2023年乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划(通用10篇)

当我们有一个明确的目标时，我们可以更好地了解自己想要达到的结果，并为之制定相应的计划。通过制定计划，我们可以更好地实现我们的目标，提高工作效率，使我们的生活更加有序和有意义。以下是小编为大家收集的计划范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇一

为切实做好保障和改善民生工作，进一步提升群众幸福指数，确保民生工程顺利实施，全面完成我镇民生工程工作目标任务，特制定本年度民生工程工作计划。

调整充实镇民生工程领导组，镇长为领导组组长，副书记、人大主席、政协联络处主任、分管负责人为副组长，相关单位负责人为成员，下设办公室，由镇分管民生工程的领导兼任民生办主任，财政所所长为副主任，办公室设在镇财政所。

（一）义务教育经费保障机制。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费；继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴；继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费；实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制，将农村义务教育阶段学校校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制；加强村小学和教学点经费保障工作；完善民办学校义务教育学生享受义务教育经费保障政策。

（二）高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。落实各项资助政策，加大统筹力度，完善资助工作机制；确保资助对象认定准确，资助资金及时足额发放。

（三）就业技能培训。组织实施就业技能培训130人，培训合格率达到90%以上，培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。

（五）新型农村合作医疗制度。继续巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合率不低于95%；人均筹资标准不低于500元；住院率控制在11%以内；参合农民住院实际补偿比不低于55％；继续扩大按病种付费范围。

（六）城镇居民基本医疗保险制度。将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。20xx年，城镇居民参保率达到96%以上；城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到70%以上；参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销（兜底报销）比例应不低于40%。完成1360人居民缴费参保任务。

（七）城乡居民大病保险。全面建立城镇居民大病保险制度，实现城乡居民大病保险全覆盖，逐步提高患大病参保人员医疗费用实际报销比例,原则上起付线标准为1--2万元，在当地定点医疗机构实行大病保险即时结算，稳步提高大病保险保障绩效。

（八）基本公共卫生服务。

（九）城乡医疗救助制度。合理确定救助范围、逐步提高医疗救助水平，在全镇建立起管理制度化、操作规范化的城乡医疗救助制度。对重点救助对象在年度救助限额内，住院自付费用救助比例不低于70%，其中特困供养人员的救助比例适当提高。

（十）妇女儿童健康水平提升工程。免费婚前健康检查；农村孕产妇住院分娩补助；国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种；做好已建成妇幼保健机构管理养护工作，加大人员培训，落实各项管理技术规范，提高妇幼保健服务能力和水平。

（十一）贫困残疾人救助与康复。对符合政策规定的 503名一、二级残疾人， 41名三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。完成贫困白内障患者免费复明手术 7例，对 51名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助，为 8名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，或适配辅助器具。

（十二）重大传染病病人医疗救治机制。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。

（十三）城乡居民基本养老保险。建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡养老保险制度，实行社会统筹和个人帐户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。完成缴费人数21920人。符合领取条件的人员养老金民放率达到100%。

（十四）农村五保供养及敬老院建设。以保障农村五保对象基本生活权益为目标，继续提高五保供养标准，确保农村五保对象生活保障达到当地村民平均生活水平，促进农村经济发展和社会稳定。着力改善敬老院设施条件，20xx年完成建设床位110张，进一步提升农村五保集中供养能力和水平。

（十五）社会养老服务体系建设。至20xx年底，城市养老机构中，社会办养老机构床位数所占比重达50%以上；社区养老服务设施覆盖城市社区和半数农村社区；低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度全面建立；养老机构综合责任保险实现全覆盖。

（十六）计划生育家庭特别扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励（特别）扶助，确保奖励（特别）扶助资金及时、准确、足额发放。

（十七）农村危房改造。20xx年，完成75户农村危房改造任务，优先解决住房最危险、经济最贫困的农村困难家庭的居住安全问题。

（十八）政策性农业保险制度。贯彻落实农业保险政策规定，积极筹措保费补贴，确保本级资金及时足额到位；督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级，切实发挥保险经办机构经营主体职责，做到及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率。

（十九）小型水利设施改造提升工程。以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“八小水利工程”为重点，推进小型水利设施改造提升，进一步增强农业防汛抗旱能力。

（二十）农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。20xx年，20xx年完成农村居民1830人的饮水安全的建设任务。

（二十一）一事一议财政奖补试点。采用财政奖补的方法，支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设，实施一事一议财政奖补项目建设的村，参与筹资人数不低于全体村民的70%；原则上项目必须当年完工，确需跨年度的项目控制在项目总数10%以内。

（二十二）农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，应保尽保、应退尽退，按户施保、分类保障，农村低保保障标准增长10%,按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。

（二十三）孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度，保障孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于600元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元。

（二十四）生活无着人员社会救助。以满足流浪乞讨人员、孤儿等特殊困难群体救助为目标，健全工作机制，完善工作制度，切实保障流浪乞讨人员、孤儿基本生活权益。基本建立起平台式、网格化、综合性的流浪、乞讨人员救助管理工作体系，保障救助对象生活、教育矫治、返乡、临时安置等救助需求，加强源头预防，实现城乡街面基本无流浪未成年人。

（二十五）公共文化场馆开放。20xx年，免费开放镇综合文化站。所有免费开放场馆实现服务内容明确，保障机制完善，设施利用率明显提高，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。

（二十六）农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村级服务点（与农村党员远程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传等有关活动。由县（区）统筹，通过政府采购方式，购买专业院团、民营院团的专业化演出，每年每个行政村送正规演出不少于1场，丰富农村群众文化生活。结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动，确保每周开放时间不少于5天。每行政村每年放映12场公益电影。每行政村每年6场体育活动，结合全省美好乡村建设，开展农民喜闻乐见的体育健身活动。

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇二

为全面推进国家生态县建设，确保20xx年底国家生态县建设各项指标达到考核验收标准。根据国家环保部《关于印发(生态县、生态市、生态省建设指标(修订稿)〉的通知》(环发〔20xx〕195号)和《安溪县生态县建设规划》的工作要求，制定如下工作计划。

辖区内水、气、声环境质量持续保持优良水平，基本形成生态环境良性循环、人与自然和谐相处的发展态势。主要地表水水质达到功能区标准，辖区内晋江流域监测断面iii类水质达标率达到100%，全县地表水集中式饮用水水源地主要指标达标率达到100%。农村饮用水水质和农村人居环境得到改善，沿江生活污水、垃圾处理设施基本建成，工业污染全面稳定达标排放，规模化畜禽养殖污染得到全面治理，生态农业建设成效显著，生态旅游发展迅猛，生态环境保护工作进一步加强生态县建设取得阶段性成效。

（一）继续大力推进生活污水、生活垃圾污染治理。一是进一步加强城区污水处理厂配套管网建设和修缮，扩大污水收集面，提高污水进水浓度，新建参洋工业区、德苑工业区2个污水提升泵，先声片区管网改造2.8公里，参洋片区过河管0.45公里，新加坡片区管网1.8公里，北石片区管网改造4.6公里，凤山路、民主路、中山路管网改造0.7公里，城区污水处理厂负荷率达到100%，全面完成省、市下达的化学需氧量减排任务。二是对沿江、沿溪重点乡镇生活污水，应统筹采取接入城市污水管网或建设小型污水处理设施的办法予以收集处理。年底前城区周边乡镇要采取将生活污水并入城市污水管网的方式解决镇区生活污水处理问题。三是各乡镇政府要进一步完善垃圾收集和转运系统，提高乡镇垃圾无害化处置率，年底前全县所有乡镇应全部完成垃圾中转站或填埋场建设；完成省、市下达的“农村家园清洁行动”的垃圾治理任务，并建立垃圾处理的长效运行管理机制。6月底，城区垃圾焚烧发电厂要建成并投入试运行。

