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城市管理长效机制方案篇一
一、加强政治理论长久学习，不断提高全体党员整体素质
一年来，我局党总支紧紧围绕增强党性锻炼提高党员素质教育为目的，围绕环卫中心工作抓党建，抓好党建促发展的思路，积极主动，开拓创新，充分发挥了党员的先锋模范带头作用，坚持党员同志首先学习，并按学习制度组织好星期一学习日，做到学以致用。通过系统的学习，促进党员干部政治理论素质的提升。使每一个党员干部严于律己，从严行政，以人为本，深入学习贯彻落实科学发展观，并按“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动，认真学习了《中国^v^章程》、党的xx大精神和xx年全国“两会”精神、xxxx届中纪委三次全会上的重要讲话、省政府廉政工作会议、省纪委八届四次全会、市委二届六次全会和市“两会”精神，全市党风廉政建设会议、市纪委二届四次全会，区二届二次党代会，xx年区“两会”精神和全区廉政建设会议精神。通过认真学习，不断提高党员领导干部的道德境界和党性修养。在工作、学习、生活上始终保持^v^人的政治本色，继续发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业现、工作观、政绩观，严格按“六种风气”贯彻并落实好党的路线、方针、政策，促进我区经济社会又好又快的发展。
自今年3月以来，全区开展了科学发展观活动，我局总支紧紧围绕区委、区政府的中心工作，党政领导班子齐抓共管，互相支持在决不放松经济建设的同时，始终把思想政治工作摆在一切工作的首位。扎扎实实地组织全局党员干部职工深入学习科学发展观一系列活动，切实开展以党员互助“八个一”互助活动，继续实施“云岭先锋工程”，建立巾帼车组，创建党员先锋示范岗位，在清运队和清扫队中每季度都认真开展流动红旗评比活动，切实加强了党组织的战斗堡垒作用。
按照区委、区政府党风廉政责任书的安排和要求，于3月31日局领导与下属三个部门局办公室、业务科、财务科签订了xx年党风廉政责任书，与此同时局党总支与下属局机关党支部、清运队党支部、清扫一队党支部、清扫二队党支部也签订了党风廉政责任书。4个党支部按局总支的要求，在4月初，4个党支部按时向全体党员签订了党风廉政责任书，做到一级抓一级，层层管理，责任落实到位。有力改变工作作风，思想作风、生活作风等，使党员干部在政治坚定性，品德纯洁性，以人为本，抓住目前大好机遇大力谋发展，改进环卫部门服务态度，强化工作质量，确保环卫事业长足发展起来。
全局党员干部深入学习贯彻xx大精神，用最新理论武装头脑。全体党员始终坚持不懈地用^v^理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会胜利而奋斗。在保持^v^员先进性教育和开展“云岭先锋”工程的同时，还结合环卫实际，在各支部、班组积极开展活动红旗评选活动。在全局掀起比学赶帮的热潮，为精神文明提供了坚强的政治保证。组织全局干部职工认真学习了云南省行政问责办法四项制度和云南省xx年新版《交通安全法》，切实制定了实施方案。对学习内容做了安排和部署，领导干部和党员在工作中严格按照云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等，不断改善了服务态度，文明行车、安全生产，规范了工作行为，加强了自身建设，提高了工作效能。
城市管理长效机制方案篇二
三、认真做好节假日和防汛、安全生产值班等应急值守工作.我中心作为局的应急指挥中心，负责值班值守处置事故的指挥调动工作，并担负着全局节假日，特别是重大节日特殊阶段性的的值班工作。我中心高度重视应急值守工作，坚持24小时值班,节假日中心领导带头值班，遇到突发事件，中心更是重兵把守,增派人手，加强值班，半年来，我中心在三月防火、六月防汛等特殊时期以及参与市局处置各种突发性重大事件中均能做到正确履行职责，充分发挥了值守应急的职能作用。四、积极做好违章电话号码追呼、停机和举报兑奖工作对违章电话号码进行追呼、停机以及举报兑奖是治理乱张贴、乱涂写等违法行为的有效手段之一，一年来，我中心报停乱挂横幅、乱张贴、乱涂写等违法电话号码1659个，接受举报人直接撕下乱张贴小广告约62992870张。五、存在的问题（一）全市数字城管案件整体处置力亟待提升.目前我市数字城管案件中98%以上为事件案件,从问题所属责任单位的统计数据看，各街道执法队是数字城管事件案件处置的主要责任单位，因此各街道执法队的案件处置率直接影响到全市的案件处置率，而当前各街道执法队特别是特区外街道执法队的数字城管案件处置率过低,已成为制约数字城管成效提升的主要因素。20*＊年12月的统计数据显示，全市当月共立案106983宗（不含自行处理的简易案件，下同）,按时处置率为51。
