2023年乡镇长工作会议上的讲话实用 乡镇长工作会议上的讲话(通用8篇)

时间:2023-10-17 06:29:17 作者:梦幻泡 讲话稿 2023年乡镇长工作会议上的讲话实用 乡镇长工作会议上的讲话(通用8篇)

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乡镇长工作会议上的讲话实用篇一

同志们:

大家上午好!

今天,我们召开公司业务经营暨风险管理工作会议。经营层面的相关事务,将由洪崎同志部署,我不再展开讲。在座的各位都是在一线体验和实践事业部改革的同志,今天我主要讲两个问题:第一是民生银行战略定位的问题。经过这两年的发展和探索,我行定位越来越明确。近期董事会组织开展五年发展纲要专题研究,并对其进行完善,进一步强调我行战略定位,使其更加适应经济发展实际,更有利于我行发展需求。第二是进一步深化改革的问题。从某种意义上说,定位问题也是改革深化的一个重要部分。事业部制度经过2、3年的运行,现在线条已比较清晰。下一步的重点是要在逐步清晰的过程中不断深化改革,进一步完善各项制度,这是我们当前最重要的任务。

一、明确民生银行的战略定位

对于我行的战略定位,董事会经过反复讨论,初步明确了我行要成为“民营企业的银行”、成为“小微企业的银行”、成为“高端个人客户的银行”的思路。

(一)努力把民生银行办成民营企业的银行

早些年,银行开发民营企业客户存在一些障碍,当时的市场不成熟,民营企业不成熟,我行的业务和风险管理体系也不成熟。如果采取这样的市场定位,我行业务很难取得良好发展。随着经济形势的不断发展,今后开发民营企业客户的必要性日益凸显。一方面,经过这些年的曲折发展,一批优秀的民营企业在市场中脱颖而出,他们迫切需要进一步做强做大、做出特色、做出品牌,跻身全国几百强、亚洲几百强甚至世界几百强之列,这就需要银行的鼎力支持。另一方面,我行以前也支持过一些民营企业,但都是“撒胡椒面”,不成体系。如果我们能够系统地培育一批优秀的民营客户,并成为这些企业的主办行,就能够大大提升我行的品牌形象。这对于我行办特色银行、办效益银行的意义非常重大。这项任务主要由四个行业事业部完成,那些不属于四大行业的客户则由分行完成。

(二)努力把民生银行办成小微企业的银行

努力办成小微企业的银行对我行未来发展非常重要、非常关键,分行要勇于承担起历史的重任。事业部改革后,部分分行有这样的思想,认为把分行的四大行业业务划走了,分行难以开展业务、实现发展。事实上,事业部改革前,分行层面四大行业业务发展也并不尽人意。例如,地产贷款以利率下浮的中长期贷款为主,再加上高昂的长期存款成本、费用和风险因素,地产业务几乎不赚钱;冶金行业原有的市场份额也很低;能源产业,原来全行涉煤贷款共计20多亿,涉及电力贷款盈利性较差,涉石油贷款总量也很少,中石油、中海油都无法发展成我行客户。这主要由于在分行这个层面,对行业把握度不高,专业化程度不够,与这些大企业的市场地位不对等,议价能力不对等导致的。也正是由于这个原因,我们才决定开展事业部改革。随着市场经济的逐步发展,部分分行的市场开发和业务创新跟不上,拿事业部改革当借口,这是不对的。实际上,分行在当地市场上,面对的是取之不完、用之不尽的小企业。这些小企业由于财务报表不尽完善等综合因素,享受不到任何银行的服务,哪个分行下手早,先拿出明确思路,未来就会有很好的发展。在这里,我希望大家一定要解放思想,开动脑筋,下大力气,下大决心,积极组织各种专业团队,建立新的商业模式,针对小企业这一汪洋大海进行持续的探索与开发,在市场上展现民生银行的创新能力和创新精神。

(三)努力把民生银行办成高端个人客户的银行

我行在全国只有400多个网点,国有银行的网点数是我们的几十倍上百倍,所以在零售银行的定位上,我们要根据我行机构布局的实际情况,做好高端个人客户的银行,要为这些客户切实提供全面、全方位、系列化的服务。

把握定位是办效益银行、办特色银行的关键。我相信,我行只要坚持在这三个方面全面展开、做出成绩,就能取得可持续发展。

二、进一步深化各项改革措施

(一)事业部改革效果明显,但仍需不断深化

事实证明,当年如果不开展改革,现在我们就将面临很多棘手的问题。行内数据显示,今年以来,分行下浮贷款占比超过60%,事业部该比例仅为29%。事业部各项业务增长速度也翻了将近一番,充分体现了事业部这一商业模式的生命力。

事业部改革并不能到此为止,我们需要找到现在存在的问题,继续在人事制度、分配制度、团队管理、思维方式、商业模式开发、资本管理、中间业务收入等方面深化改革,使事业部的业务模式与分行切实区分开来。只有这些内涵得以完善,才能称之为真正的事业部。我也希望各事业部能够争分夺秒,加速发展,确保在将来民营企业做大、做强的过程中发挥更强大的作用。

(二)分行应下大力气开展好小微企业业务

我们应当把开展小微企业业务作为发展的主要方向。现在有些分行开展小微企业业务比较到位,做得不错,有些分行仍有较大差距,希望这些分行不要再犹豫,要正确对待这一定位、分工问题。随着改革后业务线条逐渐清晰,分行应切实做好稳存增存、小微企业业务、零售业务这三件事。

(三)深化改革,建立全新的风险管理体系

加强风险防范力度,建立和完善风险管理体系十分重要。要高度重视风险防范工作,尤其是资本经营的风险问题。一方面,金融危机发生后,监管部门对商业银行的资本要求日趋严格,在座的每位同志在开展每一笔业务的过程中都要认真考虑资本问题。未来的考核激励机制也必须跟资本约束相结合,避免资本因素制约我行机构设置和各项业务的正常开展。另一方面,在各项业务的高速发展过程中,我们绝不能高枕无忧。随着商业银行生产方式发生变化,我们也必须加大研究力度,建立全新的风险管理体系,探索风险管理与市场互相适应又互相制约的风险制度,以此更好地适应市场发展的需要。

经过董事会和经营班子的共同努力,我行h股即将于11月份上市,希望在座每位同志在这一关键时刻严防死守,不出问题,为h股成功上市尽心尽力,添砖加瓦。谢谢大家!

乡镇长工作会议上的讲话实用篇二

今天召开自治州人事工作会议,主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神,总结“”期间的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局,把握机遇,开拓进取,在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:

一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务

面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的xx届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。

首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。

事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。

第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略, 尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。

第三,实施人才战略是创新科技体制,促进科技进步的需要。当今世界,科技进步,知识经济的发展,特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展,在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域,科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明,推动我州经济发展的根本动力,是发展科学技术,科技创新、科技进步的核心是人才。为此,我们必须加快实施人才战略,加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才,以不断培育和开发,推广和应用高新科技产业项目,以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。

各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。

二、以结构调整为重点,加大人才资源开发力度

进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务,而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事,需要全社会各方面的配合、协调,要以调整和优化人才结构为重点,科学预测,精心规划,加强培养,合理配置,注重使用。

要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和20xx年长期规划已经编制完成,各县市要加紧制定,在指导思想上,要结合各地的实际,立足当前,又要着眼未来;既要注重使用现有人才,又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才,还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进,引进人才要与引进项目相结合,长期定居和短期服务相结合,突出高层次人才和紧缺人才的引进。

要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优,二产调强,三产调大”的基本思路,调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发,改善第二产业人才结构,加大科技主导产业人才开发力度,增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划,调整人才区域和行业布局结构,加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度,缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求,调整专业结构,提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重,加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。

要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展,要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才,重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才,在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上,着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求,努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训,使之经常化、规范化、法制化,以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度,推动人才培养投入主体的多元化和市场化。

要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的感情,聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才,为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系,想他们之所想,急他们之所难,帮他们之所需。越是条件艰苦,工作繁重,环境困难,越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法,从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设,改善服务手段;完善政策法规,改进服务办法,拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上,进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权,促进市场主体真正到位,充分发挥人才市场的导向作用,以促进人才的合理配置,为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。

三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革

1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施,今年2月2日,召开的全国市县乡机构改革工作会议,确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求,州、县、乡机构改革,今年要全面启动,中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行,机构改革事关全局,各县市、各部门一定要正确对待,要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神,统一思想,提高认识,统筹安排,周密部署,精心组织,做好机构改革的准备,确保机构改革的顺利实施。这次机构改革,是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次,要按中央和自治区的要求稳妥地推进,精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革,切实转变政府职能,推进政企分开,政事分开,政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发,严格按照自治州的统一部署,控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时,要做到思想不散,秩序不乱,国有资产不流失,工作正常运转。

2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上, 结合即将实施的州、县、乡机构改革,认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来,使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度, 对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度,探索建立分级分类考核体系,实行量化考核,完善培训制度,争取用三年左右的时间,对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训,并进行严格考试登记,切实提高公务员队伍的素质,提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。

