乡镇上半年工作计划（热门21篇）

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乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

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20xx年是深入贯彻落实党的精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。

1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1-6月份共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长3.8%，完成固定资产投资220万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3350万元，牧业总产值840万元，渔业总产值450万元，出栏生猪5920头，家禽14.5万只，水产品1040吨。

2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100%。

3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。

4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的60%。

6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展开。

8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。

9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上，发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元，共发放涉农资金538万元，广大人民群众的根本利益得到确保。

10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。

11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份，“立、改、废”方案已初步拟定。

1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。

2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。

3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。

4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦;以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业;以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工;以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。

5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。

6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。

7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。

8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设，建立农村基层工作新机制，加大政府职能由行政管理向公共服务转变，我镇以政务服务中心为依托，坚持规范服务，便民利民，依法行政，廉洁高效的原则，进一步密切党和政府与农民群众的关系，使农民群众更加满意，我镇将按照上级部署积极开展此项工作。

9、继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。

今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会、县委十二届九次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“打造xx县工业经济强镇和生态文化古镇”的战略定位，重点突出项目建设及民生工程这两个核心，进一步提升执政理念及执政能力，以项目促发展，以作风增效率，以民生保稳定，实现了经济社会又好又快发展，较好的完成了上半年的各项工作任务。现将20xx年上半年各项工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：

一、抓招商引资，镇域经济迅速发展。

实现进位赶超，潜力在工业，出路也在工业。镇党委、政府一方面把做大做强工业经济作为核心战略来抓，实施“走出去”战略，采取乡友招商、专业小分队招商、联合招商、主要领导亲自招商和驻点招商等多种形式，主攻县委确定的有色金属和新能源新材料等优势主导产业，成功引进了投资过5000万元企业x个，过亿元企业x个，努力在产业招商引资和项目建设上实现新跨越。同时，积极鼓励帮助上泸镇在外务工经商人员返乡创业。另一方面，坚持以项目建设为中心，培育好大项目、服务好大企业，帮助引进项目快速开工，尽早投产。切实做好已落户老企业的跟踪服务工作，帮助解决招工、融资等实际问题，真真做到以诚待商，实现以商引商的目标。鼓励企业进行自主创新、技术创造，提高企业市场适应能力，不断壮大主导产业，不断提升支撑力、领跑力和配套力。1至6月份，实际引进内资x万元，引进外资x万元;落户企业共产生税收x余万元，占半年度财政总收入的x%，为镇域经济快速发展提供了强大支撑。截至6月底，全镇实现国内生产总值x亿元,占年计划的x%，比上年同期增x%。完成财政收入x万元，完成年初人大会通过数x万元的x%,比上年同期净增x万元,增幅达x%,增幅位居全县第x。

二、抓项目建设，基础设施明显完善。

坚定不移地把项目建设作为关键之举，以投入的大力度拉动大发展，以项目扩投入、用项目促转变、靠项目强后劲。今年以来，我镇本着“经济发展、项目为重”的发展理念，通过项目运作前期召开镇村重大事项村民代表公决会决定项目实施，项目运作中期召开项目促进会着力破解项目资金、技术等难题，项目运作后期召开群众满意度测评会，确保了以下项目的顺利实施：溪北大桥建设，溪北村岩底至山底、苎圳村岩坑至天窗岩、泉洋至山底等自然村公路建设，苎圳村移民工程。无论是新开工项目、在建项目还是正在前期运作的项目，都在保质量、保安全的前提下，争分夺秒抢进度，能提前一天完成决不拖后一天。在谈项目千方百计解决好影响合作的各种实际问题，争取快落户;拟建项目我们将迅速完善土地、环保、规划等各种前期手续，争取快开工;在建项目抓好工程进度，争取快建成;建成项目加快试车投产，争取快达产，以更高的服务效率和服务质量保证项目引得进、留得住、建得快、效益好。

三、抓集镇建设，环境面貌愈趋优化。

按照“镇容抓环境，设施抓配套，功能抓完善，管理抓措施”的工作思路，加快集镇建设步伐，改善人居环境。以溪北大桥建设为契机，重点打造中心镇区核心板块，形成了“一轴一街一河四区”的集镇建设新格局。目前整个镇区面积已达到1.36平方公里，人口1.12万人，城镇化率达到38%。同时，高标准打造占地25亩的商业步行街精品小区，集镇格局和品味发生了新变化。

借助山水相间的自然优势，以绿色生态为基调，加强环境保护和治理，展现我镇“天蓝水清、村在林中、家居河岸”的城镇风貌形象。抓好造林绿化“一大四小”工程，美化、绿化村庄。在集镇、历年新农点、中心村、旅游线路沿线开展以“户集、村收、镇运”模式的农村垃圾无公害化处理工程，形成了长效垃圾处理机制，镇村环境面貌发生了新变化。

四、抓社会和谐为，社会风气显著改善。

树立“稳定是最大政绩”的理念，把稳定工作放在压倒一切的突出位置，紧扣开展创建“平安文明村、镇”活动，深入开展扫黑除恶专项活动，积极开展不稳定因素排查，严格执行镇村干部每周二民情走访日制度、每月25日镇班子成员联系村例会制度和镇党委每月27日专题民情分析会制度，做到不稳定因素事前发现、及时化解，实行不稳定因素包干责任制，责任到人，进一步净化了社会风气，提高了群众安全感，为群众生产、生活创造了一个和谐的环境。

五、抓队伍建设，领导班子精诚团结。

以开展机关效能建设为契机，开展“抓学习、转作风、促效能”活动，镇村两级干部工作效能显著提高。一是以制度管理。健全了考勤制度、绩效考核制度、用人制度，并将各项工作任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。二是以学习促进。做到干部学习经常化，学习成果运用于实践经常化。三是以活动拉近。深入开展“大联系大台帐大帮带”活动，让干部切实深入到群众当中，了解群众的所需所想，解决一些群众反映强烈的热点、难点问题，进一步密切党群干群关系。

对每项工作的开展建立目标责任考核汇报制，明确要求各单位有专人负责，对照下达任务的完成标准、完成时限等进行自查，通过自查，促进工作任务的完成。在自查的基础上镇党委、政府主要领导对每项中心工作的开展都亲自督查，对存在的问题现场办公，有力促进了工作完成。最后，对每项工作的开展，采用“比一比、看一看”的评比模式进行量化评比，进一步激发了各单位争先创优的热情，有效促进了各项工作的推进。

六、抓“两会”召开，工作思路更加明确。

以召开镇“两会”(中国共产党xx镇第十五次代表大会、xx镇第xx届人民代表大会第一次会议)为契机，在进一步全面总结镇过去五年以来的工作的基础上，绘制了未来五年我镇的发展蓝图，选举产生新一届镇党委、镇纪委和镇人大领导班子。确立了我镇在“”时期的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“打造xx县工业经济强镇和生态文化古镇”的战略定位，着眼于“缩差距(缩小与发达乡镇的差距)、略高于(主要经济指标高于全县平均增速)、创一流(各项工作争创全市全县一流)”，按照主占一园(茶亭工业园)，建设两区(溪北新区、文化新区)，推进三化(新型工业化、新型城镇化、农业产业化)，促进四大(作风大转变、基础大改善、经济大发展、社会大和谐)，实施五大战略(工业强镇、城建美镇、农业兴镇、民生固镇、平安稳镇)的工作思路，进一步解放思想，攻坚克难，为在新的历史起点上实现经济社会发展新跨越而努力奋斗。

明确了我镇在“”时期预期目标是，到20xx年：

确保国内生产总值实现10亿元，力争完成12亿元;。

确保财政收入实现5000万元，力争完成6000万元;。

确保人均收入达到5000元，力争达到6000元;。

完成固定资产投入5.6亿元，力争达到6亿元。

上半年经济社会发展在总体形势较好的同时，还存在一些问题。如在形成支柱产业上还不够,在项目推进质量及运作水平上还不够高,经济良性运转局面没得到很好化解等,以上问题，镇党委政府将高度重视并在下半年及以后工作中采取措施加以解决。

在县域经济发展大提速中准确站位，以科学发展观为统领，牢固树立“大开放、大发展”的理念，主动作为，以项目促发展，以作风增效率，以民生保稳定，优化一产、壮大二产、繁荣三产，使镇域经济在招商引资、特色产业、集镇建设等方面呈现出新的优势。

一、全力做好招商引资。

发展依靠招商，进步取决招商，全党抓招商、全民忙招商已经成为共识，镇党委、政府对此有充分的认识。下半年，一方面继续做好已落户企业的跟踪服务工作，帮助协调企业与工业园区的关系，为企业的发展壮大提供力所能及的帮助;另一方面主动出击，抓住沿海发达地区产业梯度转移的大好时机，择商引资，全面做好落户、服务工作。

二、高标准、高起点做强中心集镇。

坚持“总体规划，科学设计，分步实施，整体建设”的指导思想，围绕“设施更齐全、功能更完善、环境更优美”的目标，未来几年内将把中心集镇建设成为“南乡高层次、全县上档次”的新型集镇。以战略眼光抓集镇规划，一方面继续落实万福住宅小区基础设施建设，确保在年底前让广大业主进驻小区，按规划设计统一开工建设;另一方面继续加大集镇核心区内外用地秩序整顿力度，规范群众建房，进一步明确土地监察员工作责则，扭转村干部对用地秩序的淡薄意识。

三、高度重视计划生育工作。

今年以来，因换届等因素，我镇计划生育工作有所松懈，部分村对开展计生工作思想上不重视、工作上不得力，致使我镇计划生育工作欠账较多。6月24日全市召开了计划生育工作会议，6月30日全县“七一”表彰大会上，县委书记和县长对计生工作又做了重点部署，市县领导一再强调今年计划生育工作一定要兑现“一票否决”。目前，离今年的计生考核还有三个月的时间，下一步，我们一定要统一思想，加大力度，确保今年计生工作在全县排位靠前。

三、全力做好农业农村工作。

1、做好防汛抗旱工作，做到预案易于操作，物资准备充分，责任落实到人，确保人民生命财产安全。

2、继续推进植树造林“一大四小”工程建设，因地制宜引导广大群众积极参与，在山上山下再造一个绿色银行。

3、做好特色农业文章，加快农业产业化示范点建设。加快推进以茶叶、吊瓜、蔬菜、毛竹等农业产业化基地建设，着力培育2—3个农业龙头企业。

4、继续加大土地、山林经营权流转引导力度，更好服务于大户的发展。

下半年，我们将坚持以落实严格的管理制度、强化干部责任及服务意识、严格考核奖惩、强化工作的推动和落实的四项措施。在重点突破中实现整体推进，在整体推进中实现重点突破，从而达到重点突破和整体推进的最佳结合，把全面协调可持续发展摆在更加突出的位置，努力保持社会稳定，切实加强四个文明建设。创新干部管理模式，全面推行承诺制、首问责任制、量化考核制，突出督查落实。重点抓干部的考勤和绩效以及工作任务的完成情况，实行干部岗位动态管理，充分锻炼干部各方面的能力和才干，全面完成下半年的各项工作任务。

乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

2018，在市委、市政府的正确领导下，我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。

（一）突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化。

1、积极做好固定资产投资和财税工作。我镇在1-5月份成功入库12个项目，完成固定资产投资10925万元。完成财税任务96万元，其中国税完成20万元，地税完成76万元。

2、抓好农业产业发展工作。加快实施农田整治，完成2018年耕地地力保护补贴项目数据采集工作，夯实现代农业发展基础；新种植沃柑1000多亩，种植糖蔗3000多亩。认真组织开展重大动物疫病防控工作，春防应免密度均达100%，抓好了渔牧业生产和农产品质量安全监督。

3、抓好特色产业示范区建设工作，实施产业振兴工程。xx镇xx柑种植示范区已种植沃柑300亩以及xx村合顺柑橘种植示范区已种植柑橘200亩，对于这两个连片200亩以上重点进行村级特色产业示范区建设，推进农业农村现代化。

（二）全力补齐民生短板，促进民生事业改善。

1、认真抓好新农保以及合作医疗工作。

今年我镇新农保任务15961人，截止目前参保人数10707人，参保率达到67.08%。今年我镇新农合任务为66728人，截止目前参保人数为54236，参保率为86.71%。

2、优先发展教育事业。

加大教育投入，继续推进义务教育薄弱学校改造计划，全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。我镇共有9所完全小学，教学点13个，小学在校生4844人；教职工总数279人；有初级中学2所，在校生1917人，教职工133人。小学六年巩固率为100%，初中三年巩固率为98.5%。残疾儿童共28人，其中送教上12人，随班就读16人，入学率达100%。

3、保障性安居工程配套基础设施工作。

按项目建设要求，我镇小区外铺设完成硬化道路1500米、安装路灯50盏以及建设排污沟1500米，不仅改善了x镇环境，还照亮了夜间的道路，极大地方便了当地居民的生产和生活。

4、全力做好土地确权工作。

继续完善镇18个村（社区）“一户一档”材料、发包方材料、镇级材料等，抓紧数据库维护，做好镇级自查准备。4月24日，在《关于当前农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况的通报》中，我镇可颁证率达到100%。

5、加强社会治理。

一是高度重视安全生产工作。2018年上半年，我镇按要求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作相关会议，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。自今年至今，我镇尚未发生重特大安全事故。

二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。在全国两会期间，我镇未有人进京进行上访，同时群众安全感和政法队伍满意度一直位于前十名。

6、抓好常规化生态乡村建设。

一是落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标，全面实施常态化的工作机制。

二是健全乡村环境保洁机制，落实乡村保洁经费，确保乡、村、屯保洁员队伍稳定。

三是加强乡村环境卫生整治、保洁活动，继续加大对村屯、社区、圩容镇貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度，突出抓好“三清洁”和“生态家园”。

四是继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，全面实施“河长制”。

五是加快“四好农村路”建设，推进农村道路基础设施全面改造，加强全市农村公路隐患整治，完善农村公路养护长效机制。

（三）强基固本抓党建，全方位推进党建工作。

党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我镇始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设，为改革发展稳定提供了有力保障。

1、不断加强思想政治建设。

组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分利用党员固定日、会议等多种形式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实增强“四个自信”。

2、不断加强基层党组织规范化活动场所。

坚持实施规范建设行动，按照“一中心七室八有”标准化发展方向进行规范化建设，努力改善现有场所办公活动环境。现如今，大坪村、双岭村、新安村等村级活动场所超300平方米，逐渐改善现有的办公环境。

3、不断加强意识形态建设。

一是建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，层层压实意识形态工作责任。

二是大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。

三是开展有害信息“清网”专项行动，牢牢把握正确的网络舆论方向。

4、不断加强党风廉政建设。

严格落实党风廉政建设主体责任，全体常委认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处了一批违纪违规问题，诫勉谈话3人，立案4件。目前，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。

（四）多措并举，发展壮大村级集体经济工作。

一是首创“扶贫车间”，增加集体经济收入。

开到家门的“扶贫车间”是探索中国产业扶贫新模式。鉴于这种新模式有助于推动和巩固脱贫攻坚，xx镇党委、政府和xx市人社局经过多次商讨，决定在xx村挂牌成立就业扶贫车间。

目前这是xx市的第一个车间，首期投入生产设备30台，解决贫困户近50人就业。建立“公司+合作社+农户”模式，既可解决农户就近就业，增加工资性收入问题，又能通过产品加工提成增加村集体经济收入，壮大村集体经济实力，促进后劲发展。此外，xx社区也正在积极就业扶贫车间建设。

二是积极推进构树种植和澳寒羊养殖示范项目建设。在市委、市政府的大力支持下，xx村作为全市构树种植和澳寒羊养殖示范点，项目建设正在有序开展。目前，项目已租土地120.3亩，已经平整土地90亩，计划于5月26日种植构树。正在积极发动贫困户通过小额贷款入股该项目，同时筹备建羊舍，项目投产后，将大大提高村集体经济收入。

三是实行入股模式，发展壮大村集体经济。除xx村外，全镇另外17个村（社区）经过多次走访调查、开会研究，均找到相应的合作社或企业，通过固定分红与利润分红取得收益的形式入股，这样将确保每个村都有集体经济收入。

（五）持续深入扶贫产业，扎实开展脱贫攻坚工作。

一是产业扶贫项目库的调整。2月份召开全镇的2018年产业扶贫项目库培训工作会议，要求各村制定本村的产业发展计划，将2018年重点发展的产业项目上报，截至目前，总计上报23个项目，其中产业发展类21个，村集体经济类2个，项目类型涉及“以奖代补”、产业示范基地、新型经营主体奖补、村集体经济发展，项目覆盖贫困人口5520人。

二是产业扶贫种养的以奖代补。在全镇范围内宣传“以奖代补”政策，动员贫困户积极发展种养，申报“以奖代补”。全镇共计538户贫困户、388户脱贫户计划申报“以奖代补”，涉及资金143.362万元，另外计划扶持10家符合条件的新型经营主体通过入社、务工、寄养等方式带动88户贫困户增收脱贫。

三是确定2018年预脱贫村“3+1”主导产业。xx村是我镇2018年预脱贫村，在实地调查，广泛听取农技人员、种植大户、村干部、农户的基础上，立足预脱贫村的自然地理条件，确定大坪村的主导产业为优质稻、鸡、猪、叶菜类，新安村的主导产业为优质稻、鸡、猪、糖料蔗。

目前，xx村已种植甘蔗1000亩、养猪210头、家禽1200羽，覆盖80户贫困户；xx村已种植甘蔗1200亩、养猪185头、家禽1100羽、叶菜种植1000亩，覆盖42户贫困户，主导产业的规模和覆盖面不断扩大，村级特色产业初具规模。

2018年上半年，成绩来之不易，2018年的下半年，我镇继续要在党的十九大会议精神引领下高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下七个方面的工作：

（一）抓党建促脱贫，提高党的执政能力。

1.着力建设学习型党组织。

全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织；要深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和自治区、贵港市、桂平市委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论中心组学习制度；要坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。

2.加强基层组织建设。

完善村干部岗位目标考核责任制，落实村干部绩效工资考核制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。计划对天堂上村、界岭村、平塘村、里各村必祝村等五个村的党组织活动场所进行新建或加高装修，改善办公条件和活动环境。

3.加强基层党风廉政建设。

继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

（二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚。

一是狠抓“一户一册一卡”工作，完善更新国办系统中的贫困户数据，为未申请以奖代补的贫困户落实政策。

二是积极落实扶贫小额贷款、以奖代补、雨露计划等各项扶贫政策。

三是继续争取创办“扶贫车间”，解决贫困户就近就业问题，增加贫困户工资性收入以及村集体经济收入。

四是发展壮大村集体经济，积极推动农村产业发展和基础设施建设，特别是在种养上下功夫，积极推进构树、沃柑、柑橘、百香果种植以及澳寒羊养殖，做大做强扶贫产业，争取所有贫困村达到十一有一低于的摘帽标准。为完成2018年上级下达的贫困户脱贫任务和摘帽村脱贫摘帽打下坚实基础。

（三）加大环保力度，推行河长制度，竭力关注改善民生。

继续加大环保力度，强力推行河长制。落实各项强农惠农政策，认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。加大扶贫力度，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。

（四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展。

优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。

（五）高度重视安全生产，营造良好发展环境。

认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

（六）全力维护社会稳定，携手共创和谐xx。

加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。继续做好2018年“维稳基石工程”工作，抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，案件调解率达100%，年内无越级上访；抓好群众安全感和政法队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。

落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。

（七）加强精神文明建设，推进民主政治进程。

广泛开展群众精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权，支持政协履行民主监督和参政议政职能。

高度重视统一战线工作，做好党管武装、民族宗教等各项工作，切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全镇民主政治进程。

上半年乡镇小学少先队工作计划

本学期我校少先队工作将以党的十x大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级的工作精神和学校工作的引领下，结合本校实际情况和特点，把我校的少先队工作推上一个新的台阶。

二、工作措施。

(一)完善各项制度，切实抓好少先队的基础建设，定期召开中队委会议，有针对性，实效性地开展学习讨论、经验交流，完善中队辅导员的选聘制度，统筹安排好各项日常的规范工作，各项分工责任到人，加强中队队伍建设，使大队委工作规范而且井然有序地开展起来。

(二)深化素质教育、基础文明教育。

1.加强日常行为习惯的检查监督，提高值日、值周质量，严格执行常规评比活动，促进我校精神文明建设。在行为规范方面具体做到：在校园里不吃零食和饮料，人人节约零用钱;讲究环境卫生，在教室里、校园内、校门口看到任何废纸杂物都有责任和义务捡起来放进垃圾箱，教室里要做到绿化、美化、艺术化;同学间团结友爱不打架骂人;推广礼貌用语与普通话，“对不起、您好、谢谢、没关系、老师好、同学们好”是师生、学生之间交流的主题字汇。

2.继续规范红领巾广播站、队员自己投稿，采编，广播。给广大队员尽可能提供更多的表现机会，丰富校园生活，开展学期评优活动。

3.积极推荐光荣升旗手，给队员树立学习的榜样作用，形成良好的校园文化。

4.完善中队辅导员的选聘制度。

三、精心组织开展丰富多彩的少先队活动。

1.继续开展“让阅读成为习惯。

让书香浸润人生”书香满校园。利用周一升旗时间进行“我的中国梦——诵读展示”活动。

2.继续开展“你好新时代”——“争做新时代好队员，争做环保小卫士”开展环保活动。各中队开展“环保小卫士”活动。积极宣传爱护我们的校园，保持自己书桌的整洁，不乱扔纸屑，不乱贴乱画，看到纸屑弯弯腰，保持校园整洁。

