新型农村社会养老保险工作总结(通用17篇)

时间:2024-01-07 22:56:29 作者:MJ笔神 工作总结

保险工作总结是对过去一段时间内保险工作的概括和总结,可以帮助我们发现工作中存在的问题并加以解决。推荐阅读以下几篇保险工作总结范文,可以对自己的总结写作提供一些思路和启示。

新型农村养老保险工作总结

截止5月底,全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元,发放率和社会化发放率均为100%。其中市直有离退休人员27658人,发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作,一是继续强化工作责任制,始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放,使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法,合理使用中央财政补贴,强化了资金的预算管理,有效缓解了各县(市、区)的资金压力,为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度,实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度,按照要求统计发放情况并认真核实数据,及时提供给^v^门,定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况,接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份,我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促,并通过对群众来信来访实行重点督办,力求消除工作死角,实现了全市当期无拖欠。

(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。

1、加强领导,强化征缴力量。处领导先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车,积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视,全处自上而下层层联动,形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力,大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视,想方设法缴纳养老保险费,以实际行动维护了广大职工的切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署,研究制订一些了具体措施,如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等,并且进行了落实,有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳养老保险费。通过努力,上半年全市已清欠2965万元。

4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控,并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报,便于各级领导决策,及时和各部门沟通并加强配合,制订下一步工作计划,形成清欠合力。

5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定,配合劳动^v^门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度,在已送达限期整改指令书的基础上,依照法律程序强制收缴。

6、做好收入申报工作,确保基金应收尽收。根据年初工作安排,市保险处于3月开始开展了市直参保企业_年度社会保险缴费基数申报工作,并以此切入点,全面检查参保单位执行政策情况,对违规企业实施重点稽核。

由于措施得力,征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元,全市上半年实征养老保险费13487万元,完成目标任务的。(三)扩面工作取得一定进展。

今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工,职工构成情况复杂,人员流动性大,企业缺乏参保的自愿性,针对这种这种状况,市保险处采取有效措施,一手抓扩面,一手抓养老保险关系接续,全面促进了扩面工作的开展。

1、加强宣传教育,强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解,我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传,不断提高员工的社会保险意识,树立参保是维护劳动者权益的观念,增强企业、职工的参保积极性。

2、创新工作机制,对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展,为此我们转变工作作风,改变工作方式,积极实行上门服务,宣传养老保险政策法规。

3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员,落实了^v^告知^v^制度,下发了《职工养老保险关系接续卡》,千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作,通过政策引导,增强职工参保的自觉性,保持职工参保的连续性。上半年,全市续保人数达1643(其中市直410人)。

4、采取有力措施,严格依法办事。1-6月,我们共向31家企业下达了《办理社会保险手续通知书》,对于拒不参保企业,配合劳动监察支队坚决予以行政处罚,确实有效地利用和发挥现有法规的效能。

截止5月底,全市新扩参保职工4573人,完成目标任务(8600人)的。其中市直新扩1672人,完成目标任务(3550人)的。

(四)企业退休人员社会化管理工作。

我市社会化管理服务工作开展以来,各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下,克服种.种困难,逐步落实各项目标任务,不断规范管理,拓宽服务内容,社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作,根据豫劳社险金函[_]16号文件精神,我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组,通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式,于_年6月6日至6月14日对所属6个县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。

1、建立健全各项规章制度,完善工作条件。我市于_年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》,对社会化管理服务工作进行了规划部署,对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。

同时工作条件进一步完善。全市各县(市、区)^v^门共有63街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构,配备了专职人员252人。其中,魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅,另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的63个街道(乡镇)、43个社区全部配备了计算机,实现了微机管理,养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。2、管理服务内容不断拓宽。首先,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)。全市各级养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[_]37号文件规定的数据项目,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡),并登录了微机。截至5月底,共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》53350份。第二,发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。

为了便于街道(乡镇)、社区开展服务,我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[_]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡,分发到各县(市、区)。截至5月底,已向退休人员发放联系卡6020张,受到了退休人员的普遍欢迎。第三,定期开展了养老金领取资格认证工作。各县(市、区)实际情况采取了不尽相同的认证方式,如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证,许昌县采取了数码认证,长葛市采取了电子扫描认证,其他县(市、区)采取了照相制卡等认证方式。各县(市、区)养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区积极协助其他地区社保机构进行认证,能够做到主动上门认证,共备案协助认证记录360人次。

3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同,基础设施建设情况也相应差别,全市各级社保机构根据自身实际情况,积极开展其他服务活动,努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案,建立了标准的档案室,微机排列,专人负责,目前已接收档案2591份,并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐,成立了退休人员互助组织,如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。

到5月底,全市纳入社会化管理的企业退休人员达到53350人,社会化管理率90%,完成全年目标任务的94%;纳入社区管理37369人,社区管理率63%,完成全年目标任务的97%。

(五)做好了市级统筹前期准备工作。

根据省政府的工作部署,我市已于6月22日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》,7月1日起,市级统筹工作将正式启动。。实行市级统筹是一项复杂的系统工程,涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视,认真组织测算、调研等工作,采取多种措施做好前期准备工作,确保市级统筹工作顺利进行。一是完善县(市、区)养老保险基础数据库。针对县(市、区)基础管理工作较为薄弱的情况,我们一方面规范业务管理,另一方面重点开展县(市、区)基础数据库的健全完善工作,确保有关业务和数据能快速、准确移交。二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则,结合我市实际,我们制订了有关市级统筹的配套文件草案:《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。

1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设,实现全市数据共享,今年以来,我处抽调专门计算机人员长期到县(市、区)进行业务指导,对照80项数据指标,加快数据整理,已经取得阶段性的进展,数据质量逐步提高。截止目前,全市各县(市、区)数据基本整理完毕,为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。

2、展了县级规范管理达标活动,省中心对39个县(市、区)进行了认真检查验收,其中我市的许昌县通过验收,成为全省首批12个达标单位之一。下一步,我们要继续开展此项活动,到今年底,魏都区和禹州市要达到验收标准,其余县市也要在明年年底前达标,我市的基础管理工作全面得到提高。

3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时,我们认真审核档案,对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核,严格按政策办事,把好退休关,减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度,接受群众监督。

4、基金管理进一步规范。为切实加强基金监管,确保基金安全完整和保值增值,今年5月份,省中心和我们分别对各县(市、区)进行了财务和基金管理情况进行了检查,重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制,及时发现了问题并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累计结余14725万元(不含调剂金2592万元),其中市直基金累计结余4574万元,没有新的挤占挪用。

5、养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步,为领导决策发挥着越来越重要的作用,财务、统计报表报送及时准确,统计分析质量明显提高。

(七)塑立形象,搞好优质服务。

1、加强学习,进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。一是政治理论学习。我们定期组织全体职工重点学习党的_大精神和“__”重要思想,不断增强大家贯彻落实“__”重要思想的坚定性和自觉性,真心实意地为群众着想,用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策,把有关知识、制度学懂、学透、学精,提高业务素质。三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识,扩大知识面,拓宽大家思路,不断自我创新和完善。

2、大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念,结合实际,进一步完善了窗口服务标准,不断拓宽了窗口服务内容,简化办事程序,坚持政务公开透明,强化监督机制,提供优质、高效、满意的服务,切实保障了参保人员的合法权益。

三、存在问题。

综合分析今年的工作,取得的成绩是令人可喜的,但同时还应看到,我们面临的形势还非常严峻,有些问题还比较突出,主要表现在:1、私营企业和个体从业人员的参保率较低,这部分人员应该作为我们扩面重点。同时7月1日后缴费基数和比例的提高,也会对我们工作造成一定影响。2、县(市、区)基础管理工作不扎实,市级统筹后,亟需规范;3、企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。

四、下一步工作安排(一)继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。今年,全市企业离退休人员持续增长,实行市级统筹后,保发放的任务仍然十分繁重,确保发放仍然是今年的工作重点,不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警,多渠道筹集资金,完善保发放机制。对收支缺口,首先要通过扩大覆盖面,强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时,要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度,对保发放工作不到位的地方,将给予通报。

(二)做好扩面征缴和养老保险接续工作。一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点,努力扩大覆盖面,确保今年新增参保职工8600人。二是严格执行《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》,下大力气抓好稽核、清欠工作,确保养老保险费征缴额达28500万元。三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位,在局里统一安排下,坚决纳入行政法律程序,强制其参保缴费。

(三)逐步做实个人帐户。根据_届三中全会决定,今年国家要全面启动逐步做实养老保险个人账户工作,改变以前养老保险个人帐户“空帐”运行的状况,消除债务隐患。当前的主要任务包括以下几个方面:一是按老中新人分开的原则,逐步做实个人养老保险账户,_年按2%起步,_年做实到5%。二是中央对中西部省份给予补助,5%以内每个点中央补,剩余由地方负担;6%到8%部分,全部由地方负担。三是做实账户的基金统一集中到省里,全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则,认真进行测算论证,做好准备工作。

(四)加快推进企业退休人员社会化管理服务工作,努力实现“两个提高”、“一个扩展”。

两个提高,一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例,二是提高中央企业(行业单位)退休人员社会化管理的比例。到今年底,全市社会化管理率达到95%,其中实行社区管理的达到65%。因此,下半年要注重质量提高和工作规范,要将提高社区管理的比例作为重头戏。

一个扩展,就是要扩展工作内容,提高社会化管理服务水平和质量,在做好有关基础工作的基础上,积极开展资格认证协查工作。

(五)加强党风廉政建设和干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败力度,强化勤政廉政教育,落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决杜绝违法违纪案件的发生,特别是挤占挪用社会保险基金案件,积极推进行风建设。

新型农村养老保险工作总结

20xx年,我县城乡居民养老保险工作在县委县*以及人社局局党组的正确领导下,在省人社厅市人社局的精心指导下,始终坚持“强化民生保障,服务发展大局”的工作理念,认真落实城乡居民养老保险各项政策,按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系”的原则努力开展工作,截止12月底,各项工作均有序推进。

截止12月底,我县参加城乡居民养老保险的人数共有万人,实际参保率达了;

筹集城乡居民养老保险资金万元(基金征缴2580万元、向上争资万元);

按时足额发放待遇人员79200人,累计发放资金万元;

共终止多领、重复享受待遇人员502人,追回多发待遇万元;

各项补助代发金额共万元,其中独生子女代发金额万元,乡村教师代发金额万元,乡村医生代发金额万元,电影放映员万元。

(一)加大宣传力度,城乡居保政策深入人心。

今年元月份,我局就已对城乡居保政策宣传召开了会议进行了部署,印制了300多套城乡居保政策宣传画册以及10万多份《茶陵县城乡居民养老保险政策解答》;春节期间还安排时间在犀城广场和县电视台对城乡居民养老保险政策进行了宣传;工作人员3月份深入到部分乡镇集市墟场,发放宣传单,向广大老百姓耐心地宣传解释城乡居民养老保险政策。9月份启动手机年审,印制宣传单8万余份,通过多举措宣传,真正做到惠民政策家喻户晓,极大地激发了广大群众的参保热情。

(二)不断创新征缴方式,大力推行手机缴费。

新型农村养老保险工作总结

20_年,我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下,在省统筹办的精心指导下,劳动保险在全市各有关部门和参保单位的大力配合下,坚持以江^v^“三个代表”重要思想为指针,确保离退休人员养老金按时足额发放,狠抓养老保险扩面征缴,团结进取,扎实苦干,各项养老保险工作稳步推进,推动了养老保险事业的全面发展,维护了全市改革、发展、稳定的大局。

一、20_年主要工作成效。

今年以来,我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划,结合自身实际情况,通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施,克难攻坚,顽强拼搏,全市养老保险工作取得了显著成效。

(二)新增扩面与参保接续工作取得新进展。今年我市养老保险计划扩面_x人。截止12月底,全市养老保险参保单位_x家,参保人员_x人,其中,新增扩面单位_x家,新增参保人员_x人,扩面增收养老保险费_x万元,完成年初计划任务的_x%。

