2023年乡镇演讲比赛的演讲稿(优秀10篇)

时间:2023-09-13 06:58:28 作者:笔尘 演讲稿 2023年乡镇演讲比赛的演讲稿(优秀10篇)

要写好演讲稿,首先必须要了解听众对象,了解他们的心理、愿望和要求是什么,使演讲有针对性,能解决实际问题。我们如何才能写得一篇优质的演讲稿呢?下面我给大家整理了一些演讲稿模板范文,希望能够帮助到大家。

乡镇演讲比赛的演讲稿篇一

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浅谈城镇化建设中的小城镇建设

浅谈城镇化建设中的小城镇建设

摘要:本文结合新疆地区小城镇建设问题对小城镇建设作了阐述。

关键词:城镇化建设;小城镇建设;问题;对策

中图分类号:tu198文献标识码: a

引言:

改革开放30多年来,特别是20世纪90年代中期以来,我国城镇化道路的重心,主要是扩大大中城市的规模,无论是基础设施建设、产业发展还是资金投入,都是优先满足大中城市发展的需要。这反映我国的城镇化,在很大程度上表现为自上而下,政府的行为起着决定性作用。实践经验告诉我们,这种结构失衡的城镇化发展模式,明显地抑制了农村的发展,也削弱了大中城市持续发展的基础。而与大中城市不同是,小城镇发展的特点是建立在周边农村发展的基础上的,它的形成与发展与周围乡村的发展息息相关。我们通常所说的“以城带乡”,当然包括大中城市带动农村,但是更为重要的、更为直接的是县城、中心镇带动农村,只有把我国的城镇化建立在小城市和小城镇发展的基础上,才能形成城乡互促共进的新机制,我国的城镇化才有可能纳入可持续发展的轨道。

1小城镇建设对农村城镇化建设的作用

1.1 促进乡镇企业上水平、推进农村工业化的客观必然要求

从近几年的农村发展中可以看到两种不同的现象:一种是东南沿海发达地区农村工业化与小城镇共生共荣的现象;种是中西部欠发达地区城市化滞后制约农村工业化的现象。这两种现象深刻启示我们:工业化与城市化是不可分割的,因而要在农村发展中同时并举,使之相互促进,相得益彰。

1.2 开辟农村城镇化的新路

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人口的成本;同时消费和生活的习惯相同使小城镇比较适合中国农民的生存和发展。

1.3 推进农村现代化的客观必然要求

农村现代化是一项系统工程,涉及到经济、政治、文化等各个方 面。小城镇建设具有综合性的功能,可以有力地促进农村商品经济、民主政治和精神文明的发展。随着大量的农民进人小城镇从事农副产品加工和贸易,不仅提高了农副产品的附加值,而且也促进了农村产 业结构的调整,同时为农业的规模经营、集约经营创造了条件,促进农 民从土地中分离出来,离土进镇,从传统农业中分离出来进人专业化、规模化、产业化生产经营中。

2新疆小城镇建设发展现状及存在的问题

2.1区域发展具有相互关联的整体性,经济发展的相对落后,同时也会带来其他一系列领域的相对落后。改革开放以来,特别是上世纪90年代后期,新疆小城镇建设得到较快发展,与东部发达地区相比,其发展差距仍然很大,存在着一些不容忽视的问题。

2.1城镇化水平不高,区域发展不平衡

城镇化水平不高,城镇化人口积聚度低,是新疆小城镇发展所面临的主要问题之一。2013年新疆城镇化率为44.5%,比全国平均水平低8个百分点。从目前新疆小城镇建设状况及其经济社会发展水平分析,各地州(市)小城镇的发展存在着区域不平衡性。数量上,北疆多于南疆、南疆多于东疆,北疆小城镇占总数的60.3%,北疆铁路沿线成为新疆小城镇发展的密集地带。在小城镇的发展建设水平上,北疆也高于南疆、东疆。

2.2 小城镇建设的质量比较差

新疆多数小城镇功能不健全,基础设施使用率低, 配套服务能力弱。许多小城镇远看像城镇,近看是农村。加之部分小城镇和乡镇企业的无序发展, 造成严重的环境污染和资源浪费。

2.3资金投入不足, 制约新疆小城镇的发展

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1平方公里的城镇面积,并投资2亿元,而新疆已经形成了典型的“吃饭”财政,行政事业经费方面的支出占总支出的比重已近2/3,大部分小城镇现有的财力只能维持行政事业费用的正常运转,财政上的拮据和发展滞后的二三产业,难以为农村小城镇后续发展提供足够的资金, 这些资金主要由进镇农民自己筹集。目前新疆小城镇没有依靠市场机制筹措资金,没有利用市场配置资源,盘活城镇的土地和其它资源存量,而是“等、靠、要”,资金短缺使小城镇发展非常困难。

2.4农村小城镇建设和发展缺乏现代城市化的运作理念

农村小城镇管理落后,不能很好地适应现代商品经济社会发展的需要。许多小城镇还依然保留着传统计划经济遗留下来的户籍管理制度、劳动就业、住房制度等, 还没有取得实质性的改变。

3实现新疆小城镇建设的对策

3.1 改善基础设施, 加快城镇化速度

基础设施是城镇发展的瓶颈。新疆各城镇的基础设施虽有一定规模,但还不能适应进一步发展和全面建设小康社会的需要。政府应利用各种渠道筹措资金, 加快公路、电力、通讯、城镇市政公用等基础设施建设,缩小与较发达区域的“硬件”差距,为二、三 产业的发展创造良好的发展环境,以便吸引投资商在当地创办企业,推动乡镇企业发展。

3.2依据区域优势, 建设和发展特色小城镇

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利、生产、经营、生活有保证的原则, 建设和发展为综合性的一般型小城镇, 避免出现小城镇空白区、避免影响城镇一体化建设。

3.3切实加强小城镇建设的规划

小城镇发展的一个大问题是要防止不顾客观条件、盲目发展,甚至用行政手段人为建成。一要抓紧编制区域城镇体系规则,尤其是县(市)域城镇规划,明确发展的重点;二要建立完善的镇域规划编制与实施的管理制度,从规划的编制和审批上制定标准,确保规划本身的科学合理性;三要强化经批准规划的法律权威性, 严格规划执法、依法查处违反规划的建设行为。

3.4要大力发展二、三产业, 培育小城镇的经济基础

用信贷、税收、用地、服务等政策手段, 吸引和扶持更多的企业到小城镇安家落户。依据当地优势和特色, 发展集贸市场和专业商品批发市场。要充分利用风景名胜及人文景观, 发展观光旅游业。为农村大量剩余劳动力转到非农业生产经营提供更多的机会。随着农民进镇,将促进交通、文化、体育、餐饮、商业、金融、保险等第三产业发展,带动城镇开发建设。农村劳动力转移和农民的富裕两个问题, 都与小城镇建设密切相关。小城镇建设已成为牵动全局, 而且具有持久活力的经济增长点。

3.5改小城镇政府的经济和社会管理职能

积极探索适合小城镇特点的新型城镇管理体制。现阶段,要结合政府机构改革,建立职能明确、结构合理、精干高效的镇级政府。允许小城镇政府在机构编制限额内,根据城镇管理工作的实际需要进行机构设置和人员配备,加强其协调小城镇经济和社会发展的能力。

3.6重小城镇职能的多样性

注意发展综合型、市场型、交通型、旅游型、生态型等特色明显的小城镇,对特色明显但一时不能进入小城市行列的城镇,在建设上应与中心小城市同等重视。

4结语

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失衡问题,还可以扩大农产品市场的空间范围,提高农民的相对和绝对收入水平。

