农贸市场提升改造方案（精选23篇）

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农村面貌改造提升行动实施方案

为切实改善农村环境面貌和群众生活质量，在我县召开实施农村面貌改造提升行动动员大会，全面安排部署农村面貌改造提升行动各项工作后，我局驻___村工作组按照县委要求立即驻村开展工作，具体情况汇报如下：

一、村内基本情况：

___村位于__县东南部，距县城43.3公里。共有270户，950人，党员57人。村“两委”干部4名。全村现有耕地900亩，果园1250亩。支部书记___负责党支部全面工作，村主任___负责全村日常工作。全村低保户72人，新农保参保率100%。

我工作组对该村情况进行初次了解后，召开了全村干部和村民代表大会，学习了省市县有关文件精神，结合全村实际，就农村面貌改造提升工作，将着重做好以下几个方面。

(一)加强领导，制定方案。

成立了以村主任___同志任组长的工作领导小组。制订了村环境综合整治工作措施，实行村干部分区负责制，党员监督制，充分调动干部群众参与的积极性，使全村老百姓心往一处想，劲往一处使，为改善全村面貌打下坚实的基础。

(二)大力宣传，营造氛围。

我下乡工作组在这一个多月的时间里共组织召开了2次村民代表大会，传达了县会议精神和我村的工作安排，村内所有宣传栏大力宣传有关环境综合整治的标语口号，村委会每天进行广播宣传，计划大量印发有关环境综合整治的宣传材料及早发放到群众手中，在主干道和公共活动场所周围悬挂过街横幅，与沿街门店签订了门前三包责任状，为改善全村面貌营造了浓厚舆论氛围。

(三)在四清四化基础上积极推进农村改厕。

两年来我村持续开展了以清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房，绿化、美化、亮化、净化为主要内容的“四清四化”活动，着力实施了卫生清洁、乡村绿化、危房改造、家园美化四大工程，切实改善农村生态环境和人居环境，提高了村民生活的质量和幸福指数。近期将重点推进农村改厕，我工作组对村内所有人家进行入户摸底调查，本着因地制宜，政府引导，农民是主体的基本原则充分了解群众想法，大力宣传“水冲式双翁厕所”优点，逐渐让老百姓认识到改厕工程的好处，以便今后能够逐渐推广。

(四)努力筹建覆盖全村的“天网工程”

为建立健全全村社会管理综合治理安全管理体系，进一步夯实社会治安防控基础，我驻村工作组与村干部积极协商，协调相关部门，联系优质施工单位，大力筹措资金，在全村主要路口安装监控设施，为全村村民的生命财产安全提供了有力保障。

我驻村工作组，将在今后的工作，以“四清四化”这一基础性工作为抓手，按照上级要求，结合村实际，在解决村民饮水难、村道路全面硬化及村卫生室建设等方面，尽最大努力开展好工作。

计生局驻__村工作组。

农贸市场改造实施方案精选

主义职业规划学习计划社会主义了致辞意见书反义词概述：黄庭坚教案贺信具体内容短语了回复文化建设食品形容词入团申请的杜甫自我介绍说课贺词了任职材料离职报告条例阅读答案；文案古诗心得体会助学金了一封信发言先进规章评语。

农贸市场升级改造方案

责任单位：街道办事处。

业主单位：

承建单位：依法公开招标确定。

建设地址：

建设时间：20xx年2月至20xx年10月。

总投资：800万元。

资金来源：业主自筹。

随着城镇的发展，市场附近居民日益增多，原有农贸市场配套设施老旧，服务管理能力滞后，存在市场摊位布局不优、风貌陈旧驳杂、车位等配套设施不全等问题，周边群众及业主迫切希望对农贸市场标准化、智慧化改造。

市场内基础设施建设、风貌整治、配套建设农贸市场智慧化系统一套。

市场改造完成后，交易环境明显改善，服务功能更完善，将对周边居民产生明显消费引力，促进农贸市场“流量”提升、收入增加。此外，该农贸市场将划置专门的自产自销区，为流动商贩提供交易场所，以此促进商贩增收，促进农产品交易繁荣。

农贸市场提升改造方案精彩

为创建全国文明城市，按照市委市政府关于大干200天，实施市容环境整治的决策部署，大力提升农贸市场建设档次和管理水平，特制定本实施方案。

一、目标任务。

按照创建文明城市的要求，对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。通过进一步健全管理制度，完善长效机制，全面提升农贸市场的建设和管理水平，营造良好的消费环境。

二、整治标准。

（一）经营设施。

1、市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方；

2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台；

3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放无“伸舌头”堵塞通道现象；

4、用电设施状况良好，电线无乱拉乱扯现象，照明灯具规格统一整齐；

5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。

（二）环境卫生。

2、每个摊位内设保洁桶（袋）；

3、市场内无卫生死角，地面无积水，无杂物，无污渍，干净整洁。

4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。

（三）消防安全。

1、在市场内醒目位置张贴消防安全“四项能力”宣传“明白纸”；

2、消防设施完备，好用；

3、市场内无违章用火用电，无违章经营、储存使用易燃易爆危险品现象；

4、疏散通道、安全出口畅通，无占用防火间距现象等。

（四）食品安全。

1、市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；

3、食用农产品按规定进行检测，并将检测结果及时在公示栏公布；

5、市场内熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防腐“三防”及洗手、消毒等设施。

完成时限：整治阶段20xx年6月；巩固阶段：7-8月。

责任单位：各农贸市场主办单位。

督查部门：市、区商务主管部门，工商部门。

三、工作措施。

各区要按照市商务局年初下达的标准化农贸市场改造计划，加快推进工作进度，年内争取再改造标准化农贸市场6-8处，使市区农贸市场达标率达到70%左右。

（二）明确责任主体。

按照《青岛市集贸市场管理办法》、《青岛市农产品交易市场管理规范》和《青岛市农村集贸市场管理规范》的有关规定，市场主办者应履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责，是第一责任人。对此，各市场主办单位要对照标准和“缺什么补什么”的原则，迅速行动起来，开展整治活动。

1、应加大投入，对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修，保证正常使用、美观大方。

2、对市场的卫生实施全程全天候保洁，实行定岗定责定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）装化，并对市场垃圾随产随清，时刻保持良好的市场环境。市场负责人每天应不少于2次对市场卫生情况进行巡查。

3、落实消防安全责任。市场主办单位为第一责任人，并配备专职消防安全人员；要加强消防安全“四项能力”建设，在市场内张贴“明白纸”，市场管理人员和业户要熟知其内容要求。

4、要坚持进场农产品检测、公示和索证索票制度，协助商务和有关执法部门搞好食品安全监管。

5、要配合城管、街道等部门做好市场周边流动摊贩、占道经营的清理，创造良好的经营秩序。

（三）加大检查监督力度。

1、强化属地化管理。按照市委、市政府的总体要求，此项工作按属地管理实施。各区要与市场主办单位签定市场卫生管理责任状，明确责任和应达到的目标，督促市场主办单位搞好整治和日常管理。同时，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查记录。