城市管理长效机制方案篇三
为进一步贯彻落实市局《关于加强本市城管执法精细化三年行动计划(2020-2020)》(下称三年行动计划)的文件要求，我局将严格对照三年行动计划任务分解表，结合2020年重点工作，扎实部署落实，持续深入推进，打造“崇法善治、忠诚为民、公正清廉、砥砺奋进”的一流执法队伍。
1、进一步加强城管执法法制建设。在严格落实市局关于城管执法办案各类制度的基础上，结合我区特点制定和完善相关执法办案实施细则，切实加强依法行政。努力建设城管执法标准体系，针对损坏房屋承重结构、居改非等群众反映强烈、执法难度较大的执法事项，建立并完善相关执法办案流程，并随时对新出现的重大疑难情况进行跨部门的研讨;不断优化城管执法工作流程，定期向各街镇中队收集好的经验做法，形成流程后进行推广，聚焦典型案件的收集整理，汇编示范案例。
2、进一步加快“智慧城管执法”建设。继续完善和改进xx区城管执法综合平台，做好与“智联xx”大数据的对接，全面推进“执法全过程记录”工作。在2020年拟全面铺开使用诉件处置管理信息系统，要求各基层中队进一步落实常规录入任务;根据基层中队实际情况，制订相应的中队信息化建设要求和信息化装备使用管理规定，逐步配齐单兵4g执法记录仪，车载北斗定位及监控设备，推广无人机实时巡逻监控等高科技设备在中队的运用。
3、进一步创新执法勤务模式。继续修订和完善城管执法勤务督查工作办法和流程，逐步健全两级督查网络，定人定岗;不断加强对区域重要地段、重点部位、全区执勤执法岗区的督查，督促基层中队做好“五乱”行为的查处工作。结合每日勤务检查情况，将采取月度综合考评的方式，对街镇中队队员执勤执法效果进行评定，并列入全年绩效考核。
4、进一步推动执法队伍建设。按照市局关于创建规范化中队的要求，指导基层中队做好示范化、规范化中队创建工作，将严格按照市局城管执法人员执法证申领和换发办法的要求对执法队伍进行管理。积极探索建立健全城管执法人员职务晋升积分管理制度、加强与高校间的战略合作和在线学习培训课件的研发。持续开展城管执法系统实效督察、行为规范督察、中队内务督察，进一步完善监察工作规范，强化执法监督结果运用。
5、进一步加强组织领导和保障。我局对照市局三年行动计划，拟定了《xx城管执法精细化三年行动计划》，根据方案要求，将对相关重点工作进一步细化分工，明确领导责任与科室任务，形成“一把手”负总责、分管领导专门抓、中层干部配合抓的工作机制;同时进一步强化对基层城管执法精细化工作的协调指导和跟踪评估。
城市管理长效机制方案篇四
（刘士全）
随着抚顺城市创建工作的不断深入，大家对生活环境质量的要求也越来越高。运行长效管理机制呼声越来越强烈。实现城市的长效管理，不仅需要强化日常管理工作，更需要建立符合市场经济规律的现代化城市管理体制，创新管理机制则是真正实现长效管理的有效途径。
要进一步推进相对集中行政处罚权工作，促进城市管理行政执法体制改革，是国务院于2002年作出了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》。（国发［2002］17号）根据《行政处罚法》的规定，决定授权省、自治区、直辖市人民政府在行政区域内有计划、有步骤地开展相对集中行政处罚权工作。从此，相对集中行政处罚权工作即将全面铺开。
从抚顺市实施相对集中行政处罚权工作的状况来看主要存在以下问题：
一是执法机构问题。虽然抚顺市建立城市管理局已经多年，但是其神经末梢尚未触及街道、社区、居民小区等社会构成的基本单元。而且我市正处在快速发展的时候，城管与建设的衔接、交接工作不够及时。
二是执法目的问题，必须搞清楚执法的目的是为了规范公共秩序，执法是为了教育市民而不是罚款，罚款只是手段，当然，执法的手段也不应该仅仅是罚款。执法要多采用梳堵结合的办法，不能一罚了事。罚款了，被罚者倒觉得有理了。加大创建长效管理的难度，这一点孝子祠社区的做法就比较可取。
三是执法主体问题。真正与群众面对面打交道的是街道、社区、居委会的同志们，而他们却没有城管行政执法权，出现了“看到管不到，管到看不到”的现象。既便是城市管理部门其执法主体地位也不够巩固，城市管理涉及市容环卫、公共秩序、公共卫生、环境保护、除四害等方方面面的专业管理内容，并非城市管理部门一个单位能够执法处置的。