参考文献:

乡镇演讲比赛的演讲稿篇二

甲、乙双方就房屋租赁事宜,达成如下协议:

一、甲方将位于六安市寿县南门外宾阳大道与明珠路交叉口宾阳小区---春申佳苑28号楼3单元505室的房屋单间出租给乙方居住使用(合租),租赁期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日,计_______个月。

二、单间房屋月租金为人民币_______元,按_______(月/季度/年)结算。每_______(月/季度/年)初3日内,乙方向甲方支付全_______(月/季度/年)租金_______元。

三、乙方租赁期间,水费、电费、燃气费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方全额负担,按时向有关部门支付水电等各种由租房者使用带来的消费。租赁结束时,乙方须交清欠费,并通知甲方。如果没有交清各种费用,包括房租费、水电费等,擅自离开,甲方有权向有关主管部门报案、起诉。租赁结束时,乙方要通知甲方,甲乙双方需当面检查房主提供的物品和房屋破损情况,如有损坏,需按相关标准赔偿。

四、乙方同意预交_______元作为保证金,合同终止时,当作房租冲抵。

五、单间房屋租赁期为_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。在此期间,任何一方要求终止合同,须提前两个月通知对方,并偿付对方一个月的违约金。

六、在承租期间,未经甲方同意,乙方无权转租或转借该房屋;不得改变房屋结构及其用途,由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的,由乙方承担赔偿责任。乙方在租房期间,发生液化气爆炸、漏气,插座、拖地线漏电等安全事故,由乙方自行承担全部责任。

七、甲方保证该房屋无产权纠纷,并提供相应的必备简单生活设备,在房租费按时交纳的前提下,由甲方交纳物业费。

八、就本合同发生纠纷,双方协商解决,协商不成,任何一方均有权向有关部门提起诉讼,请求司法解决。

九、本合同一式2份,甲、乙双方各执1份,自双方签字之日起生效。

乡镇演讲比赛的演讲稿篇三

在这次城镇工作会议中,希望各位毫无保留地对我们提出工作中的不足之处和建议,让我们携手走向新时代。下面就由本站小编为你分享城镇工作会议演讲稿范文,欢迎欣赏。

各位领导、同志们:

今天,我们召开这次会议,主要就是贯彻落实全市城乡建设工作会议精神,总结去年的建设工作,全面安排部署今年的工作任务,动员全系统广大干部职工进一步解放思想,务实创新,振奋精神,干事创业,推动我市建设事业又好又快发展。

回顾,我市建设工作之所以能够呈现多处亮点,实现了新的突破,得益于市委、市政府的正确决策和大力扶持,得益于有关部门及社会各界的配合协助,得益于全系统上下思想解放、勇于创新、团结拼搏、扎实苦干。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的问题和不足,主要是:城市基础设施建设滞后,老化、不配套、不完善的问题突出,造成城市面貌差、交通拥挤,不能完全满足经济社会发展的需要,群众意见较大;城建资金投入渠道较为单一,城市建设和管养维护资金严重短缺,管理水平、维护建设标准低,管理力度有待进一步加大,城中村、老旧小区、背街小巷脏乱差现象严重,居民群众出行、生活质量受到影响;部分单位、少数同志旧的观念依然存在,责任心和事业心有待进一步加强;旧的体制、机制仍然阻碍着建设事业的发展,等。对于这些问题,我们一定要高度重视,分析原因、研究对策,并采取积极措施,有针对性地加以解决。

城市化是经济社会发展的必然趋势,是实现现代化的必然选择。随着工业化进程的加快,城市化成为推动现代生产力发展不可替代的重要内涵。近年来,市委、市政府对建设工作高度重视,把它摆到重中之重的位置,先后制定出台了一系列政策措施,提出了新的更高的要求;全市经济工作会议及市人大、政协两会等一系列重要会议都就统筹城乡建设、加快城市化进程作了重点强调和部署。昨天召开的全市城乡建设工作会议,进一步明确了建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市定位,提出了“平、明、绿、美、净、齐”的精细化管理目标,并全面部署了今年的城乡建设任务,列出了30亿元的城乡建设投资计划,为我们新一年的发展提供了广阔的平台。目前,全市上下对城乡建设的重要地位和作用已形成共识,人民群众要求改变城市面貌的愿望越来越强烈,城市意识明显增强,为我们开展工作提供了良好的社会基础和舆论环境。同时,今年的各项城市基础设施建设项目已全面铺开,重点工程建设进展顺利,干部职工队伍风气正、人心齐,精神面貌良好,向心力、凝聚力显著增强,打牢了我们不断进取、不断超越的基础。我们一定要增强机遇意识、责任意识,乘势而上,全力以赴,科学发展,以完成任务的实际行动向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。

第二方面、明确思路,突出重点,努力推动建设事业又好又快发展

根据全市城乡建设工作会议精神,结合实际情况,今年建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,按照“疏通路网、配套设施、完善功能、提高档次”的基本思路,坚持以人为本,全面加强城市重点工程和基础设施建设,加快旧城改造和城区开发步伐,抓好背街小巷治理等民心工程,全方位实施精细化管理,不断提高城市档次和品位,进一步推动城乡一体化进程,加快建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市。

第三方面,加强领导,狠抓落实,为建设事业又好又快发展提供有力保证。面对今年异常繁重的建设任务,我们要实现预期的工作目标,就必须保持奋发有为的精神状态,坚定信心,克服困难,强化措施,狠抓落实。

(一),要全面推进城市精细化管理。将今年定为城市精细化管理年,要求全市上下进一步创新城市管理手段,提高城市管理标准,实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化,逐步实现市政设施配套完善,园林绿化提档升级,市容环境美观整洁,行政执法严格高效,人民群众安居乐业。各单位要根据精细化管理标准,围绕城市环境卫生、公用行业、市政设施、生态与人居环境建设、城市公共交通、建筑工地、住宅小区、建设行政执法等方面,制定严格的精细化管理考核标准;要对城市管护作业标准进行重新调整,提高标准,细化指标,将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求,明确责任单位、养护责任人和督查责任人,为实施精细化管理,提高工作效率和作业质量奠定坚实基础。要建立严格的日常巡查制度,对市政、环卫、园林设施不间断巡查,发现问题及时修补更新,对破坏道路绿地、乱倒垃圾等问题及时纠正和处理。要进一步完善城市精细化管理考核监督体系,建立责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制,有效推动城市精细化管理工作扎实开展。

(二)进一步加强城市基础公用设施建设。加强城市道路建设。以满足群众迫切要求和改善城区交通状况为重点,加快城市道路建设改造。抓好环卫设施建设,加快生活垃圾综合处理场建设,确保今年*月份建成投入使用。

(三)加快推进园林城市建设。完成善国路增绿工程,搞好原有公共绿地的升级改造。全面实施立体绿化,切实弥补地面绿化的不足,丰富城市绿化景观。大力开展“示范路”、“经济林”和街头绿地建设,多方位增加城市绿量。同时,要积极推进社会性绿化工作,高标准实施单位庭院绿化和住宅小区绿化,广泛开展“花园式单位”和“花园式小区”评选活动,全面提升生态环境质量。

(四)强力推进旧城改造和城区开发。“城中村”是城市发展到一定阶段的特殊现象,是旧城改造的重点和难点,也是城市化进程中必须破解的一道难题。全面加强物业管理,规范物业管理行为,理顺管理体制,强化物业专项维修资金的管理和使用,加大老旧住宅小区的综合整治。严格依法行政,积极稳妥推进城市房屋拆迁。

