检察院党风廉政建设工作自查报告大全(15篇)

时间:2024-01-13 00:40:12 作者:影墨 工作报告

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某市城管局党风廉政建设工作自查报告

在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,贯彻党的xx大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。

一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。

我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。

(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。

(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。

;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。

二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。

三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。

(三)构建保障体系。

我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。

二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性。

我局夯实基础整合资源完善机制形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。

(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。

(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。

(三)规范监督保落实。,围绕改进作风、服务企业、优化环境,我局进一步规范行政权力公开透明运行方式及程序,重点加强了“四项监督”:一是加强行政监督。推进行政许可窗口和电子监察系统建设,在武汉城管网上开辟“行政许可服务”专栏,把机关内部监督、专门机关监督、群众监督紧密结合起来,对每个审批项目从受理到办结各个环节进行有效监控。共受理行政许可3129件,在已办结的3067件中,许可2840件、不予许可227件,无一例投诉。二是加强执法监督。引入外部监督,加强内部监督,坚持自我监督,建立健全了由人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒体、市民群众参与的监督机制,定期召开座谈会,主动征求意见,互通信息,推进工作,改善服务;建立督察巡查制度,市局设立执法督察大队,区局设立督察室,保障和监督执法机构和人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律。,我局对群众信访投诉的38起不文明执法、不按程序执法问题进行了调查处理。三是加强财务监督。围绕“小金库”专项治理,落实自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段的工作任务,进一步完善监管机制,强化经济责任审计和专项资金审计工作,严格督促执行国库集中支付、收支两条线等规定,有效防止了小金库、帐外帐和私设帐户等问题的发生。加强建筑垃圾收费管理,制定管理规定,明确征收主体、征收范围、征收程序、减免权限,防止了收费管理随意性。四是加强纪律监督。围绕加强领导干部廉洁自律的重要环节进行监督,有效预防了领导干部违反规定收送现金和有价证券、节假日期间收送“红包”等违纪行为的发生。

三、突出重点,突破难点,增强党风廉政建设的针对性。

我局抓住权力运行的关键部位和问题易发、多发的重点领域,提前介入、防范在先,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出重点突破、整体推进、持续发展的良好态势。

(一)针对重点领域加强风险防范,做到关口前移、预防在先。我局从加强政府采购招投标运作程序化和规范化入手,制定《市城管局招投标管理制度》,对招投标工作的项目决策、规划、立项、审批、建设等重点环节进行程序规范和控制,从制定方案、抽取专家、开标评标和中标决定等重点环节入手实施有效监督。,全局招标项目21项,招标预算总额10886.09万元,实际中标金额9457.76万元,相对标底减少资金1428.33万元,节约了项目投资。贯彻落实中央新增项目投资监管,对长山口垃圾填埋场和焚烧发电厂、陈家冲垃圾填埋场3个中央新增投资项目涉及的3600万元中央投资运行情况进行重点监督,严把资金定向落实、专帐公开透明、审批程序到位、建设过程合法四个关口,把监督防控措施落实到建设工作的全过程,促进了保增长、保发展、保稳定的政策落实到位。中央投资项目实施以来,省市检查组6次现场专项检查,均对我局落实中央投资项目政策工作情况给予了充分肯定。

(二)针对关键环节开展监督管理,做到程序规范、公正透明。我局坚持和完善干部选拔任用制度,出台《武汉市城管局处级干部选拔任用工作程序规定(试行)》,建立了以业绩和能力为导向的选拔、培养模式,采取“两推一述”方式提拔了18名正副处级干部,体现了干部选拔的公开性和群众性。坚持执行“三谈两述”和个人重大事项报告制度,局党组成员与下级党政主要负责人进行廉政谈话15人次,对新提拔和调任的干部进行任前谈话36人次,领导干部述职述廉110人次,领导干部个人事项报告107人次。我们注重把对干部的关心、爱护和教育寓于严格监管之中,听到反映,早打招呼;有小毛病,教育批评;工作失误,帮助纠正;作为不力,严肃追究,强化干部自律意识,积极营造风清气正的用人环境,为干部健康成长提供了保障。

(三)针对重点工作开展追责问效,切实做到服务中心、保障重点。,我市城建重点工程建设全面提速,重点工程周边违法建设也闻风而动。为有效服务重点工程项目建设,我局建立健全责任追究机制,会同市监察局、市法制办起草了《武汉市违反控制和查处违法建设管理规定行政首长问责暂行办法》,坚持源头控管、拆查并举、绩效考核、跟踪管理。以全市36个重点工程区域范围为控违重点,市区成立专班,实行专人专班对口守控责任制,对查控绩效进行跟踪督查,确保了重点工程周边违法建设得到有效遏制。拆除重点工程范围内各类违法建设1443处、27.57万平方米,占全市拆违总量的33.5%,节约城市建设资金7.5亿元。

四、深入发动,强化联动,增强党风廉政建设的群众性。

我局动员和依靠社会各方力量,党政齐抓共管,群众广泛参与,上下协调配合,构建了“大联建”工作格局。

(一)抓班子带群众。局党组把抓书记、书记抓作为党风廉政建设的关键,组织了党委(支部)书记培训,学习上级有关精神,进一步明确了党风廉政建设责任制要求。局领导班子成员、局属单位党委(支部)书记切实履行第一责任人职责,带头研究制定党风廉政建设工作方案,带头学习,带头调研,带头解决问题,不断推进全局党风廉政建设工作深入开展。为有效提高全局系统干部职工党风廉政建设的责任意识和参与意识,我局坚持从领导抓起,从领导做起,领导班子成员带头讲党课、带头自查、带头执行廉洁自律规定,自觉接受干部职工和群众监督,发挥了表率作用。坚持开展领导班子抓党风廉政建设和领导干部个人廉洁自律的自我检查教育,把廉洁从政作为领导班子民主生活会的必查内容,制定整改措施,通报整改情况,督促工作落实。局党组建立了领导干部下访、回访、走访、调研等制度,建立联系点13个,并邀请局机关、局属单位群众代表全程参与局领导班子民主生活会,听取意见、组织评议、接受监督,局系统共组织200多名党员群众代表参加了本级党委(支部)民主生活会。积极推行党务、政务公开,重大决策出台前广泛征求和认真研究干部群众意见,保证干部职工和市民群众的知情权、参与权,形成了党风廉政建设全员参与的工作局面。

(二)抓行风树形象。我局注重抓党风促行风,把落实党风廉政建设责任制贯穿于宣传群众、组织群众、教育群众的过程中,采取多种形式保证党员干部职工参与纠风工作。全局各级领导班子和党员领导干部,采取座谈交流、调查走访等形式开门纳谏,确保党风廉政建设工作贴近基层、贴近实际、贴近群众。我们从解决群众利益问题入手,重“纠风”塑形象。,我局参加《行风连线》直播工作4次,局领导带领相关处室听取公众对城管工作的意见和建议,对群众反映的38件投诉,经过市区共同努力,全部按期有效处理。我们认真办理信访举报案件,实行部门联动、分工协作,保证了行政投诉件的办理质量和时效。坚持领导接访制和包案制,局领导多次接待和处理群众来信来访,与市民代表对话,协调解决各类疑难信访问题。,我局共受理群众信访和局长信箱955件,全部按期办结。我局还坚持听民声、访民情、解民难,开展了“大走访”活动,采取“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”等方式,听取群众呼声。局党组成员主动约访、带案回访共12次,解决了武昌秦园路垃圾中转站扰民、桥口易初莲花门前违规广告、长丰大道占道夜市、武昌首义小区长湖蓝村违章建筑等急难问题,为群众解了难事,办了实事。

(三)抓调控促发动。我局加强党风廉政建设责任制目标运行的过程监管,指导局属单位科学制定党风廉政建设责任制目标,充分发挥各级、各部门的主观能动性,建立季度抽查、半年检查、年终考评的监督制度,对发现的问题及时协调督办。局领导与区局和局直属单位建立了党风廉政建设联系点,调研和指导工作落实;定期召开局属单位党风廉政建设工作汇报和征求意见会,加强了对基层单位党风廉政建设的检查、指导和督促。借助局机关内部协同办公电子平台,建立党风廉政建设信息系统,实时分析工作进展情况,促进学习交流,确保了党风廉政建设责任制工作的有序运行。

我局适应新形势下反腐倡廉工作不断深化的需要,始终坚持将党风廉政责任制建设贯穿于城市管理全局工作之中,将党风廉政建设的效果体现到管理、执法、服务的各个环节,以勤政廉政为民的实际成果取信于民。

(一)顺应民意,在践行城管宗旨上见实效。面对经济社会快速发展和变革的新形势、新任务,我局把落实“依法行政、城管为民”的工作宗旨作为加强党风廉政建设、增强城管事业科学发展活力和动力的有效保证,确立了“走综合城管之路,办百姓方便之事”的总体工作思路,主动当好城市的“大管家”,助推民生问题的解决。,我局初步建立了城市综合管理的组织保障、发现即处、交接督办、例会调度、奖惩问责、数字化管理等工作机制,通过督办通知、工作建议函协调督促各区和市直相关部门对千余个问题进行整改,调动了相关责任单位开展城市综合管理工作的积极性。同时进一步完善检查督办机制,深化争创“市容环境达标街道”、“市民满意路”活动,推行环卫管理规范化,构建地面、立面、水面立体保洁体系,统一环卫作业规范管理标准,有效改善了城市环境卫生质量,促进了综合管理和长效管理的落实。

一是服务中心工作,引领城管事业科学发展。认真组织学习贯彻党的xx届四中全会精神,进一步开展调查研究,谋划工作思路、制定工作措施、落实工作责任。进一步加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通;继续加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和中央新增城管投资项目建设情况的监督检查。切实加强对中央、省、市关于维护社会稳定和改善民生各项决策部署贯彻落实情况的监督检查,有效解决群众反映的热点、难点和实际问题,促进社会和谐稳定。

二是加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。强化教育,讲求实效,推进党风廉政宣传教育的深化。不断探索新办法,寻找新载体,丰富新内容,努力促进教育的针对性和实效性。加强内容的计划性和及时性,体现教育力量的整体性,增强党员、干部拒腐防变能力。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,确保党风廉政和反腐败教育的经常化、制度化、长效化。

三是推进制度建设,积极探索廉政风险预警防范机制。注重完善制度,着力加强制度的系统性。根据城市管理和城管执法实际,针对工作中的重要领域、重点环节和重点岗位,以规范权力行使为着力点,以公开透明为基本要求,进一步健全完善有利于预防腐败的相关制度。结合工程建设领域专项治理工作,查找廉政风险点,加强风险教育,探索预警防范措施,构建抵御风险的长效机制。

四是抓党风促行风,树立良好城管形象。坚持以行政许可、城管执法、城管收费、财务管理、政府采购及建设工程项目招标投标活动为重点,积极做好行政效能监察的选题立项工作,有效提升“纠风”整体水平。开展效能监察工作培训,严格城管执法和行政效能监察工作程序,规范监察考评,提高效能监察工作的能力和水平。进一步推进城管执法队伍规范化建设,切实加强城管执法协管员管理工作,着力解决行政管理和行政执法活动中侵害群众利益、不作为、乱作为问题。认真组织好由市城管局上线的“行风连线”节目,有效解决影响群众生产、生活的突出问题。进一步发挥全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会的作用,不断完善市区联动、共防共纠的行业“纠风”工作运行机制。

五是完善制约体系,进一步健全权力运行监督机制。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督制约,严格执行议事规则,落实领导干部廉洁自律规定。完善行政审批、行政执法电子监察系统建设,实行接办分离和程序公开,保证行政权力依法、公正、透明运行。严格监督招(投)标管理制度的落实,防止在工程建设、政府采购中以权谋私、行贿受贿问题的发生。严格执行财务制度,加强对资金管理使用的监管,充分发挥各监督主体作用,积极整合资源,形成监督合力。

六是畅通渠道防控结合,保持惩治腐败高压态势。进一步畅通信访举报渠道,支持群众通过信件、电话、来访、电子邮箱、城管网站等多种方式反映问题。严格依纪依法办理案件,完善案件办理程序,健全案件查处机制,加强案件调查核实,促进预防腐败机制的完善。围绕热点、难点制定政策措施,将预防腐败寓于各项重大决策和实际工作之中。坚持实用有效,强化问责机制,加大执纪监察力度。坚持市场取向,以公开求公正,以公正保廉洁,从根本上防止腐败行为的产生。

展提供了政治保证和纪律保证。

一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。

我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。

(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。

(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。

一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合,落实周四学习日制度,每月一个专题,不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动,采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课,加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育,深化党风廉政教育效果,强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合,组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动,进行“讲诚信,反贿赂,营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育,与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛,利用网络办公平台进行廉政宣传教育,做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合,开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。

二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。

三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。

(三)构建保障体系。

)要求,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,加大政务公开建设力度,从源头上预防和治理腐败,进一步改进机关工作作风,狠抓工作落实和责任追究,使制度建设更加完善,教育预防更加到位,干部职工进一步履行职责。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动城市管理系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制和反腐败工作自查情况报告如下:

(一)认真抓好党风廉政建设工作落实1、落实党风廉政建设责任制。成立以党支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导组,建立了“党支部统一领导、党政齐抓共管、站所各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份,对党风廉政建设工作责任进行分解,明确党支部书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人负责,分别抓落实的工作格局。同时,局党支部成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中,局党支部坚持定期研究、布置党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实、统一检查,相互促进,共同发展。2、班子成员带头廉洁自律。近一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。为确保重要决策的可行性,城管局坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。3、严格财务管理。城管部门有其特殊性,经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求,加强日常财务管理,内方外圆,出差时该用的就用,不该用的不用,机关严格按预算执行。重要经费支出,坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。

(二)以源头防腐为重点,抓好执行各项规定的落实以源头防腐为重点,1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度,没有违规办理个人重大事项的行为发生。2、落实廉政谈话制度。今年,局党支部主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话,了解思想,宣讲政策,听取意见和建议,谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话,消除了隔阂,进一步增进了班子的团结,增进了干部间的相互了解。3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》,对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题,注重从源头上防范,对倾向性苗头及时纠正,对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题,我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求,我局认真做好政府投资项目的管理工作。我县今年的市政建设项目计划投入1.2亿元,主要是城区街道立面改造、月亮广场、五座便民坊、四座垃圾中转站、七仙温泉景区路灯、数字化城管等市政基础设施项目建设任务。为确保工程项目按质按期完工,一是制定实施方案、工作流程,把工作责任分解到人,抓时间,抓检查,抓进度,抓落实。二是成立项目组,加强对项目的跟踪落实,并制定每周汇报制度。三是签订项目建设管理目标责任书,明确工作责任。四是实行任务目标倒排计时,明确时限,促进工作落实。按照县委、县政府的总体要求和年度目标,排出时间进度表,拿出更大的决心和勇气,全力以赴抓好落实。抓住工作的重点,集中精力,着力推动重点工作,突破难点,促进工作落实,争当全县表率。五是严格落实责任。各分管领导是分管单位工作目标的第一责任人,严格落实责任,落实工作任务,做到不推诿、不扯皮、不缺位,形成一级抓一级,层层负责任、人人抓落实的工作机制,对重点工作、重要任务实行倒排计时,明确时限,确保每一项工作任务按完成时限完成。

转变机关作风,提高行政效能,推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式,确保“两个通知”有效落实。通过以上措施,机关作风大有改观,干部职工精神面貌焕然一新。2、深入开展党风廉政宣传教育,注重源头治腐,要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。