四是执法客体问题。这个客体本身很简单，就是那些违反城市管理规章的人群。但是由于执法的随意性，以及执法目的－教育与罚款的处置随意生，出现了本地人与外地人、城里人与乡下人、彪悍者与善良者、刁蛮者与温顺者的不同执法尺寸掌握的不同。
五是具有国家强制力机关的配合问题。在现行的法律法规中，只有公安、工商、税务、物价等少数部门有部分强制执行权，城市管理执法部门做出的处理决定，当事人不履行的，只能申请法院执法，而法院要等到行政复议期满后才受理行政执行案件，但此时违法行为时过境迁，处罚已失去了威慑力。城市管理行政执法需要各相关部门紧密配合，才能形成合力。但现实中各部门常常各自为政，执法效果明显降低。对于城管执法部门来说，有时却是有责无权。如机动车的违章占道问题，管理处罚的责任在城管行政执法局，但城管行政执法局没有扣车、拖车和扣证的权力，处罚往往落空。又如管理马路无证摊贩的责任在城管行政执法局，但处罚后让这些摊贩到哪儿去，城管行政执法局无权决定，至今也无具体的部门来负责解决“疏”的问题。由于只堵不疏，街头巷尾经常出现“游击战”，加之目前执法人员人手不够，广大市民就产生了执法人员敷衍了事的印象，行政执法的效率也大折扣。再如公安机关，现在讲究的是违法依据了适用法律问题，象城市牛皮癣，其广告内容主要反映在非法证照、非法性别鉴定、非法组织青年男女从事淫嫖娼和非法传销等问题，却苦于取证问题，一直成为城市管理的难点。很明显这些行为扰乱了社会公共秩序的，违反了我国的基本大法《宪法》，却打不到适用的专门法律法规，造成对城市管理的配合不够默契。
究其原因主要有以下几个方面：
一是主体单一缺位。在城市管理领域，城市各级政府的利益目标不统一，权责界定不明晰，“两级政府，三级管理”还只是理论实验室里一个美丽的命题。认识短视，权责模糊，体制滞后，机制僵化，目标分散，造成城市管理宏观领域主体单一，微观领域主体缺位，形不成全社会齐抓共管的合力。
二是行政约束失效。行政力的约束，一般只在行政系统内部有效，对系统外部其他社会组织和成员不具普遍意义，用行政指令和问责制度指导和监督涉及城市社会方方面面的城市管理工作，显得约束乏力，管理难以落到实处。在市场经济体制下尤其明显。
三是绩效评价模糊。城市管理更多的是一种软件的建设，较难构建起科学、合理、完整的管理绩效评价系统，评价标准难以硬化，评价因子难以量化，管理绩效难以显化，管理成果难以固化，硬件不软、软件不硬，给客观评判、准确把握造成困难。
四是激励机制缺乏。政府在城市管理领域的投入不可能是无限的。繁重的城市改造的社会负担，早已使各级“吃饭财政”捉襟见肘，不堪重负。而社会多元投入在观念和机制转换尤其是回报机制没有很好形成前，无疑是痴人说梦、不切实际。
五是寻租腐败滋生。潜在资源没有被正确认识、透明显化并高效配置、合理利用，而是通过各种非正常渠道流失；以罚代管，以罚创收，设租寻租现象随之产生，严重恶化管理工作环境，败坏管理队伍形象。
就目前我市集中行政处罚权工作的走向看，要搞好这项工作，则需要逐步解决以下问题。
一是弥补立法滞后的不足。在我市综合执法的实施中就出现了执法依据分量不足的问题。现在城市管理综合执法组织行使行政处罚权的依据主要是国务院法制办关于开展城市管理综合执法试点工作的复函、文件及地方政府为界定综合执法组织的职责所发布的文件。而现行的有关城市管理方面的单项法律法规如《城市规划法》、《环境保护法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等关于行政处罚的实施主体的规定基本上都是各专业行政主管部门。因此综合执法组织实施行政处罚行为，在执法依据方面显得分量不足，并容易与现行的法律法规发生冲突。所以立法机关应尽快制定统一的《城市管理法》，确立城市管理综合执法的体制，对综合执法组织的法律地位、职责、权限、人员编制、组织管理等做出法律上的规定，为综合执法组织的依法行政奠定基础。
二是处理好综合执法与专项执法的关系。相对集中行政处罚权涉及面广，情况错综复杂，在城市管理中，往往是处罚连着管理，管理缺不了处罚。综合执法组织究竟应当集中行使哪些行政处罚权，综合到什么程度，哪些事项应当由专业执法组织去处理，对这些问题目前尚缺乏明确的界定。试点城市的具体做法也存在着一定的差异。例如，对于环保方面的行政处罚权，我市没有纳入综合执法的范畴，而有的试点城市已它纳入了。显然目前各试点城市综合执法组织的权力范围是不一样的，这一问题处理不好可能会产生新的混乱。解决此问题关键在于正确处理综合执法与专项执法的关系，合理划分两者的执法范围。根据城市管理的特点，综合执法的内容可以先行集中在日常的、案情简单、能直接判断不需要进行更进一步技术检查或技术鉴定的、大量的违法、违章行为。而对于那些专业性、技术性强的违法案件如环保案件可以由专业执法部门暂时保留处罚权。
