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卫生村工作计划篇一
编制目的
以*新时代*特色社会主义思想为指导，全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我市应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
编制依据
《^v^突发事件应对法》
《安徽省气象灾害防御条例》
《安徽省高速公路管理条例》
《安徽省自然灾害救助办法》
《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》
《无为市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规预案以及我市低温雨雪冰冻灾害的实际情况，编制本预案。
适用范围
本预案适用于我市境内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻县（区、市）发生的，对我市造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
工作原则
以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
快速反应、科学应对。市委、市*第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。
统一领导、综合协调。在市委、市*统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。
分级负责、属地管理。市*根据职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。
2组织指挥机构及职责
指挥部组成及职责
市*成立市应对低温雨雪冰冻灾害指挥部（临时，以下简称市指挥部），负责组织指挥、指导协调全市低温雨雪冰冻灾害应对工作。
总指挥长：分管应急工作的副*
副指挥长：市*办公室主任，市应急局局长，市人武部副部长，市消防救援大队长
成员单位：市应急局、市委宣传部、市经信局、市*局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境分局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市林业局、市水务局、市*、市卫健委、市市监局、市文旅体局、市气象局、市金融局、市融媒体中心、市红十字会、市消防救援大队、市供电公司、*电信无为分公司、*移动无为分公司、*联通无为分公司。
市应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。
市应急指挥部主要职责：负责组织指挥全市低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实*、*，省委、省*，芜湖市委、市*，市委、市*的有关指示；督促检查各镇、市各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向市委、市*报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求上级*给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担市*交办的其他事项。
指挥部办公室及职责
市指挥部办公室设在市应急局，为市应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由市应急局局长兼任。
主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请市*对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。
成员单位组成及职责
市应急局：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助市委、市*组织一般以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。
市委宣传部、市融媒体中心：负责组织协调上级和市内主流媒体对全市低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道和新闻发布，做好舆论引导工作。