(五)加快小城镇建设。小城镇是城镇化的重要组成部分,是新农村建设的重要载体和平台,是联系城乡的重要桥梁和纽带。要围绕建设规模适度、功能健全、环境整洁、具有较强辐射带动功能的小城镇发展目标,全面提高小城镇建设水平。一要全面加强小城镇基础设施建设。把重点放在基础设施配套和完善服务功能上,紧紧抓住道路硬化、绿化、亮化、供水、排水管网和垃圾处理等环节,不断优化小城镇人居环境、投资环境,提高小城镇吸纳人口、增加就业和聚集产业的能力。要大力开展创建“绿色家园”活动,今后3年内,各镇每年要至少建设一条“示范路”、一块街头绿地或游园、一片“经济林”。

在努力搞好城市建设的同时,要进行“三分建设七分管理”模式,把工作的重心放在城市管理上,创造出既有特色又有普遍推广价值的城市管理模式。

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乡镇演讲比赛的演讲稿篇四

在全面建设小康社会的进程中,实现城镇化已成为经济和社会发展的必然趋势。近年来,我县乡镇经济和社会各项事业取得了长足的发展,为全县城镇化发展提供了千载难逢的历史机遇。那么,在新形势下,乡镇城镇化道路究竟怎么走?结合工作实际,通过我们##区县政协小组的调查研究和深入思考,结合##区县城镇化建设实际谈一下对乡镇城镇化建设粗浅的看法。

一是环境卫生投入不足,卫生死角多。完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金,而镇村财力十分困难,存在资金缺口问题。

二是环境卫生监督力度不够。农村群众环境卫生意识较薄弱,人畜混居以及改厕不够全面,卫生环境差,垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍,住在集镇所在地街道的居民,垃圾随手往路边扔,而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染,影响群众的生活质量和身体健康。

三是原有村屯规划不合理。房屋建设杂乱无章,房屋、道路等基础设施建设没有统一规划,影响村容村貌,绿化率普遍低下,大多数村没有绿化带。但现要规划整治,没有资金来源。

四是个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。

五是商品市场与周边地区发展不平衡,易受影响。

(一)建立领导机制,落实工作责任

一是乡镇党委、政府成立村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长,分管卫生工作领导任副组长,党政办、村镇规划、城管等部门负责人为成员,定期召开工作会议,研究和部署村容村貌整治工作,把任务分解到村到户,把责任落实到人,形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。

二是落实村容村貌管理责任制。成立环境卫生监察组,由工作责任心强的干部担任,全面负责环境卫生监察工作,聘请专职保洁员和垃圾清运员,并与他们签订责任书,同时制定了乡镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法,将工作责任落到实处。三是各村配备土地与规划协管员,明确工作职责,配合乡镇职能部门开展村容村貌整治工作。

(二)宣传工作到位,营造浓厚氛围

一是在干部大会、农村工作例会上,通过以会代训的形式,乡镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,统一镇村干部的思想,增强工作责任感,并进行周密布署,把村容村貌整治工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。

二是通过张贴标语、出板报、发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式,积极开展“乡镇是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动,营造浓厚的宣传氛围,不断增强干部群众的卫生意识、规划意识和环保意识,提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。

(三)加大整治力度,改善人居环境

一是为提高环境卫生整治效果,建立环境卫生长效管理机制,把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。成立环境卫生监察队,由正式干部任队长,专门负责环境卫生监管工作,不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营,由其聘请保洁员和垃圾清运员,具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。

二是加大经费投入,不断完善卫生基础设施建设。

三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取适当卫生费,单位则按垃圾量收费,每天上午8:00准时出车上门收集并清运垃圾,做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围。

四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间,由乡镇政府统一部署,组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治,重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴物等。

五是以点带面,促进农村环境卫生工作全面开展。把中心村确定为环境卫生整治重点村,推行袋装垃圾和集中填埋处理,彻底改善村容村貌,目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。

六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”;各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”;统一组织除“四害”,确保群众的健康安全。

七是全面开展农村改厕工作,提高群众的生活质量。

八是加强牲畜养殖业污染治理,要求建立沼气池等,引导立体种养,污染物达标排放,并严格把好规划和审批关,控制养殖规模,促进生猪养殖业的可持续发展。

九是抓好新农村规划,严厉打击违法滥建行为。结合新农村建设,在重点村建立新农村建设示范村。

1、进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高他们的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。

2、继续加大经费投入,积极争取上级部门的资金支持,为村容村貌整治工作提供资金保障。

3、加大村容村貌整治力度,一方面是加强环境卫生整治工作,全面实行袋装垃圾、上门收集垃圾、集中填埋处理以及改厕工作,重点做好中心村村容村貌整治工作,以点带面,辐射周边,促进全镇村容村貌的改善。另一方面是加强新村规划建设,进一步做好新农村建设示点工作,统一规划,人畜分离,创建整洁、优美的农村环境。

乡镇演讲比赛的演讲稿篇五

区保障性住房绩效评价小组严格按照中央、省、市《关于报送城镇保障性安居工程有关情况的通知》要求,结合被评价单位实际情况,积极开展城镇保障性安居工程财政资金绩效评价工作。首先查阅相关资料,主要包括项目申报、发改立项批复、资金的筹集、分配、管理使用、项目实施规划、政策依据、信息公开、管理制度、项目资金的拨付、配套资金的到位、开支标准、支付凭据、会计核算、以及财务制度等方面资料;其次是到项目现场进行现场查看,主要了解项目完成情况、项目的质量以及项目完成时间;第三满意度调查,受益群众给予了很好的评价;第四自查评分,通过逐步核查,结合项目实施情况,评价小组按省城镇保障性安居住房财政资金绩效评价指标体系进行打分,项目得分95分。

(一)项目基本情况。

1、20xx年,为了改善全国重点镇镇城市面貌,提升城市形象和解决中低收入家庭的住房困难问题,按照我区住房保障规划及棚户区改造规划,在镇街实施550套危旧房棚户区改造,总投资36000万元,全部实行实物安置,安置房已于20xx年11月开工建设,计划于20xx年6月竣工。

2、镇棚户区改造配套基础设施建设项目,是对区域内的道路、路灯、绿化、给排水等进行改造,计划总投资4031万元,资金来源为中央预算内投资及地方财政性资金,项目于20xx年12月开工建设,20xx年5月竣工并投入使用。

(二)项目立项,资金申报依据。

财政部《保障性安居工程资金管理办法》、住建部《公共租赁住房管理办法》、省人民政府《关于加强城镇住房保障制度建设的意见》。

(一)资金管理。

1、资金筹集:20xx年我区到位中央、省、市城市棚户区改造专项补助资金1784。93万元,其中:预算安排的中央、省城市棚户区改造专项补助资金606。93万元,市级住房公积金增值收益安排资金1178万元,收到资金文件后及时下达指标文件。

地方财政安排补助资金用于公租房保障和城市棚户区改造的资金4934万元。

2、资金分配:为了规范我区城镇保障性安居工程专项资金管理,进一步提高城镇保障性安居工程财政资金使用效益,更好实现城镇保障性安居工程建设目标,我区资金管理办法健全规范,20xx年根据《省财政厅省住房和城乡建设厅关于印发〈省城镇保障性安居工程资金管理办法〉的通知》规定,结合县实际,制定了《县城镇保障性安居工程专项资金管理办法》。20xx年及时转发了《省财政厅省住房和城乡建设厅关于印发〈省城镇保障性安居工程资金管理办法〉的通知》,上级部门下达的资金指标文件按规定时间分配、下达到项目单位,资金分配结合我区城镇保障性安居工程特色,有针对性地改善住房保障对象和棚户区居民居住条件,专项资金支付采取由区财政实行专户统一管理,按照国库集中支付相关制度执行,属于政府采购范围的按照政府采购相关法律法规执行,实现专款专用,无超范围使用和截留、挪用资金等行为,保证了上级补助资金资金的专款专用。