2、明确责任分工。各区商务主管部门主要负责对市场标准化建设、消防安全（会同消防部门）和卫生保洁等工作的督促检查；工商分局主要负责市场的经营资格、经营行为和商品索证等工作，根据商务、农业等部门对农产品质量的抽检结果，对违法销售者作出处罚。在工作中，各区商务、工商等部门应密切配合，形成齐抓共管的合力，共同把市场管理的各项工作抓紧抓实。

3、加强舆论监督。市商务局、市工商局将不定期对各区农贸市场管理工作进行检查。期间，市里将每周进行一次抽检，并在平面媒体设专栏，将检查情况予以曝光。

（四）建立奖惩制度。

市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场，将依法给予处罚；对管理优秀的区和市场将给予奖励。按照原市经贸委和市工商局《关于建立农贸市场管理考核制度的通知》（青经贸〔20xx〕75号）规定，对年度内有两个以上季度（含两个季度）综合考核为“优秀”等次的市场，市给予一定数额的奖励。对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。

农贸市场改造方案

近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、网安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但在农贸市场建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件设施差、设施不配套、市场要件不足、以路为市、占道经营等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐,促进我市经济发展和市场繁荣,现制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据我市国民经济和社会发展规划,对中心城区及县城城区内现有的农贸市场,采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理,彻底取消城区内的大集和占道经营,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完善乡镇首集,进一步提高全市农贸市场档次,完善市场功能,建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水平相适应的市场框架体系。

二、基本原则。

(一)与城市规划、建设相结合。农贸市场改造应符合城市总体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展,设施配套,与城市化建设水平相适应。(二)先易后难,分步实施。对中心城区及县城城区内的天天市场,先改造产权明晰的,后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市场。对各乡镇首集,先改造中心乡镇的市场,后改造边远乡镇的市场。(三)社会投资与政府扶持相结合。鼓励社会力量投资建设、改造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”的原则。政府在市场用地、税费等方面予以扶持。乡镇首集改造以财政投入为主,社会投入为辅。(四)农贸市场规模、数量科学合理。以方便群众生活、有利于市容市貌为原则确定农贸市场规模和数量,对规模小、档次低的农贸市场,在改造中要有步骤地予以合并、取缔。

三、目标和任务。

(一)20xx年上半年取消中心城区及县城城区大集和占道经营、以路为市,规划定点摊点群、早夜市。中心城区确定两处农贸市场为改造试点;每个县城确定一处农贸市场为改造试点;各乡镇驻地规划出农贸市场专用场地,硬化地面,满足天天市场需要;中心乡镇首集开工建设并投入使用。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城区及县城城区农贸市场全部改造完毕。各乡镇天天市场开工建设,并投入使用;开始建设地面硬化的农村大集,并逐步向天天市场过渡。(三)在中心城区及县城城区居民区建设、改造一批高中低档并存、大中小相适的生鲜超市,引导现有超市调整内部布局,增加生鲜商品品种、数量,促使全市城区农贸市场向生鲜超市转移。

四、主要措施。

(一)加强组织领导。农贸市场改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,各级政府要切实加强对农贸市场改造工作的领导,成立由政府分管领导任组长,经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、交通、工商等部门负责人为成员的.领导小组,做好相关工作的组织协调,确保改造任务如期完成。(二)广泛宣传发动。各新闻媒体要大力宣传农贸市场改造工作的目的、意义,为农贸市场改造工作营造良好的舆论氛围,调动各方面的积极性。(三)纳入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排,新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区,要预留生鲜超市规划用地,乡镇驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。(四)加大资金投入。各级政府要把农贸市场改造作为一项重要工作来抓,加大投资力度。同时鼓励社会各界投资,参与农贸市场改造。

各县区要结合各自实际,制订切实可行的实施方案,并于20xx年1月31日前报市政府农贸市场改造领导小组审批后组织实施。

农贸市场改造实施方案精选

农贸市场改造是一项系统工程，工作难度大，涉及面广，关系到广大人民群众的切身利益，各级政府要切实加强对农贸市场改造工作的领导，成立由政府分管领导任组长，经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、交通、工商等部门负责人为成员的领导小组，做好相关工作的组织协调，确保改造任务如期完成。

农贸市场改造实施方案精选

合理设置交易区域，实行分区经营，严格分区管理，规范市场商品摆放，做到各类商品陈列有序，完善商品进货查验、劣品退市、质量承诺、检验检疫、分类监管、索证索票、食品安全、卫生监督等方面的制度，同时市场管理者要建立服务台账、顾客投诉处理台账、食品从业人员健康检查登记台账等。

三、工作步骤。

1、宣传启动阶段（2015年3月1日—3月25日）。

工商所要做好宣传动员工作，确保农贸市场升级改造工作顺利开展。

4、总结验收阶段（2015年9月26日—2015年9月30日）对农贸市场升级改造内容进行汇总上报。

农贸市场提升改造工作实施方案

为贯彻落实烟台市委、市政府相关工作要求，推进我市农贸市场与城市更新协调发展，进一步完善城市功能，提升城市品位，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好，结合我市实际，特制定本实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民对美好生活的向往为出发点，贯彻落实商务部等12部门《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》,突出农贸市场“民生性、公益性”定位，进一步加快农贸市场硬件升档、管理升级，做到布局合理、环境整洁、功能完备、管理规范、文明经营，切实增强人民的幸福感、获得感和安全感。

到2023年年底，城区共建成标准化规范化农贸市场6处，其中，三星级及以上标准化规范化农贸市场达到60%，打造不少于1处具有示范引领作用的四星级及以上精品农贸市场，建成保障民生、群众满意的民心工程和国内领先、展现文明城市形象的重要窗口。

（一）以人为本，服务民生。立足“小市场、大民生”的服务宗旨，践行以人民为中心的发展思想，保障“米袋子”、丰富“菜篮子”，稳物价、保供应、提品质、护民生。

（二）因地制宜，一场一策。在现有农贸市场的基础上，聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，实事求是、分级分类推进提升改造。对存在安全隐患、没有条件提升改造的农贸市场，依法实行退出机制。

（三）合理布局，规模适当。根据“一刻钟便民生活圈”点位，结合现有农贸市场分布，综合考虑周边人口数量、消费习惯等，建设规模适当、服务半径合理、覆盖所有居民区的农贸市场体系，充分满足居民消费需求。

（四）适度超前，留有余地。工作理念要紧跟时代发展潮流，创新工作思路，探索“互联网+农贸市场”的智慧运营模式，提升信息化、智能化水平，推动线上线下有机融合，确保十年不落伍。

（一）科学化编制规划。坚持规划先行，农贸市场规划与城市更新同步，将农贸市场规划纳入国土空间“一张图”实施监督信息系统。结合城市功能布局、“一刻钟便民生活圈”点位和人口分布，聘请专业团队，科学统筹编制《市城区农贸市场布局规划》，作为全市农贸市场提升改造的蓝图。