在扩面工作中,我们主要采取了以下措施:一是落实责任。^v^门分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书,社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室,并成立扩面工作专班,加强领导,实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”,使扩面工作做到长计划短安排,有布置有检查。二是重点突破。我们抽调专人,配备专车,分片召开扩面会议,并深入私营、个体从业人员中,逐家逐户送文件、讲政策,督促其登记参保。截止目前,已有_x家私营企业进行了社会保险登记。同时,面对面地与企业老总做工作,动员他们为临时工办理参保手续,如市美岛公司,经多次上门催办,宣传国家养老保险政策,该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是舆论推动。为宣传养老保险扩面政策,我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体,进行了正反两方面宣传,增强企业领导人参保意识,取得了一定效果。如对积极参加养老保险,为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司,我们积极进行了正面宣传。对市法兰盘厂,去年我们扩面专班人员曾多次上门宣传扩面政策,今年初我们又几次深入到企业督促参保,但该单位仍拒不参保。_x月份我们通过市电视台将其进行曝光,使企业领导深受触动,积极主动与我们联系,并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中,我们主动与政府有关职能部门协调联动,大力争取工商和劳动^v^门的支持,年检时与工商合署办公,并联合劳动^v^门加大了行政执法力度,为扩面工作创造了有利条件。

在狠抓扩面工作同时,为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作,我们积极采取了以下措施:一是根据国家和省市有关文件精神,参与制订了相关企业改制政策,为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保人员缴费能力的不同,将上年全市社平工资_x%-_x%之间划分_x个缴费档次,任参保人员自行挑选,把缴费时间由过去的每月一次,改为可按月、按季或按年缴纳。同时,将社会自谋职业人员的缴费比例由_x%下降到_x%降低“门槛”、放宽条件,鼓励参保人员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式,大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识,提高下岗职工和“买断身份”人员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”人员可继续参保的政策后,主动把该厂_x名“买断身份”人员集中起来续保,一年就缴纳养老保险费近_x万元。

(三)养老保险稽核工作取得明显实效。一是提高认识,按照省市^v^门要求,我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精神外,通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状,增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署,我们成立专班,配备专人,分三个小组,负责落实稽核工作,全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实,利用书面稽核与实地稽核相结合的方式,对参保单位报送的_x份参保单位《自查情况表》进行分析,并根据找出的重点、疑点和难点,对市直_x家参保单位进行了实地抽样稽核。

这次养老保险稽核中,抽样稽核参保单位_x家;应参保职工人数_x人,实际参保人数_x人;缴费人数_x人,少缴人数_x人;工资总额_x万元,缴费工资_x万元;隐瞒缴费基数_x万元,漏缴养老保险费_x万元,责令参保单位补缴__万元。

(四)养老保险征缴工作顺利移交地税部门。一是强化手段抓征缴。元至7月份,我们依据《社会保险费征缴暂行条例》,运用行政、经济、舆论、法律等手段,进一步强化了社会保险费征缴。首先,对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业,我们定期向财政、审计、工商等15个相关部门通报,运用相关行政措施,加大征缴力度;其次,按照《社会保险费征缴暂行条例》要求,运用经济手段,对欠缴的养老保险费加收滞纳金,并对直接责任人员进行相应处罚;再次,通过新闻媒体,为缴费先进单位进行正面报道,对欠费大户则予以新闻曝光,积极宣传社会保险政策,促使企业法人转变社会保险观念,增强参保人员的缴费意识;最后,对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业,我们则适时向人民法院提出申请,强制征缴养老保险费。二是采取措施促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理,如欠费在_x万元以上的企业纳入全市监控,欠费在_x万元以下的企业则由^v^门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人,以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前,已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下,我们成立了养老保险工作专班,负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料,并举办社会保险申报、核定培训班,分_x批对全市_x多家参保单位负责人进行了培训,使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。

今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务_x万元(其中,正常征缴_x万元,补缴历年欠费_x万元)。截止_月底,全市征缴养老保险费_x万元,月均征缴_x万元,完成省下达任务的_x%,比上年同期增加_x万元。其中,元至_x月份,社保机构应征养老保险费_x万元,实征_x万元(正常征缴_x万元,补收历欠_x万元),月均征缴率_x%,比上年同期增加_x万元;_x至_x月份,地税部门应征养老保险费_x万元,实征_x万元(正常征缴万元_x补收历欠_x万元),月均征缴率为_x%。

新型农村养老保险工作总结

20xx年我们在省、市领导和上级部门的关心支持下,按照县委、县*对工作的要求和部署,认真落实城乡居民社会养老保险各项政策,建立健全各项规章制度,各项工作顺利开展,现将工作情况汇报如下:

1、县委、县*高度重视城乡居民社会养老保险试点工作。成立了由县人民**任组长,常务副*、分管副*、县人力资源和社会保障局局长任副组长,县*有关部门、县直有关单位负责人和各乡(镇、场)人民*乡(镇、场)长任成员的德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组,负责对全县试点工作的领导、组织、协调、考核、监督和指导。县*还将城乡居民社会养老保险工作任务列入年终目标考评,在规定时间内未完成全年目标任务的乡镇,将根据考核规定进行奖惩。

2、结合我县实际,先后出台了《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作方案》、《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点宣传工作方案》,制定了《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险财务管理和基金管理制度》等制度措施,确保规范有效开展工作。

3、召开试点工作动员大会。

我县于9月21日上午举行了城乡居民社会养老保险试点工作动员大会。县委、县*主要领导,各成员单位负责人,各乡(镇、场)长、分管领导及劳保所、村、社区经办人员近200人参加了动员大会。县委常委、县*常务副*洪碧霞在会上做动员讲话,并对我县城乡居民社会养老保险试点工作做了全面布署,要求各有关单位要进一步明确工作职责,积极配合做好试点工作。

我局针对各乡(镇、场)分管领导及劳保所、村、社区经办人员进行了相关政策和业务培训,学习有关文件和具体操作办法,掌握试点工作方案和程序环节,明确工作职责和经办业务知识。确保每位经办人员都能掌握业务的办理流程和所需资料,都能把党的这一惠民政策向群众讲清讲透。

城乡居民社会养老保险试点工作启动以来,全县各乡镇严格按照县*的总体部署,精心组织,广泛宣传,深入发动,密切配合,扎实开展了城乡居民社会养老保险摸底调查、参保登记、保费收缴、待遇审核等基础性工作。今年共有待遇领取人员13393人,发放基础养老金441、85万元;参保缴费人员8894人,收缴参保资金338、4万元。目前,我们在加大宣传力度,做好保费收缴工作的同时,做好参保人员基本信息、待遇信息、缴费信息、补缴信息的系统录入工作,立争在20xx年1月20日前完信息录入工作。

自今年实施城乡居民社会养老保险制度以来,我局高度重视基金管理和监督,积极采取有力措施维护基金安全。

一是完善基金管理制度。建立了内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控,定期开展监督检查;实行城乡居民社会养老保险基金财务会计制度,将基金纳入财政预算和社保基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算、专款专用。

二是规范经办操作流程。按照省、市规定,规范参保登记、保费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、保险关系转移手续等环节,明晰管理职责。

三是堵塞支付环节漏洞。定期加强与*、残联、民政等部门沟通对接,共同做好参保人员生存信息核查等工作,确保人员参保信息真实、准确,切实杜绝多领、冒领等现象发生。

建立新型农村社会养老保险制度

为了保障农村老人的利益,建立新型农村养老保险制度成了必然趋势。小编为大家搜集了一篇“建立新型农村社会养老保险制度”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!

我国农村老年人因老返贫的现象比较普遍,这部分人也是一个被人们普遍忽视的庞大弱势群体。由于计划生育政策的推行和农村青壮年劳动力向城镇流动,农村老年人口数量和比例都高于城镇。目前我国城乡老年人口人均收入的比例为4、7﹕1,农村人口老龄化程度高于城镇的现象将一直持续到2040年左右。因此,必须加快农村社会养老保险制度的创新,建立与农村经济社会发展水平相适应、与其他措施相配套的新型农村社会养老保险制度。

农村社会养老保险工作,是在1986年开始探索、1991年进行试点的基础上逐步开展起来的。1991年,国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定提出,农村(含乡镇企业)的养老保险改革由民政部负责。1992年,民政部在总结探索试点经验的基础上,制定了农村社会养老保险基本方案。1995年,国务院办公厅转发民政部关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见的通知要求各级政府加强领导,积极稳妥地推进这项工作。1998年,这项职能划入劳动和社会保障部。农村社会养老保险工作经历了探索试点、稳步推进、整顿规范、创新发展几个阶段。

初期探索阶段。考虑到经济发达地区群众和地方政府进行农村社会保障制度建设的热情,一些社会保障专家和官员对苏南地区自发的社区型的农民养老保险进行了调研总结,并且提出相关的保障方案。这些基层意见在国家“七五”计划中首先得到了肯定:“抓紧研究建立农村社会保险制度,并根据各地经济发展情况,进行试点,逐步实行。”据此,民政部从1986年开始对农村社会养老保险制度进行了积极的探索。1986年10月,根据国务院关于以民政部为主进行农村社会保障制度探索和试点的指示,民政部在江苏省沙洲县(现张家港市)召开了全国农村基层社会保障工作座谈会,研究农村经济社会发展状况,探索建立“农村基层社会保障雏形”,其中包括发展社区型的养老保险制度。会后,在上海郊区、苏南地区等一些富裕的乡镇进行试点。

试点和扩大试点阶段。在农村社会保险的试点过程中,中央政府制定政策、地方政府引导发动这种中央地方互动的工作体系得到充分体现,政府的政策主导能力在制度中发挥了至关重要的作用。1991年6月,国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定明确:“国家机关、事业单位和农村(含乡镇企业)的养老保险改革,分别由人事部、民政部负责,具体办法另行规定。”同年,民政部开始选择20个有条件的县进行农村社会养老保险试点。为了完成这项任务,民政部成立了“农村社会养老保险办公室”,于1991年5月选择山东烟台市的牟平、龙口、招远县(市)和威海市的荣成、乳山县(市)作为农村社会养老保险试点县。为了搞好试点,民政部召开部分省(市)农村社会养老保险座谈会,总结初期探索的经验教训,讨论研究了农村社会养老保险基本方案的思路和框架。

稳步发展阶段。1995年10月,以国务院办公厅转发民政部关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见为标志,农村社会养老保险工作进入一个规范发展的轨道。该意见强调:“逐步建立农村社会养老保险制度,是建立健全农村社会保障体系的重要措施,对于深化农村改革、保障农民利益、解除农民后顾之忧和落实计划生育基本国策、促进农村经济发展和社会稳定,都具有深远意义。”该意见要求:“现阶段养老保险基金主要通过购买国债和存入银行增值,任何部门都不得挪用或用于直接投资。”同时提出:“要结合财政、金融和税收体制改革,加强对农村社会养老保险基金管理的政策研究,逐步建立适应社会主义市场经济体制的基金增值运营机制和基金管理监督体系。”该意见是国务院针对农村社会养老保险工作下发的专门文件,不仅对农村社会养老保险工作给予充分肯定,而且为今后的农村社会养老保险工作指明了方向,提出了要求。

探索创新阶段。2019年11月,党的xx大明确提出:“在有条件地方探索建立农村社会养老保险制度。”2019年初,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡社会保障制度建设的要求,在中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见、国务院关于解决农民工问题的若干意见和国家“”规划纲要中,都把建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度作为推进社会主义新农村建设的重要内容,摆在了突出位置。2019年出台的国务院关于深化改革严格土地管理的决定,2019年出台的国务院关于加强土地调控有关问题的通知、国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知,以及2019年出台的中共中央国务院转发国家发展和改革委员会关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的建议的通知等文件对被征地农民的社会保险工作做了重要部署。

一是开展工作的地区和参保人数呈现出回升势头。截至2019年底,全国已有31个省、直辖市、自治区的1900个县(市、区、旗)开展了农村养老保险工作,5441、94万农民参保,积累保险基金约310、2亿元,301、79万参保农民领取养老金,当年支付养老保险金21、3亿元。试点工作较好的地区,农民群众积极参保,部分参保农民开始领取养老金,产生了良好的社会效果。如最早开展试点的山东省烟台市,目前已有190万农民参保,参保率达到当地农村劳动人口的90%,逐年缴费成为参保农民的自觉行动,积累保险基金17亿元,有20万农民领取养老金。