市经信局：负责协调成品油的市场供应；负责融雪剂等应急物资储备的综合管理。做好市场调控工作。
市*局：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在市委、市*领导下，会同有关部门处置突发事件。
市民政局：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。
市财政局：负责会同有关部门进行灾情核查、评估和上报工作；负责会同有关部门向上级*门申请低温雨雪冰冻灾害救灾资金，并及时下拨落实到位。
市自然资源和规划局：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。
市生态环境分局：及时组织指导因灾害导致的生态环境污染的应急监测。
市住建局：负责指导保障供水、供气、公交等市政公用设施正常运行；动员各地组织力量打通城市主干道、立交桥等；指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。
市交通局：负责组织、协调、指导调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全市交通畅通；统计、报告交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。协助有关部门向道路被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
市农业农村局：负责评估农业因灾损失情况，组织农民开展生产自救，组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务，尽快恢复农业生产。
市林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。
市水务局：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。
市*：负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应；负责会同有关部门编制灾后恢复重建规划，积极争取和安排各类灾后恢复重建资金，做好恢复重建项目的审批、核准、备案等工作。
市卫健委：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
市市监局：负责市级应急救灾药品的储备和调度;负责药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理，协助做好医疗救援工作。
市文旅体局：负责组织指导地方做好a级旅游景区抢险救援救灾和防灾安全信息提示等工作，视灾害情况协调、督促地方临时关闭a级旅游景区;向市低温雨雪冰冻救灾指挥部办公室报告因灾导致景区旅游者滞留等情况。
市气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息，协助开展灾情评估，并提出对策建议。
市金融局：指导开展低温雨雪冰冻灾害相关保险工作，引导行业加强低温雨雪冰冻灾害的风险分析，监督相关保险公司开展查勘理赔工作。
市红十字会：负责筹措社会物资和资金，配合协助灾害预防和应对处置工作。
市消防救援大队：参加抗雪防冻救灾工作。
卫生村工作计划篇二
为保障“优质服务基层行”活动有序开展，提高活动实施效果，根据省市有关工作部署，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
通过活动,到____年底全县基层医疗卫生机构服务能力有3所达到推荐标准、10所达到基本标准的目标，其余机构力争达到基本标准。
二、活动范围
全县所有医疗机构执业许可证登记号分类代码登记为“c”和“b”的卫生院、社区卫生服务中心。
三、活动形式
对照《乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力标准（____年版）》和《乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力评价指南（____年版）》，认真开展卫生院、社区卫生服务中心服务能力建设，进一步满足广大群众的基本医疗卫生服务需求。
四、职责责任
（一）县卫生健康委
成立以委主要领导为组长的领导小组，负责对活动的领导和协调。强化职责责任，委相关职能科室要承担起业务指导职责，协助基层医疗卫生机构制定能力提升方案。
