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读懂供给侧改革篇一
今年以来，远安县坚持将推进供给侧结构性改革作为深化经济体制改革、加快经济转型升级的首要任务，结合落实省市会议及文件精神，认真研究并出台“三去一降一补”若干措施，县政府专题出台了《远安县供给侧结构性改革实施方案》(远政发[20**]号)，进一步了改革总体要求、主要任务及组织保障，推动实体经济持续健康发展。元至6月，全县规模以上工业增加值增长**.4%，比年初计划高0.4个百分点;全社会固定资产投资完成140亿元，同比增长24%;社会消费品零售总额完成21.7亿元，增长24%;外贸出口完成6556万美元，增长240%;招商引资到位资金45.9亿元，占年初计划的41.7%;地方公共财政预算收入完成7.7亿元，增长5.3%;城镇居民人均可支配收入完成**901元，增长9.6%;农民人均纯收入完成6956元，增长10.7%。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作落实情况
(一)积极稳妥去产能。
1、积极淘汰落后产能。做好煤矿关闭工作，制定关闭煤炭企业时间进度表，关闭不具备安全生产条件和非法违法生产的小煤矿，淘汰落后产能。积极指导和鼓励我县花林水泥公司实施技术改造，进一步减少电耗、能耗;鼓励花林水泥利用资源优势，延伸产业链。积极推进水泥产品高标号化和着眼于细分市场需求的特种化产品发展，不断提高资源和设备利用率，扩大边际效益。近期重点推进花林水泥水泥窑协同处理生活垃圾项目。
2、大力处置僵尸企业。对“僵尸企业”和环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。同时积极争取国家资金支持，妥善解决淘汰落后产能中下岗失业人员分流安置。支持商业银行加快不良贷款处置，加大对产能过剩行业呆坏账核销力度。支持金融资产管理公司等按照市场化原则，参与处理破产重组或退出企业的债权债务。
3、项目配套去产能。以壮大东圣化工、人福药业、奥力铸造、花林建材等龙头企业为重点，磷化工产业突出精细化工开发项目引进;农产品加工重点培育香菇、茶叶、柑橘、特色蔬菜等主导产业基地建设及精深加工项目招商;生物医药重点围绕人福药业在基础药物配套产业项目上着力;新型建材重点围绕陶瓷和硅酸钙板等系列产品，筛选引进优质、环保、低能耗项目;机械制造以汽车零部件项目引进为主。旅游休闲重点围绕太平顶、金家湾、青龙湾、鹿苑寺、翟家岭等旅游重点片区，引进国内知名建造商和运营商，提升我县旅游项目的建设管理质量和水平。现代服务业围绕电商、汽配、矿山运输等领域，引进了与工业发展相配套、功能完善、特色鲜明、适合我县的项目。同时兼顾电子服装加工、新能源和新材料项目的引进。
(二)有序发展去库存。
1、控制供应、合理规划。根据市场供需情况，合理编制规划。制定房地产中长期发展规划，严格实行土地储备和按计划出让土地制度，实现商品住房供求基本平衡。大力推进棚改货币化安置。采取政府购买服务的方式，城市棚户区、城中村改造全面实行货币化安置。建立存量商品房回购机制。自20**年鹏程时代房地产开发小区启动以来，全县已建成或在建20个住宅小区，累计开发商品房面积110万平方米，共14260套。截至20**年**月，住宅库存套数1047套，未售面积11.74万平方米;商业库存套数579套，未售面积7.65万平方米，剩余住房预计在2017年上半年可全部消化。
2、严格金融税收政策。放松信贷政策，降低首付比例，尤其是公积金贷款，放宽提取条件、延长贷款期限、提高贷款额度。落实有关减轻购房税收政策。在房地产开发、交易和税收等环节进一步降低企业级购房人成本，刺激住房消费。
3、加强市场引导。营造良好舆论氛围，引导群众树立正确住房消费观念，合理改善居住条件。积极引导和鼓励开发企业从市场需求出发，鼓励对不适应市场需求的住房户型做出调整，针对不同消费群体的消费特征和购买能力，开发不同档次、不同价位的商品房，充分发挥消费潜力。