3.音乐教师在各班指导排练新年文艺节目一个，丰富校园文化生活。

乡镇上半年工作总结及工作计划

__街道党工委根据区委__届_次全会报告确定的工作任务和今年以来部署的重点工作，以“三抓三促”为主线，扎实完成各项工作。

(一)全力聚焦项目建设，优化营商环境助推地区经济发展。

(二)全力聚焦基层党建，依托“固本强基”促进基层党组织全面过硬。

(三)全力聚焦社会稳定，减存控增确保辖区平安和谐。

二、存在问题：

一是项目发展方面。

二是基层党建方面。

三是信访稳定方面。

四是作风建设方面。

三、2020安排。

一是抓项目促发展方面。

二是抓稳定促和谐方面。

三是抓党建促落实方面。

乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

20xx年上半年，xx镇委镇政府在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及近平总书记系列重要讲话精神。

深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕加快建设“美丽窗口，鲜花小镇”的发展定位，埋头苦干、求真务实、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头，基本实现了时间过半，完成任务过半的预期目标。

现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

完成xxxx国家粮食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决xx供水管线二期xx段10多公里大部分用地问题，铺管作业基本完成;解决天然气输气管线xx段工程11公里多的大部分用地问题，埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路xx段项目13公里多以及xx—马村成品油管道xx段项目9公里长的用地问题;完成xx中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好xx热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作，截止目前，项目完成租地签约面积3200多亩，其中核心区租地100多亩。

苗木基地建设初具规模，已栽植苗木面积2800亩，栽植各类苗木30多万株，修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米，铺设完成苗木浇灌系统主、支管道，安装100千伏安专用变电设备二台， 目前，该项目正在有力推进建设中。

结合我镇实际，上半年，我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业，抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展，扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。

巩固、规范完善农村专业合作组织12个，引导专业合作社加强自身建设与横向联合，提升合作社发展水平，带动农户发展畜牧养殖业。

培育种、养殖大户10余户。

做好重大动物疫情春季防控工作，继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。

镇党委、政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安xx创建活动。

上半年，配合市公安局在镇召开社会治安“严打整治”专项行动动员会，打击各种违法犯罪分子，全力化解矛盾纠纷，推进平安xx建设。

一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任，推行主要领导包面，其他领导包片，镇干部包村，村干部包组的“四级”稳定领导责任制。

建立健全镇、村委会、村小组“三级联防”、“三级调解”体系，一级抓一级，层层抓落实，形成覆盖全面的安保网络。

二是强化群防群治组织建设，镇村联动，设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组，充分发挥了第一道防线作用。

三是抓好镇便民服务中心建设，打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作，落实领导干部接待制度。

四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。

我始终把矛盾排查作为ww工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

上半年共受理各类来信来访问题12宗，办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件)，成功率达90%。

五是扎实开展严打专项整治工作，上半年共发生治安案件10起，查处6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名，强制戒毒3人。

全镇刑事案件、治安案件明显下降，人民群众安全感得到了提高。

六是抓好安全生产工作。

严格落实“一岗双责”、“三包”等安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系。

确保辖区内不发生重特大安全事故。

七是抓好森林防火工作。

森林防火强宣传重落实，分管领导负总责。

特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口，严防死守，禁止携带火种进入林区，从根本上消除火灾隐患，有效杜绝森林火灾的发生。

(四)全面落实强农惠民政策，大力保障和改善民生

一是全力做好计生工作。

结合开展党的群众路线教育实践活动，投入大量的人力物力财力，从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手，切实转变干部作风，抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。

深入细致地做计生重点对象的教育转化工作，经过全镇上下多管齐下的努力，迅速扭转了计生工作被动局面。

20xx全年任务数630例，已落实“四术”487例，完成率75.2%，其中结扎119例，上环355例，人流引产13例。

高度重视免费孕前优生健康检查工作，市下达任务数270例，完成孕前检查305例，超额完成35例，完成率113%，全市排名第一。

二是狠抓农合社保，受益群众增加。

自4月份全市启动城乡养老保险工作以来，全镇新农保任务数11591人，已参保593人，完成率5.12%;城镇居民社会养老保险任务数873人，已参保23人，完成率3.88%。

三是继续做好危房改造工作。

今年我镇共申报183户危房改造户，已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定，现正在报送相关资料。

四是配合市相关职能部门，给各村每名群众发放医疗健康卡。

五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。

按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡，为下一步的扶贫工作做好铺垫。

(五)强化城乡基础设施建设力度，稳步推进美丽xx建设

一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动，全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。

经整治，长坡墟交通拥堵现象明显改善。

流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。

二是依法整治北部湾大道xx段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。

3月27日，镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人，调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备，依法拆除xx镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物，其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥，清理了4处的横跨公路的违章水泥设施，同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。

三是积极开展环境卫生整治工作。

结合开展爱国卫生日活动，4月1日，镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人，调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆，分别对东光公路、北部湾大道xx段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。

4月3日，牵头联合市相关职能部门，开展长坡墟环境卫生整治活动，发放《长坡居民环境卫生公约》和《长坡居民环境卫生门前三包责任制》共2000份，组织整治工作组与墟上居民签订“门前三包”责任书，建立健全环境卫生管理长效机制。

四是争取上级资金支持，硬化四教地村等环村路。

(六)加强干部队伍建设，执政能力明显提升

实施“双带双强”培育工程，通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台，强化对村“两委”班子的培训;抓好党委理论中心组的学习，充分利用“xx市干部在线学习教育平台”，抓好机关干部队伍的学习教育。

坚持民主集中制原则，认真执行党政班子议事规则，坚持集体领导与分工负责，搞好团结，充分调动每名班子成员工作积极性。

以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治“庸懒散贪”活动为契机，加强干部队伍作风建设，坚决落实中央“八项规定”以及省委、市委关于作风建设的有关规定，加强机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，切实转变工作作风。

在机关做好干部定岗设职，调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位，激活干部动力。

建全考勤制度，实行指纹打机考勤，特别规定外出办事或下村的考勤，必须经分管领导签名，杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手，进一步提高工作透明度和行政效能，确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。

以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部包村制度，建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《xx镇村(社区)工作绩效考评暂行办法》等10项制度。

严格执行村干部坐班制，建立健全各基层党组织“三x一课”制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、“四议两公开”等制度。

加强公车管理，制定公车派出单制度，杜绝公车私用。

突出服务基层这个根本，大力实施帮扶增收工程，指导各村制定“三年农民增收计划”，解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。

(七)加强党员队伍建设，夯实党的执政基础

落实“书记抓，抓书记”的党建机制，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度，规范化基层党组织和党员的行为。

建立领导干部党建联系点制度，深入开展“城乡互联，创先争优”活动，整合机关资源优势，广泛开展机关结对帮扶党支部，结对帮扶党员活动。

支持农村党员牵头组建合作社、协会组织，切实使基层党员成为创业致富的领头雁，共同富裕的推动者，科学发展的引领人。

严格标准，抓好发展党员工作，大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子，壮大党员队伍。

上半年党员转正25名，培养入党积极分子118名。

(八)多形式、重实效，扎实开展党的群众路线教育实践活动

按照《中共xx市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题和“远学焦裕禄，近学牛开成，做党的基层好干部”这一主线，镇党委于20xx年3月3日召开了党的群众路线教育实践活动动员会，坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的铁汉园林花卉交易中心用地、长坡墟街道拥堵、xx镇小城镇规划、xx墟部分宅基地遗留和干部队伍作风建设“五大”问题为解决联系服务群众最后一公里的着力点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项、省委政府二十项及市委市政府二十二项规定精神，集中查找和整治干部“四风”问题，深入开展群众路线教育实践活动。

活动开展以来，根据市委的统一部署，在市委第一督导组的指导和帮助下，我镇的教育实践活动第一环节学习教育、听取意见阶段已完成，第二个环节查摆问题阶段也已结束，目前正在进入到开展批评的关键阶段，准备召开民主生活会。

在征求意见阶段，我镇广开言路，做到“六个必访”，即征求了上访对象、老党员、代表、特困户、工作对象、服务对象六种人群的意见，共召开座谈会3次、发放问卷调查250份，收回220份、个别访谈100人/次、设置征求意见箱等方式，共征求到48人意见和建议56条，经梳理汇总，镇领导班子及成员在形式主义、为官主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议45条。

根据查摆出来的问题，我镇党委政府和班子及各村(社区)、双管单位抓住突出问题，搞好对照检查，认真撰写对照检查材料，并提出整改措施。

镇党委书记全程主持起草班子对照检查材料，审阅班子成员的对照检查材料。

领导干部都自己动手撰写了个人对照检查材料，并采取多种形式广泛征求修改意见，根据反馈意见进行了多次修改。

目前镇班子及班子成员的对照检查材料经由镇主要领导审阅后分别报了市督导组及市路教领导小组办公室审核。

镇党委政府决定通过查摆问题解决群众反映强烈、涉及群众冷暖的问题;通过开展批评切实解决党员干部身上存在的“四风”问题，达到密切党群干群关系的实效。

通过前阶段活动的开展，我镇着力解决了人民群众反映强烈的长坡墟交通拥堵及商家占道经营、平地村的乱搭抢建等违章建筑、环境卫生“脏乱差”、镇计生工作落后及四教地村道路硬化等一批民生问题，干部作风明显好转，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，教育实践教育取得了初步成效。

下一步我镇将狠抓整改落实，归纳经验建章立制工作， 确保教育实践活动取得实实在在的效果。

(九)严格落实“一岗双责”制，加强党风廉政建设

今年上半年以来，我镇认真落实党风廉政建设责任制。

镇党委政府“一把手”认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行"一岗双责"的制度不断强化。

镇党委政府与各村(社区)以及双管单位签订党风廉政建设责任书，细化责任分工，落实反腐任务。

以政府采购、招投标、征地拆迁、低保审核等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理，认真落实了“四重一大”决策制度。

开展对 “三资”管理、村务政务公开等工作专项审查。

加大违法违纪案件查处力度，今年以来查办违纪违法案件1件，比如，配合市纪委立案查处1名镇干部违规为他人办理终止中期以上妊娠手术许可证明及假身份证等非法进行节育手术活动的严重违纪问题，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决查处发生在群众身边的腐朽问题。

加强干部职工党风廉政教育，增强反腐倡廉意识。

抓好政务、村务、组务公开工作，打造阳光政府。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，xx的发展与科学发展观的要求还有差距，全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。

一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多，计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多，且年限较长，调处难度较大。

比如，荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题，镇政府权力范围内解决力不从心，影响了小城镇建设。

另外，综治工作还有待加强，ww工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。

七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难，社会事业发展财力十分有限。

20xx年下半年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及近平总书记系列重要讲话精神。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣“为民务实清廉”这一主题，紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动经济平稳较快发展。

以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。

紧紧围绕建设美丽xx，鲜花小镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。

(一)坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破

(一)强力推进重点项目建设。

继续深入实施“项目建设年”，加大群众工作力度，解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题，着力推进项目建设。

全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库39.6亩、xx立交匝道项目52.811亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。

继续做好xx供水管道xx段的建设服务工作。

解决天然气输气管线xx段工程平地村用地的群众签约问题。

做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的'文明生态村建设工作。

(二)完善城乡基础设施建设。

一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。

加大病险水库、水渠整治力度，搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。

二是认真搞好农村沼气池建设工作，解决农村饮水安全问题，深入实施城乡清洁工程，着力开展农村面源污染防治，引导农民群众实施“四改”(改水、改厨、改厕、改圈)、“三治理”(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。

三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划，尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施，解决排污排水不畅通引起的“脏乱差”问题。

四是整合土地资源，规划建设xx墟农贸市场。

(二)解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福xx上实现新突破

一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、能繁母猪、危房改造等惠农政策。

二是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。

三是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。

四是做好吴村、番陈等贫困村整村推进扶贫开发前期工作。

五是组织发动群众，运用“一事一议”项目硬化绿化乡村道路，建设农村文体娱乐等各种基础设施。

六是强化包点村领导的责任，发挥村“两委”干部、计生专干的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好计生工作。

七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。

八是办好承诺为民办的四教地村整村危房改造等十件民生实事。

(三)健全体制机制，加强和创新社会管理，在建设和谐xx上实现新突破

始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全省“科学管理年”的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。

健全矛盾纠纷排查调处机制。

积极发挥群团组织和村(居)委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。

完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。

落实信访工作责任制，抓好镇班子领导周一至周五轮流接访工作，以开展“民情台账”工作为抓手，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾， 深入解决寨脚与平地林地纠纷、老市与太平林地纠纷、擅自买卖宅基地、xx乡94年旧城区改造遗留问题等一些长期困扰着我镇社会稳定的信访积案，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

加强社会治安综合治理。

强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任，镇包点村领导、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。

加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。

进一步完善群体x事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。

充分发挥村治保主任、村小组组长在信访中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。

继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。

加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站及郑宅村、长坡墟老街等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、偷盗成品油、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动，确保街道交通畅通，拥堵问题不反弹;做好沿东长公路、北部湾大道xx墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。

认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。

开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。

(四)坚持强党建为第一要求，努力实现农村基层组织建设上实现新突破

深入开展党的群众教育实践活动。

扎扎实实地抓好群众路线教育实践活动第二环节开展批评的召开民主生活会以及第三环节的整改落实、建章立制工作，制定好整改方案、强化正风肃纪、完善制度机制;做好总结回头看工作，进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大活动宣传力度，建立长效机制，确保活动取得实效。

加强党员干部队伍建设，激活内生动力。

进一步加强基层组织建设，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现xx经济社会发展提供坚强的组织保障。

抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。

做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，继续抓好“庸懒散奢贪”专项治理活动，提高干部干事的积极性，执行力。

(五)加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府

切实转变作风。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定和抵制“四风”各项制度，提升政府执行力和公信力。

认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。

坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。

健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。

加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。

转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。

继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。

加强廉政建设。

加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。

一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。

筑牢拒腐防变的思想防线。

二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。

建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、“四重一大”集体决策等制度。

加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督、政协民主监督和群众“参与式”监督。

三是进一步加强案件查处。

认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。

严格实行“一岗双责”制度，确保不出现违纪违法的人和事。

乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，**镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、xx镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。

全镇各项主要指标完成情况。截至6月底，全镇生产总值完成xx亿元，同比增长31%；财政一般预算收入完成247万元，同比增长13%；固定资产投资完成87万元，同比增长25%；社会消费品零售总额同比增长8%；农民人均现金收入完成2426元，同比增长7%。

工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成xx亿元，同比增长22%；工业增加值完成2.1亿元，同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元，同比增长2%；实现利税4421万元，同比增长22%；主营业务收入完成5亿元，同比增长42%；产销率达到99%；同比增长1个百分点。

项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资87万元，同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中，xx村投资2万元的石化纳米材料项目已经投产；总投资2万元的28kwxx项目进展也比较快，xx两个站点设备正在安装，xx村站点基建也已动工。

xx有限公司的xx零件有限公司二期扩建项目、xx有限公司的xx铸造生产线项目、xx化工实业有限公司的xx项目等4个项目下半年都有望开工。

招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元，占全年任务的74.3%，成效比较明显。

xx镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资6万元占地4余平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。

每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资3多万元的**综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。

沼气建设成绩斐然。建成了xx四个沼气示范村，xx村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。

上半年，全镇新建沼气池达到635个，占全年总任务数的8%，建成4立方大中型沼气池1个，正在施工中的大型沼气池还有4个，目前在建小型沼气池还有2个。下一步，还要继续扩大这项惠民工程的受益面，同时要积极筹建中介服务组织，为用气户提供持久的优质服务。

林水业发展速度加快。林业：完成**公路两旁绿色通道建设；完成xx等村荒山拍卖工作；完成各村雨季造林的规划与落实。

水利：完成全镇各村硬化渠道35米；完成了11眼机井配套工程；完成了xx水库扫尾工程，并已成功蓄水。

畜牧养殖再上新水平。6月份，xx村养殖小区通过安阳市验收，成功申报为xx市标准化养殖密集区，成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。xx养殖场已经引入母猪15余头，投资已超过2万元。截至6月底，全镇养殖户达到347个。同时，按照防疫工作村不漏户、户不漏禽、禽不漏针的要求，扎扎实实抓好畜禽防疫工作，杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生，受到xx市各级领导一致好评。

抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件1件，接待来访群众3余人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查；二是在工作中实行回访制度；三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层；四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。

综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕：破获各类刑事案件7起，刑拘1人，逮捕6人，办理治安案件42起，治安处罚95人，调解各类纠纷12起。做法：一是加强对常住人口管理；二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度；三是抓治安联防，加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动：处理事件18起，警告处罚15人，调解纠纷17起，取缔黑网吧2家，消除不合理推点11个，设立安全警示牌2个。几项措施：一是通过上法制课、张贴标语等形式，深入学校宣传，大造舆论声势；二是逐校进行排查，对排查的问题现场解决或限期解决；三是加强学校周边的巡逻。

民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式，落实城镇最低生活保障4户66人，农村最低生活保障46户614人，发放资金2.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际，发放救济粮补助1万余元，救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金3万元，新安置退伍军人13余人。通过调查摸底，五保户由原来的158人增加到2人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击，严厉打击偷埋乱葬行为。

计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。

上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础；二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。

在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。

工业方面。

一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重，不思进取，对本村的经济发展不闻不问，漠不关心。有的企业安于现状，固步自封，裹足不前，对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。

二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%，较全市乡镇级财政一般预算收入低了近1个百分点。

三是在谈在建工业项目规模不大，发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1万元项目的屈指可数，后劲严重不足。

四是工业结构不合理。该镇的xx等3个大企业中，主要以传统原材料加工业为主，产业链条短，科技含量低，附加值低。

其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。

思路：下半年，我镇将重点突出工业，围绕工业项目招商引资，强力实施“工业强镇，开放带动”战略，进一步优化经济发展环境，实现**工业二次振兴，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会和谐发展。

目标：全年地区生产总值增长25%，力争达到5.9亿元；工业增加值增长2%；财政一般预算收入增长16%，全力突破451万元；农民人均纯入达到4575元，增长1%；固定资产投资增幅达到25%，力争完成2.3亿元；社会零售消费品总额增幅达到8%；招商引资争取达到1个亿，力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。

围绕上述思路和目标，下半年重点做好以下几方面工作：

（一）工业。

项目建设。下半年重点抓好六个项目。

一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目；二是积极推进xx有限公司的xx项目早投入；三是确保xx有限公司二期扩建项目9月底顺利投产；四是促进xx有限公司的xx铸造生产线项目早见效益；五是抓好xx实业有限公司的xx项目的技改扩建工程；六是抓好xx发电项目的扫尾工程。

保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制，对所包项目全程跟踪，提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报，一季度一次大总结。四是奖惩并举，政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。

招商引资。严格按照招商引资的奖励办法，明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈，实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员，将按照规定，在经济、组织、政治等方面给予奖励。

（二）xx镇建设。

重点工程。一是确保投资5万元的综合服务大楼和投资6万元占地4余平方米的绿地广场顺利投入使用；二是完成投资2万元的电管所搬迁工程；三是投资1万元的客运汽车站年内要完工；四是确保xx村十字路口美化亮化工程按计划推进，督促协调康街口拆旧建新工程早日动工；五是投资3万元完成镇区排污设施改造工程；六是开通圆通铸业公司至**公路间宽15米的南北大道；七是对镇区72间商品房进行改造。

主要措施。一是加强领导，强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组，专抓此项工作；组建了由1名专业人员组成的环卫队，按时进行清扫。二是以人为本，科学规划。以服务群众为目的，以农民得到更多实惠为立足点和出发点，在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心，“两纵三横”五条街道，并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路，逐步实施。明确“围绕大局，服务工业，突出重点，亮出特色”的建设要求，实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。

（三）新农村建设。

交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量；二是对农村现状进行科学规划；三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务；四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径；五是把改善条件作为建设新农村的基础工程；六是把建强支部作为建设新农村的保证。

推广好的做法。一是抓好项目建设，发展新产业；二是抓好新村规划，建设新村镇；三是抓好培训教育，培育新农民；四是抓好精神文明建设，塑造新风貌；五是抓好基层组织建设，创建好班子。

乡镇上半年宣传思想工作计划

深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。全乡宣传思想工作在县委宣传部的正确领导下，在乡党委的精心指导下，以党重要思想、党的十七大精神及全县宣传思想工作会议精神为指导，从“三贴近”入手，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，服务大局，创新载体，突出理论学习工作，加大对外宣传力度，加强精神文明建设，为**乡经济发展和社会稳定提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。

我乡始终把理论学习作为新时期加强党委、政府领导思想理论建设和加强干部队伍建设的重要载体来抓，健全学习制度、创新学习载体、狠抓学习落实，使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是领导干部带头学。严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，切实起到先锋模范作用。在乡党委“一把手”的带动下，中心组成员深入地学习了党的精神、科学发展观、“八荣八耻”社会主义荣辱观主题教育等专题学习任务，积极撰写心得体会和调研文章。

二是机关干部广泛学。一方面，组织集中学，邀请县有关领导、县委党校教师和专家进行辅导授课，全年组织机关全体干部学习×××次。另一方面规定内容自学，做到与保持党员先进性教育相结合;与开展“八荣八耻”、“学习江选”、“新农村主题教育”等新时期重要内容相结合;与本乡中心工作和干部自身工作实际相结合。通过理论学习，提高了机关干部的理论水平和政策水平，逐步形成“讲学习、求上进”的良好氛围。