（二）县级专家组
负责开展业务培训、技术指导和工作督导，审核基层医疗卫生机构申报信息，指导基层医疗卫生机构制定“一院一策”提升方案，推动活动深入开展。
（三）基层医疗卫生机构
“一把手”负总责，明确专人负责，各职能科室负责人参与，对照标准和指南，逐条开展自评估，并按规定的时间要求，登录国家“优质服务基层行活动”申报信息系统填报相关信息，通过该信息系统实现在线自评。对照各条款建设任务的评档（a/b/c/d），查找能力提升薄弱环节及问题症结，分类梳理列出重点建设任务清单，制定能力提升方案，落实责任，限期完成。通过国家信息系统反馈的情况，比对分析本机构各条指标评档在县域内、市域内、省域内的位次，确定下一步努力目标。全面评价年度各指标提升效果，对没有达到预期档次的指标，分析问题症结，调整完善整改措施。
五、活动实施
（一）开展培训。5月底前组织基层相关人员学习省统一制作的培训视频课件。
（二）下达任务。确定基础条件较好的卫生院（社区卫生服务中心）按推荐标准开展创建，其他基层医疗卫生机构按基本标准开展创建（具体任务分配见 ）。
卫生村工作计划篇三
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县卫健局全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生与健康工作方针，深入推进健康建设，加快卫生与健康事业改革创新，全面实施健康扶贫，进一步提高医疗卫生服务能力和水平，一手抓重点工作，一手抓疫情防控工作，为促进全县经济社会发展创造了良好的卫生环境和健康保障。现将2020年工作情况汇报如下：
1.强化源头防控，打好“阻击战”。一是开展疫情防控培训，共举办疫情防控知识培训9批次1500人;二是完善卡点配置，在火车站、汽车站、高速路口设置卡点，每个卡点均配备医务人员，派出医疗卫生人员150人参与体温测量排查和医疗指导工作;三是开展流行病学调查，对市疾控中心及公安机关推送的4名确诊患者的166名密切接触者加强管理，由乡镇政府牵头、派出所配合、疾控中心完成流行病学调查，进行居家隔离或集中医学观察;四是设立医学观察场所，征用国际商贸城大楼、武陵城宾馆作为密切接触者和外地返靖人员的集中安置场所;五是做好发热病人管控，全县各医疗卫生机构除定点救治医院外，均不可接收发热病人。药店购买退烧药人员按照属地化进行排查，逐一对每名人员的健康体征、是否发热情况进行详细核实，并形成日检测报表汇总上报，从源头做好发热病人监测管控工作；六是对外来人口追踪管理，将市级推送的外来人员划分成“需要居家隔离”“不需要隔离”及“解除隔离”三种类型，由乡镇卫生院对其进行属地管理，通过电话随访等形式调查其行动轨迹，并逐一建档追踪管理;七是做好疫情防控宣传，共印发防控知识宣传单10万份、告知书1000份、宣传图画400份。
2.科学规范处置，打好“歼灭战”。一是设置定点医院和发热门诊，确定县人民医院、市第二人民医院院区为新冠肺炎病例救治定点医院，配备dr、ct以及生化、血常规、尿常规、糖化血红蛋白、免疫定量、全自动凝血、电解质等分析仪器和细菌测定系统，安排两台专用急救120车（非负压）用于留观病例、疑似病例、确诊病例的转运使用；二是实行预检分诊和首诊负责制，在二级医院、乡镇卫生院设置预检分诊点17个，并严格执行预检分诊制，对所有接诊患者进行体温检测，询问有无武汉及其他疫区流行病学史，并做好登记上报工作。要求全县个体诊所停诊，开诊民营医院必须增设发热预检分诊点，并对其进行监督检查，确保疫情防控工作有序开展。全县各级各类医疗机构严格执行首诊负责制，杜绝因发热病人管理失控，造成疫情扩散蔓延；三是组织疫情防控业务知识培训，组织各基层医疗机构参加国家、省、市卫健委召开的新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治视频会议，对基层医疗卫生机构就“如何预防院内感染”“医务人员个人防护”等相关知识进行重点培训；四是加大监督检查力度，对县内3家二级以上医疗单位（含定点发热门诊）进行监督检查和指导，对全县医疗机构进行医疗废物专项监督检查，对国际商贸城大楼、武陵城宾馆可能存在感染风险的隔离区及活动区域进行督导检查，对居民生活环境重点部位进行指导监督，对县内消毒产品和具有放射诊疗单位进行专项监督检查，对县内职业卫生监管范围内的加油站进行现场指导和防控消毒知识宣传；五是组织开展新冠肺炎应急演练。为提高全县医疗机构应对新冠肺炎疫情防控能力，进一步完善新冠肺炎疫情应急处置工作流程，县人民医院、市第二人民医院院区、县疾控中心开展了新冠肺炎疫情演练。通过模拟一起新冠肺炎疫情从发现到风险解除全过程应急处置，实现了“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的目标。