4、扩大消费需求。积极支持农民工和有意愿的农民进城购房，农民进城购买首套商品住房由县财政进行补贴。已进城落户农民将原有宅基地和房产依法在本村内部有偿转让给予税收优惠。并保障进城农民及其子女平等享受就业、教育、医疗等公共服务，为农民工和有意愿的农民进城购房创造条件。结合异地扶贫搬迁政策和大中型水库移民避险解困项目的实施，鼓励农民进乡镇集镇和县城购房，支持消化存量商品房。
(三)防范风险去杠杆。
1、做好债务置换工作。积极申报置换债务项目，妥善安排置换债券资金，逐笔对应到存量债务项目，做好地方政府存量债务置换工作。
2、加强政府债务管理。控制地方政府债务规模，加强政府债务的分类管理，将一般债务纳入一般公共预算管理，专项债务纳入政府性基金预算管理。
3、提高财政保障能力。元至6月，全县完成财政总收入完成88435万元，占同比增长4%。其中，地方公共财政预算收入完成77359万元，增长10.5%，税收比重50.5%。对上争取到位各类资金亿元，增长%。一般公共预算支出**9727万元，增长35.7%。其中教育、医疗等民生支出99476万元，增长27.6%。
(四)多措并举降成本。
1、深化审批制度改革。县行政服务中心建立三级政务服务目录，所有涉及行政审批和服务事项的35个单位全部进驻服务大厅，实行一站式服务。同时做好了“湖北省投资项目联合审批办事大厅”上线运行工作，形成真正意义上的部门联合审批。及时发放《企业服务手册》到各(含签约项目)企业，方便企业办事。在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证联办”基础上，全面推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”改革，企业设立登记实现了即来即办。大力推进“多规合一”试点。以主体功能区规划为基础，形成集城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划、国民经济和社会发展规划、全域旅游规划等有效衔接的《远安总体规划》(20**-2030)，形成规划目标一致、资源有效统筹、空间格局合理、功能协调与互补的规划体系，完成乡镇、村社区居住点规划以及交通、水利、农业、市政设施等规划联动目标，实现县域发展一套体系、一本规划、一张蓝图、一个平台、一套机制全覆盖。启动发改、住建、国土、环保、安监等5家部门试行项目审批流程再造，围绕一个口子进、一个口子出，实现真正意义上的并联审批。
2、降低企业制度性交易成本。清理涉企收费，向全县规模以上加工型企业发放工业企业收费“明白卡”，对全县规模以上加工型企业行政收费予以规范，对部分收费项目进行减免。
3、降低企业用工成本。一是减少用工成本。落实政策下调工伤保险、失业保险、生育保险费率共约3.5个百分点，为530家企事业单位减少333万元社保费支出。二是降低物流成本。对规上加工型企业原材料运进和产品运出，花林寺收费站免交过路费，减轻企业运输成本。三是减少企业用电成本。推进为湖北东圣化工集团与发电企业直购电交易，每年可为企业节约300万元以上，同时，自20**年1月起，对东圣化工、花林建材、西部化工3家余热发电企业按0.019元∕千瓦时(原标准是0.**38元∕千瓦时)缴纳可再生能源附加，降低收费标准，在很大程度上缓解资金压力。
4、多渠道融资突破发展瓶颈。积极推动企业债券发行、专项建设基金项目申报争取和支持推广运用ppp模式，最大限度地保障重大项目建设融资需求。围绕凤山片区棚户区改造、还建房、沮河综合治理等4个项目重点争取，获批专项建设基金2.09亿元;争取国家发改委核准远安县栖凤城投公司发行城投企业债券9亿元，实现城投企业债券融资零的突破;争取农发行、国开行融资贷款亿元。
(五)精准发力补短板。
