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城镇供热特许经营协议示本模板篇一
第一章总则
第二章定义与解释
第三章特许经营权授予、期限及履约担保
第四章特许经营权范围与实施
第五章供热设施的所有权与经营权
第七章供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿
第八章公共用地、道路及其他公用设施的占用
第九章影响用户用热工程、事故的报告与通知
第十章供热价格
第十一章供热安全
第十五章供热质量和服务
第十六章甲方的权利与义务
第十七章乙方的权利义务及承诺
第十八章法律责任
第十九章协议的变更
第二十章不可抗力
第二十一章争议的解决
第二十二章附则
第一章总则
101为规范_________城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和__________(地方法规名称)，由协议双方按照法定程序于_________年______月______日在中国_________省(自治区)_________市(县)签订本协议。
102协议双方分别为：经中国_________省(自治区)_________市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件;2、该人民政府就本协议事项签发授权书)，中国_________省(自治区)_________市(县)人民政府_________局(委)(以下简称甲方)，地址：_________，法定代表人：_________，职务：_________;和_________公司(以下简称乙方)，注册地点：__________________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。
103特许经营原则
甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当
遵循以下原则：
(1)遵守中国的法律;
(2)公开、公平、公正;
(3)符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划;
(4)有利于保障供热安全和高效节能;
(5)有利于促进城镇供热行业的健康发展。
第二章定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。
201[中国]指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。
202[法律]指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
203[供热]向热用户供应热能。
204[供热系统]由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。
205[集中供热]从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。
206[热力管网]由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
207[管道业务]在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关有偿服务的经营业务。
208[违约]指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。
209[特许经营权]本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。
210[户内共用管道热力设施]用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。
211[用户自用管道热力设施]自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。
212[热力紧急事件]涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。
213[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。
日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。
第三章特许经营权授予、期限及履约担保
营权”)。
甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。
本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计_________年。
自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。
1.乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。
履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。
2.特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。
3.履约担保金额共_________元，其中建设期履约担保金额_________元、运营维护履约担保金额_________元、移交履约担保金额_________元。
(履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定)
4.凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的日内向甲方补齐履约担保金额。
第四章特许经营权范围与实施
甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。
1.描述
2.附图
本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。
在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。
在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。
第五章供热设施的所有权与经营权
501供热设施的所有权依照相关法律确定权属。
502在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修
权由乙方拥有。
601供热设施的建设投资
在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。
602供热设施的建设用地
甲方应在本协议生效后，以_________(视供热设施建设具体情况而定)形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。
无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。
第七章供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿
701供热设施的管理、维修及更新
乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备;对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙(无院墙的为单位建筑物墙)外的入户阀门井(含阀门井)。
供、用热双方另有协议的除外。
乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。
由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行有偿服务，收取合理费用。
702供热设施征用及征收
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。
703征用或收回的补偿
甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。
第八章公共用地、道路及其他公用设施的占用
801政府部门的批准及占用
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。
占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关收费标准承担相关的占用费用。
802用户配合及甲方协助
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。
乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。
对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。
第九章影响用户用热工程、事故的报告与通知
901影响用户用热工程报告
当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。
如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。
902影响用户用热的事故分类
事故分类标准按国家规定执行。
903事故报告与通知
乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。
904应急预案
乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。
905事故影响赔偿
由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。
第十章供热价格
1001供热价格制定和调整
供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。
乙方应严格遵照执行。
第十一章供热安全
1101安全责任
1.乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。
乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。
2.乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生;要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。
3.发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。
4.乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改;对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。
5.乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。
部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。
7.乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。
1102供热设施安全预防
乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。
乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。
1103因安全原因的停热
乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。
1104应急与临时接管
乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。
甲、乙双方均应建立供热应急预案(见附件九)，对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。
