写月工作总结可以让我们看到自己在工作中的成长和进步，增强自信心和信心。下面是小编为大家收集的优秀月工作总结范文，供大家参考学习。
党建工作总结加强干部队伍建设
班干部是班里的骨干，是班集体的核心，是凝聚班集体的纽带，一个班能否形成良好的班风、学风，与班干部良好的素质，与他们的模范、榜样作用，与他们在班中的威信和工作能力有很大的关系。可以说，一支强有力的班干部队伍，是搞好班级工作的基础。因此，建立一支责任心强、素质高、能力强、作风过硬的班干部队伍，是班级管理的一项极其重要的工作。有了一支强有力的干部队伍，班级管理就成功了一半。
二、班干部如何发挥好自己的作用。
1.提高思想意识。
作为一名班干部成员，首先在思想上要提高认识。从大的方面说，班干部首先应该热爱自己的祖国，具有爱国主义情感。班干部更应与时俱进，关心祖国的前途命运，与祖国、民族同呼吸，共命运。另一方面，爱国主义并不是一句空洞的口号，具体表现首先应是爱学校，爱班级，爱宿舍，尊敬师长，友善同学；对待学业，应该是孜孜以求，进取不息；应该是班级良好舆论氛围的创设者、维护者、引导者和实践者。虽说高中的班干部成员算不上什么真正的领导，更谈不上大权在握，但毕竟也是一个班级中某些具体事务的管理者或是协调者，因此，作为班团委的成员，就不能再以一个普通学生的身份来要求自己，要有强烈的集体观念和良好的大局意识，特别是在一些大是大非的问题面前，更应该保持清醒的头脑，真正发挥好思想引领者的作用。比如在“保钓”事件上，作为学生干部就应该想办法将同学们强烈的爱国热情转变为努力学习的动力，而不是随波逐流、鼓动是非，使问题变得复杂化。唯其如此，班干部才能在思想上真正起到榜样的作用。
2.提高责任意识。
3.以身作则，提高威信。
首先，必须树立一个班干部形象，以身作则，做好本职工作，善于总结反思，提高业务水平，这是基础。作为班干部一定要起榜样示范作用，做任何事情要以一个班干部约束自己，你要知道你的一举一动同学们都在关注着，所以，你的学习要是努力的，你的思想要是进步的，你的行为要是得体的，你的语言要是文明的。班干部只有努力去做到最好，在工作的时候才会更有信服力，否则就会出现“你连自己都管不好还怎么管别人的说法”存在，缺少了威信力，班干部工作是很难进行下去的。
其次，要建立良好的人际关系。不管是做什么干部，最主要的都是群众基础，要和同学们搞好关系，更重要的是学会爱人。要把同学们的利益放在第一位，因为你是不是真心帮他们，他们是可以感觉的到的，带领全班同学把成绩搞好，各种活动搞好，也许刚开始的时候其他同学因为各种理由不是很配合你，但是日久见人心，坚持下去就是胜利。把爱心撒给别人，别人就会回报你友情、信任，你的威信就在不知不觉中提高。
第三，班干部要有平等意识。有些班干部觉得戴上了一个“干部”的头衔，就以为自己高其他人一等，在工作的时候往往看不起同学，对犯错的同学冷嘲热讽，嗤之以鼻，这样既不能达成管理的效果，也会影响同学们之间的关系。其实我们每个人都是同学们中的一员，我们每个人都是平等的，如果以一种上下级的关系去管理班级事务，是不可能“管”好的，也是不可能赢得同学们的支持的。
第四，班干部工作要讲求方法。应该说同学们选出的班干部，说明同学们对其工作和态度的信任，说明这些同学符合同学们心目中的班干部形象，但往往有一些班干部缺乏有效的工作思路，从而感觉自己的工作力不从心。因此班干部最好要去创新性地做工作，明确以一种怎样的方式能够既做好工作又能符合同学们的认识，力争让自己的工作为同学们所认可，取得同学们的信任和支持。
总之班干部工作是比较累的，也是最容易受委屈的，但当你真的以一颗服务的心、奉献的心投入到为同学们服务、为班级奉献的时候，你会发现自己收获了很多，这些东西是书本上学不到的，它们来自你的实践、来自你的智慧、来自你的努力。相信，在我们2011级全体班干部的共同努力下，一定会把我们的班级、年级乃至我们的学校建设的更加美好。
如何加强班主任队伍建设工作总结
二零一三年二月。
如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师，才可能有好的教育。我国有１６００万教育工作者，他们长期以来兢兢业业，默默耕耘，不计名利，甘为人梯，培养了一批又一批优秀人才，为我国教育事业和现代化建设做出了不可磨灭的贡献。但是必须看到，我国教师队伍整体素质亟待提高、教师的地位待遇有待加强、教师管理机制需要完善。能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫任务。
师退出机制；加强学校岗位管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师积极性和创造性；加快完善教师培养培训体系，通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，造就一批教学名师和学科领军人。
建设一支高素质的教师队伍，必须办好师范教育。教育是为人类文化承先启后的事业。以教育为职业者，必须具有淡泊名利的高尚志趣，刻苦勤学的精神，诚挚友爱的感情。师范教育的目标绝不是造就“教书匠”，而是要造就堪为人师的教育家。师范教育不能仅注重让学生在知识、能力和专业素质方面得到应有的发展，更要注重未来教师气质的培养，最重要的是文化熏陶。师范学校的专门训练，不限于教学的技能，而尤其在于多年的教育文化氛围中涵濡浸渍，使学生对教育实践的兴趣油然而生，对于教育事业的敬仰日益坚定。
教师是学校的一面镜子，教师队伍素质的优劣，是教书育人、教学质量的关键。教学是学校的中心工作，教师是教育教学工作的主体，是推进教育发展的第一资源。有效加强教师队伍建设，切实推进教师队伍素质全面提高，是学校工作的有力保障。那么，该如何切实有效地加强教师队伍的建设呢？我认为应从以下四个方面抓起：
一、加强班子管理，提高带头作用。
俗话说：“上梁不正下梁歪”“三军易得、一将难求”等，这些话听起来不够和谐，但却从不同侧面反应出领导班子在教师队伍建设中的重要性。校长是教师发展的领头雁，班子管理人员是教师发展的基石。学校要积极调动班子成员的个人积极性，明确分工，做到分工不分家，发扬协作精神。还要组织班子成员学习教育教学理论，不断加强工作方法的改进，提高每一位成员的领导力，不断提高班子的整体素质。
二、加强常规管理，提高教师能力。
规范有序的管理制度是严格队伍建设的前提。建立并健全规范有序的管理制度，用制度来规范人、管理人、培养人、激励人。制度的规范、全面关系到学校的全面有序发展，制度的合理与否直接关系到人心所向，而制度的易行与可操作性则决定着教师群体的激情与效益，因此，学校制订的管理制度要全面有序，人性化，可操作。如我校就制订了《班主任量化考评制度》、《教师绩效考评制度》、《教师常规工作评估制度》、《教职工安全工作考评制度》、《教师继续教育培训制度》等。
三、加强教师培训，提高教师素养。
教研活动是提高教师业务素质的重要途径，如实施“青蓝结对”活动，可以使刚参加工作的教师最快成为一名合格的教师。开展“三课”活动即骨干教师上示范课，年青教师上公开课，新教师上过关课的教研活动，可以极大促进教师的成长。大力推行“推门听课”活动，把听公开课变成听常规课，更清楚地了解教师教学现状，帮助教师发现问题，解决问题，促使教师成材。采取“走出去、请进来”的方法，可以大大调动教师学习的积极性和主动性等。
四、建立激励机制，及时反馈评估。
建立竞争机制和激励机制有助于调动教师积极性，有助于推动各项工作快捷创造性地完成。如何建立和完善竞争激励机制要从以下几个方面进行：
1、加强师德建设，打造德艺双馨教师队伍，促进教师队伍德育素质的整体提升。
2、加强校本研修，促进教师专业成长。
3、岗位竞争，引导、激励教师致力于教学质量的提高，全面优化教师配置。
为考核每位教师在每学期的工作表现，学校要成立学年工作评估小组，对每位教师的工作进行细致、全面的考核。从德、能、勤、绩四个方面，进行量化，并予以排名公布。此项工作虽然烦琐，但综合地表现了教师的表现，也为教师的评优、晋级、职称评定等工作提供了切实的依据，使得学校工作能深入人心。
五、关爱并行发展情感纽带。
现代社会要求教师在人格上做个完人，在教育行为上不能商业化，家长，学生对教师的高要求，都强化了教师的工作压力。为化解教师工作压力，学校应丰富教工活动室设施，吸引广大教师参与，丰富教师的课余生活。另一方面，针对突发事件实现个案处理。如对患病教师要及时探望等。
党建工作总结加强干部队伍建设
班级干部最了解班级情况和问题，最能及时准确地反映全班学生的思想要求和愿望。班干给班主任掌握班级情况、把握学生思想脉搏、针对性地进行教育管理工作，提供有力可靠的依据。班干起到了班主任耳目的作用，是班主任的得力助手，同时也架起了班主任和学生之间沟通的桥梁。高效的班级管理离不开一支优良的班干队伍，班干队伍建设是班主任必须思考和解决的重大问题。
一、慎重选择。
班干既肩负着重要的管理职责，又承担示范和带头作用，对班风建设和班级管理产生深远影响，选择不当会有诸多负面效应，选择班干应进行多方面的、综合的考虑。
首先，班干的思想品德必须过硬。班干身上应该有正气，否则己不正不能正人，不能服众，不能树立自己的管理权威，更不可能发挥应有的模范带头作用甚至会有负面的导向。判断一名同学是否有正气，要看其日常表现和言谈举止。对于班干苗子，班主任应多接触、多了解，也要了解其他同学、老师对其评价。诚信、有责任感和公益心，是我对班干的一个基本要求。
其次，班干的学习成绩应该优良。一方面，班干具有优良的学习成绩和学习习惯，能促进班级形成较好的学风。另一方面，优良的学习成绩折射出其较好的意志品质和行为习惯。再者，作为班干需要投入大量的时间和精力，而学生的第一要务是学习，成绩较差的同学难以平衡学习和工作的关系。我选择班干的标准之一是成绩至少中等偏上，优秀者优先。
再次，班干应具备较高的工作热情和较强的工作能力。班级管理工作比较琐碎，没有工作热情就难以持久地做到认真负责，没有工作热情也就不能创造性开展工作，取得良好的工作业绩。新生一入学，班主任就应该调查了解哪些同学具有较高的为班级工作的热情，并记录在案，重点考察，从中选择班干苗子。管理工作是做人的工作，难度比较大，班级管理工作千头万绪、纷繁复杂，没有较强的工作能力是难以驾驭的。从事班级管理工作需要较强的组织管理能力，要敢说敢干，善于与别人沟通，善于谋划，善于指挥，要比较泼辣。我在选择班干时会了解同学们过去是否有担任班干的经历，同时有意安排事情让一些同学去做，借以考察他们的工作能力。
在正式任命一名班干之前，我都会对其有较长期的考察，比较充分的了解，确信其基本符合担任班干的各项条件。本学期我担任新生班级06电子电工3班班主任，开学时，出于工作需要，先挑选总体印象较好的周婷、高霜两位同学作为临时班干，两周以后，发现她们的确胜任工作，再根据他们的特点分别任命为班长和生活委员。其他班干则是经过更长时间的考察，逐步充实到班干队伍中去的。在选择新班干的过程中，我还特别注意听取老班干的意见。
二、精心培养。