1、补齐“双创”短板。向重点行业和骨干企业予以资金倾斜。鼓励企业将当年销售收入一定比例的资金用于技术研发，高新技术企业按年销售收入不同分别不低于3-6%。组织县内冠泰建材、大自然生物科技等企业开展高新技术企业申报工作。大力支持企业参加各类产业技术创新战略联盟，与行业龙头企业、大学和科研机构开展有效合作，共同突破行业发展的技术瓶颈。鼓励县内企业自建或与华农、省农科院、三峡大学等高校科院所共建科技创新平台，并对双方共同合作完成项目给予后补助支持。
2、增加旅游产品有效供给。桃花岛、枇杷洲、沮河湿地公园建设和城市整理不断加快，高标准打造沮河、鸣凤河景观带，着力建设城市景观。巩固“清白”工程成果。成立专司旅游项目服务机构，确保签约旅游项目尽快落地建设，丰富旅游产品，加快推进重点景区三年攻坚计划实施。沮河湿地公园至金家湾景区长**公里的绿道正在顺利推进，已经完成金家湾生态露营公园道路黑化。深入挖掘开发农业观光、采摘垂钓、农事体验、农家客栈、特色美食等形式多样的乡村旅游产品，正在推进嫘祖镇广坪村、旧县镇一字山庄、河口乡红李山庄、花林寺镇熊大山庄、洋坪镇万家咀村和马渡河村等市级以上的休闲农业示范点创建。
二、当前存在的主要问题
一是消费供给跟不上消费升级步伐。20**年以来，社会消费品零售总额年均增长幅度高于gdp增幅3个百分点以上，居民实际消费能力和蕴含潜能还有很大空间。产品供给体系总体上仍是以规模化、标准化产品为主，中低端产品过剩，高端产品供给不足。一些企业“埋头苦干，拼命生产”，致使库存积压、利润微薄，甚至亏损甩卖。
二是企业转型升级急需加快。经过多年快速发展，我县初加工产业已相对饱和，达到了物理性峰值，企业普遍面临着成本上升与订单减少、产品不好卖、利润下滑“两头受压”的.情况。特别是矿产资源企业失去往日的风光，煤矿企业大半停产关闭，磷矿也有不少是处于停产半停产状态，陷入“经营困难—产品初化—供过于求—经营困难”的恶性循环。
三是人才保障与经济转型升级需要不相适应。我县各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏，这也是直接导致远安大部分企业成为家族性企业并且生产产品只是初加工产品，没有技术优势，不能抢占市场。
四是服务环境与社会期望值还有差距。近年来随着全域旅游的快速发展，随之而来的无论是政务服务还是企业服务质量的跟不上，也制约我县经济发展。在市场经济条件下，服务质量是至关重要的竞争力。
三、下一步主要工作措施
一是倒逼制加快推进企业淘汰改造落后产能，引导煤炭企业有序退出，对关停企业实施二次招商，多种方式盘活闲置企业，积极处置不良资产，优化要素配置，推动行业转型升级。
二是建立商品供地与库存价格挂钩办法，加大土地供应调控力度，支持鼓励农民进城落户，加大棚户区改造，建立存量房回购制，制定宅基地多途径分配政策，推动房地产功能转型，力争商品住宅库存消化周期控制在**个月内。
三是大力推广ppp模式、政府购买服务，推动政府融资平台市场化转型。提高直接融资比重，推进贷款结构优化。积极发展多层次资本市场，探索建立企业和个人信用评价体系标准。
四是继续深化审批制度改革，推进“多规合一”试点，引导企业降低融资和用人成本，减轻企业税费负担，建立健全企业应急资金管理机制。
五是增加旅游产品有效供给，推动多元化旅游发展;推广“互联网+农业”、“农超对接”模式，扶持发展农村电子商务;强化产学研结合，补齐“双创”短板。
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读懂供给侧改革篇二
今年以来，东区积极推进产业结构调整，发展新型经营主体，拓宽产品销售渠道，强化农业科技支撑，以切实有效的举措不断深化农业供给侧改革。
