2023年非公经济发展工作总结(通用5篇)

时间:2023-09-11 06:40:13 作者:琴心月 工作总结 2023年非公经济发展工作总结(通用5篇)

总结的内容必须要完全忠于自身的客观实践,其材料必须以客观事实为依据,不允许东拼西凑,要真实、客观地分析情况、总结经验。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。

非公经济发展工作总结篇一

一、加大组建力度,不断拓展党的工作覆盖面

近年来,我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓,努力使党的工作触角伸入到每个企业。

1、开展调查摸底,做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》,详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等,在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》,对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党(工)委,对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。

2、落实工作责任,实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会,成立企业党建工作办公室,全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则,把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力,党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》,召开了全区非公企业党建工作座谈会,明确“三个100%”,即有党员3名以上的,全部建立党组织,其中建立企业党委7个,党总支11个,党支部330个;职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的,全部选派党建工作指导员,共选派党建工作指导员356名;职工25人以下的个体、私营企业,全部明确党建工作联络员。

3、实行多管齐下,巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间,党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇(街道)对新组建的党组织不仅“扶上马”,而且还要“送一程”,帮助他们建立健全规章制度,制订工作计划,开展党的工作。同时,明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动,指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度,规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时,指导帮助工会、共青团组织开展活动,加强对工会、共青团组织的领导,增强党的工作合力。目前,全区158户规模企业,全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步,即:同步研究,定期召开党团负责人联席会议,研究创新进步等重要课题,沟通情况,统一步调;同步规划,年初一起制定工作规划和工作措施;同步部署,每月同时制定工作目标;同步检查,半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道,团建工作党了解,既便于相互理解、支持与配合,又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建,党建、团建同步发展的工作格局。xx年,该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团1998年成立了工会和妇联组织,按照《工会法》的要求,选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任,健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针,代表职工与企业签订集体合同,依法维护职工的合法权益,行使工会职能,调处和化解职工和企业之间的矛盾,对企业行政进行有效的监督。xx年集团成立党委后,又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门,为群众组织发挥作用创造空间,有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动,“七一”前夕,首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生,“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名,在全区起到极好的示范带动作用。

二、抓好队伍建设,进一步增强党的工作影响力

1、强化基础,抓好党员队伍建设。一是坚持标准,保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准,严格程序,严把发展党员质量关,对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的,一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年,共发展企业党员112名。二是加强教育与管理,提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度,切实提高了党员的思想认识,强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉,当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动;“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动;“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会;“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢;“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动,印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等,凝聚了人心,鼓舞了士气,激发了广大职工爱岗敬业,立足本职,为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌,党员奉献在岗位”活动,把党建工作与企业发展紧密结合,分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动,激励大家互相促进、团结合作、锐意争先,充分发挥了党组织的政治核心作用,促进了企业健康、稳步发展。三是加强党组织阵地建设,达到“五有”要求。即:有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”(国际歌、国歌、党旗、入党誓词),工作制度上墙,配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费,提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费,由党组织掌握使用,保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员78人,他们每年提取职工工资总额的0.5%作为党员活动经费,加强党建工作阵地建设,先后投资20多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室,支部活动室布置规范、合理,党费收缴及时、无差错。四是设置载体,发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营,把党的活动与生产经营活动有机结合起来,在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动,引导党员立足岗位讲奉献,在急、难、险、重任务面前,冲锋在前。

2、把握关键,抓好书记队伍建设。今年,我们积极配合上级组织部门做好培训工作,选派人员参加省、市组织部门组织的培训,同时,我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班,培训企业党建工作者225人,各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。

3、凝聚人心,抓好职工队伍建设。近年来,全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的社会主义劳动竞赛和职工合理化建议活动,提高党员职工的思想觉悟,凝聚了人心,鼓舞了士气。与此同时,我们还大力弘扬企业文化,多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危,永不止步的企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和5处宣传画廊,自办集团期刊《伯乐达人》,建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心,并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动,营造了浓烈的企业文化氛围。目前,我区非公企业中共有入党积极分子800多名。

4、教育引导,抓好业主队伍建设。6月份,我们举办了民营企业主培训班,邀请了市、区知名专家给243名民营企业主进行了专题培训,收到很好效果。

三、健全完善机制,不断推进党的工作规范化

1、从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式,对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区,集团78名党员全部佩戴党徽上岗,为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育,在企业改革、技术革新、项目扩能等方面,充分发挥了党员先锋模范作用。