3.强化后勤保障，打好“持久战”。一是建立物资管理制度，保证每个环节流程规范、手续齐全、记录完整；二是做好物资申请计划，从提计划、报请、联系商家到物资运输做好相关凭证，确保全部材料可追溯。严格检验医疗物资质量，在保证疫情防控工作正常开展前提下，尽可能降低采购成本；三是执行物资发放制度，按标准对进入我县的医疗物资进行验收，实行统一发放；四是实行日报告制，每日向指挥部上报物资使用情况，全程透明公开。
4.扩大检测范围，打好“防疫战”。一是严格落实“应检尽检，愿检尽检”，加大对密切接触者等八类人群和重点地区来靖人员的核酸、抗体检测力度。县人民医院pcr实验室具有省二级生物安全实验室资质，5月6日实验室已正式启用并开展新冠肺炎核酸及新冠抗体检测项目。目前，县疾控中心核酸实验室也正式投入使用，我县日核酸检测能力可达630人份；二是强化院感防控，进一步加强发热门诊、预检分诊和院感防控管理，合理设置工作流程。发热门诊医务人员严格按照诊疗规范进行患者筛查，对疑似患者立即采取隔离措施并及时报告。要求患者和陪同人员诊疗期间全程戴好口罩，尽量避免与人交流交谈，减少交叉感染的可能。进一步健全陪护和探视管理，降低院内感染风险，坚决杜绝院内感染造成的聚集性疫情发生。
（一）公立医院改革稳步推进。一是加大宣传力度，营造全县医疗卫生体制改革的舆论气氛和良好医药消费环境，我县医改办多次组织相关单位开展了现场宣传咨询活动，提高了城乡人民群众对医改工作的认知度；二是实现了基本药物制度全覆盖，认真落实基本药物零差率销售政策，切实降低医院基本药物价格，有效减轻病人的负担；三是制定了《县控制公立制医院医疗费用增长指标》有关文件，规定了我县公立制医院综合改革主要监控指标，并对公立制综合改革医院费用增长幅度指标进行了分解，对主要指标超标的公立制改革医院院长进行了约谈，将控费完成情况纳入2020年度绩效考核；四是制定了县医疗联合体建设工作实施方案，组建以综合医院为中心的医联体模式。
（二）扎实开展健康扶贫工作。
1.城乡居民医保缴费县级财政全额补贴。一是按照“全覆盖”要求，建档立卡贫困人口45489人（年初贫困人口45227人，3月底动态调整新增138人，5月底动态新增62人,7月动态新增62人）全部参加城乡居民医疗保险，参保率达100%；二是县级财政按照个人缴费部分250元/人全额补贴，补贴资金万元，已全部返还到位。
2.政府代购扶贫特惠保。县级财政对全县建档立卡贫困人口全部购买了扶贫特惠保。截至11月底，因病住院享受扶贫特惠保1239人次，理赔金额万元。
3.加大大病保险倾斜支付力度。将建档立卡贫困人口、特困人员、城乡低保对象大病保险起付线降低50%，支付比例提高5个百分点，全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线。截至9月底，我县贫困人口因病住院7962人次，总费用万元，享受大病保险1425人次，补偿金额万元。
4.提高医疗救助水平。我县医疗救助已覆盖所有农村贫困人口，截至9月底，我县贫困人口医疗救助共1268人次，救助金额万元。
5.严格执行“一站式”结算和先诊疗后付费政策。继续落实基本医保、大病保险、扶贫特惠保、医疗救助、医院减免、政府兜底等六重保障机制，县域内4家县级医院、15家乡镇卫生院、6家民营医院全部执行贫困人口住院“先诊疗后付费”和“一站式结算”政策。开通了跨省异地就医直接结算系统平台，进一步方便了参保的贫困人员看病就医。截至9月底，我县贫困户因病住院7962人次，县域内医疗机构一站式结算7569人次，县域外一站式结算393人次，县域内就诊率达。
6.继续做实“三个一批”工作任务。一是扩大大病专项救治范围。按照定临床路径、定定点医院、定单病种费用、定报销比例，加强责任落实、加强质量管理的“四定两加强”原则，对患33种大病的建档立卡贫困人口实施专项救治，33种大病患者县域内住院治疗实际报销比例达到86％，正常转诊后县域外住院治疗实际报销比例达到80％。截至9月底，医院救治大病患者569人次，治疗总费用万元，六重保障报销金额万元，其中医院减免金额万元，报销比例。二是做实慢病签约服务工作。4月下旬，我局安排基层医疗卫生机构开展新一周期的家庭医生签约服务工作，对农村建档立卡贫困人口家庭医生签约服务“应签尽签”，做到签约一人、履约一人、做实一人。截至9月底，已完成2020年度现建档立卡贫困人口44971人家庭医生续签及服务工作，其中，贫困户中慢病随访服务13228人次，签约率100%。三是筑牢兜底保障机制。充分发挥基本医疗、大病保险、扶贫特惠保、医疗救助等综合医疗保障机制，狠抓医疗质量和控费管理，切实提高报销比例，确保贫困人口住院综合报销比例达到86%。截至9月底，我县贫困人员兜底人数6893人次，县级财政兜底资金万元。