（二）标准化规范化提升改造。压实属地责任，研究现有农贸市场状况，对符合条件的农贸市场按照《烟台市农贸市场建设改造与管理规范》要求进行提升改造。加快农贸市场新建步伐，确保2023年年底前，辖区内标准化规范化农贸市场数量达到全市城区农贸市场规划要求。同时，根据《烟台市农贸市场星级标准》,新建农贸市场至少达到三星级，大幅提升三星级以上农贸市场占比。烟台市、市两级制定农贸市场提升改造奖补政策，对在规定时限内达到标准化规范化提升改造目标的予以奖补。农贸市场开业前要向住房城乡建设部门申请建设工程竣工验收，向消防部门申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，否则不得投入使用、营业。

（三）规范化管理考核。引导农贸市场开办者强化日常管理，进一步健全农贸市场管理制度、细化农贸市场管理标准、建立农贸市场内商户奖励惩戒机制,激励商户文明诚信规范经营。建立农贸市场日常检查和星级评定制度,对标准化规范化农贸市场进行星级评定和动态管理，被评为三星级以上的，由烟台市、市两级财政给予奖补，充分发挥政策资金的指挥棒作用。加大对马路占道市场的清理力度,农贸市场周边500米范围内不得违规设立早晚市、摊点群等设施，并逐步扩大到全部城区，采用疏堵结合的方式引导占道经营者进入农贸市场内经营。

（四）协同化齐抓共管。落实属地监管责任，探索建立“场长制”管理体制，由属地政府班子成员担任辖区内农贸市场“场长”。进一步理顺部门职责，卡实条块责任，自然资源和规划、住房城乡建设、综合执法、卫生健康、应急、市场监管、消防等部门加强工作联动，确保责任不留盲区，监管不留真空，形成反应迅捷、各司其职、协同配合、齐抓共管的监管格局，合力保障人民群众买的放心、用的安心。利用物联网、云技术、大数据、人工智能等信息技术，打造农贸市场智慧监管平台，提升监管效率。

（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长,市委、市政府分管领导任副组长,相关部门和东村街道、方圆街道办事处主要负责人为成员的市农贸市场提升改造工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责城区农贸市场提升改造的组织实施。要把农贸市场提升改造工作作为“一把手工程”和“为民办实事”重点事项来抓，列入年度重点工作和财政预算，成立专门机构，加强人员配备和经费保障。领导小组各成员单位要主动履职、密切配合,确保农贸市场提升改造任务顺利推进。

商务部门要积极向上级争取商贸流通项目及政策支持；

税务等部门要落实国家、省、烟台市对农贸市场的相关扶持及减免政策,对于专门经营农产品的农贸市场免缴房产税、城镇土地使用税;落实农贸市场的用水、用电、用气与工业同价政策。

（三）加大资金投入。坚持“谁主办、谁投资”的原则，市场开办者负责对农贸市场提升改造的投入。市政府每年在预算内安排专项资金,用于对农贸市场提升改造进行奖补，鼓励引导农贸市场创星升级。加大国有资本投入，通过资产划拨、全资新建、产权回购和投资参股等方式，确立国有资本为主导的公益性农贸市场发展道路，逐步扩大公益性农贸市场占比，强化农贸市场的民生性、公益性定位。

（四）注重人才培养。培养专业的农贸市场规划人才、管理人才、投资人才，让专业的人做专业的事。打造一支专业化、善管理的市场管理队伍，鼓励农贸市场开办者聘请职业管理人，或者引入第三方管理公司，对农贸市场实行“超市化”管理，推进农贸市场的“品牌化”发展。

（五）严格工作督导。建立督导机制，领导小组办公室与市政府督查室等成立联合督导组,对工作进展等情况进行及时跟踪、定期通报和量化评比确保按照标准规范和时间节点，高质量、高标准完成提升改造任务。

农村面貌改造提升行动实施方案

回来以后，乡村两级干部一致认为内邱县农村面貌改造提升工作标准高、力度大、进展快、效果好。县委组织这次参观活动使大家开阔视野，更新思想，鼓舞了做好农村面貌改造提升工作的'斗志。现将会议贯彻落实情况及下一步安排汇报如下：

一、会议贯彻落实情况：

1、召开党政联席会统一新思想，研究新举措。乡党委书记在会上传达赴考察学习情况，要求大家对照内邱县农村面貌改造提升工作，在思想上找差距，力度上找不足。会议在责任分工、人员调配、举措办法等方面重新部署。

2、重点村召开面貌改造动员会。村两委干部介绍参观情况，向广大村民讲明环境改造的现实意义，争取村民的理解支持。

二、下一步新举措：

1、组织重点村干部群众赴张秀屯乡参观学习。组织3个村50余人到乡主要街道、重点村参观农村面貌改造建设情况，在比照中激发广大干部的积极性。

2、在重点村加大绿化亮化投入。按照科学合理、美观大方的原则，重新作出绿化亮化设计规划，购买龙爪槐、小叶黄杨等景观植物，增加绿化面积。

三、计划实施的工程项目：

1，道路硬化7800平米；2，垒砌马鞍墙220米；3，修建路边花池210个；4，厕所改造190个；5，街面墙壁粉刷2200米，6，灯杆25个；7，临街墙壁磨平2200平米。

农村面貌改造提升实施工作方案

改造提升方案

自工程竣工验收完毕之日的第二天计算，我公司按照合同规定的时间两年进行保修，直至期满。

对本工程中我公司承建范围内由于我公司施工责任造成的使用功能不良或无法使用的问题，我公司一概负责保修。

（1）发送保修证书。

在工程竣工验收之后1周内，我公司向建设单位发送我公司《市政工程保修证书》。主要内容有：工程简况；保修范围和保修内容、保修时间、保修说明、保修情况记录。此外还附有我司的地址、电话、联系人等。

工程回访由我公司的质量经理组织生产、质量、技术、水电等有关方面的人员进行回访，主要了解工程的使用情况和设备运转情况，及时的发现问题和处理问题。

农村面貌改造提升行动实施方案

省、市农村面貌改造提升工作会议后，我县高度重视，立即部署，全面行动，实行了“四个一”工作法，各项改提工作深入推进。截至目前，共投入资金2100余万元，全县197个村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾杂物25.3万立方米、拆除残垣断壁2499处、清理庭院1.5万户;“四化”工作稳步实施，全县新安装路灯1200盏、硬化道路15.1万平方米、粉刷墙壁14.2万平方米、实施村庄绿化4.2万平方米;其它改提工作均有一定进展，农村整体面貌明显改观，达到了县乡有亮点、整体有效果的近期目标。现将有关工作情况简要汇报如下：

一、树立“一盘棋”思想，打好全民战役。

一是迅速部署。7月初，我县组织召开了由县乡村三级干部和驻村工作队长参加的全县农村面貌改造提升行动动员大会，进行了全面安排部署，明确了“全党动员、全民发动、政府主导、群众参与、一村一策、实事求是”的工作方针。乡村两级通过组织会议、广播宣传等形式进行了认真贯彻落实。二是对标学习。积极开展“近学_，远学_”活动，划分县乡两个层面，分别组织197个村的村干部到__、_县等地参观学习。三是规划先行。按照“因村制宜、体现特色、一村一策”的原则，在充分征求广大农民群众意见的基础上，科学制定村庄近期建设和远期发展规划。通过层层抓动员、对标找差距、参与增动力的方式，将广大干部群众的思想和行动,进一步统一到农村面貌改造提升上来。

