总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们一起认真地写一份总结吧。相信许多人会觉得总结很难写？下面是小编整理的个人今后的总结范文，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇一
根据市委《关于进一步加强选派帮扶干部工作的通知》(淮发【20__】15号)，市住房公积金管理中心成立了扶贫攻坚工作队，严格按照规定步骤和时间节点，于4月28日奔赴xx县xx镇xx村，开展扶贫攻坚作战工作，以问题为导向，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”三大问题开展工作，提出对策措施。现将有关情况报告如下。
一、党建工作
(一)持续推进“两学一做”学习教育
“两学一做”学习教育活动今年持续深化，坚持做到制度化和常态化。全村三个支部全体委员各自负责，明确力量、落实责任，做到学习过程全面指导。一是坚持每个党员活动日，由支部书记带领全体党员学习党的方针路线和相关政策;二是坚持支部书记领导讲党课活动;三是坚持扎实做好“三会一课”和“四议两公开”制度，逐步规范记录内容;四是坚持围绕“四个合格”标准做好党员管理，年底进行综合评定。
(二)“党员活动日”制度坚持到位
根据上级要求，我村明确了每月党员活动日。通过“党员活动日”积极宣传党的最新政策、按月收缴党费、开展争先创优活动和“两学一做”学习教育活动。同时，根据全镇工作重心安排，组织党员开展环境卫生整治、党代表走访、计生教育宣传等等一些列活动。
(三)开展了抓党建促脱贫攻坚工作
“精准脱贫”是今年工作的重点，根据市委工作要求，全市选派出112个工作队，奔赴各县区指导攻坚脱贫工作，按照县委、镇党委要求，xx村村出列、户脱贫是20__年工作重点，制定了驻村工作队计划、村年度工作计划、村20__-20__年三年项目规划。强组织，重保障，切实发挥攻坚堡垒作用。不断加强贫困村党员干部队伍建设，加大贫困村基础组织保障投入。抓举措，重实效切实完成脱贫攻坚任务。
二、扶贫攻坚工作
(一)扶贫攻坚基本情况
xx镇xx村总面积5.6平方公里，农田4992亩，下辖25个村民组，总户数978户，人口4651人。村集体经济收入以农业为主，贫困人口较多，属于重点贫困村。20__年是该村脱贫出列时间，要完成96户259人户脱贫、村出列，工作紧、任务重、压力大。
近年来，xx村通过投入大量资金改变基础设施条件，引导群众发展特色产业，主要有养猪专业、种植业及光伏发电等，拓宽了贫困户增收渠道，收入逐年增加。目前制约该村的主要是缺少项目、水渠失修、基础设施建设不完善等。
扶贫工作队进驻以后，通过进行多次走访，走访贫困家庭、走访养殖大户、走访产业能手、走访田间地头，了实情，解民意，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。多次召开村支两委干部会议，研究扶贫工作，商讨攻坚措施，修订脱贫规划。
(二)扶贫攻坚工作情况
按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，在精准扶贫工作中，我们注重结合xx村实际，积极探索实践，从建立结对帮扶机制、支持发展农业经济等方面入手，精准发力，扎实推进扶贫工作。
1、认真开展精准识别，按时完成相关工作。
我中心驻村工作队、xx县司法局驻村工作队及xx村村支两委，把提高扶贫工作精准度摆到重要位置，严格按照建档立卡时间节点和工作要求，以精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫为目标，按时完成相关工作要求，为实施精准扶贫奠定了基础。
2、积极争取项目资金，加大基础设施建设。
为加大xx村基础设施，驻村工作队积极开展帮扶，多方联系，争取财政资金，投入该村基础设施建设。
一是抓资金整合，提升基础设施水平。充分利用全村水利灌溉插秧时机，对当前最急于解决的王家冲水渠实地查看，因该水渠年久失修，堵塞严重，无法起到排灌作用，导致20__亩良田插秧受到严重影响，涉及村民1000余人。驻村工作队与村支两委商讨，报经我单位研究，由我中心支持5万元，用于水渠清淤修缮，满足村民的用水需求。目前该工程已于插秧前按时完工，并初见成效，受到了群众的好评。
二是协调项目资金，提升基础服务功能。驻村工作队以实施精准扶贫为抓手，以办好惠民实事为落脚点，通过走访、调研，听取民众意见，并与村支两委干部和党员多次商议，经实地勘测，为该村谋划实施了“亮化工程”，按照“一事一议财政奖补”，驻村工作队积极协调争取市财政项目资金20万元，为该村通往310省道xx村的主干道约4.2公里村民出行道路安装了太阳能路灯75盏。方便了村民出行，亮化了乡村道路，美化了村容村貌。
三是争取项目资金，大力发展村民活动场所。为大力推进xx村基础设施建设，驻村工作队创新工作思路，因地制宜，从多方面发展寻求探索脱贫攻坚工作方法，为更好地满足基层群众多元化的健身器材，让更多的村民参与全民健身，发展村民体质，强化村民身心健康，驻村工作队协调争取了约10余元资金，建设xx村全民健身广场及路径。该项目待场地形成后，将启动工程施工，确保基础设施全面建设。
3、切实推进产业发展，多方发力助推脱贫。
我们将精准扶贫与全面统筹开发相结合，坚持把代资入股养猪大户、源浩种植产业、联系帮扶等作为主要抓手，确保各项措施落到实处。
一是抓示范带动，发展特色农业产业。改变过去单纯补助资金的扶贫方式，转向通过产业发展，帮助贫困群众脱贫致富，实现由“输血”到“造血”的转变。通过整村推进、以点带面扶贫开发等项目，扶持种植合作社、养猪大户发展，用龙头企业的辐射带动作用，促进贫困村产业发展。协助村里完成源浩粮食种植合作社设备购置、坤修综合养猪场续建、双凤养猪场扩建三大项目39.2万元资金建设的申报批复。目前三个项目正在实施中，共培育产业大户3个，带动贫困户48户。
二是抓产业带动，加快推进xx村建设。一是因地制宜充分利用户用光伏发电应用，在屋前、房后、房顶等建起“发电站”，已成为贫困户增收的新渠道。全村共建9户户用光伏发电，户均年收入约3000元。二是通过建立健全土地流转机制，积极推进土地经营权流转，全村已流转土地1800多亩，这些土地大多数为无劳力、残疾人和外出务工等家庭，通过务工、分红，切实拓宽了贫困户家庭增收渠道。三是通过建设1座60千瓦村级光伏发电站及增设两部收割机，增加了村集体经济收入，年均收入近10万元。
