教育局长安全工作讲话材料（精选18篇）

演讲稿是一种重要的公众演讲工具，它可以帮助我们有效地传达和影响听众。以下是一些备受好评的演讲稿范文，通过阅读它们可以提高我们的演讲水平。

教育局长安全工作讲话

同志们：

今天是全县学校安全工作会议，这是我到教育局工作后，县委、县政府组织召开的第一次专题会议，本来做为教育战线的一名新兵我是不打算发言的，因为一位伟人说过“没有调查研究就没有发言权”，但考虑到今天教育系统局机关各股室负责人、中学、小学、幼儿园的校长、园长聚到一起不容易，天寒地冻，行走不便，年终岁尾，工作繁忙，就提议局党委把原定下周安排的学习贯彻“”精神宣讲、民主评议股室等工作集中安排在今天进行。做为教育局第一负责人，我也想就此机会对大家提几点希望和要求。

一是希望教育战线的同志们，结合学习贯彻“”精神，切实转变工作作风。

教育事关千家万户，居于民生需要之首，如何在现有的基础上，把全县的教育工作做得更好、更扎实，是摆在教育战线同志们面前的一项重要、艰巨而又紧迫的任务。党的报告明确提出了下一个阶段教育事业科学发展的战略性目标和任务，要求全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量。这既是教育重要地位和社会发展状况的客观反映，是党和国家高度重视教育的具体体现，也是教育工作者努力办好人民满意教育的动力源泉。

当前要结合精神的学习贯彻，把转作风作为推动工作的突破口。局机关必须在转变作风上下功夫，要消除庸、懒、散的作风，一改冷、横、硬的态度，增强服务意识，把教育局真正打造成全县教职工的教师之家，职工之家。

解决工作状态和精神状态的问题不单是局机关的事，也是整个教育系统的大事，要下功夫解决。有些专家学者一针见血的指出“学校机关化，校长政客化，干部官员化，教师工具化对中国教育发展具有极强的杀伤力”，邢台县也不例外。教育战线的同志绝大多数是好的，长年兢兢业业地工作奋斗在教学一线。但也有不尽如意的地方，今天关起门来说，据了解，局党委虽然三令五申强调工作纪律、工作作风，但一些机关人员到基层学校检查工作存在吃吃喝喝的不良现象，个别人员甚至有卡、拿、要的行为;有些学校的校长甚至包括小学的负责人“官员化、行政化”倾向严重，脱离了教学一线;有些老师中午时间违纪饮酒，一身酒气上讲台，造成不良的社会影响。甚至出现个别学校校长、股室长不尊重老师的行为，在教育战线不尊重老师，这岂不是教育系统的笑话和悲哀，如此种种现象亟待治理。

工作作风的养成不是一朝一夕的事，从局领导做起，每一个股室、每一名同志、每一位校长、每一位教师都要高标准严格要求自己，在教育系统树立干净、干事、创业的意识，以只争朝夕的精神状态全身心投入工作中。在作风建设上，重点就是抓反面典型。制度不用多，关键就那么几条：中午要严禁喝酒，机关、学校、领导、老师严禁中午喝酒，发现一起严肃处理一起，要彻底改变形象;工作时间，严禁上网玩游戏、聊天、看小说、网购、看无关信息等干与工作无关的事，如有违反一经发现，机关正式人员调整岗位，借调人员退回原单位。各股室的股室长、各学校的校长，要切实负起责任，管好自己的人，如果管不了、管不好，就说明不能履行工作职责，为了工作的正常开展就必须调离岗位。在正面引导的同时，要强化“反向激励”，对不作为、乱作为、慢作为的工作人员严格问责，绝不允许有人在工作岗位上混日子;要建立自动优胜劣汰的机制，谁争了第一就提升，谁末尾就淘汰，要坚持以实绩用干部，让想干事的有机会，能干事的有舞台，不干事的挪位子。要强化制度的刚性执行，制度不是用来讨论的，而是用来执行的。教育工作者素质高，有干好工作的强烈愿望、能力和水平，希望同志们立足本职，安心工作，通过转变作风创造业绩，提升形象。

二是希望教育战线的同志们，真正做到以“学生”为本，抓好学校安全工作。

学校安全是一个比较敏感的话题，社会关注度也比较高，各级领导非常重视。前天全市召开了学校安全工作会议，昨天河北省委教育工委副书记韩俊兰、省教育厅安全稳定处副处长刘志刚到邢台开展学校综治工作调研，并到会宁中学督导学校安全工作。今天县委、政府召开全县学校安全工作会议，刘玉珍副县长对做好学校安全工作进行了全面部署，会上印发了《邢台县学校安全综合整治实施方案》，教育局印发了《开展校园冬季安全大检查的实施方案》，就学校安全工作已经提出了明确要求，核心问题就是强化责任，抓好落实。昨天，韩俊兰书记对我说，你从事了7年安全生产监管工作，刚到教育战线，邢台县的教育质量一时不能提高有情可原，但安全出了问题就不能交待了。从事7年安监工作，我的基本感受就是在安全上大事不能出，小事也不能出，更不能接二连三的出，何况学生安全无小事，说实话学校安全在一定程度上比企业安全生产工作更难，主要是面临的对象不同，群体不同，处置方式也不同。我们有3所高中、6所初中、39所完小、92所幼儿园、21808名在校学生及家庭和其背后庞大的亲友团队，一旦学生安全出了问题后果难以想像，为此，我感到压力很大，为了传递这种压力，我就强调一条，那就是强化责任追究。实行安全责任“一票否决制”，落实“一岗双责”，学校要把安全管理职责落实到教育教学工作的每一个岗位、每一个时段、每一个环节。校长是学校安全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，砸实主管校长、班主任工作责任，因失职、渎职造成事故的，必须严肃追究有关责任人的责任，发生重大事故的，因学校事故酿成不良影响的，校长一律就地免职。

三是希望教育战线的同志们，牢记职责，紧紧围绕教育质量的提升，凝心聚力，创造性地做好教学工作。

本周一(12月17日)按照市教育局的要求，我参加了“邢台市教育局直属学校干部新加坡学习汇报会”，市22中等四名赴新加坡南洋理工大学攻读硕士学位的校长、书记分别以“对新加坡‘少教多学教育’的感悟与思考”、“对服务型校长理论的感悟与思考”、“优质管理的学习与借鉴”、“文以化心，启德立人——学校文化建设带来的思考”等进行了汇报。我对这次汇报会本身不做评价，只给大家说一点儿，那就是从做报告的市直四个校领导自身传递的强烈直观信号，那就是“没有一流的校长就没有一流的学校”;没有先进的办学理念就不会造就出色的学校;没有一流的教师队伍就培养不出优秀的学生。真正的教育用八个字总结就是“教师为本，学生第一”。教育战线的同志们都知道“教育质量、升学率是学校的生命线”，所以说不研究、不支持教学工作就是不务正业。学校的核心竞争力在教师，学生的质量说到底是教师的质量。学校管理的核心是对教师的管理，通过有效的管理、激励最大限度地调动每个教师的工作积极性、主动性和创造性。为此要在全县教育系统营造“局机关要围绕学校转，校长要围绕教师转，教师要围绕学生转，学校全体教职工一切要围绕教学第一线转”的工作氛围。对于我们的学校无论是高中、初中、小学还是幼儿园，学校办的如何，学校管理如何，这些问题追根溯源的结论就是“学校自己是一切问题的根源”。

上周五我和马局长、梁主任及几个股室的同志到会宁中学调研，学校领导感叹“生源问题是影响管理的主要因素”。12月17日在金华中学的汇报会上，我刚认识的市金华中学的牛国庆校长送给我几本他在今年六月份出的书，书名叫《一句话，一辈子》，并手书赠言“重师为王”，告诉我：优质生源等于“教学质量高”加“学校管理好”加“宣传工作到位”加“适当优惠政策”，如何做大家是行家里手，不用我多说。我觉得教育要研究三个重要问题，第一研究学生如何学的问题，第二研究教师如何教的问题，第三研究学校如何管的问题。通过三个问题的研究，解决教学质量的问题。

要提升教育教学质量，办好让全县人民满意的教育，就必须进一步完善和明确各项制度，就必须深入基层调查研究创新各种体制、机制，就必须加强管理，切实搞好机关和学校的规范化建设，确保教育各项工作高效运转。

如何在抓好普教、幼教、职教、成教的基础上，培树高中教育这个龙头，围绕一线教学搞好服务，调动广大教师的工作积极性，提升事业心、责任感，加快提升办学质量等等一系列问题很值得我们深思、探讨和解决。

教育是个复杂的系统工程，学校管理工作千头万绪，但核心工作是安全和质量，根本任务是育人教书。整作风、保安全、提质量是当前做好教育工作的大事，希望教育战线的同志们团结一心，创新工作，以全新的精神面貌和昂扬向上的斗志，投入教育教学各项工作中去，为全县教育事业的发展做出积极的贡献!

新年临近，在此我代表局党委和局领导班子，对大家一年来的辛勤工作表示感谢，提前祝愿大家和全县教育系统的同志们在新的一年身体健康，工作顺利，事业有成，全家幸福!

教育局长在年全市重点教育工作调度会议上的讲话发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位领导：

大家好！

今年以来，在区委、区政府的正确领导和市教育局的大力支持下，我县以全面推进教育重点工作为总抓手，科学规划，强化措施，攻坚克难，狠抓落实，确保我县教育各项重点工作顺利推进。

一、教育重点工作进展情况。

（一）关于解决城镇中小学大班额工作。为加快化解城镇中小学大班额工作进程，年。

当前隐藏内容免费查看，我县实施解决城镇中小学大班额项目个，建设总面积平方米，规划总投资万元，项目建成后，可新增班数个，增加学位数个。

（二）关于居住区配套幼儿园专项整治工作。根据《省城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案》（政办字〔〕号），我县对城镇居住区配套幼儿园进行专项清查治理。目前，城镇居住区配套幼儿园处都已整改完毕并投入使用。

（三）关于职业教育创新发展高地建设工作。根据省、教育部共建整省推进职业教育创新发展高地建设要求，我县迅速行动，成立了以县委书记和县长为组长的创建工作领导小组，制定了《县建设职业教育创新发展高地实施方案》，分解了工作任务，并明确专人负责，县委教育工委书记、分管县长、教育局长分别负责学校扩建工程，县改建工程、新建工程。目前，一期座楼盘同时开工建设，改建一期工程正在施工中。

（四）关于中小学及幼儿园建设工作。

我们在去年实施薄弱学校改造及提升工程的基础上，今年又实施了学校、学校、幼儿园建设。

1、薄弱学校改造及提升情况。

2021年我县共实施薄弱学校改造及提升建设项目个，建设总面积平方米，规划总投资x万元。截止目前，已交付使用项目x个，正要进行内外装饰的项目个，项目主体施工x个，规划设计x个。

2、学校建设情况。

年，我县实施滩区学校建设项目x个，其中小学x个，幼儿园x个，建设总面积平方x米，规划总投资x万元，目前，这个项目正在进行内外装饰。

3、学校建设情况。

县学校规划建设规模个教学班，规划建设总面积x平方米，规划总投资x万元。目前，一期工程建设的教学楼、综合楼正在内外装饰，预计今年暑假开学后可交付使用。二期工程建设科技楼、宿舍楼、餐厅及风雨操场，目前已完成招投标，近期可开工建设。

4、幼儿园建设。

幼儿园建设项目个，规划建设总面积x平方米，规划总投资x万元，项目建成后，可新增班数x个，新增学位数x个。截止到目前，正在进行内外装饰的项目x个，基础施工的项目x个。

（五）关于漠视侵害群众利益专项整治工作。

我们对“学生资助政策和专项资金落实不到位，暗箱操作、应补未补问题”、“中小学、幼儿园招生入学过程中侵害群众利益以及违规推荐教辅资料问题”、“在职中小学教师组织、参与校内外有偿补课，暗示、强迫学生参加校外有偿辅导班”等问题，进行明确目标，细化责任，强化措施，确保事事有人抓，有人管，件件有落实。在漠视侵害群众利益专项整治工作中，我们通过成立工作专班、下发文件、和师生座谈、家访、定期或不定期进行专项检查等方式，对漠视群众利益、违规违纪的人和事进行严肃查处，起到了惩戒教育和警示作用，漠视群众利益的一系列问题得到有效整治，净化了行业作风。

（六）关于教育扶贫工作。我县认真落实各项教育资助政策，对建档立卡家庭经济困难学生逐一登记造册，构建从学前教育阶段到高等教育阶段的资助网络体系。今年春季，我县各学段学校共资助学生x人，发放资助金x万元。同时，高度重视并做好义务教育阶段控辍保学工作，我们坚持乡镇政府、扶贫和教体部门协同推进，对摸排出的名建档立卡贫困家庭失辍学学生全部进行家访并建立台账，根据学生个人情况，通过随班就读、到职业学校就读和送教上门等方式，完成了控辍保学“清零”任务。

二、存在的主要问题。

一是教师总量不足，存在结构性缺编问题。

二是县级财政困难，教育投入不足，致使城区学校建设项目进展缓慢。

三是个别建档立卡贫困家庭学生劝返工作存在着“劝返－辍学－再劝返－再辍学”的风险点。

三、强化措施，狠抓落实。

在今后的工作中，我们将针对存在问题，进一步明确目标，强化措施，狠抓落实，确保如期完成今年教育重点工作任务。

一是进一步加大教育投入，加快城镇中小学建设，确保年年底基本完成化解城镇中小学大班额工作。

二是加强教师队伍建设。今年，我县计划补充中小学、幼儿园教师，进一步缓解中小学教师数量不足的压力。

三是抓好对建档立卡贫困家庭学生的精准资助工作，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。

发言完毕，不当之处，敬请各位领导批评指正。

谢谢大家！

教育局长安全工作讲话

同志们：

今天，县教育局在这里召开全县学校德育安全工作会议。主要任务是总结交流全县学校德育安全工作经验，部署今后一个时期的全县学校德育安全工作。刚才，疾控中心和卫生监督所两位同志就传染病预防、食品卫生工作等作了一个很好的专题辅导，叶其森副局长布置了下阶段学校德育安全工作，胡元胜书记就学校维稳工作作了布置，请一并抓好贯彻落实。下面，我就今后一个时期如何抓好全县学校德育安全工作讲几点意见。

先讲讲德育工作。

一、以提高素质为前提，优化德育工作队伍。

德育工作队伍素质的优劣，决定着德育工作的成败。因此，我们要着力培养建设一支思想政治素质强，职业道德水平高、管理方法科学的德育工作队伍。

1、进一步加强师德教育。广大教师要以“学为人师，行为世范”的标准严格要求自己，树立正确的价值观和学生观，不断增强师德信念和师德修养。当前，有偿家教较为严重，要采取有力措施予以制止。教师要做到尊重学生、热爱学生、关心学生、言传身教、为人师表。

2。重视教师队伍的理论学习和培训。新时期要求广大教师要了解教育的新动态，掌握管理的新知识，学习古今中外优秀的教育理论，以提高自己的理论水平和管理水平。各校要高度重视教师的在职学习和培训，制定和安排教师的学习和培训计划，为教师的学习和培训提供必要的条件，邀请教育管理专家和先进德育工作者，举办报告会和专题讲座，不断提高德育队伍的理论水平和工作艺术。

3。加强班主任队伍的建设。班主任队伍建设是我们搞好学校德育工作的关键，班主任是学校德育工作最基层的组织者、指导者和实施者，各学校要确实做好班主任的选拔、培养、指导、培训的工作，特别要重视青年班主任的培养，采取以老带新的“结对子”方式，选择努力、进取、优秀的老班主任，在实践中进行“传、帮、带”，以他们的高尚师德、敬业精神和丰富的经验来感染和指导年轻班主任，做到新老班主任，“互学、互促、互勉、共进”，以提高年轻班主任的素质。采取有效的激励机制鼓励班主任认真做好学生的管理和培养工作，把班主任工作经历和业绩作为评聘职称的重要条件，采取切实有效的措施，提高班主任的待遇。

二、以加强思想品德教育为先导，开展经常性教育。

思想品行教育应是学校德育的中心任务，必须常抓不懈，我们培养学生“四个学会”(学会做人、学会生活、学会学习、学习创造)，首先就是学会做人。

1、要以养成教育为基础。学生的良好思想品德的培养，要从大处着眼，小处着手，从养成教育开始，从一点一滴抓起。所以，培养学生良好的行为规范，是学校德育工作的基本任务。教育部新颁发的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范(修订)》和《中学生日常行为规范(修订)》，对学生进行基本道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育都提出了明确的要求。我们要求广大中小学生从坐、立、行、笑、谈、唱的“小事”做起，倡导“做有样、坐有相、行有规、言有范”。注重培养学生良好的文明礼仪规范，提高文明素质。在学生中开展争做文明学生、文明市民的活动。学校要通过共青团、少先队、学生会组织设立文明监督岗，充分发挥学生相互监督的功能，规范和约束部分学生的不良行为。

2、以课堂教学为主渠道。一要改进德育课教学方式，德育教学活动要有针对性，要符合青少年学生的年龄特点、切合时代特征、积极抓住青少年学生的思想和生活实际，确实提高德育教学的实效性。二要注重各科教学中德育的渗透，教师必须要深挖教材的思想内涵，在传授知识与技能的同时，更要注重把过程与方法、情感、态度、价值观贯穿其中，加强爱国主义教育、民族精神教育、革命传统教育和人生观、价值观教育，培养学生养成良好的学习和行为习惯，树立远大理想。三要加强学校美育工作，通过艺术教育课和课外活动，提高学生审美情趣，达到以美辅德、以美益智、以美健体、以美促劳的作用，陶冶学生情操，美化学生心灵，提高学生的道德水准。

3、以班会为重要阵地。班会是思想教育的重要阵地，利用与否，利用好坏，对班集体的发展，对学生良好思想品德的形成起着举足轻重的作用。必须要纠正把班会变为“自习课”、“布置工作课”和“批评教育课”的不正确做法，要认真策划、精心安排每一次班会，通过班会对热点、焦点问题展开讨论，做到主题鲜明、内容充实、形式活泼、富有意义、收效显著，使班会成为师生智慧的结晶、师生或同学之间情感的交融、学生接受教育和自我教育的黄金时段。

三、以校园文化为载体，实施渗透教育。

德育工作应根据青少年学生的身心发展规律和兴趣爱好特点，重视丰富和活跃校园的文化生活，并以此为载体，实施渗透教育，使学生在良好的校园环境中得到全面的、主动的、和谐的发展。

1、优化育人环境，营造育人氛围。各学校要从办学理念、学校历史、办学特色、师生规范、校园标识等方面综合考虑，挖掘学校亮点，形成学校亮点项目。重视校园的合理规划和布局，因地制宜，做好校园绿化、美化和硬化工作。加强文化长廊、文化园地、墙报、板报等校园人文景观建设。积极创建和谐校园，创造轻松、愉悦、融洽、舒心的学习、工作和生活环境。加强校园网络建设，创办绿色网络教室，为学生提供健康、有益的绿色网上空间。确实做到校园环境优化、面貌整洁卫生、人文气息浓厚、师生和谐相处、安全措施到位，形成良好的环境育人氛围。

2、开展校园文化活动，丰富学生的课余生活。要开展形式多样、丰富多彩的校园文化活动，寓思想教育于各种活动之中，在活动中主动渗透思想品德教育。通过组织和指导学生文学社团，办好墙报、专栏，搞好宣传教育活动;通过组织文艺体育爱好者，积极开展各种兴趣小组，积极开展各种表演和竞赛活动;通过开展信息技术和各种电脑制作培训，引导电脑和网络爱好学生参加校园网的建设和各种比赛活动。学校要根据当地实际开发和创造更多学生喜欢并乐于参与的校园文化活动，在校园文化活动中交流思想、陶冶情操、美化心灵、丰富知识，接受教育、健康成长。

四、以社会实践为契机，强化思想道德教育。

我们要针对学生年龄特征与身心发展规律，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、感染力强的社会实践活动，要通过丰富多彩、寓教于乐、形式多样的活动，使学生精神生活得到充实，道德境界得到升华。要根据当地实际和学生的年龄特点，组织学生开展以生产劳动、科普科技、军事训练、社会调查、志愿者服务等为主要内容的社会实践活动。富有成效的社会实践活动，把学生带出了校园的象牙塔，开阔了学生的眼界，使德育工作由学校的课堂教育转变为学生自主的感知体悟，强化了学生自我教育、自我管理、自我磨炼、自我约束的主体地位，满足了学生多方面的精神需求和身心发展的需要。

五、以多方位教育为途径，拓展德育的空间。

德育工作是一项系统工程，需要全社会的共同努力和积极配合，才能形成学校、家庭和社会共同参与德育工作的新格局。要积极构建“三位一体”的德育工作网络。

1、加强家校联系，积极办好家长学校。各校要努力办好家长学校，帮助学生家长树立正确的人才培养观和家庭教育观，探讨共同配合教育的途径，交流教育的经验。各学校要经常家访，及时了解家长对学校教育的要求和建议，加强互动和配合，共同协商和解决学校教育和家庭教育中存在的问题。学校要进一步完善学校和家庭联系沟通机制，动员家长积极参与学校管理和德育活动，参与对学校、教师和学生的评价。

2、加强法制教育和心理健康教育活动。认真做好聘请法制副校长和辅导员工作，学校法制教育活动要做到有目的、有计划、抓落实、见实效，避免法制教育流于形式、不见成效的做法。要做好心理健康教师的选拔和培训工作，建立学校“心理咨询”室，设置心理辅导信箱，建立心理健康教育档案，有针对性地开展心理健康咨询活动，邀请心理健康专家作心理健康辅导报告，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质，提高学生心理健康水平。

3、加强与社区的联系，积极参与社会活动。要积极主动争取社区、村对学校工作的关心和支持，及时向社区、村反映学校周边的情况，通过社区、村掌握学生的家庭状况，邀请社区、村的领导参与学校的各项活动，同社区、村联动开展有意义的社会实践活动，建立学校和社区、村联动的教育平台。

4、配合有关职能部门，加强学校及周边环境的综合治理。学校要加强与当地公安、工商、城建、文化、卫生、交通等部门的联系，发现学校周边及社会上有影响未成年人健康成长的现象要及时向有关部门报告，予以清理整顿。

一、思想再重视。

目前，我县各校的安全形式总体是好的。当然我县中小学在抓安全管理、抓安全落实上还存在一些问题。一是个别学校对安全工作的重要性认识不够，仍存有麻痹松懈思想;二是管理制度重建轻用，落实不到位，“一岗双责”的责任体系还没有形成;三是少数学校在“三防”上还要加强;四是安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;五是有些学校校园周边环境对学生有一定的影响，学校门口不通畅，整治存在一定的难度，等等。可以这样说，全县中小学安全稳定的形势依然不轻松，我们务必时刻保持高度的警觉。

安全无小事，责任大于天。任何时候、任何情况下，只能抓得紧、严、实，绝不能松劲懈怠、敷衍塞责。各校要充分认识做好安全稳定工作的重要性、长期性，牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好学校安全稳定工作，为促进全县教育事业的健康和谐发展提供有力保障。

二、措施重落实。

1、进一步落实安全“一岗双责”制。根据《庆元县教育局关于落实一岗双责完善学校安全工作责任制的意见》(庆教普〔〕3号)文件精神，各校要制定并落实“一岗双责”安全管理制度，将安全责任层层分解落实到每个环节、每个岗位、每个时段、每位教师，构建安全管理防护网和长效机制。

2、进一步强化安全教育和培训。各校要采取多种形式对学校师生进行安全教育，切实提高教育的主动性、针对性和实效性。要按照教育教学规律，加强对学生心理问题的干预。要定期请法制副校长或法制辅导员为师生进行法制安全讲座。要广泛开展“安全知识培训”活动。要扎扎实实搞好每年的“安全教育月”活动。

3、进一步强化突发事件应急处置能力。各校要紧密结合实际和不同年龄段学生特点，制定突发事件应急预案，以防火、防震、防踩踏等为重点，每学期至少组织一次应急演练，形成长效机制，不断提高师生的应急处置意识和自救自护技能。

4、进一步强化学生交通安全管理。各校要建立健全周末放心车管理的各项制度。不断加强与公安、交通等部门的联系沟通，解决好学校周边交通设施方面存在的问题，为学生上放学提供交通便利。要进一步规范学生路队建设，确保走路回家的学生安全到家。要规范学生集体校外活动，建立事前向教育主管部门申报制度，并严格落实交通安全责任。

5、进一步强化学校重点场所和时段的安全管理。坚持学校安全事故隐患排查治理常态化，对排查出的事故隐患，要落实整改措施、整改时限和整改责任，确保整改到位，不发生问题。安全检查要突出防火、用电、防雷和饮食卫生等重点。要配齐配足应急照明装置和消防设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证应急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。要定期对学校锅炉、避雷装置等设施进行检测、检查，确保其性能符合国家规定标准。学校要加强食堂、商店管理，确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训，定期组织他们体检，做到持证上岗，严禁以包代管。定期对学校商店进行检查，严把质量关，决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。要加强对体育器械、运动场所、实验设备、化学药品等教育教学设施的管理和检查，确保各项教育教学工作平安顺利开展。随着天气转暖，各校要提前预警，切实开展防溺水教育活动。

6、进一步加强学校公共卫生安全管理。各中小学校、幼儿园要根据季节特点进行传染病预防工作，提前预警，加强教育，确保不发生聚集性疫情发生。要加强水源管理，定期检测和消毒。

同志们，未成年人思想道德建设是事关国家前途和命运的战略工程、基础工程、希望工程、民心工程。我们要进一步提高认识、更新观念、总结经验、开拓创新，以饱满的热情和扎实的作风做好学校德育工作，促进广大青少年学生的健康发展。学校安全稳定工作长期而艰巨，责任重于泰山，希望大家切实把安全稳定各项要求落实到位，全力推动庆元教育在“十二五”期间再上新台阶、实现新跨越!