二是全国基金积累总额持续增长,人均保障水平逐步提高。从2019年到现在,全国农保基金积累总额增长幅度年均超过两位数。在2019年的基金总额中,责任金295、5亿元,约占基金总额的95%,调剂金14、7亿元,占基金总额的5%,基金总量大于责任金总量,有较强的偿付能力。2019年全国人均账户积累额已经达到570元,比上年人均增加40元。全国人均年领取养老金707元,每月的保障水平达到59元。在一定程度上保障了老年农民的基本生活。

三是基金投资结构趋于合理,运营方式逐步规范,资产质量逐步提高。2019年全国农保基金的投资结构中,银行存款为127亿元,占基金总额的41%;购买国债为50、67亿元,占基金总额的16%;交财政管理92、58亿元,占基金总额的30%。银行存款、购买国债、交财政管理三项共占基金总额的87%。其他投资为40、15亿元,占基金总额的13%。

农村社会养老保险的主要内容现在分为新型农村养老保险、被征地农民社会保障、农民工社会养老保险三个部分。

目前新型农村社会养老保险主要在民政部1992年出台的县级农村社会养老保险基本方案基础上,进一步进行了规范创新:参保对象一般为20岁到60岁的农村劳动力;资金筹集以个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持;实行完全个人账户储备积累的保险模式,个人缴费和集体补助全部记在个人名下;基金以县为单位核算,根据国家有关政策,主要通过存银行和买国债增值,积累期个人账户基金分段计息;缴费期死亡或正常退保的,个人账户积累本息可以继承或退还;参保人年满60周岁(不分性别),根据其个人账户基金积累总额和平均领取分摊计算给付标准,由经办机构按月发放养老金;保证期为十年,领取不满十年死亡的可以继续支付到十年为止或领取一次性继承保证金,十年以上的支付到死亡为止。

农村社会养老保险的主要做法,符合农村的实际和农民的心理,也符合政府、集体、个人合理分担责任的原则。一是以农民个人缴费为主、集体补助为辅,适应农村经济发展差异大、农民收入不稳定的现实;二是实行个人账户模式,基金所有权清晰,解除了农民对过去“一平二调”的担心;三是完全实账管理,养老金标准按个人账户积累额确定,没有固定的替代率,政府承担的是有限责任,不会让财政背上沉重的包袱。

一是苏南的做法。江苏省苏州、无锡等地,利用乡镇企业发达的优势,以社区保障为依托,以社会保险为取向,切实保障老年农民的基本生活。苏南地区农村社会养老保险模式的特点,一是实行大账户、小统筹,即以个人账户为主,同时建立小部分社会统筹基金;二是政府财政和集体经济对参保农民给予一定比例的补贴,提高缴费标准和保障水平,以适应当地的生活水平,切实保障老年农民的基本生活。如常熟市2019年出台常熟市农村养老保险暂行规定,确定缴费基数、按比例缴费、实行统账结合、养老金由统筹和个人账户两部分构成。张家港市按全市上年农村人均收入的4%-16%比例选择缴费,用人单位和个人各负担50%,缴费基数的最高标准不超过上年农村人均纯收入的300%。上海郊区农村也基本上属于这种类型。

三是北京的做法。北京市农村社会养老保险是由政府组织引导,农民自愿参加,以个人账户为主,并建立了待遇调整机制。个人账户资金由个人缴费、集体补助、政府补贴和利息等组成。市财政从2019年起,按照市与区县分税制财政管理体制,落实市级财政补贴资金,并根据经济发展,不断提高补贴标准。区县财政部门应安排专项资金对本区县参保人员进行补贴。根据参保人员的年龄不同,实行不同的补贴标准。财政每年应安排一定比例或数额的资金,作为待遇调整储备金,用于调整已领取养老金人员的待遇水平。农村社会养老保险的缴费标准,按照预期领取的养老金不低于当地农村最低生活保障标准,不高于本市上一年城镇企业退休职工养老金平均水平确定。

目前全国已有15个省级政府或部门出台了被征地农民社会保障文件,探索建立适合被征地农民特点的社会保障制度,取得明显成效,积累了有益经验。2019年底,已有400多万被征地农民被纳入基本生活或养老保障制度,筹集被征地农民养老保障基金400多亿元。2019年4月,国务院办公厅又转发了劳动和社会保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见。

按照低费率、广覆盖、可转移,并能够与现行的养老保险制度衔接的要求,山西省、北京市、福建省等地结合当地实际,出台了相应的农民工参保办法,如山西省提出了“一厂两制”的乡镇企业职工养老保险工作思路,即城镇户籍职工参加城保,农村户籍职工参加农保,并制定了可行的参保办法和业务规程。各地的探索和试验,对促进农民工转移就业、维护其社会保险权益,并带动和促进农保事业的可持续发展具有重要意义。

社会保险需求迫切和有关部门的认识不统一导致的两难局面。

目前一方面面临农民群众和经济发展对社会保障的迫切需求对我们的工作形成巨大的压力,农民群众想参保缴费,但是我们目前的人员机构配置、政策供给却难以满足需求;另一方面又面临其他有关方面对农村社会养老保险工作应不应该搞、在什么范围搞、应该怎样搞尚未形成共识,导致农村社会养老保险许多必要的配套政策无法出台,政府财政缺少投入,影响这项事业健康稳步发展。

由于过去一段时期内农保工作处于整顿规范阶段,管理体制不顺,少数省级、多数地县级单位还未完成职能划转工作,绝大部分乡镇一级的职能机构没有落实,农保管理工作断档,直接影响队伍的稳定、档案的管理、保费的收缴、养老金的发放和基金的安全。

一是增值渠道单一。按目前规定,保险基金只能存银行和买国债。二是基金管理运营层次低。目前绝大部分基金在县级管理,管理手段缺乏,易于受到当地行政干涉,难以防止基金挪用等弊端,基金管理运营效率普遍偏低。三是现行基金管理的治理结构不利于基金风险的控制,有待进一步完善。四是缺乏统一的基金投资管理办法。

一是被征地农民社会保障水平低。目前一些地方虽然把被征地农民纳入了“社会养老保险”,但这种保险不是以其就业后的劳动关系作为参加社会保险的基础、以工资收入作为缴费基础和来源的严格意义上的社会养老保险,而是以安置补偿费一次性缴费、再确定退休后的定额发放标准。这是一项符合我国国情的政策和制度创新,是一项在世界上没有先例、值得推广的创举。世界银行、亚洲开发银行等国际机构的一些权威专家对这一创举都给予了高度评价。但由于被征地农民社会保障实际上就是被征地农民的基本生活保障,如果执行其保障水平只是不低于城镇最低生活保障水平的规定,保障水平显然偏低。二是提高被征地农民社会保障水平缺乏稳定的资金来源。当前,如果将4000万被征地农民纳入城镇职工基本养老保险制度,动态投入将形成104440亿元的资金缺口,既超越了被征地农民的承受能力,也超越了政府的承受能力。要实行不低于当地城镇最低生活保障水平建立被征地农民的基本生活保障制度,并通过该制度逐步提高被征地农民的基本生活保障水平,健全增长机制,就必须建立稳定的资金来源,而这正是目前所缺乏的。

农民工为我国城乡经济发展作出了重要贡献,但他们的劳动关系不规范,工资报酬和社会保险等正当权益受到侵犯的问题在相当范围内存在,要维护农民工的合法权益,就必须认真研究解决农民工参加社会保险所遇到的社会保险关系跨地区接续困难等问题,从农民工收入偏低、流动性较大等实际情况出发,探索和完善适合农民工特点与需求的简便易懂、便于操作的管理办法。

近年来,新型农村合作医疗和最低生活保障制度建设取得明显成效,但由于多种原因,农村社会养老保险事业发展缓慢,不能满足广大农民群众的迫切需求。下一步,我们的努力方向是,加强规划,推进试点,健全财政补贴制度,规范管理制度。

中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见提出:“探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度”。国家“”规划以及以及国务院的有关文件对这项工作作出了相应的部署。要按照以人为本和科学发展观的要求,切实加强对农保工作的领导,把开展农保工作作为实践“三个代表”、统筹城乡发展、全面建设小康社会和社会主义新农村的重要内容,列入当地经济社会发展规划和年度计划。

在认真总结农村社会养老保险工作经验的基础上,完善并落实农村社会养老保险相关配套政策,以农村有缴费能力的各类从业人员,包括被征地农民、暂不具备条件参加城镇企业职工基本养老保险的农民工、乡镇企业职工、村级干部、计划生育人员、小城镇农转非人员、务农农民等为主要对象,完善个人缴费、集体(或用人单位)补助、政府补贴的多元化筹资机制,建立以个人账户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、账户可随人转移的养老保险制度。有条件的地区也可建立个人账户为主、统筹调剂为辅的养老保险制度。引导部分乡镇、村组已建立的各种养老补助制度逐步向社会养老保险制度过渡,实现可持续发展。

选择城镇化进程较快、地方财政状况较好、政府和集体经济有能力对农民参保给予一定财政支持的地方,率先建立新型农保制度,为具备条件的其他地区建立农保制度积累经验,也为完善城镇养老保险、促进城乡养老保险关系的接续、转换、融合提供实践经验,逐步实现城乡社会养老保险事业的协调发展。

一是改革基金管理体制。农保基金要全部进入农村社会养老保险经办机构开办的“农村社会养老保险基金专户”,对已经进入电脑工地财政管理的基金,要真纳国家相关规定,专户管理、专款专用、保值增值、定期结息。二是确保农保基金的安全增值水平。要完善托管制度,探索基金市场化安全增值的新渠道。三是建立健全基金监督体系。四是要合理确定缴费和计发标准。五是要拓展个人账户功能。

新型农村养老保险工作总结

3、城乡社保是靠山,老有所养乐无边。

4、*补贴进万家,养老盛开幸福花。

5、和谐社会政策好,城乡居民有社保。

6、早参早受益,晚参晚受益,不参保不受益,多缴多得,少缴少得,不缴不得。

7、城乡居民养老保险是*重大惠民政策。

8、居民养老,*主导,社会统筹,积极参保。

9、人生都有夕阳红,城乡社保敬老情。

10、居民养老保险,长缴多得、多缴多得。

11、儿女尽孝心,传中华美德,*办养老,促社会和谐。

12、参加城乡居民养老保险,解决老年后顾之忧。

13、居安思危记心头,居民养老解忧愁。

14、养老保险进万家,真情温暖你我他。

15、保费缴满规定年,到龄之后就领钱。

16、*补贴办社保,居民安心来养老。

17、以人为本政策好,居民安心来养老。

18、养老保险是大事,及早参保最明智。

19、社会保障是靠山,老有所养才*安。

20、夕阳无限好,因为有社保。

21、万物生长需要阳光雨露,安享晚年需要社会保障。

22、居民养老解忧愁,晚年生活乐悠悠。

23、早缴费早参保,心中有底不畏老,多缴费多补贴,乐享政策好处多。

24、家家有老人,人人都会老,年轻不参保,晚年谁养老。

25、城乡社保撑绿荫,落地开花齐欢心。

26、今天点滴投入,晚年无限幸福。

27、多缴多得随心意,科学养老得权利。

28、莫道人间桑榆晚,社保撑起保障伞。

29、年轻时候早缴费,白发年龄享实惠。

30、个人缴、*补,全部记入咱账户。

新型农村养老保险工作总结

1、强力推进、有效运作,确保我县城乡保工作顺利实施!

2、实施城乡养老保险,造福全县父老乡亲!

3、生儿育女能防老,可靠还要有社保!

4、养老保险入万家,受惠得益你我他!

5、实施城乡养老保险,保障社会和谐稳定!

6、建立城乡社保体系,维护百姓根本利益!

7、实施城乡养老保险,实现百姓老有所养!

8、参加城乡养老保险,解除百姓后顾之忧!

9、参加城乡社保,共享发展成果!

10、城乡社保缴费少,惠及百姓政策好!

11、新型社保是靠山,老有所养才*安!

12、实施城乡社保,改善人民生活,增进百姓福祉!

13、年轻入社保,夕阳无限好!

14、建立城乡社保体系,共同构建和谐社会!

