在撰写条据书信时，要注意使用合适的词汇和句式，使信息更加具体和可信。以下是小编为大家收集的几封条据书信范文，供大家参考：
信访跟踪督办工作计划
基础不实，地动山摇，我们充分认识到维护社会稳定，做好*工作，加强基础建设的重要性和必要性。
在年初对这支队伍分类分批进行了*工作培训，提升了他们做好*工作的能力。形成了*工作众人拾柴的局面，使*信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到社区，第一时间得到调解处置。
二是强化社区组织建设。有力地巩固*工作第一道防线，使小事不出社区甚至大事不出社区的目标落到了实处。
创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。凡是来访者都能得到热情接待，由人负责到底；建立*巡查排摸制度。规定*干部不座办公室，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓未、抓早，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由*向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了*工作的主动权，打破了*事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系。
虽然我社区去年的*工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但还存在较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使**工作做得更好，为创建*安社区，构筑和谐社会作出新的贡献。
信访听证申请书的范文
信访听证是一种正式听证,具有民主参与、调查事实与社会监督的制度功能,因而成为处理重大、复杂、疑难信访事项的一种重要手段。那么你对于信访听证。
申请书。
申请人：xxxxxx工作单位：
吉林省吉林市邮政局。
联系电话：
申请事项：请求吉林省政府信访事项复查复核委员会对申请人20xx年1月16日提出申请复核事项举行公开听证。因为我们的退休养老金计发涉及面绝非是个例，社会影响重大，问题复杂。我们与吉林省邮政管理局、吉林省邮政公司、吉林市邮政局的分歧是涉及广大职工一生养老保障的重大原则问题，是企业是否按依据国家法律和相关法规政策计发退休养老金、和正常退休的原则问题。我们需要辨明事实和公开听证。
复核请求：申请人不服吉林省邮政公司20xx年10月22日的复查意见，请求吉林省政府信访事项复查复核委员会对被申请人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《关于徐伟萍、于桂香同志来访的答复意见》书处理结果进行复核，并申请公开听证，依法保障申请人的合法权益。
请求事项：
一、确认被申请人、第三人分别于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信访答复意见与国家法律、法规和国家的政策相抵触，侵害了申请人的合法权利。请求国家上一级行政机关吉林省信访事项复查复核委员会审查并纠正恢复申请人的在岗期间、退休养老金计发的合法待遇。
申请复核确认我们被逼迫内退期间降低工资标准(岗位工资、工龄工资、工资总额，降低缴费基数的法律依据?(我们被逼迫内退，并没有看见过任何协议内容，属于企业单方面的违规行为，此前已经多次向省邮政公司人力资源部领导阐述)要求公开个人“内退协议”“个人申请”书。
二、申请复核1997年法定封定的档案工资为什么一再降低，法律依据和执行标准?
三、请求省信访复核徐伟萍社保信息空白原因，请求复核调取徐伟萍的个人社保权益信息清单，责令省、市邮政局补录20xx年以前退休职工的个人缴费情况信息，依法“应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告之本人。”经过职工签名确认。
七、请求复核1995-1997三年缴费工资指数是根据什么工资标准计发的?我们的平均缴费工资指数的计算依据。并责令公开1995-20xx年行业工资人均额和个人工资单保留工资、邮政代缴和缴费基数数据信息。
八、要求省信访领导责令省、市邮政局依据国务院、劳动部、省政府等相关法律法规，依据邮电部《邮电企业职工个人缴纳基本养老保险费暂行办法》吉劳社函字【20xx】7号文件行业上年度本企业全省在岗职工月平均工资计发基础养老金、个人账户养老金、过渡养老金。我们申请公布1997-20xx历年行业(省邮政业职工月平均工资标准和缴费基数)。
签名：
日期：年月日
附件：
1、请求吉林省人民政府信访事项复查复核委员会复核申请书依据、事实与理由全文。
2、吉林省、吉林市邮政局书。
3、身份证、(复印件)。
5、吉林市邮政局社保缴费、代缴和省社保缴费比例对比表。
6、个人工资、省、市在岗平均工资、邮政行业工资与缴费基数对比表。
7、吉林省参加基本养老保险人员《退休审批表》。
8、依据法律条款参照退休审批表说明。
9、个人社保缴费空白信息(二份)。
10、吉林市邮政局欠缴社会保险金信息。
11、政策法律依据吉政发【1998】22号吉政发【20xx】28号《邮电企业职工个人缴纳基本养老保险费暂行办法》吉劳社函字【20xx】7号《关于原邮电行业职工基本养老金计发中指数化月平均工资计算问题的复函》等相关法律文件索引(复印件)。
申请人周雪莲、女、1963年11月29日、身份证号码4303047租住湘潭市岳塘区霞城乡岳塘村13组.
请求事项。
申请因强制拆迁引发劳务债务合同纠纷等一系列诉求信访进行听证。
事实与理由。
20xx年元月15日开始本人因岳塘区强制拆迁引发劳务债务合同纠纷上访四年多来导致多个问题造成我四年多无家可归上无片瓦下无插针之地连租住房都不能居住被逼38次搬家，在国门之外流落多年，家中被操被盗共六次。被骗无辜拘留一次差一点死亡在霞城乡政府池塘中。软禁三十多天，在接访途中被乡政府副乡长打伤住院一次其中两次转院至今末处理一次。被郭桂清恐吓无数次遭受了无数次侮辱和白眼，等等状况。目前我已精疲力尽了只有请求政府公开、公平公正、依照信访听证程序本着以事实为依据法律为准绳宗旨。依法依规落实到位，处理到底，让信访的群众有个理服，有个心服有个安慰，让稳定压倒一切，不让不稳定的因素客观存在。
一、根据乡政府提出的答复意见书、我收到后非常不服这样的答复意见绝对违反了公开、公平、公正的原则以权论理以权压法。
1.51户的劳务用工补偿协议、是落实对拆迁户土地被征收后的一种补偿，属于上述拆迁户的权利，该权利也经各级政府和湘钢认可，不可随意被侵犯或变更。
2.政府给51户的劳务补偿项目，是为保障51户拆迁户的特殊群体的特别安置，在所有问题没有完全调查清楚的基础下，任何人和部门都没有借口和权利妄自独断，51户现在的劳务补偿项目已经成为郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要剥离51户的劳务，相关部门应该要出示书面材料告之51户全体拆迁户更要对51户人员进行善后安置，被强行逼退的人员以后生活怎么保障其他问题谁来负责管理，我们20xx年来没有得到一个公民的合法权益，这些人不可能像一个流浪者子子孙孙被政府拒之门外，请求政府高度重视。
3.市政府多次要求区政府召开联席会议可是岳塘区根本没有考虑过市政府的意见只是压制误导我签订停访息访。
承诺书。
并要说明经市、区、乡政府三方有关领导及负责人与我沟通协调霞城劳务队给予我补助款15万元用于解决我本人生活困难、就业、就医等-糸列问题本人也同意了。可是就在我签下停访息访承诺书之后并没有给我一分钱我也找区、乡政府多次很多天以后他们后来又让我签订了一个和解。
协议书。
我当时并不同意可是乡政府领导说签下这个是没有问题的同时我也咨询了区法院在信访局领导和检察院领导大家都告诉我只有我不在上访这个15万元已经注明是补助款15万元用于解决我本人生活困难、就业、就医等-糸列问题跟拖欠你员工的工资款是没有任何牵扯的所有我同意并签订了和解协议书我当时还告诉乡政府领导会向法院再起诉霞城劳务队起诉其拖欠员工工资他们也默认并要我请一个好一点的律师来维护合法权益。只要不再上访就可以所以我没有再次上访。
一、〈中华人民共和国民法通则〉笫七十二条的规定一方当事人利用优势或对方没有经验，致使双方权利与义务明显违反等价有偿原则的可以认定为显失公平诉求人所签订的息访和解协议书系显失公平合同明显适用法律错误。
二、直属下级霞城乡政府副乡长谭东风在接访回家途中暴打访民，并在第二天再次勾结黑恶势力头目郭桂清追打至法警医院。我被迫转至仁和医院后又药物过敏差一点死亡。再后来又转至市二医院住院治疗。导致访民几乎失去生命。至今末愈也请政府关注重视一下，请求根据干部严厉问责制度处理，并书面告之本人处理结果。(有证据可查)。
三、区政府强制拆迁后，村.乡两级随意克扣我的征拆款项，希望根据事实归还。这个问题涉及很多户征拆老百姓。(有据可查)。
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被恶意盗取直接损失近10万，两个派出所出警也不立案，更没有一个口头或文字的答复，在此我确实怀疑到底是权大还是法大。公安局的责任是保护人民的生命和财产安全的为什么可以玩忽职守(有公安出警材料可查)。
六、申请岳塘区信访局副局长回避，因为他是导致此信访问题扩大的当事人。