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开安全工作紧急会议，原因是年初岁尾全国重特大安全事故频发，安全形势十分严峻。上海外滩发生的踩踏事故，这几天一直是媒体的头版头条。20xx年12月29日，北京清华附中在建体育馆工地，因基坑底板钢筋坍塌，造成10人死亡;12月31日，广东佛山市新富华机械厂发生气体爆燃，造成17人死亡、30余人受伤;同日深夜，上海市外滩发生群众踩踏事件，造成36人死亡、47人受伤;今年1月2日，黑龙江省哈尔滨一仓库起火燃烧近10小时，过火仓库发生塌方，导致5名消防战士牺牲、14人受伤。12月8日下午14时30分，我省淮北市同仁中学(民办)围墙突然坍塌，造成5人死亡;12月26日凌晨3时左右，我市颍州区王店镇十二里庙后卢庄一床垫加工点发生火灾，5人死亡，6人受伤。这一系列事故和事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，社会影响极为恶劣。

针对当前严峻的安全形势，元月5日，市政府召开了全市安全工作会议，元月6日下午我到县里参加全国安全生产电视电话会议，朱党组到市教育局参加全市教育系统安全工作会。电视电话会议指出，近期全国发生的事故说明：一些地方对人民群众生命财产安全重视不够，思想麻痹，安全防范措施存在漏洞，制度执行不严，管理松懈。、等中央领导多次作出重要批示精神，要求把人民群众生命财产安全放在第一位，深刻汲取教训，落实各项防范保障措施，加强各领域、各行业安全隐患排查，坚决避免类似事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。会议强调，岁末年初生产经营建设、交通运输繁忙、节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，冬季取暖安全隐患突出，安全保障和社会安全管理任务非常繁重，当前要切实做好安全生产人员密集场所安全管理工作。

前天下午全市教育系统安全工作会，胡涛局长主持，会议传达了元月5日市政府安全会议精神，指出当前我市冬季学校易发的六个方面的安全事故，并提出六点意见。一是校车和非法营运车辆及交通安全;二是校舍(包括学校大门、墙头、厕所)，易发生的事故是倒塌和拥挤踩踏，易出事的地点是楼梯拐角处;三是学生宿舍和校外租房的防火和煤气中毒;四是大规模集会和活动，要严格审批，原则上不搞;五是不法分子到校滋事和侵害学生;六是食堂食品安全。并提出提出六点意见是：一要严密防范，周密部署;二要认真排查，不漏隐患;三要严肃整改，确保到位;四要强化督查，明确责任;五要科学处置，降低损失;六要严格追究，处罚到位。

下面，结合上级会议精神，针对我县实际，我就做好当前学校安全工作，提几点工作要求：

一、高度重视，切实坚持安全底线思维。

(一)思想认识要提高到位。大家要充分认识当前安全工作的严峻性。学校是人员密集场所，面临的安全管理工作形势严峻，大家要深刻汲取各类事故教训，举一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，以“一失”就“万无”的危机感，只要“一票”就全盘“否决”的紧迫感，切实担当好在校学生的安全监管责任，全力做好各项工作，两节期间要把安全工作当做“压倒性“工作来抓。切实维护师生生命财产安全和社会稳定，确保今年两节期间教育系统安全稳定。

(二)工作标准要提高到位。今天紧急召开这个会议，就是要让大家牢固树立底线思维，提高安全敏感度，进一步提高安全监管工作标准，切实消除侥幸思想，将麻痹当作最大的隐患，将防范不到位当作最大的失职，越是在感到太平的时候，越要提高警惕，坚持从最坏处着想、向最好处努力，把问题和困难估计得更加充分，把工作部署和应对措施考虑得更加周密，不能满足于“走过场”，不能在“差不多”前停步，要切实做到居安思危、有备无患、在预防上做文章，坚决打好主动仗，牢牢把握主动权。要有“隐患就是事故，隐患排查不出来就是失职”的认识。

(三)宣传贯彻要落实到位。我重点强调一下加强安全知识的教育宣传，各校要对此高度重视，通过多种方式或渠道，全面开展冬季安全宣传活动，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、交通、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，增强消防宣传的针对性，扩大安全教育覆盖面，让每位学生心里有一根安全弦。

二、强化责任，抓紧排查整治安全隐患。

(一)落实责任机制。各学校要坚持一把手负总责，分管领导具体抓、其他班子成员一岗双责、齐抓共管，领导班子人人有责，只要管业务，业务范围内的安全就要抓得起来、抓得上去，安全要同业务工作同布置、同检查，这一责任理念要传达到位，不能校长知道了，其他班子成员还模糊不清，似管非管，这样会导制工作缺位，形成失管和脱管。

(二)加强排查整改。各学校要结合季节性特点，针对本校实际进行研判，找到薄弱环节，找准问题关键，迅速组织开展两节期间学校安全隐患大排查，重点对宿舍、墙头、教学楼、体育设施、实验仪器等重点部位进行排查，及时整改。对发现的各类问题，要建立台账，跟踪到底，整改不到位，决不收兵，对隐患整改不力的责任人，处理毫不手软。

(三)深入基层一线。各校分管副校长和安全管理员，两节期间无特殊情况一律不准请假，要经常深入学校开展隐患排查，指导隐患整改。各校校长要亲力亲为深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣落到实处。校长深入基层一线，最关键的不是亲自排查了多少隐患，重点是检查上级精神有没有传达到基层，措施有没有落实到基层，管理人员的安全状态如何，各项安全制度执行得如何，对于发现的隐患尤其是重大隐患，整改得如何。教育局督察组到基层学校检查安全，要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方式，确保发现问题、解决问题、取得实效。

三、突出重点，着力抓好当前几项工作。

一是要高度重视消防安全。冬季是火灾的高发期，而火灾危险性大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校要下大力气抓好防火安全工作，配足配齐必要的消防设施和器材，立即对校园内的取暖设施、电网线路、违章用电、危险物品存放等问题进行重点排查，不留“死角”，对所发现的问题，迅速落实整改措施，确保学校防火安全。学生宿舍烧煤取暖，严防煤气中毒、火灾和其它不安全事故的发生。要严格控制火源、电源，做到人走火熄，确保万无一失。同时，要加强用火安全教育，告诫学生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火灾事故的发生。

二是规范学生宿舍管理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全事故的场所。一些学校学生宿舍拥挤，脏乱差现象严重，电源线私拉乱接，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出。一些学校新建学生宿舍楼，虽基础设施条件较好，但管理上还比较薄弱。有寄宿生的学校要加大对学生宿舍的检查力度，严禁学生在宿舍内使用电磁炉、电热器等大功率的电器设备。特别是部分中学学生宿舍管理严重缺位，存在一些学生租赁民房或寄宿在亲戚家中，管理难度很大。对此，各学校要下功夫抓好校外租赁生的安全教育;寄宿制学生宿舍学校每天晚上要进行巡回检查，确保学生住宿安全。

三是严格交通安全管理。冬季多雾雪天气，路面结冰湿滑，视线不清，极易引发交通事故。各校要集中组织广大师生员工开展一次雾雪天气交通安全教育，利用多种形式宣传雾雪天气防护知识，避免摔伤等事故发生。要严格对接送学生车辆的管理，发现接送学生车辆超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为要第一时间向当地党委政府报告。要加强对学生的交通法规、交通安全教育，提高学生的交通安全意识和自我保护能力，教育学生不乘坐不合格、不安全车辆。

四是加强食品安全管理。食品安全是学校安全监管中的重点，且非常容易出问题，要严格按制度办事，来不得半点马虎。食堂物资采购要坚持定点索证索票制度，认真填写进货台帐，建立可追溯制度。米面粮油要在保质期内使用，蔬菜一定要新鲜，不得采购冷藏时间过长、变质变味原料，要严防假冒伪劣食品进入学校。蔬菜要浸泡清洗干净，不得因天冷而减少食物清洗次数。学校要严把饮食安全关，加工时间一定要保证，容易出现问题的食物要回避，剩菜剩饭不能重复加工，严防食物中毒。

五是认真开展好学生托管场所的摸排工作。留守儿童托管已经成为普遍社会现象。学生托管给家长带来方便的同时，也存在着很多卫生、安全隐患，各校要加强托管学生的安全教育，对学校内或周边的学生托管场所进行指导检查，规范托管场所管理，对存在重大安全隐患的场所要及时报告。要加强教师工队伍管理，严禁在岗教职工有偿托管学生。

六、加强校园周边环境整治。由于多方面的原因，当前校园及其周边环境仍然存在不少问题，有些问题还比较突出和严重，学校周边密布了一大批以学生为主要营业对象的商店、文化、娱乐经营网点，私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝，对学校教育造成了不良影响，也带来了许多不安全因素。各学校要加强与公安、文广新、市管、教育及乡镇政府的联系，密切协作，加大校园及其周边环境的整治力度，为学校创造良好的育人环境。

七、要进一步规范施工现场管理。学校要加强学生的安全教育，教育学生不要到施工现场玩耍，学生自由活动期间，值班巡逻人员要现场维护。要求施工单位必须设置永久性隔离警示设施，施工区和学生活动区域严格隔离，未按规范设置的施工单位，一律不予转款。

八、要进一步加强值班保卫和信息报送工作。严格门卫管理，要坚决执行24小时值班、领导代班制度，各校值班巡逻人员要加强对学生上放学、上下课期间的秩序维持，要在楼梯拐角、大门等疏散通道处维持秩序，严防拥挤踩踏事故发生。寄宿制学校要加强夜间巡逻，一旦出现问题，发生事故，必须按规定及时上报有关信息。值班领导一律不准请假，值班期间加强巡查，少呆办公室。

同志们，做好当前及下一阶段安全生产工作任务艰巨、责任重大，我们一定要将这项工作作为政治性任务来抓，深刻吸取安全事故教训。会后，请各校要迅速部署安排，确保责任落实、措施落实、监管落实，确保不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重大事故的，将严肃追究责任。会后教育局要立即抽调人员，由包片班子成员带队，分组分片开展地毯式排查。安全工作也是“帽子”工程，大家一定要高度警醒、恪尽职守、扎实工作、防患未然，确保师生平安!

教育局长学校安全工作会议讲话

教职工同志们：大家好!

今天我们在这里召开期末安全稳定工作会议，根据学校工作安排，我讲三个方面的意见，我们一起探讨。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感。

安全隐患，无时不在;安全事故，防不胜防。学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是当前社会深层次矛盾凸现，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，更容易发生安全事故，也更容易造成群体性人员伤亡。近几年来，因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生、游泳溺水等原因，全国连续不断地发生重大安全事故。

安全是教育工作的天字号工程。安全无小事，责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心、心存侥幸，绝不能松劲懈怠。对此，我们要从讲政治和落实科学发展观的高度出发，本着对学生负责、对事业负责，也对自己负责的精神，充分认识做好安全稳定工作的极端重要性、长期性和艰巨性，牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好学校安全稳定工作，为促进全市教育事业的健康和谐发展提供有力保障。

二、明确安全工作目标责任，突出重点，切实做好今年的学校安全稳定工作。

1、全体教师要经常性的对学生开展安全宣传教育活动，上好每周一的安全教育课，做到一周一个专题，并作好开展活动的记录。

2、按时检查，全面了解，做好安全信息反馈，发现问题，及时上报。一般事故在半个小时内向安全领导小组组长汇报，重大事故在10分钟内向领导小组组长汇报。配合学校及时处理。

3、坚持请假制度，每节课按时清点学生人数，杜绝学生在上课期间外出的现象发生。配合值周做好课间、午间的安全巡视，作好当天各方面的安全评比记载，并及时进行公布。

4、组织好体育课、活动课、室外课的有序开展，保证户外活动安全，严禁教师上课随意化，学生活动自由化。严禁体罚和变相体罚学生，严禁教师找学生上街买东西或办其他事。严格按《中学生守则》的要求教育学生，发现问题，及时上报处理。

5、加强工作责任心，加强学生心理辅导，关心学生身心健康，当好学生的良师益友。

6、清洁打扫或学生擦门抹窗，班主任教师必须到场指导学生操作，杜绝意外事故发生。

7、严禁学生在室内做动作一致的剧烈运动或紧急集合、解散活动，防止意外事故发生。

8、做好各方面的安全活动记录，定期上交安全月报表。每天每节上下课都要由当节任课教师全权负责上下楼梯与通道走廊安全。

9、每天第二节课下课，学生在教室排好队，由第二节课任课教师组织学生整齐有序地到操场参加课间操。

10、每天课间操结束时，或大型集会由班主任组织学生排两列队伍分两个楼道口整齐有序地进入教室。

11、晚自习最后一节课，由最后一节晚自习任课教师全权负责学生下楼道安全。

12、教师要高度重视安全工作，主动承担抓安全、保稳定、促发展的重任。

13、教师要努力提高安全意识和安全素质。把安全工作带入会场，走入课堂，经常学，随时做，使安全教育入耳、入脑、入心。切实做到我要安全，我会安全。

14、认真遵守和执行安全管理制度，做好常规工作，注重实效。

15、按照自己的分管工作内容和区域，加强安全隐患的排查和整改，作好有关记录，并及时向学校汇报。

16、坚持做好晨检和重大事项报告审批制度。师生集体外出活动严格按照规定的程序进行审批，并制定周密的安全防范措施。

17、加强学校内门卫、巡逻、值班守护、消防、饮用水食品安全、传染性疾病防控等方面工作，全体师生通力配合，严密防范校内各种安全事故的发生。

18、定期和不定期对校舍和隐性危房的排查，加大力度，不放过任何蛛丝马迹，不留任何安全隐患。

19、坚持集体放学制度，经常开展交通安全、人身及财物安全教育，严防各类交通事故发生。

20、加强对各保管室工作的管理。教学楼道、学生宿舍安全守护到位，避免因拥堵、踩踏等原因发生伤亡师生的事件。

21、认真学习贯彻教师行为规范，严格遵守教师“十不准”、“六严禁”、“双八条”规定、省教厅“教育工作十条意见”，禁止体罚和变相体罚学生。

22、认真做好课堂学生的清点，若发现无故缺课学生须及时通报或追踪调查出结果。

23、加强国家远程教育项目相关设备设施管理、强化相关人员职责，落实安全防盗措施，确保国家投入的远程教育设备的安全和有效使用。

24、发扬主人翁精神，积极为学校工作建言献策，通过党政工团等途径，以正确的方式和程序反映问题，提出意见，沟通心灵，不随意和不负责任地散布流言，煽动d群众和越级告状和上访。教职工按《信访条例》，依法、按程序进行申告诉求。不得越级上访、集体上访;坚决防止散发煸动性传单，组织非法游行结社等事件的发生。教职工要严格遵守计算机信息管理的有关法律法规。不得在互联网上和个人网络空间传播、散布非正式信息和不良消息。

25、强化安全教育，学会自我保护，管好自己的财物，在特殊情况和灾难不幸发生时，挺身而出，保护好学生和公共财产。

26、切实做好家长工作，坚持家校联系，杜绝有损学校声誉及学生安全的事件发生。

27、搞好环境卫生.班主任按时按要求组织学生做好公区、教室、寝室卫生;每位老师按要求搞好办公室及其它处室卫生。注重个人仪表，着装得体。

28、上好健康教育课，认真开展学生心理辅导工作。

三、教职工同志们，为了做好校园的稳定工作，构建和谐的人际关系，这里有几个方面的经典语句，现摘录于下，我们一起工勉：

(一)为人处世：

1.看穿但不说穿。很多事情，只要自己心里有数就好了，没必要说出来。

2.在不违背原则的情况下,对别人要宽容,能帮就帮,千万不要把人逼绝了,给人留条后路。

3.没有十全十美的东西，没有十全十美的人，关键是清楚到底想要什么。得到想要的，肯定会失去另外一部分。如果什么都想要，只会什么都得不到。

4.自己不喜欢的人，可以报之以沉默微笑;自己喜欢的人，那就随便怎么样了，因为你的喜爱会挡也挡不住地流露出来。

5.不要做刺猬,能不与人结仇就不与人结仇,谁也不跟谁一辈子,有些事情没必要记在心上。

6.不要太高估自己在集体中的力量，因为当你选择离开时，就会发现即使没有你，太阳照常升起.

7.不要因为冲动说一些过激的话。

8.对自己好一点，心情不好的时候，什么都别考虑，千万别喝酒。

(二)做人要有个度：

1、不要评价别人的容貌，因为他不靠你吃饭。不要评价别人的德行，因为你不比他高尚。不要评价别人的家庭，因为那和你无关。不要评价别人的.学问，因为世上最不缺的就是学问。总之，不要评价任何人，哪怕是你的家人。

2、温和对人对事。不要随意发脾气，谁都不欠你的。

3、低调，取舍间，必有得失。尽量不要讲同事朋友的八卦。

4、不要试图控制别人，不要要求别人理解你。

5、世上只有想不通的人，没有走不通的路。

6、给猴一棵树，给虎一座山。

7、世上有三种人：一是良心被狗吃了的人，二是良心没被狗吃的人，三是良心连狗都不吃的人。

同志们，学校安全稳定，责任重于泰山，是一项长期而艰巨的工作，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全稳定工作责任目标落到实处，消除一切不安全不稳定因素，确保学校安全稳定，为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

今天，市政府在这里召开全市中小学及幼儿园安全和校车管理工作会议，对下步学校安全工作进行安排和部署。近期以来，全国各地陆续发生多起学生伤害和死亡事件，20xx年12月14日，河南省光山县某完全小学一名校外人员冲入学校，砍伤学生22名，12月19日，陕西省西安市某寄宿制学校1名女生被劫持到校外遭多人强暴，12月24日，江西省贵溪市一辆载有15名幼儿的面包车侧翻坠入水塘，造成11名幼儿遇难，事故发生后，引起了媒体的广泛关注和各级党委政府的高度重视，尤其是我市去年12月16日发生的海贝特违规校车造成一名8岁儿童伤亡事件，更是为我们的安全工作再次敲响了警钟，暴露出我们在学校安全和校车管理方面还存在着不少问题和薄弱环节，也对我们的下步工作提出了更高的要求，市委、市政府对今天的会议高度重视，市四大班子领导牺牲休息时间参加今天的大会，最后郭市长还要作重要讲话，下面，根据会议安排，我首先就全市中小学及幼儿园安全工作讲几点意见：

一、基本情况。

全市共有各级各类中小学及幼儿园943所，在校学生及幼儿197882人。其中公办中小学及幼儿园464所，在校学生及幼儿145162人;民办中小学及幼儿园479所，在校学生及幼儿52720人。

近年来，特别是20xx年以来，尽管我们在学校安全监管和校车整治方面作了大量的工作，取得了一定的工作成效，但与市委、市政府的要求和群众的期盼相比，还存在着不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是安全意识不到位。个别学校特别是个别民办学校的校(园)长安全意识淡薄，生命意识淡漠，对安全工作不重视，存在侥幸心理和麻痹松懈思想，要求紧了抓一抓，要求松了放一放，没有做到抓经常，经常抓;二是工作落实不到位。个别学校安全制度不健全，工作机制不完善，工作落实不力，安全工作制度形同虚设，更有甚者，学校安全制度、应急预案等直接从网上下载，连日期和学校名称都没有变更就上墙和存档，敷衍应付了事;三是安全工作薄弱环节较多。部分学校食堂卫生条件不达标，没有卫生许可证，还存在着从业人员无证上岗现象。少数学校无视学校食堂的公益性质，将食堂对外承包，对其经营“三无”食品和垃圾食品等现象熟视无睹，疏于管理，对局里要求的定期到学生食堂陪餐制度执行较差。一些学校学生宿舍拥挤，学生住宿条件差，没有配备必要的消防和应急设施。学校安保工作普遍滞后，门岗多是年龄偏大人员，警惕性较差，遇事有心无力，防范和处置突发事件的能力较差;四是校车监管工作仍需加强。一些民办中小学及幼儿园无视国务院颁发的校车管理条例和全市校车整治联席会议的规定违规使用校车，经常接到群众举报，反映纸坊、小屯、寄料、王寨等乡镇使用未经许可、没有校车标牌的车辆接送学生和超员现象(目前违规车辆已被交警部门查扣);五是校园周边环境整治工作亟待加强，城区市一中、市二中、市实验小学、逸夫小学、塔寺小学和实验幼儿园等城区学校路段在上、下学高峰时段交通拥堵不堪，无证摊点和小商小贩屡禁不绝，存在较大的交通和食品安全隐患。

三、突出重点，全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作。

全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作，要重点做好以下四项工作。

一是要明确职责，完善机制，狠抓落实。各校(园)要切实落实“一把手负总责，谁主管、谁负责”和“一岗双责”的安全工作责任制，细化工作职责，把安全管理职责落实到学校的每一个区域，每一个岗位、每一个时段、每一个环节，做到时时有人管安全，处处有人管安全，不留空挡和工作死角;要切实抓好各项制度的落实，完善安全工作隐患排查、整改防范和应急管理机制，使安全管理有序化、经常化;要不断加大对学校安全工作人防、技防、物防的投入，在人力和经费方面给予必要的保证;要开展经常性的学校安全隐患大排查，对排查出的问题和隐患，能解决的要及时解决，因各种原因暂时无法解决的要采取必要的措施并及时上报，坚决防止责任事故的发生;要重视加强对广大师生安全意识、安全知识的教育和培训，定期开展应急逃生演练，提高师生的安全意识和自防、自卫、自救能力。

二是要积极开展校园周边环境整治。各校(园)要全面落实不久前召开的汝州市校园及周边环境集中整治动员会会议精神，依据《汝州市校园及周边环境集中整治活动工作方案》，积极开展校园周边环境安全隐患排查工作。对排查出的问题和隐患，能解决的要立即解决，能整改的要立即整改，学校无力解决的，要及时向当地党委、政府汇报，协调解决。对长期存在、解决难度较大的问题和隐患，要及时上报市一打二整治办公室，由市政府组织相关职能部门联合执法，坚决予以清理整治，确保学校周边环境的平安、和谐。

三是要进一步强化校车安全管理。20xx年3月到6月，市政府开展了为期三个月的校车集中专项整治活动，在教育和公安交警等部门的共同努力下，校车整治工作取得了阶段性成效，校车管理逐步步入规范化轨道。要坚持巩固成果、深化管理，各中心校要进一步加强对校车管理工作的领导，明确专人负责，各责任单位和责任人要对所包学校严防死守，发现有违规接送学生的，要给予制止，并立即向教体局安全办和公安交警部门报告，及时依法进行查处。要严把校车入校关，凡达不到标准的民办学校及幼儿园一律不审批校车，同时，要加大对非法办学(园)的打击力度，对发现的非法办学(园)行为要坚决予以取缔。

要加强对各民办中小学及幼儿园招生工作的管理。各中心校要采取措施，对辖区内民办学校及幼儿园的招生工作给予监管，引导其按照《义务教育法》和国务院《校车安全管理条例》的规定，就近、划片招生，减少跨区域招生，尽量不使用车辆接送学生。使用车辆接送学生的学校(幼儿园)要依法使用符合《校车安全条例》规定的专用校车，对违规使用不合格车辆和无资质驾驶员接送学生的，一经发现，要严肃处理，直至吊销办学许可证。此外，明年对普惠性幼儿园的补助，将实行以奖代补的形式，不再平均分配，对依法规范办园、服从管理的幼儿园将予以奖励。

四是要做好冬季防火、防煤气中毒等工作。冬季历来是火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期，各中心校要指导和督促辖区内各级各类学校加强冬季防火安全排查，将火灾隐患和不安全因素消除在萌芽状态。要特别重视冬季师生取暖安全，尤其是采用燃煤取暖的师生宿舍，必须安装有安全保障的排烟设施，保持良好的通风，宿舍内禁止存放易燃、易爆物品。凡有学生寄宿的学校，要安排专人负责学生寝室的夜间管理和安保工作，加强夜间值班和定时巡查，坚决杜绝火灾和煤气中毒事件的发生。

