粮食安全考核工作方案 黑龙江省粮食安全省长责任制考核办法(优秀5篇)

为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

粮食安全考核工作方案 黑龙江省粮食安全省长责任制考核办法篇一

粮食安全考核工作方案 黑龙江省粮食安全省长责任制考核办法篇二

（一）保护耕地

1.化肥减量增效。编发了《20xx年郎溪县主要农作物科学指导意见》和《20xx年郎溪县化肥零增长工作方案》，在全县种植大村建立化肥减量增效技术公示栏，指导农户科学使用化肥，在梅渚、涛城、建平和十字镇各建立水稻侧深施肥试验、示范片1个，示范面积5000亩，在全县建立主要农作物化肥减量增效技术示范片6万余亩，完成种植大户技术培训300人次，发放技术资料1万份，建立典型技术示范户50个。同时，结合耕地质量监测点建设，落实了稻-麦、稻-油和茶叶的基肥深施、配方施肥等化肥减量增效监测试验3组。发布土壤墒情23期。

2.农药零增长。制定了《关于印发郎溪县20xx年农药减量化行动实施方案的通知》、《关于印发郎溪县20xx年水稻重大病虫害防治预案的通知》。建设草地贪夜蛾性诱监测点10处，完善基层测报站点6个；病虫害累计发生面积为31.2万亩次，病虫害累计防治面积为69.7万亩次，专业化统防统治实施面积41.7万亩次，覆盖率59.8%。病虫情会商会9期，其中小麦赤霉病会商会3期，发布病虫情报8期和技术明白纸2期，预报准确率达95%。

（二）提高粮食生产能力

1.农业主推技术：编制印发了《20xx年农业主推技术及操作规范》17项（郎农﹝20xx﹞74号），并组织实施。

2. 农业生产机械化：重点推广水稻机插秧、油菜机收、秸秆还田及综合利用等先进适用技术，上半年，完成机插秧面积23万亩，油菜机收面积4.9万亩，秸秆还田面积14.7万亩。做好农机安全性能检修，通过经销商组织修理工对县内联合收割机、大中型拖拉机、打捆机、全部进行检修保养，共检修各类农机具3000余台套。我县秸秆机械化还田面积达14.7万亩,投入秸秆机械化还田配套机具600多台套,秸秆打捆机262台。

3.全县粮食任务面积73.22万亩，产量26.85万吨。夏粮丰收：夏收小麦23.7万亩（非统计反馈数），预计单产313.5公斤，总产7.43万吨，（20xx年夏收小麦23.6万亩，单产311公斤，总产7.34万吨），分别较去年增加0.4%、0.8%和1.22%。夏播稳定：预计秋粮预播种面积49.8万亩（含春播玉米0.4万亩），其中水稻种植面积44万亩，与去年基本持平；玉米、大豆、薯类等杂粮5.8万亩（含春播玉米0.4万亩），与去年保持稳定。一季稻43万亩，双季晚稻1万亩，一季稻43万亩已于6月20日前全部完成播栽。

4.水稻新品种适应性试验20个、新品种展示4个，再生稻对比示范4个；制定20xx年水稻苗情监测方案。完成再生稻苗情监测11期，一季稻苗情监测5期。

5.20xx年高标准农田项目于5月31日完成县级验收；20xx年农田水利“最后一公里”建设项目总体进度达92%。

20xx年高标准农田建设项目工作，3个标段初步设计先后于5月9日、6月1日通过市级评审，6月22日对2个标段的招标文件进行了会审，近期将挂网招标。

6.20xx是“十四五”规划的开局之年,上半年我县农田水利基础设施得到持续加强。因机构改革职能划转,小型农田水利工程和小型泵站工程移交到县农业农村局。水利局、农业农村局等多部门通过实施灌区节水改造、农业综合水价改革等多个措施,扎实推进农业节水建设,全面提高水资源的利用率。郎溪县现有1万亩以上5万亩以下有效灌溉面积的中型灌区5个，100亩以上有效灌溉面积小型灌区431个，全县灌区总有效灌溉面积约38.54万亩，农田灌溉水有效利用系数为0.5431。

