最新体制内面试自我介绍 论体制转轨的动态过程论文体制转型(优质7篇)

时间:2023-09-29 08:24:08 作者:紫衣梦 自我介绍 最新体制内面试自我介绍 论体制转轨的动态过程论文体制转型(优质7篇)

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体制内面试自我介绍篇一

近年来,中国的国有企业严重亏损,债务/资产比高达80%以上,欠银行的坏债越来越多;而国家银行由于本身一直不是真正的商业银行,一直以支持国有企业为其政治任务,相应的不良债权越来越多,自己也进入了亏损的阶段。结果,当“坏债”累积到难以为继的水平时,便出现了“银行惜贷”、“信贷萎缩”、“通货紧缩”的情况,使经济的正常增长受到影响。国企改革、银行体制改革和政府改革虽然叫了多年,但时至今日,仍然困难重重,显然不会在短期内彻底完成。

正因如此,国内外的许多经济学家和投资者对中国改革与增长前景的怀疑不断加重:中国的银行坏债问题比东南亚各国更加严重,中国问题严重的是国有企业,而其他国家无论政府如何保护,还是私人企业,而银行坏债和企业效率低下使东南亚各国陷入了金融危机和经济危机,中国会不会不久也会陷入危机,使经济陷于萧条、经济增长陷于停顿?中国能否继续通过“渐进式改革”逐步走出当前的困境而实现经济的持续增长?这些问题似乎成了世界所关注的焦点。

这些问题必须从一些基本经济关系出发系统地加以回答。本文就试图从经济的“体制结构”和“体制风险”的角度,对以上的问题作一些理论和实证的分析。经济能否持续增长,还取决于许多其他的因素,本文分析的只是“体制”这一个因素的作用。

一、渐进改革与经济的“体制结构”

1.1渐进式改革与国有企业地位的改变“渐进式改革”的特点,不在于其“慢”,而在于最先实行的改革,不是立即取消旧体制,而是在暂不触动旧体制的情况下,先发展“新体制”,然后随着经济结构的改变,逐步改革旧体制。

中国过去20年,渐进式改革的主要成就,就在于发展起了一个以市场为导向的“非国有经济”,包括外资合资企业、私人企业、个体劳动、股份公司、合作经济以及合种形式的集体经济(主要是以社区所有制为特征的乡镇企业)。到19,这个非国有经济部门已经创造出70%以上的工业总产值,65%的gdp,95%以上的新增长就业和80%的经济增长(见表1)。

而这就意味着,无论国有企业无效率的问题多么严重,尽管它仍占用着70%以上的银行信贷资源,但在工业总产值中它的贡献率已不足30%,对gdp的贡献率不到40%,对经济增长的贡献不到20%。也就是说,国有部门问题再严重,它从统计上说只关系到20-30%的经济收入与经济增长。只要占70-80%的非国有经济仍能增长并越来越发展、占有越来越大的比重,中国经济就仍然能够成长。

这里的第一个政策含义就是:要想保持中国经济增长的势头,必须着眼于发展非国有经济。在这个方面,我们在对私有产权的保护、对历史遗留下来的产权不明问题的清理、平等竞争与产业准入、金融业非国有机构的发展等许多方面,都还大有文章可作。比如在当前我们若能通过发展非国有银行和银行业的竞争,将金融资源更多地从国有部门转向非国有部门,支持中小企业的发展,我们就能因资源利用效率的提高而提高经济增长的速度。这种因改革带来的增长,是我们当前首先要思考的问题。

以上分析的另一个含义是:要判断中国经济是否还能持续增长,不仅要观察国有部门的状态,还要观察非国有经济发展的'趋势,观察两个部门之间的比例关系的变化。

1.2经济的“体制结构”

