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党建行政工作报告总结篇一
总 结
东山乡司法所
二oo九年十二月八日
2009年东山乡司法所司法行政工作总结
东山乡司法所
司法行政工作是一项长期、烦琐且关系群众切身利益的工作，为了全面贯彻落实县司法局2009年司法行政工作目标责任书，量化工作任务，落实工作责任，二00九年，我乡司法所以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在县司法局和乡政府的正确领导下，严格以司法行政工作目标责任书为重心，深入、广泛的开展了司法行政工作的基层队伍建设、基层法律宣传、法律服务工作、村务纠纷调处等工作，使我乡的司法行政工作开展的有声有色，在人民群众心中树立了良好的形象和口碑。
现将东山乡司法所2009年司法行政工作的开展情况总结如下：
一、队伍建设
1.思想政治建设。我所高度重视思想政治建设工作，认真开展了马列主义、毛邓三理论和科学发展观等专题教育活动，并按照乡党委关于深入学习实践科学发展观活动的安排，在石磊、井坪两村学习科学发展观活动的基础上，认真开展了党的十七大、和谐社会建设、八荣八耻等思想政治教育活动。经过学习，使我所职工和两村的村领导班子成员的思想政治水平得到了很大的提高，为进一步搞好其他工作奠定了良好的基础。
2.领导班子建设。今年以来，东山乡司法所以建设“五好”领导班子为目标，全面开展了建设政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展好的“五好”领导班子建设活动。组织进行了多次专题学习，不断提高政治素质，将司法所班子建设成为富有凝聚力和战斗力的集体。进一步加强作风建设，树立艰苦奋斗、脚踏实地的工作作风。
3.大力开展司法行政工作调研。为了切实搞好东山乡基层司法行政工作，确定司法行政工作重点及工作步骤，我所深入村组，认真进行了基层司法行政工作调研，并形成了调研材料，为基层司法行政工作的开展积累了第一手资料。
4.法治理念教育。今年以来，我所认真开展了社会主义法治理念教育，建立健全了政治理论和执法执业能力培训制度，加强了以公平正义为核心的职业道德教育，确保了司法行政队伍忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。
5.党风廉政建设。我所认真组织学习了《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，健全了反腐倡廉制度，全面推行了政务公开。全年来，我乡未发生干部职工违法违纪问题。
二、基层基础工作 1.村、组调解网络建设。依照我乡《关于成立东山乡联防自卫队的通知》（2009年第3号）文件精神，我所在今年七月二十日成立了以乡人大主席李其朝为调解委员会主任、司法所所长王新伟为调解委员会副主任的乡级人民调解委员会，并在各村成立了以村主任为调解委员会主任的村级人民调解委员会，以及以各组组长为调解委员会主任的自然组人民调解委员会。使每个村、组的调解网络得以正常运转，及时化解了各种矛盾纠纷，为和谐农村的建设奠定了良好的法律基础。并且使我乡的井坪村、石磊村、鲁家村、中牌村和下庄村创建成为民主法制示范村，创建率达到了31%。
2.人民调解制度化建设。为了进一步做好人民调解工作，我所在总结民事纠纷调解经验的基础上，积极探索“三调联动”调解新机制，使人民调解工作制度化、规范化，从而使人民调解工作得到了进一步的落实，受到了乡政府的肯定和广大群众的支持。
3.矛盾纠纷排查调处。矛盾纠纷的及时解决关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会主义新农村建设的顺利进行，我所将矛盾纠纷排查调处作为司法行政工作的重中之重。今年以来，共调处各类矛盾纠纷62起，其中有书面记录的重大矛盾纠纷12起，其余情节轻微的50起矛盾纠纷为口头调解。各类矛盾纠纷的调解率达到98%以上，调解成功率达到100%。4.民间纠纷调处。整合基层组织工作力量，形成调解工作合力，实现人民调解、司法调解、行政调解的有机结合，充分发挥基层调解组织网络在排查化解矛盾纠纷中的优势，努力提高调处成功率。我乡村组人民调解委员会，认真开展了矛盾纠纷调处工作，全共调处各类矛盾纠纷62起（次），使民间纠纷调处案件较上年提高10%以上。民间矛盾纠纷调处实行跟踪负责制，具体到各村级调解委员会对本村的矛盾纠纷具体跟踪负责到底。按月及时报送“司法所矛盾纠纷调处月报表”，平均每月有2起有调解记录的民事纠纷调处案件，使民事纠纷调处工作有序开展。
5.安置帮教工作。我所认真开展了刑释解教人员安置帮教工作，全面落实《安置帮教工作责任制》，刑释解教人员建档率达100%，帮教率达95%以上，安置率达到80%以上，重新违法犯罪率控制在3%以下。
三、普法依法治理
1.组织领导普法宣传。依照县司法局《关于在全县开展法律“进学校、进乡村”法治宣讲活动的通知》要求，东山乡司法所于2009年5月31日在弓子石小学开展了主题为“警惕不良行为，健康快乐成长”的法律宣传活动，取得了良好的成效；并于同期在部分行政村开展了《人民调解法》、《未成年人保护法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公民道德建设纲要》等法律宣传活动，使广大村民了解了更多法律知识，有效提高了人民群众的法律意识和维权意识。
2.普法宣传队伍建设。为了做好法制宣传工作，我所在乡政府的支持下成立了普法宣传队，深入各村、组、学校开展了巡回法制讲座，重点对《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《婚姻法》等进行了大力宣讲。在各学校开展了“珍爱生命，远离毒品”的宣传教育活动，给学生上了一堂毒品危害教育课，开展了一次以禁毒为主题的班会，决不让毒品种植意识进入校园，危害下一代，切实将禁毒宣传教育深入到家家户户，取得了较好效果。
3.开展“法律七进”活动。我所积极开展“法律七进”活动，全面落实普法依法治理评估考核体系各项要求。
4.开展“法治乡镇、法治村组、法治单位”创建活动。今年以来，我所在石磊村、井坪村、鲁家村开展了“法治村组”创建试点工作，在坪里九年制学校开展了“法治学校”创建试点工作，有效加快了各村及学校的法治化进程，为全面开展“法治乡镇”创建活动积累了经验。
四、法律服务工作
1.法律服务工作是基层司法行政机关的一项重要职能，为了更好地为我乡的经济社会发展、维护社会主义市场经济秩序、社会主义新农村建设、保障和改善民生等方面提供好法律服务，按照上级安排，我所成立了法律服务所，主要承担法律咨询及作为律师、公证工作联络点的职责。并开展了规模较大的法律服务宣传活动，提高了群众对法律服务工作的认识，为更好地向广大群众提供法律服务奠定了良好基础。
2.加大相关人员的监管力度。公正司法的核心是做好监管工作，我所主要对各级人民调解委员会的民间矛盾纠纷调解工作进行了监管，确保做到公平公正，不徇私情，令群众满意。全年没有出现法律服务人员违规违纪行为。
五、法律援助
法律援助作为对社会弱势群体的法律支援，是社会公平正义的重要体现，为了做好东山乡法律援助工作，我所成立了法律援助工作点，主要开展了法律咨询、代写诉状、主动排查化解矛盾纠纷等工作，全年受援人数达70多人,较上年增加19%。
六、综合业务
认真办理各类来信来访，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，信访案件办结率达到90%以上；及时报送各类材料报表，并确保数据准确、真实。
七、争先创优
今年以来，随着我所司法行政工作的逐步规范开展，我们积极开展争先创优活动，重视司法行政工作的对外宣传，加大宣传力度，进村入户和群众进行面对面的交流谈心、宣传，让群众学会用法律武器维护自己的合法权益，提高了群众的法律意识。在一年的努力下，我所的工作得到了乡党委、政府的充分肯定和广大人民群众的广泛支持，我们更加坚定了做好基层司法行政工作的信念。
一年来，虽然我所的工作取得了一些成绩，但与新时期司法行政工作及上级的要求仍有很大的差距，我们将不断加强学习，提高自身素质，努力做好司法行政工作，为创建和谐东山而努力奋斗！
党建行政工作报告总结篇二
2004年工作回顾
2004年是××综合实力提高最快，城市面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的一年，也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。
一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高
一年来，全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时，一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。
二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥
（一）普法教育深入开展，依法治理稳步推进
党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组（扩大）会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。
围绕中心突出重点，法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座，举办一期宪法骨干培训班，开展一次送宪法下社区农村活动，组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求，注重点面结合、多方联动、创新载体，在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，全社会的宪法意识进一步增强，人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动，主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答，通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中，有效促进了活动的开展。此外，我们以“弘扬宪法精神，强化法制观念”为主题，在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动，紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动，大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传，有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来，我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头，在继续推行县处级领导干部学法作业制度，健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上，坚持以考促学，把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措，积极与市编委、市人事局联系，先后制定下发了《关于做好“四五”普法2004读本征订发行工作的通知》和《2004年度××市干部年度学法考试通知》，对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求，严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作，组织全市近2000名县处级领导干部，11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试，确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面，注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用，进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实，加大校园周边环境整治力度，加强青少年法制教育基地建设，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台，与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》，组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动，使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神，切实加快建设速度，基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利，于11月份正式招生入学。同时我们还对全市各区、县（市）和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训，使他们的法律素质得到有效提高。