出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：
1.公共利益需要;
2.非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况;
3.任何发生本协议终止的情况。
1202特许经营的提前终止
1.双方一致同意提前终止;
3.发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：
(2)乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;
(3)乙方因管理不善，发生重大安全生产责任事故
严重影响社会公众采暖的;
(8)乙方严重违法违规经营，影响正常供热的;
(11)有本协议第二十二章禁止之行为;
(12)乙方有其他法律禁止的行为。
4.因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。
协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。
1301在特许经营期限期满年之前，由甲乙双方成立移交委员会;研究制定移交方案和计划，并应在终止日前日内完成谈判，签订相关协议。
1302特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外;乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，(移交资产的程序和标准见附件九)并出具移交保函。
乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。
1401资产处置谈判
正常终止资产处置按照移交的规定;发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。
1402不予补偿
乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：
2.乙方未履行移交责任的;
3.乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用;
4.有本协议第二十二章禁止之行为。
1403特许经营权终止日的确定
3.因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。
第十五章供热质量和服务
1501供热质量
乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。
1502供热服务
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。
第十六章甲方的权利与义务
1601甲方权利
1.对乙方实施特许经营的行为实施监管;
2.受理用户对乙方的供热投诉;
3.依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚;
4.对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施;
6.会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格;
7.核查乙方的特许经营报告、财务报告;
8.甲方享有紧急处置权。
9.法律规定的其它监管权利。
1602甲方义务
1.在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续;
2.维护特许经营权的完整、专营和独占性;
4.为乙方的特许经营提供必须的政策支持;
5.法律及本协议规定的其他义务。
第十七章乙方的权利义务及承诺
1701乙方权利
2.拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权;
4.经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利;
5.对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利;
7.对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利;
9.法律及本协议规定的其他权利。
1702乙方义务和禁止行为
特许经营期间，乙方负有下列义务：
1.接受甲方的监管及社会公众的监督;
2.非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业;
5.按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务;
9.经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。
特许经营期间，乙方不得实施以下行为：
1.违规、违法经营的;
3.未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵
8.拒绝接受监督管理，情节严重的;
9.不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的;
10.法律规定的其他情形。
1703乙方承诺
1.供热服务承诺
乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务;并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。
2.合理价格承诺
乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。
3.降低供热成本承诺
乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。
4.提高环境保护质量承诺
乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。
5.开展公益服务承诺
乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。
6.提高供热信息化水平承诺
乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。
乙方承诺建立收费、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。
询、受理投诉等综合信息服务。
第十八章法律责任
1801甲方法律责任
5.甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序(如行政复议、法院判决等)证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。
1802乙方法律责任
1.乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定;
7.乙方违反本协议第1702条规定的，应当及时改正。
8.乙方违背本协议承诺的义务时，应当及时改正。
9.乙方违反或降低本协议及附件规定的技术、质量、安全、服务等标准向用户供热、提供维修服务和供热设施运行管理的，应当及时改正。
11.乙方未履行本协议的及时报告义务的，应当及时改正。
12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。
1803不中断协议履行
除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。
第十九章协议的变更
1901协议的变更
除非经过甲、乙双方就协议内容的变动协商并书面达成一致，否则任何情况都不构成本协议的变更。
甲、乙双方可以采取签订书面补充协议或书面协议的方式修改本协议。
1902协议执行中的修改
(1)出现新型可替代供热之能源;
(2)供热工程施工或技术运营条件发生重大变化;
(3)有关供热事业的法律或国家政策发生重大变化;
(4)导致供热价格波动超过30%以上的情况发生。
第二十章不可抗力
20__不可抗力
不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
20__不可抗力事件
(3)其他不可抗力事件。
20__对不
可抗力免责的限制
以下各项事件不构成不可抗力：
(3)仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。
20__提出不可抗力一方的义务
提出不可抗力的一方应当：
(4)在任何时候告知另一方不可抗力事件的进展及其预计结束日期;
(5)通知另一方能够部分或全面恢复履行其义务的日期。
20__不可抗力免责
一方出现不可抗力且尽到本协议规定的义务时，无须对其延误或未履行其在本协议项下的义务承担责任。
第二十一章争议的解决
2101协议争议的协商
因本协议的签订、履行、变更和解除而产生的争议，甲、乙双方应当通过协商予以解决。
协商应当在争议发生的日内举行。
日内未能就争议解决达成一致的，视为协商失败，甲、乙任何一方均可以循本协议规定的其他途径解决争议。
2102仲裁或提起诉讼
若甲乙双方不能根据第2101条规定解决争议，可依照法律通过仲裁途径解决;或者将该争议按照法律规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。
当法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。
第二十二章附则
2201协议文本
本协议连同附件均用中文书写。
正本贰份由甲方、乙方各执壹份，副本____份仍由上述各方各执份。
2202协议签订
甲方、乙方签订本协议之代表均应在已经获得签订授权的情况下签订本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议之程序。
2203协议生效
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。
本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。
2204协议
适用的法律
本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律对其进行解释。
2205协议附件
截止本协议签订日，本协议所附附件如下：
附件一供热企业应具备的条件
附件二供热质量和服务标准
附件四乙方与用户的供用热合同样本
附件五供热技术规范和标准
附件六供热安全管理标准
附件八供热事故应急预案
附件九特许经营期限期满乙方移交资产的程序和标准
附件十甲方签约授权证明
附件十一乙方签约授权证明
双方各自授权代表于_________年_________月_________日签订本协议，以兹为证。
甲方：________________________
签字：________________________
法定代表人/授权代表：_________
公章：________________________
乙方：________________________
签字：________________________
法定代表人/授权代表：_________
公章：________________________
城镇供热特许经营协议示本模板篇二
甲方：
乙方：
为明确双方在特许经营上的权利义务关系，特订立本合同，以便共同遵守。
1、特许方式和内容
1.1乙方自愿申请加盟q公司，由甲方授予特许经营权后，乙方开办特许企业。
1.2甲方向乙方授予特许经营权并提供管理体系。
1.3管理体系即有价值的专用的商名、商标、建筑风格、培训体系、财务体系、和专有技术。它的核心内容是商标及其经营管理标准和技术质量标准。
2.1本合同订立前，乙方须向甲方一次性缴纳特许经营加盟费万元。
2.2在合同有效期内，乙方应按特许企业总营业收入的一定比例按月向甲方交纳特许经营权使用费。
