、对历史的负责。讲稳妥,是说工作中要讲究方法,不能蛮干,不能出现安全事故和严重的群体性事件,否则会影响拆迁拆违工作的快速推进。

要加强宣传。做好拆迁拆违工作必须舆论先行,大造声势。宣传广电部门要充分发挥宣传主力军和主渠道作用,多形式、多频次的组织好宣传报道。县广电局要选派记者常驻县“拆迁”工作指挥部办公室,全程跟踪报道;县电视台要开设专栏,每天利用三分之二以上的时间,宣传拆迁拆违工作的重大意义,以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人,及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法,并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型予以曝光。县建设局要将这次拆迁拆违的范围、时间步骤要求等各项政策印成明白纸,分发到各乡镇各有关部门,并在县电视台滚动播出。各乡镇要立即组织工作队伍进驻涉拆村庄开展宣传工作,充分利用广播、标语、板报、明白纸、座谈会等形式,扩大宣传广度,增强宣传实效,真正做到家喻户晓、妇孺皆知,形成正面良好的舆论导向,争取广大群众的理解和支持。

要周密部署。各乡镇各部门在谋划和部署拆迁拆违工作中,要站位高端,细之又细,把与拆迁拆违有关的各项工作都考虑周全,把群众的各种利益都考虑到,做到调查研究要深,思考问题要细,主要领导要靠前指挥,把握全局。要在摸清底数的前提下,安排好每一个步骤、每一个环节,一环扣一环、一步接一步地推进,保证整个拆迁拆违工作有章可循、步步为营。

要依法推进。依法拆迁拆违是做好拆迁拆违工作最有力的保障。各乡镇各部门要始终坚持严格按照有关法律法规和政策办事,使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行,要讲求方法和策略。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的,要采取相应的强制措施;对别有用心、蓄意闹事、触犯法律的,要依法予以严厉打击。

要以情动人。我们加快城镇建设、依法开展拆迁拆违工作,根本目的就是希望全县群众的生活过得更好一些。大家一定要把这个道理向群众讲清楚,把关心放在前,把疏导工作做在前,尽心尽力为拆迁当事人排忧解难,以我们的真心、真情,以我们的无私奉献,来感动涉拆群众。在做群众工作时,我们要有极大的耐心,要苦口婆心、不厌其烦地做好说服教育工作,做好政策解释工作,做好释疑解惑工作,决不能草率了事,简单从事,一次做不通两次,两次做不通三次,真正做到动之以情晓之以理,仁至义尽,绝对不能站到群众的对立面,要最大限度地争取他们的理解和支持,使拆迁拆违成为他们的自觉行动。

要阳光操作。要坚持透明、公开、公正,一把尺子量人,一个政策对事,合情、合理、合法地推动拆迁工作,每一个环节、每一个步骤都要让群众参与,尤其是拆迁、安置等重大问题,都要让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白,必要时要张榜公布有关情况,让群众真正看到早拆得好处,晚拆就被动,不拆受惩处。同时,在工作中,还要注意解放思想,敢于创新,不断探索做好群众工作、加快拆迁拆违工作的好方法,创造性地开展工作,又好又快的做好拆迁拆违工作。

要抓好组织实施。在组织拆迁中,能让当事人自觉拆的就自觉拆,能由乡镇拆迁队伍拆的就乡镇自行拆,迫不得已时,再由县拆迁队伍集中力量去拆迁。对市、县“拆迁”工作指挥部确定的应拆建筑,各乡镇、各有关部门要限定时间任务,动员其所属企事业单位和个人进行自拆。对在规定时限内未能自行拆除,或自拆确有困难的,要组织力量协助拆除;对个别拒不拆除的,要依法实施强拆,县法院要提供强有力的法律保障,县公安局、检察院等司法机关要密切配合,对无理阻挠强拆及煽动闹事者,要及时果断采取措施,从严、从重、从快惩处,确保拆迁工作顺利推进。总之,拆迁拆违工作既要依法实施,又要有情操作,多措并举,做到公正、公开、公平,确保和谐拆迁、平安拆迁。

四、加强领导,健全机制,确保拆迁拆违工作取得全面胜利

要成立组织,加强领导。县委、县政府已经成立了由薛书记任政委、我任总指挥、县人大、县政协主要领导为顾问的“拆迁”工作指挥部,负责对全县拆迁拆违工作的统一领导,同时下设了“拆迁”办公室,并在有关部门优选了一批思想素质高、工作能力强、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的精兵强将,组建了10个拆迁工作组。并实行了县级领导分包责任制,各位县级领导要经常深入所分包乡镇,实地察看和督导拆迁拆违工作进展情况,一线解决拆迁拆违工作中存在的重点难点问题。各乡镇要立即成立拆迁拆违工作机构,党政主要领导要亲自挂帅、亲自协调、亲自调度,对本乡镇拆迁工作负总责,分管领导要全力以赴,一线指挥,要不惜时间、不惜人力、不惜物力,只许胜,不许败。