7.20xx年郎溪县突出抓好灌区管理体制改革，开拓灌区灌溉管理新思路，全县灌区管理体制改革任务稳步有序推进。20xx年4月出台了《郎溪县人民政府办公室关于印发郎溪县水利工程管理及维修养护资金管理办法的通知》，通过分类奖补方式，激发乡镇、村农村经营主体、专业管理单位和个人参与水利工程维修养护的积极性，按规定落实灌区管理单位公益性人员基本支出，确保管护主体和管护责任的有效落实，配备专业化的监管人员，保障水利工程良性运行。20xx年12月3日安徽省财政厅下达了20xx年度中型灌区项目资金，其中郎溪县下达512万元用于郎溪县飞鲤镇幸福圩中型灌区续建配套与节水改造项目的实施。20xx年5月安徽省交通勘察设计院有限公司编制完成《幸福圩中型灌区续建配套与节水改造实施方(20xx-20xx年)》，并于5月25日通过宣城市水利局专家组审查，批复下达总投资2018.07万元。

（三）抓好粮食收购

1.今年夏粮收购期间，县发改委（粮储局）主要负责同志对粮食收购工作安排部署。全面落实国家粮食收购政策，建立健全部门协调工作机制，确保“有人收粮”“有仓装粮”，未出现农民“卖粮难”的情况。

2.夏粮收购期间，县发改委（粮储局）积极协调县农发行、中储粮宣城直属库有限公司，及时足额落实政策性收储和轮换等资金，满足地方粮食储备需要；并严格执行政策性资金管理要求，未出现挤占挪用收购资金现象。帮助企业筹措市场化收购资金，鼓励辖区内企业开展市场化收购。

（四）加强粮食仓储物流设施建设和管理

1.深入推进“智慧皖粮”信息化建设，计划下年度粮食信息化运维资金，实现全县所有政策性粮食收储库点信息化全覆盖，各库点业务数据准确率、视频在线监管系统年度平均连通率和设施设备年度平均在线率均在80%以上。在对建设库点日常监管或现场检查中未发现违反《“智慧皖粮”信息化系统使用管理规定》问题。

（五）管好地方粮食储备

1.县级储备粮规模库存能够达到安徽省下达的额定规模。20xx年产县级储备粮2000吨，已轮换出库。截止目前我县未出现粮食供应紧张。县级储备粮实际库存和规模库存一致。

2.制定并施行地方储备粮保管费用、贷款利息和轮换费用（含价差补贴）补贴管理办法，按规定标准落实地方储备粮保管费用、贷款利息和轮换费用（含价差）拨付工作。

（六）保障粮食市场供应

1.县发改委（粮储局）组织开展粮油市场价格监测，按照要求及时上报价格周报，全县粮食市场供应充足、价格稳定，未出现粮食市场异常波动等突发情况。出台粮食产销合作指导意见，创新粮食产销合作形式。

2.地方储备粮等政策性粮食全部在省粮食电子交易平台进行公开交易，发挥粮食电子交易平台服务功能。

（七）完善区域粮食市场调控机制

1.加强粮食收购市场的监督检查。县发改委（粮储局）按照“双随机、一公开”要求开展突击检查、夏粮收购专项检查，对我县粮食收购进行了有效监管。组织开展政策性粮食质量安全排查，实现应排尽排，并按时按照要求报送总结报告。辖区内未出现与粮食收购相关的严重违法违规行为。

2.为做好我县春季粮油安全大检查工作，县发改委（粮储局）成立相关工作领导小组，按要求制定专项检查工作方案，并严格按照工作方案开展检查工作。郎溪县杰灵省级粮食储备库按照要求完成了企业自查工作，并将工作底稿报送至县发改委（粮储局）。县发改委（粮储局）根据实施方案对所属5个库点20个储粮仓口，逐个进行了核查核对实物账目，对库区安全生产和消防安全制度，消防器材、粮油机械以及往年的粮食库存检查存在的问题整改情况进行逐一检查。压实企业主体责任，对检查发现的问题，督促企业切实采取措施整改到位。按照要求上报工作总结及工作开展情况。

3.对超期储存粮食、定向销售和正常储存年限粮食竞价销售实施分类监管，落实属地监管责任和措施，加强定向销售出入库的对接，严防超期储存粮食流入口粮市场。敦促存储库履行出库义务并按要求上报情况，未发现粮食“出库难”事件。

