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合同监督方的条款篇一
第一章总则
第一条为合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，保障和促进煤炭行业健康发展，根据煤炭法及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事煤炭生产、经营和管理活动，适用本条例。
第三条煤炭资源的开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。鼓励煤炭的加工转化，推广洁净煤技术，提供多种煤炭产品，以适应市场需求，提高经济效益。
第四条依法保护煤炭资源，禁止乱采、滥挖等破坏煤炭资源的行为。
开发利用煤炭资源，必须保护生态环境，防治污染，防止地质灾害和其他公害。
第五条各级人民政府应当依法保护煤炭生产经营企业的合法权益，维护企业正常的生产、经营秩序，加强对煤矿安全生产的领导。
第六条县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
县级以上人民政府国土资源、环境保护等有关部门在各自职责范围内负责对煤炭行业的监督管理。
第七条鼓励和支持煤矿企业、煤炭经营企业依法通过收购、兼并、重组、联合等方式组建跨地区、跨所有制、跨行业的企业集团，实行生产、经营一体化。
第八条煤矿企业应当采取措施，加强劳动保护，保障职工的安全和健康，对井下作业的职工采取特殊保护措施。
第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
第九条省煤炭管理部门根据全国煤炭生产开发规划和全省矿产资源开发规划，组织编制本省煤炭生产开发规划，经省人民政府批准后组织实施并报国务院煤炭管理部门备案。
第十条开办煤矿企业，应当具备下列条件：
(一)符合全省煤炭生产开发规划和煤炭产业政策;
(二)有煤矿建设项目可行性研究报告或开采方案;
(五)有开采所需的地质、测量、水文资料和其他资料;
(六)能够利用的共生、伴生矿种必须综合开采、综合利用;
(七)有符合煤矿安全生产和生态环境保护要求的矿山设计及地质灾害防治方案;
(八)有与煤矿生产规模相适应的资金、设备、技术人员和先进的开采技术;
(九)法律、行政法规规定的其他条件。
第十一条开办煤矿企业，须向省煤炭管理部门提交下列材料：
(一)开办煤矿企业申请书;
(三)省国土资源主管部门划定矿区范围的批准文件;
(四)环境保护部门的评价报告;
(五)法定验资机构出具的验资证明;
(六)法律、法规规定的其他材料。
第十二条省煤炭管理部门按照国务院规定的分级管理权限审批煤矿企业，应当自收到本条例第十一条规定的材料之日起四十五日内依法进行审查，并作出批准或不批准的决定。不批准的，应当书面说明理由。
经批准开办的煤矿企业，凭省煤炭管理部门的批准文件，由国土资源主管部门颁发采矿许可证。
第十三条对具有重要价值的主焦煤、活性炭原料煤、特种石墨(鳞片状石墨、电池用石墨)以及含镓、锗元素伴生煤等特殊煤种或稀缺煤种，省人民政府应当设立资源保护区，实行保护性开采;稀缺煤种实行专户供应。
在资源保护区开办煤矿企业，必须经省煤炭管理部门审查，报省人民政府批准。在资源保护区已经开办的煤矿企业应当进行整顿、联合、改造，在规定期限内达到保护和综合利用要求。
资源保护区管理办法由省人民政府制定。
第十四条在本省行政区域内开办下列煤矿企业须经省煤炭管理部门签署意见，并按规定报国务院煤炭管理部门审批：
(一)年生产能力60万吨以上的煤矿企业;
(二)跨省、自治区行政区域的煤矿企业;
(三)中外合资、中外合作的煤矿企业;
(四)在国家规划矿区范围内开办的煤矿企业;
(五)其他应当由国务院煤炭管理部门审批的煤矿企业。
第十五条已经批准开办的煤矿企业，在采矿许可证有效期内变更企业名称的，须向设立煤矿企业的原审批机关、采矿许可证颁发机关分别申请办理有关手续;变更矿区范围的，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。
在国有煤矿企业矿区范围内已经开办的乡镇煤矿企业合并、分立、终止或出租、抵押采矿权的，须经国有煤矿企业同意后，经省级有关主管部门批准;申请变更登记须经有关部门批准的，按照国家规定办理有关手续。
第十六条煤矿建设工程按照批准的矿山设计进行施工，实行项目法人责任制和工程监理制，并接受工程质量监督机构的监督。
煤矿建设工程实行工程质量终身责任制，项目法人、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，按各自的职责对其参与的项目工程质量负终身责任。
第十七条煤矿建设工程，由煤炭管理部门组织矿山安全、环境保护、消防、建设、国土资源等有关部门进行竣工验收。审计部门应当对国家投资的建设工程项目进行竣工决算审计。
第三章煤炭生产、煤矿安全与矿区保护
第十八条取得采矿许可证的煤矿企业在投产前必须依法领取安全生产许可证。禁止转让、出租、涂改、伪造安全生产许可证。
煤矿企业未取得安全生产许可证，不得从事煤炭生产活动。
第十九条煤炭的开采、加工应当符合地质灾害防治和生态环境保护要求。造成地表土地塌陷、挖损的，由采矿者进行复垦;造成他人损失的，应当依法赔偿。
第二十条煤矿企业在批准的矿区范围内开采煤炭的共生和伴生资源，不再办理采矿许可证;主要开采矿种发生变化时，应当办理环境影响评价和采矿许可证变更手续。
第二十一条煤矿企业应当在依法批准的矿区范围内进行煤炭生产，不得越界、越层开采。
第二十二条煤矿企业应当按照国家和省有关规定提取维持简单再生产费用，专款专用。
第二十三条建立和推行煤矿企业积累煤矿衰老期转产资金制度。
鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。
第二十四条县级以上煤炭管理部门应当指导煤矿企业贯彻落实国家有关煤矿安全生产的方针、政策和法律、法规，参与重大伤亡事故的救护、调查和处理。
第二十五条煤矿企业的安全生产管理，实行企业法定代表人负责制。法定代表人及其他负责人必须遵守有关煤矿安全的法律、法规和煤炭行业安全规章、规程，加强对煤矿企业安全生产工作和环境安全的管理，实行安全生产责任制，防止伤亡和其他安全生产事故以及环境事故的发生。
第二十六条违章指挥、强令职工冒险作业的，煤矿职工有权抵制。