（二）持续加大工业污染整治力度。一是按照省、市环保部门的统一部署，认真开展“加强环境执法监管年”活动。通过开展专项执法行动，严厉打击环境违法行为，加大处罚力度，严查重罚违法性质恶劣的环境案件，督促生态”，实现茶产业可持续发展的工作目标。三是加强监督执法。以落实"四同时"制度为重点，依法严厉查处乱开乱挖、乱垦乱伐造成严重人为水土流失的案件。与矿产资源协调办、国土资源局、安监局、林业局联合开展全县矿山执法检查活动，对矿山集中区域进行全面检查，对存在水土流失隐患或造成水土流失的矿区责令进行整顿治理。

（六）积极建设生态循环农业示范工程。一是推行以沼气建设为重点的生态农业治理模式，把畜禽业发展与种植业进行综合考虑，及时调整畜禽生产布局，即在非禁养区域实施农业畜禽发展战略，建立起种养平衡一体化的生态农业、有机农业等生产体系。积极模索畜禽养殖业与生态农业建设的发展路子，按照“整体、循环、协调、再生”的生态农业原则，推广以沼气为纽带的“猪—沼—茶（果）”生态能源工程，物质多层次循环利用的“庭院生态经济”，“农业有机废弃物综合利用”等生态农业开发模式。二是强化茶园生态综合管理。严格控制茶园总量，全县范围内不再新开垦茶园，稳步推进生态脆弱区和25度以上的陡坡地退茶还林，尤其是省道“两侧一重山”退茶还林有力推进。鼓励因劳力紧缺和茶园效益低下的茶农户，以茶园经营管理权向茶叶专业合作社或茶叶企业转让，实施茶园成片综合改造管理，引导和鼓励茶叶企业开展国际质量管理体系、环保管理体系、食品安全管理体系等各类认证。三是积极争创农业品牌建设。全面加快茶产业的生态化、标准化、品牌化、集群化、现代化进程。深入学习借鉴法国葡萄酒庄园生产经营模式。积极导入联作制、专业合作社、“公司+基地+农户”等现代产业模式。严控茶园种植面积，大力建设生态茶园。在全国首推农资归口经营管理制度并首建农资电子监管追溯平台。与商务部合作开通全国性茶叶电子商务平台—“茶多网”。

（一）强化落实责任。县直有关部门和各乡镇人民政府要各司其职、各负其责、通力协作，全力推进国家生态县创建工作。属地政府是组织实施的责任主体，要切实落实属地管理责任，将创建工作任务层层分解到责任单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对未按期完成创建工作年度计划任务，有单位一把手向县政府书面说明原因。

（二）强化效能督查。县效能办要定期开展效能督查，及时跟踪建设计划项目进度，深入了解项目进展情况。各责任单位要认真细致开展自查工作，自查情况于每月25日前报送县效能办和创建办。

（三）加大整治项目资金投入。各责任单位要积极筹措资金，加大对重点流域整治项目的投入，县直有关部门要积极向上级部门申请资金和技术支持，保障创建各项工作的顺利实施。

（四）努力提高全社会参与意识。各单位、各乡镇要充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的生态县创建宣传活动，引导鼓励全社会力量参与生态环境保护和建设。扩大公民对生态县创建的知情权、参与权和监督权。提高公众参与率，形成创建国家生态县的良好氛围。

一 饮用水水源保护整治工程

1 安溪县尚卿乡尤俊村饮用水水源保护工程 设置保护标志6个，防护栏200米；实施尤俊村河道清淤疏浚工程10000m3，配套建设垃圾池5个，垃圾收集箱100个，垃圾转运车2辆。 第一季度项目规划设计；第二季度进行项目招投标，并实施项目建设内容；第三季度项目竣工并申请验收。

二养殖业污染治理工程

2 安溪县城区牲畜定点屠宰场搬迁 完成城区牲畜定点屠宰场的搬迁工作，拆除原有设备设施。 第一季度完成项目选址及前期手续办理工作；第二、三季度项目施工建设；第四季度完成搬迁。

4 安溪县虎邱良云种猪场污染治理 建设沼气发酵池、酸化调节池等700m3，氧化塘兼贮液池1200 m3，废弃物实现“零排放”。 第一季度完成项目规划设计；第二季度开始项目建设；第三季度完成沼气池及附属设施建设并通过验收。

三污水垃圾治理工程

5 安溪县城区污水配套管网建设项目 配套建设城区污水管网：参洋工业区、德苑工业区2个污水提升泵，先声片区管网2.8公里，参洋片区过河管0.45公里，新加坡片区管网1.8公里，北石片区管网改造4.6公里，凤山路、民主路、中山路管网改造0.7公里。 第一季度完成规划设计、征地拆迁及环评审批；第二、三季度开工建设；第四季度项目竣工验收并投入运行。

7 安溪县白濑乡寨坂垃圾中转站建设 建设200平方的寨坂垃圾中转站，日处理规模10吨，配套垃圾坑8个。 第一季度完成选址及征地工作；第二季度完成方案设计及环评审批；第三季度进行现场施工、设备安装；第四季度建设完成并申请竣工验收，投入使用。

8 安溪县金谷镇垃圾中转站建设 新建处理能力为30吨/日的垃圾中转站，并配套压缩运输设施、垃圾坑10个。 第一季度完成选址及征地工作；第二季度完成方案设计及环评审批；第三季度进行现场施工、设备安装；第四季度建设完成并申请竣工验收，投入使用。

9 安溪县蓬莱镇垃圾中转站建设 新建处理能力为15吨/日的垃圾中转站，并及配套压缩运输设施、垃圾坑15个。 第一季度完成选址及征地工作；第二季度完成方案设计及环评审批；第三季度进行现场施工、设备安装；第四季度建设完成并申请竣工验收，投入使用。

建筑饰面石材行业环境污染综合整治 按照《福建省人民政府关于加强建筑饰面石材行业综合整治的意见》（闽政文〔20xx〕160号）、县政府印发的《安溪县建筑饰面石材行业综合整治工作实施方案》（安政综〔20xx〕117号）的要求，持续深入开展建筑饰面石材行业整治工作。 上半年位于水源保护区或证照不全、无污染治理设施、不符合最小生产规模的建筑饰面石材企业，要全部予以停产关闭、拆除设备、断水停电。对20xx年关闭的石材加工企业的巡查，防止“死灰复燃”；年底前建筑饰面石材加工企业全部进入集中加工区统一管理；对逾期未建成集中治理设施的集中加工区或未搬入园区的建筑饰面石材企业，予以关闭、拆除设备、断水停电。

安溪县废石渣综合利用工程 建设三条自动化生产线，利用石材厂的石渣、石粉生产168粉煤灰产品，年削减石粉石渣排放10万多吨。 第一季度进行项目规划设计；第二季度开始动工建设及生产设备安装；第三季度投入试生产，并申请项目验收。