(四)以党务公开为依托,促进廉政建设上水平党务公开为依托,促进廉政建设上水平公开为依托1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求,在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设,本着公正公开原则,对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开,让干部群众一目了然,增强了城管局工作透明度,树立了城管局形象,也得到了社会各界的认可。

二、工作开展情况广泛宣传,综合整治:

政府驻地及国营农场场部环境卫生。重点整治小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区和集贸市场的环境卫生,发动广大干部群众清理各类积存垃圾,清理卫生死角,清理河床、污水沟;拾拣路边、绿地里的废弃物;清理乱堆乱放等。今年以来,共发动全县干部职工、群众集中整治活动8次,参加人数达57820人次。三是开展城乡环境卫生一体化工作。我局以开展城乡环境整洁行动为契机,在充实乡镇环卫队伍的同时,一方面将环境整治工作推向纵深,一方面将创建成果向乡镇横向延伸,不断探索城乡环境卫生一体化服务工作,把环卫管理延伸到乡镇、农村。今年,计划全县每个村庄都安排一名保洁员,负责垃圾的清扫、保洁和收集,目前,已有120个村庄安排了保洁员。同时,安排专门保洁人员在公路沿线两侧可视范围内垃圾的清扫和保洁。四是重视垃圾无害化处理,强化垃圾填埋场管理。垃圾填埋场严格按照海南城市垃圾管理条例》规范管理,规范车辆进入、计量、填埋方式、消杀等程序,同时完成了分流坝、防飞网、库区上排雨水沟的建设。今年上半年我县垃圾生产量为12014吨,平均每天垃圾产量为66.8吨。垃圾渗透液处理每季度送往五指山检测站监测,2月份送检一次,按照国家《污水排放标准》达到一级标准。五是积极开展“除四害”活动,防制病媒生物传播疾病。为了巩固“除四害”达标成果,防制病媒生物传播疾病,保障人民身体健康,我们对除“四害”工作高度重视,做到有计划、有部署、有组织、有领导,常抓不懈。今年上半年共组织开展4次全县性统一投药灭“四害”活动。在投药灭鼠上,做到“三饱和”(即药量、时间和空间饱和)“四不漏”、(即不漏一个单位、不漏一户、不漏一个房间、不漏一块有鼠粪的地方),投放毒饵到位率85%以上,覆盖率90%以上。六是加强督查,保证实效。为加大对我局环境卫生整治工作的检查力度,成立了局综合工作督查组,定期不定期深入到局下属各单位和各乡镇环卫站进行明查暗访,跟踪督促,至少做到每周“一检一报”,即每月至少检查八次。今年以来,我局环境综合整治领导小组共进行明查暗访8次,印发环境卫生检查简报8期。

(二)疏堵结合,依法管城,城乡市容管理秩序进一步堵结合,依法管城,规范半年来,我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段包联、错时管理、专项整治、集中整治等方法,使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施分工包片,落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法,适时调整并延长工作时间,实行轮流上岗两班倒机制,先后清理了流动商贩900余个(次)、水果流动商贩68人/次。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班,及时制止游动商贩随意乱停乱放,乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法,进行严管重罚,半年来共整治店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个;取缔人行道上占道经营早点50人/次。三是加强对非机动车道车辆停放的管理。治理了乱停乱放机动车300多辆,同时纠正教育违章人数1000余人。四是整治广告牌(匾)。组织开展集中整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行拆除,清理广告条幅600余条;取缔乱设户外广告牌约20块;清除乱贴乱画小广告等非法广告1600多份,清除建筑物上喷涂非法办证广告60多块。使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。

(三)加强城乡规划监察,实行综合执法,进一步遏制加强城乡规划监察,实行综合执法,违章建设一是与住建局、公路局共同对海榆中线户外广告开展综合整治工作,共拆除户外广告50处,面积约800平方;二是与住建局、公安局、公路局、三道镇政府、国营新星农场等部门联合执法对违章建筑进行拆除,共拆除违章建筑3处,约125平方米。

(四)加强园林、路灯、市政建设,突出精细,县城基加强园林、路灯、市政建设,突出精细,础设施功能进一步增强一是加强园林绿化养护和建设。采用精细化管理,使公共绿地花木、草坪生长正常,达到基本无病虫害、无杂草、无成片死缺株,进一步抓好绿地的正常性养护工作。另一方面有序推进绿化建设,主要有七仙温泉景区绿化工程、保兴大道1公里出口绿化工程、滨河路绿化工程、月亮广场景观绿化工程、七仙大道和坊凉亭绿化修复工作。二是加强路灯建设。在做好路灯维护检修和管理工作,保证路灯亮灯率达97%以上、路灯设施完好率达95%以上的同时,改造西环路路灯118盏;地下电缆1000米;拆移路灯杆8基;更换灯具30只;安装新控制开关箱1台,改造旧控制开关箱11台。三是加强市政设施建设。今年上半年,加强了音乐喷泉、沿河栏杆、市政道路等市政公用设施的检查和维修养护管理工作,积极排查安全隐患,修补市政道路约480m2,维修市政雨水盖、污水井盖42个,疏通市政排水管道16处;完成了保城西河两岸建筑立面改造、七仙大道绿地廊工程项目建设管理工作;完成了保兴路、新兴路、文明路、新民路、教育路沿街建筑立面改造和保城东西河沿河栏杆改造工程项目发包招标及项目实施管理等工作,城市面貌日新月异,突显出了文化品位和人文特色。

(五)加大投入,夯实基础,全面推进县城基础设施建加大投入,夯实基础,设我局把加大基础设施建设与环境卫生综合整治工作相结合,千方百计筹措资金,全面推进城市基础设施建设,提升城市品位。今年以来,投资810多万元,对县城西河沿路两侧建筑立面进行改造,将立面上破旧的牌匾、条幅、墙体广告、阳台防护网等进行全面清理,在改造中融入黎苗文化图案,彰显黎苗民族文化,营造浓郁的黎苗民族文化氛围,丰富黎苗民族文化底蕴。今年投资5800多万元对保兴路、新民路、新兴路、文明路、教育路等沿街建筑物立面进行改造,目前,工程正在紧张进行施工。绿化城市,美化环境。大幅度增加绿化量,提高绿化档次,全力打造道路靓丽旅游线。为深入推进环境综合整治工作力度,先后投入资金300万元。购买高压洗路车1辆、高压清扫浇花车1辆、压缩垃圾车2辆、高空作业车1辆、路灯巡逻电瓶车2部,皮卡工作车2辆,摩托车1辆,果皮箱100多个。按照旅游公共厕所建设要求,全面提升我县公共服务水平,今年我县投资600万元,分别在县城、乡镇、旅游景区等建设10座旅游公厕,环保公厕8座。目前前期工作已基本完成。为提高垃圾无害化处理率,切实改善城乡居民的生活条件,筹集资金1933.56万元在响水镇、新政镇、三道镇和加茂镇建设四个垃圾中转站,目前前期工作已基本完成,勘探、设计等工作正在进行。

(六)强化监督管理,加强城管自身形象建设,队伍素强化监督管理,加强城管自身形象建设,质进一步提升狠抓教育,严格管理,进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度,完善考核监督机制,坚持局督导组日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合,实行绩效管理,充分调动干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训,建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度,认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习,积极开展全省城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育,进一步增强了依法行政、文明执法意识,提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动,系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度,党员围绕争当优秀共产党员,形成奋发向上的争创氛围,积极开展庆祝建党90周年活动,在系统组建了46人的队伍开展全县红歌会比赛活动,开展了“缅怀先烈,牢记使命”的红色教育活动,不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。

三、存在的不足对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深。

(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。制度建设仍需加强仍需加强;

四、下步工作要点2014年,我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局,深入推进反腐败源头治理工作,准备从以下几方面深入推进:

1、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。以垃圾中转站为例,当前的主要工作,是完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。

2、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。

3、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。

4、进一步加强执法检查,对群众关心,社会关注的脏、乱等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。今年是“十二五”的第一年,也是巩固和发展“十一五”宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年,我局所承担的城市管理和反腐倡廉工作还需长抓不懈,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委十七届六次全会的部署和要求,同心协力,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

二〇一四年十月十五日。

在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。

一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。

我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。

(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。

(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。

基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。

文章来自:本站()详文参考:二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报?纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。

三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。

(三)构建保障体系。我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。

二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性。

文章来自:本站()详文参考:我局夯实基础,整合资源,完善机制,形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式,实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。

(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。

(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。

文章来自:本站()详文参考:

xxxxxx在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标,在积极做好城市管理工作的同时,结合城管工作实际,采取各种有效措施,严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定,通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施,增强了全局干部职工,特别是党员干部防腐拒变能力,充分发挥了党员干部模范带头作用,树立了队伍良好的执法形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局xx年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下:一、加强领导,将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,常抓不懈。

党风廉政建设责任制工作自查报告

**年,**的党风廉政建设工作在党工委的正确领导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,把党风廉政建设责任制工作融入到党建和工会工作中,全面落实了党风廉政建设责任制工作各项任务,全年没有违反党风廉政的问题发生。现将**年**党风廉政建设责任制工作汇报如下:

一、全面完成各项工作任务。

今年以来,根据工会和党建工作特点和规律,围绕组织起来、保持活力、发挥作用三大工作目标,努力开创党建与工建良性联动、互为促进的工作新格局,全面完成**各项工作任务。主要工作表现在:

一是基本组织起来。

经过努力,今年新建规模以上企业工会。

*家,基层工会总数近*家。新建规模以上企业党组织*家,基层企业党组织数量已达*多个。目前规模以上企业的工会和党组织面上的组建工作已基本完成。

二是大体保持活力。

今年以来工会联合会举办了企业职工文化展示活动、单身职工联谊会、职工诗歌大赛、女工讲堂、“优传杯”职工乒羽大赛等一系列职工文体活动,推动企业开展多种形式的劳动竞赛活动,举办了集体合同、工会主席、党组织书记等多次培训班,开展了新党员教育活动,组织了**人次参加省、市工会和党建工作培训调学,保持了基层企业工会活力。

以党员发展工作为突破口,大力推进“双推双培”工作,本共培养**名入党积极分子,发展党员或确定发展对象**人,企业党员发展工作步入新阶段,焕发了一大批基层党组织的活力。大力加强规范化建设,走访了*家基层企业党组织,开展“五抓五送”工作。

三是逐步发挥作用。

工会目前在构建和谐劳动关系,丰富职工生活,构建企业文化等方面发挥着越来越重要的作用。今年,积极争取到市总工会帮扶资金**多万元,**年元旦和春节送温暖及日常帮扶向。

元旦春节期间困难群众摸底调查的工作统计出困难职工共计**人将予以帮扶。另外,金秋助学工作资助了*户困难职工家庭子女,还首次开展夏送清凉工作等。

积极指导基层企业党组织开展服务型党组织建设,设立党员示范岗、责任区,开展服务承诺,建立志愿服务队伍,推进党组织在推动企业发展、服务职工群众、凝聚各方力量、促进和谐稳定等方面发挥作用。

二、强化廉政宣传教育。

**在落实党风廉政责任制过程中,始终把强化廉政宣传教育放在重要位置,健全和完善了反腐倡廉教育制度,丰富了反腐倡廉教育内容。做好经常性的宣传教育,在办公会及其他场合经常进行党风廉政教育。分阶段组织人员认真学习《廉政准则》等相关文件,要求党员干部深刻领会,全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,在工作中时刻警醒自己,做到警钟长鸣。

观看警示教育片。组织党员观看警示教育片,发挥反面典型的警示教育作用,教育党员干部从中汲取教训,劳筑思想道德法纪防线。积极组织参加党风廉政建设培训班,知识讲座。

三、提高廉洁自律意识。

**始终把廉政自律制度建设作为源头治腐的重要内容。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。始终坚持一邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用廉洁自律规范领导干部、党员的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,对领导干部和工作人员严格要求,严格管理,严格监督。建立健全了各项管理制度,严格按照财政管理制度执行相关工作,全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为。

四、加强效能建设。

在平时工作中,采取ab岗制度,月例会制度加强效能建设。在各岗位上,分别设置两个岗位承担人,a岗承担人为该职位的主要负责人,b岗承担人为该职位的备岗承担人。当a岗承担人因出差、开会、休假等情况离岗期间,由明确的b岗承担人代替其履行职责。实行ab岗制的目的是确保首问负责制、限时办结制和责任追究制等制度的有效落实,提高工作效率和服务水平。

每月的第一个周一召开月例会,工作任务繁忙时召开周例会,总结推进计划工作。工作人员总结上月工作并进行下月工作计划,重点工作细化分解到人,层层落实,认真梳理遇到的问题,充分发挥大家的主动性和积极性,创造性的开展工作,提高责任人解决实际问题的能力,形成团结互助的良好氛围。

在今后工作中,**将继续按照上级的要求,把党风廉政建设责任制融入到全区党群工作之中,进一步加强廉政教育,努力提高党员干部廉洁自律意识,增强防腐拒变能力;继续抓好机关效能建设,切实转变工作作风;进一步完善各项制度,及时修正廉政风险相关内容,加强风险监控,更好地建立健全风险防范管理工作的长效机制。

**年12月20日。

党风廉政建设工作自查报告

当前在开展先进性教育的同时,开展这次党风廉政教育活动,尤为及时,尤为必要,对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反不正之风斗争,都具有重要意义,更使自己深受教育。深知自己作为一个党员领导干部,肩负的重大责任和使命,特别是在党风廉政建设方面自己更要身体力行,率先垂范,在做好本职工作的同时,给班子其他成员和普通干部树起良好榜样。对此,我感受颇深。

一、要管住自己。

首先要树立正确的理想信念。领导干部蜕化变质,或在政治上打开缺口,或在经济、生活上倒下,都是因为理想信念动摇,进而带来政治上变质,生活上堕落。因此,领导干部要管住自己,就必须加强学习,不断提高思想境界和道德觉悟,牢牢筑实政治和思想上的防线,牢记陈毅同志的名言"莫伸手,伸手必被捉",思想上不能有丝毫的侥幸心理,理想信念在任何时候都不能有丝毫动摇。

其次要管住自己,必须正确对待名利得失。正确对待名、权、利,正确对待职务升迁和岗位转变,是领导干部面对的一个现实的考验。现在,全县面临合并乡镇和机构改革工作,这对每个领导干部又是一个严峻的考验。是跑关系以捞取一个好位置,还是扎实努力地工作,以接受组织和人民的挑选。我们应该选择后者。我们应该有一个健康正常的心态,能上也能下,官升上去不志得意满,官职降下去不气馁,把握正确的价值取向,以平常心看待名、权、位、利,立志做大事,立志更好地为人民服务,而不是立志做大官。

最后,要管住自己,必须正确使用手中的权力。我们每个领导干部都应深知,权力是党和人民赋予的,是拿来为党工作,为人民服务的,是一种责任和义务,而不是为个人捞取好处的工具。我们应当树立"立党为公、执政为民"的权力观,牢记"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",面对引诱首先想到从政的宗旨和党的纪律,才能清清白白为官。

二、要管住他人。

首先要管住自己的家人。自己的家人包括配偶、子女及兄弟姐妹等近亲属。在许多官员不正之风案中,行贿者给官员行贿碰壁后,就转送给官员配偶或其子女,配偶或子女接受财物后,以枕边风或以亲情使官员为行贿者大开方便之门,使行贿者最终达到目的,时间长了,次数多了,官员也就自然而然地陷入不正之风的泥潭中。所以领导干部在提高自身防腐能力的同时,要时时刻刻教育自己的家人,同样要防止不正之风,以不正之风案例教育他(她)们,不收受别人的财物就是爱护自己,关心自己,就是支持自己的工作,这样就能管好家人。