要严格落实责任,加大督查力度。各乡镇各部门要把拆迁拆违工作的各项任务进行分解,落实到人,卡死责任,严明奖惩,向责任人要帐。有拆迁拆违任务村的支部书记、村主任,是你那个村的第一责任人,在拆迁拆违问题上,要增强大局意识、政治意识、责任意识,与上级党委、政府保持高度一致,组织好你那一个村的拆迁拆违工作,涉及自己的,要转过弯子,忍痛割爱,带头拆、主动拆、彻底拆;涉及别人的,要全力做好群众的思想工作,向群众讲清楚这次拆迁拆违是全省、全市的统一行动,决心之大、力度之大前所未有,要引导群众积极配合完成拆迁拆违工作。县委、县政府督查室要加大督查力度,及时通报全县拆迁拆违工作进展情况,明确哪些乡镇进度快,哪个乡镇进度慢。各乡镇及各涉拆部门从明天起,要每天向县“拆迁”办书面报告一次拆迁工作进度。“拆迁”办每天要对进展情况进行梳理汇总,形成工作信息上报县“拆迁”工作指挥部,下发各乡镇各部门。

要拆建同步,常抓不懈。这次拆迁拆违,我们投入如此大的精力、人力、财力和物力,决不能虎头蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。对已经拆除违章建筑的地方,各乡镇各有关部门要迅速清运渣土、平整土地、整修墙体、硬化绿化,做到“拆、清、整、美”同步进行;各乡镇还要做好规划建设工作,运用市场化手段,高标准、高档次地规划建设好小城镇工业区、商贸区,多形式、分步骤的集中安置那些因拆迁拆违影响生产经营的商户,使其尽快恢复生产经营;要加大巡查力度,做到常监督、常检查,绝不允许出现今天拆、明天建,这边拆、那边建的现象。

要严格考核,奖优惩劣。县委、县政府将把拆迁拆违工作纳入干部考核和目标管理,作为检验干部、锻炼干部、发现干部的主战场,实施奖优惩劣。在这个问题上,省、市、县的统一安排部署能否按时、按质、按量地完成,就是检验各级干部会不会干事、能不能干成事的重要标准。我们总说为官一任,要造福一方,作为乡镇党委书记、乡镇长、村支部书记、村主任做好拆迁拆违工作、改善城镇面貌,就是为你那个乡镇、那个村做了摸得着、看得见的实事、好事。在此,真心地希望同志们认清形势,脚踏实地,干出成效,关键时刻决不能掉链子。

同志们,这次拆迁拆违工作时间紧、任务重、要求严、责任大。能不能圆满完成拆迁拆违的各项任务,是对我们各级干部执政能力和领导水平的严峻考验。各乡镇各部门务必高度重视,精心组织,全线突破,坚决打好打赢这场硬仗。今天的动员会,就吹响了我县拆迁拆违这场硬仗的号角,让我们在县委的坚强领导下,同心同德,攻坚克难,创新实干,努力夺取拆迁拆违工作的全面胜利,为建设沿海经济社会发展强县做出新的更大贡献!

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拆迁动员会后多久拆篇三

今天区委、区政府在这里隆重召开征地拆迁动员大会,我们深感压力与动力同在,动力大于压力。在此,我谨代表白庙街道党委、办事处向参加会议的各位领导郑重承诺:我们要举全处之力完成征地拆迁任务,坚决杜绝因征地拆迁进度而影响项目建设的进度。

一是狠抓教育引导,对征地拆迁工作再宣传再动员。进一步加大对征地拆迁政策的宣传力度,加深干部群众对征迁补偿、安置政策的了解,对大项目落户重大意义的理解、对产业园发展重要意义的理解,大力营造区园发展一盘棋的氛围,营造全处上下围绕征迁、支持征迁、服务征迁的浓厚氛围,引导群众支持、配合园区建设。

二是狠抓保障措施,对征地拆迁环境再优化再提高。进一步加大拆违控违工作力度,继续开展即查即拆和大型强拆活动,坚决打击抢种抢栽,最大限度降低产业园建设成本。积极妥善处置不和谐因素,对群众的利益诉求不堵不避,不拖不压,对苗头性事项,做到早预防、早发现、早处理,对蛮横无理阻挠的现象,积极争取公安等部门支持,坚决予以打击。