二、突出“一把手”工程，严格落实责任。

一是将改提工作摆在“一把手”工作之首。结合我县确定的四大任务之一——“惠民生”的要求，县委书记_同志明确提出：要在全县敲明亮响，对农村面貌改造提升工作，上级不安排，_也要搞，要列为县乡村三级“一把手”的日常工作之首，必须抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常态。县委书记坚持对改提工作亲自过问、亲自调度、亲自指挥。9月22日，_书记带队现场观摩了各乡镇党委书记所包重点村的改提工作，在全县真正形成了“一把手”抓改提的氛围和力度。三是推行“一把手”负责与考核捆绑机制。将农村面貌改造提升工作成效作为对领导班子和领导干部实绩考核的重要依据，对未按要求完成改造提升任务的单位及其“一把手”一律取消评先评优资格。

三、落实“一带十”战略，打造精品亮点。

着眼于“打造精品、以一带。

十、遍地开花”，结合村庄基础和工作实际，我县确定了一批示范点、示范线和示范片。一是重点村庄。除省定重点村外，我县还确定了_x3个县级样板村，另外将14个“一事一议”奖补资金省级示范村和农村环境集中整治村列为了重点村，着力进行打造。同时，要求各乡镇党委书记和乡镇长每人抓一个乡级样板村，最大程度地保证工作效果。二是示范片区。在全县确定2条精品示范路线和2个精品示范片区的基础上，各乡镇从交通沿线和条件好的地方抓起，分别划定了自己的重点片区，每年至少抓出一条亮点线和一个亮点片，进行示范引领。三是精品项目。在认真做好规定动作的基础上,我们将_“西大门”景观工程与农村面貌改造提升行动紧密结合，进行重点打造。投资1000万元，在_路_x镇至县城段实施了涉及10个村15公里的面貌提升“一线景观带”工程;投资450万元，在_村实施以_x故里为背景、占地8000平方米的“_x”文化广场建设。

四、创建“一体化”格局，确保顺利推进。

一是安排干部包村帮建。确定了县委常委包乡镇、改提领导小组县级干部包片、科局主要负责人包重点村、乡镇班子成员包所辖村的工作机制。并要求全县副科级以上干部在做好本职工作的同时，回原籍村参与帮扶帮建工作，解决农村面貌改造提升中遇到的困难和问题，同时搞好上级政策的宣传和落实，做好亲属、朋友的思想工作，为改造提升行动统一思想、减少阻力。二是选派工作组驻村帮扶。对列入全省3000个重点村的_x3个村分别抽调了得力人员组成工作队，由副科级以上干部带队驻村工作，帮助村“两委”理清思路、制定规划，推进改造。要求原省市县已派驻的43个基层建设年活动驻村工作队，除负责基层建设年活动外，克服一切困难，全力做好农村面貌改造提升工作。三是统筹财力倾斜支持。对改提工作兜底算账，详细摸排汇总各村工程量、建设标准、所需资金等数据资料，建立工作台账。按照上级要求，经县委常委会研究决定，将所有涉农资金进行打捆整合，通过以奖代补的形式向有积极性的村、向“四清四化”工作干的好的村倾斜，确保资金效益最大化。另外，县财政将拿出1100万元资金，用于对工作优胜村的奖补，激发各村积极性。四是切实强化督导检查。由县委、政府“两办”督查室负责每半月组织一次暗访，每月进行一次乡镇综合排名，对工作成效显著的通报表扬，对工作不力、进展迟缓的通报批评、限期整改。对各乡镇党委书记、乡镇长所抓亮点村，每月组织一次观摩，并进行现场点评。各乡镇也定期组织对所辖村进行观摩排名，以此激发各村积极性。同时坚持一线选人，对成绩突出的包村干部予以重用;对未按要求完成改造提升任务的包村干部一律不得提拔;对“四清四化”工作不达标的村，明确下一不再安排帮扶资金。

经过一个多月的推进探索，感觉这项工作很得民心，势在必行，但同时压力也很大，还存在一些瓶颈问题需要解决。一是按省市要求全面完成改造提升任务，单靠县乡村三级资金投入还远远不够，缺口很大，需要上级支持。二是部分农民群众的认识还不到位，对改提工作存在抵触情绪，需要进一步做好思想引导工作。尽管这项工作难度大、任务重，但这是改善农村生产生活条件的大事好事，是建设小康社会的必由之路。_县委、县政府将把这项活动作为改善民生的“一号工程”，作为群众路线教育实践活动的主要抓手，对照“五大工程”、15项任务，结合_实际，不遗余力，强势推进，确保完成全县的改造提升目标。

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旧农贸市场改造方案

农贸市场改造要与城乡改造统筹安排，新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区，要预留生鲜超市规划用地，乡镇驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建设的规划布局，对已批准确定的市场建设用地，不得随意占用或改作它用。

农贸市场改造方案【】

以贯彻落实科学发展观为指导，依照公益先行、便民惠民的准则，依法开展我镇农贸市场整治工作。通过整治活动，实现我镇农贸市场功能布局合理、卫生设施齐全、环境卫生整洁。

采取牵头单位组织、其他单位协调、群众参与、科学管理、法制监督等措施，通过分阶段集中整治，使我镇农贸市场达到城镇农贸市场经营管理标准，并建立长效管理监督机制，全面提升我镇农贸市场建设和管理水平，为广大群众创造一个良好的消费环境。

整治范围是农贸市场。整治重点是市场内乱搭乱建、经营秩序、环境卫生、消防安全、占道经营等。

（一）成立领导机构（9月3日前）。

成立镇农贸市场整治工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由人大副主席、副镇长担任，成员由镇派出所、工商所、国土所、城监大队等负责人组成。领导小组成员名单如下：

略

下设办公室在党政办，具体负责镇农贸市场整治实施行动的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。

（二）实施集中整治（9月3日-10月31日）。

1、宣传动员阶段（9月3日-9月23日）。召开“镇农贸市场综合整治专项行动”动员会，安排部署整治工作，分解下达目标任务，加强政策和标准宣传，正确引导市场承包方和各商户积极参与和支持整治达标工作，努力营造良好的舆论氛围。

2、自查整改阶段（9月23日-9月30日）。由整治工作领导小组办公室对市场承包经营者、市场摊位承包者、市场四周后门临市场道路铺面经营者下达自查整改通知书，查找市场功能规范、环境卫生、交易秩序、车辆停放、乱摆乱放、乱搭乱建、占道经营、流动商贩等方面存在的问题，并针对自查出来的问题在一周时间内进行整改，领导小组办公室进行指导。

3、集中整治阶段（10月1日-10月20日）。由领导小组办公室牵头，组织相关部门人员依法开展农贸市场整治工作，重点要对照标准一项一项检查规范，做到检查一项，规范一项，确保达到标准要求。查找出来问题但没有在规定时间内进行整改的，将采取强制措施进行集中清理。

4、巩固成果，建立长效机制阶段（10月20日-10月31日）。继续巩固提高整治成果，指导市场承包方建立健全长效管理机制，实行自主规范管理，完善部门监督管理的责任和措施。