安溪县潘田铁矿废水治理项目 建设潘田铁矿710平洞废水治理设施，确保废水稳定达标排放。 第一季度进行项目的规划设计；第二季度开始施工建设，主体工程及主要设备安装完毕，投入运行、申请项目验收。

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇三

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，__镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划，紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标，大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作，通过景区发展倒逼镇区建设，以镇区建设提升景区品质，不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。

一、20__年工作开展情况

(一)加快推进美丽乡村建设，打造梯田风情小镇

以美丽乡村建设为抓手，坚持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作机制，全面推进“精品旅游路线”三项任务和梯田旅游风情小镇建设。

1.抓镇区特色提升。实施了镇区环境整治、基础设施建设、特色改造和业态提升四大工程共35个整治和建设项目。拆除各类违建、乱搭乱建、占道设施186处，建设__镇首个垃圾兑换超市——“变废为宝魔幻屋”并投入营用，6-10共回收各类垃圾2.1吨。不断完善镇区基础设施建设。投资120万完成崇溪亲水游步道清理、完善排污管网和污水处理设施建设、完成300米栈云老街路面修复。

实施街景特色改造。投资200多万完成徽派马头墙建设14处、完成栈云老街“养花一条街”提升、廊道周边外墙文化主题墙绘制、将军桥区块景观提升和慢行道建设，镇区人居环境得到极大提升。实施镇区旅游业态培育。对刘宅进行传统工艺修复，打造传统特色的“乡愁馆”;依托隐居梯田和商业街的辐射带动，发展“柴火灶”、“花田里居”等特色农家乐民宿，全力培育镇区第三产业。

2.抓农村品位提升。一是开展农村环境卫生大整治。由镇班子带队组建由机关干部、农村党员志愿者等一共约1200人的“六三三”环保自愿服务队，每月分组开展“五水共治”河道清理、农村环境卫生清理等活动，完成乱堆乱放点清理620个，各村脏乱差得到明显改善。二是实施通景公路景观提升。不断加大“三改一拆”力度，对农村“脏、乱、差”现象进行集中整治，拆除违建44处，总面积20253平方米;实施通景公路垟背村至坑根村等7个村的公路沿线房屋统一风格的立面改造，涉及后交线15公里的公路沿线农户112幢，总面积3万多平方米。

三是扎实开展“五水共治”。严格落实“河长制”和“一河一策”，关停崇溪边的被服洗涤厂一个、农家乐一家，实施了__等三个村污水处理提升项目。四是开展菇棚改造提升工作。在全县率先采用绿色迷彩伪装布对黑色菇棚进行改造，目前通景公路周边的菇棚已经基本完成，改造总面积约10万平米。五是完善卫生管理长效机制。

通过制定和完善各村环境卫生保护的相关村规民约，对乱倒垃圾，乱排污水等行为进行“红黄牌”警示，加强村级组织对村民不文明、不卫生行为的监督和约束。完善各村和河道卫生保洁员的考核细则，同时因地制宜对不同的村庄尝试承包制、多村联合委托承包保洁制，如把__等周边的5个村的河道保洁、卫生清运等工作由一个队伍承包，提高保洁效率。

3.抓景区品质提升。一是推进梯田景区建设。完成游客接待中心周边游步道等的改造提升;实施了天籁云和、七星墩两个露营基地建设;完成梅竹悬河餐厅的升级改造;实施了坑根民宿美化提升建设;梯田“小木屋”已经完成8幢，，并开始营业;全力推进天籁云和和坑根村两个停车场的方案评审、土地农转用等项目前期工作;完成吴坪五彩梯田综合性观景平台方案设计，现已动工。

二是推进景区核心村建设。实施坑根、下垟等省级美丽宜居示范村建设和传统村落保护项目建设，对三个村的道路、传统建筑进行保护和修复，项目总投资960万元。三是推进景区延伸发展。开展武岱峰景区开发的前期规划设计，并谋划黄源风电、银矿地质公园、高山避暑养生度假区等项目，这些项目的推进，将逐步把__镇建成为集休闲度假、生态宜居为一体的多功能复合示范区。

(二)加快促进产业转型升级，不断增加农民收入

1.传统产业稳步发展。一是高山四季菜园不断发展壮大。今年新增土地流转1400亩，目前全镇已经完成蔬菜种植面积1.4万亩，同比增加10%，建设重点高山蔬菜基地15个，专业合作社、农业公司带动农户，实现高山农业连片承包的规模效应逐步凸显，梯田大米，梯田茶叶等一批农产品品牌在市场上形成良好的声誉。

二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“梯田大米”“白鹤尖”“希平”等一批云和梯田农产品通过品牌包装进入市场，拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道，据不完全统计年产值已经超过200万元，其中绿荫农产品专业合作社的“我们种菜吧”微信订购群目前已经稳定客户150个，每周配送一次，深受城市市民喜爱。三是食用菌产业稳定发展。完成食用菌种植3000万段，受去年香菇产业收益增长的影响，黑木耳种植规模减少20%，总体产业规模略有减少，我镇定期评聘农业局专家，给菇农传经送宝，提供技术指导和菇棒管理指导，促进食用菌稳产增收。

2.第三产业增长迅速。在去年农家乐民宿数量增加3.8倍的基础上，今年把重心转移到强化管理和品质提升上，3月份，邀请著名的国家级酒店经理人主讲，为全镇60多名农家乐业主开展了综合提升班培训，并组团带领农家乐业主去遂昌高坪等地学习先进农家乐经营管理理念。同时，开展了全镇农家乐的星级评定，努力抓好农家乐民宿的内涵建设、提升服务质量。

今年全镇旅游民宿接待人数增长迅猛，目前全镇旅游人数达到30多万人次，民宿和农家乐接待人数达到18.8万人次，总营业额880万元，同比增加32%，精品农家乐、民宿如“云上五天”、“隐居梯田”等营收迅速增长，隐居梯田今年营收已经达到180万元，开业两个月的“柴火灶”农家乐营收已达50余万元;到11月中旬，云和梯田景区营业总收入590万元，接待人数达25.1万人次。

3.农民增收渠道进一步拓宽。一是技能培训促增收。根据不同需求对象，提供针对性的技能培训，完成农家乐综合提升培训、低收入农户专项培训、养花达人培训等农民培训1350人次，农家乐及相关产业从业人员增加至20__余人。聘请县、市科技人员下村指导22次，省科技特派员对全镇4个种养项目进行了指导和帮扶。二是土地流转促增收。

通过合作社和种植大户的带动，实现土地流转一万多亩，全镇半数以上土地实现流转，使农民和土地松绑，部分农民可以利用流转提升种养业规模，向规模要效益;有的农户可以流出土地收获租金的同时再以打工创业营收，近800户农户在种植大户和合作社的指导下种植高山蔬菜(合作社提供种子和技术支持，并签订收购协议)等农业产业创收。三是发展来料加工促增收。

为农户提供灵活多变的就业渠道，截止至10月底，我镇27个来料加工集中村共实现产值2770万元，来料加工队伍拓展到2280人;同时通过推进农村信用体系建设，强化“造血”功能，以“银村合作”、“联户互保”、“三权抵押”等信贷模式扶持农户创业增收。四是扎实推进低收入农户增收。对我镇4600以下1041户、2440人低收入农户实施“先锋带动、因人制宜、一户一策”的千户增收举措，把各村低收入农户和村两委干部、党员先锋以及产业大户进行对接，深入推进产业扶贫和社会扶贫，目前合计带动年纯收入4600以下的低收入农户人均增收2600元。