东区出台《都市现代农业奖励扶持办法》及实施细则，设立现代农业发展专项基金，突出休闲、度假、康养为特色的农业农村工作，积极推进产业结构调整，全力打造攀枝花城市后花园和花园式会客厅。完成农村土地承包经营权确权登记工作，鼓励企业主、专合社、种养大户集中连片发展，增强立新养殖等特色农业企业核心竞争力，做响希望农业主题公园、弄弄沟生态体验农庄等“康养+农业”品牌。加快密地现代商贸物流园区、市电子商务产业园区等重大项目建设，打造辐射川西南的农产品物流集结地;推动农业经营主体和电商企业融合对接，逐步实现“买周边、卖全国”。研制“冬枣标准化栽培技术”提升安国枣等特色农产品品质，推广水肥一体化滴灌、农业废弃物综合利用等技术发展生态循环农业，积极发展林光互补、林养互补等模式促进农民增产增收。，东区将力争实现第一产业增加值6655万元，同比增长3.8%。
读懂供给侧改革篇三
国家在宏观经济的总体框架下提出供给侧结构性改革，与以往的结构调整具有不同含义。从根本上说，它不是一般意义上结构的加减法，而是深入到影响结构变化的制度变革，以及产业的升级转型、技术的变革等等。
农业供给侧结构性改革的提出，源于农业发展背景的变化。一是供求关系的变化。上世纪80―90年代，我国农产品供给的总体特征是供给不足，既表现为总量的不足，也表现为结构内部各个分量的不足，农产品表现为绝对短缺的特征。因此，当时农业生产结构调整的基本目标是在全面增加农产品供给的基础上重点突出多种经营的发展。但是，伴随着农产品总量和结构的变化，我国农产品市场上无论是总量还是品种都不再存在短缺的问题，几乎找不到短缺的产品(且不论进出口)，市场饱和成为现阶段市场的基本特征。二是市场空间的变化。我国加入世贸组织后，国内与国际市场已经实现一体化的格局，大量农产品和农业生产资料进入中国，农业面临着十分严峻的竞争和挑战。因此，在调控农产品市场时，必须考虑到来自国际市场变量的影响，建立一个能够同时调控国际国内两个市场、两种资源的体制、机制。三是农产品成本价格的变化。进入新世纪以来，我国农产品成本大幅度上升，不仅农业生产资料价格上涨，劳动力价格也大幅上涨。我国的农产品成本显著高于发达国家的水平。与此同时，农产品价格也达到了“天花板”的极限，已经高于国际市场价格30-50%。如果说上世纪80―90年代我国农产品成本还有一定竞争力的话，那么现在，成本竞争力已经丧失殆尽。四是生产与消费结构的变化。就农业产业结构来说，种植业的下游产业快速发展，加工业和养殖业成为重要产业，农业的产业链显著加长。就玉米而言，作为第一大粮食作物，90%以上的产量不再直接进入餐桌而进入中间市场，市场风险进一步加大。就消费结构而言，伴随着居民收入水平的提高和城乡居民消费结构的变化，自给性消费比重大大降低，营养性消费、质量型消费、家外消费的比重大幅度增加，由此给供给带来结构性变化的导向。五是农民收入支持政策的变化。以前，我国农民收入支持政策的基本手段是提高农产品价格。20以后，以粮食直补政策的实施为转折点，对农民收入的支持政策内容和形式大大丰富，免除农业税、农业生产资料综合补贴、水稻和小麦保护价收购、玉米实施临时收储价格等等。农民收入支持政策，不仅是增加农民收入的政策措施，也是调整供给结构的杠杆。政策支持对象的选择、政策支持强度与频度的确定等，都会对供给行为产生方向不同、效果不同的影响。因此，在新的发展阶段，如何合理运用收入支持政策引导农业生产是宏观农业政策的新课题。
目前我国农业供给侧结构所产生的问题，在较大程度上是宏观调控方式不适应农业发展新变化的结果。比较典型的范例是，玉米的高库存积压及其释放的多重负面效应。玉米临储价格政策的实施，意在保护农民利益，调动农民种植的积极性。但在实施过程中起码忽视了四个方面的关系，一是总量和结构的关系。年以来，基于此前我国连续五年粮食产量下降的背景，实施了一系列支持农民增产的措施。但是，当我国粮食总产量基本恢复到历史最高水平的时候，并未能对粮食增量结构作出应有的考量。在此后的6年中，5次提升玉米收储价格。到，东北地区玉米平均收储价格达到每市斤1.12元，比20至少提高了60%。―的7年中，共增产粮食10542.33万公斤，其中玉米6334.58万公斤，占增产份额的60%。同期，豆类产量和其它谷物产量都出现下降。在增加总量的同时，增产结构却出现畸形化，导致玉米大量库存积压。