在煤矿井下作业中，出现危及职工生命安全并无法排除的紧急情况时，作业现场负责人或安全管理人员应当立即组织职工撤离危险现场。
第二十七条煤矿企业的特种作业人员，必须接受专门技术培训，经考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的考核、发证工作按照国家有关规定执行。
第二十八条煤矿企业应当按照国家规定，定期为职工缴纳失业、医疗、养老、工伤、生育等社会保险费用。
第二十九条任何单位和个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、交通及其他生产设施，不得扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。
未经煤矿企业同意，任何单位和个人不得占用煤矿企业的电力专用线路、铁路专用线、专用道路、专用通信线路和专用供水管路。
第四章煤炭经营
第三十条在本省行政区域内销售煤炭产品应当根据市场需求实行总量控制、定额管理，具体管理办法由省人民政府制定。
第三十一条在煤炭经营活动中禁止下列行为：
(一)国家机关开办煤炭经营企业或从事、参与煤炭经营活动;
(二)行政机关违反国家规定擅自设立煤炭供应的中间环节、额外加收费用;
(三)从事煤炭运输的车站及其他运输企业利用其掌握的运力参与煤炭经营;
(四)在煤炭中掺杂、掺假、以次充好;
(五)哄抬煤价或以低于成本的价格倾销煤炭，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或其他经营者的合法权益。
第五章法律责任
第三十二条违反本条例第十九条规定，造成地表土地塌陷、挖损或其他生态环境破坏的，依照有关法律、法规的规定给予行政处罚。
第三十三条违反本条例第二十一条规定，超越批准的矿区范围，越界、越层开采的，由县级以上国土资源主管部门责令退回本矿区范围开采，拒不退回的，依法给予行政处罚;给他人造成损失的，依法承担民事责任。
第三十四条违反本条例第三十一条规定，开办煤炭经营企业或从事、参与煤炭经营活动，擅自设立煤炭供应的中间环节或额外加收费用的，由其上一级主管部门责令改正，并对直接责任人员给予行政处分;擅自设立煤炭供应中间环节收取的费用以及额外加收的费用，一律上交财政。
第三十五条煤炭管理部门和其他有关部门的工作人员，在煤炭管理活动中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条县级以上煤炭管理部门可以委托符合行政处罚法第十九条规定条件的煤炭纠察机构负责行使行政处罚权。
第六章附则
第三十七条本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第三十八条本条例自3月1日起施行。1985年9月10日山西省第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，1988年1月16日山西省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正的《山西省煤炭开发管理条例(试行)》同时废止。
合同监督方的条款篇二
为加强对公司供方(外协单位)的安全监督管理，确保公司生产安全秩序，依据公司相关方安全管理制度，明确供需甲乙双方应履行的安全责任权力和义务。
甲方：
乙方：
签订供方(外协单位)安全环境管理协议如下：
一、 甲乙双方必须遵守国家现行相关安全生产的法律、法规及xx公司各项规章制度，并按xx公司安全管理制度办理相关手续，甲方有责任针对乙方活动进行相关安全和环境管理的告知义务，确保双方安全生产，同时依法承担安全生产责任。
二、乙方进入甲方生产现场及生产作业区域时，必须由甲方主管乙方业务的人员带入，禁止乙方人员踢拉鞋等不文明穿着行为入厂，严禁乙方私自进入甲方生产现场及生产作业区域。
三、乙方在甲方现场进行售后服务时，有权索取和了解活动区域相关安全作业要求，必须严格遵守甲方的各项规章制度和技术操作规程，按规定使用符合安全要求的安全防护用具、机械设备等，未经许可不得擅自使用甲方现场任何机械电气设施等，严禁从事与作业资质不符和违章违规的作业行为。乙方所带设备工具应自行妥善保管，丢失责任自负。
四、乙方应加强现场服务人员的安全意识教育及安全操作技能的培训，由于乙方管理不善或人员违章操作，造成的一切安全事故，应由乙方承担全部责任。对乙方因违规造成重大安全事故的，甲方财务部门有权拒付相关费用，并取消乙方供方资格。
五、严禁乙方人员在业务地范围以外从事与业务无关的活动。
六、乙方单位车辆在甲方道路的行驶时速不能超过10公里/小时，过往生产现场的道路及进出库房、生产作业区域时速不能超过5公里/小时。同时车辆应完好符合机动车安全条件和驾驶要求，承载货物应码放规范捆绑可靠，不得超高、超宽、超重，自觉履行我国道路安全管理规定。甲方公司内乙方车辆不得随意乱停乱放。在出入甲方大门时必须接受甲方门卫检查，运输危险物品的供方要符合国家危险物品运输安全规范要求和条件，其危险物品安全附件应完好有效，货物搬运时应符合安全作业要求，不得野蛮装卸，否则由此导致的一切后果由乙方承担。
七、乙方应遵守甲方厂内环境管理要求，注重自身危险源和环境因素识别，加强作业中环境保护意识，不得随意乱丢废弃物，自觉清理作业后杂物，禁止向甲方下水管网倾倒废液及抛、洒、漏等影响环境的现象。乙方在甲方作业时应对甲方消防安全负责，动用明火作业时，必须到甲方消防保卫部门办理手续后方可进行操作。
八、乙方所携带的工装、设备、工具等物资进入甲方厂时予以登记，未登记的不得出厂，并为施工人员办理出入证。
九、甲方有权对乙方违章作业及存在的不安全隐患和构成环境影响的事实进行处罚，对存在的重大隐患和严重违章的行为有权责令其停止供货。
十、该责任书是供货合同或协议的附件，与其具有同等法律效应。
十一、本安全协议书按年签订，一式三份：甲乙方各存一份、并报送甲方安技环保处备案一份。
甲方：(签字) 乙方：(签字)
甲方：(盖章) 乙方：(盖章)
年 月 日
合同监督方的条款篇三
第一条为了维护市场经济秩序，保护国家利益，社会公共利益和合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处利用合同危害国家利益和社会公共利益的违法行为、监督合同格式条款、开展合同指导服务。