我们现在就来将一个处于体制转轨过程中的经济分为两大部门,国有部门s和非国有部门n;将它们所创造的国民总产值之间的比重,定义为“经济的体制结构”,用j表示。

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体制内面试自我介绍篇二

体制值班是现代社会中一项非常重要的工作。它是一种需要员工不间断地进行轮班的工作制度,以确保组织或企业能够全天候运转。在这个工作岗位上,我亲身体验到了工作强度和责任重大的特点,但同时也收获了许多宝贵的心得体会。

第二段:意识到工作的重要性

在体制值班的工作过程中,我逐渐意识到这项工作的重要性。从每天凌晨开始的一整天的轮班,我不仅需要保持警觉和高效,还需要及时响应各种突发事件。我曾亲眼目睹火灾、事故等突发状况,只有我和同事的快速反应才能确保组织的安全和正常运转。这让我深刻理解到任职体制值班的员工对于整个组织的重要性,也提醒我要始终保持职业操守和责任心。

第三段:锻炼了应对突发事件的能力

体制值班的工作对于员工的应对能力提出了很高的要求。在岗期间,我们必须面对各式各样的突发事件,如停电、设备故障等。这迫使我们在高压下保持冷静,并迅速采取适当的行动。最初,我也曾因为压力大而手忙脚乱,但随着经验的积累,我逐渐学会了如何快速分析问题并决策,以最有效的方式解决问题。这种锻炼不仅提高了我的逻辑思维和应变能力,在日常生活中也让我更从容应对突发事件。

第四段:培养了团队协作精神

体制值班无论是对个体员工还是整个团队来说,都是一项巨大的挑战。而要在这个工作中取得良好的效果,团队的协作精神至关重要。我和同事们在日复一日的合作中建立了相互信任和支持,我们互相帮助解决问题,共同应对各种挑战。当然,也有因为个人情绪和沟通问题造成的摩擦。然而,通过及时沟通、互相理解和尊重,我们能够临危不乱地保证工作的顺利进行,这培养了我的团队合作精神和重视他人的能力,也让我更深刻地领悟到团队的力量。

第五段:总结体制值班心得体会

体制值班心得体会的工作经历不仅让我深刻理解了工作的重要性,还锻炼了我的应对能力、团队合作和责任心。体制值班是一项充满挑战性的工作,但我相信通过持续的学习和实践,我能够不断提高自己的综合素质,成为一个更出色的员工。我将继续保持积极的学习态度,不断提高自己的专业知识和技能,为组织的发展做出更大的贡献。

总结:

体制值班是一项不容忽视的重要工作,它要求员工具备高度的责任心、应对能力和团队合作精神。通过这项工作,我深刻理解到工作的重要性,锻炼了自己的应对能力和团队合作能力。我相信通过持续的学习和实践,我能够不断提高自己的综合素质,为组织的发展做出更大的贡献。体制值班心得体会是我工作经验的重要财富,也将指导我在以后的工作中取得更大的成就。

体制内面试自我介绍篇三

第一段:介绍体制值班的背景和意义(200字)

体制值班是一种重要的工作形式,特指在单位、学校等机构内设立专门的人员轮流值班,全天候负责监测和处理各种突发事件。它的实施意义重大,不仅可以确保单位的正常运转,提高效率,还可以及时应对各种危机和突发事件,保证人员的安全和财产的安全。在实践中,我参与了体制值班工作,积累了一些宝贵的心得体会。

第二段:体制值班的具体流程和工作内容(200字)

体制值班是一个相对规范化的工作,具体流程包括接班、接收基本信息、排查填写表格、分析研判、协调处理、交接班等环节。而工作内容主要包括监控系统运行、安全巡逻、报警处理、应急预案执行等。在进行这些工作时,要时刻保持警惕,耐心细致地整理信息,及时准确地做出相应的判断和处理。

第三段:体制值班工作中的挑战和应对策略(300字)

