乡镇组织工作总结报告（优质16篇）

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乡镇组织工作半年总结

乡镇年度组织工作总结

部落镇现有总人口近5万人，党员1540多名，镇党委下设党总支2个，党支部42个。，镇党委在区委和区委组织部的正确领导下，在各党（总）支部的大力支持和协助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入开展“三级联创”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进宽裕型小康社会建设、构建和谐文明社会提供坚强有力的组织保证。回顾一年来的工作，主要做好以下几项工作：

一、建立四项机制，全面营造推进党建工作的良好氛围。

1、建立领导机制。制定《20**镇党建工作要点》，全面部署新一轮党建工作，构筑“党委集体领导、书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全镇下齐抓共管”的工作格局。镇党建工作领导小组切实履行职责，先后组织召开党建工作会议1次、党建专题会议1次、支部书记例会6次，听取各村党建工作汇报，研究解决工作中遇到的问题。健全党员镇挂钩党支部制度，进一步加强对各党支部党建工作的指导、协调、督促和检查，保证党建工作落到实处。

2、建立责任机制。与各党支部签订党建工作目标责任状，对全镇农村党建、机关党建、学校党建、企业党建等各项工作进行专题部署，及时把党建工作任务立项分解，细化量化，落实到责任人、责任单位，明确责任目标，做到认识、责任、行动到位。

3、建立督查机制。实行季度党建文书资料调阅制度，组织开展党建软件资料检查2次，村务公开专项检查6次，专项检查1次。同时，抓好全镇党建工作自查工作，抽调纪委、党政办、组织、宣传等部门8名骨干人员组成两个考核小组，全面检查各党支部党建工作责任状的落实情况，对得分在全镇最后三名的小坝、秀溪、樟脚村，在全镇范围内给予通报，取消年度集体和个人评优评先资格。

4、建立保障机制。把党建经费列入镇财政预算，全镇共投入党建工作经费7万余元，帮助各支部购置一批党建学习材料、电教片等，保证了党建工作顺利开展。

二、突出四个重点，全面提高基层党组织的执政能力。

1、全面开展先进性教育活动。按照省、市、区委的统一部署，精心组织，认真指导第二批16个党支部、270名党员开展先进性教育活动，做到标准不降、程序不减，确保了学习时间有保证、学习内容有充实、学习形式有创新、学习成效有提高。深入开展“弘扬老区精神、永葆党员先进、促进各项工作”主题实践活动，以建立“三个基地”（即革命传统教育基地，党员长期受教育基地，种、养殖业推广服务基地）和开展“四项活动”（即军地互学、结对互促活动，电影周活动，党员优质服务日活动，“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”五百活动）为载体，把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。

2、全面加强领导班子建设。按照“五个好”的目标要求，坚持和完善党委中心组学习。

制度，组织观看了郑培民、谷文昌、张仁和、任长霞等先进事迹和一些贪污受贿案剖析等电教片，做到了学习理论与学习先进人物和警示教育相结合，重点解决思想和作风存在的问题，深化了学习效果。至目前，中心组共集中学习了12次，收看电教片6次，中心组成员共撰写调研文章10篇。全面执行民主集中制，制定《**镇领导班子议事决策实施细则》，进一步完善科学民主的决策机制。

3、全面深化农村党建“三级联创”活动。一是加强村级组织建设。继续深化“学美岭、创五好”活动，按照《村级组织管理六项制度》要求，坚持分类指导，把21个村级党组织划分为“好、中、差”三个层面，对欠发达、很不适应村党支部采取派驻干部蹲点，实施有针对性的帮扶。通过市、区、镇三级下派干部的帮扶，芦朴、樟脚等经济欠发达村和驿坂很不适合村的面貌得到较大改善。芦朴村以13个市帮扶项目为契机，变“输血”为“造血”，充分调动群众积极性，村集体经济和农民收入都有较大增长；樟脚村引进针织厂、石材加工厂、服装厂各1家，解决就业60多人；驿坂村引进鞋面加工企业3家，解决就业120多人。二是深入开展村级班子“回头看”工作。抓好村级班子管理和后备干部选拔，建立一支120多人后备干部队伍，并实施动态管理，为村级班子换届做好准备。三是努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法，先后培育了白潼、前欧和陈其伟、蔡金财等先进典型，使党建工作学有榜样，赶有目标，有力推进全镇党建工作整体水平。四是认真抓好“强村富民”项目的落实。结合农村富余劳动力转移工作，加大对下岗职工的培训力度，举办技能培训2次和提供就业信息50条，先后向三青、宏兴、宏盛、安兴等企业推荐下岗职工30多人。做好各村困难党员的调查摸底工作，并帮助其制定脱贫计划，已有15户群众在镇、村的帮扶下，积极发展生猪、蔬菜等种、养殖业，增加了收入。

4、全面加强党风廉政建设。认真学习和领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持与时俱进，标本兼治，从源头预防和解决腐败问题。全面落实从严治党方针和党风廉政建设责任制，完善机关中层干部廉情公示，加强对机关中层干部的监督，加大案件查处力度，今年来，对2名镇、村干部进行立案查处，党纪处分2人。

三、抓好四项工作，进一步夯实党的执政基础。

1、抓好机关、直属单位和国企党建工作。继续深化“学习型机关”创建活动，完善机关管理制度，进一步加强机关效能建设。近段来，镇机关还结合先进性教育活动，开展“当先锋、办实事、促发展”主题活动，组织开展重温入党誓词、党员义务服务、邀请老党员作革命传统教育讲座等，有效促进机关作风进一步转变，提高工作效率，确保机关党建“走前头”。各直属单位结合岗位和工作实际，以先进性教育活动为契机，扎实开展各类主题实践活动，促进了本单位党建水平的提升。如派出所开展“永葆先进、实现‘五无’”活动，积极参与打造“爱民、便民、利民”工程，充分体现党员民警的良好形象；工商所党支部开展“零距离服务企业”活动，对辖区内的重点建设项目、重点企业提供门服务，帮助各企业树立品牌意识，指导各企业做好商标、品牌申报工作；**学区开展“弘扬老区精神，争当育人先锋”活动、驿坂中学党支部开展“永葆党员本色、扎根教育事业”活动，引导党员教师在工作和生活的各个方面充分体现老区人民自强不息、奋发有为的精神风貌和积极进取、昂扬向的朝气、活力，展示当代共产党员的风采；卫生院党支部组织广大党员深入山区开展大型义诊活动，为山区群众免费体检、赠送药品。粮站党支部围绕国有企业发展的中心任务，开展“支部堡垒工程和党员先锋工程”，抓好企业领导班子建设。

发挥非公党建7名指导员作用，规范三青、个协等非公党建工作，充分发挥企业工青妇等群团组织优势，指导三青企业通过开展“优秀员工奉献岗”等主题活动，培养职工的责任感和主人翁精神，促进非公党建工作新水平继续贯彻落实“50100”计划，把宏兴、宏盛企业作为今年组建重点。

3、扎实抓好党员队伍建设。一是抓好发展党员工作。镇党委下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》，制订发展党员工作三年规划和《年发展党员工作计划》。建立健全发展党员工作责任制，明确党支部书记是发展党员工作第一责任人，组委是直接责任人，形成“一级抓一级、一级促一级”的工作格局。严格落实发展党员工作责任制，对两年以没有发展党员的党支部在全镇通报批评，责成支部书记写出书面检查，并取消其评优评先资格。，我镇组织26名新党员到陈平山烈士纪念碑进行入党宣誓，举办3期发展党员工作专题培训班和1期入党积极分子、1期新党员培训班；新增入党申请人137名，入党积极分子62名，发展对象32名，新发展党员19名，为党组织注入新鲜的血液。二是抓好党员干部培训工作。按照“大规模培训干部”的要求，制定下发2005年《**镇干部培训计划》，落实大规模培训干部工作。把学习贯彻十六届四中全会精神作为镇村干部教育培训的重点，充分依靠区委党校，发挥镇党校培训主阵地作用，加强村级干部、村级后备干部培训力度，建立干部培训信息库。共举办村主干培训班1期、党务工作者培训班2期。

4、认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作，召开情况通报会，坚持向老干部通报全镇各项事业进展情况，主动关心老同志，落实老同志各项待遇，从经费、办公场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志发挥余热。

四、探索四种模式，提高党建工作创新成效。

1、创新干部人事管理体制。结合我镇实际，制定了《干部管理四项制度》和《工作片人员三向选择制度》。加大中层岗位公开竞争和交流轮岗的力度，完成了机关各部门及工作片人员调整，对13名中层干部进行轮岗，其中2名股级干部调整为一般干部。继续坚持副科级以下干部驻村锻炼，让干部在实践中锻炼成长。

2、积极推行村务民主听证工作。认真总结去年10个村务民主听证试点村工作经验，在全镇全面推行村务民主听证工作，进一步探索工作途径、方式和办法，丰富工作内涵，建立机关干部、职能部门和村主干抓村务工作责任制度，每月7至9日进行专门督查，有效地促进了村务公开工作走向经常化、制度化、规范化轨道。同时，全面推进政务、校务、所务、院务等延伸工作，全面加强全镇范围内的民主管理和民主监督，培育出白潼、松园、泉港六中等一批村务、校务先进典型。

3、积极探索村集体和群众增收途径。积极引导各村发掘本地优势，走“一村一业、一村一品”的发展道路，收到一定的成效。黄田村采取个人与集体合资的方式办起了“笔架岩”矿泉水厂，每年可增加村财收入10万元以；白潼村、前欧村利用部分闲置场所招商引资，解决部分群众就业，其中白潼村每年可增加村财收入1万余元，解决20多人就业，前欧村每年增加村财3500元，解决40多人就业；邱后村、溪西村引进中绿公司建设蔬菜基地800亩，并向公司推荐解决28人就业。

步规范村级印章管理和使用的通知》等文件，进一步强化村级建设工程规范管理，规范村级项目建设的审批和监督，最大限度地减少资金的随意使用。比如在芦朴村扶贫道路的建设过程中，我镇采取最低价中标的招标办法，为芦朴村节省开支近110500元。同时，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理，梳理、重审村集体林果场、山地承包合同99份，及时纠正违规行为，中止无效合同3份。

五、推进四个发展，促进经济、社会持续协调发展。

1、推进工业企业持续发展。，我镇进一步健全项目推进机制，加大服务和跟踪力度，各项经济指标基本按时序进度推进。一是招商引资成效显著。，全镇新增投产企业5家，在建企业6家，新办企业3家，正在洽谈的3家。二是中小加工企业蓬勃发展。至目前，全镇新创办服装、手套、雨伞、针织等来料加工企业35家，解决本地劳动力就业592人。三是重点项目协调服务工作落到实处。全力做好一体化项目动工仪式的前期准备工作；协调解决龙头岭安置区建设中存在的排水、排污等问题；协调解决垃圾填埋场征地扫尾工作；成立领导小组，做好坝头溪整治的`前期工作，实现坝头溪两侧“零抢建”，完成世、汶阳两村的安置地选址；认真做好高速铁路征拆安的前期准备工作。四是扎实抓好安全生产工作。进一步规范安全生产责任制，与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任状，先后组织参与人员达500人次以矿山、石仔场专项整顿活动5次、“三合一”厂房专项整治1次。深入开展“安全生产月”活动，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识。

2、推进“三农”工作稳步发展。一是农业结构进一步优化和调整。全面完成春、夏季农业生产任务，兑现良种补贴8万元，推广杂交水稻（佳和早占）8000多亩，新建名优水果基地630亩，新增经济作物种植面积820亩，新增黑山羊养殖1400多头，新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度，全面开展自查自评，并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持，及时解决创建过程存在的问题。至目前，宽裕型小康创建活动取得明显成效，已有9项指标基本达标。三是农业安全体系进一步稳固。全力做好防汛抗灾工作，实施红星、潼清等病险水库除险加固。加强森林防火工作，实现森林火灾“零报告”，顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。

3、推进社会事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。前欧、寨后等学校已完成招投标，即将动工；泉港六中、汶阳、涂型等学校进行招投标。二是计生工作抓紧抓实。认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新，在全区率先实行“动态”管理机制、开展计生优质服务“十到户”活动、“百日大清欠”活动、建立村民自治实施情况民主恳谈会制度，深入开展性别比失衡、出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治理，努力提升计生工作整体水平。三是改旧建新和土地管理规范运作。完成了溪头、松园、路口、**等村的新村建设选址、规划设计等前期准备工作。严格农村个人建房审批制度，及时制止违法建设苗头16起，连续7个月实现抢建“零报告”。四是乡村道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，开工建设五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村组水泥路约18公里。

目前，五社通村水泥路已完成单侧水泥路面硬化，寨后通石灰里完成路基建设，其他道路均有较大进展，预计年底可全部建成通车。五是卫生工作全面加强。**卫生院迁建工作已进入招投标阶段。环境卫生整治成效显著，新建村级垃圾收集圈14个。六是民政、双拥、旅游、经济普查等工作成效显著。全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。举行省革命老区镇揭碑仪式，打响“老区牌”。建设3户残疾人安居工程、7户“二女户”安居工程。全面加强双拥工作，不断深化三峡移民新村与大雾山海军观通站共建工作。重视做好优抚安置工作，及时发放立功授奖奖励金和家属优待金。进一步完善各旅游景点配套建设，有效保护和开发闽林始祖、虎岩寺、燕山寺、笔架寺等旅游资源。按时保质完成了全国第一次经济普查工作。

4、推进“文明**”和“平安**”建设向纵深发展。一是深入开展“文明**”创建活动。以中心小学创新成果为契机，结合开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动，在全镇乃至全区范围内推广开展“争当‘五星小公民’活动”，推进创新活动向更深层次拓展和延伸。二是积极开展“平安**”创建活动。从制定计划、健全机构、落实措施、特色活动等方面入手，投入综治经费13万元，认真抓好“平安系列”专项活动，加强治安巡逻，加大对《信访条例》的宣传力度，加强基层矛盾纠纷排查调处工作，有效控制群体性事件发生，全面提高群众治安满意率和知晓率，在全区综治工作检查中获得第一名，顺利通过市、区两级综治委的检查验收，提前解除了对我镇综治工作的“一票否决”。三是继续推进民主法制进程。成立综治协会、残疾人联合会、老区建设促进会等社会团体，全面实施“四五”普法工作，有效提高广大干部、群众的法律意识。

