档案会议发言大全（15篇）

发言稿的结尾应该简洁明了，可以通过总结观点、表达希望或展望未来等方式来落实演讲的目的。通过参考这些范文，我们可以发现不同主题和风格的发言稿在传达信息和触动听众方面的共同点和差异。

全国档案局馆长会议讲话材料档案局馆长交流发言

各位馆长、同志们：大家下午好！今天我们在古都南京召开一年一度的全国电教馆馆长会，会议主题是：深化公共服务平台互联互通，创新资源供给机制；加快网络学习空间普及应用，总结提炼应用案例。我的报告题目是“凝心聚力、团结协作、努力提高服务教育信息化大局的效能”.首先，我想先和大家分享一下我报告题目中几个关键词的考虑。一是“凝心聚力”.就是说，要在繁重的教育信息化工作当中，把我们的精力、人力和资源集中服务于教育信息化大局。相对前几年工作，现在应该到了“集中火力”解决教育信息化的重点、难点问题，并进一步精准发力的时候。二是“团结协作”.强调“协作”是因为要有分工、有差异，二者结合才能形成一种整体力量来推动工作。而“团结”是基于我们对教育事业的认识，基于“电教人”对历史的责任感和使命感，以及我们对自身生存发展的危机感和紧迫感而提出的。三是“提高效能”.延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话中强调“提高教育信息化工作效能”,现在我们尚未完成全面应用的任务，同时又面临通过融合创新来引领教育信息化发展的任务，如何让技术在教育教学过程中有效发挥作用，这是全国电教系统应该承担的历史责任。四是“服务大局”.杜占元副部长亲临本次会议做了重要讲话，教育部相关司局负责同志也对有关工作进行了总结和部署。这些都为全国电教系统的工作明确了目标、压了担子，为我们提高服务教育信息化大局的意识和能力指明了方向、提出了要求。希望大家进一步认真学习领会这些精神，将其真正贯彻落实到201*年乃至“十三五”期间的各项工作中去。

下面，我总结一下201*年完成的主要工作，并就201*年需要电教系统协同推进的重点任务提几点要求。

一、201*年各项工作取得的主要进展及成效。

201*年是“十二五”的收官之年，也是谋划“十三五”工作的启动之年和教育信息化全面推进的关键一年。在过去的一年里，全国电教系统认真贯彻党和国家关于教育改革发展的决策部署，结合实际、积极作为、真抓实干，为教育信息化的快速发展和总体工作向统筹规划、整体推进转型做出了贡献。

（一）推动信息技术在教育教学中的深化应用出现了新气象。

推动技术在教育教学中的深入应用是电教系统的职责所在，也是优势所在。近年来，我们在巩固以资源促应用、以培训促应用、以课题研究促应用、以试点示范促应用和以活动促应用方面不断有所发展，出现了新突破和新亮点，开始从单纯面对面的人际传播方式向线上线下结合、自上而下和自下而上相结合转变。去年，我们完成了杜部长要求的5项深化应用工作，反映了全国电教系统推进深化应用的工作面貌和转型步伐。

1.首次“一师一优课、一课一名师”活动办得有创意、有力度、有规模、有深度、有影响。

全国电教系统在基础教育行政部门领导下，做了一件教育信息化资源建设历史上具有里程碑意义的大事。这一活动对电教系统的技术服务能力和组织协作能力是一次大考验。活动有创意。活动第一年就有500多万教师注册空间，说明目前中国有一半的教师进入了信息化环境，有信息化条件的教师都在努力晒出一节自己的代表课，改变了过去资源建设的模式。活动有力度。在教育部和各级教育行政部门领导的高度重视和支持下，活动成为了中国基础教育领域一件极其有影响的大事，得到了各地的强力推动，部分省级教育行政部门从督导、考核、奖励等方面出台了正式文件。如：河南、湖南、重庆等地设立省级组织奖、优秀指导教师奖和优秀“优课”作者奖，颁发教育厅（教委）证书，并提供奖励经费。上海将教师参与活动所获得的课时折算成相应学分，纳入教师全员培训学分；对于市、区两级评选出的“优课”,由市、区教研部门分别颁发市、区“推优课”凭证，记入业务档案，并设立专项资金给予奖励。浙江规定入选省级“优课”等同于发表一篇论文，享受省级奖待遇，颁发获奖证书，同时给予每个“优课”作品一定的物质奖励。福建提出国家评定的“优课”作者视同举行一次省级公开课，省级评定的“优课”作者视同举行一次市级公开课。各地为推进活动加大了相关激励措施、奖励力度，说明活动在全国基础教育工作中的地位和影响上了一个新台阶。活动有规模。500多万教师注册，晒课320万节，生成500多万条资源，这比之前很多年开发的资源总量还要多几倍。活动有深度。活动的作用和影响远远超出了预期。重庆、河南等地专门开设了客服热线，由专门团队来帮助教师解决登录、晒课过程中遇到的技术问题。全国共有3000多名省、市、县级管理员（绝大部分是电教系统同志）承担了组织上线和支持服务工作，这意味着有约十分之一的“电教人”在为这项活动服务，全国电教系统在活动中发挥了很重要的支撑和推动作用，大家发挥自己的智慧，做得很用心、很深入。活动的深度不仅仅体现在教学上，还体现在教师为能将自己的代表课晒到国家平台上而产生的职业自豪感，有教师在网上交流中写道：“我终于把我的课晒到国家平台上了！”.活动为教师们带来了方便快捷的.体验，提供了更广泛的教育资源和人脉，开阔了他们的视野，已从一般性的教育技术促进教学的项目转变为发挥群体作用、共同推进教育信息化深度发展的项目。活动有影响。活动产生了广泛的影响，受到了基层好评，相关内容写入了袁贵仁部长201*年全国教育工作会议上的报告中。这说明它不仅是教育信息化工作的一个重要创新性举措，也是深化教育改革发展的重要内容。

2.“全国教育信息化应用展览”再创宣传普及教育信息化应用的新纪录。

在教育部基础教育二司领导下，201*年我们与青岛市政府合办了“全国教育信息化应用展览”,共计8万余人次前来观展。本次展览一是突出了教育信息化战略部署的落实；二是突出了教育教学应用实践，总结展示了教育信息化在各地教育教学实践应用中的成果；三是突出了实用技术和产品创新；四是突出了采用大数据技术服务教育管理信息化；五是突出了新领域应用的探索。展览受到了刘延东副总理、联合国教科文组织博科娃总干事及教育部领导的高度评价。许多区域和学校把自己的成果入选展览作为奖励。展览在总结工作、交流经验、激励创新等方面成效明显，对于宣传我国教育信息化成就，促进教育信息化事业快速发展具有特殊推动作用。这次展览的精心组织、高效布展和精彩展示，成功展示了全国电教系统作为承办者的精神风貌。这里要特别表扬河北电教馆，他们克服困难努力完成任务，实现了全国各省（区、市）一个都不少。

3.深入学校、深入课堂，总结形成典型应用案例和模式。

本次会议我们汇集了全国各地报送的63个教育信息化应用案例，形成了案例汇编。这些案例涵盖了资源平台建设与应用、学习空间应用、网络环境下利用同步课堂等模式促进教育均衡发展等的实践，反映了各地在推进教育信息化过程中机制创新的实践，以及探索云环境下的信息化服务体系、应用信息技术变革课程与教学模式、提升教师信息技术应用能力等方面的新成果。一些地区和学校还在“创客教育”、“慕课”资源建设、大数据支持下的评价方面进行了有益探索。

201*年，在教育部基础教育二司指导下，中央电教馆编印了以内容导图、案例叙事和专家点评为主要内容，以公平、质量、创新、发展为主题的《中小学信息技术教学应用优秀案例集》，入选案例兼顾了东中西部不同地区的实践，兼顾了多媒体课堂教学环境、网络资源共享环境、开放教育环境下的实践，兼顾了普及性、引领性，反映了中央电教馆深入调研、向基层学习、不断提升信息化服务能力的过程。这方面工作今后还将继续深入开展。

（二）教育资源公共服务平台互联互通工作形成了新格局。

近年来，我们在资源平台建设和互联互通方面做了大量工作，正在向建立国家教育资源公共服务体系的目标迈进。国家五部委《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》中，明确把教育资源公共服务体系建设与应用作为“三通两平台”建设的重要任务，提出到“国家平台与地方、企业平台互联互通，协同服务的数字教育资源云服务体系完备”的要求。这项工作在去年出现了新突破，初步打破了观望为主、行动不足的局面，开始出现了一些地方和企业主动要求互联互通的新格局。

1.开展应用，有力推动了平台互联互通。

在“一师一优课、一课一名师”、教学点全覆盖项目、专题教育社区等应用的推动下，201*年国家教育资源公共服务平台与天津、山西、吉林、上海、江苏、浙江、广东、安徽、福建、陕西、重庆、江西、河南、湖南、云南、甘肃、新疆、青海等18个省级平台，以及沈阳、武汉、广州、东莞、东阳、柳州、石家庄、三亚、邢台新河县等9个市/县级平台完成了用户对接。在这18个省级平台和9个市/县级平台上注册的用户，可通过鉴权享用国家平台的资源和服务，初步构建了教育云服务体系。至201*年底，共有注册用户4555万。中央电教馆与浙江省教育厅共同组织了国家平台与省级平台互联互通试点工作，实现了两个平台的全面对接，浙江教育资源公共服务平台已经获得国家平台的开放资源搜索服务，为互联互通提供了成功案例。浙江省教育技术中心还结合省情，强力推进了本省平台以三种方式与地市平台的互联互通。目前，浙江省平台与包括宁波在内的多个地市平台互联互通取得了实质性进展。国家平台与地方平台的互通主要是政府公共服务的互联互通，与企业的互通分为两类：一类是部分企业承担了政府委托的地方平台的建设和应用服务任务，对这些平台我们视同地方平台进行对接；另一类是与提供资源和应用服务的企业对接，使他们通过公共服务体系为更多的学校和师生提供服务，目前接入国家平台的企业超过60家，正在陆续接入更多企业。这些工作为探索解决政府公共服务平台的互联互通问题积累了经验。

2.优化功能，增强服务内容，扩大规模。

经过三年努力，国家平台建设走过了三个阶段。一是，初步建立了网络空间应用模式，为全国“优质资源班班通”和“学习空间人人通”提供了功能和技术环境的试点示范。二是2013-20，初步建立了教育资源征集评审系统和教育资源体系用户互联互通系统。三是201*年，完成了国家教育资源智能导航系统和资源超市基本功能开发并上线试运行。智能导航提供来自国家教育资源中心、资源平台超市和社会各方的共计1000余万条资源信息服务，实现了与百度等企业的教育资源信息合作，接入了包括职业教育资源在内的560多个应用，数字资源超市初具规模。在教育部政府采购中心支持帮助下，我们按照政府采购的相关政策和机制要求，根据教育资源特点，创新了数字教育资源采购机制，每两个月用政府招标方式对有关资源进行内容评价和价格定位，通过评审的资源放入国家平台供地区、学校或老师选购，并根据使用情况向资源提供企业付费。国家教育资源平台的日浏览量平均70万人次左右，独立访客日均4万人次左右，支持了教师积极使用数字教育资源开展教学工作，激发了基于网络教研的交流热情，带动了新技术应用模式和方法融合到教学之中。国家教育资源平台上在建专题社区123个，发展社区成员10万余人，创建社区小组2000余个，发起线上与线下活动3000余个，生成资源10万余条。“一师一优课、一课一名师”活动的“教研”频道创建了学科教研工作室27000余个，教师们在“话题吧”发起讨论话题38000余个，最热门的话题讨论有上千人关注，讨论帖子近千个；在“问答”频道提出的问题过万个，热门问题浏览达数千人次。

3.标准规范建设为互联互通提供了技术支持。

正在逐步制定国家平台与地方平台互联互通的业务指南和技术规范，已有7类33个api接口提供开放服务，包括单点登录类2个、鉴权类2个、用户信息类16个、支付类6个、资源类1个、跳转类1个、互联互通类5个，可实现用户单点登录、消息发送、支付结算等相关功能。与地方协作，请专家参与，梳理了750种教材、版本的知识点，初步形成了基于普通中小学校教材的知识点及知识体系。江苏、吉林、广东、河北、湖南、浙江、辽宁、天津、上海等馆为完成这一工作做出了贡献。同时，由中央电教馆牵头，河南、上海和北京等馆共同研制的《基础教育教学资源元数据标准》即将做为行标发布，可以通过标准实现无论资源放在何处都可让大家共享。浙江提出提升教育的选择性、满足学生的个性发展，关键是要有多样的可供选择的资源，在这方面浙江在高中教育选课等方面做了尝试。在深化考试招生制度改革过程中，促进教育公平需要一个更加开放的信息化环境提供选择，这也是拓宽我们事业领域的重要机遇。

4.探索“政府评估准入、企业竞争提供、师生自主选择”的资源采购机制取得初步经验和成果。

中央电教馆积极进行资源采购机制的探索，并在国家教育资源公共服务平台上开展了数字教育资源政府采购机制的初步实践。201*年组织开展了4次国家教育资源公共服务平台规模化应用试点教育资源采购和“一师一优课、一课一名师”活动教育资源采购招标，28家企事业单位的6万多条资源和应用通过了评审，涵盖了中小学主要学科和教材版本，师生可以自主选购使用。去年底，通过在西部13个平台试点地区开展“政府评估准入、企业竞争提供、学校师生自主选择”教育资源采购新机制的实践探索，最终完成20多万个订单、数百万额度的资源选购，得到了用户和企业的好评，为逐步形成与“在生均公用经费中列支购买资源服务费用的机制”的配套政策和工作方法打下了基础，为实现“将数字教育资源的选择权真正交给广大师生”提供了可行方法。国家平台每2个月开展一次资源入围招标，并依据教师使用情况，按招标确定的使用单价，每3个月与资源提供企业进行一次结算。这种新机制正被越来越多的企业和学校了解和接受，越来越多的企业上门合作。

在国家教育资源公共服务体系建设过程中，空间应用稳步增长。截至201*年底，国家平台已有教师空间490万个、学生空间368万个、家长空间317万个、学校空间11万个，教师空间和学生空间分别比上年增长4.8倍和1.7倍；体系协同服务1099万教师、2578万学生和878万名家长。涌现了浙江东阳、湖北武汉和甘肃临泽等空间应用先进典型，同时也支持了以我馆滇西定点帮扶的云南省沧源县为代表的边远贫困地区学校的空间建设和应用，为以机构空间应用替代地区和学校的网站建设提供了经验。现在沧源县已成为临沧市教育信息化发展的典型地区。