体制值班工作虽然规范,但也存在一定的挑战。最主要的挑战是压力和疲劳。由于24小时值班,工作往往需要在夜间或者节假日进行,这会导致工作人员身心健康受到一定的影响。为了应对这个问题,我学会了合理安排休息时间,抓住闲暇时间适度休息,保持身体健康。另外,信息的多样和快速传递也是一个挑战,为了应对这个问题,我培养了较强的信息分析和判断能力,快速反应,及时应对各种突发情况。

第四段:体制值班工作的收获和价值(300字)

体制值班是一种有意义的工作形式,从中我获得了很多收获和价值。首先是责任感的提升。在值班过程中,要时刻保持警觉,确保单位内外的安全,这让我更加深刻地认识到自己的责任和义务,提升了责任感。其次是协作能力的提高。在值班工作中,我需要与其他值班人员、领导、各部门等进行紧密合作,共同应对各种危机和突发事件,这锻炼了我的团队合作能力和协调能力。最后是时间管理的优化。24小时值班使我更加懂得如何合理利用时间,高效完成工作任务,提高了工作效率。

第五段:体制值班工作的改进与展望(200字)

体制值班工作在不断发展和完善中,我也对其进行了一些思考和设想。首先,我认为人员的培训和素质提升很重要,只有拥有一支高素质的值班人员队伍,才能更好地应对各种突发情况。其次,技术手段的引进也是必要的,利用现代化技术手段能够更好地监控和处理各种突发事件。最后,我希望在体制值班工作中更加注重员工福利,提供良好的工作环境和培训机会,增加员工的工作满意度和归属感。

总结:通过体制值班工作,我不仅积累了丰富的经验和知识,还提高了责任感、协作能力和时间管理能力。体制值班工作是一项意义重大的工作,它为机构的正常运转和安全保障提供了重要的保障。希望未来能够在这个领域做出更大的贡献。

体制内面试自我介绍篇四

内容摘要:企业在动态变化的宏观环境下,面临的困难与风险有时足以令企业灭亡,危机不断出现更成为很多民营企业生存和发展中的一种普遍现象。本文探讨了在当前动态环境下企业如何进行危机的战略管理,建立危机管理系统。

关键词:危机战略管理危机管理系统

全球化使中国经济已经成为全球一体化经济的一部分,即使企业的产品不出口,在家门口面临的竞争对手仍然是国际化的。在全球没有哪一个国家的企业像中国在如此短的时间内被抛向了全球竞争的舞台,中国企业遇见前所未有的竞争与机遇,但同时不可预测性的问题大量增加,市场环境变动更为频繁,企业面临的困难与风险有时足以令企业灭亡,危机不断出现更成为很多民营企业生存和发展中的一种普遍现象,如何在正确危机管理理念基础上提高实际的危机识别和危机处理能力,是民营企业中高层管理人员所必须解决的问题。

一、民营企业经常面临的危机

一项调查表明,我国超过半数以上的民营企业处于中高度危机状态。调查人员将正面临1-2种危机的民营企业界定为一般危机状态民营企业,将正面临3-4种危机的民营企业界定为中度危机状态民营企业,将正面临5种以上危机的民营企业界定为高度危机状态民营企业。结果表明,根据这一划分,有超过半数的被访民营企业处于中高度危机状态之中,其中40.4%的被访民营企业处于中度危机状态,14.4%的被访民营企业处于高度危机状态。民营企业大多是中小企业,抗风险能力差,在成长过程中常常面临更大的危机。我们归纳一下,民营企业通常面临以下的危机:

1、人才资源的危机

据相关调查,有33.7%的被调查民营企业表示人力资源危机对其民营企业产生了严重影响。人力资源危机主要表现为普通员工的频繁跳槽和中高层管理人员的非正常离职,甚至有些技术人员离职带来的公司机密的泄漏与产品的仿制。

2、资金断流的危机

民营企业的融资问题一直是一个瓶颈,而一旦有了融资渠道,短期融资和长期融资之间的平衡,以及在经营过程中,由于决策的失误或者不恰当的多元化的战略带来的资金链的断裂,都会给企业带来灭顶之灾。