第三条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门履行服务和监督职责时，应当尊重和保护合同当事人依法享有的权利。
第四条法人和其他组织应当加强本单位合同的管理，建立健全合同管理制度。
第五条鼓励合同当事人在订立书面合同时，使用国家合同示范文本。
国家合同示范文本，由省工商行政管理部门监制，但国家发布机关另有规定的除外。任何单位和个人不得擅自印制和销售合同示范文本。
合同示范文本不适用本行业、本单位的特殊情况，当事人确需自行印制合同文本的，应当报省工商行政管理部门备案，印制的合同文本，只限本单位使用。
第六条县级以上人民政府应当加强和推进合同信用制度建设，引导合同当事人自觉遵循公平和诚实信用原则。
工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当根据各自的职责，逐步建立、完善信用信息公开查询系统和信用评价社会体系，向社会提供查询、指导服务。
工商行政管理部门应当组织开展“守合同、重信用”活动，建立企业信用档案，对违反诚实食用原则的，可以向社会公告。
第七条工商行政管理部门对合同模式条款进行监督;其他有关行政主管部门在各自职责范围内，做好合同模式条款监督工作。
本条例所称格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等内容符合要的规定和前款规定的，视为格式条款。
第八条提供格式条款的一方应当遵循公平原则，不得以优势地位作出侵害对方合法权益的不公平、不合理规定。
第九条格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，提供方应当在合同订立前，用清晰、明白的语言或者文字提请对方注意。
通知、声明、店堂告示等还应当设在醒目位置。
格式条款不得含有免除提供方下列责任的内容：
(一)造成对方人身伤害的责任;
(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任;
(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任;
(四)依法应当承担的其他责任。
第十条下列合同采用格式条款的，提供方应当在格式条款制定后三十日内报其所在市(地)工商行政管理部门备案：
(一)旅游合同;
(二)供电、供水、供气、供热合同;
(三)运输合同;
(四)有线电视、邮政、电信合同;
(五)消费贷款、人身财产保险合同。
经备案的格式条款内容需要变更的，提供方应当将变更后的格式条款重新备案。
第十一条合同当事人在抵押合同订立后应当依法到有关部门办理抵押物登记;当事人延长债备履行期限的，应当到原登记部门办理抵押物变更登记;抵押物产权变更的，抵押人应当通知抵押权人，当事人应当到原登记部门办理变更或者注销登记;合同履行完毕，当事人应当办理注销登记。
当事人不得提交虚假证明文件或者采取其他欺骗手段，骗取抵押物登记。
第十二条工商行政管理部门可以根据合同当事人的申请，对合同争议进行调解。
调解成立的，双方当事人应当签署调解协议或者订立新的合同;调解不成立或者当事人不履行调解协议的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。
第十三条合同当事人不得有下列危害国家利益、社会公共利益的行为;
(一)利用合同倒卖国家禁止或者限制流通的物品;
(二)利用合同恶意串通侵占国家财产;
(三)采取贿赂、欺诈、胁迫的手段订立、履行合同，侵占国家财产;
(四)利用合同低价折股或者无偿、低价转让国家财产;
(五)擅自变更或者解除国家订货合同;
(六)利用发包、分包、转包等合同牟取非法利益;
(七)利用拍卖、政府采购、招标投标等合同牟取非法利益;
(八)其他利用合同危害国家利益、社会公共利益的行为。
第十四条合同当事人不得实施下列欺诈行为，扰乱社会经济秩序;
(一)虚构合同主体或者盗用、冒用其他组织或者个人名义签订合同;
(二)伪造合同，虚构货源、合同标的物、质量标准;
(六)非法为他人提供盖有公章的空白合同文本、证件和银行账号;
(七)其他利用合同的.欺诈行为。
第十五条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在监督检查利用合同实施的违法行为时，当事人应当如实提供与合同有关的情况和资料。涉及商业、技术秘密的，监督检查人员应当为其保守秘密。
(三)查封、扣押与利用合同违法行为有关的证据、财物、工具。
工商行政管理部门和其他腾行政主管部门行使前款规定的职权时，当事应当予以协助和配合，不得拒绝，阻挠。
第十七条任何单位和个人不得为他人实施本条例第十三条、第十四条所列的违法行为提供证明、营业执照、印章、账户、凭证以及其他便利条例。
第十八条对利用合同实施的违法行为，任何单位和个人都有权举报。有关部门对举报者应当予以保护和鼓励。
第十九条违反本条例第五条第二款、第十一条、第十七条规定的，由工商行政管理部门或者其他行政主管部门按照国家有关规定处理。
第二十条违反本条例第九条第一款、第十条规定的，由工商行政管理部门责令模式条款提供方限期改正;逾期不改的，给予警告，可并处五百元以上五千元以下罚款。
第二十一条违反本条例第十三条、第十四条规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门视情节轻重，给予警告，没收违法所得，处以三千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十二条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条本条例自12月1日起施行。1995年9月21的山西省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《山西省经济合同监督管理条例》同时废止。
合同监督方的条款篇四
(1982年10月29日山西省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准，根据1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈山西省水资源管理条例〉第十九条第一款的决定》修正，12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订，3月1日起施行。)
