优秀提案办理情况的报告范文（18篇）

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教代会提案办理情况报告

各位代表：

教代会提案工作是教职工参与学校民主管理的重要形式，是全校教职工通过教代会代表反映民意的重要载体、是学校实现民主治校、民主办学的重要标志，教代会提案的征集和办理过程，实际上就是学校民心凝聚的过程，提案办理的满意度就是教职工对学校民主建设的满意度标志。教代会提案是教代会代表民主参与学校管理的重要途径。通过提交和办理代表提案，对促进学校各项制度的建立和完善，监督领导改变作风，维护教职工的权利，能够对学院的各项工作起到积极的推动作用。

我校第八届第二次教代会的提案办理落实工作已经结束，本次会议的提案提交审理工作也已经结束，现在，我代表本次教代会提案工作组向第八届第二次教代会议作提案工作报告，请各位代表审议。

（一）领导重视，部门通力合作，狠抓落实。

我校第八届第二次教代会共收到代表的提案36件，绝大多数代表均有提案。教代会筹委会提案工作小组对代表的提案进行了认真分类整理、编号，归纳为三个大类。关于教学和教研方面的提案9件；关于队伍建设和管理方面的提案13件；关于后勤保障、生活福利方面的提案14件。

2012年6月9日学校召开联席会议，会议经过讨论，决定在36件提案中立案33件。立案的提案占提案总数的91.6%。其中有关教学和教研方面9件，占立案总数的30%；有关队伍建设管理方面10件，占立案总数30.3%；有关后勤保障、生活福利方面立案14件，占立案总数的39.7%。还有3件提案未立案，作为意见和建议转交有关部门处理。

第八届第二次教代会提案工作组将立案提案呈报校委会，曹时校长亲自在各议案上做了批示，签署意见，确定提案的承办部门，会后，议案组将有关提案及时转交相关承办部门落实,并加强了对提案落实情况的督促检查。在学校领导的高度重视和大力支持下，在相关单位部门的积极支持配合下，各承办部门认真落实办理提案。个别提案因客观条件制约暂时难以落实。

尽管我们在提案的办理落实工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。第一、个别承办部门思想认识不到位，对办理落实工作重视不够，落实力度不大，当作一般事项应付。特别是对办理周期长的提案，有的部门在答复时作出了承诺，但具体工作力度还有待加强。第二、少数承办部门办理机制不够健全，缺乏抓落实的硬措施，致使办理质量不高，效果不佳，仍然存在重答复、轻落实的现象。第三、客观因素制约办理落实工作。有的事项需要统筹安排，分步实施；有的事项需要大量资金一时难以筹措；有的事项受政策和客观条件限制很难实施。这些情况还需代表们给予充分理解。

（二）提案工作存在的几个方面的问题。

1、有的提案立意高度有待提高。

2、有的提案案由多注重表述现状和问题，缺少实施和改进方面的具体建议，在落实上存在操作上的困难。

针对以上问题，经提案工作委员会研究，提出以下改进意见：第一、开展提案工作培训。校工会组织提案工作专题培训和研讨，进一步提高我校教代会代表提案工作的整体水平。

第二、把好立案关，彻底解决多项提案只有一位代表做提案人的现象。只有把提案的立案工作做细、做到位，才能减少事后提案落实过程中的难度。

第三、建立重点提案和提案承办激励制度。对确立为重点提案的提案人和提案附议人给予适当奖励；对承办提案态度积极，及时向提案人反馈承办意见，主动协商提案解决措施，获得提案人好评的承办部门给予适当奖励。

通过上述措施，提案工作组将继续以务实高效的精神为指导，更加认真的履行职责，进一步加大工作力度，严格立案标准，规范工作流程，完善制度建设，不断提高工作质量，使教代会提案工作形成稳定的良性机制，对促进我校建设和事业发展发挥更大的助力作用。

（三）下步工作打算。

1、进一步加大办理落实工作力度。一是将结合前段办理落实工作实际情况，按照办理工作“四步曲”要求，着力抓好整改工作，迅速确定下一步重点落实件，由分管领导亲自督办，并负责抓好落实。二是将于近期召开专题督办现场会，由办理效果好的部门介绍经验，办理效果差的部门说明原因，并进一步强化措施，强化责任，力争把提案办好、办实。

2、进一步加大督办检查力度。工会将继续对提案的办理落实工作进行跟踪督办，特别是加强对重点落实件、未落实件、正在落实和列入计划落实件的督办工作。

3、进一步做好代表的走访工作，增强办理工作透明度，扩大代表对办理工作的参与，共同督促落实。同时，对代表的反馈意见进行整理和分类，将满意度不高的提案逐一进行针对性督办，努力办好办实每一件提案。

4、按照行政效能考核要求，联合相关部门对各承办部门办理落实情况进行考核，并将考核结果向代表反馈，严格实行绩效挂钩、奖优罚劣，促进工作落实。

年市人大代表建议和政协提案办理工作情况的报告

提案办理落实情况报告

各位代表：

我受李集小学三届一次教代会主席团的委托，向大会作李集小学三届二次教代会提案办理情况的报告，请审议。

教代会是学校教职工民主管理的重要形式，而教代会代表提案是教代会实现民主管理的重要手段。三届二次教代会期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神为学校的发展积极谏言献策，提出了大量的内容丰富的提案，这些反映了广大教职工的呼声，代表了教职工的愿望和要求，对促进学校的事业发展，提高教育教学质量直到了积极的作用。

三届二次教代会期间，我们共收到代表的提案共32件50条，其中学校管理工作13件21条，教育教学工作方面12件20条，工会工作2件4条，后勤工作4件4条；其它1件1条。

这些提案，会后教工全会上都作了相应的解答、说明并将提案分送相关处室，再次进行了研究办理。到目前为此，现已办理议案27件，占代表提案84.4%，正在办理5件占15.6%。

通过办理代表的议案，学校领导进一步加强调查研究，改进了工作作风，提高了工作效益，有效地促进了学校教育教学工作的全面开展，深信在各代表的督促下，今后的提案办理一定会更好，一定会让代表们更满意。

李集小学教代会提案审查小组。

二0一二年三月四日。

提案办理落实情况报告

县住房和城乡建设局。

（2011年12月8日）。

年初的某某县十届政协五次会议后，住建局党委高度重视，对今年涉及城建的提案进行分类梳理、责任到人，并提出办理时限，积极与政协委员沟通，做好提案的答复和解释工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

今年县政府转交我局县政协十届五次会议提案共14件，涉及城市规划、建设、管理、民生等。今年重点提案5件（其中4件为公职人员小区建设问题），其他提案8件，协办提案1件。

次协商、调解，高压线和土地问题得到基本解决。目前，整个工程建设正有序进行，按照有关要求，县住建局加强对工程质量和安全的监管，确保我县公职人员小区建设顺利进行。

2、涉及城市规划工作的提案办理情况。某某等6位委员提出的关于“加快城区规划修编步伐，认真执行县城规划”的第091号提案。该提案对我县城市规划的现状及存在问题提出了很好的意见和建议。众所周知，规划是城市建设的龙头，对城市建设和发展起着指导性作用，没有科学合理的规划作指导，城市建设将处于无序混乱状态，将严重制约和影响着城市的建设和发展。为此，县住建局根据工作职责，重点抓好城乡规划的编制工作，一是委托省规划院专家对我县城市总体规划(2003-2020)进行了调整修编，进一步扩大城市规划区面积；二是按照省里工作要求，县政府委托某某市规划院对全县各乡镇总体规划、村镇体系规划以及社区和中心村规划进行编制，全面提升我县城乡规划总体水平；三是为进一步加快我县城镇化步伐，积极做好“三区两县一体化”对接，充分发挥某某区位优势，合理定位某某发展方向。年初，我们又与某某市城市规划院积极沟通，委托其负责我县新城区空间规划和控制性详细规划以及对老城区部分地段的控规编制工作。目前，我县的总体规划修编工作已完成，由于驻马店市总规也正在调整修编，为了与某某市“三区两县一体化”规划对接，我县的总规修编报批工作只能待某某市总规调整完成后方可报批；新城区、产业集聚区以及老城区部分地段的控规编制成果已完成，并经过多次论证，目前正在准备评审、报批等后续工作。通过新一轮的规划修编工作的实施，将进一步规范我县城市建设秩序。