2.3本合同订立前，乙方须向甲方缴纳万元保证金。合同期满后甲方将保证金退还乙方。若乙拖延缴纳特许经营权使用费，甲方有权用保证金充抵。乙方收到充抵通知后，必须在日内将保证金补足。若乙方不能按期补足保证金，甲方有权终止合同并不再退还保证金。
3、甲方的权利和义务
3.1提供开办特许企业所需的证明材料。
3.2为特许企业提供技术骨干人员上岗前的专业培训，并定期进行再培训。
3.3甲方在本合同生效期内提供《特许经营管理手册》(简称《手册》)。手册属甲方所有，未经甲方书面许可，乙方或特许企业不得扩大使用。3.4有权向特许企业指定配送q公司专用物品、原料及工具。
4、乙方及特许企业的权利和义务
4.1乙方负责办理开办特许企业所需的一切手续及特许企业经营所需流动资金。为特许企业落实建筑面积为平方米的经营场所(餐位设计不得少于个)，并扫甲方要求对经营场所进行装修改造，使其达到甲方验收标准，具备特许企业的开业经营条件。
4.2乙方在特许企业开业前派送其有关人员接受“q公司培训中心”的培训和考核。在得到甲方的培训证书后方可上岗。
4.3乙或特许企业发生重大变动时，如更换法定代表人、增减注册资金，必须在日内通知甲方;特许企业改变经营场所或经营范围，应征得甲方的书面同意。
4.4乙方应保证特许企业按甲方的《手册》内容及有关规定进行特许经营管理。
5.5乙方不得在特许企业之外使用特许权，不得将特许权转让或许可他人使用。
5、特许企业的管理与财务核算制度
5.1特许企业应执行甲方《手册》规定的管理制度、规范标准。
5.2特许企业应执行国家制定的餐饮服务业财务会计制度和甲方有关特许企业的统一记帐方式。
5.3乙方应按月将 特许企业所有经营项目的总营业收入及真实的财务报表于次月日前报甲方予以备案，乙方不得少报、虚报、漏报。
6、保密
6.1乙方及特许企业应将《手册》及为履行本合同所制定或批准的其它资料所含内容列为机密，并使其处于保密状态。未经甲方事先书面同意，乙方及特许企业不得复制、记录或以其它方式泄露给他人。
6.2乙方及特许企业承诺在整个合同期内和合同期满后年内，不将它所知的任何保密信息、知识、经营方法等为了其他人、组织、公司的利益向其透露。
7、违约与处罚
7.1合同一经签订，双方不得以任何理由违约，如因一方违约给对方造成经济损失，违约方应根据造成损失的程度支付万元以上的违约金。
1、未经甲方允许擅自扩大许可商标的使用范围。或与其它商标组合使用;
3、自行制作或使用与许可商标相似或变形的商标;
8、本合同的解除与终止
8.1本合同在下列条件下自动终止：
1、乙方或特许企业遭受严重亏损而无力或不可能继续经营;
2、乙方或特许企业破产、无偿还能力或开始清算程度;
3、乙方财产中主要部分被法院强制执行;
4、乙方解散。
8.2甲方遇下列情况之一时，向乙方发出书面通知，即可解除合同：
1、乙方重要资产转让他人或处于分立、合并状态;
8.3合同到期后，乙方要求延续特许经营的，应在本合同期满之日前月，向甲方提出书面申请，甲方同意延续的，应续签合同;甲方不同意或乙方不申请的，合同期满之日即自行终止。
9、合同解除或终止后双方的责任
9.3自本合同解除或终止之日起，乙方应立即停止特许企业的业务活动和任何形式的广告宣传，停止使用甲方商标、商名、标志(包括与其相似或易混淆的任何商标、商名和标志)。
10、争议的解决在本合同执行过程中，双方如有意见分歧，应协商解决，协商不成时，可申请苏州仲裁委员会会仲裁。该裁决为终局裁决，对双方均有法律约束力。
11、合同期限合同有效期为年，自年月日起至年月日止。
12、附则
12.1乙方承诺特许企业成立后，受本合同约束，遵循本合同中有关乙方和特许企业权利义务的规定。
12.2本合同一式两份，甲乙双方各执壹份。
12.3本合同未尽事宜，另立补充协议，与本合同具有同等的法律效力。
12.4本合同自双方签字之日起生效。
甲方(印)： 乙方(印)：
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城镇供热特许经营协议示本模板篇三
第一章?总则
第二章?定义与解释
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保
第四章?特许经营权范围与实施
第五章?供热设施的所有权与经营权
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知
第十章?供热价格
第十一章?供热安全
第十五章?供热质量和服务
第十六章?甲方的权利与义务
第十七章?乙方的权利义务及承诺
第十八章?法律责任
第十九章?协议的变更
第二十章?不可抗力
第二十一章?争议的解决
第二十二章?附则
第一章?总则
101?为规范_________城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和__________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_________年______月______日在中国_________省（自治区）_________市（县）签订本协议。
102?协议双方分别为：经中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府_________局（委）（以下简称甲方），地址：_________，法定代表人：_________?，职务：_________；和_________公司（以下简称乙方），注册地点：__________________，注册号：_________，法定代表人：_________?，职务：_________?，国籍：_________?。
103?特许经营原则
甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：
（1）遵守中国的法律；
（2）公开、公平、公正；
（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；
（4）有利于保障供热安全和_____节能；
（5）有利于促进城镇供热行业的健康发展。
第二章?定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。
201?［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。
202?［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
203?［供热］向热用户供应热能。
204?［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。
205?［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。
206?［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
207?［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。
208?［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。
209?［特许经营权］本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。
210?［户内共用管道热力设施］用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。
211?［用户自用管道热力设施］自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。
212?［热力紧急事件］涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。
213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。
214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保
甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。
甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。
本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计_________年。自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。
1.乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。
2.特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。
3.履约担保金额共_________元，其中建设期履约担保金额_________元、运营维护履约担保金额_________元、移交履约担保金额_________元。（履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定）
4.凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。
第四章?特许经营权范围与实施
甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。
1.描述
2.附图
本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。
在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。
在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。
第五章?供热设施的所有权与经营权
501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。
502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。
601?供热设施的建设投资
在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。
602?供热设施的建设用地
甲方应在本协议生效后，以_________（视供热设施建设具体情况而定）形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿
701?供热设施的管理、维修及更新
乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙（无院墙的为单位建筑物墙）外的入户阀门井（含阀门井）。供、用热双方另有协议的除外。
乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。
由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。
702?供热设施征用及征收
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。
703?征用或收回的补偿
甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用
801?政府部门的批准及占用
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。
802?用户配合及甲方协助
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知
901?影响用户用热工程报告
乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。
902?影响用户用热的事故分类
事故分类标准按国家规定执行。
903?事故报告与通知
乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。
904?应急预案
乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。
