创城会议上的讲话稿 在全国文明城创建工作推进会议上讲话优质

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在全国文明城创建工作推进会议上讲话篇一

在全国文明城创建工作推进会议上的讲话

同志们：

今年是“十四五”开局之年，也是我县创建全国文明城的第一年。今天我们专门召开这次高规格、大规模会议，既是一次工作推进会，也是一次加压鼓劲会，主要目的就是动员全县上下进一步贯彻落实全县创建全国文明城动员部署大会精神，进一步树牢“开局就是决战、起跑就是冲刺”理念，统一思想、振奋精神，尽锐出战、合力攻坚，争取在第七届全国文明城市第一轮取得优异成绩。

刚才，县委副书记××同志通报了×月×日动员会以来全国文明城创建工作进展和存在主要问题，就做好下一阶段创城工作讲了非常明确具体的意见；
教育、城管、住建、街道办等×家创城责任单位，作了很好的表态发言，可以说掷地有声，体现出了“精气神”，要承诺践诺、说到做到；
市委宣传部副部长、文明办主任××同志结合我市创建国家文明城工作经验，为我们大家上了一堂生动、鲜活的辅导课，针对性、指导性都非常强，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我强调几点意见。

全国文明城市是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌和响亮名片，体现城市综合竞争力。今年，省委对文明城市创建工作提出了明确要求，市委把创建文明城市提高到了前所未有的高度。对我们来说，创建全国文明城既是一项重要政治任务，也是一项重大民生工程。

2017年我县成功创建省级文明县城以来，持续开展常态化创建工作，城市环境、公共卫生、市民文明素养显著提升，广大群众有了更多获得感，受到了社会各界和各路客商的广泛赞誉。但从××部长要求和××同志通报情况看，创城工作中还存在不少问题和短板，仍需要付出更多努力。一是组织领导不够到位。大战在即，有的领导干部思想仍没有上位，工作仍没有到位，存在重视不够、被动应付等问题。今天这次会后，全县各级领导干部必须进一步振奋精神、提振士气，以良好的“精气神”做好创城工作。二是创建进展不够理想。有些不文明行为，比如，行人乱穿马路、乱闯红灯，车辆乱停乱放，“小广告”乱贴乱画及堵塞消防通道现象仍然存在，环境卫生还有死角，不文明养犬等问题比较突出。三是宣传氛围不够浓厚。现在创城声势还不够大，在做到“家喻户晓、人人皆知”方面还有一定欠缺；
部分公益广告内容比较单一，制作质量不高，破损广告没有及时更换。对这些问题，各地各部门务必引起高度重视，全面动员、全员参与，集中攻坚、全力整改，举全县之力大打一场创文攻坚战。

与创建省级文明县城相比，全国文明城检查验收程序更严、标准更高。宣传部、创城办要认真学习借鉴周边××、××等县区创建全国文明城市经验做法，对标全国文明城市创建指标体系，聚焦12方面创建任务，进一步细化时间表、明确任务图。创城各责任单位要对标对表，全面攻坚，按照“2021年基本达标、2022年巩固提升、2023年冲刺决胜”行动计划，分步有序、一步一个脚印抓好创建，确保我县2023年成功步入全国文明城市行列。

一是八个创建工作部要“动”起来。今年以来，我们围绕创建任务，成立了由分管县领导担任部长的八个工作部。这八个工作部要履职尽责，快速动起来，有力有序开展创建工作。对于一些重大事项和难点问题，要向工作部的部长也就是各位主管县领导汇报沟通，由主管县领导协调，及时解决到位。需要由县委、县政府解决的，要及时上报县委、县政府研究解决。

二是责任单位要“改”起来。近期通过督导检查，发现了很多问题，绝大部分问题都已经整改或正在整改，但还有一部分问题尚未得到解决。各相关责任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部长讲话要求，坚持网格化动态整改，注重常态长效，某个问题今天解决了，还要看明天有没有再次出现，绝不能出现反弹。

三是包联责任人要“转”起来。为推动创建工作落实，县里建立了点位包联制度。各单位、包联人员要真包、真管、真负责，认真开展巡查工作；
对创城中存在的问题，绝不能熟视无睹，必须想方设法及时解决。要严明纪律要求，压实包联责任，对工作不力、点位问题迟迟未解决的，既要追究直接责任单位责任，也要追究包联工作人员的责任。