四、强化责任追究。

一是要建立完善的安全工作责任体系。各校要层层分解安全责任，层层签订目标责任书，把确定的各项目标任务分解落实到相关责任人，落实到各个具体环节。各中心校要与辖区内各民办学校签订安全目标责任书和校车安全管理目标责任书，各民办学校要与驾驶员、随车照管老师分别签订校车安全责任书，无校车的学校要与中心校签订不使用校车承诺书，全市各民办中小学及幼儿园要与学生及其监护人签订交通安全承诺书，在园幼儿监护人要和学校签订交通安全承诺书。

二是要强化责任追究。国家最高人民法院、最高人民检察院《关于渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》已经发布，渎职致1人死亡的即可定罪入刑。今后，要严格按照“属地管理、守土有责、失土必究”的原则，凡发生重大安全事故的，对主要负责人先免职，待事故调查结束后再对相关责任人依法进行处理，绝不姑息迁就。

同志们，教育的根本目的是人的全面提高，教育教学质量的全面提高是教育工作的主线，教育安全工作是做好教学工作的重要保证希望大家把安全工作放到重要位置做实做好。以更加严谨的作风、更加得力的措施、更加具体的管理，将学校安全工作做的万无一失。为构建平安、和谐教育作出积极的贡献。

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

今天召开一次紧急会议，专题研究如何搞好学校安全工作。会议议程有三项：一是传达上级要求;二是提出我们的工作意见;三是与各县(市、区)教育局签订20xx年学校安全管理目标责任状。

一、传达上级要求。

大家知道，山东近一个时期以来，接连发生了几起震惊全国的安全事故：济南淹水、新泰透水、魏桥铝水烫人，再加上济南、菏泽的几起爆炸案等等，在全国影响很大、很坏。鉴于山东省安全生产的严峻形势，最近省委省政府、市委市政府和省教育厅多次召开专门会议，下发专门通知或传真电报，安排部署搞好安全生产工作和防汛工作。

8月23日，省政府又下发了《关于对安全生产和防汛工作进行督查的通知》;。

8月23日晚8：30，市长林峰海又亲自主持召开全市安全生产工作领导小组成员单位主要负责人会议，传达省委、省政府领导的指示精神和传真电报要求，一一听取成员单位的工作汇报，刘加顺、孔兆信、王志刚、郭秀华一一讲话，最后林峰海市长又作了重要讲话。一是统一思想、高度认识。他强调，近期工作目标：政府牵头、部门负责、明确责任、狠抓落实、强化领导、检查奖惩到位，最大限度减少事故发生、最大限度遏制重特大事故的发生、最大限度减少对人民群众的损害。二是突出重点、强化措施。“五个重点”：重点重化工企业、重点河道、重点区域、重点人员密集场所、防火安全。“四个到位”：政府和部门的安排部署到位、落实责任到位、排查整改到位、督查奖惩到位。三是加强领导。

二、关于下步的工作要求。

(一)充分认识安全和稳定的极端重要性，高度重视安全和稳定工作。

广大师生员工的生命安全重于泰山。没有安全何谈教育?我接任局长后，董金刚副市长、孟昭星局长都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少应从以下几个方面思考：

首先，安全是广大师生员工的最大要求、最大利益。其次，确保广大师生员工的安全是我们的最大职责。再次，安全和稳定事故对教育系统社会形象的影响最大、干扰最大。第四，目前正处在特别敏感时期，凸显了安全和稳定的重要性，各级领导对安全和稳定工作提出了特别要求。xx大马上召开、五级换届也已开始、明年山东省还承办奥运会，这是一个非常特殊的历史时期。所以，一定要以对党和广大师生员工高度负责的精神，高度重视安全工作，安排部署好，检查落实好。按照林市长要求，一把手要拿出相当精力抓安全和稳定，分管同志要全力以赴抓安全和稳定，有关部门要全力配合抓安全和稳定，这样，才能全面承担起搞好安全和稳定工作的责任。

(二)强化安全教育、培训，提高广大师生员工的安全防范意识和安全防范技能。

安全工作必须贯彻预防为主的原则。落实预防为主，就必须不断强化和提高广大师生员工的安全防范意识和安全防范技能。溺水、火灾等许多安全事故，都与安全防范意识与技能有关。发生了火灾不会扑救，不知如何防护、如何逃生;一个人溺水，另一个人跳水救人，出现再溺水等等。所以，加强安全教育、培训很重要。要注意引导各级各类学校通过主题班会、安全课、安全防护演练、广播等多种形式，对广大师生员工进行安全教育和防范训练。同时，要积极争取有关部门的配合和家庭的支持。如聘请公安干警任法制副校长进行法制教育、消防人员上消防课等等。还要注意通过召开家长会、发布公开信等形式争取家庭支持，形成学校经常抓安全培训，家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力开展安全普查和专项整治活动，切实落实安全防范措施。

1、开展安全普查活动。

按照省教育厅8月21日传真电报的要求，各地教育行政部门要领导带队，组织力量，立即对辖区内各级各类学校进行一次全面的拉网式普查。普查工作要认真细致，逐校、逐项进行，务必做到全面彻底、不留死角、不留空隙。检查情况要登记造册，领导和检查人员要签字建档备案。对检查出的安全隐患，要一一下发整改通知书，限期整改。

2、开展安全专项整治活动。

根据以往的经验和做法，要切实做好以下几项安全专项整治活动：

(1)对危房及正在修建的校舍及周边环境进行专项整治(校园附近的出租屋、网吧、歌厅等娱乐场所)。

(2)对校车安全进行专项整治。严格按照省教育厅、省公安厅下发的《关于使用校车统一标识的通知》(鲁公发[20xx]23号)文件要求，对学校自备或租用的校车进行审核，配合公安交通安全等部门粘贴统一校车标识，严禁学校租用个人机动车、报废车、拼装车接送学生，驾驶员必须有3年以上的安全驾驶经历、最近3年内任何记分周期都没有满12分的记录、无致人伤亡的交通责任事故。校车必须配备至少一名管理人员随车管理，负责车内秩序和学生上下学的安全。

(3)学校餐厅及周边“三无”食品小卖部的专项整治。(要严禁学校内部设立食品小卖部)。

(4)严格控制班额，防止出现拥挤践踏事故发生的专项整治。

(5)加强学生管理，严禁学生带刀具进校园的专项整治。确保学生不出现打架斗殴的恶性事件，严禁组织学生参加庆典、剪裁等活动。

(6)校舍安全的专项整治。d级危房坚决拆除封存，有安全隐患的危房坚决停用。遇到自然灾害，如出现恶劣天气，宁可放假停课，也不要把学生置于危险境地。防止出现雷击事件。

(7)再建工程、新启用校园、面临交通主干道校园的安全专项整治。

(8)防汛、防火、防偷盗、防中毒的专项整治。

(四)切实加强领导，落实安全责任。

1、安排部署到位。

(1)召开专门会议进行安排;。

(2)制定切实可行的60天集中整治活动方案。

2、落实责任分工到位。

要形成主要领导拿出相当精力亲自抓、分管领导全力以赴抓、有关部门全面配合抓的工作格局。要逐级签订责任状，逐级明确责任，横到边、纵到底，不留空档，不留死角。市教育局各领导、各科室要严格落实好各自的安全责任。

3、普查整改到位。

按属地管理原则开展普查，不留空白学校，对存在的安全隐患下发书面整改通知书，并且留档一份，限期改正。近期，省、市政府系统，省、市教育系统的相关检查将陆续展开，请各县(市、区)教育局认真对待。

4、应急预案到位。

5、督导检查到位。

市教育局要尽快筹划对各县(市、区)教育局安排部署、普查整改的情况进行大督查(随机抽样，抽样本点要有一定数量)。

6、责任追究到位。

对不重视、不配合、不整改的进行责任追究。

7、联络报告到位。

加强值班，一般安全情况要周一、周三、周五下午报市教育局安全科，异常情况要随时报告。请各县(市、区)教育局、各学校注意收集基层工作信息，及时总结上报。

教育局长学校安全工作会议讲话

同学们、家长朋友们：

寒假将至，春节即将来临，为了使全校师生过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节。我们今天在这里集会，给大家进行一次假期前的专题安全教育。下面我代表学校对同学就假期和春节期间安全要求如下：

1、珍爱生命，紧绷安全之弦。

同学们，据统计，我国每年因各种事故，数以万计天真无邪的儿童少年死于非命，相当于在中国960万公里的土地上每天要消失一个班的学生，这给社会、给家庭带来了非常的不幸，给很多父母造成无法愈合的创伤。因此，同学们时刻要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起;安全第一，从小事做起。关注安全，关爱生命。我要安全，我懂安全。时时讲安全，事事讲安全，人人讲安全，人人都安全。

2、遵守交通规则，注意交通安全。

春节是走亲访友的高峰期，人多车多，也是各类交通安全事故多发期，希望同学们在寒假期间遵守交通法规，外出要遵守交通规则，严禁骑车上道，不管是摩托车也好，还是自行车也好，同时严禁在公路上追逐打闹和进行各类游戏活动。注意乘车安全，报废车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。若发生交通事故，要想法及时通知家长，并拨打120及时实施抢救。

3、正确燃放烟花爆竹。

接近年关，烟花爆竹大量上市，一些“三无”劣质产品偷偷上市，存在严重的安全隐患。同学们在购买时一定要注意，最好能在家长的陪同下，在正规的经销处购买。春节燃烧鞭炮、焰火时，要由家长陪同，要在宽敞地方放，不要对准人放，避免造成人员伤亡，严防伤害事故发生。

4、防火、防电、防煤气。

寒假期间我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，做到不玩火，注意防火，若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电，不私自拆装电器防电;注意取暖安全，防止煤气中毒等。

春节期间，上坟烧纸现象也多，野外用火多，冬季风干物燥，森林防火形势严峻。同学们假期不要玩火，严禁在上坟烧纸时烧荒燎堰，杜绝把火种带上山，以防止山林火灾。

5、监控文化生活，严防精神污染。

网络世界对青少年具有强烈的诱惑力，长时间沉溺会导致人际交往、社会适应能力的下降，会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍，甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧，不登录不健康的网站，也不要涉足营业性电子游戏室等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊，多看乐观的节目。

6、出门必须和家长打招呼，并按时回家。夜晚不得单独出门，更不能在外过夜，彻夜不归。

7、与陌生人打交道时，要提高思想警惕，谨防上当受骗。不相信qq流言，遇有紧急情况，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

8、养成良好的卫生习惯。注意饮食卫生，不暴饮、暴食，要合理饮食，不吃腐烂变质的食物，不买“三无”食品，每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。

9、提倡勤俭节约，培养良好品德。

寒假期间提倡勤俭节约，不乱花钱，学会计划每天的生活，注意培养良好的社会公德。要学会尊重人、理解人、关心人;要增强礼仪、礼节、礼貌意识，要不断提高自身道德修养;要规范自己的行为习惯，培养自己的良好道德品质和文明行为。

同学们，安全重于泰山，同学们要自我监督，严格要求，防患于未然，安全意识要警钟长鸣。强化安全意识，提高防范能力，时时刻刻都要注意自身以及周围人群的安全。

最后祝全体同学全家幸福，身体健康，春节快乐!

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

刚才我们收看了教育部学校安全工作电视电话会议，听了学校安全工作先进单位代表的发言，想必一定有所启发，也知道了近期我国一些地区和学校发生的涉校涉生安全事故，造成极其严重的后果，教训非常惨痛，令人无比痛心。教育部领导提出的有关学校安全的工作要求也非常明确、具体，希望大家一定严格按照要求，认真抓好贯彻落实。学校安全工作，我们逢会必讲，但借此机会，我还是要再强调一下xx市学校的安全工作。这几年来，全市各级教育行政部门和各中、小学、幼儿园不断加强安全教育与管理，做了大量扎实有效的工作，取得了一定成绩，但也要看到，我市一些中小学的安全事故还时有发生，突出的表现是一些学校和幼儿园仍然存在安全教育不落实或落实不好、安全组织与制度机制建设不完善、安全设施设备陈旧老化、安全演练流于形式、校园周边安全环境复杂、一些民办教育机构安全管理薄弱等诸多问题，不少单位和重点工作安全防范形势依然严峻，稍有麻痹，就会发生各种意想不到的安全事故。这就要求我们牢固树立“生命第一、安全第一”的观念，始终把安全工作摆在压倒一切的首要位置，扎实做好各项工作。为此，这里我提四点要求：

我们要牢记，各级教育行政部门、学校、幼儿园和各单位主要负责人是本单位安全工作第一责任人，对自己单位的安全工作负总责，承担主要领导责任，也是发生事故后第一问责责任人;分管领导是具体负责人，对学校安全工作负直接领导责任;其他分管领导和有关人员按照“一岗双责”的要求，承担其职责范围内的安全责任，因此，我们大家都认真履行安全工作职责，用心尽力抓好学校安全工作落实，确保学校安全稳定。大家都说安全工作难做，我看无论什么困难，只要领导重视就不难。我相信，无论安全工作多么难做，困难多少，只要主要领导真正重视，就一定能做好。

二、要突出抓好安全教育与应急演练。

一是严格落实安全教育进课堂的要求。近年来，我们反复强调各学校要严格抓好安全教育，这里，我再次提出，除充分利用升旗仪式、开学第一课、班、团、队会、民警进校园开讲座等形式，集中对全校师生进行安全教育外，还要进一步抓好安全教育课程的实施，落实安全教育课程的课时、师资和教材教学资料等教学资源，推动安全教育扎实开展，确保收到实效。二是抓好应急疏散演练。中小学每学年至少要开展两次、幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练，各学校可以结合自身实际，适当增加演练次数，切实提高中小学师生应对紧急事件的反应和处理能力。

三、要突出抓好校车安全。

各级教育行政部门和有关学校要认真贯彻学习《校车安全管理条例》，采取切实有效措施，保障中小学幼儿园校车安全。一是要严格审查校车准入条件。严格按照条例要求使用校车，严防不符合质量技术要求的车辆进入学校，严禁使用未取得校车标识(牌)的车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拼装车或者已到报废期限的车辆接送学生，尤其要严把民办学校校车入校关。二是切实抓好有关人员的安全教育与管理。严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶员，并与校车驾驶人、照管人员签订安全行车责任书，监督驾驶员和照管人员规范驾驶、安全行车、安全看护。配备校车的中小学校、幼儿园要通过多种形式、措施加强对校车驾驶人、随车照管人员的安全教育，定期组织校车驾驶人、随车照管人员进行安全教育，学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，在出车前车况安全性能检查、上下车清点人数，严禁超员超载。要结合典型交通事故案例教育引导学生及家长养成文明出行的良好习惯，自觉抵制不文明交通行为和坚决不让学生乘坐不符合安全要求的车辆。三是进一步加强校车安全检查。各地教育行政部门要会同公安等部门对辖区内校车认真检查，确保不漏过一辆校车，不漏一处安全隐患。县(市、区)教育行政部门要会同有关部门每月组织一次校车安全督查，确保不发生校车伤亡事故。

四、要突出抓好安全制度机制建设。

一是抓好学校安全管理制度的建设。各中小学幼儿园要进一步制定完善学校保卫、危房报告、校车监管、消防、饮食卫生、宿舍管理等各项安全管理制度，并把各项制度落实到学校的日常安全管理之中。各级教育行政部门要切实加强对中小学幼儿园的指导和管理，开展经常性的安全检查和督导，确保各项制度真正落到实处。二是重点加强加强学校卫生防疫工作。各级教育行政部门要积极配合有关职能部门，督促学校落实各项卫生防疫和食品卫生安全措施。要对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行经常性地检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。各中小学幼儿园尤其是寄宿制学校要对食堂、商店的食品进货渠道、运输过程严格把关，从源头上杜绝不洁食物流入校园。三是加强校园安全隐患的排查整治。各级教育行政部门和学校要认真对中小学、幼儿园的校舍、校车、教学和生活设施、校园周边等重点设施、重点部位进行安全隐患排查整治，并对查处的安全隐患及时整改。对因隐患排查治理不力导致发生重、特大伤亡事故的，要依法严肃查处。我们讲，校园安全工作要做到万无一失，反过来讲就是“一失万无”，这些道理，大家一定要牢牢记住。四是加强校园安全防范。进一步加强人防、技防、物防建设，完善落实值班、登记、出入巡查等校园内部安全管理规章制度。同时，要善于借助社会力量加强学校和学生安全工作，要主动与公安、交通、文化、新闻媒体和社区等部门和单位加强联系，争取他们对于学校安全工作的支持与协助。

各单位要以此次会议为契机，继续深入开展好全市教育系统安全生产集中整治行动，切实抓好学校安全工作落实，确保党的“”期间和全年xx市教育系统安全稳定。

教育局长学校安全工作会议讲话

各位老师、同学们：

春节将至，遵照上级安排下周开始进行期未考试，考试结束后即进入寒假。下学期正月二十上午8：00前到校上课。今天，我们在这里召开这次假期前的专题安全教育专题会目的是为了使全校师生过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节。安全教育涉及到的内容很多，我想从以下几个方面重点讲一下寒假和春节期间应注意的问题。

一、关爱生命，提高安全意识。

据了解，每年除重大自然灾害以外，因各种事故，数以万计的少年儿童死于非命，其死亡数字相当于在地球上每天要消失一个班的学生，这给社会、家庭带来了不幸，给很多父母造成无法愈合的创伤。因此，同学们要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起;安全第一，从小事做起。关注安全，关爱生命。时时讲安全，事事注意安全。

二、合理安排寒假生活，养成规律的作息习惯。每天早睡早起，按时认真完成假期作业，有不会的问题及时向家长和老师请教;积极主动做力所能及的家务劳动和公益劳动。假期中每个同学都从身边的每一件小事做起，遵守道德规范，做文明人、行文明事，说文明话，乘文明车、爱护一草一木，呵护我们美丽的家园。在校园是文明学生，在社会是文明公民，在家庭是文明子女，为学校争光，为父母争气。

三、遵守交通规则，注意交通安全。

春节是走亲访友的高峰期，也是各类交通安全事故多发期，希望同学们在寒假期间遵。

守交通法规，外出出行要征得家长同意，时时处处注意交通安全。行车走路要遵守交通法规，骑车要在人行道靠右边行使，不闯红灯，不抢道通行，拐弯十字路口要小心;不在公路上玩耍、奔跑、戏闹。不在非机动道上骑车，不能逆向骑车，不骑快车，不多人并排骑车，不站在单车后面，不单手骑车，不搭肩并行。注意乘车安全，没有春运证的车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。也就是说三无车不要坐。若发生交通事故，要想法及时通知家长，并拨打120及时实施抢救。

四、要注意饮食安全：不暴饮暴食，不随便吃冷饮，不吃过期和霉烂变质的食品，严防食物中毒。不买“三无”食品，每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。

五、要注意家庭安全：我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解。

有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，冬季取暖谨防煤气中毒，不玩火，不玩鞭炮，不玩电，不私自拆装电器;不接触有毒及易燃易爆物品。若遇到火警时要知道及时拨打119报警。

六、要遵纪守法，学会自护自救，严防精神污染。出门必须和家长打招呼，并按时回家。不准夜间9点以后在外玩耍，夜晚不得单独出门，更不能在外过夜，彻夜不归。不准到施工场地或危险楼房、地段、桥梁游玩、逗留。不准进行不安全的戏闹，如抛石头、土粒、杂物，不准拿弹弓，子弹枪、铁器、刀具等追逐戏打。不准攀爬电杆、树木、楼房栏杆;不翻越围墙，不上楼顶嬉闹。在没有家长的陪同下，不能独自到河边游玩，更不能在河面上溜冰;春节期间，严禁燃放烟花爆竹，以免发生危险情况;独自在家，不给陌生人开门;不随便跟陌生人说话，带路，吃他人的东西;要提高思想警惕，谨防上当受骗。遇有紧急情况，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

要自觉抵御网络世界对青少年的强烈诱惑力，长时间沉溺于网络会导致人际交往、社会适应能力的下降，会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍，甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧，不登录不健康的网站，不在网络上查看淫秽的内容。不涉足营业性电子游戏室、台球厅、卡啦ok厅、歌舞厅等未成年人不宜进入的娱乐场所。有电脑的家庭也要控制自己上网的时间，以免产生负面影响。不违反中学生守则，不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊，多看乐观的节目。要培养文明行为，抵制消极现象，力所能及的从事社会公益活动，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。

学会自救自护，遇到突发事件，及时找监护人或拨打急救电话。

七、提倡勤俭节约，培养良好品德。

寒假期间提倡勤俭节约，不乱花钱，学会计划每天的生活，注意培养良好的社会公德。要学会尊重人、理解人、关心人;要增强礼仪、礼节、礼貌意识，要不断提高自身道德修养;要规范自己的行为习惯，培养自己的良好道德品质和文明行为。

八、进一步做流感、水痘等疾病的防控工作。今年冬季，呼吸道传染性疾病比较猖獗，因此，广大师生要保持高度的警惕性，避免到人群密集的场所活动，若感觉身体不适请及时诊治。平时要注意讲究个人卫生和保持良好的生活习惯。力争做到快快乐乐过寒假，高高兴兴过春节，安安全全反校园。

九、下周期未考试期间的要求：

因为各年级考试时间不同，所以要求同学们按时到校，不能提前到校。没有考试任务。

的学生严禁到学校来。现在明确规定各年级到校和离校时间。六年级周二上午8：00前到校考试，下午4：10分必须离校。七年级周二下午2：00前到校考试，周三下午4：00必须离校。八年级周一上午8：00前到校考试，周二上午11：30必须离校。九年级周四上午8：00前到校考试，周五下午3：20前离校。切记：注意往返的安全。各位同学一定要注意没有考试任务的学生一律禁止到校。告诉来校接我们的家长：考试结束铃响后方可进入校内，不得提前进校。放假期间不得无故到校玩耍。

同学们，安全重于泰山，要时刻强化安全意识，警钟长鸣，提高防范能力，防止安全事故的发生。安全是家庭幸福的基础，安全常系心中，人生一路顺风。让我们谨记上述安全问题，平平安安、开开心心共渡新年佳节!最后，衷心祝愿各位老师、同学们新年快乐、合家安康，万事如意!谢谢!