实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项,只要不涉及党和国家机密,不影响稳定,都要采取适当的方式,向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益,社会关注热点的事项做起,从基层做起,不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序,形成公开透明的工作运行规范,建立工作考评制度,接受群众监督,提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下,会同有关部门总结已有的实践经验,学习借鉴其它地区有益的工作方法,积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点,把人事代理,档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起,设立社区服务中心,开展社会化服务。

3、加快推进事业单位人事制度改革。 事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求,以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际,按照自治区的总体部署,尽快启动改革,力争用5年左右的时间,在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。

改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,打破干部身份和职务的终身制,推行聘用制度,实行岗位管理,形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才能够脱颖而出,充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度,扩大社会化评价范围,逐步实行评聘分开,要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。

改革工资分配制度。按照党的xx大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求,进一步搞活事业单位的工资分配制度,探索生产要素参与分配的实现形式,扩大事业单位的分配自主权,在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,自主灵活的分配激励机制。

妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针,避免引起大的震动。采取老人老办法,新人新办法,并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础,以单位内部消化为主的原则,鼓励职工自谋职业。依托技术,行业优势,通过兴办发展新产业,转岗培训等方式进行妥善安置,不能简单地推向社会。要结合本地实际,制定政策,引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业,使他们在新的领域发挥作用。

四、加强人事干部队伍的自身建设

1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况,有很多新课题值得学习和研究,我们一定要加强学习。要继续深化理论学习,在巩固“三讲”成果,深化“三个代表”学习的同时,重点把握邓小平人才人事理论和关于人才人事工作重要批示的精髓和实质,提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习,注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习,重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务,多一点时间学习,少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合,有计划,有部署,有检查,有考试,有验收。要狠抓落实,抓出成效。推行持证上岗制度,促进人事系统素质建设。

2、转变工作作风。江指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施,人员和编制将会缩减,要适应形势变化必须转变工作作风,提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革,把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交,主动从繁杂的事务堆中解放出来,腾出精力和时间想大事、抓大事,特别要注意深入研究问题,每年选准几个带全局性和普遍性的项目,集中一定的人力、物力,努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风,重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事,部署了的工作,就要坚定不移地狠抓落实,一抓到底。

3、搞好廉政建设。 人事部门的工作直接关系到人民群众的利益,人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题,在抓教育、抓警示,树立公仆意识和为人民服务思想的同时,实行标本兼治,从源头上防范,从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理,逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开,增强工作的透明度,主动接受群众监督,促进廉政建设。

4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导, 把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中,特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务,提到重要议事日程,认真研究,通盘规划,督促检查,抓好落实。要关心人事干部的成长进步,注意解决他们的实际困难,使他们更好地做好工作。

同志们,面对历史机遇和挑战,新世纪的人才人事工作任重而道远,让我们振奋精神,开创进取,勇于实践,努力开创人事工作的新局面,为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。

乡镇长工作会议上的讲话实用篇三

同志们:

今天我们召开这个会议,主要是听取各镇乡、街道今年来主要工作情况和明年工作思路,进一步部署落实后两个月有关工作,确保全年目标任务完成。可以说,这既是一次工作交流会,也是一次工作督查会。刚才,10个镇乡长和3个部门负责人作了很好的交流,从汇报情况看,今年来大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我讲四方面问题:

一、今年以来全县经济运行情况

今年以来,面对国际金融危机的严峻考验,经过全县上下共同的努力和拼搏,保增促调取得了较好的成效。综合判断今年来经济运行情况,呈现“总体企稳向好,但局面尚未根本扭转,保增长压力依然很大”的态势,具体表现为“三个回升、三个趋旺、三个平稳、三个乏力、三个不平衡”。“三个回升”,即生产总值、工业经济、外贸出口呈现回升势头。前三季度gdp增长5.6%,其中三季度增长6.9%,分别比一、二季度加快了3.4个和1.2个百分点。1至10月规模以上工业产值-1.8%,比前三季度回升2.1个百分点。前三季度外贸出口下降15.5%,但9月份环比增长20%。“三个趋旺”,即投资、消费、信贷投放趋旺。1至10月,固定资产投资68.4亿元、增长24.1%,其中47项重点工程投资39亿元,完成计划的81.8%。社会消费品零售总额增长15.3%,其中旅游消费旺盛,接待游客581万人次,实现旅游收入58.9亿元,分别增长20%和 23%。存贷款余额再创历史新高,分别比年初增加45.9亿元和80.7亿元,新增贷款同比增长2倍多。“三个平稳”,即农业生产、财政收入、居民收入平稳。1至10月一般预算收入25.55亿元,增长7.8%,比前三季度提高1.3个百分点。前三季度农业产值34.6亿元,同比增长4.7%,其中渔业产值18.6亿元,同比略有增长。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长6.6%和10.9%。“三个乏力”,即工业投资、利用外资、效益持续增长乏力。前三季度50万元以上工业项目投资28.6亿元,同比下降9.7%,三季度比二季度减少了2.2亿元。实际利用外资下降55%,存在项目转化率低等问题,比如前两年签约的41个外资项目,至今已批的为11个、投产仅1个。工业企业主营业务收入下降4.5%,规模以上工业企业利润虽然增长134.8%,但剔除电厂因素下降27.3%。“三个不平衡”,即区域、行业、企业间的发展不平衡。18个镇乡、街道中,规模以上工业产值完成90%的有1个,高于全县水平的有6个,其中3个a类镇乡、街道的降幅大于全县水平。全县29个行业中,有18个产值为负增长,其中针织明显回暖,汽配增长10.8%,输变电、水产品加工、模具等仍处下行区间,临港工业首度出现负增长。中小企业好于大企业,60家成长型企业增长9.5%,强势型、实力型、潜力型企业均下降。

总的来说,在异常严峻的形势下,取得这样的成绩实属不易。这主要得益于我们及时采取的一系列应对金融危机政策举措,得益于各级各部门的扎实工作,尤其是各镇乡、街道做出了很多成绩,的确非常辛苦。但是,一些困难和问题也不容忽视,与年度目标相比,部分指标仍有差距,完成任务还有难度。gdp与全年9%的增长目标还有不小差距,规上工业产值与14%增长目标有较大差距,通过努力有望增长2%-3%。受外需持续萎缩影响,自营出口负增长局面难以扭转。投资仍以政府拉动为主,外资、民资和企业投入乏力,实际利用外资完成年度目标有难度。财政刚性支出持续增加,财政收支平衡压力较大。同时,部分县(市、区)已出现快速回升迹象,象山仍呈平稳回升态势,差距有可能进一步拉大。此外,工作作风、方式方法等方面的一些问题亟需改进,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,合力攻坚,迎头赶上。

二、突出重点,强化举措,全力推动经济平稳较快发展 当前,国际国内经济普遍回暖,但仍面临许多不确定的因素。据国际货币基金组织最新预测,今明两年全球经济分别增长-1.1%和3.1%。然而大多数经济学家判断,全球经济可能还有两三年低迷期。我国应对金融危机的一揽子计划措施成效显现,gdp增速从一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,预计全年增长8.5%;同时外需严重萎缩、产能过剩、通胀预期增加等造成的潜在风险依然存在。就我县来说,经济形势逐渐向好,四季度回暖趋势将会好于前三季度,但回升速度偏低、压力也较大。因此,今年最后两个月是实现全年主要目标任务的关键时期。全县上下务必进一步统一思想,立足当前,紧紧围绕年初目标任务和工作部署,统筹兼顾,协调并进,把握重点环节,强化工作举措,切实做好各项工作,全力为明年工作开好局打下坚实基础。着重抓好以下几方面工作:

(一)强化服务保生产。保增长的重点在工业,关键是保企业生产。一要加大力度解难题。深入开展“政企联动、解困突围”活动,密切与企业的联系,促进企业服务工作常态化,切忌“虎头蛇尾”。针对已梳理出来还未解决的难题,有关镇乡、街道和部门要加强协调,集中攻关,切实帮助企业解决一些实际问题,比如针对企业用工紧张,需及早筹谋对策。二要落实政策保运营。围绕“保增促调”系列政策,协助部门、帮助企业做好兑现落实,努力稳定企业运营生产。对能享受县里政策的,及时帮助兑付;对能享受上级政策的,主动帮助向上申报。三要创新措施促增效。加强对企业运行情况的分析,为企业在转型升级、新产品开发等方面出谋划策,为政策完善提供依据,促使企业达产增效。

(二)千方百计扩投资。没有投入就没有产出,没有项目就没有新的增量。一抓工程进度。深入开展“竣工投产百日行动”,各地要针对所属的重点工程建设任务,抓好要素保障、环境保障及相关服务,加大政策处理和联动协作力度,确保15个重点项目竣工投产。尤其是针对10个未开工项目,有关镇乡、街道要按照责任分工,集中力量攻坚。同时要抓好明年项目的排摸、谋划,做好与有关部门的对接。二抓工业投入。要进一步增强主动性,抓协调、抓服务、抓落实、抓保障,提升企业恢复生产保增长的信心。强化对企业项目的投入、产出进行跟踪管理,促进企业提高投资强度,着力推进32个亿元以上工业技改项目,力争完成40亿元投资目标。三抓招商引资。深化“招商引资年”活动,盯紧一批意向项目,跟进一批在谈项目,促进一批项目增资,重点抓好已签约项目跟踪落实,切实提高项目转化率和到位率。做深做实“桥牌”招商文章,继续盯紧盯牢一批重大项目和客商的线索,强化项目前期准备,积极引进临港产业、新兴产业等大项目。