15、城乡养老保险,是顺民意、谋民利的民生工程!

16、参加城乡社保,享受*礼包!

17、人人参保养老不愁!

18、参加城乡保一生笑到老!

19、老人有保险子女少犯愁!

20、*出钱保老人自己缴费增待遇!

21、个人多缴补贴多长期缴费受益大!

22、父母贤儿女孝,城乡社保及时到;养老保险是靠山,老有所养才*安!

23、常将有日思无日,莫待无时思有时,靠儿靠女更靠已,养老保险是大事!

24、青年不参保,老了怎养老!年青不缴费,老了没生活费!

25、财政补贴你我他,城乡社保进万家!

26、推行城乡社会养老保险,解决百姓养老后顾之忧!

27、早参保多缴费,待遇高有保证!

新型农村养老保险工作总结

按照市人社局文关于进一步做好城乡居民养老保险工作的通知精神,市目督办下达我镇的目标为年应参保人数xxx人,镇劳动保障所在镇党委、*的坚强领导和上级业务部门的关心指导下,为保障广大城乡居民的合法社会保障权益,将城乡居民养老保险这项重点惠民工落到实处,我镇开展了扎实有效地工作。截止6月25日,我镇上半年已完成xxx人,参保率达48%。60周岁以上参保人员养老金按时按要求发放到位,较圆满的完成了此项工作,现将工作情况小结如下:

(一)加强领导,明确责任。

党委*领导高度重视,成立了镇城乡居民养老保险工作领导小组,全面负责此项工作的组织、协调、指导和实施,做到了领导到位、人员到位。

(二)组织动员,强化配合。

及时召开镇村组干部动员大会,重点强调城乡居民养老保险是一项民生工程,涉及面广,业务性强,要求各村(社区)牢固树立团结思想,既要按照分工各司其职、各负其责,又要加强配合、密切协作。

(三)宣传引导,营造氛围。

虽然城乡居民养老保险工作从20xx年就已经开始试点,但是对于广大城乡居民来说,是一项新事物,新政策,要让群众在短时间内接受,自觉踊跃参保,宣传工作十分关键。因此我镇劳保所和各村(社区)干部在市社保局的指导下,坚持正确的舆论导向,充分利用各类宣传工具走村入户为参保人员讲清了政策,讲明了实惠,使得城乡居民养老保险政策深入人心,极大地提高了广大居民参保的积极性、主动性。

(一)调查摸底,信息采集。

认真开展了有关城乡居民养老保险家庭成员参保情况的摸底登记工作,做到^v^镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人^v^。并通过个人申报、户籍信息对比等方式。

(二)增强培训力度,提高业务能力。

镇劳动保障所工作人员到社保局接受城乡居民养老保险知识业务培训会。在前期的动员会后,劳保所又召集各村(社区)负责城乡居民养老保险的干部,再次解读城乡居民养老保险政策,以保证每个村的办理人员都能明明白白的了解居民养老保险的办理流程和所需证件,都能向村民讲清该保险的好处和参保方法。

(三)上下配合,热情服务。

在城乡居民养老保险办理期间,劳保所及各村(社区)干部热情地接待群众的咨询,耐心解答各种实际参保所遇到的问题,并下到各村协助村干部宣传和办理相关业务。主动联系各村,了解并督促各经办人员及时将本村的参保登记材料上报审核,有错误或有问题的立即反馈到各村,以便及时解决。与此同时,我们还对所收到的参保材料认真进行审核,有问题的及时与参保人、市社保中心联系。整理数据时严格仔细,在所有材料审核完成后整理归档。

(一)科学操作,实事求是。

坚持合理利用时间。在收缴保费的同时,同步进行信息采集和档案制作整理,集中力量重点采集60周岁以上到龄领取人员的信息,保证养老金及时发放,打消了群众疑虑,赢得了百姓信任,让大家都能主动积极地参保。在参保办理过程中我们严格筛选,严格执行政策,对发现的问题及时整改。

(二)健全制度,力求长效。

做好参保办理的同时,在市人社局的指导下,我们狠抓了基层基础建设,完善各项制度,配备专职人员开展此项工作。建立了完善的工作运行机制,明确了工作职能,对基础资料的收集、审核实行分级负责、层层把关,做到权责明确、责任到人。建立了工作协调机制和情况通报等制度,互通信息、整合资源,提高工作效率和服务质量。建立并逐步完善了监督管理机制,确保信息数据准确无误,资金发放及时到位。建立完善了考核奖励机制,采取多种形式,加强对城乡居民养老保险服务体系运行情况的考核,不断改进服务方式,把这件惠民利民的好事办好。

尽管我镇在城乡居民养老保险工作中做了大量的工作,也取得了一些成绩,但工作中也存在着不容忽视的问题:一是空挂户和外出务工人员对参保工作有影响。我辖区外出务工人员多、人口流动大,很多常年在外的人无法联系,难以做到有效的宣传。二是有部分群众对于缴费档次的选择犹豫不决,数据输入后又要改正,造成工作的不便以及增大了工作量。三是通过村(社区)了解,有的年轻人特别是80后、90后对于保险认识太淡薄,不愿意参保。

20xx年,面对城乡居民社会养老保险的新形势、新任务和新挑战,我们将根据上级要求,在人社局领导下,做好以下工作:

1、进一步加强宣传工作,继续提高参保率。采取特定目标群体的多形式,多措施的政策宣传,加快推进城乡居民养老保险的覆盖面。

2、进一步加强经办机构建设,充实人员力量,提高公共服务水*,为参保人员提供更高效、更便捷、更规范的服务。

新型农村社会养老保险工作总结汇报

为健全农村和城镇居民社会保障体系,促进新型农村和城镇居民社会养老保险政策在我镇的深入落实与开展,根据上级规定,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大会议精神统领工作全局,以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为目的,坚持因地制宜、分类指导的原则,逐步解决城乡居民老有所养的问题。

二、基本原则。

坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则;坚持个人帐户与社会统筹相结合的原则;坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则;坚持政府引导、农民自愿相结合的原则,在体现公平的同时,建立激励机制。

二、目标任务和要求。

(一)各工作片任务6700人,全镇参保人数务必完成30150人。

(二)实现60周岁及以上的城乡居民参保登记率、基础养老金发放率达100%;16-59周岁的城乡居民实际参保人数占应参保人数的90%以上,实际缴费人数占应参保人数90%以上。

(三)凡纳入社会保险征缴的单位和个人不能以任何理由拒绝参保,做到应保尽保,应缴尽缴。

四、实施步骤。

(一)登记审核阶段(207月15日至年7月31日)。

1.新增人员参保登记。至2013年6月1日年满16周岁的(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险的农村居民、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。参保人员信息统一以公安户籍部门办理第二代居民身份证的信息资料为准,其他任何形式的证明材料视为无效证明。根据县城乡居民养老保险经办机构提供的《应参保人员花名册》,建立《申请参加新型农村社会养老保险人员花名册》的纸质台账和电子文档台账。

2.新增人员审核上报。各村(居)审核无误后,将《申请参加新型农村社会养老参保人员花名册》和《新型农村社会养老保险参保人员信息登记表》报镇就业和社会保障服务站,镇就业和社会保障服务站核实汇总后,将纸质文档、电子文档各一份报县城乡居民养老保险经办机构存档。

(二)征缴发放阶段(2013年8月1日至2013年9月30日)。

1.基金征缴。参保人员按年一次性缴费。新型农村养老保险年缴费标准为100元至3000元共三十个档次。参保人自主选择缴费档次,凭《新型农村社会养老保险参保人员信息登记表》(社会保障卡)缴纳保险费。鼓励村民与信用社、就业和社会保障服务站签订三方协议,也可以到农村信用社各网点进行直接缴费,2013年统一缴费时间从7月15日起至10月31日止。

在城乡居民养老保险制度实施时(7月1日),参保人员距领取年龄不足15年的,应按年缴费,允许补缴,累计缴费不超过15年;补缴年限,政府不给予缴费补贴。对符合参保条件完全丧失劳动能力的贫困群体、五保户、低保户中的`重度残疾人由县人民政府按100元/人/年的标准在相关专项经费中代缴养老保险费;计划生育政策利益导向人群(独生子女户、两女户)参保,县人民政府按100元/人/年的标准在计育专项经费中缴纳,其政府代缴与个人缴纳总金额不超过缴费最高档,政府代缴年限不超过15年。

2.待遇发放。城乡居民养老保险金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成,支付终身。基础养老金为55元/人/月,以后按照国家统一规定适时增加基础养老金。年满60周岁的,由县城乡居民养老保险经办机构审批确认后,由指定的金融机构发放《新型农村(城镇居民)社会养老保险存折(卡)》,自年满60周岁的次月起按月领取养老金。城镇居民符合领取基础养老金人员的待遇发放时间及16-59周岁应参保人员的缴费时间,根据省人力资源和社会保障厅的安排再另行通知。

3.公示查询。镇就业和社会保障服务站负责组织各村(居)对本村(居)的基金征缴和待遇发放情况进行为期10天的公示,对遗漏对象和不能列入的对象进行调查,根据实际情况按要求补报或剔除。

(三)总结表彰阶段(2013年10月1日以后)。

为确保城乡居民养老保险工作的有序推进,镇党委政府将组织有关人员对实施过程中的具体工作进行考核、验收,对完成基金征缴任务好、信息报送及时准确,综合排名前10名的村(居)予以表彰奖励。

四、工作要求。

城乡居民养老保险工作涉及到广大群众的切身利益,时间紧、任务重、要求高。为此,镇属各单位、各村(居)要高度重视,认真组织,扎实做好各项工作。

1.确实加强领导。镇成立新型农村和城镇居民养老保险工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室,办公地点设镇就业和社会保障服务站。领导小组办公室负责全镇城乡居民养老保险工作的组织、协调、推进,检查监督贯彻执行城乡居民养老保险制度、相关政策和规定的情况。村(居)固补干部要各负其职,通力配合,共同组织实施。

2.严格奖罚兑现。凡在8月15日前完成任务的村(居)按2元/人计提工作经费,在8月31日前完成任务的村(居)按1.6元/人计提工作经费,在9月15日前完成任务的村(居)按1.2元/人计提工作经费,在9月30日前完成任务的村(居)按1元/人计提工作经费,凡在10月31日完成任务的村(居)按0.5元/人计提工作经费。要求票款同步,凡只缴款未交参保花名册、票据者一律不予认可完成任务和兑现工作经费。

3.绩效考核。

(1)截止2013年10月31日,对完成征缴任务的工作片、村(居),每超过1个百分点,各加1分,此项加分最高不超过10分;对未完成征缴任务的工作片、村(居),每低1个百分点,各扣1分,扣完本项工作基本分为止。

(2)凡提前1个月完成征缴任务的工作片、村(居)分别加2分、0.5分,以此类推。

(3)新农保票据由各驻村(居)干部到就业和社会保障服务站签字领取,11月30日镇里将对新农保收据进行统一销票,凡丢失票据者,每少1本分别扣工作片、村(居)2分、4分。

4.加强工作指导。镇就业和社会保障服务站具体负责进行工作指导、人员培训,做好政策实施中的宣传、解释和沟通工作。要做好养老金领取和参保资格的初审工作,办理申报和发放的相关手续。各村(居)严格对照《责任书》落实工作措施,认真制定实施方案,做好政策宣传、培训、解释工作,做好城乡居民保险实施过程中的稳定工作;村级协保员要开展参保对象、享受待遇人员的调查摸底和公示,并做好人员资料信息的上报工作。

新型农村养老保险工作总结

上半年,农保处紧紧围绕本年度市县^v^门下达的各项目标任务,认真组织实施,与去年同期相比,有明显的增长。下面就农村养老保险和被征地农民基本生活保障工作作一小结:

1、继续搞好农保扩面征缴,截止6月15日,实现保费收入万元,新增投保人数为44人,全县累计领取养老金人数764人,上半年新增11人。

2、认真贯彻市农保工作会议精神,积极做好建立新型农保制度的前期筹备工作。上半年,我们相继制定了《村级干部参加农村社会养老保险实施意见》和《县新型农村社会养老保险制度试点意见》,目前正在与县分管领导和组织部等部门进行协调,力争下半年付诸实施。

