在生活中，越来越多人会去使用协议，签订签订协议是最有效的法律依据之一。那么一般合同是怎么起草的呢？下面是小编为大家整理的合同范本，仅供参考，大家一起来看看吧。
投资项目合同篇一
随着市场经济的不断发展，工程建设事业的竞争日益激烈，要实现工程项目管理的目标，就必须对项目设施的各个环节和全过程实施有效的合同管理。合同管理贯穿于工程实施的各个方面和全过程，作为其他工作的指南，合同管理对整个工程项目的顺利实施起着总保证和总控制的作用。特别是政府投资项目，如果没有合同意识，就不能明确项目整体的目标；没有合同管理，项目的管理就难以有高效率，就不可能实现项目的预期目标。
1 合同管理是项目管理的核心
政府投资项目的项目管理，是为了实现预定目标，对工程项目从投资决策、设计规划、施工建设、交付使用的全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制等活动，以有效地利用有限的人力、物力、财力、信息、时间和空间，并以最低的投入取得最佳经济效益、社会效益和环境效益的过程。合同管理是工程项目管理的关键载体，工程项目各项工作的实施都是围绕合同总体目标来运行的，因此，有效的工程项目管理是通过有效的合同管理实现的。合同管理是工作始终贯穿于项目管理的全过程。项目工程建设的工作过程概括起来就是两个环节：一是签订合同，二是执行合同。1、合同管理是市场经济的要求。市场经济是法制经济，合同管理其实就是法制管理。2、合同管理是维护双方合法权益的基础。合同规定了双方在合同执行过程中的责、权、利。3、合同是工程实施过程中合同双方最高行为准则。合同确定工程项目的成本、工期、质量、安全等目标，规定着合同双方责权利关系。合同管理对项目的进度控制、质量管理、成本管理、安全管理起着总控制和总协调作用。
2 政府投资建设项目合同管理的现状
2.1 合同法律环境欠佳
一是我国建筑、合同法律体系还不够完善，部分法律条文不够严谨，有漏洞可钻，造成建筑市场运行尚不规范，合同约束力不强。二是有法不依的现象十分严重、执法不严的问题时有发生。三是缺乏切实可行的合同范本，实施操作时很难把握。
2.2 合同管理意识淡薄
投资项目合同篇二
甲方：
乙方：
根据市城市规划城区西段和区产业调整及发展方向，乙方愿在市区投资开发市场和房地产项目（综合性商住小区），并于年月日签订意向书一份。现经双方友好协商，本着平等、自愿、互惠互利的原则，在双方签订的意向书的基础上，就乙方投资开发的项目达成如下合同条款：
第一条甲方同意将位于一带、区政府新址对面的面积约为亩的土地使用权出让给乙方进行综合性商住小区开发。
甲方承诺上述国有土地使用权的出让年限为年，用地性质为商住用的，商住小区建筑容积率为不低于。
第二条甲、乙双方商定上述土地使用权的地价款和各类费用价款为每亩万元人民币，上述价款已包括土地使用权的出让金、拆迁安置补偿费用、城市建设综合配套费、土地造地费、绿化费、人防费为获取土地用地指标应支付的各项费用、土地使用权证的办证费用、建设用地许可证的办证费用等各种税费。
第三条付款时间及条件
1．本协议签订后内由乙方向甲方支付万元人民币；
2．甲方将已完成拆迁并搞好三通一平（即通水、通路、通电和平整）的土地使用权交付给乙方使用之日起内由乙方支付%。
3．在乙方的国有土地使用权证办妥后，由乙方支付%。
4．其余款项在本合同签订后二年内付清。
如整个商住小区项目乙方分期开发的，则乙方的上述款也应分期支付，每期乙方应支付的款项按每期甲方交付的土地使用权面积和本条上述款项支付的比例和时间确定。
按本协议第二条规定应由甲方支付给政府各有关部门的各类款项，甲方未及时支付影响项目进度的，乙方有权催告甲方及时支付，甲方在收到催告函三天内仍未支付的，乙方有权自行支付，乙方支付的款项有权在各期付款中由乙方自行扣除。
第四条甲方的责任
1．按时提供已完成拆迁和三通一平的土地使用权；
2．负责为乙方建设项目办妥立项批复；