三是大力加强综合执法的队伍建设。综合执法队伍肩负着艰巨的任务，但是长期以来，执法队伍人员少、力量单薄一直影响着执法质量和效果。应当从综合执法工作的实际需要出发，综合考虑执法工作的任务量、工作难度、管辖范围和人口数量等因素合理配足力量，确保基本经费和必要的投入，保证真正实现全方位、正规化、经常化的长效管理。综合执法队伍是一支年轻的队伍，必须加强基本素质建设，应当纳入公务员序列，按照国家公务员的统一要求，加强管理和教育、培训。同时还需要作好宣传工作，让人民群众了解综合执法工作，打造综合执法队伍的社会形象。
四是要建立相应的机制，着力城市的长效管理。进一步完善责任机制，制定科学规范的考核标准和实施细则，加强层级考核。对责任人要实行业绩考核和经济挂钩。在管理和作业上引入市场机制。城市管理也要树立“经营城市”的观念，用好用活城市资源，逐步推行作业市场化运作。建立科技创新的机制。通过科学合理规划，建立快速准确的信息反馈机制，并将信息技术、遥感技术、系统科学、行为科学等先进科学技术手段运用于城市环境管理中。建立公众参与、社会监督机制。扩大公众参与、社会监督面。建立和健全人大代表、政协委员联席制和接待日制度，发挥政府专家顾问团的作用，健全和完善与市民代表沟通的机制，定期听取市民对城市管理的意见，完善“城管110热线”和城市管理群众呼声信息服务系统等。
城市管理长效机制方案篇五
20xx年，我街道通过不断完善城市管理体系，创新管理机制，城市面貌、城市品质不断提升。但总体水平离市区考核标准还存在一些距离，诸如区域保洁品质不一样，人员存在一定侥幸心理等现象说明我街道城市管理工作整体未能形成常态化。20xx年，我们要提高认识，结合市区考核政策，不断调整、优化街道城市管理方法和考核制度，要充分发挥城管综合执法队的执法优势和社区先锋主导作用，严格按外包物业维护合同要求加强对物业公司的管理和考核，确保以新姿态、新面貌全面与市区考核接轨。
做好市政下移监管工作，自20xx年8月城区背街小巷市政部分下移街道以来，我街道根据数字化平台采集案件，联系市政队伍先后对安置区后街零星破损进行了维护，明年我街道将加强监管，做好市政下移相关工作。
按照20xx年县委县政府对城区绿化全面提档提质的统一要求和部署，今年我街道将继续查漏补缺，对城区裸露黄土进行绿化缺株补植和覆绿，全面提升辖区绿化品质。
当前通过市、县各级考核发现，我街道物业维护水平离市区考核标准还存在较大差距。20xx年，街道城管办、各社区和城管综合执法队在开展好本职工作的同时，还要加强对外包物业公司的管理，严格按外包物业维护合同要求搞好辖区城市管理工作。
城市管理长效机制方案篇六
今年，我局依法行政工作在县委县政府的正确领导和大力支持下，在县^v^的精心指导和业务培训下，按照“城管执法就是服务、城管执法就要服务、城管执法必须服务”的工作思路和理念，围绕“规范执法、公正执法、文明执法”这一主线和生命线，扎实推进依法行政各项工作深入开展。
及时成立依法行政工作领导小组，完善主要领导亲自抓，分管领导具体抓、大队科室合力抓、执法中队专门抓的依法行政工作领导机制。定期召开会议分析依法行政工作形势，及时传达贯彻中央、省市县有关依法行政政策文件，主要领导带头宣讲学习法律法规，营造了浓厚的法制氛围。
先后制定了《行政执法人员行为规范》、《城管行政执法人员守则》等28项规章制度，进一步加强了执法工作的内外监督，明确了执法人员可为与不可为的具体行为，保证了依法行政工作的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
以队伍建设促行为规范，以行为规范促办案质量，始终坚持“三个加强”、“三个规范”。“三个加强”即：一是加强队伍培训。为全县城管执法系统执法人员配齐了服装和执法装备，开展了为期一个月的军事化训练。同时，邀请市局专家做了为期一周的执法业务相关知识培训，熟悉了城管执法规范性法律文书制作、掌握了依法行政、文明执法工作流程，从言行举止各个方面规范了执法队员行为，提升了自身素质，对外展示了队伍形象。二是加强长效管理。以“城乡精细化标准化管理、治污减霾、三轮车治理工作”为契机，充分听取服务对象的意见建议，制定完善了各中队管辖范围及工作职责、考核考评办法等，将管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化，实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化，促进队伍作风建设，提高管理效能。