回顾半年我镇党建和组织工作的情况，虽然取得了一些成效，但与新形势新任务对党建工作的新要求相比，我们的工作还面临很多亟待解决的问题。如少数基层组织还比较薄弱，缺乏战斗力；党员的先锋模范作用发挥不够；村级党务干部变化频繁，业务素质参差不齐，党建工作整体水平发展还不平衡等。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。下阶段，我们将按照级组织部门的统一部署，认真抓好薄弱环节的整改提高，努力开拓组织工作新局面。主要抓好以下五个方面工作：

一、加强党的基层组织建设。要以先进性教育活动为契机，以创建“五个好”村党支部和镇党委为载体，深入开展“三级联创”活动，扎实推进党的基层建设，以明年村级换届为契机，继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔工作。不断加大非公党建工作力度，以取得明显成效。

二、加强党员教育管理工作。充分发挥镇党校、党员活动室的教育阵地作用，切实抓好党员干部的学习教育培训，深化学习型机关创建活动，组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等，深入开展保持党员先进性教育，不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中心组要率先垂范，带头学，各支部要结合实际，继续按计划、保质量地抓好党员教育培训，全面加强党员的思想政治教育。

三、认真做好发展党员工作。按照省委组织部有关发展党员的要求及市委组织部发展党员“五个制”要求，正确把握和处理加快发展与确保质量的关系，改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节，努力构建发展党员工作的新格局。

四、切实加强党风廉政建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实级有关文件精神，深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政准则》等党纪法规，深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制，逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二要进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度，不断提高公开办事制度的整体水平。

五、推进经济和社会事业各项任务顺利完成。一要继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商任务。二要继续抓好“三农”工作，成立**镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广，促进农民增收。三要做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动第三产业发展。四要全面深化宽裕型小康创建活动。进一步落实责任，形成合力，攻坚克难，巩固提高强项，抓紧转变弱项，全力攻克难项，确保宽裕型小康建设目标顺利实现。五要深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效，进一步完善镇、村治安防控体系建设，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。

乡镇组织工作汇报

我镇组织工作按照年初制定的目标，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动、重点突出以人为本的理念，抓紧抓实党员干部队伍和基层组织建设，不断提高党员干部素质。现将我镇前段时间组织工作汇报如下：

一、严格程序、有条不紊搞好镇党委换届工作。

在今年的镇党委换届工作中，经过近1个月的认真筹划，按照党支部提名，群众投信任票，代表选举的程序，在充分保证民主的基础上，从机关、企业、学校、医院等党支部中共选举出100名党代表，顺利选举出我镇新一届党委领导班子。

二、建立健全档案，推进农村干部管理规范化。

为加强对农村干部的管理，镇党委提出了建立健全农村干部档案的要求，组织人员对现任农村干部的基本情况及特长进行登记。同时进一步健全农村离任老干部档案，对离任老干部原任职务，任职年限，离任后享受待遇情况进行了备案。经统计我镇现任村干部共有240名，其中支书60名，主任45名，村两委干部135名；离任老干部100名。这次农村干部档案建立给今后加强农村干部管理打下了坚实的基础。

部资格，并且不断把优秀的农村青年吸取到后备干部队伍中来，进行重点培养。

三、

优中选精，扩大党员队伍。

发展党员是我党保持生机和活力的重要手段，近日我镇积极做好发展新党员工作，重点在农村致富能手、科技示范户、优秀回乡创业人员中培养发展对象，吸收在新农村建设中作出突出贡献的优秀分子入党。经过党支部民主推荐、党支部会议讨论，确定初步发展对象，目前，我镇已对建档的69名农村入党申请人和32名入党积极分子进行了审查，下周将按照程序择优发展预备党员。

四、加强监管，严格考核。

我镇于3月份出台了机关干部考核办法，定期对机关干部德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，把考核结果划分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，并根据考核结果进行奖惩。

下阶段的工作谋划：

2011年，镇党委将以科学发展观为指导，围绕我镇经济发展战略规划，从“三个结合”入手，做好下一阶段的工作：

一、坚持“选能人”与“用好人”相结合。

富能手明确目标，重点培养，实行一季一述职，半年一考评，合格的继续培养，不合格的淘汰出局，形成能上能下、能进能出的动态管理机制。不拘一格用人。利用党组织推荐、自我推荐等形式，促进优秀人才脱颖而出。并在村党支部书记中开展以“带头致富创事业，带领群众创家业”为主要内容的“双带双创”活动，鼓励带领群众创业致富。

二、坚持“造血”和“输血”相结合，建立村级集体增收的长效机制。

围绕增加村集体收入，解决村级组织无钱办事、无力服务问题，建立村级经营性收入动态监测管理制度，定期专题分析、调查，及时研究增加村级收入的具体措施。根据班子建设、集体收入等方面的情况，把50个村划分为三个类型，实施分类指导，推广以发展设施蔬菜为突破口，建设生态高效农业园区，以铁路配件、汽车配件等现有产业为依托，建立铁路汽车配件工业园区等增加村集体收入的产业发展模式。把发展特色农业作为大面积增加村集体收入的主要途径。

三、坚持“管人”与“管事”相结合，完善村级规范化管理机制。

对农村两委干部实施定期培训，定期考核，对考核不合格的人员，根据组织原则与程序，罢免其职位，并在后备干部中提拔补充；实施村支书、村主任定期汇报制度，向包片片长进行口头汇报和书面汇报工作开展情况，并由包片片长带领包村干部进行实地考察，进行群众满意度测评。

每周对村内矛盾事件进行排查，实行分管领导与包片片长。

负责制，对发生的矛盾事件详细调查，认真协调处理，防止矛盾事件进一步扩大，避免上访事件的发生，努力维护农村稳定，创造良好的经济发展环境。

乡镇组织工作总结6

乡镇组织工作情况汇报

乡镇组织工作计划

乡镇组织工作汇报

xx镇党委下辖17个党支部，其中包括1个机关党支部，9个社区党支部，4个村党支部，1个学校党支部（xx一完小），2个部门党支部（xx环卫所、城建队），共有党员？？？名。近年来，我镇组织工作根据上级部署和要求，结合本镇工作实际，以服务镇经济社会发展为目标，周密安排部署，促规范、重创新、求突破，各基层支部的战斗力、凝聚力明显增强，党员、党组织作用发挥好，有力地促进了经济建设和社会和谐，涌现出xx市优秀共产党员xxx等一大批先进党员和xx社区、xx社区等一批全市先进基层党组织。现将有关情况汇报如下：

一、工作回顾：

终保持党的先进性，充分发挥党员先锋模范作用，把抓党建促经济工作认真落到实处。

（二）抓好党员队伍的教育培训工作。一是积极组织对村、社区干部的培训和教育工作，每年选派村、社区干部和大学生村官参加上级部门举办的各类培训，提升其党性修养和工作能力。同时积极邀请专家在本镇范围内组织培训，先后开展了党建、民政和创业等方面的培训。二是开展“党员大培训工作中，近两年来，每年七一建党节期间，借助全镇党员大会这一载体，通过书记上党课等形式，对全镇党员进行集中培训，进一步凝聚了人心，改进了作风。同时通过为党员群众举办实用技术培训班、就业技能培训等方式，使困难党员掌握了一至二门的实用技术，成为致富的带头人。

（三）抓好发展党员工作。我镇把发展党员工作放在重要位臵，严格把关，防止暗箱操作。严格培训，每年都要组织积极分子参加市委组织部举办的培训班，提高了入党积极分子的综合素质。同时，注重在在青年中发展党员工作，给党的肌体不断地注入新鲜血液，使党的队伍始终充满生机和活力，截止到2010年底，我镇无发展党员空白村现象存在。

是老党员。同时对突发事件和一时遇到特殊困难的党员，及时进行走访慰问。

（五）顺利完成村、社区换届选举工作。根据市委、市政府的部署，我镇把村、社区选举工作作为重要中心工作来抓。成立了换届选举工作领导小组和指导组，并根据实际制订了《实施方案》，形成层层抓落实的工作机制。在每一阶段和重要环节前组织进行业务培训，指导组人员深入一线指导，同时强化宣传，营造氛围，利用墙报、宣传标语、资料等多形式、多渠道地开展换届的宣传教育和引导工作，创造良好的舆论氛围。使全镇村、社区换届选举工作能顺利有序进行。2009年我镇顺利完成了社区换届工作，今年又顺利完成了村“两委”换届工作，为村、社区的发展选优配强了领导班子。

（七）创新党建工作，推进党务、政务信息化水平。为进一步提高工作效率，改进服务方式，提高服务水平，在镇党委、政府的领导下，镇基层党建组工作人员加班加点，完成了镇政府网站建设，在网站设有政务公开、百姓互动、项目动态等栏目。

二、存在的问题。

1、流动党员管理难度大。我镇流动党员以毕业学生、经商打工人员、破产改制企业党员为主，这一部分党员联系困难，尤其是城区破产改制企业的党员虽转入我镇各支部，但上级组织部门提供的名单缺乏联系方式，部分转入党员从未与支部进行过联系。还有部分学生预备党员由于外出打工一直未与支部联系，导致迟迟不能办理转正，支部存在开展活动难、党员发展转正难等问题。需在上级部门支持下，镇、村（社区）两级共同加强流动党员管理，进行流动党员梳理，探索建立符合我镇实际的流动党员管理机制。

2、组建非公企业党组织难度大。这主要表现在两个方面：一是党员人数不够难组建，许多企业工作党员不愿将组织关系迁往所在企业。二是部分企业负责人思想不够重视。认为没有必要，对支部组建工作采取“拖”的办法。

3、组织工作专职人员缺乏。由于我镇工作人员不足，以及组织工作的特殊性，我镇组织干事长期无人担任，2010年落实的组织干事也因为工作调整而离开现有岗位，导致我镇现由镇组织委员负责大部分日常业务工作，不利于组织工作的开展，急需落实专职组织干事。

4、党员发展困难。部分村、社区支部班子成员业务不熟，工作拖拉，对入党申请人不能及时讨论确定为入党积极分子，影响申请人入党热情；对已确定的入党积极分子，不能及时培养、教育和考察，坐等“自然成熟”，成为挂名积极分子。同时，大批文化层次较高，有一技之长的年轻人外出务工、经商、学习，入党积极分子和后备村干部资源匮乏，致使发展党员工作存在较大的难度。

乡镇年度组织工作总结

县委组织部：

xx20上半年党的组织工作在镇委的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，深入贯彻落实全国、省、市、县组织工作会议精神，深入贯彻学习十六大及“三个代表”重要思想，解放思想，求真务实，改革创新，在领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设等各方面得到全面加强，并创出了自己的特色，为全镇两个文明建设提供了强有力的组织保证。一、领导班子的思想政治建设有了新气象。

(一)围绕“三个代表”重要思想教育活动在全党尤其是各级领导班子中掀起了学习邓小平理论、党的十六大及“三个代表”重要思想的高潮，提高了党员干部的思想政治素质。一是成立了“三个代表”重要思想及十六大精神学习领导小组，组织专班，用整风精神在我镇15个村结合党员春训逐村进行了宣传教育活动，逐村进行了培训，共计培训16场次余人，全面推进xx党的建设。二是进一步完善和强化了镇委中心理论学习小组的学习制度，增加了学习时数，丰富了学习内容。今年实行了每月学习1天、每天自学半小时、每位班子成员每月至少写一篇学习心得体会或调研文章、全年做学习笔记不少于2万字的学习制度，有效地发挥了领导班子的带头学习作用，在镇机关形成了良好的学习风气。三是加大了各党支部的政治理论学习力度。各村以支部为单位、机关事业单位以单位为单位坚持每月集中学习一次，使每位党员都能比较全面、系统地掌握邓小平理论所阐述的基本问题和基本观点，牢牢把握解放思想、实事求是这一精髓，用十六大精神及“三个代表”重要思想来指导自己的思想和行动。

(二)民主集中制原则得到加强。一是对领导干部特别是对年轻干部和新进领导班子的干部，进行了民主集中制基础知识和党的基本知识的教育，增强了执行民主集中制的各项具体制度和党内政治生活各项准则的自觉性。在班子中形成了大事讲原则、小事讲风格，大事说了做、小事做了说，急事边做边说的良好风气，增强了班子的集体意识，提高了班子的办事效率。二是领导干部民主生活会质量不断提高。在镇党政领导班子每半年召开一次的民主生活会上，做到了“我说人人，人人说我”，认真开展了批评与自我批评，对镇委管理的干部，建立了诫免制度、离任审计制度，对二级单位主要负责人实行了定期谈话制度。进一步加强了对党员干部的监督管理。

二、干部队伍建设有了新的起色。

(一)培训了一批德才兼备的后备干部。今年按照干部“四化”要求和德才兼备的原则，进一步完善了后备干部的培训计划，各村按照培养计划、培养措施、培养目标培训了一批35岁以下的年轻干部，今年发展34名优秀青年入党，为基层领导班子补充了新的力量，使基层领导班子更趋年轻化。干部档案管理工作得到进一步完善。

(二)党成校基地教育作用得到充分发挥。今年党成校举办理论和科技培训10期，培训时间达45课时，参训人数达750人次，电教“两机”配套和片库建设与管理得到进一步加强，全年进行电教培训达23场次，收视达2800人次。利用电话教育针对实用技术进行培训深受各村的好评。

（三）镇直事业单位内部人事制度改革顺利进行。镇成立专门领导小组，做好宣传引导、解疑释惑实行先聘后评再聘，单位领导与职工签定合同，实行人事代理，目前进展顺利。

三、基层组织建设不断完善。

(一)村级组织建设得到大的改善。今年来，xx重点对后进村支部进行了整顿，着力解决了不团结、工作作风漂浮、疲软涣散班子的转化提高。二是各支部在“七一”前夕还组织党内外群众对党员进行了民主评议，基层民主政治建设得到健康发展。三是大力推行村务公开和民主管理制度，使其得到进一步健全和完善。