7.提升基层医疗卫生服务能力建设。一是基层医疗机构项目建设工作。我县11个建制乡镇全部建有1所政府办乡镇卫生院，乡镇卫生院均承担辖区内群众基本医疗和基本公共卫生服务工作。全县119个行政村卫生室全部按照标准要求建成并投入使用。
二是深化对口帮扶，提高医疗水平。医药学院附属第一医院、长沙市中心医院与县人民医院结为对口帮扶关系，8名省市级专家驻点帮扶，12人到支援医院进修学习。中医药大学附属第一医院对口帮扶县中医医院，派出专家定期或不定期开展坐诊、查房等帮扶。三是实施健康扶贫“光明扶贫”工程。按照省卫健委和省扶贫开发办《关于开展“省光明扶贫工程”项目的通知》（湘卫函〔2017〕654号）文件要求，对全省建档立卡农村贫困白内障进行免费救治。截至9月底，共筛查群众5106人，对符合手术治疗的白内障和翼状胬肉贫困患者开通了就医绿色通道，优先安排住院检查及免费进行手术，已救治贫困患者37人，共减免医疗费用万元。
（三）加强防疫、妇幼等工作，公共卫生服务成效显著
1.基本公共卫生服务进一步加强。截至10月底，累计建立居民电子档案233884份，建档率，本年度活动档案数72776。2020年16个项目实施单位、全县各村卫生室以及大部分县直机关企事业单位均设立健康教育宣传栏，印制并发放各种健康知识12万份。开展公众健康咨询活动235次，举办健康知识讲座260期，《中国公民健康素养66条》宣传普及乡村，居民健康相关知识知晓率达到86％以上。加强重性精神疾病患者管理，今年累计登记在册重性精神障碍患者1206人，其中规范管理1109人，病情稳定1023人，规范管理率。农村适龄妇女“两癌”免费检查5500例任务已全面完成，孕产妇产前筛查检查1626例任务，已完成。
2.加大疾病控制力度，提高疾病防制能力。一是多措并举、严防新冠肺炎、流感、手足口病、水痘、腮腺炎等重点传染病的防治工作进行培训，对基层防疫人员开展集中培训2期150人次，对业务人员开展应急培训4期，对卫生应急机动队队员培训4期，对医疗机构应急队伍培训1期，全年累计培训人员达1380余人次。二是法定传染病监测和疫情管理，截至目前，全县共报告甲、乙类传染病10种，共计1116例，丙类传染病4种，共计363例。全县没有出现重大传染病、流行病爆发情况，没有出现集体食物中毒事件发生。
卫生村工作计划篇四
为深入贯彻落实国家、省和市关于稳就业保民生、扩大公益性岗位安置的精神要求，积极安置农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，着力提高城乡低收入群体收入，探索共同富裕的有效路径，结合我市实际，将组织实施市城乡公益性岗位提质扩容行动，特制定如下实施方案。
一、总体要求 （一）指导思想。以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全市高质量就业促共富行动重点任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推进共同富裕，强化就业优先政策，落实政府兜底安置就业职责，重点面向城乡困难群体、超龄人员，大幅提升公益性岗位规模，促进充分就业、有效增收，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则。
——城乡一体、系统推进。立足乡村振兴、社会治理等现实需求，树立全局意识和系统理念，抓好公益性岗位开发顶层设计和统筹整合，改变条块分割、多头管理局面，形成城乡“一盘棋”的工作格局。
——需求导向、精准施策。实施精准的公益性岗位开发管理
— 2 — 措施，按需设岗、分步推进，做到安置对象精准、岗位类型精准、 资金使用精准、安置成效精准，确保公平公正公开。
——尽力而为、量力而行。注重基本保障和工作绩效，把握好公益性岗位开发规模和进度，合理确定岗位待遇标准。强化财政资金兜底作用，积极吸纳市场化投入和社会化融资，增强保障能力。
——因地制宜、分类施策。根据基层需求和群众期盼，鼓励探索城乡公益性岗位扩容提质的不同路径、推进措施，工作载体。