2、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设,我们下发了《非公企业党建工作的十项制度》,明确了非公经济组织中党组织的工作职责,如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等,以制度保证各项工作的开展,做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。

3、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》,报纸、电视等渠道,加大了对非公党建工作的宣传力度,形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访,深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义,使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法,调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题,充分发挥党建研究会的作用,有计划、有步骤地开展调研攻关,不断创新工作思路,做到每年有新的载体,年年有新的突破。

今后一个时期,全区民营企业党建工作突出三项重点,着力抓好“聚民工程”。

1、抓组建。本着哪里有非公企业,哪里就有党的工作的原则,进一步加快党组织组建步伐,真正做到非公企业开办到哪里,党组织就组建到哪里,党的工作就开展到哪里,扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率,努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、25人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织,实现党的组织全覆盖。根据企业情况,符合建党委的建党委,实现支部建在车间、班组,党小组建在生产流水线上,党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员,实现党的工作全覆盖,加大非公企业建工会、共青团组织的力度,培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道(镇)、居(村)建立流动党员党支部,对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员,也实行属地管理。

2、抓规范。按照“组建一个,巩固一个”的要求,在抓好组建工作的同时,抓好20%企业党组织的规范化制度建设,确保“建一个,优一个,活一个”。一是抓党组织活动的规范化,按照“三会一课”制度要求,定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业,党组织的活动、阵地必须规范化,企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍,建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍,落实培养措施;加强非公企业党务干部的教育培训工作,并把教育培训纳入全年干部培训规划;培育支持党建工作的业主队伍,按照“四好”业主的目标要求,开展评选“四好”业主活动。3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量,推进企业发展,来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育活动。即把党员培养成企业业务骨干,把企业业务骨干培养成党员,争创“五好”党组织,争当“四好”业主活动,引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份,党员挂牌服务活动,增强党员的光荣感、荣誉感,引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点,把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来,开展党员责任区活动,根据党员的水平高低和能力大小,以一定数量、一定范围的群众为对象,合理划分区域,明确具体责任,适时进行考核评比并授牌。

非公经济发展工作总结篇二

促众企业谋发展

——xx镇非公企业党建工作汇报

尊敬的部长,各位领导:

今年以来,我镇以“基层组织建设年活动”为契机,扎实推进各项党建工作的有序开展,尤其是在8月21日全县非公企业党建工作会议后,我们迅速行动,立即部署,严格对照文件要求,扎实推进我镇非公企业党建工作,现将此项工作进展情况,汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

一、非公有制企业基本情况

目前,我镇共有非公有制企业18家,从业人数195人,党员8人,有两家规模较大的非公企业成立了联合党支部。

二、非公企业党建工作进展情况

一是高度重视,加强领导。

全县非公企业党建工作会议召开后,我镇立即召开党委(扩大)会议,专题研究全镇非公企业党建工作,并立了由镇党委主要负责人为组长,分管同志、组织委员为副组长,各驻点干部为成员的非公企业党建工作领导小组。对重点企业实行党政领导包建制度,针对实际情况,党政领导每人联系一至三家骨干企业,每季度深入企业开展一次调查研究,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。

二是分类指导,健全组织。

本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则,对全镇非公企业党组织分类指导、合理设置、理顺关系。针对我镇非公企业规模小、从业人数少、部分企业零党员的情况,镇党委研究决定以挂靠组建的方式,加强对非公企业党组织的组建工作。目前,我镇16家未成立党组织的非公企业已全部挂靠所在村党支部成立了党组织,真正实现了党组织全覆盖。

深入做好建立党组织工作。一是思想政治工作到位。针对一些私营业主、投资者怕建立党组织会影响经营活动、怕麻烦、不必要等思想疑虑,我们坚持把思想政治工作做在前面,与私营业主、投资者一起座谈,谈党的宗旨、党的现行政策和党组织的职责,向他们介绍已建非公制企业党组织支持帮助投资者搞好生产经营的做法,积极创造条件建立健全党的组织。二是后续工作充分及时。针对当前非公企业中党的力量比较弱、相对分散的情况,镇党委十分重视非公企业的党组织书记的配备问题,要求各党组织从对党的事业负责的高度出发选准配强领导班子。非公企业党组织建立之后,我们经常给予关心指导,特别注意保持和维护企业党组织的健全与稳定,一旦发现党员人数不足和党组织负责人难以胜任等情况,及时进行充实调整,保证党组织能正常开展活动。