4、抓联系帮扶，落实“双包”工作责任。为切实贯彻落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施，认真执行省委主要领导“七个不落”讲话精神，将“十大工程”落到实处，驻村工作队确定了我中心16名干部结对帮扶52户贫困户。确定每月驻村工作队及单位帮扶责任人走访一次，每季度单位领导前往帮扶贫困村调研一次，每逢重要节日单位前往贫困村慰问一次，20__年集中向贫困户发放生产救助资金34000元，慰问五名贫困户党员2500元，向贫困户发放食用油价值约1200元，入户走访达461次，帮助贫困户解决实际困难39件，形成调研报告2篇。开展定期走访，研究扶贫措施，倾听群众诉求，宣传扶贫政策，了解扶贫成效，解决群众关心的实际困难。协助县人社局、县技校开展了技能脱贫培训、养老护理员培训。全村50余人参加了培训，许多家庭掌握了脱贫技能和家政养老护理技能。
三、脱贫攻坚思路(打算)
在镇党委的领导下，20__年将着重从以下几方面加强脱贫攻坚工作，为努力实现20__年全面实现小康社会打下坚实的基础。
(一)科学规划，高度重视扶贫工作。县委、县政府及相关部门要高度重视扶贫开发工作，切实加强组织领导。要充分发挥扶贫开发领导小组统筹协调作用，进一步明确职责，落实任务，扎实推进扶贫开发工作的顺利开展。
(二)凝聚力量，加强基层党组织建设。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。一是加强基层队伍建设，配齐配强村级领导班子，为村级班子注入新鲜血液。引导种植产业大户、养殖经营大户、专业能手参与村级事务和带动贫困户的作用。二是加强村级党支部建设，充分发挥村级党支部书记作用，将党支部队伍与村支两委班子建设好、维护好，形成合力，共同推进。三是坚持把脱贫攻坚工作和农村精神文明建设等有机结合，多渠道多形式提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，通过典型宣传和推广，激发贫困户内生动力，促进自主脱贫的积极性，增强自主“造血”功能。四是建立健全干部驻村帮扶机制，实行单位包村、干部保户帮扶责任制，发挥驻村干部牵线搭桥、引资引智、联系项目、争取资金、参与管理等作用。五是加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度，并为他们提供必要的工作和生活条件，提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平，促进我市脱贫攻坚工作迈上新台阶。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇二
xx年是“xx”规划的第一年，我省邮政“xx”规划总体发展思路是：要通过优化发展结构，创新发展模式，加快业务发展，强化网络能力，提升队伍素质，完善体制机制，尽快使黑龙江邮政实现速度规模型企业向规模效益型企业的转型，实现由传统邮政向现代化邮政转型，最终实现稳定持续健康协调发展。通过解读我省邮政“xx”规划，我们认识到企业要发展，培训须先行，人才强邮是“xx”发展的关键，面对邮政企业跨越式的发展和“xx”规划的要求，我们深感作为培训中心肩负着全省邮政企业员工教育培训的历史责任，更认识到自身能力的不足，因此，培训中心要重新审视自己，找出差距，重新定位，整合资源，不断完善，努力为全网多做贡献。
以建立和完善全省邮政教育培训体系为目标，以能力建设为核心，以资源建设为重点，以提高培训质量为主线，全面提升培训中心的整体能力，理好地支撑大规模教育培训，为邮政企业持续健康发展提供更加有力的人才保障和智力支持。
承担全省邮政企业初、中级管理人员，业务技术骨干和重点岗位生产人员的集中培训。
要转变观念，求真务实。按照省公司的要求，xx年培训中心的培训工作将十分繁重，对我们目前的教学、管理、服务能力将会是一个极大的挑战。因此，我们要转变过去的思维方式，行为方式和工作作风，提倡真抓实干，求真务实，要在全中心范围内引入“职业化”的概念，树立“品牌”意识。加强对教学、管理、服务多岗位管理者和教师“职业化”教育培训，提高管理者和从业人员的专业化“职业化”程度，高质量地完成全省教育培训工作，要营造健康和谐的民主氛围，发扬团结互助的协作精神，培养爱岗敬业的职业道德，提倡刻苦钻研的学习风气。要纠正不良的工作作风，抵制小宗派主义现象干好干赖、干多干少一个样的局面。扭转摈弃不学无术，好高骛远的懒惰思想。要求干部要有股正气，人要正派，做事要公正，要敢于负责；教师要有股犟劲，没学明白，讲不好课决不甘心；管理工作要实，服务工作要细。
第三要顺应改革，强化机制。在企业管理中有这样一种观点被害人业内人士认可，那就是“嬴在中层”，为什么这么说呢？因为中层管理者承担着企业决策、战略的执行及基层管理与决策层的管理的沟通的责任。因此说中层管理者的素质好与差，能力如何，执行力强与弱直接影响到企业的生产经营和管理。中层管理者要对自己的工作有正确的定位和理解，有深入的思考和研究，摆正自己的位置，这样才能为企业的长远发展提供有力的保障。我们相信通过这次改革培训中心一定能产生一支品德好，作风正。业务精，形象佳，能力强，素质高中层干部队伍，最终实现“嬴在中层”。
要创造竞争格局，引入机制，制定办法，把这些都科学的管起来。建立上岗凭资格，升迁凭能力，待遇凭贡献的用人机制。这次机构调整既是对干部制度的改革，也是对培训中心每位教工的一次考验和心灵洗礼。
管理是企业发展永恒的主题，管理又贯穿于中心各部门工作的各个环节。教学工作离不开管理，服务工作也需要管理，管理的目的是出效益，是提高培训中心的整体水平，教学能力和服务水平提高了，就会促进培训中心的发展。
首先，管理要向精细化转变。多级管理者要学会管理，要注重管理过程和管理效果的统一，既要关注管理的效果，更要重视管理的过程，既要加强基础设施的管理，又不能忽视日常的具体工作。管理工作要遵循客观规律，不能凭习惯、凭经验、凭印象去做。既要把事做实，又要有创新。标准要高，理念要新管理工作既要精细更要扎实，要研究如何减少水、电、煤、汽成本，各级管理者要深入一线了解新情况，解决新问题。要研究发挥制度的约束作用，人防和技防相结合，实行动态跟踪，提高联合办学和消防安全效果。加强集中采购管理，食堂采购要集体定点、货比三家，适时掌握市场价格，食堂搞成本核算，要加强精细化管理，要制定每顿饭，每种菜投料标准及能出多少成品，如十斤大米能出几斤饭？十斤猪肉能加工几盘菜？五十斤豆油能供多少学员吃几天？等等，对食堂、招待所增设二级核算环节。
其次，服务要向高标准看齐。服务是企业的无形资产，提高服务水平可以提升培训中心的商业价值，从事服务支撑工作的.部门和人员要充分认识到服务岗位的重要。服务上层次不是一名空话，要了解用餐者和入住客人对你服务是否满意，要知道你的服务中存在哪些不够“职业化”的方面，更要了解客人的需求。要用心去服务，潜心去揣摩，只有这样才能提高客人的满意度，不要小看这一日三餐，更不要对觉得客房服务无所谓，它反映的是培训中心的整体工作，xx年我们将重点在改进服务上下功夫，该坚持的坚持，该改进的必须要改进。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇三