3、公共关系的危机

企业发生重大的责任事故引起的法律纠纷,因为媒体对企业行为,特别是企业社会责任的这方面的追究,个别事件引起对企业的猜测和不信任,还有谣言的广泛传播都可能使企业陷入危机。

4、管理决策的危机

民营企业的管理者由于自身水平的限制,在管理决策上的失误带来危机;或者在企业和环境的交互作用中,由于“路径依赖”和“惰性作用”等原因使企业的操作状态与组织的现实环境和规则发生矛盾、企业的安于现状和企业发展的意愿形成冲突,造成企业行为缓慢、应对危机能力弱化。

5、非关税壁垒等新的游戏规则引发的危机

对于走向国际化的民营企业,面对一个更加复杂的环境,目标国出台的一系列新的规定、标准或政策,都有可能给这些国际化的企业带来灭顶之灾。比如说新环保标准和质量标准,大家知道现在环保标准和质量标准越来越严,过去可以被允许的,现在可能不被允许,现有的经营活动突然被列入限制或禁止的范围,也会引起企业危机,还有现有的经营模式被宣布非法,还有所以来的游戏规则被新规则所取代,还有所依赖的技术被淘汰,等等,这些新的法规、新技术、新标准都可能引发企业的危机。

二、进行危机的战略管理

引起民营企业危机的原因是多方面的,例如不少民营企业缺少长远的战略规划,企业在发展初期靠家庭作坊式管理还很有效果,随着企业的壮大,有些民营企业由于缺乏科学有效的管理机制,也缺少吸引和留住人才的资源和企业环境,便出现决策危机、人力资源危机,特别是对危机的预警意识,更缺少危机出现时的快速反应能力,这些因素加上目前不断变化的外部宏观环境,导致不少民营企业在危机面前束手无策,或者贻误解决的时机,给企业的发展带来阻碍,甚至让企业走向衰退与灭亡。

那面对这样的现象,面对动态的宏观环境的变化,我们民营企业该如何防范和克服这些危机呢?我们认为,民营企业,特别是已经小有所成的那些“感觉”不错的企业,要把危机管理上升到战略的角度,进行危机的战略管理,这样才能给企业的航行提供保障,也就是企业危机管理的防御、处理能力融入战略管理的规划中,企业把危机管理列为公司战略的实施环节,从战略的高度将危机管理的制度、流程、组织和资源列入公司战略管理的体系当中。(见下图)

从图中我们可以看到,战略性危机管理体系分为两大层面,第一个层面是战略性层面,就是我们通常所说的公司层战略。这个层面是在公司整体战略的指导下,界定危机出现的可能性及其范围,最终确定危机防范的措施、流程和组织形态,一般内容主要包括市场环境发生异常变动对公司战略产生的危机、主要竞争对手突然发生对公司有重要影响危机、政府政策发生变动产生的.危机等。第二个层面是策略性层面,也就是战略管理中的职能层面,危机管理包括了技术危机管理、品牌危机管理、人力资源危机、质量危机管理等。

一般危机战略管理包括四大环节:战略分析、战略制定、战略实施和战略监控。(见下图)

我们要注意企业是在一个大的生态环境里,企业的战略环境就是由企业生存、发展的外部环境形成,它是企业及其利益相关者构成的集群,是一种复杂的生态系统。企业和战略环境的关系是一种依赖与互相制约的关系,由于信息网络化、经济全球化,企业战略的竞争环境发生了前所未有的变化,企业竞争的范围与合作空间无限扩大,进入了一个无“疆界”的竞争时代,许多产业也正在走向整合,很难界定产业的起点与终点,技术边界也在模糊,但是企业如果想谋求长远,都必须注意在大的生态环境中的和谐共生的问题。企业生命周期的长短依赖于其自身对战略环境的适应能力和协同进化能力,企业的使命就是谋求与战略生态环境的和谐共生关系。