班干队伍初步确立以后，并非万事大吉，要使其尽快成熟起来，每个人都能独当一面，同时又能相互协调配合，共同协助班主任高效地管理好班级。
第一，严格要求。我要求班干在各方面能起表率作用，品德、表现、学习、工作都不能落后，在诸多方面有过人之处，能够服众。新生刚入学，我就公布了选择班干的标准，并在以后的班会中多次强调。经常跟班干讲，要严以律己、宽以待人。在班干出现小问题或者是某些工作做得不到位，我及时加以提醒，使其迅速改进。如果班干严重违纪或者长期工作懈怠，则坚决予以更换，避免班级管理工作陷入被动。本学期期中考试前，我班文娱委员嵇素杰与其他三位同学一起夜不归宿，我对其进行了严厉批评，并免去了其班委职务。
第二，明确分工。按职务进行分工，班长统领全局，并负责考勤；学习委员负责组织各种学习竞赛、协助任课老师进行。
教学。
管理；劳动委员负责教室值日卫生的安排和监督管理；生活委员负责班费的收缴与管理，还负责宿舍工作；体育委员负责体育课、课间操的管理和体育活动的组织；文娱委员负责黑板报以及文娱活动的组织。通过明确分工，落实责任，使得班级事事有人问，保证了班级管理工作的有条不紊。同时分工不分家，强调班干之间的协调与配合，每遇大事，要求班委会讨论之后，再行决策，形成管理合力。
第三，充分放权。注重提供各种机会让班干不断得到锻炼。新生开学时，让多名培养对象上讲台读校纪校规等学习材料，锻炼他们的胆量。班委会组成后，班会课上经常由各个班委分别总结各自所负责的方面并提出改进措施，气氛比班主任一言堂生动多了。对于重大活动，我只给出指导性意见，具体安排由班委会讨论决定，分管班委总负责并订计划、写总结。当然，重大活动由班委会共同组织，有分工、有协作。比如，本学期的院运动会，我班由体育委员李海霞总负责并具体负责通知和提醒运动员的参赛、安排服务人员对运动员参赛前后的服务，周婷、颜星星负责宣传投稿，高霜负责啦啦队。在班委会的精心组织下，我班取得了良好的成绩，还获得了精神文明奖。赋予班干考评权，根据班干的考评结果对相关同学提出表扬或批评，并最终以此作为决定学期操行等第的依据之一。
第四，全力支持。中职学生良莠不齐，有些学生在初中就形成了一些不良习惯，不服从管理，连老师都敢顶撞，更不把班干放在眼里。针对这种情况，一方面我要求班干管理时做到公平、公正，注重方式、方法，用民主、平等的理念实施管理，遇到不服从管理的同学，不跟他发生正面冲突，记录下来，及时向我汇报；另一方面我多次在班会上强调，班主任不可能全天候跟着班级，班级管理更多的靠班干，要求所有同学服从班干管理，这是组织纪律性的重要体现。对于问题比较多、比较大以及比较刺头的同学，我多找其谈心，晓之以理、动之以情，尽量争取他们的转化，不把矛盾交给班干。经常与班干沟通、交流，了解班级情况，听取他们的想法和意见，在他们工作上遇有疑难和困惑时，给予他们具体的指导。
经过慎重选择和一段时间的精心培养以后，班主任可以在班级建立一支精干的班干队伍。班委个个表现出色，起到模范带头作用；能力强，可以独当一面；工作具有积极性和主动性，而且团结协作，共同协助班主任把班级管理得井井有条。此时，班主任能从繁琐的班级日常管理事务中得到较大解脱，集中精力解决影响班级发展的一些重大问题，如差生问题、班风建设问题等。深入思考班级管理中涉及的理论问题，使得班级管理从应付转向发展。
加强班主任队伍建设工作总结
时代的发展，教育的改革，呼唤高素质的班主任队伍。《中国教育改革与发展纲要》中明确指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在班主任。建设一支具有良好的政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是教育改革和发展的根本大计。”何东昌说过：“一个优秀的班主任就是一个教育专家”。班主任是教师队伍中的骨干和中坚力量。班主任自身素质如何，直接关系到素质教育的成败。所以，学校工作中，建设好班主任队伍是至关重要的。什么时候这支队伍抓好了，学生管理工作就主动，什么时候忽视了班主任工作，学生管理工作就被动。班主任是班级建设的组织者、管理者、领导者和教育者，是学校进行各项工作的得力助手和骨干力量。一个班级如果没有一位好的班主任，那将是不堪设想的班级。一个学校如果没有形成一支比较好的班主任队伍，那将是不可思议的学校。那么，在新形势下学校应如何加强班主任队伍的建设呢？下面我就这个方面问题谈一谈自己的一些思考。
学校的一切工作最后都要落实到“育人”上，校长在教育思想上要树立全面的素质教育质量观：德育为首，全面发展；教学任务，全面完成；教学质量，全面提高；班主任对学生要全面关心，全面负责。教师要树立“学生第一”的思想，校长要树立“教师第一”的思想。只有端正了教育思想，坚持以德育为首，教育教学质量才能稳步地全面提高。学校德育工作靠谁来落实到位呢？只有班主任才能担此重任。可以这样说，不重视班主任工作的校长，就不是一个好校长。
学校必须高度重视班主任工作，始终把班主任队伍建设放在学校工作的重要位置，要把班主任队伍的建设放在更加突出、更加重要、更加基础的地位。因为班主任的工作每天做的都是一些看起来很平凡的事情，但是这些小事，关系着每一个孩子的成长，关系着每一个家庭的幸福，关系着我们民族和国家的未来。所以，我们要把班主任工作在整个教育教学当中的地位摆在更加突出的位置上、更加重要的位置上、更加基础的位置上。
二、校长要深入实际、率先垂范。
“打铁要靠本身硬”。学校领导要身先士卒、自甘吃苦，做好模范。学校主要领导应战斗在教育教学第一线，与班主任一道同甘共苦。校长要经常深入教室、活动场室，经常与学生交谈，对各班的动态能了如指掌。经常和班主任交换意见，帮助班主任把班级工作落到实处，只有“下情明晰、措施得力、效果更佳”，才能出现良好的班主任工作新局面。
校长重视了班主任队伍建设，就能强化执行系统。党的方针政策、上级的指示精神和学校的各项工作，就能通过班主任及时、迅速地贯彻到底。这样，校长也能脱开身来，不致于整日陷入事务堆里不能自拔，从而有更多的时间和精力去考虑学校的大政方针，运筹把握学校的发展，提高管理绩效，办出自己特色，不断把学校工作推上新台阶。
三、加强制度管理，确立有效的班主任管理机制。
学校经过一定时间的管理经验的积淀和提升，要结合学校具体实际，针对班主任管理，落实一系列行之有效的管理制度。加强班主任管理制度的建设和创新，实现以制度管人，以制度服人，以制度培育人，以制度发展人的管理方式。如建立各项常规制度，以指导班主任的工作程序，使之能正常健康地开展，如班主任一日常规工作制度，班级工作检查制度，家访制度，班级德育考核制度等。如文明班级量化评比制度的实施，可以把班主任工作的管理引入到规范化渠道，使班主任工作更细致、更深入、更全面，更具有条理性。通过加强制度管理，促进班主任工作上轨道上水平。
学校要通过强化班主任队伍管理，提高班主任管理能力，奠定培养政治方向明确、思想道德高尚、行为规范优秀、身体心理健康的人才的基础。班主任在教书育人的工作中承担着重要的职责，他们是学校教育工作最基层的组织者和协调者，是班集体建设的指导者，是中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是沟通家长、社区及学校的桥梁，是实施素质教育的最重要、最关键的力量。
另外，我们还要注意做好班主任工作的协调工作，处理好班主任与班主任之间，班主任与科任老师之间，事与事之间，部门与部门之间，班级与班级之间的各种矛盾，使班主任与班主任之间团结融洽，班主任与科任老师之间精诚合作，事与事之间互相促进，人与事之间组合得当，部门与部门之间通力协作，通过对班主任工作的指导与协调，及时发现问题，并把问题消灭在萌芽状态。
学校领导要经常研究班主任工作，了解班主任的工作状况，规范班主任的行为，建立班主任工作档案，定期考核班主任的工作，考核结果要作为班主任和教师聘任、奖励、晋升职务的重要依据。
四、要注重班主任的选拔和培养。
班主任是学校德育工作的主力军，也是学校管理工作的主力军，是学校德育工作能否取得实质性成效的关键，也是学校形成良好校风、教风、学风，不断提高教育教学质量的关键。选拔和培养班主任，学校要着重从以下几个方面入手：
1.班主任要有良好的道德素质和师德修养。古人云“师者，传道、授业、解惑也。”教师必须具有良好的师德。作为班主任教师其政治素质、道德素养、人格魅力往往对学生有着示范作用和潜移默化的影响，能够如春风融化学生内心深处的冰霜，似雨露滋润学生的心田，使学生受到感染，得到教育。所以师德师风是学校衡量教师能否胜任班主任工作的首要条件。
2.班主任要敬业奉献，对学生有一颗爱心。班主任工作能否做好，重要原因在于有没有敬业奉献精神及爱生之心。当班主任把满腔的爱献给学生时，收获的必将是结满桃李的累累硕果。
3.班主任要有开拓创新意识。能够面对形势发展的需要，在遵循教育规律的前提下不断进行创新改革的教师才能做好班主任。
4.班主任要有精良的业务知识。“学高为师，身正为范”。班主任老师不仅仅是提高学生道德素质的指导者、班级工作的管理者，而且是学生科学文化知识的传播者。渊博的知识和高超的教学艺术博得学生的敬重，学生对班主任的信任和敬仰程度在很大程度上还取决于教师自身的业务水平。
5.班主任要有较强组织协调能力。一个班集体的健康发展必须要处理好各种人际关系，包括与任课教师、家长、社会等关系。班主任教师必须能合理处理好班中同学之间的矛盾和纠纷，能协调好任课教师之间的关系，能保持班集体利益与学校整体利益的一致性，能充分利用家庭、社会对学生发展的有利因素。
6.班主任能够以身作则。“身教重于言教”，作为班主任，应该用自己的模范行动去熏陶感染学生，在严格要求学生的同时，必须严格要求自己。只有做到言行一致，才能真正在学生中树立起威信，才能推动班级工作的顺利进行。
学校从以上几方面选拔和培养班主任，学校的班主任队伍建设就会不断加强，而成为学校的主力军、生力军。
五、要为班主任工作创造必要的条件，大力加强学习培训，促进专业发展。
学校要切实维护班主任教师的合法权益，减轻他们过重的精神压力和工作压力，保障他们的身心健康，及时了解他们在工作和生活中遇到的困难和问题，为他们排忧解难。总的来说，我们要进一步提高班主任工作的重要地位，培养一支高素质、高水平的队伍。
班主任的素质是多方面的，是随着社会发展、科技从低级向高级发展的动态的过程。班主任只有首先具有良好的素质，才能塑造出适应时代需要的开拓型人才，为提高中华民族的素质打下紧实的基础。“班主任是学生的精神关怀者”，其专业道德、专业素质、专业技能在很大程度上决定了学校德育的有效落实。我们要求研究型班主任除了应具有正确的价值观，强烈的事业心，先进的教育理念，完备的现代教育理论外，还要鼓励班主任学会研究、善于反思、敢于创新、不断积累、勤于写作。关注班主任的专业发展，就是关注人的可持续发展。学校是充满着教育生机与活力的真实教育情境，它不仅具有促进学生发展的职能，而且有促进教师成长的职能。校长要走进教师的真实教育生活，关注教师的现实发展需要，使教师的教育专业情感植根丰富多彩的学校生活，从而实现教师的真实可见的专业发展，这是当代学校功能的拓展，从本质上讲也是学校教育功能的生命力所在。