建立健全党建工作制度。为了保证非公企业党建工作能够常抓不懈,我镇十分注重党建工作制度建设。一方面建立和坚持正常的例会制度。另一方面帮助非公企业党组织建立健全党建目标管理、“三会一课”、民主评议党员等党建基本制度。各非公企业党组织也结合自身实践,制定了符合实际、行之有效的制度规定,注意针对党建工作中的一些薄弱环节和难点、热点问题,把制度建设与解决实际问题结合起来,通过制度建设,规范党组织活动方式、工作方法,完善党员教育、管理,理顺企业内部管理体制等。同时,建立行之有效的督查制度、责任制度等配套制度,初步形成了较为完整的制度体系,确保党组织自身建设得到加强,凝聚力、战斗力明显提高,党建工作任务得以顺利完成。

在今后的工作中,我镇将认真落实各项重点任务,全面加强非公企业党员干部队伍建设、载体机制建设和制度建设,着力于扩大党在非公企业中的组织、工作和凝聚力“三覆盖”,推动非公企业党建工作再上新台阶。

非公经济发展工作总结篇三

坚决拥护党的领导,坚持党的教育方针。本人一向在各方面严格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地适应社会发展的形势。经过阅读很多的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素质。

应对新课改,针对教育教学工作中遇到困难,我在积极参加教育局组织的新教材培训的同时,虚心向有经验的教师及兄弟学校的同行讨教经验。在教学中,认真钻研新大纲、吃透教材,积极开拓教学思路,把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进现代教学手段灵活运用于课堂教学中,努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新的等本事。并注重教学经验的积累和论文的撰写。

本人严格遵守学校的各项规章制度。在工作中,尊敬领导、团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系。平时,勤俭节俭、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽,处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和本事。

随着新课程改革对教师业务本事要求的提高,本人在教学之余,还挤时间自学中文本科,并积极学习各类现代教育技术,进一步掌握多媒体课件制作。

总体来说,在年这一学年里,我经过不断总结、学习、提升自己,取得了一些成绩。同时,在总结的过程中也发现自己仍然存在不足。2018年,我改善自身的不足,继续努力,把学生的学习和教育工作做好!

非公经济发展工作总结篇四

(一)领导重视,加强国学教育队伍建设。

我校成立了以校长为组长的国学教育领导小组,规定班主任及语文科任教师都必须参与其中,来共同开发研究这一课程。我们从学生实际出发,从身边的每一件小事出发,循序渐进的去达到我们预定的培养目标。

(二)改革课程设置,充实传统文化教育内容。

1、教学是学校教育的中心,也是进行传统文化教育的主渠道,我们充分挖掘语文教材中的传统文化教育内容,选取较佳的教育方法进行传统文化教育。

2、课程设置方面,七年级、八年级每周每班各一节,确保有充足的教学时间。

(三)有效开展系列主题教育活动。

1、举办写字比赛。汉字有着悠久的历史,它是汉民族文化的载体,蕴含着丰富的文化信息。它是中华民族智慧的结晶。在为期一月的活动中,由写字老师组织,围绕汉字文化,各有关班级自由举办一系列适合学生特点的生动活泼的活动,让同学们在活动中加深对国学、对汉字的了解,从而加深对中华文化的了解,进而热爱汉字,热爱国学,热爱中华文化。

2、设定自主诵读时间。我们利用早自习时间,组织学生自主诵读国学经典,这样,既有效地营造了校园传统文化教育氛围,又提高了学生经典积累的数量。

3、学校国学经典研读领导小组组织出版专题板报,大力宣传国学经典研读活动的目的意义、实施目标和方案以及措施步骤,让研读活动深入师生心中。

(一)有效地促进了学校教学工作的发展。各项国学活动不但拓宽了语文教学的时空,而且推动了学校德育工作、校园美化等各项工作的开展,也促进了良好校风、学风、班风的形成,有效地促进了校园文化建设。诵读活动使教师的思想观念得到转变,师生的"精、气、神"得到提升,使学生的行为习惯进一步规范,良好的思想道德修养进一步得到提高。