以点带面扩大成果，社会法治化管理水平进一步提高。一年来，我们注重借助有效载体，积极推广典型经验，通过先试点、后推开，先开展、后深化的方法步骤，加大对先进典型经验的推介力度，有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展，以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点，在广大社区（农村）开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作，“民主法治示范村”创建活动取得明显成效，××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”，浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全拾民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会，推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策，促进企业快速发展的典型经验与做法，为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。
（二）监所管理井然有序，矫正质量稳步提升
落实安全措施，确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位，继续坚持一把手对安全负总责制度，实行全员风险抵押，层层落实安全责任，强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式，各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法，进一步深化狱（所）务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理，过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故，坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。
创新教育方法，努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心，在抓好常规“三课”教育的基础上，开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标，争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动，有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果，长桥劳教所积极开展劳教办特色，大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式，有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励，有95％以上的劳教人员获得了百分制减教奖励，反改造尖子、难改人员转化率分别达到85％和86％。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程，今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上，将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来，广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作，全年有九个区、县（市）司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动，取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用，采取走出去、请进来的形式，组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法，全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育，7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。
加大创建步伐，推动工作全面发展。监所不断调整经营思路，大力拓展经营渠道，提高经济效益，加强生产安全管理，监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求，积极做好扩建改造的准备工作；长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准，切实加快新所建设速度，该所新所建设主体工程预计年底即可竣工，明年初实现整体搬迁。
（三）法律服务保障有力，教育整顿卓有成效
全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要，坚持以严要求高质量谋求新发展，不断提升法律服务工作的层次和水平，取得较好成绩。
部和省司法厅的统一部署，迅速召开了全市律师队伍建设工作会议，出台了《××市律师集中教育整顿方案》，分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动，通过理顺“两结合”管理体制，完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为，广泛征求社会各界的意见和建议，加强对违法违纪律师的处理，律师队伍中存在的突出问题得到较好解决，广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强，律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训，切实加大对公证法律服务市场的管理，进一步完善了各项公证管理制度，出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件，开展了全市公证质量大检查，清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点，对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。
以服务经济建设为重点，深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设，努力搭建法律服务平台，与市计委、企业改制办积极协调，联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》，筹建了国有企业改制法律顾问团，积极参与处理国企改革法律事务；与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》，积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作，组织律师直接为群众释疑解惑，解答法律咨询，化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会（icc）××办事处签署了《法律维权援助协议》，首开全国“法律助残绿色通道”先河，为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题，拖欠工程款和农民工资，重点工程，城市征地拆迁等服务领域取得较大发展，共办理刑事案件2074件，民事代理2829件，行政案件168件，非诉讼法律事务6227件，担任企事业单位、行政机关法律顾问952家，办理各类公证58200多件。
以维护弱势群体合法权益为宗旨，扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》，积极拓宽法律援助网络，大力规范援助机构管理，不断提高援助案件质量，有力推动了全市法律援助工作的发展，全年共办理法律援助案件937件，其中刑事案件476件，民事案件457件，行政案件4件，解答法律咨询7767人次，较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持，市财政将法律援助专项经费增至50万，各区县（市）财政都不同程度地增加了法律援助专项经费，全市法律援助专项经费合计达到95万，并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实盛市八件实事关于“运用法律援助手段，帮助民工追回欠发工资”的工作中，全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心，并积极推行了“三免一优先”（即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务）措施，主动简化审批手续，降低法律援助门槛，多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来，全市共办理农民工法律事务179起（批），承办农民工法律援助案件49件，为1615名农民工追回工资609.4万元。此外，全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效，较好解决了困难群众打官司难问题。
（四）基层基础更加健全，维稳作用日益凸显
司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇，国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机，我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告，目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围，市政府也明确表示将安排相应的配套资金，司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时，我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓，积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案，9月份梅克保书记视察司法行政工作时，我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报，引起了梅书记的高度重视，市委督察室根据梅书记的指示进行了督查，并形成了督查报告，困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。
人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村（社区）人民调委会规范化试点建设，进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作，全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制，加强业务培训力度，积极稳妥地试行首席人民调解员制度，人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动，以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点，做到矛盾早发现、早治理、早调解，进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度，确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起，调处35813起，调处成功率97.8%，防止纠纷引起的自杀136起，147人次，防止民转刑582起，制止群众性械斗215起，防止群体性上访383起，人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。
安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇（街道）司法所和村（社区）按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求，做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录，实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇（街道）均建立了安置帮教联系企业或联系点，现潮干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、劳教思想动态分析调研和耳目、信息员建设，不断提高摸排分析质量，提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案，加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。