其次管好身边的人。身边的人包括秘书、司机等。这些人因为整天在领导跟前转,和领导的关系较为密切,因此也成了行贿者进攻的重点目标,有的还成为领导干部索贿受贿的得力助手,有的借领导的名义自己索贿受贿。所以领导干部对这部分人也要加强管理,提高他们的自身素质,防微杜渐,严格批评教育。

最后,管住班子成员。班子成员由于和领导干部一同共事。有的事情得于情面,放纵了不正之风现象的发生,助长了不正之风气焰。所以领导干部特别是"一把手"在班子成员中要起模范带头作用,要对全单位的防腐倡廉工作负总责,保持较好的防腐警惕性,以自己良好的人格魅力来影响其他人,感染其他人,才能保证整个集体的清正廉洁。

永远保持共产党员的先进性,在广大群众和普通干部中树立良好的党员形象,领导干部处在十分重要的位置。我们要认真学习,努力实践"三个代表"重要思想,打牢思想道德这条防线,率先垂范,搞好本单位的党风廉政工作。

党风廉政建设责任制工作自查报告

为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐体系2008-2012年工作规划实施方案》,狠抓党风廉政建设管理,深化党风廉政建设工作。11月9日-11月25日,营销管理中心根据《关于举一反三强化管理严格监督进一步提高行业规范自律水平的工作方案》及《珠海市烟草专卖局(公司)落实党风廉政建设责任制自查工作方案》的要求,对照党风廉政建设责任制考核细则内容,开展了党风廉政建设自查活动。

一、指导思想。

认真吸取汕尾烟草陈文铸案件的教训,举一反三,营销管理中心积极查找卷烟经营管理、专项经费使用管理等方面存在的问题和不足,结合烟草系统的行业特点,有针对性地落实整改,完善制度,规范管理,强化监督,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持全面覆盖抓教育、健全制度抓落实、注重实效强监督、强化执行重惩治、规范行为促纠风,以反腐倡廉促进卷烟营销和专卖管理工作,切实抓好《工作规划》的贯彻落实,不断取得反腐倡廉建设新成效,为“卷烟上水平”和企业持续稳定健康发展提供强有力的支撑和保障。

二、惩防体系任务分解及落实情况;

(一)加强部门制度建设,健全完善反腐倡廉制度体系我部门积极推动建立完善规范生产经营和管理监督行为的各项制度。进一步推动建立和完善生产经营、内部管理监督的制度,对各项规章制度的执行情况进行检查,并根据科学管理、民主管理、依法管理的要求进行评价,在营销管理中心内形成比较健全的内部管理监督制度体系,全面规范生产经营和管理监督行为。

(二)强化权力运行的监督制约,确保权力正确行使1、2011年,营销管理中心在市局党组的正确领导下,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”,按照国家局党组《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》及省局(公司)党组《关于加强对全省烟草商业系统各级领导班子及主要领导干部监督的实施办法》要求,加强对领导班子及主要领导干部落实廉洁自律规定及遵守组织人事纪律、财经纪律、生产经营纪律等情况的监督。结合经营工作实际,党风廉政建设做到了关口前移、警钟长鸣。部门领导率先垂范,深入开展了党风廉政建设相关教育,完善了党风廉政建设责任制,加大了自查自纠力度,强化源头治理,党风廉政建设取得了明显的成效,促进了各项工作的顺利开展。

2、加强对关键环节权力行使的监督。一是加强营销管理中心审批权力的监督。坚持依法行政,严格规范审批和管理行为,健全完善审批事项的管理办法。切实防止以权谋私、权钱交易。二是稳步推进资金监管体系建设,切实加强资金监管。利用现代信息技术手段,重点抓住账户管理、资金预算管理、资金支付环节,将营销管理中心生产经营活动和资金流动情况全部纳入统一信息平台进行监管,建立信息真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的全市系统资金监管模式。继续对“小金库”进行专项清理。三是加强对宣传促销支出的监督。研究制定加强企业宣传和产品促销的管理规定,切实加强宣传促销费用的预算管理,严格按照预算执行并加大监督检查力度。加强对宣传促销项目价格的审核,规范付款程序和账务处理。坚持宣传促销活动信息公开透明,防治暗箱操作,尤其要防止发生与中介机构勾结、个人捞取好处的问题。营销管理中心要严格自律,不得以帮助推销产品、开拓市场等名义,要求工业企业在当地进行宣传促销活动。

(三)加强卷烟经营管理方面。

认真贯彻落实行业卷烟经营规范工作标准,进一步规范卷烟经营行为。重点自查是否存在违规经营的问题,特别是在卷烟打码到条、物流运输、高价烟销售管理等方面的工作是否存在违规违纪问题;是否按照有关规范经营的要求,对一些苗头性、代表性的违规经营问题,是否完善相关的配套管理制度,严肃查处各种违规经营的行为;对一些新型的违规操作手法,是否根据其特点出台相应的防范措施,堵塞经营管理方面的漏洞。

(四)进一步深化资产管理体制改革。

为深入推进我局(公司)体制改革工作。营销管理中心认真配合各部门预算、薪酬、投资委员会的建设工作。通过建立健全三个委员会的工作制度,规范委员会运作方式,充分发挥委员会在企业发展战略研究、预算管理、监督管理、内部收入分配、基本制度建立等方面的作用。完善相互间的监督、制约机制,真正做到依法决策、依法管理、依法经营,建立健全现代企业制度。

(五)加强队伍建设,纠正不正之风。

一是继续加强营销队伍整顿规范和内部管理监督工作。围绕完善制度,规范程序,严格监管的指导方针,结合营销管理中心实际,增强规范意识,明确规范主要任务,突出规范工作重点,完善规范工作机制。按照国家局和省局的要求,深入开展“三项检查”工作,巩固工作成果,进一步加强卷烟经营、物资采购、广告促销、资金等四个方面的监督工作。

二是继续做好纠风工作,坚持纠建并举、综合治理的方针,切实抓好纠风工作。继续在营销管理中心内部深入开展“国家利益至上、消费者利益至上”主题教育,引导干部职工牢固树立维护国家利益、维护消费者利益的观念。通过加强内部管理监督工作,坚决纠正损害零售户和消费者利益的现象,遏制以权谋私行为。坚决防止和纠正截留、挪用、克扣专项资金的问题。

二、开展纪律教育学习情况。

(一)加强领导提高纪律教育学习活动意识。

开展纪律教育学习活动是今年局(公司)的重要工作之一。为了更好的开展2011年纪律教育月学习活动,支部委员召开专题会议重点讨论活动开展计划和实施方案,坚持把纪律教育学习月活动作为今年反腐倡廉建设一项重要工作,精心组织,周密部署,创新形式,扎实推进,狠抓落实,确保教育学习工作的顺利推进。同时为提高本支部党员的意识,2011年7月21日组织本支部全体党员参加局(公司)2011年纪律教育学习月活动动员大会,认真听取了局长、总经理黄时南的讲话,黄健副局长传达省局(公司)、珠海市直工委相关文件的讲话。8月12日本支部召开了专题会议,对纪律教育学习月活动进行了再动员。

(二)开展形势丰富的纪律教育活动。

本支部按照上级组织的要求,解放思想,教育活动坚持寓教于文、寓教于理、寓教于乐。并要结合本支部的工作实际情况,努力拓宽宣传渠道,积极探索适合本支部党员的教育形式。:

2、组织本支部党员和发展对象集体观看《建党伟业》;

4、组织本支部党员到广西北海市(公司)开展党员学习交流活动;

5、选拔党员积极参加配合局(公司)组织的党风廉政法规制度知识竞赛。并通过知识竞赛,促使党员干部进一步加强对党风廉政法规制度的学习与使用,增强全体党员的廉洁自律意识,从而确保党风廉政法规制度得到全面贯彻落实。

6、组织本支部党员参加局(公司)邀请的《党风》杂志编辑杨晓萍专家的专题讲座。通过专家的理论深化、典型案例剖析,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性,做到警钟长鸣。

7、做好本支部特色党建的“一店基金”管理工作,帮助经营困难卷烟零售客户度过难关。促使党员干部帮贫助困,珍惜生活,热爱工作。

(三)努力做好党员干部的党性宗旨教育。

本支部结合国家局组织开展的“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动,召开了支部专题会议,引导全体党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

(四)积极开展党员干部廉洁从业教育活动。

1、领导干部廉洁从业教育。以党性党风党纪教育为重点,加强领导干部的理想信念教育和从业道德教育,夯实廉洁从业的思想道德基础。加强领导干部廉洁自律教育,认真学习和严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、国有企业领导人员廉洁自律“七不准”等党纪条规,做立党为公、执政为民、廉洁从业的表率。要将廉洁从业教育同理想信念教育结合起来,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,不断提高和加强接受监督的意识、自警自省意识始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向。按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”要求,确实改变领导作风、工作作风和生活作风,以优良的作风促行风、带学风、树新风,促进本支部各项事业健康发展。

2、党员和群众职业道德和廉洁从业教育。把职业道德教育和廉洁从业教育纳入职工培训和职工教育的范畴,切实加强广大职工的行风建设,牢固树立“两个至上”的行业价值观。加强关键岗位人员职业道德修养和廉洁自律意识,加强廉政风险防范教育,规范岗位履职行为,进一步增强廉洁自律、依法依规办事的自觉性。要求重点岗位和一线人员要明确努力方向,推动行业风气好转,提高服务水平,为局(公司)的经济建设创造良好的服务环境。

三、推行“明示承诺”情况。

为了进一步促进烟草行业生产经营全方位的规范管理,不断提高员工的自律意识,增强自我约束,杜绝违规行为,提升工作效能,树立烟草形象,构建“严格规范,富有效率,充满活力”的中国烟草。按照局(公司)要求,目前,营销管理中心员工在岗员工均已签订了“明示承诺”,在日常工作中严格要求员工,要求员工按照承诺办事,遵守公司管理规章制度。

四、办事公开民主管理情况。

近年来,局(公司)把办事公开民主管理工作摆上了重要议事日程,制定印发了《珠海市烟草专卖局(公司)关于推进办事公开民主管理工作实施方案》,在全行业扎实推进该项工作,开展办事公开民主管理工作,是贯彻落实科学发展观、构建和谐烟草的内在要求,是严格规范的治本之策,是管理监督上水平的重要内容,是加强企业党风廉政建设,实现科学、民主决策的重要途径,是有效保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,调动广大职工群众积极性的重要举措。不断深化和完善办事公开,加强部门民主管理,为推进办事公开民主管理开展了一系列活动:

一是营销管理中心积极参加局(公司)每年召开的职代会,全面落实职代会的五项职权。职工代表大会是办事公开民主管理的主要形式营销管理中心积极完善以职工代表大会为基本形式的民主参与、民主决策、民主监督制度。

二是逐步完善职工代表大会评议企业领导的制度。领导干部要向职工代表大会述职述廉,职工代表大会依法对领导班子和领导干部履行岗位职责、完成目标任务、廉政勤政等情况进行民主评议。

三是定期召开干部职工代表座谈会,听取职工群众对企业发展改革和经营管理的意见、建议并充分利用内部网站、公开公示栏、专题通报、企业刊物等形式实施公开,包括宣传促销等项目及评优评先和入党的条件、数量和结果,住房公积金、企业年金管理以及企业公积金和公益金的使用方案,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。

把办事公开向基层延伸,是营销管理中心公开民主管理的一大特色。营销管理中心坚持把车间职工的奖惩情况、技能竞赛、优秀员工评选与职工利益紧密相关的事项向职工公开,做到奖罚分明,让职工明明白白,激发了职工的工作积极性。办事公开民主管理已经成为全厂干部职工的一种自觉行为。

五、成绩及下一步措施营销管理中心对此次党风廉政建设工作早安排、早要求,确定了专项工作任务要点。重点抓好制度建设,及时调整组织机构,层层抓落实,加大民主监督力度,召开民主生活会议,强化源头治理。将党风廉政建设与企业文化建设充分结合起来,将廉政文化融入到企业文化中去,形成“以廉为荣、以贪为耻”的企业风尚。下一步将继续做好如下几点:

一是领导高度重视。开展党风廉政建设责任制落实情况的检查,是一项十分重要的工作,营销管理中心领导高度重视,精心组织,务求实效,使廉政建设工作落到实处。

二是认真查找问题。自开展党风廉政建设责任制检查以来,营销管理中心认真检查本部门党风廉政建设的情况,特别是领导干部守法自律和作风建设方面的问题,并认真检查纠正。认真总结落实“一岗双责”、严格自律好的经验做法。

三是统一思想认识。营销管理中心认真做好安排部署,组织本部门干部职工学习有关文件和自查方案,统一思想认识,做好各项准备工作。

二〇一一年十一月二十五日。

宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告

农村基层党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分,也是基层党建的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展,直接关系着党和政府在群众中的威信和形象,关系着党群、干群关系的改善,关系着农村的稳定、建设与发展。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。

党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作,《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署,提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神,围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求,深入开展反腐倡廉教育,积极推进基层民主政治建设,强化基层干部监督管理,着力建立健全规范制度,使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效,为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到,当前农村基层党风廉政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求,仍存在着一些薄弱环节和问题。

主要表现在:一是在农村管理方面,一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体,特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面,一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面,一些干部依法行政观念淡薄,工作方法简单粗暴,工作不深入、不扎实、不细致,很多问题久拖不解决,群众意见很大,导致信访、重访不断,严重影响形象;四是在廉洁自律方便,少数干部为政不廉,利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想,对当前农村基层党风廉政建设工作形势有一个正确的估价和判断,并采取切实有效措施,认真加以解决。

党的十八大明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求,并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。要围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性,全面深入地贯彻落实党的十八大精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求,深入贯彻落实科学发展观,以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党风廉政建设的各项要求,切实增强政治责任感和工作的紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。

加强农村基层党风廉政建设,是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下,多措并举,齐心协力,抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作:

(一)大力开展反腐倡廉宣传教育,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

开展农村基层反腐倡廉教育,要贴近农村实际和农村基层干部的特点,与巩固保持共产党先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育,努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划,贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习,不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用,充分运用“三全一课”、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段,经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主,树立典型,弘扬正气。加强警示教育,通过剖析典型案件,以案说法,以案明纪。四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风,自觉用中央提出的“六要六不要”规范自己的行为,切实做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,真正把群众的冷暖放在心上,真心实意地为农民群众办好事、办实事,带着感情为老百姓办成事。五是深入推进廉政文化进农村活动。继续深化和巩固“六进”工程创建成果,采取丰富多彩的廉政文化营造崇尚说法的良好氛围,促进农村基层党风、政见、乡风、民风的进一步好转。

(二)完善制度,深化改革,健全农村基层党风廉政建设长效机制。

以规范权利运行为重点,将制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节。

一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度,完善“一事一议”制度,凡涉及发展和村民利益的相关事项,必须按照规定程序进行民主决策。乡镇要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,落实重大事项集体决策制度。决策一定要从农民群众的长远利益出发,不能因为眼前利益和一时的发展而损害农民群众的根本利益,凡是不符合农民群众利益的事坚决不做。

二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度,坚持实行“村财乡管村用”和“乡财县管乡用”等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训,完善监督约束机制,提高财务工作规范化水平。规范农村集体土地、矿产、林木等资源的开发利用。

三是深化改革,强化乡镇政府社会管理职能和公共服务职能。完善农村基层干部选拔任用机制,积极推行村党支部“两推一选”的选举办法。健全村民自治机制,把加强党的领导、扩大基层民主和依法办事有机结合起来,健全农村基层干部考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待,坚持村级公务“零接待”制度,乡镇接待要坚持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落实。对已有制度要进行清理、修订、完善。新制定的'制度要适用可行,保证制度的可操作性。要落实农村基层党组织民主生活会制度,农村基层干部任职廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度,民主评议干部制度,经济责任审计制度,切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。