四是重点整治行动要“热”起来。目前，针对创城重点难点问题，创城办正在组织开展专项整治行动，相关责任单位要加劲加力，确保见成效、治根本。比如不文明养犬专项整治，在第一次协调会已做了安排部署，公安局有了一些动作，但是动作还不是很大，效果也不是很明显。下步，公安局要结合各责任单位，出重拳严厉打击不文明养犬行为，公开曝光，确保取得实效。比如不文明交通行为专项整治。这是我县创建省级文明县城历届测评中丢分最多的点位，也是老大难问题。公安、交警等部门要引起高度重视，进一步升级加力，加强监管。每天要在信息群内上报情况，比如，整治了多少车辆？共扣了多少分？处理了多少人？有没有达到效果？等等，都要及时通报，推动整治工作开展。比如城市“牛皮癣”治理。要把工作落实在日常管理中，充分发挥小区楼门长作用，及时清理非法小广告；
包联单位要用好工作外时间，“见缝插针”清理，确保按时间节点要求整治到位。比如，畅通消防通道行动。消防大队要联合公安、住建和街道办等单位，加大检查力度，随机开展夜间集中行动，依法处理占用、堵塞、封闭消防车道行为。比如，城区非法营运电动三、四轮车清理。这些非法营运车辆，不仅存在严重安全隐患，而且严重扰乱道路交通秩序和正常的营运市场。交通局要牵好头，城管局、公安局等多部门参加，动真格、见真章，全面清理取缔，维护良好的交通秩序。

五是档案资料要“全”起来。创城档案资料是反映创城工作的重要基础性材料，是测评的重要内容。去年，我市××区创城工作打个“翻身仗”，其中一个重要原因就是狠抓档案整理，实现大步赶超。我们要认真学习借鉴××区的经验做法，按照测评要求，精心精细做好各类材料的收集、审核、整理、记录、提交和归档等工作。各责任单位要切实负起主体责任，对涉及本单位的档案资料，必须认真准备，做到全面准确、内容完整、报送及时；
创城办要负起审核责任，不断充实完善档案，归纳整理特色亮点，确保在测评中不丢分、得高分。

六是创城氛围要“浓”起来。各单位要常态开展周末爱国卫生运动和“访千楼万家、建文明县城”志愿服务活动，按照分包分工，积极组织机关干部做好卫生清扫、文明劝导、文明单位和窗口创建等工作，进一步浓厚创城氛围。宣传部、网信办、电视台等部门要充分利用电视、微信公众号、公益广告、条幅橱窗等载体，全方位、多角度、不间断开展宣传报道，宣扬典型事迹，曝光违法行为，形成“铺天盖地、排山倒海”的宣传声势，全力营造人人支持创城、人人参与创城的生动局面，形成“人人争做主人翁、人人都是软环境、人人都能作贡献”的良好创建氛围。

一要领导带头，亲力亲为推进创建工作。各级领导干部要把全国文明城创建作为“十四五”开局起步、献礼建党100周年重中之重的工作，亲自干、带头干，以身作则、率先垂范。相关县领导既要挂帅，又要出征，深入包联点位，一线解决问题，一线督促落实；
各单位“一把手”要对照本地本部门创建任务，进一步细化责任分工，量化工作目标，确保任务到人、责任到人，坚决杜绝“上热下冷”现象。在此强调，谁的责任谁承担，完成不好、出了问题，县委、县政府就打谁的板子。

二要协调联动，形成齐抓共管强大合力。全国文明城创建工作是一项复杂的系统性工程，涉及内容点多面广，需要各部门通力配合、协调联动，切实把工作做实、做到位，真正拧成一股绳、合成一股劲。创城办要发挥牵头抓总作用，强化督导调度，每日汇总、通报工作进展；
对职责交叉、共建共管的工作，及时界定责任，做到权责清晰、不留死角。各成员单位既要各负其责，又要密切配合，绝不能推诿扯皮，更不能搞形式主义。县人大、政协和工会、共青团、妇联、老干部局等部门要充分发挥自身优势，动员社会各界人士踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。

三要真督严考，倒逼任务落地见效。从上周日开始，县委、县政府督查室和县纪委监委对创城工作进行了实地督导。工作中，必须坚持真督实导、深督严导，及时发现问题、督促整改，严肃查处不担当不作为问题，以此倒逼责任落实。县委组织部、县纪委监委要加大跟踪考核力度，把创城工作完成情况作为单位年终考核和评先评优的重要依据，实行严格奖惩。对推进有力、成效显著的表彰奖励，对涌现出的先进典型要提拔重用，对重视不够、措施不力、工作滞后影响创建进展和成效的，无论涉及到哪个单位、哪个人，都要按县文明县城常态创建考核问责办法，严肃追责问责，绝不姑息迁就，在全县营造能者上、庸者下的良好导向和风气。