二是上游产业与下游产业的关系。在三大粮食作物中，玉米与小麦和水稻的重要区别在于消费用途的差异性。小麦和水稻基本是用作主食，原粮经过初加工后即进入最终消费市场，产业链很短。但玉米则不然，直接进入主食消费的玉米不到10%，其它玉米基本上都要以工业原料或饲料的形态进入中间市场，实现工业转化和过腹转化。6年中5次提价，固然调动了农民种植的积极性，但较高的收购价格在转化成农民生产积极性的同时，也转化成了下游养殖业和加工业的高成本，致使下游产业受到严重冲击。三是国内市场和国际市场的关系。我国启动玉米临储价格后，正是美国玉米连年丰收，价格持续下行的时期。逐年增高的国内玉米价格在客观上产生了为美国玉米让开市场的效应。以来，我国玉米进口量每年都在100万吨以上，多的年份在500万吨以上，形成了国内玉米库存积压与国外玉米大量进口并存的逆向市场格局。四是玉米产区与销区的关系。在上世纪80―90年代，东北玉米产区价格要比南方销区每市斤低一毛钱，而今东北产区玉米价格要比南方销区每市斤高一毛钱，正负迭加等于东北产区玉米比南方销区每市斤玉米失去了两毛钱的竞争优势。国家为鼓励南方企业到东北采购玉米，实施了运费补贴政策，从政策出发点看，是为了推动东北玉米外销，但补贴的结果在客观上进一步拉大了产销区的价格差距。对上述四个关系的忽视，从根本上说，是忽视了市场经济规律的作用，仍然沿用计划经济的思维模式调控农业发展。因此只有运用改革的思路，市场经济的思维，对管理农业的体制、机制和手段进行改革，才能实现供给结构的优化。
基于上述思考，农业供给侧结构性改革或许具备以下特征：一是制度性。其含义在于，此次供给侧结构性改革首先要在制度层面着手，改革与社会市场经济发展不相适应的各种制度，使其有效支撑现代农业发展，充分发挥市场经济规律在配置资源中的作用。二是层次性。在短缺时代，供给结构的调整主要是在横向上展开，生产那些市场上短缺的产品。在过剩的条件下，除了在横向上减少过剩产品外，还要注重产品层次结构的开发和调整，用优质产品替代低质产品，其中包含着产业升级和技术的变革。三是开放性。就是要着眼于国内国际两个市场，把国际市场的供求关系考虑进来，统筹考虑两个市场上的农产品资源，建立市场供求平衡关系，提高国内产品的市场竞争力。四是系统性。改变以往的单变量思维模式，无论是价格政策，还是收入支持政策，要考虑到可能产生的多重效应，合理兼顾总量与结构的关系、上游产业与下游产业的关系、国内市场与国际市场的关系、产区与销区的关系等等，建立农业宏观调控的多元方程。
综上，将农业供给侧结构性改革的内涵作如下表述：以市场经济规律为基础，以科技进步为动力，通过改革不合理的农业管理体制机制，充分发挥市场机制配置资源的作用，合理利用国内国际两种资源和两个市场，建立一个与市场需求相适应的有利于农民增收、有利于现代农业转型升级、有利于国家食物安全、有利于可持续发展的农业供给结构。
在上述农业供给侧结构性改革内涵的表述中，如果说“建立一个与市场需求相适应的有利于农民增收、有利于农业转型升级、有利于国家食物安全、有利于可持续发展的农业供给结构”是一个总体目标的话，那么，在其之下可分解成若干具体目标，这些具体目标可以简单地表述为：“提效率，促升级，增收入，保安全”。
提效率。供给侧结构不优，是造成农业效率不高的原因之一。就农业效率而言，包括资源配置效率、农业生产效率、资源利用效率、科技转化效率等。我国农业资源在区域之间配置不尽合理的状况依然存在，农业劳动生产率、土地生产率、畜禽生产率与发达国家比存在显著差距，化肥农药利用率仅有36%、有效灌溉系数只有0.52，农业科技成果转化率也只有40%。因此，要通过供给侧结构性改革，全面提升我国农业的效率，以较少的资源生产更多的产品，以较少的投入获得更大的产出。
促升级。就是要促进农业的转型升级，这是加快传统农业向现代农业转变的过程。农业供给侧结构不优，既是农业发展层次不高的表现，也是农业转型升级的迫切所在。应以农业供给侧结构性改革为契机，推动农业由粗放型向集约型转变，由资源掠夺型向环境友好型转变，由数量增长型向结构优化型转变。