(三)坚持党务公开、政务公开、村务公开和办事公开,努力推进民主监督。

完善公开机制,规范公开内容和重点。党务公开要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容;乡镇机关和基层所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策、惠农政策情况,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况;村务公开要以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容;基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限,切实纠正和解决少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利等问题。要坚决防止与纠正不公开、假公开、不及时公开等问题,切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

(四)认真转好支农惠农政策落实情况的监督检查,维护广大农民群众的切身利益。

党在农村的各项惠农政策,事以人为执政理念的具体体现,事广大农民群众的利益所在,当前,要重点抓好“六个落实”。一是落实“两免一补”政策,巩固农村义务教育经费保障机制改革成果,落实政府优先发展教育的责任,切实解决农村学生上学难、上学贵问题,二是落实退耕还林补助资金,确保及时足额发放,保护农民群众退耕还林的积极性,三是落实救灾救济款物,认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风,四是落实粮种直补、良种补贴、农机具购置补贴、燃油、肥料价格补贴以及农村基础设施建设等资金,五是落实征用土地补偿政策,规范征地程序,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗政策,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题,切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。对侵害广大农民群众利益行为,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。

(五)加大惩治力度,坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为。

惩治是严明纪律的有力手段,加强农村基层党风廉政建设,要继续做好查办案件工作。要突出办案重点,严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;侵占、征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件,以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律,探索查办案件的有效办法和途径,综合运用法律、法纪、组织和批评教育等各种手段,教育保护党员干部,不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作,进一步畅通信访举报渠道,主动了解和解决农民群众的合理诉求,认真办理农村群众信访举报事项,对实名举报或线索比较具体的举报、投诉,要做到件件有着落、事事有回音,把各种问题解决在农村基层,维护农村改革发展稳定的大局。

三、乡村联手,齐抓共管,确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。

农村基层党风廉政建设涉及农村基层工作的各个方面,任务重,要求高,难度大,必须做到强化领导,明确责任,乡村联手,齐抓共管。抓住关键,抓出成效,抓出特点,以开展农村基层党风廉政建设工作的实际成效取信于民。

(一)要明确责任,形成整体合力。

按照制定的实施计划,明确部门分工、任务,工作职责,切实加强领导和监督,努力形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力,确保各项工作有序推进。

(二)要强化督办,狠抓工作落实。

加强工作指导,注重调查研究,及时了解情况,抓住主要问题,完善政策措施;注重因地制宜,加强分类指导,针对不同情况,提出不同要求;注重经验,推广典型做法,坚持以点带面,推动工作开展。要强化监督检查,对检查中发现的突出问题,要盯住不放,并采取有针对性的措施,认真督促纠正,确保落实到位。

(三)要积极探索,推动工作创新。

积极探索农村基层党风廉政建设工作的特点和规律,研究新课题、总结新经验、提出新思路,用工作创新推动农村基层党风廉政建设取得新进展。坚持从实际出发,因地制宜开展工作。要针对不同的经济发展水平的条件、针对基层干部不同层次和特点,提出相应的目标任务和措施。要全面掌握农村基层党风廉政建设的整体情况,及时发现问题,提出改进工作的意见,针对不同情况,加强分类指导,努力使各项工作措施符合经济社会发展水平,符合干部群众思想状况。要及时总结工作中的好措施、好做法、好典型,加大宣传推介力度,努力营造良好的舆论氛围,促进农村基层党风廉政建设工作深入开展。

党风廉政建设责任制工作自查报告

2012年上半年,街道党风廉政建设工作在上级纪检部门的指导下,紧紧围绕党风廉政责任制落实,以密切党群关系为核心,以改善民生为宗旨,开展了形式多样、群众喜闻乐见的党风廉政建设活动。现将上半年开展党风廉政建设工作情况报告如下:

一、完成主要工作。

坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发《街道2012年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,3月与11个社区、2个村签订了2012年综合目标、党风廉政建设、纪检、纠风等工作目标责任书,签约率达100%。继续实行领导包社区(村)工作制,党政班子全体成员根据分工都要包社区、村,将13名街道党政领导任命为社区(村)第一书记。通过加强领导,完善机制,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。二是严格落实重大事项报告制度。认真落实市《关于加强“五重一大”事项监督管理实施意见》、《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》文件精神,确保权力公开透明运行,有效遏制腐败现象发生。三是强化检查考核,推进责任制落实。结合街道考核督查机制,街道纪检办每月对各社区惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行1次检查考核,对检查中发现问题给予指导性建议,规范社区、村党风廉政建设工作档案,全面检查工作落实情况。

(二)、加强政治理论学习。

一是加强党员干部理想信念和廉洁从政教育,确定机关每周五下午为党风廉政教育学习时间,组织干部学习胡锦涛总书记在上报重要讲话、十七届中央纪委第七次全体会议公报、温家宝同志在国务院第五次廉政工作会议上的讲话、张春贤书记在自治区第八次党代会和自治区纪委八届二次全会上的重要讲话、地委委员(扩大)会议等精神,教育引导党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。同时,把反腐倡廉理论作为中心组学习内容。二是认真开展廉政约谈活动,上半年,街道主要领导同社区书记、主任约谈21人次。

(三)、深入推进党务公开。

街道在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。一是规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开。确定党工委织的组织设置和领导分工、党工委织的议事规则、决策程序,领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员群众公开。定期组织理论学习、民主生活会情况,领导班子及成员年终评议、实绩考核情况,党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开。确定党员教育、发展、管理情况,听取和采纳党员、群众意见、建议情况等为逐段公开的内容,分阶段向党员群众公开。确定对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况,处理违纪党员情况,开展经济责任审计情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开。确定不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。二是规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后,认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议要积极采纳,对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。三是规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施,明确党工委、党支部主要负责人是党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,涉及街道重要工作、重大事项、群众关心重大事件等公开内容,须报街道党工委审核后再进行公开。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。

(四)、全面开展廉政风险防控工作。

一是以岗位为点排查风险。通过落实廉政风险防范工作权责摸底务必准、业务流程务必清、涵盖范围务必全、反映内容务必实的一准二清三全四实要求。着力找准个人、单位、重点岗位风险点,明确风险等级和监控责任、公示各岗位风险点。经过梳理、归类,廉政风险点50条。其中领导干部,查找廉政风险点28条;街道机关(科)室干部、社区(村)查找廉政风险点22条。风险点包括财务管理、纪律监督、政务公开等工作。二是落实“风险免疫”机制,增强队伍风险免疫力。从加强班子队伍建设入手,通过观看光碟、读好书等形式深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政勤政教育,强化对党员干部的教育力度;街道各社区定期组织社区党员上廉政党课,注意以身边人、身边事为教材,使党员干部接受生动具体的教育,提醒党员干部在廉政建设方面时刻保持清醒的头脑。

(五)、圆满完成2村村务监督委员会选举工作。

根据地、市纪检委《关于认真做好2012年村务监督委员会选举工作的通知》及《地区村务监督委员会工作管理办法》精神,街道按照市委、市政府统一部署和要求,认真组织指导,圆满完成了2个村务监督委员会选举工作任务。选举产生村务监督委员会8名成员,其中村主任1名、委员4名。村主任1名,委员2名。

(六)、扎实开展第十四个党风廉政教育月活动。

一是及时召开动员会,安排部署教育月活动。在自治区、地区、市三级动员会召开后,街道立即组织社区书记召开动员会,由街道办事处主任进行动员讲话。二是开展丰富多彩的活动。街道各社区结合建党九十一周年开展丰富多彩的活动。社区党员通过重温入党誓词、喜迎十八大签字仪式、现场参观“小小领巾图未来共同庆祝党的生日”---社区少先队迎七一主题书画展的活动,让党员们接受了一次爱国主义教育、革命主义教育和廉政教育。路社区干部同地区干休所的离休老干部们老中青三代共同喜庆建党91周年,特别是老一辈的共产党人,通过朗诵重温入党誓词、诗歌朗诵、唱革命红歌等深切缅怀党的生日。社区党支部书记走访慰问老党员。社区党支部与市公安边防大队部党支部组织社区干部、群众党员及战士党员一同走进西路军进疆纪念园开展“弘扬党的优良传统、争当合格共产党员”系列主题党日活动。期间,警地支部举行了新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词仪式,组织党员参观了园内展厅、题词。共同回顾革命历史、缅怀革命先烈,抒发爱党、爱国情怀。当日,警地双方党支部还举起“党员先锋队”旗帜,拿起扫帚、铁锹等劳动工具,社区居民点开展了以“卫生城市树新风、党员先锋带头行”为主题的卫生清扫实践活动。社区干部通过给辖区老人送党刊、与辖区老党员唠家常、开展迎“七一”座谈会等形式,关心辖区党员的生活和思想动态,与辖区党员共庆“七一”。

(六)、加强队伍建设做好监督。

一是通过开展经常性的党员领导干部“亮身份、树形象”活动,接受群众监督。二是利用社区“睦邻日”组织开展社区党员先锋模范楼、民族团结模范楼、尊老敬老模范楼,文明卫生模范楼的评选,使党风廉政建设和反腐败工作深入人心,把我们的家园构筑成温馨宁静廉洁的“安全港”。三是把离退休党员、下岗失业党员、流动党员组织起来,有针对性的开展“离岗不掉队”、“下岗不失志”和“流动不离党”等形式多样的教育。四是将党风廉政监督组织延伸到社区,成立党风廉政建设群众监督评价小组。在社区内挑选公道正派、敢管事、有威信的老党员、老干部、老领导、老工人、老劳模作为社区党风廉政监督员,成立党风廉政建设群众监督评价小组,对社区党员干部八小时以外的活动进行监督。五是充分发挥民主监督作用。社区采取设立廉政举报箱、开设党风廉政监督举报电话热线、发放一张党风廉政监督卡的形式,发动社区、家庭和群众的力量,对在职党员干部的“生活圈”、“社交圈”和“家庭圈”进行监督管理,构成了“横向到边、纵向到底”的监督网络。

(七)抓效能建设,提高服务质量。

一是年初修订了一系列制度,由街道纪工委牵头,会同街道党政办公室先后对各社区、村、机关科室上班情况、各项工作开展情况和落实党风廉政建设责任制情况进行督查;二是按月下发街道机关效能督查通报、转发市督察通报,提高工作人员的责任意识;三是积极上报工作信息和督查小结到市效能办;四是根据办公室人员调整情况,及时变更工作人员去向指示牌,做好基础工作。

二、存在的问题。

一是街道反腐倡廉工作还在不断探索和总结,各项措施、制度还有待规范和完善;

二是人员调整变动,部分社区新调整纪检专干进入工作状态慢,业务知识欠缺,工作相对滞后,影响街道整体工作进度。

三、下一步工作打算。

一是抓好责任制的贯彻落实。对照市委年度党风廉政建设责任目标要求,认真对照检查,查缺补漏,确保年度目标任务的完成。同时严格执行部门党风廉政建设目标责任制,确保安排、检查、落实到位。

二是抓好廉洁自律,进一步加强机关制度建设、作风建设、行风建设和惩防体系建设,加强廉洁自律教育。

党风廉政建设责任制工作自查报告

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半年来,州文联在州委、州政府的正确领导下,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实提高机关效能,强化领导,突出重点,不断推动我州文艺工作创新发展,为建设沿边特区、开放前沿、美丽德宏提供精神动力和文化支持。按照《关于开展惩防体系暨党风廉政建设责任制工作半年督查的通知》要求,认真组织开展自检自查,现将有关情况汇报如下:

州纪委全会召开后,州文联高度重视,及时召开党支部会议,认真学习有关文件精神,专题研究落实惩防体系暨党风廉政建设责任制工作任务,成立州文联反腐倡廉制度建设活动领导小组,及时调整州文联党风廉政建设责任制工作领导小组(惩防体系建设领导小组)成员,制定下发了《州文联落实惩防体系暨党风廉政建设责任制工作实施方案》和《州文联20xx廉政风险防控措施工作实施方案》。并迅速将文联制定下发的文件精神传达贯彻到8个协会及广大党员、干部中,提高了广大党员、干部对惩防体系建设和反腐倡廉制度建设的认识,扎实推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制各项工作任务的落实。

二、学习贯彻党的十八大及有关会议精神情况。

结合党的群众路线教育实践活动集中学习时间,认真组织学习了党的十八大、十八届三中全会、中纪委十八届三次全会、省委九届五次、省纪委九届四次、州委六届四次和州纪委全会等相关会议精神。党支部书记沙政成结合文联的实际,进行了专题辅导,要求全体干部要全面系统地深入学习相关会议精神,准确把握和理解州纪委全会精神,认清新形势、把握新局面,进一步发展繁荣文艺事业。一是保持清醒认识,增强做好工作的信心。自觉用十八大、十八届三中全会精神来武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真组织学习。结合党的群众路线教育实践活动集中学习时间,在文学艺术界迅速掀起学习贯彻落实十八大、十八届三中全会精神的热潮,领导班子成员要率先垂范,带头学习,深入理解和把握相关会议的精神实质和深刻内涵。三是要坚持理论联系实际的学风。要妥善处理好工作和学习的矛盾,把学习贯彻相关会议精神与干部职工的思想实际结合起来,与推动各项工作结合起来,坚持以十八大、十八届三中全会精神检查和指导各项工作。通过深入学习,全体干部职工纷纷表示,要认真学习贯彻相关会议精神、领会精神实质,切实把思想统一到州委州政府的中心工作上来,广泛开展“中国梦”主题文艺活动,牢牢把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,认真履行“联络、协调、指导、服务”职能,充分发挥组织引导服务重要作用,振奋精神,锐意进取,圆满完成各项任务。

文联高度重视党风廉政工作,将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,并专题研究制定党风廉政建设责任制,强调班子成员“一岗双责”,在抓好本职所分管工作的同时,抓好所属协会的党风廉政工作。年初,领导班子根据分工,落实了每个班子成员在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。班子主要负责人与所联系协会签订了党风廉政建设责任制目标管理责任书,将党风廉政建设和反腐败任务分解落实到8个协会,做为单位党建工作考核一项重要内容,从而使文联党风廉政建设工作有部署、有落实、有检查、有督促。同时,严格执行党风廉政建设责任追究制度,对制度不健全、工作不到位、措施不得力,导致党风廉政建设发生重大问题,坚决追究相关人员责任,对违反党风廉政建设各项规定进行严肃处理。

四、贯彻执行中央八项规定及省州实施办法情况。

中央八项规定及省州实施办法出台后,州文联班子从思想上坚决拥护,在实际工作中自觉执行,把学习和贯彻中央八项规定和省、州实施办法作为工作准则,认真组织学深学透,并严格认真执行,切实落到实处;精简会议文件,可开可不开的会议坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,坚持厉行节约,严格规范公务活动,严格压缩“三公经费”支出,极大的推动了机关作风建设向好的方向发展。但也存在一些问题:一是从自身要求来看,有些规定执行的还不到位。比如深入基层调研仍然不多、不深、不勤,有时候下去调研也只是浮光掠影。文风、会风还要改进。二是厉行节约意识还有待于强化。比如用电、用水、办公用品等方面还存在不同程度的浪费,少部分干部有时候下班忘了关电脑、关灯。四是督促检查力度不大,跟踪问责力度不够,年初制定的工作计划任务分解后,在执行过程中督促不够。五是激励机制和长效机制不健全、激励会员创作积极性的具体措施需进一步延吉和完善。