今年我局承办的其他提案9件，其中由我局主办8件,协办。

件（第006号提案）。根据委员们提出的问题，结合住建局工作职能和我县目前的现状，我们对这些提案进行了分类办理。

（1）某某委员提出“关于加强河河道的监管”的第027号提案。我县河道的监管原来是由某某县河河道管委会负责，正科级规格，后来该机构降格股级规格并于2008年移交我局管理。近年来，由于随着城市框架拉大，人口增多，越来越多的市民到某某河休闲、游玩，同时，也给河道的管理带来了一定的压力，河道的监管、治理、维护等一些职能相继出现了一些断档，导致了一些居民对河道任意侵占、乱倾倒垃圾、种菜等不文明现象发生。县住建局针对委员提出的问题，我们整合力量，强化监管，河道的整体监管水平明显提升。一是将河道管理纳入到城市规划管理当中，河道办人员由城建与市容监察大队统一领导，统一调配，人员合理分工。二是加强监管巡查力度。每天由城管监察人员定期巡查河道，制止不文明行为。三是积极开展专项整治行动。今年夏季共组织人员100多人次清理河面漂浮物及排水口垃圾，投入两万余元雇用民工清理河道杂草近40吨，有效改善河道上游的水质环境。

（2）某某委员提出关于“加强城建管理，严禁违章建筑”的第031号提案。

例》，增强群众规划意识；另一方面依法依规进行查处。今年以来共下发《责令停止违法行为告知书》、《拆除通知》等50余次，规范执法行为，提高监管水平。二是健全机构，抽调10名工作人员，成立规划监察办公室，加强对城市规划工作的监管。三是扩大监管覆盖面，加大打击力度。自2009年以来，拆除私搭乱建等违章建筑近5000平方米，共计30余处。四是加强部门协作。我们积极与国土局、镇政府等部门密切配合，多次组成联合执法组，对城区部分违章建筑进行拆除，有效遏制了城区违章建设行为上升的势头。

（3）某某等2位委员提出关于“广场电子大屏幕每天清晨定时播放健身广播操，为早起锻炼群众提供方便”的第033号提案。

我县广场地处繁华地段，人流量大，是县城居民休闲的重要场所。为了进一步提升城市品位，丰富市民的文化生活，县政府责成住建局于2009年下半年在靖宇广场建设大型彩色电子屏幕。针对委员提出的建议，我们认真研究，制定相关措施，并将在今后管理中，合理编排节目，播放一些适合广大群众休闲娱乐的节目，满足广大市民的精神文化生活需求，为建设和谐文明某某做出贡献。

（4）某某等5位委员提出“关于某某县印刷厂家属院住户天燃气安装”的第083号提案。

针对该提案，县住建局积极与蓝天集团某某分公司协调，制定解决方案。前期因天燃气管道过路技术难题(需用顶管从地下打通)迟迟未安装到户，影响到居民的正常使用。经我局多次协调，目前，某某家属院天燃气安装工程的管道过路等难题已经解决，小区内分支管线入户安装完毕，燃气已通到各家各户，该问题已经得到妥善解决，居民比较满意。

（5）某某委员提出关于“怎样做好对广场公共设施维修和管理工作”的第025号提案。

为丰富群众文化生活，县教体局、住建局等部门联合在靖宇广场南侧设臵了健身器材，方便了广大市民的锻炼健身。由于少数群众文明意识不强，人为的损毁健身器材，在加上日常管护不到位，致使多处器材存在安全隐患或闲臵。委员提出的问题，我们高度重视，制定措施，责任到人。一是加强宣传，提高广大市民爱护公共设施的意识。二是在醒目位臵设臵安全提示语、告示牌等，使广大市民可以正确使用健身器材。三是针对音乐喷泉、电子大屏幕、广场围栏等市政设施，我们将安排靖宇广场管理办公室工作人员加大管护力度；对南部健身器材的损坏情况，我们将积极与责任单位教体局联系维修。县住建局作为城市管理的职能部门，欢迎广大群众积极参与到城市管理中来，建立全方位的城市管理监督机制，更好的服务广大人民群众。

根据我县城市发展现状，目前还不具备条件解决的提案共3件。分别是：某某等7位委员提出“让某某河靓起来”的第029号提案；某某委员提出“在城区修建停车场”的第049号提案；李代海等2位委员提出“在一高西区至中原大道一带建设文化、娱乐休闲和健身广场”的第036号提案。这三个提案均涉及城市规划管理的问题，针对委员提到的问题，住建部门已在新的城市规划和控规的编制工作中加以积极研究。

高立新委员提出关于“避免我县城区交通堵塞的几点建议”第006号提案。该提案为协办，主办单位为交通局。

三、存在不足。

三、融会贯通，没有充分发挥委员提案在政府工作中的提纲挈领、协调全局的作用。

今后，我局将本着“为民、便民、利民”的原则，做好本职工作，对已经解决的提案，我们继续关注，实行跟踪负责，确保问题解决出实效。对因政策、条件等因素影响一时不能解决的，我们将与有关部门沟通协调，并向委员做出解释说明，求得谅解,力求提案办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局提案办理工作再上新台阶，以实际行动保障提案的办理效果。

希望各位领导和委员们多关心城建，支持城建，对我局的工作多提宝贵意见。

谢谢大家！

教代会提案办理情况报告

尊敬的各位领导、全体同志们：

大家好！

我受学校的委托，解答本届教职工大会预备会期间各位代表提交的大会提案。我校在岗教职工16人，本届教职工大会预备会期间征集教职工建议、意见共计11份，涉及到学校师资培训、学校管理、文体活动、教师待遇等四个方面。由提案工作小组将提案进行分类整理、登记，校委会进行讨论、审议。根据学校办学规模、经济条件以及发展状况，共归纳出有效提案10个，合理化建议4条。通过这些提案可以看出，大家都能围绕本届教职工大会“抓住机遇提升内涵，积极为学校优势发展献计献策，集中体现了我校教职工对学校各项工作的关心和支持，同时也是学校实行民主治校所取得的可喜成绩，经学校领导班子认真讨论研究，将提案与建议汇总、归并为9条，现作如下解答：

1、张义安老师提出，关于“加大培训力度，培训是最大的福利，是教师提升自我的平台”的提案。

学校认为这份提案提得好，学校对师资队伍建设工作历来重视。多年来，在教师培训方面的资金投入也呈直线上升趋势。为了更新老师的教育观念，加快教科研步伐，学校通过内培网培外派等形式，不断开阔老师的眼界，提高大家的专业素养和教育教学能力。今后，学校在教师培训方面的重视程度还会不断加强，相信所有老师都会在十校这片沃土中迅速成长。

学校认为这份提案着眼教职工持续发展，从关爱教职工的身心健康，提高生命质量的高度提出来的，非常值得肯定，今后学校在每学期计划安排中，会借助节庆活动和季节特点策划、组织一些力求突出实践性、生活性、教育性、科学性、趣味性，让教职工在活动中增强凝聚力、向心力，品味会玩会干。

3、吴大发、闫义兰等老师提出关于“因人特长分担工作、工作合理分担”的提案。

学校认为这份提案着眼学校持续发展而提出的非常好，给学校领导决策提供了思路。今后学校努力做到这一点。首先争取部分学科专业教师缺失的教师，解决学科教师结构不合理的现象，同时，也要强调在编和非编的区别，教育教学工作和管理工作的综合考量。面向整体，思考全局。

4、刘建荣等老师提出，关于“减轻班主任课头或增加适当补助”的提案。学校认为这个提案比较符合我校现状。一直以来，我校都十分注重班主任的工作，班主任的工作与学校各项工作密切相关，班风、学风、安全、班级教师的沟通协调都与班主任的积极性分不开的。学校会适当考虑提高班主任补助的建议的。

各位老师，在此次教代会提案征集过程中，我们看到了大家积极关心学校发展，具有较强的民主参与意识和和主人翁责任感。在此，我代表学校领导班子对关心学校发展和建设的广大教工表示诚挚的谢意。我们也衷心期望全体教职员工能够继续发扬以校为家、精诚团结的光荣传统，大家齐心协力，荣辱与共，着眼于学校开拓创新、大局发展的战略思想，为办学品质贡献每个人的智慧和力量！