三、建立危机管理系统

史蒂文芬克(stevenfink)在其《危机管理》一书中认为危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。罗伯特希斯在其《危机管理》一书中认为,危机管理包括管理者和主管去考虑如何减少危机情境的发生、如何做好危机管理的准备、如何规划以及如何培训员工应对危机局面、如何从危机中很快复原。这四个方面构成了基本的危机管理。对此的通用说法是危机管理“pprr”模式,“pprr”模式指危机管理四个阶段的工作,即危机前的预防(prevention)、危机前的准备(preparation)、危机爆发时的应对(response)和危机结束期的恢复(recovery)。

对企业来说要制定危机管理体系的目标和原则,要成立企业危机管理委员会,或成立危机管理小组的企业要成立危机管理小组。开展企业危机的自测和预防,开展培训和演练,制定危机中的应对措施,制定危机中的改革措施等等。

1、建立危机预警机制

动态变化的经营环境、新的影响因素的出现也使危机“防不胜防”,因而,在企业的危机管理中必须将事前预防与事中处理并重,在“防”的同时积极应对、科学处理“不胜防”的突发性危机,化危为安、实现振兴是危机管理追求的目标。

对于企业经营过程中那些可预见的冲突事件或潜在的威胁与风险建立预警机制,根据一些信号要提前预测到可能发生的危机和可能存在的诱发危机的因素,准备危机应急预案,采取适当措施避免危机的发生,从而尽可能的减少损失。此时危机还处在潜伏状态,企业能够在正常经营状态下有较为充分的时间按照程序化决策的过程展开危机预防工作,一般由四个部分构成预警的防火墙—“危机教育”、“环境信息监测与评析”、“危机的预测与预报”、“危机的预控与处置”。通过这样的“防火墙”,我们便能够根据“信号”提早觉察到“危机”的到来。

2、扭“危”为“安”

每个企业要生存,要发展,都必须面临复杂和动态变化的外部环境和内部条件的影响。国家新政策、行业新制度的出台,消费者的消费偏好变化、产品或服务接受者维权意识的提高、自然条件或生产资源状况的突变、势必影响企业的经营、带来潜在的危机。这就要求企业不仅要“预防”危机,还要勇于面对现实,敢于采取恰当的措施,扭“危”为“机”。

在这个阶段,重视媒体作用,与相关当事人和社会公众的及时沟通是化解危机的有效手段。企业要注意两个问题,一是必须在日常的工作中与媒体建立互相双赢的伙伴关系,管理层要高度重视和媒体的沟通,要通过高素质的公关部门不断保持和媒体的交流,以取得媒体的认同;二是危机来临时,企业要临危不乱,有条不紊,掌握信息传播的主动权,通过坦诚来赢得公众谅解。在这个阶段,快速反应能力、及时准确的决策、面对的困境的不气馁是必不可少的,企业可以通过努力和媒体的帮助扭转恶劣的局面。

3、危机后的总结和复苏

既使企业采取了有效的危机处理方式,企业的日常经营、市场占有率以及企业在消费者心目中的形象很难一下子恢复到以前的水平,危机管理的一个很重要的内容和目标就是重塑企业形象,实现企业危机后的振兴。在这个过程要注意通过一系列的公关策划,重塑企业形象,这个过程需要时间,企业应该统筹进行规划,通过策划使企业从危机中复苏。总之,要尽一切努力避免使你的企业陷入危机;但一旦遇到危机,就要接受它、管理它,并以战略的思路与眼光规划未来。

参考目录:

1、吴启宏.论危机管理与危机沟通[j].现代管理科学,2004(7)

2、罗伯特.希斯.危机管理[m].北京:中信出版社,2001.