(一)加强反腐倡廉宣传教育,努力构筑拒腐防变的思想道德防线。州文联把反腐倡廉理论作为学习的重要内容,组织党员干部学习。在领导班子成员和党员干部中集中学习了《德宏州建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施意见》、《德宏州贯彻落实〈云南省党政机关厉行节约反对浪费实施细则〉的办法》、《德宏州党政机关公务接待管理实施细则》和《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》等五个制度,开展了学习《廉政准则》、《新时期党员干部反腐倡廉》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等系列丛书,深入查找问题,落实整改措施,班子成员给广大党员干部上了廉政党课。各协会认真开展反腐倡廉教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导干部职工自觉抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。积极推进廉政文化进机关、进村寨活动,引导广大干部职工廉洁从政、依法从政。

(二)认真落实州委、州政府《工作要点》提出的工作任务。文联根据州惩防体系建设的具体工作任务分解,深入推进反腐倡廉专项工作,强化日常反腐倡廉教育,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大干部职工认清了落实惩防体系暨党风廉政建设责任制工作的重要性。大家表示,在今后的工作中,要进一步学好法规,提高认识,严格履行职责,防止各项腐败行为发生。进一步完善和落实各项规章制度,建立健全相关工作长效机制。

(三)深入开展制度建设,建立反腐倡廉长效机制。在制度建设上,文联注重把握人、财、物等重点岗位,严格规范领导干部及关键岗位工作人员的行为,提高监督效能。为规范权力的操作,在重大事项决策上,建立了州文联党支部议事规则,严格执行民主集中制,强化集体领导。在廉洁自律上,积极推进政务、党务公开制度、民主生活会制度、廉政谈话制度等,努力从源头上预防和遏制腐败现象发生。

(四)强化机关管理,认真落实厉行节约有关规定。文联认真贯彻州委、州政府有关要求,制定了厉行节约反对铺张浪费专项活动的具体措施,设立了宣传栏,在文学艺术界形成了“节约光荣,浪费可耻”的良好氛围。一是大力压缩会议、文件、通信费用。精简会议和文件,对可开可不开的会议一律不开,可发可不发的文件材料一律不发,通过压减会议次数、规模、时间、资料,努力压减会议支出。严格控制发文数量,逐步实行无纸化办公,通过电子邮箱传递文稿和信息,双面用纸,节约文印、传真费用。严格控制电话费开支,严禁占用办公电话聊天。二是从严控制公务接待经费开支。实行对口接待、定点接待、规范管理。严格接待标准,禁止工作日午间饮酒。三是加强公务用车和差旅费支出管理。公车由办公室负责统一管理、调度和保养维修。严禁公车私驾、酒后驾驶和上下班接送。严格执行定点加油制度。车辆保养维修,由驾驶员申请,领导同意后,在定点维修店保养维修。

(五)标本兼治,着力做好信访案件宣传疏导工作。认真抓好信访和案件查处工作,切实维护文学艺术界稳定局面。一是坚持党务、政务公开制度,及时消除干部职工思想疑虑;二是深入各协会、深入群众,把矛盾化解在萌芽状态;三是完善信访接待制度,进一步做好群众来信来访工作,多为会议办实事、办好事。今年以来,受理信访举报1件,帮助解决实际问题3个。

(六)贯彻落实“庸懒散慢”等五个制度的情况。全州贯彻落实《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》等五个制度工作会议召开后,州文联认真按照会议精神和《关于印发〈德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则〉等四个制度的通知》要求,加强领导,精心组织,认真抓好落实。一是加大宣传,营造氛围。在本单位宣传栏显著位置,重点、反复宣传五个制度,采取集中学习和个人自学相结合的方式,做到文联干部职工知晓率达到100%。二是查找问题,分析原因。党支部要求每个干部职工认真对照五个制度中列举的庸懒散慢行为,进行了讨论分析,采取自己找、领导点、同事帮的办法,敢于开展批评和自我批评,敢于亮丑,敢于揭短。将治理庸懒散慢工作与开展党的群众路线教育实践活动相结合,与文联的工作目标相结合,切实改进工作作风。三是制定措施,切实整改。针对存在的问题,党支部及时制定措施进行整改:及时将存在的问题进行梳理并在文联内部进行通报;加强教育,统一思想,增强干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识;认真落实首问责任制、服务跟踪制、限时办结制和责任追究制,提高办事效率;加强对干部职工业务技能、综合能力的培训,努力提高干部职工的整体素质。四是健全制度,加强监督。坚持以制度作保障,完善考核办法,健全岗位责任制,加大考核结果使用力度,强化日常监督管理,针对文联干部存在的庸懒散慢行为表现,积极探索加强作风建设的长效机制,建立健全一套符合文联实际、易于操作、内容完整的治庸提能、奖勤罚懒制度体系,使之成为今后文联作风建设、治理庸懒散慢行为的有力抓手,以制度管人,以制度管事。

六、认真排查廉政“风险点”,深入开展反腐倡廉教育活动。

(一)认真组织,全面查找廉政“风险点”。文联首先进一步明确科室、各协会工作职责,梳理业务工作流程;其次组织个人查找廉政“风险点”,填写登记表;再次采用领导班子成员和科室、各协会主要负责人参加的座谈会形式共同摸底排查,重点分析科室、各协会“风险点”。通过自查,在规定时间内,各科室、各协会找准风险点上报文联廉政风险防控领导小组办公室;最后,文联领导班子紧紧围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用和行政执法等腐败易发多发的关键环节排查廉政风险点。

(二)完善防控措施,有效地防范廉政风险。在查找廉政风险点的基础上,文联积极采取切实有效的措施加以防范。针对财务管理、重大额度资金使用等方面存在的风险点,加强调查研究,制定下发州文联议事规则、人事管理制度、财务管理制度、机关接待制度和公车管理制度。形成了依制度管事、靠制度管人、用制度管钱的制度体系,有效规范了机关公务运行行为。

(三)加强廉政文化园地建设,努力提高反腐倡廉制度建设水平。文联在经费比较困难的情况下,拿出一定的资金加强了廉政文化园地建设。形式多样的廉政文化活动,一是从道德上进行规范。使党员干部在陶冶情操的过程中道德得到纯洁,行为得到约束。二是从思想政治上进行规范。廉政文化作为思想政治理论的重要载体之一,以其鲜活的形式不断地给广大党员干部灌输正确的思想政治理论,引导其行为。三是从制度上进行规范。廉政文化包含廉政制度文化,既包括供广大党员干部直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编;也包括组织广大人民群众参与多种形式的廉政文化建设活动。使人们在文化素养得到提高的同时,思想上逐步筑牢法纪防线。

七、工作成效。

半年来,文联反腐倡廉工作虽然取得了一些成绩,但离州委、州政府和州纪委的工作要求还有一定的差距,离人民群众对党风廉政工作的期盼还有一定的差距。我们也清醒地认识到,工作中还存在着一些问题和不足,主要表现在:个别党员干部廉政意识还比较薄弱;一些工作制度待进一步加强;反腐倡廉工作还有不到位之处,个别工作管理精细化程度不高。这些问题有待于在下步工作中加以改进。

八、下一步工作打算。

州文联今后将继续学习领会惩防体系暨党风廉政建设责任制工作精神实质,并将其坚决贯彻落实在各项工作中,不断开创文学艺术界党风廉政建设新局面:一是加强领导,完善措施,狠抓落实,全力推动党风廉政建设责任制全面贯彻落实。二是深入开展反腐倡廉宣传教育,筑牢党员干部廉洁自律拒腐防变的思想政治防线。三是全力推进惩防体系建设,加强能力建设、改进工作作风,确保建设任务的顺利完成。四是源头遏制、标本兼治。下半年,我们将以高度的政治责任心和良好的精神状态,抓好党风、政风和行风建设,把落实惩防体系暨党风廉政建设责任制工作宣传好、贯彻好、落实好,为繁荣发展文艺工作创造良好的环境。

宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的的具体指导下,我局认真落实党风廉政建设工作的各项部署要求,深化干部作风建设,推进了全局党风廉政建设的深入开展。根据《关于开展党风廉政建设责任制年中督导和作风建设全面检查的通知》(鹤廉责办〔20xx〕1号)文件要求,市档案局对照有关要求事项,逐项进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、党风廉政建设责任制贯彻落实情况。

(一)认真履行“一岗双责”。一是局党组召开专题会议,专门就党风廉政建设工作做出具体安排部署,并结合实际,研究制定了20xx年党风廉政建设责任制工作安排意见和责任目标。二是完善规章制度。研究制定了物品采购、财务管理、公车使用等管理办法,并形成会议纪要,做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度推进工作。三是成立厉行节约领导小组,由局党组书记任组长,纪检组长任副组长,各科室负责任人任成员,从办公用品购买审核、接待用餐定人定量等源头抓起,厉行节约,杜绝浪费。四是加强学习,强化廉政建设意识。每周四下午,组织机关全体干部职工集中学习党风廉政建设方面的方针政策以及典型案例,做到用事实说话,用真人真事教育每位党员干部。五是建立健全了责任网络。主要领导与班子成员、分管领导与分管科室长、科室长与科室人员分别签订了党风廉政建设责任书,在全局营造了“崇廉尚廉”的良好氛围。六是定期召开党员干部民主生活会,认真开展批评与自我批评,增强班子的团结和协调。

二、领导干部廉洁自律工作开展情况。

1、严明政治纪律。定期开展政治纪律教育,查找和纠正党员干部在党风党纪方面存在的问题。同时,加强对干部选拔任用工作的监督,对个别同志在工作中存在的一些问题,本着内部处理、保护干部的原则,严把干部选拔任用“廉洁关”,杜绝干部“带病”提拔情况的发生。

2、领导干部廉洁自律重点工作开展情况。一是严格自律。局党组书记带头以身作则,带动干部职工增强廉洁意识、红线意识。二是严格车辆使用,节假日按要求停放,严禁公车私用,不存在违规用车情况。三是坚持厉行节约。严格实行“公务卡”接待,杜绝铺张浪费等情况的发生。四是在治理领导干部违规收受有价证券等方面,市档案局按照上级要求进行了自查,没有发现该情况的发生。

三、落实中央“八项规定”、省委若干意见、市委实施细则情况。

一是抓理论学习。坚持中心理论组学习制度,做到每季度中心理论学习组集中学习一次。重点学习了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及省、市的有关改进工作作风、密切联系群众的规定,研究制定了《贯彻落实密切联系群众有关规定的实施方案》,狠抓机关作风见色和,切实树立起为民、作为、担当、廉洁的形象。二是抓调查研究。领导干部坚持带头深入基层和群众,带头解决实际问题。在调研期间,严格按照中央、省、市有关规定要求,坚持做到减少陪同人员,简化接待工作。同时,注重调研成果运用,在调研结束后形成了可行性调研报告。三是抓精文简会。坚持做到精简文件简报,切实改进文风、会风。能不开会议的坚决不开,可以合并的坚决合并。切实减少会议数量,规范会议审批程序,控制会议活动规模和时间,提高会议质量,严格控制会议经费。四是抓厉行节约。严格执行公务用车管理规定和公用经费支出标准。公务接待用餐严格执行有关规定。公务接待一律吃工作餐或份饭,一律不超过4个品种菜肴,一律不上烟酒。严格控制陪餐人数,不得一客多陪。工作日中午不准饮酒,不搞单位内部聚餐,不搞公款相互宴请,反对公款私请。严格按规定标准住宿。

四、存在的问题与不足:

一是在抓廉洁教育的经常化方面有待进一步加强。二是党风廉政建设与档案业务工作双向同步推进做得不够。三是机关作风纪律有待于进一步加强。

五、整改落实措施:

(一)抓组织领导,增强责任意识。进一步加强对党风廉政建设和反腐工作的`组织领导,把党风廉政建设责任制的落实贯穿各项工作始终,形成齐抓共管的工作格局。同时,要加大党风廉政建设工作的宣传力度,及时传达上级相关会议精神,按照要求部署局机关党风廉政建设工作任务,落实相关措施,提高全体党员干部廉洁从政、反腐倡廉意识。坚持把党风廉政建设和档案业务工作相结合,做到以工作强责任,以检查促贯彻,以追究促落实,确保党风廉政责任制落到实处。

(二)抓队伍建设,提高干部素质。一是加强领导班子建设。局领导班子成员和党风廉政建设领导小组带头执行廉洁自律的各项规定,深入学习贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,真正做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。二是强化效能监督管理。注重效能建设,健全落实效能建设各项规章制度,积极推行局务、政务公开制度,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,促进机关作风明显改善,树立党员干部良好形象。三是加强干部思想教育。坚持每周学习制度,认真组织全局党员干部学习《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等法规条例,通过学习,强化党员干部的责任意识、主体意识及监督与被监督的意识。

(三)抓制度创新,增进规范管理。一是建立管理监督制度。进一步加强机关内部管理监督,重点对政务公开、国有资产清理、廉政风险防控、规范权力运行等情况等进行监督,增强机关管理的透明度。二是完善公开办事制度。建立和完善首问责任制、服务承诺制、失职责任追究制、否定报备制、公务限时办结责任制、档案行政执法责任制暂行规定等一系列档案管理的规章制度,增强机关管理的规范性。三是修订内部管理制度。对本单位内部科室的工作职责进行清理和界定,明确职责和办事权限;实行局务、政务公开制度,将制度建设贯穿于机关管理的每一个部位和环节,增强机关管理的实效性。

(四)抓整改落实,提升工作成效。按照签订的党风廉政建设目标责任书,及时组织全体党员干部认真对照学习,进一步抓好工作落实,提升工作成效。同时,注重充分发挥党员干部的主观能动性,树立全心全意为人民服务的思想意识,在局机关营造一种弘扬正气、廉洁从政、干事创业的良好风气。

宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告

市教育局党委:

根据都教党29号文件精神和《关于落实党风廉政建设责任制考核制度》的有关规定,学校党支部召开了班子成员专题会议,学习了有关文件,回顾了学校在本里在党风廉政方面所作的工作,并对学校班子集体及校级班子成员个人的自查提出了要求。通过认真回顾反思,现将学校党政班子集体在本年度的党风廉政工作报告如下:

一是加强学习,提高认识,增强了廉洁自律的自觉性。

加强学习是搞好党风廉政建设的基础,上半年里,我们结合党员春训工作开展学习活动,学校党支部组织党员教师学习了市委组织部、市教育局党组、学校党支部等各级党组织意见和计划,学习了党的十六大报告等重要文件,党支部成员还学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并对党员在廉洁自律等方面提出了要求。从7月份开始,我校进入保持共产党员先进性教育活动阶段,我们牢牢抓住这一良好契机,开展了系统而深入的学习活动,通过对《中国共产党章程》的学习,使全体党员特别是学校班子成员进一步明确了党员的权利和义务,重温了党的纪律要求。我们把《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项新的重要学习内容,对党内监督职责、制度、保障等有了较多的了解,知道了十种违纪违法行为,更进一步明确了对党员的纪律处分种类,对党组织的纪律处理措施、纪律处分运用规则等有了了解。同时,学校主要负责人多次对全体教师特别是党员教师提出了廉洁从教的要求,要求全体教师加强自身修养,做一个家长信赖、学生喜欢、社会反映好的教师。重点对班子成员提出了更高的要求,要求每位班子成员要准确对待自己的权力,带头搞好党风廉政建设。通过学习,每位党员都写出了自己的学习体会,党支部将每位党员的学习体会张贴在学习专栏里,并办了党员风采栏。班子成员、全体党员及教师明确到党风廉政建设工作是一项全员参与的工作,领导干部要自觉接受党的教育,接受群众的监督和帮助。