（一）农贸市场外围居民房违规占用市场区域的自建铁棚全部拆除；

（三）卖猪肉区域四周的两米高的铁棚全部升高与房顶持平，并内退1.5米；

（六）对市场内占道堆放的木材、建筑垃圾等杂物一律进行清除。

（七）对市场过道占道经营者限制搬离。

一是提高认识，统一行动。各成员单位负责人要高度重视，明确专人，专司其职，按照领导小组及办公室的统一安排，积极配合各阶段的各项行动。

二是广泛宣传，全面动员。大力发动经营者和消费者积极参与，镇政府和市场管理者在市场出入口张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、设立宣传公示栏，对配合的经营商户予以表彰，对整改不力的经营商户进行曝光，督促其尽快整治。

三是加强调度，注重长效。领导小组和办公室要通过多种渠道了解农贸市场综合整治工作进展情况，建立信息通报机制，及时通报整治情况和存在问题，以便领导小组和办公室从整体上了解情况，协调各方力量，及时处理各类问题。

旧农贸市场改造方案

对农贸市场和农贸市场进行升级改造，切实解决农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现场内场外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升，逐步建立设施完善、环境舒适、管理规范农贸市场，切实维护好人民群众的根本利益。

农贸市场改造方案【】

对农贸市场和农贸市场进行升级改造，切实解决农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现场内场外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升，逐步建立设施完善、环境舒适、管理规范农贸市场，切实维护好人民群众的根本利益。

（一）基础设施改造。

1、对破损地面对破损的地面进行修补；

2、对操作台进行改造；

5、对供排水设施及排水管道进行改造，确保排水畅通；

6、对供电设施进行改造。铺设管线，禁止经营者私拉乱接电线；

9、对消防设施进行改造，加强消防人员知识培训，配备灭火器材。

（二）入市商品管理。

入场商品进货管理。场内经营者应当向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证；对劣质商品的清退，场内经营的商品无过期、变质、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及制品。

（三）经营行为管理。

合理设置交易区域，实行分区经营，严格分区管理，规范市场商品摆放，做到各类商品陈列有序，完善商品进货查验、劣品退市、质量承诺、检验检疫、分类监管、索证索票、食品安全、卫生监督等方面的制度，同时市场管理者要建立服务台账、顾客投诉处理台账、食品从业人员健康检查登记台账等。

1、宣传启动阶段（20xx年3月1日—3月25日）。

工商所要做好宣传动员工作，确保农贸市场升级改造工作顺利开展。

2、升级改造阶段（20xx年3月25日—20xx年9月10日）。

按照工作任务的要求对农贸市场进行升级改造；

3、市场秩序提升阶段（20xx年9月11日—20xx年9月25日）。

加强对市场的经营行为、经营商品、市场卫生的管理，建立健伍各项规章制度；

4、总结验收阶段（20xx年9月26日—20xx年9月30日）。

为确保农贸市场和南门农贸市场升级改造工作顺利有序开展，领导小组办公室设在市场股，负责城区农贸市场升级改造工作的安排部署、指挥协调、进度汇总、资料上报等工作。

（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。

（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，要与相关部门协调配合，同时业主要积极参与，主动承担工作任务。

（三）积极引导，确保稳定。工商所要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作，切实做好农贸市场升级改造过程中部分经营户的摊位安置工作，要保证农贸市场升级改造工作稳步推进。

政务服务大厅提升改造方案

我是____年8月从市长电话中心到市行政便民中心办公室主持工作的。一年多来，在市行政便民服务中心党组的正确领导下，在各科室和各窗口同志们的大力支持协作下，认真履行工作职责，努力做好本职工作，较好地完成了____年工作目标，现将一年来主要工作总结如下：

一、深入学习，不断提高政治理论和业务水平

____年，我积极参与中心组织开展的深入学习实践科学发展观等学习教育活动，认真学习党的_大和_届三中、四中全会精神，学习党的最新理论，学习有关政策法规和业务知识，不断提升自身综合素质和工作能力。特别是到办公室工作以来，我结合工作实际和工作职责，本着缺什么补什么的原则，边学习边熟悉工作，把学习贯穿工作始终，坚持带着问题学，开动脑筋学，努力向书本学、向领导和同事学，力求学以致用，推动工作。通过学习提高了自身综合素质和分析处理问题的能力。

二、____年所做的主要工作

____年，根据工作分工和自身承担的任务，主要做了以下几项工作：

1、抓好市长便民公开电话工作，充分发挥市长电话在关注民生、服务群众方面的作用。

____年8月份以前，我作为市长便民公开电话受理中心副主任，负责市长电话工作。在抓好日常工作的同时，我注重从多方面提高市长电话运行质量。

一是加强对工作人员的政治业务培训，先后邀请公安局、教育局、房管局、劳动局等多个单位负责人为工作人员讲授相关政策和业务知识，提高了工作人员的业务能力和服务水平。

二是切实解决了市长电话受话系统和转办系统的技术问题。针对市长电话系统陈旧，故障多发、群众打电话难等实际情况，租用联通公司呼叫平台，并开发了网上转办系统，使49个网络单位实现了网上转办和反馈，提高了工作效率。

三是加大了对网络单位的协调和督办力度。在工作中，市长电话中心注重调动网络单位工作积极性，通过现场协调、跟踪督办、专项督办等措施，为群众解决了大量社会热点难点问题。

四是继续坚持社会各界代表接听市长电话活动，邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表走进市长电话中心，直接倾听群众呼声，零距离感受市长电话工作，很多代表对市长电话忙碌的工作情景印象深刻，称赞市长电话为群众解决了很多实际问题，切实发挥了关注民生、服务群众的作用。

2、认真做好办公室文字材料的起草、修订和审核把关工作。

由办公室负责的文秘工作，____年起草制发中心行政文件49个，党组文件23个;编发行政便民服务工作通报5期，行政便民信息20期40多条，以及各种工作总结、汇报提纲、工作反映、考察报告、领导讲话、领导署名文章、会议交流材料、通知、信函等文字材料60多篇，总计40多万字，及时总结反映了中心各个阶段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同时，认真做好上级机关和兄弟单位的来文、来电、来函的处理和拟办工作，全年共处理各类来文1100多件，保证了机关政令畅通和工作的高效运转。

3、精心筹备和组织好各类会务工作。

____年，中心先后组织召开了各类座谈会、征求意见会、工作通报会、总结表彰会、主任办公会、党组会议以及行政便民服务工作总结会、推进会、部署会、检查考核会等大小会议50多个，对这些事关中心形象和发展的大事，办公室都坚持做到会前精心筹备、会上全程服务、会后抓好落实，保证了会议的胜利召开和工作的顺利推进。

4、积极做好后勤保障和精神文明创建工作，为中心工作营造良好氛围。

____年，办公室认真落实优先保障窗口福利待遇、优先保障窗口工作正常运转的工作原则，坚持科学理财，节能降耗，严格管理，在财政部门取消各种补贴后，积极做工作想办法，协调各方支持中心工作，全额解决了窗口人员的服装费，按月兑现了窗口劳保用品和生日蛋糕，如期改造了供暖系统，购置了大量办公用品，为中心各项工作高效运转提供了坚强保障。