（三）任务目标。“十四五”时期，创设城乡公益性岗位，合理安排我市工作计划。每年开发计划中，乡村公益性岗位总量占2/3、城镇公益性岗位占1/3，并视经济社会发展和就业形势对年度计划进行动态调整。2022 年全市城乡公益性岗位开发计划为3000个，其中乡村公益性岗位2000个、城镇公益性岗位1000个，各区、县（市）岗位计划分配表详见附件1。
— 3 — 疾等级二级及以上）或患重疾无劳动能力的人员。（市人力社保局牵头，市民政局、市残联、市农业农村局按职责分工负责）
（二）岗位设置开发。城乡公益性岗位按照需求导向、公益属性原则，设立公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类等岗位。年初市级下达年度岗位开发计划，各区、县（市）负责统一开发，定期发布岗位需求，可根据实际需求统筹设置岗位开发类型，综合设岗或单独设岗。加大未就业残疾人公益性岗位安置力度，每年持证残疾人公益性岗位占城乡公益性岗位比例不低于8%且不低于省残工委下达的年度任务。2022年岗位设置侧重于服务乡村振兴、卫生防疫、扶老助残、劳动保障、农村公共文化设施管理维护等领域。城乡公益性岗位统一实行清单化管理(结合省公益性岗位开发指导目录做好分类)（市人力社保局会同有关部门按职责分工负责）
— 4 — 城镇公益性岗位距法定退休年龄不足5年的可延长至法定退休年龄（以初次核定其享受补贴时年龄为准）。乡村公益性岗位应为在岗人员购买意外伤害商业保险，城镇公益性岗位按规定给予社会保险补贴。对退出公益性岗位后生活困难人员，按规定纳入社会救助范围，做到政策有效衔接、帮扶不断。（市财政局、市人力社保局、市民政局、市农业农村局按职责分工负责）
（四）岗位安置管理。各区、县（市）按年度发布城乡公益性岗位需求公告，采取个人申请、民主评议、审核公示、区、县（市）审批的方式组织上岗。城乡公益性岗位的管理由镇（街道）统一负责，村（社区）参与做好需求摸排、人员组织、日常管理等工作。各区、县（市）可通过政府购买服务的方式委托第三方人力资源服务机构协助管理。全面应用数字人社工作台就业省集中系统，运用大数据、信息化手段，建立动态管理服务机制，实行岗位和人员“双实名”管理，防止“虚报冒领”“吃空饷”等情况。（市人力社保局、市农业农村局按职责分工负责）
— 5 — 策措施，调动各方力量积极参与，使就业增收、劳动致富的理念深入人心，营造良好社会氛围。
（二）密切协调配合。人力社保部门要发挥好牵头协调作用，会同财政、农业农村、民政等部门做好政策制定、人员认定、资金筹集、待遇兑付、监督管理、信息化建设等工作，要最大力度挖掘岗位资源，做好所涉及岗位的职责明晰、待遇保障等工作。
（三）强化资金保障。加大财政资金统筹力度，各区、县（市）要将城乡公益性岗位所需资金列入年度财政预算，统筹用好各项资金。乡村公益性岗位农村超龄人员所需资金由所在同级财政部门保障。其他城乡公益性岗位所需资金按就业补助资金管理办法或原渠道列支。
（四）加强日常管理。在各镇（街道）、村（社区）开发设置公益性岗位管理专员和基层就业服务专员，专职或兼职负责城乡公益性岗位日常联系、监督管理、政策宣传、信息报送、材料归档等工作。
— 6 — 定安置条件的，执行原协议期或待遇期限及标准，至协议期或待遇期满终止。
本通知自发文之日起 30 日后施行。
附件：1．市城乡公益性岗位提质扩容行动岗位计划分 配表（2022年）
2．市城乡公益性岗位开发管理暂行办法
附件1
— 7 — 市城乡公益性岗位提质扩容行动 岗位计划分配表（2022年）
单位：个 区、县（市）
计 3000 1000 2000 350 1200 注：城乡公益性岗位开发由人力社保部门会同农业农村部门开展岗位认定，统一纳入数字人社工作台就业省集中系统。岗位使用人社部门负责符合就业困难人员认定范围内的对象安置、农业农村部门负责符合超龄人员对象安置，相关职能部门分职责做好指导，按照“能安置尽安置”原则使用岗位数，部门岗位使用可统筹。
— 8 — 附件2
市城乡公益性岗位开发管理暂行办法
为全面贯彻国家、省和市关于稳就业保民生、扩大公益性岗位安置的精神要求，紧紧围绕高质量就业促共富工作目标，突出扩中提低、打造新时代共同富裕地，做好城乡公益性岗位开发管理工作，根据《市城乡公益性岗位提质扩容行动实施方案》，结合我市实际，制定本办法。
本办法所称城乡公益性岗位，是指各级人民政府使用财政资金统一设置的非营利性公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类等岗位。