(二)“双培双强”成效显著。为了加快全镇脱贫致富奔小康的步伐,全镇建立了“双培双强”联系点，党政领导挂联系点。全镇共建立了15个“双培双强示范村”、15个“双培双强示范户”。通过典型示范和带动，使全镇30个贫困户脱贫，“返贫”现象也得到了有效的扼制。同时镇委领导每人帮扶一个贫困户，与贫困户“结对子”，使贫困户每人每年增收100元，并纳入责任制考核。

（三）“三级争创”活动扎实。围绕村党支部“五个好”和乡镇党委“六个好”目标，深入开展“三级争创”活动，加强检查指导，促进工作的整体推进。抓好农村基层组织建设责任制的落实。进一步细化责任制的内容和标准，加强年中检查督导，强化对第一责任人履行责任制情况的.考评。按照“双培双强”的要求，实施农村党员干部“素质工程”，增强带领群众致富奔小康能力。继续深化“两转一推”活动，促进以专业带头村建设为重点的农业产业结构战略性调整。认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》，以处理好两委关系、规范村级组织运行为突破口，提高村组织规范化建设水平。

同时，搞好项目创新活动，提出以阵地建设为切入点，加强村级组织规范化建设，并统一做了各种规章制度，以求规范。

(四)党员队伍逐渐壮大，党员素质不断提高。一是今年上半年党员发展按照三个70的要求严格审批程序和手续共发展34人，重点解决了三年没有发展党员的空白支部，壮大了党员队伍。二是镇对1名不合格党员进行了严肃处理,纯洁了党的队伍，促进了党建工作健康发展。

四、党风廉政和组织部门自身建设力度进一步加大。

(一)认真落实了党风廉政建设责任制，完善了领导机关和领导干部“一岗双责”制度，使领导干部切实对党风廉政建设负起责任，管住自己，管住配偶、子女，管住分管战线、单位和身边的工作人员，充分发挥表率作用。

(二)自身能严格要求，认真学习政治理论和业务知识，不断提高政治和业务素质，遵守组织干部的职业道德规范，并及时搜集、事理和上报组织工作信息和经验，对组织工作起到了良好的推动作用。

上半年来，全镇党的组织工作为全镇两个文明建设起到了较大的促进作用，但与社会的进步以及领导和群众的要求相比仍存在着一些不足，有待于进一步改进。下半年我镇将以江总书记“三个代表”重要思想为指导，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻落实各级组织工作会议精神；求真务实，发展创新，为实现全镇新世纪发展目标提供有力的组织保证。

特此报告！

中共xx委员会。

年6月30日。

乡镇基层组织工作汇报

乡镇党委组织工作计划

一年来，我西布河乡党委工作，在宁蒗县委的正确领导下，以党的、十八届三中全会精神为指导，认真开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县第十一次党代会、县委十一届五中全会精神xx县“两会”确定、部署的目标任务，按照县委《党建目标管理考核责任书》的要求，强化措施，狠抓落实，提高全乡基层党建工作整体水平。立足我乡实际，在抓党建的基础上确定了“科教兴乡是基础、和谐稳定是保障、产业富乡是目标、创建美丽乡镇是目的”的奋斗目标和总体工作思路，始终以加强基层组织建设和创建和谐西布河和美丽乡镇为己任，团结和带领全乡党员、干部群众，真抓实干，使我乡党委各项工作都取得了比较好的成效。实现党建与经济工作的互动双赢。下面就我乡党委工作主要工作总结暨党建工作计划如下:。

一、20上半年工作总结。

(一)坚持高标准、严要求，认真开展教育实践活动。一年来，我乡在认真开展党的群众路线教育实践活动为主要内容的同时，坚持以党建工作为核心，夯实基层组织建设为基础，完善各项工作机制，紧抓党建工作不放松，按照中央、省、市、县的统一部署，在全乡党组织和党员中开展了党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律开展教育实践活动，在认真学习的同时，深入基层走访调研，住村入户，走访群众，召开座谈会、开展民情恳谈。组织全乡党员干部职工观看反腐倡廉警示专题片，撰写心得体会，交流心得，在乡直机关、站所、学校、村两委干部职工中深入开展“五个自问”,即：一问工作情况熟悉了没有;二问工作思路清楚了没有;三问维护班子团结了没有;四问有位有为了没有;五问困难群众了解了没有的专题讨论，相互学习，共同提高，推动了全乡教育实践活动的深入开展，使党员、干部职工思想受到教育、灵魂受到深刻洗礼，思想上补了“钙”，精神上提了神，增强了做好群众工作的本领，强化了宗旨意识;紧紧围绕“四风”问题、群众利益问题、“最后一公里”问题，坚持把边学边改贯穿始终，以群众最关切、反映较为集中和突出的问题为重点，逐项落实，确保了教育实践活动取得实效。在认真开展教育实践活动的同时，乡党委以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，开展村党支部“十星级”创建，积极开展以党章、党的知识、党对农村各项路线、方针、政策等为主要内容，对全乡广大党员进行培训教育，激发了农村基层组织建设活力，使党支部形成了争当先进的良好风气。在维护稳定、经济发展、服务群众等方面做出了成效，提升了农村基层党员干部干事创业的热情。

(二)以提高执政能力为重点，进一步增强基层党支部战斗堡垒作用。以加强基层组织建设为基础，着力抓好党员、干部职工队伍建设，一是注重发挥乡党委政治核心作用，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制，规范了领导班子的民主生活会，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和全乡党政一班人“心齐、气顺、劲足”的工作氛围。同时，正确协调党委、人大、纪委、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中，始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够凝神聚力抓落实。

三是加强基层组织建设，按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,全面推行发展党员公示制,重点在村组干部,优秀青年,妇女中发展党员，严把程序，严肃入党动机，严禁突击入党，严把党员质量，提高党的纯洁度，做到了发展有计划，计划有重点。四是认真落实对困难党员群众的挂钩联系帮扶工作，全乡干部职工、教师、县乡代表每人帮扶2户以上困难群众，帮助困难群众解决实际问题，党员干部、职工筹资2万余元帮助农村五保户修建房屋;并开展节日走访慰问活动，做到机关党员，干部职工、县乡代表全参与结对帮扶。五是建全7个村级党组织活动场所建设。六是坚持党要管党、从严治党的原则，坚持对党员的管理，从组织召开支部生活会等最基本的要求起步，严肃支部生活制度，搞好自身建设。

(三)切实把党建工作做为乡党委工作的重要任务来抓。一是乡党委结合实际，坚持抓好党委班子自身建设，加强学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。进一步充实完善并制定了《年基层党组织建设工作计划目标》，确定工作目标。二是坚持用制度规范党建工作。制定了乡科级以上党员领导干部包村并兼任村党支部第一书记抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《西布河党建目标管理考核办法》，通过制定并实施这些措施，使我乡党建工作得到进一步规范，并取得了很好的效果。三是坚持发挥好村支部书记的作用，我们着力以提高农村干部队伍整体素质为目标，通过以会代训、远程教育等进行培训，努力打造“三实三严”的村官队伍，使村支部书记成为农村级党建工作的关键角色。制定各种党建措施，有效地加强了党建工作的指导。为确保落实，乡党委成立了党建工作领导小组，全面负责对全乡党建工作的领导。各村党支部按照乡党委的统一部署和要求，结合自身实际，通过精心组织，认真开展“五个好”党支部建设。

乡党委把开展党的群众路线教育实践活动作为推动发展、服务群众的难得机遇，把干部职工的思想统一到县委的安排部署上来，力求在工作作风上有新改进，在服务群众上有新举措，在全乡形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围。切实改进了工作作风。大力改进会风、文风，弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，坚决整治“四风”等方面存在的问题，狠刹公款吃喝、铺张浪费等歪风，切实解决了党员干部在“四风”方面存在的突出问题，不断提升了服务基层、服务群众的水平和能力，推动了各项工作有序开展，推动了基层建设的向前迈进。

(四)进一步推进了挂钩联系制度，完善党员干部直接联系群众制度。健全完善挂钩联系制度，突出联系服务群众“最后一公里”问题”问题。全面实行干部直接联系群众制度、干部驻村联户等工作，充分利用各种节假日，走访群众，看望慰问困难党员群众活动。切实为困难群众排忧解难，帮助困难群众解决存在的困难与问题。形成自觉践行群众路线，树牢群众观点，做好群众工作，推动工作落实的目标。形成自觉践行群众路线，树牢群众观点，做好群众工作，推动各项工作的落实。

(五)以优化党员队伍结构为重点，做好发展党员工作。党员发展是乡党委的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针，制定党员发展计划，重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作，严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制，全面推行发展党员全程联名推荐制。再次，对政治思想素质高、带动能力强的发展能手，作为重点对象，跟踪培养、教育，引导他们积极向党组织靠拢，具备条件的，及时发展入党。把致富能手和教育战线、站所、学校优秀青年职工吸收为中共预备党员。2014年全乡共计纳新党员16名。

(六)切实抓好党务公开工作。结合开展党的群众路线教育实践活动的契机，对党务公开的内容和形式上进行了进一步的规范，开展以西布河村党支部为示范点，全面带动各村党务公开工作的深入开展。同时我们还要求全乡各支部对照人民满意支部为目标，积极开展党务公开创建工作，接受党员、群众的监督。

(七)认真开展“三严三实”教育，为巩固教育实践活动奠定基础，认真开展“三严三实”教育，要求党员干部“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。用情融入群众、用心投入工作、用力转变作风的好干部，动员全乡广大党员、干部职工以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加创新的举措，努力为我乡各项事业的建设提供强有力的保障。

(八)认真开展为群众诉求工作。全面开展了畅通群众诉求、为民办事全程服务制度，乡党委设立群众诉求中心、各村党支部设立了群众诉求服务站，实行挂牌服务，就群众提出服务要求，从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展，乡党委还专门制定了督查制度，加强对全程服务环节的监督检查，并将之列入党建和党风廉政建设考核内容的重要内容。该项工作开展以来，乡村两级的办事效率及工作作风得到了明显改善，也得到了群众的普遍好评。

(九)坚持三个结合，注重党建效果。一是坚持以党建工作促进中心工作相结合。以党建工作为契机，大力开展全乡的经济建设、生态产业、环境保护等中心工作。二是坚持与党风廉政建设相结合，进一步完善机关干部行为准则，坚持依法行政、勤政为民。三是坚持与目标管理、综合考核相结合。乡党委制定了《西布河乡村级干部目标管理考核办法》，将党建创建工作进行量化、细化，列入考核内容。通过考核，把党建与综治维稳结合，与创建相结合、与禁毒工作和平安创建相结合，围绕中心、服务大局。

(十)加强党的思想政治建设。乡党委以中心组学习为抓手，以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强领导班子思想政治建设。一是加强党性教育。对广大党员、干部职工进行党性教育，提高广大党员的整体素质，增强工作本领。二是加强作风建设。按照“为民、务实、清廉”要求，深化作风建设，强化责任落实，进一步加强党的基层组织建设，着力解决党组织建设中存在的突出问题，全面提升党建工作水平。其次是切实抓好软弱涣散党组织领导班子整顿，抓好党组织整改提高工作，建立和完善各项制度，健全党务公开、公开承诺、群众评议工作制度，完善民主评议党员、考核党建制度。以村为重点，统筹抓好全乡的党组织建设，创新内容、方式，进一步细化目标任务，促进党建工作在基层一抓到底，打造党建工作品牌，做到党建各项工作督促检查和指导到位。

(十一)加强对新农村建设工作队员和大学生村官的管理。实行“一把手”负总责，具体管理，确保新农村建设指导员工作有安排、有落实、有效果。明确大学生村官工作的职能职责和任务，加强对大学生村官的教育。随时跟踪和掌握大学生村官的思想动态、工作和学习情况，引导大学生村官找准“发力点”，确保大学生村官“下得来、留得住、能干事、干成事”。

(十二)深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政责任制，深入开展作风建设工作，抓好党性教育，完善党委政府考勤、财务管理等项制度。形成自觉遵守党党中央八项规定和党风廉政建设的各项规定。坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚持惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，确保党员、干部思想纯洁，队伍纯洁，作风纯洁，清正廉洁。做到立场坚定、政令畅通、令行禁止。进一步增强广大干部敢于负责、勇于担当的意识，为我乡的各项建设提供坚强的作风保证。认真落实领导干部廉洁自律有关规定和“十不准”规定。严格制止乔迁、子女升学等请客送礼现象，严格制止用公款相互吃请及其它高消费等活动行为，实行乡领导班子成员带班制度。坚决纠正“四风”方面存在的问题，厉行节约、勤俭办事，反对大手大脚、铺张浪费，始终保持乡党委的良好形象。做到清正廉洁。按照上级的要求，努力达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

二、转化党建成果助推经济发展。

抓基层党建必须紧扣经济发展这一主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把经济建设搞上去，抓民生、理民意、解民忧，让群众享受到改革发展的成果，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。我们始终坚持把党建工作放在实现小康社会的大局中去思考，通过扎实有效的党建工作，全乡上下形成共识，进一步明确了以“科教兴乡是基础、和谐稳定是保障、产业富乡是目标、创建美丽乡镇是目的”的总体经济发展思路，一是重视教育，加大对教育的支持。成立教育工作领导小组，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓教育的管理体制;形成党委、政府、学校、村两委四级共同管理学校的联动管理模式，副科以上领导分别兼任各完小副校长，全面负责协调和对完小的教育教学、安全等工作，多方筹措资金帮助学校实际问题，上学年共筹集资金10余元，实实在在地为师生解决了一些实际困难和问题。积极争取160余万元资金对麦地河完小、青草坪村小、石格拉完小、大屋基完小等学校的改造和建设，改善了教学环境和办学条件，为我乡的教育发展奠定了基础。并以大屋基完小为试点，树立典型、以点带面，创办一所软硬件俱全，具有现代教育功能的新型村级完小作为典型，辐射全乡各个学校，激发学校之间赶学比超的办学热情。乡党委政府每年拿出10万元资金，奖励本年度在教育教学工作中成绩突出的优秀教师。二是进一步提升烤烟产业，实现烤烟产值达2300余万元的目标。