905?事故影响赔偿
由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。
第十章?供热价格
1001?供热价格制定和调整
供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。
第十一章?供热安全
1101?安全责任
1.乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。
2.乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。
3.发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。
4.乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。
5.乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。
6.乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。
7.乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。
1102?供热设施安全预防
乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。
乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。
1103?因安全原因的停热
乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。
1104?应急与临时接管
乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，?建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。
甲、乙双方均应建立供热应急预案（见附件九），对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。
出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：
1.公共利益需要；
2.非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；
3.任何发生本协议终止的情况。
1202?特许经营的提前终止
1.双方一致同意提前终止；
3.发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：
（1）乙方擅自转让、出租特许经营权的；
（2）乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（8）乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；
（11）有本协议第二十二章禁止之行为；
（12）乙方有其他法律禁止的行为。
4.因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。
1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。
1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，（移交资产的程序和标准见附件九）并出具移交保函。
乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。
1401?资产处置谈判
正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。
1402?不予补偿
乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：
2.乙方未履行移交责任的；
3.乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；
4.有本协议第二十二章禁止之行为。
1403?特许经营权终止日的确定
3.因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。
第十五章?供热质量和服务
1501?供热质量
乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。
1502?供热服务
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。
第十六章?甲方的权利与义务
1601?甲方权利
2.受理用户对乙方的供热投诉；
3.依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；
4.对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；
6.会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；
9.法律规定的其它监管权利。
1602?甲方义务
1.在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；
5.法律及本协议规定的其他义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺
1701?乙方权利
2.拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；
4.经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；
5.对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；
7.对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；
9.法律及本协议规定的其他权利。
1702?乙方义务和禁止行为
特许经营期间，乙方负有下列义务：
1.接受甲方的监管及社会公众的监督；
2.非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；
5.按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；
9.经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。
特许经营期间，乙方不得实施以下行为：
1.违规、违法经营的；
3.未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；
8.拒绝接受监督管理，情节严重的；
9.不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；
10.法律规定的其他情形。
1703?乙方承诺
1.供热服务承诺
乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。
2.合理价格承诺
乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。
3.降低供热成本承诺
乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。
4.提高环境保护质量承诺
乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。
5.开展公益服务承诺
乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。
6.提高供热信息化水平承诺
乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。
乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。
乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、热费查询、受理投诉等综合信息服务。
第十八章?法律责任
1801?甲方法律责任
5.甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。
1802?乙方法律责任
1.乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；
12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。
1803?不中断协议履行
除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。
第十九章?协议的变更
1901?协议的变更
除非经过甲、乙双方就协议内容的变动协商并书面达成一致，否则任何情况都不构成本协议的变更。甲、乙双方可以采取签订书面补充协议或书面协议的方式修改本协议。
1902?协议执行中的修改
城镇供热特许经营协议示本模板篇四
乙方：
一、特许权使用：
1、甲方授权乙方座落于 市（县） 区（乡、镇） 路（街） 号的门店以“h超市”为悬挂招牌，并将以甲的指导与提供事项，经营该超市加盟连锁店。
门店号： 号
2、甲方对于凡使用“h超市”名字的门店拥有对其处理：门店位置、商标制作法、销售技术、门店管理、专职培训、经营决策等事项。乙广的发展计划必须经甲方书面同意后方可实施，其目的是为了保证乙能取得正常的发展。
3、乙方店铺的内外装饰及门店招牌须与甲方统一。乙使用的各种设备与甲方统一，如有更改须征得甲方同意。
4、乙每季度初当月5日必须向甲方支付季度含税销售额的2%为特许权使用费。逾期须按每日万分之一支付滞纳金。逾期三个月甲方有权解除合同。
5、乙方门店装修、设备、商品流动资金及其辅助材料费用由乙承担。
二、人员培训：
1、甲方将负责对乙方下属门店理货员、收银员进行基础培训，对管理人员进行择优录用（淘汰制）培训。培训人员必须具备当地执法部门认可的有效健康证，乙方需自行解决住宿、就餐、往返车费、体检等费用。
2、乙每家门店人员定编数必须报甲方备案同意。
三、广告及促销：
为有效扩展销售，乙方对甲方统一办理的门店促销活动应完全了解其重要性，并竭力配合。如甲方为扩展销售所指定的信用卡、赠券、会员优惠卡等，乙方应与甲方直营门店同等使用，无条件接受，并就折扣差额由乙方自行负担，如乙方需自知自行刊登广告，应预先将拟定刊登的广告媒体文案送甲方核准，经甲方同意后方可实施刊登。
四、商品的提供及结算：
1、甲方提供商品，乙方必须每批结算，并承担商品发货地至加盟店的运费和力支费。乙方自行采购的商品，需到甲方业务部门办理报验手续，经批准后方可销售。
2、甲方提供的商品，乙方必须参照甲提供的零售价格执行。
五、乙方的权利：
乙方享有与甲方直营连锁店相同的商品供应价格和促销活动的权利。
六、乙方的义务：
1、甲方提供各种企业标准、超市操作规范、超市工作规范、超市管理技术规范和其它规章制度，乙方须无条件地执行。
2、乙方的营业时间必须与甲方相一致，如有特殊情况要理发须征得甲方同意。
3、乙必须按甲方的要求做好各种财务报表，并如实提供各种财务报表。
4、乙方必须执行甲方提供的商品q.m.p的管理规范。
5、在经营活动中乙方发生残损商品，必须按甲方规定办理退调。
6、乙方必须服从甲方派遣督导人员的监督、指导乙方所开设的店铺的经营管理。
7、乙方的工作人员应穿着甲方统一制服，佩带统一胸卡，印制统一名片，用以维护与甲方相同的企业形象。
8、乙不准在本加盟店之外的其它场所，实放与h超市制度相同或类似的营业活动或其它行为，不参加其它超市公司的事业。
七、甲方的义务
甲方应提供乙方所有的管理技术，运作规范和营销策略。
八、违约责任：
1、签约双方应严格遵守合约规定，如任何一方违反上述条款均作违约处理。违约方应付违约金人民币 万元整。
2、乙方如在合同期限内，严重损害甲方利益、名誉和泄漏甲方提供的经营管理秘密，甲方有权终止本合同，并保留追诉要求赔偿的权利。