3．负责为乙方办理土地使用权证；
4．负责为乙方办理建设用地许可证；
5．负责合同规定的土地的拆迁安置和三通一平工作；
6．负责按乙方的总体规划进程落实乙方建设用地的用地指标；
7．协助乙方协调济南市政府及相关各行政主管部门的关系。
甲方保证在本合同签订后内办妥本条第二款、第三款、第四款规定的为开发本合同规定的商住小区所需的政府立项批文及证件。
第五条乙方责任
1．按时支付本合同第三条规定的价款；
2．按照合同规定的时间完成项目的开发。
第六条本合同签订后，甲方即向乙方提供本合同第一条规定地块的四址规划红线图并提供分之一或分之一的地形图各张。乙方承诺在本合同签订后四个月内做好小区开发的详细的总体规划方案供甲方进行报批。
第七条甲方承诺在年月底前将已完成拆迁和三通一平的土地使用权交付给乙方进行开发建设。如逾期的，每逾期一天则按合同总金额的万分之三向乙方支付违约金。
第八条乙方同意争取在年一季度内对本进行实质性开发建设，争取在年内完成整个小区项目的开发建设。
第九条甲方承诺对乙方在市区的开发建设提供优惠政策，同意将乙方交纳给甲方所属税务部门的建筑税和所得税通过财政的渠道予以返还并以政府相关部门的有效法律文件予以落实确定。对于不属于甲方决定给予的优惠政策，甲方承诺予以积极配合乙方争取。
第十条为了使乙方的项目开发建设的顺利完成，甲方同意在政府部门中专门成立一个办公室具体负责开发项目和政府各个部门的协调工作。
第十一条为了整个项目能够得到顺利的开发建设，乙方决定成立一个房地产项目公司具体负责开发建设，对于项目公司成立所需的各种批文和房地产开发资质，甲方应尽力予以帮助，使该项目能早日开工建设。
第十二条本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律性。
第十三条本合同经双方代表签盖章后生效，本合同一式陆份，甲方二份，乙方四份。
甲方：乙方：
代表：代表：
合同编号：________
甲方：________
乙方：________
甲乙双方根据《中华人民共和国公司法》等法律法规，本着互利互惠、共同发展的原则，经充分协商，就乙方在甲方境内建设________项目事宜达成如下协议，供双方共同遵守。
一、项目经营范围为____，总投资____万元，分期投入，首期投资不低于____万元，年产值约____元人民币。
二、甲方通过协议方式向乙方出让位于中国—东盟经济园区____工业园内的工业用地____亩，出让价格____万元/亩，具体位置见项目用地红线图和土地出让合同书。
三、本合同签订后，乙方必须于____年____月____日前支付土地款的____%，即____万元人民币；余额____万元人民币分____期支付，第一期于投产后半年内支付____%，即____万元人民币，第二期土地款，即____万元人民币于投产后____年内付清。
四、按照甲方经济发展的要求和乙方项目推进的可能性，本项目应于____年____月____日前竣工投产。
五、甲方保证建设用地符合甲方的总体规划，并保证周边没有土地纠纷，有良好的社会治安环境，并积极为乙方提供项目建设的一切便利条件。
六、甲方将本项目作为对外招商引资项目看待，项目报批及建设所需要的手续由甲方指派管委会的相关部门和专人办理，乙方负责提供所需的资料文件及费用。
七、甲方承诺乙方享受国家规定的沿海开放城市和西部大开发的税费优惠政策及其他与本项目相关的税费政策。
八、甲方负责将水、电接至乙方厂区红线图边。
九、甲方承诺积极协助乙方为本项目申请高新技术企业认证。
十、甲方承诺积极向乙方推荐客户，协助拓展社会资源和公共关系。
十一、甲方承诺积极协助、配合乙方办理土地使用权证工作。
十二、甲方在本合同签订后____个工作日内作出该项目用地红线图，乙方拿到红线图须交纳10万元履约保证金，待项目开工建设____日后甲方退还该履约保证金。
十三、乙方负责厂区红线图内排水、排污设施的建设并达到国家环保排放标准。