二、存在问题和困难

一是镇区发展水平还比较低，和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响，易出现反复，同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大，虽然今年以来，来梯田的游客络绎不绝，但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一，游客口袋里的钱“留不下”，旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强，要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。

三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展，但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛，但多数的农家乐品质不高，留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民，因家中缺乏劳动力，除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速，品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。

三、20__年工作思路

20__年我镇总体工作思路是：深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会，省、市相关会议精神，深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略，围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设，全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济，认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美__”，让__环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。

(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入，完善农村保洁员制度，实现公路沿线村生活垃圾集中处理，完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。

二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设，实施__村“梯田小镇”特色村落建设，加快推进苦枝墩旧村改造，实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计，通过申报省级地质森林公园，拓展__东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设，完成小学扩建项目建设，加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。

推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设，全力推进梯田大道建设，完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升，谋划陈坞至赤石公路的提升项目，谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地，为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。

(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施一、三产业融合，深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入，加大核心景区梯田的土地流转面积，创新景区管理模式，注重人性化和细节服务提升，完成两个停车场建设，增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设，完成吴坪观景台建设，打造吴坪七彩小梯田，谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。

加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升，进一步完善一般、中和高档次民宿的分布，加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目，同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿)，在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落，实现20__年新增床位500个，营收递增30%。

努力发展茶叶种植面积，做好本地老茶的制作工艺的传承创新，在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质，引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展，积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设，引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销，通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。

(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设，加大对少数民族村落、古生态保护村落，完成3个生态保护村落建设，谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持，实施精准扶贫，拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%，实现低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

三是促进就业创业。立足产业发展特色，加大劳动力就业技能培训，培育一批本土的乡村旅游专业人才，着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策，鼓励回乡创业、以创业带就业，营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划，加强计生政策宣传，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动，健全完善农村居家养老服务机制，支持残疾人事业发展。

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇四

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇五

20xx年，是xx乡真抓实干、跨越发展的关键一年。在这一年里，面对复杂的宏观经济形势、持续的经济下行压力、繁重的改革发展、项目攻坚任务，全乡上下紧紧围绕市委市政府“挺进三十强、再创新辉煌”的战略目标，突出项目建设、特色农业、民生改善、环境整治、安全维稳、队伍建设等六大重点工作，扎实推进了打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx的建设进程，圆满完成了市委、市政府下达的各项年度目标任务，开创了xx科学跨越、赶超发展的崭新局面。

——经济实力跃上新台阶。全年农业产值稳中有进，工业生产总量稳步提升。在原有47家企业的基础上，新引进规模企业2家，到位资金3800万，卯足了乡域经济发展后劲，工业经济量效齐增。全年完成工业总产值19.56亿元，农业生产总值8.9亿元，财税总收入达2450万元，其他各项指标均实现预期目标，全乡财政税收排名在全市跃升30多位，经济实力跃上新台阶。

——项目建设迈出新步伐。紧扣“项目攻坚”主题，抢机遇、抓进度，全面铺排基础、民生、产业等三大领域共40余个项目的建设施工工作，重点突出十大民生项目建设。市重点项目府前大道和群众文化广场完成了土方工程、路基夯实、管线铺设等施工作业；集镇老街全面改造升级，面貌焕然一新；乡政务服务中心全面竣工并投入使用，以长沙地区第一名的成绩获评为xx市示范性政务服务中心；公共文化中心的建成彻底改写了xx无文化活动场所的历史；自来水厂已建成并投入使用；全面畅通了全乡大大小小的农田水利基础设施，疏浚沟渠达600余公里，位列全市农田水利畅通工程的先进行列；以马青公路提质改造为代表完善了全乡交通建设；农贸市场、中心幼儿园、敬老院等项目均完成了土方工程和手续办理工作；项目建设的稳步推进为全乡经济社会发展夯实了基础，积蓄了能量。

——队伍建设呈现新气象。20xx年，在乡党委政府的有力组织下，顺利完成了8个村的村支两委班子换届选举，全面加强对村干部的队伍管理，打造了一支强有力的村支两委队伍。机关干部严格上下班签到、值班、巡防等日常制度管理，加大治庸治懒力度，严格干部去向公示、跟踪督查制度、绩效考核制度、财经管理制度、群众工作制度，营造了一种从严管理的工作氛围。全面开展群众路线教育实践活动，狠抓作风整顿，创新开展“百名干部结对帮扶联百户”活动落实“一档户户联”工作，形成了更加融洽的干群关系。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。回顾20xx，我们用汗水浇灌了事业、用智慧再展了宏图、用成绩凝聚了民心，全年工作可圈可点、亮点纷呈。这得益于市委、市政府的正确领导，更离不开全乡干部群众的齐心协力和艰苦奋斗。一年来，全乡上下所彰显的自强不息、奋勇争先的奋斗豪情，一线作为、踏实肯干的工作作风，必将激励我们在20xx新征程中开拓奋进、砥砺前行！

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是我们xx把握机遇，跨越发展的重点之年。中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断，省、市作出了主动适应经济发展新常态的重要部署。我们务必贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，紧密结合xx实际，深刻领会，统一认识，分析形势，牢牢把握发展机遇，加快建成“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx。

第一、错综复杂的挑战不可忽视。从宏观经济来看，全球宏观经济正处于深度调整期，我国经济下行压力加大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多。从区域发展来看，浏阳已经迈入更广区域、更高层次角逐的新阶段，面临的资金、土地、项目、人才等竞争将更加激烈。从自身发展来看，xx工业与农业品牌优势不大，区位竞争优势不强，创新动力不够，稳增长、促转型的任务十分繁重，乡域经济发展任务依旧任重道远。对此，我们必须保持清醒认识，引起高度重视。

第二、大有可为的机遇不能错过。从发展前景来说，浏阳作为湖南“东大门”和长株潭两型改革试验区的重要组成，已迎来了更为广阔的发展机遇与发展空间，必将在基础设施建设、重大项目布局、产业分工协作以及招商引资等方面给xx发展带来重大利好。从发展基础来看，多个集镇基础配套项目、基础民生项目的全面落户与重点推进，xx集镇发展势头正旺。从发展区位来看，随着浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，xxxx区中心的区位优势进一步提升。从发展活力来看，经过党的群众路线教育实践活动的全面洗礼，干部作风有了根本性的转变，干部更有精神、干事更有氛围、干群更加默契。xx发展大有可为，我们都要坚定这一信念。

第三、加快发展的责任不容懈怠。经过全乡干群的精诚协作、奋发图强，xx当前已迈入了跨越发展的新时代。随着xx建设的不断推进，集镇开发的整体加速，全乡上下干事创业、争先进位的士气更加高涨，人民群众追求美好生活的愿望也更加强烈。当然，我们身上的担子也更加繁重，责任也更加艰巨，这要求我们每一位干部要牢记发展使命，坚定发展信心，担负发展责任，立足新起点，争创新优势，力推新跨越，加快推进xx发展大业。