同志们，创建全国文明城是一项极其重要的工作，关乎民生福祉，关系××形象。我们要把心思向创建聚焦、把精力向创建集中、把力量向创建倾斜，以志在必得的勇气、争分夺秒的干劲，实干担当、齐心备战、集中攻坚，全力推动创建工作扎实开展、持续推进，以优异成绩庆祝建党100周年，向省市委和全县百姓交上一份满意的答卷！

在全国文明城创建工作推进会议上讲话篇二

在全国文明城创建工作推进会议上讲话篇三

今天召开这次会议既是20xx年文明城市创建的动员会议也是落实今年文明城市创建迎检工作任务的紧急会议，十分重要。从7月份开始，省文明委将组织检查组对全省各市文明城市创建工作进行测评，中央文明办也将委托国家城调队对申报城市进行测评，时间紧迫，任务艰巨。据文明办的同志反映，今年创建文明城市迎检工作启动比往年早了一个月的时间，但是省里检查也提前了近一个月，所以，时间还是很紧张，各项工作都要往前赶。野松书记、林强市长对我市创城工作高度重视，野松书记还专门在全市精神文明建设工作会议上做了重要讲话，要求各地各部门都要把文明城市创建工作作为龙头工程来抓，将文明城市创建摆在更加突出的地位，加大投入，强力推进。今天会议的目的就一个，迎接省和国家测评，全面做好工作，要在上一年的基础上，取得新突破，力争拿高分，确保我市全国文明城市提名资格不能丢。

创建文明城市迎检工作是当前市委、市政府全局工作的重点，也是当前全市人民生产生活中的一件大事，全市各地区、各行业、各单位、特别是要动员广大市民群众向文明城市创建工作聚焦。加强对文明城市创建工作的领导，是文明城市创建成败的关健。我在此强调三点：第一，创城迎检工作要作为各地各部门一把手工程。各地各部门一把手要对创城工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要深入一线，靠前指挥;第二，要周密组织，责任到人。确保每项任务指标都有专人抓，有分管领导负责;第三，要进一步增强补位意识，在工作交叉环节方面主动承担责任，保证创城迎检工作不留真空，实现无缝对接。

各地、各部门要把文明城市创建工作纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导、统筹协调、政策扶持、资金投入和督促检查，确保各项任务落到实处。部门之间、条块之间要积极协商，针对当前存在的突出问题，共同研究解决办法，合力攻坚。

二、加强宣传，突出重点、亮点，全面提升城市环境秩序建设水平

(一)强化宣传，形成工作氛围。要进一步强化媒体和社会公益宣传。一是要加强平面媒体宣传。报纸、广播电视、网络要继续办好创城专栏，增加公益广告内容;二是要加强城市交通工具、公共场所、主要街路和大型商场、宾馆、饭店等重点部位的公益广告宣传，要通过利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等形式刊播公益广告。公交车、出租车要增加“讲文明树新风”为内容公益宣传。三是要加强公共场所、主干道、商业大街、居民小区等重点场所的道德公益宣传。市区进出口和重点部位要设置公益宣传板栏，要在这些场所设立“遵德守礼”提示牌。充分利用手机短信、过街横幅、灯箱广告等形式宣传创城口号，为全市文明城市创建营造了良好的社会氛围。

(二)注重细节，确保工作质量。要抓好细节，只要我们有能力做好的就要做到不能丢分。除通过互联网对文明城市进行测评外，文明城市测评形式不外乎三种：一查二看三访。所谓查，就是查有关材料。每项工作都要有方案、有进展、有总结，要做到图文并茂、严实合缝;所谓看就是看环境、看秩序、看硬件;所谓访，就是问民意、问评价。今年是第四届全国文明城市测评的第二年，全市各地各部门要在认真总结去年迎检工作的基础上，采取更有效的措施办法，进一步提升工作水平，打好创城迎检的攻坚战。一定要紧紧围绕测评重点和薄弱环节，逐项落实，横向道边、纵向到底，做到不留死角和盲点，确保万无一失。对存在的问题要抓紧查漏补缺，不能存在侥幸心理，务必坚持标准不降低、抓紧工作不放松、严格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、综合执法、卫生、工商、环保等部门，要积极发挥文明城市创建先锋主力作用，将负责的各项工作任务扎实抓好;银州区、清河区在文明城市测评中承担了大量基础性工作，今年重点还要在社区群众工作上认真总结去年的经验，加强组织领导，对居民群众参与创城迎检民意调查问卷工作细节上多下功夫，在提升市满意率上做出新的努力。