特别是在创建和保持省级文明单位工作中，办公室同志全身心投入，从最基础工作做起，整档案、抓环境、清理卫生死角、开辟文体活动场所、协调上下关系，在中心全体工作人员的共同参与努力下，连续两年顺利通过了省级文明单位复查验收。创建活动的开展，使中心办公条件不断得到改善，中心文化建设日益丰富多彩，增强了中心凝聚力和向心力。

5、全力筹建中心食堂，解决工作人员中午就餐问题。

根据主任办公会议决定，办公室承担了筹建食堂的工作任务。为办好食堂，我做了大量工作：一是广泛深入调查了解了其他单位食堂筹办和管理经验，并多次进行试餐、召开座谈会征求意见，了解情况，为领导决策当好参谋;二是做好餐厅基础设施建设和餐具的购置工作;三是做好厨师的选聘工作，经多方面筛选比较，综合考察，最后选定五彩香饭店厨师作为中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票发放工作，确保食堂正常营业。目前，大部分同志对食堂还是满意的，没有提出具体的批评意见。

6、加强办公室自身建设，不断提高服务水平。

办公室承担着沟通上下、协调左右、保证机关正常运转的中枢和保障功能。除了大量文字材料外，还承担着保密、档案、人事、财务、卫生保洁、安全保卫、值班管理、车辆管理、公务接待、后勤保障、固定资产管理、办公用品采购、保管、发放、精神文明建设、综合治理等多项职能，任务十分繁重，任何工作疏忽都可能影响到中心的全局工作。

在人少事多的情况下，我和办公室的同志抱定不干则已、干就干好的决心，坚持学习各种业务技能，不会就学，不懂就问，实行分工合作，一人数职，一职多管，用工作的高效率、快节奏、高标准来弥补人员的不足。

在工作中坚持按制度办事，公平、客观地处理日常工作。在全科同志的共同努力下，____年办公室各项工作都取得了长足的发展，实现了无安全事故、无泄密现象，信息采用、提案办理、年鉴编写受到上级表彰，精神文明建设取得丰硕成果，环境卫生更加优美。

回顾一年的工作，总体感受是一个字“忙”。接不完的电话，写不完的材料，加不完的班，干不完的事，其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正体会到。但我深深知道，这是工作的需要，是肩负的职责，是组织和同志们的信任。如果说有一点成绩的话，应归功于中心党组的正确领导，归功于中心各科室的大力协作，归功于窗口同志的鼎力支持。

在实际工作中，由于自己水平有限和条件的制约，还有许多事情做的不尽人意，希望能得到同志们的理解和支持，我也将以此为动力，在今后的工作中进一步加大工作力度。

政务服务大厅提升改造方案

xx年中心党委工作要以xxx，以全面贯彻落实xxx，充分发挥党组织的政治领导作用为核心，着力解决制约中心发展的瓶颈问题，努力推动中心的队伍建设、制度建设和文化建设全面发展，为确保中心全年各项工作目标的完成，提供强有力的思想和组织保障。

一、加强理论学习。

(一)加强和完善中心组理论学习制度，严格按照中心组学习制度要求，党委、党支部要坚持每季度至少*次理论学习。

(二)认真落实干部学习制度，定期组织广大党员干部开展理论学习，全年集中学习不少于*次。通过个人自学和集中学习、培训、研讨等形式，提高学习效果。

一要抓好政治理论学习。以专家讲座、集体研讨、撰写心得等形式，提高理论学习水平，巩固学习实践科学发展观活动的各项成果，不断提高干部统揽全局、协调各方的能力和分析问题、解决问题的能力。

二要注重提升业务知识素养，加强对业务知识的学习和培训。坚持理论联系实际的学风，通过专家讲座、基层调研、集体探讨等形式，解放思想，更新观念，开阔视野，学以致用，提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。

二、加强党建工作和党员队伍建设

(一)做好日常党务管理工作。加强对党员和党支部的管理。严格“三会一课”、民主评议和谈心活动等党内生活制度。进一步健全民主集中制、重大问题集体讨论制度、民主生活会制度，要提高民主生活会的质量和实效，促进基层党建工作制度化、规范化。要引导加强各支部开展活动的能力，使其能进一步适应新形势、完成新任务，更好地发挥战斗堡垒作用。

(二)做好党员发展工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新党员的发展工作。(中心目前有两名入党积极分子：**)

(三)做好党费收缴工作。党员每月定期向支部提交党费，支部每季度向中心党委提交党费，党委每半年向机关党委交纳党费。

(四)做好党内统计数据库建库和维护工作。按照机关党委要求，于三月底之前完成中心党员数据库建库和维护工作。

三、加强思想政治和宣传教育工作。

(一)进一步加强思想政治工作。围绕中心全年任务，加强和改进思想政治工作，坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，保持职工队伍的稳定、健康发展。各级领导要深入实际，调查研究，把握职工思想动态，了解和掌握职工对中心各项措施的想法和意见。及时发现并妥善处理工作中的敏感问题和热点问题，从源头上减少和控制各种矛盾的发生。

(二)要利用多种形式组织宣传教育活动。积极参与总局机关党委组织的各类活动，同时组织广大职工以参观学习的形式开展爱国主义教育活动。中心xx年拟组织两次党员集体参观活动，具体形式请各支部议定后报党委。

农村面貌改造提升行动实施方案

为认真贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神，加快推进社会主义新农村建设，根据《中共河北省委、河北政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔2xx〕1号)精神，结合我市实际，现就农村面貌改造提升行动，制定本实施意见。

一、总体要求。

(一)指导思想。

以党的十八大精神和科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标，按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路，坚持面上整体推进，沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径，大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程，加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。

(二)基本原则。

——总体规划，分步实施。

既要着眼长远，进行总体规划，又要立足当前，制定分类型、分阶段实施方案，有步骤、有计划地组织实施。

规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异，突出乡村特色。

——因地制宜，分类指导。

我市农村地域广大，不同地区经济社会发展差异较大。

在建设过程中，要因地制宜，因势利导，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

——标本兼治，量力而行。

既要注重整治村庄脏乱差，又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治，又要建立长效机制。

坚持实事求是、量力而行、注重实效。

——政府引导，农民主体。

改造提升农村面貌，关键在县区、基础在乡村、主体是农民。

各级党委和政府，尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度，充分尊重农民的意愿，不搞强迫命令，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

(三)总体目标。

213-20xx年，按照“保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化”的总要求，着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事，力争用三年时间，使我市农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。

二、主要任务及职责分工。

(一)实施环境整治工程。

以农村面貌改造提升试点村庄为重点，集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。

在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上，按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求，对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治，打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。

到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任务，并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。