教育局长安全工作讲话

同志们：

今天我们在这里召开全市*年度教育工作会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，深入学习贯彻国家、省、市有关教育工作会议精神，认真总结“*”期间特别是*年的教育工作，研究部署*年全市教育改革与发展的重点工作，统一思想，振奋精神，开拓创新，努力开创我市教育改革与发展的新局面。

一、全省*年度教育工作会议的主要精神。

1月23日，省教育厅在昆明召开了全省*年度教育。

工作会议，何天淳厅长代表教育厅对“*”期间全省教育工作作了全面总结，对“*”期间全省教育改革与发展的目标任务和*年的重点工作作了部署。

(一)“*”期间我省教育改革和发展的成就与经验。

1、重点发展农村教育，“两基”工作取得伟大成就。

5年来，改造中小学危房337.6万?，新建校舍71.7万?。全省有112个县实现“普九”，“普九”人口覆盖率达到86%，比*年提高14.4个百分点，超额完成“*”计划目标;127个县实现“扫盲”，青壮年文盲率降至5%以下，提前二年实现国务院提出的西部“两基”目标。

2、职业教育在改革中不断发展。

坚持以服务为宗旨，就业为导向，按照“订单培养”的方式，推动职业教育办学模式的改革。普通高中和中等职业教育发展不协调的状况得到改善。*年中等职业教育招生11.36万人，在校生达到29.49万人。“*”期间，中等职业学校共培养毕业生50.3万人。

3、普通高中办学规模扩大，教学质量显著提高。

5年来，全省新建普通高中25所，改扩建200多所，一级完中总数已达81所，比*年增加33所。到*年，全省普通高中在校生已达48.31万人，比*年增加26.10万人，超额完成“*”计划目标。高中阶段毛入学率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育质量逐年提高，*年，高考700分以上的考生实现零的突破。

4、高等教育为经济社会发展服务的能力不断增强。

全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年，高等教育在学人数达39.91万人，比*年增长24.87万人。高等教育毛入学率从*年的4.91%提高到*年的12.65%。共获国家及省部级奖励624余项，专利授权293件，科技产业产值超过4亿元。

5、教师队伍素质明显提高。

2.2万名中小学校长经过省、地、县三级校长培训，持证上岗。20多万名民族贫困地区中小学教师参加了综合素质培训，全省普通小学、普通初中、职业高中、普通高中、普通中专学校教师学历合格率分别提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%，分别比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19个百分点。

6、教育信息化建设步伐加快。

建成各类卫星教学收视点15286个、教学光盘播放点13237个、计算机教室1095个，初步构建了“云南省远程教育体系”。全省52%的中小学都能共享国家和省的优质教育教学资源，中小学计算机数与学生人数的比例已从*年的186：1提高到*年的55：1。初步建成了远程教育资源中心、基础教育资源库。

7、教育体制改革全面深化。

普遍推行校长公选、教师聘任、绩效分配改革，办学活力明显增强。全省“一师一校”校点由*年的18268个减少至*年的12364个。顺利完成国有企业所办学校移交地方政府管理工作。民办教育快速发展，全省有各级各类民办学校1421所，在校学生达30.28万人，以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办与民办学校共同发展的办学格局进一步形成。

8、实施素质教育取得进展。

进一步加强学生思想道德教育和思想政治工作，全面推进课程改革，强化地方教材建设，全省义务教育阶段起始年级学生全部启用新课程。积极开展职业教育教学改革，切实加强职业道德教育。积极推进招生、考试和评价制度改革。青少年校外活动场所建设进一步加强。

9、教育经费保障机制得到进一步完善、投入力度加大。

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县学校安全工作紧急会议。会议是经县委、县政府主要领导同意召开的，下面，我根据县委、县政府领导的指示讲三点意见。

一、安全意识要再提高。

安全维系生命，责任重于泰山。近年来，全县各级各类学校和幼儿园在加强学校安全工作方面开展了许多卓有成效的工作，积累了不少成功经验。一是普遍重视制度建设和安全教育。各乡镇各学校普遍制定加强学校安全管理的规章制度。采取法制安全讲座，安全演练等形式，进行法规安全教育。二是普遍加强安全技防措施。县直各学校、乡镇中心初中都设置了门卫室、安装了摄检装置，有电子监控设置。三是普遍注重与有关部门合作，联动推进校园安全工作。采取课堂教学、校园宣传、发布告学生家长书和公益安全广告等多种形式，推动学校、家庭、社会合力推进学校安全工作。四是普遍提升了处置突发事件的应急能力。有突发事件各学校都能在事故发生后第一时间赶赴现场指挥，及时问当地行政首长和教育主管部门报告。妥善处理善后事宜，尽可能地将损失降到最低程度。

同时，我们也必须清醒地看到，学校安全工作面临的形势依然严峻。特别是最近一段时间，一些地方连续发生恶性案件和安全事故，严重危害学生安全。9月21日广西平南县伤害儿童、造成3死13伤的重大案件;12月14日河南光山县砍伤22名学生事件;12月24日江西省贵溪市接送幼儿园学生的车辆侧翻水塘，造成3名儿童当场死亡，8名儿童经抢救无效死亡事件。这些事件令人震惊，十分痛心。对照我县实际，我们的学校安全工作还面临四个方面的持挑战。一是面临自然灾害的挑战。今年冬季，寒潮和冰雪频仍，不排除“寒冬”现象。可能给学校师生的生命安全带来严重威胁。二是安全环境还存在一些不安全的因素。我国处于社会矛盾凸现、国际环境复杂时期，一些不法分子往往把在校学生作为其发泄不满、报复社会、引起关注的对象，近年来发生的多起伤害小学生和幼儿的恶性案件就是典型的例子。三是学校管理还存在不少漏洞。安全责任事故时有发生，少数学校安全意识仍然比较淡薄，管理不到位，责任没落实，安全教育不深入，不能有效避免本来的可以避免的安全事件。有的学校在校园安全管理中还存在薄弱环节，对学校重点部位的安全管理和防范措施还不到位。四是家长和学生的安全意识不够。一些家长安全观念落后，没有尽到监护人的基本责任。出现紧急情况下，家长不能采取及时科学有效的应对措施。有些学生的安全意识淡薄，应急避险能力差。

面对严峻复杂的校园安全形势，我们必须进一步提高认识，进一步增强责任感、紧迫感，切实履行职责，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈。

二、安全措施要再强化。

千里之堤，溃于蚁穴;生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。全县各级各类学校和幼儿园要以更加求真务实的工作作风，将学校安全工作做细、做实，切实保障广大学生和幼儿平安健康。

第一，要强化制度建设。规章制度是安全管理工作的基本要求和重要保证。各学校要认真贯彻落实中央、省市县关于做好安全工作会议的精神，严格执行国家的法律法规，进一步健全完善学校各项安全工作制度，涉及学校安全的各项工作，都要有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确学校各个层面的安全工作职责，狠抓各项安全管理制度的落实，构建安全工作长效机制，逐步将学校安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。

第二，要强化“三防”建设。要落实学校“人防、物防、技防”措施，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，充实保卫力量，配备必要的防护装备，要严格落实校园安全防范各项制度。严格落实每日值班制度，严格实行外来人员登记制度和出入证制度、幼儿园家长接送制度等，确保外来人员以及车辆始终在学校的控制之中。要针对校园安全防范工作中存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改措施。

第三，要强化幼儿园的安全管理。我县幼儿园办学水平参差不齐，部分幼儿园存在许多安全隐患，加强幼儿园安全管理已经成为迫在眉睫的工作。做好这项工作，要把所有幼儿园纳入学校安全监管的范围。无论是公办幼儿园，还是民办幼儿园;无论是批过的幼儿园，还是没批的“黑园”，出了问题，我们都有责任。要严把审批关，要会同有关部门对幼儿园的资金保障、房舍、设施、接送车辆、从业人员资格、健康状况等进行严格审查，并建立年检制度，将年检结果向社会公布，接受社会监督。要强化日常管理，要健全对幼儿园特别是民办幼儿园的考核机制，加强对园长的安全教育。要责令幼儿园按照内部安全管理的各项要求，切实承担起安全管理职责，落实各项安全管理措施。要严厉打击非法办园行为。各乡镇要对辖区内幼儿园进行一次全面的清理检查，对无证办园、安全措施不到位的、办园条件达不到要求的，要责令限期整改，整改不到位的，要会同有关部门联合执法，予以取缔。

第四，要强化接送学生车辆的安全管理。这里我要特别强调，接送学生车辆安全管理事关中小学生生命安全，已成为社会各界和人民群众广泛关注的热点问题。今年8月，国务院有关部委印发了《关于贯彻落实〈校车安全管理条例〉进一步加强校车安全管理工作的通知》，对各地贯彻落实《条例》工作作出了明确部署。从目前我县情况来看，还存在认识上的偏差、理解上的误区、执行上的错误，许多校车都是不符合规范的代校车。目前最紧迫的任务是要抓紧建立校车安全管理工作机制，明确相关部门的职责，统筹协调学生上下学安全管理工作。要明确学校校车安全管理职责，完善校车安全管理制度，落实校车运行安全管理措施，加强学校安全教育，确保学生乘车安全。会后，县安监局、公安局、交通局和教育局要成立专项检查组，对全县校车进行专项检查，确保校车安全运营。

第五，要强化校园消防安全管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校幼儿园要自觉接受公安消防机构对学校消防工作的指导，按规定在教室、实验室、食堂、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，并定期检查、更新，保证灭火器等消防设施能正常使用。要保证消防安全通道畅通，门厅、走廊、楼梯、厕所等安全通道，不存放障碍物，要经常对校园和师生宿舍消防设施进行检查，尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查，不留“死角”，不留隐患。

第六，要强化校园及周边环境治理。良好的校园周边环境是维持学校正常教育教学秩序的重要保证，学校要积极争取并密切配合综合治理、公安、工商、交通、卫生、文化等部门，深入开展校园及周边地区的综合整治工作。学校和幼儿园要对学校周边治安环境情况深入了解，对严重影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向教育局反映，向有关部门举报，要借助各职能部门的力量，通过加强综合治理，努力创设安全、健康的校园及周边环境，保证师生安全。同时，学校要加强刀具等危险品管理。严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品入校，一经发现立即收缴。要加强学生的校外安全管理，要教育学生按时回家和上下学，不在路上逗留和贪玩，还要教育学生自觉远离“三厅一吧”，提高学生的安全意识和抵制不良文化和有害信息侵蚀的能力。

第七，要强化食品卫生安全管理。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，从源头上保证学校食品安全。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用，严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。三要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。四要加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件，必须保证安全保障需要的设施设备，配齐冷藏、消毒及保洁等设施和用具，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

第八，要强化寄宿制学校的安全管理。农村寄宿制学校住校生多、在校时间长，长期缺乏家长的有效监客，特别是留守儿童多，很容易出现安全事故。要切实做好安全隐患排查工作，重点排查农村寄宿制学校冬季采暖设备是否运转正常，教室、宿舍、办公室等的通风是否通畅，排烟管道有无泄漏。特别是对当前仍采用燃、煤和木炭取暖的学校，要提前开展一次全面排查。社会力量建设的幼儿园，教室面积小，通风条件差，更要防止“煤气”中毒事故，要求各幼儿园一律采用“电暖”方式取暖。要防止拥挤踩踏事件的发生。强化学生集中上下楼梯时的安全管理。学校要健全制度，落实责任，强化学生下晚自习、下课、上课、就餐和集会时的安全管理。要为学生宿舍配备至少一名专、兼职生活教师，寄宿制学校生活教师要加强学生宿舍夜间巡查，及时查看取暖设备是否运转正常、安全可靠，确保学生睡觉期间采暖设备有人看管。

第九，要强化办学行为的管理。从近年来发生的校园不安全事故来看，学校的责任已经明显减轻，但这绝非说明我们已经做到了最好。从近年来的事故处理来看，有一部分事故是通过法律途径解决的，从根本上来讲，依靠法律来解决问题对于学校是有利的，但这也说明，广大家长的法律意识正在觉醒，维权意识正在增强，今后学校的安全工作必须在高于校规校纪的层面上越来越多地受到法律约束和规范。因此，依法执教，依法办学，进一步规范办学行为是我们努力的方向。在这里，我强调两点，第一要严格遵守作息制度。在执行作息制度方面要有法律意识，该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，要严格按照规定和制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是要坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，不断规范学校的办学行为，以此来减低潜在的校园安全风险，保障师生平安。第二要坚决禁止体罚和变相体罚学生等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大而发逃学甚至轻生行为，造成学校责任事故。

三、安全责任要再落实。

做好学校安全工作，关键在落实。要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全这根弦。

一要强化领导责任。各学校和幼儿园要进一步健全完善学校安全工作领导机构。今天，我重点强调校长园长责任问题。作为一所学校，校长毫无疑问就是学校安全工作的第一责任人。因此，校长要义不容辞地担负起保证学校平安的责任，特别是要在工作中牢固树立“抓安全就是抓发展，就是抓质量，就是办人民满意教育”的观念，切实将学校安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责”。校长的任务就是抓落实，各项工作要亲自安排，亲自检查，不能只安排不落实，或是往分管领导身上一推就算完事。今后，我们检查学校幼儿园安全工作，首先要查学校校长园长的安全工作笔记，校长的安全工作笔记要对教育局下发的各类安全文件、传达的安全会议精神主要内容进行记载，对学校安全工作的安排和检查情况以及整改情况都要进行记载。对于不重视学校安全工作，导致产生问题的，在进行校长工作考核时要实行“一票否决”制度。

二要加大排查力度。各学校、幼儿园要严格按照上级关于开展安全隐患排查的总体部署，每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作，每季度召开一次安全工作分析会，研究解决安全隐患问题。教育局将继续加强安全检查督查力度，按照每月一专项检查，每季度一综合检查的要求，深入学校进行监督、检查、指导，通过下达整改通知书、挂牌督办等措施，抓好整改落实。各学校校长要亲自部署和落实安全隐患的排查、整改工作。要根据不同季节学校安全工作的特点，深入开展安全大检查和专项检查。安全工作细节决定成败。各项检查要做到全面、认真、细致，不留死角，每次检查要做好详细记录。对检查出的安全隐患，要建立安全隐患排查整改台帐。能整改的，要落实人员、落实责任，立即整改;一时不能整改的，要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要严防死守，确保万无一失。在安全隐患整改上，校长要态度坚决，舍得花钱，宁可牺牲一些其他方面的工作，牺牲一些学校其他方面的发展，决不能存有侥幸心理，置隐患于不顾。

三要强化责任追究。教育安全，学校是责任主体，要担负起所应承担的安全工作责任。在今年的安全工作中，教育局将实行工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后追责相结合的工作制度。对安全工作成绩突出的要表彰;对不重视安全、工作责任措施不落实、隐患整改不到位的单位，严格执行事前责任追究制度;对重大安全隐患整治不力、酿成安全事故的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。学校要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人有责任、事事有人做，时时有监控，天天有检查，周周有督办的良好运行监管机制。

同志们，学校安全工作只有起点，没有终点，也没有假期。安全工作永远是教育系统重中之重的工作。全县学生的安全、数万个家庭的幸福和希望都系于我们身上，党和政府对于我们寄予了很大的希望。我们一定要抱定“沉下心来抓管理，铁下心来保安全”的决心，全力维护教育系统和谐稳定，努力开创全县学校安全工作新局面。

谢谢大家!

教育局局长教育工作讲话

同志们：

这次全县中小学教育教学工作会议，是经教育局党组研究决定召开的一次非常重要的会议。目的是总结过去的教育教学工作，明确今年和今后教育教学工作的目标和任务，动员全县广大教育工作者，以高度的政治责任感，无私的奉献精神，坚定的改革信念和先进的教育思想，扎扎实实地把我县的教育教学工作推向一个新阶段。

会上出台了《进一步加强教育教学管理的实施意见》、《巴东县中小学教育教学检查评分细则》等几个重要文件，通报了20xx年全县教育教学检查情况，县一中谭明书校长、县教研室刘帮万主任进行了管理辅导，野三关中心学校李海清校长、税家初中向传才校长、县民族实验小学崔昌玉老师作了典型发言，表彰了一批先进单位和个人，李局长对今后的工作作了具体安排，下面我着重讲几点意见。

(一)主要成绩。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统广大教职工以党的教育方针、“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，以创新的理念，与时俱进的精神，深化教育教学改革，扎实推进素质教育，教育教学工作取得了突出成绩。主要表现在以下方面。

一是普及程度不断提高。过去的一年，我县各级各类教育的各项发展指标均达到或超过省州标准。学前入园率达75%。九年义务教育阶段的适龄儿童和初中阶段入学率分别达到100%和110%，小学和初中年巩固率分别达到99.98%和98.04%，小学、初中毕业率分别达到99.7%和97.97%，“普九”工作顺利通过省级复查。高中办学规模进一步扩大，初升高比例达到了56.4%。

二是教学质量不断上升。去年中考再创辉煌,全县中考考生6991人，平均分达410，中考成绩连续多年保持全州的领先地位。高考成绩令人振奋,全县普通高考考生2364名，上本科线人数1684人，总上线率为70%。巴东一中被武汉大学授予“优质生源”基地。

三是教育科研成果显著。在巩固初中“学案导学”实验成果的基础上，我县又出台了《关于深化巴东县初中“学案导学”实验研究的实施意见》。小学“激趣导学”研究课题经省批准立项，并在全县启动。《落实小学科学教育与技术教育相结合的实践》、《小学语文学会学习》2个国家级课题结题并分别获得中央教科所一等成果、优秀课题奖和教育部“十五”规划总课题组先进集体奖(其中6人被评为先进个人)。省级课题《巴东县初中“学案导学”实验研究》获省a等成果，4个州级课题和7个县级研究课题结题。共有71节优质课(说课)、168篇优秀论文(。

教案。

案例。

课件。

)获奖。11月28日至29日恩施州教育科研工作现场会在我县召开。

四是德育工作效果明显。学生的思想道德水平不断提高，养成教育和行为习惯得到了很好的落实，通过逐级评选，共表彰州、县级三好学生271名;成功组织了团中央《知心姐姐》杂志社“青少年心理健康教育全国巡回报告团”报告会;召开了全县中小学德育工作会，表彰了一批先进集体和优秀个人，评选了40篇优秀德育论文，我县有4个先进集体、15名优秀个人受州德育工作大会表彰，汪行军老师参加全州“爱生育人”巡回演讲报告会，事迹感人至深，得到高度评价。

五是体卫艺工作得到加强。24所中小学开展了对学生体质健康标准测试与上报工作;选派的学生运动员在全省第十届中学生运动会上获2枚银牌;改革中考体育考试模式，将“清江舞”和“广播体操”纳入考试项目。在全县中小学开展了重点人群甲肝疫苗免疫接种工作;启动了中学艾滋病防治同伴教育项目。民办幼儿园选送的舞蹈《杵妞妞》和《娘子军新韵》赴中国澳门参加由宋庆龄基金会举办的“金莲花奖”少儿舞蹈大赛，一举获得表演、编导等五项大金奖。恩施州青少年首届科技大赛我县科技创新成果获1项一等奖，3项二等奖;优秀科技实践活动2项二等奖，科技幻想绘画2幅作品获一等奖，7幅作品获二等奖，11幅作品获三等奖;万宏祥等5位教师被表彰为优秀辅导老师;县一中、县实验小学、信陵镇托幼中心获组织奖。

六是信息技术教育发展迅速。全县已建有58个计算网络教室、27个多媒体投影教室和184个现代远程教育卫星接收点。建立了巴东县教育信息网络中心，开通了“巴东教育信息网”。“农村中小学现代远程教育试点工程”通过省州验收。全县中小学开设了信息技术教育课。

七是民办教育异军突起。实施“阳光”许可，促进民办教育，民办学校由前年的18所增加到去年的37所。通过逐校检查评估，对全县36所民办学校颁发了《民办学校办学许可证》。神农溪高中成为全州民办教育示范校，在全省享有一定知名度。楚峡高中转移劳动力工作产生了巨大的社会影响。

以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是州教育局精心指导的结果，更是教育系统广大教职工齐心协力、不懈拼搏的结果，是踏踏实实干的结果，也是教育智慧的结果，这个结果被称之为“巴东教育现象”。

（二)主要问题。

我们虽取得了一定成绩，但我们应清醒认识到，我们的发展是低水平的发展，我们的成绩是在落后地区相比较的成绩，我们存在的问题还非常突出。

一是办学行为有待进一步规范。音、体、美、劳等学科不能开齐课程、开足课时，有的被其它课程挤占;重统考科目，轻非统考科目，学生知识面过窄;部分学校学生学习时间过长，课业负担过重，而部分学校教学工作量又严重不足，没有保证学生的学习时间;少数学校和老师存在私自为学生订购或指定学生购买教辅资料问题;部分学校还有教师歧视和体罚学生的现象。

二是工作作风有待进一步改进。突出表现在少数校长对上级精神把握不准，不能结合本单位实际谋划工作，抓落实方法简单，对各项工作检查督促不到位。还有的校长只要组织照顾，不要组织纪律。

三是课改工作有待进一步加强。少数学校和教师对新的课改理念学习不够，课改实践活动不深入、缺乏自觉性，校本培训、校本科研水平不高，许多教师有应付检查而流于形式的现象。新课程背景下的教育评价还有待进一步完善。

工作计划。

简单，操作性不强，工作标准不高，要求不明确，缺乏科学和精细。普职比未达到国家规定，我县现有普高生7781人，职高生2067人，普职生比为7.9:2.1。职业高中亟待加速发展。

五是现代教学手段运用有待进一步提高。许多教师只在公开课、优质课、示范课中运用，平时教学则很少用。

以上几个方面的问题，有的是个别学校、个别人存在的问题，有的还相当普遍，要引起各位校长的高度重视。总的说来，我县高中教育发展步伐有待进一步加快，初中教育有待突出全面发展和提升课堂教育教学质量，小学阶段需要进一步落实课程计划，强化管理。各位校长必须要以实事求是的态度来总结、反思个人和单位的工作，不彰功、不掩过，肯定成绩、正视问题，这样才能发挥长处、找准差距，有针对性地制定措施，改进提高工作。

20xx年，是“”规划的开局之年，做好20xx年的工作，开好头、起好步，对实现“”教育改革和发展的任务目标至关重要，要实现20xx年“强化管理、突出质量、确保安全、创新形象、和谐发展”的工作目标，需要我们集中精力、把握机遇，面对现实、找准差距，强化举措、狠抓落实，解决好工作中存在的突出问题，实现教育工作的健康、协调、快速发展。

(一)抓好观念转变，面向全体学生。

一是要树立以人为本的教育教学观。广大教师要尊重学生人格，尊重学生身心发展规律，引导学生全面、主动、生动、活泼发展，教学的结果不仅体现在学生对知识的掌握上，更体现在学生的知识、能力、素质的协调发展和身心全面发展上，要真正把教学工作的出发点和落脚点落实到促进每一个学生的身心发展上来。

二是要树立全面发展的教育教学观。广大教师要面向全体、尊重个性差异，切实使每个学生都能得到适合自己特点的发展。教学必须对每一个学生的发展负责，坚决反对只重学科知识而忽视学生全面发展的倾向，坚决反对只重群体统一发展而忽视学生个性发展的倾向，坚决反对只关注一部分学生而忽视另一部分学生的倾向。

三是要树立可持续发展的教育教学观。广大教师要用发展的、动态的眼光关注学生是如何掌握知识的，是否学会了学习，是否通过学习激发了内在的学习需要，掌握了未来人生发展中应当具备的基本的社会适应能力。

(二)抓好课程改革，展示课程改革成果。

课程改革在今后一段时期是基础教育领域的重点工作，是教学工作的重中之重，要着力抓好三个方面的工作：

一是强化业务培训，提高教师素质。充分发挥业务培训职能，积极探索处于时代前沿并适合我县的教学模式、教学方法和教学手段。县教育局认真组织好全县的一级培训，并积极参与、指导乡镇中心学校二级培训工作。各校要认真组织教师按时参加各级培训，并细化对参训教师的要求，形成制度约束，切实保证培训的质量和效果。

二是搭建交流展示的平台，促进教师专业化成长。定期组织公开课、观摩课、示范课等活动，定期开展送课下乡活动，充分发挥教研员、骨干教师和学科带头人的专业引领作用;充分利用“巴东县教育信息网”这个交流和展示的平台，定期将最好的教学设计，教学案例、教学评价、课后反思等发到网上，供全县交流、共享。

三是推进信息技术与学科整合，提高教学效率。要充分认识信息技术在教学中的优势作用，充分认识掌握信息技术的必要性和重要性，结合校本培训努力提高各学科教师掌握信息技术的能力。积极探讨学科与信息技术的有机融合，实现有效整合，提高教学效率。

四是开展多种活动，交流课程改革经验。开展新课程教学设计与教学反思展评活动和课堂教学模式创新活动，召开课改工作研讨会、课改。

工作总结。

会，进一步传播课改思想，交流课改经验，展示课改成果。

(三)抓好常规管理，提高教学质量。

一是端正办学思想，规范办学行为。各中小学必须按照课程标准要求，开齐课程、开足课时。要切实减轻学生过重的课业负担，坚决杜绝给学生乱订、滥发或指定学生购买教辅资料的现象。严禁体罚或变相体罚学生。严格控制学生在校时间，保证学生每天一小时的体育活动时间。要保证学生睡眠和午休时间。开展丰富多彩的文艺、体育、科技活动。进一步加强民办学校的管理。全县将出台《巴东县民办学校暂行管理办法》，对民办学校坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。同时，我们还要进一步抓好幼儿教育和特殊教育工作，统一幼儿园教学活动用书，创办特教学校，提高残疾学生生存发展能力。

二是加大对教育教学工作的检查评估。依据《关于进一步加强教育教学管理的实施意见》和《关于印发巴东县中小学教育教学检查评分细则的通知》，各学校每学期要认真搞好自评，中心学校每期在乡镇范围内、县教育局每年在全县范围内开展一次教育教学工作检查评分并进行通报。检查组要深入课堂听课、评课，对教师给予业务上的指导;检查校长任课情况，检查校长听、评课记录;要注意发现正反两方面典型，及时总结推广或提出批评、改进意见。各位校长要树立教育教学中心的意识，要坚持任课制度，要不断地深入课堂，深入教研组、备课组，研究、指导、检查、督促教学工作，加强教学质量的监控。每年底各中心学校和高中要将教育教学总结书面报基教股。

三是认真落实集体备课制度，提高课堂教学质量。集体备课可以发挥教师集体的智慧，有效提高备课的目的性、针对性和时效性。对集体备课提出四点要求：第一要保证备课次数，初中和中心小学以校为单位，每周进行一次集体备课;完全小学以校为单位，每两周进行一次集体备课。第二要保证备课质量，要制定详细的集体备课计划，主备人和参加备课的所有教师事先必须充分研究教材、教法，认真做好先期准备工作。第三要保证活动时间和效率，不能把集体备课变成集体聊天。第四要保证过程的督查与指导，学校领导必须参与备课过程，加强对集体备课过程的监管。

四是加强毕业班复习备考工作。各学校要制定切实可行的复习备考计划，召开毕业班教师动员会和经验交流会，相互借鉴、共同提高;组织复习研讨会，解读考试说明，准确把握中、高考的指导思想和命题要求;优化每一节复习课，提高备课质量，提高课堂效率;认真总结去年中、高考的经验与教训，分析自身的优势和不足，掌握今年中、高考的要求与趋势，确定好备考的策略和方法，加强初、高中毕业生心理健康教育。

(四)抓好校本培训，提高教师素质。

一是加强对校本培训工作的领导。县校本培训工作领导小组，具体负责对全县校本培训工作的安排、管理、检查、指导、评估等各项工作。各乡镇中心学校和各中小学也要建立校本培训的组织领导机构，明确责任人，加强组织管理。各校要结合本校的实际制定校本培训计划，培训计划要包括培训内容、培训形式、培训时间、培训地点、培训(主讲)教师、培训对象和每项培训的课时等。同时，还要建立相应的管理制度，健全校本培训工作档案。