3、认真学习贯彻国家^v^及省市有关社会保险基金审计监管工作的有关文件精神,认真做好自纠工作,确保基金安全。

4、加强建立新型农村养老保险制度的宣传工作,利用《今日》、电视台等媒体广泛宣传新农保政策和介绍我县农保工作的发展情况。

按照省市有关文件精神和县具体分工,农保处主动与县工业园区。

等用地单位配合,搞好被征地农民基本保障工作。由于我县的情况比。

较特殊,^v^门只针对第四年龄人员实施基本生活保障,截止。

6月份,全县参加基本生活保障的人员653人,累计补助金收入150万元(含),上半年支出万元。还有约1200人将于下半年陆续纳入基本生活保障。

1、在征得县政府同意的情况下,尽快启动新农保试点,加快建立新制度的进程。

2、集中全力加大保费征收力度,办公室除留值班人员外,其余人员全部下乡,实行定点定片,纳入目标考核。

3、搞好农保基金的自查自纠工作,迎接省市大检查。

4、想方法筹集资金,保证各项业务的正常运转和机构的稳定。

5、争取提前完成或超额完成市县下达的全年目标任务。

新型农村社会养老保险档案管理研究论文新型农村社会养老保险存折

摘要:新型农村养老保险政策从2010年已经开始实施,在政府的主导下,新型农村社会养老保险制度在全社会普及实施三年多。本文着重对于新型农村社会养老保险制度在实施过程中的风险进行识别和分类进行研究。新型农村社会养老保险风险主要包括制度内生风险、制度外生风险和制度外部效应风险。引言:新农保从2009年试点到现在已经经历了三年多,制度的推广速度非常快,实施过程中面临各种社会经济变量,其中包括了制度实施、政策实施和各级政府之间的财政责任、基金投资与经办管理、参保主体意愿等等,作为社会保障制度的核心制度之一,新农保制度具有集人口、经济和社会为一体的综合功能,在试点阶段的制度设计和实施过程中还存在着很多不确定因素的干扰,导致新农保在实施中没有达到预期的目标,新农保的风险识别和分类就至关重要。关键词:新型农村;社会养老保险;风险识别;分类一、新型农村社会养老保险风险识别及其分类本文根据新农村社会养老保险产生的原因进行分类,将制度存在的风险分为两大类:制度风险和制度外部效应风险。制度风险还包括了制度内生风险和制度外生风险两个部分。(一)制度内生风险。制度内生风险指的是在新农村社会养老保险制度其中一个环节运转受到阻碍,导致整个制度无法继续工作。新农保制度内生风险是制度设计出来就存在的,在制度实施中由于经验数据的缺乏和很多设计时假设的条件不科学,相关主体行为人主观决策和获取信息的不充分性等因素导致的。新型农村社会养老保险制度全程分为四个阶段:制度设计、资金筹集、基金管理、待遇给付,每一个环节出错都能导致整个制度风险事故发生。制度内生风险按照制度的环节分为四个内容:制度设计风险、资金筹集风险、基金管理风险、待遇给付风险。1.制度设计风险。制度设计风险是指由于制度本身在设计中存在不合理、缺乏精确计算,导致制度实施的预期目标和实际结果之间产生负偏差。其中包含了养老金的替代风险、个人账户的计发系数风险、制度碎片化与衔接风险等等。2.资金筹集风险。资金筹集风险指的是在新农保资金筹集主体目前或者将来在承担新农保补贴、补助和缴费方面能力或者意愿的不确定性,从而制度无法负担相应的筹集资金的责任,导致新农保制度在财务上的不可持续性。资金筹集风险还分为财政风险、集体筹资风险及个人筹资风险三个部分。财政风险指的是中央或地方政府在当下或未来,因为制度的扩面、人口老龄化、各级政府之间财政责任不明确等因素,而出现的没有能力负担新型农村养老保险的政府补贴风险。集体筹资风险指的是筹资意愿和筹资能力的不确定性导致集体对于新农村养老保险的补助无法及时到位的风险,个人筹资风险指的是个人在未来或者当下没有参加养老保险的经济能力的人愿意负担而产生的新农保缴费风险。3.基金管理风险。基金管理风险指的是在新农村养老保险活动中的基金收入、支出、管理等内部环节中,因为腐败、运转风险的存在,致使新农保基金存在问题,基金财务的不可持续性的风险。在基金的管理风险中,监督的不到位导致了基金被挪用、截留的基金管理监督风险,基金的不恰当投资方式导致的基金无法保值的基金保值增值风险,这两类风险很重要。4.待遇给付风险。待遇给付风险指的是在待遇给付环节中由于人为的冒领养老金、制度流程或者技术因素而引起的操作失误或者道德风险,以至于基金的意外损失或者基金无法兑换成养老金的给付承诺风险。(二)制度外生风险。制度外生风险是指制度外在的因素对制度预期目标的实现中的影响和阻碍,导致了制度的实际结果和预期制定目标的负偏离。新农保制度作为一项关系到农村养老保险的公共制度,一样面对着在特定的复杂环境下,受到外部环境很多像政治局势、宏观经济的走势、人口老龄化和自然资源以及社会条件的影响。这样新农保也存在政治风险、经济风险、自然风险和社会风险等外部风险的冲击。1.政治风险。政治风险值得是社会政策的制定和执行由于缺乏明确的、合理的稳定和目标定位,导致制度的随意性比较大,从而引起了风险。在政策的实施中,由于政府领导人的政治热情和政治决策受到影响和干扰,从而不能让制度得以延续下去。由于社会的保障和法制还不完善、体系的内部碎片化和政绩考核目标短期化,新农保的可持续发展可能受到某些政治措施变化而改变或者中断。2.经济风险。经济风险指的是由于宏观经济的变化导致相关的经济参数和变量发生了不确定性的变动,使得新农保基金受到损失、政府财政入不敷出,导致政府无法实现基金的平衡,使制度相对于预期目标发生负偏离。3.自然风险。自然风险主要指的.是自然灾害的发生,比如地震、泥石流、洪水暴雨、干旱等重大自然灾害风险,对于当地的新农保办理机构造成直接的经济损失、让办理业务受到影响,同时自然灾害引发间接经济损失,也给新农保制度带来了很严重的给付风险。4.社会风险。社会风险指的是新农保在社会系统环境因素的影响和干扰下出现风险。中国现在城乡差距过大,社会制度的不健全,改革开放让一部分人先富了起来,城乡之间的差距让新农保在实施阶段的国民福利保障均等化受到了制约,导致新农保在筹资来源上出现风险。(三)制度外部效应风险。外部效应指的是在经济主体活动中所产生的影响,不表现在其自身成本和收益上,而是会给其他的经济体带来利与弊,分为正外部效应和负外部效应。新农保在实施中产生的制度外生风险会造成对于社会系统的冲击,使社会系统产生损失和不确定性,引发社会的不安、加重劳动力供给短缺问题、对于储蓄和消费产生不利影响。制度外部效益风险分为三个部分,包括了经济、社会、政治。1.经济方面。新型农村养老保险与经济水平的关系,并不是完全处于受制约的被动地位,作为一种重要的组成部分和市场经济的基本要素,其发展变化必然直接或者间接地影响生产的发展。新农保在实施中很可能遇到农民无法支付的问题,农民缴费困难或者由于其他原因无法参保,从而无法获得相应的补贴,导致了新农保制度上出现了收入再分配调节功能的失灵。2.社会方面。新型农村养老保险作为一项重要的社会公共政策,本身具有很高的社会性特征,对包括实现社会公平、保障公民权利等在内的社会各个方面都将产生影响,注入农村人口的数量和素质、文化传统、受教育程度、风俗习惯、农村居民的生活水平、社会的稳定性等等。3.政治方面。一个合理的社会保障制度不能只从效率的角度来判断,它不仅仅是一个国家政治、经济、社会等等决定的制度。社会保障制度在诞生的同时就带有很浓厚的政治色彩。由于我国地方之间、城乡之间的经济发展水平不平衡,社会阶层与社会群体快速分化,即使是在农村由于农民之间经济收入和社会地位的不同,新农保的公平性和均衡性原则就存在了很大的不确定性。在实施过程中可能会引发群众的不满,导致社会秩序的混乱和社会的骚动,严重的可能引起政局不稳定,政治出现危机。二、结束语新农保实施至今出现了很多风险,其中主要的风险包括:制度风险和制度外部效应风险。恰当的处理这些风险才能让这一新的制度更加完善,让这一制度造福于民,为社会的发展做出贡献,切实的避免这些风险,面对将来将要出现的风险也要努力改革,不断地创新,不断地扬长避短,让新农保在农村的未来实施中顺利进行。参考文献:[1]何辉.新型农村社会养老保险风险识别及其分类[j],湘潭大学学报,2013(1).[2]薛惠元.新型农村社会医疗保险的识别[j],现代经济探讨,2012(1).

开展新型农村社会养老保险工作情况汇报

州城乡居民社会养老保险管理局:

自2011年7月,试点工作在我县启动以来,在省州党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我县严格按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则,倾全县之力,从机构、机制、人力、财力等方面给予充分保障有效推动了我县新农保工作进程,尽最大的可能让改革开放的成果惠及广大人民群众。现将我县在开展新农保工作中的一些做法简要汇报如下:

一、主要工作成效及方法

(一)试点工作成效显著

1、农村人口情况。农村人口应参保总人数为1540人,其中:60周岁及以上268人,16-59周岁1462人。截止目前,已参保人数为1397人,参保率为1%,其中:缴费人数为113人,缴费率为83%,征收保费161.2万元。

已参保人数为291人,参保率为2%,其中缴费人数876人,缴费率为75%,征收保费3.1万元。

3、开户及养老金发放情况。截止目前,全县已开户8649人,其中:农村人口8754人,城镇人口195人;累计发放养老金11442万元,其中:农村人口发放养老金1392万元,城镇人口发放养老金2.85万元。

(二)机制完善,措施得力

有考核,开展督查考核活动3次;六是完善奖惩激励机制,对措施得力,完成新农保征缴任务较好、农保基础资料健全、规范、完善的乡镇予以奖励,并通报表彰及施行周报、简报制度,充分调动了各街镇的工作积极性和主动性。

2、完善政策,做好对接工作。准确把握省、州、县政府和上级业务部门对新农保制度建设的总体要求、基本原则和主要政策的基础上,结合我县工作实际和经济发展水平,组织人员深入调查了解本县农民收入状况,按照切实可行的原则,切实做好与省、州指导意见和县政府实施办法的对接工作,为做好参保工作奠定了制度保障。

3、创新机制,加大政策宣传力度。以多途径、多形式的宣传活动,向群众讲政策、讲好处、讲要求、算细帐、算明白帐、算实惠帐,做到了新型农村和城镇居民社会养老保险政策,家喻户晓,深入人心。截止目前,共组织开展大型宣传活动5次;开展各类联动宣传1次;发放了宣传单15万份、5万张,张贴标语0余条,发出短信1万余条。同时,加大对经济困难家庭的政策扶持力度,在全县范围内开展结对帮扶活动,努力做到应保尽保,不留死角。

和优化,统一了办事项目、办事流程、办事标准。并且加强政策业务培训,帮助每位同志熟练掌握岗位技能,不断提高政策业务综合水平,以过硬、专业的理论水平增强服务能力,充分激发工作人员的主动性和积极性,真正实现服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’、服务态度‘零投诉’,让作风建设取得实效,让服务对象得到实惠。

二、进一步推动两项保险建设,构筑养老安全网,确保全覆盖

(一)进一步加大舆-论宣传力度。多层次、全方位、大角度宣传的基础上进一步调整宣传工作思路,制定个性化宣传方案。聘请在农村中有人品影响力和语言表达能力、并已经领取养老金的人员作为新型农村和城镇居民社会养老保险政策义务宣传员,现身说法。在每个乡镇、行政村设立政策咨询点,继续组织人员深入农户家中,上门发放政策宣传材料,切实消除农民参保缴费的疑虑,吸引他们积极主动参加新型农村和城镇居民社会养老保险。同时继续抓好以发促缴宣传方式,激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情,树立早期投入、自我供养的新理念,确保村不漏户、户不漏人。