三是加强执法监督。制定了城区执法中队日常监督考核办法，每周由局领导召集执法大队、办公室专人确定本周的检查重点，并亲自带队深入到一线进行检查，当场反馈，有力地促进了相关问题的整改。“三个规范”即：一是规范法律文书。请示市局后制作了全市城管系统制式的行政处罚文书，加强执法文书规范制作培训指导，做到一案一卷，案件及时处理案卷及时归档，着力提高办案人员规范制作法律文书能力和水平。二是规范执法程序。绘制城管执法程序运行流程图，严格按执法程序、岗位职责、执法标准落实执法责任，做到执法职责明确、执法流程清晰、执法结果透明。三是规范自由裁量。为各中队统一配发了自由裁量标准，要求自由裁量理由依据在全部处罚案卷中。目前，执法过程中未有执法不作为现象，未有违反程序执法现象，未有法律文书送达不到位现象，未有行政复议和行政诉讼案件出现。
围绕城管执法各项职能，稳步实施“三个推进”：一是执法种类上拓宽推进。积极履行“11+ｘ”职能，不留盲点盲区。在以往查处出店经营、占道经营的基础上，拓展了施工工地5个100%落实、车辆人行道违停等工作，且都取得丰富经验，成效明显。二是执法地域上延伸推进。通过对各镇街（管委会）执法中队开展业务指导，实现了城管执法系统的.“三统一”（统一培训、统一服装和标识、统一法律文书），实现了城管相对集中行政处罚权工作向乡镇街道有效延伸。三是执法合力上巩固推进。以治污减霾工作为契机，建立了城管、公安、住建、环保、工商、园林等执法部门的协同机制，各司其责，合力攻坚，既解决了执法力量薄弱问题，也有效整合执法资源，提高了行政执法效能。
我局始终坚持以创新拓思路，以特色求实效，扎实推进依法行政工作。一是坚持树立以人为本理念。真心倾听群众呼声。每次依法整治前，坚持温馨提示，执法人员主动登门释疑解惑，示范纠章，推动了和谐整治。街道门店橱窗整治坚持以点带面、示范引路、现场指导、帮扶整改，做好全程跟踪服务。如东方红路经营门店橱窗整治，执法队员以身作则，亲自动手示范，带动周边商户自行清理清除，以一条示范路改造带动整体工作推进，实现了改造业主店面商业价值提升与市容形象提升的双赢。二是坚持创新执法模式。在执法中做到“六先一后”，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。实行第一次宣传，第二次教育，第三次处罚，第四次重罚的管理模式，实现有“再一再二”，没“再三再四”的人性化管理。三是坚持提升城市管理水平。按照城市精细化标准化管理及治污减霾工作的基本要求，采取车辆巡查大问题，徒步巡查小细节的方式，加大日常巡查力度，开展集中整治检查，固化提升整治成效，努力实现城市管理长效化。一年来，共统计入册沿街门店2450户，施工工地19家，餐饮单位127家，露天烧烤摊点48家，累计清理出点经营、占道经营300余处60余家，查处违法违规户外广告40余处，依法依规查处出入口泥泞、车辆带泥上路行为施工工地8家，查处违规运营渣土车80余辆，查处非法运营三轮车30余辆，依法取缔和规范使用清洁能源餐饮门店18家，夜市烧烤摊点16家，整治成效明显。
一是城市管理理念仍然滞后，跟不上新型城市化发展需要。二是城市管理创新手段不足，方式方法单一，习惯于老办法老方式，难以突破旧的思维方式，缺乏工作主动性、创造性，工作效率不高。三是城管队伍规范化建设尚需系统加强。
城市管理长效机制方案篇七
20xx年，城市综合管理执法大队紧紧围绕市委、市政府和管理局所定的工作目标和任务，不断创新管理思路，狠抓措施落实，加大执法力度，提高管理水平，在全体城管人员的团结拼搏、扎实苦干下，城市管理档次不断提升。
回顾20xx年，我们主要做了以下几个方面工作：
一年来，大队继续深入实施精细化城市管理工作，科学划分管理责任区，合理配置管片人员，采取正常班和早中晚班交替管理，确实落实管理的定人、定岗、定责任。同时根据城市管理需要，及时调整工作重心，找准城乡结合部环境卫生中的薄弱环节和平时管理盲区，确定重点整治区域，有针对性制订整治措施，推动管理执法向城乡结合部延伸，通过实施对“八村一组”和社区喷涂广告、私搭乱建、卫生死角的综合整治，有效改变城乡结合部环境卫生相对薄弱的状况。
以巩固省级卫生城市成果为基础，围绕创建国家卫生城市、文明城市和园林城市的目标，进一步落实长效管理，加强市容秩序整治，并取得良好效果。