十亩地镇中心小学2014年12月30日。

提案办理落实情况报告

教代会提案办理情况报告

教育科研（5条）：

1.课题研究强求统一，每人一课题研究价值不高。

2.制卷：由组内老师轮流每月出好一份试卷，期中期末每人出分项题目，同一组的老师分工合作出单元练习卷。

3.要求教师做的工作最好能合理整合，减少文字资料。

4.低年级的教研活动时间能否提前至3:30——4:30（城中）。5.教师小课题研究的有效提升。教育教学（12条）：

1.高年级英语教师不要做班主任。

2.语文教学中订练习册，删补充习题。

3.到专用室上课的学生能否在班主任的协助下，由技能老师带领。4.住宿生回归原籍原校学习。5.取消半托班。

2、3-。

4、5-6）。10.多组织教师外出观摩学习。

11.缺乏特色型教师，制约艺术特色的发展（幼儿园）。12.体育训练校区间团队合作方式有待提高。师资队伍建设（5条）：

1.中青年教师在专业化发展方面时而出现“滞留”现象，希望学校多创设中青年教师自我展现、自我发展的空间。

2.给长期工作在教育第一线，有经验，但无专业称号的中青年教师创设适合个人发展的空间。

3.明确副班主任的工作职责，进行相应的培训和考核。4.幼儿园电教管理人员缺乏。

5.增加行政管理人员和科研助理（城中幼儿园）。后勤装备（16条）：

1.城中校区二楼厕所需改造，味道很浓，影响办公环境。同时增加厕所。2.楼梯窄且滑，加贴防滑条（城中）。3.楼梯旁增设童趣垃圾桶。

4.塑胶跑道太阳暴晒下味道浓，影响师生健康。建议尽可能多植树绿化（城中）。

5.图书馆图书需充实更新。6.借阅进馆进班，自由借阅。

7.幼儿园每班配备打印机，一年组配备一台塑封机。8.幼儿园电教设备不完善，缺编辑、录音等设备。9.幼儿园加强保卫力量，配备足够的保安人员。10.音乐教室内的电视、音响效果不佳（爱德）。11.美术教室电脑设备不够（爱德）。

教代会提案范例12.整体艺术氛围不够，通风较差（爱德）。

13.学校微机房2已经无法正常上课，主要是机器陈旧。14.教师电脑问题存在三天一大修，两天一小修。

15.教师中午就餐和学生一样，每月再以实物福利的形式返回教师。16.教师午餐免费，并提供早餐。请假制度（4条）：

1.每月有半天或一天的带薪假。

2.如病假涉及节假日的应扣除相应的天数。

3.病假累计超过一个月扣发奖金的力度过于苛刻，建议人文关怀，少扣奖金。

4.晚婚晚育剖腹产教师补15天假期，未晚婚晚育剖腹产教师是否也可考虑补相应天数的假期。

教师福利（11条）：

1.教师生育费用的额度是否可以增加。

2.教师在工作期间受伤害，如脚扭伤、摔伤等意外，学校要出台教职工工作期间受伤处理及认定办法。

3.每年一次的教职工体检要进一步完善。

4.利用节假日组织参观旅游，愉悦身心，还可组织家属参与，提高向心力、融合度。

5.每学期提供一次“亲子日”，参加“家长会”、“亲子游”、“亲子运动会”，不作事假处理。

6.代课应计算在工作量中，或另行补贴。7.每年的30％奖励性绩效工资明细要公开。8.发展性评价方案中“发展性”奖励体现不够。9.每天要安排一定时间给老师进行体质锻炼。10.校区间的福利如教师子女的收费要统一。

11.饭后浪费较多，建议用自助餐形式用餐（教师）。工作量的计算（7条）：

1.幼儿园行政管理人员工作量进行核定，超出部分视为兼职或额外工作量计算。

2.技能课教师每周15节课不及语、数、英每周8节课的工作量，应当适当提高标准。

3.各校区情况各异，建议工作量计算方法要多个校区统算。

4.幼儿园正副班主任每月实发津贴300元，比小学少100元，建议幼儿园正副班主任每人200元。

5.培优辅导或专业队训练上浮级数低，建议分梯队和比赛上浮。6.语文的工作量应象数学一样，按年级设置级别，不一刀切。7.幼儿园教师教学工作量应有明确的计算方法。

提案办理落实情况报告

人大代表、政协委员建议提案是民声、民情、民意反映的重要载体，也是帮助我们改进工作，促进决策科学化、民主化的重要途径。畜牧水产局始终把市人大代表建议和市政协委员提案办理工作作为推动养殖事业发展，促进科学养殖的重要载体，做到用心梳理，精心部署，潜心调研，诚心沟通，齐心推进，力求满意。2017年我局共收到建议提案办理任务4件，其中提案1件、建议3件，主办件3件、协办件1件。我局收悉办理任务后，局党组高度重视，召开两次党组会议讨论研究部署，成立了以局长为组长、分管副职为副组长、办公室主任以及各承办业务股室长为成员的建议提案办理的领导小组，局长统一安排调度，分管副职和股室长为承办责任人，局长亲自过问每件办理的过程。每件建议办理严格按程序进行，一般要跟代表、委员见面沟通3次以上，并在沟通过程中采取有效措施改进建议中提到的工作意见和建议，然后形成书面答复件。由于我局切实履行了“一把手负总责、分管领导直接负责、业务股室具体承办”的办理工作责任制度，今年，我局承办的建议提案代表、委员满意率均为100%，达到了预期效果。我局通过对建议提案的办理，认为对新常态下做好建议提案办理工作必须做到以下几点：

一、提高认识，加强领导，主动自觉办理提案工作。

人大代表、政协委员大部分来自基层的各个领域，所提的建议和提案大多涉及全市经济发展、城市建设、教育文化、政法综治、农业发展、安全稳定、城市管理、民生改善等重大问题，委员们的所提意见和建议，紧紧围绕全市人民普遍关心的热点、难点问题，凝聚着他们的智慧和汗水，承载着最广大人民群众的愿望和呼声。他们的一些建议和提案的采纳和落实，直接关乎我市民主法治建设的顺利推进，经济社会持续健康发展，直接关系党和政府在群众心目中的形象，对一些群众普遍关注、事关民生保障、和谐社会建设也能有力推进。同时，建议、提案办理工作具有很强的政治性、法律性、政策性和时效性，既是“一府两院”的法定职责，又是自觉接受人大监督的具体体现，也是了解社情民意的重要方式和渠道，更是推动各单位工作的有利契机。所以我们每一个承办单位必须纠正“重答复、轻落实”的倾向，办理工作不做表面文章，不搞花拳绣腿，坚决杜绝敷衍塞责、应付了事的现象，切实增强办理工作的自觉性和责任感，进一步加强组织领导，普遍实行“一把手负总责、分管领导直接负责、业务股室具体承办”的办理工作责任制度，明确要求，落实责任，做到任务、人员、措施全面落实。特别是建议、提案具体办理人员更要讲廉洁、讲执行、讲奉献，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业，始终坚持群众至上，民生优生的宗旨，不推诿责任，不回避矛盾，讲真话、掏心窝，努力落实人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二、规范流程，突出重点，科学办理提案工作。

建议提案办理工作，要严格执行“三坚持”、“三对照”，“三坚持”即坚持在调查研究的基础上答复，坚持在见面协商沟通后答复，坚持依法按政策答复。“三对照”就是要将答复内容与提案所提意见、要求对照，与相关政策、法规对照，与解决问题的客观条件对照，确保答复准确，积极主动促进问题的解决。要主动上门，认真征询委员对办理工作的意见，及时了解其满意程度，对委员表示不满意的，要重复办理，重复答复，直到满意为止。办理提案工作，要注重过程，做到环环相扣，突出重点，要始终把维护好广大人民群众的根本利益作为办理工作的着力点，办理过程中要深入基层，深入群众，通过走访、办理、落实等多种形式，畅通民情渠道，倾听群众呼声，解决群众诉求，多做沟通思想、释疑解惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、增进共识的工作。

三、增强实效，积累经验，提升提案办理水平。

办理提案是我们的本质工作，要先易后难，具体问题具体分析，采取个性化办理方法，多说明解释，争取理解支持。要让办理提案过程成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。要创造一批能办事、会办事、办大事的承办队伍，要在办理上有建树，探索办理工作新方法、新途径，由常规性办理向科学型办理转变，积累有益经验，不断提升我们的提案工作办理水平。