打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx，是我们的长期战略目标。20xx年，我们为整体目标的实现打下了一个良好的基础，20xx年，我们还要在重点工作、重点项目、重点建设等方面积极作为。20xx年经济工作的总体思路是：全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx的总体目标，着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点，精诚团结、齐心协力，充分发挥xx中心区位日趋凸显的优势，完成撤乡建镇，致力于把xx建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现xx经济社会新的跨越发展。

20xx年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他工作创先进位。

（一）突出集镇配套，抓好项目建设，促进基础完善

坚持立足项目建设的制高点，紧抓“项目攻坚”不放松，全力加速集镇整体开发，推动乡域经济的基础配套设施完善，拓展xx发展空间。

一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下，20xx年，我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年，我们要加快步伐，抢抓进度，科学施工，完善城镇配套设施，其中，市重点项目府前大道要建成通车，群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施，吸引社会资本投入商业项目建设，聚集人气，繁荣商贸。

二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划，在去年工作的基础上，20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，切实保障稻区正常灌排水，全面优化农业抗旱防涝能力。同时，加速推进农村饮水安全工程，全面完成安全供水点建设工作，切实保障农村饮水安全。

三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年，我乡要在全面实现组组通公路的基础上，着力加大对村级公路的提质改造力度，扎实推进路面养护工作，提高村级公路的承载力。同时，多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。

（二）突出招商引资，抓好产业整合，促进经济发展

抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇，积极对接优质项目，打造企业孵化平台，抓好产业整合，做强做优三个产业，促进乡域经济跨越发展。

一是依托区位提升，推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头，利用xx近园区的优势，积极对接，争取园区配套产业落户，为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，充分发挥xx作为xx区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，发展生态型种养殖农业和休闲农业，吸引客商投资，集约化、规模化经营，打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时，要大力对外展示xx形象，抓好和用好招商信息，挖掘商机，吸引客商，帮助企业协调各方关系，落实好企业的跟踪服务。

二是依托产业基础，加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业，深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路，着力发展一批种养殖大户，使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业，加大引导扶持，培育特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点。

三是依托资源禀赋，打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点，抓住和放大各村特色农业项目的突出优势，以打造xx农业生态休闲旅游为主线，联点共建，将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋先生故居红色旅游有机结合，打造具有xx特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。

（三）突出养殖治理，抓好环境整治，促进乡村美化

坚持两型发展，我们要以最强责任心保护xx的青山绿水，以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地，深入开展养殖污染整治，完善治理基础设施，强化养殖户责任意识，全面调动群众自觉参与整治的积极性。

一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户)，进行全面关闭清拆；对500米范围以外的养殖场（户），严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式，进行综合整治。以全面的治理举措，务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题，保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。

二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池（桶）、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上，重点推进大型生物无害化处理厂的建设，在前期规划的基础上，20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作，全面优化我乡环境整治配套基础设施，加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。

三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用，以“示范屋场”为抓手，坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场，以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中，增强群众荣誉感，认识环境美化的必要性、重要性和长期性，形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。

（四）突出安全维稳，抓好社会管理，促进大局稳定

社会和谐大局事关xx经济的繁荣稳定，我们要以务实举措推进社会治理，突出安全维稳，既要确保企业生产的良性循环，更要保障群众生活生产的平安和谐。

一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识，认真贯彻新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保全年无安全生产责任事故发生，力争安全生产再创佳绩。

二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求，严格执法、公正司法、全民守法，倾力打造“法治xx”；大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式，畅通渠道，打造矛盾纠纷调处快车道，做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控；高度重视信访问题，认真对待，高效处理，确保信访问题稳控到位，有效支撑群众的合理诉求，维护xx平稳和谐大局。

三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求，在进行广泛宣传、全面动员的基础上，组建乡、村两级专业防火队伍，稳步推进专业队伍正规化建设，狠抓林政资源管理，切实保障辖区生态平衡稳定。

（五）突出民本保障，抓好民生民利，促进社会和谐

改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上，以人本情怀增进民生福祉，进一步加大民本投入，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。

一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖，农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升；加快完善困难帮扶体系，在做好五保、低保补助金的发放工作基础上，开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动；加快民生保障项目敬老院的建设进度，以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。

二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，开展计划生育村民自治，落实长效节育措施，严格计生执法；强化计生工作责任制，推行计划生育网格化管理机制，确保网格干部责任上肩，工作到位；创建“阳光计生”平台，推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动，做强做优计生工作，争创计生模范乡村。

三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略，积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班，推广、引进实用新技术，提升全乡科技化水平；集中力量建设好集镇中心幼儿园，坚持教育扩容提质，对辖区内的学校进行提质改造，以大力改善全乡的教学办公条件；组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动，提升文化软实力，繁荣乡村文化；健全公共卫生均等化服务体系，卫生服务全面覆盖全乡8个村，让老百姓能在家门口就医，有效改善就医环境。

（六）突出作风优化，抓好队伍建设，促进党建提升

做好今年的经济工作，关键在干部，核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后，全乡干部队伍作风有了根本性的转变，20xx年，我们要在此基础上，坚持“回头看”，坚持作风建设永远在路上。

一是严管理，狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上，强化跟踪督查通报和绩效考核兑现，健全干部制度管理体系；严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，落实公务接待新规定，严控“四费开支”，同时，提高机关干部后勤保障标准和质量，改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度，认真执行“一线工作法”，要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，狠抓作风优化。

二是强队伍，打造精锐团队。加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“四好”班子目标，加强学习，凝聚共识，工作上配合默契，感情上深度契合。加强机关干部学习提升，加大学习教育培训力度，打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部，通过选好、用好、管好基层组织带头人，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面，形成工作合力。推进基层党组织建设，加大对农村党员的教育培训力度，注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍，促进党建提升。

三是重考核，创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准，及时更新“一档户户联”信息化管理档案，严格督查网格干部下村走访工作，切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，全面建立结对清单，及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现，论实才、凭实干、比实绩，突出对考核结果的运用，实现干部考核常态化。

同志们，风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。新常态蕴含着新机遇，新使命期待新作为。让我们保持昂扬的发展激情，主动适应新常态，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为加速建设新xx作出新的更大的贡献！

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇六

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划，紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标，大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作，通过景区发展倒逼镇区建设，以镇区建设提升景区品质，不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。

一、2016年工作开展情况

(一)加快推进美丽乡村建设，打造梯田风情小镇

以美丽乡村建设为抓手，坚持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作机制，全面推进“精品旅游路线”三项任务和梯田旅游风情小镇建设。

1.抓镇区特色提升。实施了镇区环境整治、基础设施建设、特色改造和业态提升四大工程共35个整治和建设项目。拆除各类违建、乱搭乱建、占道设施186处，建设xx镇首个垃圾兑换超市——“变废为宝魔幻屋”并投入营用，6-10共回收各类垃圾2.1吨。不断完善镇区基础设施建设。投资120万完成崇溪亲水游步道清理、完善排污管网和污水处理设施建设、完成300米栈云老街路面修复。

实施街景特色改造。投资200多万完成徽派马头墙建设14处、完成栈云老街“养花一条街”提升、廊道周边外墙文化主题墙绘制、将军桥区块景观提升和慢行道建设，镇区人居环境得到极大提升。实施镇区旅游业态培育。对刘宅进行传统工艺修复，打造传统特色的“乡愁馆”;依托隐居梯田和商业街的辐射带动，发展“柴火灶”、“花田里居”等特色农家乐民宿，全力培育镇区第三产业。