(二)提高了学生的综合素质。国学经典,不仅语言精炼优美,而且意蕴深刻,是对青少年进行教育的好材料。首先,国学诵读对学生初步树立正确的人生观和道德情操,陶冶高尚情趣起到了积极健康的作用。其次,提高了学生的阅读能力。学生对经典一遍遍地诵读,每一遍都是一个感知过程。在反复诵读中,诵读的水平在步步提高,诵读者的理解、体会也在层层加深。"书读百遍,其义自见"就是这个道理。

学生在朗读水平大面积提高的同时,形成了良好的语感,对语言的感知和理解能力也大大提高。然后,是扩大了学生的知识面。学生在诵读经典的过程中,不但提高文学修养,而且开阔了视野,知识面不断扩大。最后,促进了学生表达能力的提高。俗语说得好:"读书破万卷,下笔如有神","厚积薄发"。诵读可以使学生积累大量的妙词佳句,他们的语言"材料库"在诵读中不断地丰富,而且在诵读中也学习到一些表达方法。

1、教师的国学功底不够深厚,亟需提高。经典是文化的精粹,是人类文明的积淀,而我们每一个国学教师对于国学教育的接触时间不是很长,有限的时间制约了教师的阅读量,影响了教师的阅读水平。怎样通过培训,通过观摩学习,提升教师的水平,是推进国学经典诵读活动质量的关键。

2、关注国学教育的.方法。既然国学经典诵读已经作为课程,作为学生学习的必要内容,那么相应的教学研究、教学探讨就应该伴随国学经典诵读活动的开展,加强国学经典诵读的指导,方法的提炼,经验的交流,以便更好、更有效的开展活动。

3、国学经典的学习还得不到部分学生尤其是家长们的高度重视,学生虽然学习了经典中的道理,但生活中的某些行为还是没有改变,没有做到言行一致。所以,我们今后的工作中还要更加努力,进一步加大宣传的力度,有针对性地开展这项活动。向着"传播国学知识,提升综合素质"的目标努力奋进。

时间匆匆而过,我们在岁月回望中积淀着、丰富着、成长着。诵读国学经典,传承中华文化,这是国学教育赋予我们的历史重任,也是我们语文教育中一道亮丽的风景线。一路行来,其中的甘苦,如人饮水,冷暖自知。然而,我们甘愿为之匍匐,不为别的,只为晨光熹微时那傲人的绿意,微风轻抚时那缕缕的馨香。

非公经济发展工作总结篇五

_鞍山市委组织部课题组

2011年04月07日

随着改革开放的不断深入,鞍山市非公有制经济得到了迅猛发展,目前非公有制经济增加值已占地区生产总值的55%,从业人员已占全市从业人员的76%,成为我市吸纳劳动力就业的主要渠道、构建和谐社会的重要力量,同时也成为巩固党的执政基础的重要领域。今年以来,我们通过实地走访、座谈研讨等方式对全市非公有制企业党建工作情况进行了调查摸底,并对进一步搞好非公有制企业党建工作体制机制创新问题进行了深入探讨和认真研究。

一、我市非公有制企业党建工作的基本做法和经验

依托行业协会、产业链、商务楼宇和流动党员服务站等,挂靠建立党组织。目前,已组建党组织1362家,组建率54%。

(三)提升素质,增强非公有制企业党组织的凝聚力。一是配强党组织负责人。注意选拔党性观念强、思想政治素质好、懂经营会管理、有党务工作经验、热心党的工作、责任心强、善于做群众工作的党员担任企业党组织负责人。2007年以来,通过企业选、社会招、组织派等多种方式,将307名党性观念强、政治素质高、管理能力强、群众工作好的党员选拔为企业党组织的负责人。二是壮大企业党员队伍。各级党组织深入开展“双找”、“三培养”活动,落实“流动党员活动证”制度和党员身份确认制度。2007年以来,共找回党员5300名,把1200多名业务骨干培养成党员、把3700多名党员培养成业务骨干、把800多名党员业务骨干培养成中层以上干部。同时注重在企业生产经营和技术骨干、一线优秀职工中发展党员,2007年以来共发展党员2539名。加大培养入党积极分子力度,全市非公有制企业入党积极分子已占员工总数10%以上。三是创_员教育管理模式。采取业余学习、短期培训、专题讲座、组织联谊、开展活动等多种形式,加强对党员的教育培训。通过建立党员基本情况信息库,掌握每位党员的基本情况。根据流动党员的特点,通过制定党员登记、党员参加组织生活、会议签到、党员外出请假、党费收缴及管理、党员思想汇报及谈话等一系列管理制度,形成了特点鲜明的党员管理运作机制。四是加强党组织规范化建设。学习借鉴沈阳经验,面向企业开展“建一个党组织活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度,送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书”的“三建三送”活动。