（三）电教系统工作的协同创新出现了新方式。

协同工作是全国电教系统的工作机制和优秀传统。协同的意义在于发挥各自优势，共同加速全国教育信息化统筹规划、整体推进的进程，在国家创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指导下，更好地服务大局，自身也得到更好的发展。在全国中小学电脑制作活动、全国教育教学信息化交流展示活动、新媒体新技术教学应用研讨暨互动课堂教学实践观摩活动等品牌活动协作的基础上，201*年又出现了一些新的协作创新方式，有力地推动了“应用驱动、机制创新”工作的落实。

1.巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果。201*年，中央电教馆持续整合开发数字教育资源，完成了全学年32期人教版资源的播发任务，新增版本教材资源播发15期。完成了人教版及新增版本部分资源的更新、提升和开发工作。升级了教学点软件并在云南、吉林等地试运行，目前中西部各地正在开展省级培训，推动系统全面升级。广大教学点、村小因使用不同版本教材引起的数字教学资源不足问题得到明显改善。各地专递课堂不断创新发展。安徽在首批覆盖25个县、777个教学点的基础上，实施了第二批项目，建设39个县区的457个主讲课堂、1209个接收课堂，覆盖范围扩大至59个县、1986个教学点。湖南湘西互动教学形成了“1+1”、“1+2”和“1+n”等三种模式。湖北咸宁在利用国家教学点资源的基础上，大力推动“联校网教”,使利用优质资源教学在全市广大边远农村地区逐步成为常态。中央电教馆组织了内蒙古鄂尔多斯和北京的名校合作，实验以集体备课为主、重点内容同步上课的模式。在实时上课、教师利用部分资源上课、教师利用资源备课等三种形式之外，正在探索第四种方式：利用网络集体备课，鼓励农村教师上自己力所能及的课，在重难点、单元总结等环节由一线优秀教师进行点拨和梳理，帮助贫困地区教师完成备课和授课。这些工作形成了电教系统齐心合力，寻找精准扶贫方式的共同行动。

2.协作扩大资源开发深度和广度。201*年中央电教馆基本完成了基础教育“微课”资源的共建和定向征集工作。启动了所有人文类“主题教学网站”开发，组织了科技类“主题教学网站”资源共建工作。457条专题教育资源、252个学习网站在国家平台上线并免费共享。辽宁、江西、浙江、湖南、安徽、江苏、沈阳等省市中标并进行了这些资源的开发。资源建设是电教系统的优势所在，部领导要求我们要向组织和指导资源建设的方向发展。要想组织指导好资源建设，必要的开发体验是基础，所以，支持各地有条件的电教部门积极争取国家教育资源开发项目，也是我们在转变中成长的一个重要方式。要在更大的范围内去寻找资源开发的形式，包括生成性资源的开发和共享。截止201*年底，“中国梦”共上传作品2万多件，德育精品课程共上传作品3万多件，全国各地积极响应并参与了上述两项活动，其中，吉林和辽宁两省表现突出，申报作品数量达全国总数的42%;甘肃、山东、湖南、安徽、河南和江苏等地申报作品均达1500件以上，活动中优秀作品不断涌现，形成了良好的示范和引领作用。开发了维汉版和哈汉版“数学学科双语教学网络词典”,委托新疆双语办完成了审查和试用，并在国家教育资源公共服务平台上免费共享。调研、征集了新疆优质双语教学资源建设需求，研究制定了资源整合和配送方案，今年3月已开始向南疆四地州配送资源并开展推广应用。今年要鼓励更多的省份加入到资源互通的队伍中来，共同努力做好此项工作。

3.系统协作完成教育培训项目。2014年底召开了全国电教系统培训工作研讨会，现场观摩了湖南的在校培训模式，此后，电教系统相互配合支持、优势互补的意识日益增强，不断创新协作形式，有力促进了教师信息技术应用能力提升。历时4年，完成了“教育部-中国移动中小学教师信息技术应用能力提升培训”项目，共有2000名骨干和20万名一线信息技术教师参加培训。“教育部-中国电信中小学校长信息化领导力培训”项目历时两年，编制了《中小学校长信息化领导力标准》，共培训1000名骨干和10万名校长，安徽、青海、贵州、云南、河北、山西、内蒙古、江苏、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、西藏、湖北、四川、重庆、上海、海南、兵团、西藏等省（区、市）电教馆作为省级项目办，在学员遴选、培训管理、训后跟踪等方面做了大量工作，为项目顺利完成做出了重要贡献。2010年以来，中央电教馆在“国培计划”相关培训项目中，先后在15个省中标，安徽、吉林、黑龙江、河北、河南、新疆、宁夏、湖南、四川、重庆、云南等省电教馆作为远程培训落地单位与中央电教馆通力合作，共同保证了“国培计划”培训任务的顺利完成。由中央电教馆组织实施的全国教育信息技术重点课题“英特尔未来教育项目促进区域协调发展与学生学习能力提升”,在浙江、河北、四川、广东、广西、甘肃、云南等省电教馆大力支持下，在区域教师培训整体推进、教师能力实质性提升、学生学习能力提升等方面取得了显著成果。201*年，中央电教馆组织实施的“基于融合理念创新课堂教学混合研训”活动，把观摩、磨课和创新教学模式作为培训核心内容，将教研与培训、现场与远程、理论与实践进行混合，先后在吉林农安、安徽芜湖、河南信阳、广西柳州、内蒙古鄂尔多斯等地进行了培训，共有2500多名校长、教研员和学科教师参与，取得了很好的效果，许多省馆的同志和基层教师逐渐成长为培训讲师和优秀线上辅导员。在培训工作方面，中央电教馆除了力求全面为地方提供服务的同时，也不断提升了自身专业能力，增强了电教系统的团队合作意识。

4.探索了职业教育信息化领域的创新合作。为推广落实《职业院校数字校园建设规范》，提升职业院校信息化建设和应用水平，经商教育部职成司，中央电教馆启动了“职业院校数字校园建设实验校”项目。计划到，用5年时间，在全国分三批遴选300所左右数字校园实验校；通过实验探索，形成百所技术先进、应用创新、成效显著的数字校园实验校，引领数字校园建设与发展。201*年6月，通过专家评审，遴选出首批129所职业院校数字校园建设实验校。职业院校数字校园建设实验校项目的实施，是电教系统把业务切入职教领域的良好开端。

5.开启了大数据开发应用的国际合作和交流。201*年9月，与英特尔公司合作启动了“教育大数据分析研究项目”,很多省馆的同志参与了项目研究工作。杜部长要求研究工作“四代同堂”,这个项目是“第一代”的工作，还处在研究开发阶段，需要大家的共同努力。中央电教馆和全国电教系统的同志们共同想办法解决问题、推动工作的模式是未来电教系统工作的新常态。要更多地将大家的智慧汇聚在一起，共同创新、分享，齐心协力扩大教育信息化工作领域，做出更多更好的贡献。

二、201*年面临的形势和重点工作。

（一）充分认识当前形势和电教系统的艰巨任务。

国家高度重视信息化建设工作，各项措施陆续出台，提出实施“网络强国战略”、“互联网+”行动计划和“国家大数据战略”,推进数据资源开放共享，支持基于互联网的各类创新。国家关于“十三五”改革发展的这些总体部署，正在开启未来五年信息化建设的新篇章，必将引发经济社会的深刻变革，也是全国电教系统应该关注的重点和抓住的战略机遇。教育部《201*年教育信息化工作要点》中列出了今年教育信息化5个方面的34项重点工作，其中，中央电教馆要承担的任务有10-11项。杜部长曾提出三个要求：一要战略性思考，二要系统性谋划，三要创造性操作。他要求电教系统各级领导班子要站在大局上思考工作，并指出这不仅是工作要求，也是电教系统生存发展的必然选择。我们要进一步增强对教育信息化重要性、艰巨性和复杂性的认识，在思想上、组织上、作风上和业务能力上不断提升，高度重视能力建设，保证各项任务的如期、保质、按量完成。今年中央电教馆印发的《201*年教育资源开发应用和服务工作要点》特别在指导思想上强调了“增强大局意识、协作意识、创新意识和绩效意识”,这是全国电教系统攻坚克难的重要保证。

（二）积极面对新形势、新情况、新要求，主动适应发展需要。

随着从严治党和政府治理方式改革的不断深化，事业单位深化改革的不断推进，审计、巡视、处理腐败案件，改变作风等措施的强化，全国电教系统的同志们必须要比以往任何时候都重视加强学习，不断提高适应新常态的能力。要改变一些传统的惯性思维和工作方式，守住底线、敢于担当、有所作为。要努力提升应对变化的能力、凝聚各方力量攻坚克难的能力和专业支撑服务能力，以更积极的态度和创新精神适应新需要，尽快完成业务转型。

（三）201*年业务工作重点。

关于201*年的重点工作，中央电教馆的年度工作要点早已下发，各地也都出台了自己的工作计划或要点。这次会上，杜部长提出了总体要求，王延觉司长和马嘉宾副司长还对相关工作做出了部署。我在这里再强调一下互联互通、资源共享和网络学习空间推广应用工作。今年的工作重点要以空间应用为核心，着重提升三个能力：一是资源支撑能力、二是平台支撑能力、三是应用机制创新能力。关于这些工作，教育部《201*教育信息化工作要点》中提出了明确的工作要求和考核指标，时间紧、任务重，电教系统要各负其责，把每件工作完成好。

第一，关于资源共享。以公益性资源为主、个性化资源为辅提供服务，这是资源公共服务的基本要求。一是要实现资源全覆盖。必须有系统化的全覆盖资源，才能全面实现教育信息化经常用、普遍用。我们现在离基础教育资源全覆盖的目标有距离但已经不远了，但职业教育资源全覆盖的任务还很重，要着重加大职业教育资源全覆盖工作的推进力度。二是要抓好生成性资源，使这些资源成为教育教学中不断使用的、可完善和扩充的优质资源，成为教师能够熟练掌握的资源。三是要提供智能化的服务。按照国家“互联网+行动计划”指导意见提出的“三个鼓励”的要求，加大企业和学校合作的力度。在“十三五”期间，教学形式应该从面对面、多媒体集体教学方式，逐渐向线上线下相结合的教学方式转变。教师们可以多做教育资源内容的开发和优化，智能化的工具和服务由企业来提供。

第二，关于互联互通。要努力完善国家平台，优化互联互通技术架构和接口规范，丰富国家教育资源库资源，并通过贯彻元数据标准，重点在用户互通的基础上，落实推进教育资源层面的互通。要总结经验，提出互联互通指导意见的建议，为全国教育资源互联互通、为企业提供教育资源服务和学校采购教育资源服务奠定政府出台政策的基础。对于尚未互联互通的14个省份，中央电教馆要与其逐个商议，确定互联互通的方案和时间表，争取在20实现全国各地平台的用户互通，并在此基础上进一步实现资源共享，保证在规定时间基本实现全国师生方便快捷享用优质教育资源服务，并为他们使用学习空间提供条件。

第三，关于空间推广应用。今年中央电教馆要完成教育部委托的11000人的“空间人人通”培训任务，希望各地支持配合做好培训工作。要结合国家教育资源公共服务平台规模化试点项目验收和国家科技支撑计划项目的培训、专家巡回指导等工作，落实空间建设和应用方案，鼓励和支持多种形式的应用探索、机制探索。要认真研究和不断完善空间的概念、功能和应用方式，真正从利用网络学习，走向在利用网络学习的基础上形成学习网络、在学习网络中学习。面对面学习和网络学习最大的区别在于学习者能在网上找到和传统教育模式不一样的合作资源。希望各地与中央电教馆一起，继续总结推广成功经验和优秀案例，形成一批具有影响力的应用典型，推动信息技术在教育教学中的深化应用，提高师生教与学的质量和效率。

（四）加强队伍建设，找准自身优势，进一步转变观念和职能，提高自身业务水平和能力。建设一支政治强、业务精、作风硬的专业队伍，今天比以往任何时候都显得更为重要和急迫。一些地方的工作有声有色，电教工作者在实践中已经成为专家，成为领跑者；有的地方工作进展还不够大，工作人员成长也慢些。大家要珍惜机遇、珍惜实践的舞台，珍惜过去几年整个电教系统转变思想观念和职能所发生的可喜变化，采取多种措施加强队伍的学习和锻炼。2013年起，全国电教系统开展了全员培训，有些省已经完成了全员培训。未完成培训任务的要进一步加快步伐。要继续加强队伍整体建设，提高电教队伍的政治觉悟、业务能力、团队合作能力和创新发展能力，形成一支既了解基层情况又熟悉国家政策，勤于思考、善于思考，能够为本地和国家教育信息化建设工作建言献策的专业队伍。要学会借势发力发挥好政府与社会、学校与企业间的桥梁作用，在教育信息化中真正发挥消除鸿沟、四通八达的作用。

时间紧、任务重、努力适应新形势需要有一个过程。我相信，只要凝心聚力、团结协作、服务大局，电教系统就能够在201*年交出一份高质量的提高服务教育信息化大局效能的答卷。让我们继续协同努力！

谢谢大家！

【档案发言】在档案工作会议上经验交流发言

镇每年都对各项工作开展的情况及时录入、整理归档。通过建立健全和规范管理，我们做到了“底子清，情况明”，提高了档案工作透明度和时效性，积累了丰富的工作经验，为各项工作良性开展奠定了坚实的基础。我们的主要做法是：

为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，选择具有较高政治素质、原则性强、作风正派、吃苦耐劳，服务意识强的同志担任此项工作。为使从事档案人员具有较强的业务能力，能够掌握现代化的管理技术和方法，注重加强对档案工作人员的教育培训，让档案人员不断获取新的档案工作相关信息，不断更新自己的观念。结合实际，档案人员先后学习了《档案从业人员必读》、《归档文件整理标准》、《机关文件材料归档和不归档的范围》等材料，不断提高了档案人员的专业知识水平和文化理论素养，使档案管理工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。

镇在开展各项信息调查过程中，超前规划，及时更新档案，保证方便管理和快捷利用。对各类信息档案实行动态管理，对相关工作的复核、汇报提供了重要依据，通过查阅档案，可以快捷的确定重点，完成工作。不仅缩短了时限，节省了物力和人力，而且提高了工作效率。

对档案工作经费，办公设备给予大力支持和充分保障。根据相关要求，调整了档案室，更换了新档案柜。做到了档案办公两分开。严格按归档范围、保管期限对照每份文件，使机关档案工作更好地得到了利用，大大方便了机关各项工作的开展。

实际，制定了《。

档案管理制度》。

指定专人负责管理，做到随办随归，开口管理。制度管理上做到了严格管理，规范使用，保证了档案管理工作的正常运转。对各类档案的建立，坚持“四个统一”，即明确统一的档案盒、统一的档案袋、统一编码和代码、统一档案柜。为了依法、规范、有序地整合档案资源建设，规范归档的档案，按档案类别规范标准注册、编目，及时入库上架，档案的规范管理，提高了档案管理质量，极大地提高了检索速度和档案的质量。