三是重视中药材等生态产业建设，以核桃、中药材、青刺果等产业为重点，积极推进了生态产业的发展，今年共完成核桃种植8000亩、提质增效5万亩、补植亩;花椒种植2000亩。在中药材发展方面，全乡种植滇重楼金铁锁、玛咖等名贵药材和道地药材共计种植9960余亩。四是紧紧抓住国家大力培养支柱产业和实施“国家中药现代化科技产业”建设的机遇，发展青刺果生态产业，以青草坪青刺果基地为示范点，以点带面，今年全乡共种植11878亩，其中青草坪青刺果基地4368亩(明年将在青草坪新增3378亩的核心基地，合计在青草坪种植7746亩)，大沟、西布河、大屋基等村委会7510亩。在青刺果未见效益之前，我乡决定在青草坪青刺果基地配套发展种植滇重楼、金铁锁等地道中药材，实现长短结合，实现群众增加收入。五是新农合、新农保参保率均达到98%以上;六是积极争取项目和资金，建设乡农贸市场大桥改建、公租房等项目建设，全面推进整村推进工程及深度贫困村项目等扶贫项目建设。七是农村社会经济得到增长，预计2014年全乡农村经济总收入实现8955万元;农民人均纯收入达到4700元。

三、存在的困难和问题。

从总体上看，我乡党建各项工作取得了较好的成绩，但按照上级的要求，我乡党建工作还存在很多困难和问题：少数党组织战斗堡垒作用没有得到充分发挥，凝聚力、战斗力还不强，少数党员干部党性意识不强，理想信念模糊、宗旨意识淡化，干事创业信心不足、服务意识差;少数党员干部工作脱离群众、不会做群众工作;作风漂浮，工作浮在表面，方法简单、作风粗暴;少数村党支部职责不明确，工作不重视，没有处理好抓党建促发展的关系，党组织生活开展不正常，党员发展滞后、标准不高、程序不严，党员档案资料不健全、档案资料管理混乱，党员集中学习和个人自学时间不保证。对新农村指导员的管理措施、办法落实还不够，管理协调不够，职责不明，个别新农村指导员没有很好地坚守岗位，其职责和作用没有得到充分发挥。

年是深入学习贯彻党的十八届四中全会精神的关键之年，因此，我们将紧紧围绕全面提高党的建设科学化水平，紧扣加强党的执政能力建设建设为主线，把工作着力点放到发现、研究和解决问题上来，进一步增强工作前瞻性;更加注重分类指导，进一步增强工作针对性;更加注重工作整体推进与重点突破相结合，进一步增强工作协调性，切实加强党委班子、村级党组织和党员队伍建设，全面提高党建工作科学化水平。

(一)把教育实践活动进一步巩固和落实。

第一，以锲而不舍、驰而不息的决心继续抓好整改工作，确保活动善始善终。作风问题具有顽固性反复性，还有很强的变异性。我们要始终秉持作风建设永远在路上的理念，深入持久地把作风建设抓下去、改到位。一是突出重点抓整改。坚决落实好个人整改、班子整改目标，围绕确定的整改方案，集中力量、找准问题，拿出啃“硬骨头”的勇气和决心，把整改工作抓好抓细，长期坚持下去，杜绝整改工作“一阵风”。二是敞开大门抓整改。继续发挥广大党员、干部群众建言献策和支持监督的作用，使整改工作做到全员全程参与，把群众满意作为评价整改成效的根本标准。三是建章立制抓整改。要坚持务实管用的原则，认真做好制度“废、改、立”工作，切实防止在制度建设中出现新的形式主义，防止重数量、轻质量，防止简单照搬照抄。强化制度执行的监督检查，用监督推进落实，形成有章必循、违纪必究的工作常态，使党员干部思想上保持不懈怠、不自满，行动上保持不迟疑、不停顿，力度上保持不打折、不降低，用制度建设的长效机制实现党员干部切实转变作风。

第二，固化教育实践活动的成果，全力推动改革发展稳定。加强巩固作风建设取得的成效，使广大党员干部敢于担当、有所作为。一是要把教育实践活动的成果，转化为全面深化改革的生动实践。当前，全乡上下正在积极稳妥推进全面深化改革各项工作，要充分汇聚活动中形成的正能量，咬住工作目标任务不放松，把各项工作任务真正抓在手上，全面落实工作任务，力争在各项事业上有新的突破。

二是要把教育实践活动的成果，转化为推动发展的强大动力。把服务群众作为最大的责任，把我们的思想和行为真正和群众融入在一起，使我们的决策部署真正符合群众意愿，使我们的工作真正做到群众心坎上。积极回应民生诉求，落实好各项政策，使发展成果更多惠及各族群众。三是要把教育实践活动的成果，转化为维护稳定的具体行动。深入推进社会治安防控体系和创新社会治理体系建设，扎实开展社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解、信访维稳领导包案等工作，深入整治社会治安突出问题，切实提高群众安全感和满意度。四是要把教育实践活动的成果，转化为强基固本的有力抓手。要坚持重心下移，切实帮助群众解决实际问题。继续深入推进干部直接联系服务群众制度，积极探索新形势下的群众工作方法，努力形成联系服务群众新常态，进一步改善党群干群关系，夯实党的执政基础。

第三，落实从严治党新要求，切实抓好党的作风建设。一是要落实好“一把手”抓党建责任。形成“党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。强化“一把手”的责任意识，切实把从严治党责任承担好、落实好。做到坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。二是要用好批评和自我批评这个武器。帮助广大党员干部分清是非、明辨真假、坚持真理、修正错误、统一意志、增强团结。三是要深入持久地抓好作风建设。继续按照中央xx县委的要求，把作风建设融入日常工作，增强忧患意识，消除认识误区，坚持底线思维，牢固树立作风建设经常抓、反复抓的思想。四是要严格监管党员干部。继续贯彻好从严治党、从严治吏的方针，以严的标准要求、严的措施管理、严的纪律管理及约束干部职工，把“三严三实”作为基本准则，作为领导干部职工党性修养的一把尺子，落实到工作、生活、学习中，五是要严明党的纪律。要认真落实党风廉政建设主体责任，坚决预防和杜绝侵害群众利益、群众办事难等情况的发生，要以党风促政风带民风，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，使党员干部真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准则，切实履行职责，使违纪问题能及时发现、及时查处。六是要扎实抓好处置不合格党员工作。严格按照中央和省、市、县委的有关部署要求，结合实际、制定方案，有计划、有步骤地稳妥推进处置不合格党员工作。

(二)用党的、十八届四中全会精神武装党员干部头脑。全面深化改革，加强学习、改进和创新学习方法、强化党性教育，深入贯彻落党的十八届四中全会精神，教育引导广大党员认真学习和遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，做到为民务实清廉，把党的、十八届三、四中全会精神贯彻落实到实际工作中。

(三)进一步完善党员干部直接联系群众制度，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。继续深化和完善党员干部直接联系群众制度，健全深入基层，为民服务工作制度，大力推广“插甸经验”。开展调研，做好群众工作。以整风的精神，着力解决人民群众反映强烈的问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，努力改进“四风”问题。

(四)加强党委班子和党员干部队伍建设。把加强党委班子思想政治建设、党员队伍作风建设与开展党的群众路线教育实践活动有机结合起来，切实解决党员干部队伍思想、作风、纪律等方面的突出问题。进一步健全完善各项制度。强化民主集中制教育。完善民主生活会制度，增进班子团结的重要作用。坚持原则、勇于监督，从严管理监督干部。严格执行个人重大事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，坚持谈心谈话制度，及时掌握全乡党员干部的思想、工作、生活情况。健全和完善信访工作，畅通群众诉求渠道。

(五)大力加强村级基层党组织和农村党员队伍建设.认真实行农村基层党建工作考评制度，强化基层党建责任。大力推进基层党建工作创新力度，努力扩大农村党组织和党的工作的覆盖面。抓好村级党支部建设，着力推进基层服务型党组织建设。推动基层党组织完善服务群众职能，提高服务群众能力。健全基层党组织晋位升级长效机制，后进党支部整顿等重点工作，建立健全长效机制。

(六)努力改进党员队伍建设。制定发展党员工作规划。把好入口关，提高发展党员质量，适度控制党员发展规模，加大在青年农民、妇女中发展党员力度，重视在高知识群体等优秀青年中发展党员。加大生活困难党员关爱帮扶力度。落实党员民主评议制度，完善农村党员创业技能培训制度。

(七)加强基层党建基础工作。做好大学生村官工作，抓好村“两委”干部培训。制定党支部管理责任制，规范“三会一课”、党员发展、党费收缴、党内统计等基础业务。管好用好村级组织活动场所、远程教育播放站点，推进村两委办公用房和活动场所建设。创建学习型、服务型、创新型建设。坚持每季度讲一次党课、开展一次讲座、写一篇学习心得等制度。

(八)进一步加强党风廉政建设。认真贯彻落实，以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”的作风推进作风建设的要求。教育全乡广大党员干部坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。同时，按照县委的总体要求，以构建惩防体系为重点，以加强制度建设为着力点，着力构建教育、制度、监督并重的基层惩治和预防腐败体系，做到党风廉政建设常抓不懈，严格执行中央八项规定和廉洁自律的有关规定，教育干部职工、党员自觉遵守廉洁自律方面的有关规定，紧紧围绕“四风”方面存在的问题，认真进行对照检查，着力抓好整改措施、健全配套制度、强化制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督有机结合起来，有效提升了党风廉政建设水平。

总之，我乡党委在今后的工作中，将严格按照县委的要求，紧紧围绕“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的要求，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，加强基层组织建设，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，在县委的正确领导下，在上级各级部门的关心帮助支持下，在全乡人民的备力拼搏下，我乡的各项事业都将会有突飞猛进的发展!在不久的将来，一个美丽、富裕、文明、和谐的西布河将向世人展现!

乡镇组织工作计划

春和镇第四届村级组织换届选举工作在上级部门的关心帮助下、在区督导(指导)组全体成员的悉心指导下，镇党委、政府高点定位、高点切入、高点起步，牢固树立以换届选举凝聚人心、理清思路、谋求发展、促进稳定、倡导民主、推动和谐的工作思路，把此次换届选举当作春和镇党委、政府的又一次民心工程、惠民工程、富民工程来抓紧抓好。整个换届选举工作始终遵循“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则，切实做到了准备工作扎实有效、组织领导保障有力、实施过程依法有序、选举结果成效显著，为加强基层组织建设，推动全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础。截至4月9日，安全、顺利、圆满完成了村级组织换届选举工作，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。

一、基本情况。

春和镇辖12个村委会、76个自然村，118村民小组，全镇总人口56283人，共有党员2453名，共有选民42211名。2月21日上午9时，在经过前期充分准备后春和镇召开了第四届村级组织换届选举工作动员大会，从而正式启动了春和镇第四届村级组织换届选举工作，整个换届选举工作从2月21日至4月9日，历时48天。

(一)党总支换届选举基本情况：3月14日，全镇12个村委会圆满完成党总支换届选举工作，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。全镇12个村委会党总支60名职数全部选举到位，连选连任人数51人，占总人数的85%，新当选副书记、委员9名，占总数的15%，女副书记5名，占副书记总职数的29%，其中12名党总支书记全部实现连选连任，17名副书记职数有15名连任，31名委员职数有24名连任，少数民族干部12名，占党总支总数的20%，妇女干部18名，占总数的30%，总支班子成员中26-35岁的有11人，36-45岁的有20人、46-55岁的有17人，56岁以上的有12人，平均年龄47岁;文化结构：小学1人，初中文化34人，高中及中专17人，大专以上8人。

(二)村委会换届选举基本情况：截至4月9日，全镇已选村委会成员36人，其中主任12人，一般委员24人，村委会主任实现连选连任8人，委员实现连选连任19人，村委会班子成员中25岁以下的1人，26-35岁的有4人，36-45岁的有18人，46-55岁的有9人，56岁以上的有4人，平均年龄44.3岁，文化程度：初中文化18人，高中及中专文化11人，大专以上文化7人。

(三)“两委”交叉任职情况：12个村“两委”共选出“两委”成员66人，其中村委会成中36人中有30人与村党总支委员实现交叉，交叉比例达83.3%。“两委”平均年龄46岁，村党总支书记和村委会主任实现一肩挑的有5个村，全镇各村“两委”班子成员中有妇女委员15人，其中女副书记5名，少数民族干部15人。全镇新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进春和镇农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。