学校成立了以学校主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,根据上级有关党风廉政建设责任制有关规定,为确保党风廉政建设的各项工作落到实处,坚持从严治党,我校实行“一岗双责”,让每一位党员、特别是学校班子成员明确自己的“双责”,把党风廉政建设与教育及管理工作紧密结合,将党风廉政建设工作纳入到学校工作计划和党支部工作计划中,做到一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。针对学校班子调整的问题,学校党支部进行了支委改选,确定了一名纪检委员,专门负责党风廉政建设工作。学校班子经常性地召开行政组长会、教师代表座谈会等,听取党风廉政建设的情况反映,在班子会上共同分析本单位的党风廉政建设状况,随时发现问题随时解决。同时,学校党支部还把教职工的政治学习与党风廉政建设结合起来,把党员的春训、先进性教育与党风廉政建设结合起来,从而提高了广大党员和教职工对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识。在先进教育活动的分析评议阶段中,学校党支部组织党员教师广泛征求各方面的意见和建议,并严肃认真地开展了党员组织生活会和班子民主生活会,会上,各党员和班子各成员进行了直言不讳的批评和自我批评。根据各种渠道了解了很多信息,学校组织人员对党员教师和学校班子存在的问题进行了认真梳理,学校班子和每位党员进行了认真的反思和深入地剖析,写出了党性分析材料,从存在的问题、产生问题的原因、努力方向上进行了查摆。在查找问题的基础上,学校及党员个人制订了整改方案,学校班子的整改方案中还建立了销号台账,对存在的问题明确负责人,限期改进。学校设了校务公开办公室,重申了《宜都市实验小学校务公开实施意见》和校务公开领导小组、校务公开监督评议小组的职责。建立了对外校务公开栏、对内校务公开栏、家长信箱、举报电话,在学校网站上公布了学校的'电子邮箱,并有专人负责以上各方面工作,以求广泛收集各届对学校的反映。学校增强了在评先表模等方面的透明度,每次结果都在校内进行了公示,并尝试在学校人事安排上也加进了教师代表参与。坚持开好教代会,就教师普遍关心的事情进行民主讨论,形成共识,如关于结构工资方案。坚持了每周一次的“校情发布会”,就校务及时传达到教师那里。学校在购置凡属1000元以上的物品,都要经过班子碰头会进行商量,重大事项提交教代会讨论,5000元以上的设备添置、基建等实行公开招投标,如学校新修学前班教室等。在党风廉政建设工作中,学校班子成员尤其是党政“一把手”更是带头遵守政治纪律、严格遵守有关廉洁自律的规定,慎用权力,用好权力,同时管好身边的人。学校党支部还专门制订了《宜都市实验小学班子成员行为规范》,不断对照检查。每学期分别组织召开一次有质量的班子专题民主生活会和党员民主生活会,并要求班子成员和党员教师对照党风廉政建设有关规定和党章认真搞好自查自纠,大胆地开展批评与自我批评。同时,每学期召开一次家长座谈会、一次学生座谈会、一次教师座谈会,广泛听取广大师生和学生家长对学校的意见和建议,切实解决学生家长和广大师生急需解决的实际问题。学校还通过民主生活会,民主评议班子成员等活动,加强对党员领导干部的监督和教育,同时也对群众进行了责任和义务的教育。这样不仅密切干群关系,而且改进了工作,同时促进了党员和领导的廉洁自律。以上措施的实行,使学校的管理时时处在教师、学生、家长、社会的监督之下,班子成员自身也自觉地做到廉洁自律,减少和杜绝了违纪事件的发生。

三是执行规章,依法治校,努力办人民满意的学校。

学校每学期都组织教师学习有关教育法规,如《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》等,对《办学章程》中有关条款进行了修改和补充,如制订了《宜都市实验小学教学常规管理规范》等。对党支部工作做好了建章立制,如完善了民主评议党员制度、党员活动日制度、民主议事和决策制度等等,使各项工作更加有章可循。同时,我校很注意及时把上级精神传达给教师,严格执行党纪国法,遵循教育规律开展学校工作。学校严格遵守上级的收费政策,从无自立名目的收费项目,杜绝了三乱现象。认真做好信访工作,对教师、家长、社会人士的来信来访认真对待,及时进行调查、沟通、处理,努力到使来信来访者满意。学校做到了财务公开,在评优、晋级、提干、入党等群众关心的问题上公开化,广泛征求群众的意见。做到上情下达,下情上通,上下一致的工作。我校领导班子成员及广大党员教师无一人违犯《党员处分条例》和《中小学教师职业道德规范》,做到了自觉守纪守法,成为群众信任的领导和广大学生家长信赖的老师。由于学校狠抓了校务公开的落实,增强了广大教师参与学校民主管理的意识,学校的各项工作实行阳光操作,增强了透明度,强化了对权力的监督制约机制,规范了依法行政行为,治理了腐败的源头,落实了教职工的知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系,充分调动了广大教师的工作积极性,有力地推动了学校各项工作的发展。

对照上级党委要求,我们的工作也还存在着不足。今后将进一步加强学习,完善党风廉政建设的各项规章制度,加强党风廉政建设的专题研究,努力提高班子专题民主生活会的质量,大胆地开展批评与自我批评,使党风廉政建设和反腐纠风工作取得更多的实效,使党员特别是党员干部在教师、家长、社会人士中更加受到信赖,把学校真正办成人民群众满意的学校。

2005年12月。

自查党风廉政建设报告

按照上级党组织的要求,根据淮矿林发〔〕7号文件精神,不断加强我场党员干部廉政学习,试种保持清醒的头脑,与时俱进、恪尽职守、廉洁自律,场党政领导发挥表率作用,影响和带动一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,确保了党风廉政工作的落实,现将我场第二季度党风廉政建设自查情况汇报如下:

为了进一步推动我场党风廉政建设,学习江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛“两个务必”的重要讲话,认真贯彻落实中央关于国有企业领导班子和领导人廉洁自律的各项规定,中央纪委五次会议提出的“五个不许”的规定及淮矿林发〔2005〕7号文件精神,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,把“五条高压线”作为场纪检监察工作的重点,加强监督机制,规范权利行使,不断提高管理水平,自觉做到以身作则,廉洁从政,始终践行农林公司纪委及集团公司纪委领导干部廉洁自律的有关规定。

一是场里的各项重大事项工作严格按照《领导干部廉洁自律八条规定》增强反腐斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,向全场公开服务承诺,接受职工群众的监督。场领导班子一贯注意工作方法,坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂。在涉及人事、财务、、购物等敏感问题上,由分管副场长及相关同志提出意见,长支委扩大会集体研究决定,坚持科学决策、民主监督、民主管理。

二是用车制度改革。随着保持共产党员先进性教育活动的开展,场党政领导发扬艰苦奋斗的作风,改掉以往出门坐小车的习惯,将场里的小车封存起来,停止使用。他们外出开会、办事乘公共汽车,从而为场里节约了一大笔经费,同时为推动场党风廉政建设作出表率。

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三是招待、接待费使用情况。在招待、接待费用方面,我场严格按照农林公司的有关规定认真执行。做到对口接待,陪同人数从简,坚持必须、可能节约的`原则,来客接待由工会主席负责,经场主要领导同意后一律在食堂用工作餐。由于我场工作制度健全,执行坚决,各项工作有条不紊,基本杜绝了违纪违规的现象。

四是领导干部执行不准吃请请吃,不准接受现金和有价证卷的规定。我场领导干部政治性强,素质高,在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己,规范配偶、子女及亲眷的行为,场领导干部从未有过违纪违规和收受现象。

五是开展各种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中,我场党支部始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。结合工作实情和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”,即理论灌输与专题教育相结合,增强教育的吸引力、感染力;针对性和预防性相结合,把小事当作大事抓,把苗头当隐患抓;遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面教育与反面警示相结合,做到警钟长鸣。侧重抓好三个方面的教育:一是抓住开展保持共产党员先进性教育活动的契机,学习“三个代表”重要思想和《保先教育读本》等有关文章,对党员干部进行世界观、人生观、价值观的教育,增强拒腐防变的能力。二是利用每月一次的支委民主生活会和每周5下午的学习日进行党风廉政教育学习。本季度先后组织全场党员干部学习了《党员干部廉政手册》,党内监督“两个条例”,导人廉洁自律的各项规定及淮矿林发〔2005〕7号文等文件材料。三是树立典型,发挥榜样作用。我场十分注重学习外单位英模人物的事迹(如《历史的丰碑》),使全场党员干部学有榜样,赶有目标。通过学习任长霞的先进事迹,使广大党员干部形成了廉洁奉公、爱岗敬业浓厚氛围,争先做好事的氛围越来越浓。

二、存在的问题。

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本季度,我场在党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩,但也难免存在着一些不足之处:一是认为场里没有人权财权,有轻视和麻痹廉政建设;二是有关党风廉政建设的规章制度需要进一步完善落实;三是民主生活会质量有待进一步提高。

三、下一步改进工作的方法。

在下一季度的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设规定的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行农林公司领导干部廉洁自律的各项规定。

一是加强本场领导干部廉洁自律的的领导,大力推进上下级谈话,公开承诺,个人重大事项报告制度,把廉洁自律纳入我场工作的重中之重,做好此项工作。

二是在抓牢、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,认真组织召开党员干部民主生活会,认真自查自纠。

三是抓好廉洁自律的宣传学习。加大正反两个方面典型宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造我场党风廉政建设的社会舆论氛围。

公司党风廉政建设自查报告

20xx年,领导班子在集团公司及开发公司正确领导和监督指导下,按照有关要求,结合自身工作实际,认真学习贯彻《20xx年度党风廉政建设责任书》目标要求,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,公司领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全体干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善公司党风廉政建设责任目标和各项制度落实,明确任务分工,确保了党风廉政建设工作的落实。现将公司党风廉政建设责任落实及自查情况总结如下:

公司加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,不断强化党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。

1、坚持问题导向,落实主体责任。公司领导班子结合工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究分析,明确了党组织及班子成员责任,制定并下发《支部履从严治党主体责任清单》,对公司班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员。班子成员既要抓好分管范围内的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部书记对党风廉政建设全面负责,班子成员按分工抓好分管业务的党风廉政建设工作,每季度定期研究部署全公司党风廉政建设工作。

2、完善责任体系,细化责任分解。结合公司实际,明确了各部门工作目标要求,并对公司20xx年党风廉政建设重点工作责任进行了细化分解,并严格推动落实。在年初公司签订《党风廉政建设责任书》的基础上,各部门分别梳理《廉洁风险识别、评估及防控措施表》,识别出121个业务环节的廉洁风险点和风险等级,制订出主要廉洁防控措施,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,将责任落实在日常业务工作中,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。

3、完善考核机制,严格责任追究。公司党支部结合党内会议,每季度对本部门落实党风廉政建设责任情况进行一次汇报检查,并将评价结果与绩效考核、评先评优挂钩。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话,沟通思想,及时发现问题,及时整改。公司坚持“一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。

党支部利用多种形式,定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“敲警钟”,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程,总体部署,统一推进。

1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动,深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式,认真组织学习了十九大精神、习近平总书记系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式,反复开展廉政教育,并多次组织召开党风廉政建设专题会议,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。

2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报,如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等;用党员群众中的各类典型人物,如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲,使广大干部职工增强了廉洁从政意识,树立了自律思想,奠定了艰苦奋斗的思想基础,进一步增强了党员反腐高压红线意识,自觉树立遵纪守法的思想道德底线。

组织研究、细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施,确保制度的扎实执行,深入推进和落实公司党风廉政建设。

1、强化廉政制度执行。20xx年以来,公司先后修订完善了xx项重要内部控制管理制度和15项流程表单,对容易产生不良行为的关键程序进行修订。严格执行“收支两条线”规定,规范公司采购行为和招标活动,确保各项采购工作按规定进行。在公务接待活动中,严格执行集团下发的《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》,细化接待审批流程,严格审核费用明细,建立健全厉行节约、反对职务消费铺张浪费的工作长效机制,做到不超标接待。推行公务用车改革以来,公司多次研讨落实《江苏省国有企业公务用车制度改革实施意见》,精心组织实施公车改革方案,规范领导班子履职待遇,认真执行公务用车管理制度。通过一系列管理制度的健全完善和有效执行,主动防范风险,控制薄弱环节,杜绝违法违纪问题的发生。

2、注重落实“三重一大”决策程序。在公司战略方向、生产经营、人事任免等决策事项上,如混合所有制改革方案、项目竣工结算审核、部门负责人任免等内容,严格履行“三重一大”决策机制、人事工作“三项机制”和职工代表大会制度,如实汇报、提交审议和对外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促进决策的科学化、民主化,确保决策程序上公开、透明、廉洁、高效,增进班子团结,增强班子活力,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。

3、加强廉政文化建设和宣传。在公司党员活动室内创建党风廉政建设阵地,制作廉政标语,宣传党风廉政及优秀党员事迹典型,宣传企业混合所有制改革进程,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位,时刻保持警钟长鸣、防微杜渐。对干部任免、党员发展、企业重大经营事项等及时通过公示、职工大会等民主管理形式,主动做好党务公开、企务公开。

四、持续加强班子作风建设,提升整体素质。

领导班子成员始终坚持先学一步、多学一些、学深一层,深刻领会党中央及集团公司决策部署精神实质,努力提高自己的政治理论水平,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。领导班子成员从自身做起,不断加强党性锻炼,以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。持续、认真落实领导班子成员之间相互监督,完善领导班子行政议事规则。认真对照党员先进性标准,自觉纠正不良现象,牢固树立反腐拒变思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”要求,自觉学习,自觉遵守,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不断强化廉洁从政意识,自觉执行廉洁自律各项规定,树立务实、清廉的良好形象。

经自查,20xx年以来,未发现公司领导班子和党员干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定的情况。

20xx年,公司领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动全公司党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司将继续抓好党风廉政建设、领导班子集体责任和班子成员“一岗双责”责任落实,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制,加大廉政宣传教育力度,促进公司作风持续改善,为推进公司各项工作健康发展,提供坚强的政治保障和纪律保障。

20xx年xx月xx日。

街道党风廉政建设自查报告

街道始终把加强领导作为强化廉政建设的首要任务,党工委按照《党工委成员工作职责》的规定以及区委《工作方案》的要求,在班子内部作了明确分工,确定专人负责,明确了党风廉政建设的责任。认真执行《廉政准则》、中央《工作规划》、市委《实施办法》以及区委《工作方案》、《领导干部落实党风廉政建设报告制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《黔江区狠刹请客敛财风暂行规定》等文件要求,用制度规范工作行为,从制度上保证各项廉政措施的落实。同时,把纪检监察、廉政建设纳入党政领导班子目标管理责任状,切实将党风廉政责任制与业务工作结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到季有分析,月有检查,发现问题及时处理,警钟长鸣,把问题处理在萌芽状态。

20xx年,xx街道以加强黔江区廉政文化教育基地万涛故居建设为基础,大力开展党员干部廉政文化教育以及廉政文化进社区活动,形成了浓厚的廉政文化氛围,社区居民时时受到廉政文化的熏陶,既陶冶了文化情操,又从中受到了廉政教育;党员干部自觉做到廉洁奉公,爱岗敬业,严格执行各项规章制度,全心全意为居民群众服务。全年共开展了廉政文化建设活动2次,形成了党政主要领导廉政党课制度,每月对干部职工进行廉政教育,并于7月1日组织街道党员干部及村三职干部、新入党同志进行了一次《廉政准则》专题宣传教育活动。通过宣传教育,进一步深化了各级党员干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,营造了风清气正的环境。另一方面组织党员结合工作和思想实际开展学习大讨论,明确自己应有的作风,及时发现和解决党员干部作风方面出现的问题,取得加强党员干部作风建设的实际成效,推进了各项工作的顺利开展。