综上所述，做好提案办理工作是我们部门职责所在、工作所需、群众所盼，责任十分重大。我们必须高度重视，解放思想，认真对待，勇于担当，敢于负责，努力工作，以实实在在的办理成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。

政协提案办理情况汇报

市政府办公厅：

现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下：

随着经济发展和社会进步，国际、国内市场对提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的需求越来越强，广大城乡居民对农产品安全消费的要求将越来越高，不断加强农产品质量安全监管势在必行。虽然我市在农产品质量安全方面取得了初步成效，农产品质量总体上较为可靠，但农产品质量安全的形势并不乐观，农产品质量安全水平离广大居民对农产品的消费要求还有一定的距离。你委提出的关于加强农产品质量安全工作的建议很切合实际，真实反映了农产品质量安全工作的现实需要，建议内容是当前和今后各级政府与相关部门应该认真实施的重要工作措施，我们将结合具体工作予以贯彻落实，切实把抓好农产品质量安全监管作为保障食品安全的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。

一是积极加强农产品质量安全监管体系建设，不断增强监管能力。年初，市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室；下一步，我市将在县级推广这一做法，逐步健全县级农产品质量安全监管机构，配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸，推动乡镇监管服务机构建设，并逐步在村级设监管员。

二是积极争取地方财政和国家投入，进一步加强农产品质量检测体系建设，不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时，积极建立健全县级农产品检测站，不断强化农产品质量安全监督抽检，提供及时、准确的预警信息，努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立，并指导、扶持生产企业（基地、园区）、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室（点），新增一批检测网点，增强生产经营主体自检能力，强化生产经营者责任落实。

三是加强执法监管，将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检，规范农业投入品生产经营行为，严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督，防止药物滥用；加强对农产品批发市场、超市、配送中心、农贸市场和农民专业合作社等农产品生产经营者的监管，严格按照《农产品质量安全法》的'规定督促其设立农产品质量安全自检机构开展自检，强化农产品质量安全追溯力度，规范流通环节，确保农产品从生产到消费的全程监控。

四是积极制定和修订

有关法规和农业地方标准与生产技术规程（规范、准则）等。去年以来，我市积极参与了《xx农产品质量安全条例》的制定工作；同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章，努力促进农产品质量安全依法管理。在推动农业标准化生产方面，我市将积极制修订相关标准，继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术，加快农业标准化生产步伐；重点抓好农产品标准化生产示范基地建设，加强农产品产地质量安全检验检测，规范农产品生产档案记录。

五是加强农技推广机构及队伍建设，充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。积极推进农技人员进村入户工程，推广有利于农产品质量安全的先进生产技术，指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工，科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品，扶持发展农业标准化生产基地和示范区，抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。

六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作，强化“三品”管理，对“三品”生产企业以及市区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查，规范“三品”标识，扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。

七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制，加强从农产品生产投入、加工、包装、储运（保鲜）到市场销售等各个环节的监管。积极推行农产品包装和标识制度，全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检（包括委托检验）和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度，大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度，积极建设质量安全追溯查询系统，努力实现可追溯管理，防止不合格农产品上市销售。

八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的积极性和创造性，积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式，提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度，大力推进农业产业化进程。

九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作，大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。重点组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种植养殖标准培训，规范生产经营行为；组织对无公害产地检查员和内检员进行培训，保证认证产品品质。同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式，加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效，促进依法生产经营，引导健康安全消费，营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。

衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持；相信通过各级政府和社会的共同努力，我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。

政协提案工作情况报告

1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神，全面加强提案办理工作。

2、创新服务机制，努力做到“三个坚持”。

三

1、加强学习，进一步提高提案工作水平。

2、采取措施，进一步提高提案质量。

3、更加关注提案办理工作，进一步提高提案办理质量。

市政协提案办理情况汇报

2021年市政协四届五次会议公交办我局政协提案x件，其中主办件x件，协办件x件，均在规定期限内办理完毕。局领导参与率xxx%、面商沟通率xxx%、按期答复率xxx%，承诺兑现率xxx%，目标管理绩效考核自评100分。

一、主要做法及经验。

（一）强化组织领导，落实办理职责。

成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了提案办理工作通知，对办理工作的目标任务、组织机构、工作计划等方面提出了明确的规定和要求。局主要负责人逐件批阅，明确办理要求，对每件提案都做到了“定分管领导、定承办人员、定完成时间”。实现了从“领导批示办理”向“领导带头办理”转变；局办公室及时分办、督办，相关承办科室具体办理、答复，使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。

（二）规范办理程序，完善办理机制。

建立了局班子成员领办提案制度，局主要领导为政协提案办理工作第一责任人；分管局领导为具体责任人，领衔办理，对办理工作进行指导、协调，并带领承办单位与委员面谈、沟通，充分协商，及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题。承办单位专人专办，对提案进行全面梳理，积极结合提案建议提出切实可行的工作方案，逐级签字审核，并注重加强部门之间相互协作，密切配合，确保提案办理措施有效。主办件答复函由局主要负责人审核签发，严格把关，确保行文规范、按时办复。

提案办理前，主动与委员沟通，通过座谈会、上门走访等形式，充分了解委员真实想法和意图。办理过程中，严格按照时序进度推进，认真落实好指导、催办、督办。办结后，提案办理结束后，协调会办单位共同形成答复意见，并向委员发放《征求意见表》，征询委员对办理工作的意见，确保关系群众切身利益的环境问题得到妥善解决。局办公室充分发挥提案办理综合协调作用，建立提案办理工作台账，定期督办，确保提案办理材料和档案规范齐全。

（三）坚持问题导向，提升办理成效。

政协提案涉及的一些问题多是当前我市生态环境保护工作面临的重点和难点，涉及面广、工作量大，而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。提案办理过程中，我局立足实际，对提案进行全面梳理、突出重点、狠抓落实，积极把委员提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中。xx委员提出的《关于加快生态文明建设技防运用，统筹高点监管需求共享通信铁塔的建议》对我生态文明建设技防监管运用、生态文明建设高点监管运用提出了重要意见建议。我市积极探索实施生态环境领域智慧监管、非现场监管、科技监管，在我市生态环境领域大力推进了污染源在线监控、污染源视频监控和工业园区中控系统的建设，开发了“蓝天卫士”视频监控高点监管系统，不断加快建设生态环境领域技防监管运用。

二、下一步工作计划。

2021年，在市政协提案委的指导下，在相关协办单位的共同努力下，市生态环境局积极推动解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但办理工作中也还存在一些不足，当前生态环境保护工作与人民日益增长的生态环境仍有一定差距。下一步，我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路，不断深化创新办理工作，确保承诺事项落实到位，切实把委员反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去，努力做到让委员们满意，群众满意，让良好的生态环境成为人民生活改善的增长点，为打造生态文明建设“xx样板”做出新的贡献。

党群系统提案办理情况的通报

今天有幸迎来市政协提案委的领导及各位委员到我局检查指导提案办理工作，我代表建设局全体干部职工对***一行的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。今年市建设局办理的政协委员提案共**件，现就办理情况向各位领导作简要汇报。

一、加强组织领导，增强办理工作的自觉性和责任感。

建设局党组班子历来高度重视政协提案办理工作，始终认为办理政协提案工作是政府部门的一项重要政治任务，是改进工作，提高决策的民主化和科学化的一项重要举措，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会，贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设和谐昭通的重要体现。委员提案交办会议后，局党组召开专题会议进行研究，及时调整了政协委员提案办理领导组，由局长任组长，**副局长、**副局长和纪检组**组长任副组长，机关各科室负责人为成员。切实加强了对提案办理工作的领导，增强提案办理的自觉性和责任感。

二、抓好责任落实，切实推进提案办理工作。

建设局在接到交办的政协委员提案办理件后，高度重视，由*局长主持召开了办理工作专题会，针对每项提案做了客观分析，并迅速将提案分解到相关科室进行落实。各科室按照职能分工逐件落实，切实明确了提案办理的相关领导、责任人和承办人，形成了由局长负总责，一名分管领导重点抓，业务科室具体承办的办理机制。从办理的情况来看，大部分的提案都还在办理过程中，并且涉及方方面面，有的情况还比较特殊。因此，我们一方面积极工作，努力抓好落实，另一方面，积极向市政府汇报，协调有关职能部门，尽最大努力抓好提案办理工作，办理好委员提案。