3、佘廉.企业预警管理〔m〕.石家庄:河北科学技术出版社

4、孙彩等.对危机管理的原则及程序的探讨〔j〕.科技与进步,2002(4)

5、郑华,王军波.企业危机管理探讨〔j〕.经济管理,2003(13)

体制内面试自我介绍篇五

体制入职是指在现行体制下的组织或单位工作的过程。在体制内工作有着独特的价值和挑战,这是一篇关于体制入职心得体会的文章。本文将通过连贯的五段式表达个人在体制入职过程中的体会和感悟。

第二段:体会与感悟

体制入职最令人感慨的是组织的庞大和复杂。在刚踏入体制单位的工作岗位时,首先映入眼帘的是系统的组织结构和规模宏大的办公楼。这种庞大的结构给人一种安全感,意味着在这样的体制中工作,个人将获得更多的机会和支持。然而,这种庞大和复杂同时也给个人带来了压力和责任感。

第三段:为自我定位

在体制中工作,自我定位是非常重要的。首先,要树立正确的职业观念,明确自己在体制单位中的角色和定位。在庞大的体制中,个人只是其中一个微小的组成部分,但也要有自己的目标和追求。其次,要时刻保持职业技能的提升和学习的状态。在体制单位中,职业技能是非常重要的,只有不断学习和提高,才能适应不断变化的工作环境。

第四段:处理人际关系

在体制单位工作,处理人际关系非常重要。首先,要尊重他人并与他人和谐相处。在体制单位中,个人不可能独自完成一切任务,需要和他人进行合作。只有与他人和谐相处,才能更好地完成工作任务。其次,要学会倾听和沟通。体制单位中有各种各样的人,有不同的思维方式和沟通风格。要学会倾听他人的意见,和他人进行有效的沟通,才能更好地协作。

第五段:持续成长

在体制入职后,持续成长是至关重要的。首先,要持续提升自己的专业能力。体制单位通常有着很强的专业性,只有不断学习和提升自己的专业能力,才能在体制内找到更好的发展机会。其次,要保持积极的心态。体制单位存在着各种问题和困难,但只有保持积极的心态,才能战胜困难,创造更好的工作成果。最后,要与时俱进。在体制单位工作,需要与时俱进,密切关注行业的动态和趋势,以应对不断变化的工作环境。

结尾

通过这篇文章,我对体制入职有了更加深入的认识和理解。在体制入职过程中,要明确自己的定位,处理好人际关系,保持积极的心态,持续提升自己的能力。只有这样,才能在体制单位中获得更好的发展和成长。

体制内面试自我介绍篇六

在佛山市党校学习的短短两天期间,课堂上的收获很大,课外的收获更丰富,在与同培训的学员交流和外出参观顺德先进村居的过程中,得到的知识与经验比平时工作中得到的更多。在南海地区的农村,由于经济发展程度高,城与乡的界限划分越来越模糊,应以推进城乡一体化建设为改革的重点。所以,必须深化农村行政管理体制改革,促进农村稳定、协调、健康发展。

一、加快政府职能转变。进一步理顺、明确各级政府部门职责范围,合理划分管理权限,建立协调配合机制。大力推进社会管理和公共服务部门的改革,切实加强政府在劳动就业、社会保障、市场监管、防灾救灾等方面的职能,维护市场经济秩序,及时解决民生问题。

二、强化社会管理和公共服务职能,对各类经济主体进行示范引导、提供优质服务上来;转到加强社会建设,提供公共服务和维护社会和谐稳定,为农村经济发展营造良好的社会环境。

三、逐步理顺管理权责关系。按照责、权、利相一致的原则,进一步明确各级承担的职责任务。镇级职能部门不得随意向村指派工作。确需村级配合做好有关工作,或确有必要委托乡镇承办有关事务,要赋予相应的办事权限,并提供必要的经费保障。进一步扩大农村管理权限,重心下移、权责一致的管理体制进行改革。

四、加强机构编制和人事管理。按照不同类别,规范机构设置,核定人员编制和领导职数,积极探索建立组织、机构编制、人事、财政等部门互相配合的编制监督管理机制,推行和完善各项制度管理,加大对违法违规行为的查处力度。深化人事制度改革,根据职能定编定岗定员,按照公开公平的原则竞争上岗,妥善安置分流人员。