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新型农村社会养老保险调研报告

xxx部门:

城乡居民社会养老保险工作是一项统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的惠民工程。我市在“新农保”工作取得显著成效的基础上,于2011年7月开始实施城镇居民养老保险制度,截止2012年10月,全市居民应保人数为136万人(其中“新农保”应保人数为132.6万人,“城居保”应保人数为3.4万人),已参保129.3万人(其中“新农保”127.3万人,“城居保”2万人),参保率达95%,为32万60周岁以上参保对象发放养老金,发放率达100%。经过努力我市的城乡居民社会养老保险制度框架已基本形成,已从“养儿防老”时代进入到制度养老时代。但跟一些发达地区相比还有一定的差距,为进一步做好城乡居民社会养老保险工作,提高城乡居民基本生活保障水平,市政协组成课题组深入有关县(市、区)和市直部门进行调研,现将调研情况报告如下:

一、主要做法

(一)精心组织,形成合力。

、市政府高度重视城乡居民社会养老保险工作,把它作为为民办实事项目来抓,列入政府重要议事日程,成立了由分管副为组长,市直23个相关部门负责人为成员的市新农保试点工作领导小组。各县(市、区)政府也相应成立了城乡居民养老保险工作领导小组,并结合实际制定了实施办法和工作方案,形成了政府主导,部门协作,上下联动的工作态势。

(二)主动作为,增强保障。

各县(市、区)主动作为,基本实现了机构、人员、经费、设施四个到位。各县(市、区)政府认真贯彻落实《关于全省各级农保经办机构编制问题的补充通知》(闽委编办[2015]16号)精神,普遍增加县、乡农保经办机构的人员编制。长汀、武平、漳平、永定等县市特事特办,缩短招聘程序,提高工作效率。目前,全市县级“新农保”经办机构工作人员新增编制45人,新增乡镇“新农保”经办人员133人。同时,确保农保经办工作经费和必要条件,为“新农保”工作的正常开展提供了人、财、物保障。

(三)加强培训,优化服务。

为了提高新增工作人员业务能力和管理水平,市农保中心及时组织业务统计和信息系统软件应用、档案管理培训。各县(市、区)经办机构一方面选派业务骨干参加省、市举办的业务培训,另一方面对县、乡、村三级经办人员进行政策和业务培训,培训了一批懂政策会办事的工作人员,真正做到“送政策上门,送服务到家”。

(四)注重宣传,营造氛围。

了在线访谈、答记者问及记者追踪等。同时,针对农民疑问多的“家庭联动机制”政策专门在闽西日报、龙岩电视等媒体专栏进行宣传和解释答疑,有效地扩大了影响,为参保缴费奠定了基础。

(五)建立机制,扎实推进。

1.完善政策体系框架,建立激励机制。各县(市、区)在执行中央、省补助政策的基础上,普遍制定了激励机制。武平对特困群体,在新农保政策规定为其代缴不低于50%最低标准养老保险费基础上,再补贴50%,实现政府全额补贴。上杭、长汀对特困群体再补贴10%,减轻特困群体缴费压力。上杭、永定对农村独生子女死亡、伤残和计生对象中的手术并发症人员,县政府为其代缴100元最低标准养老保险费。

2.做好合作金融机构的选择,建立服务机制。根据省政府及省人社厅有关政策规定,我市制定出台了《关于选择“新农保”合作金融机构有关问题的通知》及《补充通知》(岩新农[2015]3、5号),各县(市、区)认真贯彻,达到了公平竞争,便民服务的良好效果。据统计,全市 1813个村(居),安装便利服务机具1731台,开通使用率达90%以上。

的长缴多得、多缴多得和丧葬金补助制度。

(六)强化责任,注重督查。

各县(市、区)党委政府把城乡居民保险工作列入年度对乡镇、街道(办事处)绩效管理考核的内容,与各乡(镇)签订责任状。上杭、新罗、长汀、永定还建立了成员单位与乡镇联系挂钩制度,协助乡镇做好工作。此外,各县还制定了不同奖惩措施对这项工作完成情况进行督查。连城把新农保缴费参保率与年终财政分成挂钩;武平、永定对宣传效果差、措施不得力、工作进展慢参保率不达标的乡(镇)、村责任人予以全县通报批评,并取消当年评先、评优资格;永定、漳平对排位后几位的乡镇,县(市)领导进行约谈,限期整改;长汀将各乡(镇)每天的参保缴费进度编发短信进行通报;新罗将各乡镇的进度制作成红、黄、绿色图标每周进行通报。

二、存在的主要困难和问题

城乡居民社会养老保险工作是一项复杂的社会系统工程,涉及人数多、人员分布广,工作极具长期性、复杂性。我市在推进城乡居民社会养老保险工作过程中存在的困难和问题主要表现在以下几个方面:

(一)基础养老金待遇偏低。

社会保险的保障水平是以满足公民的基本生活需求为标准,除了福利国家其社会保障水平相对比较高外,大多数国家是以社会平均生活水平为依据决定的。2011年,我市农民人均纯收入为8234元,参保对象年人均领取养老金840元(每月70元),仅占农民人均纯收入的10.2%。

(二)宣传不够到位,参保和续保工作有待加强。

许多居民对政策只是一知半解,有的还产生了一些误解误读的情况。比如,实行“家庭联动机制”被许多子女认为自己交的钱是为了让父母领到养老金;年轻时不缴费,等到60岁时直接领取养老金;缴费标准每年只能缴100元等等。同时,对缴费不足15年的补缴政策以及养老金领取的当年仍需缴费的政策也一知半解,直接影响覆盖面和续保率,目前城乡居民还有5%未参保,特别是41%的城镇居民未落实,2011年已参保的居民中,有28%出现断保。

(三)服务工作相对滞后。

随着养老保险的服务对象从城镇向基层和农村延伸,数量众多、分布广泛、流动频繁,且民众对社会公共服务的需求日趋多层次、人性化,要求相关制度衔接顺畅、相关服务方便快捷等,而我市的管理平台建设与形势的要求还有较大差距。跨区域、流动人口的养老保障亟待衔接,基层服务网点还需加快建设,工作人员还需进一步充实,目前一个工作人员要承担3万人的保险任务。

(四)集体补助难度较大。

国发[2015]32号、闽政[2015]26号明确规定,基金筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。要求“有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。”从我市情况看,农村集体经济十分薄弱,村财投入拮据,“空壳村”数量多,比例大,2011年除上杭县集体补助到位205.2万外,其他县(市、区)的集体补助难以落实。

三、进一步做好我市城乡居民社会养老保险工作的建议

(一)加强基层机构建设。

新政策能否落实好,关键在于基层对政策的落实情况,为此,必须加强基层落实能力建设。一是统筹县、乡、村保障工作力量,整合各类资源,明确责任目标,按工作量尽量配齐县、乡(镇)、村(社区)的经办人员,提高工作效率;二是对基层工作人员多进行培训,提高基层经办人员的工作能力;三是增加基层机构经费投入,建议对基本保障经费作制度性安排落实,确保工作正常运行所需。四是解决社区、行政村协理员报酬低(每人每月仅100元补贴)等问题,以保证业务有人经办、有钱经办、有条件经办。

(二)加强宣传引导。

一是要提高宣传的针对性,特别要针对城乡居民情况复杂,入户宣传调查难的特点,在宣传方式、宣传内容、宣传时机、宣传对象上应有所侧重,宣传材料要简明扼要、便于理解,宣传方式要喜闻乐见、通俗易懂,重点要宣传参加城乡居民保的优惠政策,把政府补贴、补助的账算清楚,让群众感受到实实在在的实惠;二是要加大宣传经费投入,保证宣传工作正常开展,对经济较困难的乡镇,各县(市、区)要给予专项宣传经费保障。

(三)建立联动机制。

处理有关的问题和具体工作,使养老保险工作能高效率、高质量推进。

(四)推进城乡居民社会养老保险制度与其他社会保障制度的有效衔接。

一是加快推进与城镇职工养老保险、被征地农民社会保障、移民搬迁后期扶持、计划生育家庭奖励扶助、五保供养、社会优抚、城乡最低生活保障等政策制度的配套衔接。在制度衔接方面,应确保衔接的方便、快捷和注意衔接的公平性,衔接中应避免出现转换保障不公平现象,尽可能地遵重参保人的意愿、满足参保人的要求。二是加快推进城乡居民社会养老保险信息系统与其他社会保障制度信息系统的有效整合,即将城乡居民社会养老保险信息纳入社会保障整体信息管理系统建设,与其他公民信息管理系统实现信息资源共享,通过网络系统化管理,使经办更方便快捷、准确率更高,从而有效避免重复参保、重复开户、重复领取待遇等问题和养老保险基金的'流失,确保相关统计数据准确无误。

(五)严格坚持自愿参保缴费原则,避免出现强制参保缴费现象。

城乡居民参保的根本原则是自愿参保,但在下达任务时,往往习惯于提出一些指标要求,在执行中为了完成指标有可能造成“强制参保、缴费”现象发生,这不仅违背了施行新政策的初衷,还会给政策的推进实施带来负面影响。不应过于看重“参保率”,一些地方的参保率低可能存在多方面原因,比如外出务工人员多且联系不上、中青年人员相对较多(该类人员参保积极性相对低)

等。“参保率”只是一个参考指标,重要的是看群众对新政策的理解程度如何,群众对政策的实施是否积极拥护,有没有意见,参保人员有没有后悔,有没有得到实惠。

(六)加大工作力度,完善政策措施。

一是建立和巩固覆盖城乡居民的社会保障体系,使人人享有基本生活保障,享受经济社会发展成果。我市现行的新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险制度除上杭外仍处于二元状态,不利于制度的覆盖、保险关系转移、基金管理、信息系统管理,与工业化和城市化的发展不相适应。建议有关部门认真研究加快解决好实施城乡居民社会养老保险制度一体化,统一缴费标准、统一缴费档次、补助标准、统一发放标准的有关问题,努力提高城乡一体化水平。二是坚持把城乡居民社会养老保险作为保民生、促发展的基础性工程来抓。按照城乡统筹发展的要求和经济社会发展水平,逐步提高对参保人员尤其是特殊群体的补贴标准,适时提高基础养老金水平,每年按城乡居民收入增长幅度或财政收入增长幅度提高城乡居民社会养老保险补贴,让保障对象更好地享受改革发展成果。市里对各县(市 、区)的工作情况和财政补贴情况进行年度考评,并将考评情况向社会公布,接受城乡居民监督。三是为满足部分具有较高缴费能力群众的需求,建议在原有缴费档次的基础上增加更高缴费档次(如每年可缴2000元或1500元),以适应不同人群的需要,在整体上提高保障水平。

(七)切实加强基金管理,确保基金的安全完整。

人社部门要切实履行城乡居民社保基金的监督职责,加强制

度建设,制定完善城乡居民社保各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,并定期公布城乡居民社保基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督。财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全完整。

xxx部门

年 月 日

一、基本情况

xx镇共有3.18万人,其中60岁以上3868人,16岁至59岁应参保人数15480人。我们xx镇高度重视新农保工作,2015年作为全区新农保试点乡镇,我们选择了平子、石竹两个村进行试点,在全区率先开展了新农保工作。2015年将新农保扩面到安岭、龙虎、尚河、剪子山四个村。全区新型农村社会养老保险全覆盖试点工作会议召开后,我们xx镇高度重视,迅速行动,抓紧抓好该项工作的贯彻落实。目前,全镇17个行政村的参保人员达到9320人,参保率达60%。60岁以上老人信息采集工作已全部完成,本周即可领取养老保险金存卡。具体开展了以下工作: 一是强化组织领导。为加强新型农村社会养老保险工作的组织领导,督促检查全镇新农保实施工作,成立由镇长任组长,镇党委副书记、镇党委组织委员任副组长,镇人力资源和社会保障所、财政所、民政办、办事处等单位负责人以及17个行政村为成员的新型农村社会养老保险工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇人力资源和社会保障所,负责领导小组的日常工作。各村要成立新农保实施工作小组,并把工作人员名单报镇新农保领导小组,分解细化目标任务,做到责任到岗、量化到人。同时,抽调了4大学生充实到镇人力资源和社会保障所,配齐配全了办公设施,进一步加强了工作力量。