加强教育改造工作的针对性和实效性，努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》，进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面，要努力构筑公平、公正、公开的执法体系，使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作，落实岗位责任制，切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面，要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用，着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育，努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上，大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法，建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准，继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面，要积极创造条件，让社会团体和公众参与罪犯的改造工作，采取各种有效形式和方法，加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办劳教特色工作。要按照《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，努力体现劳教工作的基本属性，以确保场所稳定为前提，努力提高教育挽救质量。要紧密结合××劳教工作的实际，通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点，进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式，提升教育工作水平，发挥劳动的矫治功能，保证劳教人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则，将劳教管理工作改革作为今后劳教工作的重点，进一步扩大试点范围，推广成功经验。
稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设，促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点，多渠道争取支持，从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化，整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针，做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力，劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工，今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准，规划和逐步完善各项硬件建设，规范和加强软件建设，努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所，迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路，加强安全生产和生活卫生管理，加快监所经济发展，努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。
三、扩大普法依法治理成果，提升社会法制化管理水平
今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年，也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感，进一步健全机构，规范制度、完善网络，增强实效，有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。
进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局，积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作，为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展鸣锣开道。
进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上，切实贯彻梅克保同志的重要指示精神，把党员干部、公务员与青少年作为2005年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设，全民法制宣传教育的普及率达到80％以上。
形式的送法下乡活动，以此来扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上，严格落实过错责任追究制度和错案通报制度，确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全拾依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色，研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点，积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全市依法行政的水平上一个新台阶。
四、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展
拓展和规范法律服务，是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示：“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众，在这方面，司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求，结合梅克保书记的指示精神，坚持服从和服务于全市经济建设大局，积极拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，切实提高法律服务水平。
进一步规范法律服务市常通过去年的专题教育整顿，我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强，面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设，规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度，落实《××市律师事务所管理办法》，制定具体的人员、业务、财务管理细则，确保工作有章可循，规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理，开展律师事务所财务大检查，强制性提留发展基金，建立律师事务所发展基金专用帐户，坚持专款专用，促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作，强化律师党员的思想政治教育，在三名以上党员的律师事务所建立党支部，不具备条件的，统一组建联合党支部。在市律协建立党总支，进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度，提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理，推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制，健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作，大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设，建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理，提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场，重点整治私设办证点，清理违规协办点，联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌，查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象，将公证引入到良性循环的发展轨道。
进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能，引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场，为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务，依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益，切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节，并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点，在政府及其派出机构设立基层法律服务热线，并进一步创新法律服务手段，努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。
进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件，选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点，建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见，修改完善我市公证改革实施方案，力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台，要以此为契机，做好《公证法》的学习宣传工作，大力发展我市公证事业。
党建行政工作报告总结篇三
一、履职工作状况
一是狠抓基层组织建设，坚持党要管党。年初组织召开支委会，主持制定了村全年党建工作计划;对村“两委”成员和各党小组长提出了工作要求，明确了工作任务。严肃党内制度，认真落实党员“三会一课”制度等，为党员讲党课2次;严格工作纪律和财务纪律，规范村“两委”成员日常行为，为民多办实事。
二是加强理论学习，提高理论素质。结合党员春训和教育实践活动，组织全体党员进行理论知识学习，重点学习党的十八届四中五中全会精神、习总书记系列讲话精神，提升全体党员思想理论素质。完成多项学习笔记6000多字，组织全总支党员群众开展集中学习4次。
三是加强班子建设，建设战斗堡垒。在重大问题决策上，坚持民主集中制，遇问题及时沟通，充分听取大家意见，集智汇力，坚持统分结合，有分有合的原则，明确“两委”成员岗位职责和分工，做到“工作有人做、职责有人担”;坚持党务公开和村务公开制度，对惠农政策、低保评议等事务及时公开，主动理解群众监督;增强班子团结，增强凝聚力和战斗力，加强班子作风建设，做到勤政为民。
四是抓党建，促发展。加强基层党建阵地建设，x年投资11万元对党员活动中心和便民服务室进行了全面维修和改造，基本上到达各项标准。今年借助土地整理机遇，村内新增u型渠7000多米，全村硬化渠道全覆盖，村内新增田间水泥路2.2公里，水泥路基本上全覆盖。村投资改造垃圾池25口，东大道下水道改造100米。新建健身器材场地一处，促进了全民健身活动。
二、存在的主要问题及原因分析
一是传达上级精神有遗漏。我村共有党员118人，其中65岁以上的老党员43人，占党员总人数的36.4%。部分年龄大的党员由于行动不便，在集中学习和讨论村内事务方面不能及时参与，中央和各级党委的精神不能及时传到达位，二是流动党员管理方面较薄弱。我村20%的党员外出务工的流动党员，对于他们村党组织除透过信息、电话等方式进行日常沟通外，管理措施较少，无法经常组织其参与党内活动，对其思想动态、工作状况无法及时掌握，也影响了日常党员活动的开展。三是党员队伍结构不合理。全村118名党员，35岁及以下的仅有19人，36至45岁的20人，党员老龄化严重，党员队伍缺少新鲜血液，创新意识和带动潜力不足;大专及以上学历的仅有11人，中专7人，高中30人，党员文化程度平均值较低。
对于产生上述问题的原因，我认为主要有以下几点：一是创新意识不强，随着时代发展和村情变化，我个人思想跟不上形势发展的要求，工作上习惯凭经验办事，创新意识不强。二是党建工作抓得不够。对党建工作没有认真研究，抓而不实，平时习惯跟着镇党委的指挥走，主动作为不够。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强党员队伍日常管理。制定合理的激励措施，充分调动党员干部工作用心性，鼓励为村群众发展建言献策;制定老年党员上门帮扶学习制度，建立外出务工党员联系制度每季度透过电话沟通1次，第年书面沟通1次，逢年过节上门走访流动党员。
二是不断夯实党建工作基础。村“两委”成员严格按照值班要求值班，值班状况与村干部报酬挂钩;坚持周一工作例会制度和“三会一课”制度，切实提高全体干部和党员政治素质和业务水平。
三是坚持党建引领促进发展。把党建工作贯穿经济工作的全过程，让广大党员干部在发展实践中提高认识，进一步解放思想，转变观念，推动经济工作再上新台阶，基础设施建设不断得到深化。
四是用心探索，不断创新党员发展模式。发现和培养青年用心份子，入党2―3名，增加党的新鲜血液和战斗力。
五是加强后备干部培养力度。拓宽年轻后备干部选拔渠道，从大中专生、退伍复员军人、外出务工回乡能人中培养选拔后备干部，并纳入后备干部人才库，确保村级事业后继有人。
以上述职职如有不妥，恳请批评!