七、申请根据市长办公室黃呵批示允许市督查办，市妇联维权罗部长、市红网论坛、市电视台、委托律师、及关连人、亲属等。
八、因本人是弱势群体为了保证此次信访听证公开、公平公正本人特别请求听证程序可以录音、录像。给我一个理服、心服让事实还原、还我一个公道、还我尊严与清白。
综上所叙;。
霞城乡政府霞城乡派出所，霞城劳务队违法违规事实清楚。证据确实藐视习20xx年元月20日强调习强调;《拖欠群众钱款等问题立即解决危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》请求调查事实真相召开信访听证会。请求督促岳塘区几任党政一把手面对12个媒体和一千多群众的承诺落实到位。现任岳塘区长也面对红网承诺过没有兑现请求认真落实。就我上述几个诉求公开、公平公正依法依规解决落实到位。
此致;
岳塘区人民政府。
申请人周雪莲联系电话。
20xx年3月22日。
申请人：腾达西铁公司亢其华等1169名内退职工(已签名800余人)名单附后。
代表人：亢其华、王春田、金秀云、宋立功、陈作来、王杰章、阿兰秀、张莲芝、王本让、何学福、徐世全、彭正福。
委托代理人：亢其华，腾达公司内退职工，电话：
申请人不服甘肃省人民政府甘政信复字(20xx)11号复核意见书，现依据甘肃省信访听证办法相关条款，再次请求依法听证。
请求事项。
1、请求通过依法听证，依据事实和法律法规及政策的相关规定，依法撤销“甘肃省国资委复查意见”和“甘肃省人民政府甘政信复字(20xx)11号复核意见书”。责令腾达西铁公司依法纠正自己的错误，支付申请人企业改制衔接费、身份置换金(股份)和在此期间的分红或利息6000万元。
2、请求腾达公司承担与本案有关的一切费用50000余元(20xx年至今上访费用)。
事实与理由。
申请人亢其华等1169人，均属1985年以前参加工作的原西北铁合金公司国有企业职工。20xx年7月，由于企业亏损严重，由甘肃省人民政府主导进入“政策性破产”程序。
按照国家关于企业改制的相关政策规定和腾达公司企业改制实施方案规定：用破产企业的净资产1亿3000万元，对国有职工进行身份置换，工龄计算截止20xx年12月31日。身份置换办法、标准及管理方式是：身份置换金由基础股和工龄股两部分组成，即3000元+1550元×工龄，以资产形式量化到员工个人名下，作为员工在企业的个人股份，由新公司“腾达西北铁合金有限责任公司”员工持股会管理，员工成为新公司的股东，参与股利分红。“职工个人股，可以转让、继承，不允许退股”。还规定：距法定退休不到五年的职工，不参加身份置换。
20xx年6月26日，企业改制完成，重组公司“腾达西北铁合金有限责任公司(国有公司)”依法注册并正式运营。
至此，由政府主导的“政策性破产”企业改制已经完成。申请人按照改制政策的规定均自愿参加身份置换，填写了《员工身份置换申请表》，与新公司腾达西北铁合金有限责任公司签订了新的劳动合同，成为腾达公司员工。按照文件规定，经公证部门公证，申请人依法持有股权，成为新公司股东。
20xx年6月27日，省高院对西北铁合金有限责任公司的“政策性破产”，作出(20xx)甘民二初字第55—11号终结破产程序民事裁定书。之后，腾达公司修改了已生效的改制文件，将原已生效的改制文件规定的“职工个人股，可以转让、继承，不允许退股”修改为“股转债”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制时距法定退休不到5年)的职工领取了股金(身份置换金)。未领取的按时支付股息分红。对20xx年6月27日之前内退距法定退休5至20xx年的申请人正退后却不予支付股金和股息分红。因此，申请人和腾达公司发生争议，遂以改制程序不公平等问题向省国资委多次提起申诉，国资委久拖不决。
20xx年5月2日，国资委作出复查意见称：“你们这部分职工未与西铁公司解除劳动关系”，“你们的安置费并未投资到重组公司，因此内退职工不拥有重组企业的股权或债权。我委对你们享受腾达西铁公司股权或债权的要求不予支持。”
该复查意见用一句话来归纳：“凡是内退的，就是和西铁公司(破产企业)未解除劳动关系”，因此不能享有“股权或债权。”
申请人认为，该复查意见严重违背客观事实，并且与改制政策相悖。依法申请甘肃省人民政府复核，省政府作出甘政信复字(20xx)11号复核意见书敷衍了事，极不负责任的维持了国资委的复查意见。申请人不服，依据事实和法律以及信访条例的相关规定，多次向甘肃省人民政府申请请求举行听证会，至今未作任何答复。其行为严重违背了《信访条例》的相关规定和《甘肃省信访听证办法》的相关条款。
因此，申请人再次向省人民政府、省长提起申请，强烈要求按照《甘肃省信访听证办法》第六条的规定举行听证会依法听证。理由是：
一、省国资委“复查意见”在认定事实上存在严重错误。
1、复查意见对申请人不属于腾达公司职工的认定错误。
(1)、西铁公司从20xx年7月改制，20xx年6月26日重组公司“腾达公司”依法注册并正式运营。腾达公司在已经归档的生效文件中清清楚楚、明明白白的记载了内退人员状况：“现有内退职工1169人，其中西铁公司(破产企业)l77人，重组公司(指腾达公司)992人，男704人，平均年龄51.57岁，女465人，平均年龄43.37岁，男女平均距法定退休年龄7年”。
以上事实，被申请人腾达公司是认可的。甘肃省国资委的“复查”为何刻意回避?
(2)、腾达公司于20xx年6月26日实现重组，已经正式注册并依法独立运营。按照859号和21号等相关政策规定，腾达公司应该在30天内，即20xx年7月26日前，和原西铁公司自愿参与改制的所有职工，整体变更劳动关系，重新签订劳动合同。
(3)、腾达公司和西铁公司不存在隶属关系。
众所周知，腾达公司法定代表人，是原亏损高达14亿元的破产企业法定代表人，任职明显与法律相悖。
在此次先重组、后破产的企业改制中，腾达公司既得利益集团一手拿着“矛”一手拿着“盾”，既是“运动员”又是“裁判员”，既是破产企业法定代表人，又是重组人，双重身份。对他有利的时候，他是“运动员”。对他不利的时候，他是“裁判员”。这一点，省国资委是清楚的。因此，申请人认为，省国资委对“你们这部分职工未与西铁公司解除劳动关系”的认定没有政策标准界定，加之“裁判员”又是既得利益者，相关规定又是20xx年6月26日既得利益集团实现重组后，在已生效的改制文件的基础上修改制定的，应当依法认定没有法律效力。
(4)、在企业改制中，整体变更劳动关系，是政府政策做主导，司法程序不能越俎代庖。
该“复查意见”把职工劳动关系的处理，依赖于司法程序的终结，以“破产终结”为前提条件，实属无法可依。明显与政府859号、21号改制政策关于职工劳动关系处理的条款相悖。
(5)、省国资委认为，“只要内退的，就是与西铁公司没有解除劳动关系”就是政策规定的距法定退休年龄不足5年的职工。该项认定明显与事实不符。
申请人认为，即便是腾达公司在改制中，操作程序不规范，劳动关系处理不彻底，其过错责任不在于弱势群体(申请人)。
根据注册时间和正式运营的时间看，应当依法认定：2o20xx年7月26日之后的内退，是腾达公司的企业行为。因为改制文件中有明确规定。腾达公司应当承担法律责任。
2、“破产清算时根据‘统一标准，重新选择’的原则，自主选择内部退养”之说与事实严重不符。
“破产清算时”是什么时间?到底有多少人在此期间“选择了”内退?腾达公司和国资委、督查处没有证据证明是1169名职工在此期间“选择了内退”。
申请人认为，该“复查意见”引用了政府合法文件，掩盖了企业的违法行为。是国资委和督查处民意!
(1、)事实是：20xx年6月26日，腾达公司实现重组正式运营之后，采取掩耳盗铃之术，企图占有申请人6000万元的股份。派出“宣讲团”开始给已参加身份置换的老职工制造各种精神压力，大会动员，小会报告，广播电视天天讲。很明确，矛头直接指向老职工。老职工工龄长工资高股份高，成本高，老职工必须内退。同时，二级单位的头子，带着“硬”指标大呼小叫。大肆宣讲“我们要坚决贯彻执行杨志明副省长铁面孔、铁手腕、铁心肠的指示精神”，“莫斯科不相信眼泪”，“老同志要牺牲自己，积极为新公司做贡献，减轻新公司的压力”，“要认清形势，转变观念”，“年龄大的要退，只要退，什么都不影响，包括将来企业效益好了，分红和利息都不影响”，“将来企业搞好了，是不会忘记你们的”，“40岁以上的女同志，你们当小姐嫌老，当奶奶太年轻，如果不退，到时候别后悔”，“我肯定用年轻的不用年老的”，“这可是最后一次机会”。
在此期间，既得利益集团为达到自己的目的采取了一切不法行为，对申请人实施劝退、诱退、逼退，“一刀切”、“限期”内退、“限期”调离、“拆庙送神”、“拆岗并岗”、“岗位减员”、“自己找单位、”“同工同酬”、“岗位聘约”、“优化组合”、集中“查”岗、“调”岗、“换”岗、降工资、工段之间相互打分、班组之间相互打分、职工内部采取抓阄、相互打分等等。恶意制造内讧互相残杀，制造人与人之间的仇恨。一段时期内搞全员(3000余人)下岗、轮岗，大办失业证、待业证，就连拖儿带女的寡妇也不放过，一片“白色恐怖”，在改制企业内部造成不稳定不和谐的负面影响。部分职工对上述行为向腾达公司的头子反映，答复是：“这就是改革”!
在此形势下，申请人无奈，只有违心的“为新公司做贡献”，“牺牲自己”“减轻新公司的压力”，逼迫距法定退休年龄6到20xx年“内退”。
申请人内退后，只能靠每月300到400元的生活费苦苦度日。
综上，既得利益集团如此宣讲、实施“内退”政策，长达五年。改制文件中所谓的“统一标准，重新选择”，就是在上述情形之下的民意!不是申请人真实意思的表示!!!