4.12325热线投诉举报线索核查工作。自“12325”（全国粮食流通监管热线）开通以来，县发改委（粮储局）加大对“12325”的宣传力度，提高“12325”全国粮食流通监管热线投诉举报核查质量和效率。县发改委（粮储局）承办“12325”热线投诉举报线索核查工作，目前没有出现超过办理期限、被国家局退回重办和通报事件。

（八）加强粮情监测预警

县发改委（粮储局）按时报送粮食统计报表，统计数据完整、真实可靠，未出现误报、漏报。组织开展相关统计调查，及时向市粮食主管部门报送调查结果和分析报告。

（九）培育发展新型粮食市场主体

1.建立完善现代企业管理制度和运行制度，我县杰灵省级粮食储备库作为骨干国有企业培育成效明显，企业资信良好、董事会制度健全有效、法人治理结构完善，综合实力强、辐射带动作用大。

2.县发改委（粮储局）制定支持“科技兴粮”相关政策，支持粮食科技工作。积极开展促进粮食科技创新、成果推广和“粮食科技周”宣传活动。

4.开展“安徽好粮油”行动计划。鼓励辖区内企业积极申报“安徽好粮油”产品遴选。建立健全优质粮油品质测报测评报告制度，大力支持“安徽好粮油”质量品牌创建。

（十）健全粮食质量监管保障体系

1.县发改委（粮储局）与县市场监管局、县农业农村局联合出台关于印发《进一步加强全县粮食食品安全监管工作的通知》，加强对超标粮食管控力度，守住粮食质量安全底线。按要求完成粮食质量安全检验监测任务，积极配合中储粮宣城直属库对中央事权粮食安全监管，确保粮食质量安全。监测抽检中未发现不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场或用于食品生产。

2.郎溪县人民政府质量强县工作领导组办公室印发了《郎溪县质量品牌提升工程实施方案（20xx--20xx）》的通知，其中对粮油商标品牌发展有明确规划和工作部署，我县商标注册包括粮油商标注册在全省、全市名列前茅。我县大力保护粮油商标品牌运用和保护，保证产品质量，加强管理，提升产品信誉，维护市场秩序效果明显，粮食销往苏、浙、沪、闽等地。

（一）粮食综合生产能力得到提升。建设草地贪夜蛾性诱监测点10处，完善基层测报站点6个；病虫害累计发生面积为31.2万亩次，病虫害累计防治面积为69.7万亩次，专业化统防统治实施面积41.7万亩次，覆盖率59.8%。病虫情会商会9期，其中小麦赤霉病会商会3期，发布病虫情报8期和技术明白纸2期，预报准确率达95%。

（二）粮食产业经济得到发展。20xx年度全县粮油加工企业得到飞速发展。持续推进优质粮油体系建设，打造优质粮油产品和品牌，培育优质粮油种植、加工基地。加快实施“安徽省优质粮食工程”粮食产后服务中心建设，为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”的“五代”服务；深入推进“放心粮油”和“主食厨房”两项工程建设，强化食品质量安全监督管理，确保粮油食品质量安全得到保障，让老百姓吃得安全、吃得放心。

（三）政策性粮食库存安全得到保证。20xx年上半年度我县开展多次政策性粮食库存检查，严格按照“一规定两守则”的要求，保证了全县政策性粮食储粮安全和生产安全。郎溪县国家政策性粮食联合监管办公室定期对辖区内国有粮食企业储粮仓库进行检查，发现问题，督促企业建立整改清单，责任落实到人，及时整改到位，有效保障了全县政策性粮食库存安全。

（一）国有粮食企业基础设施落后。目前我县部分国有粮食企业收纳库点的仓库设施陈旧，仓库年限久远，仓容无利用价值，仓容紧张仍严重制约着企业的发展，许多地方需要修缮，在全县粮食持续增产后已经不能够满足全县的粮食收购工作，给粮食收购工作造成了极大压力。

（二）国有企业仓容不足。目前我县国有粮食库点（梅渚粮站、凌笪粮站）仍有20xx年收购的粮食不得出库，仓内粮食因存储年限较长，已达到不宜存状态。粮食去库存工作比较困难，导致国有粮食企业仓容不足，解决农民“卖粮难”问题主要依靠多元化市场收购。