三是农村党员干部重点学。通过“循环报刊进农村”、“党员书屋”、宣传栏、黑板报、挂图、电教片等多样化载体，对广大农村党员干部宣讲十七大精神、“党员先进性教育”、“八荣八耻”荣辱观教育、新农村教育等学习内容，进村入户宣讲，让广大党员干部了解宣讲内容，激励和鼓舞广大党员干部建设和谐新**的信心。

我乡始终围绕以经济建设为中心，突出重点，强化宣传，为全乡经济发展和社会进步创造良好的舆论氛围。

一是抓好了党委、政府中心工作的宣传。今年重点抓了中央1号文件精神、新农村建设、林改、安全工作、计生“三结合”帮扶、道路交通安全法、冬季征兵工作、党报党刊发行。特别是抓好如何切实增加农民收入，贯彻落实中央1号文件精神的宣传，使1号文件深入人心，家喻户晓，主动积极发展生产，增加收入。

二是抓好我乡农业产业结构调整、“三大产业”建设、劳务输出、党建工作，进一步宣传了我乡良好的区位优势，丰富的热区资源，廉价的劳动力成本，为宣传**鸣锣开道。

三是抓好了热点问题宣传。主动做好了“奥运维稳”、“四项制度”、“抗震救灾”、“新农村文艺汇演”、“新农合”的宣传，通过走访、座谈、召开动员会、宣讲政策等形式，为经济发展和社会稳定营造良好的舆论氛围。四是对外宣传层次不断提升。围绕乡重点工作，积极组织系列外宣活动，重塑**新形象，扩大对外影响。全年接待各级新闻媒体×××多人，制作了宣传画册《英雄的松山奋进的**》和音像制品《新农村文艺汇演》、《千场节目进乡村》。上稿率比去年有了较大提高，《**日报》上稿35篇，**电视台播发10篇，**人民广播电台播出×××条，《**信息》采用×××条、《政务信息》采用×××条，**电视台播发×××条，**政府网发布×××条、“数字乡村”网发布×××条，外宣工作走在了×××个乡镇的前列，在全县产生了广泛的影响。

我乡切实把精神文明建设摆在全乡发展大局的重要位置，围绕“建设生态大乡和创建市级文明城镇”的目标，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。

一是以高尚的精神塑造人，大力贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，组织开展了“新农村文艺汇演”、“千场节目进乡村”、“六一”文艺汇演、“公民道德建设宣传月”、“讲文明讲卫生讲科学树新风”、“诚信质量”等主题系列宣传教育活动。

二是以《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为教材，着重抓了青少年的道德教育，在各中小学校分别开展了未成年思想道德建设主题教育×××次，收到了良好效果。

三是积极开展文明单位创建工作。各创建单位明确工作职责，落实创建措施，完成了文明单位申报、自评、自检工作。今年，成功创建了×××个省级文明村、×××个县级文明村、×××个县级文明单位。

今年我乡宣传思想工作虽然取得了一定成绩，但与先进乡镇相比，与广大人民群众精神文明需求相比，还有较大的差距。主要体现在：一是外宣工作做得还不够深、不够广，特别是对大松山的推介力度还不够;二是信息上报工作只局限在县委政府信息，其它部门信息上报还有待于加强;三是对松山抗战文化、民族民间文化挖掘利用还不够，尚未形成文化产业，文化对经济增长贡献率还很小;四是宣传基础设施薄弱，宣传力量不足，宣传质量和效率还有待于加强。这些问题，已引起我们的高度重视，决心采取有效措施，在以后的工作中加以解决。我们有信心有决心在明年的工作中努力学习、勤奋工作，争取明年工作有新的较大突破，跨上一个新的台阶。

把科学发展观重要思想进一步引向深入，大力弘扬求真务实之风，积极创建“学习型机关”。

紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，坚持团结稳定鼓劲，坚持正面宣传不动摇，坚持把新闻宣传工作摆上重要位置，牢牢把握正确的舆论导向，创新宣传手段，拓展宣传领域，充分发挥新闻媒体和宣传阵地的作用，健全新闻激励机制，加倍写稿投稿，为**乡经济建设和社会发展营造良好的舆论氛围。

加大思想道德建设和群众性的精神文明创建活动的力度，坚持面向基层、面向群众，开展丰富多彩的群众文化活动，不断完善群众文化设施，不断涌现更多的文艺团队，不断满足群众求智、求美、求乐的需求。争创更多的乡级、县级文明单位，对全乡已有的文明单位严格管理。加强思想教育，做深入细致的思想政治工作。特别是要坚持做好经常性的思想政治工作，及时化解矛盾，解开思想疙瘩，平衡群众心理。思想政治工作尽量面向基层，服务群众，充实内容，注意方法，增强针对性和实效性。

乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

2021年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是主动认识新常态、适应新常态至关重要的一年，也是全面完成“__”规划的收官之年。在区委、区政府的正确领导下，我镇团结带领全镇各族人民认真贯彻落实党的__大和__届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕自治区“8337”发展思路、呼和浩特市“232”奋斗目标和回民区“3321”发展战略，以习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神为引领，按照自治区、市、区委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕“提效能、转作风、促发展”工作中心，统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，履职尽责，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，较好的完成了各项目标任务，进一步增强了综合实力，提升了服务品质，改善了人民生活。

一、加强领导班子和干部队伍建设。

(一)重视班子建设，圆满完成村“两委”换届选举工作。

镇党委利用村党组织换届选举契机，围绕打造政治素质强、服务意识强、发展能力强、群众威信高的“三强一高”型村党组织带头人队伍目标，通过“两推一选”方式，选优配强村级党组织队伍，换届中坚持严格要求、严密程序、严细把关、严肃纪律，选举产生村党组织委员70人，连选连任56人，平均年龄为50岁，比上届降低2岁，职数减少9人，学历提升30%，率先在全市实现了村级党组织按期换届率和一次选举成功率均达到100%的目标要求。村委会换届选举按照上级要求圆满完成，选举产生村委会成员68人，连选连任51人，平均年龄48岁，比上届降低2岁，职数减少11人。此次换届共选举产生“两委”成员138人，其中交叉任职16人，达到了每村有1名妇女进入村“两委”班子和“两委”职数均未超7人的目标，实现了村“两委”班子职数、年龄、学历结构“三个优化”和“两个保证”。19个村(居)已完成村民代表、村务监督委员会推选工作，共选出村民代表704人，其中，妇女代表195人，占27%;共选出村务监督委员会成员57人，其中，妇女7人，党员23人。镇党委加强了新任村“两委”班子成员培训工作，增强“两委”成员履职能力，完善“两委”工作运行机制。

(二)建立完善各项制度，狠抓干部队伍建设。

一是健全村“两委”班子工作机制。镇党委监督各行政村(居)严格按照“532”工作法决策村内重大事务。建立“公开栏”,推行党务、村务、财务公开制度，增加透明度。二是健全党员干部教育机制。镇党委充分利用农民技术培训学校、基层大讲堂、现代远程教育网络、共产党员网、北疆先锋网、党员干部手机微信、qq等平台，组织广大党员干部学习时事政策、法律法规、思想道德和致富技能等知识。通过中心组学习、集中培训、专题讲座等多种形式，分期分批大规模培训农村党员，提升队伍整体素质。今年，举办、参加党员干部培训班29期，培训人员1410人次，通过远程教育网络等平台受教育党员23961人次。三是健全党内激励、关怀和帮扶机制。通过开展“党员闪光行动”“党员科技示范户”“党员联系户”“党员设岗定职”“基层党组织晋位升级和党员承诺践诺”等主题实践活动，树立典型，发挥示范作用。今年春节和“七一”前夕，镇党委详细摸排困难党员、老党员和离退休老党员的生活情况，集中入户走访慰问132人次，发放慰问金32800元。开展“在职党员进社区”活动中，一方面积极号召全镇41名党员干部第一时间向居住地社区报到，并认真参与服务活动;另一方面做好其他单位前来报到的在职党员管理工作，全镇有9个村(居)共接收前来报到的其他单位在职党员50人，各村(居)充分利用党员活动阵地、文化广场等活动场所，结合在职党员的兴趣爱好及特长，引导、吸纳他们参加摄影、书画、乒乓球、足球、健身操等文化体育活动，真正发挥在职党员在社区服务中的作用。四是实行党员领导干部定点联系制度。19名市、区下派驻村“第一书记”已全部到岗开展工作(201x年选派12名，201x年选派7名;市直机关干部8名，区机关干部11名)，由市财政拨付的第一批每人3万元工作经费已全部到位。“第一书记”在镇党委和派出单位党委双重领导下，与驻村党组织书记密切配合，积极帮助驻村党组织理清发展思路、加快项目建设、加强班子建设、健全规章制度、确保政策落地、促进村内和谐稳定，切实发挥了“第一书记”帮助、指导、协调作用。五是充分发挥党代表职能作用。2021年1月19日，我镇召开了第十二届二次党代会，充分利用各阶层党代表联系群众、了解基层实际的优势，把好的意见、建议，纳入到推进城乡发展的各类方案中。镇党委制定和完善了9项制度，向89名党代表征集到9条意见和建议，经归纳汇总为4条，3项已完成，加快回迁小区建设正在落实中。

二、经济总量持续增长，强农惠民政策全面落实。

2021年，我们坚持以经济建设为中心，把加快农村改革、发展集体经济、增加农民收入作为工作的第一要务,预计年底全镇主要经济指标均能完成任务。2021年，固定资产投资额任务72.5亿元，目前已完成71.82万元，完成总任务的99%;引进国内资金实际到位额任务28亿元，已完成24.64亿元，完成总任务的88%。农民人均纯收入预计达到17389元。农、牧、林、水等各项工作全部完成任务指标，发放粮食直补14万元、综合补贴75.16万元、低收入农户冬季取暖用煤补贴资金420.54万元。

三、重点项目有序推进，城乡一体化建设步伐进一步加快。

201x年，按照区委、区政府关于全区重点项目建设和重点工作的总体部署，我镇加大了对辖区内城市建设项目的实施、监管和服务力度，较好地完成了建设项目涉及的征地征收、“城中村”改造、新农村示范村建设和“十个全覆盖”工程等年度任务。

1.城镇建设步伐加快。全镇16个行政村拟建设24个村民回迁小区，总占地6326亩、总建筑面积768万平方米、总投资约196亿元。目前，实际开工的有坝口子等15个行政村18个回迁小区，累计开工276栋楼，建成面积约246万平方米，封顶253栋楼。其中达到竣工条件的34栋，已完成投资约62亿元。倘不浪、一间房、__和青山四个村共计20栋竣工楼已分配安置回迁村民。__镇201x年11月之前已到位国开行资金18.09亿元。现已使用贷款15.03亿元。

积极协助区相关部门完成项目涉及的土地流转和征地征收工作。__镇辖区9个村2021年征收任务为22万平方米，截至目前，已征收1335户、25.4486万平方米，完成年度征收任务的115.7%。

2.“十个全覆盖”工程稳步推进。

按照自治区党委、政府关于“十个全覆盖”工程的工作部署，我镇5个行政村和9个自然村已全部完成任务。截至目前，“十个全覆盖”工程共投入资金约14.08亿元。广大农民群众是农村“十个全覆盖”的主体和受益者，在制定方案、实施工程时广泛征求农民群众的意见，我们充分了解农民群众的意愿，鼓励和引导农民群众积极参与“十个全覆盖”工程，共同建设美好家园。各村已建立村民、管理人员、村委会齐抓共管的长效管理工作机制，加强后续管理，做好村庄环境保洁工作，更好的服务村民。2021年11月16日、17日，市“十个全覆盖”考核组利用2天的时间，对5个行政村和9个自然村进行实地考察，经过考核，全镇“十个全覆盖”工程得分为99.69分。

五、存在的问题和困难。

当前我镇经济和社会发展还存在一些矛盾和问题。

一是经济发展水平不高，优势产业没有突显出来，需进一步调整产业结构。

二是辖区内以房地产项目为主，没有大型龙头企业带动生产发展。

三是整村改造任务重、难度大，回迁小区建设资金存在困难。

四是城乡公共基础设施差距比较大，率先实现城乡一体化任务艰巨。

201x年是贯彻落实党的__届五中全会精神的重要一年，是全面启动“十三五”发展规划的开局之年，也是协调推进“四个全面”战略布局的关键一年。__镇工作的总体思路是：以党的__大、__届三中、四中、五中全会精神和自治区“8337”发展思路为指导，按照“232”目标要求，围绕“3321”发展战略，打造六大功能区、发展四大产业，加快推进整村改造和大青山前坡综合整治工程，维护和谐稳定的社会局面，着力保障和改善民生，在新常态下推动全镇经济社会平稳健康发展。

201x年，经济社会发展的预期目标是：固定资产投资增长7%，农村常住居民人均可支配收入增长8%。

一、调整经济结构，推动经济持续健康发展。

结合大青山前坡生态建设工程和“城中村”改造，进一步调整产业结构。在整村改造中，规划建设专业市场等服务性产业，壮大村集体经济，增加农民收入，解决失地农民就业问题。坚持以生态保护为基础，以文化底蕴为特色，以休闲度假为导向，全力打造大青山生态旅游带。发挥“乌素图大杏”的知名度效益，在沿山各村加大果树种植规模，发展现代休闲观光农业，提升“农家乐”接待档次，带动旅游业发展，将农业产业链向现代服务业延伸。落实各种强农惠农政策，提高农民收入。

二、加大城市建设改造力度，推进城乡一体化进程。

我们将加大城中村改造和基础设施建设力度，使农村逐步融入城市。同时从体制上进行改革，进一步推进“撤村建居”工作，逐步实现完全城市化。

一是推进城中村改造。进一步加快整村征收改造步伐。积极筹集资金，利用好国开行贷款、政府补贴资金，加快推进各村回迁小区手续办理和建设进度，力争完成塔布板等11个行政村22.8万平方米的征拆任务，完成31万平方米村民回迁楼建设，并具备入住条件。让广大村民早日住进环境优美、功能完善的小区，享受便捷、卫生、文明的现代化城市生活。同时，积极探索村民房屋分配、商业用房等集体资产管理办法，确保村集体资产不流失。严格控制“两违”建设，加大拆临拆违力度，做到发现一起，拆除一起。结合“城中村”改造，继续抓好城市管理“123”精品工程，进一步加快推进城乡一体化进程。

二是推进重点建设项目实施。重点项目的实施关系到我镇的长远发展，我们将进一步加大对辖区重点项目的监管和服务力度，全力配合做好项目涉及的征地拆迁等工作，协助项目单位办理各项手续。

三是加快推进大青山前坡生态建设工程。按照大青山前坡回民区段总体规划，继续做好基础设施、招商引资及生态建设等工作。以保护生态、拓展空间为目标，打造“大青山生态旅游产业集聚区”。坚持经济发展与保护生态并重，整合大青山前坡自然和人文资源，深入推进以休闲度假、观赏体验、农家乐等为主的生态观光旅游业。在段家窑村大力发展农业采摘、林果业种植，着力建设高效、生态、观赏性强的现代休闲观光农业。

乡镇年上半年工作总结和下半年工作计划

1、招商引资实现“新突破”。上半年，我镇继续加大招商引资力度，进一步改善投资建设环境，牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念，多渠道收集招商信息，坚持规划引导，高起点、高标准、大手笔，立足自身资源，充分发挥地理区位优势、交通优势，实施产业强镇战略。上半年，全镇招商引资已签约项目三个，分别是投资5500万元的建安新型建材有限公司，投资5000万元的永德新型建材有限公司，投资3000万元的电动车组装项目，目前已到位资金9300万元;对接项目两个，分别是计划投资3000万元的安徽省海之恋洁具有限公司，计划投资3000万元的缝纫机外壳及配件项目。

2、三农工作持续“新加强”。按照县指导、镇主抓、村实施、户参与的原则，持续加强三农工作。启动2020年度建设用地增减挂钩项目拆迁复垦工作，共2个村10个居民点300亩面积;狠抓农村危房改造、“一事一议”工程等项目建设，实施农村危房改造300余户，计划发放补助资金400余万元，目前已进入验收阶段;新建农村畅通工程道路6.8公里;全镇八小水利工程共完成27处，初验工作已结束，农业生产设施进一步完善;加快推进现代农业结构调整，新增“稻虾连作”种养基地600亩。

3、环境保护走向“新常态”。持续抓好秸秆禁烧工作。今年午季，我镇组织镇村组干部共计200余人，通过加大宣传，责任到人，严防死守等方式多管齐下，实现了午季秸秆禁烧“零火点”，打了一场秸秆禁烧大胜仗。积极推动河长制落实。按照全面推进河长制有关要求，加大排查力度，保证每月不低于3次的巡河记录。同时，出动夜巡夜查4次，收缴电捕鱼器1具，有效打击了非法电捕鱼行为。大力开展环境整治专项行动。通过燃煤锅炉专项治理，关闭6家燃煤锅炉，拆除2家燃煤大炤。开展“散乱污”企业摸底排查整治，对4家企业下达了整改通知书。同时，圆满完成中央环保部督办的洪洲村陶振豹养猪场拆除工作。

4、脱贫攻坚取得“新成效”。2020年，xx镇仍有建档立卡贫困户2326户4078人，依照省、市脱贫攻坚决策部署，健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，拟实现2020年1158户2038人脱贫任务。

在精准识别方面，以规范扶贫台帐管理为基础，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，深入组织实施脱贫攻坚大走访、大调研、大起底、大整改活动，严把精准识别源头关，坚持紧盯贫困户基础信息核准和村级排查整改提升，重点对村级档案、“一户一档”进行再检查、再核实、再更新，确保内容客观详实、过程扎实、结果真实。

在扶贫措施方面，今年1至6月份，申报贫困户养殖补贴1967户，申报资金659.45万元;摸排、核对贫困户代缴新农合补助资金花名册，共7837人141万元;“雨露计划”完成申报94个学生，共14.1万元;开发公益性岗位283个，补助资金33.96万元;计划新建光伏发电站14座，目前已完工10座，完成安装容量1000千瓦;发挥创业致富带头人作用，通过企业、合作社、养殖基地等帮扶，带动100余户贫困户实现就近就业。

同时落实大排查问题整改，进一步压实帮扶责任、全面夯实扶贫基层基础，以高度的工作责任心、敏锐的政治责任感扎实做好脱贫攻坚各项工作。

5、信访维稳工作呈现“新局面”。坚持围绕中心、服务大局，加强源头治理，落实工作责任，健全长效机制，不断加大矛盾纠纷排查、化解力度。一是坚持“开门接访”。周一和周五由镇主要领导接访，周二至周四由班子成员轮流接访。半年来共接待群众来电、来访70余件，办结56件，办结率80%;受理市长热线25件，办理结果及时回复，回复率100%。二是强化责任包保。摸排重大信访隐患34个，由班子成员和相关责任单位和责任人进行责任包保，做到“小事不出村，大事不出镇，难事不出县”。对一些重点疑难案件，由镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，目前完成信访积案化解1起。

乡镇上半年总结及下半年工作计划

x年上半年以来，**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的中国共产党第十七次全国代表大会精神为指导，以科学发展观统揽发展全局，认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，树立各项工作综合成绩“争一保三”目标，围绕农业稳镇、工业富镇、旅游强镇、社会安定等方面开展工作，现将x年上。

半年工作总结。

如下：

(2)建立示范样板，带动经济发展。树样板，抓品牌，优化农业产业结构，带动农业发展，促进农民增收一直是我镇农业工作的发展思路。上半年，我镇共抓好了如下示范点的创建工作：

二是结合柑桔黄龙病的防控和优质果苗的推广工作，引导种植大户在广安村创建了6.5亩的柑桔无病苗木繁育示范基地。

三是结合巩固和壮大花卉苗木产业的目标，在德安村三面屯引导群众改变经营模式，重新调整规划，目前正在建立一个新型的花卉苗木示范点。

四是结合品牌农产品的推广工作，在德安村建立了一个400亩的优质西瓜种植基地。

(3)搞好水果生产，发展农村经济。上半年，全镇各类水果种植面积1.5万亩，其中新种、改种面积400多亩;各类水果产量达0.55万吨。建立标准化栽培示范点5个，优质果品率达74%，良种覆盖率达95%;新建了一个面积达6.5万亩的柑桔无病苗圃。引导群众按照无公害标准化栽培进行管理。现在，果树长势良好。

(4)努力搞好农民科技培训，提高农民科技素质。半年来，我镇以培训新型农民工作为重点，加强农业技术培训及新技术、新品种的推广示范工作，共培训农民群众1300多人次，发放各类技术资料4000多份，举办培训班8期，使受训农民掌握一定的农业生产实用技术。

(2)能源沼气建设：4月份，通过了县能源办对我镇去年86座国债沼气建设任务的验收，合格率达100%;新增40座的国债沼气池建设任务，已全部落实，其中大地村34座，新寨村6座，预计7月份可全部完工。

(1)抓好家禽家畜的春防工作。

一是及时结合镇情实际制定出春季动物重大疫病。

应急预案。

二是及时布置重大动物疫病防控工作，落实措施，做到村不漏户，户不漏禽，禽不漏针。

(2)制定畜牧水产发展方案，把全年全镇畜牧水产生产计划指标分解到各村(社区)。

(1)抓好全镇大小型水库的检查和管理，坚决落实。

县级政府的精神，按要求重新落实好各水库的责任人。要求各水库管理员在汛期必须在岗在位，并随时保持通讯畅通。

(2)结合实际，进一步健全和完善各水库防洪抢险预案、防灾避险群众疏散。

工作方案。

发放防洪抢险预演明白卡，与有水库行政村签订了水库安全管理、安全度汛目标责任状，与沿河两岸行政村签订了安全度汛目标责任状，切实落实行政首长负责制，层层加强管理，确保全镇安全度汛。