一是进一步健全领导机制,为惩防体系建设提供有力的组织保障。党工委书记充分发挥总揽全局、协调各方的作用,把惩防体系建设融入发展、改革和建设之中,形成党委统一领导,纪委组织协调,相关部门密切配合,广大党员干部积极参与的工作格局。

二是进一步健全协作机制,为惩防体系建设整合丰富的社会资源,及时推出有深度、有重大社会影响的惩防体系建设主题活动,在全社会营造浓厚的惩防体系建设舆论氛围。

三是进一步健全参与机制,推行农村党风廉政建设监督员制度,为惩防体系建设奠定坚实的社会基础。通过开展主题教育活动、党委理论中心组学习等多种形式,有计划、有层次地开展廉政教育,引导党员干部加强廉政文化修养,增强廉洁自律意识。

四是进一步健全工作机制,为惩防体系建设构建有效的保障体系。在街道、村(社区)建立了党务公开、政务公开、村务公开的“三公开”制度,对街道19名领导干部个人及配偶、子女从业和就学等情况进行了登记,并按要求及时上报区纪委。在加强部门之间的协作和形式内容的创新的基础上,进一步注重系统规划,加强指导督查,保障惩防体系建设在探索中创新,在创新中推进。

加强监督,严格对党员干部的廉政考核,并将被考核人员的考核情况和群众测评情况如实反馈,对考核中个别谈话所反映出的问题,以及平时掌握的情况,择其重点,及时向有关负责人书面反馈,并督促其限期整改,以维护考核的严肃性。重视考评结果的运用,对能正确履行惩防体系建设责任制,成绩突出党员干部给予表彰;对不能正确履行责任制或违反责任制有关规定的领导班子及其成员,对其进行诫勉谈话。

同时,加强对“五个黔江”建设、工程建设领域和干部人事、行政审批和行政执法、财政管理等重要领域、关键环节的监督,注重对违纪违法行为的查处,以及生态环境保护、集约节约用地、新农村建设等方面的监督。重视落实信访问题,认真受理本地区群众信访举报(包括申诉复查),及时调查处理上级交办、转办的信访举报问题。全年共收到信访6件(马林村人畜饮水、寨子沿江路的维修、照耀居委沿溪河的污染、渔滩居委地滑坡安置、黔永大道征地拆迁补偿、农房风貌改房屋);上级转办信访4件,都一一进行了落实,当年办结报结率达100%。其中两件涉及村干部经济问题,纪工委组织调查小组调查,调查结果已报区纪委,同时召开了社区党员和群众代表大会,予以通报,并将涉及资金的支出情况进行公示。

三是积极开展“四项治理”工作,于5月12日组织全体职工传达学习了区政府会议及有关文件精神。按照《关于开展“四项治理”工作的实施意见》认真开展治理工作;四是认真完成上级交办的其他业务工作。

党风廉政建设自查报告

今年以来,按照党风廉政建设责任制要求,要狠抓廉洁自律。下面是爱汇网小编为大家整理的党风廉政建设自查报告,供大家阅读!

今年以来,我xx党风廉政建设工作在xx党组的正确领导下,结合自身工作实际,按照xx的要求,按照《2015年省局党组党风廉政建设工作要点》要求,不断加强党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,领导干部充分发挥表率作用,影响和带动全处人员共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了xxx党风廉政建责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建工作的落实。现将我xx第一季度党风廉政建设自查情况汇报如下:

一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制。

始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进部门建设、树立xxx良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。

一是狠抓思想建设。通过xx会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把xxx建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意单位。

二是狠抓组织领导。通过xx会专门强调主要负责人亲自抓党风廉政建设,分管领导靠上抓,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。

三是狠抓责任落实。认真学习了局党组印发的《2015年xx党组党风廉政建设工作要点》,层层分解了2015年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。一把手作为第一责任人,其他人员人人有责,做到把党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实。

二、加强廉洁性教育,强化干部廉洁自律意识

积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育,促进了干部廉政勤政。

一是加强政治理论学习。学习和十八届三中、四中全会精神,以及中央、、关于党风廉政相关会议精神,统一认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;坚持参加全局组织的党风廉政建设学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育,不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。

二是加强领导干部作风建设。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式,要求单位人员做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,做好“五个坚持”。即:坚持贯彻落实党风廉政建设责任制;坚持参加反腐倡廉教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;坚持抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;坚持带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;坚持带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。

三、完善监督制约机制,提高廉政风险防控能力。

党风廉政建设要要标本兼治,注重从源头上解决问题,不断提高预警能力和防控能力,要提高源头治理建设水平。

一是以工作注重经常性检查监督和谈话提醒。结合xxx工作,定期对复议的案件进行评查,确保工作不漏项,减少法律风险;对我局机关所发文件进行合规性审核,确保局机关工作没有法律风险法制工作,定期对局工作调度,促进党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度,处长与科长、部门工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题,通过开展廉政谈话,及早提醒、及早消除,防范于未然。

二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中央《20082012年惩治和预防腐败体系工作规划》、局党组要求,结合本部门的工作任务特点和工作职能,积极履行牵头与配合协调的职责,进一步细化工作方案,将任务分解落实到个人,做好经常性工作,严格按照规定的时限和标准抓好工作落实,确保惩防体系建设各项任务全面完成。

四、不断改进机关作风,推进廉政制度建设。

一是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题,坚决纠正工作中存在的不正之风,切实解决“中间梗阻”现象,确保政令畅通,令行禁止,加大治庸问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

二是坚持政务公开。继续深化行政审批制度改革,在行政审批是项目清单公布之后,继续规范行政审批行为,不断完善服务指南和办事手册的标准化,提供高效便捷便民的服务为原则,进一步拓展政务公开事项,实行清单之外无审批,加强社会监督。

三是建章立制,把好的作风固化为制度。认真落实部门的党风廉政建设学习制度,三会一课必须要保质保量的开,部门议事规则,行政责任追究等相关的廉政责任制度,明确xxx人员的具体职责,划定责任。严格遵守局机关的相关制度和纪律,把好的作风转化为工作的成果。

五、存在问题和下一步工作打算

今年以来,我处党风廉政建设各项任务顺利推进,各项工作按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是受理大厅作风建设方面还需进一步加强。

下一步打算:一是进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富廉政文化建设的内涵,尤其是搬入新办公大楼后更体现我处工作特点,把廉政与法治相结合,在法治的轨道下谈廉政,在法的范畴下关注廉政文化、参与廉政文化,增强法制廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。三是以争创共产党员示范岗活动为依托,引导和推动部门廉政工作落实,不断提升执行力、公信力和服务水平。

一年来,无违反廉洁自律规定、无潜在重大问题、无群众反映强烈的难点热点问题,较好的维护了清政廉洁的良好形象。现将自查情况汇报如下:

一、从严要求自己,切实做到廉洁自律

廉洁自律既是党和政府对领导干部的最基本要求,也是个人树立威信,干好本职工作的前提。为此,我坚持高标准要求自己,做到廉洁自律。

一是不断加强学习,坚定理想信念。今年以来,我认真学习了《党章》、“三个代表”的重要论述等理论,有效的改造了主观世界,进一步端正了自己的世界观、人生观、价值观;认真学习了中央和省、市、县关于领导干部廉洁自律的有关规定,使自己明确了行为范围,进一步树牢了清正廉洁、从政为民、两袖清风、当好公仆的自律意识。同时,也注重吸取反面教训,尤其是厦门特大走私案告破以后,我对被赖昌新拉下水的一个个领导干部的教训进行了认真吸取,提高了自己抵御腐蚀的能力,提高了党性修养,从思想上筑牢了拒腐防变的防线。

二是严格遵守规定,做到廉洁奉公。在工作和生活中,坚持做到“五不”:不滥用公车,办私事一律不使用公车,到城内1公里内的部门、单位坚持步行;不滥报费用,获取学位、招待个人的客人等属于自己该开支的费用一律不在本单位或下属单位报销;不私设“小金库”;不接受无正当理由的吃请、馈赠以及各种娱乐性的消费活动;不假公济私。从每件小事做起,从点点滴滴做起,自觉抵制各种侵蚀。

三是抓好自查整改,做到防微杜渐。做到“吾日三省吾身”,经常对照廉政准则,用批评和自我批评的方法,从思想上、行为上全面准确查找自已在党性、党风方面存在的问题,并深刻查找思想根源。在此基础上,真心实意的为人民的利益改正自己的缺点和错误。

二、切实履行职责,抓好党风廉政建设责任落实

实行党风廉政建设责任制,是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任而采取的一项重大举措。作为一名县级领导干部,认真负责的抓好自己责任范围内的党风廉政建设的责任落实,是自己重要的工作职责之一。为此,从年初以来,我就对这项工作给予了高度重视,切实担负起责任,采取五种措施,扎实抓好责任落实。

(一)抓认识提高。

认识是履行好党风廉政建设责任制的基础,认识的高度决定落实的力度。为此,在这项工作中,把认识提高放到促进这项制度落实的首要位置。在年初,组织召开了专题会议,向分管部门、挂点单位的“一把手”阐明了责任制的重大意义,明确了党政“一把手”抓党风廉政建设的责任,并要求他们把这项工作当做贯彻落实反腐败领导体制和工作机制的重要举措,当做一项重要的政治任务,上升到“依法治国,建设社会主义法制国家”的高度,认真抓好落实。

(二)抓责任明确。

年初,按照抓早、抓紧、抓实的要求,督促、指导分管部门和挂点单位落实了党风廉政建设任务的责任。对照工作要求,将“治腐”的六项工作任务,深化、拓展治本的“三项”工作,政务、财务、村务公开等工作任务与经济建设和社会发展目标一起安排到人,并明确了各自的责任。

(三)抓机制创新。

为确保党风廉政建设责任制贯彻落实,创新工作机制,一方面创新目标管理机制,在年初把党风廉政建设同经济建设、精神文明建设和党建工作一起制定目标,一起部署安排,一起量化考评,一起奖惩兑现,层层鉴定目标责任书,实行一岗双责管理,从而使党风廉政建设责任制由“软任务”变成了硬指标,产生了较好效果。另一方面创新激励机制。组织在所管的部门和乡镇领导班子中开展争创“党风廉政建设先进集体活动”,对所有的领导班子和领导干部的党风廉政建设状况进行综合考核评鉴,划定等级,实行奖惩,使之积极性普遍增强。

(四)抓检查考核。

工作中,注重对分管部门和所挂单位的党风廉政建设责任制执行情况进行经常性的检查,对群众反映强烈的问题进行调查研究,及时发现问题。今年6月,我深入到店垭镇对望粮山、黄坪两村的村务、财务公开进行了检查,现场指出了所存在的问题,从而保证了该镇的“双公开”工作规范进行。年终,要求领导干部先自查,并书写上交自查报告,然后再接受专门的详细检查考核。考核结果进行公开通报,并记入个档案,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔调动的重要依据。

(五)抓责任追究。

发现领导干部有失职问题后,怎样追究责任是落实党风廉政建设责任制的关键。在工作中,严格按照省、市关于对违反党风廉政建设责任追究的规定,完善了具体的实施细则和方法,认真抓好党风廉政建设的责任追究。上半年,针对少数分管单位生活招待费过高的现象,严格追究了有关领导的责任,并责成其从俭招待客人,收到了较好效果。

在、市政府的正确领导下,在市纪委和第十纪工委监察分局的关心指导下,今年上半年,市发改委严格按照《2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》(昆办通〔2016〕17号)的安排部署,稳步推进党风廉政建设各项工作。根据《关于对2016年上半年落实党风廉政建设责任制工作情况开展自检自查和重点检查的通知》(昆纪通〔2016〕12号)的要求,现将市发改委半年工作落实情况总结如下:

一、 落实主体责任方面

(一)健全工作机制,明确年度目标任务

根据班子成员分工变化,及时调整党风廉政建设领导分工安排,印发了《关于调整党风廉政建设责任制领导小组成员和党风廉政建设责任分工的通知》,明确党组书记为落实党风廉政建设主体责任的第一责任人,对全委党风廉政建设负总责,其他分管领导按照“一岗双责”的要求担负职责范围内的主要领导责任。分别印发了《昆明市发展和改革委员会2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务落实方案》(昆发改党组〔2016〕10号)和《昆明市发展和改革委员会办公室关于对2016年主要工作目标进行委内分解的'通知》(昆发改办公〔2016〕3号),将党风廉政建设与业务工作同部署,强化动态监管。主要负责人、班子成员、处室负责人之间,从上到下,层层签订党风廉政建设责任书,实现责任有分工,工作有抓手,任务有推进,台账有管理,牢固树立了抓党建、促廉洁的意识。

(二)重视制度建设,深入开展信念教育

近年来,在认真执行党内法规和上级规定的同时,市发改委建立完善了《“三重一大”事项集体决策实施办法》、《党组会议事规则(试行)》、《主任办公会议制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》、《纪检监察工作规定(试行)》等一批制度规定,从源头上有效防治腐败和不正之风。结合今年“两学一做”学习教育的开展,市发改委印发了《关于在全委党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》和《委党组成员开展“两学一做”学习教育有关工作建议》,购买了《学党章党规 学系列讲话 做合格党员》等系列书籍,发到每位党员手中,方便日常学习。5月3日,邀请党校胡灿莉老师到市发改委举办讲座,七一前夕,李肇圣主任为全委干部职工上了一堂题为“党的第一次代表大会与建党节的由来”的党课,并带领全体党员干部重温入党誓词,强化党员意识和宗旨意识。积极组织干部参加建党95周年歌咏比赛、演讲比赛等活动,深化理想信念教育。

(三) 践行民主集中,落实集体决策制度

委党组始终高度重视民主集中制原则,认真落实上级和部门规章制度,对相关重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等重要事项始终坚持集体讨论决定,主要负责人始终遵循末位表态规定,避免一言堂。如,对提拔任用的2名副科级人员;下派县区、乡镇挂职锻炼的5位正科级干部;内部交流任用的2名干部,以及向组织部推荐的副县级后备干部,均通过集体讨论决定。

(四)完善政务公开,强化权力制约监督

一是执行好党组议事规则和“三重一大”决策制度等规定,做到充分发言、集体决策,避免个人专断;二是建立行政执法制度,规范权力运行,建立并公布了《行政权力清单及运行流程图》、《价格违法行为行政处罚自由裁量权细化标准》、《权力清单和责任清单》等,修订完善审批服务事项细化文本、办事指南、运行流程图,方便群众办事和监督;三是按照政府自身建设要求,及时公开政务信息,方便社会参与、了解市发改委行政决策、行政权力运行及工作推进情况;四是重大行政决策依法依规听证,广泛社会各阶层意见建议,实现科学民主决策。五是紧盯权力集中,资金密集和资源富集的部门和岗位,选定了4个处室和单位作为廉政风险防范的重要岗位进行监督。今年以来,在部门网站共发布了涉及滇池治理、环境保护、民生价格信息、工程建设、保障性住房、价格收费等方面信息共计310多条,微博17条,主任信箱留言7条,重大决策听证会1次。

(五)畅通沟通渠道,切实维护群众利益

一是建立主任接待日工作机制,每月10号安排一名委领导或所属单位负责人接待群众来访;二是按照全市统一要求,安排委领导进政务服务中心接待办事群众,帮助解决群众遇到的困难和问题;三是通过“春城热线”服务群众,今年3月29日,市发改委李肇圣主任做客政风行风春城热线与网友互动交流,解答网友提出的问题。四是通过12358价格举办电话或全国价格监管平台,受理群众价格举报投诉案件,截止6月29日,共收到价格咨询、举报、投诉、建议3614件;五是继续执行《关于领导班子成员挂钩联系县区的通知》(昆发改综合〔2015〕247号)和《扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作方案》,密切与帮扶对象的沟通联系,成立督查组,由各分管领导带队开展调研督查,了解基层困难和问题,推动经济社会发展。