加强教师队伍建设工作总结
聆听了__公司__总经理的中层管理人员任职教育学习大会的讲话，感触颇深，我们印刷工作的重心是抓紧报纸时效、提高印刷质量和控制印刷成本、设备保养这四个方面。怎样做，才能使我们的管理工作实现突破，并井然有序的开展工作，值得我们每一位员工和管理者认真思考。
我认为轮印中心应重视员工的教育，通过组织学习公司制度、集团和传媒公司的相关文件、政策，深入开展党的政治思想教育，让每一个制度和政策深入人心，使大家的思想能有一个质的转变和提高，应有针对性的抓部分工作积极分子的培养和部分人员工作不积极的思想认识的转变，增强大家的组织观念，服从公司的决议和车间的管理，要不折不扣的执行。
提高夜班员工收入，制定有效可行的工资增长机制，建立健全新聘员工签订劳动合同的正常程序，维护员工的合法权益，保障员工在改革中分享到自己应得的那份蛋糕。
建议在公司的支持下，利用周末，每个月自主安排半天时间开展员工素质教育、人身安全教育、设备安全教育等相关教育主题，学完写心得，学完促提高。其实我们现在的工作缺失的正好是员工的素质教育这一块，大家对报纸印刷的政治意识不够强，工作责任心不到位，正是影响轮印中心管理和公司长远发展的重要环节。
制定一个目标培训计划书，长期的系统的进行员工在技能提高，工作责任心两个方面的重点培训，把这两项作为未来员工教育的主抓工作，并列入年终考核的内容，这样才能提高轮印中心的工作效率和工作业绩，才能打造一支有战斗力和凝聚力的职工队伍，才能在工作中实现报纸时效和印刷质量上的双赢。
加强人才队伍建设工作总结
订立合同各方：
学生，________________________，以下简称丙方。
为了开辟人才培训的渠道，加速智力开发，保证受培人员的质量，明确培训各方的责任，为社会主义现代化建设提供更多更好的人才，经甲、乙、丙三方协商一致，特订立本合同，以便共同遵守。
一、甲方对丙方的授课内容，应按照教育部对同类本科生(或大专、中专生)所规定(部属学校按其系统的有关规定)的科目、学时安排，不得降低对丙方的要求。
甲方对丙方在校期间的德、智、体发展情况，应于每学期末向乙方作一次详细介绍。
二、甲方如发现丙方有违反校纪校规的行为，应及时与乙方取得联系，共同研究处理办法。
丙方在期末思想品德评为“差”等，学期内有三门功课不及格，一年之内有两门功课补考不及格者，甲方有权劝其退学或取消其学籍。
三、甲方负责丙方奖学金的评定和发放。
奖学金每学期评定一次，分一、二、三等，具体评定和发放方法、标准，按甲方的统一规定办理。
四、乙方承担丙方在校学习期间的全部学费和奖学金费。
学费每人每学期______元，奖学金每人每学期______元，其它费用每人每学期______元。
丙方的以上费用，乙方应于每学期学生报到时直接汇到甲方，或由丙方带交给甲方。
五、乙方应按规定发给丙方工资(标准工资加地区生活费补贴，不发奖金)和其它福利待遇。
丙方如在甲方食宿，乙方按规定每天补助丙方生活费______元(如国家有新规定，按新规定执行)，向甲方支付丙方的寄宿费和代伙费。
丙方节假日回家的来回路费，乙方按规定给予报销。
丙方如不在甲方食宿，其家离甲方两公里以上，乙方应按国家规定按月发给交通费补贴。
六、乙方要加强对丙方的管理和教育，要经常了解丙方的学习和思想品德状况，如发现丙方有问题，应及时配合甲方教育和处理。
七、丙方学习结束，经甲方考核、考试合格准予毕业后，乙方应根据丙方所学专业和甲方提供的丙方德、智、体发展情况，合理安排其工作。
八、丙方必须自觉接受甲方和乙方的教育和管理，努力学习，遵纪守法，从德、智、体三方面全面发展，争当“三好学生”。
丙方如违反校规校纪，要自觉接受甲方和乙方的处理。
丙方如中途退学，或被甲方劝其退学或取消学籍的，应承担向甲方交付的各项费用，丙方如不交付，乙方有责任代丙方交付。
九、丙方学习结束经考核、考试合格准予毕业后，必须到乙方单位工作，一般在______年内不得提出调离乙方单位。
丙方如因特殊情况必须调出，必须符合上级的有关规定，经乙方同意后，方可办理调离手续。
丙方如毕业后不回乙方单位工作，或回乙方单位工作不到______年要求调离工作的，应向乙方偿付丙方在校期间乙方支付的各类费用和工资。
本合同自甲、乙、丙三方签字之日起生效，于丙方学习期满毕业后自行失效。
甲、乙、丙三方均不得擅自修改或解除合同。
合同中如有未尽事宜，须经三方共同协商，作出补充规定。
补充规定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。
本合同正本一式三份，甲、乙、丙三方各执一份；合同副本一式______份，交______市教育局……等单位各留存一份。
学院或学校(甲方)：____________(公章)。
代表人：________________________(盖章)。
电话：__________________________。
银行账户：_____________________________。
(乙方)：___________________________(公章)。
代表人：________________________(盖章)。
职务：________________________________。
电话：___________________________。
银行账户：__________________________。
丙方：_______________________________(盖章)。
________________________单位职工或干部。
签订日期：__________________________
加强党员队伍建设途径
今年以来，县国土局结合自身特点和工作实际，深入贯彻落实科学发展观，按照“开拓、创新、求真、务实”的工作思路，统一思想，团结一致，振奋精神，真抓实干，不断加强党员思想、组织作风和党员干部队伍建设，充分发挥了基层党组织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用，为各项任务的顺利完成提供了强有力的组织保证。按照县直机关工委《关于对县直部门、单位基层组织建设进行督查评议的通知》要求，我局对照督查评议内容，进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、抓学习教育，全面加强党的思想建设。
今年以来，我局以加强党员学习教育，切实提高党员自身素质，作为自身建设的一项重要措施，牢牢抓在手上，常抓不懈。在内容上，以党的十七大、十七届五中、六中全会以及胡锦涛关于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一系列重要论述为学习重点，以培养党员干部正确的世界观、人生观、价值观为教育主题，半年来，共组织党员学习36次78学时，组织收看电教片2次。同时，不定期邀请县委党校讲师、市局有关专家讲解党的知识及国土资源法律法规培训。培训内容涉及信访、土地登记代理、土地估价、土地执法监察、土地招拍挂、土地利用总体规划修编等。通过学习教育，全体党员干部进一步统一了思想，提高了认识，政治素养得到了明显提高，业务水平蒸蒸日上，无一人出现违章违纪行为。
二、抓制度规范，推进党的组织建设。
为了认真执行党的各项路线方针政策，结合本局实际，机关党委建立了一套完善的制度，制定了具体的工作制度，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的充分发挥。
1.加强领导班子建设。机关党委有一个团结协作，勤政廉洁，务实进取的领导班子，并定有严格的制度：每月集中组织学习一次，每次学习每人必须撰写一篇心得体会，并定期组织交流学习。
2.坚持民主生活会制度。通过定期召开民主生活会，形成一种团结、协作，人人心情愉快的氛围。领导不搞个人说了算，凡是所有重大问题的决定都充分发扬民主，集体讨论决定，做到工作上既有分工，又相互支持，相互配合，大事上讲原则，小事上讲风格，工作上讲实干，作风上讲廉洁。
3.建立谈心、交心制度。坚持不失时机地与党员干部谈心、交心，了解其思想、学习、工作、生活等方面的情况，及时帮助干部职工解决问题、克服困难、疏通思想。
3.坚持“三会一课”制度。通过“三会一课”制度，定期讨论支部工作，发扬党内民主，纠正工作中的缺点错误，保证了党支部的健康发展。
4.建立入党积极分子的培养教育考察制度。为了做好发展党员的基础工作，加强对入党积极分子的教育与考察，确定两名正式党员对一名入党积极分子联系，加强指导，并要求入党积极分子每季度向支部写思想汇报，做到及时了解，及时教育，及时向党组织输送新鲜血液。
三、抓活动载体，促进党风、政风、行风建设。
一是在组织建设方面。严格按照程序和要求，积极开展“双述双评活动”;严格党员发展程序，上半年，确定培养发展对象2名;积极完成党报党刊订阅工作。2012年度订阅《支部生活》份，《党员干部之友》份;足额完成党费收缴，2012年1-6月份，共收缴党费xxxx元。
二是在机关文化建设方面。印发了《关于进一步加强国土资源文化建设的意见》，将我县国土资源文化建设各项目标任务分解落实。并把国土资源文化建设纳入年终目标考核内容，严格考评、定期督查国土文化建设的各项制度和措施，推动我县国土资源事业快速、健康、全面发展。成功承办了全市国土资源系统春季运动会，我局职工积极报名，踊跃参加，各个运动项目都取得了优异的成绩。积极参加了全县第二届机关运动会，开幕式上参加了精彩流畅的第九套广播体操表演，受到了与会领导和全体运动员的一致好评。
三是在机关效能建设方面。为全面落实县委、县政府关于优化发展环境的要求，我们重点从四方面入手，以实实在在的措施切实改进工作作风和行业作风。第一，从党员的思想入手，在干部职工的教育上下功夫。第二，从服务对象入手，在落实惠民便民措施上下功夫。第三，从行业的热点难点问题入手，在纠正行业不正之风上下功夫。第四，从严格管理入手，在落实责任追究上下功夫，从根本上促进工作作风和行业之风，优化了部门形象。
四是在计划生育、民兵和群团组织建设方面。我局工、青、妇等群团组织健全，定期开展活动。广大干部职工积极响应国家计划生育政策，无超生超育情况发生。同时，按时上报计划生育报表，按要求落实计划生育措施，管理好常住人口和流动人口，连年被评为计划生育工作先进单位。总之，今年以来，我局在基层组织建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。但也存在一些不足和差距，比如支部活动开展不够多，我局的工作事多、事杂，难以系统地开展理论学习教育活动，需要我们在今后的工作中认真落实加以整改。特此报告，不当之处，敬请批评指正。
文档为doc格式。
加强教师队伍建设汇报
如何确保我校教师队伍持续稳定地发展，教师队伍整体素质快速提高，名优教师更多地涌现，顺利实现学校发展的新跨越，是我们面临的一个十分紧迫问题。为此，我们对进一步加强教师队伍的培养和发展提出如下规划。