九、合同的终止及解除：
1、本合同期自 年 月 日起至 年 月 日，共讲 年（每三年修改合同内容一次）。期限届满前 天经双方同意应办一续约手续，尚未办理续约手续者，期限届满本约自然失去其效力。
2、本合同有效期内，乙方若无意继续经营，应于三个月前书面通知甲方并支付违约金，待甲方认可后办理结帐解约手续。
3、在协议期满或解除之日起七天内，乙方必须拆除“h超市”的标章、图形及与此有关的文字、图案设计、招牌或其它营业标记，并不得再使用“h超市”的字样及其它属于甲方所有的营业标记，管理技术、商业秘密等。
十、争议的解决：
如本合同有争议时，概以合同内容为主，并以甲方主要办事机构所在地法院为管辖法院。
十一、合同生效：
本合同壹式捌份，经双方签署后生效，双方各执肆份为凭。
附件1：
1、进、销、存日报表（日报）
2、损益表（月报）
3、资产负债表（月报）
4、主要税金应交明细表
5、乙方必须每天将含税销售额如实电传告知甲方。
6、甲方需了解的其它财务资料，乙方必须如实提供。
附件2：
1、乙方设立专人负责商品退调工作。
2、乙方进货应指派熟悉商品的人员，为收化验收员。
3、乙方进货交接执行地点在h公司配送中心，清单当面交接清楚，严格验货，如发现破损、超临界保质期、瘪听等有问题的商品有权拒收，并当场调换合格商品；离开交接地点，概 不负责。
4、乙进货造成积压、过期或在经营中人为造成损坏、变质的商品，则涂退调处理。
5、乙方在销售过程中，发现厂方质量问题的商品，交甲方质检确认后，由质检直接找厂方协商，妥善处理并答复乙方，凭质检科书面通知退甲方配送中心。
6、乙方接甲方统一退调通知后，按时执行，逾期不办，自行解决。
7、乙方退货，须接甲方业务部门书面通知，乙方按指定时间退甲方配送中心，配送中心答收的退货清单转甲方退调组，统一与厂方结算，并由开单组冲还红单。
附件3：
1、门店操作规范
（1）收争员操作规范
（2）理货员操作规范
（3）服务台（寄包台）操作规范
（4）早夜服务部操作规范
2、门店工作规范
（1）督导员（区域）工作规范
（2）门店管理人员工作规范
（3）加盟店督导员工作规范
（4）商品业务人员工作规范
城镇供热特许经营协议示本模板篇五
甲 方：_________
营业执照注册登记号：_________
地 址：_________
法 定 代 表 人：_________
职 务：_________
代 表 人：_________
职 务：_________
乙 方：_________
营业执照注册登记号：_________
地 址：_________
法 定 代 表 人：_________
职 务：_________
身 份 证 号：_________
第一章 总 则
第一条 鉴于甲方为扩大“_________”品牌知名度，满足消费者对家居生活的需求，不断拓宽_________家具市场营销渠道，确保_________家具销售的规范化、标准化和专业化，并维护消费者的合法权益，特推出“_________家具特许经营计划”。
第二条 鉴于乙方为中华人民共和国合法经营者，并有与甲方共同开发市场的愿望，故吸收其为_________家具特许经营计划成员。
第三条 甲乙双方本着自愿、平等、互利、诚信的原则，经充分友好协商，签定本合同，并由双方共同恪守。
第二章 合同宗旨
第四条 签定本合同旨在乙方加入甲方推出的“_________家具特许经营计划”后，确保乙方应有的权利和义务，促进并提高品牌经营管理水平。
第五条 签定本合同并不表示乙方可以代表甲方，或以甲方名义行使权利或承担义务。
第六条 本合同并未授予乙方任何约束甲方或甲方各直属分支机构的权利。
第三章 保证条款
第七条 甲方保证其为依法存在的有权签定本合同的法人组织。
第八条 乙方保证其用于_________特许经营的营业执照在本合同有效期(包括续约有效期)内均有效、真实且内容符合甲方的要求，可以从事_________家具系列产品特许经营活动。
第四章 合同有效期、有效区域及特许经营范围
第九条 本合同自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日有效。合同到期前三十日内，经双方协商一致，可重新签订或续签特许经营合同。
第十条 甲方授予乙方在_________内_________家具_________系列产品的_________特许经营权，并归属_________统一管理。
第十一条 鉴于甲方对乙方的经营支持，甲方免收乙方特许经营加盟金和特许权使用费。
第十二条 乙方需向甲方一次性交纳特许经营保证金_________元。如需分期交纳特许经营保证金，乙方首期需向甲方交纳_________元，其余_________元应在_________年_________月_________日前交齐。
第十三条 如乙方在经营过程中违反合同的有关条款或给甲方造成经济损失或名誉损失时，甲方有权按规定扣罚部分或全部特许经营保证金。在双方合同终止十二个月后，且乙方在合同期限内无违约责任，甲方将向乙方全额退还特许经营保证金。
第六章 乙方权利
第十五条 乙方享有本合同规定期限及范围内_________家具_________特许经营权。
第十六条 乙方享有甲方_________结算价作为购货基准价，经营过程中，如遇甲方产品价格下调，以发货单为准，对十五日之内的进货给予一次性的价差认定。
第十七条 针对乙方新开店所需样品，甲方按购货基准价格_________折一次性收取样品货款。样品方案需符合甲方要求，样品清单须报特许经营部经理审核，并报家具销售总监批准后执行。卖场调整及样品调整不享受此折扣政策。
第十八条 乙方享有甲方提供经营指导、培训及其相关技术支持的权利。
第十九条 乙方有权利对因甲方产品内在质量问题造成的经济损失根据双方约定提出补偿的要求。
第二十条 乙方享有获得相关销售奖励的权利。
第七章 乙方义务
1.统一形象识别
2.统一服务规范
3.统一宣传口径
4.统一价格策略
5.统一促销活动
6.统一配货渠道
第二十二条 乙方必须提供足够面积和数量的卖场专用陈列、销售“_________”产品。
第二十三条 乙方卖场环境和商品陈列必须有利于展示品牌形象，乙方必须配备足够的人力资源，按甲方统一的顾客服务标准为顾客提供全面满意服务。
第二十四条 乙方保证按甲方要求定期更换卖场所陈列的样品，使新产品及时上市，达到不断增加品种、扩大销售的目的。
第二十五条 乙方必须做好甲方提供的相关资料的保密工作并协助甲方做好其产品的知识产权保护工作。
第二十六条 乙方应按时填报甲方要求的相关业务表单，并及时向甲方反馈，作为甲方市场分析和经营决策的依据。
第二十七条 乙方保证不以“_________”品牌名义销售其他厂家产品，不得擅自生产、仿冒甲方产品。
第二十八条 乙方必须保证产品市场标价不超过甲方的市场指导价，并维护甲方的价格体系，配合甲方有计划的开展市场促销活动。
第二十九条 乙方必须按照甲方制定的商品订单管理办法向指定部门进行订货，并按订单约定的方式进行结算。未经许可不得跨地区订货。
第三十条 乙方应在本合同规定的有效经营区域内开展销售业务。如需跨区域开展集团销售业务，需向集团公司家具经营部申报项目，经家具经营部备案审批后，方可开展集团销售业务。
第三十一条 乙方经营必须符合当地工商法规，未经授权不得在任何场合以任何方式冒用甲方名义进行经营活动。
第三十二条 乙方有义务在合同终止后撤除_________有关标识，停止与_________有关的经营活动。
第八章 甲方权利
第三十三条 甲方有权依据本合同对乙方进行考核及业务管理，对乙方存在的问题，甲方有权要求其期限整改。
第三十四条 甲方有权要求乙方在本合同有效期内销售回款至少在___万元以上，乙方开店三个月后，每月保底销售回款至少在_________万元以上。甲方将定期对乙方经营业绩进行考核，如乙方连续三个月未能完成保底销售回款指标，又未能提出甲方认可的理由，甲方有权取消乙方经营资格。
「 5」 「 6」
第三十五条 甲方有核定商品市场价格的权利。
第三十六条 甲方有参与商讨和指导乙方制订、实施营销计划的权利。
第三十七条 如乙方出现严重经营亏损，或因有重大债务无法正常经营，或因违法经营被政府部门下令停业整顿，或被吊销营业执照及与经营有关的其他证照，或未达到甲方标准要求，违反本合同任何一项时，甲方保留单方面终止本合同的权利。
第三十八条 甲方有权授权第三方在乙方有效经营区域内，针对首先申请备案的或经评估确认乙方无力经营的集团项目开展经营活动。
第九章 甲方义务
第三十九条 向乙方出具特许经营授权书，维护乙方经营权益，不在乙方获得经营权的经营区域范围内，对相同系列产品另设特许经销商。
第四十条 向乙方提供经营所需的资料及必要的产品检测报告。
第四十一条 协助并督促乙方进行本合同规定区域内的市场开拓及销售工作，并提供相关方面的咨询和必要的经营指导。
第四十二条 向乙方提供包装完整的合格产品，保证产品货源的供应并按约定期限交付产品。并按_________产品售后服务承诺的要求，对因有质量问题的产品组织维修或调换。
第四十三条 向乙方提供装修设计方案，并指导商品陈列，确保有利于展示品牌形象和乙方销售。
第四十四条 定期对乙方业务人员进行产品知识和相关业务知识的培训。
第四十五条 甲方向乙方有偿提供必要的安装服务工具、导购员和服务技工服装以及部分助销品和一定的广告支持。
第四十六条 甲方应定期组织乙方业务人员参加由甲方组织的竞销和促销活动，对活动中表现突出的乙方业务人员，甲方应给予直接的表彰和适当的鼓励。
第十章 合同终止
第四十七条 本合同期限届满，如双方不再续约，则本合同自动终止。
第四十八条 本合同任何一方希望终止本合同，应提前三十天，以书面形式通知对方，无论在任何情况下双方必须在限期内结清帐务。
第四十九条 本合同任何一方自行或被迫宣告破产，在结清帐务后，本合同自动终止。
第五十条 乙方不按规定足额交纳保证金，或不接受甲方按本合同规定的监督或阻止甲方进行检查，本合同自动失效。
第五十一条 甲、乙双方擅自变更本合同规定的双方权利及义务，本合同将自动失效，双方有权追究对方的违约责任。
第五十二条 本合同任何一方在未征得另一方书面同意前，不得将合同内的任何权利、义务和业务转让给第三方，否则，本合同将自动失效。
第五十三条 因不可抗力造成合同被迫终止，双方互不追究责任。
第五十四条 乙方如约履行本合同，则在合同期满时，有优先续约权。
第十一章 所有权
第五十五条 一切带有表示“_________”或与“_________”有关的标记，均属于甲方产权归属所有。在未经甲方书面许可之前，乙方不得注册与甲方有关的任何标记，亦不得使用甲方提供的标记进行本合同以外的任何交易。
第十二章 附 则
第五十七条 合同经甲乙双方签字，自乙方执行第十二条规定后自动生效。
第五十八条 本合同生效之日起，此前甲乙双方所签有关合同一律废止，以上条款未尽事宜经双方协商可增订补充，经双方认可后生效。
第五十九条 有关争议，双方应友好协商解决，协商不能达成一致，任何一方都可按法律程序诉请合同签定地人民法院裁决。
第六十条 本合同文本一式贰份，经甲、乙双方签字盖章后各执壹份。
第六十一条 乙方应向甲方提供以下文件，作为本合同的附件：乙方营业执照复印件、身份证复印件。
第六十二条 本合同生效后，双方签署的其它相关文件作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件未尽事宜，参照_________集团家具经营部有关营销管理规定执行。
甲 方：_________(公章) 乙 方：_________(公章)
签约代表：_________ 签约代表：_________
城镇供热特许经营协议示本模板篇六
乙方：
根据国内贸易部《连锁店经营管理规范意见》，经友好协商，甲方同意乙成为甲方的加盟连锁店。
现就加盟具体事宜，协商如下：
一、特许权使用：
2、甲方对于凡使用“超市”名字的门店拥有对其处理：门店位置、商标制作法、销售技术、门店管理、专职培训、经营决策等事项。乙广的发展计划必须经甲方书面同意后方可实施，其目的是为了保证乙能取得正常的发展。
3、乙方店铺的内外装饰及门店招牌须与甲方统一。乙使用的各种设备与甲方统一，如有更改须征得甲方同意。
4、乙每季度初当月5日必须向甲方支付季度含税销售额的2%为特许权使用费。逾期须按每日万分之一支付滞纳金。逾期三个月甲方有权解除合同。
5、乙方门店装修、设备、商品流动资金及其辅助材料费用由乙承担。
二、人员培训：