地拆迁带头人、示范户,形成比速度、比平稳、比效益的工作局面。对凡涉及征地拆迁工作的重要事项,采取特事特办、急事急办、难事巧办,千方百计把事情办好、办成、办实,提高效率。同时,严明拆迁队伍的组织纪律和工作纪律,强化吃苦耐劳精神,做到廉洁征迁、和谐拆迁。

发展是硬道理,征拆是硬任务。白庙街道将认真贯彻落实好大会精神,坚决从大局出发,充分调动全处上下一切积极因素,圆满完成区委、区政府交给我们的征拆任务,全力打好这场攻坚战。

拆迁动员会后多久拆篇四

各位领导,同志们:

今天区委、区政府在这里隆重召开******拆迁动员大 各位领导,同志们:

今天区委、区政府在这里隆重召开******拆迁动员大会,正式拉开了******建设的序幕。

******在我街范围内长达7.2公里,须征用土地752亩,拆迁房屋291栋,涉及197户,xxx人。***是省、市、区的重点工程,是全市“******”发展战略的核心工程。******建成以后,将极大完善我街的道路基础设施条件,是我街的形象之路、发展之路、致富之路。因此,******的建设对我街全街人民是一件大好事,我们一定要不折不扣地完成好区委、区政府给我们下达的拆迁腾地任务。

一、集中力量,集中精力,确保******建设的需要。

区委、区政府要求我街必须在8月底前完成******建设工程的全部拆迁腾地工作。要在短短的两个多月时间内完成这一任务,我们身上的担子很重,压力很大。因此,我们把该项目列为当前工作的重中之重,组织了最强大的班子、集中了最精干的人员来确保工作的顺利推进。首先是保证了项目的领导力量。成立了由街道****书记任政委,我任指挥长,街道相关分管领导及相关村(居)书记、主任为成员的专项指挥部。其次是保证了项目对人员的需求。***征地拆迁工作范围之广、情况之复杂、工作量之大是我们在以前的重点工程中所没有遇到的的。因此,除了保证街道财税、文明创建等日常工作的人员需要外,我们集中了街道其他所有的力量来投身******的征地、拆迁工作。可以毫不夸张地说,当前我们一切的工作重心都是围绕着***这一重点工程的。

二、广泛宣传,强化教育,确保******建设的良好氛围。

刚才区委***书记、区政府***区长就如何搞好***的建设作了重要指示,在两位领导的指示中都着重讲了宣传工作的重要性。我们一定落实好两位领导的指示精神,充分利用各种宣传舆论工具,在党员、干部、代表、群众各个层次中,以会议、座谈、宣传车、标语、横幅等形式,大张旗鼓地宣传社会发展形势,宣传西北环线建设的重要意义,动员广大党员、干部、群众开拓思想,认清形势,形成强大的宣传攻势;广泛宣传有关拆迁补偿政策和法律法规,号召全体村民遵纪守法,密切配合,形成街道、居委会抓开发、党员、干部讲开发,全体村民投身开发的良好氛围。同时,我们也将调动公安、城管、治安等各方力量,在一定时间集中行动,通力协作,对极个别妨碍执行公务,以种种理由阻碍重点工作顺利进行的对象坚决依法、依规严惩,确保******建设有一个良好的施工环境。

三、统一标准,严明纪律,确保******征地拆迁工作的公开、公平、公正。

在***拆迁具体实施过程中,我们一定坚决落实各项政策,严格按照征地拆迁补偿统一标准,使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位,确保被征地农民合法权益不受侵害。同时,我们也一定会严格按政策、按规定办事,尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点,对因征地拆迁而产生的问题,本着实事求是的原则,把情况摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我们将一如继往地坚持政务公开,对征地拆迁补偿安置的各类标准都张榜公布,接受人民群众监督。我们郑重承诺:决不拖欠、截留、挪用征地拆迁安置补偿费用,决不以“重点工程”为名,随意压低征地拆迁安置补偿费用,损害人民群众切身利益。对工作中一时难以解决的问题,我们也一定坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作,给群众讲清道理。

各位领导,同志们,我们一定会从讲政治、讲大局的高度,把******的建设工作作为工作的重中之重,加强领导,精心组织,创造良好的施工环境,认真抓好各项工作任务的落实,让市委、市政府、区委、区政府满意,让我市人民满意,把******建设成为幸福路、致富路、文明路。

拆迁动员会后多久拆篇五

同志们:

这次动员大会是经市委、市政府研究决定召开的。今天的大会既是拆迁拆违的动员部署会,也是对迎“两节”、“五城同创”活动的再发动、再部署。会议的主要任务是按照省委、省政府关于开展城镇面貌“三年大变样”活动的统一部署,进一步统一思想、明确任务、强化措施、落实责任,在确保打一场全市范围的拆迁拆违攻坚战的同时,为实现城市化建设突破提升奠定坚实的工作基础。刚才,义山副市长宣读了《市委市政府关于拆除违法建筑、超期临建、简陋建筑及景观改造的实施意见》,郭华书记作了书面讲话,锡贵主任、洪治主席作了很好的讲话,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就全市的拆迁拆违工作再讲几点意见:

一、一定要统一思想,深刻认识拆迁拆违工作的重要意义

经过近年来的建设和发展,我市的城镇面貌发生了很大变化,城市管理水平有了很大提高,特别是开展迎“两节”、“五城同创”活动以来,城市框架逐渐拉开,城市功能不断得到完善。但我们也必须清醒地看到,我市城市建设总体水平还不高,不论是中心城区,还是县城、小城镇,形象和品位都亟待提高。特别是在主城区,大量城中村、旧平房区还没有拆迁改造,城市“五乱”有所反弹,在一定程度上制约了城市的快速发展,影响了城市品位和形象,与建设沿海强市的要求极不相称。可以说,拆迁拆违事关迎“两节”、“五城同创”的顺利开展,事关我市城市化进程,事关沿海强市建设进程,事关科学发展、和谐发展、跨越发展大局。各级各部门必须统一思想,提高认识,切实增强拆迁拆违工作的责任感、紧迫感和使命感。

从沧州的发展进程来看,长期以来,我们在农村工作上投入了较多的精力,但还没有就城市建设和发展理出一个很好的思路。我认为,当前城市建设应该着重抓好以下五个方面的工作:一是扩大城市规模。现在我市的城市规模太小,与中心城市的地位很不相称。这次胡春华省长到沧州调研,着重谈了城市的规模、档次和品位问题。近期,我市将按照胡春华省长的意见,对沧州城市总体规划进行调整,总的规模要达到两个“一百”,即主城区要达到100平方公里,市区人口达到100万。二是完善城市功能。沧州中心城市的功能还很不完善。近几年我们下了很大的功夫,也有了很大的成效,但仍有许多不尽如人意的地方。一个城市的功能体现在两个方面:一个方面就是硬件环境,比如我们过去所说的“七通一平”,在这方面我们还要“补课”,还要加快建设;另一方面就是软环境,突出表现为城市商业功能、文化功能、娱乐功能,我市在这些方面还不完善,与先进地区相比还有较大差距。比如,沧州没有一个大型的菜市场。今后,城区不能再有露天的市场,要全部进店。三是彰显城市地位。沧州的影响力体现在中心城市上,主城区是沧州的一个名片。从目前来看,我市主城区脏、乱、差的问题还很严重,不能体现出沧州的发展水平和应有的地位,因此,还要下大力气改善城市环境,以开放的、现代化的、极具活力的城市形象来彰显沧州作为河北经济增长极的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界对沧州的传统认识,吸收南方发达地区的城市建设成果,不断增强我市的软实力和文化竞争力,提高市民素质,着力提升城市的品位。五是增强城市综合竞争力。现在沧州市本级的财力非常弱,用于建设的资金非常有限。一个城市必须要有很强的工业基础,要有大的产业作支撑,才能实现快速发展,不断增强发展的后劲和综合竞争力。