2.抓农村品位提升。一是开展农村环境卫生大整治。由镇班子带队组建由机关干部、农村党员志愿者等一共约1200人的“六三三”环保自愿服务队，每月分组开展“五水共治”河道清理、农村环境卫生清理等活动，完成乱堆乱放点清理620个，各村脏乱差得到明显改善。二是实施通景公路景观提升。不断加大“三改一拆”力度，对农村“脏、乱、差”现象进行集中整治，拆除违建44处，总面积20253平方米;实施通景公路垟背村至坑根村等7个村的公路沿线房屋统一风格的立面改造，涉及后交线15公里的公路沿线农户112幢，总面积3万多平方米。

三是扎实开展“五水共治”。严格落实“河长制”和“一河一策”，关停崇溪边的被服洗涤厂一个、农家乐一家，实施了xx等三个村污水处理提升项目。四是开展菇棚改造提升工作。在全县率先采用绿色迷彩伪装布对黑色菇棚进行改造，目前通景公路周边的菇棚已经基本完成，改造总面积约10万平米。五是完善卫生管理长效机制。

通过制定和完善各村环境卫生保护的相关村规民约，对乱倒垃圾，乱排污水等行为进行“红黄牌”警示，加强村级组织对村民不文明、不卫生行为的监督和约束。完善各村和河道卫生保洁员的考核细则，同时因地制宜对不同的村庄尝试承包制、多村联合委托承包保洁制，如把xx等周边的5个村的河道保洁、卫生清运等工作由一个队伍承包，提高保洁效率。

3.抓景区品质提升。一是推进梯田景区建设。完成游客接待中心周边游步道等的改造提升;实施了天籁云和、七星墩两个露营基地建设;完成梅竹悬河餐厅的升级改造;实施了坑根民宿美化提升建设;梯田“小木屋”已经完成8幢，，并开始营业;全力推进天籁云和和坑根村两个停车场的方案评审、土地农转用等项目前期工作;完成吴坪五彩梯田综合性观景平台方案设计，现已动工。

二是推进景区核心村建设。实施坑根、下垟等省级美丽宜居示范村建设和传统村落保护项目建设，对三个村的道路、传统建筑进行保护和修复，项目总投资960万元。三是推进景区延伸发展。开展武岱峰景区开发的前期规划设计，并谋划黄源风电、银矿地质公园、高山避暑养生度假区等项目，这些项目的推进，将逐步把xx镇建成为集休闲度假、生态宜居为一体的多功能复合示范区。

(二)加快促进产业转型升级，不断增加农民收入

1.传统产业稳步发展。一是高山四季菜园不断发展壮大。今年新增土地流转1400亩，目前全镇已经完成蔬菜种植面积1.4万亩，同比增加10%，建设重点高山蔬菜基地15个，专业合作社、农业公司带动农户，实现高山农业连片承包的规模效应逐步凸显，梯田大米，梯田茶叶等一批农产品品牌在市场上形成良好的声誉。

二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“梯田大米”“白鹤尖”“希平”等一批云和梯田农产品通过品牌包装进入市场，拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道，据不完全统计年产值已经超过200万元，其中绿荫农产品专业合作社的“我们种菜吧”微信订购群目前已经稳定客户150个，每周配送一次，深受城市市民喜爱。三是食用菌产业稳定发展。完成食用菌种植3000万段，受去年香菇产业收益增长的影响，黑木耳种植规模减少20%，总体产业规模略有减少，我镇定期评聘农业局专家，给菇农传经送宝，提供技术指导和菇棒管理指导，促进食用菌稳产增收。

2.第三产业增长迅速。在去年农家乐民宿数量增加3.8倍的基础上，今年把重心转移到强化管理和品质提升上，3月份，邀请著名的国家级酒店经理人主讲，为全镇60多名农家乐业主开展了综合提升班培训，并组团带领农家乐业主去遂昌高坪等地学习先进农家乐经营管理理念。同时，开展了全镇农家乐的星级评定，努力抓好农家乐民宿的内涵建设、提升服务质量。

今年全镇旅游民宿接待人数增长迅猛，目前全镇旅游人数达到30多万人次，民宿和农家乐接待人数达到17.8万人次，总营业额880万元，同比增加32%，精品农家乐、民宿如“云上五天”、“隐居梯田”等营收迅速增长，隐居梯田今年营收已经达到180万元，开业两个月的“柴火灶”农家乐营收已达50余万元;到11月中旬，云和梯田景区营业总收入590万元，接待人数达25.1万人次。

3.农民增收渠道进一步拓宽。一是技能培训促增收。根据不同需求对象，提供针对性的技能培训，完成农家乐综合提升培训、低收入农户专项培训、养花达人培训等农民培训1350人次，农家乐及相关产业从业人员增加至2000余人。聘请县、市科技人员下村指导22次，省科技特派员对全镇4个种养项目进行了指导和帮扶。二是土地流转促增收。

通过合作社和种植大户的带动，实现土地流转一万多亩，全镇半数以上土地实现流转，使农民和土地松绑，部分农民可以利用流转提升种养业规模，向规模要效益;有的农户可以流出土地收获租金的同时再以打工创业营收，近800户农户在种植大户和合作社的指导下种植高山蔬菜(合作社提供种子和技术支持，并签订收购协议)等农业产业创收。三是发展来料加工促增收。

为农户提供灵活多变的就业渠道，截止至10月底，我镇27个来料加工集中村共实现产值2770万元，来料加工队伍拓展到2280人 ;同时通过推进农村信用体系建设，强化 “造血”功能，以“银村合作”、“联户互保”、“三权抵押”等信贷模式扶持农户创业增收。四是扎实推进低收入农户增收。对我镇4600以下1041户、2440人低收入农户实施“先锋带动、因人制宜、一户一策”的千户增收举措，把各村低收入农户和村两委干部、党员先锋以及产业大户进行对接，深入推进产业扶贫和社会扶贫，目前合计带动年纯收入4600以下的低收入农户人均增收2600元。

二、存在问题和困难

一是镇区发展水平还比较低，和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响，易出现反复，同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大，虽然今年以来，来梯田的游客络绎不绝，但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一，游客口袋里的钱“留不下”，旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强，要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。

三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展，但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛，但多数的农家乐品质不高，留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民，因家中缺乏劳动力，除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速，品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。

三、2017年工作思路

2017年我镇总体工作思路是：深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会，省、市相关会议精神，深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略，围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设，全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济，认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美xx”，让xx环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。

(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入，完善农村保洁员制度，实现公路沿线村生活垃圾集中处理，完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。

二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设，实施xx村“梯田小镇”特色村落建设，加快推进苦枝墩旧村改造，实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计，通过申报省级地质森林公园，拓展xx东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设，完成小学扩建项目建设，加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。

推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设，全力推进梯田大道建设，完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升，谋划陈坞至赤石公路的提升项目，谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地，为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。

(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施一、三产业融合，深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入，加大核心景区梯田的土地流转面积，创新景区管理模式，注重人性化和细节服务提升，完成两个停车场建设，增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设，完成吴坪观景台建设，打造吴坪七彩小梯田，谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。