(四)密切协作，做好迎检接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明办、国调队的同志要密切配合，提高工作服务水平，做到热情周到、及时到位、有礼有节、增进友谊。

各地各部门要进一步提高认识，对照测评标准开展一次自我测评活动，做到情况清楚，思路清晰，重点明确，措施有力，确保在文明城市创建各项指标任务得到全面落实。

三、完善措施，科学摆布，努力形成文明城市常态化创建机制

文明城市创建工作常态化是我们的发展方向。形成扎实有效的运行机制是我们今后要解决好的一个重要课题，创建文明城市要实现规范化制度化势在必行。在全国文明城市创建中，我们体现出较为明确的规划性和工作上的计划性，要学习先进经验，勇于探索创新，制定出符合我市实际的措施机制。我们不要只看到我们市政府财力有限，比不上经济发达地区，要更多地利用有限财力资源，发挥我们的工作智慧，从而更好地提升文明城市创建水平。例如，厦门市连续多年在全国文明城市测评中分数第一，这并不说明厦门市财政投入在文明城市创建上最多，事实上也是如此，只能说明厦门市在文明城市创建工作运行机制必然比其它城市先进有效。其中他们采取的文明城市点评制度就极具代表性，专门组织人员定期对城市中的问题和死角进行曝光揭短，再拿到领导小组会议上进行点评，这一做法有效促进了问题的解决。建立好的文明城市创建长效机制，不一定花费多大财力，而是要花费我们的精力就可以做到，大家要充分认识到这一点。

建立常态化文明城市创建机制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入总结探讨。这里我要讲其中一点就是要建立责任追究制度，谁的任务谁负责，工作不利、拖拖拉拉，影响测评成绩的单位和个人，要追究他们的责任，谁丢的分，丢多少分，要弄清楚，说明白，要向市委、市政府做出检讨，同时要取消其任何形式的评先资格，必要时要采取一定的组织措施，做出人事调整。

同志们，这次会议是市委、市政府在我市文明城市创建关健时期召开的一次重要会议，大家要从全局的高度充分认识创城迎检工作的重要性，进一步增强抓好创城迎检工作责任感和紧迫感，以热情饱满的精神、优质高效的工作、机智灵活的手段、团结协作的作风，努力形成全市上下共创文明城市的良好氛围，切实在文明城市创建工作中发挥积极作用，为全市争创全国文明城市做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

在全国文明城创建工作推进会议上讲话篇四

让广大人民群众得到更多实惠，以优异的成绩向市委市政府交上一份满意的答卷！达达文档网小编为此收录了，希望能为大家提供帮助。

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻全市创建全国文明城市工作会议精神，进一步统一思想、明确任务、强化措施，全力落实新一轮创建任务，为**2017年成功创建为全国文明城市作出积极贡献。刚才，3个街道和教育、住建、工商等6个部门分别签订了责任书。会上，还印发了《关于调整区创城领导小组和区创城各专项工作组及工作组职责的通知》、《关于对文明城市创建工作进行月度测评的通知》等文件，大家要认真学习领会，对照职责分工，切实抓好落实。下面，根据区创城领导小组研究的意见，我讲三个方面的问题。

自2012年启动创城工作以来，全区各级各部门紧密结合我区实际，全面落实各项创建任务，城市文明程度和市民文明素质不断提升，得到了市委、市政府的充分肯定。2014年，在省内6个提名资格城市中测评成绩位居第2位，再次荣获全国文明城市提名资格城市称号。我们要高度自觉地把思想和行动统一到市委、市政府部署要求上来，全力抓好创建全国文明城市各项工作任务落实。