要做好以上五个方面的工作,必须立足于改善城市的总体环境,必须以拆迁拆违为具体切入点。我们进行拆迁拆违不仅仅是拆些旧房子和违章建筑,而是为了提升中心城市的地位、影响和作用,改变中心城市形象。因此,要充分认识拆迁拆违的重要意义。第一,拆迁拆违是落实省委、省政府开展“三年大变样”活动战略部署的重要举措。省委、省政府决定在全省范围内开展城镇面貌“三年大变样”活动,对于改变城市形象、提高城市品位、优化发展环境具有十分重要的战略意义。最近,云川书记亲自带队到南方考察,对照浙江经验,就河北城市建设提出了明确的指导意见。现在看,加快城市建设,实现城镇面貌三年大变样,不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题。目前,全省各地市都已纷纷行动起来,特别是都把拆迁拆违作为改变城镇面貌的首场战役来打,形成了以拆迁拆违推动城市建设、以城市建设带动经济发展的大环境、大气候。各级各部门特别是领导干部一定要认清形势,同省委、省政府保持高度一致,抓住和用好这一机遇,乘势而上,顺势而为,全力推进我市城市化建设,以实际行动贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”的战略部署。如果错失良机,我们就会在全省城市化建设中处于被动地位,就会在区域竞争中失去发展的主动权,就很难在环渤海经济圈、环京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二,拆迁拆违是完善城市功能、提升城市品位的现实需要。城市不是简单意义上的人口聚集和生产生活场所,它更代表着一个地区的总体发展水平和综合实力,是一张靓丽的名片,而设施配套、功能完善、个性张扬、品位彰显,是现代化城市的重要标志。提高我市的城市功能和品位,打造靓丽的狮城名片,目前的首要任务就是拆。不拆,就没有开发建设的基础条件,不拆,就没有吸引战略投资者的重要筹码,不拆,也很难实现三年大变样。总之,不拆就没有出路。正如云川书记讲的,城市要变,首先就是要拆,所向披靡地拆,痛痛快快地拆,成区成片地拆,修修补补、小打小闹建不成现代化城市。第三,拆迁拆违是改善人民生活、提高人民群众幸福指数的迫切要求。随着城镇居民生活水平的不断提高,广大人民群众对生活环境的要求也越来越高,比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林荫绿地,更需要舒适的环境、清新的空气和便捷的交通。我们实施拆迁拆违的根本目的就是通过改善环境,提高人民群众的幸福指数。这次要实施拆迁的地方,大都是城中村、危旧平房区,这些地方卫生环境堪忧,道路街巷狭窄,配套设施不全;我们要拆除的地方,大都是违法违规和简陋、有碍观瞻的城市建筑。只有进行坚决的治理和彻底的拆除,才能改变我市目前城区“大农村”、市区“大县城”的形象;只有实施大规模的拆迁改造,才能适应现代城市发展的需要,使人民群众充分享受到现代化、城市化带来的物质文明和精神文明成果。第四,拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。一个城市的竞争优势、发展优势越来越集中地体现在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引资最重要的硬环境,城市品位、市民素质是招商引资最重要的软环境。而这两个方面恰恰是我市目前面临的突出矛盾和问题。过来,我们曾有一些好项目、大项目因环境差让外地人争走了,也曾有一些有实力的投资商因环境差望而却步、去而无回。避免这样的无奈再次重演,就必须从拆迁拆违入手,向脏、乱、差宣战,通过改造旧的、落后的、不适应发展的城市形象,加快城市建设,优化发展环境,使更多的人愿意来沧州投资。总之,我们一定要把拆迁拆违作为推进城市建设的一项重要而紧迫的任务,以“打破一个旧世界、建立一个新世界”的气魄和勇气,大力实施拆迁拆违,为大规模的城市建设夯实基础,为提升城市形象、改善群众生活创造条件,使我们的城市变得更有品位、更加文明有序、更加和谐宜居、更加富有活力。