1、甲方将负责对乙方下属门店理货员、收银员进行基础培训，对管理人员进行择优录用(淘汰制)培训。培训人员必须具备当地执法部门认可的有效健康证，乙方需自行解决住宿、就餐、往返车费、体检等费用。
2、乙每家门店人员定编数必须报甲方备案同意。
三、广告及促销：为有效扩展销售，乙方对甲方统一办理的门店促销活动应完全了解其重要性，并竭力配合。如甲方为扩展销售所指定的信用卡、赠券、会员优惠卡等，乙方应与甲方直营门店同等使用，无条件接受，并就折扣差额由乙方自行负担，如乙方需自知自行刊登广告，应预先将拟定刊登的广告媒体文案送甲方核准，经甲方同意后方可实施刊登。
四、商品的提供及结算：
1、甲方提供商品，乙方必须每批结算，并承担商品发货地至加盟店的运费和力支费。乙方自行采购的商品，需到甲方业务部门办理报验手续，经批准后方可销售。
2、甲方提供的商品，乙方必须参照甲提供的零售价格执行。
五、乙方的权利：乙方享有与甲方直营连锁店相同的商品供应价格和促销活动的权利。
六、乙方的义务：
1、甲方提供各种企业标准、超市操作规范、超市工作规范、超市管理技术规范和其它规章制度，乙方须无条件地执行。
2、乙方的营业时间必须与甲方相一致，如有特殊情况要理发须征得甲方同意。
3、乙必须按甲方的要求做好各种财务报表，并如实提供各种财务报表。
4、乙方必须执行甲方提供的商品..的管理规范。
5、在经营活动中乙方发生残损商品，必须按甲方规定办理退调。
6、乙方必须服从甲方派遣督导人员的监督、指导乙方所开设的店铺的经营管理。
7、乙方的工作人员应穿着甲方统一制服，佩带统一胸卡，印制统一名片，用以维护与甲方相同的企业形象。
8、乙不准在本加盟店之外的其它场所，实放与超市制度相同或类似的营业活动或其它行为，不参加其它超市公司的事业。
七、甲方的义务
甲方应提供乙方所有的管理技术，运作规范和营销策略。
八、违约责任：
1、签约双方应严格遵守合约规定，如任何一方违反上述条款均作违约处理。违约方应付违约金人民币万元整。
2、乙方如在合同期限内，严重损害甲方利益、名誉和泄漏甲方提供的经营管理秘密，甲方有权终止本合同，并保留追诉要求赔偿的权利。
九、合同的终止及解除：
1、本合同期自年月日起至年月日，共讲年(每三年修改合同内容一次)。期限届满前天经双方同意应办一续约手续，尚未办理续约手续者，期限届满本约自然失去其效力。
2、本合同有效期内，乙方若无意继续经营，应于三个月前书面通知甲方并支付违约金，待甲方认可后办理结帐解约手续。
3、在协议期满或解除之日起七天内，乙方必须拆除“超市”的标章、图形及与此有关的文字、图案设计、招牌或其它营业标记，并不得再使用“超市”的字样及其它属于甲方所有的营业标记，管理技术、商业秘密等。
十、争议的解决：如本合同有争议时，概以合同内容为主，并以甲方主要办事机构所在地法院为管辖法院。
十一、合同生效：
本合同壹式捌份，经双方签署后生效，双方各执肆份为凭。
乙方：
日期：
城镇供热特许经营协议示本模板篇七
第一章?总则
第二章?定义与解释
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保
第四章?特许经营权范围与实施
第五章?供热设施的所有权与经营权
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知
第十章?供热价格
第十一章?供热安全
第十五章?供热质量和服务
第十六章?甲方的权利与义务
第十七章?乙方的权利义务及承诺
第十八章?法律责任
第十九章?协议的变更
第二十章?不可抗力
第二十一章?争议的解决
第二十二章?附则
第一章?总则
101?为规范城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于年?月日在中国省（自治区）?市（县）签订本协议。
102?协议双方分别为：经中国省（自治区）市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（以下简称甲方），地址：，法定代表人：，职务：；和公司（以下简称乙方），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。
103?特许经营原则
甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：
（1）遵守中国的法律；
（2）公开、公平、公正；
（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；
（4）有利于保障供热安全和_____节能；
（5）有利于促进城镇供热行业的健康发展。
第二章?定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。
201?［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。
202?［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
203?［供热］向热用户供应热能。
204?［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。
205?［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。
206?［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
207?［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。
208?［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。
209?［特许经营权］本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。
210?［户内共用管道热力设施］用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。
211?［用户自用管道热力设施］自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。
212?［热力紧急事件］涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。
213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。
214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保
甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。
甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。
本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计年。自年?月日起至?年月日止。
1、乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。
2、特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。
3、履约担保金额共元，其中建设期履约担保金额元、运营维护履约担保金额元、移交履约担保金额元。（履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定）
4、凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。
第四章?特许经营权范围与实施
甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。
1、描述
2、附图
本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。
在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。
在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。
第五章?供热设施的所有权与经营权
501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。
502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。
601?供热设施的建设投资
在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。
602?供热设施的建设用地
甲方应在本协议生效后，以（视供热设施建设具体情况而定）形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿
701?供热设施的管理、维修及更新
乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙（无院墙的为单位建筑物墙）外的入户阀门井（含阀门井）。供、用热双方另有协议的除外。
乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。
由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。
702?供热设施征用及征收
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。
703?征用或收回的补偿
甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用
801?政府部门的批准及占用
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。
802?用户配合及甲方协助
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知
901?影响用户用热工程报告
乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。
902?影响用户用热的事故分类
事故分类标准按国家规定执行。
903?事故报告与通知
乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。
904?应急预案
乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。
905?事故影响赔偿
由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。
第十章?供热价格
1001?供热价格制定和调整
供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。
第十一章?供热安全
1101?安全责任
1、乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。
2、乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。
3、发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。
4、乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。
5、乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。
6、乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。
7、乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。
1102?供热设施安全预防
乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。
乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。