（一）鼓励引导多元化市场收购。坚持市场化改革方向，完善稻谷补贴政策，鼓励引导民营粮食企业积极入市收购，推动由政策性收购为主向政府引导下的市场化收购为主的转变。

（二）完成县级储备粮轮换工作。根据《郎溪县县级储备粮管理办法》，20xx年下半年度将对我县2000吨县级储备粮进行轮入收购，确保高质量完成县级储备粮的轮换任务。

（三）加强粮食储备执法督查力度。加强对地方储备粮和全县政策性粮食储备的执法督查工作的指导，实行定期清查和日常检查相结合。按照“双随机、一公开”的原则，开展地方储备粮和政策性粮食库存专项检查，做好安全储粮、安全生产的`检查工作，及时消除粮食安全隐患。

（四）落实“智慧皖粮”信息化运维保障资金。进一步推进县级信息化建设，加强对信息化工作的指导，利用和发挥“智慧皖粮”云平台功能，规范信息化系统应用和管理，落实信息化保障资金，确保“智慧皖粮”系统安全可靠，运行稳定。

（五）加强粮食加工企业信用监管。开展县域内粮食加工企业守法诚信评价工作，推进诚信体系平台建设，强化信用信息的归集共享。

（六）做好两项工程的申报工作。根据宣城市粮储局的年度计划要求，积极组织企业申报“放心粮油”和“主食厨房”两项工程。

（七）做好粮食生产。组织实施粮食生产发展项目，做好水稻苗情监测，及时指导粮食生产，确保粮食面积、产量稳定。

按质按量完成高标农田建设任务、新型职业农民培训。

（八）大力推进机械化。继续做好农机购置补贴政策宣传，进一步严格规范操作程序，加大监管力度，加快农机购置补贴工作进程，力争10月底圆满完成全年农机购置补贴工作。继续组织合作社和农机大户进行跨区作业，提供及时的信息、技术、后勤服务。继续做好秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作。扎实做好“三秋”农机生产服务。

（九）做好农业综合水价改革工作。进一步完善我县农田节水灌溉工程体系和计量体系，农业用水总量控制和定额管理进一步实行，建立起可持续的农业用水精准补贴和节水奖励机制、水权流转机制，促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。

粮食安全考核工作方案 黑龙江省粮食安全省长责任制考核办法篇三

为便于各市撰写自评报告，我们制定了自评报告的参考式样(见附件)，供各地参考。自评报告由文件正文和附件2部分组成。

(一)自评报告主要内容。包括：20xx年度落实粮食安全责任制考核工作开展情况(经验做法和成效)、自查评分情况、定性考核指标任务完成情况、落实粮食安全责任制存在的问题及原因、有关整改措施、对考核工作的意见和建议等六个方面。

(二)自查评分表。根据《20xx年度河北省粮食安全责任制考核评分表》，我们制定了《××市20xx年度落实粮食安全责任制自查评分表》。各市在自查评分时，要如实填写自查评分表，杜绝弄虚作假、瞒报虚报。对于减分事项要认真分析原因，提出整改措施;整改措施要有具体举措，明确整改时限。各市的自查评分表要用a3纸打印，并作为自评报告的附件附后。

(三)自评打分依据材料。自评打分的依据全部作为自评报告附件，单独汇编成册，包括封面、目录、正文3部分。按照自查评分表中的55项年度考核目标任务，逐项提供自评打分依据材料。每项打分依据材料需设置文件资料清单，如“(1)耕地保有量文件资料清单”，清单需注明“编号、文件名称、文号、发文单位”等信息。

定性考核指标的相关工作资料要单独装订，汇编成册。

近期，一些市在开展20xx年度粮食安全责任制预考核工作时，对冀粮检78号文件附件1《20xx年度河北省粮食安全责任制考核评分细则》中的考核计分方法存在疑问，集中反映在市级自查评分中是否要对定性考核指标进行打分。

现明确，市级政府在开展自评时，只对定量考核指标打分，不对定性考核指标打分。由省农业厅、河北出入境检验检疫局、省粮食局分别对相关定性考核指标进行评估打分。各市对定性考核指标的工作情况在自评报告中要单独反映，并附相关资料，作为省有关部门定性考核评价的依据。

各市的自评报告要以市政府正式文件形式报送。自评报告及其附件等全部文件资料需提供电子版(可以是扫描件pdf格式)，存储光盘随正式文件、纸质材料一并于20xx年1月底前，报送省发展改革委、省农业厅、省粮食局，同时抄送省粮食安全责任制考核工作组其他成员单位。涉密文件资料的报送按照保密工作相关规定执行。