(3)抓好潘厂、红山两座除险加固的后续工作，积极协调好各种关系，保证其圆满完工通过验收。

农机安全涉及到群众生命财等切身利益，我镇在县农机局的指导下，加强了重大节假日值班制度。半年来，组织机手进行了两次农机安全知识培训，并深入校园传授农机安全生产知识，还组织农机管理员不定期上路检查，最大限度地减少手拖搭客、黑车飞驾现象，确保了全镇无重大农机安全事故。

1.工作业绩。

(3)技改项目9个，总投资2.2亿元，实际到位资金5600万元。

2.具体工作措施。

(2)强化服务意识，做强做大民营企业。对原有企业极力做好协调服务工作，提高办事效率，让企业引得来、留得住、快发展。同时为鸿途人体模特工艺品厂、污水处理厂等投资老板提供征地、办证、通电、通水、通电话等全程跟踪服务。

(3)通过实施走出去、引进来战略，以商招商等形式，采取主要领导亲自抓，分管领导具体抓，企业组人员全力抓，形成全镇干部职工共同抓的新格局。利用报纸、电视、网上发布信息等方式，大力宣传我镇长水岭工业区和龙旋岭工业区的各项优越条件，吸引县内外、国内外客商前来投资办厂。

(4)“以人为本，树立以安全促发展的理念。”做好各项安全管理、检查、服务工作。对全镇采石场、炮竹厂、竹木企业等进行安全检查，确保了各行业生产正常运行。

1、领导重视，经费保障，确保社会稳定。年初，我镇制定社会治安综合治理目标管理责任制，与各村(社区)委会、镇直各单位签订责任状(社会治安综合治理责任状、创建“平安”工作责任状、禁毒工作责任状、反邪教工作责任状)。

3、加强人民调解，有效防止矛盾激化。认真排查化解了各种不稳定因素。上半年，共排查各类矛盾纠纷79起，调处43起，调处率100%，调处成功40起，调处成功率93.1%。其中影响较大的是新寨村与老板租地纠纷得到了妥善解决。

1.继续推行了首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，并有效地把“三项制度”融入到日常工作。全镇干部职工作风明显好转，各部门为民服务意识明显增强，办事效率明显提高，办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除。

2.创新工作机制，确保党风廉政建设有效落实。我镇“三家”班子以身作则，带好队伍，严格要求自己坚决做到“三拒”：拒礼、拒贿、拒请吃。加强反腐倡廉的宣传，取得广大人民群众的支持和参与，推动我镇党风廉政建设责任的落实。

3.扩大党风廉政建设的覆盖面，我镇在上级纪检监察部门的指导下，出台了《**镇廉洁文化进新经济组织实施方案》，目前正在原来实施试点的**镇利鑫公司、银子岩公司开展巩固工作，并增加了荔浦县罐头食品有限公司开展廉洁文化。通过在廉洁文化进新经济组织开展党风廉政建设，提高党的执政能力，推动我镇非公有制经济向前发展，进一步优化我镇投资的软环境。

(1)继续深入企业指导开展党建工作。指导银子岩公司党支部开展“党员突击队”服务活动和共建和谐村企活动，促进企业健康和谐发展;指导利鑫公司党支部继续开展“关爱员工”活动;指导安和药业公司党支部开展“党员先锋岗”活动等主题实践活动，通过党建活动促进企业发展。

(2)做好了非公企业创建党支部活动，提高党组织在非公企业中的覆盖率和影响力。今年6月17日，位于长水岭工业园区内的荔浦罐头食品公司挂牌成立了党支部，县委副书记陈代昌、县委组织部部长廖照德亲临了揭牌仪式。

(2)组织群众利用远程教育平台，开展培训教育工作。去年底，全镇共建设农村党员现代远程教育网络终端站点16个。今年以来，我镇组织群众开展理论政策、农业科技、法律法规等多方面知识培训。特别是永明村被列为市级示范点以来，认真组织群众做好培训前的培训需求调查、培训中的记录、培训后的信息反馈收集和处理工作，真正利用远程教育平台为群众致富服务。

今年我镇按照县新农办的要求，认真抓好两个试点的建设工作。一是鱼讪小村示范点。今年已多次召开领导小组成员会议，确定了今年要完成的新房建设、装修、绿化美化、旧房屋拆迁、排水沟修建等多项工作。目前，各项工作按期进行。二是广安老黎村示范点。目前，已组建了新农村建设领导小组，召开了村民群众会议、领导小组成员会议，进一步统一思想，同时明确了今年建设的各项工作任务、时间要求，并于6月16日正式开工建设。

1.认真抓好镇党委中心组为龙头的理论学习。制定党委中心组及机关干部理论学习制度和学习计划，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展，及时组织安排对中央、自治区党委、市委和县委一系列新的重大战略思想、政策、法规的学习贯彻，使镇党委领导班子和机关干部的理论水平得到了较大的提高，思想作风更加过硬。

(1)深化拓展“城乡清洁”工程，开展文明集镇创建活动。加强城管队伍建设，提高城管队伍整体素质和执法水平，建立和完善集镇管理的长效机制，维护集镇交通、卫生、市容和安全秩序，加快集镇基础设施建设，进一步提升集镇的品位;广泛开展文明卫生示范街、文明卫生示范单位和文明卫生示范庭院创建活动，努力创建文明集镇。

(2)全面抓好群众性精神文明创建活动，加强全镇文明村(镇)、文明单位的管理。不断丰富创建内涵、创新创建载体，推动文明行业、文明村镇、文明社区、文明服务示范窗口、文明旅游景区(点)和文明单位等为重点的群众性精神文明创建活动。到5月止，我镇创建文明卫生村1个，有3个村已开工正在建设当中。

(3)以丰富城乡居民文化生活为目标，组建了社区业余文艺队伍，开展好广场文化、社区文化等活动。

2.长效措施落实率仅为58.02%，与责任状的72%相差13.98%。

3.抓好农村、城镇居民最低生活保障工作。上半年，我镇发放城镇低金额8.526万元，农村低保金额70.894万元。进一步规范低保工作，6月份全面完成我镇的低保金银行社会化发放工作，所有低保户的存折均发放到低保户手中。

1、积极促进就业和再就业，加强职业培训和技能人才队伍建设。今年3月份我镇组织50名返乡农民工参加我县在中心广场举办的大型返乡农民工招聘会，组织20多名返乡农民工参加县就业中心举办的创业培训，让他们能够掌握自主创业的一技之长。

2、进一步完善社会保障体系。5月份我镇按照上级部门的部署，认真办理辖区内城镇居民基本医疗保险，顺利超额完成上级下达的任务。

3、认真完成上级劳动保障部门下达的半年指标任务，配合县局完成对辖区企业。

规章制度。

的督检工作。

我镇人大、统战、武装、团委、妇联、工会、土地、交通、教育、卫生等部门工作也取得了较好的成绩，为今后工作开创新的局面打下了坚实的基础。

为了加快我镇经济发展，实现富裕、文明、和谐新，出色的完成x年岗责任务，下步我镇将做好以下几个方面工作。

1、培植壮大规模农业项目，加快农业产业化进程。大力发展农业专业合作社，依托我镇的马蹄、水果基地，推进“公司+基地+农户”经营模式的真正落实，进一步扩大无公害马蹄及水果的种植面积。

2、以永明村南村屯超级稻示范基地的创建为契机，开展好高产示范工作，促进粮食稳步发展，不断增强粮食综合生产能力，实现粮食增产，农业增效和农民增收。

3、做好冬季农业综合开发工作，力争今年冬季农业综合开发有新亮点、新突破。

4、抓好秋季动物防疫检疫工作，确保辖区内无重大疫情。

1.继续加强领导，增加力量，加大招商引资力度，营造宽松的投资环境，采取外出招商引资，通过老板引老板，多渠道搜集信息等方法进行招商，倾力培植新的税源，努力完成税收任务。

2.加大投资环境、旅游资源、企业发展的宣传力度。

3.做好现有企业的服务工作，抓大管小，扶强帮弱，发动返乡农民工进入本镇企业打工，解决企业招工难问题。

4.全体人员齐心协力，想方设法确保全年任务完成。

5.倾力园区建设，加大第三期征地、银子岩二期工程征地工作力度。

确保社会稳定，社会治安综合治理工作长抓不懈。继续加大矛盾纠纷排查调处工作力度;认真落实各项安全防范措施;切实加强对流动人口的管理;加强对“两劳”回释人员的安置、帮教工作;加强法制和道德教育，进一步落实防范青少年违法犯罪的工作措施;深入持久地开展基层安全创建活动。

1、加强环卫知识、法制知识的宣传教育力度，努力提高人民群众的环卫意识和法制意识。

2、加强城管队伍建设，提高队伍整体素质和执法水平。

3、加强集镇管理，处置各种违规车辆和违规经营现象，维护良好的道路交通秩序和市场经营、环卫秩序。

4、抓好集镇规划的调整中的新车站、苗木市场的规划和建设启动工作。

1.继续坚持党委政府牵头，部门配合的工作机制，解决好计划生育工作中遇到的重点难点问题。充分发挥职能部门作用，最大限度的控制计划外怀孕、计划外生育行为。依法对计划外生育案件进行查处，加大违反计划生育征收社会抚养费的力度，狠抓对计划外生育对象的结扎工作，充分发挥基层组织特别是计划生育协会、村民自治在计划生育管理中的作用，动员全社会积极参与计划生育管理。

2.强化重点人群的管理。将早婚、一非一农户、再婚夫妻、人户分离户等重点对象按照分类管理的原则，及时登记造册，建立基础台帐。政策宣传服务到位，对流出人口重点进行信息跟踪管理，发现情况及时报告、及时处理，帮助其自觉采取避孕措施，严格按照法律法规来规范人们的生育行为。

总之，我镇x年上半年工作在县委、县政府的正确领导下，各项工作正常运行，但离县委、县政府的要求及我镇目标仍然有一定距离。在今后的工作中，我镇将认真分析，扎实工作，自我加压，以农民增收，多上项目，加速经济发展，维护社会稳定为目标，努力完成今年的各项任务目标。

乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

工作计划是我们走向积极式工作的起点。以下是由本站pq小编为大家整理出来的乡镇上。

及

仅供参考。

半年来，巡田纪委在乡党委的领导和县纪委的指导下，紧紧围绕中心工作，把党风廉政建设、反腐工作和作风建设年活动工作摆在突出位置来抓，为全乡各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。

一是完善和落实党风廉政建设责任制。印发了《党风廉政建设责任分工》，签订《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设全面工作细化成条块，明确主管领导、责任部门和参与对象，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。乡与各村及各站所签订了党风廉政建设责任状，明确了各自的责任义务，形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络，促进了工作的有效落实。

二是以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政责任制工作与乡村两级换届，重点项目建设、产业发展和计划生育等中心工作同部署、同考核，利用召各类会议的机会，对党风廉政建设进行部署、检查，使党风廉政建设与乡中心工作同步推进。

三是以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用，制订了乡党政班子成员，站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度，增强乡机关干部和村干部廉洁意识和办事效率，把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。

(一)、完成了乡村两级班子换届，配优配强乡村纪检干部。

3月28日我乡召开了中共巡田乡第十二次代表大会，选举产生了新一届纪委班子。5月份，我乡17个村均通过选举方式产生了新的村级纪委委员。换届过程中，严肃了换届纪律，确保了风清气正的换届环境，严格贯彻执村党支部侯选人的“七选七不选”及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准，严把侯选人入口关，通过依法民主公开选举，配优配强了乡村纪检干部队伍，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

(二)、狠抓学习型机关创建，提升干部素质。

(三)、抓干部管理，转变干部作风，提高行政效能。

实行“两片两线”管理模式，实行片(线)长负责制，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。推行衡阳市“三有两评”工作法，强化干部上班值班“三制”管理。即上班实行签到制，出差、请假实行事前登记制，出勤结果月底通报制。要求干部每月出勤22天以上，住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

(四)、抓村干部教育培训，规范村干部管理。

重视对村干部教育培训，七月底开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》，颁布了规范村干部日常行为的“十条禁令”，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。

把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施常抓不懈。积极推进党务公开、在全乡20个党支部全面推行党务工作工作，并以此为平台推进廉政文化理论宣传。

党性修养和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性，增强党员干部拒腐防变的能力。

二、坚持反腐倡廉，推进党风廉政建设责任制落实。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任，强化职能部门齐抓共管的责任，强化乡纪委协调的责任，形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育，努力提高基层党员党性意识，加强乡村干部培训，提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点，探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制，行政村要突出民主决策监督机制，通过解决关键问题，推进全面进步。

三、从严执纪，加大查办违纪案件力度。一是了解民情，加强信访调处。认真排摸信访举报，畅通信访举报渠道，发挥村情社情分析会制度的作用，针对重点、难点问题，提前介入，及时进行调处，化解矛盾。二是突出重点，强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合，查办1至2个案件。9月前，要积极寻找案源，查办1至2个案件，做到查处一起案件，完善一套制度，教育一批干部。

20xx年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。

1、农业经济稳中有升。

(1)由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。

(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。

(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。

(4)夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。

2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。

(1)深入开展党风廉政正建设和反腐工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐朽体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。

(2)抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章，学习17大精神，各项农村政策法规和县委书记陈健春，县委常委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作，缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作，把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。

(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。

3、全镇日常工作井然有序的发展。

(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预计在年底投入使用。

(2)抓好科技兴镇工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训，上半年来，我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。

(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作，国家执行税费改革以来，我镇的财政深受影响，税源极度缺乏，但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神，扎实抓财政的征管工作，做好依法征税，应收尽收，坚决打击走税漏税行为，同时，采取有效措施，弥补税源不足，使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。

(4)抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇小学入学率99%，中学入学率达98%，15周岁受初等教育率100%，利用扶贫资金改善**中学校道的美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。

(5)抓好卫生工作，提高人民的健康水平。上半年，全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%，抓好农村完成儿童计划免疫任务，接种率达99.5%，做好预防和畜禽流感的工作，居民医保工作，及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和流感的防控工作.

(6)抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数648人，检查率72.4%，其中重点应查环查孕人数465人，接受查环查孕人数383人，检查率82.4%;宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%，建计划生育阅览室一间，计划生育宣传栏8块，公开栏6块，壁报栏6块。

(7)抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。

4、抓好社会治安促镇和谐发展。

(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作，为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。

(2)抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我镇严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。

1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱，产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限，财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄，不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强，大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。

2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。

以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。

下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成2019年各项工作目标任务。

1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。

2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。

3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。

4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。

5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。

[乡镇上半年总结下半年计划]乡镇上半年总结及下半年工作计划范文

201x年上半年全镇经济总量预计可实现4.45亿元,完成年初计划的52.6%;乡镇企业总产值实现3.8958亿元,占年计划的53%，实现工业增加值5980万元;实现财政本级收入266万元,完成年初计划的63%，工商各税收入1250万元，完成年初计划的63%;计划生育政策符合率达94.1%;城镇建设开工面积8万平方米;农村人均纯收入预计可实现2288元，半年人均增收120元;累计农村劳动力转移1.33万人。

二、突出中心，狠抓落实。

上半年，按照区委、区政府的总体要求，镇党委政府围绕年初制定的35项目标任务，切实转变工作作风，强化服务，狠抓各项目标任务的落实，以实际行动贯彻落实区委片区会议精神，促进了我镇各项工作的顺利开展。

(一)整顿作风，落实责任。

按照区委作风建设年活动的总体安排，镇党委、政府集中一周时间开展了机关干部思想纪律作风整顿活动，把全镇干部的思想统一到全面落实xxxxx和树立八个方面的良好风气，完成全年各项目标任务和重点工作上来;二是召开镇、村、组三级干部会议，对全年工作进行全面安排部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各单位签定了目标责任书，明确了任务，落实了工作责任;三是实行领导包片、干部包村，镇、村、组党员干部“三级联创”包抓示范基地和重点项目建设工作责任制。四是完善了机关的各项规章制度，使干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度办事，提高工作效率。通过以上工作，使全镇各级干部纪律性进一步增强，工作作风明显转变，工作任务更加明确，为全年各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

(二)农村经济稳步推进。

1、加快农业产业结构的调整。积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全镇已流转土地4584.4亩，涉及3907户农民，实现花卉苗木种植1200亩，无公害蔬菜种植1400亩，优质水果种植1800亩，生态水产品养殖3000亩，农业生态旅游业发展到了15家，“五一”黄金周接待游客2.33万余人。初步形成了辐射周边的花卉苗木、休闲旅游、生态水产品和优质水果、无公害蔬菜基地的发展格局。

2、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。半年来，投入资金122.3万余元，维修整治公路22条58公里，新修4条5.3公里，新修公路桥栏杆3座160米;整修渠道13条16公里，渠道清淤68处57.7公里，整治山塘41口，维修电力提灌站24站;落实了水利设施防汛抗旱措施和电力提灌站安全管护责任，确保农业农村工作的基本需要。

3、落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展。做好了三、四期人饮安全工程的项目储备，争取了生态家园富民工程项目的申报立项和测土配方平衡施肥项目在我镇实施，完成二期人饮安全工程施工的准备工作，完成了国家大中型水库移民后扶工作，按时进行扶持资金的兑付，完成了我镇全中国第二次农业普查工作任务。完成了无公害蔬菜基地建设规划。

4、积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。开展各类农业技术培训45场次，培训人员4000余人，发放技术资料2万余份。完成机插秧任务2074亩，落实豫薯王示范片种植2985.4亩。新购买农业机具35台，进一步提高了我镇的农业机械化水平。

5、加大了动物防疫力度，做好了春防工作，有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作。

(二)工业经济健康发展。

采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务好企业，企业生产、建设有序运转，半年来，工业经济保持持续健康发展。“德基盛”、“宏智化工”等一批骨干企业发展执着较好，仅“德基盛”1—6月完成工业总产值800万元，同比增长20%;新落成投产的“福润药业”获得农业部批准的新新产品品种30个，上市销售18个品种，实现产值万元。半年来，工业企业实现总产值38958万元，占年计划的53%，营业收入38522万元，占年计划的53%，利润总额963万元，占年计划的54%，上交税金437万元，占年计划的52%，实现工业增加值5980万元，占年计划的52%，企业从业人员达5615人，实现工资总额支付2670万元。

(三)服务新城效果明显。

1、开展了桃花溪河综合治理工程征地房屋拆迁工作。已签订拆迁协议254户，占应签农户的78.4%，房屋拆除42户，占已签协议户的16.5%，同时基本解决了征地房屋拆迁中的遗留问题和工程建设服务问题。

2、安置房建设在克服重重困难的情况下，一期工程8万余平方米已全面开工建设。

3、实验二小分校建设征地农转非安置补偿和青苗附着物补偿已全部兑付，房屋拆迁安置补偿协议已全部签订，工程建设进展顺利。

4、桃花新城天然气管线搬迁有序推进，炮损补偿和天然气放空纠纷顺利处置。

5、500千伏高压铁塔建设在克服了多重困难的情况下，在我镇范围的工程实施已尽尾声。

(四)城市建设进展迅速。

1、投资300多万元建设的——大桥顺利竣工，为城镇建设拓展打下了坚实基础。

2、城镇建设开工面积达8万元余平方米。小城镇规划项目征地已经展开，进入附着物清理阶段。

3、启动了农贸市场改造工程，完成了临时过渡摊位的建设。

4、场镇基础配套设施不断完善。硬化场镇路面50平方米，人行道改造360余平方米。铺设人行道地板砖892平方米，新修小桥护栏21米，更换场镇垃圾桶26个，新安装场镇路灯52盏，补植行道树74棵，改善了场镇环境面貌。

(五)财政实力增长明显。

努力培植税源，强化税收征管，完成工商各税收入1250万元，比同比增长231%，实现本级财力266万元。认真完成三项直补工作，直补金额83.6万元。全面开展了镇属国有资产的清理核实盘存工作。

(六)社会事务全面发展。

1、人口与计划生育工作全面落实。

上半年共出生113人，不符合政策生育7人，政策符合率为94.1%，获国家奖扶43人，独生子女加分67人。党政一把手亲自抓，以宣传教育为主，促进了新型生育文化的健康发展;奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;强化“三结合”，落实“十百千万工程”，带领群众致富奔小康;强化基层基础工作，加强网络建设。加强了流动人口管理;深化优质服务，提高对育龄夫妇的服务质量;全面开展了计划生育专项执法清理，效果较好。

2、民政工作常规推进。

(1)救灾救济及时准确，上半年发放春荒救助款4万多元，自然灾害受灾3户救助资金2700多元，临时困难救助30户9000余元，加大了对精神病救助的力度，落实了残疾人建房6户，为8位下肢残疾人配备了轮椅。

(2)贯彻五保政策，五保供养125人共计17.5万元。

(3)规范低保管理，严格审查。发放城市低保497户1002人，低保金45.96万元;农村低保288户，591人，9.48万元。

(4)双拥优抚工作，享受优抚对象256人，合计发放优抚金23.8万元。

(5)婚姻登记严格程序，依法登记71对。农村医疗救助6人9190元，加强了殡改政策法规宣传，规范了果园村公益性公墓的管理。

(6)新农合医疗参合率达80%以上，管理进一步规范，“降消”项目有序进行，积极开展了义务献血活动，开展了创市级卫生镇宣传与检查，进行了“四害”灭杀与防控，人们享受医疗、卫生水平有了一定提高，人们的公共卫生意识得到增强。