“四清”及净化工作。

员工餐厅改造提升方案范文

为改善员工餐厅整体形象，保证员工就餐环境的干净、整洁，特制定以下措施：

1、餐厅所有工作人员必须持健康证上岗。

2、新员工到岗后，必须先培训卫生安全知识以及设施设备安全使用知识后上岗。

3、工作时身着工作服，佩戴工作帽，保持整齐、干净的服务形象。

4、为员工提供就餐服务时，“请”字当头；服务工作中与员工发生争执时，保持冷静，通过协商解决问题，确保不将事态扩大化。

5、服务工作人员不得留长发、长指甲，不允许戴戒指、手链(更多请搜索：***)等饰品，操作前先洗手，保证食品清洁卫生。

6、勤换衣服，勤洗澡，树立良好的服务形象。

7、开餐时须佩戴口罩、一次性手套，站立服务，微笑、周到、热情，符合服务规范要求。

8、虚心听取员工对膳食的各方面意见，可以及时反映问题，但不得作为浪费粮食的借口。

9、有义务提醒员工不随意将食品带出餐厅，不随意浪费食物。

10、餐厅环境整洁明亮，餐桌上无灰尘，地板无垃圾，凳子无脏水、灰尘等，地板要求明亮干净。保持对就餐桌面的及时清理，确保就餐餐位的正常周转。

政务服务大厅提升改造方案

__年，区政务服务中心管委会以党的十_大精神为指导，认真贯彻落实省_届党代会精神和市委_届_次全体会议精神，以人民群众满意为出发点，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，进一步解放思想，大胆探索，与时俱进，不断提高服务水平与质量，提升服务型政府窗口的新形象，努力创新中心的运作机制和管理模式，为促进全区经济和社会发展创造更为优越的投资软环境。重点抓好了以下工作：

一、扎实开展“作风整顿”活动，不断提升服务质量和服务水平

一年来，中心把提高效率和优化服务摆上重要位置。按区委、区政府的统一要求，通过扎实开展 “作风整顿”主题活动，使中心全体工作人员树立了新的服务理念、新的服务标准和新的服务形象，全面推进了中心各项工作再上新台阶。

1、全面动员，营造氛围。为使活动不断引向深入，中心对每个阶段的实施都进行了动员。中心认真制定实施方案，周密研究实施计划。通过召开动员大会，对整个活动的指导思想、目标任务和方法步骤提出具体要求。在每一阶段实施过程中，中心都及时召开窗口负责人会议，进行认真部署。通过全面动员，把全体工作人员的思想统一到提高效率和提升服务水平上来，把全体人员的行动落实到窗口服务的各项工作之中。中心还在办事大厅制作活动宣传栏，同时运用《中心简报》、中心网络等载体为活动的顺利推进营造良好的氛围。

2、扎实推进，注重实效。在开展活动过程中，中心认真抓好主题活动各个环节的组织实施，确保活动取得实效。为切实抓好重点环节的组织实施，在整改提高阶段，中心积极投入力量全面过细地做好事项的梳理工作，促进各窗口针对问题组织整改。各窗口都从自身实际出发，积极参与活动。有的边梳理边整改，切实将事项纳入中心办理;有的将事项提速提质，改进了服务的手段、形式;有的大力推进网上预审，努力提高网上受理数量;有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足，提出具体整改措施。

3、明确目标，加强考核。活动开始之初，中心督察股加大了检查指导工作力度，研究制定了目标任务考核细则。中心各窗口自觉对照目标任务和考核细则，逐项逐条抓好落实。在考核实施阶段，中心成立了考核领导小组，召开各种会议讨论和通报考核方案，提出量化目标，推动了各窗口对活动开展的逐步深化。

二、摸清事项 “底数”，再造审批流程，努力创新审批模式

一年来，中心进一步摸清进驻事项的“底数”，掌握各个事项的办件流程和进驻情况。在此基础上，组织各窗口进一步规范办件流程，推进并联审批，使中心的审批功能日趋完善，审批模式进一步创新。

1.摸清事项“底数”。为进一步规范审批行为，提高服务质量，中心认真落实事项进驻原则，对各部门事项的进驻率、办理程序、办件时限和收费等情况进行了全面梳理。在各部门的支持下，基本摸清了进驻事项 “底数”，为实现流程再造、提高审批效率打下坚实基础。目前，进驻中心的部门为19个，入驻项目总数为271项(其中：许可事项123项;非行政许可审批事项_8项;可网上审批的的事项项为36项;收费事项62项)。

2.压缩审批时限。中心注重引导各窗口结合自身实际，努力提高审批效率。要求进驻中心事项尽可能现场办结，如不能现场办结的，按法定时间应提速50%以上(省法制办要求提速达30%以上)。其中就业中心提速53天、教文体局提速105天、司法局提速27天、安监局提速11天、水务农机局提速246天、民政局提速80天、卫生局提速177天、农业局提速96天、林业局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、质监局提速47天、工商局提速453天、地税局提速50天、国税局提速162天，整个中心提速总计达1751天。通过清理规范和流程优化再造，压缩了进驻事项的办理时限，简化了办事步骤，确保了进驻事项现场办结率达到90%，现时办结率100%。

3.规范并联审批。跨部门审批事项的联合、集中办理是行政许可法对政府部门提高行政能力的具体要求，也是进一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度，制定和完善了联办流程。对需要多个部门联合办理的事项进行认真摸排，理清办理程序、划分办理责任、明确牵头部门，初步实现了“申办材料一口受理、现场核查一同前往”。同时，中心还督促各牵头部门会同联办单位制定联办流程图，进一步缩短审批时限。7月底，中心牵头编制完成了《并联审批办法(试行)》，于8月开始并联审批的试运行工作。与此同时，管委会在中心办公场地受限的情况下，对局部进行改造专门设立了并联审批室，并将《并联审批办法(试行)》所涉事项的工作流程全部上墙予以公示，形成了公开、透明、快捷的并联审批运行模式。

政务服务大厅提升改造方案

2021年，在市委市政府的统一领导和州政务服务局的精心指导下，我局坚决贯彻上级有关部署精神，全力做好政务中心和交易中心疫情防控及防疫期间政务服务保障工作。2021年全市共受理各类政务服务事项38.33万件，办结37.25万件，办结率为97%。全市共上线1204个事项，网办率为95.99%，网上办件量112225件。在从快从严从实抓好疫情防控工作的同时，全力推进落实以下几项重点工作：

（一）深化“放管服”改革，营商环境不断优化

1.着力抓好政务服务实体大厅建设，实现“一门”、“一窗”“一次”。截至目前，除因场地、设备等限制暂时无法进驻的事项外，其余政务服务事项全部进驻，进驻率92.97%，基本实现办事“只进一扇门”；除即办件现场办结外，承诺件实现“一窗受理”；“最多跑一次”率提升至98.5%，除确实无法最多跑一次事项外，其余事项实现“一次”；极大地方便办事企业与群众，提高了办事效率，节约了办事成本。

2.着力抓好政务服务信息化平台建设，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。“互联网+政务服务”平台市乡两级网上大厅已全部设置完成并上线，全市共上线1204个事项，网办率为95.99%，除确实无法网办的特殊事项外，其余所有事项实现“一网通办”、“审批不见面”，群众、企业可在任何地点通过网上申办。

3.着力抓好政务服务监管平台建设，推动监管信息全程可溯和“一网通享”。加快推进“互联网+监管”系统建设，累计入驻32个部门743个执法人员，认领监管事项655个、完善检查实施清单640条，采集监管行为5974条，监管事项覆盖率为15.11%。分类梳理现有监管信息平台，联通汇聚重要监管平台数据，为强化事中事后监管及x市持续提升营商环境提供了技术平台支撑。