(2、)腾达公司强迫超出法定退休5年以内的在岗职工内退，严重侵害了职工的合法权益，违背了政府法令和相关改制政策。
国务院《国有企业富余职工安置规定》(1993)111号令第九条规定“职工据法定退休年龄不到5年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养”。该文明确规定了职工提前退出工作岗位休养的4个条件：(一)、必须是企业富余职工;(二)、必须是据法定退休不到5年的;(三)、必须是经本人自愿申请;(四)、企业根据前两个法定条件，审查作出是否可以内退的决定。
劳动部《关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知》(1994)259号文规定：国务院(111号令)颁发后，对于规范企业妥善安置富余职工起到了积极作用。但是企业在分富余职工时，采取了“一刀切”的做法，对距退休年龄不到五年的职工，强迫退出岗位休养，剥夺甚至侵害了职工的正当劳动权利，主要存在以下问题：(一)、企业对距退休年龄不到5年的职工，应经本人提出申请，企业领导批准，方可办理退出工作岗位休养。(二)、企业对在改革中精简下来但又不符合“内退”条件的人员，应该积极为他们创造或推荐新的岗位，也可以提供转业培训，在采取这些措施以后，对部分人员可以引向社会或作为企业内部待岗人员，但不能办理“内退”。(三)、对未到达国家法定退休年龄的职工，无论是办理了“内退”或是其他富余职工，企业都要根据有关规定办理发放基本生活费，标准不得低于省、市、自治区人民政府规定的最低标准。对确实有困难并已足额交纳失业保险金的企业，经劳动部门批准，可以用失业保险金予以补贴。职工达到国家法定退休年龄的，需按规定办理退休手续，凡参加养老保险统筹的，转由社会保险机构发给养老金。四、各地劳动部门对企业贯彻国发(1993)111号令要做好指导监督检查工作坚决制止企业超出国务院规定办理“内退”的做法。今后，对企业的此类行为要及时纠正，并严肃处理。
甘政办发(20xx)24号文件规定“对于破产企业中距法定退休年龄5年内，符合退养条件、实行内部退养的职工可有重组公司托管”。该文明确规定，在破产企业中距法定退休5年内，符合内退条件的内退职工由新公司“托管”，并未规定重组公司内退的职工也叫‘托管’。
甘经贸企业(2o02)246号文规定“国有企业改制中，对距国家法定正常退休不足5年的内退人员，企业在重组时，一次性提取分年度支付个人生活费和社保“两金”后，由重组公司接受承担“两金”的上缴和个人生活费的发放”。该文件明确规定的是原改制企业距法定退休不足5年的职工，在改制中预提留费用。并未规定新公司内退职工的费用提留。上述四个文件都说明了一个问题：必须是原企业的富余人员，距法定退休不足5年，才是“符合内退条件的职工”。
二、改制程序不公平，申请人利益受损害。腾达公司严重违背劳社部(20xx)21号文内退职工可以参加改制的规定。
国务院国资委、财政部、劳社部(20xx)21号文明确规定“企业改制分流时，已经与原主体企业解除劳动合同的职工，不能再回原主体企业参加改制”。除此之外，所有国有职工均可参加身份置换。
1、应该支付腾达公司992名内退职工的改制衔接费和股份以及分红或利息。包括以下情形：
(1)、支付被强迫超出距法定退休年龄5年以内界限的内退职工的衔接费和股份以及分红或利息。
理由是，超出距法定退休5年以内界限办理内退的做法违背了国务院(l993)111号令、劳动部(1994)259号、甘政办发(20xx)24号、甘经贸企(20xx)246号文件的规定，应当予以纠正。纠正的办法是按照地方法规的相关规定，通过职代会纠正并恢复原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前内退，之后正退职工的衔接费和股份以及分红或利息。
理由是，改制文件引用了甘政发(20xx)53号文件“各地距法定退休不足5年的职工，不得实行领取一次性安置费与企业解出劳动关系的办法，可以在企业离岗退养”;改制文件引用了甘经贸企(20xx)246号文件“对距法定退休年龄5年以内的员工”“实行内部退养政策”;改制文件引用了甘政办(20xx)24号文件“对破产企业中距法定退休5年以内的职工”实行内部退养。以上3个文件是腾达公司使用的“一刀切”的政策。而在实际操作中同等条件下的职工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而内退后正退的职工至今没有享受此待遇。明显的改制程序不公平，违背了腾达公司“以政策为准绳”的原则。
(3)、支付没有写申请，被勒令内退职工的衔接费和股份以及分红或利息。
理由是：违背了国务院(1993)111号令、劳动部(1994)259号文和劳动法的相关规定。
(4)、支付20xx年6月26日后从腾达公司岗位上逼迫内退职工的衔接费和股份以及分红或利息。理由一、申请人均是20xx年6月前参加改制，身份已经置换。理由二、腾达公司改制文件均是20xx年破产时产生的，未经协商。文件的滞后性决定，对申请人没有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后，从腾达公司岗位上正式退休职工衔接费和股份以及分红或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登记并运营，申请人符合政策规定，应当享受该项待遇。
2、应当支付西铁公司内退177人衔接费和股份以及分红或利息。
理由是，劳动部(20xx)21号文件规定，除在改制前已经与原主体企业解除劳动合同外，均可以参加改制。
三、腾达公司既得利益集团随意扩大国有企业改制中关于“身份置换”政策适用范围，严重违反国家政策规定，严重侵害了国有企业职工的合法权益，极不严肃!
在此次改制中，一部分不是国有企业职工身份的人，不该享受国有企业职工身份置换金，却享受了国有企业职工身份置换金;亢其华等1169名应该依法享受国有企业职工身份置换金的老职工，却没有被享受。严重的欺上瞒下，弄虚作假!
四、强迫“内退”在前，既得利益集团修改、制定相关规定在后，对内退职工没有约束力，且在实施修改生效文件行为时，未告之申请人，侵害了申请人的知情权。
腾达公司于20xx年6月26日完成改制实现重组，并正式挂牌独立营运。20xx年6月27日，省高院对西铁公司的“政策性破产”作出民事裁定书。之后，腾达公司制定了相关规定，修改了已生效的改制文件的重要条款。
五、腾达公司“内退协议书”未约定不支付衔接费和股份。
申请人认为，“内退协议书”是企业和内退职工签定的最重要的一份法律文件。腾达公司在签定此协议时，未约定不支付该项待遇。因此，腾达公司应当承担责任。
综上所述，腾达公司的改制，是由省国资委主导的抢劫式的损人利己的改制。严重丑化和损害了人民政府的形象和公信力，严重损害了中国共产党在人民群众当中的崇高威望!
从现实中看，腾达公司既得利益集团，确实达到了“名”“利”双丰收的目的，1000多名内退职工却在饥寒交迫中生存。
省国资委复查意见认定事实严重错误，没有切实维护申请人的合法权益，明显在愚弄申请人。该复查意见不是一般意义上的“瑕疵”性错误，也不是认识和理解法律、法规和政策的水平问题，是严重的导向性和倾向性错误!
申请人认为：本案事实清楚，理由充分。因此，再次向甘肃省人民政府提起申请，1169人强烈要求举行听证会，依法听证。
此致
甘肃省人民政府、省长刘伟平。
申请人名单附后。
代理人(无偿代理)：亢其华。
公元20xx年二月二十五日。
信访跟踪督办工作计划
县残联**工作在上级残联的亲切指导下，按照“五有”建设标准，强化服务窗口建设，狠抓各项目标任务落实，取得非常明显成效。密切了党群关系，维护了党委、*形象，促进了社会和谐与稳定。
一、强化“五有”建设，建立健全工作机制。成立了以主要负责人为组长、分管负责人为副组长、各科室负责人为成员的残疾人**工作领导小组。领导小组下设办公室，负责**日常业务。办公室设在人秘科，专为添置必要的办公设备，分管领导兼任办公室主任。按照“五有”要求，落实人员配备、场所、制度建设、**登记和经费问题。制定下发了《县残联系统*接待制度》，把**纳入度全县残联系统工作重要考核内容。按照分工不分家的原则，在县残联综合服务大厅设立残疾人**接待站，实行*接待首问制和领导接待日制，公示领导接待日。妥善处理来信来访860人次，回帖17回，政风热线19条，全年未出现一例越级*和集体*案件，全县残疾人群体趋于稳定。
三、强化**服务体系重点工作，为残疾人排忧解难。目前涉法残疾人*越来越多，我们高度重视从法律上维护残疾人权益，使残疾人*规范化、程序化、法律化，逐步形成有序*、依法*，真正落实为残疾人排忧解难，提供及时有效的服务和帮助。尤其在重点法律*服务上，我们坚持公*、公正、公开，把每一项涉及残疾人亲身利益的重大事项主动通过媒体向社会进行公示，主动接受社会监督，使残疾人明白和了解有关政策。一是认真开展系列救助工程，免费发放贫困残疾人辅助器具1063件，为残疾人参与社会提供条件；免费为286名困难白内障患者复明手术，使之重见光明；免费为209多名残疾儿童提供康复训练，使之功能提高；为107名在校高中以上残疾学生提供就学救助，使之圆了上学梦；为216名残疾人提供免费职业技能培训，使之掌握一技之长；免费推荐388名残疾人就业，使之提高生活质量。二是认真开展生活救助，2119名无固定收入重度残疾人和依老养残、一户多残残疾人得到生活救助；近5000名残疾人被纳入低保；2796名低保家庭重度残疾人得到重残补贴金。三是认真开展护理救助，1503名年龄在16岁至60岁非听语一级残疾人得到护理补贴。
怎样写好工作总结。
1、总结的基本内容应该包括以下几个方面：
情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。今后的.打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
2、总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同相关的领导或同事商量。
3、要有实事求是的态度。工作总结中，常常出现两种倾向：一种是好大喜功，搞浮夸，只讲成绩，不谈问题；另一种是将总结写成了“检讨书”，把工作说成一无是处。这两种都不是实事求是的态度。总结的特点之一“回顾的理论性”，正是反映在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上，对成绩，不要夸大；对问题，不要轻描淡写。
4、总结要写得有理论价值。一方面，要抓主要矛盾，无论谈成绩或谈存在问题，都不要面面俱到。另一方面，对主要矛盾要进行深入细致的分析，谈成绩要写清怎么做的，为什么这样做，效果如何，经验是什么；谈存在问题，要写清是什么问题，为什么会出现这种问题，其性质是什么，教训是什么。这样的总结，才能对前一段的工作有所反思，并由感性认识上升到理性认识。