一要进一步提高认识，牢固树立大局观念。在全市创建全国文明城市工作会议上，**书记、**市长明确指出：创建全国文明城市，是市第十二次党代会提出的战略任务，是市委、市政府立足提升城市综合竞争力作出的重大决策，是“一个率先、五个**”建设的重要内容，也是加强精神文明建设的重要抓手和工作载体，最终目的不是为一块牌子，而是要通过创城，提升城市核心竞争力，提升城市品质和管理水平，提升市民文明素质，提升人民群众幸福指数。这是我们的责任所在，也是我们坚定不移的奋斗目标。可以说，开展创城工作，有利于提升**的美誉度和吸引力，提升市民素质，改善营商环境，吸引国内外更多的项目、资金、技术、人才向我市聚集；有利于增强市民对城市的认同感、荣誉感和向心力，激发市民热爱**、建设**的热情，为加快发展提供坚实的群众基础。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，深刻领会市委、市政府精神，把创城作为提升全区城市文明程度的重要抓手，对创城已达标的项目要巩固提高，对未达标的项目要集中攻坚，扎扎实实为群众解决实际问题，真正实现由“创建文明城市”向“建设文明城市”的整体跃升。

二要进一步认清形势，不断强化责任意识。全国文明城市是一个城市经济社会发展水平和市民素质的综合反映，创建工作涵盖了政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、文化环境、生活环境、社会环境、生态环境等方方面面，是促进科学发展的有效载体和有力抓手。自今年起，中央文明办组织开展第五届全国文明城市创建工作，创建周期三年，其中今年、明年、后年的测评分值分别占总分值的20%、30%、50%。全省已有7个城市创建为全国文明城市，三个城市继续保留全国文明城市提名城市资格，??成为新一轮全国文明城市提名城市。市委、市政府明确要求，落实各区县主体责任，严格落实创城责任制，实施创城问责办法，对创城工作的组织领导和考核力度前所未有。全区上下务必要认清这一形势，提高认识，进一步加大工作力度，提升工作标准，确保圆满完成今年的迎测任务。

三要进一步正视问题，切实增强使命感紧迫感。近年来，经过全区上下的共同努力，我区在基础设施、环境卫生、公共服务等方面都有了很大改善，社会文明程度也有明显提升。但是，与全国测评体系的标准相比，与人民群众对精神文化和环境质量的需求相比，我们的工作还有不少差距，在城乡环境、社区创建等方面存在一些薄弱环节，直接影响创城测评的成效。尤其是连续多年的创建，有的干部甚至产生倦怠厌战思想，存有事不关己的思想，错误地认为测评成绩好坏与己无关，评不上全国文明城市也没有多大责任，板子打不到自己头上，体现在工作上就是能应付就应付，能推托就推托，没有真正把创城与自己的本职工作、与群众切身利益、与城市长远发展紧密结合起来。对这些问题和不足，必须高度重视、认真加以解决。

根据中央文明办测评要求，按照市委、市政府的安排部署，当前和今后一个时期我区深化文明城市创建工作，要牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，坚持以人为本、创建为民，突出思想内涵、强化道德要求，注重实际效果、克服形式主义，扎实推进“八大环境”建设，全面提升市民文明素质和城市文明程度。

一是积极培育践行社会主义价值观。要深化“德润港城、善行**”主题道德实践活动，精心打造“美德**”道德品牌，积极开展先模人物推荐评选，引导群众从日常小事做起，讲品行、讲道德、讲奉献，促进社会主义核心价值观内化于心、外化于行。要扎实推进志愿服务制度化，结合在职党员进社区活动，在各级各类机关大力推进党员、团员干部志愿服务，为全社会志愿服务活动作出示范。抓好公共场所、窗口单位及社区志愿服务站建设，广泛开展助老、助残、助学、助困、文明劝导等公益活动。要大力推进诚信建设制度化，发改等相关职能部门要着重从“征信”的角度，牵头构建覆盖全社会的征信体系，形成鲜明的褒奖惩戒机制，在全社会大力营造守信光荣、失信可耻的社会舆论环境。要充分利用电子屏、道德主题公园、四德榜等载体，扎实推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育、核心价值观、勤俭节约宣传教育等重点工作，让城市更有文化、更有品位、更有道德。