(7)扎实有效地开展了狂犬病防治工作，全镇原有犬只4914只，截止目前为止镇政府组建灭犬队16个，灭犬929只，进行免疫3985只，有效地预防了狂犬病在我镇的发生。

(8)社区服务项目进一步延伸和规范，社区治安进一步好转，城镇劳动力调查基本结束，城乡劳动力转移培训完成80%以上，开展了下岗职工城镇失业人员4050人员就业与再就业的培训和就业指导，社区不和谐因素得到控制。

3、民兵预备役工作顺利进行。

全面完成民兵整组、兵役预备役登记和退伍军人预备役统计工作，择优推荐5名民兵由专武干部带队参加了市区组织的民兵军事训练，取得了良好成绩，为提升民兵预备役队伍遂行任务的能力打下了坚实的组织基础。

半年来，在街道党工委、办事处的正确领导和关心指持下，我街道经贸办围绕“十二五”规划为目标，持续以“促转型、保增长”作为工作的重点和首要任务，克服今年工业经济市场趋软和原材料物价上涨等不利因素，狠抓各项措施落实，有效推进了街道工业经济发展，科技、统计、安全、环保等各项工作正常开展，基本实现了任务目标“双过半”。现将半年来的工作和下半年工作打算作如下汇报：

一、上半年主要工作回顾。

（一）工业经济各主要指标完成情况。

1、地区生产总值完成20.05亿元，比上年同期增长33.4%。

2、技工贸总收入完成88.22亿元，同比增长36.5%。其中：工业销售完成47.5亿元，同比增长30%，服务业营业收入完成40.72亿元，同比增长41.7%，全街道66家规模企业工业销售完成38亿元，同比增长26.3%。

3、全社会固定资产投资完成24.51亿元，其中工业投资13.65亿元，完成年度目标的51.2%。

4、实际到位外资7240万美元，完成进出口总额1680万美元，其中：出口总额800万美元。

5、新办工业企业32家，新增注册1.3亿元，新办三产企业60家，新增注册资金4.6亿元，新办个体工商户140家。

（二）加快项目推进力度。

针对在建项目，一是抓项目开工，建立完善部门单位跟踪服务制度，定期召开推进例会，及时做好开工前期的水、电、气准备工作。创造条件加快项目落地开工建设制度，着力提高项目的开工率。二是抓规范建设，我们细化内部的分工，各司其责，会同街道村镇规划、国土、环保、城管等部门做好企业的管理和服务工作。对接企管局和新发集团公司，要完善安置区基础设施。对接国土、规划建设部门，土地指标的争取、手续的衔接，同时对企业建设的标准提高。三是抓竣工投产。由于原材料物价上涨原因，有一定数量的手续完成企业未进行开工建设，组织具备开工企业召开了座谈会，在与企业面对面交流中，发现问题，共同解决问题，督促企业早开工、早建设。对开工进度慢的，认真分析查找原因，使其早完工早投产。1-6月份已开工企业20家，其中安置区17家，机光电3家。

（三）大力开展招商引资。

充分依托现有产业基础，分产业建立专门招商组，把招商引资和产业培育有机结合，不断拓展产业链向上下游延伸。加大招商引资工作的督促检查力度，实现一周一例会，一月一通报，一季一汇报，切实把招商引资工作落到实处。

上半年，招商办完成签约项目６个（外资项目2个，内资项目4个）。其中“130”项目２个（科捷诺生物科技和天荣生物科技），超亿美金投资项目１个（实益达电子）。

鸿鑫有色金属市场新引进企业共增资2个多亿，新注册了5000万的美鸿珠宝发展有限公司和7000万美鸿投资发展有限公司，累计注册资金近12亿，目前通过税务认证并领取发票的企业达到100多家，今年已开票4亿。上半年引进外资到位资金7240万美。

（四）进一步夯实科技平台。

科技、技监办利用国家和省、市的有关政策信息，为企业争取资金和项目。半年来多次召集企业开展大型科普宣传和科技项目申报活动，主动沟通区科创中心和“530”办公室获取了大量的科技信息和项目。上半年完成申报江苏省高新技术企业１家，完成申报省民营科技企业２家，完成申报省工业支撑项目一个，完成申报市工业计划项目５项，申报市工程技术中心２家，申报市院士工作站１个，完成专利申报405件，其中发明专利77件，专利授权179件；申报“530”项目1项。围绕企业转型提升，着重服务已上市和拟上市企业，为其做好了上市中涉及新区相关部门的对接，银邦、巨力募投项目的报批和双象超纤上市后相关政策的兑现工作；注重服务机光电园区的威克、通用、模具、华光工锅等企业的设备更新、产品升级，产业链延伸等工作。

（五）努力营造生产环境。

安监办认真完善监管网络，主动调整安委会和安全生产领导小组，并配备了专（兼）职安全管理员。上半年共签订安全生产责任书46份，承诺书签订率100%，特种设备安全责任告知书262份，组织了3次安全生产大检查，对325家生产型企业进行行政执法，开出整改指令书177份，提出整改意见876条，开展安全生产月活动，重点对危险化学品、冶金铸造、特种设备使用企业等进行安全生产专项整治。环保办认真完成了污染源普查动态跟新及环境统计工作，以及泰伯电镀土壤修复，积极配合上级有关部门做好全立化工火灾遗留物的合理处置和双象超纤的废气治理，徐塘河整治配合南京普适性公司制定切实可行的方案，争取到明年解决徐塘河黑臭问题，及时处理和化解因环境影响方面的群众来信来访，确保了全年无群访性事态的出现。

（六）、积极提升发展服务业。

三产服务业的发展，是衡量一个地区综合竞争力的重要指标，同时也是地方税收的重要来源。为此，三产办上半年围绕年初目标，展开了工作，一是按月、按季分解落实任务指标，实现时间过半、任务过半。二是跟踪重点房地产的推进服务工作，促使其有序发展。三是做好鸿鑫有色金属市场二期开工建设的相关手续，以及项目担保公司落户工作，努力实现开票见效。四是做好网上直报企业的指导服务工作和xxxx年度三产企业优惠政策统计兑现工作，上半年新增网上直报企业2家。五是全面优化街道功能，努力提升街道形象，依托商品、安置门面房为载体，适时做好品牌名店的招商工作。六是做好吴文化节相关工作，重点是吴文化的宣传及吴氏宗亲的邀请工作。

二、下半年，我们将围绕年初制定的各项目标，凝心聚力促发展，重点做好以下几点：

（一）、继续抓好项目建设。

一是全力推动项目进程。一手抓项目跟踪服务，根据落户项目的不同特征，分类制定项目跟踪服务网络，切实提高项目服务水平，创造条件，促其尽快开工，加快建设进度；一手抓项目清理，加强项目管理，及时对违约项目依法清理，努力提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率等“四率”。二是完善项目推进责任体系。坚持谁引进谁负责原则，有项目跟踪服务人员，对项目全程代理服务。确定项目从报批到达产各个环节的责任主体，明确工作职责，集中力量推进项目建设。三是做好前期工作。要立足现有资源，顺着上级政策，挖掘、包装一批项目，加强与有关部门的对接沟通，争取得到支持。

下半年力争完成双象新项目的拍卖手续；配合国土部门做好科技创业园的拍卖手续，泗州寺的立项手续，会同招商部门做好实益达、相川铁龙、远大机械、鸿祥铝业、船用玻璃钢等项目的拍卖手续和备案、定点规划手续。落实20家企业开工，16家企业竣工，确保全年目标的完成。

（二）、继续抓好企业服务和节能减排。

针对新近新区管委会出台的三个文件，《节约、集约利用土地的实施意见》、《新区先进制造业评估办法》和《新区工业类项目规划管理技术要求》，组织相关部门学习，转变观念，做好指导服务。

一是鼓励指导企业建立现代企业制度，创新管理方式和营销模式。二是要加强企业成本核算。引导企业建立科学合理的成本核算体系，及时、准确反映成本变动情况，为企业有效控制成本提供决策依据。三是要加强企业管理培训。通过创业素质培训，提高企业管理水平。要协调企业结成行业联盟，提高对外竞争能力。四是进一步做好节能降耗和减排工作。有效减轻环境的承载能力，实现经济可持续发展。根据上级要求做好节电、节水、节材标准要求，逐步落实到位，在确保产品质量的前提下，起到节能降耗。结合开展“百日环保”活动，搞好“6.5”世界环境日宣传教育。抓好工业废气专项治理活动，落实4t以上燃煤锅炉的脱硫设施改造。

（三）、继续抓好安全生产。

认真贯彻省、市、区精神，坚决杜绝较大以上安全生产事和有影响的安全生产事件，避免安全生产死亡事故，有效控制一般安全生产事故。

针对严峻的安全生产现状，继续做好安全检查落实工作，对危险行业，重点监控企业进行全方位跟踪。开展安全生产专项整治工作，重点对危险化学品、冶金铸造、特种设备使用企业等进行安全生产专项整治，完善安全生产监管网络，落实安全生产责任制，对新办企业全部签订安全生产告知承诺书，及时完成扩面企业的安全生产责任保险工作，为一方企业的安全生产保驾护航。

（四）、继续抓好招商引资。

一是进一步增强招商人员工作紧迫感、责任感。面对土地资源紧缺，项目准入标准提高等新情况，部门一把手亲自抓落实，加大招商力度，加快在谈项目进程。二是建立重大项目推进例会制度，及时把握项目进展情况，了解项目推进中的困难和问题，加强协调予以解决。三是把好项目质量关。强化项目决策咨询论证，坚持挑商选资，努力引进占地少、贡献大、污染危害小的项目。四是跟踪服务好落户项目，对接好工商、税务部门，及时办理好各类证、照手续，时刻关注其投入、产出情况。

（五）、继续抓好科技和企业上市。

一是常规科技项目申报工作继续跟进不放松，督促科技成长型企业加强产学研合作，推动企业自主创新。二是加强对新兴产业、高端企业的培育，以530企业为抓手，协同招商部门多渠道、有重点、针对性地吸引国内外一流的创新型科技人才，造就一支具有国内领先、国际先进水平的技术带头人、学科带头人和科技企业家人才队伍。三是竭尽全力、深层挖潜专利资源，完成全年专利目标任务。四是加大引进530项目、引进高端人才的力度。四是在科技创新提升方面，特别在推进专利申报工作方面，提高申报力度，下企业多宣传发动，确保完成800件目标任务。五是加快推进企业上市工作。充分利用双象超纤已上市企业的成功经验，在街道范围内开展对拟上市企业的排查走访工作。针对企业上市的各项要求和标准，结合企业发展趋势，把那些符合产业发展方向、发展前景好、有上市积极性的企业排出来，充实到街道上市后备资源库，通过实施培育“优秀企业上市行动”，促进科技企业与投融资机构的交流对接，鼓励和引导各种投资资本进入创新型和成长期的科技企业，进一步加大街道科技金融工作力度，推动传统产业转型升级。为实现科技企业的发展大跨越，下一步街道将进一步整合资源，抓好企业上市协调服务工作，在街道65家工业规模企业及落户街道的530企业中培养出一批上市后备企业，确保今年有1家企业成功上市，1家企业报会，1家企业股改，实现街道企业上市梯队。

xxxx年是xxxx新三年发展的关键之年，我们将在街道党工委、办事处的正确领导下，以科学发展观统领全局，全面提升“生态、文化旅游、工业转移承接”三大功能，为xxxx“打造本土高新产业新基地”努力工作，以昂扬的斗志，饱满的激情，开创xxxx“十二五”经济发展新局面。

学校党支部上半年党建工作总结。

我校党支部现有党员65人，支委会4人，其中在职65人，预备党员1人，入党积极分子1人，上半年优秀共产党员1名，县级优秀党务工作者1名，党支部荣获xx县“先进基层党组织”称号，有5个党小组（语文、数学、英语、综合、行政后勤党小组）。

201x年，我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及习近平总书记重要讲话为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神及省、州、县委精神。以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务家长、学生、教师和保证教学中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下：

（一）加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。

为进一步加强我校党建工作，年初，支部委员会召开专题会，研究和部署了201x年的党建工作，制定了《中共广州大学附属实验学校独山分校党建工作实施意见》。成立了以党支部书记陈才君任组长，支部委员、各党小组组长为成员的党建工作领导小组，成立了党建办公室，莫春祥同志担任办公室副主任，负责日常党建工作事务。确保我校党建工作落到实处。

（二）完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。

1．建立健全各项制度，一是坚持和完善党支部理论学习制度，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全校党员学习党的方针政策，重点是学习党的十八大和十八届四中全会精神及省、州、县精神。在全国“两会”召开期间，校党支部组织行政干部、教师观看、学习“两会”专题报道。三是抓好支部“服务型基层党组织”的学习，查问题、抓典型，确保创建“服务型基层党组织”活动的顺利开展，并荣获201x年xx县“先进基层党组织”称号。同时，做好党员管理、入党积极分子培训、发展新党员、预备党员转正、开展党员示范岗的创建活动。4月中旬，布置完成了党建室、资料室，制度上墙。

2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。4月初，组织全体党员、预备党员到独山深河桥抗日文化园、烈士陵园开展“献鲜花、祭英烈、重温党的誓词”活动，收到了良好的效果。同时，组织全体党员认真开展“四有”学习活动，即：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。按照教育局党委要求，完成了工作任务。

（四）开展党务公开，推进党内民主建设。

按照教育局党委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作，通过公开党内决策程序、议事规则、党员发展计划、党费收缴情况等一系列可以公开的内容，在学校文化长廊开辟了“党务公开栏”、“校务公开栏”，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性。

（五）强化党风党纪教育，促进师德师风建设和党风廉政责任制的全面落实。围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的发展目标，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书。同时，召开了专题“党风廉政”工作会，组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，有力地促进了我校党风廉政建设和师德师风建设工作的深入开展。

（六）组织召开支部大会，讨论、表决、通过接受张弥同志为预备党员。

（七）按照上半年“三会一课”的工作计划，支部书记陈才君同志给全体党员上党课，课题是：《党员干部必须树立正确的利益观》。

（八）按照上级党委要求，组织党员参加“万村千乡”网页学习问卷调查活动。

（九）完成了本期重要的几件大事：1.首届毕业生参加中考，获黔南州中考第一的好成绩；2.组织实施“201x年义务教育质量检测”工作；3.小学升初中的招生考试；4.第二届校园运动会；5.第三届校园文化艺术节；6.召开一次“党的民主生活会和组织生活”；7.收缴党费5096元，上交教育局党委。

（十）201x年7月4日党的生日活动（因为7月1日期末考试，故延期放暑假后），开展一次党支部大会，组织一次全体党员、预备党员学习活动。

我们通过扎扎实实抓党建常规工作、抓支部自身建设工作，认真完成上级有关部门交办的工作任务，取得一定成绩。但也存在薄弱环节，如学习理论时间不够充足，用科学发展观指导工作还不够，开展党日活动还不够活跃等。今后，我们将继续按照先进党支部的标准和要求，努力工作，全面加强党的建设，推动学校各项工作又好又快发展。

乡镇上半年宣传思想工作计划

我镇党委中心组将较好地发挥了带头示范作用，重点抓好了领导班子和领导干部党的xx大精神理论学习，建立和完善了理论学习“一把手”负责制度、学习考勤制度、学习通报制度、学习交流制度、学习检查考核制度等，加强对中心组学习的检查和督促，组织了中心组理论学习交流会，逐步形成了以党委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子，有效地推进了中心组学习的深化和提高。

我镇将正确引导党员干部树立用学习“充电”，靠学习“保鲜”的思想认识，不断提高全心全意为人民服务的本领，使理想信念更加坚强。一是本着建设学习型党组织的要求，加强和改进中心组理论学习，合理安排学习时间，解决工学矛盾，确保“三会一课”和“周末课堂”得到有效落实;二是以“理论下基层”的工作方法，使党的创新理论和方针政策及时进乡村、进学校，促进了理论的宣传和普及。

我镇围绕党的十八大精神、科学发展观、创先争优、城乡一体化建设等重大活动、重点工作，在加强对新闻宣传管理的同时，着眼于服务经济社会发展大局，重点推出了《五沟先锋在线》网站，以信息量大、更新快，反映身边的人和事，赢得人民群众的一致好评。

将利用农闲的时间，组织全镇的党员干部采取以支部集中学习和培训的方式进行党的十八大精神学习教育，使参学率达到98以上。计划举办党的十八大知识竞赛活动，把党的xx大精神深入人心。

在大力推进社会主义核心价值体系建设中，我镇着重融入到人们的日常生活中，贯彻到思想道德建设和精神文明创建工作之中。推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。

随着外出打工人数越来越多，农村留守儿童已成为青少年教育、农村稳定、社会和谐等方面的社会问题。我镇从解决留守儿童普遍存在的生活失助、学习失教、成长失护、心理失衡、行为失规、精神失落等六个方面的问题入手，利用民生工程项目资金在留守儿童较为集中的6所学校，建设集电教、图书、电视、电话于一体的留守儿童活动中心，并采取结对子的形式，以“爱心妈妈”、“代理家长”关爱的方式，指导留守儿童合理安排好学习和生活，提高留守儿童防病、自我保护及安全意识，使留守儿童生活在一个“心有人护、身有人爱、难有人帮”的温暖环境里。

我镇将在引导乡村文化、校园文化等群众性文化蓬勃开展的同时，注重文化事业的硬件建设。

我镇以文化项目建设为抓手,引导群众摒弃旧风俗、树立新风尚,推进“文化新农村”建设,促进精神文明建设与农村经济社会协调发展。为满足农民精神文化需求,把完善公共文化服务体系建设纳入该镇发展总体规划之中,集中力量优先解决当前农村带有普遍性的“看书难、看戏难、看电影难、收听广播难”等问题。先后实施了综合文化站、“农家书屋”和文化信息资源共享工程等项目建设。

今年,将充分利用各种文化传播载体,计划开展创业致富培训活动8场次,在节假日、重大节庆日和农闲季节,文化、农技、卫生等部门联合开展“三下乡”活动12场次,送电影、送科技、送法律下乡50余场次。

为切实改进工作作风，树立宣传队伍良好的形象，我将镇规范各项管理和工作程序，使工作进一步规范化、制度化。为调动通讯员的工作积极性，大力支持通讯员参加各类业务技能培训，使工作水平不断提升。

上半年工作计划

今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、区关于进一步加强安全生产工作的会议精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，抓基层、打基础、强监管、加大安全投入、强化安全生产专项整治、建立健全安全生产监管体系、形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围，杜绝了安全责任事故的发生，为我镇经济发展营造了安全、文明、和谐的发展环境，具体工作总结如下：

一、狠抓组织建设，加强领导，增强责任。

针对我镇企业多低、小、散，安全生产工作头绪多，任务重的实际情况，我们从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，高度重视安全生产，时刻绷紧安全这根弦，把抓领导、领导抓放在安全工作首位，加强组织建设，强化安全责任。我们根据上级要求，及时调整充实了安全生产工作领导小组，镇长为第一责任人，调配了安监办人员，专门抽调xx名精干力量组成了安监专业队，负责对全镇xxx家企业的日常检查工作，企业实行分片管理，分为x个检查小组，以分片包干，责任到人的原则，全面落实安全生产责任制。制定《关于印发xx镇安全生产监察中队工作目标责任制。考核办法（试行）的通知》，对安监中队队员实行安全工作目标考核实施办法，把考核目标与队员奖金挂钩，切实提高队员的工作责任心与工作热情。各村（居）都配备了专职安监员。建立起党政领导亲自抓，分管领导具体抓，安监人员经常抓，相关部门配合抓的安全工作长效机制，落实了全镇安全生产各项职责。镇政府定期不定期召开和部署安全生产工作，做到了安全工作提前安排布置，提前检查整改，镇财政落实了安全工作经费，保证了安全工作正常开展。按属地管理和行业归口管理以及管工作必须管安全的原则，明确了各副职领导、各村（居）、部门、企事业单位安全生产工作职责，做到层层签订责任书，落实安全责任，把安全生产的各项具体要求落实到户主、车主、业主和各类操作人员头上。今年已与各企事业单位签订责任书份，签订率达xxx%。同时在明确责任的基础上强化安全生产目标管理，真正做到安全生产责任到人。

为推进安全生产的规范化管理，我们切实加强安全生产制度建设，软硬件同步推进，建立健全各项制度。

1、坚持安监中队工作制度，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，组织召开会议，开展安全检查、按月汇报总结等。

2、坚持安全生产例会制度，坚持每月一次安全工作专题会，组织安全管理人员学习法规文件、分析安全生产形势，研究新情况，查找薄弱环节，采取应对措施。

3、坚持安全生产教育培训制度，做到企业负责人、管理人员、员工安全生产知识培训。

4、坚持安全生产监督检查和事故排查管理制度，建立事故隐患排查和隐患整改统计台帐，把每月、每季度的定期检查与经常督查相结合，及时消除事故隐患。

5、坚持事故应急救援和报告制度，建立了一套完善的重大突发事件信息收集和报告制度，随时保证安全网络信息畅通，做到早发现、早报告、早控制、早解决，以便及时做好处置工作，把问题解决在萌芽状态。

6、坚持安生全生产警示告诫制度，根据本镇安全生产警示告诫，确保了各项安全生产工作到位，防范措施落到实处。

7、坚持了安全事故行政责任追究制度和目标管理一票否决制度，有效促进各单位生产及经营组织责任人和业主认真履行或正确履行安全生产职责，做到安全工作年初有工作要点，每月有安全工作点评，年终有检查评比，年尾有总结奖惩，确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成。