十四、乙方应于本合同签订1个月内，按照有关规定办理工商执照及税务登记手续。
十五、乙方必须依法经营，照章缴纳各种税费。
十六、乙方承诺在取得土地使用权期间，该土地用于建设____项目及后续发展项目，在不改变工业用地性质、符合工业产业规划布局的前提下可用于其他项目的开发。
十七、乙方同意通过xxxx投资区职业介绍所优先招收当地非技术工种合同工人。
十八、其他未尽事宜，双方另行协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
十九、因不可抗拒的原因，如自然灾害等，致使本协议无法履行的，双方协商解决。
二十、本合同签订后3个月内乙方必须开工建设，否则本合同无效。
二十一、本合同一式四份，甲乙双方各二份。本合同经双方签后生效。
甲方（盖章）：________乙方（盖章）：________
代表人（签）：________代表人（签）：________
____年____月____日____年____月____日
合同纠纷案件的咨询和委托，联系方式：
投资项目合同篇三
项目合作协议由：项目出资人（以下简称甲方）和项目技术负责人（以下简称乙方）
甲： ，身份证号： ，籍贯
乙： ，身份证号： ，籍贯
甲乙双方本着公平、平等、互利的原则订立合作协议如下：
第一条 甲乙双方自愿合作经营塑胶和金属油漆项目，总投资为20万元，甲方以人民币方式出资15万元， 乙方以人民币出资5万元及技术和客户资源。
各合伙人的出资仍为个人所有，届时予以返还。
第三条 本合伙企业经营期限为三年。如果需要延长期限的，在期满前六个月办理有关手续。
第四条 双方共同经营，合伙人执行合伙事务所产生的收益归全体合伙人，所产生的亏损或者民事责任由全体合伙人。
第五条 企业固定资产和盈余按照取得的销售净利润的甲方60%、乙方40%的比例分配。
第六条 企业债务按照甲方60%、乙方40%比例负担。任何一方对外偿还债务后，另一方应当按比例在十日内向对方清偿自己负担的部分。
第七条 每年项目产品总销售利润的百分之十进行固定投入。销售利润分红，一年结算
第八条 本协议未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力。
第九条 本协议一式贰份，合伙人各一份。本协议自合伙人签字（或盖章）之日起生效。
第十条 自协议签订之日起，乙方需要负责技术和市场开发及售后跟进，甲方负责管理及日常事务。
第十一条 本协议有效期暂定三年，自双方代表（乙方为本人）签字之日起计算，即从__ __年__月__ 日至____年__月__日止。
第十二条 争议处理
1、对于执行本合同发生的与本合同有关的争议应本着友好协商的原则解决；
不再继续合作的，退出方应提前三个月向另一方提交退出的书面文本，并将己方的有关本合同项目的资料及客户资源都应交给另一方。
第十四条 违约处理
1 一方合伙人有违反本合协议的，另一方有权解除合作协议
2、合作协议期满
3、双方同意终止协优议的
第十七条 本合同一式两份，双方各执一份，具有相同的法律效力
甲方：（签章） 乙方：（签章）
地址： 地址：
合同签订地点：___________
合同签订时间：____年__月__日
投资项目合同篇四
住所地：_____
法定代表人：_____
乙方：_____
身份证号码：_____
丙方：_____
身份证号码：_____
以上三方单称时为本协议一方，合称时为本协议各方。鉴于甲方拟对______________项目与______________项目进行投资，乙丙两方意愿与甲方共同投资，以上各方经友好协商，根据法律法规的相关规定，本着互惠互利的原则，就甲乙丙三方投资份额、事务执行及利润分成等事宜达成如下协议，以共同遵守。
投资项目具体情况____________________项目，位于______________；____________________项目，位于______________，前述两个项目甲方预计投资人民币_______万元，具体投资额以最终结算的投资额为准。风险提示：