(四)发挥作用,促进非公有制企业健康发展。一是在企业决策中发挥参谋作用。建立党组织负责人与企业董事会、经理层、监事会以及群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”制度。通过“党组织与董事会双向例会,党组织负责人列席管理层会议”等形式,参与企业重大问题决策,提出意见和建议。二是在生产经营中发挥表率作用。企业中的党员做到“三个带头”,即带头提高业务技能,做好本职工作;带头维护国家和群众利益,认真做好服务员工工作;带头在生产经营中发挥骨干作用、在职工队伍建设中发挥模范作用、在急难险重关头发挥中坚作用。企业党组织积极探索“小型、业余、分散、灵活”方式,紧紧围绕企业经营发展,开展“党员工作台”、“党员挂牌服务”、“党员突击队”、“设岗定责”等活动。辽宁衡业集团党委开展“党员先锋岗”主题实践活动,全公司党员挂牌上岗,做到党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违纪。三是在构建和谐企业中发挥主导作用。非公有制企业党组织普遍建立了理解人、关心人、凝聚人的群众工作机制,积极协调理顺各方关系,不断优化企业发展环境,保护职工和企业合法权益。鞍山宝得钢铁有限公司党委牢固树立以人为本的思想,时刻把职工的利益放在首位,建立图书室、职工活动室,经常举办各种文体比赛,丰富职工业余文化生活,仅2007年以来,就先后拿出6000多万元,捐助社会公益事业。

二、非公有制企业党建工作存在的突出问题

(一)党组织组建率偏低,党员发展数量偏少。到目前为止,全市仍有48%的非公有制经济组织没有建立党组织,全市规模以上非公有制企业中仍然有22户企业没有单独建立党组织。非公有制企业发展党员的数量仅占发展党员总数的。

(二)部分非公有制企业党组织作用发挥不够明显,党员开展活动比较困难。由于非公有制企业具有高度的自主权和独立性,党组织作用的发挥往往取决于企业主的态度。企业主是党员或党的意识比较强的,党组织作用较容易发挥;反之,党的工作在企业就很难有效开展。目前少数企业党组织缺少活动经费、活动场所和活动时间,开展党的工作难度较大。

(三)对党员的教育管理不到位,党员先锋模范作用发挥不够充分。部分企业党组织缺乏工作思路,党的活动不同程度存在质量不高、内容不实、流于形式的问题,缺乏吸引力和感染力。一些党员,由于种种原因不愿亮出身份和参加组织活动,不能充分发挥先锋模范作用。

出现以上几方面问题的原因主要有四个方面:一是个别党员干部对非公有制企业党建工作重要性认识不足。一些党员干部存在重经济、轻党建的心态,思想上重视不够,精力上投入不够;一些党员干部对非公有制企业党建工作的新情况、新问题缺乏积极有效的探索和研究,推进非公有制企业党建工作思路不宽、招法不多。二是一些企业主对在本企业建立党组织和开展党的工作还有一些疑惑和顾虑。一些企业主对党组织在企业中的地位、职责不清楚,担心抓党的工作会影响企业正常生产经营;一些企业主担心企业和自己的行为会受到党组织的监督、约束和牵制;一些企业主认为党组织活动不能给企业带来直接经济效益,会增加成本,对建立党组织和开展党的工作缺乏热情。三是一些非公有制企业党组织开展活动的方式和发挥作用的途径还不适应新形势新要求。一些党组织处于被动推着干的状态,企业党组织开展活动缺乏有效的工作机制、管理手段和具体措施;部分企业党组织负责人党建工作经验不足,个别党组织负责人积极性不高,在企业缺乏威信和影响力。四是一些非公有制企业党员的党员意识比较淡薄。个别党员由于脱离原来单位党组织的管理,自身约束力不强,不愿参加党的活动,不能发挥党员作用;许多外来流动党员雇佣思想严重,认为自己打工赚钱,没必要亮出党员身份,不愿转移组织关系。