粮食安全考核工作方案 黑龙江省粮食安全省长责任制考核办法篇四

我镇以县里的要求为指针，立即把粮食生产任务分项落实到村，再由村落实到户。镇党委、政府加大扶持力度，出台奖励措施《关于落实20xx年粮食生产任务的通知》，文件中明确今年种植早稻的每亩奖励30元，在全镇范围内流转土地种植粮食的每亩奖励集体200元。通过这些政策的激励和落实，在种粮大户的共同努力下，今年全镇种植早稻500多亩，流转土地231.634亩，有效地提高了种植粮食的面积，对粮食总产的增加奠定了基础。

我镇还积极探索建立区域管理“田长制”为抓手，积极落实粮食安全生产责任制。以各村村书记为网格长，定期巡查辖区内永久基本农田、粮食功能区、基本农田等，将粮食安全任务落实到、责任地块和责任网格，形成一级抓一级、层层抓落实的保护机制。

根据今年我镇的粮食生产情况，存在抛荒面积还很多，种植苗木、水果经济作物占了一部分，导致种植水稻面积相对减少；水田配套设施存在年久失修的状况，出现干旱、涝害的不利因素，给粮食安全带来严重影响；随着工业化的不断推进，广大农民都走出田头，奔向工厂打工，生产能力下降。

2、通过宣传发动，鼓励农民多种植，面积有所增加，推广适应性广高产良种，提高种粮的效益，吸引广大粮农多种粮，产好粮。

粮食安全考核工作方案 黑龙江省粮食安全省长责任制考核办法篇五

树牢“项目为王”理念，积极向上争项目、向下帮项目、向外引项目、向内谋项目，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全区三级干部大会上的演讲报告，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，纪实专题片带着我们详细回顾了20xx年以来，xx取得的新成绩、实现的新作为和展现的新气象，七位代表提炼各自工作中的所思所悟，讲得都非常实、非常好。根据会议安排，我打算结合“雨水”“惊蛰”两个节气，将20xx年工作回顾与2022年工作部署两个版块,展示给大家。

一、xx浣春容，芳华满重峰

这里的xx，既指代了我们生活、工作于此的家乡“xx”，也是借代时节更替中惊蛰的前一个节气“雨水”。20xx年，是“十四五”开局之年、也是干部换届更替之年，在以xx书记为班长的新一届区委坚强领导下，全区各级干部“到岗即入列”，各条战线全面发力，干成了一批想干的大事、办成了一批难办的急事、做成了一批该做的好事，实现经济总量位居全省第二，交出了一份“开局即胜局”的高分答卷，进一步增强了我们向前进、向上走、向高攀的底气。

(一)这份底气来自事事抓落实的恒心毅力。

面对转型升级挑战，强推工业集群发展。紧紧围绕“服务新钢、对接新钢、融入新钢”战略，助推新钢公司年营收突破千亿元大关，全区钢铁产业营收增长xx.x%，规上工业增加值占比达xx%。全面落实锂电“三十条”，支持智锂科技与赣锋锂业深化合作，实现锂电产业全链条复苏发展。完成非金属新材料产业“双规划”编制，成功引进xx、xx水泥等央企国企合作，有效做强资源链与产业链。消防产业营收增长xx.x%，认证机构和检验服务窗口高效运行，获评全省唯一的消防科技成果示范应用基地。

面对经济下行压力，激活存量项目生机。成立xx个存量接续项目工作专班，全力攻坚项目痛点堵点，推动一批搁浅项目重焕生机、取得突破性进展。总投资xx亿元、占地xx亩的大唐新余二期扩建项目迈过十年坎坷、建设现场火力全开，x月底将全面完成土地平整工程。总投资xx亿元、占地xx亩的xx铁路煤储基地项目，成功化解xx集团交接遗留问题，近期将启动开工建设。投资xx亿元、一期占地xx亩的生态环境产业园项目，前后xx次调整环评报告，成功解决了悬而未决的环评审批问题，x月份将全面开工，建筑垃圾和工业固废项目年底可建成投用。