二、主要做法。

(一)及早谋划抓筹备。

春和镇党委、政府，各级各部门始终把村“两委”换届选举工作作为一项重要的政治任务，摆在突出位置，切实加强领导，周密安排部署，通力协作配合，为换届选举工作的顺利推进提供了坚强有力的组织保证。一是做到一个“早”字，即调研早、分析早。一是调研早。认真深入各村开展调查，全面掌握村级组织现状、换届前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，做到心中有数，为了确保稳定，达到和谐换届的目的，春和镇自去年9月份开始，就组织部分班子成员成立了村级换届选举工作调研组，以下村走访、集中座谈、个别约谈等形式，对全镇12个村委会村、组干部任期履职情况、帐目管理、干群关系、党群关系进行了全面准确地调查研究，年初，针对村“两委”换届选举，镇党委、政府再一次组织相关人员对各村现状进行了再次调研，从而动态掌握了全镇换届选举工作基本现状、广大干部群众思想动态，为制定全镇换届选举工作实施方案提供了第一手资料。二是分析早。在调研的基础上，春和镇党委、政府按照村主要干部之间关系、村两委之间关系、干群关系以及影响换届选举的热难点问题等综合情况进行分析、分类，并专题进行研究，有针对性地制订了应急预案。二是突出一个“快”字，即部署快、培训快。一是部署快。2月9日全区村“两委”换届选举工作会议后，镇党委、政府高度重视，于2月12日召开了镇党委班子成员会议，对全镇村“两委”换届选举工作进行专题研究部署，在前期充分准备后2月21日上午，在全区率先召开了春和镇第四届村级组织换届选举工作动员会，统一了思想，明确了时限、目标和任务。各村也相继召开了村“两委”换届选举工作会议，及时启动了换届选举工作，为确保全镇村“两委”换届选举工作于4月中旬顺利完成争取了宝贵的时间。二是培训快。换届选举工作人员对政策法规、各项操作程序的理解掌握程度的好坏事关整个换届选举工作成败，为此春和镇党委、政府始终把学习培训工作作为换届选举工作最重要的关键环节来抓紧抓好，换届选举工作开展前，先后利用换届选举工作动员会、政策法规培训会、选举工作分析会、现场办公会等有利时机，及时组织相关人员对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等进行全面系统地学习培训，并有针对性地组织全体工作人员对往届村级组织换届选举工作出现的问题和失误进行案例分析，查找原因，谋划对策，在整个换届选举期间春和镇换届选举工作领导小组先后组织镇、村相关工作人员进行学习培训15次，有效克服了换届选举工作届届搞，届届都是老一套的思想，使每位工作人员都成为村级组织换届工作的业务能手。三是做好一个“全”字，即资料全、说明全。一是资料全。换届选举工作开展后，为确保整个换届选举材料准备充分、全面仔细、操作便捷，镇村选办工作人员加班加点、夜以继日、忘我工作，提前分阶段、分步骤、分环节准备好各类资料，并经镇村选领导小组领导亲自把关审核后统一印制、统一下发，确保不出差错。二是说明全。镇村选办专门制作了换届选举工作流程“说明书”，对每阶段的主要工作内容、工作重点、需把握的环节以及各类表格填报要求、领取和收回时间进行了说明，确保全镇每位参与换届选举的工作人员清清楚楚、明明白白，使各村在具体操作过程中快速准确、及时高效。

(二)明确责任抓落实。

在这次换届选举工作中，镇党委、政府高度重视，细化分工，做到分工明确，责任到人，从班子成员、挂钩包村干部，层层落实责任。一是健全机构，加强领导。及时成立了由镇委书记周智荣同志任组长，镇长周德梅、镇人大主席冯勇、副书记王正龙、副镇长刘玉凤同志任副组长，镇机关和各中心、站所负责人为成员的换届选举工作领导小组，逐级签定换届选举工作责任书，做到了每项工作都有人负责，每个环节都有人把关，并下设了换届选举工作办公室、换届选举工作宣传组、执法组、社会秩序维护组、信访组，确保了换届选举工作机构健全、责任明确、领导有力。各村也相继成立了由党总书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，认真落实“一把手”负责制，全力抓好换届选举工作，形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作格局。二是领导包村，强化指导。及时建立了镇领导干部包村、包选举、包稳定的“三包”工作机制，成立了以镇党政班子成员为挂钩包村组组长、镇机关、中心站所挂钩包村干部为成员的12个换届选举工作指导组，亲临一线、靠前指导。同时，全体工作组成员做到分工不分家，坚决服从镇村选领导小组统筹协调调度，保证了换届选举工作有序进行。三是制定方案，明确目标。根据区村级组织换届选举工作实施方案，镇党委、政府在认真总结往届村“两委”换届选举工作经验和深入调查研究的基础上，结合实际，对村“两委”换届选举工作的目标任务进行分解细化，及时制定了《中共春和镇春和镇人民政府关于印发春和镇村“两委”换届选举工作实放方案的通知》和《关于成立春和镇村级组织换届选举工作领导小组的通知》，确保了整个换届选举工作思路清晰、目标任务详实、工作责任明确、操作实施方便。

(三)注重细节抓规范。

村级组织换届选举工作政策性强、涉及面广、环节多、任务重。“细节决定成败”。在换届选举中，春和镇十分注重从细节入手，规范各个环节工作。在党总支换届中，做到“三个规范”：一是规范“两推一选”。按照“先党内、后党外”的原则，党内推选在党员大会上进行，党外推选直接与届末考核相结合，推荐结果作为镇党委批复候选人的重要依据，规定群众推荐票未超过参选人数的50%的，不予以审批。二是规范审批把关。既明确了应具备的正面条件，又明确了不宜列为候选人的限制性情形。同时，在党支部委员候选人审批上坚持“三个不批”的工作原则，即：结构不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任职条件的不批。三是规范投票方式。全面推行秘密写票处，选举时在工作人员的引导下，依次至秘密写票处进行相对独立、无干扰的划票区画写选票，保证党员能够充分表达自己的意见，确保选举有序进行。在村委会换届中，镇换届选举工作领导小组和各村坚持把做好选民登记作为村“两委”换届选举的重要环节，通过深入调查摸底，全面掌握基本情况，确保了选民登记工作的准确无误。一是核实“三条件两情况”，确定选民资格。在确定村民是否具有选民资格时，认真核实“三条件两情况”，即：必须确认其是否同时具备年龄条件(年满18周岁)、属地条件(是本村村民)、政治条件(未被法律剥夺政治权利);必须确认其是否具有行为能力和正常的精神状态，是否存在户在人不在、人在户不在的情况。二是做到“两公布两明确”，严格登记程序。严格贯彻落实法律要求，做好选民登记，真正做到了“两公布两明确”，即：公布选民登记日，公布选举日;明确挑选懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人员担任登记员，明确选民登记对象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”。三是突出“两到位”，采取有效登记办法。在登记方法上，坚持灵活、实用、高效、准确的原则，切实做到“两到位”，即：以各村小组为单位设立登记站，村民到站登记到位;选民登记员上门逐户登记，登记员入户到位。由于采取了有效的登记办法，严格做到了不错登、不重登、不漏登。通过深入的摸底调查和登记统计，准确掌握了全镇选民总数、外出选民总数、直接投票选民总数和委托投票选民总数，保证了全镇各村参选率均达到了92.2%以上。

(四)严肃法纪抓选风。

在今年的村级组织换届选举工作中，春和镇抓住重点环节，采取多种形式强化选风的培育和监督，维护了换届选举的良好秩序，促进了基层民主和谐氛围，取得了良好效果。一是以“法”建队伍，依靠懂法熟法的工作队伍培树选风。在此次换届选举工作中，春和镇严格按照各级指示精神，认真组建春和镇第四届村级组织换届选举工作领导小组、换届选举工作办公室、换届选举工作指导组，并明确要求全镇各村要抽调文化素质较高、具有较强责任心、工作经验丰富、熟悉相关法律法规的人员参与换届选举工作的组织、实施。镇村选办及时组织相关人员对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规进行全面系统培训学习。培训中还传达了各级关于做好换届选举工作的文件精神，介绍了农村换届选举的成功经验。通过培训，培养了一支熟悉选举程序和相关法律规定的工作队伍和一支懂法熟法的监督指导队伍。选举过程中，各村依法组织选举，区、镇工作指导组积极协助各村工作，依法监督指导，两支队伍相互配合，及时发现和解决选举中出现的问题，维护了良好的选举秩序和风气。二是以“法”造氛围，依靠严肃活泼的选举氛围引导选风。选举铺开之前，春和镇及时召开了换届选举动员大会，通过相关法规制度和文件精神的传达学习，及时统一了全体工作人员的思想。并将有关规定汇编成册发至各村，指导各村用横幅、标语、板报墙报、广播等多种形式，加强政策法规宣传，浓厚选举氛围，引导选民和参选人正确认识民主参与的活泼性和依法参选的严肃性，倡导选民积极参与主动监督，参选人公正参选严格自律，确保选举风清气正。三是依“法”释疑惑，依靠村民的理解支持呵护选风。在做好选举组织和宣传工作的同时，春和镇始终注重做好政策解释和化解疑虑工作。如有的村民对投票点设置存在异议，有的村民对合法竞选和拉选票的区别认识不清，有的村民对截止后投票被拒表示不理解等等，这些意见以各种形式反映上来后，春和镇换届选举工作领导小组的同志依据选举法规和办法，及时做好公开回复和解释工作，既宣传了政策，又疏通了思想，争取了村民的理解和支持，净化了基层舆论，有力地维护了良好风气。四是以“法”严肃纪律，规范选举行为。在实施换届选举工作前，春和镇村级组织换届选举工作领导小组明确要求全体工作人员及各村“两委”要始终坚持“三条原则”，严格把握“五个环节”。三条原则即：法定条文，一点不能变;规定程序一步不能少;应该给予选民的权利一点不能留。五个环节即：依法成立村民选举委员会，确保村民的推选权;依法做好选民登记，确保村民选举权;依法提名候选人，确保村民的提名权;依法组织好选举大会，确保村民的投票权;准确认定换届选举“贿选”问题，确保村民的竞选权。五是以“法”强自律，促进公正参选。强化自律意识，引导原任“村官”正确对待去留，候选人自觉公正参选，并提出“五坚持五严禁”，即：坚持依法依章参选，严禁违规操纵选举;坚持有序竞选，严禁干扰破坏;坚持公平竞争，严禁拉票贿选;坚持有报必查，有错必究，严禁玩忽职守;坚持实事求是，严禁弄虚作假。对违反政治纪律的，造成严重后果的，严格按照有关党纪法规予以查处。六是以“法”拓他律，强化选风监督。换届选举工作开展前，春和镇成立了以镇人大主席冯勇同志为组长的执法执纪组及信访组，深入各村换届选举现场，积极参与选举工作，对选举过程进行全程监督。

(五)加强宣传抓氛围。

换届选举工作启动后，为增强广大干部群众对换届选举工作重要性的认识，加深对换届选举工作相关政策的理解，营造浓厚的换届选举氛围，做好广大党员群众的引导教育工作，进一步提高广大党员群众的参与积极性和正确行使民主权利的能力，使换届选举家喻户晓、人人皆知，春和镇党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程。在实施换届选举工作中，镇换届选举工作领导小组为引导广大党员、群众依法、依规正确行使民主权利，充分利用广播、电话、板报、横幅、标语、简报、入户通知、宣传单等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地进行宣传发动，在整个换届选举期间，全镇共悬挂横幅26余幅、张贴标语350余条、策划板报48期次、发放《换届选举入户告知书》3万余份、发放相关政策法规宣传单8万余份、播放广播500余次、编辑换届选举工作简报20期(其中被区村选办转发7期，被云南省农业信息网、玉溪市团委刊登5期)、向长期在外党员电话联系600余次，向全镇广大干部群众宣传换届选举的指导思想、根本原则、目的意义以相关政策法规，营造了良好的换届选举氛围，使广大党员、群众深刻认识到换届选举的深远意义，统一了全镇广大干部群众的思想认识，调动了大家的积极性，有效提升了选民素质，为推动换届选举工作的顺利进行营造了良好的舆论范围，奠定了坚实的思想基础。

(六)落实经费抓保障。

为保证村“两委”换届选举各项工作的顺利推进，镇党委、政府在财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹措调度资金，确保各项工作有序开展，整个换届选举期间全镇共落实选举工作经费39.18万元，其中已下拔各村“两委”换届选举工作经费22.01万元(按各村总人数每人4元的标准)。各村“两委”为保障此次换届选举工作的正常运转，先后投入工作经费共计131.8万元，确保了此次村级组织换届选举工作顺利开展。

(七)强化痕迹抓建档。

为全面记录和真实反映新一届村级组织换届选举工作，做好换届选举的档案管理工作，春和镇党委、政府在换届选举工作一结束就及时要求镇村选办、各村“两委”认真做好换届选举文件材料收集归档工作。一方面根据档案保管期限要求，认真界定本次换届选举工作档案资料的归档范围和保管期限。保管期限共分永久、30年和三大类，归档范围涵盖了上级发文、选民登记、各类选票等内容。另一方面要求各立档单位高度重视这次换届选举档案管理工作。指定专人负责，及时做好换届选举工作中各项文件材料的收集、积累、整理工作，保证换届选举档案资料齐全完整收集、安全保管和利用。

(八)搞好结合抓衔接。

新一届村委会班子产生后，春和镇党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成各村委会新、老班子公章、财务、资产等移交工作，确保了全镇各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问，引导离任村干部正确处理台上台下关系。认真做好落选村干部的思想工作，避免形成新的台上台下矛盾。一方面对他们以往的工作成绩予以肯定，让他们体会到党的温暖，卸下思想包袱;另一方面引导他们正视自己的不足，正确面对党员、群众的选择，落选不落志，保持良好心态。二是严格离任审计，为新一任班子开展工作创造良好环境。成立了农村干部离任审计工作小组，对离任村干部任期内的村级财务收支情况进行了全面审计。通过有组织、有计划地开展农村经济审计和村干部离任审计工作，为新任班子开展工作创造了良好环境。三是搞好工作交接，缩短新老班子“磨合期”。镇党委及时组织相关人员对全镇各村“两委”新老班子进行工作交接，对当选的新一届班子统一进行任前谈话，明确党支部与村委会之间领导与被领导的关系，明确加强党的领导与扩大村民自治之间的关系，使村“两委”摆正各自位置，理顺相互关系，尽快进入角色。

三、基本经验。

回顾本届村“两委”换届选举工作，我们取得了五条基本经验：

——加强组织领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村“两委”换届选举涉及面大，政策性强，而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情况下开展的，全镇上下抗旱救灾、森林防火、春耕备耕、创建国家卫生城市等各项重点工作相互交织、错综复杂、任务繁重，能够圆满完成换届工作任务，最重要的一点就是镇党委、政府高度重视，切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导，统筹协调，镇、村认真落实主要领导责任制，把换届选举工作作为今年上半年工作的重中之重来安排，精心组织，狠抓落实。区委组织部、区村选办、区工作督导(指导)组等相关部门切实为春和镇换届选举做了大量卓有成效的指导工作。

——提前调查摸底是搞好村“两委”换届选举工作的基础。在换届选举准备阶段，春和镇党委、政府提前深入各村调查村“两委”干部情况，把握党员、干部、群众的思想动态，做到了心中有数;由于各项调查摸底准备工作充分，基本情况了解掌握全面，为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础。