3、资金使用管理:为做好重点财政支出绩效评价工作,进一步提高城镇保障性安居工程财政资金使用效益,更好实现城镇保障性安居工程建设目标,我区及时转发《省财政厅省住房和城乡建设厅关于印发〈省城镇保障性安居工程财政资金绩效评价实施细则〉的通知》,严格按照《省城镇保障性安居工程财政资金绩效评价实施细则》的规定执行,严格预算执行、绩效监控机制,按照省厅的绩效目标、及时开展绩效评价工作。

为规范保障性住房建设项目资金的管理,区纪委、区监察局、区审计局、区财政局作为保障性住房建设领导小组的成员,随时检查项目的资金的使用和管理情况,无资金截留、挤占、挪用等违法违纪现象发生,保证了上级补助资金资金的专款专用,提高了资金使用效益。

(二)项目管理情况。

1、为确保我区保障性安居工程建设的顺利推进,区委、区政府成立了以区长任组长,常务副区长任副组长,区政府办、区财政局、区发改局、区自然资源局、区民政局、区人事局、区审计局、镇等部门作为领导小组成员的区保障性安居工程建设领导小组,领导小组下设办公室于住建局,由局长兼任办公室主任,通融统筹城乡建设投资有限公司及镇作为建设项目实施单位。由于保障性安居工程建设项目是重要的民生工程,涉及多方面多个具体工作部门,为进一步提高工作效率,区住建局作为项目主管部门,负责审查保障性安居工程建设项目的相关程序及在保障性安居工程建设项目中协调相关部门工作,确保了保障性安居工程建设项目顺利推进。

2、按照区发改局招标核准的要求,项目实行了公开招投标。并严格执行了项目合同制、监理制、竣工验收制、财务报账制度。

3、按时报送绩效自评表、绩效评价报告报送及时且内容完整。

4、公共租赁住房配租实施阳光操作,规范申请受理程序,认真做好对符合保障条件申请户家庭收入、财产、现有住房等基本情况核实工作,严把审核、审批关,同时搞好定期复查,实行动态管理,有效实施保障退出机制。

(三)项目效益。

1、20xx年,区严格按照《市区公共租赁住房管理办法》的规定,全年对符合保障条件的101户住房困难家庭实施实物配租。

2、强化对项目监管。区质安站、区住建局建管股等职能部门不定期对项目进展情况进行监督,督促施工企业严格执行工程质量建设规范强制标准。确保了施工安全、施工进度、工程质量,项目在实施过程中未发生质量及安全问题。

(四)居民满意度结果:

通过对城镇保障性安居工程项目的实施,我区对棚户区改造拆迁居民和城镇低收入满意度进行了问卷调查,群众普遍认为保障性住房小区设计合理,配套设施较完善,拆迁户及入住对象满意度达到95%以上。彻底解决了我区城镇低收入家庭的住房实际困难,在一定程度上既解决了城市中低收入家庭、新就业职工和外来务工人员(包括农民工)的住房困难问题,又通过项目建设拉动了当地的经济发展,起到良好的社会效益和经济效益,使他们充分感受到了社会主义的优越性。

(一)区危旧房棚户区改造项目点多面广及本级财政薄弱,在资金筹集、征收等方面都面临巨大压力。

(二)部分改造住户的安置愿望要求过高,给拆迁安置工作造成较大的难度,致使部分项目推进缓慢。

(三)项目工程政策公开方面欠妥,没有资金管理分配办法、绩效评价办法及中长期规划和年度计划等信息及时在网上对外公开,接受社会监督。

(一)继续加快推进棚户区改造安置房建设工作。

(二)进一步提高保障性住房建设的资金管理水平及项目管理水平,督促各项目实施单位及时办理已完工单项工程决算,以及相关的财务报账手续,促进专项资金及时拨付。

(三)拓宽融资渠道,解决危旧房棚户区改造资金困难问题。

(四)及时将城镇保障性安居工程政策公开方面对外公开,接受社会监督。

20xx年保障性安居工程建设工作从项目决策、项目管理、项目完成和项目效果均符合相关规定,保障性住房项目建设过程中实际资金的支出使用情况与施工计划和施工方案规定的用途相符,保障项目的资金都能落实到位,项目单位都严格执行了财务制度,做到了专账核算、专人管理、专款专用,保障性安居工程财政资金使用规范,无截留、挤占、挪用等情况。

乡镇演讲比赛的演讲稿篇六

怀远县建设局

一、村镇建设与发展的基本情况:

近年来,我县认真贯彻落实中共中央关于“小城镇大战略”的重大决策,理清思路,明确目标,科学规划,加快建设,使我县小城镇建设得到了较快的发展。一九九九年我县常坟、包集、被列入安徽省195个中心镇之列,二零零四年建设部会同国家发改委、民政部、国土资源部、农业部、科技部联合确定了常坟镇为国家重点中心镇,2009年马城镇被确定为省扩权强镇。

1、基本情况

怀远县地处淮北平原南端,面积2396平方公里,辖10镇、9乡、。人口132万,全县集镇建成区面积20.77平方公里,建成区人口18.64万人。9个农村建制镇建成区面积16.74平方公里,人口13.97万人。常坟镇镇域面积135平方公里,人口9.8万人其中建成区面积2.63平方公里,建成区人口2.9人;鲍集镇镇域面积184.6平方公里人口8.3万人,其中建成区面积2.16平方公里,建成区人口2.12万人;马城镇镇域面积157.84平方公里,其中7.68万人,其中镇建成区面积2.17平方公里,人口1.55万人;龙亢镇镇域面积142.41平方公里,人口6.99万人,其中建成区面积1.84平方公里,人口1.20万人。近几年,怀远县委、县政府立足县情、着眼将来,转换工作思路,以县城为龙头,以重点镇为突破口,按照“因地制宜、科学规划、重点突出、全面 1 牵动”的方针,抓好小城镇建设,走出一条切合怀远实际,具有平原特色的小城镇建设之路,成效显著。

2、科学规划,提高小城镇发展水平

近年来,我们坚持高起点、高水平,高质量的小城镇建设。2004年及2006年,我县委托蚌埠市规划设计院对全县18个乡镇总体规划进行了修编,并经县政府批准实施。控制性详细规划编制力度逐步加大,马城工业区控制性详细规划已编制完成并通过专家评审。常坟、鲍集、龙亢、马城四个镇重点地段控制性详细规划编制正在准备之中。设计人员根据各中心镇的区位特点、交通条件、经济状况、社会发展以及建设规模等要素,进行了科学论证和预测,对镇区的整体功能、道路、给排水、通讯、供电等基础设施进行了分级规划。整个规划体现了“3个突出和3个注重”:既突出了地方特色,又注重城镇特点;既突出整体功能,布局合理,又注重了功能分区与基础设施配套;既突出了居民生活质量,又注重了服务设施和镇区自然生活环境。初步显现了中心镇规划发展体系框架。规划实施中,坚持统一设计、统一建设、统一管理,按照“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”的原则对建设项目的类别、功能、规模严格把关,区别对待。做到扶持重点,抑制一般,强化管理,节约用地,使小城镇规划、建设逐步走向规范化、制度化。