五、强化现阶段社区服务中心改革。通过上级部门的规范管理和制度建设,把相关权力下放到村级社区服务中心。开展聘用人员改革,把社区综合管理中心、社区综合服务中心、综治信访维稳中心和综合执法队伍等机构和人员交由镇级统一管理和调配,整合基层社会管理服务资源,理顺管理、服务、执法的关系,使社区服务管理的效率和水平得到大幅提升。

六、强化农村治安管理。在城乡一体化建设下,农村居住流动人员数量增长迅速,在地域广、范围大,警力少、装备落后、经费短缺的农村,难以对违法犯罪进行有效打击和防范。首先,通过进一步完善对人口的管理,首先要从根本上解决传统户籍制度社会经济管理功能不强的问题;第二,加强对出租房屋的管理,切实扭转漏管失控状态,第三,推进治安重点地区排查整治 提升群众安全感,把排查整治作为深入推进社会管理创新的切入点,在城乡地区切实推进治安管理改革,优化城乡地区治安环境,增强城乡居民安全感,有效管理城乡往来人口,做好城乡治安综合治理工作。

农村体制改革是漫长和复杂的过程,必须在合理优化资源,规范管理的基础上,有计划有步骤地开展改革进程。

体制内面试自我介绍篇七

村民自治是农民自己的创造,就象改革之初他们创造了家庭联产承包责任制一样。但村民自治获得如此迅速发展,则是政府强有力的引导和推动的结果,实际是党和国家在“人民公社”体制瓦解后对乡村政治体制和社会管理体制所作出的一种新的制度安排。从过去“政社合一”的集权体制转变为村民自治体制,是农村基层政治的重大变迁,是一种新的社会结构创新。这种制度安排和社会结构创新的必然性,出自子新时期广大农民日益增长的民主要求,出自于农村市场经济发展和社会全面进步的需要,出自于化解社会矛盾和保持农村社会稳定的需要。村民自治上述三方面的功能和作用,在一些村民自治搞得好的或比较好的地方已得到了比较充分的发挥。实践证明,党和政府在农村的这一制度创新和制度安排是成功的。在我国政治体制改革出现一些阻力和困难的情况下,学术界一部分同志提出中国政治体制改革应基

层开始,从村、乡镇、县一级一级向上推行,走出一条所谓“农村包围城市”的民主发展道路。

这是一个很值得重视和讨论的问题。这里首先涉及到一个应该搞清楚的问题,即村民自治是一种什么样的民主,它在国家民主化进程中处于什么样的地位,发挥什么样的作用。

民主首先是一种国家形式,一种国家形态或国家制度。作为国家制度的民主,属于治高层建筑和政治民主范畴。这是民主的`本质和主要表现形态。除此以外,民主还有其它表现形态。比如,随着国家与社会的分离井二元化,政治将区分为政权政治与非政权政治,社会组织区分为政权组织和非政权组织,民主也将区分为政权民主与非政权民主。在非政权组织中所实行的非政权民主,即是一种同国家政权民主相区别的社会民主。尽管社会民主这个概念为民主社会主义者所推崇和强调,资产阶级政治学家也作过许多阐述,但我们仍没有理由把这个反映社会进步现象的概念拒之门外。

社会民主存在于广泛的社会生活领域,往往以社区民主、基层民主的形态表现出来。在一个现代民主国家,社区民主生长于社会的基层,繁荣于社会的千千万万个社区单位和自治团体,以至形成广泛的社区民主网络。美国著名政治学家乔・萨托利说:“这种网络可以繁荣于整个社会,从而为政治上层建筑提供社会支柱和基础结构”(乔・萨托利:《民主新论》,中国东方出版社7月版,第10页)。社会民主的根本意义即在于此。

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