投资协议最重要的部分便是出资问题，因此一定要在协议中载明出资的方式，以此方式认缴的出资额是多少，确定该出资额所占的出资比例等。其中，最为重要的是，出资实际缴付的时间确定。实践中不乏有投资人在签订出资协议后，因各种原因而迟迟不予缴付出资，从而导致整个合作项目进程延缓。若未在协议中对此约定，或使迟延履行出资义务人逃脱责任。
共同投资人的投资额和投资方式在两项目预计总投资额中，甲方出资人民币_______万元，占出资总额的80%；乙方出资人民币_______万元，占出资总额的_____%；丙方出资人民币_______万元，占出资总额的_____%，总投资超过预计_______万元的，各方同意按出资比例同时追加出资。
三方应按照项目开展进度要求，依据甲方指令按出资比例同时履行出资义务，各方出资应在________年____月____日或两项目完成前支付全部出资。一方的出资应经其他两方确认，并将资金交给甲方财务或汇入甲方指定的银行账户，出资后任何一方不得抽回投资。风险提示：
在盈余分配问题上，投资人通常不会忽略，但对于投资项目给
第三人造成损失的赔偿责任分担上，投资人往往会出现疏漏。虽然各投资人对外承担责任的范围和内容是一致的，但对投资人内部责任分担以及追偿问题很大程度上是依据协议约定确定的。若因约定不明，会使得无过错投资人要与过错投资人共同承担责任，甚至数倍于有过错投资人。
利润分享和亏损分担各方按其出资额占出资总额的比例分享共同投资的利润，分担共同投资的亏损。投资项目债务先以共有财产偿还，共有财产不足偿还时，以出资额度为依据，按比例承担。
利润分配期限各方同意在两项目最终清算后，被投资项目将投资利润分配给甲方后30天内，乙丙方可要求甲方按三方出资份额分享投资利润。
4、甲方在执行事务时如不遵守本协议而造成其他共同投资人损失时，应承担赔偿责任；
5、以下共同投资事务须由共同投资人同意即为有效。
（1）投资人转让共同投资项目股份；
（2）以上述股份对外出质。
1、任一方均不得向共同投资人以外的人转让其在共同投资中的全部或部分出资额；
2、各方之间转让在共同投资中的全部或部分投资额时，应当通知其他共同出资人，在同等条件下，其他共同投资人有优先受让的权利。风险提示：
为避免发生潜在风险，合同各方将违约责任条款作出明确约定，就会使签约人谨慎签约，全面系统的估计自己的履约能力，防止签约人故意违约，提高签约人履行合同的自觉性，并在履约过程中积极按合同约定履行义务，使合同风险消弭于签约阶段。
其次，合同中，许多当事人常约定因违约造成对方损失的，应当承担赔偿责任，但确忽略对具体违约金的确定，而在后续纠纷争议中，守约方又对损失的大小无法确切举证，而造成无法弥补全部损失，因此在设置违约责任条款时应当多费些心思。
1、投资人未按期缴纳或缴足出资的，应当赔偿由此给其他投资人造成的损失；如果逾期十天仍未缴足出资，按退出投资项目处理。
2、投资人私自以其在约定共同财产份额出质的，其行为无效或者作为退出投资项目处理，由此给其他投资人造成损失的，承担赔偿责任。按退出投资项目处理是指，将其已投入的出资额予以返还（具体内容各方协商）。
1、本协议未尽事宜由共同投资人协商一致后，另行签订补充协议。
2、本协议经各方签字盖章后即生效。
3、本协议一式___份，甲乙丙各执___份，___份交甲方公司留存，均具有同等法律效力。
甲方（签字盖章）：_____
代表人：_____
签订地点：_____
签订时间：_____
乙方（签字盖章）：_____
签订地点：_____
签订时间：_____
丙方（签字盖章）_____
签订地点：_____
签订时间：_____
投资项目合同篇五
本协议由以下双方于________________年____月________日于中国武汉签署。
甲方：________________