3、突出重点,加快基础设施建设

坚持以基础设施建设为重点,按照“加强基础、扩大框架、完善设施、提升功能”的总体思路,通过多层次、多元化的融资渠道,加大投入。近年来四个重点小城镇新建和拓宽改造道路达18条。如包集镇镇区道路总面积已达1.5万平方米,道路铺装率 达93%,给排水管道达5公里;常坟镇2004年以来新建道路6条,投入200多万元对镇内的昌盛街、中斜街进行了绿化、亮化、美化,铺设了彩砖人行道10000多平方米,新架设街道路灯400多盏。全县各乡镇除投入基础设施外,对社会公益服务设施建设也十分重视,部分乡镇建设了文化中心、体育中心、有线电视网、休闲娱乐中心、科技服务中心等一系列社会服务设施。随着小城镇的基础设施逐步加强,小城镇的居住环境得到进一步改善,使农村剩余劳动力逐步向城镇转移。

4、加强市场建设,推动小城镇快速发展

我县小城镇建设始终坚持以市场为导向,走“以农兴镇、以商兴镇、以工兴镇”的道路,逐步形成小城镇发展的经济支撑体系。

近年来,我县充分利用地方特色和当地特产,在市场建设方面有了较大的发展,如:常坟镇除大米市场外,还建立了手扶拖拉机交易、林木交易、小商品交易等多个集贸市场,年交易额近2亿多元;鲍集镇利用科技一条街建设花生市场;马城、龙亢两镇多渠道筹资,招商引资,进行联合开发,不仅大大加快了农村产业结构调整和一产向二、三产业转移的步伐,同时为农村劳动力向城镇转移、推动经济发展起到积极有效的作用。基本实现了办一个市场,活一方经济,富一方百姓,兴一座城镇。

二、小城镇建设存在的问题

1、小城镇建设缺乏强有力的经济支撑。

工业化所带来的经济发展是城镇形成和发展根本动力,工业化不仅可以极大地提高农民生产力,产生大量剩余劳动力,为城镇的发展提供极大的“推力”,而且会在城镇创造更多的就业机 会,吸引农民进城,为城镇的发展提供更大的“引力”。目前我县小城镇发展与发达地方相比还十分落后,其原因实际上就是经济发展的落后,也就是乡镇企业、个私经济以及农村工业发展的落后,其表现为:一是改革开放极大地调动了农民发展经济的积极性,但由于城乡壁垒的存在,形成“离土不离乡,进厂不进城”的农村工业化模式,使工业化在促进城镇发展方向的“吸力”不能充分发挥。二是产业层次低,技术含量少,产品质量次,规模小,综合成本高,管理方式落后,布局分散,产业雷同,因此,无法带动和促进小城镇的快速发展。

2、小城镇规划滞后,建设特色不突出。

镇区详细规划。按照《城乡规划法》要求:“在城市、建制镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在土地使用权出让前,城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分”。也就是说在进行土地拍卖前。所有建制镇规划区都必须编制控制性详细规划。而目前我县建制镇控制性详细规划基本处于空白状态。

小城镇建设应该有其先明的特色,必须和城镇的环境、传统文化、民族文化有机结合在一起。现在常常出现城镇建设是一片小广场,一处小市场,一个小水厂,几条水泥路。建筑方面也缺乏特色,道路两旁是城墙般的整齐楼房,楼房底下清一色的铝合金卷闸门,墙面是单一的面砖,无法体现传统文化、地方特色。

3、小城镇规划建设缺乏连续性。

一任领导一个做法,一任领导一套规划,使城镇建设的政策措施和规划本身的延续性和连续性无法予以保证,其后果必然造 成建设资金的浪费。只讲形象工程,不讲实际效益,对小城镇建设发展有着较大的影响。

4、小城镇建设缺乏管理机构和人员。

近年来,我县建设部门全力以赴,为小城镇建设的规划、设计、质检等做了大量工作。但还存在一些亟待解决的问题,乡镇从事城镇规划管理人员素质参差不齐,专业技术人员缺乏等,制约了城镇规划建设工作的水平和质量。另外,由于目前小城镇规划建设管理人员属于自收自支事业编制,工资得不到保障,影响了这部分人的工作积极性,造成了小城镇管理工作无法进行。

5、经济基础薄弱。

我县建制镇中大都缺乏产业支撑,没有培育发展小城镇的经济基础。作为农业大县,我县农业产业化经营的龙头企业不多,能够形成农副产品生产、加工和消化的基地更少。加上受农村与城镇土地价差大、搬迁成本高和城镇基础设施建设水平低等因素的影响,乡镇企业很难向镇区集中,无法形成规模经济和聚集效应。

6、基础设施匮乏。

基础设施的匮乏主要是因为投入建设资金的匮乏。据专家分析,新增一个城镇人口大约需要5万元的城镇投资,其中基础设施投入占到35%左右。据此推算,近几年我县千方百计筹措城建资金,尽管小城镇基础设施投入连年快速增长,但实际4个重点镇投入每年也不过在200万元左右,投入与需求相差甚远。

四、小城镇建设发展思路

根据我县小城镇建设的现状和问题,我们必须坚持以市场为导向,以规划为龙头,以基础设施建设为重点,以促进农村经济、社会发展和提高城镇居民生活质量为目的,坚持小城镇建设、乡镇企 业和农业产业化三个战略一起抓,科学规划、合理布局、突出重点,努力把重点镇建成在农村改革与发展中走在前列,能辐射带动一定区域经济发展的规模适中、交通方便、设施配套、功能齐全、环境优美、各具特色的小城镇。

1、各级领导干部应统一思想,提高认识,明确在小城镇建设中的职责和具体分工。搞小城镇建设,建制镇人民政府是建设项目的具体实施者和组织者,这一主体资格的认证必须明确,在具体工作中,建制镇政府应成立领导机构,明确分工任务、目标。

2、广开渠道,多方筹资,形成多元化的小城镇建设投融资机制。将小城镇出让、出租土地权所获得的收入,主要用于基础设施建设。

3、高起点、高规格、高水平编制符合经济发展规律的建设规划。一是小城镇建设规划编制必须具有超前性。我们应本着“小城镇大战略”要求,立足当前,放眼长远,要有50年不落后的超前思想。二是规划必须具有科学性,符合现代化、社会化、城市化的发展方向。在规划中,要准确把握县情和镇情,界定好各个小城镇的发展性质,规模和方向,做到大城镇精品化,小城镇特色化,村庄传统化。坚持“布局合理、设施配套、交通便利、管理科学、环境优美”的总体标准和“规划到位、分期建设、量力而行、加快发展”的要求,从实际出发,进行重点规划。四是规划必须具有权威性。规划经人大通过,县政府批准后,要保持其权威性、稳定性、任何单位和个人不得擅自改变和违犯。坚决克服城镇修修补补,城镇建设拆了建,建了又拆的短期和盲目行为,避免城镇建设中人力、物力和财力的损失和浪费。五要在小城镇建设的管理方式上创新机制,大胆突破,完善小城镇建设的优惠配套政策。建设小城 镇、乡镇党委、政府应把村镇建设放在日常工作重要的议事日程上,周密安排,狠抓落实。

三、村镇规划建设管理的有关建议

(一)健全管理机构,落实管理人员。没有一套健全的机构和一支稳定的队伍,再好的政策和规划均落为空谈。按照《城乡规划法》的要求,一是要健全行政管理机构。把村镇规划管理人员正常经费纳入财政预算;二是要设立规划监管机构。县政府成立县级城乡规划督查机构,由退休和在岗的相关专业人员组成,负责对小城镇规划执行情况进行督查。

(二)坚持先规划后建设,发挥统筹作用。《城乡规划法》要求城乡发展必须坚持先规划后建设的原则。为此乡镇政府应将规划编制计划纳入目标任务考核。小城镇镇区要在总体规划的基础上进一步编制控制性详细规划和专项规划,指导小城镇镇各项开发建设。