——充分发扬民主是搞好村“两委”换届选举工作的核心。这次村“两委”换届选举，春和镇以孙井村被市、区更为换届选举试点村为契机，先行先试、率先突破、积累经验，探索出了念好“八字诀”，把好“八道关”的成功经验在全镇各村普遍推广，收到了较好效果，限度地实现了民主选举，呈现出选民参选热情高、参选率高、选举竞争激烈的特点，村民的参选率达92.2%，党员的参选率达95%以上。

——严格依法办事是搞好村“两委”换届选举工作的关键。民主选举村党组织和村民委员会，始终坚持不折不扣地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《云南省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，通过法定程序来实现村民的民主权利，充分体现了民主，真正做到村民自治。

——深入宣传发动是搞好村“两委”换届选举工作的前提。在换届选举工作中，始终做到高密度、高频率、高覆盖抓好宣传引导工作，收到了很好的效果。通过大张旗鼓地宣传，深入细致地发动群众，积极引导群众，保证了群众的意志与党委的意图一致;通过充分调动群众的积极性，增强了村民的民主意识，激发了参与选举的热情，为实现民主选举奠定了坚实的群众基础。

春和镇这次村“两委”换届选举工作虽然取得了一些成绩和经验，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：一是少数工作队员思想认识不到位，工作态度不够积极，责任心不强，工作有拖拉的现象。二是少数村上报有关数据、表册不够及时，不利于镇党委、政府掌握工作动态。三是部分村有关制度的建立和完善、材料的整理和归档不够规范，存在参差不齐的现象。这些问题我们将在今后的工作中高度重视并加以解决。

年乡镇组织工作计划

20xx温宿镇基层组织建设工作的总体思路是是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以夯实组织工作为目标,扎实开展创先争优活动，不断加强基层组织建设，努力在干部队伍建设、党员队伍建设、社区党建方面取得新突破，不断提高全镇基层组织建设工作科学化水平。20xx年重点抓好以下几方面工作:。

一、精心谋划村“两委”换届工作。

根据上级统一安排部署，严格按照《党章》和《中国共产党选举工作暂行条例》，结合温宿镇实际，精心谋划，周密安排，切实抓好换届选举相关工作。以村级换届为契机，加强村级班子队伍建设，重点是选好配强村党支部书记，择优选配村“两委”班子，真正在把政治素质好、统筹协调能力强、作风务实的人才选拔到村干部位置上，为搞好农村工作奠定扎实的基础。加强正面宣传和舆论引导，严肃换届纪律，营造风清气正的舆论环境。

二、结合实际，扎实推进创先争优活动。

按照上级党委、政府的要求和部署，扎扎实实地落实创先争优活动践行承诺、领导点评、群众评议等关键步骤，有计划、有节奏地推进创先争优活动。把践行承诺与解决问题、服务民生相结合，从实际出发切实解决一批群众当前急需解决的问题。所属党员的创先争优活动情况对照“五点六看”标准进行点评。注重“四查”：“一查”推进进度。“二查”党组织和党员承诺表，以销账的方式进行践诺。“三查”领导点评登1记表，各党支部书记要在指定的空格内填写点评意见，然后签字。“四查”解决问题是否到位。各党支部要把创先争优活动与全镇经济建设结合起来。

三、增强党组织的凝聚力，切实抓好“三级联创”创建活动。

20xx年温宿镇计划创建三个县级党建示范点(库木代尔瓦扎社区、艾希曼布拉克社区、代甫散社区)、一个乡级党建示范点(沿格博依社区)争取在10月底进行验收、命名表彰。巩固9个“五个好”社区党组织、6个县级“党建示范点”的创建成果;继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设，奋力推进创“五个好”活动，不断增强村党支部的“三力(凝聚力、向心力、战斗力)作用，为(村)社区内的各项社会事业健康发展提供坚强的基石。

四、巩固阵地建设。

扎实抓好村级活动场所建设，确保沿格博依社区、交通路社区阵地如期如质地完成，同时新建艾希曼布拉克社区阵地。加强对已建的9个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

五、严格程序，加强党员发展和管理工作。

完善和用好党员信息库，加强党员动态管理。在保证发展质量的基础上，加大发展党员工作调控力度，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全镇每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。全年计划发展25名新党员。坚持和完善发展党员考察制、公示制、票决制、预审制和责任追究制，提高发展党员工作质量。结合“双培双带”先锋工程，在农村致富能手和非公企业中发展党员，注重培养文化水平高、致富能力强、年龄轻的同志和妇女同志，进一步优化党员队伍结构。全镇各村(社区)党总支部每年发展党员不少于1名。围绕“管理上创造新经验、联络上建立新关系、服务上提升水平、发展上作出新贡献”的要求，加强对流动党员的管理。及时掌握流动党员的流向，适时适地建立流动党组织。

六、提高干部培训效果，优化党员干部教育培训机制。

运用乡镇党校、远程教育、举办培训班等多种形式，抓农村党员、干部集中教育培训活动。组织实施农村干部“素质提升”工程，大规模地开展以实用技术和职业技能为主要内容的党员“双技”培训。全年计划举办10期专题培训班，培训人员1000人次。进一步提高党员远程教育的质量和效果。大力推动党员干部现代远程教育工作，全面完成“五好”站点建设，提高远程教育站点的管理维护水平，按照服务中心、服务基层、服务群众的要求，大力宣传先进党组织、优秀党员的典型事迹，扎实推进党员电教科技工作示范基层建设，开展党员电教科技示范活动，进一步提高广大农民群众的科技意识和科技素质。干部考核围绕全镇中心工作和提升素质的内在需求，科学规划教育培训工作，按照“全员学习、开放培训、降低成本、提高效率”的工作思路，提高党员领导干部、后备干部教育培训的实效性。加强对后备干部的培养、锻炼和使用力度。加强大学生村官的监管，形成平时监控和年度考核并重的考核体制。

七、加强村干部队伍建设。

首先要对镇所有村(社区)党组织书记、主任轮训一遍，乡镇党校要对其他村干部轮训一遍。要落实好村干部养老保险制度。严格执行村干部报酬“一卡通”发放办法，确保村干部报酬足额按时发放。将政治素质好、参政议政能力强的村干部，积极推荐为各级党代表、人大代表和政协委员的人选，充分调动村干部的工作积极性。在落实村干部“三有”基础上，加强村干部“定责”、“问责”工作，认真落实“一承诺两公开，双述双评”管理办法，制定村干部任期目标管理指导意见，签订任期目标责任书和年度工作目标责任书。全面落实村干部调整报县委组织部备案审批制度。继续推进“一村一名大学生”计划，组织、推荐村干部、后备干部积极参建大专学历教育。稳步推进选聘高校毕业生到村任职工作，健全完善保障政策、管理考核、提拔使用等制度规定，确保优秀大学生下得去、干得好、流得动。认真实施党建示范点巩固提升项目、大学生村官创业扶持、村党组织书记创业发展等项目，切实提高村干部服务科学发展的能力和水平。

八、强化干部“双语”学习培训工作。

利用乡镇党校学习培训平台，制定详细的学习计划，执行严格的奖惩制度，明确干部双语学习培训的重要内容和七个方面的奖惩措施，特别突出了以考促学，以罚促学的奖励促学措施，加强对干部学习双语月考、季考、年度考的考核机制的落实，规范和严肃双语测试的程序和环节，为确保双语学习培训效果落到实处。严肃双语学习培训制度规定，切实落实以考促学、以罚促学措施，聘请县委党校双语老师开展“双语”培训，组织开展民汉结对子学“双语”活动，争取20xx年温宿镇干部“双语”及格率达到80%。

九、扩大基层党组织覆盖面。按照有利于加强对党员教育管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，积极探索新的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。创新完善基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。20xx年要新组建1个以上有特色的专业协会党组织。在仓阿勒迪社区、柯克牙社区、交通路社区在辖区居民、两新组织、物业公司建立党小组的基础上继续巩固成果，扩大党组织覆盖面。

十、完善和创建工作机制，巩固基层组织建设成果。

一是完善长效机制。继续落实好“十一个”、“四知四清四掌握”、“全程代办”“民情流水线”、“一站室服务”等长效工作机制，完善日提问、周评比、月考核、季总结等系列考核机制。二是加强服务型党组织建设。改进各级党组织的服务方式和服务内容，引导党组织服务发展创先进、党员服务群众争优秀。各村、社区普遍设立便民服务点，继续扎实推行限时办结制、约时办理制、服务代理制、挂牌服务制、服务承诺制等制度。有针对性地开展行政审批代理、技术培训、劳务输出、政策法律咨询、民事纠纷调解、远程教育、农产品或农用物资代购代销、土地流转、农业实用技术推广等服务项目，促进便民服务工作规范有序开展。三是落实领导干部联系点制度。温宿镇将继续落实领导联系点制度，联系人经常深入联系点调查研究，及时了解掌握工作中的新情况、新问题，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。党建示范点责任单位要各司其职、各负其责，努力形成党委统一领导、创建单位密切配合、班子成员分工负责、各级党组织齐抓共管的工作格局。四是推进党员干部包片抓点制度。党员干部要结合组织工作落实年活动，各自联系1-2个社区(村)，创建一个(五好党组织)党建示范点，根据工作需要，定期不定期深入基层，以“五好”党支部、党建示范点建设、“4+2”工作法、基层党组织和党员作用发挥等工作为重点，帮助联系社区(村)探索、研究、总结、规范1-2项创新工作，有效提升基层党建水平。全年深入基层时间不少于2个月，督查指导不少于6次。

十一、统筹抓好工、青、妇等群团组织工作。

按照“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求，定期召开工会、共青团、妇联专题办公会，组织开好党政工联席会议。支持工会、共青团、妇联组织按章程开展活动，充分发挥工会、共青团、妇联在促进教育发展中的作用。积极加强工会、共青团、妇联干部的培养。进一步抓好党的宣传工作。

乡镇党委组织工作计划

入重要议事日程，树立“以人为本、夯实基础、全面协调发展”工作思路，以乡、村干部素质工程为着眼点，以党员先进性教育活动“四个目的”为立足点，以“四个留人”(感情留人、事业留人、待遇留人、机制留人)为切入点，通过大胆实践、创新思维，建立健全了农村基层组织建设常抓不懈工作机制，构建了农村党建工作新体系，在实践中，总结了基层组织“五大工程”建设经验，建立了一支真正意义上的“永不走的工作队”，使党的基层组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。为进一步深化基层组织建设工作，结合实际，制定此实施意见。

一、指导思想。

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为总体要求，健全和完善新时期农村基层党组织和党员先进性教育活动长效机制，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为大局，坚持思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设贯穿其中，以“三级联创”活动为载体，以推进村级组织规范化管理为抓手，以增强村党支部执政意识、加强执政能力建设为重点，进一步探索“党员干部经常受教育、群众长期得实惠、基层组织建设持续加强”的有效途径，为构建和谐新农村，奠定强有力的组织基础和坚实的物质基础。

二、主要工作内容及措施。

1、营造“拴心留人”环境工程。一是优化环境，要严格落实乡镇“五小工程”管理与使用办法，本着节约、美观的思路，美化室内外环境，做到室内明净，室外绿化，有休闲，让乡镇干部感受到家的氛围;二是建立和完善“4211”工作机制与工作目标管理相结合机制，做到与“三个文明”建设同部署、同检查、同考核;三是坚持做到“三统一”：统一早操、统一晨练、统一升国旗，真正营造“拴心留人”环境;四是建设标准化村级阵地，把村级阵地建设成为“有人组织、凝聚人心、组织活动、传播文明、淡化宗教、发动群众”最基层的政治、经济、文化活动中心。(1)选址新建的大村(即1500人以上的村)：各配套组织办公室7间，每间不少于16平方米;卫生室3间总面积70平方米;选址新建的小村(即1500人以下的村)：各配套组织办公室5间，每间不少于16平方米;卫生室3间总面积不得少于70平方米。(2)村级“四室两场”规范。

即“四室”：图书室50平方米，广播室50平方米，培训室100平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等)，娱乐活动室100平方米;“两场”：篮球、排球场，放映场。坚持一场多用的原则，根据实际空间大小而定，其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的，“两场”可以共用，但必须设在学校场地内，其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可，避免重复建设。(3)绿化：各村级办公场所前面地面绿化面积要达到30以上(有一架30-50米长的葡萄，场地种有红枣、榆树等树木，不准种草坪)，营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。(4)村办公阵地大门两侧必须规划、设计、建好值班室(不少于30平方米)、村卫生室和出租房。构建功能完备、设施配套、以人为本的和谐村级政治、经济、文化活动中心。

2、巩固、提高“强村富民工程”。实施“强村富民工程”，把解决“有钱办事、能人办事”作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力、创造力的一项重要工作来抓：一是以理财为着眼点，以规范村级机动地为切入点，以“生财”为突破口，不断壮大村级集体经济;二是加强“三支队伍”建设。按照从青年中选团员、从团员中吸收入党积极分子、从入党积极分子中发展党员、从党员中培养村干部的基本思路，严把“三支队伍”入口关，疏通党员出口。村级后备干部队伍建设，要坚持从党团员、退伍军人、致富能手、科技示范户、回乡知识青年中选拔的原则，做到备而能用，备用结合。

要强化党建带团建工作机制，逐步改善农村党员、干部队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的状况;三是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。一要把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部自己致富能力强，带领群众致富能力强。二要从致富带头人中选树“双带”、“双强”标兵，从“双带”、“双强”标兵中选拔一批优秀分子走任乡镇领导岗位;四是要以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用、有效的机制。为使村级重大事项决策步入制度化、规范化，要积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。