近年来，阆中市围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，紧密结合本地实际，开拓创新，大胆探索，坚持 “政府主导、农民主体、产业主要”的“三主”原则，大力推行“强化村党支部的领导权、保障村民会议的决策权、落实村委会的执行权、完善农民群众的监督权”的民主管村“四权”治理模式，在实践中探索出了一条丘区建设新农村的新路子。
主要做法及成效
1、规划指导。我市按照“因地制宜、突出特色、适度超前”的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，根据民居特色、区位条件、自然环境、经济发展水平等综合因素，对全市454个行政村规划出小康型、富裕型、扶贫型等不同类型的新农村；根据离城区远近，规划出城郊小区型、近郊聚居型、偏远相对集中型等类型，并就其农业产业、基础设施建设、社会事业、农村党建、农民教育培训等做了专项规划。
2、典型引导。按照“全市统筹，抓点示范，一年一批，有序实施”的办法，统一组织实施，使市、乡两级每年分别有一定数量的示范村，每个村每年在产业培育、基础建设等各个方面有突破性进展。20xx年，全市重点抓了13个市级示范村，各乡镇也重点抓了近70个示范村，带动全市所有村加速新农村建设。
3、政策诱导。在实践中坚持 “三大三小”的办法，多渠道投入资金建设新农村。即乡村道路、大型提灌站等重大公益设施，国家投入占大头，村民占小头；村道维修、村民活动阵地建设、村内文艺活动等一般公益性投入，村民投入占大头，乡镇和村级投入占小头；对农户的入户公路、水管、电力、通信（通讯）以及改水、改厕、改厨等自家设施，农户投入占大头，国家投入占小头。20xx年全市新增支农资金近400万元，整合农业、发改、水利等涉农项目资金1300多万元，对优质肉牛、药材等产业发展和农村道路、水利建设等采取以奖代补、以物折资等办法，带动各类资本参与新农村建设，初步形成了政府主导下的多元投入机制，助推新农村建设。
大力推行民主管村“四权”模式，充分调动群众的积极性，使他们投入到新农村建设中来。
1、以农民为决策主体。我市因地制宜地确定了产业主导型、基础设施拉动型等新农村建设模式，由群众根据自己的需求和经济承受能力，自主决策。村上拟定的具体规划、项目，首先征求群众意见，形成工作思路，专门召开村民议事会投票表决全村全年工作重点、目标任务、经济项目，并将结果通过村广播、村务公开栏等形式公布通报。20xx年以来，我市规划建设了60个典型示范村，全部由村民集体表决通过，群众当家作主的积极性高涨。
2、以农民为投入主体。在新农村建设中，工程预算按群众确定的建设标准和规模，运用“一事一议”的办法，由群众自己核算，乡镇和村两委领导只根据大多数村民的意愿，大力宣传、发动，不沾钱、不管钱，实现农民的事农民自己说了算，农民自己决定了的事农民自己干，变“要我干”为“我要干”。如一些农户实施“五改”，市上每户只补助200元，而农户投入则上1000元。20xx年，市上投入各类资金近1000万元，引导农民投入资金5000多万元，新修村道300多公里，整修各类水利设施2600余处，实施农户“五改”1800余户，有效地加快了全市新农村建设的进程。
3、以农民为实施主体。在工程建设管理中，由群众推选出有能力、信得过的代表直接参与工程建设和质量管理、进度监督，负责资金筹集、保管和按工程进度及时支付。建设资金实行“帐款分离、专户储存、专款专用”，每10天向群众通报或公示一次。对专业机构承建的工程，则在选择施工单位时明确要求，民工必须优先使用当地农民，以增加农民的劳务收入。20xx年全市投劳23万人次，农民从工程建设中获得劳务收入1500万元以上。
我市按照“缺啥补啥”的原则，遵循“一路二水三产业四人居五民主法治”的思路，努力用龙头企业带产业，用项目资金强基建，用集中培训提素质，用文艺活动树新风，在发展上见实效。
1、农民增收以产业为要。把解放和发展农村生产力作为新农村建设的核心，树立“建设新农村，产业是支撑”的理念，先后投入资金上亿元，培育出银河地毯、保宁制药、阆州醋、鸿宇冷冻厂、煜群公司等5家省级龙头企业，成为全省农业龙头企业最多的市（县），还有14家南充市级龙头企业，通过实施二次返利、订单销售、入股分红等方式，压滤机滤布带动10万农户围绕企业抓生产。在全市发展肉牛养殖10万头，建成10万亩以生姜为主的无公害蔬菜生产基地、10万亩药材基地、5万亩优质蚕桑基地等，努力建设川东北“肉牛产业第一市、生姜产业第一市、药材产业第一市”。同时，把劳务开发作为最有效的增收途径，依托劳动力转移培训项目，先后培训农民工近15万人次，提高了农民工的整体素质，全市年输出劳务20万人以上，实现劳务收入18亿元以上。近几年来，农民每年增收均超过300元，为新农村建设提供了强力支撑。
2、农村发展以基建为先。针对全市实际，我市开展了以道路建设为重点的山水田林路综合治理，全力加快通乡通村公路建设。经过近两年的努力，已有60%的通乡公路建成水泥路或柏油路，50%的村通等级泥结碎石路；实施以“四个进”（泥结碎石路进到村，水利灌溉进到地，广播电视进到户，绿化美化进庭院）、“五个一”（有条件的村组，每家每户建一口蓄水池，一眼卫生井，一个沼气池，一条进出农户的便民路，一个硬化院坝）为主要内容的人居环境整治工程，解决近5万人次旱山村人畜饮水问题；全市40%的农户用上自来水，15%的农户用上沼气、天然气等清洁能源，电话、闭路电视实现村村通，有效改善了农民的生产和生活条件。
3、滤布农村稳定以和谐为重。始终坚持“解决群众疾苦是促进社会和谐的关键”的理念，争取国、省资金1800多万元，发动全市81.4%的农民近50万人加入了新型农村合作医疗保障体系；筹措资金300万元，大力改善了49个乡镇卫生院和近300个村卫生站的医疗条件；将5000多特困群众纳入农村低保，对部分特困户给予住房补助；开展了以“和谐文明新村、和谐农家”为主要内容的精神文明创建活动，在全市组建农民文艺团队40余支，丰富农民的精神文化内容，构建农村和谐社会。
在社会主义新农村建设的实践过程中，我们也深深感到，作为西部欠发达地区，在社会主义新农村建设中也存在着诸多困难和问题，迫切需要探索解决。