深入开展了《保密法》宣传教育，不断提高对保密工作重要性的认识，增强全镇机关干部的保密意识；严格遵守保密制度，切实履行公文的收发、传递、借阅、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放，确保档案的安全与机密；秘密文件严格限制知悉范围，不随意扩散、复印；传达秘密文件按照有关的管理规定，除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。

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加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。要进一步加强档案管理工作人员队伍建设，加强档案工作人员业务能力，强化学习意识服务意识创新意识和奉献意识，为提高档案管理水平奠定基础。

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经济社会又好又快的发展。

在律师业务档案管理工作会议上发言

全国档案局馆长会议讲话材料档案局馆长交流发言

同志们：

一年之计在于春。春节刚过，我们就在这里召开全省档案局长馆长会议，非常及时，十分重要。这次会议的主要任务是，认真贯彻全国档案局长馆长会议精神，总结20xx年全省档案工作，并对今年的档案工作进行部署。刚才，士智同志传达了中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志的重要批示和全国档案局长馆长会议精神;大章同志作了工作报告，都讲得很好，我完全赞同。希望大家认真贯彻落实这次会议精神，真抓实干，开拓进取，努力推动我省档案工作再上新台阶，为我省经济社会又好又快发展、构建和谐广东作出新贡献。下面，我讲三点意见。

一、20xx年我省档案工作服务全省经济社会发展成绩喜人。

刚刚过去的20xx年，是我省全面落实科学发展观、社会主义现代化建设取得新的重大成绩的一年。省委、省政府团结带领全省人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大以及十六届五中、六中全会和胡锦涛、温家宝视察广东重要讲话精神，扎实推进社会主义和谐社会建设，坚决落实中央宏观调控政策，锐意进取，开拓创新，扎实工作，经济社会发展又好又快，开始转入科学发展轨道，实现了“十一五”的良好开局。初步核算，20xx年全省生产总值达到25969亿元，比上年增长14.1%，约占全国的1/8。人均生产总值达到3509美元。城镇居民人均可支配收入16016元，增长8.4%;农村居民人均纯收入5080元，增长8.3%。财税收入与经济快速增长相协调，来源于广东的财政总收入达5117亿元，如果包括出口退税则达到6036亿元，约占全国的1/7;外贸进出口总额超过5000亿美元，占全国的31.2%。与此同时，资源节约和环境保护成绩显著，单位生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放总量、每新增亿元生产总值新增建设用地进一步下降;经济增长动力增强，社会消费品零售总额增幅创近新高，居民消费价格涨幅保持合理水平。全省呈现政治稳定、社会安定、发展势头良好、社会事业全面进步的喜人局面，实现了“十一五”的良好开局。我省经济社会发展取得的新成就，是在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省人民齐心协力，用智慧和汗水奋力拼搏的结果，其中也有全省各级档案工作者的一份辛劳。在过去的一年里，全省各级档案部门和广大档案工作者，按照省委、省政府的要求和国家档案局的部署，紧紧围绕各级党委和政府的工作大局，紧贴经济社会发展和人民群众的需求，开拓创新，扎实工作，全省档案工作亮点纷呈，成绩喜人。突出表现在四个方面：

(一)档案公共管理拓宽了新领域。紧紧围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现全省人民富裕安康的总目标，扎实做好档案公共管理工作，主动为全省经济社会发展服务。围绕“十项民心工程”和“十项工程”，出台多项措施推动重大建设项目档案工作上新水平。积极为企业的改革和发展服务，认真做好退市企业档案处置工作，帮助民营企业开展档案工作。积极推进社区和家庭建档工作，促进和谐社区建设。召开全省小城镇建设档案工作会议，提出了建立小城镇档案工作的新模式，对全省小城镇建设起到了很好的推动作用。

(二)档案公共服务取得了新成效。乘全国档案馆拓展社会服务功能座谈会在我省召开的东风，全省各级档案馆继续深入拓展社会服务功能，最大限度地满足了省委、省政府和社会各界对档案资料信息的需求。省档案馆结合纪念红军长征胜利70周年等重大纪念活动，单独或与有关部门联合举办了多个展览，吸引了大批的观众前来参观。与省内各高校在省档案馆共建“广东省高等院校社会实践基地”，档案馆成为大学生社会实践基地和中小学生的校外课堂，档案馆的人气越来越旺。在全国各级综合档案馆中率先举办了档案馆“公众开放日”活动，并将这一活动制度化，引起社会各界广泛关注，使档案工作和档案馆更加贴近公众。广东档案信息网总访问量已突破100万大关，以网站为载体开展档案宣传效果明显。档案资源得到了更加充分的利用，档案工作在文化大省建设中的作用日益显著。

(三)档案资源建设实现了新跨越。经省政府同意，省档案馆被批准为接收省政府礼品档案和藏画的唯一单位，成为全国第一家承担接收同级政府礼品档案、藏画职能的档案馆，实现了国家档案资源建设工作的新跨越。继续围绕省委、省人大、省政府和省政协的重要活动开展声像档案服务，并建立照片档案数据库，已入库的照片档案达到20多万张。各级档案馆接收档案70多万卷，全省档案馆藏总量稳步提高，取得跨越式发展。档案信息化建设步伐加快，省档案局被正式列入省信息化工作领导小组成员单位，有力地推动了全省档案信息化建设;省档案馆馆藏档案数字化五年计划已正式启动并稳步推进。

(四)档案馆库建设取得了新进展。在省财政和地方各级财政的大力支持下，在省人大代表的积极关注下，地方各级档案部门加强与当地政府有关部门沟通联系，推动了市、县两级档案馆库建设。目前，深圳、梅州、云浮、河源、佛冈等馆已建成投入使用，珠海市档案馆已经开工、广州、中山、东莞、揭阳、湛江、潮州等市档案新馆也已立项，档案安全保管条件得到了很大的改善。

对我省档案部门在过去一年里取得的突出成绩，省委、省政府是满意的。这是全省各级党委、政府高度重视和大力关心支持的结果，也是全省档案部门和广大档案工作者开拓创新、扎实工作的结果。借此机会，我谨代表省政府向关心支持档案事业发展的全省各级党委、政府及有关部门，向在座的各位局长馆长，并通过你们向全省档案系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定档案工作取得的成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，随着现代化建设事业的不断推进，我省档案事业发展也暴露出一些不容忽视的问题。突出表现在：因为各地经济社会发展不协调和差异性，全省档案工作区域发展不平衡;档案馆库设施建设与文化大省建设及构建和谐社会的要求不太适应;部分地方档案部门工作欠缺主动性和创新意识，服务大众的能力有待进一步增强;档案管理的科学化、规范化水平还需提高等等。对此，我们要采取更加有效措施认真加以解决。

二、统筹兼顾，突出重点，扎实做好20xx年的档案工作。

20xx年，是我省全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。省委九届十次全会和省人大十届五次会议确定了今年要在科学发展的道路上取得更大进展和成效的目标任务。档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握社会发展客观规律的重要依据。档案工作涉及到政治、经济、文化、社会建设的方方面面，是一项为全局服务的基础性工作。做好档案工作，为我省经济社会又好又快发展和构建和谐广东提供良好的档案服务，具有十分重要的意义。全省各级档案部门和广大档案工作者一定要认清形势，提高认识，切实把思想和行动统一到省委、省政府的工作部署上来，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，努力推动档案工作再上新台阶。做好20xx年的档案工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕服务于构建社会主义和谐社会这一主题和省委、省政府的中心工作，统筹兼顾，突出重点，强化管理，创新服务，不断提高档案工作水平和服务能力，为促进我省经济社会又好又快发展、加快建设和谐广东作出积极贡献。在具体工作中，要做到“五个坚持，五个着力”：

第一，坚持把握重点，着力为经济发展提供良好的档案服务。加快经济发展，提高我省综合实力和人民的生活水平，始终是我们工作的出发点和落脚点。档案工作者要坚持把服务经济发展作为档案工作重心，密切关注我省经济发展中的重点、热点和亮点，将档案工作推进到经济发展的新领域、新项目，着力为经济又好又快发展提供服务。要适应推进产业结构战略性调整，提高自主创新能力，加快转变经济增长方式的要求，积极探索档案公共管理的新模式，努力实现档案工作的增值，更好地为经济强省建设服务。要以深入贯彻《重点建设项目档案验收办法》为重点，规范重大建设项目档案验收工作，推动重点建设项目档案工作健康发展。要继续关注国有企业转制以及破产企业档案的处置和流向问题，找准档案工作服务经济建设主战场的切入点，为企业改革和发展服务。要认真贯彻落实国家档案局等部门制发的《关于促进民营企业档案工作发展的意见》以及我省关于促进中小企业发展的有关政策，主动会同有关部门进一步做好民营企业档案工作，为推动我省民营经济快速、健康发展服务。

第二，坚持以人为本，着力推动档案工作向社会基层延伸。要牢固树立人本思想，关注基层，心系民众，在做好经常性的档案工作的同时，不断扩大档案工作的服务领域和范围，使档案工作延伸到社会管理的各个层面，满足社会各阶层对档案的需要。要围绕建设社会主义新农村继续推进农业农村档案工作，以贯彻国家档案局和民政部即将出台的《关于加强村级档案工作的意见》为契机，抓住农村工作新特点，切实做好农村档案工作，真正建立起档案工作服务社会主义新农村建设的长效机制，积极探索最符合农民需求的档案服务方式，为加强农村文化建设、不断提高农村文明程度和农民整体素质服务。要加强城镇特别是小城镇的建档立案工作，以《广东省城镇体系规划(20xx-2020)》为指导，重点抓好全省发达地区尤其是珠三角地区小城镇建设档案工作。要加强社区档案工作，倡导家庭建档，完善出租屋档案管理，为创建平安和谐社区做好服务。要积极配合国家相关政策出台，加强对社保、环保、劳动就业档案工作的指导，继续深化已公开现行文件利用工作，依法保障公民对党和国家政策法规和其他政务信息的知情权。今年国家将出台《中华人民共和国政府信息公开条例》，《条例》将对档案馆成为政府信息查阅场所作出明确规定，档案部门要着手做好相关的配套准备工作，积极为广大群众查阅政府信息提供方便，努力为建设服务型政府服务。

第三，坚持依法治档，着力推进档案规范安全管理。“没有规矩，无以成方圆”。档案的规范、安全管理是档案工作的根本要求，也是开展档案服务的前提条件。要认真总结档案工作实践中的经验和做法，切实做好《广东省档案管理规定》的修订工作，使之更加符合广东经济社会发展形势、符合档案事业发展要求，进一步夯实我省档案事业健康发展的法治基础。要建立健全档案安全应急防范机制，完善档案管理规章制度，加强对规章制度执行情况的监督检查，建立起长效机制，确保规章制度落到实处，推进依法依规管档用档。要切实贯彻《档案法》和《档案法实施办法》，全面推进依法行政，增强依法管理档案的能力，提高依法履行职责的自觉性。要认真落实档案行政执法责任制，加强档案执法检查，依法查处档案违法案件，使全省的档案工作沿着法制化的轨道稳步前进。要严格落实档案安全保管的各项责任制度，努力克服懈怠松劲情绪，确保档案安全。

第四，坚持创新服务，着力推进档案信息开发利用工作。档案利用是档案工作的目的所在。档案馆内珍藏着丰富的历史文化资源。如何拓展档案馆的社会服务功能，充分开发利用好这些宝贵的资源，为和谐社会建设提供精神动力服务，是每一位档案工作者都必须深入思考的问题。要在提供查档利用传统服务模式的基础上，紧紧围绕党和政府的中心工作，紧扣社会热点问题，充分挖掘馆藏档案的价值，积极拓展档案馆社会服务功能，创造更多的服务方式，提供更多的档案文化产品，为提高广大群众的思想文化素质、建设社会主义核心价值体系服务。要增强服务意识，不断探索创新服务的新路子，努力做到经济社会建设发展到哪里，档案工作就服务到哪里;构建和谐社会推进到哪里，档案工作就覆盖到哪里。要结合我国全面抗战爆发70周年、广州起义80周年、香港回归10周年等纪念活动，以档案网站和档案杂志为窗口，以档案图片展览为平台，开展形式多样、内容丰富、群众喜爱的宣传教育活动，进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使档案工作更好地为巩固社会和谐思想道德基础服务。

第五，坚持可持续发展，着力推进档案基础建设。档案基础建设是开展档案工作的根本保障。要坚持可持续发展战略，抓住机遇，奋力拼搏，不断夯实档案事业发展的基础。档案馆是国家档案事业的主体，各级档案部门要按照国家档案局的要求，大力推进档案馆库建设，努力将各级综合档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件利用中心和档案信息服务中心。省财政将逐步加大对山区和经济欠发达地区档案馆库建设的扶持力度，省档案局也要积极与省有关部门协调、沟通，支持有条件的地方加快建馆步伐，努力解决影响全省档案事业区域协调发展这一突出问题。要继续加强国家档案资源建设，依法将反映本地区社会经济发展的具有保存价值的各种门类的档案资料收集进馆。要力争中央财政、省财政和各级政府加大对档案抢救和保护工作的支持力度，加强档案科研开发，为档案的抢救和保护工作提供资金和技术支持，确保馆藏档案的安全。档案信息资源是国家的基础性资源，档案信息化是档案事业可持续发展的内在要求，也是实现信息资源社会共享的有效途径。要大力加强档案信息化建设，将档案信息化建设纳入各级政府信息化建设的总体布局，同步规划，同步建设。省档案局近期要加快推进省档案馆馆藏档案数字五年化计划和抓好省直机关电子文件中心的建设工作，有条件的地区要积极推进区域性档案资料目录中心的建设，逐步实现全省档案信息资源共享。

三、加强领导，协调配合，为档案事业发展提供坚实保障。

做好档案工作，需要档案部门自身的不断努力，更需要政府和有关部门的关心、支持和配合，为档案工作开展提供良好环境，共同推进档案事业的持续健康发展。

(一)加强组织领导。各地、各部门和各级领导干部要充分认识到档案事业是党和国家事业的一个重要组成部分，是一项保存历史、服务现实、着眼未来的崇高事业，切实把档案工作摆上重要的议事日程，纳入当地国民经济和社会发展规划，进一步加强领导，加大投入，千方百计为全省档案事业发展创造良好的外部条件，为全省档案资源的安全保管和有效利用提供强有力的保障。要大力弘扬调查研究之风，分管档案工作的领导要经常深入到档案部门中去，了解情况，掌握信息，协调解决档案事业发展中的困难和问题。档案部门的领导要认真总结本地区本部门的工作，查准问题，找出差距，亮出新招，改进工作，并积极主动向分管领导请示汇报，以解决自身难以解决的机构、人员、经费和班子建设等各种实际问题，不断优化档案工作的环境条件。

(二)加强队伍建设。各级档案部门要高度重视档案人才引进和培养工作，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求，不断加强队伍能力建设、素质建设和作风建设，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。要把好队伍“进口”关，根据档案部门的职能特点，选配和录用事业心强、有业务专长人员。组织、人事部门要在这方面把好关，防止把档案部门当作照顾安置干部的地方。要加强档案专业培训，大胆创新培训模式，多层次、多渠道、多方式地培训各级档案干部，不断提高全省档案工作者的职业素质和专业水平。要坚持在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，主动为档案工作者排忧解难，政治上多关心，生活上多照顾，工作上多支持，为他们干事创业营造良好环境。广大档案工作者要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，弘扬社会主义荣辱观，不断增强做好档案工作的政治意识、责任意识和大局意识;要注重业务知识的学习，不断提高做好档案工作的能力和水平。

(三)加强协调配合。档案资料的收集，涉及到各单位、各部门，需要大家相互支持、密切配合。各单位、各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料。档案部门也要加强与各单位各部门的沟通联系，取得他们的支持，形成合力，共同做好档案工作。要加强档案宣传工作，增强各单位各部门和社会各界的档案意识。要认真组织好《档案法》出台20周年的宣传活动，营造全社会关心、支持档案工作的良好氛围。

同志们，新的形势对全省各级档案部门和广大档案工作者提出了新的更高要求。让我们在省委、省政府的正确领导下，全面落实科学发展观，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，努力推动全省档案工作再上新水平，为建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康作出新的更大贡献!