1、师德为先原则。我校的教师队伍建设必须坚持师德为先的原则，尽快树立教师职业的认同感，激发教师强烈的职业追求是队伍建设的核心。
2、制度创新原则。制度创新即通过完善管理制度，营造教师渴求发展的环境与氛围，提供教师自主发展、施展才华的条件与空间，建设具有我校特色的队伍优化机制。
3、整体性原则。只有大幅度提高教师队伍的群体素质，优化教师队伍的结构，才能从根本上推进我校的教育教学改革，促进学校办学水平的提高。
4、自主性原则。教师为达到任职标准，满足工作要求，实现职务晋升，就要把握机会，自觉主动地参加继续教育、业务培训以及其它学习、进修活动。学校大力提倡，积极支持教师参加学习、进修活动。
掀起教师自觉提高自身修养，刻苦学习新知识、努力争做优秀教师的高潮，为积极提高全校教师的文化素质奠定了一个扎实的基础；以教师发展为本，培养和造就研究型教师，实现教师队伍的可持续发展；以创新为动力，优化和谐发展的教师资源，促进教师专业化发展，努力建设一支师德高尚、爱岗敬业、创新力强，并能适应现代教育要求的师资队伍；培养一批具有新的教育理念，勤于实践、敢于创新，有较好教学方法和教学效果，有较强的教科研能力和应用现代教育技术能力的骨干教师、教学能手、学科带头人、专家型教师。
三、为实现上述目标必须落实以下具体措施。
1、加强师德教育，开展各种形式的教育活动。
(1)把师德建设作为一项重要的实事工程来抓，组织教工学习国家教委颁发的《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》，制定本校的教师职业道德规范要求。
(2)校内树立本校教师的先进典型，弘扬身边的先进事迹，表彰一批优秀教师，充分发挥教师人格力量。
2、深入开展校本培训，构筑教师专业成长绿色通道。
3、加强教育科研培训，提高教师教学研究能力。
开展“减负高质”的课堂教学研究，不断积累实践性经验，促进教学能力和水平的提升，从而不断提高学科教学质量。
4、重视干部的选拔和培养，形成一支有一定数量和质量的干部队伍。
加强队伍建设
人才是我们党和国家的宝贵财富，是经济社会发展的第一资源，在全县加快绿色崛起、率先实现小康、建设美丽霍山的进程中，人才队伍起着十分重要的作用。近年来，霍山县不断健全机制、完善政策措施、优化人才环境，人才队伍逐步壮大，人才素质稳步提升，人才队伍建设取得一定成效。但是人才队伍建设与经济社会发展的需求还有很大差距，尤其在电子商务、互联网+、医疗卫生、金融服务、企业管理、工程建设等领域，人才总量不足、人才结构不够合理，高层次、高技能和创新型人才严重短缺等问题依然存在，并日益显现。其主要原因有如下几点：
霍山县是山区小县，交通不便，社会经济发展和发达地区相比相对滞后因此，人才发展环境也有一定距离，本地的人才大都不愿回来发展，对外地高层次人才的吸引力更是不够。
在医疗卫生、金融服务等行业里，由于该县的工资水平较低，高层次人才通过横向比较，很难达到他们的预期目标。
高层次人才大多数都希望拥有良好的工作氛围、社会地位和工作条件。作为山区县，在专业技术方面，缺乏高层次人才团队和科研设施等工作条件，个人的专业特长难以得到充分发挥。
人才作为第一资源的地位及作用，决定了发展战略中必须把人才队伍建设放在优先的位置。为此，就加强人才队伍建设提出以下几点建议。
坚持党管人才原则，政府要高度重视人才工作，努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证，在全县营造出尊重人才、爱惜人才的良好氛围。
除了引进高层次人才队伍之外，还可以通过制定详实的人才培养计划培养出高层次人才鼓励本地人才通过深造、脱产学习来提高自身素质；提供更多的机会外出学习、锻炼的机会，增强他们的知识能力和业务水平。
在通过详细调查摸底全县人才队伍现状的基础上，进一步修改细化已有的人才奖励政策，注重具有针对性和可操作性，遵循市场经济规律，发挥市场主体在人才培养、吸引、使用、配置、激励中的主体作用。建立完善劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度，形成灵活多样的分配形式，建立规范有效的人才激励制度。不断强化待遇留人、事业留人和感情留人，为各类人才的创新创业和发挥才能创造提供更加优越的政策保障，确保人才引得来、留得住、能发挥作用。
加强党员队伍建设途径
党员队伍应该是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部队伍。下面是小编收集整理的加强党员队伍建设途径，欢迎大家阅读。
在传统农村向现代农村过渡的现阶段，村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题，而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设，打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍，使之更适应现代农村社会经济发展的需要，是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来，带着这个问题，我在学习和工作实践中，对此进行了相应的调查思考。
一、村级班子队伍建设的现实状况。
应当肯定当前村级班子队伍的主流是好的，是能够在农村经济建设中发挥作用的。但是，在面对具体复杂多样的社会发展环境，也有部分班子或干部身上不同程度地存在这样或那样的问题：
(一)指导思想上存有偏差。表现为少数班子或干部服从意识淡化，目光短浅，对上级党委的具体政策，不是从大局出发，有机融合“对上负责”和“对下负责”，而是片面强调局部利益。对上级指示实行有鉴别地执行，即有利的就执行，无利的就推诿，甚至是出难题、设障碍。潜意识中把上级党委看作是对手，搞“你有政策、我有对策”的那一套，其结果是导致关系不顺，政令不畅。
(二)执政理念上存有偏差。主要表现为脱离群众搞决策，用少数人酝酿来代替民情民意，缺乏为民执政的意识，缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子，急功近利作决策。对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯，但又不愿耐心做群众工作，最终往往是适得其反，问题叠出。其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识，习惯于传统的工作方法，处理问题简单，对已要求不严，管不住自己的嘴和手，造成干群关系紧张。
(三)自身形象上存有偏差。少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性，工作中的消极。缺乏理论学习的兴趣，或者说是很少学习，热衷于打牌、喝酒、结交朋友。对农村管理，农村经济发展等问题，缺乏思考、探索。观念上僵化，思想上守旧，混同于一般群众，发牢骚、讲怪话，工作上只求过得去，不求过得硬。
二、村级班子队伍建设滞后的原因分析。
第一、选人用人的政策限制，导致村级班子队伍素质难保证。
目前，村级班子配备由于受职数限制，支委、村委两委成员基本是以兼职为主，所以非党员干部比例较小(据对某镇调查显示，在57名村干部中，非党干部5名，占总数的比例为8·8%)。而农村党员队伍现状，又普遍存在着年龄大、学历低、结构不合理的现象，尤其是年龄在45岁以下，学历在高中以上的党员极为有限(某镇702名农村党员中所占比例仅为17·2%)，如果再严格按照各行政区域来考虑，更使得有的单位明显缺乏能领导群众、驾驭市场、懂农村经济发展的中青年党员干部。导致在选择配备村级班子的过程中，回旋余地较小，只能是在“小范围选人”或“选小范围的人”，矮子里面拔高个，从而使村级班子队伍的素质难以得到保证。
第二、农村现实问题的复杂性，导致村级班子队伍工作难开展。
一是集体经济束缚手脚。据调查，我县村级集体经济薄弱的将占总数的60%以上，“巧妇难为无米之炊”，村里没有经济支撑，为群众办实事难度大，发展生产压力大，也难以取得群众的理解支持;二是工资待遇机制不合理。农村干部总体待遇偏低，个别集体经济弱的村干部工资还得不到及时保障，而且执行的基本上还是“一刀切”的工资待遇，单位建设与个人待遇挂钩不明显，而且客观上还会因忙于集体事务而影响个人创收，至使村干部动力不足，近几年来各乡镇都出现一定比例的农村主要干部辞职现象。三是操作层面上存在矛盾。难以做到对上负责与对下负责的有机结合，致使村干部在具体工作中不得不采取简单化的强制性措施，从而激化矛盾，造成工作上的被动。
第三、思想教育形式的单一性，导致村级干部队伍素质难提高。
对村级干部的思想教育是当前党员干部教育中的一个薄弱环节。一方面，基层党组织往往只注重“中心任务”的完成，而忽视了对他们进行政治理论、科技知识教育。在村一级很多组织制度形同虚设，存在“以会议代替培训，以报告代替党课”的现象。对于党的基本知识、基础理论缺少系统全面的学习，对于高新的农业技术知识，也是停留在一知半解，似懂非懂的水平上。另一方面，教育形式上过于单调，流于形式的多，挂在墙上的多，联系实际的少，融会交流的少，难以收到应有的效果。
(一)创新机制，努力拓宽选人用人的渠道。乡镇党委要解放思想，打破陈旧的用人观念，不拘一格，选用人才。一是要扩大范围选。在选拔农村基层干部时，眼界要宽，目前要远，不应局限本乡本村，可以从全县的退伍军人、回乡大中专毕业生、高考落榜生中“选”，从乡镇企业及私营企业主中“挑”，真正把政治素质好、工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位。尤其是对书记的人选更要慎重把关，对通过这些方式仍无法推选出合适支部书记的单位，党委要充分酝酿，可以从乡镇机关干部中派，让一些年轻的有培养前途的党员干部下村担任支部书记，并给他们明确搞好支部建设，培养接任支部书记人选的责任，而不能劣中选“优”，勉强用人。二是要加强对后备干部的培养。注重从基础抓起，发现苗子，及时培养。要切实改进培养方式，对拟培养对象除定期考察外，要指定乡镇、村二级负责人，当年要有锻炼计划，也可委托县委党校进行三个月以上的系统培训和跨区域锻炼，逐步提高他们的综合素质，改变以往重挑选，重使用，轻培养的倾向，确保培养一个，成熟一个，防止“一年培养，二年使用，换届走人”的怪圈出现。
(二)转变观念，积极探索村级班子队伍教育的方法。
加强村干部的理想信念、宗旨意识、思想道德教育，是解决他们思想动力和精神状态的治本之策。一是要认真组织他们系统地学习党的基础知识，基本理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党在各个时期的路线方针政策。同时要充分联系实际，做到边学习边总结应用。二是要注意教育形式，做到因人施教。在村干部这个特殊群体中，思想观念、道德水准、文化程度参差不齐，我们在实施教育过程中，要区分不同层次的对象，因人施教，而不能搞“齐步走”。要由易到难、由浅入深、由表及里。同时，形式上要注重搞好“三个结合”，即结合现实中存在问题进行剖析教育;结合当前中心任务进行形势教育;结合各区块实际进行探讨教育。把理论具体化，把理论简单化，使人容易接受和理解。三是要健全制度，营造氛围。乡镇党委要把村级班子理论学习纳入机关。