（一）包保责任进一步落实。大队联合市爱卫办、文明办、党工委、工商局、教育局等部门和新闻媒体，先后对市区临街单位、学校、大型商场及百余家工商业户对照“门前三包”责任书的要求进行了检查验收，对14家违反包保责任的临街业户进行了查处，使市区责任单位对落实包保责任的意识明显提高。
（二）违规占道治理成果显著。大队在开展违规占道经营、店外经营和流动摊点的整治过程中，从突出重点、整治难点入手，加强重点地段的整治，对东、西市场，安排专人，及时延长工作时间，进行严看死守，对占道现象较为严重的区域反复清理，有效治理了繁华商业街区的违规占道现象。同时在工作中积极推广“人性化”执法和执法就是服务的理念，从居民反映最为强烈的店外经营、占道经营入手，因势利导，管理中坚持教育与处罚相结合，取缔与疏导并重，要求执法队员始终坚持文明执法，使业户由被动接受处罚到主动参与管理，减少了执法阻力。全年清理零散摊点710起，疏导规范临时摊点40处；清理店外堆放1440起，清理取缔店外经营、流动经营行为570起。并先后整治文化路劳务交易占道秩序，规范建材街劳务车辆靠活区秩序，彻底清除珲春街和森林山大路交叉路口机动车乱停放现象，西出口道路乱停车占道现象得到进一步治理。
（三）户外广告设置更加规范。一是完成户外广告微机存档工作，户外广告审批更加规范、便捷。二是采取源头控制，从严审批，并注重提档升级和美化亮化要求。先后联合工商、民宗等部门向全市30多家承制广告牌匾的业户下达了广告牌匾制作规范须知，下达户外广告文字内容不规范限期整改通知书120多份，推动我市户外广告牌匾民族文字逐步实现规范。三是做好不规范户外广告清理和便民广告疏导规范工作。全年清理掉临街业户橱窗广告及建筑物粘贴广告1000多处；清除乱设各类充气拱门、横幅等户外广告200多起，及时拆除破损、残缺、闲置的广告牌匾80多块；共查处非法喷涂小广告和居民楼道乱贴小广告案件20余起；粉刷乱喷涂非法广告20xx多条，设置街头便民广告张贴栏两处。
（四）治理污染城市路面收到实效。创新管理手段，切实整治带泥上路和沿途撒落现象，坚持管理依靠服务的理念，多次与市区运输企业沟通，积极化解被管理对象的对立情绪，促使这些企业对车辆安装防洒落封闭设施，如珲春发电厂运煤车辆安装防撒落密闭盖板后，使用效果良好。通过采取源头治理，污染城市路面的现象明显少于往年。
通过巡查发现和市民举报制止私搭乱建13起，配合相关部门进入社区清理占用公共绿化用地行为40起，配合街道清理社区私搭乱建行为，依法拆除150处违规搭建，拆除栅栏100延长米，建筑物和构筑物6处，清除垃圾死角及堆放物90多处，清理出绿化用地20xx多平方米，保障城区绿化工作顺利进行。
进一步巩固北山常态化管理机制，加强日常巡查管理，做到每日至少两次上山巡查和交接班制度。在巡查管理中，阻止损害景区环境行为百余起，教育上山游客200多人次，立案查处乱砍乱伐树木案件2起，及时发现并扑灭1起山林火灾，基本遏制了在北山管理范围内乱倒垃圾、挖沙取土等破坏景区环境的行为。
在加强人力三轮车管理的同时，按照市政府要求，执法大队在较大压力和阻力下，勇挑重担，牵头联合相关职能部门进行综合执法，对市区电动三轮车营运秩序进行集中专项整治和规范，查扣无牌无证、非法营运车辆54台，移交符合回收条件车辆29台，并会同相关部门对25台无牌无照非法营运电动三轮车进行集中销毁处理。改变了过去电动三轮车无人管理的历史，结束了市区电动三轮车营运混乱局面，管理成效受到社会各界和广大市民群众的广泛赞誉。
大队结合今年我市城区道路面积增加的实际，及早部署，组织人力完成城市清除冰雪工作方案的制定工作，做到每条街路、每个路段任务清楚，责任明确，并有专人负责，确保清雪任务及责任的落实。
一是执法人员的业务水平有待进一步提高，队伍建设还需不断加强；二是执法程序和执法案卷有待进一步规范；三是管理方法有待进一步改进和提高。所有的这些问题，都需要我们在以后的工作中认真研究和解决。
继续推进管理执法从市区向社区和“八村一组”的延伸，逐步实现城管执法全方位一体化，全面提升珲春整体环境水平。加大内部督查力度，强化第一线的执法管理作用，提高城管执法的效果。
1、管理质量再精细。加强执法队伍的业务培训和理论培训，严格考核，塑造一支技术过硬、经验丰富、创新意识强的管理队伍。
2、市容管理再规范。规范季节性摊点的审批、临时占道、户外广告、三轮车等管理工作，进一步规范市容管理。做好清雪责任落实工作，确保给市民一个美好的市容环境。
3、执法水平再提高。进一步加强执法队伍作风建设，强化培训，提高业务水平。严格考核，实行岗位竞聘制，对中队长以上干部签订岗位责任书，建立能上能下的用人机制。进一步完善文明执法制度，增强为民服务意识，让人性化管理融入城市管理和执法之中。