(三)内外联动拓市场。拓市场是保增长的关键,必须全力开拓国内外市场。首先,努力稳定外需市场。推进落实出口企业应退税预退政策,加强宣传引导,协同做好船舶、针织、农副产品等出口企业的服务和指导工作,帮助企业力争多拿订单。创新市场开拓方式,鼓励企业通过抱团合作、参展参会、境外商标注册等方式,积极扩大自营出口。比如谊胜针织在日本设立研发机构、在外注册品牌的经验,各地要积极推广;11月份的莫斯科和中国台湾子展、巴黎汽配展等活动,各地也要组织好企业参加,依托国际展会平台抢占市场。其次,努力拓展内需市场。在西安、重庆、成都、武汉等地直销网点的基础上,继续支持企业在外设立销售网点,开展柑橘等农副产品的“农超对接”,推进针织、水产品等构建全国直销网络。加大旅游营销力度,协同办好象山海鲜节,积极组织参加旅游休闲产品交易会、中国国际旅游商品博览会和旅游交易会、甬港经济论坛宁波旅游推介会等活动。同时,抓住元旦、春节等节日消费旺盛的有利时机,继续推进家电、汽车下乡及“以旧换新”等活动,活跃城乡消费。

(四)深化改革创优势。要注重农村改革和发展,结合土地规划修编,积极推进土地承包经营权流转工作,着力抓好农村宅基地整理、农田复垦等工作。重点是围绕农村住房“两改”,尽快做好摸底调研、规划编制等工作,选择1—2个点开展试点工作。同时,要深化“美化家园”活动,加大村庄连线成片整治等工作力度,推进新农村建设,抓好水利等农田基础设施建设,指导开展冬种春耕生产。此外,石浦镇要加快推进“扩权强镇建城”工作,以此为契机,加快推进中心镇建设。

(五)改善民生保稳定。年关将近,民生保障与社会稳定显得尤为重要。一要加强社会保障。积极落实就业、社会保障各项政策,高度关注和协同做好工资清欠等工作。二要安排好群众生活。积极做好扶贫帮困、送温暖、社会福利、优抚安置、困难群众生活保障等工作,广泛开展群众文体活动,着力抓好征兵拥军、生等工作。三要全力抓好信访维稳工作。全面落实信访维稳工作机制和责任制,继续加强排摸、调处、掌控,及时、妥善、有效地处理好群体性、苗头性、倾向性问题,稳妥处置突发性事件。四要切实加强公共安全管理。严格安全生产监管责任制,加强森林防火、消防等安全监管,积极做好甲型h1n1流感防控、犬类管理等工作,强化社会治安综合治理和群防群治。

三、深入调研,理清思路,科学谋划明年工作

明年将是应对国际金融危机实现重大转折之年,是圆满完成“”规划的冲刺之年,也是推进转型升级的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接轨大桥,深化“桥海兴县”战略,突出“转型、创新、跨越、绿色、和谐”主题,以投资促后劲、以调整促增长、以改革促活力、以开放促发展、以惠民促稳定,“抓转型、扩投资、拓市场、促统筹、深改革、强民生”。因此,各地各部门要抓紧调研确定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主动,算好盘子、拓宽路子、创新法子,积极把握工作主动权。

(一)明年的指标要早研究、早分解。今年的一些指标与年度目标仍有差距,完成全年目标有一定难度,明年要确保巩固、争取回到20xx年的绝对水平。眼下,县里和主要部门正在积极开展调研,研究安排投资、工业、出口、消费等一系列指标。(初步预计gdp增长9%,规模以上工业产值增长12%,财政收入增长7%,投资增长10%,消费增长12%。)因此,各镇乡、街道也要科学合理地确定明年的目标任务。重点要做好与相关部门的对接,并结合自身实际,深入研究分析,合理地确定各自的一些发展指标、经济指标和建设目标,特别是一些工业经济、投资、招商引资等指标,确保明年工作能够“有的放矢”。同时,做好与企业、与项目衔接,确保指标落到实处。

(二)明年的项目要早排定、早落实。项目是发展的增长点,也是后劲所在。明年,我们仍要坚定不移地落实项目中心制,巩固重点工程突破年活动成果,继续抓好项目建设和扩大投资。根据“今明两年政府投资50亿元,带动社会投资200亿元”的目标,在今年社会投资突破90亿元的基础上,明年计划突破100亿元,其中政府投资26亿元。因此,各镇乡、街道要加强与有关部门的衔接对接,尽早梳理、排定明年的项目,尽快推进项目前期工作、落实投资主体。要统筹安排项目计划,不仓促拍板,不乱拼凑项目,既要做好县里重点工程、政府性项目的政策处理等任务,又要确定本地区的项目;既要重视在建项目的跟进投资,又要重视大企业、大项目的招商引进;既要关注企业的投资,又要挖掘民间和社会的投资潜力。关键要认真研究一些办法和对策,尽快提出明确的要求和措施,落实好资本金来源、融资保障、项目报批等工作。

(三)明年的重点工作要早明确、早部署。综合判断,明年工作的主要矛盾仍然在开拓市场,主线在转型发展,难点在扩大投资,关键在改革开放,落脚点在改善民生。从县里层面,转型方面,要在船舶、针织市级产业基地的基础上,力争建设滨海休闲旅游、水产品加工等市级产业基地,大力发展新能源、新材料、软件开发、文化创意、动漫制作等新兴产业,促进结构调整、产业集群和块状经济发展;市场方面,要坚持内外联动,努力拓展国外新市场,扩大自营出口,推进全国直销网络建设,扩大内需市场;改革方面,重点推进石浦镇扩权强镇建城改革,建设卫星城市,推进农村住房“两改”等农村各项改革;民生方面,要全面落实改善民生的各项政策,做好普惠式社保、绩效工资改革等各项工作。各镇乡、街道要结合各自特点,尽快明确明年的工作思路,有针对性地提出一些重点工作,有目标、有措施、有时间要求,尽早部署落实,力争在一、两个方面取得突破、创出特色。

四、振奋精神,转变作风,努力完成年度目标任务

各镇乡、街道是全县工作的主体、主力和主角。乡镇工作也确实难,上面千条线,下面一根针,每项工作都需要认真落实。在剩下不足两个月的时间里,要完成年度任务,压力比较大,任务也比较重。因此,大家务必进一步振奋精神,坚定信心,转变作风,迎难而进,咬紧牙关不放松,一鼓作气打好攻坚战,千方百计做好各项工作。

一要转变观念。随着象山港大桥的全面建设,象山将从半岛县域走向宁波的都市新区,成为宁波的重要滨海休闲功能区。我们应该从接轨大桥时代、融入宁波大都市的角度来考虑问题,无论是目标任务、工作部署,还是经济发展、项目安排,都要突破固有的思维定式和观念束缚。要树立可持续发展的理念,既要数量更重质量,比如城市开发一定要引进高端品牌项目,经济转型一定要发展低碳产业,城镇建设也要注重打造精品。城镇建设管理要从粗放式向集约型转变,更加注重以人为本,强化公共服务和基础配套,让老百姓真正得到实惠。要强化大局观念,把中心工作、重点工作时刻拿在手里、放在心上、落实到行动上,能多承担一些的要多承担一些,能多完成一点的要多完成一点。

二要振奋精神。只要精神不滑坡、信心不动摇,办法总比困难多。要切实增强紧迫感和责任感,抓住回升趋好势头,坚决克服畏难情绪,紧盯目标任务,争分夺秒,全力冲刺。要正视发展的危机、工作的危机和能力的危机,敢于突破,勇于创新,集中精兵强将抓关键、破难题,打好攻坚战。要结合各自实际,切实把“政企联动、解困突围”、重点工程突破年、招商引资年、基层基础提升年等各项活动引向深入,不折不扣地落实保增促调一系列举措,努力为保增长发挥好各自的职责和作用。

三要自我加压。年初目标任务的确定具有导向性、严肃性,已分解落实到各镇乡、街道。现在离年底不到2个月时间,在这个重要节点上,大家必须紧扣目标任务,抓紧落实责任制、落实路线图、落实时间表。要倒排时间进度,严格实行倒计时,把剩余工作任务分解到每一周、每一天,层层落实责任。要坚持抓全面、抓重点、抓协调,对一些重点工作责任分解来一次“回头看”,全面梳理分析,查漏补缺。尤其对一些薄弱环节和突出问题进行专题研究,采取强有力的措施,攻难点、求突破、赶进度。要坚持尽力而为、量力而行,千方百计挖掘潜力,努力确保目标实现。

四要转变作风。越是形势严峻,越要作风过硬。要坚持深入一线、靠前指挥,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。要雷厉风行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓紧办,协调了的工作要抓紧落实,坚决克服“碰到难点怕夹手、遇到热点怕烫手、看到矛盾就甩手”的倾向。乡镇之间、乡镇与部门之间要加强协调配合,注重分工协作,合力推进各项重点工作落实到位。要加大督促检查力度,强化目标责任考核,倡导“人人能干事、人人干成事”,“以实绩论英雄”。