档案工作会议交流发言

档案会议主持人发言

全国档案局馆长会议讲话材料档案局馆长交流发言

各位馆长、同志们：

今天我们在潍坊召开山东省高校图书馆馆长会议，首先我代表省教育厅向大会表示热烈的祝贺，向与会的代表并通过大家向长期以来工作在管理第一线全体同志表示诚挚的问候和衷心的感谢。

我们这次会议的主要任务是总结前期工作，研讨我省高校图书馆发展所面临的形势、问题和对策，加强研究，进一步更新观念，明确目标和任务，增强紧迫感和责任感，不断地提高图书馆管理水平。为此，我想借这次机会与同志们一起来回顾一下这几年来我省高等教育的发展情况，也剖析一下我省高等教育所面临的问题和困难，然后再谈几点自己的体会。

首先，我们来回顾一下这几年我省高等教育的发展情况。

（一）高等教育的规模逐步扩大。

自以来，在教育部和省委、省政府的正确领导下，我省高等教育抓住机遇，加快发展，教育结构逐步优化，教育质量和效益逐步提高，教育规模迅速扩大。我省普通高校由19的49所发展到了的97所。普通高等教育在校生的规模由1998年的18.7万人增加到20的92万人。成人高等教育在校生达到31万人，民办的其他高等教育机构已达到了106所，在校生已超过了16万人；到底，我省在校研究生数21910人，其中博士生3293人，硕士生18617人。我省高等教育的毛入学率突破了15，达到了近16。提前三年实现了山东省高教发展的“十五”规划目标(全国的平均毛入学率为17～18)，我们的高等教育已经从精英教育发展到了大众化教育阶段。

（二）办学条件进一步充实。

这几年，我们通过银行贷款、后勤社会化、收费多方途径筹集资金，努力改善办学的条件。20我省高校占地面积达到了8618万平方米，比1998年增加了6254万平方米，翻了一番多，年平均增长29.5；校舍面积达到了2754万平方米，比1998年增加了1770.9万平方米，年平均增长22.9；图书资料达到了5421万册，比1998年增加了2352万册，年平均增长12.1；教学仪器设备总值达到了44.7亿元，比1998年增加了34.0亿元，年平均增长28.3。

（三）高等职业教育有了长足的发展。

1998年以来全省新增的高等职业技术学院已达到53所，高等职业教育招生数量也逐年增加，2004年招生21.3万人，占我省招生总数的67。对口招生由1998年的2000人增加到今年的3.7万人。2004年，在40所高等学校进行五年一贯制的学制改革试点的同时，又继续在87所重点职业学校进行了三二连读的改革试点。初等、高等职业教育相互衔接、与其他教育相互沟通的职业教育的体系已具雏形。我省的职业教育率先走向了市场，打破了政府包办办学的一元化的投资机制的传统格局，形成了系统、部门、企业、事业单位以及个人多渠道的投资模式、多元化办学的新格局。从今年的招生上看，大部分的民办高职的志愿率都很高。

（四）研究生教育工作取得了新的突破。

“九五”以来，为适应我省先进社会发展对高层次人才的需求，立足自身培养和引进相结合，不断改善培养条件，提高培养质量，增建学位点。在2003年第九批学位授权审核工作中，我省新增博士授予单位3个，新增硕士授予单位3个，新增博士、硕士学位授权一级学科点12个，增长率为63，高于全国的平均增长率20；新增博士学位授权点46个，增长率为84，高于全国平均增长率37；新增硕士学位授权点277个，增长率为56，高于全国的平均增长率13。目前，我省博士学位授权单位有13个，硕士学位授权单位33个，博士、硕士学位授权一级学科点31个，博士学位授权点88个，一级学科折合到二级学科后博士点总数达到222个，硕士学位授权点730个，一级学科折合到二级学科后硕士点总数达到872个，博士学位授权二级学科点的覆盖率达到了44，硕士学位授权二级学科点的覆盖率达到了83。从学科的角度来说，硕士授权点的覆盖率比较高，但是硕士授权点的覆盖率还有待于我们继续努力。

经过努力，基本建立起了学科门类比较齐全的高层次学位与研究生教育体系，博士、硕士学位授权单位和授权学科点的大幅增长，填补了我省研究生培养在某些学科上的空白，增强了高层次学科点的互补和支撑作用，研究生的招生能力由的1745人扩大到了2003年的10469人，增长了5倍，其中博士研究生的培养能力增长了6倍。上星期我省召开了研究生培养工作会议，专门研究了研究生培养质量问题。我们目前最关心的问题是，授权点数量和培养能力的增长很快，培养质量能否有保障。

（五）学科专业结构得到优化。

的专业目录，遵循“宽口径、大专业、多方向、强适应”的原则，按照“合并、拓宽、改造、增新”的方针，对学校已有的专业进行调整、改革和建设。其次，制定了全省专业建设规划，根据全省的需要和教育资源的配置，统筹规划专业的布局。第三，做好示范性的专业建设，开展教学改革试点专业、试点课程的立项工作。这些试点专业、试点课程在教学内容、课程体系、教学方法、师资等方面都形成了鲜明的特色，带动了专业建设整体水平的提高。从1998年到2004年，全省高校增设专业732个，使全省高校的本科专业点由1998年调整以后的515个增加到了1247个，增长率为142.1。目前我省高校共有2758个专业点，专业设置的门类齐全，分布基本合理，涵盖了新专业目录中11个学科门类的大部分专业，部分高校还设置了专业目录以外的如电子商务、信息安全等与社会息息相关、就业率比较好的新型专业。经过建设，基本形成了一个多学科的、多层次的、基本能够适应我省经济建设和改革发展的、比较完整的学科专业体系。

（六）重点建设成效显著。

从“八五”时期开始，我们就在全省高校遴选了118个重点学科、69个重点实验室进行重点建设；“十五”期间，又从优中选优，选择了44个重点学科、35个重点实验室进行强化建设。“八五”期间省财政投入重点学科建设的经费为5000多万元，各有关高校的配套经费为1000多万元，省与高校共同培植重点学科和重点实验室。“九五”期间，省财政投资为6000多万元，重点学科和重点实验室的建设，对于培养高层次人才、稳定人才以及对学校层次的提高和本科、研究生等等各方面教育的发展能够起到非常重要的作用，重点学科和重点实验室的发展，也培养、吸引和稳定了一大批优秀人才。

按照山东省政府《03-教育振兴计划》的要求，省教育厅分五个批次遴选和培养了571名中青年和学术带头人培养对象，狠抓了学术骨干的培养和配备工作，为青年学者积极创造平等竞争、脱颖而出、健康成长的条件和环境。各个高校也采取吸引和培养相结合的方式，鼓励青年教师攻读在职硕士、在职博士，改善具有博士、硕士学位的青年教师的工作环境和生活条件，培养、引进和留住了一大批学术骨干，学历结构也不断优化。目前，我省师资队伍结构情况是：2003年底，全省高校共有专职教师50757人，比1998年增长87；教师的职称结构也有了较大的改善，具有正、副高级职称的专职教师的比例由1998年35.5提高到了2003年的40.6；教师的学历结构也得到了优化，2003年具有博士和硕士学位的教师共有14942人，比1998年增加了8276人；教师的年龄结构也有所优化，35岁以下的青年教师共计25654人，占教师总数的50.5。经过这几年的调整，我省高校教师的结构趋于年轻化、高学历化。

（七）教育质量的保障体系不断完善。近几年来，我省高校开展了“以管理促改革、以管理促建设、以管理质量、以管理促发展”的活动，以逐步走向高校自主办学、政府宏观监控、社会监督评价的轨道。

1、建立了教学质量的责任制，明确了高校党政一把手作为教学质量的第一负责人。

2、强化了管理意识，加强教学管理的制度建设，建立了比较完善的教学管理规章制度。通过国家级评估、省级评估、学校对学院的评估、学院对各系的评估等各种层次的评估，使得教学质量责任制得到落实，管理意识和管理的规章制度得到了进一步完善。

3、建立了省、院、系多级教学评估制度和教学质量监控体系，从严治教，从严治学。省教育厅按照社会中介机构的模式成立了两个专业化的教学评估机构，依托山东省教育科学研究所和山东大学高等教育研究中心，成立了山东省高等教育评估中心，承担了高等学校办学资质评估、教学工作评估、毕业生质量评估等工作。我们从1995年开始，对全省高校进行了教学评价。除几所未下放前隶属原有关部委的高校参加部委和教育部的评价外，其余的高校都参加了省组织的评价。通过大面积的教学评价，进一步落实了教学工作的中心地位。

4、促进教学管理手段的现代化，开发教务教学管理信息系统，提高管理效率。

5、加强教学管理队伍建设，选拔了一批熟悉教育教学规律，具有较强组织能力和较高学历的一线教师来充实教学管理队伍。现在的教务处长队伍非常整齐，年轻化、高学历化，有很多博士处长，既有前瞻性，又有教学经验。这样一批人才充实到教学管理队伍中来，使得我们的管理更具有前瞻性和规范性。

以上我从七个方面总结了近几年来我省高等教育发展的情况。虽然我们取得了一些成绩，但我们仍然要清醒地看到面临的一些问题和困难。这些问题和困难概括起来有两个，即两个基本矛盾：一是人民群众日益增长的接受优质高等教育的需求与有限的高等教育资源供给在数量、质量、结构方面的矛盾，二是高等教育的人才供给与社会经济建设的需求在数量、质量、结构等方面的矛盾。当然，这两个矛盾在全国大部分省份都存在，但是在我们省更突出。为什么这样说呢？首先从入口上说，我省的毛入学率接近16，比全国平均毛入学率（近18）低，也就是说，我省能够上大学的人的比例还达不到全国的平均水平，而北京、上海已经超过50，已接近跨入高等教育的`普及化阶段。所以说，第一个矛盾在我省尤其突出。这两个矛盾可反映出以下几个问题：

第一个问题，我省高等教育的整体规模小，优质资源少。整体规模小，优质资源少，使得我省的毛入学率低，第一个矛盾比较突出。今年高考，我省有62万考生，考生数量位居全国第一，但我省本科、专科、高职能够录取的考生一共才42多万人，再加上外省在我省录取的学生，仍有近30的考生得不到高等教育，因此录取率不算很高。我们的优质资源比较少，“211”学校、“985”学校、全国重点学科、全国重点实验室等都比兄弟省特别是江苏省、浙江省要少，所以这方面有很多工作需要我们去做。

第二个问题，结构不合理。首先专业结构不尽合理。尽管近几年我们在专业结构调整方面做了大量的工作，但是还没有调整到最佳形式。从毕业生就业情况看，一方面大量通用专业毕业生面临着分配难的问题，而另一些紧缺专业有急需人才。也就是说，我们所培养人才与社会需求的数量、结构产生了矛盾。

其次，学校的层次结构不尽合理。现在，各个学校都在向大、全、综合方向发展，以工科见长的学校努力发展文科，以文科见长的学校努力发展工科，高职努力上本科，专科努力上高职。当然，这些发展是必需的。因为我们的规模还小，需要发展规模。但是发展规模的同时还要强调优质和特色，不能一味地追求规模，一定要分清层次，多层次、优化地去发展，因为社会上对人才的需求是分层次的。当然，这种不合理是很容易理解的，因为在当时的调整是合理的，但是整个社会在发展，我们要按照与时俱进的精神继续调整。所以，说不合理不是否定，而是要调整、调整、再调整，没有终结，因为社会发展没有终结。

第三个问题，毕业生的质量问题。毕业生的适应能力、创业能力、发展能力是整个培养过程中造就的，不是签协议那几天造就的，所以我们在整个教学过程中，要培养学生适应社会的能力、自我发展能力、创业能力。

以上，将存在的问题简单地进行了分析。其实，还有方方面面的很多问题。例如，高职院校的定位问题、管理的规范问题等等，都需要认真地去研究。下面，谈一下个人的几个观点。

1、进一步优化全省高等教育的结构和布局，在发展的模式、规模、质量、效益、结构等方面协调共进。全省各类普通本科院校、专科院校、职业学校、成人院校以及远程教育学校都要根据自己特点和社会的发展对不同层次、不同类型人才的需求特点来确定自己的发展方向，确定自己的定位。学校的定位应该与时俱进，也应该与社会的发展相适应。

2、加快学科专业结构调整，面向经济建设的主战场，大力发展与全省经济建设紧密结合的应用型专业，根据我省经济建设和社会需求，制定相应的专业建设计划和规划，要重点建设一批面向我省支柱产业、高新技术产业、服务业，以培养复合型人才、技能型人才为目标的专业。各高等学校要准确定位，制定学科专业建设规划，培植优质学科，融合交叉学科，发展特色专业，不断优化学科专业结构。

3、逐步实行学分制改革，建立现代教学管理制度，积极推行以学分制改革为核心的教育教学改革模式，逐步地、适时地、结合自己学校特点地扩大主辅修制、双专业制、双学位制等教学模式的范围。我在这里说明一下，要根据自己学校的特点和资源情况，不要不顾自己学校的条件盲目地推行，一哄而上。在丰富这些模式的同时，要加强对这些模式的管理，使其逐步走上规范化。