第一章总则
第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，加强水资源管理，发挥水资源的综合效益，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。
本条例所称水资源，包括地表水和地下水。
水资源属于国家所有，对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
第三条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。设区的市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
省人民政府水行政主管部门在本省重要的流域、泉域设立的管理机构在所管辖的范围内依法行使水资源管理和监督职责。
县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
第四条县级以上人民政府水资源管理委员会负责协调本行政区域内有关水资源的重大事宜，其办事机构设在同级水行政主管部门，负责处理日常工作。
第五条开发、利用、节约、保护水资源应当全面规划、统筹兼顾、
标本兼治、综合利用、讲求效益，合理配置生活、生产经营和生态环境用水。
第六条鼓励单位和个人以多种形式参与水资源的开发、利用，其合法权益受法律保护。
任何单位和个人都有依法保护水资源和节约用水的义务。
第二章水资源规划
第七条开发、利用、节约、保护水资源，应当在综合科学考察和调查评价的基础上，制定流域、泉域、区域水资源综合规划和专业规划。
第八条区域水资源综合规划由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级发展和改革、国土资源、建设、环境保护等行政主管部门和有关人民政府依法编制，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
专业规划由县级以上人民政府有关部门依法编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。
第九条流域、泉域水资源综合规划按照下列规定编制：
(一)汾河、沁河、漳河、桑干河、滹沱河流域，晋祠、兰村、娘子关、辛安、神头、郭庄泉域综合规划，由省人民政府水行政主管部门会同省有关部门和有关设区的市、县（市、区）人民政府编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。专业规划由省人民政府有关部门编制，征求相关部门意见后，报省人民政府批准。
(二)涑水河、昕水河、三川河流域，古堆、柳林、延河、三姑、坪上、马圈、天桥、洪山、龙子祠、霍泉、水神堂、城头会、雷鸣寺泉域综合规划，由所在地设区的市人民政府水行政主管部门会同有关部门和有关县（市、区）人民政府编制，报本级人民政府批准，并报省人民政府水行政主管部门备案。专业规划由所在地设区的市人民政府有关部门编制，征求相关部门意见后，报本级人民政府批准。
(三)其他流域、泉域综合规划由所在地县级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准，并报设区的市人民政府水行政主管部门备案。专业规划由所在地县级人民政府有关部门编制，征求相关部门意见后，报县级人民政府批准。其他跨两个或者两个以上县（市、区）流域、泉域综合规划或者专业规划，应当由共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关主管部门组织编制，报同级人民政府批准。
第十条经批准的规划是开发、利用、节约、保护水资源的基本依据。规划的修改，必须按照规划编制程序经原批准机关批准。
第三章水资源开发利用和保护
第十一条开发、利用水资源应当统筹兼顾地表水和地下水，优先开发、利用地表水，合理配置水资源。
开发、利用地表水，应当维持河流的合理流量和湖泊、水库的合理水位，维持水体的自然净化能力，防止对生态环境造成破坏。
开发、利用地下水，应当优先开采浅层水或者松散层孔隙水、控制开采深层岩溶水，合理确定井深、井距和开采量，防止水源枯竭、地面沉降、地面塌陷和地下水体污染等灾害的发生。
第十二条县级以上人民政府应当拓宽水利建设融资渠道，鼓励和吸引社会资金建设新水源工程，合理开发、高效利用水资源。
第十三条对煤炭、火电、冶金、化工、焦化等建设项目的布局，应当与当地水资源条件相适应，并进行科学论证。
在水资源紧缺地区，应当严格限制高耗水工业和服务业项目。
第十四条鼓励对空中水、小泉、小水和浅层地下微咸水资源的开发利用。
各级人民政府应当多渠道筹措资金，支持对雨水的收集和利用；水资源紧缺地区应当发展旱井、水窖等雨水集蓄工程。
第十五条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同环境保护行政
主管部门和其他有关部门拟定重要河流、湖泊、水库的水功能区划，报同级人民政府批准后，向社会公告。
第十六条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同国土资源、环境保护、建设、卫生等有关部门，建立地下水观测网络，开展地下水动态观测和水质监测工作。
取水单位或者个人有责任保护地下水监测设施，配合有关部门开展监测工作。
第十七条省人民政府水行政主管部门应当会同有关部门根据地下水分布及开采状况，划定地下水超采地区和严重超采地区。
在地下水超采地区，一般不得开凿新井，确需开凿的，须经省人民政府水行政主管部门批准。
在地下水严重超采地区不得开凿新井。经省人民政府批准，在地下水严重超采地区，可以划定地下水禁止开采区和限制开采区。在地下水禁止开采区已建成的水井应当限期封闭；在地下水限制开采区已建成的水井应当逐步封闭。
县级以上人民政府应当采取措施，建设替代水源，保证本区域的生活、生产和生态环境用水。
第十八条在地下水超采地区和严重超采地区以外的地区，除临时应急取水外，有下列情形之一的，水行政主管部门不得批准新增地下水取水指标或者开凿新井：
（一）公共供水管网覆盖范围内，并且供水能力和水质能够满足需要的；
（二）可以利用地表水或者再生水供水的；
（三）无防止地下水资源污染措施和设备的。