6、对于总结的结构，条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。剪裁要得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
信访跟踪督办工作计划
在*工作中，龙擎苑社区公正、妥善、实事求是地调解民事纠纷，及时化解社会矛盾，避免集体*现象，调解成功率达到96。7%，维护了*秩序，保持了社区稳定。
一、热情耐心地做好拆迁户的思想工作，制止了集体*现象。
xx年，柳州市在建设阳和大桥、扩建南二环路时，需拆除柳机宿舍4区、6区、18区、19区、20区近200户，柳机工厂领导对此项工作十分重视、经配合市拆迁部门在做好动员工作的前提下，大部分拆迁户按经济补偿的有关规定进行了异地搬迁。
但其中有48户与拆迁公司因拆迁补偿安置的意见不合而达不成协议。
并于xx年9月起，连续9次群体找柳机和社区领导反映情况，要求在柳机范围内建房，以房屋置换，并强调如达不到要求就到区里*。
为做好拆迁户的工作，防止群体*事件的发生，社区领导承担了主要的劝说工作，一是根据*《城市房屋拆迁管理条例》耐心细致地作好释疑工作，二是主动与柳州机械厂领导汇报、沟通、协调，三是将拆迁户的动向书面或电话报告五里亭街道办事处领导，四是协调各方与拆迁或施工单位现场处理具体矛盾，先后6次制止了拆迁户的过激行为。
由于思想工作到位、措施适宜，搬迁户保持了*静的心态，有问题首先找社区领导，通过社区协调解决，从而避免了群集*事件的发生。
二、关心*人员的政策落实问题，安抚了他们的思想情绪。
社区内有二十多名*人员，为要求落实待遇问题，情绪较为激动，社区及时向五里亭街道办反映，并向他们做好思想安抚工作，要求他们冷静相待，要相信党和*会妥善处理好他们的问题。
最后，社区*人员邓长清、张镭、温润林、杨作悦、邓宗庆、贺茂贵等6人得到每月150元的生活补贴费。
驻区单位柳州机械厂也有16名*人员，社区也义不容辞地协助柳机做好思想安抚工作，当待遇问题落实后，又与柳机有关部门一起做好补贴资金发放工作。
三、采纳居民意见进行消防安全检查，对安全隐患限期整改。
根据社区居民意见反映，有些居民在楼栋口及住房周边堆放大量板皮木材，给消防工作造成极大隐患。
针对此情况，社区领导先派工作人员下去巡查，了解具体情况，并于xx年12月下旬召开综治消防工作联席会议，与柳机保卫部、消防队、生产部安全科、规划发展部和鸡喇派出所管段民警等，共同研讨消防安全隐患整治措施，决定对存在隐患户发放整改通知书，限期处理，以消除隐患。
会后，根据事先巡查的.情况，有针对性的问题进行现场处理，通过了解、劝说后下达整改通知书，先后发放了39份整改通知书，使这些住户提高了防火安全意识，为社区安全隐患提供了有效保证。
四、主动地与市有线电视*系沟通，落实新迁户的线路安装。
xx年11月起，柳机394户职工陆续搬进新居，因客观原因使市有线电视台未能及时进行闭路电视线路安装，新迁户因无法收看电视而反映强烈。
为此。
社区主动会同柳机规划部多次与市有线电视台交涉、沟通，并协助做好线路管道的整改工程，并向五里亭街道办和鱼峰区有关领导汇报，进行多方协调工作，希望能使新迁户能在春节期间收看到电视，在几经工作后，已于1月18日按电视台的要求开始做好代收安装费用工作，使他们的情绪稍有安定，基本消除了不安定因素。
但能否如愿，还将通过有关部门和领导继续做好沟通协调工作。
综上所述，xx年，本社区在开展*接待来访群众工作方面虽然作了一些我们应该做的工作，但是距离上级领导对此工作要求还有一段差距，我们决心在今后*工作中继续努力搞好群众接待工作，热情地为居民作好服务工作，为稳定消除不稳定因素作出应有的贡献。
——度个人信访工作总结。
信访跟踪督办工作计划
总结20xx年的工作，我们确实取得了很好的成绩，为维护社会稳定，促进全县发展做了贡献，但同时也应看到我们工作中仍存在问题和不足，来县集体访和*总量仍高位运行，仍然存在大量*隐患。反映较为强烈的有：
三是高沟镇等少数村民反映国家重点工程500万伏高压线路工程拆迁安置问题；
五是乡镇区域规划问题；
六是运输市场部分正三轮驾驶员要求营运问题；
七是城镇规划中拆迁补偿安置问题；
八是企业改制中反映的问题。经贸、供销等单位职工经常来县*。如齿轮厂、燃料公司、食品公司、金桥纺织厂、木螺钉厂等企业职工多次来县*，要求购买养老保险，解决生活出路。
此外我县去京个访人数较多，占全市去京*总数的三分之一以上，虽然没有集体访，但是个访及重复个访较多。
明年的*隐患较多，我们要切实增强责任意识和忧患意识，不断努力探索新形势下*工作新思路、新举措、新办法，积极稳妥地做好我县今年全年*工作。为此，着重抓好以下几方面工作。
一要进一步加大《*条例》宣传贯彻力度。重点要体现两个规范，既要规范*人的*行为，又要规范党政机关及工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时，宣传好条例，确保按照《*条例》规定的程序运作。
二要继续做好党政领导干部*接待日工作。已经开展的党政领导干部接待日工作，解决了大量的*难题，取得了明显成效，县*已把党政领导干部开门接访作为一项制度来长期执行。做到主动介入、主动下访，努力把大量的*问题化解在基层，消除在萌芽状态，力争实现在三至五年内小事不出村，大事不出乡镇，集体访不出县*工作总体目标。
三要进一步强化*工作责任制，进一步控制越级集体访的发生。我县将继续坚持*工作目标管理责任制，对年终考核的后进乡镇或部门实行一票否决，重点管理。针对上述我县存在的*隐患，相关部门和单位要按照属地管理的原则，实行包保责任制，认真地处理好群众反映的问题，确保问题处理在县内，对因工作失误造成群众集体越级*的，对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的，对因劝返稳控不力造成*人员滞留重要场所等情况，严格落实*工作领导责任制和过错追究制。
信访跟踪督办工作计划
各党支部，各村(居)民委会，驻镇各单位，机关各部门：
20xx年，我镇信访工作要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，牢固树立立党为公，执政为民，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，拓宽思路，构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村，确保全镇社会稳定。结合本镇实际，特作如下计划。
一、强化信访责任意识。
各单位、各部门、各村要把信访工作纳入议事日程，要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度来加强对信访工作的认识，明确责任，落实措施，强化管理，做到“爱民、为民、安民”。党政一把手要亲自过问信访工作，亲自阅批群众来信，接待群众来访。分管领导和从事信访工作人员要深入调查，主动上门服务，做好政治思想工作，把矛盾化解在基层，为群众服好务。
二、认真做好基层信访工作，努力减少越级上访。
充分发挥各基层民调组织的作用，各村、社和各单位、居委会都要建立和完善民调组织，健全机构，充实人员，尽力化解矛盾。今年将继续实行信访工作“分级负责，归口办理”的原则，一级抓一级，决不能相互推诿，更不能把矛盾上交。把工作做到基层，减少越级信访。
三、努力做好集体上访的排查预测、疏导和化解工作，确保全镇社会稳定。
群众集体上访，从性质上说是人民内部矛盾，是一个时期、一个地区社会矛盾和问题的客观反映。因此要按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的方针，坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，处理好群众集体上访。抓好信访苗头的预测，坚持各级调解、形成意见、逐级上报的原则，把问题解决在初发阶段;加大信息反馈力度;认真处理来信来访;控制事态发展;加强部门之间、上下级之间的联系和配合，做到上下一致，通力协作;同时加强政策法规的宣传教育，把思想教育工作做深做细，使群众自觉维护好安定团结。
四、加强领导、责任落实、做好工作。
解决好群众的问题，做好群众信访工作，领导是关键。各村各单位要加强对信访工作的领导，措施落实到位。要坚持和完善领导信访值班接待制度，不能回避矛盾，避重就轻，更不能敷衍拖延，而要主动地面对群众做好工作，镇党委政府并将信访工作纳入年终目标考核。希落实好专人负责处理信访问题，并严格执行好各项规章制度，确保稳定，为全镇的经济发展和人民群众安居乐业创造一个良好的社会环境。
信访跟踪督办工作计划
一、加强*工作基层基础建设“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定，做好*工作，加强基础建设的重要性和必要性。
（二）是强化社区组织建设。有力地巩固*工作第一道防线，使“小事不出社区”甚至“大事不出社区”的目标落到了实处。
二、加强*工作制度建设创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。凡是来访者都能得到热情接待，由人负责到底；建立*巡查排摸制度。规定*干部不座办公室，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓“未”、抓“早”，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由*向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了*工作的主动权，打破了*事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系。
三、积极探索*调处新办法新途径虽然我社区去年的*工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但还存在较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使**工作做得更好，为创建“*安社区”，构筑“和谐社会”作出新的贡献。
近一年来，我们共受理群众来信来访和上级交办案件24xxxx，其中，来访115批，计101xxxx次；来信10xxxx，结案10xxxx，结案率9xxxx；上级交办案件2xxxx，结案率10xxxx。从受理的情况来看，主要有以下特点：一是*总量居高不下。目前*率较前两季度虽有降低，但集访现象仍有发生。二是无序*问题比较突出。部分*群众情绪激动，行为出格，围绪管委会办公楼大门，严重影响开发区投资环境。此外、赴京、省、市*现象仍时有发生。三是组织*逐渐上升。许多*群众存在“大闹大解决，小闹小解决”的心理状态，不少集体*有人幕后指使、精心策划、互相串联、对*施加压力。