4、继续加快发展高等职业技术教育。要突出职业技术教育的办学特色，进一步明确学校的办学指导方针，端正办学方向，以市场为导向，按照实际、实用、实践的原则面向职业技术工作岗位或者岗位学习，分析研究行业标准和对人才知识、能力、素质的整体要求，合理的、科学的制定专业培养方案，突出针对性和应用性。

5、要加大教学改革力度，进一步深化教学改革内容和课程体系的改革，优化学生的知识、能力、素质的结构，突出改革的系统性、整体性和可持续发展性。要明确改革的目标，不能为了改革而改革。要加强基础课的教学，按照教育部文件的要求，教授和副教授必须讲授本科课程，要改变本科生四年没见过校内知名专家、教授的现象。要求院士常年委本科生授课不现实，因为他们的科研项目和社会活动太多。可以选择合适的方式，例如设立一些短的专题课、小的选修课，请他们集中上几个专题。

6、进一步完善专升本的制度，使专升本工作达到既扩大本科规模，又能满足学分制改革方向，又不影响高职的办学定位等要求，使得方方面都满足，搭建一座非常合理的立交桥。

7、坚持从严治教，规范管理，依法治教，依法管理。这里包括两个方面，一是要建立健全规章制度，而是要严格执行规章制度。一旦制度健全了，并严格执行了，管理就会走上正轨，管理就会井井有条。

8、加强教师队伍建设，完善教师培训体系，逐步培养一支适应高等教育的各个层次的优秀教师队伍。

9、完善高等教育的质量保障体系，教育质量有保障，有监督，有评价。

10、进一步加强大学生的就业观念教育和创新教育。

11、加强图书馆工作。今天下午韩子军秘书长对近期工作有一个总结和部署，在这里我简单谈一点意见。

（1）要认真贯彻落实教育部2月颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》。该规程与1987年原国家教委颁发的《普通高等学校图书馆规程》相比，进一步肯定和加强了图书馆在高等学校的地位。明确指出：“高等学校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志；同时，进一步强化了图书馆”读者第一，服务育人“的办馆宗旨；明显加强了由传统图书馆向现代化图书馆转型的导向。我省高校图书馆要把该规程作为今后一定时期的纲领性文件，要组织认真学习、领会。并依此制定各图书馆的发展目标和全省高校图书馆整体发展目标。

（2）要认真落实”读者第一，服务育人“的办馆宗旨，进一步提高图书馆服务水平和服务质量，这是图书馆全体馆员工作的最终目的。为此，必须强化全体馆员服务意识，大力加强科学管理，建立健全各项规章制度，制定一系列切实可行的落实措施，保证各项落到实处。要针对高等学校不同的读者群的特点，采取相应方式，开展个性化的服务、主动服务，体现人文关怀，最大限度地提高全体读者的满意率。

（3）进一步加强全省高校图书馆文献资源共建、共知、共享工作。只有走资源共享之路，才能从根本上解决文献资源不能满足读者需求的问题。我省高校图书馆在这一方面做出了一些富有成效的工作，但水平和规模还远远不够。还必须进一步加强。对一些适应性比较广的大型主流数据库，应该尽量采取集团采购或全省买断的形式。对此，大家一定要发扬互助互利的精神，特别是一些资金相对充裕一些的大馆，要起到带头作用。另外，要加强各类型文献联合目录的建立，加强馆际互借和文献传递工作，充分提高文献资源的利用率。

要加快山东省高等学校文献资源保障体系的立项工作，要认真组织调研论证，拿出适合我省高等学校的、科学的、切实可行的建设方案，争取早日立项建设。

（4）要研究信息时代的图书馆的管理问题，研究在现在”一机在手，坐拥书城“的时代，去图书馆的读者的需求。

（5）加强图书馆的人员素质的建设，提高主动服务的能力和水平。

（6）进一步加强自动化建设和数字图书馆建设工作。目前我省绝大部分高校图书馆都已经实现了业务工作的自动化管理，但就总体水平看，与一些其它省市高校图书馆的总体水平还有一定差距。对此，我们要根据自己的实际情况，进一步完善和提高自动化硬件、软件和系统管理水平，一些基础条件好、技术力量强的图书馆，要在认真调查研究和充分论证的基础上，开展学科导航库和特色数据库等方面的建设。开展这项工作，要准确把握中国高等教育文献保障体系（calis）和其它文献保障体系中的有关特色库的情况，避免重复建设和低水平建设，要切实保证其特色性和高水平。在有条件的情况下，要组织群体的力量，开展有关数字图书馆相关课题的研究和实践。力争使我省高校图书馆的自动化建设和数字图书馆的建设提高到一个新的水平。

《在大学图书馆馆长会议上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在大学图书馆馆长会议上的讲话。

全国档案局馆长会议讲话材料档案局馆长交流发言

同志们:。

这次全省档案局长馆长会议是经省委、省政府领导同意召开的,主要任务是:贯彻落实党的、十八届三中全会和省委九届十次全会、全国档案局长馆长会议精神,总结20xx年全省档案工作情况,部署20xx年全省档案工作任务。

省委、秘书长叶双瑜对会议的召开非常重视,由于他正在外地出差,无法出席会议,专门交代要充分肯定20xx年我省档案工作取得的成绩,并认真分析存在的不足与差距,谋划好今年的工作。刚才,省政府李红副省长百忙中出席会议并作了重要讲话,李副省长充分肯定了我们工作,并对今后的工作提出要求,对于在新的起点上进一步推进我省档案事业更好更快发展,具有重要的指导意义,希望同志们认真学习,深刻领会,抓紧落实。

下面,我讲两个问题。

一、20xx年全省档案工作基本情况。

20xx年全省档案工作持续健康发展,在服务“五大文明建设”中做出了显著成绩。

(一)领导重视,档案事业发展条件持续改善。

全国人大、全国台联会会长汪毅夫为《台湾义勇队档案画册》作序。省长苏树林批示肯定档案部门侨批申遗成功所取得的成绩。国家档案局局长杨冬权视察省档案馆,赞誉我省建成了一座现代化、多功能、全国最美丽的档案馆。省委、教育工委书记陈桦批示肯定省档案局支持帮助平潭综合实验区档案工作取得的成效,并为《八闽大爱铸金彭》画册作序。省委、秘书长叶双瑜到省档案馆调研,并对档案工作作出8次批示。省领导张广敏、刘群英、李红、郑晓松等以各种形式关心支持档案工作,李红副省长还专程赴北京,支持侨批档案申遗工作。漳州市原市长吴洪芹,泉州市委书记黄少萍、市长郑新聪,莆田市委书记梁建勇,宁德市委书记廖小军、市长隋军,以及各设区市和福清、长乐、芗城、长泰、华安、丰泽、石狮、惠安、德化、三元、宁化、建宁、仙游、顺昌、浦城、松溪、新罗、永定、武平、长汀、漳平、福鼎、柘荣等地党委、政府领导或对档案工作作出批示、或出席档案部门活动、或到档案部门调研;漳州、宁德和马尾、永泰、建宁、寿宁、屏南等地召开会议或政府常务会议,协调解决档案工作存在的困难与问题。

省档案局列入省委工作分工范围。推动“中国侨批”申报世界记忆遗产等3项档案工作写入20xx年全省宣传思想文化工作要点。省档案局列为全省爱国主义教育基地建设协调小组成员单位。厦门、漳州、泉州档案工作分别写入当地20xx年《政府工作报告》。漳州市出台《加快推进档案事业发展五年行动计划》。

各级财政继续加大对档案事业的投入。中央预算内投资支持我省县级综合档案馆建设项目资金2219万元,同比增长57.6%;落实建宁、光泽、建瓯、周宁、漳平、永定等6家省级以奖代补资金1080万元。截至目前,29个“十二五”时期中央补助的县级综合档案馆建设项目中,建瓯、周宁等2家投入使用,漳平、永定、建宁等3家即将搬迁,光泽、上杭、霞浦、武平等4家正在二次装修,武夷山、大田、秀屿、诏安、连城、建阳、长汀、平潭等8家正在建设。其他市、县级档案馆新建(改造)项目中,漳州、晋江等2家投入使用,闽侯、福清、延平等3家正在二次装修,马尾、清流等2家正在建设。厦门、泉州市档案馆项目完成选址。省档案馆建设项目被评为国家优质工程奖。

(二)融入大局,档案工作服务发展成效持续增强。

1.积极服务各项重大活动。省档案局联合省委教育实践领导小组办公室部署党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作;省档案馆举办的“党的生命线――中央苏区群众路线档案图片展”,共接待省直各单位331批次11800多人参观,《人民日报》、中组部主办的“手机报”、《福建日报》、凤凰网等境内外主流媒体进行了报道。该展览的三维漫游视频在人民网、东南网展播,光碟配发至省级“四套”班子领导和全省各级各部门作为开展教育实践活动的学习教材。龙岩市举办以纪念毛泽东才溪乡调查80周年为主题的展览。省档案馆与南京国防园、广东省博物院、驻闽部队某部等联合举办“钓鱼岛:历史与主权”展览,观众逾30万人。省档案局联合省委教育工委举办《美丽校园?美丽心灵》全省大学生摄影展览。厦门市档案局主动提供相关档案资料服务brt公交纵火案处置工作,受到市委领导肯定。

2.积极服务经济社会发展。印发《福建省全面建成小康社会档案工作目标与措施》。总结推广厦门、漳州、泉州、龙岩等地关于推进小城镇建设、重大活动、房屋征收补偿、生态建设等方面档案管理工作的经验做法。省、市两级档案部门通过开展档案登记、业务指导和专项验收等,服务在建省级重点建设项目。

在省档案局推动下,平潭综合实验区成立档案局(馆)。厦门市档案局提出三大目标、六项具体措施,服务美丽厦门战略规划;福州、三明、南平、龙岩市档案局服务经济开发区,泉州市档案局服务库区移民档案工作取得实效。

3.积极服务社会民生。各级档案部门简化档案查阅利用流程,实行利用档案零收费,全年接待档案查阅者12万人次。我省社会保险业务档案规范化管理工作名列全国前茅,在全国经验总结交流会上作经验介绍。配合我省水利部门完成第一次全国水利普查档案工作,并顺利通过验收。福州建立公务员个人成长电子档案,泉州出台服务小微企业信用信息建档评级工作意见,宁德在市政府网站开通民生档案开放平台。

4.积极服务文化建设。各级档案部门以“6月9日国际档案日”为契机,举办展览、召开学术研讨会、开展查档体验活动、组织“档案在你身边”等系列宣传活动。侨批档案成功申遗入选20xx年福建文化大事记。组织开展全省首届优秀档案编研成果评选活动和第四批中国档案文献遗产名录项目的申报工作。省档案馆举办2期《旗山档案讲坛》;编辑出版5种图书,其中《潮涌海西――福建现代化历史进程》、《台湾义勇队档案画册》分获“第27届华东地区优秀哲学社会科学图书评选”一等奖和二等奖;举办13个展览,参观人数逾10万人次,馆内举办的展览被列为福州市20xx年元旦春节期间群众性文化活动项目;政务微博“大闽记忆”听众超10万,被腾讯公司评为“20xx年福建优秀政务机构微博”。厦门市档案局摄制《足迹》专题片,各设区市和鼓楼、仓山、晋安、马尾、翔安、东山、鲤城、晋江、涵江、武夷山、浦城、长汀、连城等档案局(馆)分别编辑出版一批档案文献书籍和举办档案展览。

5.积极服务社会主义新农村建设。联合省民政厅、省农办在福清召开全国社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动推进会,仙游、柘荣、长泰、连城等4个县创建工作顺利通过验收。省档案局印发《福建省小城镇建设档案管理办法(试行)》。秀屿区指导服务埭头镇省级小城镇试点建设的建档工作,城厢区推行“村档镇管”档案管理模式,尤溪县借助大学生村官等人力资源健全农村档案管理工作组织网络,顺昌县召开乡镇档案工作会议部署农村档案工作,泰宁县新农村建设档案工作纳入乡(镇)精神文明建设考评内容,武平县出台措施抓好深化集体林权制度改革的档案工作,松溪县部署创建国家级生态县档案资料收集工作,长汀县建立“国家水土保持生态文明县”档案工作机制。

(三)打牢基础,各项档案业务建设持续夯实。

1.档案资源建设得到加强。省档案局(馆)积极开展侨批档案申遗工作,在泉州、晋江等档案部门配合下,侨批档案成功入选《世界记忆名录》,为我省在自然遗产、文化遗产、非物质文化遗产、记忆遗产等四大类世界遗产上实现“大满贯”作出贡献。各级档案部门贯彻落实国家档案局第9号令、第10号令和省政府第114号令,省档案局审核批复漳州、泉州、南平、宁德、平潭综合实验区等档案馆收集档案范围细则;成立企业管理类文件材料归档范围和档案保管期限审查委员会;分类指导重大活动档案管理,加大常规性重大活动档案的管理力度。省档案馆接收省级公务礼品档案近百件和国家重大海洋科研项目908专项档案进馆,征集到一批侨批档案;泉州市档案馆赴新加坡和台湾征集到一批档案资料。

2.档案信息化工作得到提升。省档案局出台《福建省电子文件证照共享服务技术指南(试行)》,承担的数字福建建设项目“福建省证照数据电文(电子证照)共享服务系统(一期)项目”通过初步验收,承担的电子档案接收和长期保存项目福建省试点工作通过国家档案局验收。省档案馆数字档案馆完成公共档案馆综合管理平台等应用软件系统研发和公共档案信息共享平台网站升级改造。存量档案数字化步伐加快,省档案馆启动民国档案数字化项目,泉州市县区全面完成分布式档案基础数据库项目(二期)建设,马尾区档案馆重要档案数字化达100%。福建档案信息网站访问量62.5万人次。我省3项档案科研课题完成研究任务,2项科研项目分获20xx年度国家档案局优秀科技成果二等奖和三等奖,1项档案科研课题获国家档案局立项。

3.档案馆(室)工作得到规范。漳州、南安、晋江档案馆晋升为国家一级档案馆,翔安、武夷山、福鼎档案馆晋升为国家二级档案馆,截止目前,我省共有国家一级档案馆9个,国家二级档案馆31个,位居全国前列。出台《福建省中小学档案教育社会实践基地建设评审细则》,龙岩、翔安、长乐档案馆成为省级中小学档案教育社会实践基地。省档案馆与省委党校、省行政学院共建教学基地;与福州大学、福建师范大学等10多所高校共建教学实践基地,打造大学生“第二课堂”。