乡镇长工作会议上的讲话实用篇四

同志们:

新年伊始,国家教育体制改革领导小组就召开全国特殊教育工作电视电话会议,此前,国务院办公厅转发了教育部等七部门《特殊教育提升计划》。这是贯彻落实党的xx届三中全会精神的重要举措,充分体现了党中央、国务院对残疾孩子的特别关爱、对残疾人教育事业的高度重视和支持。

特殊教育是残疾人事业的重要组成部分,对促进残疾人全面发展,更好的融入社会具有积极的作用,这也是促进教育公平、彰显社会文明进步的重要标志。近年来,在各级党委、政府和社会各界的关心支持下,特殊教育工作取得长足发展,接受教育的残疾人数量逐年增加、教育层次不断提高,很多残疾孩子进入小学中学和大学,还有的像健康同学一样读研究生,获得硕士和博士学位,成为对社会有用的人。残疾人孩子学习的过程让我们更加深刻地认识到,知识就是力量,知识改变命运的重要性。

这些年,国家助学体系优先帮助残疾学生,“特教学校建设规划”使特教学校布局更加合理,办学条件得到明显改善。在过去的十年,中国残联助学项目共资助贫困残疾学生16.5万人次,为260多所特教院校添置了教育设备,支持全国和省级特教师资培训5000人次,会同教育部共同表彰奖励900名优秀特教教师。但是,我们也看到残疾人教育与普通教育仍有较大差距,是教育事业发展的薄弱环节。特别是农村和偏远地区的贫困残疾孩子,接受教育还有很多困难。据统计,目前有8万多实名登记的残疾儿童少年没有接受义务教育,部分残疾学生因家庭困难或重度残疾不能完成学业,残疾学生到普通学校学习 还有很多困难,特教教师队伍的专业化水平和特殊教育质量也有待提高。为了广大残疾人接受良好教育,我们还要继续努力奋斗。

党的xx大提出全面建成小康社会的奋斗目标,《特殊教育提升计划》是残疾人实现同步小康的重要内容,各级残联要认真学习国务院领导讲话和会议精神,增强紧迫感、责任感,以主人翁态度给予高度重视并贯彻落实。

中国残联要把特殊教育摆到重要位置,全力推进实施《提升计划》。目前,我们正在起草“加快推进残疾人全面小康进程的意见”,《提升计划》将作为其中的重要内容。我们要与教育部、发改委、财政部等部门加强沟通与合作,进一步完善特殊教育和残疾人接受普通教育的引导政策;要继续与教育部、国家语委合作,研究制定国家通用手语和盲文标准,为残疾人更广泛地融入社会生活打好基础。

各省级残联要积极主动与教育等有关部门密切合作,协同制订本地区《提升计划》实施方案,争取地方相关政策和措施,不断加大对残疾学生的资助力度、提高特教教师待遇。要继续完善未入学残疾儿童少年实名登记制度并跟踪去向,与教育部门一道,多种形式逐一安排就学,提高入学率和巩固率。要加强残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作,努力推进非义务教育阶段特殊教育发展。

要积极整合残联系统资源,包括残疾人中等职业学校、职业培训与就业指导机构、康复机构、托养机构等,为残疾人和特教学校提供教育服务。继续实施残联系统相关助学项目,不断完善扶残助学长效机制。

同志们,让我们共同努力,为特殊教育的全面提升,为残疾孩子拥有美好的生活而奋斗。

乡镇长工作会议上的讲话实用篇五

同志们:

刚才,书记对我镇今年上半年工作取得的成绩做了详细地介绍,并指出了工作中存在的问题和不足,我们一定要根据自身实际情况,按照保持共产党员先进性的要求,深刻剖析、认真查找、加以改进。下面我谈谈自己的情况,请大家多提宝贵意见。

今年以来,我们认真贯彻党的xx大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终保持共产党员先进性,坚持市委市政府和镇党委政府的领导,认真加强学习,提高政治理论水平;落实党的政策,保障农民稳步增收;坚持改革创新,增强经济社会活力;抓好阳光培训,大力发展劳务经济;强化基础管理,扎实推进社会各项事业,分管工作和其它工作都取得了明显突破。同时,本人还能坚持廉洁自律,积极营造与同志之间团结和睦的氛围,协调与上级各部门之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,敢于接触并妥善处理有关矛盾纠纷,为经济发展和社会稳定做出了一定的努力。

一、存在的不足:

1、理论学习不够深

当前工作形势对农村干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。自己虽然对学习比较重视,抓的也比较紧,但由于日常事务繁忙,学习时间难以保证,一些报纸、杂志和文件等停留在看标题,读题目上,没有去深入钻研。由于总是一些零星时间,自己无论在政治理论学习还是业务学习方面都还不够深入细致,往往学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法。

2、创新精神不够强

干工作、处理问题还不够大胆,有时认为自己不是书记,致使工作中有时缩手缩脚,思前想后,不注重工作方式方法上的创新。

3、调研时间不够多虽然也知道下基层调研的重要性,但往往由于时间安排不紧凑,到基层时间仓促,走访不够深入,了解还不够细致,与群众接触较少。有时整天忙于日常事务工作,没有把更多的时间用于走村到户调查研究,对村的工作指导不够,掌握情况不够全面透彻。存在这方面问题的原因主要是自己群众意识和群众观点还不够强,只是把自己主要精力放到财务管理等一些重点工作上,因而导致了自己联系村联系群众的方面存在一定的不足。

4、工作方法不够活。由于自已主观上想干好工作,有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成。因为有急躁情绪,在工作中有时不注意讲究方式方法,批评同志有时过激、过急,使有些同志难以接受,不仅影响了同志间的感情,挫伤了一些同志的积极性,而且也不利于工作的开展。有时也因过分重感情存在老好人态度,因为怕影响同志之间感情,在核报发票、吃喝招待方面,标准上没有做到十分严格。

二、整改措施和奋斗目标

1、进一步增强学习的自觉性。首先是自己带头学习,自觉学习。认真系统地学习“三个代表”的重要思想,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力,特别要注意提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习,进一步坚定共产主义理想、信念。

2、进一步加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,既要以身作则,率先垂范,更要统揽全局,切实履行好职责。求真务实、甘于奉献,树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进转变作风3、进一步加强廉洁自律意识。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、政绩观,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜渐,廉洁从政。

4、进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义,要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,深入到村组农户中,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”,树立好自己亲民爱民的良好形象。一步一个脚印、扎扎实实做好我镇的各项工作。

当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在座 的领导和同志们给予中肯的批评。“知不足而后勇”,在今后工作中,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态,恪尽职守,奋发有为,以前所未有的工作热情投入到全镇各项事业的建设中,和大家一起团结奋斗、发挥优势,更加努力地认真贯彻落实各级党委政府的决策,在长滩这块红色的土地上,用青春和汗水为党的事业增添几分亮色、几分光彩。

谢谢大家!

乡镇长工作会议上的讲话实用篇六

同志们:

今天,我们召开乡镇党委书记、乡镇长座谈会,主要目的是深入贯彻落实党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委、扬州市委全会精神,总结今年以来的工作,科学谋划明年的发展,大力推进“争先进位、创新发展、三年倍增”,确保明年如期实现全面小康社会目标。

刚才,各乡镇对今年的工作、明年的发展目标、思路和主要举措进行了很好的发言,达到了相互学习借鉴、促进共同进步的目的。夏市长也作了重要讲话,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。

下面,在大家交流发言的基础上,我再讲三点意见。

一、解放思想,营造科学发展新优势

在xx大报告中指出,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。站在推进科学发展、转变经济发展方式,发展创新型经济、促进经济转型升级的新的历史起点上,如何才能实现高邮经济社会又好又快发展,赢得新一轮发展的主动权,关键在于进一步解放思想,冲破各种不合时宜观念的束缚,关键在于尽快将贯彻落实科学发展观转化为我们的自觉行动,关键在于尽快通过干部领导能力的提升推动发展层次的提升。我们要通过解放思想,解决发展中遇到的一切难题。要创新工作方法,坚决克服等待观望思想,敢想敢试,敢做敢为,敢于突破自己,敢于突破传统思想的禁锢,创造性地开展工作。当前,重点要破除纸上谈兵、不求实效的务虚思想,树立促进财政增收、提高人民生活水平的务实发展观;破除只讲困难、不讲潜力,只看劣势、不看优势的片面思想,树立超越自我、在机遇面前早抢早抓的紧迫思想;破除有多少钱办多少事的落后思想,树立借力发展、聚力而为的时代观;破除“怕”字当头,凡事要请示的唯政策论思想,树立敢为人先、大胆实践、大胆创新、埋头苦干的工作作风。全市各乡镇党委书记、乡镇长要充分认识乡情、镇情,准确把握本乡镇的特点和优势,搞清我们的优势在哪里、适合发展什么、适合培育什么,扬长避短,确定适合本乡镇发展的思路,进一步确立争先进位的路径和有效措施,以正确的思路促进本乡镇又好又快发展。