(三)严格按规划实施,提升村镇建设品位。县政府要结合地方实际,出台用以指导村镇规划建设管理的实施意见或指导性文件,加强规划对村镇建设的引导。如规定乡镇镇区范围内要停止办理零星用地、零星建设审批,严禁骑路建设,推行组团式块状发展,引导居民逐步向居住小区集中。鼓励在镇区建设多层单元式住宅,提高土地利用率。对集镇、村庄建设用地要进行充分整合利用,实行统一规划、统一设计、统一征地、统一拆迁、合理布局、综合开发、分步实施、配套建设的集中统一建设方式。鼓励乡镇之间的基础设施共建共享,避免重复建设造成资源、财力的浪费。

(四)出台小城镇规划建设相关政策和经费扶持措施。一是允许重点镇收取小城镇基础设施配套费,中心镇按20元/平方米收取,其他建制镇按15元/平方米标准收取,全额用于基础设施建设。另外从村镇收取的城市维护建设税原则上全部返还用于基础设施和公益设施建设,中心镇全额返还;在村镇进行房地产综合开发的企业缴纳的营业税50% 返还用于基础设施建设,中心镇按70%返还;房地产开发税后利润全额用于基础设施和公用设施建设。二是要给予乡镇一定的用地指标,保障村镇规划的顺利实施。三是继续实施重镇带动战略,优先扶持中心镇发展。县级政府应专门出台鼓励中心镇发展的优惠政策和奖惩措施。四是县财政每年投入一定资金用于试点镇、村地形图测绘、规划设计、市政基础设施和公共服务设施建设的以奖代补,以及乡镇规划管理技术人员的工资补助。五是要充分发挥信贷、房地产、民间资本投入对小城镇的带动作用。六是鼓励城市(城镇)基础设施和公共服务设施向周边农村延伸,如公路、供水、公交等等。

(五)突出重点,重奖推动,示范引导。对集镇建立重点乡镇,有重点乡镇拟报建设项目和建设内容,县政府先期拨付一定启动资金,各乡镇根据建设计划实施建设,县建设部门定期组织项目建设技术指导,县政府年终进行目标考核,达标乡镇实施重奖,考核实施末位淘汰制。通过重奖以期达到中心乡镇示范效果。对村庄建设,也可采取类似的方法,但重点要突出沿国、省道沿线和重要河道流域沿线、重要交通干线沿线以及风景区内的村庄建设管理和综合整治力度,力争通过2-3年的努力,在全县建成一批布点科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美的试点镇、村。

(六)加大技术培训和技术指导。一是建立全方位村镇建设人才培训机制,培训对象包括对县、乡镇、村各级村镇建设管理人员全面培训,培训内容涵盖:以《城乡规划法》为核心的基本法,以《城市规划编制办法》为代表的配套法规、规章,以及城市规划技术标准和技术规范等整个城市规划法规体系。通过有计划分步骤开展各级村镇规划建设管理知识培训,增强各级管理人员依法行政的意识,提高村镇规划建设管理人员的专业素质,为我县的城乡规划建设培养优质的技术力量和人才。二是县建设部门加强对村镇建设的技术指导,出台加强村镇建设管理的实施意见,出版《农民住宅建设图集》和相关技术导则等。

(七)深入推进文明乡镇创建活动,提高村镇管理水平。重点是建立两支队伍(环卫、城管),突出抓好村镇环境卫生和交通、经营秩序管理。

二00八年四月

乡镇演讲比赛的演讲稿篇七

20xx年在武汉呆了5个月,寒假回家又住了半个多月,分别体验了大城市xx、中小城市xx、xx和小城镇xx河的生活,通过耳濡目染和参观交流,使我对于新常态下城市化发展有一些新的思考,一言以蔽之,要以城市化引领城镇化,以城镇化促进城市化,实现新型城镇化和城市化同步并行发展,而不是一味的以gdp和城市规模为标准,也就是说城市有城市的样子,城镇有城镇的特色,乡下有乡下的本色。

正如武汉城市口号所言,武汉的确是每天都不一样,就以我所在的武汉大学为例,最近五年新建了图书馆总馆、万林艺术博物馆、校门口牌坊也换了,还建了珞xx站地下通道,我们充分享受了城市化带来的种种便利和福利,并且心安理得,可是,另一方面,我们却又“享用”着着雾霾、带有味道的自来水,图书馆平时要抢位子坐,校园里车流不息,以及没完没了的施工场地这些很奇葩、很矛盾的现象。

同样的情形在麻城市和xx县城出现。麻城市建了南站和北站两座火车站,是xx省仅次于·xx和xx的第三大交通枢纽,可是仅有的一座汽车站却破败不堪、连正规安检程序都省略了;联通郊区xx镇和市区的唯一 一座大桥却只能单行一辆车,以至于我们的车过桥排队排了一个小时。同样,在罗田县城一方面我很欣喜的看到义水外滩的新建为城市增色少,看到宽阔的绿化带和还算清澈的河水,可是另一方面,公园偏僻一点的地方却到处尿迹斑斑,方圆一里路难找到公厕;还有母校xx一中操场上修葺一新,贴满了花花绿绿的宣传画,可是后山上却堆满了垃圾。

以上所列举的只是城市化大潮流的冰山一角,但是通过这些现象,我们可以认识到城市化在取得一系列成绩的同时还面临着一系列问题,还有很多事需要去做。

今天的xx河就是明天的xx,今天的罗田麻城就是明天的xx。但是如果xx,xx也像xx那样交通拥堵不堪,雾霾遮天蔽日,天空浓烟滚滚,我们的城市化又有什么必要呢?我们的未来又有什么希望呢?现在回乡尚且能够见到青山绿水,蓝天白云,呼吸着清新的空气,享受着鸟语花香,可是倘若依然没有反思,继续这样发展下去,若干年后,我不知道还能不能见到这一切。就以城镇生活垃圾为例,我想我们可以借鉴武大经验,因为武大是武汉生态相对完整同时环境保护比较好的一张名片。第一,提高公共卫生意识和素质。武大师生素质整体上比较高,大家都比较自觉;可是在乡镇只要你不把垃圾倒在别家门口是没有人管你的,可是你能指望乡镇居民像武大师生那样自觉吗?文明意识和环保意识的培养至关重要;第二,加强配套设施建设。武大有保洁人员,有众多垃圾箱、垃圾车和吸尘车等一系列配套设施,而在乡镇即使有垃圾箱,堆满了也常常没有人定期清理。第三,加强公共卫生管理。村一级乃至乡镇一级基本上没有公共卫生管理措施,更不用说实施了。

交通拥堵很大一方面原因是城区人口过于集中。城市功能过于集中,以xx为例,以县城为中心城区,以附近乡镇为卫星城,实现公交化、一体化,这样就可以大大减少中心城区交通·和环境资源压力。同样,在xx镇,是不是可以再建一座大桥,或者干脆就以xx镇为xx市副城市中心之一,将市图书馆、博物馆、福利院这些公益福利场所建在这里,既方便又安静还可以有效缓解城区交通压力,岂不是一举多得?xx县城东饼子铺新建了县图书馆,山水相依,场地开阔,同时又为大别川百里生态画廊增光添色,这一经验值得xx借鉴。

这方面需要向新加坡和迪拜学习,它们在城市建设之初就定位于国际化大都会,迪拜的道路可是同时通行十几辆车·,假如xx有这样的前瞻性和规划,也就不会到处是工地了,如果一开始就规划好,城市不就要安静很多吗?资源浪费不是要少很多吗?只要充分发挥主观能动性,把握好整体与局部这一对矛盾,同时积极学习先进经验,我们一定能建设美丽城市。