第十九条县级以上人民政府应当加强水源地和河源源区保护，加快生态公益林建设，保护自然植被和湿地，防治水土流失，改善生态环境。
第二十条在重要水源地和泉域开采矿藏或者建设地下工程，应当进行水环境影响的评价。造成水位下降、水源枯竭的，应当采取补救措施；造成严重后果的，经省人民政府批准，可以采取限采、封堵或者停止工程建设等措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。
第二十一条省人民政府应当划定饮用水水源保护区，并予以公告。饮用水水源保护区划定后，省人民政府水行政主管部门应当设置明显标志。
县级以上人民政府应当采取措施，加强有饮用水供水功能的水源地和水库库区的保护和管理，保证城乡居民饮用水安全。
第二十二条禁止在饮用水水源保护区新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。
禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。已设置的，必须拆除。报废水井应当由原使用者及时封闭；拒不封闭的，由有管辖权的水行政主管部门组织封闭，所需费用由原使用者承担。
第二十三条在河道、湖泊、沼泽或者水工程管理范围内不得倾倒、堆放工业废渣、生活垃圾和其他废弃物。
第二十四条利用水域从事旅游开发的，应当符合水功能区划和水环境保护功能区划的要求，不得污染水体和影响行洪安全。
第四章水资源配置和取水管理
第二十五条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门依据上一级水中长期供求规划和本地区的实际情况，制订水中长期供求规划，经本级人民政府发展和改革行政主管部门审查批准后执行。
第二十六条县级以上人民政府水行政主管部门应当依据流域、泉域、区域综合规划和水中长期供求规划，制定径流调蓄计划和水量分配方案，并结合年度预测来水量，制定调度计划，实施水量统一调度。
水总量控制。
跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关人民政府制订，报本级人民政府批准后执行。
第二十七条直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的.单位和个人，应当按照法律、行政法规的规定，向县级以上人民政府水行政主管部门申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。
下列情形不需要申请领取取水许可证：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；
（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等日取水量3立方米以下的；
（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
前款第三、第四项规定的取水，应当及时报县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案。第五项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。
第二十八条建设项目需要办理取水许可申请的，应当按照国家有关规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。
取水许可的审批权限及条件、程序和期限，按照国家有关规定执行。第二十九条对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设主管部门的意见，城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。
第三十条取水许可申请批准后需要凿井的，凿井施工单位应当向施
工所在地县级人民政府水行政主管部门提交凿井方案和相关证明。
凿井施工单位不得为未办理取水许可的单位或者个人凿井。
第三十一条取得取水许可证的单位或者个人，应当按照取水许可证的规定取水，不得擅自改变取水单位或者个人的名称（姓名）、取水期限、取水量和取水用途、水源类型、取（退）水地点及退水方式、退水量等取水许可证载明的事项；确需变更的，应当经原批准机关审查同意。
第三十二条有下列情形之一的，县级以上人民政府水行政主管部门按照国家有关规定，可以对取水许可证持有人的取水量予以核减或者限制：
（一）由于自然原因使水源不能满足本地区正常供水的；
（二）社会总取水量增加又无法获得新水源的；
（三）地下水严重超采的；
（四）拒不执行再生水配置方案的；
（五）其他需要核减或者限制取水量的。
第三十三条县级以上人民政府水行政主管部门负责征收水资源费并上缴财政。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。
水资源费的征收、管理和使用的实施办法,由省人民政府制定。
第五章节约用水
第三十四条省人民政府水行政主管部门负责拟定全省节约用水政策，提出有关用水的地方标准项目，指导和监督全省节约用水工作。
设区的市、县（市、区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内节约用水工作的指导和监督，其他有关部门按照各自职责分工负责有关的节约用水工作。
部门备案。
没有隶属主管部门的行业，其行业用水定额由省人民政府水行政主管部门会同质量监督检验行政主管部门制定，报省人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门备案。
行业用水定额应当根据用水需求变化、技术进步和经济发展情况及时修订。
第三十六条取水单位或者个人应当在本年度12月31日前，按照有关规定向县级以上人民政府水行政主管部门报送下一年度取用水计划建议。经核准后，由水行政主管部门在15个工作日内下达取用水计划指标。取用水计划指标应当公开透明，接受社会监督。
第三十七条取用水单位或者个人应当安装取用水计量设施。取用水计量设施必须使用经质量监督检验部门检定合格的产品。
取用水单位或者个人应当逐步采用新型取用水设施，提高计量精度，保证取用水计量设施的正常运行。发生故障的，应当及时修复或者更换；不得擅自改装或者故意损坏取用水计量设施，不得阻挠抄表计量。