安排部署。全镇副科级以上干部、全体机关人员、17个行政村村“两委”成员、相关双管部门负责人参加了会议。区人力资源和社会保障局副局长任广法到会指导工作。各村、各有关部门层层发动,通过召开动员会、发放明白纸、张贴标语、广播电视站滚动播放宣传片等多种形式广泛深入宣传农村社会养老保险政策及其重大意义,提高农民对社会养老保险的认识,增强农民的自我保障意识,鼓励和引导适龄农民积极参保。

或村,实行“一票否决”。

二、存在问题

一是参保信息采集系统落后。目前,新农保信息采集和管理系统尚未完成,新农保参保登记在借鉴派出所户籍管理信息的基础上,主要还是采用村级人工统计的数字,由于参保人员较多、信息量大、工作量大,难免出现错误,影响新农保工作质量和效率。

二是应保农民数量核定困难。我镇外出务工的农民工较多,多数青壮年农民外出打工,留守的多数是老人和孩子,少数甚至全家外出,给参保带来了一定的困难;在区外参加养老保险的人数难以统计;公安户籍管理信息没有注明16周岁以上在校学生信息情况,这部分人员数量不容易扣除。

三是回报待遇低于养老期望。其一,当前新农保享受人员不论性别差异,统一60岁开始享受,而城镇职工女性55即可退休,新的城乡二元体系又开始形成,不能满足农村女性适时享受回报的需要。其二,新农保回报待遇低,按当前最高标准2000元和最低标准100元分别缴费15年,届时可享受每月312.2元和71.5元的养老金,随着物价的上涨,低于养老需求。其三,部分群众存在思想顾虑。从试点情况看,特别是16—45岁这个年龄阶段缴纳的比例相对也比较少,多数群众认为自己时间还长,等到了45岁以后再缴。

需要在政策上加以完善。

三、几点建议

一是做好相关政策转换和衔接工作。一要将新农保与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度做好衔接准备工作。确保参保农民没有因“变动”而造成的后顾之忧。二要处理好新农保在区域间流动接转问题。三要制定统一规范、切实可行的操作流程,解决不同社保、不同地区之间的基金结算问题。

二是不断增强新农保的政策吸引力。农村社会保障制度是由农村养老保险、新型合作医疗、社会福利、社会救济等制度组成的完整体系。因此,必须统盘考虑。要坚持把新农保作为保民生、促发展的基础性工程。上级要按照城乡统筹发展的要求,安排财政专项资金,解决新农保特殊群体镇级财政负担过重的问题。根据经济发展水平,适时提高基础养老金水平。

三是建立新农保软件信息管理系统。建立完善的新农保信息管理系统,包括参保人员基本信息管理、基金征缴管理、个人帐户管理、待遇审核及支付管理、综合查询管理、稽核管理、档案管理、统计及财务管理等,将其纳入社会保障信息管理系统建设,并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。通过网络系统化管理,除了达到速度快、准确率高等明显的优越性外,还可以避免工作过程中的细节问题,如避免重复开户、降低人工操作的错误率等方面的问题,提高参保农民个人信息的安全性,实现新农保工作方便、快捷、高效的目标。

新型农村社会养老保险制度

我国农村社会养老保险制度的探索始于2世纪8年代中期,1986年民政部根据“七五计划”关于“抓紧研究建立农村社会保险制度,并根据各地经济发展情况,进行试点,逐步实行”的目标,开始对农村养老保险进行积极探索。1991年民政部出台《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,但在资金筹集方面仅对个人缴费做了较明确的规定,对集体补助和国家扶持缺乏明确约束。各地在政策执行过程中,由于经济发展等各方面原因,农村社会养老保险缺乏集体补贴和政府财政支持,保险费主要由农民自己缴纳,而且保障水平低,不能满足农民基本养老需要,实施效果不理想。至底,全国共有2123个县市区旗开展了这项工作,参保人口为825万,仅占全国农民的8%。出台《国务院批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》,农村养老保险工作就此搁浅直至22年。

22年中共十六大报告明确提出“有条件的地方,探索建立农村社会养老保险制度”,27年党的十七大报告指出,“有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度”。地方开始积极探索农村社会养老保险制度,比如《宝鸡市新型农村社会养老保险试行办法》出台,此阶段新农保筹资有地方财政支持,但在国家层面未出台全国性的指导政策和实施细则,缺乏操作层面的国家政策支持,各地模式不统一。而且没有国家财政资金投入,难以大规模推广,覆盖范围有限。

国务院于29年9月颁布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定从29年起开展新农保试点,逐步在全国推广,明确了覆盖全国1%的县市区,22年实现全覆盖的目标。21年第十一届全国人大常委会第十七次会议通过的《社会保险法》中第二十条和二十一条,以法律形式对新农保制度进行了规定。此次新农保试点上升到了国家高度,国家财政给予支持,并有法律保障。

2新农保制度实施的必要性1人口老龄化趋势的影响。

随着城市化进程的加快,大量农村人口流入城市,而且多为青壮年劳动力,“养儿防老”的传统观念受到冲击,家庭空巢老人问题严重,家庭养老质量下降。1到2年的十年间,农村总人口比重从73.59%下降为63.78%,各省区市平均人口增长率在.45%~3.13%之间,排除人口自然增长的因素外,各省区市平均增长率较高的依次是上海2.25%、北京2.11%、广东1.87%,最低的是贵州、广西、安徽、黑龙江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之间,各地区的人口增长率的变化体现了人口流动的影响,农民流动性增强。

新型农村社会养老保险试点工作大会讲话稿

尊敬的领导以及长期支持我系毕业生就业的各招聘企业领导、亲爱的同学们:

大家下午好!

今天我们集聚一堂,隆重召开毕业生就业动员大会,到会的是我们管理系20--级四个专业的全部学生。三年前你们在众多职业院校中选择了管理学院,选择了经管系,这是对我们的最大信任和支持。如今经过三年的校园生活,你们努力学习专业知识,掌握专业技能,积极践行管理系“学会做人学会做事、学会学习、学会生存”的素质目标,各方面都有了长足的进步。现在大家基本完成学业,即将走向新的人生阶段——就业。

人生的道路虽然漫长,但关键处就那么几步,找一份适合自己的工作是同学们从学生转变为社会职业人的关键转折点,为了让大家充分认识到今年的就业形势,树立正确的就业观,保持良好的就业心态,提前做好就业准备,因此今天的集中性就业指导教育就显得尤为必须和重要。

据20--年全国普通高校毕业生就业工作推进会上的统计,今年全国高校毕业生的规模将达到699万人,比去年增加19万人,再加上往届没有实现就业的大学生,需要就业的大学生就业数量之多可想而知,就业总量压力继续加大,结构性矛盾十分突出,就业任务更加繁重,就业形势依然不容乐观。以我系为例,明年毕业生将达到×人,其中会电×人,电商×人,国贸×人,营销×人。国际经济形势的持续低迷,08年金融危机对我国就业的不利影响还没有消除,所以整个宏观层面的就业形势更加严峻,就业的外部环境也更加具有挑战性。

面对就业,大学生的心理是复杂多变的。通过几年大学生活,同学们在知识、能力与人格方面有了积极的显著发展,有着强烈的就业意愿和积极的就业动机,但是经我们辅导员调查了解,我们的毕业生在面临就业的过程中或多或少地还存在着几种心理误区。我们把目前学生中间出现的这些就业心态总结如下:

1、消极与懈怠心理。

一些学生觉得自身条件比较好,自恃清高,不积极主动出击,对一般单位不屑一顾,对工作岗位挑三拣四,只要是与自己专业关系不密切的职业就不考虑,这样做只能人为地降低了自己的求职成功率。

还有的学生在就业过程中出现懈怠心理,认为明年7月份拿到毕业证再找工作也不晚,所以自动放弃就业机会甚至有的在顶岗实习期间不出去实习,天天在宿舍睡懒觉、上网、打游戏,或者有的干脆呆在家里靠父母找门路求工作,这些人错过了今年11月份到明年3、4月份的就业黄金时期,等到明年拿到毕业证去找工作时,应往届毕业生的身份差异更增加了自己的就业难度。

2、焦虑与胆怯心理。

对于要走出校门,没有社会经验的高职毕业生来说,大家对社会、工作认知性差,缺乏自信心,以为自己准备不充分、不敢参与竞争,尤其在遇到挫折时,很容易就产生焦虑心理,觉得自己事事不如人,甚至自暴自弃,放弃一切就业机会,过度的焦虑就使就业出现困境。

还有一部分同学大一大二正常上课期间,总是把其他事情至于学习之上,在外面搞兼职做促销,等到大三开始真正找工作步入社会了,这些同学反而胆怯了,他们留恋起大学的校园生活,而不愿投入到茫茫的求职队伍中去一展自己的才华,这些学生平时一直渴望公平竞争,但在机遇到来的时候却手忙脚乱,胆怯拘谨,无法充分发挥出自己的才能。

3、盲目与从众心理。

对于进行了三年专业课学习的学生来说,即将毕业了却没有职业选择,没有职业目标,不知道自己想干什么、能干什么,出现盲目从众的心理。尤其对于90后的学生中,独生子女较多,传统的家庭教育使他们养成依赖性强、自我责任感缺乏、独立决策能力差,就业时容易跟风从众,人云亦云,就业扎堆。有的同学家里有一些关系和门路,提前为他们找好了工作,他们显得很悠闲,因为他们已经主动谋求了职业。

但是,还有相当一部分同学工作还没有任何着落,所以这些同学千万不能盲目跟从。因此择业是一项认真的工作,需要毕业生全方位地进行考虑,决不能不负责任,盲目从众,这样即使找到了工作也未必适合自己。

因此在大家毕业之前,关于就业我对同学们提出几点建议和要求:

一、要认清就业形势,坚定就业信心。

经济的持续低迷造成社会投资需求减少,高等教育的扩招造成毕业生人数的增加,这种结构性矛盾就是我们毕业生要面临的最大的就业现实,就业形势的严峻给我们的就业带来了极大的挑战。但是无论形势多么复杂,就业形势多么不容乐观,我们都要清醒地认识到就业本身就是我们认识和适应这个社会的一个过程,在求职过程中遇到困难,甚至经过几次挫折才最后成功是正常的,在就业中遇到许多心理冲突、困惑,产生一些不良情绪也是正常的,越是在困难的环境中越需要同学们坚定信心、克难攻坚。

形势一年比一年严峻,但是每年都有就业的毕业生,每年都有就业质量高的毕业生,刚才发言的10届毕业生刘波就是一个例子,当然往届毕业生就业成功的典型也不在少数。所以同学们一定要坚定信心,在就业的过程中一定要认清形势,做到务实化和理性化。

二、要明确就业目标,放平就业心态。

三年前的一次高考是人生的转折点,让在座的各位缘聚济职学院经管系。

三年后的今天,我们又面临一次人生的岔路口。生活环境、家庭背景、能力性格及所碰到的机遇不尽相同,所以有的学生选择了参军入伍,有的选择专升本继续求学,大部分学生选择走向社会参加工作。从同学们升入大三的那一天起,大家就应该要先明确目标,自己想干什么工作,能干什么工作,对工作的岗位、性质甚至地域的选择都要有个清晰的思路,对选择的工作要做好长期从事的打算。

在现阶段,就业目标要实事求是,严峻的就业形势产生的结果必然是就业市场的激烈竞争,因此,结合自身的综合实力和专业方向制定一个适中的就业目标显得尤为重要。在找工作过程中如果你目标明确、思路清晰、有钻劲儿、韧劲儿何愁找不到好工作呢?我们最担心的就是学生在就业的过程中,目标不明确、没有长远的打算、三天打渔两天晒网,到头来只会事倍功半、甚至一事无成。

对于就业心态,就是避免前面提到的消极与懈怠心理、焦虑和胆怯心理、盲目和从众心理,切忌好高骛远,可根据自身情况适当放低薪酬要求,同时,提前做好步入社会的准备,多充实、提升竞争力,即便是可以“高成”也不妨先“低就”,抱着学习的心态去适应社会,从基础做起,不要眼光过高,要以健康积极的心态以实现自己的顺利就业!