1103?因安全原因的停热
乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。
1104?应急与临时接管
乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，?建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。
甲、乙双方均应建立供热应急预案（见附件九），对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。
出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：
1、公共利益需要；
2、非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；
3、任何发生本协议终止的情况。
1202?特许经营的提前终止
1、双方一致同意提前终止；
3、发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：
（1）乙方擅自转让、出租特许经营权的；
（2）乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（8）乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；
（11）有本协议第二十二章禁止之行为；
（12）乙方有其他法律禁止的行为。
4、因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。
1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。
1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，（移交资产的程序和标准见附件九）并出具移交保函。
乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。
1401?资产处置谈判
正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。
1402?不予补偿
乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：
2、乙方未履行移交责任的；
3、乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；
4、有本协议第二十二章禁止之行为。
1403?特许经营权终止日的确定
3、因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。
第十五章?供热质量和服务
1501?供热质量
乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。
1502?供热服务
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。
第十六章?甲方的权利与义务
1601?甲方权利
2、受理用户对乙方的供热投诉；
3、依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；
4、对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；
6、会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；
9、法律规定的其它监管权利。
1602?甲方义务
1、在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；
4、为乙方的特许经营提供必须的政策支持；
5、法律及本协议规定的其他义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺
1701?乙方权利
2、拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；
4、经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；
5、对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；
7、对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；
9、法律及本协议规定的其他权利。
1702乙方义务和禁止行为
特许经营期间，乙方负有下列义务：
1、接受甲方的监管及社会公众的监督；
2、非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；
5、按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；
9、经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。
特许经营期间，乙方不得实施以下行为：
1、违规、违法经营的；
3、未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；
8、拒绝接受监督管理，情节严重的；
9、不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；
10、法律规定的其他情形。
1703?乙方承诺
1、供热服务承诺
乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。
2、合理价格承诺
乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。
3、降低供热成本承诺
乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。
4、提高环境保护质量承诺
乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。
5、开展公益服务承诺
乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。
6、提高供热信息化水平承诺
乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。
乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。
乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、热费查询、受理投诉等综合信息服务。
第十八章?法律责任
1801?甲方法律责任
5、甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。
1802乙方法律责任
1、乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；
12、甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。
1803?不中断协议履行
除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。
第十九章?协议的变更
1901?协议的变更
城镇供热特许经营协议示本模板篇八
第一章?总则
第二章?定义与解释
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保
第四章?特许经营权范围与实施
第五章?供热设施的所有权与经营权
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知
第十章?供热价格
第十一章?供热安全
第十五章?供热质量和服务
第十六章?甲方的权利与义务
第十七章?乙方的权利义务及承诺
第十八章?法律责任
第十九章?协议的变更
第二十章?不可抗力
第二十一章?争议的解决
第二十二章?附则
第一章?总则
101?为规范城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于年?月日在中国省（自治区）?市（县）签订本协议。
102?协议双方分别为：经中国省（自治区）市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（以下简称甲方），地址：，法定代表人：，职务：；和公司（以下简称乙方），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。
103?特许经营原则
甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：
（1）遵守中国的法律；
（2）公开、公平、公正；
（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；
（4）有利于保障供热安全和_____节能；
（5）有利于促进城镇供热行业的健康发展。
第二章?定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。
201?［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。
202?［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
203?［供热］向热用户供应热能。
204?［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。
205?［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。
206?［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
207?［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。
208?［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。
209?［特许经营权］本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。
210?［户内共用管道热力设施］用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。
211?［用户自用管道热力设施］自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。
212?［热力紧急事件］涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。
213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。
214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保
甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。
甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。
本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计年。自年?月日起至?年月日止。
1、乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。
2、特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。
3、履约担保金额共元，其中建设期履约担保金额元、运营维护履约担保金额元、移交履约担保金额元。（履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定）