学习计划。
制订一套完善的制度规范、约束村干部的理论学习较小的乡镇还可以把村支部正副书记纳入党委理论中心组学习范围带动他们学习让理论学习真正成为他们的自觉行为。通过先进理论的学习清理他们的思想查找意识上的盲区不断补充精神营养。这样才能使村干部政治素质上逐渐得到提高才能使之始终保持奋发向上的精神面貌和永不衰竭的思想动力。
(三)以人为本，持续打造建功立业的平台。
有效解决村级班子队伍建设存在的问题，是一个长期而且复杂的过程，还必须坚持以人为本的原则，在打牢基础、优化环境、搭建创业平台上寻求突破。
一是要壮大集体经济实力。要紧密结合当前县、乡镇党委发展区域经济的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，管好现有的集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。要通过招商引资、项目开发合作等途径，因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。乡镇党委、政府要加强对村级经济工作的领导，帮助搞好经济管理和发展规划，建立发展村级集体经济的激励机制，切实为村级经济发展提供良好的外部条件。
二是要优化工作环境。村级干部长期工作生活在最基层，工作环境差，工作难度大，解决问题手段少，而且工作报酬低，难免有许多后顾之忧。上级党委要给他们创造一个良好的工作环境，做到政治上关心，工作上支持，生活上帮助。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，有条件的单位还可逐步推进以“基础工资、职务工资、工龄工资、村类别工资、绩效考核工资”等多项指标结合起来的绩效工资制度改革和卸任村干部补贴制度，进一步激发村干部的工作动力。
三是要健全评价机制。对于农村基层干部，特别是经济尚不发达单位的农村基层干部不能求全责备，他们长期处在第一线，经常纠缠在各种矛盾之中，对他们身上的问题应坚持“抓大放小”，“批评教育从严，组织处理从宽”的原则，应该把批评教育与体谅、理解、爱护有机结合起来。对干部以权谋私、欺压百姓等主观故意的恶劣行为，必须坚决予以制止，并依法进行处理;对因干部本人素质低，方法不当而引起的问题,应坚持教育说服为主，帮助他们能动地解决自身存在的问题;对因个别村民无理取闹，恶意诽谤，甚至是打击报复基层干部的行为，要坚决依法处理，保障他们的合法权益。
为进一步增强党员干部廉洁自律意识，自觉树立正确的世界观、权力观、事业观，提高全体党员干部队伍的政治素质和业务水平，按照区直机关党工委《关于对党员队伍建设进行专题调研检查的通知》。按照调研工作的要求，我们召开了机关全体大会并下发了调查问卷、个别谈话，对党员的基本情况进行了调查摸底，围绕“基层组织建设年”活动，财政局党组在推进财政改革、强化财政管理的同时，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，大力实施人才战略，全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设，建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍，为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。我们将自查情况总结如下：
二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。目前，大专以上学历的干部51人，占干部总数74%.
三是干部人事制度改革明显推进。近年来陆续进了一批年轻的干部，进一步整合了人力资源，逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
存在的主要问题和原因：
一是财政干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。近年来，由于财政部门注重业务工作的因素较重，选拔使用干部时，受各种因素的限制很少考虑财政干部，加之领导职数有限。有能力的干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少，有的干部长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决，“能上不能下，能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制，在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心。
二是高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。近年来，随着财政管理改革的不断深入，财政信息化进程的加快推进，对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。从全系统看，具有研究生学历的干部仅有1人，占干部总数的0.01%;中高级专业技术人员15人。财政部门缺少既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才。
按照市直机关工委《关于对上半年党建工作进行督察调研的通知》(银直党通字【20xx】46号)，为进一步扎实推进我局党建工作，总结回顾上半年党建工作好的做法和经验，确保下半年党建工作有计划、有创新、有落实的开展，我局党总支对上半年党建工作开展情况进行了深入的自查，现将自查情况总结如下：
一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。
我局党组高度重视，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，把党建工作纳入重要议事日程。党总支对各支部党建工作进行了明确部署，进一步健全了抓党建工作目标责任制，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进，确保党建工作各个环节落实。
1、继续贯彻落实“创先争优”实践活动。
我局坚持把“抓学习、重实践、共争创”作为创先争优活动的有效途径，着力打造党建工作新途径。一是把创先争优与推进学习型党组织建设结合起来，引导党员干部自我学习、自我教育、自我提高，不断推进学习型党组织建设规范化、常态化、持续化。二是把创先争优与主题实践活动结合起来。以齐心协力，共克时艰，维护和谐，服务“两宜”为主题，认真落实在创先争优中深入开展“推树典型、学赶先进”活动，我局从土地储备及征地拆迁工作出发，鼓励党员干部在工作实践中务实创新，不断开拓新的工作路子，全面提升党员干部职工的综合素质，全面提高干部职工的工作能力，不断改进干部职工的工作作风，加强和提高创先争优意识，使创先争优活动在实际工作中得以充分体现，也切实提高党员干部为群众服务的水平，树立良好形象。三是把创先争优与局重点工作结合起来，以争创“五个好”先进基层党组织、争当优秀共产党员为动力，将创先争优拓展到各项工作的方方面面，体现到社会各个领域。上半年我局机关二支部被市直机关工委表彰为“先进基层党组织”，1名党员被表彰为优秀党员，另外，我局党总支在建党90周年之际对工作突出的1名优秀党务工作者和3名优秀共产党员进行了表彰。
2、严格党章规定做好党费收缴工作。我局目前现有党员28名，上半年共计收缴党费1971.00元，党费全部上缴市直机关工委组织部。
上半年我局有10名党员志愿参加了志愿者队伍，在市直机关工委志愿者大队领导和指导下开展志愿者服务活动，先后到玉皇阁北寺社区开展“走进基层，深入群众”社情民意调查活动、到南薰路温州商城段开展了“党员奉献日”活动，义务清扫环境卫生;到月牙湖塘南村贫困群众家中走访。
4、认真开展普通党员讲党课活动。
我局党总支把深入开展“普通党员讲党课”活动作为落实机关党建工作制度、创新活动方式，调动党员积极参与。上半年，我局党总支共开展普通党员讲党课5次，我们采取党员自愿报名和支部推荐相结合，把那些有一定思想政治理论水平，表达能力强、自身做得好的党员作为讲课人，紧密结合形势任务、党员思想实际，有针对性的确定党课题目，保证了普通党员讲党课质量不断提高。同时，我局按照市直机关工委安排，组织全体党员参与2次党史知识问答竞赛;组织全体党员开展了建党90周年红歌合唱，增强了党组织及党员干部的凝聚力和集体荣誉感。
5、认真做好20xx年度机关党建调研工作。
按照市直机关工委党建研究工作要求，我局组织党员干部认真做好党建调研工作，要求每个党支部完成1至2篇党建研究论文，上半年局党总支上报党建研究论文3篇。
6、做好党建工作信息报送工作。
按照市直机关工委对党建信息报送工作的要求，各支部及全体党员做好党建信息上报工作，每个支部每月最少上报1至2篇党建工作信息，局党总支通过严格把关，对质量较好的信息及时上报市直机关工委组织部，上半年共计上报各类党建信息5篇。
我局结合第五个党建月活动，认真落实市直机关工委《关于召开“继承优良传统，争做时代先锋”专题组织生活会的通知》(银直党通字【20xx】31号)、《关于在市直机关党组织中开展“双述双评”活动的通知》(银直党通字【20xx】29号)及《关于推进创先争优“两承诺三评议”切实做好领导点评工作的通知》(银直党通字【20xx】23号)文件要求，严抓各个环节的规定动作的落实。一是加强指导，认真撰写发言提纲。各支部每名党员按照专题组织生活会主题的要求，撰写发言提纲，认真查找不足，分析原因，明确了自己的努力方向。二是评议承诺履行情况、提出新的承诺。各支部要求每位党员按照上年度制定的公开。
承诺书。
的履行情况，逐条对照检查，认真填写履行承诺情况表，并提出今年的承诺内容。支部对承诺内容履行情况进行了对照审查，对履行情况较差的，提出了批评。并对今年提出的承诺进行公示。三是全员重视，开好专题组织生活会议。经过充分的准备，20xx年6月15日、16日，局各支部先后组织召开了专题组织生活会。会上，各党支部书记针对一年来履行职责情况进行了述职，全体党员开展了批评与自我批评，对存在的问题和不足进行了查找和剖析，并对党员个人承诺践诺情况进行了自评和党员互评。发放承诺践诺群众满意度测评表进行了测评，群众测评满意度达98%。局党总支委员以普通党员身份参加了3个支部专题组织生活会并对各支部党建工作做了客观的评价。四是认真做好领导点评工作，市直机关工委领导对我局党总支和党总支书记抓党建工作进行了认真客观的点评，我局党总支对各支部进行了点评，各支部对所属党员进行了认真点评，点评工作有力地促进了党员凝聚力和模范作用的发挥。