在办理过程中，局主要领导及分管领导不定期召开工作会议，让各责任科室及承办人员汇报办理工作进展情况，并及时解决存在的.问题。我们始终坚持把群众高兴不高兴、满意不满意作为检验提案办理工作做得好与否的衡量标准，多方征求意见。一方面，采取请进来、走出去，电话联系等方式面商，征求委员意见，另一方面，通过面对面的交谈、讨论，虚心听取意见，详细了解有关情况，探索提案办理的最好办法，认真制定好具体办理工作方案或工作计划。对于县区提出的提案，首先采取电话面商的方式，再通过班子成员到县区出差，当面进行面商，征求委员的意见和建议。目前，我局正进行积极筹备，准备邀请各民主党派、部分建议提案人到我局召开座谈会。会上将由各承办科室就建议提案的办理方案及办理情况进行汇报，然后由提案人发表意见，根据提案人的意见狠抓办理落实工作。

三、严格办理程序，努力提高办理质量。

为做好办理工作，规范办理程序，提高办理质量，切实做到办理工作的科学化、规范化和制度化，我们始终坚持把办理工作摆在局日常工作的重要位置，把提案办理工作与关心群众生活、为民排忧解难相结合，不断加大工作力度。按照建设局党组的统一安排部署，承办工作注重在提高“三率”上下工夫，即提高提案的办复率、落实率和委员满意率，努力提高提案办理水平和办理质量，确保委员提案“件件有落实，事事有回音”。在办理过程中，我们深感调查研究是提高提案办理质量的重要环节。根据提案的内容，我们采取形式多样的调查活动。一是组织相关部门和单位，共同对提案提出的问题进行调研，提出切实可行的办理意见。二是由建设局承办人员会同技术人员深入现场调查取证，掌握第一手资料，为问题的解决提供事实依据。三是始终坚持严肃性、科学性、可行性的统一，严格按照《**市建设局关于做好人大代表建议和政协委员提案办理的规定》办理。认真贯彻执行“规定”涉及的责任制度、面商制度、征求意见制度、复文制度、续复制度、归档制度等，并明确具体的办理时限，努力提高办理工作的质量。

四、加强督促检查，确保提案办理工作的落到实处。

我们接收的每项提案都具体落实到了专人，限期办理，切实把提案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。确定了专门科室督办，定期检查。一方面，切实加强调查研究，进一步了解、掌握并反映整体情况，充分发挥好职能作用，及时向承办单位或承办人提出改进办理工作的意见，帮助解决在提案办理中遇到的困难和问题，另一方面，对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人，确保提案办理工作落到实处。我们根据自身实际，采取具体问题具体分析的方式，对有条件应该解决的，及时解决；条件不具备，解决起来确有难度的，创造条件，想方设法去解决；对确属需要解决，但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题，认真研究，积极创造条件列入规划，逐步加以解决，并与委员真诚沟通，实事求是地解释说明，与委员达成共识，赢得委员的理解和支持。

截至目前，我们总共收到提案**件，转出**件，另接收**件，共计**件。**件提案主要涉及中心城市的规划建设管理，大部分工作已纳入我们的工作范围，其中已经办理完成的**件，正在办理的**件，正在进一步联系落实中的*件。下一步，我们将进一步加强与各位委员的沟通，向他们及时汇报办理和落实的情况，提高办理的质量。

在办理提案过程中，我们在市政协的指导下，在各位委员的支持下，通过努力，在前一阶段的提案办理工作中取得了初步的成效，但离委员们的要求仍然存在较大差距。我们将继续坚持以求真务实的态度，以高度负责的精神，努力完成今年的提案办理任务，达到三个“百分之百”（“办复率、时限率、与代表委员面商”百分之百）的目标。

重点提案办理情况的汇报

党群系统提案办理情况的通报

关于市政协十二届二次会议以来党群系统提案办理情况的通报主席、各位副主席、秘书长、各位委员：下面，我将政协xxx市第十二届委员会第二次全体会议以来全市党群系统提案办理工作情况向大会通报如下：

市政协十二届二次会议以来，全市党群系统共收到政协提案21件，其中民主党派、团体提案2件，委员提案19件。这些提案充分体现了委员们参政议政的热情，既反映了广大委员对全市党委系统各项工作的热切关注与支持，也对“xxx振兴，xxx先行”起到了积极地推动作用。截止20xx年9月30日，市纪委，市委组织部、宣传部、统战部、政法委、台办，市总工会和市残联共8家单位所承办的提案均已办结，办复率为100％。从办理情况看，所提问题已解决或基本解决的a类提案有17件，占总数的81％；所提问题已列入规划逐步解决的b类提案有4件，占总数的19％。委员们对各承办部门的提案办理情况均表示满意。

20xx年是实施全面振兴xxx老工业基地战略的开局起步之年，委员们紧紧围绕这一工作主线，通过提案反映民意、集中民智，为我市的全面发展积极献言献策。面对新形势、新任务，我们用实际工作确保了提案的落实，从而为全市工作的健康发展起到了积极的促进作用。

（一）高度重视，突出一个“实”字市委领导对政协提案的办理工作高度重视，xxx等领导同志都对有关提案作出了重要批示，提出了明确要求。特别是联系政协工作的xxx书记更是十分关心提案办理工作，经常过问提案办理的进展情况，并多次专门组织召开提案办理工作调度会，听取提案办理工作的汇报，对每一件提案办理情况逐一点评，提出明确、具体要求。在7月召开的政协提案办理调度会上，xxx书记还对政协提案办理工作提出了“一二三四”的要求（“一”就是市委办公厅和市政府办公厅在政协提案办理工作上要步调一致，携手共进；“二”就是在保证政协提案办理工作达到整体化、规则化的前提下，认真开好提案办理交办会和调度会；“三”就是坚持做到提案办理方案、办理过程、办理结果的“三反馈”；“四”就是按问题已经解决、正在解决、暂无法解决和不具有可行性将提案办理结果分为a、b、c、d四类）。各承办部门在提案办理工作中注重抓好落实，力求取得实效。大家感到，提案者所提出的意见和建议，往往是各级党委部门要解决和应解决的问题。因此，在提案办理中，始终坚持以“汲取提案中一切有利于我们工作的好想法、好建议”为目标，对提案所提建议反复研究论证，并与日常工作紧密结合，制定出具体办理方案，逐项进行落实。各承办部门主要领导定期组织相关人员，共同研究提案办理工作，及时掌握提案办理进度，协调解决遇到的各种问题。如市委政法委主要领导亲自主抓提案办理，对政法委所承办提案作出重要批示，分管领导负责组织办理，严格落实。又如，针对郑心平委员提出的“关于智力残疾人生活现状的调查与思考”这一综合性提案，市残联领导亲自带领有关人员对提案内容逐项进行研究与分析，召开专题会议，经过多次协调、多方努力，提案所涉及的七方面问题已基本解决。在办结后征求提案人意见时，郑心平委员给出了“该部门领导非常重视，并拿出了可行意见，本人满意”的评价。正是在市委领导的高度重视和各提案承办部门的不懈努力下，使得提案办理过程中时时处处都体现出一个“实”字，用一些委员的话讲：就是工作做得实、报告写得实、措施落得实。

（二）创新方法，突出一个“活”字今年，通过对委员提案的办理，我们感到，委员们所提提案不仅贴近实际、紧跟xxx发展步伐，而且质量很高，水平很高，这一方面显示了委员们的聪明才智和为此付出的辛勤汗水，另一方面也给我们提案办理工作提出了新的更高的要求。为此，在今年党群系统政协提案办理工作中，我们坚持与时俱进，不断创新办案方式方法，突出了一个“活”字。这主要体现在三个方面：一是交办方式活。为保证提案交办工作的准确无误，我们市委办公厅改变了过去提案交办那种书面形式一转了之的`做法。在正式交办前，有关人员与承办部门就即将转办的提案先进行联系，及时沟通了解有关情况，对于市委领导批示的重点提案，我们还与承办单位进行面对面地交办，讲明原委，指出特殊性、重要性，这些都使交办工作取得了良好的效果。二是沟通方式活。各承办部门在办案过程中，为使提案办理工作取得事半功倍的效果，十分注重与提案委员的沟通交流，沟通中采取了书面、电话、见面等多种方式。如市委宣传部为了做好提案办理工作，除指定专人与提案人保持密切联系，虚心听取他们的意见和建议外，还邀请市政协提案委员会的领导及部分提案委员座谈进行交流，加强了与委员的互动。其他承办部门也采用多种形式，拉近与委员之间距离。三是反馈内容活。在以往工作中，曾经出现过我们办案很卖力气，也很下功夫，但委员对结果不理解甚至不满意的现象。究其原因就在于办案中我们只注重了办理结果的反馈。xxx书记提出办理提案要做到“三反馈”，不仅对我们的工作提出了要求，也为我们提案办理工作指明了方向。今年以来，我们按照“三反馈”的要求，在加强办理结果反馈的同时，注重办理方案和办理过程的反馈。这不但避免了因理解不当、不深而把提案办偏问题，而且也使提案委员了解了办案过程，得到了他们的理解与支持，从而实现了将“委员写提案、部门办提案”的各自为战，转化为“共促发展、谋事为民”的同心协力，同频共振。