(六)强化结果运用,激发干部工作热情

市发改委始终坚持把党风廉政建设责任制作为对领导班子和干部职工总体评价、业绩评价、奖励惩处、选拨任用的重要依据。一是将廉政问题纳入对新提拔干部的考查内容,实行党组成员票决制,对廉政不过关的干部坚决实行“一票否决”;二是对2015年工作表现突出且没有出现廉政问题的24干部做出了评优评先的决定,按照国家有关规定做出“嘉奖”或“二等功”的评定,分别给予精神奖励和物质奖励,有力激发了广大干部职工创优争先的工作干劲。

二、落实监督责任方面

(一)明确工作任务,认真履行监督责任

作为承当机关党风廉政建设监督责任的主体,机关纪委始终认真对照《责任书》的内容,切实履行职责,起草印发了《昆明市发展和改革委员会2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务落实方案》(昆发改党组〔2016〕10号),并及时提醒、协助委党组落实好主体责任,督促相关责任处室和工作人员抓好工作落实,维护党章、党内法规、党的路线方针权威,确保贯彻执行:一是根据《关于印发2015年市纪委负责人同下级党政主要负责人谈话工作方案的通知》(昆纪通〔2015〕27号)的规定,结合市发改委实际情况,机关纪委于5月12日约谈了三个机关,对落实党风廉政建设责任制和抓好党员干部教育等内容提出了明确要求;二是督促人事处落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,及时向组织部报告情况;三是按照《关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行办法》,对2位党员干部的婚宴活动进行了备案管理;四是将委党组选定的办公室、人事处、价格监督检查局和审批办4个处室和单位作为重点防控对象进行登记,并要求责任人作出承诺,填写了《廉政风险防范岗位登记及负责人承诺表》;五是督促全委各处室、所属单位厉行节约,严格执行财经纪律。

(二)坚持多头并举,深化党风廉政教育

一是利用讲党课平台开展教育,强化干部宗旨意识和廉洁自律意识;二是机关纪委与政策法规处开展了学习《国家安全法》和《宪法宣誓制度》等法律规定,组织收看《发挥法治引领 推进平安建设》宣传片,培养干部法治精神;三是利用机关办公场所,建立法治文化长廊,突出法治氛围;四是利用oa系统和部门互联网站开辟党建专栏,宣传、公布党风廉政建设工作,开展警示教育;五是通过建立微博、微信和主任信箱,加强党风廉政网络舆情收集分析。

三、作风建设方面

(一)严明党的纪律,做到守纪律明规矩

认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,坚持全面从严治党,扎实开展“两学一做”学习教育,强化思想政治意识,提高工作执行力,确保中央、、各项决策部署的落到实处。制定了《开展纪律作风问题专项治理的工作方案》(昆发改纪检〔2015〕5号),成立了作风建设问题专项治理工作领导小组,专职纪检监察员牵头开展不定期作风检查。出台了《关于开展纪律作风问题专项治理的整改措施》,强化干部守纪律明规矩意识。按要求上报了《市发改委2016年元旦节开展作风建设自查自纠情况报告》《市发改委2016年春节开展作风建设自查自纠情况报告》等材料,组织建设和机关作风继续改善。

(二)严肃财经纪律,认真落实八项规定

领导班子以身作则,严格自律,无节日期间下级单位到上级机关进行走访、看望、慰问;无用公款购买香烟、高档酒和礼品,搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;无未经批准举办各类节日庆典、检查评比活动;无以各种名义用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动;无公车私用或违反规定驾驶公车;无多占办公用房、滥批建楼堂馆所等违纪违规行为;所有公务活动,严格执行财经纪律,坚持厉行节约。

(三)切实履行职责,坚决纠正“四风”

一是每到重要节假日,均下发通知,安排好人员值班、公车封存,对遵守工作纪律提出要求,跟踪“四风”新变化、新形势、新动向,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪者坚决查纠、严肃处理;二是委办公室、机关纪委对各处室、所属单位落实、市政府重要决策部署的情况及时跟踪,坚决纠正“为官不为”现象,对不落实、打折扣、推进慢等行为及时向分管领导报告;三是对发生在群众身边不正之风和腐败问题,采取零容忍态度,坚决加以纠正和查处,上半年,共对70家企业和单位进行了监督检查,拟对四家客运站处罚120余万元罚款;四是对3月29日李肇圣主任做客“春城热线”时收到的3件投诉举报问题,及时安排相关处室进行办理并反馈栏目组;五是对市民主评议机关行业作风工作领导小组办公室收集并反馈的2015年度7条建议、意见进行了认真梳理,制定了整改方案,明确责任单位和责任人,抓好整改落实。

(四)坚持铁腕反腐,“六个严禁”专项整治

在市发改委《关于印发2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案的通知》和《严禁领导干部收送“红包”专项整治工作实施方案》中,对开展“六个严禁”作出专门安排和部署,明确责任分工,120名党员干部2015年承诺本人不发送和接受“红包”并长期坚持。同时,通过建立部门权力运行制度,行政权力运行得到有效规范。今年上半年,没有发生发现违反“六个严禁”的行为。

四、整改落实情况

6月22日,市党风廉政建设责任制领导小组办公室向市发改委反馈了2015年度落实党风廉政建设责任制检查考核反馈意见、自查中发现的问题,对于反馈的意见建议,党组高度重视,及时安排机关纪委进行研究,提出了4条意见进行整改:一是重视审批项目尤其是招商引资项目事中事后监督;二是尽快完成机关党组织换届选举工作,成立机关党办,专人负责党风廉政建设日常工作,及时上报相关资料;三是严格执行《中共昆明市发展和改革委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,加强“三重一大”事项集体决策后续督办力度;四是牢固树立对党绝对忠诚的意识,党员干部尤其是领导班子成员要重视述廉述责工作,认真撰写述廉述责报告。

下半年,市发改委将继续加大工作力度,确保党风廉政建设不断深入推进,努力完成、市政府和市纪委安排的各项工作任务。

局党风廉政建设自查报告

一年来,我局按照市局党组和县委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的有关部署安排,认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,紧紧围绕全县经济建设中心,有计划、有步骤开展工作,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将党风廉政建设和反腐倡廉工作融入国土资源管理工作中,整体推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,取得了新进展。我们对一年来的党风廉政建设责任制工作进行了认真自查,现将情况报告如下:

一年来,我局始终把党风廉政建设和反腐工作当作一项重要的政治任务,列入重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核,把各项工作落到实处。

(一)强化组织领导。我局党风廉政建设坚持"党政齐抓共管、部门各负责"的原则和依靠干部职工支持与参与、谁主管谁负责的原则,进一步健全了党风廉政建设领导机构,明确职责,狠抓责任落实。

(二)完善责任签订。签订了《县国土资源局20xx年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作目标任务细化分解,明确了负责。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室负责人配合抓,一级抓一级,层层抓落实,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐工作的深入开展。

(三)狠抓责任落实。按照市局党组关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署及要求,制定了《县国土资源局20xx年国土资源系统党风廉政建设和反腐倡廉工作意见》,明确了四个方面的工作任务与重点,即:强化责任意识,认真落实党风廉政建设;加强廉政教育,筑牢拒腐防变防线;加强专项治理,从源头上推进防治腐工作;严格监督检查,健全权力运行制约机制。同时,各班子成员以高度的政治责任感,认真落实党风廉政建设责任制,切实履行"一岗双责",支持一手抓业务工作、为全县经济发展服务,一手抓党风廉政建设、带好管好队伍的领导体制和工作机制,一手抓党风廉政建设、带好管好队伍的'领导体制和工作机制,狠抓了党风廉政建设责任制各项工作任务的落实。做到了工作职责明确,重点突出,有安排部署,有检查总结。

结合贯彻落实科学发展观、作风建设年、效能建设、政风行风评议、创先争优等工作,开展了一系列多样性、针对性、有效性的学习教育活动,使全体干部自觉构筑牢固的思想道德防线,牢固树立"立党为公、执政为民"的思想,不断增强拒腐防变能力,形成了"党纪政纪人人学"、"廉政典型人人谈"、"廉洁自律人人做"的良好氛围和党风政风下社会风气的良好互动局面。

(一)强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓,将思想政治教育纳入年度学习教育重要内容,坚持周五政治学习和廉政警示教育常抓不懈。通过学习教育,干部职工思想观念得到了切实的转变,思想日渐成熟,作风不断转变,工作热情高涨,干部职工心往一处想,劲往一处使,有力的促进了各项工作任务地完成。

(二)开展"两整治一改革"专项治理工作。按照省国土资源厅和市国土资源局党组的统一部署,认真开展"两整治一改革"专项治理工作,进一步加大国土资源重点环节和关键部位腐问题的治理力度,规范土地和矿业权市场,规范权力运行和工作人员行为,着力推进制度创新和源头防腐,为国土资源事业改革发展提供有力保障。

(三)建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求,进一步健全各项制度措施,进一步加强了对全局行政执法运用权力、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为;坚决纠正征用土地损害农民利益的不正之风。围绕优化发展环境,重点项目和群众关心的热点问题,扎实开展行政效能监察,解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题,逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制,促进全系统干职工勤政高效。制度的进一步完善和实施,使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。

1、规范行政行为。全面推进政务公开,优化办事服务流程,继续推进"阳光国土"和"金土工程"建设,在办公区域公开办公人员、部门职责、办事流程等,为广大投资商和前来办事人员提供方便、快捷的服务,做到统一收件,限时办结,优质服务,按期办结率达100%,推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。

2、建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求,进一步健全了各项制度措施,不断规范干部职工的从政行为。加强民主决策制度,实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、土地征用、建设用地审批、出让地价、干部任免奖惩和大额资金的使用,必须由领导班子集体研究决定。深入推进行政审批制度,严格执行土地使用权有偿出让制度和采矿权有偿使用制度,从源头上有效防治腐行为的发生。

3、严格执行"四大纪律八项要求"和廉洁从政各项规定,遵守《国土资源管理系统工作人员禁令》,严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当的利益的若干规定》,严禁领导干部为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行"八个方面,52个不准"要求,坚决杜绝领导干部违反规定插手干预土地出让、矿产资源管理、土地开发整理项目实施、国土资源市场交易及重大工程项目建设的问题,真正做到清正廉洁、文明执法,进一步树立国土资源管理部门"清廉、务实、便民、高效"的良好形象。

局党风廉政建设自查报告

统计局深入贯彻落实党的十九大精神、中央、省委、州、县委关于推进全面从严治党部署要求和党风廉政建设工作安排,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,扎实履行党风廉政建设主体责任,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,持续推进作风建设,着力为推进统计工作科学发展提供坚强的政治和纪律保障。深入落实全面从严治党主体责任,严明党的纪律,加强执纪监督;严格履行职责,落实“两个责任”;强化监督检查,推进正风肃纪;严惩腐败问题,抓好案件查办;着力加强自身建设,提升执纪监督水平,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全县经济社会发展,实现小康社会目标提供坚强纪律保证。

(一)健全机制,落实责任。建立健全党风廉政建设工作机制。党支部书记、班子成员、股室负责人各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任,做到常提醒、勤教育,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。切实把党风廉政建设工作记在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)狠抓落实,提高质量。把防范和严惩统计造假、弄虚作假作为党风廉政建设的重要任务,旗帜鲜明地反对统计造假、弄虚作假,切实提高调查数据质量。

(三)强化认知,提高站位。牢固树立“四个意识”,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。如终将政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩。

(四)转变作风,服务基层。大力整治形式主义和官僚主义,坚决纠正“怠政懒政庸政”等问题,全体干部职工主动下沉服务,坚持分片联系制度和“一线工作法”,切实转变工作作风。

(五)切实加强对权力运行的制约监督,强化制度建设和执行。切实加大统计执法力度,建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制。强化监督管理,打造忠诚干净担当、廉政勤政的统计队伍。

加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础,始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。

一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,认真组织学习《党章》、《廉政准则》、《新时期领导干部反腐倡廉教程》、中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“七项规定”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。

二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的'廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。

三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。

(一)落实作风建设相关规定。局党支部自觉落实作风建设主体责任,坚持专题研究,措施明确。结合党的群众路线教育实践活动和庸懒散浮拖专项整治,以查摆“四风”为重点,自觉贯彻落实中央八项规定及省、州、县委有关规定,在“三公经费”管理、人情消费、公务用车、办公用房、经商办企业、收受会员卡及红包礼金等方面,认真开展清理及整治工作,主要领导带头,人人申报,公开承诺。

(二)扎实推进正风肃纪活动。在整治“四风”、推进正风肃纪活动中,局党组认真组织召开专题民主生活会和机关党支部组织生活会,采取群众提、自己找、主动问、上级点、互相帮、集体议等方式认真查摆问题,在县开展的正风肃纪检查活动中,统计局机关无一例违纪违规的人和事。

为进一步做好“三公经费”支出工作,成立了以局长为组长、副局长副组长、财会人员为成员的“三公”经费管控工作领导小组,今年年初制定了《公务接待管理办法》和《公务用车管理办法》等各项规章制度,从制度对全局进行规范,确保“三公经费”各项要求落到实处。

(一)制定惩防体系。为确保党风廉政建设及“两个责任”、“两个意见”落实长短结合,目标明确。认真落实中央八项规定及省、州、县、上级统计部门的有关规定,完善《局机关管理制度》,制定了《机关差旅费、会议费和办公费管理办法》,健全完善统计行风政风及纠风、惩处等系列制度。

(二)健全完善制度。二是认真落实党务政务公开制度,每季度公开“三公经费”及明细科目,接受群众监督。

(三)认真落实“三重一大”集体决策机制,不搞“家长制”、个人说了算,凡是涉权钱物的问题,都是集体研究、集体决定,确保制度管人、管钱、管物、管车、管数据。

(四)是建立落实“双重约谈”制度。坚持局党支部主要负责人与班子成员、班子成员与股室负责人不定期约谈,听取思想汇报,给予惊醒教育,早打招呼、早提醒。

(五)健全完善走基层、密切联系群众,开展调研、帮扶等活动的制度,推动事关群众切实利益及群众“最后一公里”问题的解决。

坚持原则敢抓敢管。纪检监察在局党组统一领导下,认真履行协助开展党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责,围绕落实中央八项规定及开展正风肃纪,进一步深化作风监督。结合统计实际,重点开展了八项规定落实情况及纪统计数据提供、行政审批、职教职改、项目入库、达标升级、社会测评、统计执法等监督检查,常态化开展上下班工作纪律督查。

半年来的工作,党风廉政建设责任制落实取得了新成效,但仍然存在一些不足:一是个别党员干部对“两个责任”学习掌握不全,理解不透,认为党风廉政建设责任制是领导的事情,重业务轻自我教育管理。二是领导班子成员敢抓敢管的力度还不够,正风肃纪及责任追究失之于软、失之于宽。三是个别党员干部错误认为统计是无条件贪腐,思想上轻视党风廉政建设和政风行风建设的不良现象还没有彻底根治。对此,局党支部高度重视,将认真研究解决,进一步深化党风廉政建设责任制认识,进一步强化党风廉政建设责任制落实,进一步用制度约束规范党员干部行为,进一步强化纪检监督检查开展常态化正风肃纪形成高压态势,确保党风廉政建设及“两个责任”真正落实到位,真正收到实效。