8、党建带团建群建，抓好工会、青年及妇女组织工作。
我局在开展创先争优活动抓党建工作的同时，高度重视抓好党建带妇建、带团建、带工建工作，把妇联、共青团、工会组织纳入创先争优活动范畴，同按排、同部署、同抓落实，通过深入扎实开展抓党建带群建工作，提升了群团组织整体工作水平，极大的发挥了群团组织在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军、后备队作用。
三、抓制度完善，提高党建工作水平。
按照民主集中制的根本组织原则，我局建立和完善了党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内生活，使党建工作进一步规范化、制度化。
1、我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与日常实际工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
2、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在实际工作当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。
3、举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，“党员奉献日”等主题活动，创新、丰富和拓宽党建活动形式，使党建活动体现积极热情的氛围，不断凝聚人心。
四、存在的问题。
半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位。
2、基层党支部规范化建设有待进一步加强。
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。
4、围绕党建工作抓落实的力度有待进一步加强。
五、下一步打算。
下半年，我们将进一步开展好创先争优活动，巩固创先争优活动的成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创我局党建工作的新局面而不懈奋斗!
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加强队伍建设
为深入实施人才强市战略，充分发挥人才在落实“桥头堡”战略中的基础性、战略性、决定性作用，推动清远经济社会发展实现新跨越，根据中央、省、市人才发展规划纲要精神，结合实际，现就进一步加强我市人才队伍建设提出如下意见。
（一）牢固树立人才优先发展理念。党的十七大以来，我市各地各部门积极实施人才强市战略，人才工作取得了新的成效，人才队伍不断壮大，整体素质不断提高，为全市经济社会发展提供了有力的人才保障。但是，从总体上看，我市人才资源“欠开发”的情况还比较突出，人才总量不足、结构不合理、分布不平衡等问题依然存在，人才问题已成为制约我市经济社会加快发展的瓶颈因素。未来几年，是我市加快“广东区域协调发展示范区、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城和大广州卫星城”建设，落实“桥头堡”战略、加快转型升级、建设幸福清远的战略机遇期，也是积极参与区域人才竞争、打造人才比较优势的关键时期。面对新形势新任务，全市各级党委和政府要牢固树立人才资源是第一资源的观念，确立人才优先发展的战略布局，坚持人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资优先保证，人才制度优先创新。各地各部门要把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，把人才优先发展部署落实到科学发展的全过程，加快形成人才优先发展的战略布局。
（二）明确我市人才队伍建设战略布局。以科学发展观为统领，以解放思想为动力，坚持党管人才、人才优先原则，围绕落实“桥头堡”发展战略和富民强市的奋斗目标，深入实施人才强市战略。抓住引进、培养和使用三个关键环节，不断推进观念创新、政策创新和机制创新，大力加强以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才为主体的人才队伍建设。努力造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良、效能显著，与我市城市定位、功能相称，与产业结构转型升级相匹配的人才队伍，为我市经济社会发展实现新跨越提供强有力的人才保障和智力支持。
（三）加强党政人才培养。一是继续发挥好市委党校（行政学院）在党政干部教育培训中的主渠道和主阵地作用，每5年对全市党政干部进行一次系统的政治理论轮训。二是深化政企合作，进一步擦亮“清远干部大讲堂”干部培训品牌。三是继续选派党政干部到国内著名高校轮训，同时开拓国（境）外培训工作，着力培养党政干部的战略思维和创新能力。四是选派新提拔的县处级干部到我市较大规模非公企业挂任党组织书记1—3年，在服务企业科学发展中培养锻炼干部。定期组织党政人才到先进地区跟班当“学徒”，学习借鉴先进经验。五是加大领导干部跨部门、跨地区交流力度，疏通企业、科研院所、高等院校的高级人才与党政机关干部交流渠道，推行干部定期轮岗、竞争上岗、公开遴选、绩效考评制度，不断激发干部队伍活力。
（四）加强企业经营管理人才培养。一是加大政府在教育培训等方面的扶持力度。二是每年组织一批优秀企业经营管理人员到著名高校和国际化专业培训机构参加学习深造。三是组织企业经营管理人才到省内外知名企业学习交流。四是建立市领导与企业家沟通联系平台，定期举办企业家联谊活动。五是建立创业人员和企业家孵化基地，促进企业经营管理人才队伍建设。
（五）加强专业技术人才培养。一是围绕产业转型升级和自主创新能力的提高，广泛开展知识更新继续教育。每年选送一批成绩突出、影响较大、带动力强的优秀专业技术人才，到国内外著名高校、企业、科研院所进修深造或开展科技合作。二是定期在战略性新兴产业中选拔认定创新领军人才和创业领军人才，并给予津贴、融资等方面的支持。三是完善人才柔性流动政策（项目合作、双向挂职等），引导专业技术人才向重点领域、欠发达地区、民族地区、基层一线有序流动。
（六）加强技能人才培养。一是健全完善以企业为主体、职业院校为基础、企业需求为导向的职业培训体系，开展贴近产业、贴近企业、贴近前沿的技能人才培训，重点抓好支柱产业急需的中高级技能人才培养。二是充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，深化校企合作，有针对性地开展“订单式”技能培训。三是强化岗位培训，广泛开展技能竞赛活动，促进岗位成才。四是指导企业完善技术工人培训、使用、考核等制度，有效激励技能人才干事创业。
（七）加强农村实用人才培养。一是在清远职业技术学院增设农业类二级学院，加强对农村实用人才的针对性培养。二是以农村干部、生产能手、经营人才、能工巧匠为重点，推进新农村人才资源开发，选拔培养一批“乡村之星”。三是以各类农村劳动力转移培训基地为依托，大规模开展农民实用技术、农民创业培训和农民上网培训。四是开展农民技术职称评审工作，发掘一批“土专家”、“田秀才”和致富带头人，力争用5年左右时间培养50000名具有农业岗位技能鉴定证书的现代职业农民。
（八）加强社会工作人才培养。一是每年选拔一定数量的高校毕业生到城乡社区参与或从事社会管理工作。二是在市技师学院设立社工人才培训基地，促进大批社工人才的培养。三是动员和组织与社会工作有关的人员参加资格考试，壮大具有专业技术资格的社会工作人才队伍。四是落实社会工作人才福利待遇，为社会工作人才成长和干事创业提供良好条件。
（九）突出人才引进重点。充分利用我市区位优势，围绕高端新兴电子信息、半导体照明、绿色能源、商贸旅游、汽车配件、装备制造等主导产业，重点引进所需的领军人才、创新创业人才、高级专业技术人才、高级经营管理人才和高级技能人才等。
（十）完善引才优惠政策。制定《清远市引进培养紧缺适用人才若干规定》，以优惠政策吸引高层次人才来清远创业、工作。在人事关系调转、档案管理、职称评审、配偶随调、子女读书及就业等方面开通“绿色通道”。在市机构编制部门建立引进高层次人才专项编制库，专门用于解决机关事业单位引进高层次人才过程中的人员编制短缺问题。建立人才与项目双激励制，为引进的高层次人才提供津贴待遇和项目帮助。实施人才安居工程，解决初次来清远创业就业的高层次人才住房问题。
（十一）发挥用人单位引才主体作用。鼓励用人单位创新引才方式，多渠道引进人才，并加大引才投入，改善人才的工作、生活条件。企业依法将引进人才的购房补贴（租房补贴）、科研启动经费等费用列入成本核算。
（十二）推行柔性引才借智发展。坚持“不求所有，但求所用”的原则，采取科技咨询、讲学、课题研究、兼职、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业等各种方式引进国内外人才和智力。积极落实我市与珠三角城市战略合作框架协议，邀请珠三角城市高层次人才到我市开展专家服务行、科技下乡等活动。开展“院士专家清远行”活动，邀请中国科学院、工程院院士以及相关专家教授带领其创新团队，到我市企业、园区、高校，开展合作洽谈、技术指导、学术报告、决策咨询等活动。面向国内外招聘具有国际国内行业领先水平的领军人才、核心专家担任项目负责人或政府顾问，由市政府聘为“特聘专家”，按项目完成情况给予奖励或发放津贴。实施“夕阳红人才引进计划”，面向全国引进科技、教育、文化、卫生、农业、经营管理等领域退休人才，制定优惠政策，激发工作热情，借智助推发展。
（十三）加强引才载体建设。加快清远经济开发区和各类工业园区建设，培养一批潜力大、前景好的中小微型高新技术企业，扩大全市吸纳高素质人才的空间。鼓励和帮助企事业单位建立一批特色鲜明、与本市产业导向密切相关的博士后科研工作站（流动站）和博士后创新实践基地。每年重点资助1—2个以高新技术为主的重点学科、重点实验室和工程技术研究中心、企业技术中心。围绕我市优先发展的重点产业，从国内外引进一批创新创业人才或团队带资金、带项目、带技术来清远创业。对技术成果国内领先、具有较好市场潜力和产业化前景的项目由财政择优给予持续资助。
（十四）鼓励社会引才机构参与竞争。大力发展我市人才中介服务组织，鼓励社会资本参与竞争。建设专业性人才市场，并吸引知名引才机构入驻清远，通过专业化的服务渠道和个性化的服务模式引进产业领军人才和高端科研人才。积极发展网上人才市场，加大网上引才力度。
（十五）建立健全人才选拔使用制度。选用一大批知识型、专业型、专家型干部充实到市县党政领导班子队伍中。建立与现代企业制度相适应的人事管理制度，为企业家成长和创业提供广阔空间和舞台。在重点领域和产业园区建立专家工作站，发挥专家团队在科技成果转化、技术咨询服务等方面的作用。建立符合事业单位特点的人事制度，使更多优秀专业技术人才和管理人才各得其所、才尽其用。