4.档案文化交流合作得到深化。联合国教科文组织向省档案馆颁发“侨批档案”入选《世界记忆名录》证书;我省在北京人民大会堂举办“中国侨批?世界记忆工程”国际研讨会,在泰国曼谷、印尼雅加达和泗水等地举办“百年跨国两地书――福建侨批档案展”。泉州市档案局在新加坡举办“家书抵万金:新加坡侨批文化展”巡回展。晋江市档案馆组团赴菲律宾开展档案文化交流活动。积极开展闽台档案文化交流合作。省档案学会与台湾政治大学图书资讯与档案学研究所、台湾中华公共事务管理学会在宁德成功举办首届海峡两岸档案交流合作研讨会;泉州市档案学会派员赴台湾开展两岸资讯应用及档案科技管理交流。

5.档案安全管理得到强化。全省各级档案部门持之以恒抓档案安全管理,档案基础设施和安全保管条件得到改善,安全保障能力得到加强。省档案馆完成基于射频识别技术的档案实体安全认证管理系统建设一期项目。全省67家市县级国家档案馆数据集中备份至省档案馆。

(四)加强执法,档案事业法治水平持续提升。

各级档案部门认真贯彻落实《档案法》、《福建省档案管理条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》,依法履行行政执法职能。《福建省国家档案馆管理办法》列入省政府立法预备项目。省档案局出台《福建省非国家所有档案管理暂行办法》等,完成全省29家档案服务机构备案管理。省档案局继续开展乡镇档案管理执法检查活动,并对65个省直单位进行档案整理质量检查。建立全省档案法制宣传教育短信平台,组织开展“六五”档案法制知识网络测试活动,参与人员5.6万人次。泉州和湖里、惠安、漳浦、浦城等地人大会开展档案“一法一例”执法检查。

(五)以人为本,档案干部队伍建设持续加强。

省档案局、厦门市档案局深入开展了党的群众路线教育实践活动,为进一步推动档案事业科学发展提供坚强保障。配合《中国档案报》开展我省“最美档案人”系列宣传报道,弘扬肖招鸿等4位档案工作者的奉献精神和务实作风,兴起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。漳州市档案系统举办“中国梦?档案梦?我的梦”演讲比赛,泉州和龙岩档案局分别开展“增强忧患意识、推动长远发展”和“解放思想、转变观念”为主题的大讨论活动。省档案局,厦门、漳州、泉州、莆田、三明、龙岩、宁德等档案部门举办“道德讲堂”。全省举办各类档案培训班24期,培训档案人员4461人。省档案局组织开展“档案业务讲座八闽边界行”活动,为13个边远县市区1700多名基层档案人员免费授课;援助挂钩扶贫县柘荣开办村级档案员业务培训班。省档案局完成20xx年度全省档案系列149位高、中、初级职称评审任务。

20xx年,我省档案工作亮点频现。国家档案局杨冬权局长的工作报告在总结20xx年全国档案工作基本情况中,14次提到并肯定我省档案工作取得的新成效,是全国各省区市中提及最多的省份之一。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与全面深化改革的宏伟目标相比,档案事业发展中还有不少战略性问题需要研究解决,与为民务实清廉的要求相比,档案工作还存在“短板”,全省档案事业发展不平衡的现状依然存在,档案馆库建设地方投入不足,档案基础工作不够扎实,“三个体系”建设亟须加强等,我们要在今后工作中深入分析研究,积极采取措施加以改进。

二、20xx年全省档案工作主要任务。

20xx年全省档案工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的、十八届三中全会精神为指导,以服务全面深化改革为中心,以建设档案强国为总目标,继续实施以人为本、服务为先、安全第一的“三大战略”,继续加快我省档案资源、档案服务、档案保障“三个体系”建设,发扬“滴水穿石”、“钉钉子”精神,为实现与全面建成小康社会相适应的档案工作“三个翻番”主要指标、推进我省档案事业科学发展跨越发展而继续努力。

(一)围绕服务全面深化改革,扎实做好对接工作。

全面深化改革,是党和国家的中心任务和重点工作,是省委、省政府的工作大局,各级档案部门要进一步解放思想,转变观念,不为传统思想、传统做法所束缚,进行“有效对接”、“对号入座”、“对照调整”,在20xx年以及今后的工作中,持续不断地结合实际加以贯彻落实。

1.多出举措,服务全面深化改革。全面深化改革,既需要利用以往已形成的各方面档案,又会形成新的档案。各级档案部门要为全面深化改革服务。按照省政府职能转变和机构改革中档案管理工作意见以及省委九届十次会议提出的事业单位各类改革的部署,以及日前省委办公厅、省政府办公厅联合转发的省档案局关于省政府机构改革中档案处置的意见,指导相关改革部门做好档案的处置与流向,确保各类档案收集齐全、规范管理。及时指导改革中新设立机构建立并做好档案工作,及时收集管理改革中新形成的档案,及时做好改革中的档案处置工作,及时做好有关档案规章制度的废、改、立工作。

2.创新方式,推进档案工作改革发展。各级档案部门要创新思路,积极研究探索档案工作改革与发展的问题;创新方式手段,积极推进档案工作各方面的改革,为当前我省档案事业管理方式、运行机制改革提供思路与创意,也为研究制定“十三五”档案事业发展规划提供决策参考。近年来,随着档案工作外延的日益拓展,以及档案数量的不断增加,各级档案部门普遍存在人少事多的问题,这些问题可通过向社会购买事务性管理服务、积极引入社会力量等方式加以解决。积极采用各种新的技术手段,如:网站、qq、微信、手机短信等平台,不断拓宽宣传档案工作渠道,不断改进监督指导方法。继续深化档案行政审批工作,目前省档案局非行政许可审批项目有1项,省级行政审批项目还有7项,下一步还将继续规范和完善档案行政审批制度,简化行政审批程序。

(二)围绕突出地方特色,加强档案资源体系建设。

各级档案部门要贯彻落实国家及我省有关档案法律法规,逐步建立我省覆盖人民群众的、内容丰富、结构合理、独具地方特色的档案资源体系。

1.继续贯彻落实国家档案局第9号、10号令。做好福州、莆田、三明等3个档案馆收集档案范围的审核工作,确保设区市档案馆全部完成这项任务;指导设区市档案部门开展本辖区县(市、区)档案馆收集档案范围的审批工作。出台贯彻落实国家档案局10号令的实施意见,积极开展10号令的宣贯培训,指导省属国有企业编制文件材料归档范围和档案保管期限表。指导并推动我省企业档案基础业务建设。进一步加强非国有企业的建档指导与服务工作。

2.加强重大活动档案监管工作。深入贯彻落实《福建省重大活动档案管理办法》。总结推广福州、漳州的试点经验,开展常规性重大活动归档范围与保管期限表编制工作。适时开展省政府114号令贯彻执行情况的督查活动。

3.继续贯彻落实教育部第27号令。联合省教育厅开展《高等学校档案管理办法》贯彻执行情况的督查,重点抓好省属本科院校档案专项管理工作。

4.依法开展档案收集工作。依法开展到期档案的接收进馆工作,特别要加大民生档案的接收力度。积极落实档案征集专项经费,注重征集地方特色档案,重点征集反映重大历史进程、重要历史事件、文化和自然遗产等档案,丰富档案资源,改善馆藏结构,提高馆藏档案文化艺术底蕴和资政惠民存史的价值。鼓励有条件的档案部门赴境外开展有关本地区重要价值档案资料的征集工作。

5.加强机关档案工作。在省直单位继续推行档案整理质量合格证制度,确保机关档案室与档案馆在档案移交、接收工作中的有序衔接。继续开展目录数据报送和档案登记的指导,及时做好目录数据备份和共享工作。通过建立档案目录数据预审制度,推动电子文件接收工作。按照国家档案局第8号、9号令,联合1―2个省级行业系统,开展其所属进馆单位档案收集归档与整理指导服务的试点工作。认真做好我省各级党的群众路线教育实践活动文件材料归档的指导工作。

6.规范电子文件管理。试点开展原省对外贸易经济合作厅和省粮食局两家单位电子档案移交接收工作的基础上,在省直机关部署安装电子文件移交管理软件,并出台相关电子文件与电子档案管理办法和标准。加强电子档案规范化管理的监督指导,推进省直单位电子文件的归档管理和电子档案移交工作,逐步规范市县电子文件归档与管理。

7.加大专业档案指导力度。按照国家档案局《国家基本专业档案目录》(第一批、第二批)要求,结合实际,创新工作模式,做好专业档案的管理工作。省档案局将指导市县档案部门制定民生档案工作管理办法,以点带面,提升我省民生档案规范化管理水平。

(三)围绕满足广大公众需求,加强档案服务体系建设各级档案部门要围绕党委、政府的中心工作,围绕民生需求,努力构建我省以人为本、服务大局、便捷高效、贴近公众的档案服务体系。

1.加大服务经济建设力度。围绕我省经济建设中心环节,通过开展建设项目档案登记,提前介入项目建设,实现对项目建设档案全程的前端控制、跟踪服务和同步管理。举办重点建设项目档案培训班。严格执行重点建设项目档案验收制度,组织开展项目档案的专项验收工作。组织开展省级重点建设项目档案管理执法检查活动。加强产业园区和非国有企业的建档指导工作。总结推广厦门市小城镇建设档案工作经验,积极开展城镇化建设的建档指导。加强对平潭综合实验区档案工作的业务指导和支持力度,重点推进实验区档案馆项目建设和数字档案馆建设。

2.加大服务政治文明建设力度。各级档案部门要做好我省政府机构改革和事业分类改革等方面的档案管理工作。进一步改善档案查阅场所和政府公开信息查阅场所设施,简化查阅利用程序,出台便民利民措施,最大限度地让利用者满意。任何档案部门都要不折不扣执行利用档案零收费。

3.加大服务改善民生力度。各级档案部门要继续做好新单位、新领域的民生档案建档指导工作,重点在就业、住房、医疗、食品安全、收入、养老、教育、环境保护等方面做好民生档案的收集工作,提高民生档案的接收比重。加快民生档案资源整合,优先对利用频繁的民生档案进行整理加工、鉴定开放并提供利用。省档案局将联合省移民开发局开展全省移民档案检查工作,配合省人力资源和社会保障厅开展全省新农保经办机构业务档案验收工作。

4.加大服务文化繁荣发展力度。各级档案部门要深入挖掘档案文化资源,科学选题,打造档案文化精品;加强与相关文化单位合作,吸引并借助社会资源共同参与档案文化产品开发。此外,还要积极为文化建设建立档案,积极为文化建设提供档案史料服务,承担起为国家守历史、为人类存记忆的神圣使命。今年,省档案局将继续联合省文化厅开展我省非物质文化遗产档案分布和管理情况的调研工作;省档案馆将组织编纂《清代闽台关系档案汇编》,继续推进长乐、连江《福建宗祠大典》编纂试点工作,与福建电视台联合拍摄85集电视系列片《八闽县城》;筹办“百年好合――婚庆档案图片展”以及全省档案编研成果展览等;举办第二届全国“国际档案日”系列宣传活动、“旗山论坛”学术报告会等。各地档案部门也要推出1-2项有较大影响的档案文化精品。

5.加大服务社会管理力度。积极服务文明城市创建活动,继续开展市县级档案馆测评工作。按照省委九届十次全会提出的“深化农村综合改革,促进现代农业发展和促进城镇化健康发展的要求”,总结推广我省5家“全国社会主义新农村示范县(市)”的创建经验,建立我省新农村建设档案工作的长效机制;调研漳平市农村土地承包经营权登记试点工作,联合林业部门抓好我省林权改革档案的管理工作;积极探索村档镇管、乡镇档案馆建设等工作模式,切实保证档案工作与新农村建设的各项工作同步发展。

6.加大服务生态文明建设力度。做好龙岩市生态文明建设档案管理经验的推广工作,规范全省生态文明建设档案管理工作。抓住国务院批准《福建省海洋经济发展规划》的有利时机,联合省海洋与渔业厅开展我省海洋经济档案管理情况的调研工作,建立服务我省海洋经济发展战略的档案工作机制。

7.加大服务档案文化交流合作力度。省档案馆将继续组织赴侨居地举办侨批档案展览;省档案学会将落实海峡两岸档案交流合作协议,参加在台湾举办的档案鉴定研讨会、学术研讨会暨两岸族谱联展活动。省档案馆和福清、晋江档案馆要做好接待台湾政治大学档案专业学生暑假期间考察与交流活动的安排工作。

(四)围绕强化功能建设要求,加强档案保障体系建设各级档案部门要采取切实有效措施,努力建立我省条件保障、安全可靠、充满活力的档案保障体系。

1.扎实推进市县级综合档案馆建设。跟踪落实20xx年中央新增档案馆建设投资项目,继续开展省级以奖代补资金的审核下拨工作;联合省发展改革委对近年来档案馆建设推进中存在问题与困难的项目开展督查。做好每季度我省市县级档案馆工程进展情况汇总与上报工作。开展全省市县级综合档案馆建设情况的调研摸底,为申报我省“十三五规划”做好准备。

2.扎实推进档案法制建设。继续推进档案法规体系建设,积极争取将《福建省国家档案馆管理办法》列入省政府20xx年规章立法项目;研究制订《福建省档案行政执法考核标准》;联合工商、经贸等相关部门开展《关于建立和加强信用档案工作的意见》的调研与起草工作。认真做好省级行政审批事项及档案业务规章制度的清理审核工作。继续加大档案执法监督检查力度,配合省人大会开展全省档案执法检查活动,开展《福建省重大活动档案管理办法》贯彻情况的执法检查、档案安全管理专项督查以及重点建设项目档案收集归档情况和向档案馆移交档案情况的行政督查活动;总结并通报近三年乡镇档案执法检查情况。积极开展法制教育活动,组织好“6?9”国际档案日的档案法制下基层、进社区宣传活动;贯彻落实《档案管理违法违纪行为处分规定》,规范档案管理行为。

3.扎实推进档案信息化建设。研究制定我省数字档案馆(室)建设工作方案,选取1个综合档案馆和1个机关档案室作为我省数字档案馆建设试点单位。省档案馆数字档案馆要继续完善基础软硬件平台建设,完成电子文件与电子档案接收系统、电子文件传输报送系统等软件开发工作,优化完善福建省公共档案馆综合管理平台、档案查询利用管理系统。按照“存量数字化、增量电子化”的工作思路,加大传统载体档案数字化步伐,开展电子档案接收工作,构建档案信息化工作叠加态势。继续推进分布式档案基础数据库项目(二期)建设,继续推进档案信息资源共享利用工作,配合国家档案局做好国家开放档案信息资源共享利用系统建设。继续推进我省公共档案信息共享平台建设,各级档案部门要协力做好馆藏开放档案数据和公开信息上传共享平台,实现档案信息社会共享。

4.扎实加强档案安全管理工作。要视安全为档案工作生命线,构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系,确保档案实体不丢失、不损毁,档案信息不泄密。落实档案安全管理制度,切实加强档案实体的保护工作;加大已开放档案的复核审查力度,凡涉密和内容敏感的档案都不要开放,更不能上互联网。充分认识档案数字化过程中可能存在的加工公司管理松散、加工场所和技术设备管理不规范、档案数据及存储载体管理不严格、安全保密制度和措施不健全、工作流程和安全控制体系不严密等安全隐患,严禁外聘未通过档案数字化服务资质审查的服务机构开展数字化加工;严禁在不具备安全保密管理条件的场所或单位外开展数字化加工;严禁外包涉密档案;严禁加工公司留存、外泄数字化档案信息;严禁未经开放鉴定,提供档案数据查阅利用。以上行为,一经发现,严肃查处。按照公安部计算机信息管理系统安全工作的要求,贯彻落实国家档案局《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》和《档案信息系统安全等级保护基本要求》,做好重要档案信息系统安全等级保护工作。继续开展各市县区档案数据在省档案馆的集中备份工作。

5.扎实推进队伍建设。第一批开展党的群众路线教育实践活动的档案部门,要通过落实整改和建章立制,巩固教育成果;第二批开展教育实践活动的档案部门,要切实加强组织领导,与认真做好各项工作结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。充分发挥档案业务培训的主渠道、主阵地作用,通过基础培训、继续教育等多种形式,加强对档案人员的知识培训和业务能力培养,改善知识结构和增强工作技能。积极营造尊知重才、干事创业的良好氛围,通过招考、遴选、选调等方式,着力构建适应档案事业科学发展需要的高素质干部队伍。持续开展向先进人物学习活动,弘扬档案干部爱岗敬业、吃苦耐劳、知难而进、争创一流的优良品质,使全省档案工作者切实承担起为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责。

同志们,跨越发展使命光荣,改革创新任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定信心、迎难而上,锐意进取、真抓实干,以时不我待、只争朝夕的精神,为推进我省档案事业科学发展跨越发展,实现“百姓富、生态美”的有机统一,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!