乙方：________________集团公司
鉴于甲方拥有良好的资本运作能力和强劲的市场开拓能力，乙方拥有丰富的社会资源和成熟的项目管理经验。根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲、乙双方经友好协商，本着“平等互利、协商一致、等价有偿、共同发展”的原则，就甲、乙双方合作投资开发武汉博震________集团有限公司项目事宜达成如下协议：
一、投资开发主体
1、甲、乙双方同意，以双方注册成立的武汉博震________房地产开发公司(以下简称博震________)为________集团总部及国际显示器广场项目的开发投资主体。
2、甲、乙双方通过对博震________公司的控股，获得震________集团总部及国际显示器广场项目的开发建设权，通过博震________公司向甲、乙双方分配股东收益的形式，实现甲、乙双方预期的投资收益。
3、甲、乙双方同意，在本协议签署的同时签署公司章程，并由乙方开始办理博震________公司组建手续。
二、出资比例及支付
1、公司博震________注册资本为人民币壹亿元人民币。甲、乙双方在博震________公司出资比例为：甲方出资人民币5000万元，占注册资本的50%；乙方出资人民币5000万元，占注册资本的50%。
2、博震________公司注册成立时，甲、乙双方必须按以下约定向博震________公司的帐户支付资金。甲方应200____年____月____日前将人民币5000万元支付至博震________公司帐户；乙方应xx年____月____日前将人民币5000万元支付至博震________公司帐户。
3、以上各方如不能按上述约定时间足额注入资金，则视为该违约方对于其在博震________公司中的相应比例的股权自动予以放弃，违约方应向守约方或股东之外的他方办理股权转让的手续。
4、甲、乙双方须按照各自在博震________公司中的出资比例承担________集团总部及国际显示器广场项目的投资总额。经甲乙双方股东同意，博震________公司也可以自行筹措________集团总部及国际显示器广场项目建设所需资金。
三、公司经营范围
房地产及房地产项目相关的房地产开发投资、销售策划；自有房屋的物业管理、房地产信息咨询（中介服务除外）。
四、管理机构设置
1、博震________公司董事会由五人组成，其中甲方推荐____名董事，乙方推荐____名董事。在董事会中，由甲方董事出任董事长，乙方董事出任副董事长。在项目公司中，乙方推荐总经理人选，甲方推荐副总经理人选；乙方推荐财务总监人选，甲方推荐出纳人选，上述人选由董事会聘任。
2、博震________公司工程管理人员原则上从甲、乙双方指定的人员中选派。双方派往博震________公司中的工作人员，必须按照公司章程进行管理。对不能胜任和违纪人员，项目公司有权辞退。
3、博震________公司的利润分配，按会计年度结算。博震________公司因经营武汉博震________集团有限公司项目收取的全部投资收益，按照甲、乙双方注册资本出资比例依法分配。
4、甲、乙双方承诺，博震________公司投资收益如用于股权分配以外的用途，需经董事会决定后，报甲、乙双方确认后执行。
5、凡涉及博震________公司的具体事项，均以博震________公司章程的约定为准。
五、双方权利与义务
1、甲方的权利和义务：
（3）遵守本协议其他条款约定的甲方义务。
2、乙方的权利和义务：
（5）严格遵守本协议其他条款约定的乙方义务。
第六条合作条件和前提
（2）乙方借助其房地产开发经验，在合作建设期内,取得相应的税收优惠；
（3）土地招拍挂定金和摘牌后第一笔土地款由甲方出资80%，乙方出资20%，但乙方应不迟于3个月内（代垫之日起）将由甲方垫付的土地款归还甲方。
第七条终止协议的约定