3、大力实施乡、村干部素质工程。一是变冬闲为冬忙。

以“科技之冬”活动为契机，对新进乡镇、村班子的干部，按照分级培训的要求，依托县、乡、村三级培训基地进行培训，由科技局牵头，组织各层次的专业技术员深入乡、村授课、讲解、咨询、现场示范，做到短期培训与现场操作相结合、理论讲解与观看电教片相结合、理论培训与基层干部执政能力建设相结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众二是加强村干部监督管理按照《xx县中专学历教育班学员的选拔、培养和管理办法(暂行)》及《xx县村干部考评考核办法(暂行)》的规定，建立健全“中专班”学员育、管、用机制及村干部考评考核机制，对中专班学员及村干部实行跟踪动态管理，进行季度考评、半年测评、年度总评三是加大乡镇干部“双语”学习力度凡40岁以下乡镇干部(含站所干部)必须过“双语”关，通过参加“hsk”等级考试，民族干部过汉语三级、汉族干部过维语等级，把“双语”学习与干部权、责、利挂钩，与干部年度责任目标考核挂钩，与干部选拔、任用挂钩要严格按照《xx县乡镇干部“双语”考核(暂行)办法》对乡镇干部进行“双语”考试、考核。

4、加快“年轻干部培育工程”进程。县委组织部对从县、乡镇机关选派的优秀年轻干部赴村任职工作，进行动态管理、季度考核。各乡镇要严格按照《xx县选派县、乡机关优秀干部到村任职管理办法》，做到“月考勤、季度测评、半年考核、年度总评”四到位;下派“村官”期满、工作政绩突出的干部可优先选拔到县直、乡镇领导班子岗位。每季度乡镇要召开赴村任职干部座谈会，总结经验，查找薄弱环节，制定工作改进措施。年度对表现突出的优秀下派干部进行表彰，并宣传推广他们的先进事迹。

5、大力实施党员素质工程。一是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。按照《xx县农村“培源工程”实施办法(暂行)》的要求，从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和村(社区)后备干部队伍，大村每年必须有计划的培养入党积极分子100名，小村每年要培养入党积极分子50名。要有计划、有步骤地把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，在坚持政治标准的前提下，今后凡是没有致富能力的农民，一般不能发展为党员;凡是没有“双带”(带头致富，带领群众共同致富)能力的党员，不能进村“两委”班子任职。二是积极探索农村无职党员设岗定责工作的有效途径。以保持共产党员先进性教育活动为契机，积极选树“优秀农村无职党员”典型，创新工作思路，把“一先双优”评比份额向农村无职党员倾斜，即优秀农村无职党员的比例要占优秀额的三分之一以上，同时给予一定的物质奖励，建立完善农村无职党员考核登记表，使其更加规范。三是提升党员电教千户科技示范工作水平。依托农村中小学校现代远程教育设施，加快农村党员干部现代远程教育进程，充分利用党员电化教育形象直观、快捷方便的优势，大力实施党员电教科技工程。以完善县、乡、村三级党员电教台帐为基础，以党员科技示范户、示范基地、示范园区为工作平台，努力推进党员电教科技工作进程。以农村党员干部现代远程教育试点工作为契机，加快实施步伐，加强农村党员干部教育培训工作。同时加强部门联系，与农业、科技、卫生、防疫等相关部门搞好协作，互通有无，做到“党建搭台、科普唱戏”，将党员电教科技示范工程与开展“科技之冬”、“几下乡”、农业科技项目开发和技术推广活动相结合，实现电教科技工程与农业科技服务工程优势互补，切实将党员电教科技示范工程落到实处。

三、在先进性教育活动中落实基层组织建设主要任务工作要求。

1、坚持深化农村基层组织建设与保持共产党员先进性教育有机结合，以整改为切入点，以服务群众、服务基层的实际成效取信于民。目前，乡(镇)场“先教”活动已转入分析评议阶段，村一级保持共产党员先进性教育活动也指日可待。新情况、新问题层出不穷，整改工作亦永无止境，所以，我们必须树立只争朝夕、继续推进工作的思想，扎扎实实抓落实。一是要在进一步落实农村“三个代表”重要思想学教活动整改措施的基础上，把第一批“先教”活动单位总结和制定的成功做法、制度，结合农村实际，用于指导乡、村保持共产党员先进性教育活动，在建立农村基层组织建设常抓不懈工作机制上取得新进展。二是乡、村各级党组织在开展保持共产党员先进性教育活动中，对整改措施落实情况进行“回头看”，再梳理，规范和充实整改台帐内容，进一步明确整改责任单位、责任人和整改期限，强化整改措施的落实，切实保证已经确定整改的问题得到解决。要抓好基层党组织的思想政治建设，把“靠得住”、执政安邦的要求落到实处。要认真解决那些群众关注的周期长、难度大的涉及生产生活的实际问题，切实兑现向群众作出的承诺，真正取信于民。对需要上下联动整改解决的问题，各级各部门要认真履行职责，采取有力措施加以解决;对已经整改的，要采取巩固措施，防止反复。三是要把整改情况作为各级领导班子、领导干部年度考核的一项重要内容，建立责任追究制度。对在整改工作中做出显著成绩的单位和个人，要大力宣传和表彰;对整改不力，整改后出现“反弹”、群众不满意的、实行责任追究，严肃查处。

2、切实抓好农村基层干部和致富能手的培训。围绕农民增收、农村发展、构建农村和谐社会的要求，把农村基层干部培训，特别是换届后的乡村干部培训作为农村基层组织建设的大事抓紧抓好。一要抓住农村基层组织建设工作的有利时机，以农村工作政策、村务工作要点、农村工作方法等为主要内容，对村“两委”成员全面轮训一遍。二要抓住开展先进性教育的机遇，以乡镇职能转换、农村工作领导方式的改进等为主要内容，对乡镇领导班子成员全部轮训一遍。三要进一步开展农村致富能手和农民工职业技能培训。

3、扎实推进村级组织规范化管理工作。一要加快村级阵地规范化建设步伐。按照经济适用、结构合理、功能配套的要求，制定建设规划，全面推进村级阵地建设。二要积极推行村干部星级化管理。按照《xx县村干部星级化管理实施意见》的规定，落实村级干部选拔、培养、使用、管理、奖惩的各项措施，建立绩效考核补贴制度，实现村干部补贴按月足额发放;建立村干部社会养老保险制度和离任村干部生活补贴制度;建立村级后备干部队伍，每村确定5-8名，实行动态管理。

4、全面落实“三级联创”活动。一是完善无职党员设岗定责活动。规范填写《xx县农村无职党员考核登记证》，引导其发挥作用，为第三批先进性教育活动打牢基础。二是规范乡村党务公开。每个村都要做到公开栏上有版面、公开内容有记录、群众反映有反馈。三是深入开展“三级联创”活动。按照有关文件及《评分表》的要求，开展以创建“五好”乡镇党委、“红旗乡镇”、“五好”村党支部、“红旗村”、“群众满意”乡镇站所为主要内容的“三级联创”活动。

5、抓好突出问题和薄弱环节的整改提高。一是对基层组织建设考核所反馈的具体问题，提出加强和改进的具体措施，限期整改，建立整改责任制。二是对本地基层组织建设工作现状进行一次全面、深入、系统的分析，对存在的问题和不足进行认真梳理，制定相应的计划和措施。建立基层组织建设分类制度，实行动态管理。三是开展重点管理单位的集中整顿工作。对列入县、乡两级重点管理的村，逐个理清工作思路，重点整顿，促进改貌进位。

6、有效运用典型来指导推动工作。基层组织建设工作事项庞杂，要善于运用典型来促进各项工作的顺利开展。要提高发现典型、培育典型、宣传典型、运用典型的能力，做到胸中有全局，手中有典型。要加大抓典型工作力度，从大局出发选好典型，采取各种形式宣传典型，联系实际学习和推广典型。同时要加强典型管理，抓好典型的自我完善和不断提高，持久地保持典型的先进性和生命力。

四、工作要求。

1、各乡(镇)场党委必须成立基层组织“五大工程”建设工作领导小组，制定具体工作计划、工作措施，形成党委抓总、分管党务领导直接抓、组织干事具体抓、乡镇相关部门协力抓的工作局面。

2、各乡(镇)场组成自查或调研组，对本乡(镇)场基层组织“五大工程”建设进行一次细致、全面的摸排，按照倒排的方法，摸排出不符合标准、工作滑坡的项目，要认真分析其“滑坡”的原因，找准存在的问题，制定有针对性的整改措施(包括整改责任人、整改内容、整改时限)。

3、各乡(镇)场在此项工作结束前，对本乡(镇)场基层组织“五大工程”建设进行一次具体、全面的总结，总结材料包括主要做法、取得的经验及成效、存在的问题、今后努力的方向，材料主要用数据说明问题，要有层次，结构清晰，切忌记流水帐，同时将书面材料及时上报县委基层办。

乡镇党委组织工作计划

201x年xx镇党建工作的总体思路是：认真贯彻落党的十九大精神,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,改革创新，狠抓落实，，促进xx镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织和人才保障。

一、围绕中心思想，夯实基层党组织建设，力求在中心工作上新突破。

201x年是承上启下重要的一年，为了更好地迎接“党的十九大和建州xx周年”，我镇将紧紧围绕“抓党建、促发展”的中心思想，切实落实好党建工作。一是要以党建促发展，通过加大各类载体活动的实施力度，积极促进镇农业、经济、新农村建设、招商引资、计划生育及科教文卫等中心工作又好又快的发展。二是以党建促进步，通过创先争优，承诺践诺等活动，积极促进广大党员干部思想、工作上的进步，切实的转变工作作风，牢固地树立为民服务思想。三是以党建促和谐，通过实施基层党组织建设、文明建设和普法活动，力求在信访工作、综治工作上取得新成效，建设社会稳定和谐、人民安居乐业的美好xx。

二、狠抓落实、务求实效，深入贯彻实施“基层组织建设年”

(一)精心部署，全面推进新一轮“三项工程”的实施。基层组织建设年”是中央作出的重大决策，全镇各级领导干部要高度重视，重点实施，将基层组织建设作为中心工作的重中之重。精心安排部署，加大投入力度，积极实施“文建明工作法”，加大教育投入和民主建设。通过组织实施，我镇年内将进一步加强镇领导班子的建设，突出抓好村党组织书记队伍建设，强化薄弱村组织，扩大村集体经济积累，创建基层组织建设示范村，拓展村级组织活动场所的功能。

(二)以“双覆盖双增强”工程和“机关党建服务品牌工程”活动为抓手，加快推进“两新”组织建设和加强为民服务责任感。全面落实“两新”组织“双覆盖双增强”工程，积极构建市、镇两级“两新”联动工作体制，加大优秀党建指导员的培育力度，深入企业，联系指导工作，加大“两新”组织党员发展力度，充分激发党员的创造活力和工作热情，推动“两新”组织稳步发展。积极开展“机关党建服务品牌工程”，切实解决机关党建服务中心意识不强、服务大局本领不高等问题，积极开展党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”评选活动，不断提高我镇党员干部为民服务水平。

(三)加强“两网一卡”建设，不断加强党员队伍建设。加大在青年农民、创业先锋中发展党员的工作力度，全面推广“两网一卡”党员管理模式，探索开展“三诺、两评、两公开”活动，扎实有效开展“先锋储绩”试点工作，深入推进党内帮扶工程，认真做好党费收缴、管理使用工作。深入开展党代表进基层活动，广泛收集党代表提议，抓好党代表教育培训工作。

三、建立机制、长效服务，深入推进创先争优和“三帮扶”活动。

围绕“强组织、增活力，优服务、惠民生”的主题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全力解决基层群众关注的热点难点问题。定期召开镇党委党建工作专项研讨会议，通过专项调研、分类指导、督促检查和示范带动等举措，建立创先争优和“三帮扶”活动长效机制。加大“争创”活动和“三帮扶”绩效考评力度，确保“争创”活动和“三帮扶”重点工作持续深入开展。

四、提高水平、强化素质，不断强化领导班子力量。

坚持贯彻落实市委《关于进一步加强领导班子和领导干部政治思想作风建设的决定》，抓好干部日常教育工作。以督查和绩效考核工作为载体，建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。畅通来信来访、群众监督渠道，严格执行干部监督信息月报制度。促进领导干部走出机关、走进基层、联系群众、深入调研，切实转变工作作风，提高领导班子整体素质和服务水平。

五、加大力度、寻找重点，强化人才队伍建设。

一是加大人才的引进力度。加大优秀人才的引进力度，将优秀的青年农民、创业先锋，积极的引入到党员队伍中，扩大党员队伍。二是健全完善人才培养体系。完善党人才培养体系，注重“村镇”两级后背干部的培养，运用“选、育、用”等方式，扩大村级后备干部队伍，对其中的优秀人才进行积极培养，以加大服务人民的能力。三是认真谋划干部培训项目。结合我镇实际，精心设计培训项目，办好各类专题研讨班、培训班，抓好“村两委”特别是“村书记”的培养，突出“走出去”学习先进经验，积极拓展干部教育培训渠道。

乡镇党委组织工作计划

乡党委组织工作的指导思想和奋斗目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届五中全会精神，立足乡情，以开展“三级联创”活动为载体，以党员先进性教育活动为契机，以“五个好”乡党委和村党支部创建为目标，认真加强领导班子建设和干部队伍建设，彻底转变工作作风和生活作风，把党组织建设得更加坚强有力，为我乡各项社会事业发展提供坚实的组织保证。

一、做好“三级联创”工作。

深入开展“三级联创”活动，以争创高标准“五个好”乡党委和“五个好”党支部为载体，不断增强党组织的战斗堡垒作用。强化乡村两级党组织服务职能，继续开展创建服务型乡村活动，拓展服务领域、服务对象、服务内容和服务手段，建设一支服务型乡村干部队伍，实现乡村两级党组织为群众办实事、好事经常化。通过选树党员示范户增强党员的带头作用，年内每个村党支部至少解决一个群众关心的热点、难点问题，“两委”成员至少做一件群众认可的好事。

二、认真开展党员先进性教育活动。

各村党支部认真开展好党员先进性教育活动，激发农民党员的自豪感和荣誉感，使党员在社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用，真正达到每个支部都是引领群众致富奔小康的桥头堡和每个党员都是带头致富的排头兵的目标。