二、坚定信心,激发争先进位的热情

受国际金融危机严重冲击,今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年。到目前,全市经济社会发展仍然面临着严峻挑战和重大考验。从国际看,世界经济全面复苏尚待时日。目前,世界经济已出现积极变化,美国经济在今年第三季度出现复苏,欧盟经济从二季度开始呈现企稳迹象,日本连续两个季度经济实现正增长。虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不稳固、动力不足;虽然金融市场趋于稳定,但好转的基础还不牢固,实体经济还面临着贸易低迷、失业增加等困扰。从国内看,经济呈企稳回升态势但还不牢固。应对金融危机以来的一年,国家采取了及时有效的一揽子计划,gdp全年“保八”已无悬念。但“保增长”目标实现后,“调结构、扩内需、惠民生”将显得更加迫切。一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出,特别是外需下滑压力仍然较大,内需增长后劲不足。从周边县市看,当前,苏南先进地区发挥先发优势,在科学发展道路上一路前行、遥遥领先,周边和苏北地区不甘落后、奋力赶超,发展的变化令人震撼,争先的锐气咄咄逼人。面对标兵渐行渐远、追兵加快逼近的严峻局面,县域经济竞争越发激烈。从我市看,虽然我们已连续三年进入全国“双百强”,但名次都不高;虽然实施了一批10亿元以上重大项目,但重大项目、科技含量高的项目仍显得偏少,产业结构还不够合理。

尽管我们面临诸多不确定因素和严峻挑战,但也面临一些重要机遇与有利因素,我们要牢牢把握住。一是国家积极应对金融危机“调结构、促转型”的方略。“调结构、促转型”是中央今后一段时期做好经济工作的一条主线,短期之内不会有重大调整;二是国家仍然实行的积极的财政政策和适度宽松的货币政策。本月5-7日召开的中央经济工作会议,强调保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施“双宽松”政策,即积极的财政政策和适度宽松的货币政策;三是国家出台的十大产业振兴规划,以及江苏省出台的十二大产业振兴规划。这些产业振兴规划为我市发展创新型经济,促进产业转型升级,提供了主攻的方向和发展的空间。

三、突出重点,务求经济发展新突破

20xx年是完成“”规划的收官之年,是我市全面建设小康社会的决胜之年,也是“”规划的奠基之年。中央将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,更加注重结构调整,更加注重拉动内需,更加注重改善民生。刚刚结束的全省经济工作会议明确提出,明年全省经济工作的重点是加快转变经济发展方式。这为我们巩固经济向好趋势,推动城乡统筹发展,提供了难得的机遇。我们能不能在百舸争流的竞争中争先进位,能不能在圆满完成各项工作任务的基础上实现创新发展,是对我们执政能力、领导发展能力的重大考验。因此,谋划明年的工作,必须增强忧患意识、紧迫意识、责任意识,振奋精神、自加压力,凝心聚力、负重奋进,坚定不移地走科学发展之路,努力向更高目标攀升。对明年工作的总体部署,我将在下月6号召开的市委全会上作专题部署,下面,我着重就乡镇如何推进经济社会又好又快发展,谈几点想法。

1、要一着不让地推进全面小康建设。实现全面小康社会目标是我市明年发展最大的任务,也是各级干部最大的责任。全市各级领导干部要一切围绕中心转、一切围绕中心干,全市广大党员干部的智慧和力量汇聚到决胜全面小康的实践中去,把成效体现到实际工作上去,尤其是要落实到推进发展、改善民生具体工作上去,着力干顺应民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要经常深入基层、深入实际,尊重和保护群众的首创精神,引导广大群众将眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益更好地结合起来,引导全民积极投身小康建设。要在全市上下不断地掀起全面小康建设新高潮,把全面小康社会建设与推进思想解放、学习实践科学发展观活动结合起来,让群众真正了解小康内容,支持小康建设,共享发展成果,共建小康新高邮。各乡镇要紧紧围绕乡镇全面小康社会建设的各项指标,做好任务分解,硬化措施,力争达到全面小康指标要求。要切实落实“谁主管、谁负责”与属地管理责任,既要明确分工、发挥各自职能,又要紧密协作,形成整体联动、齐抓共建的合力,确保顺利通过上级的验收。

2、要一鼓作气地狠抓重点工作落实。抓落实的执行力是检验干部能力作风的一个重要标准。我们与先进地区的差距不仅体现在发展思路上,同样也体现在抓落实、抓推进上,某种意义上就是体现在执行力上。从各乡镇今年各项工作完成情况来看,一些重点工作推进成效不明显,一些重大项目推进速度不快,外资到账未按序时完成等等,都充分说明了全市各级抓重点、抓推进、抓落实的压力有所松懈、氛围有所淡化、节奏有所放缓。为此,全市各乡镇要通过思想的大解放、能力作风的大提升,进一步振奋精神、明确目标、强化责任。要雷厉风行抓落实,对看准了的事、定下来的事,要加快节奏、分秒必争、勇于负责。要持之以恒抓落实,对工业经济、招商引资、重大项目、财源建设和确定的重点工作,要有一股盯劲狠劲,做到不达目的不罢休,没有结果不停顿,一着不让、一抓到底。党政一把手要做“招商书记”、“招商镇(乡)长”,每个月都要拿出足够的时间,亲自去一线招商,出去招商,要做招商的业务员,不要做招商的“巡视员”。要当“项目书记”、“项目镇(乡)长”, 满脑子都要装着项目,要用舍得脱一身皮、下深水的信心和决心来抓项目。要攻坚克难抓落实,对于影响工作落实的关键环节和突出问题,要敢于动真碰硬、迎难而上,创新方法、破解难题,决不能回避矛盾,或者消极无为,包括土地、规划等问题,也不是没有办法可想。要完善机制抓落实,认真执行市委、市政府集体领导下的分工负责制和重大项目市领导挂钩联系制度,多深入基层、深入一线,认真研究解决实际问题。同时,强化督促检查的力度,确保各项重点工作、年度目标任务落实到位。

3、要一丝不苟地推进学习实践活动。今年9月份以来,我市以第三批学习实践活动为动力,将菱塘作为全市乡镇学习的具象目标,向菱塘看齐,向菱塘学习,向菱塘赶超,用菱塘的发展思路拓展学习实践活动新空间,用菱塘的发展理念增创学习实践活动新优势,用菱塘的发展精神激发学习实践活动新动力,掀起了“乡镇学菱塘、全面达小康”高潮。时至今日,对照市委、市政府的要求,全市各乡镇要进行一次深入的思考,学菱塘,我们学到了什么?思想有没有得到大解放?本领有没有得到大提高?作风有没有得到大改进?服务有没有得到大提升?各乡镇党委要将学习菱塘的结果体现到领导班子分析检查报告和整改落实方案中去,排出一批影响和制约本乡镇科学发展的突出问题,按照人人有责任、事事有方案、件件有回音的整改要求,一丝不苟地抓好落实,切实兑现对人民群众的承诺,切实解决影响本乡镇又好又快发展的突出矛盾与问题,努力为乡镇经济社会又好又快发展扫清障碍。各乡镇要充分运用好“乡镇学菱塘”的成果,紧扣“争先进位、创新发展”的主题,认真谋划本乡镇实施新三年倍增计划的目标、思路和措施,力争在进一步解放思想、推动科学发展、增强发展能力、转变干部作风、提高服务水平上实现新的跨越。

4、要一环不松地推进干部队伍建设。乡镇的工作很琐碎、很繁杂,这就要求我们乡镇要加强队伍建设,努力提高工作能力和水平。一是要加强班子建设。乡镇领导班子是农村工作的一线指挥部,抓住了乡镇领导班子,就抓住了整个农村工作的关键,坚强有力的领导班子是带领一个地方加快发展、一个部门开拓进取的重要保证。党政一把手之间要团结一心,相互补台不拆台,互相配合不推诿,真正做到在思想上“一条心”,在工作上“一盘棋”;要不断增强班子成员的事业心和责任感,提高工作主动性;要加强团结,凝聚工作合力;要为民、务实、清廉,加强修养;要加强学习,提高素质;要加强村级班子建设,增强掌控力。二是要带好队伍。带好队伍首先要领导带好头,坚持以身作则,率先垂范;坚持严格要求、严格管理、严格监督;对新任班子成员、年轻干部要多言传身教,多传经验;乡镇一把手要敢于承担责任,为班子成员、干部撑腰作主,让他们放手工作,消除顾虑。三是要加强基层党组织建设。要抓住开展学习实践科学发展观活动的有利时机,积极推进基层党组织工作创新,不断解决基层党建工作中存在的突出问题。要积极创新党组织设置方式,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面,要切实加强基层党组织负责人队伍建设,着力整顿软弱涣散党组织,积极做好发展党员工作,切实加强对党员的教育、管理和服务,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

5、要一以贯之地维护社会安全稳定。稳定是第一责任。年底是矛盾多发时期,需要密切关注。各乡镇要正确处理各种利益矛盾,作决策、办事情首先要维护广大群众的利益,不能受小集团利益甚至个人利益的驱使,坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为,特别要注意照顾困难群体的切身利益。要积极预防和引导,防止问题积累,矛盾激化。做到尽早发现问题、完善信访制度、从源头上消除不稳定因素。要抓好安全生产,强化安全生产管理和监督,防止重特大安全事故发生。要妥善处置群体性突发事件,提高预防和处理群体性事件的能力。

同志们,我们正处在发展的关键时期,解放思想的任务艰巨,科学发展的责任重大。让我们以xx届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加坚韧的毅力,力争各项工作能在明年取得“开门红”,为决胜全面小康社会、推动高邮经济社会又好又快发展而努力奋斗!