会议发言

同志们：

今年以来，全区各级、各部门、各有关单位认真贯彻落实党省、市关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署，全面推进安全生产标准化建设,全力开展“六打六治”打非治违专项行动等各项工作，全区安全生产形势持续稳定好转。就第三季度的安全生产工作，我强调三点意见。

一、思想认识要强化。

上个周末，全区上下共同应对和防范了第13号台风“苏迪罗”，此次台风虽然给我区造成了一定的影响，但是总体上还是比较成功的完成了此次防台任务。这次台风来势凶猛，雨量、风量都前所未有，也让我们再一次感受到一个安全和谐的环境对于一个地方发展的重要性。安全生产工作是保障安定稳定最重要的工作之一，在座的同志都是安全生产工作负责人，必须要像防范台风一样抓好安全生产工作，切实保障全区人民的生命财产安全。

当前，我区安全生产面临的问题仍然不容忽视，主要体现在：一是有的单位和企业还不够重视安全生产，思想上产生松懈、麻痹和厌战情绪;二是一些重点行业领域安全生产事故时有发生，如道路交通安全形势不容乐观，道路交通事故时有发生;三是企业安全生产管理基础仍然薄弱，安全生产标准化还没有真正落实，安全生产管理有待进一步规范等等。

上述问题暴露出我区安全生产工作的漏洞和薄弱环节，反映出我盲作上的差距。希望各级各部门要从全局和战略的高度出发，清醒认识到当前安全生产的严峻形势，强化安全红线意识，切实增强危机感和责任感，进一步加强本辖区、本行业领域、本单位安全生产的组织领导。各部门主要领导要亲力亲为，亲自安排部署、督导检查，全力做好安全生产各项工作。

二、工作措施要细化。

一要重排查。日常的隐患排查是防范重特大事故最有力的手段，做好安全生产工作务必要把排查工作真正落实到位。特别是此次台风风大、雨大，台风过后，势必对企业厂区设施、道路交通设施造成损毁，增加安全生产的隐患。因此，我们更要细致入微地做好各项具体工作，通过不断地排查，发现并整治消除隐患。恢复生产之前，突出做好安全隐患的监测和排查，将台风对安全生产的隐患排查到位、整治到位。

二是重实效。一要深入现场、深入一线。落实安全生产责任，不能坐在办公室里靠电话、靠文件。各级各部门，尤其是负有安全生产监管职责的部门必须深入基层、深入实际、深入现场、深入安全生产第一线，把办公地点设在企业的生产一线。二要做细工作。安全事故的发生往往是由一些细小的隐患量变而来，都会出现一些征兆，我们必须要有滴水不漏、细而又细的工作态度，及时发现、及时处置，才能真正避免重大事故的发生。三要常抓不懈。安全生产工作不能像弹簧一样，一会儿松、一会儿紧，必须像钢丝一样时刻绷紧，只有真正做到持之以恒、常抓不懈，才能堵住安全生产的漏洞，遏制重特大事故的发生。

三是重基础。狠抓安全生产工作的落实，重点在于基层安全生产工作是否抓得牢、抓得实。根据以往经验，事故的发生往往跟基层安全生产工作不到位有很大关系，安全生产一线监管队伍是落实安全生产工作最后的环节，也是最重要的环节。因此，必须下大力气重点解决安全监管人员队伍不稳定、工作能力不强和设施设备匮乏问题，夯实基层基础，提高基层安全监管人员的管理水平和实际工作能力。

三、责任落实要到位。

每一年市对区、区对镇街都有下达安全生产的责任书，责任书中已经明确了安全生产工作的各项责任，此外，省、市、区对安全生产的责任都有完善规定，相关的制度也不少，现在的关键是要落实好这些责任。各部门要按照“党政同责，一岗双责”规定落实各级党组织、政府领导责任和各相关部门监管责任。各级党组织、政府一把手都要对本辖区安全生产负总责，各有关部门既要负起行业管理职责，更要负起行业安全生产职责，督促企业落实安全生产的主体责任，切实把安全生产责任落到实处。

总之，安全生产事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局，希望全区各级各单位要时刻绷紧安全生产这根弦，强化安全责任，狠抓各项工作落实，全力防范重特大事故发生，为马尾新城建设营造一个安定和谐的大环境。

会议发言

说实在话，大家在贫困县，有的是生在贫困县，我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县，都在国家贫困县，既然组织上派我们到国家重点贫困县，那么我们就要多一份付出，多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想，中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原，用小米加步枪打败了国民党800万军队，淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的，这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织，靠当地政府，更要靠我们的人民群众。所以，扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争，要大打一场人民战争。同时，扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、"三严三实"的"试金石".

关于各级扶贫攻坚的责任，国家和省里明确的非常清楚：县委县政府承担主体责任，乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任，村、组承担具体责任。大家要各司其职，各负其责。各级局委承担的是帮扶责任，包括中央、省里派来的同志，大家到固始来参与扶贫，我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任，也是地方党委政府对你们的一份信任，也是你们单位党组织对你们的考验，更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始，毕竟大家在这几个月乃至几年期间，有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位，大家更应该义不容辞。总之，不管是政府组成部门、派出机构，还是财政部门、金融部门或企事业单位，大家承担的扶贫责任都是一样的，没有大小、高低之分。

各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村，但真正的责任书记是各单位的"一把手",是局长、行长、总经理，是党委党组(支部)书记，大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部，下辖"一办四组",办公室负责统筹协调，还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组，并且都由县"四大家"主要领导分别担任组长，以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组，"一把手"要亲自任组长。县里已经研究决定，县"四大家"领导要联系重点贫困村和重点贫困户，各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到，所有村干部都联系到了具体的贫困户，确实让人非常感动。我们大家更有条件，要有智出智，有力出力，有钱出钱，啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县，赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡，如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡，那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县，并向省委、省政府写出庄严承诺。当然，这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上，大家要朝着这个目标奋勇前进。

要加强新闻宣传，营造扶贫工作的良好氛围，电视上要有专门的节目，网络上要有专门的网页，《固始早报》准备一周办两期，拿出一期重点宣传扶贫，特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上，要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。在《摆脱贫困》里面强调："最怕的是思想贫乏、没有志气。"大家扶贫首先要扶志气，固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间，曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说"我有一点想法，第一我苦，第二我穷，第三我想",我问"想什么?"他说"我有志气，我想做事",我回答说"有这两点就行了".以前我在乡里工作时，曾提出党员干部要当明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时，我还要求全乡的群众要做明理群众，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传，让广大群众明白扶贫是给大家注入一支"强心剂",是把政府的阳光雨露洒在他们身上，绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。

县扶贫办作为扶贫领导小组办公室，要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制，特别要认真研究扶贫的退出机制，因为识别进来不容易，脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可，今后还要引入第三方评估;群众要认账，不能让贫困户"被脱贫".要探索能否制发《脱贫光荣证》，正面写上"某某农户，经过这两年帮扶，已经脱贫，特发此证，今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策",给群众吃一颗"定心丸",背面写上"你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少",从而让群众明明白白、清清楚楚，对于脱贫这个事实结果"认账",在社会上也获得充分的认可。

最后，我向大家郑重承诺，自己将以最快的速度，深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中，了解情况，掌握第一手资料，并率先示范，身体力行，认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望，全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友，到农村去，到贫困村去，到贫困户去，因为农村是一个广阔的天地，大家一定大有作为!

年会议发言稿_会议发言稿

尊敬的魏厅长、赖市长，尊敬的各位领导，全省竹产业界的各位老总，同志们，朋友们：

大家上午好!

在立春将近，三羊开泰的美好季节，我们迎来了__年度江西竹产业发展经验交流高安市分会成立暨年会在高安隆重举行。这既是我省毛竹产业发展中的一件大事，更是高安竹产业发展史上新的里程碑，充分体现了省林业厅、省竹产业协会、宜春市委、市政府对我市的关心厚爱和鼓励鞭策，对加快我市毛竹产业乃至经济社会发展必将起到积极的推动作用。受市委书记聂智胜，市政府袁和庚市长委托，我谨代表高安市委、市政府，对省林业厅和各位领导长期以来对高安林业工作的关心和支持表示衷心的感谢!对江西竹产业高安分会的成立和年会的召开表示热烈的祝贺!对各位领导、各位老总的到来表示热烈的欢迎!

高安素有“农业上县”美誉，下辖24个乡镇(街道、垦殖场)，有人口100万，国土面积2439平方公里，林地面积128万亩，富硒土壤面积568.91平方公里，是全省富硒土壤面积最大的县市之一。境内土壤质地肥沃，水系发达，属中亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，光照充足，有植物种类__多种。良好的农业资源，为发展林业和毛竹产业提供了有利的条件。虽然我市的毛竹林面积不算大，但竹产业发展较快，目前，我市竹产品加工企业有12家，其中省级竹产业龙头企业3家，竹产业产值5.6亿元。

近年来，随着人们低碳、环保意识的增强，竹材以其生长快、分布广、材性良好的特点，逐渐在众多领域成为木材的替代品。目前，在竹板材、竹建材、竹工艺美术、竹生物制药、竹炭、竹家具、竹纤维、竹橱房用具、竹造纸、竹文化产品、竹食品业、竹生态环境等领域毛竹都得到广泛利用，“宁可食无肉，不可居无竹”的理念正在真正成为现实，毛竹产业迎来了大发展的春天。

今天，高安市竹产业分会的正式成立，可以说天赐良机、恰逢其时，对加快我市竹产业发展必将产生积极而深远的影响。高安市委、市政府将大力支持竹协会的发展，积极为竹产企业企业排忧解难，在政策范围内尽可能为竹产业协会健康发展提供便利和帮助。希望高安竹产业分会在省协会的指导帮助下，努力在维护会员权益，为会员排忧解难中发挥桥梁作用，努力在政策宣传、政策引导、用足用好政策中发挥桥梁作用，努力在互相搭台、团结互助、共同发展中发挥桥梁作用，及时行业难题，实现行业自律，维护行业权益，促进行业发展，扩大行业规模，打造行业品牌，为实现毛竹产业发展升级作出应有的贡献。

各位领导、各位来宾，高安竹产业的发展，离不开党的政策引领和在座各位的鼎力支持。我们将以此次会议的召开为契机，积极借鉴你们的先进经验，倾听你们的宝贵意见和建议，同时恳请各位领导和同志们一如既往地关心、支持高安竹产业的发展和进步，和大家携手努力，适应新常态，瞄准新目标，再创新辉煌，共同打造竹产业发展升级版。

最后，衷心祝愿__年江西竹产业发展经验交流高安市分会成立暨年会取得圆满成功!

谢谢大家。

会议发言

同志们：

经过研究决定，在市政府召开全市森林防火指挥部全体成员(扩大)会议。这次会议非常重要，会议的主要任务是敲警钟、下任务，对当前森林防火工作进行动员、部署。刚才作仿局长总结了前一阶段我市森林防火工作情况，分析防火形势，对下一阶段工作进行了安排部署，他讲的意见我完全赞成，请大家抓好落实;为了开短会、讲短话，会上安排对国家森林防火指挥部、国家林业局《关于进一步强化火源管理工作的意见》(明传电报)进行了书面传达，请大家认真学习处理。下面，根据会议安排，我再强调几点意见。

认清形势，统一思想。

总结分析我市的森林防火工作，我认为总体可以用一句话，十二个字来概括：“成绩突出、问题不少、任务艰巨”。

(一)成绩突出。去冬今春以来，我市森林防火形势总体平稳，未发生一起森林火灾，森林防火工作继续保持良好态势，这得益于市委、市政府的高度重视、坚强领导，与各相关单位和部门做了大量扎实细致的工作是密不可分的。借此机会，我代表市政府、市森林防火指挥部，向关心、支持森林防火工作的部门和单位表示衷心感谢!向长期战斗在森林防火一线的广大干部职工，表示亲切的慰问和崇高的敬意!

