优秀社区服刑人员心得体会报告总结(汇总19篇)

时间:2023-10-30 12:20:19 作者:雅蕊 心得体会 优秀社区服刑人员心得体会报告总结(汇总19篇)

工作中的心得体会是我们在实际工作中遇到的问题,以及我们对这些问题的思考和解决方法的总结。以下是小编为大家收集的心得体会范文,希望对大家写作有所启发和参考。

社区服刑人员工作心得体会

近年来,我国社区服刑制度得到了进一步发展和完善。社区服刑人员不再在监狱里度过整个刑期,而是回归社会,接受社区矫正,并且在指定社区进行相应的劳动和教育活动。作为社区服刑人员工作人员,我有幸亲身参与了这个重要的工作。在过去的几年里,我积累了一些关于社区服刑人员工作的心得体会。

首先,我深刻认识到社区服刑的重要性。传统的监狱制度往往只注重对罪犯的惩罚和控制,忽视了对他们的改造和重建工作。而社区服刑则强调罪犯的社会融入和再教育。通过让服刑人员融入社区,他们能够更好地与正常人接触,并且感受到社会的温暖和帮助。社区服刑也为他们提供了学习和工作的机会,使他们有机会扭转自己的命运。这种重建的过程不仅关乎个人的命运,也关乎整个社会的和谐与稳定。

其次,我明白了社区服刑人员工作的的复杂性。社区服刑人员的个人背景和犯罪经历千差万别,需要我们根据不同的情况制定相应的矫正计划。不同的人需要不同的帮助和支持。有的人需要职业技能培训,有的人需要心理疏导,有的人需要帮助解决家庭问题。我们要紧密配合社区、公安、司法等相关部门,携手合作,共同为社区服刑人员提供全面的矫正服务。同时,我们还要与社区群众建立良好的沟通与合作关系,共同努力营造一个安全和谐的社区环境。

第三,志愿者的参与对社区服刑工作起到了重要的促进作用。社区服刑人员需要得到社会的理解和接纳,这需要我们积极宣传社区服刑制度的意义和价值。我们鼓励以往的社区服刑人员积极参与公益活动并成为志愿者,通过他们的亲身经历和宣讲,可以更好地向社会传递改造的正能量。他们的参与也改良了社区群众对社区服刑人员的偏见和歧视,使他们能够更好地融入社会。

第四,定期的评估和调研对社区服刑工作至关重要。由于每个社区服刑人员都有自己的特点和需求,我们需要定期对他们的心理、职业、家庭等状况进行评估和调研。通过这些评估和调研,我们可以及时发现他们的问题和困难,为他们提供针对性的帮助和矫正方案。这些评估和调研数据也可以为相关部门提供参考,用来改进和完善社区服刑制度。

最后,我得出了一个最重要的结论:社区服刑人员工作既是一项复杂的挑战,也是一项充满希望的事业。社区服刑人员的改造工作不能仅仅依赖于政府和执法部门,更需要社区群众的支持和参与。这也是社区服刑制度能够成功的重要原因之一。通过共同努力,我们可以为社区服刑人员提供更好的改造和帮助,使他们能够重新融入社会并做出积极的贡献。

总之,社区服刑人员工作心得体会是一个复杂而系统的工作,需要我们保持高度的责任心和专业水准。只有通过不断的学习和实践,我们才能更好地履行社区服刑人员的工作,为他们带来更多的改造和希望。同时,这项工作也需要得到全社会的支持和关注,共同为实现社区服刑制度的目标而努力。

社区工作人员报告总结

__年,在市委市府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真躬行"三个代表"重要思想,以加快发展为第一要务,以调优结构,农民增收为重点,围绕建设林果业、畜牧业、农产品加工业"三个大镇"目标,奋力拼搏,扎实苦干,取得了必须的成绩,现将一年来的个人思想、工作情景汇报总结于后。

一、任职以来工作情景。

(一)熟悉村情、贴近农民。在农村的工作经历告诉我,要想改变农村的旧面貌,就必须统筹抓好农村的物质礼貌、精神礼貌、政治礼貌和生态礼貌建设,作为大学生村干部要进取推进"四个礼貌"建设。而一个农民和农村干部眼中的"外人"、"小年轻人",如何成为他们信任的"知心人"、信服的"村干部",就成为了大学生村干部首先要解决的问题。于是,我就从调查摸底,熟悉情景,贴近农民做起,以解决农民最现实、最直接、最迫切的利益问题入手,取得了群众的信任和依靠。从入村第一天起,我就在村干部的的带领下,到村里的党员干部和群众家里进行走访,每到一户,都详细了解村情和他们的生产生活情景,并认真做好记录,这无形中拉近了与群众之间的距离。入村以来,不管村里的大事小情都进取参与,替五保户老人收拾屋子,与群众一齐收麦子、打玉米。赢得了全村老百姓的信任,成为了他们中间具有先进性的一员,为指导___村的各项建设创造了基础条件。