三、非公有制企业党建工作体制机制创新的建议

(一)创新工作领导机制

1、构建“三级责任”体系,在落实责任上实现突破。要建立“市、县(市)区委领导,职能部门具体指导,企业党组织抓落实”的三级责任体系和工作格局。一是落实地方党委的领导责任。各地认真按照地方党委、部门党组抓党建工作责任制和建立健全县(市)区委书记抓基层党建工作责任制的要求,成立专门机构,核定编制,落实专人,开展工作。切实把非公有制企业党建纳入年度目标管理,层层签订责任书,严格考核奖惩。二是明确有关职能部门的指导责任。建立组织部门牵头,纪检、_、工商、税务等执纪执法职能部门参与的非公有制经济组织党建工作联席会议制度,推行定期通报情况、交流工作经验、协调解决问题、推优评先联审等制度,形成上下互动、齐抓共管的工作格局。同时推行“登记申报、年检年报”制度,将党建工作作为企业注册、年审的重要指标和企业享受优惠政策的前提条件。三是强化企业党组织抓落实的责任。加大企业党建检查、考核、奖惩力度,与企业党组织签订党建工作目标责任书,促使各企业党组织变压力为动力,认真搞好年初承诺、定期报告、年底评议等工作,把党组织的责任具体化、明确化、规范化。

2、规范非公有制企业联系点制度,在领导指导上实现突破。市、县两级党委书记带头,每一位党员领导干部至少要联系大中型和小型非公有制企业各一家,包宣传引导、包组建组织、包解决疑难问题,力求把联系点建成示范点。市委对联系点情况实行抽查考核,并进行相应的奖惩激励,确保全市已建立党组织的非公有制企业全部由党员领导干部联系,加大对非公企业党建工作的领导和指导力度。

3、理顺非公有制企业党组织隶属关系,在优化结构上实现突破。按照“有利于党组织设置、有利于开展活动、有利于发挥作用”的原则,采取属地式、行业式、产权式、垂直式四种管理模式。市非公有制企业党工委负责全市非公有制经济组织党的建设工作,并负责直接领导资产总额5亿元以上或党员人数300人以上或纳税额位于全市非公有制企业前20名的党委建制的企业。县(市)区非公有制企业党工委负责本地区非公有制企业党的建设工作,并负责具体领导资产总额1亿元以上或党员人数100人以上或纳税额位于本地区非公有制企业前20名的党委建制企业。主要营业地坐落在乡镇(街道)的非公有制企业,其党组织原则上由乡镇(街道)管理;主要营业地在经济开发区(工业园区)的,党组织原则上由开发区(工业园区)党工委管理。

(二)创新组织组建机制

1、重视源头把关建。针对企业情况变化大,动态管理难的问题,联合工商、税务等部门,实行企业“注册、年检与党组织建设”双同步。要采取宣传引导、说服教育、依法办事等方式,在企业申请注册和年检前,通过发放宣传资料等多种方式宣传《党章》和《公司法》的有关规定,宣传开展党建工作的意义和作用,引导企业积极配合完成申报年报的相关工作。在企业申请登记时,工商部门要引导申报人填写《新注册非公有制企业党建工作情况申报表》;在企业年检时,引导企业填写《非公有制企业党建工作情况年报表》,通过实行登记申报年检年报制度,建立健全企业党建工作的基础资料,加强动态管理,及时了解情况,提高党组织覆盖率。从源头上把住“组建关”,切实做到“非公有制企业发展到哪里,哪里就有党的组织,哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活”。

2、派驻党代表指导建。针对一些党建基础薄弱、党员人数较少的企业,从机关、乡镇(街道)中选派优秀党员到企业工作,创造条件成立党组织。针对业主急需“既懂党务,又懂企业生产经营”的人才,各级党委可以从后备干部、科级非领导职务干部和原国企党务干部中选派“三大员”进入企业。调整充实企业党建工作,在无党员或少党员的企业中发展党员,创造建立党组织条件,指导组建党组织。