二、一定要尊重城市发展规律,把拆迁拆违与城市规划、建设和管理有机结合起来

城市化有其自身的发展规律,拆迁拆违是推进城市化进程的一个必然的过程,也是一项涉及方方面面的系统工程。在实施拆迁拆违过程中,必须要按照城市化发展的自身特点和规律办事,既要切合当前实际,又要利于长远发展;既要突出重点进行突破,又要相互协调全面推进。具体来讲,就是要做到“一个先行、四个结合”,降低行政成本,提高经济和社会效益。第一,要做到规划先行。拆迁拆违是落实规划的重要环节,拆哪里、拆多少、拆完之后建什么,都必须严格按照规划执行。拆迁之前,一定要按照规划要求,对城市建筑和配套设施进行合理布局,重要建筑、重要部位、标志景观要进行招标设计、多方案比选和反复论证,做到有标准、有规范、有特色,注重总体格调的协调和统一;拆迁过程中,要坚持“规划即法”的原则,无论遇到什么阻力和困难,都不能随意变更规划,变更拆迁计划,对条件不成熟的,宁可“留白”,也不能降低标准。第二,要做到拆迁拆违与城市建设相结合。拆迁拆违是手段,加快建设是目的。要按照年初《政府工作报告》确定的目标任务,大力度推进沧州市区“十大城建工程”,关键是要解决拆与建紧密结合的问题。进一步加快县(市)城道路、给排水、供热、供气等基础设施建设。在这次拆迁拆违中,凡与“十大城建工程”相关的违法建筑、超期临建和简陋建筑等,要作为重点来拆,以建促拆,以拆促建,加快完善城市配套设施,提高城市载体功能,最大限度地弥补城市建设历史欠账。要立足当前,着眼长远,积极谋划建设一批对城市发展具有重要意义的大项目、好项目,规划建设一条或多条特色商业街,一个或多个精品商城、大型超市和菜市场、停车场、绿地及公共环卫设施,既维护被拆摊点和商贩的利益,做到被拆不失业,又方便市民生活,满足不同层次消费者的需求,振兴城市第三产业和服务业。要尽量避免零敲碎打,注意搞好成片开发、联片开发,利用大规模开发的空间,实现土地价值的最大化。第三,要做到拆迁拆违与城市改造相结合。重点推进城中村、旧平房区改造。要加快城中村和旧平房区的拆迁改造步伐,盘活土地资源,为城市建设拓展空间。沧州市区的城中村改造,要按照3-5年基本完成的要求,加快制定具体的实施方案。突出重点,先易后难,先外后内,全力推进。结合迎“两节”,先期推进朝阳大街以西的城中村和平房区改造,以拆为要,以拆促改。要积极引进资信优良的建筑开发商,对拆迁后的城中村和旧平房区进行合理、有序、高标准的开发和建设,使改造后的区域成为城市建设的新亮点。对一些确实不能拆除又影响城市形象的建筑和街道,要进行必要的改造,该粉刷的粉刷,该“整容”的“整容”,该绿化、硬化和净化的,要及时进行绿化、硬化和净化,做到与这次拆迁拆违一同见新、见美。第四,要做到拆迁拆违与治理污染相结合。要进一步加大沧州市区、各县(市)城内及周边污染企业的治理力度,对重污染企业和项目,要先关停后治理,能外迁的加快外迁,并注意一边搬迁一边治理,不能将污染转移到县城和农村;对治理无望的,在这次拆迁拆违中要坚决拆除。同时,要对市区“退二进三”做出部署,使一些生产型企业逐步退出城区。要进一步加大沧州市区集中供热改造力度,华润热电供热范围内的所有燃煤小锅炉,今年冬季供热前要全部拆除,不断提高空气质量,改善沧州市区生态环境。要进一步加大对市区(县城)内垃圾处理站、废品收购站、建材市场的整治力度,进行一次集中清理,全部进行拆迁,按照规划另行选择经营场地。第五,要做到拆迁拆违与城市管理相结合。在这次拆迁拆违工作中,一定要确保后续工作及时跟进,绝不能一拆了之,一轰了之,拆而不建、拆而不管。要对拆除后的沿街建筑物进行统一管理,特别是按照规划要求,及时进行设计和包装,使之与所在街区整体环境、色彩、风格相一致。要对市区的广告牌匾进行一次彻底的集中整顿,对其设臵要有统一标准、统一规划和统一管理。要结合这次拆迁拆违,继续加大城区交通、卫生、绿化及市容环境的综合整治,营造良好的城市秩序。

三、一定要搞好配合,做到拆迁拆违工作协调联动

全市各级各部门,特别是各级领导干部,一定要高度重视拆迁拆违工作,要牢固树立城市建设“一盘棋”的思想,进一步强化大局意识、责任意识,加强合作,协调联动,形成合力。一是要确保政令畅通。拆迁拆违是一项政策性较强的工作,必须确保自上而下、自下而上的协调一致,既不能政出多门,也不能各行其是。在拆迁拆违过程中,对那些抱着部门利益、小团体利益不放,作风拖拉、推诿扯皮,影响工作进度的单位和责任人员,要予以严肃处理。二是党政机关要带头。这次拆迁拆违,涉及面广、牵涉单位和部门多。各级党政机关、事业单位,要发挥模范带头作用,率先执行市委、市政府的决策部署,做全市拆迁拆违的表率。要治理个别部门将单位用房出租盈利的行为,财政和审计部门要摸清底数,对违规的房屋做到应拆尽拆。对个别单位靠出租办公用房来弥补经费不足的,如少数学校等,我们要认真加以解决,保证办公经费足额拨付。此外,从今天起,人民公园对市民要免费开放,相关的建设和维护经费可以用其他办法加以解决,但该拆的一定要带头拆。总之,各单位既要积极配合拆迁拆违指挥部主动做好本单位的自拆工作,搞好通透围墙的粉刷、建筑物的设计包装及责任区的绿化美化和亮化,同时又要积极动员本单位本系统的党员干部和职工,主动做好亲属及邻里的思想工作,推动拆迁拆违工作顺利开展。另外,省、部属机关及企事业单位也要积极配合此次行动,带头拆迁拆违。三是要做到密切配合,统一行动。拆迁拆违工作涉及到的单位和部门,都要积极主动地搞好配合,从全市发展的大局出发,推动工作开展。市直有关部门要主动服从指挥部的人员调度,选派得力人员参与指挥部及各领导小组的工作。同时,充分发挥部门职能作用,简化审批程序,优化审批流程,提高办事效率,确保拆迁拆违工作快速、有效推进。民政、劳动保障等相关部门要积极介入,及时掌握情况、摸清底数,努力做好拆迁困难群众生活救助和就业援助工作。各级司法机关都要全力配合,为拆迁拆违提供强有力的司法保障。公安部门要提前做好强拆预案,维护好拆迁拆违现场秩序,确保工作人员人身安全;司法部门要做好财产公证;法院、检察院要及时启动司法程序,对阻挠执法、暴力抗法者,依法给予严惩。四是要创造性地开展工作。拆迁难、拆违难,难就难在面对众多的利益主体,难就难在工作的复杂性、多样性。推动拆迁拆违,特别是做好拆迁安臵,基层一线的工作最关键。我们不可能简单机械地依靠一套政策、一个模式,要在实践中敢于探索,善于总结,创造性地开展工作,以重点、难点的突破带动和活跃工作全局。绝不能支支动动、拨拨转转、上交矛盾、推卸责任。这是工作的大忌,是拆迁拆违的大忌。