4、凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。
第四章?特许经营权范围与实施
甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。
1、描述
2、附图
本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。
在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。
在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。
第五章?供热设施的所有权与经营权
501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。
502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。
601?供热设施的建设投资
在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。
602?供热设施的建设用地
甲方应在本协议生效后，以（视供热设施建设具体情况而定）形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿
701?供热设施的管理、维修及更新
乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙（无院墙的为单位建筑物墙）外的入户阀门井（含阀门井）。供、用热双方另有协议的除外。
乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。
由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。
702?供热设施征用及征收
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。
703?征用或收回的补偿
甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用
801?政府部门的批准及占用
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。
802?用户配合及甲方协助
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知
901?影响用户用热工程报告
乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。
902?影响用户用热的事故分类
事故分类标准按国家规定执行。
903?事故报告与通知
乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。
904?应急预案
乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。
905?事故影响赔偿
由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。
第十章?供热价格
1001?供热价格制定和调整
供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。
第十一章?供热安全
1101?安全责任
1、乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。
2、乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。
3、发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。
4、乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。
5、乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。
6、乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。
7、乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。
1102?供热设施安全预防
乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。
乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。
1103?因安全原因的停热
乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。
1104?应急与临时接管
乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，?建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。
甲、乙双方均应建立供热应急预案（见附件九），对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。
出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：
1、公共利益需要；
2、非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；
3、任何发生本协议终止的情况。
1202?特许经营的提前终止
1、双方一致同意提前终止；
3、发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：
（1）乙方擅自转让、出租特许经营权的；
（2）乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（8）乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；
（11）有本协议第二十二章禁止之行为；
（12）乙方有其他法律禁止的行为。
4、因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。
1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。
1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，（移交资产的程序和标准见附件九）并出具移交保函。
乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。
1401?资产处置谈判
正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。
1402?不予补偿
乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：
2、乙方未履行移交责任的；
3、乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；
4、有本协议第二十二章禁止之行为。
1403?特许经营权终止日的确定
3、因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。
第十五章?供热质量和服务
1501?供热质量
乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。
1502?供热服务
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。
第十六章?甲方的权利与义务
1601?甲方权利
2、受理用户对乙方的供热投诉；
3、依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；
4、对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；
6、会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；
9、法律规定的其它监管权利。
1602?甲方义务
1、在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；
4、为乙方的特许经营提供必须的政策支持；
5、法律及本协议规定的其他义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺
1701?乙方权利
2、拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；
4、经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；
5、对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；
7、对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；
9、法律及本协议规定的其他权利。
1702乙方义务和禁止行为
特许经营期间，乙方负有下列义务：
1、接受甲方的监管及社会公众的监督；
2、非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；
5、按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；
9、经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。
特许经营期间，乙方不得实施以下行为：
1、违规、违法经营的；
3、未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；
8、拒绝接受监督管理，情节严重的；
9、不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；
10、法律规定的其他情形。
1703?乙方承诺
1、供热服务承诺
乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。
2、合理价格承诺
乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。
3、降低供热成本承诺
乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。
4、提高环境保护质量承诺
乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。
5、开展公益服务承诺
乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。
6、提高供热信息化水平承诺
乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。
乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。
乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、热费查询、受理投诉等综合信息服务。
第十八章?法律责任
1801?甲方法律责任
5、甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。
1802乙方法律责任
1、乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；
12、甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。
1803?不中断协议履行
除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。
第十九章?协议的变更
1901?协议的变更