1、加强领导，落实*工作责任制开发区党工委委员、纪工委*李前聪同志和社管局局长沈少华同专对*工作多次作重要批示，亲自交办、督办有关*案件。各社区办、各居委会继续落实*“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了“上下联动，左右互动”的大*、大调解格局，使许多*及时化解在萌芽状态。
2、抓住重点，遏制“三访”上升势头。
随着开发区经济社会的快速发展，拆迁征地数量不断增多，一些深层次的矛盾日前显露，我区集体访、越级访、重复访等“三访”呈现出不断上升的趋势。为此，我们就如何进一步控制“三访”上升势头进行了专题研究，围绕“两费”发放、财务公开等群众关心的热点问题，对开发区潜在的不稳定因素深入进行排查，重点加大对*老户的教育疏导和监控力度。在重视*老户的基础上，对新的*案件也十分关注，坚持一次处理到位，一次落实到位，不断提高初信、初访的一次办结率，以有效控制“三访”的上升势头。
3、规范*工作，切实提高*工作效率。
为充分发挥*调解中心的职能作用，按照《*条例》要求，结合实际情况，制定并坚持了具体的工作制度，主要包括：来信收发、来访登记制度，领导阅批、查办、接待制度，重大案件立案查办、回报制度，*信息呈报制度，*总结制度，*文书立卷归档制度等。这些制度的有效实施，进一步提高了工作质量和效率。
1、强化初信初访工作。坚持群众来访转办、群众初信复信、重要*立案和疑难问题直办等多种办法，认真解决群众反映的实际问题，提高初信初访的一次性办结率。
信访听证申请书的范文
电话：138872。
申请事项：
请求贵局拟以(大)质监罚告字(20xx)k0879号对申请人的行政处罚举行听证。
事实与理由：
20xx年03月02日，质量技术监督局开展风险大排查过程中，告知申请人存在以下问题：1、生产环境较差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包装物堆放在车间内，生产环境混乱;2、风淋设备未投入使用，员工未穿工作服;3、化验室未投入使用，化验室内堆放杂物;4、人流、物流通道混用;5、仓库内堆放有是申请人的“维生素果味饮料”，产品配料中标识有：维生素pp，维生素b6及添加维生素群字样，查看申请人添加剂仓库未发现存放有以上两种维生素，用于指导生产的配料清单中也无维生素添加剂。
申请人自成立以来，一向遵守国家法律法规，依法纳税，从未受过任何行政处罚，更没受过税务机关的处罚。由于申请人的母亲生病住院，患有老年痴呆症及胆结石等多种杂病，老父亲又患上糖尿病，因家中无人照看老人，申请人在前期一直在湖南老家照顾老人，只好把厂里的工作交于下手打理，也就导致厂里疏忽了管理。在此次的排查中确实出现了以上的问题及漏洞，直到质量技术监督局此次排查并出具告知书，申请人才知道厂里存在的问题。申请人对厂里出现的问题深刻意识到问题的严重性，但申请人认为该《告知书》中对申请人的处罚过于偏重，不符合《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
据此，申请人特向质量技术监督局提出听证要求，恳请质量技术监督局在作出处罚决定时充分考虑申请人理由。
此致
质量技术监督局。
申请人：杨xx。
20xx年06月15日。
信访跟踪督办工作计划
做*工作，可以培干部对人民群众的真情实意。培养干部的宽容心胸。学会宽容是一个人成熟的标志。更是一种“胸中天地宽，常有渡人船”的气度。在化解*矛盾中，*干部是代表党和*做群众工作的。接触的是困难群众和弱势群体，遇到个别群众无理取闹，也“打不还手，骂不还口”。接访的同志经常受到无故指责谩骂，衣服被撕烂，身段被抓破，从没任何怨言。这都是因为他们理解*人的难处，懂得宽容。
做*工作，可以培干部对人民群众的大爱之心。
五曰历练能耐。能是指本事和水*技能。耐是指受得住、禁得起。一个人首先要有做事的能力，知道怎样去干，凡事能看明白，想清楚，理出思路。同时，也要有做事的耐力。要沉住气，禁得住烦，耐得住苦。要有耐心，不急躁，不浮躁。
耐主要体现在三个方面：一是要耐得住压力。顶住压力，发扬钉子精神，变压力为动力，攻坚克难，勇往直前，直到解决问题。二要耐得住清贫。做的是缠、难、烦、累、怨的差事，是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括为“五个没有”：没有贵客临门，只有群众上门；没有热热闹闹，只有吵吵闹闹；没有导演排练，只有现场直播；没有酒宴款待，只有耐心接待；没有迎来送往，只有案结事了。
如果没有这种清苦之耐、寂寞之耐、奉献之耐，是干不好*干部的。*干部必须要有以苦破难、苦中作乐的精神，要以金子一般的爱心、火一样的热情、钢一般的坚韧、海一般的宽容，尽心尽力为群众排忧解难。
信访跟踪督办工作计划
20xx年，为贯彻实施*《信访条例》和中央、省、市集中处理信访突出问题及群众性事件电视电话会议精神,按照县委、县*的要求和“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，切实做好我县卫生系统信访工作，维护社会稳定和群众的合法权益，我局针对群众反映的“看病难”、“看病贵”等热点、难点问题，转变观念，换位思考，从人文关怀的角度，努力改善医疗环境、提高医疗卫生服务意识和技术质量、降低群众医药费用，着力整治公共卫生环境，不断提高医疗服务质量，促进了新津卫生与社会建设的和谐发展，全年来卫生系统无一例群众性*和到县以上的非正常*。现将主要做法总结如下：
多形式、多层次地组织干部职工学习新《信访条例》，卫生局坚持把维护社会稳定工作放在突出位置，建立了卫生系统信访应急处理预案，坚持每月排查筛查和月报表制度，每月20日都要按时将种类排查筛查表按时按质报送*办和信访办。狠抓落实“五个一”，始终把“信访*、创建*安新津”作为一级目标的重要考核指示，始终对此进行严格要求、严格检查。
信访隐患起源于日常工作缺陷，为防患于未然，我局制定下发了卫生系统党风廉政和反腐败工作、信访工作及全面开展行风评议工作等一系列文件，从不同层面对我县卫生系统的信访工作作出了具体的安排部署和纪律约束。
建立了联系制度，领导带问题下访。局机关局领导和科室定点联系各医疗单位工作时间不少于3天。这种做法既随时掌握了各单位工作动态，帮助其及时解决其存在的实际困难，又方便了其他职工直接咨询和反映其关心的问题。及时的沟通，化解了许多不必要的矛盾，为卫生队伍的稳定打下了坚实的基础。如：今年成都血站下令关闭我县采血点时，卫生局一班人以维护稳定为大局，采取多种形式给职工作耐心细致的思想动员工作，及时发现问题，及时处理。目前，卫生系统无一例非正常*和集体*发生。
坚持群众来信“领导签阅制度”，无论上级转办，还是收到群众来信，都由局长根据“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则签阅后分类处理，包案领导负责在规定时限内结案、回复，领导签阅、领导包案率均达100%。良好地执行了“局领导信访接待日制度”，在每周一上午，局领导轮流接待群众来电来访，始终坚持热情接待每一个来访群众，做到了及时、快速、认真调查处理每一个信访件，及时化解了矛盾，做好群众思想工作，把问题解决在基层。全年来卫生系统无一例群众非正常集体上方，未发生一起不稳定事件。
认真处理群众投诉，及时整改工作缺陷。积极“争创信访文明接待室、文明接待员”活动，严格执行新信访工作条例，做到了热情接待，及时处理，事事有作落，件件有回音。为保持信访渠道畅通，各单位主要领导和值班领导必须保持通讯工具24小时开通;有群众集体*时必须在第一时间赶到现场进行疏散处理工作，并按规定程序上报。认真开展专项治理收受“红包、回扣”等损害群众利益的纠风工作，处理各类群众来信来访和举报投诉21件，办结率达100%。
信访件督办制度
为进一步加强医疗卫生督查督办工作，确保政令畅通，提高办事效率，促进各项工作任务的全面落实，根据医药卫生体制改革的新情况、新要求，结合我局实际，特制定本制度。
一、局督查督办工作由局党组统一领导，局办公室负责日常的督办工作。局机关其它科（室）配合局办公室做好督促检查工作，并指定专人负责本科（室）业务的督促检查工作。
二、督查督办的内容。
（一）局党组会、局长办公会研究确定的事项；
（二）局领导交办、批办、查办的事项；
（三）上级单位和领导安排部署及批办、签转的工作落实执行情况；
（四）市直有关部门及乡镇党委、政府需要卫生局办理的事项和公文会签的事项；
（五）基层单位报送卫生局的需要审批答复的事项。
（六）群众来信来访的调查处理需回复事项；
（七）其他需要督办事项。
三、督查督办程序。
（一）责任分解。办公室督办人员对需要督办的事项按其轻重缓急进行分类并确定承办科（室），在有关公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字样，明确承办人办理落实。
（二）办公室督办人员详细填写任丘市卫生局督办通知单。
（简称督办单），并将填写好的督办单附在督办件上。
（三）承办科（室）签收。
（四）办公室督办人员根据督办事项的工作时限，通过电话催办、登门催办或书面催办等方式，了解承办科（室）办理情况，确保督办事项按时完成。
（五）承办科（室）在规定的时限内完成承办工作后，及时填写督办单并送交办公室；若在规定的时限内未能按时完成承办事项的，应在督办单上说明原因，报至办公室。
（六）需要几个科（室）协办的事项，由主办科（室）填写督办单，协办科（室）必须积极配合。
（七）办公室督办人员将各科（室）承办事项的办理情况汇总，定期向办公室主管局长、局长或局党组汇报。
（八）办公室定期或不定期对年初确定的局重点工作的进展情况和局其它重要会议精神的贯彻落实情况进行督促检查，并及时向局有关领导汇报。
（九）对市委、市政府和省厅、沧州市局安排部署与上级领导的重要批示及交办的重要事项，办公室将重点督办，随时了解交办事项的办理情况，并及时向局领导汇报。
四、督查督办要求。
（一）领导负责。承办科（室）的主要负责人要按照有关领导指示，认真组织完成被督查的工作，并及时向局主管领导或主要领导汇报工作完成情况。
（二）相互协助。承办人要按照领导批示和要求及时办理。涉及多人承办的事项，各承办人在各自负责办理的同时搞好相互配合，并由主要负责人协调综合。
（三）讲求实效。督办检查工作要狠抓落实，注重实效，切实防止和克服敷衍塞责等现象。
（四）注重时限。所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿和拖拉延误。
1、对督办检查事项的办理，凡明确规定时限的，要按照要求的内容和时限及时报告。
2、对领导批示需要查办落实的事项，未规定时限的一般自承办科（室）接到承办事项起7至10个工作日内完成；急件办理，承办科（室）自接到承办事项起3个工作日内完成；特急件办理，承办科（室）能即办的应立刻即办，最迟不超过2个工作日内完成。
3、情况特殊需要延长查办时间的，须经局相关领导同意，根据实际情况可适当延长办理时限。