面对扩大开放趋势，营造风雨招商氛围。区四套班子率先垂范、带队招商，累计外出招商xx批次、接待客商xx批次、不见面招商xx批次，完成签约项目xx个、投资金额达xx.x亿元。出台《关于加强“基金+实体招商”工作实施方案》，走访xx家产业基金投资企业全覆盖，奉渝产业园签约企业xx家。打破常规、创新组建长三角、大湾区、京津冀、文化农旅、对接新钢和新经济x支专业化招商队伍，不到两个月时间达成xx个优质在谈项目，形成了项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”的接续态势。

(二)这份底气来自遇事不避难的决心意志。

面对全面脱贫后半篇文章，抓好乡村振兴有效衔接。在全省率先开发防返贫系统“x”个平台，创新乡村定期摸排和部门联动筛查“x”套机制，开展对象认定、帮扶措施、风险消除“x”项比对，识别纳入监测对象xx户xx人、消除风险xx户xx人，全面筑牢了防贫底线。投入专项衔接资金xx万元，安排产业项目xx个，形成肉牛、黑山羊养殖、工厂化养鱼，香菇、果冻橙、瓜蒌种植六大特色扶贫产业格局，获评全省乡村振兴先行示范区。

面对新冠疫情持续影响，守好常态化防控成果。在全区设置xx个“愿检尽检”核酸采样点和x个xx小时全天候采样点，配备xx个采样工作站，全面提升了“早发现”能力。组建x个工作专班、x个梯队、xx支流调小组，落实xx小时值班制，时刻保持“临战”状态。严格首诊负责制，对所有发热病人实行闭环管理和核酸检测，强化了基层“哨点”监测作用。设置xx个疫苗接种点，实现xx个乡镇办全覆盖，全年完成核酸检测xx.x万人次、转运隔离xx人，接种疫苗xx.x万人次、接种率持续位居全省前列。

面对中央环保督察整改，打好污染防治攻坚战。开展蓝天、碧水、净土等一系列环保专项行动，建成投用空气自动监测站点xx个，关停取缔“散乱污”企业xx家，空气优良天数比率达xx%，pmx.x浓度达到国家二级标准，x个国控、省控河流断面水质全面达标。xx件历年中央、省环保督察及“回头看”交办信访件全面销号，xx件新交办信访件已办结xx件。x家矿山企业曝光问题整改到位，查处关闭违法矿山xx家、违法矿产品加工企业xx家。xx家合规矿山提交了绿色矿山创建方案，xx家关闭矿山生态修复方案通过评审，x个生态修复示范点建设全面推进。

(三)这份底气来自干事争一流的信心勇气。

面对一号改革工程，打造一流营商环境。不断深化“放管服”改革，创新推出“渝快办”服务品牌，在区、乡、村三级政务服务办事大厅设置“办不成事”反映窗口，现场解决企业群众“急难愁盼”事项xx余件;同时，线上运营“码上办”服务平台，全流程网上办理xx项企业开办、医疗社保等高频服务事项，省委易书记点评“渝快办不用求人、暖心爽心，码上办依法依规、便捷高效”。

面对一号发展工程，培育一流数字经济。以产业数字化和数字产业化为主线，先后建成全省首个工业大数据平台、首个xg+数字化工厂、首个行业区块链平台和首个消防物联网智慧平台。瀚德科技、山龙带钢获评省xg+工业互联网应用示范企业，新钢南方获评省智能制造标杆企业。京东数字经济产业园入驻企业xx家，销售额实现翻番，入选江西省首批数字经济集聚区清单。梳理下村片区闲置土地、厂房和现有光电信息产业资源，谋划建设电子信息产业园。

(四)这份底气来自凡事顺民意的初心使命。

面对城乡融合发展，逐步加快建设步伐。城市功能与品质提升三年行动顺利收官，x个棚改项目扫尾工作扎实推进，x条背街小巷改造全部完工、xx个老旧小区改造全面开工，xx家城区农贸市场完成智慧化升级改造。新一轮农村人居环境整治提升五年行动全面启动，完成新农村建设点xx个，拆除“三房”万平方米，建成“三园”xx.x万平方米，城乡供水一体化工程实现规划范围内自然村全覆盖。水芳线升级改造全面完工，sxx一级公路建设加速推进，在全省率先实现了城乡公交全覆盖。