8、坚持值班制度，实行xx小时值班，严格岗位责任。

我镇坚持把安全常识的普及教育、安全法规的系统培训，作为全镇安全工作治本的重要工作来抓。一是对镇村干部进行培训。坚持镇村会议每会必讲安全工作，每讲必须宣传安全常识及安全法规；二是对安全生产经营企业负责人、管理人员、员工进行培训。三是结合“铁网三号行动”和“安全生产月”开展形式多样的宣传活动，采取书写横幅、标语、宣传车、印发资料等形式，加大安全法律法规的宣传力度，目前已悬挂横幅xx条，制作宣传栏xx处，出动流动宣传车xx余次，印发宣传资料xxxx多份，通过全方位的宣传教育，在全镇营造了浓厚的安全生产氛围，进一步增强了广大干部群众的安全意识。

根据区委、区府的统一部署，我镇积极开展了“铁网三号”行动，并在研究以往安全生产发生事故的特点的基础上，镇安监中队确定了八类重点检查对象：x小型造纸厂；x瓦椤箱生产企业；x皮鞋行业（踏包机更换企业）；x五金索具生产企业及其他相关“三合一”企业现象；x厂房为木质结构的企业；x无证无照企业；x存在安全隐患违章建筑生产单位；x危险化学品企业（电镀、加油等）。对这八类重点对象实行重点监控，对在以上企业中发现的事故隐患跟踪督促整改。对检查到的xx家无证无照场所企业和xx家存在安全隐患违章建筑生产单位都已按上级有关文件规定及时致函给区有关部门要求予以依法查处。

镇政府始终把开展专项整治、排查事故隐患、改善安全生产条件作为重要工作。全镇规定了每月必须进行一次安全检查，每一季度必须进行一次地毯式排查。而且，在大排查中采取分组分片检查的形式，由镇三套班子成员分别带队，深入辖区重点部位，决不放过任何一个安全隐患。上半年我镇结合实际重点开展了“铁网三号行动”，共开展地毯式大检查x次，做到月重点检查一次，检查企业xxxx家，发出整改通知xxx份，消除安全隐患xxx起，对xx家存在安全隐患的单位发放限期整改通知书，严厉查处c类企业xx家，d类企业x家。力求做到时时抓、随时查，加强经常性监督检查和日常管理，用铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕重拳出击，对那些不重视安全工作、检查不到位、整改不力的人和事，不手软、不留情进行从严处理。坚决实行该查封就上就查封，该停产的就停产的整改力度，确保安全生产。

（一）一些企业主不能摆正安全生产与发展经济之间的关系，存在重生产、轻安全的思想，片面追求经济利益，放松对安全生产的管理。

（二）一些企业安全生产基础工作薄弱，安全生产投入不足，安全防范措施不到位，特别是一些小企业从业人员安全意识淡薄，生产作业混乱，整改复查过后又马上恢复原貌。

（三）辖区内部分企业存在着安全隐患的生产违法违章建筑及无证无照生产性场所。

乡镇上半年宣传思想工作计划

部带领学习党纪党章、中央八项规定、讲纪律改作风、继续深化改革开放等必学篇章。机关干部夜校常年开设，学习时长得到足够保障。二是以正面典型为导向，以反面例子为衬托，围绕改进作风和履行职责，观看视频上对比课。利用远程教育系统观看《焦裕禄》、《第一书记》、《失德之害》、《四风之害》等教育片、警示片。通过视频学习这种新的学习方式，从正面引导从反面警示，提升参学人员的兴趣，增强学习效果。三是以理论为支撑，围绕群众工作和全面深化农村改革，区主要领导讲话精神和专家学者理论宣讲材料，组织镇全体机关干部积极参加学习。通过学习基层干部角色定位与农村工作的路径与方法，开拓视野，扩展工作思路，为改进工作作风提升工作质量提供理论支撑。

(二)加强各村(居)干部学习。20xx年，结合镇党委的统一安排，将全镇46个村(居)划分为6大片区，实行镇党委班子成员联片联村联组联户、镇机关干部联村联组联户、村“两委”干部联组联户、村组干部联户的“四联”工作机制，构建党员群众学习全覆盖服务网络。每月要求各片区开展集中学习两次，每周要求机关干部到各自所包集中学习1次。学习方式和学习内容要求紧扣当前农村工作实际，学习地点要求转移到农户家中、田间地头、企业厂房等处，所有学习情况于每周二晚在“干部夜校”上进行通报、点评和盘点。

宣传力度，加大对恒天莫代尔项目、飞地经济、金龙顺驾校、博诚家纺等园区企业的的策划宣传，为招商引资营造氛围，聚焦城乡文化互动宣传，积极做好工作对接，做好宣传发动工作，抓好启动前后的宣传，做好互动的跟踪宣传报道。聚焦农村产业结构调整宣传，对徐堤村草莓基地、杨旗营金针菇种植基地、徐营的大棚食用菌基地宣传。

(二)挖掘特色，做好品牌推介。结合党的群众路线教育实践活动，继续深入推进创先争优宣传，集中推出一批先进基层党组织和优秀党员、先进人物进行重点宣传，增强群教活动的声势和影响力。今年以来，在区委宣传部的策划和指导下，我镇已经推出了“四联工作机制”、“当面工作法”，其中相关报道已在《襄阳日报》和市区各大媒体网站上进行刊登，取得了积极效果。下一步，我们仍将牢牢抓住群教活动，着眼群众最直接、最关心、最现实的利益问题进行跟踪宣传报道。同时，结合镇20xx年积极打造生态休闲旅游度假项目，精心策划宣传，除在媒体上开展新闻宣传外，拟对整个镇进行广告包装和宣传。现已请广告设计公司对镇上进行了全镇的调查摸底前期准备工作。

(三)强化舆情处置工作。加强全镇舆情队伍建设，推行舆情双向报送处置机制。对负面舆情做到第一时间上报，第一时间处置，第一时间反馈。建设一支政治素质高、网络知识丰富、写作能力强的网评员队伍，充分发挥我镇网评员作用，加强网上正面舆情的宣传引导，加强网络舆情监控，确保我镇舆情及时发现、快速上报、有效处理。

(四)加强宣传信息队伍建设。继续完善信息奖励机制，对各部门的信息员实行量化管理，每名信息员每月至少报一篇信息，按信息发表情况，对信息员给予相应物质奖励。为扩大新闻信息的采集范围，计划从各单位、各村(居)中确定20名新闻联络员，形成覆盖全镇的农村信息网。

(一)培育农村特色文化。除老年文体协会、文艺队正常的文体活动外，继续加大对镇舞龙舞狮队、秧歌腰鼓队、旱船毛驴对等特色组织的建设力度，利用重大节假日开展文化惠民活动，丰富群众的文化生活。今年全镇新成立文化活动队12家，其中广场舞已延伸至偏远农村。郭岗村成立篮球俱乐部，已在镇宣传办组织下，开展活动10余次。除此之外，今年将针对农村两委换届的新形势，在各村广泛开展廉政文化活动，以开展廉政书画展、书写廉政文化墙、设立廉政宣传牌等形式强化农村干部的警示教育。

(二)加强文化站阵地建设。按照上级有关文化站的达标要求和群众文化生活的需要，今年，镇政府将老文化馆转至镇政府门口，目前主体工程接近完工。同时健全各项规章制度，增设电脑等器材，以达到网络资源共享的要求，配齐图书室、棋牌室等必备设施，把镇文化站建成一个环境优雅、设备齐全、功能完善的休闲娱乐场所。

(三)开展群众“文明素质”教育。进一步深化“建美好家园，做文明公民”活动，通过文体队利用节日进行文艺演出、向群众散发学习手册、传单等形式，对《社会主义核心价值观》、《公民道德建设实施纲要》、《八荣八耻》等内容进行广泛宣传和学习，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心，进一步提高全镇居民的思想道德素质和城镇综合文明程度。

(四)开展青少年“思想道德”教育。在镇辖中小学校，深化中小学生的社会主义荣辱观教育，开展道德标兵评选活动，培养青少年文明道德和关爱社会、助人为乐精神。加强青少年爱国主义教育，在青少年心中牢固“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”理念，促进青少年身心健康成长。

(五)开展农村党员“先锋模范”教育。组织农村党员开展“建设新农村，党员要奉献，爱我新家园，党员冲在前”活动，以文明生态镇创建活动为载体，通过组织党员义务劳动等活动，逐步强化党员的党性观念、先锋模范意识。

(一)开创精神文明建设工作新格局。精神文明建设是一项系统工程，涉及面广，政策性强。因此，今年计划将精神文明建设工作任务进行分解，努力形成镇党建办牵头，其他办公室共同参与，通力合作、相互配合、相互促进的工作格局。

(二)强化机关文明单位创建。在机关干部中普及礼仪知识，倡导文明行为，逐步培养机关干部文明的工作生活习惯，让机关干部的一言一行，一点一滴都体现出文明。以党的群众路线教育实践活动为契机，加强机关作风转变，以提升汀流河镇的整体形象。

(三)推进群众精神文明创建。充分发挥村农精神文明建设的示范作用，在农村广泛开展“十星级文明村”、“十星级文明户”创建工作，广泛开展卫生习惯教育和文明礼仪知识培训，培育新型农民，推进农村新社区建设提档升级。

上半年工作计划

一. 指导思想：

认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步推进“全队抓基层、全队抓落实”和未成年人思想道德建设工程，做好组织、引导、服务少年儿童和维护少年儿童合法权益的工作，围绕中心、服务大局，夯实基础、强化品牌，整体推进、协调发展，在学习中创新，在巩固中提高，促进少年儿童“勤奋学习、快乐生活、全面发展”，推动少先队事业取得新进步，为夺取全面建设小康社会新胜利做出积极贡献。

二、主要工作：

（一）、深入学习宣传贯彻党的十七大精神，以体验教育为基本途径，全面加强少年儿童思想道德教育。

1、大力开展“红领巾心向党”主题活动。把学习宣传贯彻党的十七大精神作为全队首要的政治任务，以“红领巾心向党”为主题广泛开展内容丰富、形式多样的体验教育活动。

2、深入开展“祖国发展我成长”主题教育实践活动。围绕全面建设小康社会的大局，抓住清明、“五一”、“六一”、等重要节庆日和改革开放30周年、2014年北京奥运会、召开团十六大等重要契机，深入开展“祖国发展我成长”主题教育实践活动。从小树立正确的世界观、人生观、价值观，努力为投身发展中国特色社会主义的伟大事业做好全面准备。

3、继续开展“民族精神代代传”活动。结合改革开放30周年，继续以“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”实践体验活动为主要途径，深化开展“民族精神代代传”活动。重点突出以改革创新为核心的时代精神教育，使广大少年儿童进一步认识、了解改革开放的历史意义和重大成就，增强民族自豪感和自信心。

4、深化开展节约资源“四个一”活动。围绕社会主义生态文明建设，深入开展以“节约一滴水、一度电、一张纸、一粒米”为主要内容的节约资源“四个一”活动，引导少年儿童从我做起，从现在做起，从小牢固树立生态文明观念，积极倡导健康节俭的生活方式，养成节约资源、保护环境的良好行为习惯。并通过“小手拉大手”，促进全社会形成生态文明新风，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。

1、大力推进社区少先队工作。进一步加强调研和探索，积极依托社会资源，广泛开展“快乐家园—红领巾社区行”主题活动。

2、积极发挥乡镇中心校和村校的辐射带动作用。按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的标准，进一步探索农村少先队组织建设新途径。 “争当文明小使者”和“手拉手”活动为重点，积极开展富有农村特点的少先队活动，进一步落实少先队组织“手拉手”结对帮扶工作。

（三）、积极促进社会和谐，加大服务少年儿童和维护少年儿童合法权益工作力度

1、广泛开展少先队阳光体育运动。以“迎接奥运、展示风采、快乐成长”为主题，利用大课间组织少年儿童广泛开展形式多样、趣味性强的少先队阳光体育运动，宣传奥运理念，弘扬体育精神，提高健康素质，以实际行动为2014年北京奥运会营造氛围。组织开展“红领巾喜迎奥运”少先队阳光体育展示活动和“红领巾喜迎奥运”的主题活动。

2、稳步推进“中国少年儿童平安行动”。以开展“平安自护营”、“安全知识竞赛”等活动为重点，推进“中国少年儿童平安行动”。做好“平安行动好队员”的活动。

（四）、着眼于少先队事业的长远发展，全面加强少先队自身建设

1、加强少先队文化建设。充分发挥少先队独特的队旗、队徽、队礼、标志、呼号和礼仪的作用，加强少先队文化有形化建设。以创建“特色中队”为重点，通过队干部民主选举、小干部轮岗、队日活动创意征集等途径，引导少年儿童自我学习、自我管理、自主开展活动，积极营造人人都平等、人人都是主人、人人都探求、人人都创造、人人都追求美好的少先队和谐文化。

2、加强少先队辅导员队伍建设。推进落实《少先队辅导员管理办法（试行）》，力争在班主任考评方面取得突破。

3、树立和宣传少先队的先进典型。开展校级“十佳少先队员”、“好儿童好少年”等优秀少年儿童典型评选活动，为广大少年儿童树立可亲、可敬、可信、可学的优秀典型。注重少先队优秀中队典型的培养，评选新建小学“特色中队”。

三、 各月份工作安排：

1、总结寒假生活，举行“新春茶话会”.

2、举行“开学典礼”，贯彻、落实《规范》条例，制订班队工作计划。

3．部署开展“阳光生活每一天”主题教育活动

1、部署“弘扬雷锋精神，争做四有新人”主题教育活动。

2、3月8日前后，以中小队为单位，开展“感恩”主题教育活动，把树立新风尚的教育深入到家庭，身边的生活细节中去，通过慰问妈妈的实践，体味妈妈的辛劳，从关心妈妈开始，从小学会关心、体贴他人。

3.植树节的前后，出刊“绿化”板报，组织队员开展绿化活动，营造爱绿护绿的氛围——根据不同年级和队员的实际能力，低年级进行植树绿化知识，意识等方面的宣传、教育；中年级开展护绿美化活动；高年级在学校内栽树、栽花，并落实树木、花木的管理责任。

4、“阳光校园” 集体舞，举行以年级段为单位比赛（时间初定26——28）

1、清明节前后，进行革命传统教育活动。注重活动创新，让队员们在实践中体会和认识革命先辈无私无畏的共产主义精神。

2、组织观看革命影视片，阅谈革命书籍，讲革命故事，树立革命精神，营造强烈的革命传统教育氛围。开展读书征文、演讲、知识竞赛等活动。

3、“红领巾喜迎奥运”——镇少先队观摩活动在庄林小学举行。

4、请校外法制辅导员来校举办法制讲座。

5、以实际行动迎接市校园艺术节。

1、迎奥运，促和谐，爱家乡”爱国主义读书活动讲故事和演讲比赛

2．开展庆祝“六·一”相关活动。

3、月底开展评选新建小学“十佳少先队员”、“好儿童好少年”的活动。

1、“六一”节举行别开生面的庆祝活动。

2、总结少先队工作，评选“特色中队” 、优秀班主任和三好学生、及优秀学生干部。

3、开展“禁毒宣传教育周”活动。

1、总结少先队工作, 制订暑假少先队工作计划，安排队员暑假生活。

2、纪念中国共产党誔生87周年。

上半年工作计划

20xx年上半年，我市社会保险在上级劳动保障部门的关心和支持下，坚持把社会保险工作作为关系全市经济发展和社会稳定的一件大事来抓，以实现企业离退休人员养老金按时足额发放为中心，我们紧紧围绕省、市下达的目标任务，切实加大养老保险扩面征缴力度，全市企业职工养老保险保持平稳运行，全市22775名离退休人员养老金得到按时足额发放，促进了我市改革发展和社会的稳定。现将有关情况汇报如下：

一、主要目标任务完成情况。

(一)基本养老保险。

截止6月底，全市参保企业571户，参保职工60708人，实际缴费人员58089人，离退休人员22774人。1－6月份，基金收入7938万元，其中，当期征收4802万元，清收陈欠1008万元，省级补助1129万元，本市财政补助912万元，滞纳金收入84万元，其他收入3万元，当期基金支出7965万元，当期收支倒挂27万元，历年累计倒挂398万元。

完成三列市20xx年社会保险工作目标进度情况：

1、三列市目标为：养老保险年末缴费人数59500人，比上年净增缴费人数3312人。6月底缴费人数为58089人，比上年末净增缴费人数1901人，占三列市序时目标的115%。

2、当年征缴基金收入8675万元，比上年增收830万元。1－6月份当期基金收入4802万元，占序时目标的111%。

3、清收陈欠养老保险费753万元。1－6月份实际清收陈欠养老保险费1008万元，占序时目标的268％。

4、年末退休人员社会化管理服务覆盖率确保达到95％。目前，22608名退休人员中已有22269名纳入了社会化管理范围，社会化管理率达到了98.5%。

5、离退休人员养老金社会化发放率和按时足额发放率每月保持100％。目前能在83个银行、邮局网点按时足额发放，没有发生新的拖欠。

6、养老保险稽核人数24035人，稽核面确保达到40％。截止6月底，已稽核企业165户，稽核人数32154人，占序时目标的268%。

（二）工伤保险。

至6月底，全市共有827户企业56478名职工参加工伤保险。1-6月份征收工伤保险费56.4万元，共为161名职工支付工伤保险金71.7万元，当期基金倒挂15.3万元，累计结余613.7万元。

（三）生育保险。

至6月底，全市共有294户企业41233名职工参加生育保险。1-6月份征收生育保险费46.8万元，共为79名符合计划生育政策生育的女职工支付生育保险金31.2万元，当期基金结余15.6万元，累计结余515.6万元。

二、工作措施。

1、探索养老保险关系接续管理，稳住缴费人数总量。近年来，随着我市企业改革力度不断加大，职工的劳动关系通过整体转移、清理规范和解除终止三类形式，进行了大幅度的调整，原有的养老保险关系格局也被打破，特别是解除或终止劳动关系人数的增多，一度形成了参保缴费人数急剧下降的势头。尽管新增参保人数不断增加，但缴费人数仍然上不去。对此，我们清醒地认识到，只有遏制住缴费人数下降的势头，才能从根本上解决“出大于进”的问题，才能为扩大覆盖面打好基础。在上级没有明确规定的情况下，我们探索采取了为解除或终止劳动关系人员接续养老保险关系的办法。我们与企业签订养老保险关系接续承诺，通过企业宣传动员职工接续保险关系；向职工发放社会保险宣传提纲，请职工填写《养老保险关系接续意向书》，在职工自愿的基础上，开设缴费专户，为职工接上保险关系；通过各街道、社区劳动保障事务所、工作站帮助辖区内的下岗、失业人员办理养老保险关系接续手续。养老保险关系接续工作，在一定程度上稳定了缴费人数，同时也使部分虽然再就业，但劳动关系没有明晰的职工保险关系不中断，从而成为劳动关系与社会保险关系相分离的一种有益尝试。1-6月份代征养老保险费3093万元，其中，续保收费总额2227万元，最多的一天收费额高达120多万元。截止6月底，已接续37094人，接续率达91.9%，创历史新高。

2、突出抓好养老保险扩面，拓展社会保险覆盖面。目前，我市养老保险扩面虽有潜力，但空间相对狭窄，原市属以上企业养老保险参保已达99.8%，新成长的企业较少。因此，为稳住存量、扩大增量，我们一是拓展扩面空间，通过市政府发文，将城镇私营企业、个体工商户、实行公司化改造的乡镇企业作为重点扩面对象。二是对全市各类企业分别不同情况，实行分类扩面，对乡镇企业要求逐步推进到位；对外向型企业和招商引资企业，只要开始生产，发生纳税的，就必须参保；对特殊行业和部门的下属企业，主动上门动员，做好跟踪服务工作；对事业单位转轨的企业，及时做好养老保险关系的转接工作。三是实行上门扩面，到单位现场办公。今年以来，东方市委、市政府领导非常重视社会保险扩面工作，亲自带队到头灶、安丰、梁垛等乡镇协调，做到边衔接边运行。目前，以东强股份有限公司为主的头灶镇的7户企业已参加社会保险，缴费人数达476人，梁垛镇的磊达股份有限公司的社会保险正在办理之中，其他镇的未参保企业也陆续开始参保。四是建立常年扩面机制。全处职工连续几年坚持实行扩面实绩与工资兑现挂钩，人均扩面从去年的每年扩面50人增加到今年的100人，增强了职工养老保险扩面的责任意识，取得了明显的效果。1-6月份养老保险扩面新增1923人，占全年扩面新增任务3000人的64%。

3、切实履行监管职能，狠抓社会保险稽核工作，向管理要效率。在社会保险稽查上，我们成立了社会保险稽核工作领导小组，从结算股、财务股、退管股抽调5名同志组成工作小组，在各企业自查的基础上，从4月中旬开始，分成3个组对全市范围内的参保企业开展参保人数和缴费基数稽核，为了既减少到企业工作的次数，不增加企业的事务性负担，又达到专项稽核的效果，我们改变往年先审核缴费基数、再稽核的做法，把稽核工作与审核20xx年度缴费基数工作结合起来，先对上年实发工资总额情况进行核实，在此基础核定今年的缴费基数。这样，省去了先审核基数，然后再追加基数的麻烦。对个体工商户、自由职业者以及解除劳动关系的个人缴费者，我们本着“因事制宜，实事求是”的原则，在缴纳当年养老保险费时，根据本人上年缴费基数水平、上年度社会平均工资水平和本人的承受能力，在不低于上年度社会平均工资水平60%的基础上予以确认。截止6月底，已稽核企业165户，稽核职工达32154人。通过稽核，发现有40户企业漏报缴费基数395万元，漏缴养老保险费118万元，现已全部追加入库。