4、对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告查办结果。
（五）有查必果。凡是领导交办的事项，都要“交必办，办必果，果必报”。做到事事有着落、件件有回音。对办结的承办事项，承办人应及时反馈，有具体要求的还应写出书面查办报告。查办情况报告必须事实清楚、结论准确；对不符合要求的，将退回重新查报。
（六）注意保密。根据督查事项内容，对需要保密的事宜，有关人员必须严格遵守保密相关规定和制度。
信访跟踪督办工作计划
坚持以党的和xx届三中全会精神为指导，以群众工作统揽全局，以改进作风为保障，以服务群众为关键，以保障和改善民生为根本，深入开展党的群众路线教育活动，进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，落实工作责任，加大源头治理，化解社会矛盾，规范信访秩序。切实落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神，紧扣镇党委、政府中心工作，为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境，使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道，实现“三无一好”的信访工作目标，把信访工作提升到一个新的水平，不断开创全镇信访工作的新局面。
二、组织领导。
为了切实加强对信访“三无乡镇”创建活动的领导，镇党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组，由镇党委书记徐恒德同志任组长，镇长张彩琴同志、人大主席_江同志任副组长，镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。
三、工作目标及要求。
(一)工作目标。
20xx年“三无”村达到90%，分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。镇党委、政府要紧密围绕“一提高，两创建，三防守，五下降(提高初信初访一次性办结率;创建“平安”村社，创建信访“三无”村;把牢社一级，严守村一级，筑牢镇一级;信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降)的目标，提高矛盾纠纷和信访问题的化解率，结案息诉罢访率和复查复核维持率。
(二)工作要求。
对全镇的重点人员进行摸排，重点排查越级访、集体访、重复访的隐患，认真落实“一岗双责”，严格信访工作责任制和责任追究制，对“三无”隐患“一对一”负责制进行排处。努力提高“五率”即：初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。强化“四个落实”即：落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。
四、工作措施。
(一)是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点、难点问题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深入村社、深入农户，了解群众生产生活情况，帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层。及时督促各行政村盯紧重点人员，采取针对性措施，做好稳控工作。要进一步传导工作压力，围绕“三无”目标，制定具体可行的工作方案和措施，确保无“三无”情况的村保持成绩，绝不反弹;有信访积案的村，一案一策，加大化解力度，确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报镇综治办。
信访事项督办制度范文
为进一步加强信访督查督办工作的制度化和规范化，提高工作效率和质量，根据国务院《信访条例》和行政机关工作职责等要求，制定本制度。
一、督查督办的原则。
1、实事求是、依法办事原则；
2、对上负责与对下负责相一致原则；
3、督促检查与指导帮助相结合原则；
4、完善程序与注重实效相结合原则。
二、督查督办的范围。
1、上级机关和领导交办的信访件；
2、市领导批示交办的信访件；
3、有关组织和市级以上人大代表、政协委员履行职务提交的信访件；
4、20人以上的联名信件；
5、其他信访件。
三、督查督办主体。
市信访局作为信访事项的督查督办主体。
内设各业务部门对各自经办的信访事项具体承担督查督办职责。
四、督查督办的主要方式。
1、查询反馈：对责任单位办理信访件的措施、进度、效果进行跟踪查询，并向相关领导反馈。
2、提出建议：支持责任单位依法按规、合情合理处理信访件，对处理过程中遇到的问题，提出意见和建议。
3、综合协调：对涉及多个地区、多个部门的信访件，会同有关部门理顺关系，协调、明确和推进事项的处理。
4、督促落实：督促责任单位及时处理信访件，对进展缓慢的进行督促，对久拖不决的限时处理。
五、督查督办的程序。
1、信访件转办、交办后，经办部门和经办人应认真做好督办工作，重要的信访件要重点督办，做到件件有着落，事事有回音。
（1）督查督办可采取电话督办、发函、听取报告等形式。
（2）对涉及多个部门或重大疑难信访案件，可联合市委督查室等有关单位共同督查督办。
（3）对超过法定期限不回复办理结果的、或者1次督办后仍不回复办理情况，又不说明原因的责任单位，将实行书面通报，指定办结时限，并纳入信访工作目标管理考核。
2、信访件的办结，要求事实清楚、符合法律法规和政策，手续完备、材料齐全、处理意见明确。
（1）符合办结要求的，作办结处理；不符合要求的，退回原责任单位重办或补办。
（2）需复函上级机关、有关领导或信访人的，应及时回复。
（3）信访件办结后，经办人应将督查督办资料连同结案材料一并整理归档。
六、对各业务部门应当督查督办的事项未按时督办的，分管领导交由办公室调查了解，由局长办公会明确责任。
七、督查督办职责纳入各业务部门年度职责目标考核。
信访事项督办制度范文
第一条结合贯彻落实新修订的《信访条例》，为进一步规范信访督查督办工作，建立职责明确、协调统一、运转有序的工作机制，提高督查督办工作效率和质量，特制定本规则。
第二条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民，强化政治意识、大局意识和责任意识，严格依法按政策办事，确保党中央、国务院、省委、省政府关于信访工作的各项决策和部署得到贯彻落实，确保《信访条例》的各项规定得到贯彻实施，确保督查督办的信访事项得到妥善处理。
第三条实行信访事项重点督查督办和一般督查督办相结合的工作机制。省信访局督查室负责国家机关立案交办、省委省政府领导和本局领导交办的信访事项的督查督办；来信受理处、来访接待处、领导专办处负责本处交办信访事项的督查督办。
第四条坚持实事求是的原则。求真务实，察实情、说实话，准确、全面、客观，经得起检验。
第五条坚持依法办事的原则。严格遵守国家法律法规，严格把握政策界限，严格工作程序和制度。
第六条坚持突出重点的原则。提高站位，围绕党和国家的中心工作，督促解决信访群众反映的热点难点问题和信访工作存在的突出问题。
第七条坚持注重实效的原则。结合本地、本部门工作实际，坚决避免形式主义，善于抓住主要矛盾，一盯到底，狠抓落实，不留尾巴。
第八条坚持依靠地方党委政府和职能部门的原则。既要结合案情独立进行分析和判断，又要尊重地方、部门的意见，共同努力，保证督查督办事项的落实。
第九条立案。
（二）在执行党的政策中出现偏差，需要纠正办理的事项；
（三）群众集体上访或多人联名信反映强烈、需要深入调查处理的事项；
（四）历史遗留的政策性信访事项；
（五）跨地区、跨部门协调困难的重要来信来访事项；
（六）信访工作机构或上级行政机关交办和转送的信访事项；
（七）上级和本级党政领导批示交办的重要信访事项；
（八）其他需要立案处理的重要信访事项。
第十条交办。
（一）省信访局对立案信访事项的交办以“两函一书”形式为主，即《中共吉林省委吉林省人民政府信访局信访事项交办函》、《吉林省人民政府办公厅信访任务交办函》和《吉林省人民政府信访任务通知书》。根据实际情况也可采取其他交办形式。市州、省直部门以下信访工作机构和有权处理信访事项的行政机关可根据工作实际，本着遵照《信访条例》和有利于问题处理的原则自行规范和确定交办形式。
（二）信访工作机构的交办函件可直接发至下级党委、政府和信访工作机构及本级有权处理信访事项的行政机关。交办的信访事项应严格按照《信访条例》规定的时限提出报结时间。
第十一条查处。
（一）对信访工作机构及上级行政机关交办、转送的信访事项，有权处理的行政机关要决定是否受理。决定受理的，要及时立案，并进入查办程序；决定不予受理的，要向交办机关书面说明理由。自收到该信访事项之日起15日内，承办机关无论受理与否，都要将有关意见反馈给交办机关。
（二）在调查处理信访事项过程中，承办机关应当认真听取信访人的投诉请求及相关机关或人员的意见，在事实清楚的前提下，正确适用法律、法规和政策，提出恰当的处理意见，并明确办理期限，督促处理意见的落实，同时还要做好回访工作。
1、事实清楚。对信访事项发生的时间、地点，涉及的当事人，起因和发生的过程，造成的后果，有关机关是否做过处理等，要清楚明了。
2、处理意见恰当。处理意见必须根据调查核实的事实，正确适用法律、法规和政策。对没有政策规定或政策规定不明确的信访事项，既要充分考虑历史背景，又要从实际出发，妥善处理。
3、处理意见要落实。因条件所限不能在规定期限内落实处理意见的，必须有落实方案，明确落实的责任单位、责任人和时限，并征得信访人的同意。
4、程序规范。受理、办理、审核、报送等工作程序符合法律、法规和有关规定，有关材料完整、手续齐全。
5、期限明确。所承办的信访事项自承办机关立案之日起，60日内办结。确需要延期的要经本行政机关负责人批准，并报交办机关备案，延期不得超过30日。法律、法规另有规定的从其规定。上级机关或领导有明确时限要求的，应按照要求办理。
6、出据《立案信访事项办理意见书》并搞好回访工作。原则上，《办理意见书》要当面送交信访人并进行回访，在向信访人讲清基本事实、政策依据、处理意见后，请信访人在《立案信访事项办理意见书》上签署意见。同时，要告知信访人如对处理意见不服，何时向何机关提出复查、复核请求。
7、《立案信访事项办理意见书》同时报送交办机关、上级复查机关。
（三）对情况复杂的信访事项，受理机关在60日内不能办结，确需延长办理期限的，按以下规定办理。
1、本级直接立案的信访事项确需延期的，由本级行政机关的负责人批准。
2、交办的信访事项确需延期的，应在要求办结时限前20日向交办机关写出延期申请，并书面报告工作进度，经同意后方可延期。
3、告知信访人，说明延期理由。
4、延期时间不得超过30日。
5、法律法规另有规定的从其规定。
第十二条复查。