加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升，进一步完善一般、中和高档次民宿的分布，加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目，同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿)，在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落，实现2017年新增床位500个，营收递增30%。

努力发展茶叶种植面积，做好本地老茶的制作工艺的传承创新，在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质，引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展，积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设，引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销，通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。

(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设，加大对少数民族村落、古生态保护村落，完成3个生态保护村落建设，谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持，实施精准扶贫，拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%，实现低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

三是促进就业创业。立足产业发展特色，加大劳动力就业技能培训，培育一批本土的乡村旅游专业人才，着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策，鼓励回乡创业、以创业带就业，营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划，加强计生政策宣传，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动，健全完善农村居家养老服务机制，支持残疾人事业发展。

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇七

一、指导思想、工作目标和主要任务

以科学发展和安全发展为指导，以防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济持续发展与社会和谐为目的，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求，通过深化安全生产行政执法建设，规范执法检查行为，增强执法检查计划性、针对性、有效性，增强安全监管权威性，进一步深入排查治理隐患，切实落实企业安全生产主体责任，有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。

二、计划执法检查的重点事项

（一）执法原则

按照统筹兼顾、突出重点、强化责任，创新方式，提高效能的原则，对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查：烟花爆竹企业29家，危险化学品企业2家，非煤矿山2家，工贸企业2家。

（二）检查频率

烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。

（三）执法重点

（1）安全生产许可证与落实情况

法律法规要求：《安全生产法》第三十六条：生产、经营、运输、储存、使用危险物品的，由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条：生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（总局54号令）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（总局令65号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（总局令20号）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局令41号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（总局令55号）等法律法规和部门规章都有相关规定。

检查方式、方法：查看《安全生产许可证》正、副本，核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。

（2）安全生产机构设立情况

法律法规要求:《安全生产法》第二十一条，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同）；《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（总局54号令）第十二条，企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员（从业人数总数1%以上，且至少2名）和兼职安全员（从业人数总数5%以上），并确定安全生产主管人员。

检查方式、内容：查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。

（3）安全生产规章制度和操作规程落实情况

法律法规要求：《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条，生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条，生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程（制定、教育、督促执行）。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。

检查方式、内容：查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料，审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体，责任到人到岗)；查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容；结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象，来确定企业教育和督促员工执行情况。

（4）从业人员教育培训和特种作业人员管理情况

法律法规要求：《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训；2、未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案，如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等；4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备，应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训，取得相应资质，方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》（20__年8月29日修订）：主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时，每年再培训时间不少于12学时；高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时，高危行业从业人员岗前安全培训为72学时，每年再培训时间不少于20学时。

检查方式、内容：查看安全培训制度、计划的制定和实施情况，查看教育培训记录、档案，记录是否真实、符合要求，查看新上岗从业人员考核合格的资料，查看特种作业人数和相应资质取得情况，查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。（或要求企业出具期间未新进职工的自查证明）

（5）为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况

法律法规要求：《安全生产法》第四十二条，生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。

检查方式、内容：查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证；查看劳动防护用品发放登记等。

（6）重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况

法律法规要求：《安全生产法》第三十七条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案，告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条：危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。第十五条：危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

（危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。）

检查方式、内容：查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源，查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程，查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案，记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。

（7）对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况

法律法规要求：《安全生产法》第三十三条，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准；生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，应作好记录，并由有关人员签字。第三十四条，危险物品的容器、运输工具等，应由专业生产单位生产，经具有专业资质的机构检测合格，取得安全使用证或安全标志，方可投入使用。第三十五条，不得使用应淘汰的设备。

检查方法、内容：查看企业安全设备清单，查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志，查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。

（8）安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况

法律法规要求：《安全生产法》第十九条，生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，第三十八条，应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

检查方式、内容：查阅企业安全生产责任制文件，审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等，查看企业内部检查制度，查看企业内部层次管理情况，查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患，是否按规定逐步汇报、签字等。

（9）应急预案制定、演练情况

法律法规要求：《安全生产法》第二十二条，生产经营单位应拟定事故应急救援预案，组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。

检查方式、内容：查看应急预案拟定文件；应急队伍组成文件；应急预案教育培训记录；应急物资、设备情况；应急演练记录和应急预案演练评估报告等。

（10）新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况

法律规定：《安全生产法》第二十八条，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条，矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条，矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条，矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前，应由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

检查方式、内容：查看是否有新、扩、改建项目，查看“三同时”落实情况，查看建设项目审查、验收资料、文件等。（或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明）

（11）承包、出租、交叉作业的管理情况

法律规定：《安全生产法》第四十六条，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的，生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在合同中约定各自安全生产管理职责；生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现问题应当及时督促整改。

《安全生产法》第四十五条，两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动，可能危及对方安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。

检查方式、内容：了解生产经营单位生产经营模式、状况，查看承包、出租合同、协议，查看承包、承租单位相应资质，查看安全生产管理协议，调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况；了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况，查看相关协议，查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。（或由企业出具无出租、承包的自查证明）

（12）提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。

法律法规规定：《安全生产法》第二十条，生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入，应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条，生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（20__年2月14日由财政部、安全监管总局印发）：非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取；营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取；营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取；营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。

（13）安全生产隐患排查治理和通报情况

法律法规规定：《安全生产法》第三十八条，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，对事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

检查方式、内容：查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况，查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况，查看企业设立隐患排查治理公示牌情况，查看隐患排查治理记录，查看向从业人员通报情况。

（14）安全警示标志设置情况

法律法规规定：《安全生产法》第三十二条，生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。

检查方式、内容：企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况；再现场抽查核实安全警示标志设置情况。

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇八

继续贯彻落实《中国护理事业发展规划纲要（**）》精神，坚持“以病人为中心”的服务理念，全面加强临床护理工作，规范护理行为，改进护理服务，提高护理质量，保证医疗安全，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

组 长：潘 力

副组长：盛轶华、张树明

以“患者满意、社会满意、政府满意”为目标，继续深入开展优质护理服务工作，推行护士岗位管理，完善护士绩效考核机制，调动护理人员的积极性，落实规范化护理培训，加大监管力度，确保护理质量持续改进，有效推进优质护理服务。

（一）完善护理管理，提高管理水平

1、继续完善、修订护理工作制度、岗位职责、工作流程、操作规程、质量标准及考核标准等，并按要求落实。

2、选派护士长和护理骨干到上级医院参观、学习和进修，提高护士长的管理水平。

3、利用护士长例会时进行管理知识培训，定期开展优质护理服务经验交流会，定期组织护士长进行科室对检学习，互相取长补短。

4、每季度组织一次护理管理集中培训，提高护士长的综合能力。

（二）重视临床护理工作，保障措施到位

1、协调院长给予财务部门的支持，提高临床一线护士的待遇。

2、加强各部门之间的组织协调，尤其是进一步加大医院支持保障系统对护理的投入，并实行巡检签字制度。

3、采取护士长推荐、征求本人意愿的形式，选出有责任心及资历的护士担任责任组长。

4、护理岗位的护士均持证上岗，未注册的护士不允许独立执业。

5、临床一线护士占护士总数95％，争取达到床护比1：0.4，合同护士与编制护士同工同酬。

6、最大限度地保障临床护理岗位的护士配置，合理调配护理人力资源，编配一定数量的机动护士（每个疗区2人），成立护理人员机动库，根据工作量、技术难度等因素合理调整护理人员；制定护士人力紧急调配预案，遇有突发事件和特殊情况时，保证护士的应急调配。实行弹性排班，护士排班兼顾临床需要和护士意愿，体现对患者的连续、全程、人性化的护理。