（十六）建立健全人才评价制度。制定体现科学发展观要求，重在群众认可的党政人才评价办法。制定反映经营业绩和综合能力，重在市场认可的企业经营管理人才评价办法。制定综合体现学术、技术水平，为社会和业内认可的专业技术人才评价办法。制定重在体现核心职业技能、核心从业素质的技能人才评价办法。制定农村乡土人才专业技术资格评审办法。制定社会工作人才评价办法，以科学的评价机制激发各类人才的潜能，做到人尽其才、才尽其用。
（十七）建立健全人才激励制度。出台《清远市政府决策顾问延聘办法》，延聘在某一行业或领域有较高造诣的高层次人才为政府决策顾问，政府在出台重大政策和安排重大项目之前，认真听取政府决策顾问的意见建议。邀请业绩突出并具有参政议政能力的高层次人才列席党政重要会议和人大、政协会议，鼓励建言献策，为党委、政府决策当好参谋助手。设立“清远市突出人才贡献奖”和“清远市政府特殊津贴”，对全市各行各业中作出突出贡献的人才进行重奖。修订完善《清远市专业技术拔尖人才选拔管理办法》，制定《清远市突出人才贡献奖评选奖励实施细则》和《清远市政府特殊津贴发放办法》。建立和实施民族地区人才津贴制度，对民族地区建设事业重点任务和重大项目的关键专业技术岗位人才实行专项特殊津贴。对获得省以上奖励的人员，参考国家和省的做法，给予一定的资金奖励。积极鼓励企业及社会力量以多种形式参与人才奖励。
（十八）加强对人才队伍建设工作的领导。各级党委、政府要切实把人才队伍建设摆上重要议事日程，真正做到“一把手”抓“第一资源”。各级党委组织部门和政府人社部门要建立健全人才工作专门机构，配齐专职人员，整合人才工作力量，进一步形成统分结合、协调有力、运转高效的人才工作新格局。市、县（市、区）人才工作协调小组要充分发挥组织领导、政策制定和协调服务作用，创造性地抓好人才工作和人才队伍建设。人才工作协调小组成员单位要认真履行职责，研究制定配套政策并抓好落实。
（十九）建立人才工作责任制度和报告制度。把人才工作尤其是人才队伍建设情况纳入各级党政领导班子目标责任制，定期进行考核。落实各级党委、政府和市直单位一把手亲自抓人才工作的责任制度，明确规定责任落实不到位、考核不达标的单位主要领导不得提拔重用，不能获评市级及以上荣誉称号，年度考核不能评为优秀等级。建立人才工作报告制度，各县（市、区）和市直各单位每年底必须向市人才工作协调小组书面报告人才工作情况，市人才工作协调小组要将人才工作重大事项及时向市委、市政府作专题汇报。
（二十）建立完善人才服务体系。开辟人才服务“快车道”，建立健全人才跟踪服务制度，为各类人才提供便捷、优质、高效的服务。建立清远市专家信息库，向社会公开发布高层次人才供求信息，搭建高层次人才和用人单位的供需桥梁。建立党政领导干部联系专家制度，及时听取高层次人才意见建议，帮助排忧解难。建立清远市科技资源数据库，为高层次人才创新创业提供科技创新公共服务平台。建立企业人才工作联系会议制度，及时听取企业等各方对人才工作的意见建议，帮助企业解决人才发展难题。
（二十一）动员和组织全社会力量做好人才工作。充分发挥各人民团体在人才工作中的作用，动员和组织全社会力量关心和参与人才工作。充分发挥行业协会、商会在引才方面的作用，搭建由政府牵头，行业协会、商会及社会力量参与的引才平台，有选择地在国内外主要人才集散地或人才输出地举办宣传活动，吸引各类人才到清远发展。宣传部门要制定人才宣传工作年度计划，创造性地做好人才宣传工作，努力营造人才工作的良好氛围。
（二十二）加大人才工作投入力度。逐步建立以用人单位为主、各级财政共同负担、社会力量广泛支持的多元化人才资金投入机制。市财政将市人才发展专项资金额度由原来每年60万元调整为每年2000万元，并根据实际需要和财政状况逐步加大投入力度。市人才发展专项资金主要用于人才引进、培养、奖励以及人才基地建设等。市财政局要确保人才发展专项资金落实到位。市人力资源和社会保障局会同市财政局负责制定人才发展专项资金的使用办法和实施细则，资金分配使用需经市人才工作协调小组提出审核意见并报市政府审批，由市财政局组织实施并进行监督。各县（市、区）也要在财政预算中安排人才发展专项资金。鼓励用人单位设立人才发展专项资金。鼓励市内外社会组织和个人以各种形式支持人才资源开发事业。
（二十三）积极营造尊才爱才用才的创业环境。大力弘扬科学精神、创新精神，形成激励人才干事创业的社会环境；积极营造尊重人才、支持创新、宽容失败的人文环境；依法保护人才的基本权益，创建保障有力的法治环境；提高政府行政效能，为吸引人才来清远创业创造良好的政务环境；充分发挥用人单位主体作用，大力改善人才工作、生活条件，创造优美、舒适、和谐的工作生活环境。
本《意见》自发布之日起施行，由市人才工作协调小组办公室负责解释。各级、各部门要结合实际制定相应实施细则或办法，确保各项政策措施落到实处。
加强公安队伍建设调研
队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。
二、队伍状况的原因分析。
上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。
近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效果上下功夫，坚决避免走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的人民公安队伍。
（一）加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立执法为民的思想观念。
加强思想建设要树立“政治建警，政治强警”的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑，提高马克思主义修养，坚定对建设有中国特色社会主义的信心和决心，坚定对共产党领导的信心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民”的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育，牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，进一步和谐警民关系；三是要改进思想政治工作的方式方法，变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。
（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬的领导班子，提高执政能力。
按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。要把握三个要点：一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，树立政治意识、大局意识，充分体现出领导班子的凝聚力和向心力；二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。
(三)加强制度建设，统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制。
抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。
（四）加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质。
随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。
（五）加强警察公共关系建设，和谐警民关系，塑造良好的社会形象。
警察公共关系是近几年来提出的新课题，搞好警察公共关系建设是和谐警民关系的重要举措。首先，要加强公安机关内部公共关系建设，促进部门之间、民警之间的思想沟通，增进团结、步调一致、真诚合作，形成巨大的组织凝聚力；其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督；第三，要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。
加强政法队伍建设意见
为认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》(中发[1999]6号)、省委省政府《关于进一步加强政法队伍建设的决定》(冀发[2003]13号)、省委办公厅转发省委政法委《关于加强县级党委政法委建设的意见》的通知(冀办发[xx]15号)和沧州市委市政府《关于进一步加强政法队伍建设的意见》(沧字[2003]84号)文件精神和有关政策规定，全面推进政法队伍的革命化、正规化、现代化建设，结合我市实际，提出如下意见：
一、坚持政治建警，提高政法队伍整体素质。
1、强化政治理论教育。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警，深入开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义法治理念教育活动，用正确的法治理念统一执法思想，坚定不移地坚持政法工作的社会主义方向，永葆政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部门党组织要紧密结合实际，制定学习计划，确定学习内容，完善学习制度，认真抓好落实。
2、加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念、根本宗旨、职业道德、遵纪守法和廉政教育，引导干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立执政为民的思想。重视和加强对干警业余活动的管理，及时了解掌握干警的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为干警办实事。
对那些忠于职守、勤奋工作的干警大力宣传、表彰，弘扬正气。各级领导干部要率先垂范，敢于叫响“向我看齐”的口号。
3、加强教育培训工作。政法部门要建立干警教育培训基地或培训中心，开办干警培训班，采取全员滚动教育训练模式，分期分批对干警进行封闭轮训。每3年对全体干警轮训一次，总体时间不少于1个月。加强培训考试考核工作，将干警培训考试成绩纳入目标考核的重要内容，与晋职晋级挂钩。支持鼓励干警积极参加各类学历教育，深入开展岗位练兵活动，提高干警实战业务技能。
4、规范报批管理程序。组织人事部门要在加强政法干部队伍建设方面投入更多的精力，并支持党委政法委发挥好协管政法领导干部的职能作用。市委政法委要加大协管力度，完善协管干部工作机制，理顺工作关系，推进政法部门领导干部管理的规范化。政法部门科级干部的任免，由市委组织部征求市委政法委意见后提出初步方案，市委组织部和市委政法委共同考察后，报市委常委会审批。