二是扎实做好社区创建工作。社区是我区创城工作的重中之重。前期，区创城办会同社区建设管理局进行了摸底调查。目前，全区还有70个无物业管理的“三不管”小区，卫生状况差、小区设施损毁严重，这也是我们城市建设管理的难点和盲点。相关部门要进一步明确责任主体，加大投入，逐年整改提升。各街道、各社区要把社区建设作为创建文明城市的第一载体，以提升居民道德修养为目标，改善社区工作条件，完善社区服务功能，创新社区管理机制，发动社区群众积极参与创建，夯实创建的群众基础。要积极开展社区文化活动，认真组织科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，大力开展邻里守望、邻里互助、社区联谊等活动，活跃社区群众文化生活。要加强社区基础建设，健全完善社区治保会、调委会及警务室，配套建设电子阅览室、家长学校或家庭教育指导中心、未成年人活动场所、志愿服务站及公益性宣传公告栏等设施。区社区建设专项工作组要发挥好牵头、协调作用，组织相关职能部门单位认真履行职责，着眼于惠民生、得民意，切实抓好创建任务的落实。

三是深入开展突出问题专项整治。第一，要加强城乡环境卫生整治。今年上半年，省里的城乡环卫电话测评成绩，**名次很不乐观，有关部门要严格按照前期制定的规定，进行追究问责。下一步，要重点对城乡结合部、集贸市场及辖区内背街小巷等区域的“脏乱差”进行集中清理，督促小区居民、沿街商户严格落实“门前三包，门内达标”，搞好环境卫生整治。积极开展“美丽文明乡村”建设，完善提升城乡环卫一体化，清除农村存量垃圾，实现人居环境明显改善。此项工作由区城乡环境综合整治专项组牵头。第二，要加强交通秩序集中整治。深入实施“文明交通行动计划”，集中治理机动车不遵守交通标志标线、不遵守交通信号、车辆随意调头、酒后驾驶等交通违法行为。加强三轮车治理，取缔非法经营行为，维护市民安全和公共秩序。此项工作由区交通秩序整治专项组牵头。第三，要加强农贸市场专项整治。对现有农贸市场进行改造升级，配套健全市场管理机构，进一步改善集贸市场条件及周边环境秩序。突出日常管理，着力解决环境脏乱差、摊贩乱摆乱占、无证经营等问题，做到无假冒伪劣商品、无短斤少两，切实保护消费者的合法权益。此项工作由区商贸市场综合整治专项组牵头。第四，要加强“五小行业”及食品安全集中整治。按照创城测评体系及有关法律法规的要求，抓好食品药品安全工作，规范医院、诊所、药店和食品生产、加工和销售企业行为，做到守法经营、规范经营。要履行好“五小”行业的监管职能，坚持集中受理、联合审查、多方配合，扎实推进“文明餐桌行动”，全面推行亮证经营、持证上岗、卫生设施、消毒措施、环境卫生、禁烟标识、管理档案等7项制度，做到卫生证件有效、卫生设施齐全、环境卫生清洁。此项工作由食品药品与餐饮卫生综合整治工作组牵头。第五，要加强旅游景点综合整治。积极开展文明旅游宣传教育，在景区出入口、游客中心区、游步道旁、核心景区等区域设置“讲文明树新风”、文明旅游公益广告和“遵德守礼”提示牌，加大对景区环境卫生、消防监控、便民设施、投诉处理等管理，大力整治旅游秩序，打造优美文明景区。此项工作由区旅游局牵头。

四是着力抓好未成年人思想道德建设。要坚持用价值观引领知识教育，充分发挥校园文化的熏陶作用，做好家庭家风家教工作，健全家庭、学校、社会“三位一体”的教育体系。要继续广泛开展“做一个有道德的人”主题活动，抓好“美德少年”评选表彰、习惯养成教育、“向国旗敬礼”等系列活动，举办“童心向党”歌咏展演活动等。要积极发挥好乡村学校少年宫的作用，组织农村孩子开展丰富多彩的课外活动，促进青少年身心健康发展。要建好用好校外未成年人心理健康辅导站，为青少年解忧排难，消除心理疾患。要大力整治校园周边环境，深入开展打击互联网低俗之风，打击网吧接待未成年人行为等，重点整顿图书、音像等文化市场，取缔“黑网吧”，为孩子们健康成长创造良好社会文化环境。此项工作由区未成年人思想道德建设工作专项组牵头。