（二）强化管理，政务服务质量和水平稳步提升

1.强化监督管理，提升政务服务质量。一是加大巡查监管力度。在不断完善管理规章制度的前提下，坚持每天巡查不少于8次，截止目前我局工作人员对大厅巡查共1656次，对窗口工作人员在岗情况、服务情况进行监督。同时，每月对入驻大厅的窗口工作人员考勤及遵守纪律情况进行通报。二是做好群众咨询及投诉工作。一年来我局共受理投诉、咨询15件（含12345政府热线平台转来的其他单位的转办件）、办结13件（有2件由x市法院、x市征收安置办正在办件时限内受理办件），满意率100%。三是实行约谈制。局分管领导对违反政务中心管理规章制度的工作人员进行约谈。通过严格管理，政务服务大厅工作秩序、工作纪律、服务态度、服务质量等得到较大改善，普遍受到企业和群众的一致好评。截止10月底，全市“好差评”受理办件93792件、评价总数91761件、评价率为97.83%、好评率为100%。

2.推进“互联网+政务服务”，拓宽政务服务渠道。“互联网+政务服务”累计建立510个账号，咨询发布1473条，网上大厅累计入驻事项1156个，累计办件102038。一部手机办事通累计完成法人注册14327个，自然人注册26705个，累计办件243431个。

（三）规范运作，保障公共资源交易阳光透明

1.完善流程化管理。实行交易项目“分类+流程+岗位”的流程化管理模式，围绕工程建设项目招投标、政府采购、国有建设用地挂牌出让和国有资产处置等公共资源交易活动，不断优化流程设置，明晰交易受理、文件制作、信息发布、招标报名、开标评标、中标公示、合同签订等各个环节的工作内容和操作标准，并实行定岗定责管理模式，确保公共资源交易活动有法可依、有章可循、责任到人。

2.深化交易信息公开。按要求在信息发布平台上全程动态公开了招标预公示、招标文件、预算金额、中标金额、评分标准、成交结果等交易信息，有力保障各方市场参与主体的知情权、参与权和监督权。

3.规范交易现场秩序。严格执行《评审委员会（谈判小组、询价小组）工作纪律》，强化开评标现场纪律，建立纪检监察机构不定期现场巡查机制，及时发现和解决交易服务现场的各类问题，确保交易有序开展。认真配合市直相关部门，依法严格查处围标串标、弄虚作假等违法违纪行为，对违法企业没收投标保证金、拉入“黑名单”、列入不良行为记录，限制其不得在规定的时间段、规定的区域参加招投标活动。

4.规范采购程序。政府采购和出让中心始终把规范采购程序放在第一位，严格按照《政府采购法》、《政府采购实施条例》等法规规章，进一步修订完善了政府采购操作规程，整合修订招标。

截至10月底，x市公共资源交易中心共交易项目203个，成交金额168131.56万元，节约资金2470.22万元，增加收入3566.85万元，政采云交易项目671笔，成交金额1442.2万元，节约资金245.18万元，远程异地评标134个，其中主场68个，客场66个。文件编制程序，确保招标程序的规范有序。

（四）从快从严从实抓好疫情防控工作

1.疫情期间，按照省级、州级、市级的要求，我局安排专人每天都对进入大厅的工作人员和办事群众测量体温（体温正常）、都要求佩戴口罩并用手机扫健康码才能进入大厅。不定时要求抽调疫情防控的政务局2位工作人员和大厅8位保安在政务大厅门口用消毒液和酒精进行消毒处理、都在大厅洗手台摆放消毒洗手液、要求大厅保洁人员每天对大厅消毒处理两次。

2.积极参与x市疫情防控工作。每月我局轮流排班参与x海镇拱抗岔路口卡点参加疫情值守，并参与搜寻偷渡者4次。

3.积极参与社区疫情防控工作。从4月2日开始，我局每天安排3人参与社区疫情防控工作，到荣上居小区、华丰紫园小区对进入小区人员扫码、测体温，认真开展外来人员报告、入户宣传、入户登记等等工作。

4.认真做好智慧边防视频监控24小时值守。根据《x市智慧边防视频巡查管理办法（试行）》工作要求，我局每天安排2人为一组负责智慧边防视频监控24小时值守工作，认真做好边境视频监控工作。

二、存在的问题和困难

（一）青少年活动中心搬迁问题。目前，政务大厅标准化建设已进入到内装修公示候选人，弱点项目马上进入开标阶段，预计11月底12月初按合同进行施工。但青少年活动中心迟迟未搬迁，影响政务大厅标准化施工进度。

（二）相关部门人员变动快，业务能力不熟悉等原因，少部分存在“数据化”、“理论化”精简及优化的问题，实际工作中换汤不换药，使用新增说明、增加流程等手段增加了办事难度。

（三）并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”方面。部分单位对并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”工作重视不够。主要表现在：一是平台管理人员经常变动，工作衔接跟不上，导致异常办件和存在问题整改不到位的情况发生；二是由于国家政务数据平台与业务部门平台还不能完全实现数据共享互通，部分事项仅实现网上咨询，尚未实现“一网通办”。如：在上线方式中“统一受理（模式一）”中，申请端已实现在网上大厅中申请事项，但在部门后台审批系统中并没有收到申请件，原因主要是数据对接工作并没有完成而造成的，省级各相关部门此项工作亟需加快步伐。

（四）制定权责清单制度方面。一是各部门负责股室及人员不明确、人员经常变动，造成业务不熟悉。二是各部门负责梳理权责清单的人员对权责清单概念模糊，法律意识淡薄，造成部门重视不够，梳理制定过程中出现推诿、拖延、不准确、不规范等情况发生，严重影响了全市的权责清单梳理制定工作。三是为确保调整事项放得下，接得住，管得好，防脱节，建议上级各审批部门加强对县级的交接指导和业务培训，确保承接事项落实到位。

三、2022年工作计划

（一）精简审批事项、优化审批流程。一是建议由司法局牵头、政务服务管理局配合，对县乡两级政府各部门办理事项人员进行一次法律方面培训，使各部门及办事人员提高思想认识、法律意识，严格按照精简及优化后的事项和流程执行。二是建议政府出台相应的监督管理机制，对不按照要求执行或变相执行的单位进行监督通报等处罚措施。

（二）并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”方面。要求各部门确定具体负责人员，进行实名制登记实行问责制。（三）梳理制定权责清单方面。一是进一步规范、加强权责清单事项的取消和承接工作，及时衔接落实国务院、省、州政府取消和下放的行政审批事项，继续完善、规范市级行政审批事项。及时取消和承接相应事项，压缩审批时限，简化审批手续，规范审批流程；二是将适时、常态化开展业务培训。

城区农贸市场升级改造的方案【】

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据我市国民经济和社会发展规划，对中心城区及县城城区内现有的农贸市场，采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理，彻底取消城区内的大集和占道经营，定点规范摊点群、早夜市，尽快改造完善乡镇首集，进一步提高全市农贸市场档次，完善市场功能，建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水平相适应的市场框架体系。