四、一定要依法拆迁拆违,讲究工作方式方法

拆迁拆违事关群众切身利益,敏感性、复杂性和艰巨性都很强。在具体工作中,我们一定要增强法制观念,依照法律法规和规章制度推动城市规划、建设、管理的各项工作,把城市建设的各项活动臵于法律法规的监督之下,既要做到依法拆迁拆违又要做到有情操作。依法拆迁拆违,就是始终坚持严格按照法律和政策办事,坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的原则,推进拆迁拆违工作。

现在,人们的法治观念越来越强,越来越多的群众懂得如何运用法律武器保护自己的合法权益,维护自己的合法利益,这是社会的进步。我们在拆迁拆违工作中,必须学习好相关的法律法规,研究好拆迁拆违政策,使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行。在这次拆迁拆违中,各级各有关部门一定要敢于负责、敢于叫真、敢于碰硬。特别是对个别违法违规建筑,超期临时建筑、有碍观瞻的建筑物、构筑物,要按照“应拆尽拆、一拆到底、自拆为主、强拆为辅”的要求,在规定时间内,全部予以拆除,要拆得坚决彻底、不打折扣、不留情面、不虎头蛇尾,不做“夹生饭”。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、无理取闹、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的,要采取相应的行政强制措施,对别有用心、蓄意闹事的,要依法予以严肃处理,绝不手软。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益,即使得罪了少数人,也会照样赢得广大群众的信赖和支持,对于这一点,大家一定要坚信不疑。有情操作,就是要带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情,尽心尽力为他们排忧解难,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把托底保障的措施落实在前。特别是城中村拆迁工作,利益主体多元,情况极其复杂,在实际工作中,我们要努力做到透明、公开、公正,合情、合理、合法,主动把政策交给群众,充分尊重民心民意,每一个环节、每一个步骤都要让群众参与,尤其是那些涉及拆迁、补偿、安臵等的重大事情、敏感问题,都要经过村民代表大会讨论通过,让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白。调查证明,我市绝大多数居民是拥护拆迁、支持旧城改造的,他们也认识到拆迁改造不仅能改变城市面貌,更能改善他们的居住环境,提高他们的生活质量。但在操作中,群众仍有顾虑,主要是担心政策不透明、前后不一致,早拆的“吃亏”,晚拆的、闹拆的“沾光”。还有就是我们个别干部和同志,工作方法不对头,把群众放在对立面,造成群众一时不理解。因此,我们一定要注意讲究工作方式方法,避免冷、横、硬。一是要耐心细致地做好群众工作,登门入户帮助群众算好拆迁补偿帐、算好环境改善帐,打消群众顾虑。对特别困难的拆迁户,民政部门要及时准确掌握情况,给予一定的照顾。二是要坚持阳光拆迁、公开操作,争取赢得群众的信赖和支持,让群众真正看到早拆的好处、利处,晚拆的被动,闹拆的受到惩处。这样,拆迁工作才会顺利推进。总之,拆迁拆违工作既要依法操作,又要因情而异,将法、理、情和情、理、法相融,能用政策的用政策,能说服教育的说服教育,能用法律的用法律,做到公正、公开、公平,实现和谐拆迁、平安拆迁。