7、实行护理岗位管理，根据患者病情，护理难度和技术要求等因素，对护士进行合理分工、分层管理，体现能级对应。

8、不定期召开多部门工作协调会，邀请院长参加，协调解决科室提出的问题。

（三）强化细节服务，提高病人满意度

1、满足病人的基本生活需要。

2、制定规范化的工作流程，优化服务流程，门诊采取一站式服务，满足患者就诊需求。

3、制定人性化服务措施，完善饮食细节照顾、健康教育形式多样。

4、加强基础护理质量控制措施。

（1）护理部定期到疗区检查基础护理，院护理质量管理委员会每季度检查一次，并通过监控录像抽查夜班护士工作质量。

（2）通过基础护理质控组现场检查、询问护士、访问患者等形式加强督导。

5、责任护士对患者进行全面、全程、连续的护理服务。根据责任护士所管辖的患者数量、质量及患者满意度考评护士。

6、护理部定期对住院患者发放满意度调查表，出院患者均进行电话随访，征求患者意见，了解患者的.真实想法，对护理工作的意见和建议合理采纳，对患者不满意的护理问题，护士长例会时商讨解决。

7、积极开展优质护理服务延伸工作，做好慢性病患者出院后管理，定期电话随访、适时给予健康指导。

（四）加强监督检查，完善激励机制

1、实施护理部垂直管理，发挥了护理管理者的创造性和自主性，真正体现多劳多得、优绩优酬、向临床一线倾斜的分配原则，避免了护士绩效工资分配间的差异，避免了科室经济分配中的矛盾。

2、广大护士的积极参与。

（1）护理部各项制度、管理规定、分配方案公开透明。

（2）工作质量、护理服务、专业考核等方面与绩效工资、评优、职称晋升相结合。

3、完善护理质量管理，质量标准能够围绕病人，建立围绕病人的质量控制评价标准，充分发挥护理质量管理委员会的职能，定期检查，各科护士长每日自查。

4、护理部建立临床护理服务调查档案：

护理部在每季度的住院患者满意度调查时，对于患者提名表扬的护士在护士长例会上表扬，并作为年终考核护士的其中一项，根据综合评定予以表彰。

（五）加强业务培训，提高护士的业务水平

1、按计划对护士实行分层次培训，进一步提高护士的理论水平和操作技能，满足优质护理服务需求。

2、按计划组织护理人员在职继续教育培训，安排护士长及护理骨干进行多媒体授课。

3、每月组织业务查房一次，增加护士的专业知识和理论水平以及良好的语言表达能力、应变能力；每季度进行规章制度和应急预案的培训和考核，及时培训护理新技术、新项目，如呼吸机的应用、重症监护等，以提高护士的业务水平。

4、对于新招聘的护士，必须进行岗前培训。内容：院史教育、医德医风教育、护理规章制度、护士基本素质及礼仪规范、护士职业道德、职业暴露防护、护理基本技能操作等。对工龄5年以下护士实行轮科，重点抓好基本功的训练。

5、鼓励在职护士参加护理自考和函授学习，提高学历和自身修养。

6、继续培训考核《临床护理实践指南》、《新编基础护理学》及护理核心制度等，做到人人达标。

7、按月计划进行护理操作技能的培训及考核，护理部每年进行理论考核两次，每月抽考护理技术操作一次，将考评结果计入个人档案，对考试成绩优异者给予一定的奖励。

8、护理部制定《三基考试管理办法》，并按规定实施。

（六）实时总结，鼓励先进，树立典型

每季度表扬在优质护理服务中的优秀护士，年度表彰先进，树立典型，评选先进疗区或护理组，表彰先进，总结经验。

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇九

一、加强组织领导，形成齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。

二、大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好科学发展观等理论学习，把学习活动不断引向深入。不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。

三、不断增强基层组织建设活力

1、深入开展学习实践科学发展观活动，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量。

2、大力实施“亮点”工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，培育一批基层党建工作“亮点”工程，不断丰富内涵，增强实效。

四、加强村级组织建设

1、大力加强村级干部队伍建设。坚持实行村干部年度目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，加强村级干部的思想教育和业务培训，不断增强村干部队伍的生机和活力。

2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

五、大力加强党员队伍建设

做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度，确保20xx年每村培养1名党员和5名以上的入党积极分子。

乡镇人防年度工作计划 乡镇年度工作计划篇十

今年来，我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不断完善和强化各项工作措施，促进了目标责任制的落实。一是制定出台《南岭乡*年人口与计划生育目标管理责任考核办法》、《南岭乡人口与计划生育工作村级例会制度》、《南岭乡计生办、村级服务所考核办法》等专项制度，对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组，由党委副书记带队，抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志，对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算，重点支持，重点保障。

一是采取多种形式，加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，组织以“一法三规一条例”为主题的培训班，培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展 “进百家门，察百家情，解百家忧，求百家计，助百家富”专项活动为契机，在全乡广大党员群众中宣传生殖保健知识、计生基础知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助”等利益导向政策、药具知识的宣传。同时，督促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动，扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画2幅，下发各种计生宣传单2600多份，并要求各村出版人口与计划生育墙报，书写3－5条永久性标语（其中包含药具宣传标语）；通过形式多样的宣传活动，全乡群众优生优育的意识进一步增强，生育观念明显转变。

一是充分利用农闲时节，开展“查环、查孕、生殖健康检查”为主的“三查”优质服务工作，给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作，乡计生技术人员及村计生服务员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作，及时为术后人员提出注意事项及要求，全乡未出现任何术后感染等不良反映，受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点，拓宽了药具发放渠道，方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的137名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训，提高了育龄妇女的健康知识水平，并为她们提免费检查。

乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查，通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息，夯实基层基础建设，从而使个案信息准确率达98%以上，更有利于指导村级计生工作的开展，村级配备了专职药管员。

我们积极与县劳务输出部门协调配合，联合开展服务管理工作，乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作，按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记；免费办理查验流动人口婚育证明，及时地向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情况。

我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活，今年全乡共办理爱心保险236人，中考加分享受12人。他们除了享受计划生育奖励扶助的政策外，农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。

今年以来，我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在，导致计划外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁，且是举家外出，给联系带了极大的不便，而且流出地和流入地的计划生育政策不一致，给执行政策带来难度；三是村级计生员待遇低，更换频繁，学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。

一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任制，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实，加强村级计生专干的培训和指导，提高计生专干队伍综合素质。

二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合，继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以村计生协会为载体，搞好宣传教育。

三是重点实施计划生育利益导向机制，狠抓各项措施的落实，认真兑现各项奖励政策，促进利益导向机制全面落实。

四是充分利用村民自治好的经验，调动村民小组长的积极性，在全乡开展村民自治、重心下移，抓好基层基础工作，狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作，为群众提供更优质及时的人性化服务。

总之，我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距，问题还不少，基础工作还需加强。但是有县委县政府一如既往的关心支持xx县人口计生委的大力帮助，我们将继续保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，锐意进取，开拓奋进，进一步夯实我乡人口计生工作的基础，不断推动整体工作上台阶、上水平。