面对民生所需所盼，持续加大投入力度。在教育、社保、医疗等民生领域支出xx.x亿元，占一般公共预算支出比重达xx.x%。xx所公办幼儿园设施全面升级，北湖缔景等x所新建公办园顺利开园。x个校建项目稳步推进，“双减”工作成效显著，xx家无证培训机构全面关停。退休人员养老金“静默认证”零跑腿模式在全省推广、“学习强国”推介。xx个城乡颐养之家稳定运行，袁河医院建成投用，为全区养老、医疗提供了多元化的选择和多层次的服务。

面对社会治理需求，不断加强创新水平。稳步推进市域社会治理现代化试点工作，完成全区xx个智能安防小区建设。创新成立矛盾纠纷多元化解e中心，实现百姓纠纷一站受理、一站分流、一站化解。探索开展“民声回音壁”活动，打造“群众点单+定向派单+党员领单+三级评单”服务闭环，有效打通服务群众的“最后一公里”。全面拓展农村集体产权制度改革成果，扎实推进农村宅基地改革“示范先行”工作，获评全国乡村治理示范县。

二、惊蛰启风雷，英气竞豪雄

古语常说“一雷惊蛰始，耕种从此起”。现在的xx正处于“十四五”时期的惊蛰时节，要实现万物萌动、丰收有望，需要和复杂环境斗争、和学习对象比肩、和自身短板较量，努力在抢抓主动中抢攻高地、在闯关夺隘中夺取胜利。

一方面，要正视“取胜”的压力。宏观来看，百年大变局、疫情大流行和中美大博弈加速演进，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”交织影响，企业普遍面临缺资金、缺用工和原材料价格上涨等生产经营问题。横向来看，时刻处在“标兵更强、追兵更多”的格局当中，虽然“大xx”的经济总量位居全省第二，剔除高新区等数据后的“中xx”也排名第三，但不管以哪个体量计算，各项主要经济指标的增速在全省排名都不乐观，固定资产投资、规上工业增加值、实际利用外资的增速排名靠后。纵向来看，自身短板依然突出，传统产业的转型效能没有得到充分释放、新兴产业的动能尚未有效激活，“xx”项目较少，科技创新投入不足，规上工业企业研发投入占营收比重仅有x.x%左右;营商环境方面也还有较大提升空间。

另一方面，要坚定“必胜”的信念。困难和压力虽然不少，但机遇和利好同样很多。天时来看，中央经济工作会议明确了“七个方面政策”，力度之大、含金量之高近年少见;省里开年吹响了深化改革发展“双一号工程”的冲锋号，这一系列政策“大礼包”，必然有利于引导预期、优化供需。地利来看，大唐新余二期扩建、xx铁路煤储基地以及袁河航道提升工程等重大项目的接续推进，必将把xx的潜力和动能充分释放出来，推动高质量发展迈上新的台阶。人和来看，换届以来人心思进的氛围日益浓厚、高效协同的合力更加强劲，只要全区上下一条心、一股劲、一起干，就没有什么困难战胜不了，就一定能实现新跨越、绘好新篇章。

要做好2022年全区各项工作，必须牢固树立“不争第一就是落后”理念，坚持以“六渝”举措为引领，以六项重点改革、六大重点项目、六项重点民生工程和六项重点工作为重心，狠抓重点、主攻难点、打造亮点，以“英气竞豪雄”的气概走好新征程。

(一)常抓不懈推进六项重点改革

突出问题导向，着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，努力在重要领域推出一批重点改革措施。一是推进营商环境改革，全面提升线上“码上办”、线下“渝快办”服务功能和品质，做好企业全生命周期服务，打响“xx办事不用求人、xx办事依法依规、xx办事便捷高效、xx办事暖心爽心”营商环境品牌。二是推进园区体制机制改革，深化人事制度改革和薪酬制度改革，推动“去行政化”“去机关化”，真正做到聚焦主业、轻装上阵;积极引入市场化运作机制，最大限度实现管理的扁平化和服务的高效化。三是推进投控集团综合改革，推进经营班子市场化选聘，组建以市场为主体、侧重服务数字经济和工业项目的区数工投公司，做强数字赋能价值链和工业配套供应链。四是推进财政预算和支出机制改革，加大财政资源统筹力度，加强全口径预算管理，压减低效无效支出，实现财政资金集约高效使用。五是推进宅基地规范管理改革，规范宅基地审批管理，提高农村土地资源利用效率，力争走在全省xx个试点县前列。六是推进督考机制改革，日常考核明考点，督查考核盯节点，年终考核见看点、述亮点，精准设置关键性、引领性指标，实行分级分类考核。