第三十八条取水单位和个人通过采取节水措施节约的水资源，在取水许可的有效期和取水限额内，经原审批机关批准，可以依法有偿转让。
第三十九条建设项目应当制定节约用水方案，节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。已建成的建设项目，用水设施、设备和器具不符合节约用水要求的，应当进行技术改造，逐步更换为节水型设施、设备和器具。
第四十条新建、改建、扩建公共建筑和民用建筑，应当同步建设中水设施；已建成的，应当逐步配套中水设施。
第四十一条工业用水应当安装使用节约用水设施，提高水的重复利用率，降低单位产品耗水量。超过取用水定额的，不予增加取用水指标。
第四十二条农业灌溉应当推行节水灌溉方式和先进灌溉技术，完善
灌溉工程的改造配套和渠系防渗设施，提高用水效率。
第四十三条使用水工程供水的单位或者个人应当实施严格的节水措施，其用水单耗不得高于行业用水定额。
耗水量大的经营性用水单位，应当安装使用循环用水设施。用于洗浴等涉及健康的循环用水必须符合国家规定的卫生标准。
第四十四条县级以上人民政府及其有关部门应当加强污水处理利用及配套设施建设，并采取措施，保证其污水处理、利用及配套设施的正常运转，逐步提高污水再生利用率。
县级以上人民政府水行政主管部门应当优先配置再生水，并对建设项目配置使用再生水的情况进行全程监督。
园林绿化、环境卫生和工程施工用水应当充分利用再生水和雨水资源。第四十五条供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的检修和维护，降低管网漏失率。供水设施出现故障后，应当及时抢修。
第四十六条省人民政府应当制定合理的水价和水资源费政策，对生产、生活用水按照不同类别和不同水质实行不同收费标准。公共供水管网覆盖地区取用地下水的自备水源水资源费标准应当逐步高于公共供水收费标准。对高污染、高耗水企业实行差别水价和水资源费政策。利用再生水的，应当给予价格优惠。
对水重复利用率高于行业规定标准，节约用水成绩显著的单位，县级以上人民政府可以从水资源费中提取一定比例给予奖励。
第四十七条取用水实行计量收费，超计划或者超定额取用水部分实行累进收取水资源费制度。
水资源费征收标准由省人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报省人民政府批准。
第六章监督检查
第四十八条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立水资源管理
巡查制度，依法实施水政监督检查。
水政监督检查人员履行职责时，应当出示行政执法证件，严格按照法定程序执法。
第四十九条有关单位和个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合，并如实提供有关资料和情况，不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行职务。
第五十条任何单位和个人都有权检举破坏和污染水资源的行为。县级以上人民政府水行政主管部门应当公布举报电话，受理对水行政违法行为的举报，并及时予以处理。
第七章法律责任
第五十一条水行政主管部门或者其他有关部门以及流域、泉域管理机构及其工作人员，有下列情形之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合法定条件的单位或者个人核发取水许可证、签署审查同意意见的；
（二）不按照水量分配方案分配水量或者不服从水量统一调度的；
（三）不按照国家有关规定收取水资源费的；
（四）不按照规定核定取用水指标的；
（五）不履行监督职责、发现违法行为不予查处的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第五十二条违反本条例第二十二条第一款规定，擅自在饮用水水源保护区新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭。
第五十三条违反本条例第二十二条第二款、第二十七条第一款规定，有下列行为之一的，依法给予处罚：
（一）在饮用水水源保护区内设置排污口的；
（二）未经批准擅自取水的；
（三）拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的。
第五十四条违反本条例第二十四条规定，利用水域从事旅游开发不符合水功能区划要求的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，并采取补救措施。
第五十五条违反本条例第三十条第二款规定，擅自为未办理取水许可的单位或者个人凿井的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，可并处1000元以上三万元以下的罚款。
第五十六条违反本条例第三十一条规定，擅自改变取水许可证载明事项的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可并处二万元以上十万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。
第五十七条违反本条例第三十七条规定，取用水单位或者个人未安装计量设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可并处5000元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
计量设施不合格或者运行不正常的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可并处一万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
第八章附则
第五十八条本条例所称地表水是指河流、湖泊、沼泽等地表水体，地下水是指储存于地下含水层的松散层孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水（含地下热水、矿泉水）等水体。
第五十九条本条例自203月1日起施行。
合同监督方的条款篇五
第三十三条本条例所称前期物业管理，是指业主、业主大会选聘物业管理企业之前，由建设单位选聘具有相应资质的物业管理企业实施的物业管理。