回忆过去,九十年代,xx县城只有破破烂烂几条大街,xx乡也只有两排刷满了大红字宣传标语的砖瓦房,大街上遍地都是摩托车,三轮车、麻木、还有驴子拉车,21世纪10年代的今天家家户户早已盖上楼房,甚至是小别墅,大街上到处都是小汽车,三轮车和麻木基本上看不到了,这是城市化带来的进步和成绩,表明我们城乡人民物质生活水平获得了较大的提升,尽管我们依旧面临着层出不穷的新问题。展望未来,在大城市规模不断扩大,中小城市逐渐和大城市接轨,公交化,高铁化的同时,也希望依旧有更多的珞珈山水出现,有更多的“中国达沃斯小镇“出现,有更多的庄园出现,有更多的诗意的栖居场所出现。

乡镇演讲比赛的演讲稿篇八

关注低收入家庭的生活状况,解决他们的生活困难,是惠及民生的重中之重。近年来,自贡市高度重视城镇居民低收入家庭生活,相继提高了最低生活保障标准,加大帮扶力度,减免各种保障缴费,增添措施促进就业,对改善低收入家庭生活状况取得了显著成效。但与全市平均水平比收入差距绝对额拉大、消费水平低,生活质量差的问题仍值得关注。

(一)收入水平低,收入差距绝对额拉大

20xx年,自贡市城镇低收入家庭(占调查总户数的20%)人均可支配收入6389.46元,仅为全市平均水平的39.4%,高收入家庭的20.37%。与全市平均水平比,收入绝对额差距拉大,由20xx年的8113.95元扩大到20xx年9826.52元。

(二)住房面积小,居住条件差

据抽样调查资料显示,20xx年,城镇低收入家庭人均居住面积比全市平均少4.64平方米。且有52.38%的低收入家庭居住的为陈旧、简陋的楼房和平房,这些房屋一般于上世纪六、七十年代修建,通风条件差,卫生设施不全。调查显示:9.52%的低收入家庭使用的是公厕,还有23.81%的低收入家庭没有卫生设施。

(三)家庭人口多,就业负担系数大

20xx年,城镇低收入居民家庭户均人口3人,户均就业人口1.32人,占家庭总人数的44%,比全市平均水平低7.5个百分点,其就业人口负担系数也比正常收入家庭偏高。调查显示,低收入家庭就业者负担系数为2.27,即一个就业者要养活2.27口人(包括就业者本人),比全市平均水平多负担 0.33人。

(四)就业人员缺乏专业技能,工作稳定性差

低收入家庭的就业人员受自身文化水平低,专业技能缺乏的制约,住往工作稳定性差,收入偏低。就目前自贡市的情况而言,在国有单位就业或从事个体自营或当私人业主的人员工作稳定性、收入相对较高。但调查资料显示:20xx年,自贡市低收入家庭的就业人员中,在国有经济单位就业的人数比重比全市平均水平低29.44个百分点,城镇个体自营或私人业主的人数为零;而在一些技术要求低,劳动密集度大,收入相对较低的个体和私营企业单位就业的人数比重比全市平均水平高13.5个百分点;而且,低收入家庭中无固定职业从事零星工作或在无固定经营场所从事个体经营的其他就业者比重也相对较高,占37.8%,比全市平均水平高26.3个百分点。

(五)消费水平低,生活质量差

低收入家庭人均消费支出仅为全市平均水平的五成,不及高收入家庭平均水平的三成。20xx年 ,自贡市城镇低收入家庭人均消费支出5990.13 元,仅为全市平均水平的51.33%,高收入家庭的22.14%。调查资料显示,低收入家庭的收入基本上全部用于生存性消费支出,除了基本的食品、衣着、子女教育、水电燃料等必须开支的项目外,基本上没有享受性消费,家庭生活相当艰苦。从消费性支出结构来看,维持基本生存的食品、衣着、医疗、居住(包括水费、电费、燃气费等)占低收入家庭消费性支出的69.98%,教育支出占15.05%,其余的各项支出如交通通讯、耐用消费品、娱乐、各项服务性支出合计占14.97%。由此可以看出,低收入居民家庭的消费性支出主要为生存性消费支出,服务性、娱乐性、享受性消费支出占的比重极少。

(六)社会保障程度低,后顾之忧明显

近年来,我国社会保障制度不断健全,社保范围不断扩大,参保人数逐年增加。低收入家庭一般都是低保家庭,其家庭成员几乎都有下岗职工、单位买断工龄职工。这部分群体虽然单位原来缴纳了养老保险,但有的职工退出单位后因收入水平所限,无力支付个人交纳的基本医疗、养老保险等费用。20xx年自贡市城镇低收入家庭人均社会保障支出503.71元,仅为全市平均水平的46.86%。

(一)文化水平低,无一技之长。低收入家庭人员一般文化水平相对较低,无一技之长,加之由于社会经济转型,企业改制、倒闭等原因,作为家庭主要收入来源的成员下岗失业,再就业困难,特别是“40、50”人员就业更为困难。

(二)择业期望值过高。低收入家庭中的年轻人在择业时普遍存在累活、重活、脏活不愿意干,而对收入的期望值又较高,但自身文化水平低,无一技之长,难以实现就业。

(三)家庭经济底子薄,自身摆脱贫困十分艰难。由于低收入家庭经济收入大部分用于基本的生活消费,收入基本无结余,底子薄, 无力从事小本经营,自身摆脱贫困十分艰难。

(一)继续开展就业援助服务

依托街道、社区公共就业服务机构和惠民帮扶中心开设窗口,对城市低收入家庭失业人员进行援助服务;组织城市低收入家庭失业人员参加招聘活动或个别介绍、送岗到家等形式,为他们及时提供就业岗位。

(二)盼望政府能够开办一些免费或低收费的技能培训班,帮助其提高就业能力,为再就业创造条件。

(三)对自主经营的低收入家庭,有关部门适当加以引导,提供经营场所,为其谋生创造条件。

(三)鼓励吸纳就业。对吸纳城市低收入家庭失业人员就业的用人单位,政府要加大税费减免、社保补贴和岗位补贴等扶持政策。

(四)继续提高低保标准和物价临时补贴额度,使低收入家庭生活不受物价上涨的影响,同时,减免有关社保缴费标准。

乡镇演讲比赛的演讲稿篇九

如今,新型城镇化已承载着中国梦想扬帆起航,但什么是新型城镇化,内涵是什么,目标在哪,究竟以什么理念、思路、途径推进新型城镇化,却依然不够清晰明确。从发达国家走过的城镇化道路来看,我们似乎少了些比较,少了些思考,少了些拷问。德国,位于欧洲中部,东邻波兰、捷克,南接奥地利、瑞士,西界荷兰、比利时、卢森堡、法国,北与丹麦相连并临北海和波罗的海,是欧洲邻国最多的国家。

德国不仅精工机械和工业产品闻名全球,小城镇建设同样走在世界前列。德国的城镇化和在这个过程中的乡村建设(类同于国内小城镇建设)是理解发达工业化国家城镇化的核心部分,这倒不是因为它的模式领导着世界城镇化和乡村建设,而是因为它的城镇规划传统、小城镇基础设施和公共服务设施的建设和管理模式,特别是它在乡村城镇化过程中采取的一些做法,对欧洲其他国家产生了深刻影响,如奥地利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、挪威等国家,大都选用了德国模式。而德国关于“一个由自然景观环抱的7000-9000人口的居住区是最为理想的有机居住单元”的规划理念,还深深地影响了美国和英国。