乡镇长工作会议上的讲话实用篇七

同志们:

这次全县双拥迎查工作会议的主要任务是传达贯彻省、市双拥工作会议精神 ,部署全县迎接省“双拥模范县”年度考评工作,统一思想,明确要求,高标准、高质量迎接省双拥年度考评,推动我县双拥工作再上新台阶。

刚才李政委宣读了《关于进一步做好新形势下双拥工作的意见》,郭书记宣读了《单位工作职责》,并下发了《山东省双拥模范县考评标准》和《成武县创建省级双拥模范县任务分解表》,各级各部门的双拥工作职责、考评标准、任务分解都很具体,希望各镇、办、区和各有关部门按要求抓好落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,我重点讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识,正确理解和把握双拥考评制度改革的新形势

双拥是我县的光荣传统,我县 曾四次被省委、省政府和省军区命名为全省“双拥模范县” ,“双拥模范县”这个称号,不仅是一个很高的政治荣誉,还是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志,又是一张军政军民团结、社会和谐进步的名片。迎接省“双拥模范县”年度考评,是对双拥工作的一次全面检验,是我县政治生活中的一件大事,是今年我县党政军工作的一项中心工作。 从去年开始,省双拥办实施了双拥考评制度改革,实行年度检查考评和双拥模范县创建申报准入制度,对符合创建申报准入条件的县区的考评分数进行混合排序,依据分数高低确定表彰对象。总结起来就是“四个变化”,变四年检查一次为每年检查一次,变抽检部分县区为检查所有县区,变名额分配制为申报准入制,变四年终身制为动态管理。与我们以前的搞集中创建、一举成名完全不同,这对我们的双拥工作提出了更高的要求。主要表现在:一是工作量的增加。全市每年要检查三个县区,其中市里提供一个,检查组确定两个,这意味着我们每年都是创城之年,每年都要认真地做好迎检工作。二是创建难度加大。改名额分配制为申报准入制后,以年度考核的分数为依据,混合排序,确定“双拥模范县”,这就使得我们的工作不允许出现一点漏洞。因为全省“双拥模范县”的名额是一定的,即使我们达到了基础考评分(85 分),但如果排名靠后,也可能因为名额限制而不被评为“双拥模范县”。三是保“双拥模范县”的压力更大。省双拥办每年检查三分之一的县区,如果当年达不到基础考评分,是“双拥模范县”的,取消省级“双拥模范县”荣誉称号,更重要的是,同时取 消参与下一届省级“双拥模范县”申报创建资格。去年,牡丹区、郓城、单县通过了验收,今年将检查我县。全省“双拥模范县”的荣誉来之不易,面对考评制度改革, 必须坚持日常工作不放松,年度考核保成绩, 大家一定要认清形势,认真履行好自己的职责,必须确保我县在年度考评中取得最好的成绩。

5 月中旬省双拥办将组织人员对全市各县区双拥工作进行全面考核验收。县委、县政府主要领导对这项工作提出了明确要求,要确保今年而且要确保年年通过省级验收,取得好成绩,为下 一届“双拥模范县”的顺利申报抢占先机、争得主动。为此,各镇、办、区和各有关部门一定要对双拥工作有一个清醒的认识, 从讲政治、讲大局的高度出发,按照县委、县政府的统一部署,务必把双拥考评工作做为当前一项重要的政治任务,列入重要议事日程,切实加强组织领导,强化工作措施,全力以赴迎接省检查验收。

二、突出重点,强化措施,扎实做好双拥迎查各项工作

县双拥办已把省考评标准进行了详细的任务分解,对相关单位提出了具体要求,各单位要根据各自的职责和任务,对题作文,积极准备,所有准备的文件、记录、材料等都要从20xx年初开始到现在,逐一进行补充完善,绝不能出现缺项和漏项。要充分打造,如考评组必看的双拥工作站、烈士陵园、爱国主义教育基地、光荣院、驻军单位、优抚对象等,这些点一定要提前准备,提前布置,通过这些点,全面反映我们的政策落实和双拥工作开展情况。根据省考评检查的要求,结合我县双拥工作的实际,当前要突出抓好以下四个方面的工作:

一是营造双拥宣传氛围。要充分利用各种宣传工具,运用各种宣传方式进行宣传。县电台、电视台要开设双拥专题栏目,制作、报道、播放双拥专题节目。要注重先进单位和个人的典型宣传,通过发现、挖掘、培养、宣扬先进典型,形成正确的舆论导向,营造浓厚的双拥宣传氛围。要在城区主要交通路口、公共场所设立醒目的大型永久性双拥宣传标志,并在省道和镇主要道路沿线刷写墙体宣传标语,在基层单位建立双拥宣传栏,医院、车站等窗口服务单位要设立军人优先标志。按照职责分工,各有关部门要负责做好本部门、本系统的宣传工作,各镇、办、区要负责本辖区内的宣传工作。一定要提高宣传工作的标准和质量,真正做到有气势、有氛围、出效果。

二是认真落实双拥优抚安置政策。双拥优抚安置政策落实一直是社会关注的焦点。近年来,我们在重点优抚对象生活、医疗、住房保障等方面做了大量的工作,出台了一系列优抚政策规定,并得到较好落实。但也要看到,与先进地区相比,我们的工作力度还有差距,省出台的《考评办法》中,在政策落实方面列了18 项考核内容,占38 分,在整个考评中分值占比最大。各镇、办、区和各有关单位要对照《考评标准》的具体要求,逐项逐条寻找差距,分析原因,制定对策,抓好落实。凡是《考评标准》中有硬性规定的,无论有什么困难,都要想办法克服,不能出问题,更不能在检查时失分。对没有硬性规定,优抚对象又反映比较强烈的问题,一定要本着关注民生、为民解困的原则,设身处地、从优从快帮助解决。总之,要通过各种措施,通过各镇、办、区和各有关部门的共同努力,做到大项得满分、小项不失分,确保我县顺利通过省考评验收。

三是切实抓好迎查资料的准备。这次考评检查内容多、要求细、时间紧、任务重,大家一定要抓紧时间,倒排工期,把工作安排细,安排准,该准备的文件、资料、数字、图片,一定要准备好,该上墙的上墙,该备案的备案,缺什么补什么。文件、记录、档案、标牌等这些软件是必不可少也是最容易做到的,各镇、办、区,各有关部门要认真对待,狠下功夫,把这项工作做实、做细,不留空档。

四是建立双拥工作长效推动机制。为加强对双拥工作的组织领导,各镇、办、区和各有关部门要成立专门的双拥创建工作班子,明确一名双拥联络员,做到有人管事、有钱办事、责任明确、任务具体,把双拥作为一项常态化、社会化工作坚持下去,形成抓双拥工作的长效机制。各单位要按照各自工作职责和迎查任务,加强单位之间及单位内部的沟通协调,齐心协力,相互配合,形成抓双拥创建工作的强大合力。

三、加强领导,落实责任,确保双拥迎查工作圆满成功

全省“双拥模范县”的年度考评即将开始,各镇、办、区和各有关部门一定要根据各自的职责和承担的工作任务,算好时间账、任务账,在思想上绷紧弦,进一步加强领导,落实责任,力争在最短的时间内取得最好的迎查效果。

一是强化组织领导。各单位要切实加强对双拥迎查工作的组织领导,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,落实专人负责,做到日程上有安排,措施上有保障,一级抓一级,层层抓落实,推进双拥迎查工作扎实开展。

二是抓好督促检查。县双拥领导小组和县委督查室、县政府督查室要会同县双拥办,对各镇、办、区和各单位双拥迎查工作准备情况加强督导检查,对督查中发现的问题,责令有关单位限期整改,对行动迟缓、工作不力、整改不到位的,全县通报批评。

三是严格责任追究。双拥迎查是一项复杂的系统工作,全县双拥工作是一盘棋,各单位都要服从县双拥工作领导小组的统一调度和指挥,既要各司其职、各负其责,又要相互支持、密切配合,有问题及时反映,有困难及时解决,任何单位和部门都不准讲条件、搞特殊,不能以任何理由拖全县双拥迎查工作的后腿。双拥检查的标准全省统一,是一把尺子,我们也要用这把尺子来衡量各镇、办、区和各部门的工作。对工作力度小,组织不健全,人员不到位,硬件上不去,软件没人抓,造成不良后果,影响我县双拥考核成绩的单位和个人,要严格依规依纪追究主要负责人和相关责任人的责任。

同志们,“双拥模范县”每届四年,我县曾成功创建四届省级“双拥模范县”,我们为创建工作付出很大努力,要倍加珍惜,如果今年考评通不过,省里就取消“双拥模范县”称号,下一届不能参与申报。所以说,对今年的双拥迎查工作,各镇、办、区和各有关部门一定要认清形势,高度重视,当做一件大事来抓,真抓实干,快速行动,确保我县顺利通过省“双拥模范县”考评验收。

乡镇长工作会议上的讲话实用篇八

同志们:

省委、省政府决定召开这次座谈会,主要目的是认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神,结交流前一段各地各有关部门推进国企改革的情况和经验,研究新情况新问题,进一步贯彻落实好6 月26 日苏书记在省委会上提出的国企改革22 条要求,以更坚定的决心、更大的力度、更稳妥的工作,扎实推进国企改革。吴省长亲临会议看望大家,并提出要求,亚平副主任、礼和副省长也讲了很好的意见。各地各部门要认真抓好落实。

对国企改革工作,省委、省政府高度重视。特别是今年以来,苏书记、吴省长多次深入国有企业、市县以及省直有关单位进行调研,召开了一系列座谈会,发表了一系列重要讲话,提出了一系列具体要求,明确了国企改革的方向、任务、原则、重点和政策措施。在苏书记、吴省长的亲自领导和有力推动下,各地各部门以坚决的态度、良好的精神状态和务实的作风,贯彻落实省委、省政府的决策部署,我省新一轮国企改革全面展开,取得了重要的阶段性成效。概括起来:一是进展较快。截至9 月30 日,四种类型507 户改制企业中,232 户全面完成了改制任务,完成率45 .8 %。二是推进平稳。坚持改革与稳定并重,没有发生影响大的群体性事件,保持了职工队伍稳定和社会稳定。三是企业增效。省出资监管的企业,1—8 月累计实现营业收入786.2 亿元,完成年计划的69 %;累计实现利润32 亿元,完成年计划的124 %;效益指标好于预期,获利指标好于全国地方国资平均水平。四是职工拥护。在国企改革中,坚持以人为本、厚待职工,改制企业不仅按政策一次性发给职工经济补偿金,而且还清历年欠发的职工工资、医疗费、抚恤费、丧葬费、集资款以及退休职工垫付的社保金,按规定为职工缴纳社会养老保险和基本医疗保险费用,职工得到了实惠。我省国企改革工作之实、速度之快、效果之好,赢得了干部职工的广泛认可,受到了中央领导的高度评价。实践证明,市县和省直单位的干部队伍是有战斗力的,国有企业的管理基础是好的,职工队伍是顾大局、有觉悟的。

会上,景德镇、九江、萍乡介绍了国企改革情况和下一步的打算。这三个地方,在具体操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,从实际出发,工作力度大,勇于和善于破解难题,操作稳妥,成效明显。比如景德镇,面对国有企业尤其是国有陶瓷系统企业老、人数多、债务重、情况复杂的严峻挑战,创造性地落实省委、省政府决策部署,到9 月30 日,已妥善处置的国企债务占到总额的91 .12 %,已进行身份置换的国企职工占到总数的90 .84 %,陶瓷系统原有职工60926 人全部置换了身份。这次座谈会在景德镇召开,主要是他们在国企改革实践中,贯彻省委、省政府决策态度坚决,组织领导有力,“ 统一资源、全员置换、债务化解、严格程序、分步实施、产业发展” 的改制思路,“ 三级五审” 、“ 三先三后” 、“ 程序倒置” 、“反弹琵琶” 、“ 七清双保” 等做法,既合法合规,又切合地方实际,充分调动了企业和职工的积极性。景德镇、九江、萍乡在推进国企改革、建立现代企业制度,实现国有资产保值增值等方面成功地迈出了一步,他们的做法和经验值得认真学习借鉴。

当前,我省国企改革的势头和氛围非常好。我们要巩固和发展这种好的势头、好的氛围,必须保持清醒头脑,看到国有企业情况千差万别,看到国企改革工作的艰巨性、复杂性、繁重性,既不能盲目乐观,更不能盲目赶进度。要围绕明年5 月底前基本完成国有工业企业改革这个目标,围绕解放生产力、发展生产力、盘活国有资产、做强做大国有优势企业、实现国有资产保值增值、建立以产权多元为核心的现代企业制度这个改革目的,坚持好字当先,在好的前提下争取快,又好又快地推进国企改革工作。下面,我讲几点意见。

一、把握政策、讲究方法,积极稳妥地推进国企改革

国企改革的政治性、政策性非常强,涉及广大职工的切身利益。只有把握好政策,讲究方式方法,改革才能平稳推进。

第一,要把握和落实好政策。从前一段的改革实践看,把握和落实好政策,保持政策的一致性、连续性、均衡性,是平稳推进国企改革必须把握的一个重要原则。首先,要保持政策的一致性。我们讲国企改革要“ 一企一策” ,这指的是具体操作上要因企制宜,采取不同的改制方式、改制路径,而在大的原则、大的方向、大的政策上必须一致。同一个市、同一个县,所属企业的资产处置方式可以不同,但职工身份置换的补偿金要执行一个政策,统一标准、统一口径、一把尺子量准。其次,要保持政策的连续性。制定政策要瞻前顾后,做到前后衔接。再次,要保持政策的均衡性。省属企业与市县属企业之间、市与市之间、市与县之间,一个地域内隶属关系不同的企业之间,允许根据具体情况对职工身份置换的有关补偿标准适度微调,但差别不能过大,要考虑前后、左右、上下的关系,注意省市之间、行业之间、企业之间的均衡,防止产生攀比心理,防止出现“ 翻烧饼” 和反弹现象。

第二,要立足发展推进国企改革。我们在推进国企改革的全过程中要始终牢记,改革是为了建立和完善有利于增强企业活力和竞争力、促进企业持续发展、确保职工长期得实惠的体制机制,不能“ 一破了之” 、“ 一改了之” 。要坚持改革与发展相统一,在改革中谋划发展,在发展中推进改革,立足发展抓改革、抓好改革促发展。把推进改革与建立现代企业制度结合起来,实现股权多元化,完善公司法人治理结构。把推进改革与加强企业内部管理结合起来,完善效能监察、财务审计和综合考核等机制,建立全面预算管理体系和全员成本管理责任制,增强企业“我要发展” 的内在动力。把推进改革与提高企业竞争力结合起来,积极引进有技术、有产品、有资金、有市场的实力实业型战略合作者,积极鼓励企业加大研发投入和技术改造力度,增强企业发展后劲。检验改革是否成功主要看三个方面:一是干部职工身份置换后是否实现双向选择;二是国有企业体制机制是否创新,国有资产是否实现保值增值;三是政府从企业接手的债务是否得到有效化解。政府举债、企业轻装是推进国企改革的重要举措,但债务不能死在政府手中。

第三,要系统谋划,配套推进。国企改革是一项系统工程,必须统筹谋划,有组织有步骤地配套推进。要进一步细化实化改制方案,做到“ 五个明确” :明确企业改制的具体思路和方式;明确资金筹措、人员安置、资产重组和搞活企业的具体思路和方式;明确企业改制的领导责任人、具体责任人和工作制度,明确奖惩办法,将改制完成情况作为挂点干部和企业领导人员业绩考核的重要内容。要切实解决好企业办社会问题,符合条件的改制企业社区交由地方政府管理,实现企业社区地方化,既减轻企业负担,又使企业社区和人员的管理服务工作落到实处。在这个问题上,要强化政府的责任,做到无缝对接。对独立矿区的社区移交工作,要加强调研,提出切实可行的实施方案,先试点再铺开。对原工业厅局转制而来的九大集团公司和参照转制的三家省属集团公司总部机关人员分流安置、所属职业培训院校管理体制改革等问题,省国企改革政策决策小组要在深入调研的基础上,提出相关政策建议,提交省国企改革领导小组审议。改革没有完成,干部不能先安置,要把在国企改革中的表现作为企业干部安置的重要依据。对农垦、粮食、农业、水利、林业、商贸流通、交通等七大行业的企业改革,省里不作统一部署,各地各有关部门要根据实际情况,做好充分准备,明年逐步展开,积极稳妥推进。

第四,要规范操作,有序有力。要坚持依法依规操作,做到一个步骤不少、一个程序不乱、一个环节不错。资产处置要规范透明,保证国有资产不流失,保护新的企业法人利益不受损害;落实债权债务要慎重务实,决不允许借改制之名逃废债务;特别是财务审计、资产评估、产权界定、产权转让、职工安置等工作,要严格按规定的基本程序操作。要坚持民主操作,落实好职工“四权” :公开改革方案、改革政策、操作程序,落实好职工的知情权;广泛征求职工意见和建议,组织职工代表讨论和审议企业改制方案和职工安置方案,落实好职工的参与权;认真组织召开职代会,规范职代会的程序和表决过程,以无记名投票方式表决企业改制方案和职工安置方案,落实好职工的决策权;让职工监督改革过程中有关法律法规和政策的执行情况、职工权益维护情况,落实好职工的监督权。要坚持阳光操作,将改革的步骤方法、资产处置、评估结果、债权债务清收和偿还等,通过职工看得懂的有效形式进行公示,接受职工监督,而不能搞“ 暗箱操作” 。

二、进一步加强思想政治工作,为推进国企改革提供强大动力和有力保证

企业思想政治工作,是凝聚人心、理顺情绪、调动方方面面积极性、增强企业活力和向心力的重要法宝,是一项基础性、管长远的工作。越是深化国企改革,越要重视和加强思想政治工作。