4、加强社区平台建设，保证退休人员社会化管理服务工作高起点发展。一是规范基础管理，制定了一系列规章制度，退管中心建立了三类台账、15种表格和两类卡片，并按人造册，各社区也相应建立了规范格式化的管理服务制度、管理服务内容、管理服务承诺和管理服务台账，全年共发放退休人员告知书、联系卡41030份。二是开办了二期街道社区和镇劳动保障中心人员培训班，培训达200人次，同时印发了企业退休人员社会化管理服务相关文件和工作指南，从而使各事务所和社区工作人员对企业退休人员基本情况熟悉，信息资料共享，操作流程顺畅，管理服务规范。三是落实收费责任制，针对退管服务费用难以筹集这一难点，我们在社保处内部落实收费责任制，按每人5万元的标准将收费目标下达到各股室每个职工，并与各人的下浮工资直接挂钩。四是在各街道、社区开展“关心退休职工就是关心自己”、“五·一”退休劳动模范座谈会，以及退休人员羽毛球、乒乓球比赛等多种形式的宣传活动和有益于健康的文体活动12次，参加人员近6000人。

5、工伤保险扩面工作措施有力，成效明显。工伤保险扩面工作实行依法参保，应保尽保，以查促保，有效遏止了上半年边扩边减的情况。由于破产、歇业企业解除劳动关系人员逐步增多，加之今年又有两户企业破产，致使参加工伤保险的人数下降，为此，我们一方面加大工伤保险的宣传力度，发放宣传资料12000多份，另一方面，通过市政府发文，按照分期分批到位的原则，实行工伤保险费核增制：第一批从4月份起，对已参加养老保险而未参加工伤保险的231户企业、7829人核增工伤保险费；第二批从6月份起，将自收自支的251户事业单位、6433人纳入了工伤保险范围；第三批从7月份起，我们将对驻乡镇的268户定报企业实行工伤保险费核征。

6、以队伍建设为保障，不断提高素质、创新管理。一是坚持以人为本，狠抓政治、业务学习，通过学理论、学时事、学业务，加强社会保险队伍的政治思想、业务素质和工作作风建设，通过开展创建“文明机关”以及“共产党员先锋岗”活动，进一步落实党风廉政建设责任制考核办法、述廉评廉规定等多项措施，树立了良好的社会形象。三是制定了20xx年岗位目标责任制，分解工作任务，明确工作责任，建立了分季考核和年终考核相结合，个人考核和股室考核相统一，岗位目标考核、扩面目标考核、收费目标考核和综合目标考核相分离的考核体系。

7、拓展多层面、多形式的宣传阵地，广泛开展社会保险宣传。一是对上对下实行上门宣传。每月向市领导报送《社会保险统计报表》时，向市领导汇报社会保险基金运行情况、养老保险扩面征收情况和需要市领导协调解决的问题，力争领导的关心；下企业向企业具体经办人讲政策、谈程序，争取他们的配合，向职工说参保、明待遇，帮助他们自觉维权。二是通过新闻媒体进一步加大宣传力度，今年4月份，我们在《东方日报》上全文登载《工伤保险条例》及《江苏省实施工伤保险条例办法》，并开辟养老、工伤、生育保险知识讲座专栏，提高了社会保障工作的透明度。三是在各街道社区设点宣传，针对私营个体企业分布散、人专栏员流动性大的实际，在市区先后组织了四次较大规模的劳动保障宣传咨询活动和两次工伤保险专题宣传活动，发放宣传资料14000多份，收到了较好的效果。

8、认真贯彻落实三列社会保险工作会议精神，狠抓社会保险扩面征缴工作。今年5月9日，三列市政府召开了全市社会保险扩面征缴工作会议。三列会议结束后，我们根据东方市委、市政府的部署和要求，组织相关人员讨论学习，全面分析了我市的社会保险形势，对照三列市人民政府盐政发〔20xx)89号文件要求，对我市社会保险扩面征缴工作中的难点进行了重新梳理，在此基础上制定了我市《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的实施意见》，对我市社会保险扩面征缴的实施范围、建立长效机制和部门联动机制的具体做法，以及如何加强扩面征缴工作的领导和考核等作出明确规定，目前，《意见》的草案已交各有关部门征求意见，近期由东方市政府发文，争取从7月1日起执行。

三、存在问题。

1、社会保险扩面工作难度较大，部分企业法人参保意识不强。一是养老保险扩面空间相对狭窄，目前市属以上企业养老保险参保已达99.8%，新成长的企业较少，且这些企业生产经营未能正常运转，整体参保的功能下降。另外，私营企业和个体工商户中已参保人员、未解除劳动关系重新就业人员等人员较多，实际符合应参保条件的人员相对较少。二是扩面对象的变化带来了扩面的难度。随着经济结构的多元化，国有、集体经济基本退出，股份经济和私营个体经济居多数，使得过去依靠政府行政推动扩面的手段收效不明显。一些企业法人在对扩面的认识上还存在种种误区，参保进度缓慢。有的单位只为其管理人员或少数技术人员参保，拒绝为一般员工参保；有的单位认为员工“流失率”高，不愿为员工办理参保手续；部分老职工多、历史包袱重的乡镇企业竭力想参加市级养老保险，而一些员工年轻化、老职工少的乡镇规模企业和新办企业却不愿意参加市级养老保险；随着就业方式的多样化，灵活就业、弹性就业人员日益增多，一些现行的社会保险制度也难以覆盖这类人员，亟待制定相应的政策措施。

2、缴费基数和缴费比例的过高，抑制了解除劳动关系人员养老保险关系的续接工作。目前，养老保险缴费基数按不低于上年职工社会平均工资的60%确定，而实际上，有相当部分职工的实际工资水平低于社会平均工资的60%；再者，从去年开始，我市企业职工养老保险缴费总比例已提高到30%，比邻近的县、市1-2个百分点，从而增加了养老保险扩面工作的难度，也抑制了解除劳动关系人员养老保险关系的续接。

3、社区管理面临实际问题，社会化管理难。退休人员进入社区管理后，医疗问题难以落实，大部分退休人员由于企业破产、关停、倒闭等原因未参加医疗保险，将直接影响社会化管理服务的水平和社会稳定。另外，退管服务费用难以足额筹集到位，破产、关停、倒闭企业及个人缴费窗口缴纳养老保险费的退休人员的退管服务费难以收取，而且所占比例较大，将直接影响社会化管理服务的支撑能力。

今年1－6月份以来，尽管我们的工作做出了不懈的努力，取得一定的成效，但与上级的要求相比，我处社会保险工作还存在一些差距，运行形势不容乐观，养老保险基金保障功能脆弱，养老保险扩面难、接续难等矛盾和问题仍需从体制和机制上切实加以解决。下一步，我们将按照东方市劳动保障局党委提出的“创一流、争上游、当排头”的总体要求，狠抓当前，一着不让做好以下几项工作：

1、以“让更多的人享有社会保障”为目标，扩大社会保险覆盖面。把扩大养老保险覆盖面作为全处工作的重中之重,抓好四项工作。一是对条件成熟的未参保企业的扩面。把各镇定报企业作为重点扩面对象，以各镇劳动保障中心为阵地，实行股室与镇劳动保障中心联动扩面，确保全年扩面新增3000人以上。二是对乡镇企业的参保问题进行专题调研。组织力量对溱东、头灶等镇的养老保险问题进行专题调查研究，按照“分类指导”和“老人老办法，新人新办法”等原则，着眼于扩大保险范围，提高统筹层次。三是对全市面上未参保企业的现状进行调查，按照盐政发(20xx)89号文件精神，并结合南京、温州、杭州市余杭区的做法，推行社会保险费核征制，目前已形成养老保险费核征制的具体实施方案，供东方市政府领导决策。

2、以私营企业和三资企业为重点，大力开展养老保险稽核。根据省市统一部署，实行常规稽核和专项稽核并举，对少报、瞒报缴费人数和缴费基数的，按照稽核后的结果重新核定，并移交市地税部门按法律程序清理回收，确保企业养老保险稽核面达60%以上，切实维护参保职工的合法权益。

3、以家住各镇的退休人员为重点对象，开展退休人员社会化管理服务工作。下一步，我们将把各镇退管服务作为今年的工作重点，年内健全完善6个街道劳动保障工作事务所和22个社区劳动保障工作站的后续工作，对社区管理服务的运作规范和效果进行检查评估，实行管理服务全部达标，确保20xx年退休人员社会化管理服务覆盖面达98%以上。

4、以信息手段建立社会保险有效运行系统。按照上级要求，坚持以需求为导向，以应用为目的，以服务为出发点的原则，完善局域网建设，实现网上办公功能，有重点分步骤推进我市劳动保障、财政、地税社会保险联网系统，推广使用社会保险邮件系统，提高办公自动化水平。同时，研究制定退管中心与各街道劳动保障事务所和社区工作站的联网办公，实行资源共享。

5、深入开展“三优”文明窗口服务。我们东方社保处一是保持三条热线畅通，做到参保人员和离退休人员能够及时查询个人账户信息和养老金信息，用人单位和劳动者能够及时咨询有关社会保险方面的政策、业务，社会各界可以随时举报冒领养老金行为。二是进一步加强社会保险结算大厅建设，推广实行敞开式“一站式”服务，规范操作流程和服务标准，推进政务公开，推行事务公开，落实依法行政和依规办事责任制，进一步改进工作方式，提高工作效率和依法办事水平，使我市社会保险工作有一个明显的好转，使政务环境有一个明显的提高。

上半年工作计划

上半年街道工委、办事处在区委、区政府的领导下，以实践“三个代表”重要思想、坚决贯彻党的“十六大”精神为指导，以保持党的先进性为主题，认真落实市区第四次城市管理工作会议精神，抓好社区四项工作的落实，优化发展社区环境，以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点。结合街道的实际情况，采取“街道工作进社区，贴近居民办实事”的工作措施，抓住社区党委、居委会换届选举工作的契机，努力开创社区建设与服务新局面。

（一）统一思想，建立健全社区建设的机构领导体系。

1、加强思想引导，优化发展环境。在地区展开“学习实践‘三个代表’保持先进性”主题教育。将主题教育与抓好其他各项工作相结合，把优化美化社区“发展”作为第一要务，以主题教育的开展为契机，带领广大群众坚持“两手抓”原则，搞好城市管理和社区建设。在抗“非典”斗争中，发挥社区各党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，是夺取这场斗争胜利的关键。对进一步在全街道兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，增强做好各项工作的精神动力，提高城市管理和社会管理水平，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，保持党员先进性起到了推动作用。

2、成立了街道社区建设办公室。xx街道以往科室多，各科室对社区工作都抓都管，无法形成共识。针对这一情况，街道调整部分职能重叠的科室，成立了街道社区建设办公室，统筹街道社区建设的规划、计划，并加以实施。拟定了街道社区建设总体发展规划，先后制定了《推进街道社区建设的工作要点》、《社区建设的发展规划》、《关于加强街道社区党的建设的工作意见》等一系列文件，指导社区建设和各项业务工作的开展。

（二）加强社区组织建设，不断完善社区民主制度。

1、完成社区党委、居委会的换届选举工作。今年上半年，工委、街道按照民主推荐、公开竞争、民主选举、择优录用的办法，选举产生了新的社区党委和居委会领导班子。在这次选举中，把一些有较强的组织协调能力、熟悉基层党委和社区居委会工作的人员、有一定的城市管理工作经验、具有创新意识、有较高威信、廉洁自律、依法办事的党员、干部作为党委班子和居委会候选人。选举产生了16个社区党委，其中新上任党委书记5人，共选出社区党委委员58人。选举产生了126名社区专职工作者。其中党员52名，占总数的42；文化程度比上届增加了18；平均年龄比上一届降低了1.6岁。

2、培育社区居委会的自治功能，改善办公条件。新一届社区党委、社区居委会产生后，通过建立《居民公约》和《社区自治章程》规范了社区自治程序和内容，明确社区各自职责；进一步完善了社区成员代表大会、社区协商议事委员会、进一步为推进社区民主自治的奠定了基础。为了培养自治功能，理顺两委会关系，我们采取各种方式，在社区干部和居民群众中明确确立社区党委的领导核心作用、社区成员代表大会为社区的权力机构、社区居委会为执行机构的认识，初步构建“民主自治、议行分设”的新型社区组织框架，引导社区居委会向自我管理、自我教育、自我服务、自我监督职能的方向发展。街道从实际出发探索界定街道与社区居委会的职能划分，理顺街道办事处与社区居委会的关系，使办事处与居委会由过去的领导与被领导关系，逐步转变为指导与被指导、服务与监督的关系。这些在社区选举工作和抗击非典的战斗中得到充分体现。在抗击非典工作中，各社区居委会采取居自为战、楼自为战、院自为战，在预防知识宣传、流动人口排查登记、困难群众帮扶救助、公共楼道、地段消毒、社区环境卫生管理、社区疫情监控查访，小区治安管理等方面，形成了防治非典的严密网络，发挥了主力军的作用。进一步加强了社区民主自治的功能。

街道为每个居委会配发了电脑，为提高居委会干部的素质，由社区办组织对126名社区专职工作者从业务、财务、计算机、档案、热心服务居民等方面进行了为期一周的培训。积极落实居委会办公用房，上半年解决了永乐社区的办公用房，使西铁营社区、东滨河社区的办公用房增加到150平方米，16个社区除玉林西里、玉林东里三区2个社区没有达标，其余均已达到办公用房90平米的标准。

（三）加强软硬件建设，完善社区服务。

着眼于便民、利民，不断强化社区服务功能，形成“一个中心、两支队伍、服务网络建全”的社区服务模式。街道还设立了一站式办公，方便了人民群众生活，设立了“家政服务”等十多项服务项目，取得了良好的社会效益，提高了社区为民服务的水平。“两支队伍”即社区服务专职队伍和社区服务志愿者队伍，目前，街道共有各类志愿者队伍73支，志愿者3132名，街道共办便民、利民服务网点60个。落实星光计划，完善了“三室一场一校”工作，增添服务项目，以爱老助老为原则，为老年人提供一个温馨家园为目的，使老人们不再孤独，安度幸福的晚年。在去年完成13个社区老年星光计划的基础上，今年街道工委确定将开一、开三、开四最后三个社区的星光计划达标工作于8月底以前完成。同时为三个社区的达标工作个投入5万元，力争今年街道的16个社区全部完成“星光计划”达标工作。

（四）完善社区环境整治。

完成了关厢西后街和玉林西路道路的修建和改造工程，拆除右外大街153号院违法建筑297间、6551平方米。组织协调公安、工商、司法、城管监察等职能部门对人民群众反映强烈、市区领导关注的华丽洗车房156平方米违法建筑进行强制拆除，目前有关部门正在对万米绿地进行绿化和美化。由于高法接待站和永定门接济站的存在，东庄地区的盲流及违法建筑屡禁不止，上半年我们先后12次组织各职能部门对此地区进行综合整治，拆除违建窝棚622平方米，驱散三无人员近400人次，清理小区垃圾死角50余处，清运垃圾600多吨。对15.05万平方米的公共场所进行消毒，对7.82万平方米的绿地进行清理。同时依法取缔废品收购点、饭店、食品加工点、库房等数十处，迁出140余人。对21件涉及环境卫生的89个问题，逐一进行现场落实，使xx的环境面貌每天都有新变化，为居民走出家门开展健身活动创造了条件，并在所有社区掀起“讲文明，讲卫生，除陋习”活动。社区环境有了较大改观。

（五）示范社区达标工作。

街道成立了由党政一把手为组长的xx街道示范社区建设领导小组，制定了《xx街道争创社区建设示范街道的实施方案》，街道工委定期召开会议研究争创示范街道的具体方案，定期听取汇报及时解决创建工作中的具体问题。根据每个社区自身的特点，按照建设标准和条件，制定规划了特色社区建设方案。街道将在开阳里一区、二区、三区、四区、西铁营和玉林里六个社区分别设立外来人员管理、精神文明、体育、服务网络、节水、文化六个方面的特色项目，先行开展建立示范社区工作。突出社区特色，在地区先行展开学习，并以此为标准，各自筹建。在年底之前，完成三分之一社区示范达标工作。

存在问题：

2、在新建小区内，不同程度存在楼房底层私搭乱建，开门脸经商，工商部门在批照时需要与街道或居委会协调小区内经商办照的问题。

紧紧围绕落实北京市第四次城市管理工作会议精神，以机制创新为动力，以城市管理行政执法进社区为重点，以强化社区自我管理能力为核心，以扶持和发展社会服务中介组织作用为依托，以争创全区建设示范社区为目标，努力创建管理有序、服务完备、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新社区。

今年新建成的东庄花园，使地区的环境有了很大的改观16个社区居委会建立了居家工程，有20名居家工程体育指导员上岗，使居民能科学地锻炼身体今年新建立了16个社区文化、体育人材库，开展了文化教育工作，每个社区都组建了3支以上的文娱团体，加强了业余文艺团队的建设，先后组织了十四次文艺演出，下发各类图书近万余册，不断加强了社区图书室建设，完善文化设施，逐步的提高群众业余文化生活质量，营造了社区文明氛围。

以便捷的卫生服务人。xx社区卫生服务中心分别在翠林小区、玉林小区、东庄社区、开阳里社区开设卫生站，使全区8万多居民，都能享受到就近方便的医疗服务，我们以社区创建为突破口，以提倡健康向上的生活方式为切入点，不断提高居民的卫生意识，在社区内营造一个窗明几净、文明共创的氛围。在小区内每月开展一次健康咨询活动，开展心理、生理咨询、老年医疗保健咨询、健康知识讲座。不定期的展出宣传板，结合季节的变化推出饮食卫生、常见病的防治等内容，不断提高居民的卫生意识和自我保健意识。聘请专家对社区居民讲解“心脏病”、“高血压”、“糖尿病”等病症的防治，并对65岁以上老人建立健康档案，建档率达到80％。请教育师资人员，对健康教育工作进行指导，促进提高全民健康意识，加强了全民健身活动的开展。。

以完善的法律知识规范人。在“法律服务进社区”活动中，为使普法宣传教育工作能够更加切实有效的开展，真正落实在基层，各社区居委会根据本身情况合理安排，全面展开普法活动。司法所对普法工作内容、方法、形式等做了指导，并在社区设立了宣传员、成立一支志愿者队伍，定期开展法制讲座，利用宣传流动彩车、宣传栏、由司法所和律师事务所进行法律咨询等形式宣传教育，使法制宣传、依法治理工作更加有效的开展，更加方便的为广大居民排忧解难，取得了良好的社会效益，受到了居民的广泛欢迎。并针对妇女、青少年及外地来京务工经商及弱势群体，这些特定人群开展法制宣传教育工作。加强反对家庭暴力，维护妇女合法权益宣传教育，完成了“反家暴”城市试点工作，提高广大青少年、外地来京人员和弱势群体的法律素质，提高居民的自我保护意识，保障自己的合法权益、降低犯罪率，维护社会的稳定，促进了经济繁荣。

以丰富的科学知识教育人。以科教进社区活动为主线，建立街道科协、社区分会和社区科普工作小组三级科协工作组织网络，加强了街道科普志愿者队伍的组织建设，开展了“科普志愿者在社区”、科普讲座和《科普法》知识竞赛等系列活动，推动科普志愿者活动，为街道社区科普工作奠定了坚实的组织基础。开展“讲文明、讲卫生、防非典、保健康”活动，组织居民观看《宇宙与人》、《科学与生活》、《科学与迷信“xxx”》等影片，并组织部分群众代表到科技馆参观，带动居民相信科学，了解科学，学科学，讲科学，用科学，努力转变人们的思维方式，为居民、社区经济的发展奠定基础。

职能部门进社区工作进展情况。

1、公安进社区工作。街道16个社区都设立了警务室，明确了警务工作职责，保证了一区一警工作的落实，并同各社区施行了联勤保安。上半年民警进社区共580次。

3、工商进社区工作。工商所在翠林二区、东庄、玉林东里二区，三个社区建立了投诉站，受理民众投诉。并定期到各社区开展工作，宣传有关法律、法规，维护社区居民的权益，多次被市里评为工商进社区先进单位。上半年工商部门清理无照商贩45次221人。

4、社保进社区工作。依托社区居委会对失业人员实行动态管理，建立宣传栏宣传劳动政策，定期公布招聘信息；对居委会主任和劳动委员进行了培训；上半年开发岗位713个，安置失业人员602人，组织三次招聘，客运三厂、京铁加油站、物美超市共招收我街道失业人员42名。

下半年工作的指导思想是：学习实践“三个代表”重要思想，以开展保持党组织先进性的教育活动为主导，实践立党为公，执政为民；以“两个延伸、一个培育”为指针，强化街道、社区两级班子和干部队伍建设；积极探索，开拓街道社区建设和城市管理新路子和长效机制；以社区服务为依托发展社区经济；以优化发展环境为切入点，发展区域经济。加快xx地区全面发展的步伐。