1、新农村建设的长期性与干部政绩考核的短期性的矛盾。新农村建设作为一个长期的、发展的动态目标，不是一届、两届党政或者十年、二十年就能实现的，需要各级党政把远景目标与现实基础相结合，理性地制定阶段性的目标和任务，在农村生产力的渐次发展中逐步完成。但是，现行的对各级干部考核制度是一年、甚至半年一次，这就要求下级党政的各项工作必须在一定期限内有明显进展，使新农村建设常常陷入“以点代面”、“激进”误区，成为“面子工程”或劳民伤财的“民患工程”。要从根本上改变这种情况，就需要从上到下制定一套更加科学、务实的政绩考核体系，用目标考核这个“指挥棒”来科学引领新农村建设。
2、当地经济发展水平的差异性与群众的高期望值的矛盾。新农村究竟是个什么样子、什么样的农村才叫新农村，中央只是给了个相对明确的概念，各省、市也没有出台具体的可量化指标，未出台统一规划，使各级各地对新农村建设"五句话、二十字"方针的理解不尽相同。而电视、报纸、杂志等新闻媒体，宣传的常是华西村等，使农民对新农村建设水平的期望值很高，对本地作为欠发达地区建设的所谓“新农村”缺乏认同感。实际操作中就常常出现“三高一低”的情况，即中央要求高，各级党委、政府呼声高，群众期望值高和农民实际参与率低。因此，建议中、省等各级政府应当深入研究、整体谋划、及早制定出全国范围内或一定区域内新农村建设的具体“路线图”和“坐标系”，使各县（市、区）级政府更易操作。
3、新农村建设投入的巨大性与各级政府投入的有限性的矛盾。在西部欠发达地区，由于财政和农民自身投入都十分有限，吸引社会资金参与新农村建设的能力也非常弱小，导致产业发展、基础设施建设等都非常滞后。如阆中全市49个乡镇、454个行政村中，尚有近2/5的乡镇未通油路，近1/2的村不通等级公路，要实现“乡乡通油路，村村通高等级泥结碎石路”的目标，就需投入资金6亿元，还不说农户房屋改造、环境改善等。从全国来讲，中央每年的投入很大，但是具体到各县、乡、村，只能算是杯水车薪。对此，我们希望中央和省级政府在考虑项目和资金总盘子时，应当重点向西部欠发达地区的贫困县市倾斜；要出台具体的激励政策，鼓励社会资金流向贫困地区的农村，以体现对贫困地区社会主义新农村建设的支持。
4、新农村建设中农民主体性与农民普遍外出的现实性的矛盾。建设新农村应该是一场人民大会战。而目前农村青壮年劳动力普遍外出务工，不少村实际上有近1/3的农户家中无人，已成“空壳村”。一方面，留守的老人进取心不大，对新农村建设的愿望并不强烈；另一方面，由于有效劳动力十分紧缺，技术人才稀罕，不仅严重制约农村产业和经济发展，而且使新农村建设活动从规划到施工必须高薪聘请技工或靠机械化作业，增大了建设成本。此外，当前的报刊、电视等新闻媒体常常宣扬发达地区政府动辄拿出多少亿元，用于当地新农村建设，而西部欠发达地区主要依靠农民自身投入来建设，政府在农民眼中的威信首先就降了三分，要真正调动农民的主体作用有时显得很难。因此，全国从上到下有必要分类宣传一些可学、可比的、自力更生地建设新农村的典范，激励农民和当地党政干部一起，主动发挥主体作用，共同建设美好家园。
5、新农村建设内涵的丰富性和实际操作中的片面性的矛盾。中央提出新农村建设的“二十字”方针，涉及农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，内涵十分丰富。但从各地实际执行情况看，由于经验、精力、物力、财力等多种因素的制约，大多是以农户房屋改造、环境改善等“面子”工程为重点，锦上添花树典型。我们认为，社会主义新农村建设作为农村发展中的一个永恒主题，国家既应该从宏观层面上提出目标，制定规范的长效机制，还应该从微观层面上建立健全一套可供具体操作的阶段性指标体系，引导新农村建设有序推进。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇四
为确保统计规范化建设自查工作取得实效，镇成立了统计规范化建设领导小组，由镇长任组长，分管统计副镇长任副组长。领导小组下设办公室在统计站，负责统计规范化建设全面工作。
1、统计机构及人员
我镇有统计办公场所，做到了有挂牌。配备了两人专门负责统计工作，定岗定责，同时定期组织统计人员参加继续教育培训和统计业务培训。如有统计人员调动，都会征求上级部门意见进行备案。
2、统计制度
建立健全了《乡镇（街道）统计办公室工作职责》、《统计资料报送制度》、《数据质量评估审核制度》、《统计资料保密制度》、《统计档案管理制度》等，各项工作和管理制度都做到了上墙。
3、统计信息化
配备统计专用计算机两台，并且接入了统计内部信息网络。
4、统计业务
原始记录、统计台帐规范、齐全；统计报表、资料都立卷归档。
5、统计经费
统计经费纳入了年度财政预算。
尽管我镇统计机构等方面做到了规范化，利用此次自查的契机，我镇将进一步健全统计工作机构，规范统计工作行为，全面提高我镇统计数据质量，促进全镇统计工作再上新台阶。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇五
当前，加强和改进地税作风，进一步提高效能，关系到奋力崛起，关系地税形象，关系到能否建立“五型机关”的大事。改革开放以来，在日益发展的社会主义市场经济形势下，地税事业面临新的机遇和挑战，在“依法诚信纳税，共建小康社会”向前推进中，地税部门肩负着光荣而艰巨的任务，因此，在这一新的形势下，地税部门更应增强全局意识，责任意识，效能意识，服务意识，以服务纳税人为已任，以提高机关效能为突破口，以转变工作作风为出发点，认真履行好组织收入和调控经济的职能，用优质的服务，高效能的工作效率，多功能的服务手段，调整和融洽征纳的关系，改善税收外部环境，为加快建设蚌埠提供优质、快捷、诚信、务实的税收服务，为全面建设小康社会，用科学发展观统揽地税工作，不断增强地税机关的责任感、使命感和荣辱感，走出一条固体强基的新路子。机关效能建设不是一个神秘而深奥的话题，它是机关工作管理科学化的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以机关效能为基本目标，以实现优质高效为目的，将科学管理的要素有机的结合在一起依法履行职责的管理活动。要提高和加强机关效能建设必须抓住几个重点环节。
一、加强“效能”建设，要提高效率
工作效率高与否，直接关系到一个机关的自身形象，多年来，一直形成的办事拖拉，遇事推诿、扯皮的现象使人民群众深恶痛绝，这些现象的存在，也是近年来要求机关改变作风的源泉所在，我们地税机关也相应出台了许多新举措。加强机关效能建设的重要环节必须注重和强调机关工作的效率，效率低下，效能建设就无法谈起。在规范纳税服务的今天，还必须进一步将工作效率作为硬性指标去抓，按照从严执政、执政为民、有利于服务企业，服务纳税人、服务基层、服务经济建设和社会发展的要求，不能只限于目前的考勤考核和机关工作人员按照工作水准实现的能级制管理，这样仍然不能有效的提高工作效率，必须将每个人考什么，核什么进一步量化，大力加强制度建设。以规范化、标准化、科学化为目标，完善和充实内部工作规则，强力推行岗位责任制，服务承诺制，限时结办制，首问负责制，责任追究制，窗口部门一次性告知制，形成比较完善而且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，实现重奖重罚制度，对作风不实、工作不严谨、态度差、办事浮皮潦草的机关工作人员给予及时诫免，以警后者，并将此制度量贯穿于机关工作的全过程和每一个部门环节，对提高工作效率真正履行机关职能作用，还要制定出切实可行的实施方案，精心组织，妥善安排，抓好落实。