增收入。农业供给侧结构性改革的最大挑战是农民收入。在某种程度上说，近年来玉米过剩是托市价格导致的结果，让玉米供给减下来，必须要让玉米价格降下来。价格的降低必然导致农民收入的减少，如何让农民在玉米收入减少的同时，增加其它收入，使收入不减或少减，这应是供给侧结构性改革中必须要确立的一个目标。
保安全。保证国家食物安全、生态环境安全、农业产业安全。国家食物安全，既包括食物数量安全，也包括食物质量安全，这两者都要通过结构优化来实现。保证国家生态环境安全，必须禁止那些以毁坏资源为代价实现产量增长的方式，使农业供给结构有利于生态环境的改善，有利于农业生态的良性循环，有利于资源的可持续利用。农业产业安全，要求合理利用两种资源、两个市场，减少重要产品的对外依存度，建立一个可控可调的农产品进出口结构。
农业供给侧结构性改革的目标要通过一定的路径来实现，这些路径简单地表述，就是“改制度、调结构、去库存、净产能”。
改制度。农业供给侧的结构性矛盾，在较大程度上由农业管理制度的不适应所致。因此，实现农业供给侧结构的优化，首先就要改革与社会主义市场经济发展不相适应的各种制度，诸如宏观农业调控方式、农产品价格形成机制、粮食流通体制、农产品安全管理制度、农村组织制度、土地流转制度等。通过制度改革创新，充分发挥市场在资源配置中的作用，不断完善市场形成价格的机制、监督到位的农产品质量管理制度、有效调控市场的粮食流通体制、服务广大农民的农村基层组织和充满活力的土地流转制度，使我国农业制度能够有效支撑现代农业发展、促进农产品市场供求平衡、促进农业供给结构优化、促进农业资源有效配置。
调结构。调结构具有丰富的内涵，既包括农业生产结构，也包括要素投入结构，还包括产品质量结构。要以市场为导向，通过农业生产结构调整，使农业区域布局的关系、农林牧渔的关系、作物品种的关系、畜禽品种的关系更加优化。纵向更有利于产业链的畅通，横向更有利于生态的良性循环。要素投入结构的改革，关键是要解决目前农产品成本过高和某些生产要素滥用问题，减少过量投入对环境的侵害，提高农业清洁化生产的水平，提高成本竞争力。产品质量结构的调整，主要是解决目前市场上产品质量不高，安全感低的问题，解决农产品市场上的信誉危机，开发多层次的消费市场。
去库存。如果说调结构是增量调整的话，那么去库存则是存量调整。当然，增量调整目标不能如期达到，还会产生新的存量。在一定意义上说，去库存的周期越短，损失越小。我国目前2亿吨左右的玉米库存，既占用了大量资金，也面临着库存玉米霉变的巨大损失。显然，决策的目标值应当定位在损失最小化，而非固守在原有的顺价销售原则之上。因此，充分利用既有的产能，尽快以拍卖的方式将库存玉米销售给加工企业，实现工业转化或一定数量的过腹转化，既可以激活目前经营衰微的玉米加工企业，解决开工不足和经营亏损的问题，也可以减轻库存的压力。
净产能。取“净化农业产能”之义。从产能的角度分析，农业与工业的不同之处在于，农业的总体供求关系仍然是产能不足，我国人均粮食占有量仍是世界的平均水平。因此，不存在去产能的问题。但是，近年来在农产品托市价格的推动下，出现了毁林、毁草、毁湿(地)开荒，增加耕地扩大产量的乱像。以玉米为例，在增加的玉米产量中，有一部分就是由这类耕地提供的。如果说将那些满足生态要求的耕地形成的产能称之为绿色产能的话，那么通过毁林、毁草、毁湿(地)增加耕地形成的产能则可以称之为赤色产能，即产生生态赤字的产能、进入生态红灯区的产能。净产能，就是要去除赤色产能。净产能的客观功效，一方面可以减少目前过剩的产品供给，另一方面有利于农业的可持续发展。净产能的一个首要任务，就是要让近年来毁林、毁草、毁湿(地)所形成的耕地尽快退出耕作。
当然，农业供给侧结构性改革的路径并不止于上述四个方面，各个区域面临的矛盾和问题不同，路径选择及其重点有所不同。
以上是小编整理的有关浅谈农业供给侧结构性改革相关内容，希望大家喜欢!