德国的小城镇建设经验:

1、政府高度重视村镇改造和建设

府支持力度,形成了比较均衡的城镇结构体系。

2、优先考虑基础设施和社会服务设施的建设

为改造村镇的居住环境,提高村镇居民生活的舒适度,政府十分注重基础设施、社会服务设施的建设和各种公益事业的健全完善,且这些建设资金大部分来源于国家补贴和乡镇的税收。

3、注重单体设计与整体景观协调

德国村镇的特点是村落建设与自然巧妙地融合在一起,之所以能够如此,主要是靠村镇改造规划和设计的调控作用,德国的村镇建设是建筑设计在统一中寻求特色,在突出特色中满足规划的统一要求。

4、注重环境建设和保护古建筑

德国的乡村发展计划措施:

1、以环境保护为核心,整理乡村土地,改善乡村道路,实施村庄改造,保护乡村历史文化遗产,改造农业和林业用地结构,简化自愿土地交换程序,加强农业水资源的管理。

2、改善家产品质量和市场体制,鼓励投资农业,开发有机农产品市场和地方农产品市场,改善农业设施。

3、对那些地处贫困地区或农业发展受到环境约束的农民给予补贴,同时对土地实施市场导向的管理,如增加草地和改变农作物品种。

4、改善林业地区的基础设施,如道路。

乡镇演讲比赛的演讲稿篇十

摘要:为进一步了解中小城镇居民休闲娱乐方式,通过问卷调查,相互沟通交流,现场访问并结合文献资料等研究方法,针对青年,中年,老年的休闲娱乐方式分别进行调查。对绵阳市城镇居民的娱乐休闲方式进行了初步研究。得出了绵阳市城镇居民的娱乐休闲方式的现状。

关键词:中小城镇,居民,休闲,娱乐,调查

1979年以来,中国在改革开放方针的指引下,中小城镇得到了迅速的恢复和发展。同时,中小城镇居民的娱乐休闲方式也变得多样化,丰富化。为了更详尽的了解中小城镇居民的娱乐休闲现状。于20xx年11—12月在绵阳市涪城区进行调查,将问卷分为青年,中年,老年分别调查。以此了解绵阳市涪城区城镇居民的娱乐休闲方式现状。

(一)绵阳市城镇居民可支配收入稳定增长

20xx年全市城镇居民可支配收入稳定增长,人均达到8543元,比20xx年增长5.1%,剔除居民消费价格上涨因素,增长1.6%。

(二)城镇居民消费小幅增长,消费结构变化

20xx年,全市城镇居民人均消费支出达到5000多元,比20xx年增长3.2%,消费结构变化。

食品消费增幅较大,人均食品消费20xx元,比上年增长5%。人均衣着支出511元,比上年增长3%。人均购买家庭设备及服务消费449元,较上年增长0.8%。医疗保健消费平稳,人均医疗保健支出323元,较上年增长0.6%,医疗保健支出连年猛增的势头得到抑制。

城镇居民收入与消费水平不断提高改变了人们的娱乐休闲观念。人们的娱乐休闲方式从单一到多姿多彩。各种高新科技如雨后春笋般层出不穷,直接影响着人们的生活与娱乐休闲方式。

按年龄层次,在调查活动中我们分别调查了青年,中年,老年人三大人群的娱乐休闲方式。

(一)青年人之娱乐休闲方式

对青年人的娱乐休闲方式调查得知:以往“粗茶淡饭”,“勤俭节约”等美德观念已逐渐淡化。许多青年人注重,“吃要有营养,穿要讲样式,玩要讲多样,用要讲高档”。而泡网吧,ktv,逛商场,吃快餐等提前消费,在当今社会给他们的家庭带来了负担。在调查中,我们反馈到的信息是:认为‘符合现代生活方式’的占42.6%,认为‘不符合中国国情’的占21.3%,认为助长好逸恶劳的占7。2%,回答说不清的占5.1%。这表明当今相当多的青年的娱乐方式和消费观念已经发生了变化,有42.6%的人向往“四讲”的生活方式。但对“四讲”的生活方式持怀疑和否定态度的人数高达52.4%。

在调查过程中,我们发现青年人的娱乐休闲方式主要包括:上网,阅读,ktv,逛街,公园,看电影,而品尝美食亦已经成为一种新兴的娱乐休闲方式。

(二)中年之娱乐休闲方式

中年人如今在社会中扮演着中流砥柱的角色,他们日夜操劳,辛勤工作。下有嗷嗷待哺的孩子,上有年过半百的父母,可谓是最辛劳亦是压力最大的人群。

这一人群的娱乐休闲方式也正悄悄发生着变化。大体情况如下:在十年前,大约80%的人,娱乐休闲方式,只是去公园,看电影,仅仅只有简单的物质享受,总体表现为消费水平较低,娱乐休闲方式单一,每月500-800元收入。消费目的也是简单的朋友聚会,家人团聚。而有10%的人,消费水平就更低,娱乐方式更单一。另外10%左右的人的消费水平已达到1000-1500元,娱乐休闲方式多样化,健身房,美容馆是他们的必去场所。而在十年后的今天,同样是这些人,他们的收入已提高到2500元左右。80%的人消费水平已达到20xx-2500元每月。娱乐方式也是各种各样:上网,逛商场,看电影,逛公园,去美容院,健身房,茶馆。而10%的人消费水平已经达到了3000-3500元每月,他们的消费开销已包括外出旅游,买车养房了。而不能忽略的问题是仍然有10%的人处于低收入低消费,根本没有娱乐方式或是娱乐方式单一的状态。这也是未来我们国家,整个社会所面临的问题。

综合上述,这些数据反应了绵阳市城镇居民的娱乐休闲方式,其中主要是:上网,逛商场,看电影,逛公园,去美容院,健身房,茶馆,旅游,买车。

值得肯定的是,人民的娱乐休闲方式日益丰富,生活质量水平也日益提高。

(三)老年人之休闲娱乐方式

调查中我们发现,老人的休闲娱乐方式主要有:逛公园,读书,看报,打麻将,去老年活动中心等。随着生活质量的提高,有80%的老人会外出旅游,其中20%的是每月均去一次,40%是三个月一次,40%是每年一次。而另外的20%的老人会因为身体不方便或是家庭其他原因,不外出旅行。老年人对现在的生活方式90%觉得很满意,10%觉得有待改进。这些数字都是喜人的。

在此次调查中发现,老人们在20甚至30年前几乎都回答根本没有时间娱乐,没有娱乐休闲方式。他们都说,那时的他们如同牛,只知道干活,工作,没有时间想其他的事情。而如今,他们都很悠闲,有自己的娱乐休闲方式,跳跳舞,散散步,活动活动筋骨,偶尔外出旅游,这生活是真的很好啊。

综上所述,绵阳市老人的娱乐休闲方式虽然是很简单的,但却使他们感到很满足,很幸福。

就总的趋势来说,中小城镇居民的娱乐休闲方式日趋丰富,较以前有了明显的改善。值得一提的是,在改善的同时,也出现了一定的问题和弊端,主要表现在盲目消费和超前消费。主要表现在青年人群中,给家庭带来了过重的负担,给社会带来的影响也是不容小视的。对于青年人,首先应该让他们树立正确的价值关,懂得怎样消费,怎样面对这个丰富的物质世界。从俭朴的生活中体会到生命的真谛。对于中,老年人群我们则应该丰富他们的娱乐休闲方式,完善娱乐设施。以社区为单位开展有意义的活动,完满人们的生活。