结合数字化城市管理模式的推开和深入，大队将进一步整合力量，明确各部门职责，理顺业务关系，按照权责一致的原则，促进城管执法工作高效、有序地运转，推动城市管理执法工作再上新台阶。
回首过去，我们满怀自豪；展望未来，我们信心倍增。在新的一年里，我们将以改变城市整体环境为重点，锐意创新，扎实工作，全面落实市委、市政府和管理局交办的各项任务，为城市环境质量再上新台阶而努力奋斗！
城市管理长效机制方案篇八
一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。
二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。
三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。
四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。
五、定期出刊有关爱国 卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。
六、利用元旦、春节 、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。
七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。
八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。
九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。
十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。
十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。
社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓，坚持外树形象，内强素质的原则。为配合创建全国文明城市的顺利实施，社区调整了城市管理工作领导小组，组长由社区党工委书记担任，副组长由社区分管城管工作的副主任担任，组员由社区城管专干、居委会主任、小区物业、驻社区单位有关负责人组成，按照城市管理工作的具体要求，实行目标管理，做到了责任到人，各负其责，确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除，努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境，是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规，提高居民环保意识的同时，不断扩大绿地面积，种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”，在社区维护绿地，派出专人养护绿地。积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动，居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。上半年，结合“爱卫月”活动，组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动，并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀，达到了家喻户晓，人人皆知的效果。
首先从摊点整治入手。年初，组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔，并清理死角垃圾和净化楼道，实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治，全年共开展集中整治12次，清理死角垃圾50车次；对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理；切实净化了大街小巷环境卫生，摊点摆放有序，垃圾做到日产日清。