(二)坚定不移提速六大重点项目

树牢“项目为王”理念，积极向上争项目、向下帮项目、向外引项目、向内谋项目，确保高质量完成“xx”项目任务，在项目“招、落、稳、扩”上下足功夫，形成“大抓招商、大干项目”的浓厚氛围。一是提速良山工业能源项目，加速大唐新余二期、煤储基地、生态环境产业园项目建设，助力项目早开工、早投产。二是提速新钢电弧炉易地搬迁项目，积极服务新钢、对接新钢、融入新钢，加快清表清障和三通一平工作，力争在x月份开工建设。三是提速智锂科技锂电池正极材料项目，加快环评、立项等前期工作进度，简化审批环节、压缩审批时限，力争x月份实现开工。四是提速非金属产业园项目，盯紧抓牢xx水泥、xx、新钢公司溶剂辅料项目，待国土空间规划调整落地后，高标准、高起点推进产业园生产性基础设施的布局建设。五是提速新宜吉路网联通项目，完成省道sxx线改建路基工程，确保年底全线通车;建成环城路支路网，统筹谋划袁河航道前期征地拆迁工作，为后期项目建设“挪地方”“挤时间”。六是提速美丽乡镇(村)建设项目，连片打造环城路沿线xx个美丽乡村宜居点和x个美丽乡村示范点，绘就天蓝、地绿、水净、路阔、村美的美丽图景。

(三)矢志不渝提升六项重点民生工程

厚植为民情怀，紧盯群众急难愁盼问题，办实办好各项民生实事，打造民生城市示范区。一是提升城区农贸市场环境整治工程，以农贸市场环境整治为契机，组建区城管执法局，整合职能权限，打通城市管理末梢神经;招聘专人负责城区xx个农贸市场及周边环境整治，约束商铺出店经营、活禽杀白上市、流动摊点划线管理。二是提升“党建+颐养之家”提质增效工程，深入贯彻《新余市颐养之家条例》，全面推广“立家规、降成本”做法。三是提升城区教育大班额大校额化解工程，持续改善学校硬件设施，扩充师资力量，加快推进xx小学、xx二中等x个项目建设进程。四是提升市域社会治理现代化试点工程，持续做优“老兵宣讲团”“敲门嫂”、八上门工作法、纠纷调解e中心等特色工作，打造社会治理xx新模式。五是提升城南片区城市更新工程，连片实施老旧小区改造，完成市工人文化宫置换工作，加快盘活壹方城等综合商贸体，建设一批口袋公园和停车场。六是提升基层公共医疗服务惠民工程，加快区疾控中心整体迁建、托育服务、医养结合及基层医疗机构业务用房改造项目进度。

(四)持之以恒抓好六项重点工作

推动城乡互促共融，做好治山理水、显山露水文章，打造绿色转型发展的样板之地。一是提质规划引领，依托“三区三线”划定契机，优化全区国土空间规划，科学布局新余经开区五大片区，进一步拓宽园区发展空间。二是提质文旅品质，依托xx会议、xx文化和xx历史讲好xx故事，着力打造环城路美丽乡村风光带、工业旅游观光带、户外拓展基地，努力创建国家级工业旅游示范区。三是提质商贸消费，高标准打造赣西民俗、老上海风情街等夜经济消费片区，推动恒太城、上亿广场等商业综合体健康发展。四是提质国家级农业面源污染治理试点工作，作为全国xx个、全省唯一的试点县，要高水平高质量推进试点工作，确保农业面源污染得到有效控制。五是提质水污染防治，重点实施x河、xx江和x河流域水生态修复治理，抓好下村工业基地、良山和城西污水处理厂改造提升及配套管网建设。六是提质环保督察整改，推进中央、省环保督察反馈问题整改，加快推进矿山生态修复和绿色矿山创建工作。

同志们，崭新的征程已经开启，更大的胜利还在前方。时间不等人!机遇不等人!发展不等人!让我们在区委的坚强领导下，以起跑就冲刺、开局即决战的姿态，以生龙活虎、龙腾虎跃的干劲，与时间赛跑、用汗水追梦，奋力谱写“上善xx、xx故园”精彩新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。