1、围绕一条主线，突出两个重点，提高社区建设领导水平和工作水平。

一条主线、两个重点：“一条主线”即以争创全区社区建设示范工作为主线。根据特色型示范社区的标准和要求，制定整体建设规划和计划，采取以点带面的方法，选择建设特色型示范社区，并整体推进街道社区建设。“两个重点”即突出社区组织建设和干部队伍建设两个重点。在社区党建方面，要从争创先进社区党委人手，完善党委、支部制度，全力抓好党员设岗定责工作，发挥党在社区建设中的模范作用。加强非公经济组织的党、工会、团组织建设工作力度，采取走出去，请进来的方式，学习外区经验。根据党员的特点及专长，设置治安巡逻、人民调解、政策宣传、便民利民服务、党情民情调查等岗位规范职责，形成完整的工作体系，以实际行动来体现党的先进性。干部队伍建设方面。按照街道理班子建设、机关环境建设向社区的两个延伸，加强两级建设，通过有计划的整改建设和培训学习实践活动，提高班子和干部的素质。严格实施各级领导干部“一岗双责”制度把管理与xxx相结合，强化队伍建设。

完善三个一服务管理体系。即一个核心（社区服务管理中心：其职责是制定社区服务计划，指导管理社区服务工作）；一个平台（社区服务中心网络平台：增强96158热线呼叫系统在群众中的认知度，发挥热线服务功能）；一个服务管理网络（街道---社区服务管理网络：管理、规范服务网点，清理无照商贩，统一标识）。完善发展两个社区服务文体机构：一是以托老、养老为主的翠林托老所，重点完善各项制度和为老提供娱乐、休闲场所，提高对老年人的服务质量和有关人员的素质；二是以文化娱乐、康复健身、培训家政为主的玉林社区服务中心，重点完善功能满足社区居民的需要。实施两个便民工程：一是“绿化、健身、便民”工程；二是“早餐、连锁便利店、再生资源回收、净菜”进社区工程。

3、完善城市管理协调制度，建立长效管理机制，创建城市管理新局面。

借助抗击非典的成功经验，抓住“创卫”验收的契机,研究创建城市管理新局面。进下步完善协调管理制度，完善街道管理委员会制度，社区党建协调委员会制度，社区建设委员会制度，社区代表会议制度。对带普遍性的重点事例，进行整顿剖析，以环境卫生、拆除违章建筑、外来人口管理、文体娱乐等方面为重点，制定出规范管理与疏导服务有机结合的长效管理模式机制。

4、整合社区文化教育资源，大力发展社区教育。

认真落实区政府关于《大力推进社区教育工作的意见》，以创建学习化社会为工作目标，积极探索，努力实践，搞好学习型社区、组织、家庭的创建工作，年内推出2个学习型社区典型，3个学习型企业，16户学习型家庭及16个学习型个人。积极做好街道社区教育工作的宣传报道工作，充分利用各种媒体，加大内部宣传发动和对外宣传报道工作力度。成立街道社区教育中心，完成两级纵向社区教育网络，积极开展旨在的教育培训活动。组建一支由50人组成的社区专兼职教育工作者队伍，广泛开展不同类型人群的教育培训。终达到自我管理、自我教育、自我服务的原则，不断提高市民整体素质和生活质量开创我街道构建终身教育体系和学习化社会工作的新局面。

5、积极做好区人大代表选举工作。

为了搞好区人大换届选举工作，街道要做到早组织、早宣传、早发动，利用各种形式广泛征求选民的意见，广泛介绍候选人的情况。使选民向自己最信任的人投上神圣的一票。使在群众中有威望、有能力、热心社区工作、关心地区难点和热点问题、了解地区社情民意的人选拔到区人大代表的岗位上来，为人民办事、为人民服务。

6、结合考评政府部门工作，转变机关作风。

成事”，有在全区同行业争第一的意识。使xx有一个“脱胎换骨”的变化。

7、抓好社区治理，优化xx发展环境。

根据区委区政府“155”发展规划的'要求，结合xx的实际情况，建立了绿色生态居住区。经过多年的努力，有园林绿地64处，面积64.76公顷，人均占有绿地7.7平方米。xx将在三年内使凉水河两岸、京山铁路xx沿线两侧、新建住宅小区、南二环路街心花园、拆违还绿，达到人均占有绿地10平方米。改善交通环境，打通马家堡西路、玉林西路、右外大街连接二环、三环，四环；打通玉林南路，连接玉林西路与马家堡西路。使之形成“曲”字形交通枢纽。同时改造陈旧的市政设施，治理凉水河，改造、取缔燃煤大灶、锅炉，使xx人每天都看到工程的进展和环境的变化。在居民中倡导“讲文明、除陋习，树新风、保健康”活动，美化、优化发展环境的氛围。

8、以市区挂帐工程为重点，以拆除文明小区、示范社区的违章建筑为突破口，重点整治好“一区、二街、三边”。一区，即玉林里小区：做到无违章建筑，无堆积垃圾，取缔无照经营，对部分绿地和道路进行改造。二街，即右外大街和东西滨河路。拆除右外大街22号院临街铝合金门面房，对右外大街主路与辅路之间黄土露天问题进行绿化硬化，规范门前三包；东西滨河路要完成营养源研究所拆迁透绿工程以及首医大、佑安医院、迦南公寓的亮化工程。三边：即铁路边、凉水河边、小区周边，清理堆积垃圾，拆除私搭窝棚，驱散三无人员。以优美的环境迎接北京市爱委会对xx地区“创卫”达标验收。

乡镇上半年工作计划

我镇将重点围绕“上项目，促发展，改民生，强党建，保和谐”的工作思路，坚持科学发展，全面推动镇域经济发展，实现城乡统筹协调发展，为全面实现小康镇的目标奠定坚实的基础。

我镇将贯彻落实区委xx书记调研讲话精神，把引进项目、推动项目，作为20xx年的重点工作来抓，通过项目建设带动基础设施逐步完善，推动城乡社会、经济一体化发展。

1、服务到位，相辅相成。我镇将重点推进30万亩土地整治项目、继续支持新民农产品交易市场规模化建设。xxxxxxxxx项目、xx项目落地。引进xxxxxxxx项目、新民xxxxx项目。促进完成谭仙产业园可行性研究。继续做好现有企业服务工作，借力30万亩土地整治项目，把新民地区打造成瓜菜生产基地和槟榔产业园；以农产品交易市场带动新民地区建成瓜菜等农产品集散中心；依托航空科技体育休闲项目、龙湾项目开发特色旅游资源，提高旅游文化品位。

2、加大基础设施建设力度，优化投资环境。配合推进xx大道建设，化解制约镇域经济发展的交通瓶颈。灵活整合各项资金，争取完成15条以上乡村道路建设。打通各村道路，提高运输效率。依托定安高速路口的区位优势，引进各类现代工业企业。

3、以点带面，提高项目落地软环境。通过服务项目，推动项目落地，以项目带动经济发展、项目区群众收入水平为示范，积极宣传项目落地的优势及利益，让群众支持项目落地，让企业进得来、愿意来。继续加大农田水利设施投入，争取实施美茶洋、上昌洋农综项目。继续服务高黄水厂项目进度，积极申报新民自来水厂项目，切实解决长期以来困扰我镇的饮水难问题。加快中心幼儿园、新民敬老院项目实施，加强民生保障。建设农业专业综合管理服务楼，提高涉农管理服务水平。

1、进一步完善人口与计划生育服务工作机制，加强人口计生工作基础建设，全面总结20xx年工作经验和存在问题，弱项强抓，确保工作排名靠前。

2、集中力量重点开展xxxxx地区治安综合整治工作，加大违法犯罪行为打击力度。继续坚持矛盾纠纷排查调处工作机制，化解基层矛盾。切实做好村级综治干部培训工作，提高工作能力。创新法制宣传教育方式，营造良好社会风气。

3、坚持做好各行业生产安全及食品安全监管工作，加大排查力度，对不符合生产条件的单位坚决要求停产整改，确保全年无重大安全生产事故、食品安全事故发生。

4、推进生态文明建设，加快文明生态乡村建设步伐，整合各方面资源重点建设2个村庄，做好2个已建成文明生态村庄的巩固及10个村庄新建基础工作。

5、加大环境综合整治力度，加强便民疏导点建设管理，进一步加大墟镇市政基础设施投入，推动墟镇旧城改造工作，把墟、新民墟打造成亮丽的窗口。

6、加大教科文卫事业投入。着力该善办学条件和环境，加快幼儿园建设，尽早解决幼儿教育困难，科学撤并乡村小学，优化教育资源配置，提高办学质量。丰富群众精神文化生活，坚持面向群众，继续做好公共文化服务设施免费开放工作，依托重大节假日开展大型文体活动。争取益民村委会卫生室建设指标，实现村级卫生室全覆盖，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。继续做好农村合作医疗、居民医疗保险服务工作，健全全民医保体系。

7、统筹推进社会保障服务。切实做好困难群体基本生活保障和优抚安置工作，提高妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体维权服务能力。加强农村危房改造指标分配监督管理，优先满足困难家庭需求。

深入学习及贯彻落实十八的精神，开展集中整治“庸懒散奢”活动，加强社会主义核心价值体系建设，从基层党组织建设入手，积极培育和践行社会主义核心价值观，特别是在党员领导干部中牢固树立廉洁奉公、执政为民的信念。

我镇将组织多方面多层次的干部学习培训活动，拓宽干部视野，提升干部工作能力。开展党员干部学习贯彻落实十八大精神大讨论，在全体党员干部掀起新一轮的学习十八的高潮。充分利用城乡基层党组织结对共建活动的机遇，引入党建工作新方法，全面提高农村基层党组织建设科学化水平，强化基层党组织战斗堡垒作用。创新行政管理及社会事务服务工作方法，扎实履行依法行政，时刻牢记为人民服务，坚持以人为本，有效提高行政管理服务水平，保障社会和谐发展。

乡镇上半年工作计划

xx年，全镇经济建设和社会发展的总体思路是：以科学发展观为统揽，以新农村建设为主线，以建设全省果品大镇、全市经济强镇、全县商贸重镇为目标，认真贯彻落实市县经济工作会议和镇第十七次党代会精神，按照坚持一个思路(“提质增效抓产业、强化基础抓城建、和谐构建抓民生、强基固本抓党建”的发展思路)；建设三大基地(全省优质无公害果品基地、全市无公害蔬莱基地、全县畜牧养殖基地)；创建四个示范区(xx线有机果品示范区、高梁路新农村建设示范区、高太路新幼园管理示范区、xx区现代农业产业示范区)；建成一个示范镇(全省绿色果蔬、全市经济发展、全县商贸物流示范镇)的“一三四一”发展战略，积极抢抓机遇，强化项目支撑，突出产业开发，完善基础设施，着力改善民生，克难攻坚，锐意进取，努力实现全镇经济社会跨越式发展。

工作重点是：坚持一个思路，抓建五个典型，实现五个突破，措办五件实事。

坚持一个思路：即坚持“提质增效抓产业、强化基础抓城建、和谐构建抓民生、强基固本抓党建”的发展思路。

一是以果园规范化管理为重点的果园建设典型。xx、xxx、xxx、xxx、xx、xxx6个新建园标准化管理典型；xx塬边、xx屿页征、xxxx、xxxx中岭等11个新幼园标准化管理典型；xx一队、xxxxxx、xx屿串坡3个丰产园提质增效典型。

二是以xx沟商业街新建和垃圾填埋场建设为重点的小城镇建设典型。投资x万元，在地税所东侧xx村xx沟组新开街道x条x米，形成长x米的商业一条街。启动实施xx垃圾填埋场项目，彻底解决镇区脏乱差的问题。

三是以xx易地扶贫搬迁为重点的高梁路新农村建设典型。依托xx坳易地扶贫搬迁项目，紧紧围绕基础设施配套和产业布局开发，在xx、xx、xx、xx城形成主导产业突出、村容村貌整洁、基础设施齐全、村级综合功能完善的新农村建设示范带。

四是以xx区设施蔬菜种植为重点的无公害优质蔬菜产业发展典型。在xx区扩大无公害蔬菜种植规模，提高菜品质量，实行规模化、科技化、产业化运作，打出xx蔬菜品牌。

五是以xx鸡场、x标准化肉鸡养殖场扩量提质为重点的畜牧业发展典型。大力支持xx、xxx等村发展以肉鸡养殖为主的畜牧业，形成“畜沼果”循环经济模式，以点带面，示范推广，带动全镇养殖业发展整体上规模、上水平。

一是壮大主导产业，促进群众增收，在提升农业产业化水平上实现新突破。着眼富民优先，强力推进农村主导产业开发。精心开展“果园标准化管理年”活动，全面落实各项管理措施，创建xx万亩绿色(有机)果品标准化基地。对xx村新建园全面落实增施肥料、灌水套袋、合理间作等措施，确保成活率达到x%以上。对xx塬边、xx屿页征、xxx庄、xxxx中岭等11个新幼园全面落实增施肥料、地膜覆盖、合理间作、整形修剪等管理措施，使其早产早丰。对xx一队、xxxxxx、xxxxx3个丰产园全面落实肥水一体化技术、喷施sod等提质增效技术，确保优质稳产，达到绿色食品标准，果品商品率达到x5%以上，优果率达到x%以上。按照“以点示范、连片成线”的发展模式，辐射带动全镇果园管理再上新台阶。

全力抓好xx、xx、xxx3个养殖小区的管理运营，采取农户个人自筹、农户合资、实行项目、村上协调贷款等方式筹措资金，确保资金到位。引进先进技术和管理系统，镇畜牧站驻村指导，确保技术管理到位。按照“公司+农户”的经营模式，与大型企业集团签订定向供销协议，保底回收，确保销售营销到位。年内在原尚、大寺坳两村新增自动化肉鸡养殖小区各1处，建成标准化鸡舍x座，3村养殖场年总出栏量分别达到x万只、x万只和x万只。依托林改配套政策落实、妇女小额担保贷款等项目，大力支持大户养殖和农户散养，向规模、向技术要效益。进一步降低补助门槛，对养鸡x只、x只以上的农户给予不同程度的奖励扶持，持续巩固深化原尚、大寺坳村“畜沼果”循环经济示范点。

以培育支柱产业为主线，以建办龙头企业和专业批发市场为依托，坚持设施蔬菜和露地种植相结合的原则，全力抓好xx区设施蔬菜产业，建成高效农业示范区和标准化蔬菜产业基地。充分发挥协会作用，年内培养x名以上专业蔬菜经纪人，培养造就一批种菜能手、种植大户和致富能人。发展畜牧业，形成畜菜互支互促的循环经济模式，示范引领xx蔬菜产业发展。

全力推广旱作农业技术，建成xxx、xx全膜玉米种植示范点各1处，以此为中心沿高太路纵横发展，形成全镇x亩全膜玉米种植示范区和x亩全膜早熟洋芋示范区。

严格抓好粮食直补、农资综合补贴、小麦良种补贴、农机具补贴、退耕还林、家电下乡及各类优抚政策等强农惠农政策的落实，确保群众政策性收入。

二是科学合理规划，争取项目支持，在农村基础条件改善上实现新突破。以xx路新农村示范区和高太路“三清五改”示范区建设为重点，高起点规划，高标准配套，以中心村庄为支点，以产业开发为重点，坚持新建与改造相结合，打破村域界限，集约利用土地，整合力量，集中突破，纵深推进新农村建设。依托异地搬迁项目，年内在xxx集中修建小康屋x户，在xxx、xx、xx等4村新建小康屋64户，实施“三清五改”工程x户，在xx、杜家等x村实施危旧房改造工程220户。依托“一事一议”财政奖补项目，投资x万元，在后庄、三十铺、城南、铁佛、塬边5村硬化道路x公里，在xx村修建文化广场1处，开挖三家村人畜饮水工程8公里，在xx区完成4处提灌站修复工程，全面改善村庄环境，提高群众生产生活水平。

三是突出提质扩容，加大城镇建设，在加快城乡一体化发展上实现新突破。小城镇建设继续以争创“全省果品大镇、全市经济强镇、全县商贸重镇”为目标，以城镇建设提质扩容为重点，以城镇建设总体规划修编为着力点，投资x万元，在地税所东侧xx村x沟组新开街道1条x米，使新街与东大街实现搭接，整体形成长x米的商业一条街，街道两侧修建上宅下店综合楼，建筑面积x平方米，实现xxx组50多户群众整体易地搬迁。启动实施xx垃圾填埋场项目和集贸市场商城项目，通过小城镇建设的提质扩容，进一步提升城镇化水平和小城镇服务功能。以小城镇建设为载体，积极向外推介宣传，年内完成招商引资万元，新增个体工商户户，新增注册资金万元，民营企业上缴税金达到万元以上，新增进镇经商务工人员人，就地解决农村剩余劳动力人以上。

四是改善民生民计，发民社会事业，在和谐社会构建上实现新突破。继续坚持教育优先发展战略，全面落实义务教育各项保障政策，使xx中学、学区教育教学质量再上一个新台阶。以争创国家优质服务县为契机，以“稳定低生育水平，全面提高人口素质”为目标，全面推进计划生育优质服务工程，进一步提升服务质量和水平。切实加大宣传教育引导力度，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，参保率达到98%和以上。深入开展安全生产、食品药品等专项整治，坚决遏制各类不安全事故发生。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，认真落实信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解，畅通社情民意表达渠道，及时有效地解决群众反映的热点难点问题，全力打造“平安xx”、“和谐xx”。

五是推进机制创新，突出党的建设，在农村基层组织建设上实现新突破。以基层组织建设年活动为契机，大力开展“推动跨越我先行”活动，组织镇政府干部职工深入开展民情走访活动。积极开展“立足岗位做贡献、我为党旗添光彩”活动，在农村经济合作组织、产业协会、产业基地设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等，引导党员在本职岗位上争创一流业绩。深入开展破解难题年活动，引导基层党组织和广大党员认真查找破解制约社会经济跨越发展、影响党群干群关系和事关群众利益的突出问题。深入开展党群共建创先争优活动，以基层党组织和党员的创先争优带动全社会开展创先争优活动，形成人人参与、个个争先的浓厚氛围。全面实施镇村干部“量化考核”和“位次管理”制，进一步完善镇干部量化考核和村干部绩效工资结构考核办法，重奖重罚，真正体现多劳多得的分配原则。年内争取建成1个市级精神文明建设先进典型和x个县级精神文明建设先进典型。高度重视党风廉政建设，健全教育、制度、监督并重的惩防体系，坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。进一步完善党务、村务、财务公开以及工程的招投标等民主管理机制，不断推进民主监督管理的制度化、规范化和经常化。

一是启动建设xx镇垃圾填埋场，彻底解决镇区垃圾无集中收集点、镇区环境脏乱差的问题；二是完成双河公路x公里沙化工程，解决群众行路难问题；三是建成xx区蔬菜批发市场，建立健全蔬菜产业市场服务体系；四是修建大型商城1处x平方米，招商引资开设大型百货超市，解决商贩乱摆摊设点的问题；五是完成城南金星—牛市—东街排污工程，解决镇区排污不畅的问题。六是依托一事一议以奖代补项目，在三十里铺、许家坡、塬边、后庄等村硬化村庄道路x公里，实现村村通硬化道路。七是建成xx、xx两村广场，丰富群众文化生活。八是解决xxx、xx、xx3村x户x人的安全饮水问题。

上半年工作计划

xxxx年上半年x镇人社所在镇党委、政府的坚强领导下，在县人社局的正确指导下，根据上级文件和年初目标任务的要求，扎实有效的开展一系列人力资源社会保障工作。现将工作开展情况汇报如下：

（一）基金征缴，今年截止目前，全镇累计参（续）保人数xxxxx人，%，%，超额完成了县政府下达的目标考核任务，为来年参（续）保工作打下了坚实的基础。

（二）待遇核发，今年累计待遇核发人数xxxxx人，核发率达xxx%，真正做到了应发尽发。

（三）基金稽核，每月根据民政部门提供的火化名单，及时上报死亡人员信息，有效的杜绝了骗领、冒领养老金行为。

（四）档案整理，今年人社所着重整理xxxx年待遇核定类、参保登记类、信息变更类、补缴类档案全部按照上级主管部门要求整理归档。

（五）社情民意调查，今年x月以来集中开展了参保人员电话号码采集和居保政策宣传工作，收到了良好的效果。

（六）社会保险扶贫，今年以来为符合参保条件的特困群体、低保户、二级以上重度残疾人户代缴城乡居民养老保险xxxx人，实现了代缴全覆盖。

xxxx年以来，申报开发扶贫公益岗位xx人，帮助贫困者增加收入。为贫困劳动者提供就业岗位，累计发放xx县企业用工手册及徐州空港经济开发区重点企业招工指南xxxx份。

（二）就业创业工作。

办理就业失业登记证人，推荐创业担保贷款xx户。组织有劳动能力的农民工和贫困劳动者xxx余人进行x场家政服务、中医健康管理的技能培训。

xxxx年x月至x月，x镇人社所开展企业离退休人员生存认证工作，并在认证过程中详细解答异地认证和部分特殊情况存在的问题。

x镇人社所从着眼大局，服务民生出发，坚决服从镇委镇政府的安排部署，除了完成自己本职工作以外，同时也积极的完成了镇委镇政府安排的其他各项工作。

一、继续做好城乡居保参保征缴、待遇核发、基金稽核、档案整理、社情民意调查、资格认证等系列工作。

二、做好就业创业政策的宣传，为我镇外出务工和创业人员指导服务，持续发力就业脱贫工作，做好贫困劳动者就业技能培训、创业培训，继续做好创业担保贷款推荐工作，同时做好扶贫公益岗位资金申报工作。

三、继续完成好镇委政府安排的各项工作。