(二)问题不少。从近期市森林防火指挥部组织的防火督查情况来看，我们工作中还存在一些隐患和问题：一是思想认识不到位。有的部门和单位对森林防火“预防为主，积极消灭”的方针理解不透，从而产生了轻预防、重扑救的错误倾向，平时对森林防火工作抓得不紧、不细、不实。二是宣传发动工作做得不够。一些地方在森林防火期没有及时进行预警宣传和动员发动，没有唤起干部群众足够的防范意识和警觉。三是林火扑救能力不高。有的县区对森林防火经费投入相对较少，财力保障不足，没有专业的森林消防应急队伍，森林防火应急处置能力差，遇到突发性森林火灾，反应较慢，扑火力量薄弱。四是火源管控不力。有些地方没有及时掌握农事生产用火动态变化，导致野外火源管理失控。据统计，自3月24日天气转晴，气温回升以来，市防火办仅接处金安、裕安两区火情电话就多达44起。仅27日一天，市防火值班电话就接到火情报告17起，起火原因多为上坟烧纸等民俗用火引起，由此可见部分地区群众防火意识不高、火源管控不力。五是森林防火行政领导负责制落实不够，督查不严。部分地区开展森林防火督查及火灾隐患排查有走过场之嫌，没有真正帮助基层防火工作单位发现和解决火灾隐患、问题。六是火灾案件查处不力。特别是有关县区，森林火灾发生后，讲的多，查的少，处的更少。一直以来我市森林火灾案件查处、破案率不高，打击惩治不力，没有起到很好的警示教育作用。

(三)任务艰巨。当前，我市正值森林防火戒严期，近期我市气温迅速回升，大风天气增多，天气干燥少雨，森林火险等级居高，加之山区生产用火和清明祭祀、“五一”旅游及部分县区庙会等人为活动增加，森林防火的形势十分严峻。我们决不能有半点麻痹松懈，必须采取超常规措施和手段，超前谋划，周密部署，积极应对，把各项工作真正落到实处。

会议发言

会议发言

这次全市脱贫攻坚推进会的主要任务是，深入学习贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神，对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署，动员全市上下进一步提高认识、明确责任、传导压力，推动脱贫攻坚工作向纵深发展。稍后，省扶贫办副主任吕国范同志将对我们脱贫攻坚工作进行专题培训，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。

“十三五”时期的主题是全面建成小康社会，全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。中央和省委关于扶贫开发工作的安排部署越来越具体、要求越来越严格。相继提出“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的部署要求，强调要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。党中央、国务院先后下发了关于打赢脱贫攻坚战的决定、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、开展精准扶贫工作第三方评估的通知，今年下半年，还要组织专项巡查，省委自去年年底召开全省扶贫开发工作会议之后，时过不到半年，在5月26日再次召开脱贫攻坚推进会，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，规格之高、规模之大、领导之重视，前所未有，充分体现了省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决心和信心。会议出台的5个《办法》、5个《方案》鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施，政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高，具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性。我们要树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，切实加大力度、加快速度、加紧进度，把我市脱贫攻坚工作抓实抓好。

下面，就做好全市的脱贫攻坚工作，我强调几点意见。

一、思想上要真正重视。

强调，脱贫攻坚任务重的地区党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。商丘是全省扶贫开发任务最艰巨的省辖市之一，我们必须清醒看待我市脱贫攻坚面临的严峻形势。从贫困涉及面看，我市六个县都是贫困县，有贫困村575个、贫困人口40.3万人，分别占全省的近十分之一，贫困人口数居全省第四位，贫困发生率在全省排名也比较靠后。从贫困人口结构看，因病致贫的占53%，缺资金的占16%，缺技术的占11%，缺劳动力的占9%，因残、缺土地、自身发展等因素致贫的占11%，贫困结构比较复杂。从存在的问题看，脱贫攻坚到了现今这个阶段，中央和省委、市委这么重视，但在督查过程中，发现有的地方主要领导特别是部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，缺乏认真思考谋划，分管领导没有投入足够精力，没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战，按以往的套路，对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路，甚至建档立卡都没有做到精准识别，更谈不上措施精准、扶持精准。这些问题不切实解决，脱贫攻坚就可能落空，就可能完不成任务。从脱贫攻坚目标看，我市确定20xx年贫困人口基本脱贫，20xx年贫困人口实现稳定脱贫、贫困县全部脱贫摘帽，到现在只有两年多的时间，而且剩下的贫困人口都是最难啃的“硬骨头”，时间紧、任务重，真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务，必须要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识，立即行动起来，举全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗，确保如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”，真正做到“两不愁”、“三保障”，与全国、全省同步全面建成小康社会，确保不拖全国、全省的后腿。

二、措施上要更加精准。

市委、市政府按照中央提出的“五个一批”和省委提出的“转、扶、搬、保、救”等措施，根据省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》，出台了《商丘市脱贫攻坚三年行动计划》，明确了四大扶贫工程和九项支持措施，这是全市脱贫攻坚的路线图。全市各级各部门要结合实际，制定更加具体、更加细化的实施计划，真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好，确保实现今年首战告捷。落实好脱贫攻坚举措，关键是要突出“四个精准”。

一要突出精准识别。做好扶贫对象的精准识别，是实施精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难，关键是重视和认真。前一段，在省、市督导工作中发现，一些贫困户识别不够精准，还存在简单的定比例、下指标来确定贫困户的情况。我们要按照省里出台的扶贫对象精准识别及管理办法确定的“一进二看三算四比五议六定”工作法，在全市范围内大力开展“五个一”精准扶贫行动，真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白，找准症结，挖出贫根。“五个一”包括：“一图”，就是每个贫困村必须有一个总体情况图，内含贫困人口分布、致贫原因分析、脱贫进度分解、脱贫详细措施、脱贫销号示意等;“一档”，就是每个贫困村建立贫困村档案;“一本”，就是驻村工作队员要有脱贫攻坚记录本;“一卡”，就是每个贫困户都要有精准扶贫明白卡;“一册”，就是每个行政村都要建立每个贫困户脱贫策略，即脱贫台账、脱贫计划、脱贫措施。各县(区)主要负责同志要把精准识别工作当作一件大事来抓，亲历亲为亲抓，亲自督促整改，把这项工作做实做细。

二要突出精准施策。中央和省里已经明确了一系列政策措施，各县区、各乡镇要结合实际落实好四大扶贫工程和九大支持措施，深入开展调查研究，拿出切实可行的脱贫措施，进一步细化完善落实方案、目标任务和责任分工，做到一户一本台帐，一户一个脱贫计划，一户一套帮扶的措施，真正提高扶贫开发工作的精准度和有效性。要突出资金整合，把有限的扶贫资金发挥最大的效益，把“好钢用到刀刃上”，真正实现“精准滴灌”。要突出产业发展，发挥比较优势，切实加大招商引资力度，努力引进企业、引进资金、引进能人，为贫困群众实现稳定就业、稳定脱贫创造条件。当然，既可以引进大企业，也可以因地制宜，发展一村一品。前天，我到扶贫联系点民权县绿洲街道办事处吴庄村调研，了解到该村采取产业扶贫举措，从山东寿光引进高水平蔬菜大棚和大棚技术人员，发展高端蔬菜种植，相比传统大棚不仅可以生产两季西红柿，而且果品形象好、市场销路好、价格高，纯收入达到传统大棚的两倍。目前，该村已有10户贫困户利用国家贴息贷款的资金支持参与蔬菜大棚项目，有望实现稳定脱贫;相邻的任庄村则依托任庄水库，重点发展生态乡村旅游项目，帮助和带动当地群众脱贫致富。总之，要结合实际，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脱离本地实际、花钱不见成效的事情。在这里需要指出的是，所谓精准施策，有的是需要以县、以乡镇为单位考虑的，有一些是具体落实到这一户怎么去做，要把这个区分清楚，不要机械地去做。

三要突出精准帮扶。目前，全市有驻村工作队864个，驻村工作队员20xx多人，帮扶责任人就更多了。在前一段的督导中发现，一些地方贫困户帮扶责任人落实不到位，或是没有明确帮扶干部，或是“挂名”扶贫、有名无实，甚至有的干部连自己帮扶的贫困户名字都说不出来;有的驻村工作队员没有扎根村里、派而不住;有的驻村工作队员、包括村第一书记虽然住在村里，但对扶贫政策一知半解，不知道从哪里着手帮扶，没有具体的工作计划和思路。各帮扶单位主要领导要切实负起责来，亲自安排、亲自调研、亲自解决有关问题，帮扶单位的干部职工要与所帮扶的贫困群众建立联系，使“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制真正落到实处。要加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理，关心支持驻村工作队员的工作和生活，解决好驻村工作队驻村期间的生活补助问题，使帮扶干部在岗在位在状态，真帮实帮帮出成效。帮扶不只是给钱给物，更重要的是帮助理清脱贫思路。要因户施策、因人施策，既要帮物质，更要帮精神，既要帮眼前，更要帮长远，既要帮硬件，更要帮软件，真正帮助贫困群众解决实际问题，帮助贫困户实现脱贫。

四要突出精准退出。关于贫困户退出，省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》要求非常明确。首先，要明确脱贫时限。各县(区)要围绕全市脱贫攻坚的总体目标，科学设定脱贫时间表、作战图，明确时间节点，细化年度任务，倒排工期、落实责任，抓紧实施、强力推进。在这个问题上，各县(区)要坚持实事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顾右盼。其次，要保证脱贫质量。要加强对脱贫工作绩效的社会监督，定期公开脱贫信息，坚决杜绝各种形式的“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”，对弄虚作假的要严肃追究相关责任，确保脱贫工作绩效真实可信，实现有质量的脱贫、实实在在的脱贫。关于精准退出，这是要由第三方考核评估的，中央和省委也会随时随地进行抽查，我们要严格按照程序，实实在在地做好脱贫攻坚和贫困户退出工作。最后，要实现稳定脱贫。贫困户抗风险能力弱，脱贫后容易返贫。要建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内可以让他们继续享受扶贫相关政策，做到不稳定脱贫就不彻底脱钩，避免出现边脱贫、边返贫现象，确保贫困群众退得稳、真脱贫。

三、责任上要压实压死。

脱贫攻坚是全党全社会的责任。各级党委、政府要切实负起责任，要紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的目标，严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制，做到一级抓一级、层层抓落实。第一，市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责，专门成立了脱贫攻坚工作领导小组，由我任第一组长，市长张建慧同志任组长，抓好目标确定、上下衔接、协调指导、督促考核等工作。为加强对全市脱贫攻坚工作的领导，市委会决定了三个事项：一是加强脱贫攻坚工作的领导力量，市委副书记、各县(区)委副书记要分管脱贫工作;二是理顺扶贫办管理体制，市委、市政府已向省编办申请，将市扶贫办改为市政府工作机构;三是充实工作力量，市扶贫办增加部分行政编制，充实加强人员力量。第二，各县(区)是脱贫攻坚的主战场，县(区)党委、政府是脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志是第一责任人，党委副书记、分管副县(区)长承担具体责任，要认真履行好责任，扎实做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。第三，乡镇处在脱贫攻坚最前沿，承担具体实施责任，负责做好调查摸底、信息核实等工作，要抓好村级党组织建设，切实发挥好基层党组织领导核心作用和党员干部先锋模范作用，组织带领群众实施好各类扶贫项目，特别是要坚决调整那些不适应脱贫攻坚工作需要的村支部书记。今天请乡镇党政一把手参会，就是因为乡镇处于脱贫攻坚的第一线，精准扶贫落实必须依靠乡镇，乡镇党委书记、乡镇长责任非常重大。第四，市派贫困村第一书记承担着精准帮扶的首要责任，要把贫困群众真正放在心上，千方百计帮助贫困群众寻找致富路子，满腔热情做好扶贫开发工作。在这里强调一点，驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的，完不成脱贫任务，不仅要追究所在乡镇的责任，还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。第五，市直各部门、县(区)各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界，要把脱贫攻坚作为共同责任，积极投身脱贫攻坚事业，形成强大合力。各级各部门要按照签订的脱贫攻坚责任书，落实工作责任制，真正把责任落到实处、见到实效。

四、考核上要动真动硬。

为把脱贫攻坚责任落实到位，市委、市政府研究制定了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》，目前正在修改完善，待进一步征求大家的意见后印发实施。《暂行办法》围绕落实三年行动计划，把县、乡两级作为考核主体，每半年观摩考核一次，目的就是要硬起手腕、动真格的，通过严格考核、奖优罚劣，树立鲜明导向，推动县、乡两级工作重心进行战略性调整、向脱贫攻坚倾斜。第一，明确考核内容。省委、省政府已经明确了对县(区)的考核指标权重，县(区)按照经济社会发展占40%权重、脱贫攻坚工作占60%权重进行考核;对乡镇考核指标的权重，我们做了较大调整，乡镇(办事处)按照经济社会发展占20%权重、脱贫攻坚工作占80%的权重进行考核。关于这个问题，我想强调两点：一是对贫困县和乡镇来讲，脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。党和政府提出向贫困宣战，要求在20xx年前实现全面脱贫。做好这项工作，是当前的最大政治，必须摆在首位。悠悠万事，以此为大，所有的工作都要围绕这一重心来布局、来开展、来推动，直至摆脱贫困、摘掉帽。风向标变了，我们的工作思路、着力点、考核方式也要跟着变。二是重视脱贫攻坚工作，调整考核权重，并不意味着要放松经济社会发展，两者是相辅相成、相互促进。抓发展仍是第一要务，加快发展才是实现脱贫的必由之路，因此，我们仍然要锲而不舍地承接产业转移，狠抓招商引资和项目建设，加快推进新型工业化、新型城镇化进程。唯此，脱贫攻坚才能有产业支撑和财力支持，各级领导同志务必保持清醒，决不能不知所措、顾此失彼。第二，强化激励措施。一是每一次考核排名第一的贫困县，排名前3名的乡镇(办事处)全市通报表扬;三次考核综合排序前2名的贫困县党政主要负责同志、扶贫开发领导小组办公室主要负责同志，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的，优先提拔使用。二是对通过验收实现整体脱贫、三次考核全市综合排序前10名的乡镇(办事处)党政主要负责同志、符合《干部选拔任用条例》要求的，考察合格后就地提拔。三是对通过验收实现整村脱贫且名列前茅的贫困村党支部书记和派驻第一书记，要给予表彰奖励，符合条件的，要予以重用，具体实施办法由各县(区)制定。第三，严肃问责追责。对每次考核没有按照三年行动计划完成工作进度的贫困县党政主要负责同志和分管负责同志、乡镇(办事处)党政主要负责同志和分管负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志予以通报批评，连续2次的进行约谈，连续3次的给予降级使用，调整职务。对完不成年度脱贫任务的乡镇(办事处)党政主要负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志、贫困村党支部书记、市派贫困村第一书记，给予严肃问责。今年下半年，省委办公厅、省政府办公厅就要对各地精准扶贫情况组织开展专项督查，市里也将成立7个脱贫攻坚督导组负责对各县(区)脱贫攻坚工作进行督导，对督查中发现的问题要坚决整改，影响市、县考核结果的，将进行严肃追究问责，这一点绝不能含糊。

我们党历来重视在完成急难险重任务中考验和锤炼党员干部。目前，乡镇党委换届已经结束，县区党委也即将换届。能否打赢脱贫攻坚这场硬仗，是对各级领导班子和领导干部执政能力和坚强党性的一次极大考验。这是一场不能回避的大考，我们没有任何退路，贫困村、贫困县不脱“帽”，相关责任人就摘“帽”!

同志们，打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任，是我们对全市人民的庄严承诺。各级党委、政府和各级党员领导干部一定要勇于担当，不辱使命，以对党和人民高度负责的态度，咬定目标、精准发力、苦干实干，坚决完成脱贫攻坚任务，向全市人民交上一份满意的答卷!

会议发言稿_会议发言稿