党建行政工作报告总结篇四
一、加强领导 提高认识
司法行政基层工作具有基础性、群众性的特点，是构建和谐社会的一支重要力量。我们积极向街道党工委汇报工作情况，争取办事处主要领导的重视，使司法行政工作纳入到街道党工委重要议事日程，定期听取工作汇报，对司法行政工作进行研究安排，由一名副主任主抓此项工作，并配齐配强司法所专职工作人员，现在司法所有专职工作人员3名，全部具备大专以上文化程度，有专门的办公室，制度板面上墙，为开展工作打下坚实的基础。
二、强化建设 规范发展
1 加强司法行政基层队伍建设、组织建设、业务建设、基础设施建设、强化管理、整体推进，不断增强基层的综合实力，充分发挥职能作用，不断提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的基层司法行政队伍；构建一套体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的工作体制和工作机制；打造一个基础设施齐全，保障有力地基层工作平台，使工作水平得到进一步提高。去年九月份，经过宣传发动，在全区统一选调司法所工作人员中报名5人，经过笔试、面试、政审、公示后全部被录取，成为录取人员数较多的办事处之一，这些工作为下一步全面进行司法所的规范建设提供了有力保障。
三、围绕目标 狠抓落实
2006年，我们认真对照年初区司法局的工作安排，并结合辖区实际，对各项工作任务逐项进行了认真落实。
(一)普法、依法治理工作
今年是“五五”普法的开启之年，我所制定了《曙光街办事处2006年依法治理及“五五”普法宣传工作安排要点》并下发全辖区30个单位，指导督促其开展多种形式的普法活动，采用法制讲座、法律咨询、橱窗、板报、宣传单等多种形式开展法制宣传工作，内容涉及《民法通则》、《信访条约》、《道路交通安全法》、《妇女儿童权益保护法》等等与群众生产，生活密切相关的法律。
首先，把青少年作为重点普法对象，我所组织辖区各校法制副校
2 长，坚持每学期至少举办两次青少年学生法制教育。今年5月20日，我们司法所分别到市十四中和光明路小学举办“普法进校园，送法到课堂”的活动，就青少年如何提高思想道德素质，如何提高法律意识，青少年如何进有效的自我保护等方面对广大师生进行宣传教育，累计共有2千多学生受到教育。
其次在办事处妇联的帮助下，我们在全市的妇女大会召开期间，在曙北社区举办了以“维护妇女合法权益，营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动，现场解答法律疑问，散发宣传单，并深入到圣光医用制品有限公司，向女职工现场传授妇女维权方面的法律知识。
今年以来，我所共举办法律咨询4场，解答法律咨询600余人次，专题法律讲座3次，受教育人数达三千人次。其中，对办事处机关干部和辖区单位及各社区的调解人员，普法骨干进行了一次培训和法律知识测试，一系列普法活动的开展，为“五五”普法宣传做到开好局，起好步。
（二）基层司法行政工作
3 排查一次，办事处每月汇总排查一次，认真开展纠纷排查调处工作，全年共调处各类民事纠纷52起，调解率、调成率均达到100%。通过以上工作，全辖区未发生因调解不及时或违法调解造成的集体上访和民转刑案事件。
6月10日上午8点钟，一名妇女哭哭啼啼、蓬头垢面来到我们曙光街司法所要求和丈夫离婚，经我耐心询问，得知她名叫李俊英，家住曙光街25号院，中兴商厦退休职工，丈夫晁贵富是市非公局的在职职工，他打麻将成瘾，一天到晚不回家，她去劝说反而被暴打，浑身青一块，紫一块过了半辈子，因为打麻将不知生了多少气，市妇联也去了几次，但都没调解成功，最后都是凑合着过、不了了之。这样一次次地助长了他的大男子气慨，更是夜不归宿，天天泡在麻将堆里面，这不，今天又被暴打一顿，在我们司法所人员的无数次走访调查左邻右舍和单位的同事过程中，终于感动晁贵富和妻子和好，并承认打老婆是不对的，以后不再打麻将，妻子也体谅丈夫，两人和好如初。
2、每月6日按时参加区司法局组织的例会，认真准备好上月小结和本月计划，并做好例会记录，及时向司法所工作人员及主管领导汇报会议精神。
（三）安置帮教工作
一年来，我所进行了四次较大规模对全辖区范围内2000年以来刑释解教人员进行摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清楚。
4 为消除不安定因素，加强了对刑释解教人员的安置帮教工作，办事处成立了安置帮教工作协调小组，各社区成立了安置帮教工作小组，落实帮教措施，搞好接茬帮教，对列帮人员实行每季度谈话一次，进行相关的法律知识学习及思想、生活上的关心，积极进行安置，每半年开展一次集中摸底排查，详细掌握列帮人员思想稳定情况，做到不漏管，不失控。我辖区因盗窃而犯罪的罗瑞生，经过我们司法所四年的帮教工作，思想上、生活上、工作上都有很大的变化，他在自来水厂表现得很好，水厂的领导和同事们也不断反映他工作积极性很高，罗瑞生本人也很感激帮教小组对他的关心，让他重新走上正常人的道路。目前，6名刑释人员帮教率、安置率均达100%，杜绝了重新违法犯罪现象。
（四）民间纠纷调处工作
在“双节”、“三夏”等民间纠纷集中出现的敏感期，我们认真开展专项排查，坚持“调防结合，以防为主”，“多种手段，协同作战”的调解方针，做到不等不靠、深入群众、调查民情，从群众利益出发，把解决涉及人民群体利益问题作为排查调处矛盾纠纷的关键，从根本上预防和化解了矛盾纠纷，做到及时上报排查报告、排查调处报表。
（五）法律援助工作
5 律援助案件。
一年来，我们虽然做了大量工作，也取得了一定的成绩，但是我们仍清醒地认识到这与上级的要求和群众的希望存在较大差距。在明年的工作中，我们会如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，进一步加大工作力度，开拓进取，为辖区经济发展和社会政治稳定做出新的积极贡献。
曙光街街道办事处司法 2006年11月13日
党建行政工作报告总结篇五
xx年是××综合实力提高最快，城市面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的一年，也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。
一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高
一年来，全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时，一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。
二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥
（一）普法教育深入开展，依法治理稳步推进
党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组（扩大）会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。
时我们还对全市各区、县（市）和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训，使他们的法律素质得到有效提高。以点带面扩大成果，社会法治化管理水平进一步提高。一年来，我们注重借助有效载体，积极推广典型经验，通过先试点、后推开，先开展、后深化的方法步骤，加大对先进典型经验的推介力度，有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展，以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点，在广大社区（农村）开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作，“民主法治示范村”创建活动取得明显成效，××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”，浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会，推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策，促进企业快速发展的典型经验与做法，为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。
（二）监所管理井然有序，矫正质量稳步提升
落实安全措施，确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位，继续坚持一把手对安全负总责制度，实行全员风险抵押，层层落实安全责任，强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式，各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法，进一步深化狱（所）务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理，过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故，坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。
创新教育方法，努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心，在抓好常规“三课”教育的基础上，开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标，争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动，有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果，长桥劳教所积极开展劳教办特色，大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式，有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励，有95％以上的劳教人员获得了百分制减教奖励，反改造尖子、难改人员转化率分别达到85％和86％。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程，今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上，将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来，广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作，全年有九个区、县（市）司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动，取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用，采取走出去、请进来的形式，组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法，全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育，7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。
加大创建步伐，推动工作全面发展。监所不断调整经营思路，大力拓展经营渠道，提高经济效益，加强生产安全管理，监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求，积极做好扩建改造的准备工作；长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准，切实加快新所建设速度，该所新所建设主体工程预计年底即可竣工，明年初实现整体搬迁。