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程，工作做到了有计划、有检查、有小结。继续按照“以块为主，条保块管”的原则，实行了爱国卫生工作责任制，紧紧围绕“清洁城市，从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中，举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动，受教育人数达500人次，发放宣传资料400份，把爱国卫生月活动推向了高潮。今年来，社区开展各种健康教育知识讲座12次，共有600余人参加了知识讲座。除四害工作，是爱国卫生工作的重点，年初成立了病媒生物防制工作领导小组，加强了宣传和环境防治的力度，在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中，共清理四害孳生地多处，始终坚持室内重点防范，室外统一灭杀的科学方法，努力做到“四不漏”，今年共投放灭鼠毒饵5箱，达到预期的效果。
城市管理长效机制方案篇九
旅游管理系现有教职员工21人，其中党员教工13人。自xx年10月成立后，在校党委、行政的领导下，按照“高平台起步、高水平发展、高境界追求”的要求，紧密围绕校、系中心工作，团结带领全系教师，群策群力，攻难克坚，以党建和思想政治工作为抓手，带动各项工作良性发展，“牧专旅游”在旅游行业逐渐彰显品牌效应。
班子是一个系的核心和灵魂，班子建设的好坏关系到一个单位的成败。新系成立伊始，班子成员认真学习贯彻落实《中国^v^普通高等学校基层组织工作条例》，在几年班子建设中，我们深深体会到，一个好的班子应体现在三方面的和谐上，一是两个一把手要和谐，二是正副职要和谐，三是班子和师生要和谐。基于这样的认识，一是加强学习型班子，服务型班子，和谐班子，廉洁班子建设。二是坚持系党政联席会议制度、中心组学习制度、民主生活会制度、总支成员联系教研室制度等，使工作有章可依；三是班子之间建立了沟通交流机制，通过谈心制度，民主生活会制度等，使班子成员之间诚心相待，形成了班子之间讲团结，顾大局、相互尊重、取长补短，在和谐中求发展在发展中求和谐的良好工作氛围，有效地推进了我系教育教学事业的发展。
强化学习意识，以系中心组学习为引领，按照三个有利于要求，即有利于班子和谐团结，有利于素质提高，有利于推动工作的要求，做到工作学习化，学习工作化。坚持师生政治、业务学习制度，不断提高党员的政治理论水平和业务素质。开展牧专旅游教育思想大讨论，班子成员带头研究高职教育规律与旅游行业发展规律，加强与兄弟院校、行业企业、主管部门的联系，凝练出“企业导向、素质立系、文化育人、科学发展”的办系理念，在教育教学工作中加以细化与实施，有效促进了旅游管理系的良性发展。
以学习实践科学发展观活动、创先争优活动的开展为契机，以基层党建创新立项和入党积极分子培训班为抓手，加强对党员和入党积极分子的教育培训，激发广大师生党员充分发挥先锋模范作用，积极投身教育教学和管理的各项工作。
建立健全入党积极分子的三层次培训体系，组织发展工作坚持有计划、有落实、有总结、有效果的“四有”原则；抓住党性学习，三方推优，典型引路三个环节；坚持成熟一个，发展一个，严把预审关、谈话关和转正关；党员发展工作取得较大进展，学生党员比例达到在校生人数的，毕业班学生党员比例达到35%以上。
在学习实践科学发展观活动期间，通过讨论提出了我系教师党员先进性“五个表率”要求：强化党员意识，做坚定政治方向的表率；强化宗旨意识，做密切联系师生的表率；强化大局意识，做维护师生团结的表率；强化创新意识，做提高学习和工作能力的表率；强化纪律意识，做优化教风学风和校风的表率。在学生中开展“六个一”的主题教育活动，全面提升了学生党员的先进性意识。
通过基层党建创新立项《二元环境下学生党支部党建导师制探索研究》的实施，广大教工党员工作的积极性、主动性和创造性有了进一步提高。如在新校区搬迁、值班以及临时应急性工作的安排等方面，党员教工都体现了模范带头作用。学生党员的精神面貌也有了进一步改观，学生党员在在校系各项校园文化建设和专业学习、顶岗实习等工作中均取得了有意的成绩，08级学生党员鲁亚青在顶岗实习中被提拔为主管。
系党总支注重以学生为本，真正把德育放在首位，进一步加强和改进学生思想政治工作。本着“强基础、重教育、抓落实、保底线”的原则，加强学生的教育管理工作。积极探索以党组织为主体、以团组织和学生会组织为两翼的“一体两翼”的学生工作新格局。通过例会和工作部署加强了对班主任和学生辅导员的管理与指导，按照“严、细、深、实、快”的工作原则开展教育管理工作。在学生中广泛开展了“树魂、立根、塑形”主题教育活动，教育引导学生树党魂、民族魂、建系魂，立理论之根、学业之根、做人之根，塑文明诚信之形、自知自律之形、博学善思之形。