市直政法部门股级干部的调整任免，由部门党组(委)根据干部职数拿出初步方案，由市委政法委书记办公会研究同意后按规定提交有关机关审批或认定。市公安局享受副局级待遇的股级干部的调整任免，应报市委组织部备案。政法系统纪检监察领导干部的任免，仍按沧纪发[1996]6号文件有关规定执行。需履行法律程序的干部，必须在履行法律程序后方可办理任免手续。凡不符合报批程序任免的，一律无效。
5、大力推行政法领导干部竞争上岗、聘任、交流制度。政法部门中层领导职位出现空缺，除特殊岗位经批准外，一律通过竞争上岗公开选任。专业性较强的领导职务实行聘任制，聘任期一般不超过5年，可连续聘任。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以按规定条件、程序破格提拔。
政法委干部一般应从政法部门的优秀人才中选调，对不能适应工作需要的必须坚决调离。政法委干部要纳入同级政法部门干部交流轮岗序列，加大交流轮岗力度。实行政法委与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，要选拔优秀的政法委干部充实同级政法部门领导班子。
6、认真落实谈话、诫勉、免职、辞职、降职制度。政法委要积极协同组织部门加大对政法部门领导干部的考察力度，对于领导干部和干警出现违反有关纪律禁令和规章制度或其行为引起群众强烈不满的，要及时进行诫勉谈话。对于领导干部在年度考核、干部考察中，不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的，要免去现职。
因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或队伍管理不严、屡出问题，或对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，本人应引咎辞职;因工作能力较弱或其他原因，不适宜担任现职的，要降职使用。
7、加强和完善监督管理。党委政法委要强化对政法部门执法活动的监督。进一步完善监督机制，明确对政法部门执法活动进行监督的内容、程序和方式，组织开展经常性的多种形式的执法检查，推动监督工作制度化规范化建设，保证国家法律正确实施，促进社会公平正义。
以建立干警执法档案为载体，建立健全以促进执法公正为核心的执法质量管理体系，积极推进执法规范化建设，切实改进执法工作，研究解决执法活动中存在的突出问题。坚决落实执法公开、执法责任和错案追究制度,及时查处违反法律和政策的案件。
8、从严治警，整肃纪律。严格执行中央政法委《四条禁令》、公安部《五条禁令》和省委政法委《约法三章》、《三条纪律》，以及上级政法各部门的有关规定，不间断地组织开展纪律作风整顿和执法检查，整肃纪律，刹住歪风。每年要对不适合做政法工作的干警进行清理，根据有关规定作出开除、辞退、清调处理，保持政法队伍的纯洁。
四、健全和完善政法工作保障机制。
9、建立政法经费保障机制。政法部门所需经费一律由财政支付。确保干警工资按时足额发放，严禁拖欠。把社会治安综合治理专项经费、大要案准备金、见义勇为专项基金、因公牺牲伤残特困干警资助金、教育培训费列入财政预算，市委政法委要加强对大要案准备金的监管。
要将政法部门的基础建设纳入社会发展规划，加强科技强警工作，逐年加强政法部门基础设施建设和网络、交通、通讯等装备建设，增加科技含量。严格执行政性收费罚没款收入“收支两条线”的规定，严禁下达罚没款指标，严禁使用涉案当事人或单位的钱物。
10、认真落实从优待警政策。认真落实现行干警津贴，并随经济发展不断提高标准。每年组织政法干警进行一次体检，各级医院开设救治政法干警绿色通道，落实政法干警年休假制度。
11、加强对政法队伍的领导。党委政法委是党领导、管理政法工作的职能部门和重要组织形式，要在党委的统一领导下，充分发挥职能作用。政法部门要不断增强党的观念，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重大情况和重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律得到正确执行。
12、加强政法委机构建设。按照政法委编制数不低于干警总人数的3%的要求，要逐步充实政法委的力量。市委政法委专职副书记、综治办主任由符合相当同级党委部、委、办正职干部的同志担任。加强纪检监察机构建设，市委政法委设纪工委，专门负责对政法干警违纪问题的教育、查处工作。
落实党风廉政建设责任制，推进政法系统党风廉政建设的深入开展。加强政法部门政工机构建设，市委政法委和政法部门设政治处，政治处主任由同级政法部门副职兼任或由同级副职干部专任。政法各部门政法处专职政工干部人数，公安局不少于4人，法院、检察院不少于3人，市委政法委、司法局不少于2人。
13、加强政法部门党组织建设。切实加强政法部门党组党委自身建设。政法部门都要建立机关党组党委(党总支、党支部)。各基层政法派出机构要建立党支部。联合专案组工作超过1个月的，建立临时党支部，各级党组织特别是基层党支部，要发挥战斗堡垒作用，履行好抓党建带班子、抓党员带队伍的政治责任。
14、为政法工作创造良好的舆论环境。从有利于维护社会和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发，政法委、宣传部要协调和指导有关部门共同做好政法宣传工作和对政法机关的舆论监督。坚持弘扬主旋律，大力宣传社会主义司法制度的优越性，宣传党领导政法工作取得的成绩，宣传政法干警的先进事迹。进一步明确宣传纪律，严格执行重大案件报道审批制度，政法部门对外宣传材料要经市委政法委审核，上报重要材料要向市委政法委备案。要规范宣传程序，引导媒体全面准确地报道政法工作。
加强队伍建设
陈权代表：
您好！您提出的《关于加强人才队伍建设引进优秀人才的建议》收悉，现答复如下：首先，感谢您对人才工作的关心和支持。人才是经济社会发展的第一资源。您的建议内容正是人才工作正在努力实现的目标。近年来，我市深入实施人才强市战略，取得了一些成效：截至2016年底，全市专业技术人才54616人。年度考核198个单位的7036名专业技术人员，其中正高级职称的328人，副高级职称的1806人。政府津贴人员55人，省百千万层次人才，百层次10人，千层次18人，万层次70人；技能人才97594人，其中高级技师145人，技师3094人，高级工13873人，中级工50303人，初级工30179人；省优秀高技能人才16人。省技能大师工作站7个，市技能大师工作站18个，省职业技能培训示范基地2个，职业技能培训学校10所，民办职业培训学校39所。现阶段研究制定与我市经济发展相适应的人才政策，是人才工作服务于转型发展的核心问题。人才政策的着力点在于为企业和人才的发展和成长提供广阔的平台和优质的公共服务。
（一）坚持党管人才原则，积极研究制定因才用才政策。全市人才统筹规划和组织协调工作由市委组织部人才办负责。我市的引才政策主要依据《阜新市关于引进高层次创新创业人才的优惠政策》（阜人才办发〔2015〕2号）和《阜新市引进高层次人才实施意见》（阜人才办发〔2011〕2号），两个文件中对我市引进高层次人才创新创业给予了政策上的支持，。
近期，我局草拟了职能范围的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，在为人才与用人单位搭建便捷高效的对接平台、优化吸引、培养、使用人才的政策环境、促进人才顺畅流动、鼓励人才创新创业、改进人才培养机制和引才用才机制等方面提出了有突破性、创造性的意见，目前草稿已报送市人才办。《实施意见》的出台为我市在培养、吸引、使用、留住人才方面发挥积极的作用。
（二）积极向上争取政策扶持，为我市人才队伍建设提供支撑。紧紧抓住省委、省政府鼓励和引导人才向辽西北地区流动、重大人才工程项目适当向辽西北地区倾斜的有利契机，从研究政策、争取政策上下功夫，创造人才发展服务我市经济建设的政策环境。一是通过申报国家、省级高研班项目、万名专家服务基层项目等专业技术人才知识更新项目，为我市产业发展培养人才。二是通过开展“国务院特殊津贴”、“辽宁杰出科技工作者”、“百千万人才工程”的人选选拔推荐，激发广大专业技术人才创新创业活力，带动我市专业技术人才队伍整体素质提升。三是通过开展我市“第一届优秀专业技术人才和技能人才”评选，鼓励优秀人才发挥作用，盘活存量人才，营造优秀专业技术人才脱颖而出的良好氛围。四是实施《中国留学人员回国创业启动支持计划》，鼓励有自主知识产权和专利的高层次留学人才回家乡创业。五是加大柔性引才服务创新创业和转型升级的工作力度。做好博士后流动站和创新实践基地建设工作，为我市引进高层次人才提供服务。
（三）在市人才办领导下推进“引凤还巢”计划。市人才办已将吸引阜新籍在外人才回流作为今年的工作要点之一。将通过组织阜新籍高层次人才联谊会、阜新学子家乡行活动等形式，吸引阜新优秀人才回乡创业。我市氟化工园区已吸引243名氟化工人才回流。
二、贯彻落实高校毕业生就业扶持政策，为高校毕业生就业创业提供便利。近年来，我市积极贯彻落实国家在扶持高校毕业生就业创业方面多项优惠政策，实现离校未就业高校毕业生就业率75%：
（一）落实高校毕业生见习补贴政策。2017年一季度已为30家企事业单位发放175名毕业生就业见习补贴81万元。向23家企事业单位征集见习岗位34个，为53名毕业生与企业建立了人岗对接。
（二）落实创业场地补贴政策。2017年一季度，全市共有64人申报场地补贴，其中大学生17人，就业困难人员16人，返乡农民工30人，退伍军人1人。在市级以上创业大赛获奖，并在我市登记注册的高校毕业生创业项目，获得一等奖给予1万元创业资助、获得二等奖给予5千元创业资助、获得三等奖给予3千元创业资助，目前已有10人获得奖励。
（三）积极促进高校毕业生就业。发挥人力资源市场和人力资源网站的作用，开展“第四届大中城市联合招聘高校毕业生(春季)专场活动”等高校毕业生专场招聘会。构建创业孵化体系。鼓励高校毕业生到孵化基地创业。为高校毕业生创业者提供创业空间、网络空间和资源共享空间，进驻孵化基地的高校毕业生初创企业两年内“零房租”入驻，并提供创业培训、开业指导、项目推介、小额贷款、经营咨询、法律援助、创业社保补贴、创业服务补贴等“一条龙”公益性服务。
（四）实施“三支一扶”计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作。该项计划已实施9年，先后有200余名高校毕业生到我市各乡镇从事过支农、支教、支医、扶贫工作。三、加强舆论宣传，努力在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。强化人才工作宣传引导，通过“辽宁杰出科技工作者”、“辽宁大工匠”、“阜新市第一届优秀专业技术人才和技能人才”的评选和表彰，树立一批我市的优秀人才、先进典型，积极营造识才爱才敬才用才的良好氛围。