五是努力提升群众幸福感和满意度。文明城市创建是接地气、连民心的群众性实践活动，不能高高在上、远在云端。中心城区街道光鲜亮丽，但很多背街小巷、老旧小区环境脏乱差。这些小街小巷小社区与群众的日常生活联系最为紧密，群众最为关心，也最能体现一座城市的文明程度，最能体现各级干部的用心程度、认真程度和落实力度。近期，区住建局要会同各街道全面清除城区积存垃圾、残垣断壁及房顶杂物，因地制宜建设好文化墙，落实好沿街商户的“门前三包”制，清理整顿店外经营现象。要切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，在创建过程中，实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益，使创建活动成为民心工程、德政工程和发展工程。要面向基层、心系群众，坚持工作重心下移，向基层延伸、向群众身边延伸，多办群众关心、社会关注、雪中送炭的好事实事，提升群众的幸福指数和生活品质。要从涉及群众利益的一点一滴做起，高度关注困难群体的生活问题，既要在保障层面上做文章，又要建立健全以养老、教育、住房救助和法律援助等为主的城镇困难群体社会救助体系，切实让群众通过创建得到实惠。要广泛开展群众乐于、普遍受惠的活动项目，激发群众的创建热情，夯实创建工作的群众基础。

文明城市创建工作任务繁重，涉及面广，需要全区上下共同努力。各级各部门要按照区委、区政府部署要求，进一步落实创城责任，理顺管理体制，完善运行机制，加强督查考核，积极探索推进制度建设与创新。

一是强化责任落实。文明创建工作是全民工程，没有局外人，没有旁观者。要按照“谁主管谁负责，谁失分谁负责”的原则，落实“一把手”负责制，主要领导要直接研究部署、直接检查调度，积极作为、履职尽责。今年，根据市创城工作统一部署和我区实际，增设政务环境与效能督导组、优秀文化传播组两个专项工作组。今天下发的文件对各组职责作了明确规定，10个专项工作组承担了全区创城的重点任务，各专项工作组、各职能部门要按照创建任务要求，分级分类找差距、补漏项、补缺位、补短板，加快整改，特别是各专项工作组的组长，要负起总牵头、总协调的责任，督促自己组内的单位根据“三定”方案及测评要求，开展自查自纠，逐项落实整改；各牵头单位要履行好牵头职责，搭建好工作平台，建立健全工作机制，切实发挥好牵头作用；区直各部门单位要成立督导组，抽调精干人员到社区督查创城进展情况，实行双重责任制，如果哪个社区在创城测评中失分，就要追究街道及督导该社区的部门单位责任，区创城办要抓紧制定督导细则，培训督导人员，尽快展开督导工作；各街道要坚持“属地管理”的原则，实行工作兜底，把社区作为创建的主战场，设计活动载体，明确为民办实事项目，把群众真正关心关注的问题解决好。

二是广泛宣传发动。宣传发动的主要目的，是向市民讲清楚创城让城市树形象、百姓得实惠的道理，讲明白创城过程中每位市民应担负的责任和义务，让市民群众真信真懂、主动参与。全区各部门单位要立即采取有效措施，利用多种宣传阵地，开展内容丰富、特色鲜明、形式多样的创城主题宣传，在全区营造浓厚的创城氛围。新闻媒体要通过开设专栏、专版、制作公益广告等多种形式，及时报道创建工作动态，宣传先进典型和先进经验，介绍文明礼仪和文明生活常识，广泛征求意见建议。要充分利用传统媒体和互联网、手机短信、楼宇电视等新兴媒体，做好舆论监督，对城市的死角漏洞、不文明行为、工作不力的单位及时曝光。各街道、社区和工、青、妇等群众团体也要开展深入持久的宣传，让测评标准家喻户晓、人人皆知，使创建活动从“要我做”变为“我要做”，增强市民的认同感、创建的影响力。

三是严格督查考核。市里今年加大了创城工作日常考核力度，对各区县、各创建责任单位所承担创建任务的考核结果在全市通报。同时，今后每年都要开展群众满意度调查，调查结果在一定范围公开，接受群众监督。在市里组织的满意度调查中，连续两次排名后2位的区县、街道，要对主要负责人进行约谈问责；两次约谈整改仍不到位的，主要负责人要上电视公开检讨，并取消所在单位当年评先评优资格，是文明单位的，暂停原级别文明单位资格一年。同时，要对每年度中央文明办测评反馈情况实行责任倒查，凡是在全国测评中被扣分的项目，责任单位要写出书面说明，因工作原因造成扣分的，要严肃追究责任。区督查考核局、区创城办要根据《关于对文明城市创建工作进行月度测评的通知》完善考核细则，定期对各镇街道、区直各有关创城责任单位进行全面考核，考核成绩向全区通报。同时，在市对区县的创建考核中，位次后4位的考核项目，要对承担该项目的职能部门依次扣减年度绩效考核分数。