二、加强“效能”建设
要注重效果
加强机关效能建设，它不是一朝一夕的事，它是执政兴国、执政为民、构建和谐社会的长期任务，要脚踏实地的为机关效能建设做出摸得着、看得见的实事，让人民群众感悟到政府机关办事作风实现了根本转变，贴近社会贴近群众，贴近纳税人，雷厉风行的工作作风让老百姓得到实惠和满意，这是效能建设的重点，不能不注重效果，一哄而起，必须把思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设的始终。目前出台和执行的《公务员管理法》和《行政许可法》是每位地税干部应知应会的两部法规，是公务人员行为的准则，按照“武装头脑”、指导实践，推动工作的总体要求，结合学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观、不断提高机关工作人员的理论素养和执政能力，查看更多文章关建设、大力开展宗旨观、政绩观教育，引导全体税务工作人员，把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民至人的理念，纳税人是我们服务的第一对象，不断增强对人民群众和纳税人的思想感情和对工作的热情，要积极参与社会主义荣辱观教育，加强职业道德建设和业务培训，开展一些有影响而且惠及群众的公益活动，启迪思想道德情操，陶冶、净化心灵，激活对人民群众的思想感情，一片深情，衣食恩情，凡上门办理公务和涉税人员，确实为他们解决遇到的现实问题和实际困难，为纳税人排忧解难，为人民群众办些实事。要进一步明确职责和义务，树立服务群众、服务社会、服务纳税人的理念，树立行政必须依法，用权必须接受监督的理念，做到依法行政，诚信理政。
三、加强“效能”建设
要抓住效益
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系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇六
到目前为止我局20xx项目计划已完成40%，项目工程全面启动。
项目实施获得了良好的社会效益：有效解决了部分库区和安置区移民群众的“两难”问题（行路难、饮水难）。使库区和安置区群众的生产水平有了显著提高，主要是有效灌溉面积扩大，货运物流明显通畅。
资金的管理和使用上严格遵照《省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划项目资金管理办法》执行，规划项目资金严格按照预算安排使用，建立项目资金管理台帐；和项目资金管理监督制度，杜绝截留、挪用规划项目资金。全年项目计划做到了无一例违法违规操作行为。
依据《省大中型水库移民后期扶持规划项目管理暂行办法》（600元以内）和《省大中型水库移民后期扶持节余指标资金项目管理暂行办法》（600元以外）的相关条款，针对我市实际，我局建立了对项目实施的监督管理制度，并严格遵照执行。建立了到乡、到村、到组的基础数据库。建立了项目库，加强了对项目的计划管理，建立了项目台帐管理制度，加强了项目立项、实施、竣工等环节的监督，促进了项目实施进度，确保了项目的工程质量。
当前存在的主要问题表现为资金到位比较缓慢，对项目工程进度造成不必要的负面影响。同时资金不能及时到位也使得工程持续施工比较吃力，项目工程因资金问题中断再复工都不可避免的造成资源和人力的浪费。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇七
20xx年，上级下达我区保障性安居工程建设目标任务共7700套，14个项目，其中：棚户区改造项目12个7100套80.2万平方米、公租房建设项目2个600套3.6万平方米。截至20xx年12月底，棚户区改造、公租房建设项目全部开工建设，全面完成年底目标任务。争取上级棚户区改造项目配套基础设施建设资金17469万元，区级财政配套保障性安居工程建设资金46900万元。
（一）坚持合力推动。一是成立了由区长任组长、常务副区长任副组长、相关部门主要负责人为成员的保障性安居工程建设工作领导小组。二是在区级相关部门抽调专业技术人员成立保障性安居工程建设督查协调组、质量监督组、技术指导组，全程督查指导工程建设。三是组建了区城镇住房保障管理中心，专人专职做好保障性安居工程建设统筹协调、指导督查等工作。
（二）持续加大投入。一是在区级财政十分紧张的情况下，每年安排足额资金专项用于保障性安居工程建设，仅20xx年区级财政就投入建设资金4.69亿元。二是严格执行相关规定，从出让土地收益中固定拿出10%比例资金用于保障性安居工程建设，20xx年筹集资金3800万元。三是部分项目采取bt等模式进行融资代建。四是在市场开发建设时，政府将保障性安居工程作为土地出让挂牌约定条件进行市场开发带动。五是利用投融资平台，争取国开行贷款6亿元用于保障性安居工程建设。
（三）强力推进建设。一是优先安排、优先落实保障性安居工程建设用地，20xx年用于保障性安居工程建设用地达477亩。二是切实加快水、电、路、气、讯等配套设施建设，充分保障工程建设和保障对象入住需要。三是坚持领导挂联、专班负责、督促推动、考核问责等工作推动机制。四是严把工程建设质量关、进度关和安全关，全面落实控制质量、控制规模、控制投资、控制安全“四个控制”的监管办法。
（四）科学分配管理。一是建立健全了社区、街道办、区政府三级审核和三级公示，人大、政协、纪检监察及群众代表全程参与等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障对象准入、退出的动态管理制度，对不再符合保障性住房供应条件的，在规定期限内进行腾退，确保保障性住房真正用于住房困难家庭。三是采取实物配租和发放租赁补贴结合的方式，进一步扩大保障范围，逐步将低收入家庭纳入住房保障对象。