（三）注重质量，突出一个“精”字提案质量是整个提案工作的基础，提案办理质量则是体现提案价值的关键所在。今年以来，我们根据政协提案“质量年”的要求，切实提高提案的办理质量。在提案办理中，我们注重“三精”：一是把握精确。准确把握提案人意图，深入理解、深刻领会提案内容，是提高提案办理质量的前提与基础。为此，在提案办理中，我们与各承办部门一道，对提案大到主旨、内容，小到每一句话、每一个细节都进行深入细致研究，确保不出现一丝一毫的认识偏差与理解不当。二是组织精心。从讲实话、出实招、务实策出发，对提案办理开展了有针对性的调查研究工作。如在办理金宪委员提出的“在xxx环境年加强全民素质的重要性及措施”一案中，市委宣传部通过召开座谈会、走访群众等方式，了解群众意见，倾听百姓心声，制定了“告别十大陋习，争做文明市民”主题活动方案，并通过市属各新闻媒体加大对市民文明素质的宣传教育，营造了良好的舆论氛围。经过实践，“文明出行”、“文明祭祀”等活动都取得了明显的效果，深受广大群众拥护。三是办出精品。一年来，我们办理的提案为数虽然不多，但其中却不乏精品。如刘叶冰委员提出的“用科技手段加强住宅小区安全的建议”一案，经市委政法委办理落实后，不但通过在我市开展安全小区创建活动，推出了用科技手段加强住宅小区安全的新举措，而且对全市443个市级以上安全小区重新进行了检查验收，为市民生活创造了良好的社会治安环境，其效果明显，各界反映良好。回顾一年来的提案办理工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在不足：比如在对一些提案办理过程中，还只是局限于提案中所提的意见建议，联系工作不紧密，缺乏由此及彼、举一反三的敏锐性与灵活性；对于涉及几个部门共同办理的提案，在协调配合方面尚需进一步加强。

三、今后工作打算。

20xx年，是振兴xxx老工业基地由破题到攻坚、从突围到突进的关键之年，是加强党的执政能力建设全面实施、整体推进的重要一年，也是“十五”计划完成、“十一五”计划谋划之年，更是我们提案办理工作大有作为的一年。明年，我们将继续按照市委领导同志关于做好政协提案办理工作的要求，努力做好提案办理工作，将政协委员们参政议政的热情真正转化为推动xxx经济社会全面发展的强大动力。为此，我们将着重抓好以下三个方面的工作：

（一）提高认识，服务大局提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最有效的方式，在推动我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥了巨大作用。提案是政协委员化作文字的思想，是通过深入调查与周密思考形成的智慧结晶，是对社会和生活多方面、多角度的观察，是各级党政领导体察民情、了解民意、集中民智的重要渠道。提案是一笔财富、一种资源，提案办理就是发掘利用这些财富和资源。办好提案，有利于促进先进生产力的发展，有利于先进文化的创造，有利于维护人民群众的利益，是对我们密切联系群众，真信真懂真用“三个代表”的必然要求。可以说，对提案办理工作认真不认真，办理得好不好，不仅是对待政协和政协委员的态度问题，更是对我们是否坚持立党为公、执政为民的实际检验。思想是行动的先导，我们将不断提高对政协提案办理工作的认识，统一思想，把提案办理进一步融入到实际工作中，使提案的作用充分发挥，为我市改革发展稳定、人民安居乐业的大局服务。

（二）立足实际，触类旁通提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式；是协助党和政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。办理政协提案绝不是我们的“额外”工作，要从提高执政能力、发展社会主义民主政治、服务于xxx老工业基地全面振兴的战略高度，充分重视政协提案办理，立足岗位，结合实际，切实做好此项工作。在今后工作中，我们要同承办部门一道继续将提案办理纳入重要工作日程，消除“就事论事、为办案而办案”的片面认识，认真借鉴和采纳有关意见和建议，解放思想、开拓创新、举一反三，将办理提案与改进本部门工作相结合，与解决工作难点相结合，力争做到“办好一件，带动一片”。

（三）增进协作，形成合力落实政协提案中提出的意见和建议，发挥政协提案作用，体现提案的价值，创造最大经济效益和社会效益，是提案工作的最终目的和归宿。一件好的政协提案的产生、提出、办理、落实，是一个系统的工程，需要各方协作，共同完成。提案工作不仅仅是提出与办理的简单程序，更需要各个部门以及具体承办人员的精诚合作。随着我市工作的全面发展，提案的内容将始终围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，紧紧抓住人民群众关心的重点热点难点问题，涉及我市经济、社会生活各个方面。提案工作的社会性很强，往往需要多部门、多方面的参与配合，才能真正把一件提案办理好，落实好。

作为我市党群系统政协提案的承办部门，市委办公厅将进一步同市政府办公厅、市政协提案委员会以及各具体承办单位增进协作，不断探索新形势下提案办理工作的新途径，为振兴xxx老工业基地，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献。

县政协提案办理情况汇报

汇报。

近年来,我区的社区卫生服务工作,坚持以科学发展观为指导,以新医改方案为工作目标,强力推进城市社区卫生服务体系建设,努力为城市居民提供安全、高效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。通过积极努力工作,基本上构建了社区卫生机构设臵合理、服务网络健全、服务功能完善、管理基本规范的城市社区卫生服务体系。2009年我区被省卫生厅、省民政厅、省中医药管理局命名为“河北省社区卫生服务示范区”。虽然社区服务工作取得显著成绩,但存在的问题也需要我们正视和解决。我局接到政协四届四次会议四号关于“发展社区卫生服务事业,促进经济社会和谐发展”的提案后,多次召开局务会,就社区卫生服务建设工作存在的问题进行专题研究,制定工作计划和改进措施,落实相关科室及人员责任,定期进行调度和汇报,发现问题,及时解决,有力推动了该项工作的开展,取得明显的工作成效。

一、基本概况。

覆盖率达到100%。按照《衡水市城市社区卫生服务机构设臵规划(2010年)》,需再创建3个社区卫生服务站,现正在建设之中,年底将完成。

二、主要做法与成效。

(一)加强领导,周密计划,积极构建社区卫生服务网络。为积极推进我区城市社区卫生服务健康、长足发展,在创建社区卫生服务机构初期,我们就明确了创建社区卫生服务机构的指导思想、基本原则和工作目标。把创建社区卫生服务机构提高到解决城市居民看病难、看病贵问题层面来认识。根据省、市发展城市社区卫生服务的有关文件精神,我区成立了以主管区长为组长,卫生、财政、社会保障、人力资源、民政等部门为成员单位的城市社区卫生服务工作领导小组,制定了《衡水市桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务实施意见》及相关配套政策与措施。在实施社区卫生服务体系建设中,我们坚持以政府主导、鼓励社会参与、多渠道发展的社区卫生服务构建体系，通过调整现有卫生资源,对原有的社区卫生服务机构进行改造升级,对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属的医疗机构进行了转型和改造。我们坚持“立足现有卫生资源、社会参与、政策扶持”的基本创建原则,采用多种方式,积极构建城市社区卫生服务网络。通过积极努力,已创建成社区卫生服务机构22个。