（三）法律服务保障有力，教育整顿卓有成效
全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要，坚持以严要求高质量谋求新发展，不断提升法律服务工作的层次和水平，取得较好成绩。
以律师教育整顿为契机，大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神，严格按照司法部和省司法厅的统一部署，迅速召开了全市律师队伍建设工作会议，出台了《××市律师集中教育整顿方案》，分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动，通过理顺“两结合”管理体制，完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为，广泛征求社会各界的意见和建议，加强对违法违纪律师的处理，律师队伍中存在的突出问题得到较好解决，广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强，律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训，切实加大对公证法律服务市场的管理，进一步完善了各项公证管理制度，出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件，开展了全市公证质量大检查，清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点，对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。
单位、行政机关法律顾问952家，办理各类公证58200多件。以维护弱势群体合法权益为宗旨，扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》，积极拓宽法律援助网络，大力规范援助机构管理，不断提高援助案件质量，有力推动了全市法律援助工作的发展，全年共办理法律援助案件937件，其中刑事案件476件，民事案件457件，行政案件4件，解答法律咨询7767人次，较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持，市财政将法律援助专项经费增至50万，各区县（市）财政都不同程度地增加了法律援助专项经费，全市法律援助专项经费合计达到95万，并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实省、市八件实事关于“运用法律援助手段，帮助民工追回欠发工资”的工作中，全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心，并积极推行了“三免一优先”（即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务）措施，主动简化审批手续，降低法律援助门槛，多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来，全市共办理农民工法律事务179起（批），承办农民工法律援助案件49件，为1615名农民工追回工资609.4万元。此外，全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效，较好解决了困难群众打官司难问题。
（四）基层基础更加健全，维稳作用日益凸显
司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇，国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机，我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告，目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围，市政府也明确表示将安排相应的配套资金，司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时，我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓，积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案，9月份梅克保书记视察司法行政工作时，我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报，引起了梅书记的高度重视，市委督察室根据梅书记的指示进行了督查，并形成了督查报告，困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。
人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村（社区）人民调委会规范化试点建设，进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作，全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制，加强业务培训力度，积极稳妥地试行首席人民调解员制度，人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动，以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点，做到矛盾早发现、早治理、早调解，进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度，确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起，调处35813起，调处成功率97.8%，防止纠纷引起的自杀136起，147人次，防止民转刑582起，制止群众性械斗215起，防止群体性上访383起，人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。
安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇（街道）司法所和村（社区）按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求，做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录，实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇（街道）均建立了安置帮教联系企业或联系点，共安置刑释解教人员就业达570多人，特别是岳麓区由政府投资5万元与一种养殖企业共同创办了该区第一个刑释解教人员安置帮教基地，目前已安置刑释解教人员16名。三是安置帮教工作经费更加落实。全市共落实刑释解教人员安置帮教工作专项经费58万元（包括市级20万元）。四是“奔光明、奔小康”活动深入开展。在全市刑释解教人员中树立了良好的典型，促进了安置帮教工作的顺利开展。通过大量扎实有效的工作，今年全市刑释解教人员帮教率达100%，安置率达90%以上，刑释解教人员重新违法率控制在8%以下，重新犯罪率控制在3%以下。
稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设，促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点，多渠道争取支持，从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化，整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针，做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力，劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工，今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准，规划和逐步完善各项硬件建设，规范和加强软件建设，努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所，迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路，加强安全生产和生活卫生管理，加快监所经济发展，努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。
三、扩大普法依法治理成果，提升社会法制化管理水平
今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年，也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感，进一步健全机构，规范制度、完善网络，增强实效，有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。
稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作，为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展鸣锣开道。进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上，切实贯彻梅克保同志的重要指示精神，把党员干部、公务员与青少年作为xx年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设，全民法制宣传教育的普及率达到80％以上。
进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务，我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年，要着重做好以下几项工作：一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果，按照便民、利民的原则，让社区居民就近接受法律教育，获取法律知识；县（市）各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机，适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动，以此来扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上，严格落实过错责任追究制度和错案通报制度，确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全省“依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色，研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点，积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全市依法行政的水平上一个新台阶。