二是开展多层次、多渠道、多形式的培训活动。加强师德培训，课改培训，教育教学能力培训，教研、教科研能力培训，学校常规管理能力培训，班主任工作能力培训等方面培训。

(五)抓好校本教研，推进教育创新。

校本教研是指以学校为研究基地，以本校教师为研究主体，以本校教育教学中遇到的实际问题为研究对象，以促进教师专业成长和学生的全面发展为目的的研究活动。

一是健全教研网络。健全教研室、乡镇中心学校、中小学三级教研网络，明确各级教研机构的职责和任务，加强校际间的交流与合作。

二是搞好集中教研。搞好以集中教研为主要形式的校本教研，解决教学中的实际问题，提升教师的专业理论水平。各校教研组长要根据本学科教师提供的信息，梳理出集中教研的主题，提前印发给教师共同思考、分析、讨论、总结、提升，确定解决问题的方式方法，准备好交流材料，要把教师发言中有价值、有指导意义的方法、措施、建议等进行筛选、分析、总结、提炼，形成书面材料，上交校长审阅后下发教师，用于指导课堂教学工作。

三是加强课题研究。初中要深化“学案导学”研究，小学要全面开展“激趣导学”研究，加大课题研究和管理的力度，做好各级课题的申报、管理和成果推广等工作。要突出学生、教学实际问题，要健全小学联片教研网络并发挥作用。校级课题要本着“低起点、小切口、短周期、大影响”的原则，将日常教学中有研究价值和实用价值，但未能解决的问题等转化为课题，由本校组织教师进行实践、研究、交流、解决、推广，目前还没有相应研究课题的学校，要抓紧组织安排，力争早立项、早研究、早出成果。

四是加强中小学心理健康教育。把心理健康教育纳入课堂教学，推进学校的心理辅导室建设，促进学校心理健康教育的开展，继续抓好中小学生守则和日常行为规范的落实，开展“创建节约型校园活动”。

(六)抓好学校德育工作，提高德育工作水平。

各校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，牢固树立“教育为本、德育为首”的思想，强化德育内容。在全面开展爱国主义教育、民族精神教育、公德教育的基础上，以强化学生行为习惯的养成教育为重点，积极探索更适合学生特点、适合社会发展规律的新途径。明确责任领导，组织系列活动，开展德育评估及学生综合素质评价，形成德育特色，让学校到处充分教育，洋溢积极向上的气氛，形成全程、全员、全面育人的氛围。

一是开展理想信念教育活动。重点从激情宣誓、环境创设和活动开展三个方面入手实施理想信念教育，培养学生信任自己的能力，对自己发展充满信心。各校要结合本校实际，认真组织，保证效果。

二是开展文明礼仪教育和感恩教育活动。在养成教育的基础上，集中开展中小学生文明礼仪教育和感恩教育，教会学生为人处事的原则，训练他们善于合作、热心参与、善于交往和善于应变的能力。将礼仪教育和感恩教育纳入地方课程，每两周一课时。

三是广泛开展读书教育活动。引导学生每学期读一本课外书籍，各校要广泛宣传发动，通过演讲比赛、知识竞赛、社会实践等形式，提高读书教育活动的效果。

四是开展安全文明校园及文明城市创建活动。充分发挥环境育人功能，各校要以建设绿化校园、整洁校园、文明校园、和谐校园、平安校园、法制校园、“绿网”校园、特色校园为内容，努力构建文明、健康、和谐的教育教学环境，全面提高师生文明素质，建设文明校园。要教育学生为构建文明城市作贡献，不仅学生自己要做到，还要说服自己的爸爸妈妈及亲朋好友争做创建文明城市的模范。

(七)抓好高中发展，办人民满意教育。

我县高中教育是我县教育的龙头，但离人民的要求还一定的距离，特别是招生人数不能满足需要，我们要进一步贯彻落实县委、县政府《关于加快高中教育发展的决定》，力争完成州“”规划提出的普通高中招生年增长10%的目标，同时要进一步规范高中阶段的招生，做到严格按计划招生，统一高中阶段学校新生开学时间，抓好高中学籍管理和毕业证验印工作，抓好高中复习备考，力争实现本科上线率有新的突破。确保高中在质的提高和量的扩张两方面都有大的发展，要把此项工作作为德政工程、民心工程和形象工程抓好抓实。

(八)抓好职业教育，为本地经济和社会发展服务。

职业教育是把人力资源变为人才资源、智力优势的重要手段，是新增劳动力的重要出口，是经济、科技和教育的最佳结合点，是最直接、最及时为经济、社会服务的一种教育形式，是普及高中阶段教育的主体。

一是组建县职业教育中心。职业教育中心是为当地经济和社会发展服务的以中等职业教育为主体的多功能办学实体，包括职前职后职业教育、学历教育与非学历教育。可以根据需要、职能和条件分设若干个部，分工管理各块教育。职教中心不仅要建设成为国民素质教育的重要阵地，而且也要作为社会人力资源开发的重要基地，成为本地骨干人才的培养、培训中心。鼓励社会各方面参与职教中心的建设和办学。

二是加大普教渗透职教力度，开设好劳动课和劳动技术课，建设好学生劳动实践基地。搞好初中毕业后职业技术培训，实行“绿色证书”制度。

(九)抓好学校管理，树立教育良好形象。

一是提升校长素质。校长要把上级文件精神、工作要求与本单位的实际情况结合起来，按照教育工作的内在规律思考问题、谋划工作，亲自抓教育教学工作。校长要坚持检查把关，检查把关是学校教育教学最基本的流程和细节，检查把关是落实工作的最后关口，是对校长工作作风和工作能力的最好检验，因为这一关把不住，所有的努力都是白费。

二是严格管理教师。严格管理的核心是执行制度，执行制度必须要坚持原则、公正透明、不徇私情，工作上严格要求、生活上热心帮助才是对教师真正的关心，才是对教师真正的负责。通过严格管理，形成严谨务实的校风、学风，锻炼出一流的队伍，取得优秀的成绩，这是我们的最终目标，是我们的根本所在。

三是做好“控辍保学”。今年“普九”要迎接国检，为此，在“控辍保学”工作中，要有充分的思想准备和得力的方法措施，不能有丝毫松懈，实行“制度治辍”、“管理治辍”、“教改治辍”、“救助治辍”。

四是强化学籍管理。要进一步加强学籍管理，杜绝中小学在校生的无序流动，遏制学生随意转学、休留级以及“超级大班”的现象。休学期内的学生，不享受“两免一补”和公用经费，学校也不得收取休学期内学生的任何费用。未经审批自行休学或自行留级的学生，在中考时一律按往届生处理，不得录取重点高中。

六是坚持长抓不懈。培养人才是一个长期的、复杂的系统工程，所以抓教育教学不能急功近利，安排工作要有长远的打算，落实工作要有持之以恒的精神，坚持不懈抓下去才能见成效。

同志们，今年的教育教学工作任务艰巨，责任重大，但是，我相信，有大家的共同努力，我县教育教学工作一定能取得更大成绩!

最后，对全县教师多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

祝各位校长身体健康，工作顺利，预祝各学校教育教学质量不断上升!

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教育局局长教育工作讲话稿

同志们：

这次全县中小学教育教学工作会议，是经教育局党组研究决定召开的一次非常重要的会议。目的是总结过去的教育教学工作，明确今年和今后教育教学工作的目标和任务，动员全县广大教育工作者，以高度的政治责任感，无私的奉献精神，坚定的改革信念和先进的教育思想，扎扎实实地把我县的教育教学工作推向一个新阶段。

会上出台了《进一步加强教育教学管理的实施意见》、《巴东县中小学教育教学检查评分细则》等几个重要文件，通报了20xx年全县教育教学检查情况，县一中谭明书校长、县教研室刘帮万主任进行了管理辅导，野三关中心学校李海清校长、税家初中向传才校长、县民族实验小学崔昌玉老师作了典型发言，表彰了一批先进单位和个人，李局长对今后的工作作了具体安排，下面我着重讲几点意见。

(一)主要成绩。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统广大教职工以党的教育方针、“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，以创新的理念，与时俱进的精神，深化教育教学改革，扎实推进素质教育，教育教学工作取得了突出成绩。主要表现在以下方面。

一是普及程度不断提高。过去的一年，我县各级各类教育的各项发展指标均达到或超过省州标准。学前入园率达75%。九年义务教育阶段的适龄儿童和初中阶段入学率分别达到100%和110%，小学和初中年巩固率分别达到99.98%和98.04%，小学、初中毕业率分别达到99.7%和97.97%，“普九”工作顺利通过省级复查。高中办学规模进一步扩大，初升高比例达到了56.4%。

二是教学质量不断上升。去年中考再创辉煌,全县中考考生6991人，平均分达410，中考成绩连续多年保持全州的领先地位。高考成绩令人振奋,全县普通高考考生2364名，上本科线人数1684人，总上线率为70%。巴东一中被武汉大学授予“优质生源”基地。

三是教育科研成果显著。在巩固初中“学案导学”实验成果的基础上，我县又出台了《关于深化巴东县初中“学案导学”实验研究的实施意见》。小学“激趣导学”研究课题经省批准立项，并在全县启动。《落实小学科学教育与技术教育相结合的实践》、《小学语文学会学习》2个国家级课题结题并分别获得中央教科所一等成果、优秀课题奖和教育部“十五”规划总课题组先进集体奖(其中6人被评为先进个人)。省级课题《巴东县初中“学案导学”实验研究》获省a等成果，4个州级课题和7个县级研究课题结题。共有71节优质课(说课)、168篇优秀论文(教案、案例、课件)获奖。11月28日至29日恩施州教育科研工作现场会在我县召开。

四是德育工作效果明显。学生的思想道德水平不断提高，养成教育和行为习惯得到了很好的落实，通过逐级评选，共表彰州、县级三好学生271名;成功组织了团中央《知心姐姐》杂志社“青少年心理健康教育全国巡回报告团”报告会;召开了全县中小学德育工作会，表彰了一批先进集体和优秀个人，评选了40篇优秀德育论文，我县有4个先进集体、15名优秀个人受州德育工作大会表彰，汪行军老师参加全州“爱生育人”巡回演讲报告会，事迹感人至深，得到高度评价。

五是体卫艺工作得到加强。24所中小学开展了对学生体质健康标准测试与上报工作;选派的学生运动员在全省第十届中学生运动会上获2枚银牌;改革中考体育考试模式，将“清江舞”和“广播体操”纳入考试项目。在全县中小学开展了重点人群甲肝疫苗免疫接种工作;启动了中学艾滋病防治同伴教育项目。民办幼儿园选送的舞蹈《杵妞妞》和《娘子军新韵》赴中国澳门参加由宋庆龄基金会举办的“金莲花奖”少儿舞蹈大赛，一举获得表演、编导等五项大金奖。恩施州青少年首届科技大赛我县科技创新成果获1项一等奖，3项二等奖;优秀科技实践活动2项二等奖，科技幻想绘画2幅作品获一等奖，7幅作品获二等奖，11幅作品获三等奖;万宏祥等5位教师被表彰为优秀辅导老师;县一中、县实验小学、信陵镇托幼中心获组织奖。

六是信息技术教育发展迅速。全县已建有58个计算网络教室、27个多媒体投影教室和184个现代远程教育卫星接收点。建立了巴东县教育信息网络中心，开通了“巴东教育信息网”。“农村中小学现代远程教育试点工程”通过省州验收。全县中小学开设了信息技术教育课。

七是民办教育异军突起。实施“阳光”许可，促进民办教育，民办学校由前年的18所增加到去年的37所。通过逐校检查评估，对全县36所民办学校颁发了《民办学校办学许可证》。神农溪高中成为全州民办教育示范校，在全省享有一定知名度。楚峡高中转移劳动力工作产生了巨大的社会影响。

以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是州教育局精心指导的结果，更是教育系统广大教职工齐心协力、不懈拼搏的结果，是踏踏实实干的结果，也是教育智慧的结果，这个结果被称之为“巴东教育现象”。

（二)主要问题。

我们虽取得了一定成绩，但我们应清醒认识到，我们的发展是低水平的发展，我们的成绩是在落后地区相比较的成绩，我们存在的问题还非常突出。

一是办学行为有待进一步规范。音、体、美、劳等学科不能开齐课程、开足课时，有的被其它课程挤占;重统考科目，轻非统考科目，学生知识面过窄;部分学校学生学习时间过长，课业负担过重，而部分学校教学工作量又严重不足，没有保证学生的学习时间;少数学校和老师存在私自为学生订购或指定学生购买教辅资料问题;部分学校还有教师歧视和体罚学生的现象。

二是工作作风有待进一步改进。突出表现在少数校长对上级精神把握不准，不能结合本单位实际谋划工作，抓落实方法简单，对各项工作检查督促不到位。还有的校长只要组织照顾，不要组织纪律。

三是课改工作有待进一步加强。少数学校和教师对新的课改理念学习不够，课改实践活动不深入、缺乏自觉性，校本培训、校本科研水平不高，许多教师有应付检查而流于形式的现象。新课程背景下的教育评价还有待进一步完善。

四是教育发展有待进一步平衡。乡镇间、学校间的发展还不平衡，部分学校学校常规管理粗放的问题还没有根本转变，工作计划简单，操作性不强，工作标准不高，要求不明确，缺乏科学和精细。普职比未达到国家规定，我县现有普高生7781人，职高生2067人，普职生比为7.9:2.1。职业高中亟待加速发展。

五是现代教学手段运用有待进一步提高。许多教师只在公开课、优质课、示范课中运用，平时教学则很少用。

以上几个方面的问题，有的是个别学校、个别人存在的问题，有的还相当普遍，要引起各位校长的高度重视。总的说来，我县高中教育发展步伐有待进一步加快，初中教育有待突出全面发展和提升课堂教育教学质量，小学阶段需要进一步落实课程计划，强化管理。各位校长必须要以实事求是的态度来总结、反思个人和单位的工作，不彰功、不掩过，肯定成绩、正视问题，这样才能发挥长处、找准差距，有针对性地制定措施，改进提高工作。

二、20xx年教育教学工作的总体思路。

20xx年，是“”规划的开局之年，做好20xx年的工作，开好头、起好步，对实现“”教育改革和发展的任务目标至关重要，要实现20xx年“强化管理、突出质量、确保安全、创新形象、和谐发展”的工作目标，需要我们集中精力、把握机遇，面对现实、找准差距，强化举措、狠抓落实，解决好工作中存在的突出问题，实现教育工作的健康、协调、快速发展。

(一)抓好观念转变，面向全体学生。

一是要树立以人为本的教育教学观。广大教师要尊重学生人格，尊重学生身心发展规律，引导学生全面、主动、生动、活泼发展，教学的结果不仅体现在学生对知识的掌握上，更体现在学生的知识、能力、素质的协调发展和身心全面发展上，要真正把教学工作的出发点和落脚点落实到促进每一个学生的身心发展上来。

二是要树立全面发展的教育教学观。广大教师要面向全体、尊重个性差异，切实使每个学生都能得到适合自己特点的发展。教学必须对每一个学生的发展负责，坚决反对只重学科知识而忽视学生全面发展的倾向，坚决反对只重群体统一发展而忽视学生个性发展的倾向，坚决反对只关注一部分学生而忽视另一部分学生的倾向。

三是要树立可持续发展的教育教学观。广大教师要用发展的、动态的眼光关注学生是如何掌握知识的，是否学会了学习，是否通过学习激发了内在的学习需要，掌握了未来人生发展中应当具备的基本的社会适应能力。

(二)抓好课程改革，展示课程改革成果。

课程改革在今后一段时期是基础教育领域的重点工作，是教学工作的重中之重，要着力抓好三个方面的工作：

一是强化业务培训，提高教师素质。充分发挥业务培训职能，积极探索处于时代前沿并适合我县的教学模式、教学方法和教学手段。县教育局认真组织好全县的一级培训，并积极参与、指导乡镇中心学校二级培训工作。各校要认真组织教师按时参加各级培训，并细化对参训教师的要求，形成制度约束，切实保证培训的质量和效果。

二是搭建交流展示的平台，促进教师专业化成长。定期组织公开课、观摩课、示范课等活动，定期开展送课下乡活动，充分发挥教研员、骨干教师和学科带头人的专业引领作用;充分利用“巴东县教育信息网”这个交流和展示的平台，定期将最好的教学设计，教学案例、教学评价、课后反思等发到网上，供全县交流、共享。

三是推进信息技术与学科整合，提高教学效率。要充分认识信息技术在教学中的优势作用，充分认识掌握信息技术的必要性和重要性，结合校本培训努力提高各学科教师掌握信息技术的能力。积极探讨学科与信息技术的有机融合，实现有效整合，提高教学效率。

四是开展多种活动，交流课程改革经验。开展新课程教学设计与教学反思展评活动和课堂教学模式创新活动，召开课改工作研讨会、课改工作总结会，进一步传播课改思想，交流课改经验，展示课改成果。

(三)抓好常规管理，提高教学质量。

一是端正办学思想，规范办学行为。各中小学必须按照课程标准要求，开齐课程、开足课时。要切实减轻学生过重的课业负担，坚决杜绝给学生乱订、滥发或指定学生购买教辅资料的现象。严禁体罚或变相体罚学生。严格控制学生在校时间，保证学生每天一小时的体育活动时间。要保证学生睡眠和午休时间。开展丰富多彩的文艺、体育、科技活动。进一步加强民办学校的管理。全县将出台《巴东县民办学校暂行管理办法》，对民办学校坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。同时，我们还要进一步抓好幼儿教育和特殊教育工作，统一幼儿园教学活动用书，创办特教学校，提高残疾学生生存发展能力。

二是加大对教育教学工作的检查评估。依据《关于进一步加强教育教学管理的实施意见》和《关于印发巴东县中小学教育教学检查评分细则的通知》，各学校每学期要认真搞好自评，中心学校每期在乡镇范围内、县教育局每年在全县范围内开展一次教育教学工作检查评分并进行通报。检查组要深入课堂听课、评课，对教师给予业务上的指导;检查校长任课情况，检查校长听、评课记录;要注意发现正反两方面典型，及时总结推广或提出批评、改进意见。各位校长要树立教育教学中心的意识，要坚持任课制度，要不断地深入课堂，深入教研组、备课组，研究、指导、检查、督促教学工作，加强教学质量的监控。每年底各中心学校和高中要将教育教学总结书面报基教股。

三是认真落实集体备课制度，提高课堂教学质量。集体备课可以发挥教师集体的智慧，有效提高备课的目的性、针对性和时效性。对集体备课提出四点要求：第一要保证备课次数，初中和中心小学以校为单位，每周进行一次集体备课;完全小学以校为单位，每两周进行一次集体备课。第二要保证备课质量，要制定详细的集体备课计划，主备人和参加备课的所有教师事先必须充分研究教材、教法，认真做好先期准备工作。第三要保证活动时间和效率，不能把集体备课变成集体聊天。第四要保证过程的督查与指导，学校领导必须参与备课过程，加强对集体备课过程的监管。

四是加强毕业班复习备考工作。各学校要制定切实可行的复习备考计划，召开毕业班教师动员会和经验交流会，相互借鉴、共同提高;组织复习研讨会，解读考试说明，准确把握中、高考的指导思想和命题要求;优化每一节复习课，提高备课质量，提高课堂效率;认真总结去年中、高考的经验与教训，分析自身的优势和不足，掌握今年中、高考的要求与趋势，确定好备考的策略和方法，加强初、高中毕业生心理健康教育。

(四)抓好校本培训，提高教师素质。

一是加强对校本培训工作的领导。县校本培训工作领导小组，具体负责对全县校本培训工作的安排、管理、检查、指导、评估等各项工作。各乡镇中心学校和各中小学也要建立校本培训的组织领导机构，明确责任人，加强组织管理。各校要结合本校的实际制定校本培训计划，培训计划要包括培训内容、培训形式、培训时间、培训地点、培训(主讲)教师、培训对象和每项培训的课时等。同时，还要建立相应的管理制度，健全校本培训工作档案。

二是开展多层次、多渠道、多形式的培训活动。加强师德培训，课改培训，教育教学能力培训，教研、教科研能力培训，学校常规管理能力培训，班主任工作能力培训等方面培训。

(五)抓好校本教研，推进教育创新。

校本教研是指以学校为研究基地，以本校教师为研究主体，以本校教育教学中遇到的实际问题为研究对象，以促进教师专业成长和学生的全面发展为目的的研究活动。

一是健全教研网络。健全教研室、乡镇中心学校、中小学三级教研网络，明确各级教研机构的职责和任务，加强校际间的交流与合作。

二是搞好集中教研。搞好以集中教研为主要形式的校本教研，解决教学中的实际问题，提升教师的专业理论水平。各校教研组长要根据本学科教师提供的信息，梳理出集中教研的主题，提前印发给教师共同思考、分析、讨论、总结、提升，确定解决问题的方式方法，准备好交流材料，要把教师发言中有价值、有指导意义的方法、措施、建议等进行筛选、分析、总结、提炼，形成书面材料，上交校长审阅后下发教师，用于指导课堂教学工作。

三是加强课题研究。初中要深化“学案导学”研究，小学要全面开展“激趣导学”研究，加大课题研究和管理的力度，做好各级课题的申报、管理和成果推广等工作。要突出学生、教学实际问题，要健全小学联片教研网络并发挥作用。校级课题要本着“低起点、小切口、短周期、大影响”的原则，将日常教学中有研究价值和实用价值，但未能解决的问题等转化为课题，由本校组织教师进行实践、研究、交流、解决、推广，目前还没有相应研究课题的学校，要抓紧组织安排，力争早立项、早研究、早出成果。

四是加强中小学心理健康教育。把心理健康教育纳入课堂教学，推进学校的心理辅导室建设，促进学校心理健康教育的开展，继续抓好中小学生守则和日常行为规范的落实，开展“创建节约型校园活动”。

(六)抓好学校德育工作，提高德育工作水平。

各校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，牢固树立“教育为本、德育为首”的思想，强化德育内容。在全面开展爱国主义教育、民族精神教育、公德教育的基础上，以强化学生行为习惯的养成教育为重点，积极探索更适合学生特点、适合社会发展规律的新途径。明确责任领导，组织系列活动，开展德育评估及学生综合素质评价，形成德育特色，让学校到处充分教育，洋溢积极向上的气氛，形成全程、全员、全面育人的氛围。

一是开展理想信念教育活动。重点从激情宣誓、环境创设和活动开展三个方面入手实施理想信念教育，培养学生信任自己的能力，对自己发展充满信心。各校要结合本校实际，认真组织，保证效果。

二是开展文明礼仪教育和感恩教育活动。在养成教育的基础上，集中开展中小学生文明礼仪教育和感恩教育，教会学生为人处事的原则，训练他们善于合作、热心参与、善于交往和善于应变的能力。将礼仪教育和感恩教育纳入地方课程，每两周一课时。

三是广泛开展读书教育活动。引导学生每学期读一本课外书籍，各校要广泛宣传发动，通过演讲比赛、知识竞赛、社会实践等形式，提高读书教育活动的效果。

四是开展安全文明校园及文明城市创建活动。充分发挥环境育人功能，各校要以建设绿化校园、整洁校园、文明校园、和谐校园、平安校园、法制校园、“绿网”校园、特色校园为内容，努力构建文明、健康、和谐的教育教学环境，全面提高师生文明素质，建设文明校园。要教育学生为构建文明城市作贡献，不仅学生自己要做到，还要说服自己的爸爸妈妈及亲朋好友争做创建文明城市的模范。

(七)抓好高中发展，办人民满意教育。

我县高中教育是我县教育的龙头，但离人民的要求还一定的距离，特别是招生人数不能满足需要，我们要进一步贯彻落实县委、县政府《关于加快高中教育发展的决定》，力争完成州“”规划提出的普通高中招生年增长10%的目标，同时要进一步规范高中阶段的招生，做到严格按计划招生，统一高中阶段学校新生开学时间，抓好高中学籍管理和毕业证验印工作，抓好高中复习备考，力争实现本科上线率有新的突破。确保高中在质的提高和量的扩张两方面都有大的发展，要把此项工作作为德政工程、民心工程和形象工程抓好抓实。

(八)抓好职业教育，为本地经济和社会发展服务。

职业教育是把人力资源变为人才资源、智力优势的重要手段，是新增劳动力的重要出口，是经济、科技和教育的最佳结合点，是最直接、最及时为经济、社会服务的一种教育形式，是普及高中阶段教育的主体。

一是组建县职业教育中心。职业教育中心是为当地经济和社会发展服务的以中等职业教育为主体的多功能办学实体，包括职前职后职业教育、学历教育与非学历教育。可以根据需要、职能和条件分设若干个部，分工管理各块教育。职教中心不仅要建设成为国民素质教育的重要阵地，而且也要作为社会人力资源开发的重要基地，成为本地骨干人才的培养、培训中心。鼓励社会各方面参与职教中心的建设和办学。

二是加大普教渗透职教力度，开设好劳动课和劳动技术课，建设好学生劳动实践基地。搞好初中毕业后职业技术培训，实行“绿色证书”制度。

(九)抓好学校管理，树立教育良好形象。

一是提升校长素质。校长要把上级文件精神、工作要求与本单位的实际情况结合起来，按照教育工作的内在规律思考问题、谋划工作，亲自抓教育教学工作。校长要坚持检查把关，检查把关是学校教育教学最基本的流程和细节，检查把关是落实工作的最后关口，是对校长工作作风和工作能力的最好检验，因为这一关把不住，所有的努力都是白费。

二是严格管理教师。严格管理的核心是执行制度，执行制度必须要坚持原则、公正透明、不徇私情，工作上严格要求、生活上热心帮助才是对教师真正的关心，才是对教师真正的负责。通过严格管理，形成严谨务实的校风、学风，锻炼出一流的队伍，取得优秀的成绩，这是我们的最终目标，是我们的根本所在。

三是做好“控辍保学”。今年“普九”要迎接国检，为此，在“控辍保学”工作中，要有充分的思想准备和得力的方法措施，不能有丝毫松懈，实行“制度治辍”、“管理治辍”、“教改治辍”、“救助治辍”。

四是强化学籍管理。要进一步加强学籍管理，杜绝中小学在校生的无序流动，遏制学生随意转学、休留级以及“超级大班”的现象。休学期内的学生，不享受“两免一补”和公用经费，学校也不得收取休学期内学生的任何费用。未经审批自行休学或自行留级的学生，在中考时一律按往届生处理，不得录取重点高中。

六是坚持长抓不懈。培养人才是一个长期的、复杂的系统工程，所以抓教育教学不能急功近利，安排工作要有长远的打算，落实工作要有持之以恒的精神，坚持不懈抓下去才能见成效。

同志们，今年的教育教学工作任务艰巨，责任重大，但是，我相信，有大家的共同努力，我县教育教学工作一定能取得更大成绩!