第一,要坚持大道理与小道理相结合。企业思想政治工作要解疑释惑、润物无声、凝聚人心。企业思想政治工作要用大道理教育人、引导人,用小道理关心人、尊重人。所谓大道理,就是坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑;就是用加快国企改革的重要性必要性,用改革的方向、原则、政策措施统一思想。所谓小道理,就是关心职工,帮助职工解决好实际困难,维护好职工的切身利益和合法权益,使他们各尽其能、各得其所。我们要认真落实省委、省政府有关职工补偿的要求,“ 可给可不给的要给,可多给可少给的多给,可早给可晚给的早给” 。要统筹兼顾各类人员,尤其要把特殊困难职工的冷暖时刻挂在心上,千方百计为他们排忧解难,确保他们的生活水平不降低,切实感受到党和政府的关怀和温暖。就像调研中有的企业于部说的那样,我们要工作做到位,让职工“ 有活可干、有饭可吃,心服口服、无话可说” 。历史遗留问题,要以对职工负责、对历史负责的态度,实事求是地解决好。对不合理诉求决不能松口,避免引发连锁反应,但也要耐心细致地做好思想工作,理顺情绪,变消极因素为积极因素。

第二,要坚定地相信和依靠职工,形成国企改革的强大合力。思想政治工作就是要析事明理、统一思想,调动方方面面的积极性。调研中有一位老职工讲得好:“ 火车跑得快,全靠车头带”;现在是动车组,车头一充电,整辆列车启动快、跑得快,原因是每一节车厢自身都带动力。我们要加快国企改革步伐,把企业做强做大,既要“ 车头” 带,又要使每个职工都有内在动力,发挥主体作用,形成改革的“ 动车组” 效应。要坚持以解放思想、转变观念为主线,把行业竞争态势、企业经营现状和发展前景给职工讲清楚,与职工一起找差距、算成本、谋发展,切实增强职工的市场竞争意识,着力营造思改革、议改革、促改革的浓厚氛围。要畅通信息渠道,广泛深入地了解职工的诉求和建议,及时掌握各类人员的心态,科学分析和评估职工的心理承受能力,既为完善改革方案提供参考,又为做好思想政治工作创造前提条件。在依法依规落实职工“四权” 的同时,要耐心细致、不厌其烦地做好各类人员的思想政治工作,共性问题在公开场合统一做出解释说明,个别问题逐一给予答复,确保事事有解答、件件有回音,使改革政策家喻户晓、入脑入心,引导干部职工在明白政策、拥护政策的基础上,形成支持和参与改革的强大合力。

第三,要引导干部职工正确理解“ 国企情结” 。在改革过程中,一部分干部职工表现出较强的“ 国企情结” ,这是可以理解的。许多干部职工长期在国有企业工作,有的甚至干了一辈子,有的一家几口在同一个企业,有的国有企业既管生产、又管生活,干部职工的切身利益与企业息息相关,对企业的感情比较深。他们担心改革后会失业,没人管,有后顾之忧,因此只要企业经营还过得去,就希望维持现状。也有的认为,现在改革会吃亏,想再等一等。要引导干部职工充分认识,在社会主义市场经济条件下,是市场选择企业,而不是企业决定市场。国有企业只有加快改革步伐,实现股权多元化,建立现代企业制度,先人一步、胜人一筹,做强做大,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,才能为干部职工创造稳定的就业岗位,不断提高收入。也只有这样的企业,才会有吸引力和凝聚力。在新的历史条件下,我们不能误读“ 国企情结” ,不能让“ 国企情结” 成为一种消极的怀旧心理,而应升华为一种积极的变革精神,思国企之危,谋振兴之道,增强做强做大企业的紧迫感和责任感,锐意进取、争创一流,积极投身国企改革大潮,勇做时代领跑者。

第四,要坚持和运用正确的思想方法。思想方法决定工作方法,工作方法体现思想方法。国企改革工作要有序、有力、有效,思想方法必须正确科学。改革过程中要始终注意三点:一是以人为本。这是我们思考问题的出发点。要把推进企业改革与维护企业稳定统一起来,把企业有发展增效益与职工得实惠结合起来,体现人文关怀,充分调动广大职工参与改革的积极性和主动性。二是按政策办事。这是方向性问题,是改革的可靠依据和根本保证。空洞说教不可能形成改革的共识,职工身份置换多补钱也不一定会有稳定,关键在于吃透政策,严格执行政策,不偏离、不走样,钱要发得合理、合规、合法,不能顾此失彼,不能做“ 按下葫芦起来瓢” 的事,防止留下后遗症。三是一切从实际出发。在把握和落实好政策的前提下,根据不同地区、不同行业、不同企业的实际情况,具体问题具体分析,有什么问题就解决什么问题,什么办法有效就采取什么办法,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

三、切实加强领导,强化工作责任,确保省委、省政府的决策部署落到实处

前一段的实践证明,省委、省政府关于国企改革的决策部署是完全正确的,领导有力,抓落实力度大,国企改革就能够取得实效。下一步,我们要以学习贯彻xx届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神为强大动力,进一步加强对国企改革工作的领导,强化工作责任,把省委、省政府的决策部署真正落实到位。

一是要进一步统一思想、坚定信心。要把思想高度统一到xx届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神上来,高度统一到省委、省政府关于国企改革的决策部署上来。充分认识国企改革是整个经济体制改革的中心环节,是加快江西崛起、实现富民兴赣绕不过的坎,是应对国际金融危机的重大举措,是增强国有企业活力和竞争力、调整优化产业结构的难得机遇,早改早主动,越拖越被动。要把思想上的统一转化为必胜的信念和坚定的信心,坚定不移、敢于碰硬,坚决打好打赢国企改革这场硬仗。

二是要进一步强化党委和政府的领导作用。各级党委和政府要经常分析研究国企改革的进展情况,及时解决改革中出现的重大问题。党政主要负责同志要把国企改革工作始终放在心上、牢牢抓在手中,加强调查研究,加强指挥调度,加强组织协调。要进一步配强国企改革领导小组和工作指导组,把那些政策水平高、操作能力强、工作作风实的同志充实进来。人大、政协党组要找准国企改革与各自职能的结合点和切入点,积极为国企改革献计出力。各部门各单位要密切配合,通力协作,形成强大的工作合力。要在国企改革中,检验各级领导班子和领导干部的大局意识和服务意识、科学领导水平和实际操作能力。

三是要进一步发挥企业党组织的政治核心作用。企业党组织处在国企改革第一线,政治核心作用发挥如何,直接关系国企改革的成败。企业党委班子成员要进一步学习和吃透省委、省政府的决策部署,加强对改革工作的政治领导,切实发挥好把握方向、把握政策的作用。企业改制方案和职工安置方案出台前,董事长、党委书记、总经理和其他班子成员要先沟通商量,统一思想,广泛征求意见,酝酿成熟后再提交职代会。职代会的议题、重要事项,必须经党委集体研究后,再提交职代会确定。企业改制方案和职工安置方案一经通过,就要使落实两个方案成为企业党组织和广大党员的共同目标,使企业党组织成为改革政策的坚定执行者和有力实施者,使广大党员成为改革政策的宣传员、职工群众的主心骨、始终站在改革最前列。

四是要进一步发挥工会和职代会的作用。工会是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。工会组织要强化源头参与,加强对职工思想的调研分析,及时掌握职工思想动态,做好解疑释惑工作和排忧解难工作。要坚持职代会制度,会前的工作要做细,努力把职代会开成团结鼓劲、支持改革的会议,通过职代会,宣传改革政策和企业发展愿景,教育培训职工代表,提高职工代表的议事水平,团结凝聚广大职工共同推进企业改革发展。企业工会是职代会的工作机构,工会主席是党委委员的,职代会主席团主席一般由工会主席担任,让工会主席到改革前台去、到职工中去,做好服务职工、维护职工合法权益等工作。在企业党委和上级工会的领导下,发挥好工会干部、职工代表、劳动模范等的作用,把广大职工的思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,把智慧和力量进一步凝聚到推进国企改革、做强做大企业上来。

最后,我想强调一下国企改革中的稳定工作。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。当前,国企改革是大势所趋、人心所向、势头很好。越是势头好,越要谨慎稳妥,切实做好稳定工作。只要干部职工的思想观念没有根本转变,现代企业制度没有真正建立,国企改革没有全面完成,不稳定因素就存在。苏书记在省委十二届十一次全会上强调指出:“ 要充分估计改革的难度和风险,现在没出事不等于今后不出事,务必精心操作、稳妥推进。” 各级党委、政府一定要认真贯彻落实好苏书记的重要讲话精神,坚持一手抓改革、一手保稳定,工作不能跑粗,头脑不能发热,进度上不能盲目求快。要严格落实企业维稳责任制,企业主要负责人要认真履行第一责任人的职责,企业班子成员要按照分工抓好落实,一级抓一级、层层抓落实。要积极开展矛盾纠纷排查工作,及时发现改革中出现的苗头性、倾向性问题,妥善将矛盾化解在基层.把问题解决在萌芽状态,为改革创造和谐稳定的良好环境。

同志们,国企改革事关江西崛起、富民兴赣进程,事关包括广大职工在内的全省人民的根本利益。我们要认真学习贯彻xx届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神,以这次座谈会为新的起点、新的动力,坚定信心、加大力度,精心组织、务实操作,又好又快地推进国企改革工作,确保明年5 月底前基本完成国有工业企业改革任务。