认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上，深入基层搞好调研，科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求，切实加强组织领导，确保验收工作不走过场，凡是验收不合格的地区和部门，要提出限期整改的要求，进行补课。要以检查验收为契机，认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型，推广先进的经验，展示全市普法依法治理成果，进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情，为顺利启动“五五”普法奠定良好的基础。
四、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展
拓展和规范法律服务，是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示：“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众，在这方面，司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求，结合梅克保书记的指示精神，坚持服从和服务于全市经济建设大局，积极拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，切实提高法律服务水平。
进一步规范法律服务市场。通过去年的专题教育整顿，我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强，面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设，规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度，落实《××市律师事务所管理办法》，制定具体的人员、业务、财务管理细则，确保工作有章可循，规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理，开展律师事务所财务大检查，强制性提留发展基金，建立律师事务所发展基金专用帐户，坚持专款专用，促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作，强化律师党员的思想政治教育，在三名以上党员的律师事务所建立党支部，不具备条件的，统一组建联合党支部。在市律协建立党总支，进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度，提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理，推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制，健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作，大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设，建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理，提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场，重点整治私设办证点，清理违规协办点，联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌，查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象，将公证引入到良性循环的发展轨道。
进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能，引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场，为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务，依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益，切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节，并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点，在政府及其派出机构设立基层法律服务热线，并进一步创新法律服务手段，努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。
进一步深化法律服务
工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件，选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点，建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见，修改完善我市公证改革实施方案，力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台，要以此为契机，做好《公证法》的学习宣传工作，大力发展我市公证事业。进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》，把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓，积极争取政府对法律援助工作的经费投入，建立健全有政府财政保障的法律援助机构，保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县（市）可设立法律援助基金会，向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况，制定出我市的法律援助范围、经济困难标准，努力降低法律援助门槛，切实解决困难群众法律援助申请难的问题，让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干，广大社会律师、基层法律工作者为主力，法律援助自愿者为补充，动员一切法律服务资源积极开展法律援助，为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系，进一步拓展法律援助网络，立足基层，大力推进法律援助向乡村、社区的延伸，逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率，扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员，努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设，完善内部管理和援助案件质量监督机制，并积极纳入政府政务公开窗口，设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反馈、案卷检查制度，确保援助案件的质量。
五、夯实司法行政基层基础，维护基层社会和谐稳定
改革开放以来的民主与法制实践证明，加强司法行政基层基础工作，对于强化基层民主法制建设，推进基层依法治理进程，维护社会稳定，保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。
扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机，迅速启动司法所独立建立办公用房工作，加强指导监督，力争xx年全市有20个司法所建立自已的办公用房，通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神，切实理顺好基层司法所的管理体制，努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管，以县管理为主”管理体制，使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作，争取在xx年每个区县（市）有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准，全市有30%以上司法所能够达到省、部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作，重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研，将目前两所联合调解室工作的全面情况，存在的困难和问题向市委、市政法委反映，争取市委、市政府的支持，使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范，为创建“平安××”作出新贡献。
大力健全完善人民调解网络。目前，我市农村并村工作正在进行，要在xx年进行的村（社区）规范化人民调解委员会建设试点基础上，重点抓好健全完善工作，联合市民政局基层政权处，严格按上级要求组建好新的村（社区）人民调解委员会，将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村（社区）人民调解委员会中来，特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任，将村（社区）人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合，认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议，总结表彰一批从xx年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇（街道）和村（社区）人民调解委员会议，在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动，以切实加强全市人民调解工作典型的宣传，推动全市工作的平衡有序开展。
认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》，切实做好衔接工作，确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作，切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能，××作为司法部确定的第二批试点城市之一，必须进一步提高对社区矫治工作的认识，切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示，做好充分准备工作，迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》，加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作，年内至少在一个社区和一个村进行，在试点成功的基础上逐步向全市推广。
突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查，及时捕捉矛盾纠纷的信息源，建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等各个环节的工作程序和制度，重点做好群体性纠纷的排查、调处，努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。