最后，对全县教师多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

祝各位校长身体健康，工作顺利，预祝各学校教育教学质量不断上升!

教育局局长教育工作讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市20xx年度教育工作会。主要任务是学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，总结“”和20xx年全市教育工作，交流经验，安排部署“十三五”和20xx年工作。市委、市政府对教育工作非常重视，建明书记对教育质量和安全问题十分关心，并对城区义务教育发展作出重要批示;小强市长多次调研教育工作，在多个场合强调教育要提质增效，对教师队伍建设，教师信息化和教育投入问题也提出明确要求。副市长镇方松同志亲临会议并将作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见。

一、全面总结“”期间教育成绩。

“”期间，全市广大教育工作者克难奋进、同心戮力，把握教育发展客观规律，科学分析教育面临的形势，精准施策、精心推动，坚持敢干、肯为，善做、善成的务实态度，为咸宁教育实现创新发展、特色发展、跨越发展奠定坚实基础，在十个方面取得成效。

(一)教育优先发展的大势逐步形成。近年来，全市各级党委、政府领导特别是主要领导高度重视教育发展，始终把教育摆在优先发展的战略地位，落实“五个优先”：教育发展优先规划，教育经费优先安排，教育用地优先保证，教育问题优先解决，教师待遇优先落实。市、县两级党委、政府建立定期议教制度，研究解决教育突出问题。咸宁市委会、市政府常务会、专题会每年听取教育工作汇报，研究解决教育问题。教育经费逐年递增，从20xx年的17.92亿元到20xx年的31.94亿元，年均增长15.54%。市政府下决心解决市直学校100多人遗留教师问题，市直学校改建、新建，鄂高化债等工作稳步推进，市级开始显现出龙头地位。县市区党委政府也始终把教育工作放在心上、抓在手中，成为教育改革发展的强有力保证。

(二)义务教育均衡发展整体提升。20xx年4月，市政府在赤壁市召开义务教育均衡发展现场推进会以来，制订《咸宁市推进县域义务教育均衡发展行动方案》，成立了以市委副书记、市长丁小强为组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组，明确了“政府主导、以县为主、改革创新、全面推进”的指导思想。现场会后，各县区党委、政府迅速召开了专题推进会议，制订行动方案，成立工作专班，强化组织保障和政策保障，建立经费保障机制，加快推进义务教育均衡发展。赤壁市、咸安区被省政府授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡示范市”称号，嘉鱼、崇阳被授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡先进县”称号。通山、通城顺利通过省级评估验收，全市义务教育实现基本均衡。

(三)学前教育与普通高中教育全面推进。学前教育第一期三年行动计划圆满完成，全市学前三年毛入园率达到81.22%，较20xx年提高了24.98个百分点。赤壁市、崇阳县分别被省教育厅评为学前教育示范市、县。坚持全市高中教育一盘棋的发展思路，实行统筹全市高中阶段学校招生工作，完善统一高中阶段学校招生统一平台建设，坚持中考招生“五管”原则，加大省市示范高中分配生名额，五年来，招生平台较好地履行了工作职责，全市高中阶段招生工作逐步规范。20xx年，全市高中阶段教育毛入学率达到90.3%，基本普及高中阶段教育，普职比例达6：4;全市普通高中26所，在校生4.3万人，已评定省级示范高中3所，市级示范高中6所。

(四)现代职业教育体系构建顺利推进。推动职业院校合并、联办、划转，打破部门界限和学校类型界限，加速推进中职资源整合工作，全市中职学校从原来的16所减少到9所。创新人才培养模式，实现“四个对接”，推进“产、教、学、研”四位一体办学模式，开展“理论学习、实践教学、技能鉴定”为一体的教学模式改革。面向社会、面向市场开展职业技能培训，近三年共培训了10.74万人次，农村劳动转移培训28422人次。加大职业教育经费投入，“”期间，全市职业教育累计投入7.8亿元，职业教育办学条件得到极大改善。院校教学行政用房总面积达到36761m2，学生宿舍总面积达到206551m2，生均教学科研设备、生均图书、总体办学条件达到部颁标准，其他各项指标都有较大幅度增长。

(五)立德树人为核心的教育方针全面落实。坚持把德育摆在学校工作的突出位置，学校、家庭、社会相结合的德育工作网络基本形成。学校体育工作进一步加强，90%以上的学生达到国家体质健康标准，构建了市、县、校三级足球联赛机制，20xx年11所学校被教育部命名为全国首批校园足球特色学校。艺术教育精彩纷呈，“大家唱、大家跳”和“黄鹤美育节”艺术教育活动效果明显，20xx年我市中小学艺术教育在全国第四届中小学生艺术展演中取得历史最好成绩，首次走向全国大舞台，通山县教育局、通城县教育局获全国优秀组织奖。20xx年通山县被教育部认证为“农村学校艺术教育试验县”;20xx年赤壁市被教育部确定为全国中小学生艺术素质测评实验区。

(六)教师队伍建设形成新机制、新成效。完成义务教育学校新机制教师招聘任务。“”期间，全市共招聘农村义务教育学校新机制教师1993名，录用免费师范生91名。全面加强师德师风建设，近五年，累计评选表彰咸宁市十佳师德标兵40人、咸宁名师30人、骨干教师180人。积极推荐优秀教师参加省评比表彰，共评选出湖北省“十佳师德标兵”，同时授予“湖北五一劳动奖章”2人;“十佳班主任”4人;“我喜欢的好教师”7人;特级教师15。组织教师参加国家、省、市、县级培训近十万人(次)。咸安区为信息技术应用能力提升试点县;赤壁市为远程培训与校本研修相结合试点县、崇阳县为教师培训整体推进试点。教师工资津补贴政策全面落实，教师安居工程积极推进，教师各项权益得到保障。

(七)教育管理水平和治理能力跃上新台阶。坚持督政与督学相结合，对县市区教育局和市直学校年度考核形成惯例。出台进一步加强监督检查工作、加强教师队伍建设、规范普通中小学办学行为、规范市直学校财务管理四个意见，整合党纪政纪、行业作风、教育督导等方面监督检查重点，对教师招聘、调配、交流、借用、职务评审、培训、师德师风建设，对全市中小学教学、招生、收费、教师职业、学校安全和后勤管理、考试评价等行为进行规范管理，市教育局依法管理、依法治教的能力稳步提升。

(八)教育惠民政策全面落实。教育资助体系逐步健全和完善，构建起从学前教育、义务教育、高中阶段教育到高等教育完整的贫困学生救助资助体系。五年来，全市累计为32.17万名贫困学生发放各类资助资金5.29亿元，实现了市委、政府“确保全市不让一个孩子因家庭贫困而失学”的承诺。积极改善留守儿童和进城务工人员子女入学条件，取消户口限制，并不断简化相关手续，以城区公办优质学校为主，确保城区每一个进城务工随迁子女有学上。坚持预防为主的安全工作原则，校园安全意识警钟长鸣，校车安全防控结合、食品安全常抓不懈、消防安全居安思危，应急演练广泛开展，确保了师生生命和公共财产安全，为维护社会和谐稳定大局发挥了不可替代的作用。

(九)教育创新开放成为风尚。坚持创新与开放相结合，以开放促改革、促发展。组织校长、教师专题培训班美国专题培训;教育代表团赴意大利、法国、韩国等国家访问学习;选派教师出国交流、教授中文;鄂南高中开设国际班，部分学校招聘外教，与国外学校签订合作协议，咸宁教育开放局面逐步形成。利用新手段、搭建新平台，以信息化手段推进现代化，通山县、崇阳县、通城县开展了“联校网教”试点工作，咸安区入选“湖北省基础教育信息化区域试点单位”，咸宁“联校网教”试点在全国教育信息化应用展览上展出。实施“名师共享行动”，组建“名师工作室”，开展送教下乡、名师课堂等活动，进一步凝聚人才，发挥人才作用。

(十)教育形象实现整体提升。以党的建设为核心，推进教师形象提升，推动教育人精神提振、保障提高、奖励提档、服务提级。“”以来，通过开展教育政风行风民主评议、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及媒体问政、政风行风热线等活动，解决了一批群众关心的热点难点问题，人民群众对教育的满意度大幅提升。在民主评议政风行风中，市教育局并列全市第一。

五年来特别是党的以来，在市委、市政府坚强领导下，我们始终坚持以教育规划纲要为统领，汇聚各方力量，统一思想、凝聚共识，上下联动、各方协同，汇聚关心理解支持教育工作强大合力，把育人为本作为核心内容，把促进公平、提高质量作为两大战略重点，把优先发展、改革创新作为两大重要保障，把人民期待作为努力方向，认真解决教育热点问题。择校、减负、随迁子女入学升学等群众关切的问题得到缓解，教育改革发展成果更多惠及广大人民群众。

过去五年的工作卓有成效，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界关心理解和大力支持的结果，是广大教育工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市教育局向在座的各位，并通过你们向全市教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、精心谋划“十三五”时期我市教育工作。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的xx届五中全会确定了“教育现代化取得重要进展”的发展目标，省、市委对“十三五”期间教育发展也提出明确的要求。我们要在国家、省、市总体战略和宏伟蓝图指引下，认真谋划全市教育事业的改革发展。

“十三五”期间，全市教育工作将高举“全面推进教育改革，加快建设教育强市”旗帜，坚定不移地走“创新发展、特色发展、统筹发展、协调发展”道路，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会，基本建成教育强市。

——坚持优先发展。从全市经济社会发展的需求出发，始终把发展教育事业作为各级党委、政府的职责，努力提升全民素质。落实教育的先导性、基础性和全局性战略，不断增加教育投入，完善政策举措，确保优先发展。

——坚持育人为本。以学生为主体，以教师为主导，把促进学生全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点，办好每一所学校、教好每一个学生。要把素质教育贯穿于每一个教育环节，提高人才培养质量。着力加强学生创新精神和实践能力的培养，努力提高学生自主学习和自主创新能力。

——坚持公平发展。把促进公平作为教育改革和发展的重要目标，保障人人享有平等的受教育权利。建立健全以城乡一体化为导向的教育资源配置机制，实行公共教育资源向农村学校、向薄弱学校倾斜的政策。重点推进区域内义务教育均衡发展，优化教育资源配置，落实扶贫助学政策，不断缩小城乡之间、校际之间的教育发展和办学水平差距，促进全市义务教育高位、优质、均衡发展。

——坚持改革创新。坚持巩固成果，深化改革，努力实现创新人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、教育管理体制，教师队伍建设和教育开放与交流等取得重大突破。形成有利于教育事业科学发展的机制体制。

——坚持提高质量。树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，把素质教育贯穿于每个教育环节，把提高育人质量作为教育工作的核心，注重教育内涵发展，加强教师队伍建设，鼓励学校办出特色，办出水平，出名师，育英才。

——坚持强教惠民。坚持把“强教惠民”作为教育必须履行的重要责任，切实增强教育为经济社会发展服务的能力，努力为广大人民群众提供优质、多样的教育服务，让人民群众共享教育改革发展的成果。

三、扎实做好20xx年的重点工作。

20xx年，是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段首战之年，也是推进教育现代化攻坚之年，做好今年的教育工作意义重大，影响深远。今年全市教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全国、全省教育工作会议精神和市委、市政府中心工作，牢固树立“五大发展”新理念，紧紧围绕立德树人根本任务，深入推进依法治教，继续推进教育领域综合改革，切实维护教育公平、努力提升教育质量，促进各级各类教育内涵发展，为融入“一带一路”和开拓“一江一山”，打造中国中部“绿心”和国际生态城市，推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出贡献。

关于今年的工作，局里已经印发了工作要点，请各地、各校结合实际抓好贯彻落实。在这里，我再强调7个方面的重点工作。

(一)切实落实全面从严治党要求。一是落实从严治党主体责任。真正领会新形势下，从严治党担负的重要责任，增强履行全面从严治党主体责任的自觉性，把思想统一到市委、市纪委会议精神上来。二是抓好市直教育系统党建工作。适应市直教育系统党建体制变化，进一步明确工作职责牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持抓系统、系统抓，市直学校要落实党建工作机构、人员，开展党建工作述职。今年要认真组织开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”教育活动，强化中小学党组织在学校改革发展中的政治核心作用。三是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。全面履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，推动压力传导横向到边、纵向到底;准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，强化问责追责;加大对违纪和腐败案件的查处力度，严格落实“一岗双责”、“一案双查”;强化对权力运行的制约和监督，加强对二级单位和市直学校“三重一大”事项的监督检查。

(二)持续推进教育综合改革。一是加快印制并实施教育“十三五”规划。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究，科学制定20xx年度教育改革重点任务。二是扩大教育交流合作。加强国内外教育合作交流，提升咸宁教育开放程度。重点做好与咸宁友好城市教育合作，深入开展“小三角”合作交流，深化武汉城市圈教育合作，落实对口援建任务。三是加快教育信息化建设。作为试点省、试点市、试点区、确定的试点项目承担县，今年的关键要求和核心任务，就是应用驱动。推广“联校网教”，完善“联校网教”的人事管理、工作量测评、教学方法、教学管理、教学评估、学生成绩考核等系统方案。完成全市万兆教育专网建设任务，实现“宽带网络校校通”，同时启动智慧校园网建设试点，初步实现“教学资源班班通”。抓紧市教育云网络中心建设，完成三期工程建设，尽快形成面向师生、面向社会的服务云模式。大力推进“网络学习空间人人通”的应用工作，20xx年所有教师和初中80%以上学生和条件较好的小学生50%以上都拥有实名的网络学习空间，在100所偏远山区教学点配备教育信息化终端设备，做好农村教学点依托信息技术开好课程试点工作，努力在网络学习空间建设与应用方面走在全省前列。

(三)切实推进依法治教。积极推进依法行政。研究制定市教育局法治建设五年规划(20xx—20xx年)，完善机关决策程序，建立法律顾问制度，出台重大政策进行合法性论证，推进依法行政。深化教育行政审批制度改革，推行权力清单和责任清单制度，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。强化依法治校和法治教育。继续开展省级依法治校创建工作，对6所创建学校组织评估验收。加强青少年学生法治教育，《刑法》修正案对组织考试作弊、代考、替考行为作出了入刑的规定，要切实加强宣传教育，教育学生诚信应考。进一步强化教育督导。进一步完善督学责任区制度和挂牌督导制度。认真贯彻落实《国家教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》等，加强督学责任区工作。加强督学队伍建设，开展督学兼职人员业务培训和外出学习。对教育热点难点问题开展联合监督检查，加强学校办学水平督导评估工作。

(四)努力提升教育质量。质量是教育的中心环节。市政府将召开全市教育质量提升工程推进会，要全力筹备好。一是推进学前教育规范发展，发展普惠性学前教育。实施第二期学前教育三年行动计划，20xx年底全市每个乡镇要建一所公办中心园，加大项目实施力度，全面实施农村幼儿园改扩建项目，同时加强对幼儿园的监管和指导力度，规范幼儿园办园行为。二是推进义务教育均衡发展。加大义务教育均衡发展工作监督和指导力度，确保通山、通城20xx年顺利通过教育部认定，推进我市义务教育向优质高位均衡发展，做好差异系数监测工作，确保已经通过督导认定的县(市、区)指标不反弹。切实做好义务教育学校招生工作，严格落实幼升小、小升初免试就近入学政策，总结城区招生入学改革经验，逐步推进我市义务教育阶段学校网格化招生。三是推进普通高中内涵发展。继续深化高中课改，做好高中学业水平考试，寻求更大政策支持，完善考试成绩运用，规范考试流程，加大普通高中课程开设核查力度，进一步规范普通高中办学行为，推动普通高中多样化发展，减少省、市示范高中招生计划，逐步解决大班额问题，加大省、市示范高中创建力度，落实普通高中生均公用经费，推动化解高中债务，提高普通高中综合办学水平。四是加快构建现代职业教育体系。贯彻落实《咸宁市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》，实施好“现代职业教育质量提升计划”工程，提升职业院校办学能力。大力推进产教融合、校企合作人才培养模式。组织参与、开展全省、全市职业学校技能大赛。开展好职业教育研究中心组的各项教学指导活动。

(五)全面推进素质教育。落实立德树人的根本任务，坚持德育为先的发展理念。一是加强中小学德育工作。在全市中小学校大力开展社会主义核心价值观教育活动，鼓励各地各校创建德育特色品牌，创新活动载体，丰富活动内涵，加大德育课题申报力度，发挥教育学会学术专长，推动中华优秀传统文化教育，组织编写并使用《地方教材》，构建优秀传统文化教育地方课程体系，进一步推进全市中小学社会主义核心价值观和传统经典诵读活动。推动各地开展校园文化创建。二是加强和改进学校体育艺术。深入推进全市青少年校园足球运动，完善学生体质健康监测管理，组织举办全市第十四届中学生运动会，开展全市体育教学评优和教师技能比武活动。扎实开展艺术教育，组织丰富多彩的师生艺术比赛，指导和推进学校艺术教育实验区的创建，组织参加全国中小学生艺术教育展演。三是全面加强教育科研工作。全面推进“一师一优课、一课一名师”活动，创新课堂教学模式和方法，推动信息技术与课堂教学的有效整合，提高教育教学质量。实施教育质量提高工程，加强与武汉的教学联动、联考。推动信息化手段和数字教育资源在教学中的应用，利用网络信息技术将教师的优秀成果进行展示。

(六)加强教师队伍建设。坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，打造师德师风建设品牌。继续做好农村义务教育学校新机制教师招录工作。继续实施“名师共享行动”，通过省特级教师、咸宁名师、市学科带头人开展讲学和讲示范课活动。加强名师名校长管理，提高市级校长队伍建设水平。加强中小学教师培训工作，认真完成各项培训任务。加大城乡教师交流力度，继续做好乡村教师生活补助工作，配合人社部门实施好乡村教师乡镇工作补贴。

(七)切实维护教育公平。一是积极推进教育精准扶贫工作。制定咸宁市教育精准扶贫工作方案，加大对贫困地区的倾斜支持力度，推进贫困地区进一步改善学校办学条件，在全市义务教育学校安装直饮水设备。完善家庭经济困难学生资助政策，加大对贫困家庭学生的资助力度，实施贫困户子女“9+3”免费教育，确保“精准资助，不落一生”。二是实施全面改薄工程和市城区学校标准化改造。指导督促各县市区完成20xx年度全面改薄项目建设任务。加快市直温泉中学、实验小学标准化改造，组织泉塘小学、岔路口中学改造升级，支持碧桂园集团和省联投新建中、小学。三是全力维护校园安全稳定。推进中小学幼儿园校园安全隐患排查治理“标准化、数字化、常态化”建设，加强安保人员配备和培训，严格落实校园安全设施，重点做好校车、饮食、消防等安全工作。推进生命安全教育、心理健康教育及应急演练的有效开展，提高学生安全素养和能力。积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、法治校园创建工作。

四、全面推进各项工作落实。

教育是一项复杂的社会系统工程，推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务，需要上下齐心协力、密切配合，形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。

(一)增强统率力。教育系统干部职工要牢固树立人民观，坚持以办人民满意教育为根本宗旨，强化服务意识，由管理者向服务者转变。党员干部和党员教师要争做“两为”干部和“四有”教师，发挥党员的先锋模范作用。要进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，坚持从严治教、依法治教，努力化解教育系统不稳定因素。

(二)提升执行力。关键就是落实。要围绕省、市确定的目标任务，研究制定具体实施方案和配套政策，认真组织实施落实。要全面落实目标管理责任制，把共同的责任细化，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要全面推行台账管理办法，对每一项工作任务都要进行细化、量化，层层分解，责任到人。要强化行政问责，对工作成绩要进行表彰，对工作失误要追究责任。

(三)凝聚战斗力。各级教育行政部门要进一步转变工作作风，密切联系群众，深入调查研究，引导教育战线的广大党员干部立足本职、埋头苦干，更好地服务学校、服务基层、服务师生。要加强教育系统党风廉政建设，依法治教，规范管理，坚决纠正和查处教育领域的各种不正之风，保障各方合法权益。各级教育行政部门领导班子要敢于担责、勤于履责、廉洁自律、做出表率;班子成员间要和谐共事、团结干事、凝聚合力、力求成事。

同志们，20xx年的教育工作，头绪繁多、任务艰巨、责任重大，各项工作已经布置，关键要大家去落实。让我们在市委、市政府的正确领导和省教育厅的大力支持下，抢抓发展机遇，坚持改革创新，狠抓工作落实，推进咸宁教育在新的起点上科学发展，继续谱写咸宁教育新的篇章。

市教育局教育工作讲话材料

各位领导、同志们：

最近，市委、市政府颁发了《郴州市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx年)》和《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》。今天上午，市委、市政府又召开了全市教育工作会议，对当前和今后十年教育改革与发展作出了新的重大决策和战略部署。在这个新形势下，我们召开全市教育督导工作会议，主要任务是：学习贯彻全省教育督导工作会议和全市教育工作会议精神，总结20xx年度全市教育督导工作，研究部署下一阶段特别是今年的教育督导工作。等会，余武局长、元安副部长还将就教育督导工作提出指导意见，晓达副市长将作重要讲话。我们各级教育督导部门要认真学习和贯彻好领导的讲话精神，扎实推进今年的各项教育督导工作。借此机会，我讲三个方面的问题。

一、总结成绩，坚定信心。

在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，20xx年全市各级教育督导部门和广大教育督导工作者以科学发展观为指导，紧紧围绕全面推进教育强市建设的总目标，坚持督政、督教、督学并重，监督与指导并重，不断创新教育督导体制机制和方式方法，扎实开展教育督导评估，教育督导工作取得了好的成绩。

一是督政工作有新的突破。去年，我们围绕督促县级政府履行教育职责，首次将县级人民政府职业教育工作从原来的“两项督导评估考核”中单列出来进行专项督导评估，同时启动了教育强县市区创建工作视导，并把“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级人民政府职业教育工作三类评估统筹组织、一并进行,既促进了县级政府全面履行教育职责,又节省了工作成本、减轻了基层部门和学校的工作负担。4月份，市委组织部、市教育局、市政府教育督导室组织力量对11个县市区实施了“三评合一”的督导评估。评估考核后，向每个县市区下发了督导评估意见。评估考核结果由市委办、市政府办联合发文公布。

针对督导评估过程发现的教育管理体制、经费投入、学校安全等主要问题，分县提出了整改要求。7月中旬，市政府教育督导室组织力量对县市区整改情况进行了跟踪督查。通过评估和整改，11个县市区共依法追补教育经费4110.8万元。经市委组织部、市教育局和市政府教育督导室审核，报市委、市政府同意，有5个县市区及其党政主要领导被评为优秀等次，其余6个县及其党政主要领导被评为合格等次。对获优秀等次的县市区及其党政主要领导，市委、市政府在今天上午的全市教育工作会上进行了表彰奖励。此外，市政府教育督导室加强了对北湖、嘉禾、临武迎省检工作的指导，确保三县区通过了省里的督导评估。北湖、苏仙、资兴、宜章、临武、汝城、桂东等县市区还开展了乡镇教育工作督导评估，并将评估结果作为乡镇党政主要领导和中小学校评优评先的重要依据。