1、甲、乙双方确认，本协议是以第六条约定的内容为合作前提和基础，如果甲、乙任何一方违反本协议第四条约定时，则另一方有权选择终止本协议的履行。
2、由于一方原因造成另一方终止执行协议，违约方按本协议履行赔偿责任。
3、由双方确认的因素造成博震________公司无法履行责任,仍可能构成终止本协议的理由。
第七条不可抗力因素
1、“不可抗力”是指本协议各方所不能控制且不可预见，或者虽可以预见，但不可避免的妨碍任何一方全部或部分履行本协议的一切事件。此种事件只包括地震、塌方、陷落、洪水、台风等自然灾害以及火灾、爆炸、事故、战争、________、起义、兵变、社会动乱或动荡、破坏活动或任何其他类似的或不同的偶发事件。
2、如发生不可抗力，导致任何一方无法履行协议时，在不可抗力持续期间应终止协议，履约期限按上述中止时间自动延长，不承担违约责任。
3、遭受不可抗力的一方，应书面通知对方，并提供遭受不可抗力及其影响，并出具公证部门的证据。遭受此种不可抗力的一方还应采取一切必要措施终止或减轻此种不可抗力造成的影响。
4、如果不可抗力发生或影响的时间连续超过三个月以上，并且妨碍任何一方履行本协议时，任何一方有权要求终止本协议项下有关各方的义务。当本协议因此被终止时，各方应公平合理地处理相互间的债权、债务关系。
第八条争议解决
任何因本协议引起的争议，应通过友好协商方式解决。如不能协商解决，则争议任何一方均可将争议事项，提交________仲裁委员会仲裁，并按________仲裁委员会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。在仲裁期间，除提交仲裁事项所涉及的合同义务外，甲乙双方继续履行其按照本协议之约定，承担其他的合同义务。
第九条其他
1、没有或延迟使本协议项下的权利，不构成对这种权利或补救措施的放弃，也不构成对任何其他权利的放弃。行使本协议项下的任何权利的任何一项或其一部分不得限制进一步行使这种权利，或行使任何其他权利或采取任何其他补救措施。2、本协议的任何修改、补充、变更，须经项目公司投资双方协商一致后，采用书面形式确认，经双方授权代表签署后生效。
3、除本协议另有明确规定外，本协议规定的各种权利及补救措施与法律规定的任何其他权利或补救措施相互之间是兼容的，而不是互相排斥的。
4、本协议签署之后，根据本协议规定形成、签署、附加的一切协议、文件、授权、报告、清单、认可、承诺和放弃都构成对本协议的附加，并与本协议形成一个不可分割的整体。
5、本协议正本一式四份，副本一式四份，由甲、乙双方各执两份，具同等法律效力。
6、本协议自双方授权代表签字并加盖公章之日起立即生效。
甲方：________________
（盖章）
地址：________________
法人代表：____________
（签字）
电话：________________
传真：____________
签约日期：____________________
乙方：________________集团公司
（盖章）
地址：____________
电话：____________
传真：____________
签约代表：________________
（签字）
签约日期：____________________
投资项目合同篇六
发包方：_________（以下简称甲方）
开发商：_________（以下简称乙方）
一、合作开发范围
二、开发经营期限
三、旅游开发投资规模
四、旅游收入分配
2、景区门票收入之外的旅游经营收入，甲方不参与利益分配，属投资商所有；
五、双方义务
甲方义务：
1、负责向上级旅游主管部门申报金川乡旅游开发项目有关事宜和相关手续；
3、负责与村委会签订旅游开发委托书（并作为本合同附件）；
4、负责景区公路的建设、维修，徽派民宅的维修保护；
5、负责旅游区内的林政管理；
6、协助处理社会治安；
7、负责协调处理好与当地村民关系；
8、负责动员村民配合旅游开发种植所需的农作物；