切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会，把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来，减少行政干预，加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求，明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作，保证依法行政，依法办事。
六、全面加强教育管理，实现队伍素质大幅提升
队伍的思想、组织、作风、制度建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍，为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点，加强政治思想建设，落实党委中心组学习制度，巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果，不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则，坚持党委（党组）例会制度，凡重大问题必须经集体研究决定，确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委（党组）至少要召开一次高质量的民主生活会，广泛交流思想，保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理，重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县（市）司法局领导班子年内也要进行全面考察，并及时与当地组织部门沟通，加大协管力度。四是要优化班子结构，增强整体功能，认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把政治上靠得住，业务上很精通，想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设，要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍存在的突出问题，充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，形成统一意志，振奋精神，团结实干，共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标，加大教育培训力度，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去，以会代训、岗位练兵等多种途径，努力实现全员培训的工作目标，使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高，法制观念、服务意识明显增强，学历结构、专业结构明显改善，高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务，纳入重要议事日程，加强组织领导。要紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划，对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排，每季度组织一次集中学习，聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度，把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段，建立激励机制，在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。
要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度，进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”，畅通“出口”，坚持“凡进必考”，今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度，有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流，真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型，继续开展“维稳功臣”，“办案能手”，“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动，并进行大力的宣传和表彰，充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用，激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神，为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。
另外，要切实加快市局机关办公大楼的建设速度，确保明年主体工程完工。
党建行政工作报告总结篇六
1、了解并如实反映单位各方面情况，找准单位需求和财政保障的切入点，使部门预算的编制尽量符合单位的基本情况，提高部门预算保障水平特别是项目资金的保障程度，满足单位工作的基本需要，行政政法财务工作总结。
2、严格执行2011年部门预算，加强对单位项目预算执行进度和执行情况的监督。
3、加强与服务单位的沟通和联系，主动上门服务，对年度预算执行中出现的不可预见的特殊情况，本着实事求是的原则，认真了解情况，积极给予反映，努力帮助单位解决实际问题。
4、及时向财政部汇报工作，积极争取财政部的指导和支持。2011年，财政部分别对我拾政法项目库”、“政法办案经费”、“监狱劳教项目经费”等给予了专项经费补助。
二、建立健全专项资金管理办法，提高资金使用效率
1、为加强新增专项资金的分配使用管理，制定了相应的管理办法。一是为规范换发第二代居民身份证工作经费分配和使用行为，制定了《江苏省第二代居民身份证经费管理办法》。二是为规范核应急准备资金的使用行为，制定了《核应急准备资金使用管理办法》。三是制定下发了《关于实施江苏省清真食品保护条例几个具体问题的通知》，规范条例实施中的资金使用行为。
2、根据已有的制度规定，加强对相关专项资金的管理、监督。一是做好2011年度政法补助专款项目执行的指导工作，帮助经济欠发达地区改善政法单位装备设施条件。二是认真落实省委关于加强两院工作的决定，做好“两庭两房”建设补助资金的分配工作。三是规范统筹诉讼费分配行为，除了对苏北等经济欠发达地区基层人民法庭建设实施专项补助外，集中资金解决重点问题，提高了统筹诉讼费的使用效益。
三、深入调查研究，加强制度建设
1、制定两院公用经费保障标准。在调查研究、充分论证和征求部分市县意见的基础上，结合我省实际，会同省法院、省检察院制订下发了《关于制定全省县级人民法院、人民检察院公用经费保障标准的意见》(苏财行38号)，要求各地采取切实有效的措施，尽快把基层法院、检察院的经费保障标准落到实处，不断提高基层法院、检察院的经费保障水平。
2、提出社区矫正经费保障要求。为保障并促进我省社区矫正工作顺利进行，规范社区矫正工作经费的核拨、使用和管理，我们会同省司法厅下发了《关于做好社区矫正经费保障工作的通知》(苏财行3号)。
3、调整看守所在押人员给养费开支标准。为维护看守所在押人员的合法权益，稳定监所秩序，保障刑事诉讼活动的顺利进行，会同省公安厅下发了《关于调整全省看守所在押人员给养费开支标准的通知》(苏财行49号)，适当调高了看守所在押人员伙食等给养费开支标准，保障了看守所在押人员的基本生活，工作总结《行政政法财务工作总结》。
4、制定我省国家安全部门“三特”奖励制度。为逐步健全我省国家安全队伍激励机制，根据财政部、国家安全部的规定，会同省国家安全厅研究下发了《关于我省国家安全机关实施特殊岗位特殊人才特殊贡献奖励制度的通知》(苏财行36号)，对“三特”奖励的范围、审批程序、经费来源做出了明确要求。
5、为了进一步支持消防事业，规范对合同制消防员的管理，我们与有关部门联合下发了《江苏省合同制消防员管理办法(试行)》(苏公通 175号)。
6、为适应南京市幼儿园收费管理办法改革的需要，制定下发了《关于调整省级单位职工子女幼儿园保育教育费报销标准的通知》。
8、为了切实做好11年全省人大代表换届选举经费保障工作，在对县级人大代表换届选举经费情况进行调研的基础上，提出县级人大代表换届选举工作经费保障意见。
9、开展了全省归侨侨眷情况调研，在了解全省归侨侨眷人数和经济状况的基础上，理清和落实归侨侨眷的有关财政补助政策。
10、为了进一步深化行政政法单位支出改革，努力提高财务管理水平，研究提出了“‘十五’期间基层公安支出绩效分析”和“加强会议费支出管理”两个课题。各市都在充分调研的基础上，提出了今后一段时期改进公安投入加强公安支出管理的有效措施和加强会议费管理的建议，为今后政策的制定提供了有力的帮助。
11、为贯彻、落实《财政部 司法部关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》(财行273号)，我厅会同省司法厅对部分基层司法局及司法所2011年经费保障情况进行调研，为合理制定我省基层司法行政机关公用经费保障标准做准备。
12、下发了《关于调整机关事业单位建国前参加革命工作退休老工人护理费标准的通知》，对护理费标准进行了适时调整和完善。
四、加强对单位财务工作的指导，提高省级部门单位财务管理水平
1、针对省级行政单位财务人员基础相对薄弱情况，会同会计处举办省级行政单位财务人员培训班，以提高财会人员的专业理论水平和实务操作能力。
2、为了做好政府收支分类改革，组织党委系统部分单位财务人员召开座谈会，现场解答单位在政府收支科目转换过程中出现的问题，提高工作效率。
3、召开省政府驻外办事处财务决算工作座谈会，介绍我省各项财政改革工作，了解各办事处一年来的财务工作情况，同时也为各办事处提供互相学习和交流的机会。
党建行政工作报告总结篇七
2011年，全县司法行政工作在县委、县政府的领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局”工作主题，以争创全国法治城市为契机，以服务促发展，以保障促稳定，以建设促提升，创新社会管理模式，着力化解社会矛盾，全力推动司法行政工作上台阶，努力为建设“世界现代田园城市”和“生态城区”做出贡献，取得了一定成绩。
一、加强普法依法治理，扎实推进创建全国法治城市
2．抓住创建主线，在争创全国法治城市工作上取得新进展。今年是我县创建全国法治城市的关键之年，年初及时制定创建方案，细化各项具体措施，稳步推进，狠抓落实。
二、建立健全调解机制，矛盾纠纷有效化解
目标考核的主要内容；建立矛盾纠纷排查调处制度，坚持每月常规排查、重大节日定期排查、重要时段专项排查，主动掌握情况，适时介入调处；建立重大矛盾主动介入调处制度，发生重大矛盾纠纷时，第一时间组织人员到现场，控制事态发展和主动介入纠纷调处，直至纠纷妥善解决；建立落实调解回访工作制度，及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况并妥善处理；建立检调对接工作机制，积极探索人民调解与行政调解、司法调解衔接配合，创新人民调解工作形势。二是发挥基层人民调解人员和“文明和谐调解室”作用。坚持 “调防结合”，立足“抓小、抓早、抓苗头”，有效预防和阻止矛盾纠纷的发生，积极为久调不决达不到打官司的纠纷提供调解服务和法律服务。
2．大力宣传“人民调解”，突出化解矛盾取得新成绩。利用各种媒体，广泛宣传人民调解工作在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用；大力宣传人民调解工作先进人物事迹，报道典型案例；设点集中开展宣传，提高大调解工作社会影响力，人民群众对大调解工作的认知度。通过大力宣传，人民调解已成为群众解决矛盾纠纷、维护自身合法权益的第一选择，达到了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。