二是中小学办学水平督导评估成效明显。市、县两级教育督导部门广泛开展了中小学办学水平督导评估。11月份，市政府教育督导室组织市级督学对永兴二中进行了市级示范性普通高中督导评估，并下发了督导评估意见。据统计，去年11个县市区共评估中小学幼儿园1164所，其中普通中小学711所，幼儿园370所，职业高中16所，民办学校67所。通过开展办学水平督导评估，进一步提升了中小学和幼儿园的管理水平，有效地促进了中小学和幼儿园的内涵发展和科学发展。同时，市政府教育督导室还组织力量对20xx年全市116所合格学校建设项目校进行了评估验收，并向每个县市区下发了评估意见。经省政府教育督导室抽查认定，全市116所合格学校建设项目校全部达到合格标准。

三是实施督学责任区制度初见成效。市、县两级教育督导部门按照省里的统一部署，建立了督学责任区制度，并于去年秋季全面实施。市、县两级教育行政部门对这项工作十分重视，在人员、经费等方面给予了大力支持。市教育局组织召开了全市推进督学责任区工作会议，专题研究和部署全市督学责任区工作。桂阳县在全市率先建立并实施督学责任区制度，专门组织责任区督学进行了培训，并整合学校督导员和县级责任区督学两支力量开展随访督导，督学成效显著。目前，全市共划分了6个市级督学责任区、67个县级督学责任区，共有责任区督学333名，其中市级责任区督学28名。市、县两级责任区督学紧紧围绕教育的中心工作、教育热点难点问题，坚持每月深入中小学校明查暗访，并边督边导，在规范办学行为、强化学校常规管理和教学常规管理，推动中小学全面实施素质教育等方面发挥了重要作用。责任区督学以认真负责的态度和卓有成效的工作，赢得了广大中小学的尊敬和认可。仅去年下半年，市级责任区督学共随访督导学校67所，听课评课180余节，提出工作建议和整改意见326条。我市督学责任区制度实施工作得到了省里的充分肯定，全省每月的督学责任区工作通报均有我市工作情况的介绍。

四是服务教育中心工作的功能进一步增强。在做好“三评合一”和中小学办学水平督导评估的同时，市、县两级教育督导部门紧贴教育中心工作开展专项督查，主动为推进教育中心工作提供监督保障和服务。5月份，市政府教育督导室与市教科院联合开展了中小学“两项常规管理”专项督查，共督查中小学67所，并发布了专项督查通报。7月份，市政府教育督导室与市教育局计财科一道开展了合格学校项目建设进展情况专项督查，督促县市区落实建设项目、落实建设经费、加快项目建设进度，确保如期完成项目建设任务。9月份，市、县两级教育督导部门联动，组织开展了全市中小学幼儿园安全工作专项督查，督促和指导学校加强安全管理，杜绝安全责任事故。此外，全市教育督导部门开展了优秀督导论文评选活动，加大了教育督导工作宣传力度。20xx年，我市有71条教育督导信息被省里采用，其中有2条被国家督导办采用，采用数位居全省第一，市政府教育督导室被评为全省教育督导宣传工作先进单位。在全省教育督导工作年度考核中，我市教育督导工作荣获一等奖。

20xx年所取得的成绩，为我们做好今后的工作特别是今年的工作奠定了较坚实的基础，坚定了信心。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，目前教育督导工作仍然存在一些问题和困难，特别是在教育改革发展的新形势下，教育督导工作还有不适应的地方。主要表现在：对政府教育工作的监督难以有效行使到位，督导的特殊作用和功能还没有得到充分发挥，权威性还不够;对新形势下如何督学、建立推动素质教育实施的保障机制缺乏研究;督导评估的工作机制还不够健全，机构和队伍还不能完全适应教育改革发展的需要;督学责任区制度还需不断完善，责任区督学待遇和工作经费保障缺乏长效机制等等。这些问题还有待在督导制度的不断完善中逐步加以解决。

二、把握形势，明确任务。

《郴州市建设教育强市规划纲要》和全市教育工作会议对教育工作提出了新的更高的要求。教育督导作为教育行政管理“决策、执行、监督评价”链条的终端环节，面临着新时期教育改革与发展的新挑战。

第一，教育改革发展任务更加艰巨，监督保障责任也更加重大。教育强市建设规划纲要明确提出了“两基本，一跻身”的工作目标。为实现工作目标，将实施六大工程、六项体制改革。教育改革发展的任务非常艰巨。纵观纲要的内容，未来十年我市教育发展至少在以下几个方面将有重大调整或变化。一是幼儿教育的办园体制将由原来的社会力量办园为主向政府主导转变;二是幼儿教育从扩大规模向基本普及转变;三是义务教育从全面普及向均衡发展转变;四是高中阶段教育将从基本普及向全面普及转变;无论是幼儿园办园体制的调整，还是各类教育普及程度的提高，无疑将加大政府教育责任。如何确保各级政府按照科学发展观优先发展教育，切实履行所承担的教育职责，解决教育工作中有法不依、执法不严的问题，是新时期教育督导所面临的重要历史任务。

第二，全面实施素质教育、提高教育质量，科学的评价和有效的指导越来越迫切。全面实施素质教育，提高教育质量，前者是教育改革发展的战略主题，后者是教育改革发展的核心任务，如何从监督指导和评价入手，解决制约素质教育实施的教育观念、体制机制、社会环境等方面的问题，更好地引导学校全面实施素质教育、全面提高教育质量，是当前迫切需要教育督导部门研究解决的重大课题。

第三，建设现代学校制度，扩大学校办学自主权，对办学行为监督的任务将越来越重。建设现代学校制度，是教育强市建设规划纲要提出的六大体制改革任务之一。随着现代学校制度的逐步建立和完善，学校办学自主权将得到落实并逐步扩大。教育督导作为教育监督部门，应认真履行教育监督职责，加强对学校办学行为的监督，督促学校依法治校、全面贯彻党的教育方针、按教育规律办事、正确行使办学权力。

面对教育督导工作的新形势、新任务，教育督导部门和广大教育督导工作者要牢固树立大局观念，增强责任意识和服务意识，紧跟教育改革发展步伐，不断开拓进取，扎实工作，为教育改革发展提供监督保障和服务。

站在教育改革和发展新的历史起点上，教育督导工作任务更加艰巨，情况更加复杂。各级教育督导部门既要着眼长远，又要立足当前。今年是规划的开局之年，也是教育强市规划纲要实施的第一年。做好今年的工作，意义重大。关于今年的教育督导工作，市政府教育督导室已下发了工作要点，并分月作了安排，请大家认真抓好落实。这里，我就今年要做的几项重要工作作些强调。

第一，认真做好“三评合一”督导评估整改情况的复查工作。4月中旬，市里将对11个县市区“三评合一”督导评估后的整改情况进行复查，重点督查教育人事和经费管理体制、经费投入等主要问题的整改情况。其中，经费投入是今年督查的重中之重。去年督导评估共查出教育经费缺口4959.8万元，县市区经过整改只追补了4110.8万元。这次复查，一方面将重点督查尚未追补的经费是否追补到位;另一方面，将重点督查追补的经费是否落实到了项目或学校，是否顶抵了20xx年的教育经费预算，是否存在抽回追补经费的行为。

今年5月份，苏仙、宜章、安仁三县区将接受省里的督导评估。结合整改情况复查，我们将对三县区进行初评，并在4月20日前上报初评考核材料。三县区要在4月10日前完成自查自评工作，并认真做好资料、现场等方面的迎检准备。在自查自评过程中，要对照评估考核指标体系逐项进行自查自评。尤其是对评估考核指标体系中的11个“一票否决”指标和14个“不能评优”指标，要逐个进行查漏补缺，确保评估考核合格，力争达到优秀等次。

第二，扎实开展中小学办学水平督导评估。市政府教育督导室制定并下发了新一轮的市示范性普通高中督导评估规划;根据普通高中教育改革发展的新要求和我市的实际，将组织力量重新修订市示范性普通高中督导评估方案。根据新一轮市示范性普通高中督导评估规划安排，10月份，市政府教育督导室将组织市级督学对资兴市一中、永兴三中、宜章六中三所市示范性普通高中进行督导评估。相关县市督导部门要加强对迎检学校的检查指导，督促和指导学校做好自查自评工作。按照省里的统一部署和要求，市政府教育督导室将根据《湖南省民办中小学校督导评估工作指导纲要》、《湖南省幼儿园督导评估工作指导纲要》以及国家和省有关职业教育发展的政策法规，制定和完善民办学校、职业学校和幼儿园的督导评估方案及督导评估规划，并按规划稳步推进这三类学校(幼儿园)的督导评估工作。12月份，将对全市20xx年的合格学校建设项目校进行督导评估，并报省里评估认定。

第三，积极推进义务教育均衡发展督导评估。义务教育均衡发展是教育改革和发展的一项重要任务，是当前和今后一段时期教育工作的重中之重。市委、市政府对此十分重视，出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》，明确了全市义务教育均衡发展的目标任务和政策措施。《决定》的颁布，标志我市义务教育进入了一个新的发展阶段。前不久，教育部印发了《义务教育均衡发展督导评估办法》征求意见稿，在全国教育督导系统广泛征求意见，预计不久将出台。省政府教育督导室已把义务教育均衡发展监测试点列入了20xx年全省教育督导工作要点，并作出了具体部署。从目前的形势看，义务教育均衡发展督导评估不是要不要搞的问题，而是怎么搞的问题。全市各级教育督导部门必须超前思考，并在构建评估指标体系、制定评估方案、建立工作机制等方面做好充分准备，力争在全省率先开展县域内义务教育均衡发展督导评估。

第四，深入推进督学责任区制度建设。督学责任区制度是教育督导的一项制度创新。作为一项全新的教育督导制度，还需要立足实际，边实践边摸索，在实践中不断完善。从前段实施的情况看，总体情况是好的，但也存在一些问题。主要表现在：责任区督学队伍还不能完全适应责任区督学工作的需要。个别县责任区督学均由中小学校领导或在职的教育行政干部担任，督学时间难以保证;督学队伍整体素质还有待提高。责任区督学的待遇和工作经费尚未完全落实，影响和制约了督学责任区工作的开展。责任区督学的工作方式方法，还有待于在实践中不断探索和改进。督学责任区工作月报告制度尚未完全落实到位、上报材料不及时、材料质量不高的问题较突出。责任区工作成效如何，关键在责任区督学。各级教育督导部门要高度重视责任区督学队伍建设，切实加强责任区督学的培训，不断提升督学队伍的专业化水平。县级教育行政部门要加强与财政部门的协调，建立和完善督学责任区工作经费保障机制，落实好督学的待遇和工作经费。教育督导部门要按时上报督学责任区工作情况，不断探索和完善督学责任区的工作机制和方式方法。要加大责任区督学结果的运用力度，责任区督学一致认定的事实，要作为学校评优评先的重要依据。

三、明确要求，扎实工作。

20xx年，教育督导任务艰巨，责任重大。为确保今年的各项工作圆满完成，全市各级教育督导部门务必解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，推动教育督导工作再上新台阶。

第一，要改革创新。改革创新是教育督导事业发展的强大动力。未来十年，是我市教育改革发展的关键时期。教育的改革和发展，为教育督导的改革创新提供了广阔的空间。教育督导作为教育监督部门，一方面只有全面跟进教育改革和发展，紧紧围绕教育改革发展的目标任务来开展监督，才能有所作为，或者大有作为。否则，教育督导就成了无源之水、无本之木、无的放矢。另一方面，教育督导只有根据教育改革发展的新形势、新任务、新要求，不断推进教育督导制度的创新，不断改进教育督导的内容、方式方法和手段，才能永葆教育督导的生机和活力，才能更好地体现教育督导的价值，使教育督导真正成为全市教育改革和发展的强大推动力。

第二，要求真务实。求真务实是马克思主义的本质要求，也是我们党一贯倡导的优良作风。要做好新形势下教育改革和发展的监督服务工作，我们必须大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。要真正做到求真务实，首先，我们的每一项督导评估要真正深入实际，摸清真实情况，作出合乎实际、实事求是的督导结论。其次，在督导评估过程中，必须坚持讲真话、出实招、办实事、务实效。再次，必须把加快教育督导事业发展的立足点放到真抓实干上，一步一个脚印地做好工作。

第三，要改进工作作风。总体来讲，全市教育督导部门的工作作风是好的。但随着教育督导工作的新变化，教育督导部门的工作作风还需进一步改进。首先，要坚持深入基层、深入学校、深入师生，将调查研究与随访督导相结合，加强对教育改革发展的实际以及人民群众关心的教育热点、难点问题的调研，提出改进工作、促进发展的意见和建议;认真开展随访督导，扎实运用好督导评估结果，进一步增强教育督导工作的实效性。其次，要与被督导单位构建平等、民主的督导评估关系，注重引入家长、社区、社会等多元主体参与督导评估，充分尊重被督导单位的想法和实际，帮助被督导单位总结成绩、分析问题、查找不足，指导被督导单位制定近期和中长期发展规划，实现科学发展;再次，要大力加强廉政建设，建立相关监督机制和奖惩制度。教育督导工作者应模范遵守教育督导工作纪律和廉政纪律，做到公道正派，廉洁自律，以优良的作风赢得学校和社会尊重，以清正廉洁的形象树立教育督导的权威和公信力。

教育局局长教育工作讲话稿

今天，我们召开20xx年度教育工作会，主要任务是总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年工作。《中共户县教育局委员会户县教育局20xx年教育工作目标要点》已下发各校，这是今年教育工作的任务清单，请认真贯彻执行。稍后，县领导还要做重要讲话，大家务必认真领会，全面落实。下面，我讲几点意见：

一、“”及20xx年教育工作回顾。

20xx年是“”的收官之年。xx期间，是我县教育快速发展的重要时期。五年来，我县整合各类资金7.3亿元，基础教育办学条件持续改善，学前教育得以跨越发展，我县被省政府授予“双高双普”合格县和第一期学前教育先进县称号;立德树人任务有效落实，校园文化建设成效显著，“五园”创建和“四节”活动亮点频出，学生综合素质明显提升;创新实施两届教育“三名”工程，扎实开展“两心一关爱”师德教育实践活动，优势教育智库不断扩容;稳步推进“大学区管理制”和新课程改革，加大教师交流培训力度，教育教学质量稳步上升;全面落实惠民政策，建立了从幼儿园到大学的一揽子资助和救助管理体系，率先实现十三年免费教育，群众负担明显减轻;校园安保不断强化，“三防”建设明显加强，安全教育、演练、排查扎实有效，努力化解各类教育热难点问题，育人环境明显优化。

20xx年，在较好完成全年工作任务的基础上，呈现以下亮点：一是党建工作全面加强。认真落实“两个责任”，扎实开展“三严三实”专题教育活动，狠抓《准则》和《条例》的宣传，深入推进基层组织建设，设立基层纪检组59个，实现基层纪检组织全覆盖，配备基层党支部副书记58人，委员178人，党的基层组织全面加强。二是教育成绩稳步提升。高考一本上线1097人，二本上线20xx人，上线率37%，继续保持高位运行态势。中考各科平均分和总分较去年明显增加，在全市排名位次进一步提升。小学教育呈现前所未有的活力。甘河初中等课改实验校因教育教学改革而打破困局，首次实现了薄弱校教学成绩大幅跨越。德育教育异彩纷呈，积极践行社会主义核心价值观，成功举办首届道德讲堂，东小教师全月秋、惠中学生夏雨含先进事迹在省市县内广泛传播。三是师资水平不断提升。圆满完成第十一届校长教师聘任制工作，聘任校(园)长150名，中层干部316名，为县城学校公开选调教师94名，县域内调动教师265名，通过振兴计划等方式补充教师117人，组织大学区校长、教师交流966人次，师资队伍显现新的活力。四是优质资源不断扩充。投资9176万元的惠安中学一期工程完工，二期工程顺利启动;投资537万元的第二个学前教育三年行动计划34所幼儿园建设工程全部完成;投资3127万元的户县五中3个建设项目正在进行室内外装饰;投资1.29亿的城区6所学校建设全面启动。校园文化内涵不断丰富，教育教学改革稳步推进，涌现了一批特色学校、特色课程和课改名师。五是均衡发展统筹推进。组建“均衡发展”督查组，建立问题台账，实行销号管理制度，在实验中学等6所县城周边初中安排学位400个，在荣华小学等9所小学安排学位1100个，确保进城务工人员子女100%入学。六是民办教育实力明显增强。各校投入持续增加，管理更为规范，质量不断提升，最大程度地实现教育资源的合理布局，基本能够满足社会多元需求。

同志们，在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前我县教育发展还存在一些薄弱环节，制约教育事业健康发展的瓶颈还不少：一是队伍建设有待加强。个别校长、班子成员工作不在状态，示范引领作用发挥不够充分;一些教师缺乏职业操守、责任心不强，有偿家教、乱订教辅等教育热难点问题还未根治。二是一些学校管理层次较低。制度不健全、执行不得力，工作标准不高，工作规范化、制度化方面不能适应依法治教的要求。三是教育创新动力不足。基础段教育质量与群众期待存在差距，一些学校满足现状，只要稳定，不思发展，通过改革破解教育难题的意识与方法欠缺。部分教师不愿适应改革的高标准要求，不研究，怕吃苦，课堂效率低下。四是教育特色不够明显。叫得响的亮点工作和品牌学校较少，辐射带动作用不足。五是城乡教育发展还不均衡。优质学校资源较少，部分农村小学，硬件设施较差，内涵管理薄弱，师资配备不均衡，运转较为困难。上述问题需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、全力抓好20xx年各项工作任务的落实。

20xx年是“十三五”的开局之年,也是我县教育事业改革发展的关键之年。今年工作的指导思想是：坚持以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻党的教育方针，围绕立德树人根本任务，按照“全省一流、全国有名”工作标准，树立“多元成才，全面发展”理念，用“质量主线、安全底线、纪律红线”统领全局，提升教育治理水平，加强德育工作，狠抓队伍建设，深化教育改革，优化育人环境，着力促进义务教育均衡发展，全面提高教育质量。

会前下发的《工作目标要点》明确了今年我们应该“做什么”，下面就“如何做”，我再提几点要求。

(一)落实依法治教，提升学校管理水平。

一是强化党风廉政建设，营造风清气正的教育生态。各校、各支部要旗帜鲜明的加强党的领导，联系实际深入学习领会各级教育工作会议精神，增强责任感和紧迫感，把党的路线、方针、政策、要求准确传达贯彻到教育教学中，切实纠正管理中存在的官僚化倾向。要全面加强党的建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，实行“一岗双责”。认真执行管党治党的各项具体制度，增强党员干部党章党规党纪意识。各校要厘清权力清单，建立以量化考评为主体的公平、公正、公开的现代学校制度，实行“一校一章”，努力推进学校法治文化建设。各校长千万不要心存侥幸，任性用权，否则必将害人害己。各基层纪检组要严格执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，强化对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，严肃查处违反党的“六项纪律”的问题，把握运用监督执纪“四种形态”，以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党。对社会关注的乱收费、乱补课等问题，开出标本兼治的好药方，打出招招见效的组合拳，从源头上遏制问题的发生。二是提升工作标准，强化责任担当和精品一流意识。有一个好校长就有一所好学校。每位校长都要努力成为教育管理专家、教学实践行家，决不能游离于教育教学之外，纠缠于人情社交，热衷于吃喝聚会，要把学生身心健康、多元发展作为我们的最大责任，做有理想、有作为、有口碑的教育工作者。要细化每一项工作要求，把精细化管理落实到学校日常管理的一点一滴，同时要善于思考和研究，力求把工作成效凝结成经验与动力。校长的关心、尊重、支持、引领就是师生最大的福利，要静下心、沉下身，整合一切优势资源，问计于生、问计于师、问计于民，实行“一校一策”，要认真研究学校规章制度建设，完善教育教学及教师的评价体系，创建个性化、多样化、特色化的现代学校。机关各科室和下属单位更要以高标准、高定位、高效率搞好服务工作，实行管理“一事一评”制度，落实业务工作周会议制度，严格请示、汇报、研讨的议事流程。在这里我要强调的是，各位局领导要把下基层检查工作常态化，与联系的学校、分管的科室、下属单位主动沟通，看目标任务完成情况，看思路清晰不清晰，看工作措施是否很实、很得力，要主动过问工作、汇报工作，包括财务运行情况有无漏洞，不做甩手掌柜，不搞独立王国，把请示、汇报、研讨常态化，变成铁的纪律和规矩。全局上下要用“关爱、规则、担当”塑造人人奋发向上的教育之魂，创建有温度、有故事、有品位、有特色的一流教育。三是丰富活动载体，提升校长管理水平。今年，县局将以抓校长为切入点，并通过校长层层传导教育正能量，促进整个教育系统教育治理水平。年内将分层次开展校(园)长广泛参与的竞赛、展示活动：在幼儿园园长中开展“我是画乡好园长”演讲大赛，在小学校长中开展“我的学生很自信”教育故事展评，在初中校长中开展以“提升教育治理能力”为主题的教育论坛活动，在高职中校长中进行“做未来教育家”论文大赛。开展教育“三名”示范引领活动，通过教育大讲堂主题报告、示范课展示、送教帮扶等活动，促进教育观念和教学智慧大幅提升，促进管理水平和管理效果再上台阶，通过名校长工作室把对校长的培训工作做实，县局要把对校长的考核做细，初步形成校长、副校长、学校中层干部选拔任用体系，把能干事、肯干事、干成事的人选上来、用起来。

(二)落实立德树人，促进学生全面发展。

一是丰富德育活动。落实“活、小、细、实”德育活动思路，组织学生牢记社会主义核心价值观内容，贯彻落实《中小学生守则》，加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育，积极推进学校精神文明建设。建立入厕、用餐、晚睡、集会、活动、课堂、课间、班会、升旗等生活细节规则，把兴趣与习惯设计成课程予以落实，提升学生道德品质。继续组织开展“书香校园”、“平安校园”、“文明校园”、“创新校园”、“快乐校园”创建工作，通过创建提升学校办学品位。组织好校园“读书节”、“科技节”、“体育节”、“艺术节”活动，落实阳光体育运动和体育艺术2+1项目，丰富校园文化生活，提升学生综合素质。二是大力提升德育队伍素质。确立以自主管理为核心的班主任研究课题，开展彰显社会主义核心价值观的班主任德育主题赛教活动，建立班主任集体备课制，尝试建立区域班主任共同体和班级导师制。开展德育优秀工作案例评比和优秀班主任评选表彰活动，加强班主任培训及德育工作经验交流，提升教师的育人能力。三是切实帮助特殊教育对象。落实《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，配齐心理咨询室设备和器材，充实师资，加强专业培训，加强校园欺凌和校园暴力的心理研究，科学开展学生心理辅导，开展预防毒品教育，积极推进心理健康教育示范校建设。四是有效拓宽育人渠道。各学校要通过成立家长委员会、设立家长接待日、组织家访等形式，加强家校沟通，听取家长意见和建议，充分发挥家长学校的主导作用，开展长期有效的培训活动。县教研室要通过家庭教育工作室与县妇联合作，把家庭教育工作做实做细，让每位学生在家庭和学校中同时接受良好的教育。

(三)深化课程课改，提升教育教学质量。

一是统一思想。党的xx届五中全会提出“必须把发展的基点放在创新上”，多次强调：要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，依靠改革为科学发展提供持续动力。社会在发展，时代在进步，国家和社会需要的是学术水平、综合素质与能力共存的人才，而不是只会考试的书呆子。教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确指出，要通过教育改革培养学生的创新精神，提升学生的综合素质和实践能力。因此，我们要坚信课改的方向是正确的，改革是一面镜子，照清了落后，也照出了进步，不能因为我们课改过程中暴露出一些问题，就全盘否定课改，更不能把传统教育教学过程中潜存的问题一股脑推卸给课改。相反，各校要把改革作为破解教育难题，解决教育热点的重要手段，作为驱动教育创新发展的强大动力，作为提升教育教学质量的根本途径。全体教师要把课改作为新常态下对教师的基本要求，主动适应新常态，适应高效课堂的教学新标准。各校要严肃查处无教案或导学案、学生无作业或长期不批阅学生作业的教师，查处上课只教不管甚至侮辱学生人格的教师。二是加强研究。“五步三查”教学模式不是目的，只是实现课堂高效的手段，人的素养全面提升才是核心。今年，要在坚持“以人为本”前提下，以“五步三查”教学模式为基本范式，结合学科、学段、学生特点，汲取传统课堂优点，形成适用学生实际、符合教学规律、体现新课改“自主、合作、探究”特点的教学模式，倡导“一科多模、一模多法”。22所课改实验校范围不再扩大，实验校要认真研究，革除课改过程中不适应学生实际和违背教育规律的问题，尤其要把人大调研反馈给我们的意见中指出的问题化解掉，形成本校特色和亮点。通过“一日两反思”、集体研备、课题研究、展示交流、走出请进式培训等举措，问效于课堂，问效于管理，问效于研思，不走形式、不作秀。各大学区要以高效课堂为核心，落实“三研一展”工作，把月管理工作研讨会、教学研讨会、德育研讨会及素质教育教学成果展示常态化。各研学旅行改革试点学校要进一步完善管理，规范流程，形成经验。三是完善评价。评价要立足以人为本，全面发展，重在看进步、看提升、看发展。各校要尊重学生的个性化差异，创建以团队自主管理为特点的星级评价制度，积极探索绿色评价体系，让每个学生有展示和得到肯定的机会。四是推广交流。课改实验校要深入思考:如何紧紧围绕使课堂更加高效这个目标开展工作?要加强大班额群学的研究，提出应对措施。教师要正确认识因课改而发生的工作量的变化，要主动适应改革，积极提升水平。县局将通过课改提高教师队伍的授课水平，成就一批课改教学名师，引领带动全县教师，挖掘和整理实验学校中凸显出来的好的教学经验和做法，予以推广交流。