城乡公益性岗位开发管理的目的，主要是落实政府兜底安置困难群众就业职责，着力提高城乡低收入群体收入，不设置没有实质工作内容和社会效益的岗位。
开发管理机制 城乡公益性岗位实行市级统筹，各区、县（市）负总责，乡镇（街道）具体落实，村（社区）日常管理使用。市级负责定目标、定政策、定资金；各区、县（市）负责政策细化、资金筹集；乡镇（街道）负责组织实施、岗位开发、待遇发放、督促检查；村（社区）参与做好需求摸排、人员组织、日常管理。各地可通过政府购买服务的方式委托第三方人力资源服务机构协助管理。
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市级统一向各区、县（市）下达年度开发计划，各地可根据实际，在不低于市下达年度计划的前提下，适当增加岗位规模。
结合我市实际，将城乡公益性岗位设置为公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类等类型。公益性岗位按照开发单位属性分为乡村、城镇两类，各区、县（市）可根据实际需求统筹本辖区的岗位开发类型，综合设岗或单独设岗。
城乡公益性岗位开发在各区、县（市）人力社保部门统一指导下，乡镇（街道）负责具体组织实施，原则上于每年第一季度集中开展。开发流程一般包括发布公告、报名申请、民主评议、审核公示、区、县（市）审批、协议签订、岗前培训、安排上岗等环节。如出现空岗情况，乡镇（街道）要按照规定及时进行补充。
乡村公益性岗位开发管理
乡村公益性岗位设置为：
（二）公共服务类，主要从事农技推广、村容保洁、卫生防疫、场所建设等方面的工作；
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卫生村工作计划篇五
全国未成年人保护示范县创建考核细则 （x xx x）
县分工表）
(满分100分）
工作标准
责任单位
一、组织领导
组织协调
1、县级党委和政府将未成年人保护工作纳入本地区国民经济和社会发展规划及工作绩效评价内容。
2 县发改委、县督查办
2、建立由县级党委或政府主要负责同志负责的未成年人保护工作协调机制,统筹、协调、督促和指导相关部门在职责范围内做好未成年人保护工作。
1 牵头单位：县民政局 责任单位：县政府办
3、县级党委或政府每年至少召开两次会议,研究解决未成年人保护工作的重大问题、重要事项和重点个案,形成相关制度措施等。
2 县委办、县政府办
4、县级党委或政府主要负责同志参加“书记县长话未保”活动、撰写理论文章、宣讲未成年人保护政策等情况。
2 县委办、县政府办
5、县级党委或政府有关部门职能作用发挥明显,工作合力有效形成。
1 县委办、县政府办
6、县级未成年人保护工作协调机制设立专兼职相结合的未成年人权益督查专员,负责牵头对本地区开展未成年人保护工作情况进行督促检查,对存在的突出问题以及侵害未成年人权益的恶性案件、重大事件进行跟踪指导、挂牌督办、限时整改。
卫生村工作计划篇六
编制目的
进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预报预警和应急处置工作，全面提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大限度地避免或者减少低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
编制依据
根据《^v^突发事件应对法》《^v^气象法》《^v^道路交通安全法》《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙市望城区突发事件总体应急预案》等法律、法规和规定，结合我区实际，制定本预案。
适用范围
本预案适用于本区行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造*员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作。
工作原则
以人为本、预防为主。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，做到居安思危、常备不懈、以防为主、防抗结合。
统一领导、分级负责。在区突发事件应急和减灾委员会（以下简称“区应急和减灾委”）的统一领导下，实行行政领导责任制和属地管理；各级各有关部门按照职责分工负责、密切配合、信息共享、合力应对。
强化基层，提高能力。各基层单位要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急资源进行整合，形成合力，提高工作效能。