建设单位选聘物业管理企业，应当与其签订书面的前期物业服务合同。签订合同时，可以参照国家制定的前期物业服务合同示范文本。
第三十四条前期物业服务合同的内容由建设单位与物业管理企业约定，一般包括下列事项：
(一)双方的权利和义务;
(二)物业的基本情况;
(三)服务事项、质量和费用;
(四)计费方式和收费起始时间;
(五)合同期限和合同解除条件;
(六)违约责任。
前款规定的服务事项一般包括下列内容：
(一)物业共用部位、共用设施设备的日常维护和管理;
(二)环境卫生、绿化管理;
(三)物业管理区域内公共秩序的维护、消防等协助管理事项;
(四)物业装饰装修管理;
(五)物业档案资料管理。
第三十五条建设单位应当自物业竣工验收备案之日起30日内，与物业管理企业办理物业的交接验收手续。
分期建设的物业，建设单位应当与物业管理企业或者业主、业主委员会，分期办理已竣工验收备案的物业的交接验收手续。
第三十六条建设单位和物业管理企业办理物业的交接验收手续时，物业管理企业应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验;建设单位应当向物业管理企业移交物业管理用房、共用设施设备和下列资料，并办理书面移交手续：
(一)物业(不含业主个人房屋)权属资料;
(四)物业质量保修文件和物业使用说明文件;
(五)前期物业管理所必需的其他资料。
第三十七条未经竣工验收或者竣工验收不合格的物业，以及已竣工验收合格但尚未出售或者虽已出售但尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位承担。
第三十八条建设单位应当在物业管理区域内配套建设房屋总建筑面积千分之三至千分之五的物业管理用房(包括业主委员会工作用房)。
物业管理用房所有权属于业主，不得买卖或者抵押;未经业主大会同意，任何单位和个人不得占用或者改变其用途。
第六章物业管理服务
第三十九条业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业签订书面的物业服务合同。签订合同时，可以参照国家制定的物业服务合同示范文本。
物业管理企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。
第四十条业主委员会应当自物业服务合同签订之日起30日内，按照本条例第三十六条的规定，与物业管理企业办理物业的交接验收手续。
第四十一条物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关部门报告，协助做好救助工作。
物业管理企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当认真履行职责，不得侵害居民的合法权益，不得妨碍国家机关工作人员依法执行公务。
第四十二条物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当直接向最终用户收取有关费用。最终用户是指接受供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等服务的最终分户使用人。
前款所列单位不得强制物业管理企业代收前款规定费用，也不得因物业管理企业拒绝代收前款规定费用而停止提供服务。
物业管理企业接受委托代收第一款规定费用的，可以向委托单位收取手续费，但不得向业主收取手续费等额外费用。
第四十三条物业服务收费应当遵循合理、公开、费用与服务水平相适应的原则。
物业服务收费应当区别不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。物业管理企业应当遵守国家有关价格的法律、法规，实行明码标价，在物业管理区域内的显著位置公示服务内容、服务标准、收费项目、计费方式、收费依据和标准等有关事项。
物业服务收费实行政府指导价的，物业管理企业应当按照国家和省价格主管部门的规定，同时标明基准收费标准、浮动幅度和实际收费标准。
第四十四条业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。
物业服务费用实行酬金制的，物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金的年度预决算，并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况提出质疑时，物业管理企业应当及时答复。
第四十五条物业所在地设区的市、县(市、区)房地产行政主管部门应当及时处理业主、物业使用人、业主委员会和物业管理企业在物业管理活动中的投诉，并将处理结果回复投诉人。
房地产行政主管部门接到投诉后，认为该投诉事项不属于其职责范围的，应当及时告知投诉人向有关部门投诉。
第七章物业的使用和维护
第四十六条业主、物业使用人和物业管理企业使用物业应当遵守有关法律、法规、规章的规定，在供水、排水、通风、采光、通行、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面，按照有利于物业安全使用、外观整洁以及公平合理、不损害公共利益和他人利益的原则，处理相邻关系。
业主、物业使用人应当按照城市规划行政主管部门批准或者房屋权属证书载明的用途使用房屋，不得擅自改变其使用性质。擅自改变房屋使用性质的，物业管理企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。
第四十七条物业管理区域内禁止下列行为：
(一)破坏房屋承重结构和主体结构、损坏房屋外貌;
(二)违法修建建筑物、构筑物;
(三)损坏物业共用部位、共用设施设备及场地，擅自移动、拆改共用设施设备;
(四)擅自设置营业摊点;
(五)占用、损坏绿地、树木和绿化设施;
(七)擅自在城市中的住宅小区内饲养畜禽;
(九)利用物业从事损害公共利益和侵害他人合法权益的活动;
(十)法律、法规、规章和业主公约禁止的其他行为。
第四十八条车辆在物业管理区域内停放、收费和管理等事项，由业主大会决定。业主大会决定对车辆停放收费的，参照价格主管部门的规定确定收费标准。
车主对车辆有保管要求的，由车主和物业管理企业另行签订保管合同。
公安、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆执行公务，在物业管理区域内停放的，不得向其收费。