（一）下步打算。20xx年，我区保障性安居工程建设虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和困难；保障性安居工程建设尤其是危旧棚户区改造面宽量大，总体推进不够快；随着建设任务的逐年增加，虽得到中央、省财政专项资金支持，但资金缺口仍然较大，严重制约建设进度。我区将严格按照上级要求，群策群力，加快进度，务实推进，确保按要求全面完成目标任务。一是进一步强化组织领导。逐个项目倒排时间表，明确各环节进度要求，全程跟踪重难点项目，及时协调解决具体问题和困难，全面加快建设进度。二是进一步加大建设投入。积极争取上级补助资金，多渠道筹措建设资金保障工程建设需要。三是进一步强化施工保障。对必须开工的保障性安居工程项目，坚持依法决策，集体研究、特事特办，最大限度缩短审批时间，加大拆迁工作力度，确保工程“无障碍”施工。四是进一步强化监督考核。继续将保障性安居工程建设作为年度目标考核的重要内容，严格考核，严格监督，确保责任目标全面落实。
（二）请求事项。20xx年，我区计划实施棚户区改造5000余套、建设公租房200余套，由于区级财政十分匮乏，无力解决巨大资金缺口。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇八
提示，制定了212个风险防范措施、规范了19项工作流程，做到岗位职责定位到哪里、风险防范就到哪里，实现了执法风险、行政风险、廉政风险的“全防全控”，有效地促进权力规范、透明、高效地运行，切实推进了“平安地税”系统工程建设。
（一）科学设岗定责，解决“岗位如何设”的问题
本着“因事设岗、因量定人”的原则，由人事部门以单位职数为依据，科学配置工作岗位，明确各科室、分局的职责以及每个岗位的工作职责，合理地设岗定责，整合人力资源，确定每个岗位的责任人，形成清晰、完善的工作岗责体系，让每个人知道“岗位如何设”，“我该做什么”，消除职责不清的现象。
（二）明确工作职责，解决“哪些该我干”的问题
工作职责由科室职责和岗位职责构成，工作职责按“自下而上”的程序制定，科室职责由科长（分局长）提出后，交由分管领导进行初审，人事部门把关；岗位职责以科室职责为框架，由岗位责任人提出，科员职责由科长（分局长）进行初审，科长（分局长）职责由分管领导进行初审，各个岗位职责汇总后交由分管领导确定。各单位将分管领导审核后的工作职责汇总，形成较为完整的文字材料提交党组研究予以确认。通过完善岗责体系，使各项工作有明确的责任主体，明确了每个岗位人员该干什么。
（三）提出工作目标，解决“工作质效”问题
工作目标“自上而下”分层次提出。即一把手对副职提出目标要求，分管领导对科长（分局长）提出目标要求，科长（分局长）对本单位的人员提出岗位目标要求。目标要求要精细、具体，要与实际工作相适应，做到工作目标宽严适度，实际运用得心应手、确保任务到人、责任到人。科室工作目标设定后经分管领导审核，提交党组研究确认，让每位干部清楚了解自己所要完成的工作质效。
（四）规范工作流程，解决“事该如何干”的问题
工作流程分为涉税执法流程和行政管理流程，以工作职责为基点，根据税收管理法律法规、政策，行政管理办法，以及上级税务机关制定的各项制度规定，本着“删繁就简，透明高效”的原则，制定出透明、高效、规范的工作流程，让每个岗位人员知道“事该如何干”，让征纳双方办理事项以及内部行政管理更加有章可循，从而提高工作效率。
（五）设定风险预警，解决“哪些风险要防范”的问题
提示。
（六）制定风险防范措施，解决“平安如何保”的问题
根据查摆出的风险点和拟定的工作目标，分层次地提出各岗位相应的岗位风险防范管理措施。力求突出实用性和可操作性，做到实实在在，防得注控得了、可操作、易监督。
（七）完善考核办法，解决“工作质效评价与责任追究”的问题
把岗位工作职责和工作目标要求全部纳入绩效考评的范围，让工作内容彻底“曝光”，并实行量化考核，打破平均主义的做法，实行按岗位分别考评的办法，把责任考核落实到人，实现考评的公平、公正，促进岗位风险防范的推进。
1.签订风险防范责任书。各科室（分局）负责人与局党组签订年度岗位风险防范管理目标责任书，进一步明确责任单位、责任人和风险防范工作目标，让每位干部明白自己的岗位责任、存在的风险和应承担的后果，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2.按月督导。成立效能工作督导小组，按月对各科室（分局）、各岗位人员的工作完成情况进行督导检查，对没有按规定时限完成计划任务或班子督办事项的单位，下发《督办单》，加快工作落实。对出现岗位过错的责任人给予相应责任追究。
3.完善绩效考评办法。以机制中的“工作目标”为落脚点，搭建上、下级互动的季度考评制度，形成考核明晰、操作性强、奖惩分明的工作绩效评估体系，确保工作质效的提高。
（一）教育防范。把“机制”列入队伍教育培训内容作为队伍教育工作中的一项重要内容。要强化对税务干部的“法治”教育和“风险”的警示教育，不断强化税务人员的“法治”观念，提高依法行政意识，自觉地学法、遵法、守法，让“法”深入人心，克服工作上的侥幸和麻痹心理，避免因自身工作失误或违法行政而引起的风险。
（二）监督防范。通过建立、完善《连带处罚责任制》、《绩效考评管理办法》、《执法考核管理办法》，建立风险的内部监控机制。
（三）重点防范。根据风险发生的可能性、损失程度、影响范围，将税收管理员、稽查员作为岗位风险防范的重点对象，建立征、管、查工作情况月分析会制度，对易发风险岗位工作情况按月进行点评、梳理、引导，抓住关键岗位实行“重点盯防”，及时堵塞管理漏洞。
（四）合力防范。结合规范行政权力运行工作，通过编制职权目录，规范行政运行和执法环节，通过“合理分权、有效制约、强化管理、政务公开、述职述廉”，加强机关科室间，机关和基层之间有效制约，形成纵横交错的防范网络，及时发现苗头性、倾向性问题。
（五）借力防范。加强与政风行风义务监督员的沟通、联系，与政府行评办、纠风办等单位建立定期信息反馈制度，扩大岗位风险的外部防范网络范围，提升防范效力和威慑力。
试点工作的突出特点
（一）领导重视，有序组织。将岗位风险防范工作列为一把手工程，成立了岗位风险防范管理工作领导小组，统筹安排有关岗位风险防范工作的开展。人事、监察、效能、征管法规等部门形成整体合力，共同推进。前期调研、可行性论证、机制创建、宣传发动、推广试行等步骤清晰，层次合理，组织有序。
（二）全员参与，整体推进。岗位风险防范工作机制以科学定岗为基储明晰职责为前提、再造流程为关键、提高质效为重点、预警防范手段、绩效考评为保障，形成全员参与，环环相扣，整体推进的工作格局。无论是在思想认识还是在机制建设上，都在干部群体中产生了整体性效应。
（三）立足岗位，全防全控。岗位风险防范工作机制突破了单纯强调执法风险的观念，将风险防范由执法风险防范拓展为岗位风险防范，涉及人员由执法一线人员拓展到行政管理人员，做到岗位职责定位到哪里，风险防范就到哪里，实现全岗全防。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇九
大家新年好!