依靠科技，有效应对。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
应急组织机构
区应急和减灾委下设区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称区指挥部），统一领导全区低温雨雪冰冻灾害应急管理工作。
指挥长：区委常委、常务副区长（必要时由区长担任）；
副指挥长：各副区长、*办主任、人武部副部长、应急管理局局长；
区指挥部办公室设在区应急管理局，由区应急管理局局长兼任指挥部办公室主任。
应急指挥机构职责
区指挥部职责
在区应急和减灾委的领导下，组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；研究解决其他有关重大问题。
区指挥部办公室职责
（1）承担区指挥部日常工作；
（3）督促检查各成员单位、有关部门和单位做好低温雨雪冰冻灾害预防预警工作；
（4）组织有关部门和单位研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势；
（6）组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道和舆论引导工作；
（7）完成区指挥部交办的其他工作。
成员单位职责
区应急管理局：负责区指挥部日常工作（包括应急值守、传达指令、综合协调和收集、整理、上报、发送信息等）；汇总灾情信息和抗灾救灾工作情况；督促、检查区委、区*抗灾救灾重要决定事项的落实情况；联系协调军队、*参与抗灾救灾工作。
区发改局：负责低温雨雪天气油气长输管道的安全保障；负责做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调原粮加工和受灾区域应急粮调运安排，保障粮食供应；督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；统筹相关防灾救灾物资储备工作；配合有关部门做好工业盐的正常供应工作。
区工信局：负责协调和督促各通信运营商及时调配应急通信设施，做好应急通信保障和相关信息传递工作。
区教育局：负责全区学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和管理，特别是加强对学校建筑、校车的安全监测和防护；指导学校开展防灾、减灾知识教育，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。
区住建局（人防办）：针对低温雨雪冰冻灾害天气特点，强化建筑施工安全管理；协助提供避灾避险场所及人员转移安置的相应支持。
区*分局：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；协助组织群众转移和撤离；配合有关部门做好外国旅客、记者因灾被困、伤亡和签证过期等的现场处置和善后工作；维护道路交通秩序，及时处理低温雨雪冰冻天气道路交通事故，做好交通指挥疏导；对运送应急物资、人员的车辆，采取间断放行、警车牵引等方式，保障应急运输安全通畅。
区民政局：对遭受低温雨雪冰冻灾害的特殊困难群众实施帮扶，协助做好滞留人员的应急救助工作。
区财政局：调度低温雨雪冰冻天气下监测预警、物资储备、应急救助款物和应急组织等工作所需资金，及时拨付并监督使用。
区资规分局：对重点地域进行监控，及时预报，防止因灾产生次生地质灾害；负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导。
区生态环境分局：收集、分析、监测灾害对环境产生的影响，防范、消除因灾造成的环境污染。
区交通局：负责全区境内国道、省道、县道等干线公路路障清除工作；储备临时运力，确保基本运力，防止发生旅客滞留、群众被困；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。
区水利局：负责低温雨雪冰冻灾害期间所有供排水设施和水利工程应急抢修工作。
区农业农村局：结合主要农作物苗情长势和特点，制定防寒预案，组织农业科技人员深入一线和田间地头，对农业园区、大户集中区、蔬菜基地现场开展技术服务，指导防寒抗冻、抗雪保温和生产恢复等工作。
区卫健局：负责医疗救护工作；做好卫生监督和传染病疫情的预防控制工作。
区国资中心：负责组织区属国有企业做好灾害防御、抢险救灾及企业灾后重建等工作；协助做好相关应急物质的生产、调拨工作。