(四)狠抓师德建设，促进教师专业成长。

一是加强职业道德建设。我到教育局工作这几个月，深刻体会到我们教师工作的特殊性，我们工作的对象是一个个鲜活的生命，每一个学生的命运都和家庭、民族的命运紧紧相连。一个好教师就是一种好教育。因此，我们每个教师都应成为有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的教育工作者，时刻铭记有智慧、讲自律、求卓越、敢担当就是对党的最大忠诚，认真做好本职工作就是党性的最大体现，要用精神的成长创造使命的精彩，坚决杜绝体罚学生、歧视学生、侵害学生身心健康等行为。二是完善研训交流机制。要积极实施国培计划，加强教师交流。要强化县域内自主培训，建立培训经费保障机制，把新高考改革、课堂教学改革、课程改革、信息技术与课程整合，德育教育作为研训的重点内容。各校要落实校本研训，要求人人有课题，校校有成果，学期内进行交流和评价。要建立教师研究中心和生活中心，关注教师身心健康，解决教师生活困难，营造愉悦的工作氛围。三是加强示范引领。充分发挥教育“三名”、省市教育骨干、教学能手、学科带头人及课改名师的示范引领、辐射带动作用，深入开展“三个系列”活动，进一步健全覆盖各学段、各学科教育“三名”工作室建设，搭建促进中青年教师和学校管理者专业成长及自我提升的发展平台，打造户县教育发展的优势智库。

(五)坚持协调发展，营造和谐育人环境。

一是均衡教育资源配置。全面完成学前教育第二期三年行动计划任务，扩容普惠性资源，强化保教人员培训，防止“小学化”倾向。各高中要依据自身实际、找准各自定位，开发特色课程，发展特色学科，培育特色文化，促进特色发展，努力形成个性鲜明、开放多元的高中教育发展新格局。职教中心要以扩大就业为导向，进一步拓宽办学视野，深化校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才，提高职业教育的竞争力和吸引力，努力打造“户县技工”品牌。要加强对民办学校的指导，规范民办学校管理行为。要重视发展特殊教育，积极实施《西安市特殊教育三年行动计划》，全面提升特殊教育康复效果。今年我县要迎接全国义务教育发展基本均衡县验收，均衡县创建是今年县政府的一件大事，也是教育局20xx年的重点工作，凡是各学校、各校长层面应该解决的问题，必须想方设法予以解决。崇乐主任给我说去年他在检查基层均衡县创建工作时一些校长的情况，一些事还是令我感动的，像渭丰真守小学，因资金紧张，到旧货市场购买旧木地板，校长自己带几个男教师安装铺设，想方设法完成部室建设任务。请问像这样的校长我们有多少?所以一些问题通过自己努力是可以完成的，关键是看努不努力，想不想去努力。各义务段学校要对照验收标准，3月份所有问题必须整改到位，4月份要完成自查，5月份档案要成型，6月份迎验准备要就绪，对于在迎验中造成失误的单位和个人，县局将严肃追责。二是抓实校园安全管理。安全工作，存不得半点侥幸、容不得一点马虎、更出不起一丝纰漏。各校要时刻绷紧安全这根弦，全面深化“平安校园”创建工程，突出交通、食品、校舍、消防等校园安全重点，着力构建全员参与、全面落实、全程管理的工作机制。要抓勤师生安全教育，培养安全意识，常态化开展应急演练，提高预防灾害、应急避险和防范能力。要抓细校园重点部位和关键环节经常性检查排查活动，重视放心食堂和校车管理，健全校园安全动态监管机制。要抓实校园安全保卫工作，严格门禁制度，完善人防、物防和技防措施，增强学校应对各类突发事件的能力。要联合相关部门，做好校园周边环境的综合治理，确保教育一方平安。三是全力促进教育公平。做强乡村教育，加大农村寄宿制学校建设与管理的力度，全面落实各项教育惠民政策。加强对留守儿童的关爱服务，加大扶贫投入和经费统筹，立卡建档，实施精准扶贫，决不让因家庭贫困或无人关爱而辍学的学生出现，实现每位贫困学生居无忧、穿无忧、食无忧、学无忧。大力提升教育信息化应用水平，加快“三通两平台”建设，加快教师优质教育资源平台建设，发挥户县教育网和户县教育公众微信平台的引领作用。落实随迁子女入学政策，推进外来人员子女零障碍入学。

讲这么多，就是要统一思想，明确目标，突出重点，全面提高教育质量，创办人民满意的教育，希望能引起大家重视。

三、提前做好新学期开学各项工作。

同志们，再过几天，又是一个新学期的开始，常言说：良好的开端是成功的一半。今天会后，大家要着手抓好以下几件事情：一是及时组织教师进行政治学习和业务学习，要认真学习中央相关文件和习的重要讲话精神，尤其是对教育、教师的相关要求，还要认真组织研读今天会上下发的《教育工作目标要点》，把目标再次细化落实到工作每个环节，制定本校的具体工作目标，县局将把工作目标要点完成情况作为年终工作考评的重要依据。二是去年7月完成校长招聘，半年多来，大家应该已经对学校各方面情况很熟悉了，那么学校发展如何定位?目标如何确定?工作怎样开展?大家应该有一套完整的思路。今天会后，要立即着手制定本年度和本届任期的工作计划和长远规划，明确努力方向，夯实工作措施。计划要切实可行，能体现正确教育理念和先进的管理水平，县局组织开学检查时交检查组带回，我在下校检查时也要就此问题和各位校长深入交流。三是做好开学准备工作，确保上好第一课。要坚决杜绝乱收费、违规分设重点班等行为，切实加强各项安全检查，做好教师、学生的“收心”工作，确保开学工作安全、有序进行。四要全面落实各项惠民政策，加强对困难家庭学生的资助，帮助他们顺利入学，并切实解决他们的实际困难。

同志们，教育承载着国家与民族的希望，寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。新的一年里，希望大家都能以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不进则退的危机感，干好本职工作，实现自我价值，在新常态下，奋力开拓户县教育事业快速、均衡、健康发展的新局面!

教育局局长教育工作讲话稿

同志们：

今天在这里召开浏阳市委教育工作会议，省市非常重视，省教育厅朱厅长对浏阳工作非常关心支持，多次来浏阳指导工作。今天这个会议之所以叫市委教育工作会，刚才朱厅长讲了这个事，本来不想讲，去年我在北京中央党校学习的时候，教育局局长、书记多次要我参加教育工作会，我问多少年一次，他们说四年一次，我们几年要开一次人大工作会，叫市委人大工作会，几年要开一次市委政协工作会，每年要开一次市委经济工作会，那我们就再来一次市委教育工作会，把经济与教育工作统筹起来，放在与经济发展同一个平台上来促进教育工作的发展，这也是一个很好的事情，另外，我们也有一个规定，就是教育工作会若作为一个部门工作会是不能高规格领导参加的。因此，要把它提高规格，必须作为市委教育工作会来开，所以这么两条理由，就把这个会的名称定下来了。朱厅长从这个名称悟出了很多道理，我们也没想到，当时想的就是一个重视教育，加强对教育的领导力度，加大推进力度，加大对教育的投入力度，想通过这种形式来推动，并没有过多地想那么细，说明厅长对我们浏阳工作非常赞赏，他对浏阳教育工作进行了深度的发掘。总之，今天这个会议刚才厅长讲得非常好，张书记(长沙市教育局党委书记张驱美)也讲得非常到位，建强市长的报告也说得非常好，该讲的他们都讲到了，他们都是行家里手，讲教育他们比我们每一个同志都讲得清楚，讲得到位，所以我就想在他们的基础上重复地强调这么三点，也就是“三个不动摇”吧。

第一个“不动摇”就是要统一思想，坚持教育优先发展的地位不动摇。

说实在话，我们长期讲“百年大计，教育为本”，作为浏阳来讲，“浏阳兴衰，人才为重”。特别是我们国家目前正处在和平崛起的重要战略机遇期，这是中央讲的。在这个战略机遇期，世界的竞争确实是刚才厅长讲的是人才竞争，人才竞争归根到底是教育的竞争。人才是要靠教育培养的，没有好的教育，不可能产生好的人才。因此，归根到底，目前世界的竞争就是教育的竞争。促进一个地区、一个国家的发展，关键在于能不能够将丰富的人力资源转变为持久的人才资源，这是一个关键，能够把一个国家、一个地区的人力资源转变成人才资源，你就能够取得在竞争中的优势地位。我们能不能够培养出各级各类的人才这是我们的一个根本。那么，浏阳要实现全面小康社会目标，最终的动力我们就是要发展教育，要提高全市的劳动者的素质，靠我们培养出大批的有素质的人才。所以，我们只有把教育办好了，才能够为浏阳的可持续发展提供不竭的动力。这些年来，我们尽管在教育方面获得了长足的发展，也取得了一系列荣誉称号，但是应该看到目前面临的困难和问题还不少，与人民群众的需求还有差距，与科教兴市战略和经济的发展应该说还不相适应。我们过去面临的像体制、资金、交通、环境等等诸多制约经济发展的因素虽然有些缓解，但缓解的程度还不是十分大，最大制约因素还是人，还是人才。现在浏阳人多，我们总觉得是一个包袱，如何把这人口的包袱转变为人才的财富，这个转变就是我们最大的缺陷。在下一个过程，在整个过程之间，我们要赢得先机，赢得机遇，关键就是靠我们人才培养，要把现在的人口包袱转化为人才的财富。刚才朱厅长讲了，江苏现在发展得好，就是因为人力资源变成了人才资源，他们在尊师重教，在教育的优先发展方面整个的很好，我在江苏考察时，确实感到它们在职业教育方面全国领先，普通教育方面更是遥遥领先。前几年去时，它们的一般工厂都有职校，中国的教育到现在，重视义务教育还不错，但是我们确确实实把职业教育这一块疏忽了，现在职业教育的钳工、工、车工这样大批量的实用人才很难找到，就在早两天，我还在跟教育局局长讲，我们能不能把职教园很好地运用起来，不光是办外国语学校、花炮学校，车、不、铣这些专业能不能够与我们工厂对接起来，办好职教园，把职业教育抓起来，把成人教育跟上来，让我们的普通教育、职业教育、成人教育形成一个系统的网络。那么我们这个教育就比较齐全了，我们在这个方面一定要认认真真地来思考。

在这次教育工作会议上，市委、市政府之所以要出台《关于进一步深化教育改革全面促进教育发展的决定》，还要出台《20xx—20xx年浏阳市教育事业发展规划》，就是要告诉大家，浏阳的教育发展目标和蓝图是这样的，我们要通过这样一个会议将大家的思想统一起来。政策性文件起指导作用，我们教育走的方向就是这个走向，因为教育太重要，下轮的竞争就是教育的竞争，人才的竞争，所以我们提前来谋划，把目标和蓝图交给大家，让大家统一思想，朝这个目标来努力，我们出台系列文件，其目的就是为今后教育发展提供一个蓝本。当然，这个东西还要进一步来深化、完善，我们要坚持与时俱进，抛砖引玉，今后，我们还要在实践过程中来作一些微调，作一些修改。

我们讲教育的优先发展，讲道理很容易，做起来很难的，要优先发展教育，我讲三个方面要优先，一是财政投入要优先安排。教育的发展取决于我们对教育的投入，尤其是现阶段，没有投入要办出好的教育来是很难的，过去我们搞普九，也是要大量的投入。这些年我们加大了投入的力度。刚才我们张书记讲去年开教育工作会议时讲过还债就是政绩，就是讲还债也是为教育作贡献，作贡献肯定是政绩嘛。所以投入问题若不能优先，不能较快地提高财政投入力度，那么教育肯定会有问题的，肯定不能得到很好的发展。其次就是我们的发展规划要超前谋划。我们提出五年规划，在规划问题上若不超前谋划是不行的，在整个教育发展规划问题上，我们要有超前意识。第三，政策扶持必须重点倾斜。对办教育的，不管是什么主体，都应该给予优惠，我们要制订鼓励教育发展的政策措施，只有这样，财政投入优先安排，教育发展超前谋划，政策扶持重点倾斜，教育优先发展的地位才能够巩固和发展。所以，下一步，我们配套教育的五年发展规划在政策的制订上，包括在用地、征税，特别是社会办学一块，如何提供一些优惠的条件，包括我们周边环境的整治，基础教育的发展问题，要制订系列真正能够给办教育的主体带来实惠、带来利益的政策，只有这样，我们教育优先发展的地位才能够真正地巩固下来。这是我要讲的第一个问题。

第二个“不动摇”就是要明确方向，坚持科学构建现代教育新体系的目标不动摇。

按照党的xx届四中全会《决议》，我们要坚持以人为本，树立全面、协调和可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。这次我们的十届全国人大三次会议，家宝同志在政府工作报告中再次强调，要坚持用科学发展观来统领经济社会发展全局。这应该说是我们党和政府执政理念的重大飞跃。教育是经济社会发展的基础性事业。对照科学发展观，我们的教育仍然还有一些不相适应的地方，还有许多亟待解决的矛盾和问题。我们现在优质教育资源不足，不能满足人民群众日益增长的需求;各级各类教育和区域教育发展不是很均衡，教育公平化有待进一步推进;我们的贫困家庭学生和流动人口子女的教育得不到完全保障，辍学现象还存在。相对普九阶段，辍学现象有了很大改进，过去的卖花女现在是不复存在了，辍学现象基本上杜绝了，但一个也没有还很难说，乡镇一级政府办学责任还不是十分的明确，原来我们把教育债务一剥离，乡镇现在承受了40%的债务，60%拿到市里来了，我们把体制一改，现在我们许多乡镇对教育的投入和认识程度反而减弱了一些，这是我的感觉。当时我们想通过减轻乡镇负担，让教育轻装上阵，主要债务让我们背起来。也许是强调偿债太严重了，因此，现行对教育的投入相对减弱了。这都是我们现实中存在的一些问题，与我们的科学发展观不相适应的方面。另外，教师分流压力较大，结构矛盾突出，也是一个较突出的问题。所以，这些问题应该说我们必须在落实科学发展观，构建符合浏阳实际的现代化教育新体系，应该是我市教育工作的重点，也是教育事业实现全面、协调、可持续发展目标的关键点。我们要构建现代化教育新体系，我们首先就要落实科学发展观，推进教育的全面发展。在推进教育全面发展过程中，各级政府、教育部门和各学校必须要把握全局，要统筹兼顾，要妥善处理好各方面的关系。要妥善处理改革、发展与稳定的关系。改革是为了更好更快地发展，我们要用改革的办法解决教育发展中出现的困难和问题。要改革和发展，就必须有稳定的环境，各级党政和有关部门一定要从教育发展大局出发，切实维护学校稳定，在教育政策、资金投入、综合治理各个方面予以倾斜，确保在稳定中促进教育的改革与发展。同时，我们要妥善处理好教育规模、结构、质量和效益的关系。教育的发展不仅仅是规模的扩大和处延的扩张，讲实话，学校办得多，生源不够是一种浪费。我们更要注重教育结构的优化，要注意质量效益的提高和教育内涵的升华。我们要根据教育实际和未来发展规划，合理配置教育资源，优化教育结构，让教育人、财、物真正能够各尽其能，相得益彰。要妥善处理好维护办学主体利益与维护师生权益的关系。这也是很重要的事情。随着教育的发展和改革的深化，我市办学主体越来越多元化，办学形式也越来越多样化，在这个时候，我们要从最广大人民群众的根本利益出发，来依法保护和维护投资者和师生的合法权益，既要承认具体利益的差异性，又要采取措施制止利用教育谋取某种特殊利益的行为。例如说，我们高中计划外收费必须坚决执行“三限”政策，国有民办学校应进一步明确投资主体和利益分配，保障教育能够健康全面发展。

其次，我们要落实科学发展观，推进教育的协调发展。目前，我市城镇教育与乡村教育、普通教育与成职教育之间，学校与学校，尤其是公办学校与民办职业学校之间还存在一定差距。逐步缩小其在办学条件、办学水平、办学质量和办学效益等方面的差距，是实现教育均衡、体现教育公平的重要目标和任务。因此，我们在谋划发展的时候，必须谋划统筹城乡教育和各级各类教育协调发展。要坚持优先发展农村教育，加大对教育的投入和政策的扶持力度，进一步改善农村学校尤其是边远山区和农村薄弱学校的办学条件，努力促进城镇与乡村相对均衡发展。现在我们采取一些措施，新分配的老师先到边远山区教一段时间，这样也是一个推动，包括今后我们在转移支付的时候应该对边远山区学校重点倾斜，要在财政投入时重点安排。要下决心加快推进学前教育的普及，把学前教育纳入教育督导评估和规范化管理。要建立健全乡镇街道“双高普九”责任机制，高水平、高质量巩固好义务教育，最大限度地控制辍学。要采取措施妥善解决好残障少儿、进城务工就业农民子女和贫困家庭子女这些弱势群体接受义务教育的问题，这也是公平教育一个重要内容。人人都有受教育的权利，不管是残障少儿，还是贫困子女，都有受教育的权利，所在在这个问题上要切实做好工作。同时，要加快推进高中阶段教育的普及和成人教育的发展，加强农科教结合和普通教育、职业教育、成人教育“三教统筹”。要完善相关政策，大力促进以民办教育为主的职业教育的健康、快速发展，为我市工业化、农业产业化进程培养大量的专业技术人才，尤其是我们在花炮贸易、医药、园艺、旅游、机械制造这些方面急需的特色专门人才，因为面向浏阳，我们在花炮营销方面，我们是缺乏人才的，懂外语的不懂贸易懂贸易的不懂外语，这在国际经营过程中就带来很大障碍。在医药方面，我们浏阳培养出来的人才没有几个，但我们有一个生物医药园，在这个方面我们需要大量的人才。我们的机械制造园急需很多的车工、工、铣工这些普通的人才。现在我们浏阳旅游人才也很缺乏，要推介旅游和旅游产品就必须培养专门人才，要培养一些能够讲出我们浏阳山山水水的导游来。

第三，我们要落实科学发展观，推进教育的可持续发展。教育要实现可持续发展，必须要有经济、政治、文化对教育发展的支持。经济发展是教育发展的基础和后盾，一切要以经济发展为前提，政治稳定是教育发展的根本保证，文化繁荣是教育发展的巨大动力。所以要推动教育可持续发展，必须把经济、政治、文化、教育有机地统筹起来，要实现真正互动发展。因此，我们各级党政和有关部门在制订发展规划、谋划教育发展时，一定要充分把握区域经济、政治、文化背景条件，绝不能不顾客现实际盲目决策。同时要正确把握教育发展的内在规律，循序渐进地推进教育事业发展。坚持以基础教育为本，在切实办好基础教育的前提下，着力推动职业教育、成人教育更快更好发展，从而科学构建浏阳可持续发展的现代教育新体系，并通过教育发展来反哺经济社会，来促进社会和谐与繁荣。这是第二个“不动摇”。

第三个“不动摇”就是要以人为本，坚持教育为人民服务的宗旨不动摇。

教育是培养人的一项崇高的社会公益事业，发展教育的目的更是为了培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人为本，是科学教育发展观的核心内容;不断满足人民群众多方面的发展需求，促进学生全面发展，是教育工作的出发点和落脚点。我们各级各部门要坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持教育为人民服务的宗旨不改变，重点抓好涉及人民群众根本利益的工作，全心全意办好让人民群众满意的教育。

首先，要进一步改善和优化教育发展环境。尊师重教是一个国家和地区兴旺发达的重要标志。浏阳是一个有着悠久的尊师重教传统美德的地方，“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”更是上个世纪九十年代浏阳人尊师重教的宣言。过去，我们在“普九”的时候，在“高中翻番”的时候，我们是万众一心创造了教育的一个个奇迹。今天，我们提出了办人民满意的教育，打造教育强市的宏伟目标。要实现这个目标，单纯靠教育部门是远远不够的，所以我们今天把各个乡镇、党政部门一把手都请来，就是要大家共同关注教育，共同来促进教育事业的发展。必须动员全市力量，形成强大合力，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。要搞好舆论引导，坚决破除“我们教育发展差不多了，该让让了”等论调和观点，要进一步发扬全社会重视教育、支持教育、崇尚教育的良好风尚。各级各部门要对教育工作给予支持，特别是要关心广大教师的工作、学习和生活，尊重教师的劳动成果，积极落实上级有关改善办学条件、提高教师待遇的一系列政策和规定，切实解决教师实际困难，千方百计为教师办实事、办好事。我们各执法部门要认真履行职责，加强学校周边环境综合治理，依法维护教师和学生的合法权益，严惩侵犯师生权益的不法行为，为广大师生提供一个安宁、安心的学习工作环境。

其次，要全面深入推进素质教育。我们要始终坚持党中央“以德治国与依法治国”相结合的战略方针，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，整体规划学校德育工作体系，努力完善学校、家庭、社会相结合的教育网络，加强爱国主义、社会主义、集体主义、民主法制和诚信教育，引导学生树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。要深入推进新一轮基础教育课程改革，加强师资队伍建设和教研改革，全面提高教育教学质量，推动素质教育向内涵方向发展。要加快教育信息设备的建设与应用，全面开放校园网络，提高网络流转利用率，逐步实现教育公文、信息网上流转和全市范围内的教育资源共享，通过推进教育信息化，促进教育现代化和素质教育的全面实施。

第三，要继续把农村教育摆在重中之重的位置。我市是一个农业大市，农村人口和农村学生比率占80%以上，农村教育是解决“三农”问题的根本所在。我们工作的下一个重点就是在农村，尤其是边远山区。我们要抓住全省农村中小学危房改造的机遇，用1至2年时间，争取1年，确保2年，全面改善薄弱中小学校的办学条件。要切实承担义务教育“以县为主”的办学责任，全面落实“保工资、保入学、保运转、保安全”的要求。要建立健全家庭经济困难学生助学制度和进城务工就业农民子女平等接受义务教育制度。乡镇政府要切实担负起“辅助”责任，过去我们对教育谁为主，谁为辅不理解，这次我在北京见了财政部长，他说“为辅”是多头的，中央财政和省财政，包括乡镇财政都是为辅，所以乡镇一级要承担“为辅”的教育责任。在消化教育债务、进一步改善办学条件、加强校园周边环境治理等方面乡镇要发挥主力军的作用。同时，要坚持以就业为导向，加快推进职业教育改革与发展，通过订单、定点、定向培养等开放灵活的办学形式，促进农村技术推广和农村劳动力转移，充分发挥教育在解决“三农”问题中的作用，促进全市产业结构调整和经济发展。

第四，要进一步提高教育管理水平。各级教育行政管理部门要真正贯彻落实好以人为本的教育管理理念，把教职员工和广大学生作为服务对象而不是管理对象，摆正自身的公仆位置，真正体现好教育干部和共产党人的先进性;要特别注意教育行业的特殊性，切实增强管理的科学性和实效性，所推行的任何管理制度都应该以能否最大限度地调动广大教职员工的积极性，能否有利于推动人的全面发展，能否有利于促进浏阳的稳定和发展大局为出发点，不能将管理简单化，更不能搞一刀切。现在教育的投入从比重看是蛮大了，但从未来的发展要求来讲，还远远不够，因此我们要十分重视和研究，解决如何使自己有限的人力、财力发挥最大的效益，使教育事业有更大的发展，为浏阳的经济社会进步作出更大的贡献。我们还要解决好师资队伍问题。不论是改革也好，还是管理也好，还是教育现代化也好，没有现代化的教师，没有现代高素质的教师就不可能把我们现代化教育办好，所以要切实提高我们师资队伍的素质和水平，这是个关键。只有这样，我们全市的教育才能够真正实现所设定的目标。市委教育工作大会为我市今年和今后一段时期的教育描绘了美好的蓝图。大家一定要坚持以科学发展观统领全局，坚持把教育放在优先发展的战略地位，坚持教育为人民服务的根本宗旨，把握好教育改革与发展的节奏，调整好教育工作的战略重点，努力促进教育与经济社会的协调发展，不断开创我们浏阳教育工作的新局面，为我们构建和谐社会奠定一个更厚实的基础。谢谢!