行政部是给各位同事提供服务，处理公司行政事务的部门，由于工作的性质和内容就是服务，处理的都是点滴小事、日常琐碎杂事，因此整体的工作难以概述和量化，所以我能获得优秀员工这个奖项，确实离不开各位同事的支持，这不仅仅是我个人的荣誉，也是行政部的荣誉。
我认为一名优秀员工应该起到表率作用，应该以高度的主人翁精神，默默地奉献着光和热;应该抱着务实认真的工作态度，埋头苦干，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本职工作。做工作要勤奋和有责任心，因为勤奋，能够提高生产效率，如前人所说的多一份耕耘，多一份收获;而有了责任心，在工作中就会认真细致，避免出现差错。
在以后的工作当中，我将不辜负领导的期望，更加尽心尽职，努力工作，并不断学习提升自己的工作技能，用实际行动为公司的发展尽自己的绵薄之力。
自进公司工作至今，我并没有为公司做出了不起的大贡献，也没取得特别值得炫耀可喜的业绩，我只是尽量做好属于自己岗位上的工作，尽自己最大的努力的去完成每一次的指标，总结自己的经验，从经验中学习，向他人学习，尽量将自己的工作争取一次比一次做得更好，尽可能的提高工作效率，虽然如此，但我的付出得到了公司的认可，我深感无比的荣幸，我想公司这次评优活动也再次向每位员工传达与说明了只要有付出，只要脚踏实地的做好了属于自己的那份工作，就会有回报。
这次能被评为优秀员工，我想这既是公司对我个人工作能力与成绩的肯定，也是对今后工作做得更好的一种鼓励。我也坚信，今后的工作一定会做得更好。发展让我们成长，我们的共同努力让更加辉煌。
系统建设工作总结 建设系统年终总结会议讲话篇十
“十一五”期间，全县社会养老事业取得长足进步。但随着人口老龄化的快速推进，我县老年人在生活照料、医疗健康、精神文化等方面的需求将日益增大，养老服务问题将日趋突出，并逐步成为社会关注的焦点。新的形势迫切要求我们要加强对养老服务体系的宏观战略、框架功能、基本政策、标准规范等方面的研究，不断探索新时期养老服务事业改革发展的新思路、新途径、新办法，构建一个与经济发展水平相适应的基本养老服务体系。为此，我们采用实地走访、会议座谈、问卷调查等形式，对全县的社会养老服务现状进行了专题调研。
（一）人口老龄化现状。截止20xx年底，全县人口总数387330人，其中60岁以上老龄人口63803人，占人口总数的16.5%；65岁以上40936人，占人口总数的10.66%；80岁以上7117人、90岁以上751人、100岁以上6人。全县空巢和独居老人21299人，占老龄人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受农村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，领取养老金6100人,享受新农保老人639人）；参加农村合作医疗或城镇医疗保险的老人53696人。根据现状推测，我县老年人口将以年均3%的比例快速增长，到20xx年可达76250人。我县人口老龄化具有老年人口规模大、增长速度快、日趋高龄化，超前于经济发展水平即“未富先老”及地区之间发展不平衡等明显特征。
（二）养老服务机构的发展状况。近几年通过抢抓“福星工程”建设机遇，城乡福利院基础设施条件明显改善，五保集中供养水平有了较大提高。全县建有福利院21所，集中供养五保老人1060人，入住率50%，现有床位1375张，电视机210台，健身器材8套，沼汽池18个，洗衣机50台，冰柜60个，太阳能12组，空调2台，电脑1台，投影仪1台。福利院建筑总面积18.6万平方米，人均使用面积达到5.1平方米。现有生产基地465亩，其中经济林95亩，年饲养出栏牲猪500多头，折合经济收入25万元，年人均增加收入200元。部分福利院还办有柑橘厂、茶厂、养猪厂，所有福利院基本实现了蔬菜和肉食自给。
（三）政府扶持和投入情况。县委、县政府先后出台了《关于进一步加强农村五保供养工作的意见》、《关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知》等文件，初步建立了以基本养老保险、基本医疗保险、社会救济、社会福利等为主要内容的养老保障体系。截至20xx年底，全县企业养老保险参保人数7558人，农村社会养老保险参保人数22978人，医疗保险参保人数36.3 万人。农村“五保”分散供养标准每人每年1300元，集中供养标准每人每年1800元。百岁老年人长寿补贴金每人每月200元。在资金投入上，20xx年至20xx年，省、县级财政累计投入养老服务专项资金2500多万元，其中，养老机构房屋和设施建设经费800多万元，新农保养老金300多万元，“五保”老人供养经费1415.7万元。
（一）空巢留守老人养老十分困难。我国经济正处在转型时期，随着城市化、工业化、市场化的发展，农村外出务工经商人员逐年增多，使得一些老人只得独居。经过调查，农村外出务工经商的子女有59.89%的人给父母生活费，但同时将子女留在农村由老人抚养，所给生活费，大多数还不够第三代生活、教育费开支，还得由老人补贴。有40%在外务工子女不给付老人养老费用。老人患病，身边需有人照料时，能回家照顾老人的只占外出务工人员的6.3%。调查中农村空巢老人普遍存在忧虑经济困难、生活无助，怕看病难、看病贵，怕精神感情孤独寂寞等问题。可见,农村空巢老人经济供养、生活照料、存在“缺位”与“错位”的现象，养老十分困难。当前对大多数农村空巢老人而言，保障温饱、有基本的经济收入应对养老和疾病显得尤为迫切。
（二）集中供养入住率偏低。现阶段我县养老服务仍然是以家庭养老为主。通过对杨林桥镇天鹅、响水洞、杨林桥三个村空巢老人调查显示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因为自己生活不能自理或半自理，子女又不在身边或工作繁忙难以照料日常生活，有选择机构养老愿望的仅有5％。绝大多数老年人，特别是需要生活照料的老人，目前还没有形成选择机构养老或社区生活照料的自觉意识。其主要原因是：思想观念守旧，认为到福利院养老给子女丢面子。一部分老年人对养老服务社会化的养老新模式不适应而不愿“走出家门”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人进入社会养老机构；还有部分“五保”老人认为在家住习惯了，入住福利院属异地搬迁难以适应，怕受约束，还担心死亡后回不到本村本地，成为孤坟野鬼。这些守旧观念，导致老人社会化养老参与率较低。