第四十九条物业管理区域内的机动车停车场(库)，应当提供给本物业管理区域内的业主、物业使用人使用;停车位有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位、个人，但不得转让给物业管理区域外的单位、个人。
第五十条物业管理企业利用物业的共用部位、共用设施设备及场地从事经营性活动的，应当经物业管理区域内相关业主和业主委员会书面同意并报有关部门批准。经营性活动的收益，主要用于补贴相关业主的物业服务费用和专项维修资金，具体补贴办法由物业管理企业和相关业主、业主委员会约定。业主委员会应当将有关情况报告业主大会。
第五十一条供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内的相关管线和设施设备维修、养护的责任和费用。
前款规定的单位因维修、养护等需要临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。
第五十二条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。
本条例实施前，商品住房和公有住房出售后未交纳专项维修资金的，住房购买人和公有住房出售单位应当按照国家有关规定补交专项维修资金。
专项维修资金余额不足时，业主应当按照国家有关规定续交。
省建设行政主管部门和设区的市、县(市、区)房地产行政主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内专项维修资金收取、使用、管理的监督工作。
第五十三条专项维修资金由物业所在地设区的市、县(市、区)房地产行政主管部门或者其委托的单位代收。
未成立业主委员会的，专项维修资金由物业所在地设区的市、县(市、区)房地产行政主管部门代管;业主委员会成立的，物业所在地设区的市、县(市、区)房地产行政主管部门应当自业主委员会成立之日起30日内，将其代管的专项维修资金本息一并移交业主委员会。
第五十四条专项维修资金应当在金融机构开设专户储存，按幢建账，按户核算。
专项维修资金的代管单位和业主委员会应当每半年公布一次专项维修资金的收支情况。
专项维修资金的使用，应当按照国家有关规定接受审计监督。
第五十五条专项维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。
专项维修资金按照下列规定使用：
(三)物业管理区域内共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照各幢住宅的建筑面积比例从各幢住宅的专项维修资金中支出。
第五十六条业主转让物业的，专项维修资金中的剩余部分应当结转受让人。
因拆迁或者其他原因造成物业灭失的，剩余的专项维修资金应当退还业主。
第八章法律责任
第五十七条违反本条例规定，法律、法规有处罚规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第五十八条违反本条例规定，未取得物业管理企业资质证书从事物业管理活动的，或者超越资质等级从事物业管理活动的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十九条违反本条例规定，物业管理企业自接到解聘通知之日起10日内不退出该物业管理区域的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令退出;拒不退出的，颁发资质证书的部门可以降低其资质等级直至吊销其资质证书，资质证书由国家有关部门颁发的，建议国家有关部门予以处理。
第六十条违反本条例规定，擅自改变房屋使用性质的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令改正，有关行政管理部门依法予以处罚;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十一条违反本条例规定，破坏房屋承重结构和主体结构的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令改正，恢复原状;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十二条违反本条例规定，县级以上人民政府房地产行政主管部门挪用专项维修资金的，由同级人民政府追回挪用的专项维修资金，没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
物业管理企业挪用专项维修资金的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款;情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销其资质证书，资质证书由国家有关部门颁发的，建议吊销其资质证书。
业主委员会的成员及其工作人员、物业管理企业的工作人员挪用专项维修资金的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款。
挪用专项维修资金构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十三条违反本条例规定，县级以上人民政府房地产行政主管部门的工作人员或者其他有关行政管理部门的工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章附则
第六十四条本条例所称共用部位，是指房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本条例所称共用设施设备，是指物业管理区域内，建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场(库)、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
本条例所称包干制，是指业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式。
本条例所称酬金制，是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。
第六十五条本条例自1月1日起施行。