三、要拓宽就业渠道,增加就业成功率。

每一届学生的就业工作都是我们系部工作的重中之重,所以每年毕业前夕,系部都利用各种关系资源寻求新的用人单位,或联系长期合作的就业单位来经管系招聘,通过校园网和就业公告栏发布就业信息。每个辅导员也都有各自班级的qq群、飞信等相应的信息平台去发布就业信息或进行就业指导。

当然,就业对每一个学生来说是人生大事,关系到你们的人生前途和未来发展,所以除了系部、老师帮助介绍就业单外之外,同学们也要做到不依赖,不等待,想尽办法,主动出击,经常关注一些人才招聘网(中国大学生就业网、济源人才网以及你家乡所在地的人力资源与劳动保障网),提前投简历,争取面试机会。积极联系亲戚、朋友或同学,利用这些人脉资源,多方面拓宽就业渠道,增加就业几率,实现自己早就业。

四、要珍惜就业机会,积极主动就业。

有的同学总想找好工作,这当然是对的,但是,对刚出门的大专生来说,缺乏社会经验,专业技能也有待提高,所以短时间里找到好工作很不容易。

目前我们系本着全心全意为同学着想的目的,先后组织了十多家单位到学校到班里举行现场双向选择招聘会,有招会计的,管理岗位的、营销等等,今天动员后就有三家企业在此举行现场招聘会,有的单位应该说各方面都不错,有的企业待遇良好,有的发展前景良好,有的能学到很好的技能,但是有些同学却在就业机会来临时优柔寡断、犹犹豫豫,存在各种各样的担心和疑虑,结果不仅自己“有业不就”,没把握就业机会,也耽误影响了其他同学,造成“无业可就’。所以希望同学们要全面地认识自己,珍惜每一次的面试机会,主动就业,先就业再择业!

最后送上一副对联:上联是“心态好,事业成,不成也成”下联是“心态坏,事业败,不败也败”,横批是“成败在你”,在这次就业动员会上送给大家,衷心希望你们认清形势,坚定信心,明确目标,放平心态,主动出击,早日找到自己理想的工作!

谢谢大家!

新型农村社会养老保险试点工作大会讲话稿

同志们:

当前是各项工作任务最为繁忙的关键时期,我们决定召开这么大规模的会议,目的就是认真贯彻落实上级有关文件和全县新型农村社会养老保险试点动员会议精神,全面启动实施我镇新型农村社会养老保险试点工作,使全镇上下统一思想,形成共识,上下联动,稳步推进,迅速掀起广大农民群众参保的热潮,积极响应全县新农保试点工作的深入开展。刚才,宣读了《*镇新型农村社会养老保险工作实施方案》,会上也下发了相关的文件、政策,各村一定要认真学习研究,对照要求扎扎实实的把工作落到实处。下面,我就如何抓好全镇新型农村社会养老保险试点工作讲几点意见。

一、充分认识做好新农保试点工作的重要性和必要性。

会,对全县新农保试点工作进行了统一安排部署,作为农业人口大镇也在会上做了表态发言。因此,我们要站在落实科学发展观,构建和谐社会的高度,以对党和人民负责的态度,充分认识做好这项工作的重要性和必要性,切实增强工作的责任心和紧迫感,真正把这项惠民工程、民生工程抓紧抓好,抓出成效,让全镇名农民群众真正感受到惠民政策带来的温暖。

二、不折不扣落实新农保试点工作政策措施。

新型农村社会养老保险试点工作政策性强,涉及面广,工作量大,时间紧,任务重,各村一定要把握政策,按照县里的要求和镇上的安排部署,不折不扣地把新农保政策落到实处,要坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则,积极稳妥地推动试点工作顺利实施。一是要明确任务,认真组织实施。按照要求,我们必须在春节前将首批基础养老金发放到符合条件的人员手中,同时做好群众发动和个人应缴资金的征缴工作,保证明年6月底的参保率达到32%以上。这个目标是省上对我们县里的一个刚性要求,因此我们的工作进度只许超前、不准滞后,尤其不能拖全县后腿。二是加强培训,切实提业务水平。动员会后,镇上组织全体村文书进行业务培训,但我认为全体村干部都要迅速掌握新型农村社会养老保险政策实质,准确把握工作原则和方法步骤以及政策界限,随时为群众释疑解惑,真正把新农保政策学通弄懂,落到实处,使新农保工作扎实有序推进。三是摸清底子,认真做好基础工作。会后,各村要集中时间、集中精力认真开展摸底调查,严格操作程序,切实抓好参保对象的摸底、登记、公示、审查等工作环节。特别要坚持“三级审核,一榜公示,把好三关,不错一人”的工作原则,对参保对象及待遇领取人员资格进行审核,向群众张榜公示,接受监督,严把户口、年龄、子女缴费老人享受的捆绑三关,确保村不漏户,户不漏人。四是精心组织,切实抓好养老保险费收缴工作。凡年满16周岁-59周岁的农民均属参保缴费群体。至20xx年10月1日已经超过60周岁的农村老年人不再缴费,直接领取基础养老金。农村社会养老保险费原则上按每年一次缴纳,缴费标准暂设为100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8个档次,参保人可根据实际情况选择缴费档次,不搞“一刀切”,使农民有充分的选择空间,选择高标准缴费,长期缴费,多缴多得,以提高将来的养老金标准。缴费对45岁以上的参保人,按年缴费,缴费至满60周岁为止,开始领取养老金;对45周岁以下的参保人,按年缴费,累计缴费年限不少于20xx年;对重度残疾人等特殊参保人员,按100元标准缴费,由县财政全额代缴。各村要克服困难,讲求工作方法,注重正面宣传,向群众讲清政策和好处,村组干部及党员要带头参保,积极主动缴纳保费,发挥模范带头作用,激发引导群众积极参保,做到应保尽保,全员参保。

在具体工作中,我们要充分理解和掌握以下几个方面的内容:

一是明确养老金待遇组成和政府补贴标准。新农保制度实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,参保农民符合领取条件时,除了领取国家补贴基础养老金外,还要领取个人账户上的养老金。基础养老金方面,国家每人每月补贴55元。个人账户养老金方面,个人缴费、政府补贴和集体补助全部计入个人账户,个人账户养老金月领取标准是个人账户全部储存额除以139个月(为什么要除以139,这是根据目前我国60岁以上人口平均生存年龄计算出的经验系数。目前我国人口平均寿命为70岁7个月,也就是从60岁至70岁7个月,共20xx年7个月,即139个月),且依据本人缴费多少和年限长短,有高有低,多缴多得、长缴多得。这是新农保制度最显著的特点,也是与老农保仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。新农保制度规定了个人、集体、政府合理分担责任,既体现了新农保制度的公平性和普惠性,又体现了权利与义务相对应。特别是强调了国家对农民老有所养承担的重要责任,明确了政府补贴的原则要求。

二是严格执行缴费的档次及补贴标准。目前,设定个人具体缴费标准为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8个档次,这8个缴费档次,基本符合我县农村经济社会发展实际和农民的经济承受能力。100元缴费档次,除少数困难群众,大多数农村居民基本能承受;最高1800元缴费档次,可供收入较高的农民选择。但不能低于100元缴费标准。在农民参保缴费环节给予补助,即“入口”补贴方面,省财政每人每年补贴20元,县财政根据参保人员所选缴费档次进行补贴,缴费100元、200元的每人每年补贴10元,300元、400元、500元档次的补贴20元;600元档次的补贴30元;1200元、1800元档次的补贴40元。

四是在领取办法上实行“存折发放”。新农保养老金实行社会化发放,对符合享受养老金待遇条件的参保人由县新农保管理中心核发《养老金领取证》和金融机构储蓄存折,是农保管理中心负责通过金融机构每月按时将养老金存入享受待遇人储蓄存折上,享受人员持存折到金融机构直接领取。

五是在参保人核实上实行“捆绑确认”。新农保规定,新农保实施时年满60岁以上的老年人不缴费,直接领取基础养老金,但其符合参保条件的家庭成员必须参保缴费,如果子女不参保,已经年满60岁以上父母就无法领取基础养老金。家庭成员统一规定为:老人的配偶、儿子、儿媳、上门女婿及配偶,这些家庭成员不论是与老年人分户生活还是合户生活,只要属于同一村的均为家庭成员。这里要特别说明的是,青壮年农民参保缴费并不是拿你的钱给你的父母发养老金。父母的养老金政府已经全部承担了,你的参保缴费计入你本人个人账户,给你们自己将来进行存储,其中还包括缴费时政府给予的补贴,用于自己将来的个人账户积累,而不用于父母养老金发放。比如说一个五口之家,有一名60岁以上的老人,其余四人均属参保对象,按最低标准,四口人一年共缴费400元,政府每人每年补贴30元,共120元,一名老人每月领取55元,每年就领取660元;实际你这一个家庭每年缴了400元,政府就要补贴780元;如果有两个以上60岁的老人,享受的补助更多。再比如一个四口之家,没有60岁以上老人,两个孩子都不足16周岁,符合参保条件的仅有两人,按最低缴费标准,每年共缴费200元,但享受政府补贴就60元,这比你存在银行划算的多,就连政府补助资金所产生的利息也计入你个人账户,属于你的钱。

六是做好新农保与其它养老保险制度的有序衔接。中央明确规定:在新农保试点县,年满60周岁以上的农村居民个人不缴费,可直接享受新农保基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。对已参加村干部养老保险,但尚未达到待遇享受年龄的人员,应当参加新农保,其个人账户资金并入新农保个人账户,达到待遇享受年龄时,按规定享受养老保险待遇;已达到待遇享受年龄的人员,在享受村干部养老保险待遇的同时,享受新农保基础养老金。在工作过程中要严格按照规定,妥善处理好衔接工作,确保符合条件的参保人员享受新农保的有关待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。

新型农村社会养老保险工作是一项长期的系统工程,工作量大,任务艰巨,各村一定要统一思想,高度重视,把此项工作作为当前工作的重中之重。采取得力措施,加强领导,落实责任,认真安排,精心部署,确保新农保试点工作扎实推进,取得实效。一是加强领导,落实责任。镇上成立了新型农村社会养老保险工作领导组,全面负责全镇新型农村社会养老保险的组织、指导和实施工作。会后,各村也要成立相应的组织机构,明确工作职责,细化工作任务,将任务分解到组、到户、到人,努力形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是广泛宣传,精心组织。新型农村社会养老保险制度,对广大农民来讲,属于新生事物,农民群众需要一个逐步的认识和接受过程。因此,各村要加大宣传力度,把开展新农保工作的意义讲透、政策讲准、内容讲清,努力营造良好的舆论氛围,真正使此项惠民工程家喻户晓,人人皆知。同时,各村要精心安排,认真实施,努力在全镇形成上下联动,整体推进的良好氛围,确保试点工作宣传登记进村入户,参保手续办理到家到人,真正让农民群众投上“放心险”。三是强化检查,及时调度。镇新农保领导组将不定期对各村试点工作开展情况进行检查和督查,发现问题,及时纠正,对消极应付,动劲不大,工作不力,影响全镇整体工作进度的村,进行适时调度。

同志们,推行新型农村社会社会养老保险是一项惠及千家万户的民心工程,体现了党和政府对广大农民群众的深切关怀,因此,希望与会的全体镇村干部严格按照这次会议要求,统一思想,克服困难,强化措施,狠抓落实,扎实工作,稳步推进,全面完成新型农村社会养老保险试点工作任务,为促进社会和谐进步,加快经济发展做出积极贡献,为争创“构建富裕文明和谐”而奋斗!

谢谢大家!

新型农村社会养老保险缴费标准

新型农村社会养老保险的缴费标准也调整为12个档次,最低100元,最高2000元。要求省(区、市)人民政府可以根据实际情况增设缴费档次,最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额,并报人力资源社会保障部备案。

在“意见”中明确,在个人缴费上,今后参加新型农村社会养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次,省(区、市)人民政府可以根据实际情况增设缴费档次,最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。人力资源社会保障部会同财政部依据城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。

因为各地经济水平和政策不同,具体缴费档次需要询问当地社保局。咨询电话12333。