（一）信访人对有关行政机关做出的信访事项处理意见不服的，可以自收到《立案信访事项办理意见书》之日起30日内，请求原办理机关的上一级行政机关复查。
（二）收到复查请求的行政机关要在收到复查请求后，通报原办理机关、交办机关，并自收到复查请求之日起30日内复查完毕。
（三）复查意见以《立案信访事项复查意见书》答复信访人。
（四）将复查意见书面告知原处理机关，并将《立案信访事项复查意见书》送同级信访工作机构。由信访工作机构负责系统内的上通下达。
（六）信访人无正当理由，自收到《立案信访事项办理意见书》之日起30日内没有请求复查，再就同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。
第十三条复核。
（一）信访人对复查意见不服的，可以自收到《立案信访事项复查意见书》之日起30日内，向复查机关的上一级机关请求复核。
（二）收到复核请求的行政机关要在收到复核请求后，通报交办机关，并自收到复核请求之日起30日内复核完毕。
（三）复核意见书面告知原受理机关和复查机关，并以《立案信访事项复核意见书》告知信访人，同时抄送同级信访工作机构。由信访工作机构负责系统内的上通下达。复核意见为终结意见。
（四）信访人无正当理由，自收到《立案信访事项复查意见书》之日起30日内没有请求复核的，再就同一问题信访，不再受理。
（五）受理、复查、复核机关可视情况举行公开听证，经过听证的意见可依法向社会公示。
第十四条报审。
（一）交办的信访事项，要按照时限向交办机关报告办理结果。直接交办的，直接报告；逐级交办的，逐级审查，逐级报告。办结报告必须经报告单位分管领导审查同意并签字。通过信访工作机构交办的信访事项，要有信访部门的审查意见。
（二）办结报告内容要做到，信访人反映问题表述清楚、全面；调查过程完整、清晰；适用的法律、法规和政策标注明确；处理意见和落实情况明了；有关材料要附全。办结报告的报送份数一般为3份，有特殊要求的按照要求办理。
（三）信访事项的交办机关要认真审查报告，凡不符合要求的，要提出改进意见或退回办理机关重新调查处理。需要向上级机关或领导报告的，要及时报告。
第十五条督办。
（一）县级以上信访工作机构要对交办信访事项的办理全程督查督办。
（二）在规定时限内承办单位未办结交办事项的，应及时进行督办，并要求其说明理由或书面报告进展情况。
（三）督办主要采取电话督办、书面督办、约请督办、实地督办和联合督办等方式。
第十六条归档。
督查督办事项结案后要及时立卷归档。有条件的要建立电子档案。
第十七条改进工作建议权的使用。
在督查督办工作中，发现有关行政机关有下列情形之一的，应当及时督办，经有关领导同意后，提出改进建议：
（一）无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；
（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；
（三）未按规定程序办理信访事项的；
（四）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；
（五）不执行信访事项处理意见的；
（六）其他需要督办的情形。
收到改进建议的行政机关应当在30日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，应当书面说明理由。
第十八条完善政策建议权的使用。
对于信访人反映的有关政策性问题，需要提请有关地方或部门研究完善的，经有关领导批准后，送请有关地方或部门研究处理。重要的政策性问题，及时向本级政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。
第十九条行政处分建议权的使用。
在督查督办工作中，发现有关行政机关工作人员在信访工作中有违反法律法规和《信访条例》有关规定的行为，并造成严重后果，应当受到行政处分的，按照干部管理权限，向有关行政机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分的建议。
第二十条建议采纳情况的了解和报告。
有关建议发出后，要及时了解建议的采纳和落实情况。适时向同级政府报告采纳建议的情况。
第二十一条督查督办工作纪律。督查督办工作人员要遵纪守法，廉洁自律，保守秘密。因公出差，确需要携带含有国家秘密、工作秘密的文件或其他载体，按照《国家保密法》履行批准手续，并采取严格的安全保密措施。
第六章附则。
第二十二条本规则自二〇〇五年五月一日起施行。
信访督办情况通报范文
20xx年中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《减负通知》），明确将20xx年作为“基层减负年”。中央层面的政策在基层究竟落实如何？“最后一公里”是否变成“最好一公里”？是否会流于过程？根据通知要求，我带着这些疑问进行了调研问卷和座谈。
我在合作市区分党委政府负责同志、本级相关部门负责同志、下级政府负责同志和负责秘书文件等科室工作人员四个层级进行了调研问卷，共收集有效问卷23份，其中厅局级1份，处级6份，科级14份，科以下2份（附表）。
1、《减负通知》印发后，48%的人员感受到减少了些负担，感受明显的是会议时间更短、更实了，接待、陪同简化了；但工作留痕的减负感受不明显。
2、在文件数量方面，57%的人员感受到文件数量减少10%以上。经统计，合作市委2018年给下级下发126份，20xx年同期下发101份。市委文件合计比同期减少了15份，减少了12%；合作市政府2018年给下级下发153份，20xx年同期下发125份。市政府文件合计比同期减少12份，减少了4%。
5、在监督检查和考核事项方面，70%的人员感受到来督查、检查、考核次数减少10%以上，61%的人员认为填表报数、报送比去年稍减少了一些。市委市政府制定专门文件，合并相关督查事项，确保督查检查考核事项减少50%以上。
6、在过度留痕方面，39%的人员认为没有变化，39%的人员认为微信工作群、政务app使用方面没有变化。
7、在调查研究、执法检查轻车简从方面，无论上级来本级调研检查，还是本级赴下级调研检查，91%的人员认为比以前要简化。
8、在上级部门从基层抽调干部的情况方面，70%的人员认为抽调了个别干部，74%认为对基层工作产生一定负面影响。
9、通过与合作市委组织部长座谈了解，20xx年以来，有1名被问责的干部因表现突出被进一步使用，在干部问责及关心激励方面也有相应的机制，一般都是区分对待，对于情节较轻，因为外部条件造成的处分，在处分期满后报上级组织部门同意后正常使用；但对于比如侵占扶贫款等个人道德问题，虽然不一棍子打死，但往往选择慎重使用。
10、通过对调研问卷的梳理，建议主要分为五个方面：一是在考核机制方面。希望干部考核和工作项目能进一步从实绩方面加大考量比重，减少文件资料等“留痕”性质的考核比重。二是在检查评比方面。完全可以通过多种方式来促进工作，而不一定非通过评比检查来促进，多把明查改为暗访。三是在化解矛盾方面。希望上级部门要适当为基层先行化解部分矛盾，解决部分问题，减少向基层分解任务数量。四是在报表时限方面。希望上级部门要求上报各类数据及报表时，不要第一天通知，第二天要求上报，多给基层统计时间。五是在整改督查方面。建议减少“举一反三”整改，并且整改以实际效果来检验，减少提供印证材料。
通过座谈和调研问卷，总的感到《减负通知》在基层得到了严格执行，从上至下抓得比较紧，各级要求也比较严格，思想上有红线，在落实少开会、开短会、开管用的会这方面坚持比较好。
在与甘南州副州长、合作市委书记刘永革同志座谈时，他明确指出一直是严格按照上级要求抓好落实，说短话、发短文，尽量合并相关会议，有些会议不再明确要求基层一把手参加。针对省一级文件下发到县团级，重点是结合实际抓落实，做实不做虚。当然“减负”并不等于“少干活儿”，并不代表学习可以不学了，工作可以偷懒了，过程可以简化了，还是要把理论学习和夜校作为贯彻落实和提高能力的重要抓手。
在与合作市委副书记、市长周梅同志座谈时，她谈到做工作虽然要注重过程，但要更注重结果，比如上级反馈我们巡视整改工作，非要提供许多印证材料，我们也知道需要借助一定的形式，但形式归根结底要服从于内容，不然就本末倒置了。
在与纪委书记周军平同志座谈时，他谈到一个行动胜过一打纲领，“干打雷不下雨”不行，要让基层干部将更多时间和精力花在“抓落实”“跑现场”方面，多一些“暗访”，少一些“大张旗鼓”的检查督查；多一些现场办公，少一些指手画脚。
过去常说“上面千条线、下面一根针”，现在基层干部说“上面千把锤、下面一根钉”，则形象描绘了基层权小责重的现状，基层是我们党执政大厦的“地基”，而基层干部就是这个地基中的“钢筋”。基层如果被形式主义弊病所困扰，政策落地就有可能卡在“最后一公里”。
（一）不同程度存在“痕迹化管理”的局面。通过调研，有两种表现形式。一是病症表现在基层，症结要害却在上级。一些上级机关和上级领导落实检查工作，既问工作实效，也看材料报表，比如国家在对我们脱贫考核验收时，既要以群众的“口碑”来印证工作的成效，也要盯住“痕迹”找“漏洞”，看表册、看统计、看扶贫干部的工作日志等等。还比如巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚整改等都要提供多种印证材料，基层不得不为了考核加班补齐各种材料……二是基层干部思想深处普遍认为，工作做没做不能仅凭嘴巴说，总得留下些“蛛丝马迹”，所以不论文字、图片、视频，处处都要留痕，既对形式主义“深恶痛绝”，却又“深陷其中”，既重“绩”更重“迹。
（二）个别时候还有“减负变增负”的现象。在座谈时，干部们谈到是不是真正减负，既要看减负的落实举措，也要看基层干部的实际感受，大家都知道很多工作需要落实，但不能一边做“减法”，一边又做“加法”。上级虽然正式发文减少了，但带或不带红头的便签通知增多了，集中会议减少了，视频会议、电话会议增多了，凡此种种。基层干部的“累点”“痛点”在于数量上虽然减了，内容和形式上却增加了，让减负落入了“减负—增负—再减负—再增负”的循环。
（三）个别部门还有“政绩观错位”的表象。因为干部选拔机制不完善，干部的选拔主要是由领导决定，所以个别干部抓工作出发点是“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，把对上负责和对下负责割裂开来，很多时候强调“上级要求”，而不是考虑基层实际和群众愿望，遇到情况时存在思维定式，首先想到“以前就是这么干的”。
俗话说：硬钉子好拔，软钉子难除。形式主义问题具有典型的顽固性、长期性，不能期望毕其功于一役彻底解决，必须坚持不懈、久久为功。