三、加强干部政治理论学习。

党员干部特别是领导干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的主体，是政令畅通的有力保证。为此，要落实好党委理论中心组学习和干部学习制度，每季度一个学习专题，每季度一测评。利用乡业余党校开展乡村党员、干部、入党积极分子、后备干部培训班4期以上。主要学习十六届五中全会精神，县市产业化会议精神，以及政策法规和实用技术知识。通过学习，不断提高全体乡村干部的整体素质，增强解决农村复杂问题的能力。

四、加强支部建设。

加强支部建设是组织工作的中心环节，是落实党在农村各项方针、政策的组织保障。

1、认真贯彻落实县委党建工作会议精神，以增强村党支部的战斗堡垒作用和加强先进性教育学习为主要形式，在认真执行现有村级管理规章制度的基础上，不断完善村级年度工作目标备案制、村干部述职述廉、村级工作目标考评等制度，树立起党员干部在群众中的良好形象。

2、继续开展相对贫困、后进村党支部的倒排整顿工作，抓好中间状态村党支部的提高工作，落实责任人、制定整改措施、明确完成时限，通过整改不断增强村党支部的战斗堡垒作用。

3、实行组织工作例会和工作目标限时办结制，每月24日召开支部书记、组织委员工作例会，汇报总结上月工作，安排部署下个月工作。并按周、月、季下达支部组织工作任务，明确完成时限，以便及时完成常规性和临时突击性组织工作任务，便于上报汇总和建档立卡，规范化管理。

4、建立年度党建工作重点工作任务表，各支部相应列出进度表，乡党委不定期按表检查，成绩作为年末综合考评的依据。

5、为促进全乡村级支部组织工作整体上水平，乡党委将分别于5月中旬和10月中旬分析解剖一个先进支部和后进支部，通过剖析研究，拿出推进全乡组织工作整体上水平的办法。

五、加强对党员的管理。

加强党员先进性教育，严格执行民主评议制度、流动党员管理制度，同时，敞开出口，对组织观念不强，思想涣散的不合格党员及时清理出党，纯洁党员队伍。开展村级无职党员设岗定责试点工作，为广大农村无职党员提供想作为、有作为、争作为、敢作为的平台。同时，通过举办培训班等形式，提高群众党员的科学致富本领，使他们成为社会主义新型农村建设的中坚力量。

六、组织发展后备干部队伍建设。

1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好各行各业生产一线党员和妇女党员发展工作，每个村至少发展一名35周岁以下，高中以上学历党员，努力改善党员的知识结构，年龄结构和性别结构。发展党员工作要与“三大能人”、“后备干部”培养工作结合起来。年内计划发展党员12名，新发展的农民党员中“三大能人”党员达80%以上。各支部入党积极分子要保证10%以上。

2、加大村级后备干部培养力度。各村的后备干部要在5名以上，进一步完善后备干部管理档案。积极组织后备干部参加各种培训活动，使他们成为村干部的后备力量。今年4月份，将在一个村采取“一推双考”的形式，公开选拔村级后备干部。

七、党员远程教育工作。

在积极主动配合中心学校完成党员远程教育终端设备安装利用工作的同时，建立党员电教家庭播放点，使其成为农民发家致富的好帮手。拟选择3—5个高标准党员电教家庭播放点，在“七·一”庆祝大会上进行表彰奖励。

八、支部协会工作。

为了加强农民进入市场的组织化程度，实现农户的“小生产”与“大市场”的有效对接，在扶强扶壮经济人协会的同时，以党员为基础，组建成立村蔬菜种植协会，实行蔬菜种植的分种统销，并注册绿色食品标识，提高经济效益。

九、加强民主政治建设。

坚持乡村政务公开、财务公开、党务公开制度，实行“一事一议”制度，认真开好“五会”(即支委会、党员大会、“两委”联席会、村民代表大会、村民小组会议和乡干部包村工作会议)，实行民主议事、民主决策，增强工作透明度。

今年“七·一”即建党85周年庆祝活动中，乡党委将在总结表彰两年来全乡涌现出来的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员。

十一、抓好人才队伍建设。

建立乡土人才库，举办乡土人才培训班。认真落实好县委、县政府关于鼓励人才创业等政策，引导乡土人才在社会主义新农村建设中建功立业。

十二、把组织工作与经济工作有机结合起来。

紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促经济，鼓励和引导党员在生态建设、产业结构调整、发展精品效益型牧业、旅游开发、个体私营经济和发展庭院经济中发挥带头示范作用。巩固老典型，选树新典型，增强典型效应，加大辐射面，引导广大党员干部率先垂范，团结奋斗，为组织建设献力献策，努力开创乡组织工作新局面。

乡镇组织工作汇报材料

2011年是十二五规划的开局之年，做好基层党建工作至关重要，我镇将在县委县府的正确领导和市、县委组织部的指导下，以创先争优为契机，结合建党90周年，以“知荣辱、树新风、促和谐、兴**”为目标，紧扣“围绕园区经济建设，促进**和谐发展”的主题，多措并举、真抓实干，努力开创我镇组织工作新局面。

一、围绕民生，在为民办实事上创先争优。

（一）深化公开承诺。镇党委组织开展了“党组织向党员群众和上级党组织承诺，党员向党组织和群众承诺”为主要内容的“双向承诺”活动。结合当前实际工作，真正做到了尽力而为何量力而行的有机统一。并对前期公开承诺落实不力的部分支部进行限期整改落实。在承诺程序上严格按照征求意见、提出承诺、审核把关、公开承诺、践行承诺、考核评议六个步骤逐步抓好落实，确保公开承诺取得实效。

（二）十大民生工程。镇党委以“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”为目标，结合创先争优活动和“十二五规划”，创新性提出了2011年“十大民生工程”建设:。

1、古贤坝大桥建设。全镇投资600余万元，本年度一二季度完成古贤坝大桥选址及可行性论证工作，三季度完成大桥的地堪及设计工作，四季度完成该项目的资金筹措及招投标工作，力争在年底开始实施并启动。

2、中坝大桥建设。全镇投资400余万元，全长800余米（含桥引），宽6米，双向2车道，该项目已完成向上资金争取及地堪设计等工作，力争于年底完成。

3、宁云寺大桥建设。一是该桥全长300余米，有效路面6米，投资100万元。二是投资金家滩2.5公里乡村道路硬化。三是投资100余万元，有效路面5米，前三季度完成道路路基平整及线形修整，四季度完成硬化。

4、金家滩2.5公里乡道硬化。全镇投资100余万元，有效路面6米，前三季度完成路基及线形修改工作，四季度进入全面硬化，于年底完成。

5、兴石路3.5公里硬化。全镇投资150余万元，有效路面6米，自兴窝头到石岗村，前三季度完成全线路基平整及拓宽，四季度进入硬化实施阶段，力争于年度硬化完成。

6、三元路1.5公里及敬老院200米道路硬化。三元路有效路面5米，力争在11月前硬化完成，**敬老院入院道路200米硬化于6月份前完成，两项投资达100万元。

7、高石村新发展100亩藕鱼工程。全镇投资30余万元，通过该项目带动全镇村民发展藕鱼养殖，力争全年藕产量达600000斤。

8、云峰村新农村建设。全镇投资200余万元，打造云峰村市级新农村示范村，完成路面硬化3公里，打造示范户30户，道路绿化20000平方米，入户亮化及绿化，力争于年底完成。

9、**场镇基础设施及城镇美化靓化建设。全年完成踏水桥农贸市场建设并投入使用，力争完成**农贸市场的征地拆迁工作，完成招商引资及招投标工作，力争于本年度启动该项目的实施，完成**镇基层文化站建设，启动农技中心工程建设，完成全镇排污工程招投标及建设工作，于年底投入使用。

10、中心幼儿园建设及中学围墙封闭。由镇人民政府牵头协调，县教育部门实施完成中心幼儿园的建设，指导中学对校园围墙进行封闭，两项投资200余万元。

一、支线二征地拆迁安置工作都在紧张有序地推进。

（四）建立大学生村干部创业平台，让大学生村干部成为创先争优的优秀团队。镇党委、政府通过鼓励大学生村干部自主创业和把大学生真正放到村上主持工作的两大举措，让大学生村干部自觉树立起扎根农村、服务基层的思想意识。镇党委、政府与镇信用社相互衔接，通过资金支持、技术培训、财政贴息等措施为大学生自主创业解除后顾之忧。在镇党委、政府的大力支持下，大学生村官何苗和魏铭一于今年开始在高石村开展“藕鱼工程”创业，“藕鱼工程”项目去年在我镇合香、高石村试点实施，主要模式是由种植大户承包农户囤水田种植藕并在藕田兼养鱼为主、集种植业和养殖业于一体的一种创新的农业产业模式。让大学生村干部带头开展此项目，不仅能让他们得到锻炼，更能有效带动地方经济发展和产业结构调整、辐射带动全镇发展1000亩以上藕鱼工程项目区。同时，镇党委、政府大胆尝试把大学生村官李远龙放到村上任支部书记并主持工作，让大学生村官逐步成为我镇新一代村党支部书记队伍的重要组成部分。

（五）建立干部职工每月座谈机制，强化基层组织管理。镇党委每月定期组织全镇镇干部召开座谈会，畅通交流平台。在座谈会上大家都以各自的角度大胆的交流工作中、生活中、管理中遇到的各种问题并积极建言献策，镇党委对收集的意见建议进行统一汇总整理，并对部分科学合理的建议及时予以采纳，对反映真实存在的问题及时解决，从而优化效能建设，达到科学管理、民主管理的良好氛围。

（六）长远规划，明确目标，争做创先争优的排头兵。镇党委制定了十二五规划的实施意见，重点围绕保增长、保民生、保稳定的路线方针，大力推进园区建设，发展乡村旅游业，促进经济增长方式转变。今年，我镇将向省交通厅争取2000千万元资金，建设古贤坝大桥，实现橙花岛与外界交通的全面畅通。同时，镇党委提出要力争2011年进入全县三个文明考核一等奖行列的目标，紧紧围绕“知荣辱、树新风、建和谐、兴**”的理念，全力为打造“江北第一镇”的长远目标不懈努力。

二、积极筹备，认真开展建党90周年庆祝活动。

（一）开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。

1、开展“书记讲堂”活动。宣讲党的创新理论，使广大党员进一步了解党的辉煌历史，引领党员群众重温中国共产党成立的光辉历史，明确新时期共产党员理想信念的科学内涵和精神实质。时间安排在7、8月间。

2、以“红色岁月”为主题，开展“党史国情知识竞赛”，促进党员干部职工对我党历史的理解与学习。活动在各支部组织学习的基础上，以支部为单位组织党员、群众参赛，评选一、二、三等奖并颁发证书。

3、开展理论学习征文活动。在前期学习的基础上，党员结合理论学习，回顾个人成长历程，撰写理论学习心得体会和调研文章。

4、大力开展评选表彰活动。在庆祝建党90周年之际。

评选表彰全镇优秀共产党员，先进基层党组织、优秀党务工作者，并表彰一批基层党建示范点，召开表彰大会，培育和树立全镇先进典型，结合创先争优活动，推出先进典型群体，做好先进典型的宣传工作。

（二）开展“为党旗争辉”创先争优主题实践活动。

1、加强党支部建设。针对新一轮岗位竞聘，调整优化支部结构，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、在党支部和党员间开展“为党旗增辉”和“创一流服务，争岗位先锋”为主题的实践活动。围绕我镇园区建设的中心工作，贴近支部和党员的工作实际，充分发挥先进典型的示范带动作用，进一步激发广大党员履职尽责创先进、立足岗位争先创优。

3、开展革命传统教育、重温入党誓词活动。利用新党员入党宣誓的机会，组织老党员共同参加宣誓，重温自己入党的光荣时刻，回顾作为一名党员的成长历程。

5、制作宣传展板，对学践活动和创先争优活动开展情况及阶段成果进行展示。利用村务公开栏为窗口编制展框，宣传我党发展历程中的先锋模范事迹，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。

三、以“百村春风示范村”工程为抓手，加快推进基层党建工作步伐。

全镇共有21个村参加百村春风工程，镇党委在百村春风工程中创新提出“打造精品点，规划产业带，整合示范片”的做法，点线面结合，以点带面，着力打造出具有我镇特色优势主导产业，实现农民持续增收和群众生产生活条件的改善。争取中央、省、市、县等补助资金1000万元，自筹资金3500万元，用于基础设施建设，项目涵盖了村级组织阵地建设、村民聚居点、水利、人饮工程、道路、桥梁、天燃气、农村沼气、城乡环境风貌等保民生、保发展、保稳定项目上，通过全镇上下发扬春风精神，取得了实效。

（一）打造精品点。镇党委通过选好配强村级领导班子，让村级干部带头做好该村发展，因地制宜地为每个村确定一个自主特色产业，同时积极同各春风村对接下派干部交流沟通，积极争取项目，努力完善农田水利、村级道路等基础设施建设，认真探索发展规划，积极发展乡村旅游，推动我镇农村产业结构全面升级。

（二）规划产业带。镇党委在全镇范围内大力推广“支部+专合组织+协会”等举措，根据各村的产业结构情况，大力发展一批具有特色优势主导产业。目前，我镇已规划发展了以双江、中坝、石头、云峰等10个村的柑桔产业带、以石步村和姜庙村的赶场山大白李产业带、以金江村、革新村、合江村、双江村的烟叶产业带。

（三）整合示范片。通过整合资源，我镇把金江村、革新村、临江村、集中村、等20个村打造为县级沿江新农村建设示范片。示范片**村通过“一事一议”群众集资3万元新修水泥便民路400米，原泥泞道路彻底得到改变；合香村、高石村、大路村、七星村、石步村、金冲村、三元村共新建村道15公里，共计投入资金160余万元。中坝村整治村道3公里，石岗村5.5公里，金家滩村、临江村9公里，集中村新建村道1公里，革新村新建村道3.5公里,合香村、老王村共新建机耕道2公里，投入近450万元对望（望乡台）安（安乐）公路进行加宽改造，年内将硬化完工。投入10余万元修建金家滩村连接南溪裴石的公路桥。

中共**镇委员会2011年4月26日。