五、一定要广泛发动群众,营造强大的声势和舆论氛围

群众是城市的主人,也是城市建设的主体和直接受益者。要大力宣传城市建设给人民生活带来的变化和实惠,提高广大群众的认同感和参与度,相信群众,依靠群众,发动群众,充分发挥人民群众在城市建设中的主力军作用,使拆迁拆违工作赢得全市人民的拥护和支持。一要加强政策宣传。拆迁拆违工作说到底是做人的工作,群众的理解和支持是开展拆迁拆违工作的重要前提。要看到广大人民群众希望建设美好家园的强烈愿望,保护和引导好人民群众参与城市建设的积极性和主动性。各级各有关部门要积极主动地把规划、政策、措施和办法对群众讲清楚,让人民群众真正感受到党和政府是真心实意改善居民生活条件,一心一意为群众长远利益着想,千方百计在解除城镇居民的后顾之忧。二要营造舆论攻势。各级新闻宣传部门要多渠道、多形式的组织好宣传报道,在报纸、广播、电视、互联网上开设专栏,电视台要搞一个拆迁拆违的特别报道,沧州日报要搞一个拆迁拆违的特别评论,广泛宣传拆迁拆违工作的重大意义,以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人。及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法,并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型,在新闻媒体予以曝光。在全市营造人人关心拆迁拆违、人人支持拆迁拆违的浓厚氛围。三要发动群众参与。这次会议结束后,各级领导要马上召开动员会,层层传达到基层,传达到社区和乡镇,真正把群众发动起来。要坚持人民城市人民建,对城市规划、建设和管理中的重大问题、重大项目建设,及时向社会公示,广泛征求社会各界的意见和建议,集思广益,不断改进我们的工作,使城市建设更加合乎民心、符合民意,使更多的群众由“要我拆”变为“我要拆”,由“要我搬”变为“我要搬”。

六、一定要建立健全长效机制,不断巩固和扩大拆迁拆违工作成果

这次拆迁拆违,无论是领导重视程度,还是工作力度,都是前所未有的,我们投入如此大的精力、人力、财力和物力进行拆迁拆违,绝不能让工作成果昙花一现、热闹一时。同时也要看到,出于自身利益的需要,违规违章建筑将会长期伴随着城市化的发展,所以说,拆违工作也将是一项长期的常规性工作。因此,各级各有关部门一定要积极探索和建立健全长效机制,做到常监督、常检查,发现一处、拆除一处。不能今天拆、明天建,这边拆、那边建,今天突击检查轰轰烈烈、明天就销声匿迹,甚至遇到疏通说情的和个别钉子户拖延的,就放任不管,一定要坚决防止反弹。一要进一步深化城市管理体制改革。要健全和完善“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制,实现重心下移。要进一步完善行政监督管理与群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督体系,建立群众举报受理制度,发挥群众监督作用,形成适应现代化城市建设发展的长效管理机制。二要积极落实目标管理责任制。要按照属地管理的要求,把拆违工作的任务目标和责任分片落实到各辖区责任单位和具体责任人。要加大检查和巡查力度,使之经常化、制度化和规范化,特别是要由基层人员进行全天候、不间断的监控和巡查,确保在第一时间发现并及时制止私搭乱建行为。今天的违规违章建筑,实际上是我们昨天的工作失误,拆迁拆违,是面对现实的一种不得已而为之。如果我们能在这些建筑起始,就及时加以制止,既可免除群众损失,也可以节约拆除成本。所以,一定要争取把工作做到前面,对群众讲清楚,规划红线在哪里,你的建筑需要什么样的造型和风格。这样,我们的工作就会更具主动性。三要实行严格的规划审批制度。私搭乱建反弹,除了监管不力,还有一个重要原因,是我们的规划审批执行力度不够。我们常讲,建设一盘棋,规划一支笔,可总是有一些部门和单位,包括两区的一些街道和社区,无视规划审批权力,出于部门和个人利益,默许或纵容私搭乱建行为,形成马路摊点、马路维修厂、马路建材市场,甚至是临街废品收购站,严重影响了城市形象。从今天开始,凡是城区范围内的建筑,都要经规划主管部门严格审批,凡是未经规划部门审批的,一律视为违法违规建筑,发现一处,拆除一处。

七、一定要强化组织领导,层层落实责任制

(市、区)也要把这次拆迁拆违活动,作为检验干部、锻炼干部、发现干部、任用干部的主战场,对表现优秀、成绩突出的同志,给予提拔和重用。对那些内耗严重、工作推不动、效果不明显的街道办(建制镇政府)、社区居委会(样板村委会),实行一票否决,必要时对有关人员采取组织措施予以调整。

同志们,今年是我市实施城镇面貌“一年一变样,三年大变样,五年建设一个新狮城”的起步年,是迎“两节”、开展“五城同创”活动的关键年、也是实现拆迁拆违新突破的攻坚年。各级各部门一定要进一步统一思想,坚定信心,鼓足干劲,以这次大会为契机,迅速行动起来,全力以赴投入到“三年大变样”拆迁拆违大会战中来,为建设以实力、活力、竞争力为标志的新沧州做出新的更大的贡献。

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