9、协助乙方落实该景区旅游规划的具体执行；
10、保证景区内的“三通”问题，即路通、电通、水通；
乙方的义务：
1、负责景区开发的所有投入；
2、负责提供景区整体规划，并报甲方及旅游管理部门审批、备案；
3、有按期缴交甲方门票收入分成的义务；
4、有按开发项目和开发时间完成旅游开发的义务；
5、负责建设景区内的旅游步道；
6、有保护当地资源的义务；
7、有照章缴交税费的义务；
8、有引导当地村民发展旅游经济的义务；
9、负责落实“四统一”标准即统一规划、统一经营、统一管理、统一营销；
六、违约处理
2、乙方不履行合同规定，乙方所有投资的全部设施无偿归甲方所有；
七、其他事项：
1、甲方必须确保在开发范围内，不准他人在景区公路沿线、游步道和景点兴建任何建筑；
5、乙方在开发中涉及有关林木问题，需事先报告甲方，经有关部门批准后方可实施；
6、如遇人力不可抗拒的因素，造成乙方经济严重损失，以致无力缴纳规费和门票收入，双方可协商解决或提请仲裁机关解决。
八、合同一式五份，甲乙双方各执一份，上报旅游局一份，景区所在村委会各一份，合同经双方签字盖章后生效。
九、合同未尽事宜可另行协补签协议，并于本合同具有同等法律效力。
十、备注：_________。
甲方代表：_________（签字）
乙方代表：_________（签字）
甲方名称：_________
乙方名称：_________
e - mail： _________
e - mail：_________
网址：www._________
网址：www._________
_________年____月____日
_________年____月____日
合同签定地点：_________
投资项目合同篇七
当前我国政府投资领域存在部分的违规行为和经济犯罪行为，特别是工程建设领域。这与我国没有强化政府投资项目建设工程合同的政府监管有很大的关系。这就需要我们在今后的工作中加强对政府投资项目建设工程合同的管理.
1、我国政府投资项目合同管理中存在的不足
在政府投资项目建设工程领域中,一些项目建设管理者合同意识淡薄，有的是工程完工后才签订合同,致使项目建设管理中缺乏建设管理的准则，事后合同成一纸空文，无实际执行力,承包内容失实；有的项目业主混淆政府投资与企业投资的实质性区别，规避招标，随意肢解发包工程，以低价中标高价结算，使国家蒙受损失。考虑到项目合同不可能是完全合同,因此合同执行中的纠纷或索赔行为不可避免,尤其是双方都严格履约、利益高度“对立”的时候。所以从合同执行中的纠纷或索赔情况可以粗略了解合同双方严格履约的情况。
在我国在没有强化政府投资项目合同的政府管理的情况下,业主与签约者在利益上没有真正达到“对立”的程度,缺乏利益方面相互制衡的积极性,并有可能存在双方或多方串谋的集体x败行为。我国政府投资项目的合同管理中存在着以下几点不足:
(1)政府的合同意识不强。我国还未把政府投资项目看成商品,更没有看成是“合同商品”,政府没有专门的政府投资项目合同文本。因此当纳税人的利益受到侵害时,缺乏采取有力措施的依据。
(2) 项目管理者合同管理意识差。在项目前期的招标、合同签订阶段，我们往往会看重招标内容、投标报价、合同履约，并将相关的要求体现在合同中，但作为整个项目的建设，往往存在多部门协调管理的现像，在项目的具体推进建设管理中，现场管理者往往缺少认识合同交底的必要性，一落实项目的施工方，便急于早开工，导致有合同不执行、有条款不落实，整份合同形同虚设，助长施工单位“有法不依”的不良风气。
(3) 合同变更没有受到严格的监控。我国政府投资项目合同(工程)的变更,主要由业主单位自行管理,因此部分业主常常采取各种手段,比如在立项审批时有意减小工程规模和降低建设标准,在项目实施中再加以提高,形成钓鱼工程或三超工程;或者是业主方人员与承包商和监理单位串通,为了谋取私利而进行合同(工程)变更。
(4) 缺乏有效的争议处理办法,对违规责任人处罚不严。我国政府投资项目合