(二)积极开展创建“省级社区卫生服务示范区”活动，完善社区卫生服务配套政策。积极开展创建社区卫生服务标准化建设,以创建“省级社区卫生服务示范区”活动为契机,积极完善了各项配套政策,先后制定了《桃城区创建省级社区卫生服务示范区实施方案》、《桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务的实施意见》、《桃城区建立社区卫生服务传染病防控长效机制方案》和《桃城区医院与社区卫生服务机构双向转诊制度》等相关配套文件。通过这些文件的制定与出台,规范了社区卫生服务机构运行与管理,也为社区卫生服务的发展创造良好的政策环境。

(三)以创建“河北省标准化社区卫生服务机构”为契机,强化社区卫生服务机构的内涵建设。为扩大“省级标准化社区卫生服务机构”的创建成果,我们把加强社区卫生服务机构的规范化管理和加强人员培训作为工作重点,在所有的社区卫生服务机构实行了“五化七统一”。即机构设臵标准化、功能任务综合化、服务流程规范化、监督管理科学化、知识结构全科化。机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、资料管理、服装胸卡、考核标准等七个方面的统一。通过“五化七统一”内涵建设，使社区社区卫生服务机构的外部形象及服务能力大大提高。

康档案、定期进行身体检查、为生活不能自理或病危病人提供生活护理,深受老年人的欢迎。六是创建温馨的医疗环境，各社区卫生服务机构均备有雨伞、老花镜、健康知识宣传资料，社区卫生服务工作人员树立了良好的职业道德、恪尽职守、遵纪守法，维护居民健康。

(五)积极开展培训,不断提高队伍素质。针对社区卫生服务机构人员学历与职称偏低的现状,我们在积极组织人员参加省厅组织的全科医生与全科护士培训的同时,按照新医改提出的9项基本公共卫生服务任务要求,从妇幼,疾控中心抽调专业人员对现有社区卫生服务人员进行了在岗培训。培训的内容有儿童系统管理、孕产妇系统管理、预防接种、传染病管理与控制、突发公共卫生事件的应急处理等,普及他们的公共卫生基本知识与技能。

今年5月初到6月底,我局组织开展了基层社卫生机构中医药适宜技术推广项目人员培训,我区2010中医药适宜技术推广项目已全面实施。为了确保这次培训项目取得实效,我局制定了推广项目培训实施方案,对村级和城市社区卫生服务机构卫生技术人员的培训工作进行了合理安排,现已进行了三批四次410名人员的培训工作。

通过按计划、有步骤的系统培训,使全区社区卫生服务队伍的综合服务素质有了显著提高。

(六)制定完善城市社区卫生服务机构双向转诊制度。为。

了促进我区城市社区卫生服务工作健康、协调和可持续发展,提高社区卫生服务的整体水平,实现大病进医院,小病进社区,康复回社区，做到医疗卫生机构优势互补,资源共享,充分发挥资源效益,解决居民“看病难、看病贵”的问题。我局制定出台《桃城区城市社区卫生服务机构双向转诊实施方案》,内容包括双向转诊的原则、条件、程序、双向转诊要求及保障措施,市、区医院(哈励逊和平医院、市第二、第三、第五医院、中医院、妇幼保健院等)与各社区服务机构签订了双向转诊协议书,明确双方责任。实施方案已全面进入实施操作阶段,成效明显。

三、存在问题及困难。

1、社区卫生服务专业技术人员业务水平还有待提高,机构医疗设备还处于低水平状态。

2、目前,有90%以上的社区卫生服务机构业务用房只能租赁,在新区开发或旧城改造中未预留社区卫生服务机构业务用房，不利于社区卫生服务事业长远发展。

3、社区卫生服务机构还未纳入到居民医疗保险定点机构，居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策还未体现。

4、促进社区卫生服务事业健康发展,必须由政府各部门相互配合,但个别街道、社区居委会服务职能弱化，致使社区卫生服务机构进社区开展巡回诊疗、健康教育宣传等活动受限。

5、社区卫生服务机构目前还没有同先进的省市区一样实行“收支两条线”管理。

四、下一步的工作打算。

1、加强社区卫生服务基础设施建设。将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划,纳入全区卫生发展规划。政府各有关部门各负其责,抓好落实。按照衡水市人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》要求,逐步解决社区卫生服务机构业务用房、医疗设备、公共卫生设施等问题。

2、加强绩效考核。建立稳定的社区卫生投入和补偿机制，同时建立健全绩效考核体制,健全财务管理办法,加强政府资金使用情况的监督管理和跟踪问效。

3、加大医保对社区医疗卫生的倾斜。要进一步加大居民医疗保险和医疗救助等制度向社区卫生服务倾斜,使社区医疗资源更好地为居民服务,真正体现居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策。

4、提高人才队伍素质。加强社区卫生服务机构医学人才培养和技能培训，鼓励城市大中型医院和预防保健机构高级人才定期到社区卫生服务机构指导和服务。探索建立人才培训机制、人事管理和收入分配制度,解决好社区卫生服务机构工作人员的职称评定、待遇等实际问题。

健康、可持续发展。建立布局合理、规模适当、功能完备、执业规范、居民方便、群众满意的城市社区卫生服务体系。

2010年8月16日。

第期提案办理情况

第期（总第期）。

政协***县委员会办公室二o一o年五月二十五日。

关注民生服务大局。

今年我县政协委员提案共立案141件，涉及承办单位60个。在承办单位的重视和努力下，截止5月18日，已有48件提案办复，占总数的34%。各承办单位对委员提案都比较重视，认真办理，为促进我县经济社会又好又快发展，构建和谐社会发挥了积极的作用。目前，提案办理工作进展顺利。

一是突出重点，分层督办。今年重点提案经县政协主。

协商会，就相关内容开展协商讨论和专题督查，有效推进提案办理工作。

二是承办单位对办理工作的认识有了提高。各承办单位普遍把办理提案作为促进社会主义民主政治建设，加强与各界人士的联系，了解民意，集中民智，倾听民声，加强和改进部门工作的一项重要事情来抓。大部分单位的领导和具体承办的同志对做好提案办理工作重要性的认识有明显增强，提案办理迅速及时。特别是县委宣传部、县教委、县编办、县环保局、县交通局、县卫生局、县农委、县公安局等单位，对委员提案办理迅速，落实到位。

三是领导重视，责任落实。绝大多数承办单位建立了比较完善的办理工作制度，并严格办理程序，办理工作既有领导分管，又有专人具体办。相当一部分单位主要领导不仅认真审阅提案，提出办理意见，并亲自抓提案办理工作。如县公安局还专门成立了提案办理工作领导小组，多次召开专题会研究提案办理工作，组织专门力量，逐案落实责任，促进了提案办理质量的提高。

政协提案办理情况汇报

民生工作事关群众的切身利益，也是政协委员关注的热点，2019年我局共承办市政协提案13件（除市扶贫办3件），其中重点政协提案1件。一直以来，我局坚持将提案办理作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道，办复率均为100%,满意度达90%以上。从整体办理情况来看，2019年政协提案已经解决或采纳的8件，列入计划拟解决或拟采纳的4件；一些前瞻性较强，短期内不具备条件采纳落实，用作参考的1件。

（一）明确责任，完善机制。按照《xxx市人民政府办公室关于认真办理2019年人大代表建议政协提案的通知》精神，我局党委召开专题会议研究部署，制定《人大、政协议提案责任分工表》，逐件分解任务，明确办理要求，对每件提案都做到了“定分管领导、定承办人员、定完成时间、定任务、定责任”。落实主要领导负总责,分管领导直接抓,承办人员具体办三级办理工作责任制。局办公室及时分办、督办，使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。

方案,将提案办理工作与开展和推进业务工作相结合，选派经验丰富的业务骨干负责具体办理，确保提案办理措施有效。局办公室建立提案办理工作台账，掌握办理进展情况，协调解决办理中的难点问题，提高办理效率。

（三）强化沟通，主动作为。我局注重加强与提案人的沟通联系，切实做到“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”，要求各承办业务科室在办理前，要通过登门走访、电话沟通等方式主动向提案人沟通联系，进一步了解案由，就提案办理初步想法进行交流；办理中，加强对提案内容的分析研究，自觉接受政协委员的监督，充分听取意见和建议，共同探讨解决问题的方法，凡是有条件解决的，集中力量尽快解决，因条件所限一时难以解决的，制定计划，积极创造条件逐步解决，并及时将进展情况向提案人反馈；办结后，严格把好“政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”，确保行文规范、按时回复，提高办理工作的理解度和满意度。