三、创新社会管理方式，基层工作成绩突出
生脱管、漏管。
2．管帮并重，帮教措施落实到位。一是主动与相关部门联动，建立各司其职、各负其责、协调配合的部门安置帮教联动机制，共同做好刑释解教人员的安置帮教工作。二是组织探视帮教团深入监所、律师送法进高墙、刑释解教人员中先进典型现身说法。三是落实衔接措施，对刑满释放、解除劳教的六类人员做到“六个必接”。四是制定有针对性的帮扶计划和帮教措施，主动帮助就业和生活救助。
四、围绕中心深化服务，促进社会经济发展
1．围绕中心，主动提供法律服务。一是紧紧围绕党委政府中心工作、影响社会和谐稳定的热点难点等问题，积极组织律师提供法律咨询、法律意见、决策建议和法律公证等。二是组织律师参与区领导信访接待日，配合领导做好信访接待工作，现场为信访人员解答各种法律咨询，引导信访人员通过法律途径解决问题。三是组建“服务农村四大基础工程律师服务团”，完善律师为“企业法律体检”、公证为拆迁安置服务等法律服务“产品”，积极引导法律服务工作者为全区重点建设项目、新农村建设以及经济转型升级提供法律服务。全年共为大型企业、重点工程提供公证服务93件，为我区经济发展、社会和谐提供了有效的保障。
师、公证人员共计5次深入惠民工程搬迁签约现场及安置分房现场，设立法律服务点，开展免费法律咨询和法律政策宣传活动。三是积极配合相关部门为农民办理农转非公证，拆迁居民办理选房公证，农村产权制度改革、农村土地综合整治方面的公证服务。
3.完善网络，延伸拓展服务领域。构建弱势群体法律援助网络，制定了《关于扩大法律援助事项和统一城乡法律援助经济困难标准的规定》，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围。
五、狠抓队伍建设，强化履职能力
大力加强领导班子和干部队伍建设及监督管理，狠抓全局干部职工培训教育，着力建设“学习型班子、学习型机关”，积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格执行廉洁自律规定。局班子以身作则，充分发挥中层干部作用，弘扬正气，打造团队精神，树立争创第一思想，干部职工素质得到极大提高。
党建行政工作报告总结篇八
员工转正、晋升、加薪、调岗、解聘等考核工作未建立完善的机制，没有建立有效的量化、客观的数据周密细致的全面考评。
自我评价：
我还欠缺。
2、在工作中有时脾气急躁，遇事不够冷静，将情绪化带到工作中。
3、行政工作事多面广，有时考虑问题不够周全，处理问题不够细致。
4、和领导、同事沟通不是很到位，影响工作效率。
在以后的工作中，需提高自身的业务能力，提高自己的高度，提升自身的综合素质，以达到学院的要求。
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一、行政主要是办公室工作，事无巨细又千头万绪，需要十分的用心。做到五勤、当好四员；即眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤，为领导和同事当好参谋员、信息员、服务员和宣传员。
二、效率不高根本原因不在于流程，而在于人。不在于人的能力，而在于人的思想。不在于沟通的渠道，而在于沟通的主动与否。不在于部门或环节的多少，而在于每一个部门和环节的速度。不在于方法是否正确，而在于态度是否端正。因此，建立完善的工作流程是提高效率的有效方法，在之后的工作中，要加大力度建立完善、规范的工作流程。
三、提高自身执行力。在取得成绩的同时，不可否认我的执行力还很欠缺，在以后的工作中建立危机意识，加大执行不力的惩罚措施，做任何事情都为自己规定明确的时间段，规定严格的惩罚方式，提高自身的执行力。
四、加大招聘力度、增加招聘渠道。每月需根据各部门情况制作人事招聘计划，在人才需求量较大的时候，可参加各类招聘会，对于稀缺的人才可委托猎头公司进行招聘。在人才需求量较少的时候，要进行人才储备，并对现有的人员进行淘汰，获得人力的最优化，节省人力资源成本。
五、规范员工入职、转正、调薪、离职等人事调动的流程和考核机制，使每个岗位都留给最适合的人，让每一位员工在最适合自己的岗位上发挥自身的优势，取得优秀的成绩。
六、建立完善的培训机制
年初制定本年度的培训计划，并根据每个月的实际工作情况及员工情况将其分解到具体的月，培训内容依据当前的员工状态及出现的问题而定。
以上的述职敬请领导审议。
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党建行政工作报告总结篇九
在市委的正确领导下，我重点做了以下四个方面工作：
1.强化主业意识，力行党建工作第一职责。用心谋划部署。年初个人开展“谈百人、进百村、访百企”调研，为常委会研究全年党建工作思路奠定了基础。坚持每月两次的常委会至少有一次议党建，及时部署有关工作。强化工作督导。先后8次专题调度党建工作，研究解决落实中的具体问题。每半年开展一次党组织书记抓党建工作“双述双评”，督促职责落实。自觉率先垂范。带头建立乡镇、村和企业等党建联系点，每月至少一次下点指导，所联系的青林村成为美丽乡村示范点;6月23日带领常委班子成员群众到人民街社区报到，经常参加服务活动。
2.强化基本保障，力促基层基础提档升级。加强阵地建设。投入5028万元新建和改造乡镇公租房838套，5个乡镇建起了功能配套的政务中心;投入260多万元升级改造村级组织活动场所23个;升级远程教育站点126个。增加保障经费。乡镇运转经费提高到乡平60万元，村级运转经费提高到村平7.2万元、城区社区15万元，每年列支非公经济组织和社会组织党建工作专项经费20万元以上。提高待遇水平。全面落实村(社区)干部养老保险，村(社区)主干经济待遇提高到人平1.5万元以上。建立30万元的党内关怀帮扶资金，组织1174名在职村干部进行了免费健康体检。
3.强化从严治党，力推基层治理规范有序。扎紧制度笼子。制定完善“双十禁令”等制度32项，对全县339个村(社区)群众资产、资金、资源进行全面清理，建立健全了一整套管理制度和操作流程。强化整改落实。选优配强基层党组织带头人，89名经济能人和“归雁人才”新当选村党组织书记。对33个软弱涣散党组织实行一村一策，分类施治。每月开展2次以上干部作风明察暗访，下发督查通报24期，共查处干部86人次，19人受到党纪政纪处分，并立案查处了11名违法违纪的村(社区)干部。严格教育管理。严格落实“三会一课”等制度，县级领导深入基层讲党课53次。控制发展党员总量，严格程序要求，新发展党员260名。严格党员民主评议，今年处置不合格党员9名。
4.强化为民服务，力求工作成效群众满意。出台基层服务型党组织建设工作规划，推行为民服务“四三工作法”，开展改善民生“十大行动”。全县党员干部走访群众10.6万户，1745名在职党员走进社区服务群众，办理便民服务事项8000多件;92个县直单位建立了为民服务联系点，结对帮扶困难群众7856户，兴办实事1245个，群众满意度不断提升。
二、存在的主要问题及原因
一是工作整体推进不够平衡。主要是少数乡镇、村(社区)和县直部门下属单位、非公企业、社会组织等党组织工作存在短板和薄弱环节。有的基础工作不扎实，个别的甚至连基本的党建工作台账资料都不完整;有的职责不落实，存在应付、走过场的现象;有的党内组织生活不严格，疏于党员教育管理，党员队伍缺乏活力。
二是村级群众经济比较薄弱。全县村级群众经济整体实力较弱，村平收入仅为1.9万元，其中，村级群众纯收入5万以上的村(社区)32个，只占总数的9.4%，还有部分群众经济“空壳村”。个性是村级负债沉重，全县达9000多万元，村平近30万元，无钱办事、“讨米下锅”的现象较为突出。
三是后备力量培养缺乏力度。主要是部分农村基层党组织后备力量培养缺乏长远规划，跟踪培养不到位，党员队伍年龄老化、文化素质偏低，基层干部后继乏人。目前全县还有6个村(社区)需要选派“第一书记”;全县农村35岁以下的党员2035名，35岁以下的村(社区)党组织书记仅6名。
四是品牌示范效应不够明显。创新意识不是很强，特色亮点不多，可学可用经验不多，一些好的做法，如为民服务“四三工作法”等，进一步总结升华不够，推介运用不够，以致品牌缺乏影响力，“带动辐射”作用没有凸显出来。
五是干部慵懒散现象仍然存在。透过教育实践活动狠抓“四风”问题整治，干部作风明显改善，但也有部分党员干部把作为跟风险捆绑在一齐，将做清官与当庸官混为一谈，有“为官不为”的思想倾向，工作中干劲不足、工作不实、效率不高，慵、懒、散现象仍然存在。
从自身找原因，主要是三个方面：一是抓好党建是最大政绩的观念树得不够牢。重经济、轻党建在工作中自觉不自觉地有所表现，应对临澧经济相对落后的压力，谋划经济发展、民生建设多一些，抓招引、抓项目用力多一些，对党建工作抓实、抓常、抓严、抓细不够。二是个人示范带头作用发挥不够好。对党建工作存在依靠思想，会上强调多，工作交办多，缺乏“钉钉子”的精神抓落实。调研没有真正沉下去，对基层工作动态掌握不够及时准确，蹲点调研、解剖麻雀的方法运用不经常，党建工作抓手不够有力。自己的联系点代表性不强，下任务提要求的时候多，教方法想对策的时候少，个性是对党建工作考核缺乏量化指标。三是问题导向把握不够到位。过于强调“不讲原因条件过程，只看工作结果效果”，问题意识不强，在建立问题的发现、通报、处理、反馈等机制上探索不够。即使有时看到问题，但存在畏难思想和私心杂念，也没有及时深究、有效。比如，在干部作风纪律问题上，还是有当“老好人”的思想，从严管理还有欠缺。
三、下一步打算
一是落实党要管党的新任务。我本人带头履行党建“第一职责人”职责，认真贯彻这次会议精神，进一步细化基层党组织书记抓党建工作职责，严格“联述联评联考”，树立导向，发挥“关键层级”的作用。
二是健全从严治党的新机制。贯彻落实“三严三实”及“三贴近”精神实质，增强基层干部法纪意识和法治观念，推进基层治理法治化，完善县级层面党建工作配套制度，推动构成从严治党新常态。
三是培育激情干事的新队伍。优化党员队伍结构，选好、用好、管好基层组织带头人;落实基层党建工作机构和编制，强化各项工作保障。进一步运用本土精神品牌和“四个干事、四个不能输”的理念强化党员教育培训，进一步增强队伍新活力。
四是打造保障有力的新平台。加大保障力度，用心整合资源，提高乡村两级组织最低运转保障经费和在职村干部待遇。坚持向基层倾斜，研究出台村级群众经济发展措施，加大帮扶力度，增强村级发展后劲。
五是构建为民服务的新格局。以丰富、完善为民服务“四三工作法”举措为重点，常态化、长效化推进加强基层服务型党组织建设，培育一批特色党建成果，进一步打造服务群众升级版，提升基层党建科学化水平。
党建行政工作报告总结篇十
一、认真学习十八大精神，加强党员理论学习教育
党的十八大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。我支部专门组织全体党员观看十八大开幕式，听取胡锦涛同志的报告。会后继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，进一步提高认识，统一思想，把全体党员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。
二、积极开展党员活动，不断丰富组织生活
斗历程，缅怀先辈，感受港城近代以来所发生的翻天覆地的变化。我们还参加了赴武警支队开展“四走进 四服务”之“学老兵、赞老兵、送老兵”警民联谊会，此次活动加强了警民联系，增进了友谊，广大党员也深受鼓舞，坚定了为学校发展贡献自已应有力量的信心和决心。
三、结合学院实际，全面开展创先争优活动
喜迎十八大，缅怀革命先辈，传承革命精神，我支部杨燕同志成功召开个人演唱会，以红歌老歌深切表达了对革命先辈的怀念。演唱会有声有色，圆满成功，得到了市委宣传部、市文学艺术界联合会、学校党委以及广大观众的一致好评，为学习十八大会议精神和我校党代会胜利召开争了光添了彩。
学前教育与音乐学院行政支部
2012年12月