一是要坚持以上率下和刀刃向内相结合。“上面偏一尺，下面就会偏一丈。”上级部门和领导干部是减负成效的关键，必须发挥“头雁效应”，用更严的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，为全体党员当好示范、做好表率，到最基层的地方去，到最困难的地方去，到矛盾最多的地方去，做到“以下看上查找根源，以上率下解决问题”，从群众普遍关注、迫切需要解决的问题改起。俗话说“作风好不好，关键看领导”，要用做出样子代替喊破嗓子，层层示范带动，把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”，把“层层开会抓开会”“一级一级发文件”变成“层层落实抓落实”，使实干蔚然成风。
信访事项复查申请书
申请人姓名:。
联系地址邮政编码上海市松江区20xx00。
工作单位++++科技(上海)有限公司。
办理机关上海市人民政府信访办公室。
1、被申请人应当履行法定职责，依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
2、被申请人应当履行法定职责，依据《物业管理条例》第60条，吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
事实及理由：
20xx年1月5日，申请人向上海市住房保障和房屋管理局提交《实名举报信》(证据编号1)，要求依法查处被举报人违法骗取物业资质行为。
被申请人20xx年02月22日给申请人的回复(证据编号2)，认定事实不清，与青浦区局先前的答复不符，有违政府公信力，涉嫌行政乱作为，为企业违法行为谋利益。
一、被申请人回复事实不清。
被申请人回复称：“20xx年12月8日宾泉物业公司因其持有的资质证书已过期，按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级，并提供了相应的文件材料”，与青浦区局的答复不符。
上海市青浦区住房保障和房屋管理局《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明：
被举报人：1、资质过期，2、接管物业产生纠纷。
处理意见是：“延期一年”。(见证据3)。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明：“该企业得知换证消息后，于20xx年2月到青浦区房地局办理物业资质换证手续。由于申报材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通过信息预审，取得了申办预约号20xx001815号”。
二、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(1)。
被申请人回复称：“按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级”，没有法律依据，超越了法定职权，是行政乱作为。
《物业服务企业资质管理办法》第7条：新设立的物业服务企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明：“宾泉物业注册于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申请并获得《上海市物业管理企业资质等级证书》”。
根据《物业服务企业资质管理办法》第14条，如果重新核定，也要先办理注销手续。
被举报人不是“新设立的物业服务企业”，被告是因为：“1、资质过期，2、接管物业产生纠纷”被“延期一年”而停牌。
三、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(2)。
《物业服务企业资质管理办法》第九条：申请核定资质等级的物业服务企业，应当提交下列材料：
(一)企业资质等级申报表;。
(二)营业执照;。
(三)企业资质证书正、副本;。
(五)物业服务合同复印件;。
(六)物业管理业绩材料。
上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知强调，“申报材料要求真实可信，完整齐全”。
被举报人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物业服务合同复印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤销(证据编号5)的《上海金兰花苑物业管理委托协议书》(证据编号6)。
四、被申请人滥用职权，帮助被举报人获得非法利益。
(1)被申请人回复称：“我单位作出如下处理意见：青浦区住房保障和房屋管理局向上海宾泉物业管理有限公司核发资质证书的行为符合相关规定。”这是被申请人在掩盖自己滥用职权的行政乱作为，有违政府公信力。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明：“我局接到市房地局来电通知，要求青浦区房地局暂缓对宾泉物业公司的物业资质申报受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信访答复并简要告之事情经过：宾泉物业在青浦申报物业资质证书期间，徐汇金兰花苑业主大会通过投票表决同意由宾泉物业接管金兰花苑的物业管理，并于20xx年6月21日在小区内公告，并签订了物业管理合同”。
《物业服务企业资质管理办法》第11条指出：在申请之日前一年内有“物业服务合同终止时，不按照规定移交物业管理用房和有关资料的”，资质审批部门不予批准。《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明：被举报人接管物业产生纠纷。处理意见是：“延期一年”(见证据3)。被申请人作为资质审批部门应依法对被举报人资质申请不予批准。
被申请人混淆时间的先后，20xx年12月5日还以被撤销的物业管理合同来指导青浦区局。这是被申请人，刻意为企业的违法谋利益的行为。
(2)被申请人回复称：“关于青浦区住房保障和房屋管理局公开信息《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符的问题，我局已要求青浦区局更正”，这是被申请人意在毁灭证据掩盖自己的错误。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”，为什么此前要求被申请人公开被举报人信息，时，被申请人答复是“请向青浦区住房保障和房屋管理局政府信息公开部门申请”?(见补充证据13)。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”，被举报人早就提出了。为什么涉及到被举报人名誉和经营的政府公开信息，被举报人至今认可。
被举报人“接管物业产生纠纷”不可能是假的。青浦区局处理意见“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申请人蓄意毁灭证据是错上加错。
五、被申请人应当依法履行职责。
根据《物业服务企业资质管理办法》第18条：有下列情形之一的，资质审批部门或者其上级主管部门，根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书：
(一)审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业服务企业资质审批决定的;。
(二)超越法定职权作出物业服务企业资质审批决定的;。
(三)违反法定程序作出物业服务企业资质审批决定的;。
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业服务企业颁发资质证书的;。
(五)依法可以撤销审批的其他情形。
(1)被举报人20xx年无“物业服务合同”不具备申请资格，无内容填写《物业管理企业资质申报表》中“物业管理项目情况”(见证据8)、不符合申报法定条件。
被申请人对被处罚的被举报人按新企业对待，没有法律依据，超越法定职权，违反法定程序。
被申请人应当履行法定职责，依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
(2)被举报人以被撤销的《物业服务合同》为欺骗手段，隐瞒20xx年6月21日至20xx年12月12日期间无物业服务资质，非法经营(见证据5)，违规收费(见证据7)，签署虚假《承诺书》(见证据9)，骗取资质证书。
被申请人应当履行法定职责，依照《物业管理条例》第60条，吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
六、被申请人直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
根据《物业服务企业资质管理办法》第22条：资质审批部门有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合法定条件的企业颁发资质证书的;。
(二)对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的;。
(三)对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的;。
(四)利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的;。
(五)不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。
(1)根据证据5，被申请人认为：“被举报人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期间确无物业服务企业资质，根据《中华人民共和国行政处罚法》第29条规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。”
根据证据4，青浦房地局认为：“市局于20xx年9月4日接到信访投诉，反映宾泉物业在原资质证书已过期，资质证书申报办理期间尚未取得新证的情况下，承接了徐汇区金兰花苑小区的事宜。”
上述证据证明被申请人：“不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处”。
(2)被申请人对被举报人不但“不履行监督管理职责”并“发现违法行为不予查处”，反而将被停牌的违法企业按新企业对待(行政乱作为)，在被举报人不符合法定条件(无物业服务合同)的情况下，帮助被举报人获得非法利益。
被举报人的行为属：“对不符合法定条件的企业颁发资质证书”。
被申请人的上述行为，必定有“直接负责的主管人员和直接责任人员”。为树政府公信力，直接责任人员应该检讨并予行政处分。
被申请人应该依据《上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知》规定的：“严格依法履行职责，并对所有受理、批准的物业管理企业资质的行为承担相应的法律责任”，以树政府公信力。
签名：
日期：年月日