（一）坚持统筹谋划。今年，我局办理的13件政协提案，共涉及我局7个方面的工作，其中，殡葬改革3件、社会组织管理3件，医疗救助和养老服务体系建设各2件，地名管理、留守儿童和社区治理各1件。政协提案多数是社会关注民政工作的热点和难点问题，对我局工作具有很强的针对性、指导性。我们坚持将办理提案与推进业务工作相结合，年初一并谋划、年底一同考核。

（二）坚持调研前行。对交办的提案，就反映集中的问题开展重点研究，剖析问题产生的根源，找出工作的薄弱点，提出完善和改进的措施。比如，针对政协委员多次提出殡葬改革、青山白化治理的提案，我局由主要领导和分管领导先后到上海、武汉、厦门等殡葬改革先进地区考察当地殡葬设施建设、殡葬改革和管理的先进做法和经验。在“青山白化”治理工作，提出了“三个一批”方式既集中迁移一批、就地生态化改造一批和因地制宜处置一批，共整治坟墓近16537座，迁移进公墓5694座，全市无“三沿六区”新建、新增坟墓的报告。在殡葬改革工作中，推动市政府出台了《关于加快推进绿色殡葬建设的实施方案》、《xxx市惠民殡葬政策实施意见》的制度，加快推进殡葬改革；投资4.52亿元的我市新建公益性公墓区已开工建设。

培训，联合有关部门开展“合力监护相伴成长”关爱保护专项行动。又如，针对加强和创新社区管理服务体制的建议，我们在社区“四化”建设模式基础上，继续深化社区体制改革，积极构建“15分钟服务圈”，探索了符合景德镇实际的中小城市社区治理工作新路径。

通过提案办理，许多意见和建议被采纳，并落实到我们的工作中，也解决了一批重难点问题，为推动xx工作发挥了积极作用。希望政协委员继续关注我们xxx工作，为改革的重大课题出主意、提建议，从自身熟悉的领域着手，通过提案为推动xx工作建言献策。同时，加大对我们工作的监督力度，邀请政协委员走进xx，帮助我们发现问题、解决问题。下一步，我局提案办理工作将以提高质量、增强实效为目标，主动适应新形势，创新办理方式，完善办理制度，力求让每一件提案“落地有声”，使提案建议转化为实实在在的工作措施和成效，努力做到让委员们满意，群众满意，为xx事业发展增添动力。

市政协提案办理情况汇报

w.5yk公文。

主席、各位副主席、各位秘书长：

市政协五届三次会议第十七号提案我联社承办后，联社理事会进行了专项研究部署，办理工作正在稳步进行，现将有关情况汇报如下：

一、目前xx花菜产业基本情况。

xx镇是全省有名的蔬菜大镇，每天南来北往的货车络绎不绝，曾经是武钢的蔬菜基地。特别是花菜种植，现在有11个专业村，xx个组近xx户农户都选择了花菜种植，面积也是一年比一年大，今年预计种植面积达2万多亩，需要资金xx多万元，加上涉及流通领域的资金需求总量约1800万元，缺口在700万元左右。

二、我们是所做的工作。

近些年来，信用联社不断增加农业贷款的有效投入，帮助农民脱贫致富。特别是这两三年来，信用联社加大了对xx镇特色种植养殖的扶持力度，用信贷资金有目的的引导农村经济发展，参与农村产业结构调整，一是在投向上倾斜，所有涉及到时花菜种植的产前、产中、产后资金需求，在可行性调查认可基础上一律满足；二是在期限上放宽与生产周期相适应，允许跨使用；三是重点支持花菜产业中的“关键链”，如种籽经销、肥料经销、花菜收购、运输加工行业，保证生产的良性循环。

联社所辖的xx农村信用社具体实施了支持工作，他们严格按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的原则，切实简化农户小额信用贷款手续，积极投入信贷资金支持其发展，帮助农民脱贫致富。在确保贷款安全，完善贷款手续的前提下，信用社积极支持相关企业发展。该社积极响应镇委镇政府提出的“花菜富农、花菜兴镇”的口号，大力支持相关企业，如xx市xx冷库、xx市蔬菜购销公司。

三、xx镇花菜产业在信用社支持下的发展现状。

2006年3月14日，中央电视七台《致富经》栏目播放了一篇专题报道：xx省xx市xx镇农民种植的“和玉”牌花菜质量好，产量高，产品供不应求。报道播出后，在社会上引起了强烈的反响，当人们沉浸在喜悦气氛之中的时候，没有忘记xx农村信用社历年来默默无闻的支持。

以尹港村、xx村为例，信用社充分利用其紧邻xx镇区的区位优势，大力支持农户种植花菜。今年尹港村种植蔬菜xx亩，全村xx户计划种植花菜xx亩，xx%的菜农都向信用申请了贷款。xx村菜农xx年种植花菜xx亩，在信用社申请贷款xx万元，纯收入xx万元。今年他有足够的资金种植花菜，不用到信用社贷款了。xx村一组菜农xx，在信用贷款1万元种植花菜，去年纯收入3万多元，今年盖起了漂亮的两层楼房，他逢人便说“信用社真是咱农民自己的银行”。

2005年xx市xx冷库在花菜上市季节，急需资金收购花菜，信用社简化手续，及时为其提供流动资金贷款xx万元。为了将xx花菜做大做强，xx冷库总经理杨俊联合其他几位大客户准备在冷库对面建一个占地xx亩的蔬菜购销市场，预计总投资xx万元。信用社正在为其准备相关资料，申报贷款。仅去年一年，信用社就向xx冷库、xx蔬菜购销公司、花菜收购大户投放贷款480万元，使xx花菜及时流向全国各地，有效增加了当地菜农收入，带动了相关产业，很好地解决了农村富余劳动力的转移，同时也极大地促进了农村经济的快速和谐的发展，为社会主义新农村建设提供了坚强后盾。

四、当前xx信用社支持花菜产业发展过程中存在的困难。

xx信用社在实施农户小额信用贷款管理以来，常年支持xx镇特色蔬菜---花菜的种植，在很大程度上促进了xx镇花菜专业镇的形成，在支农上信用社责无旁贷，但支持过程中也有些不合谐的现象，主要存在如下：

1、农民中还有少量不守信用的现象。

以2005年xx村为例，信用社累计发放专项贷款xx户xx万元，年底归还xx户xx万元，还有xx户农户以各种理由没有还款。

2、镇政府引导、配合有些滞后。

政府对信用社的支持力度一年比一年大了，但对比信用社对地方经济的促进，政府的引导功能没有充分发挥。基本上是信用社信贷员走乡串户调查、催收，遇到的难题政府职能部门支持乏力.比如村组干部,资金紧张时找信用社贷款,贷款到期时以交公粮水费为由拒还;比如清收乡镇企业贷款,政府机关只考虑到社会的稳定,而没有信用社的债权;比如法律清收，起诉的多，执行的少，执行到位的就更少了。从另一方面助长了不守信农户的歪风。近些年来,我社对小额农户贷款起诉了38笔，上门执行的才20笔，执行到位的仅8笔。

3、反哺信用社不够。

信用社支持了广大农户，但农户到信用社存款的意识不强，虽然随着信用工程建设不断深入，信用社存贷挂勾办法实施多年，在办贷过程中，有部分农户会拿着存款存折到信用社办贷款，但毕竟是少数，大部分钱还是流向了农行和邮局。

4、村级基层组织宣传乏力。

村级基层组织对信用社定位、业务宣传没有力度，使农户只是与信用社发生“单边帐”，贷多存少，守信的氛围也不是很浓烈。

五、xx信用社支持花菜产业提级增速的主要打算。

针对以上情况，在今后的支农工作中，我们将采取如下措施：

一、毫不动摇的支持农民发展生产，这不仅是农户、农民、农村的需要,也是信用社自身业务发展的需要。

二、加大对地方涉农的农头企业的支持，真正促使产业链的可持续发展。

三、加大与地方政府的相互配合，力争得到更大地支持与扶持，特别是政府职能部门的支持。

四、坚决与不守信现象做斗争，强化机制，一追到底，[莲山课件]坚持不懈地营造农村信用工作建设良好环境。

五、加大信用社在农村的宣传力度，开展多形势、多渠道宣传工作，扭转农户“单边帐”往来的旧观念。

文章。

w.5yk公文。