（三）基本养老服务体系不健全。一是公办养老机构水平不高。主要表现在硬件设施落后和服务质量不高两个方面。我县福利院中，除县福利院配套设施标准较高以外，农村福利院有19所是通过原有学校、厂房以及乡镇合并后闲置房屋改、扩建而成，房屋设施设备陈旧，配套设施落后，养老服务设施、床位数依然较少，福利机构服务对象仍然以传统的社会救助对象为主，难以满足日益增长的养老服务需求。据统计，20xx年底，全县养老服务床位数仅达到每百名老人2.1个床位数，低于全国平均水平0.9个百分点，只能基本满足农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养，老年服务设施尤其是各供养机构的功能用房十分紧缺。同时全县应对人口老龄化的医疗服务设施、村（居）居家养老服务设施及公共娱乐、健身设施都严重不足。福利院工作人员大部分都是在社会上临时雇请的，年龄偏大，文化程度偏低。现有101个管理人员中，50岁以上的有39人，占管理人员总数的39%；高中以上文化程度的有15人，仅占管理人员的14.8%，其余为文盲半文盲状态。精通老年心理学、护理学等专业知识的人员极少，专业技术人才缺乏。二是社会力量兴办养老机构尚未起步。目前我县老年福利设施主要由国家包办，依附行政部门特别是直办直管的做法没有根本改变，政府负担十分沉重。而有巨大潜力的社会力量还在观望徘徊，没有加入到养老服务行业中来，养老服务行业缺乏生机和活力。三是社区养老服务力量薄弱。基层社区目前普遍存在着服务人员少、工作任务重的窘境，既要组织居民开展民主自治，又要协助政府工作，工作上往往顾此失彼、流于形式。据统计，全县7个城镇社区，从事社区专职工作人员6名，平均每个社区的工作人员还不到 1人，但其所承担的工作任务平均达9项之多。四是社区养老经费不足。社区资源有限，办公经费捉襟见肘，人员工资待遇低，难以吸引专职人员和专业人才从事养老服务，居家养老服务尚未启动。
三、对策建议
针对当前老龄化的严峻形势，提高社会养老服务水平，完善社会养老服务体系，是当前面临的重要课题，因此，必须认真对待，采取切实有力的措施，积极应对。
（一）加大宣传教育力度，营造浓厚的养老氛围。尊老、敬老、爱老、养老是中华民族的传统美德，也是每一个公民的基本责任和义务，要通过多种形式加大对各类政策法规和孝亲敬老模范的宣传，教育和引导广大群众认识到“老人的今天，就是我们的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人权益保障法》宣传为重点，进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识。各乡镇要以司法调解中心为依托，建立老年人维权保护工作站和老年人司法援助公开宣判机制，引导群众树立尊老、敬老、爱老、养老意识。村级组织要通过《村民自治法》，完善村规民约，将不尊敬赡养老人纳入村规民约的范畴进行自治约束。
（二）努力构建多层次基本养老服务体系。一是加大城乡公办养老机构投入建设力度。要加大财政投入力度，多方争取资金，加快城乡公办养老院、老年公寓等福利机构的建设步伐。要加大城乡福利院维修、改造力度，不断完善配套设施，积极探索集中供养、分散供养有效途径，努力提高供养水平，基本实现农村五保和城镇“三无”对象以集中供养为主、分散供养为辅的养老格局。二是积极支持社会力量兴办养老机构。坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，支持社会力量以各种形式兴办养老机构，增强社会养老服务的生机和活力。通过床位补贴、运营补贴、购买服务、税费减免等形式，鼓励社会力量利用机关、学校、企事业单位和农村集体组织闲置土地、场所、设施等，开办各种模式的养老院、托老所等养老服务机构。对社会力量兴办的养老服务机构，一方面要按照省、市文件落实优惠政策，另一方面要加强监督管理，逐步推行养老服务iso质量体系认证，确保社会养老机构健康发展。三是探索发展社区养老服务和特殊群体社会福利服务。把城乡社区作为养老服务的重要阵地，加快社区养老服务设施和活动场所的建设，积极探索社区养老的服务形式，努力提高社区养老服务水平。积极引导和鼓励社会中介机构、家政服务、物业公司以及社会组织参与社区养老服务。积极培育居家养老服务机构，加强居家养老服务规范化建设。进一步加强残疾人、孤儿等特殊群体的福利服务工作，探索建立机构福利服务、公共福利服务和公益服务相结合的特殊群体服务体系。
（三）建立健全县社会养老服务指导中心，强化行业管理和指导。一是依托现有公办养老服务机构或构建相应的养老服务平台，建立具有组织、指导、服务、培训等功能的社会养老服务指导中心，强化对养老服务机构和居家养老服务的行业管理和指导，加强对老年服务从业人员的职业技能培训，提高他们的职业道德和服务水平。二是要切实提高基层老龄工作者的待遇，确保他们进得来、留得住、能安心工作。三是要积极发展志愿者队伍，为老年人提供优质的志愿服务。
（四）建设城乡社区（村）居家养老服务站，逐步完善居家养老服务体系。结合城乡社区建设，进一步加强城乡居家养老服务网点建设，完善居家养老服务配套措施，增强生活照料、医疗护理等功能，提高养老服务水平。在农村，将居家养老服务站建设与农村集中居住点规划以及农村社区综合服务中心建设规划等充分衔接，根据相应的农村集中居住点建设规模、经济状况和老年人口数量及需求情况，遵循习俗相近、地缘相邻的原则，进行统筹规划安排，分步推进实施。同时，加强居家养老服务站的建设和管理，着力在综合性、配套型、服务性、多功能上下功夫，达到功能互补，形成网络。对于尚未建设农村集中居住点的部分村民委员会或居民委员会，可采取合用、置换、租用、建造和改建等多种方法设置居家养老服务站。在县城，以具有一定规模（1000户以上）的居民住宅小区为基本单元，采取新建、改建、租用等多种方法设置居家养老服务站。确定要建设居家养老中心服务站项目的乡镇和社区，要结合实际，因地制宜地设置服务项目，配置必需的设备设施。
（五）统筹规划养老供养机构。建议县老龄委和涉老部门加大对全县老龄人口发展变化及供养机构的调查研究，结合三峡工程后续工作规划实施，对全县现有的供养机构以及今后新增机构进行一次统一的规划布局。规划中要依据不同地区老龄人口的基数和供养需求进行布点，该改造升级的、该撤销归并整合的，要下定决心，一步到位。就我县现有情况，有的乡镇2万多人，建了3个福利院，每个院供养人员严重不足，加大了供养成本，浪费了供养资源。在规划中可以打破乡镇界线，研究建立中心福利院等。