读懂供给侧改革篇四
全国“两会”即将召开，分析全国两会，要关注最近的高层动态，政府部门动态与全国31个省区市的“两会”动态。综合分析，国企改革与供给侧改革将是20经济改革主线。“两会”舆论应当关注国企改革与发展五条舆论热线。结合历年新闻舆论热点、今年地方两会传达的新闻舆论热点话题是十三五规划以及供给侧结构性改革，关注环保、自贸区、养老、教育、医疗等热点主题同时，国企改革仍然是热点主题。
2016年“两会”，最大的事情是审议通过十三五规划并在会后正式对外发布，作为未来5年发展的规划蓝图，十三五规划对未来5年具有重要指导意义。2月22日政治局会议，讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。这是为两会定调的会议。
关于“十三五”规划纲要要关注两句话：1、“以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求”;2、“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。
关于2016年工作也要关注两句话：1、保持经济运行在合理区间;
会与第二批改革试点的新闻发布会，推进国企改革的举动必然影响两会舆论走向。
十三五规划值得关注的舆论热点，包括制造升级、现代服务业、国企与其它经济体制改革深化、一带一路与自贸区等，多与国企改革有内在联系。在2016年“两会”，可望从五方面在国企方面形成热点主题。第一条主线，加大国企改革试点，2016年国企改革广度、力度、深度将进一步加大。国务院国资委近日将宣布第一批试点成果，这批试点将代表国企改革与发展方向，过期并将启动第二批国企改革试点。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。已经公布试点的6家央企包括中粮、中建材、中国医药、国开发、中国节能、新兴际华，旗下中港两地上市公司共34家。这批央企的试点成果总结已久，应该有望成为央企改革的先行者。
近日，国资委将新公布十项试点。两次试点央企中港两地上市公司近百家。“十项改革”是“四项改革”的进一步推广与升级。国务院国资委副秘书长彭华岗近日透露，国务院国有企业改革领导小组办公室研究并确定国有企业改革十项改革试点，将于2016年全面展开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。
近日即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有三个变化，
一、顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，试点更加具体，针对性更强。二、在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点;三，内容更丰富，范围也进一步扩大。
根据国资委确定央企改革第一批试点的原则以及最终确定试点集团的特点，将从四个特点来选择重点关注的集团：集团性质以竞争类为主，且是产业龙头公司;集团具有一定改革基础及经验;集团改革方向较为明确;管理层改革积极性较高或有相关表态。第二条舆论主线，地方国企改革进入全面加速期。关注地方两会传达热点，供给侧结构性改革、调结构、环保、区域发展等话题今年热度更高。
读懂供给侧改革篇五
第一，土地制度改革。
极性，避免土地掠夺式经营;推动农村土地流转，培育农业新型经营主体，发展农业适度规模经营;保护农民的土地财产权益。
第二，农业结构调整。
结构调整的基本要点在于“促进一二三产业融合互动，提高农业发展的质量和效益”。结构调整是农业供给侧改革的核心内容。通过结构调整，促进国际国内两个市场联动，能够减轻国内耕地、水等自然资源的压力，缓解经济发展和环境容量之间的矛盾;促进农业生产由以数量为主转向数量质量并重，更加注重效益，注重市场导向，更好满足消费者需求。这次结构调整的主体是近年来新型经营主体，即专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业，包括农业产业化龙头企业，他们是商品农产品供给的主体，也是农业现代化的主体。
第三，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
确保粮食供给包括粮食最低保护价格的改革以及现有粮食收储制度的改革。近年来，粮食领域出现了“三量齐增”的现象，即产量增、进口量增、储存量增，这是由于最低保护价政策和收储政策相互交织而导致的，在某种程度上也是我们没有正确运用这两个政策工具的结果。因此，让粮食价格回归市场和让粮食储备回归市场是这次改革的中心任务。
中央农村工作会议首提“农业供给侧结构性改革”，主要方向为“去库存、降成本、补短板”。农业供给侧结构性改革将扭转粮食安全对产量、数量的片面强调，转为数量、质量、效益并重。具体来说，去库存，就是加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化;降成本，就是通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等途径降低生产成本，提高农业效益和竞争力。补短板，就是加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。那么，，农民该怎么做?在供给侧改革过程中，农民朋友不能为了自身的利益，投机取巧，生产品质差甚至假冒伪劣产品，而应当把控好自己生产的质量和规模，使改革达到预期目标。
农民朋友要转变发展观念。咱们老说农产品卖难，但是一些优质、安全、有机的农产品，依旧供不应求。所以过去通过施化肥、打农药、单纯追求产量增长的生产方式，已经不符合时代的潮流。农民朋友还要调整种植结构，多生产绿色有机食品，满足消费者的需求，提升经济效益。