(二)发挥优势、全面建设。发挥优势,强力推进"四个礼貌"建设。在充分了解村情、吃透政策的基础之上,我和村干部一道提出了"突出生产,统筹兼顾;规划先行、分布实施;两委主导,村民主体;群众自愿,多方筹资"的建设思路,并在规划、动员、筹资、实施等方面做了很多工作。我翻阅了很多资料,咨询了相关部门和人员,制订了《__村礼貌建设规划编制》,涵盖了农村四个礼貌建设的方方面面,并在村民会议上予以经过,成为该村发展建设的核心规划。为构成建设四个礼貌浓厚氛围,我不遗余力地在村干部和群众中做了很多的宣传动员,用一个月时间走遍了每个农户,提高了他们建设新农村的进取性。我充分认识到,"农村建设最需要的是资金,最缺的也是资金,资金问题解决与否是规划能否顺利实施的关键"。为此,我提出了引进项目解决一部分、争取上级扶持一部分、村里筹集一部分、群众凑一部分的筹资途径和渠道,一年来推动全村筹集建设资金300万元。

(三)坚守岗位、履行职责。入村以来,本人对自我严格要求,以围绕中心、服务大局、坚守岗位、履行职责的精神投入到工作中去。一方面是进取参与全镇中心工作,认真做好镇党委、政府交办的各项工作。做好了镇党委政府会议组织、文件材料起草、工作方案拟定、工作督促检查及大学生村干部管理工作。列席镇党政班子联席会议,为全镇各项工作的开展尽了自我的努力。在夏秋秸秆禁烧中担任宣传巡逻队队长、在第六届村"两委"换届选举工作中负责镇换届办工作等,为全镇的部分工作走在全县前列发挥了进取作用。另一方面是坚守工作岗位,认真履行村干部职责,完成村"两委"安排的各项工作。发挥自我文字功底的优势,在各种材料的起草、发展规划的拟定中发挥了主要作用。组织群众向地震灾区捐款万余元,本人在各种场合捐款近千元。依法组织村内选举,按要求完成村"两委"换届选举工作任务,自我在村"两委"换届选举中均高票当选。

(四)认真工作、遵守制度。一年来,本人努力工作,严格执行大学生村干部的各项规章制度,为做好各项工作供给了有力保证。

一是认真执行请销假制度。在今年因公负伤前,一向坚持着全勤的记录,从未发生迟到、旷工和请假现象,双休日和节假日一般都在村里工作。去年腊月二十九还在村里开展新农村建设。

三是坚持工作记录。每一天都要做翔实的大学生村干部工作日志,双休日和节假日也要记录。

四是按时总结工作。每月、季、年都要对自我的工作进行总结,在总结的过程中既肯定了成绩,又查找了问题和不足,明确下步努力方向。在严格要求自我的同时,作为大学生村干部管理组组长,我还肩负着全镇的大学生村干部管理工作,我以模范遵守工作制度的实际行动,告诉了大家如何做一名合格的大学生村干部。

(五)扎根基层、服务群众。进取帮忙群众解决生产生活中的实际困难和问题,为群众做了很多好事、实事。主要有:

一是投身农村基础设施建设。和村干部一齐到有关部门引进安全饮水、道路硬化、电网改造等项目,在项目实施过程中与干部群众同吃、同住、同劳动,为这些项目的引进和顺利实施做出了自我的贡献。在该村的各项建设中,组织了青年义务建设突击队,并亲自任队长,发扬不怕脏、不怕累、不怕苦的"三不"精神,做了很多的工作,仅在春节前的10天时间内,就清理垃圾2500方。

二是帮忙困难群众和缺少劳力家庭开展农业生产。在"三夏"大忙、秋收种田、植树造林等工作中,进取为生活困难群众出资出劳力。村东景观路路北绿化带的一家农户植树任务较重,而家庭主要劳力受伤不能干活,我用了两天时间完成了4亩地的挖坑、栽树、涂白和浇水工作。

三是丰富群众文化生活。进取组织开展群众性精神文化活动,帮忙村老年文艺队开展活动,带领他们到县城参加演出比赛,荣获多项奖项。村民___是文艺队的活跃分子,我为她编排节目供给了许多提议和素材,并给其修改剧本,大大提高了节目质量和思想内涵,其事迹多次被各种媒体报道。

四是依托远程教育促农民增收致富。针对村里养殖业和蔬菜种植业发展相对较快的实际,进取利用农村党员远程教育平台,向广大养殖户和蔬菜种植户传授技术并经常邀请畜牧专家到村里授课,还经常为养殖户跑资金、销路。村民___就是经过远程教育走上养鸡致富道路的。

五是支持企业发展。去年原c造纸厂的一系列问题引起了企业经营停滞和村内的不稳定,我与村主干一道,调查情景,解决问题,起草了关于企业情景的多个材料,并公布于众,使广大村民了解了情景,维护了村内稳定,推动了村内发展。

一年来我和全村群众的努力推动了__村的"四个礼貌"建设。20__年农民人均纯收入到达4910元,同比增长12%。群众精神文化生活得到丰富,村风民风得到明显改善。健全完善了村级民主议事组织和制度,民主政治建设迈上新台阶。全村硬化村内道路8条,新打机井12眼,架设高低压线路3000米,投资20万元建成了高标准的示范党员活动室,全村大街小巷全部绿化11条,廊道绿化植树6000株,围村林植树8000株,景观林植树3000株,新型农村住宅社区————"___"以及村文化大院正在紧张建设中,成为全市生态礼貌村先进典型。荣获河南省先进"五好"农村党支部,新乡市新农村建设示范村,县级礼貌村、计划生育先进村等荣誉。我本人也被连续第四次被县委表彰命名为"优秀共产党员",团县委授予优秀团干部荣誉。

二、存在不足。

入村以来我在工作上虽然取得了一些的成绩,但同时也存在着一些问题。主要是基层工作开拓创新意识不强,所做的工作按上级部门安排进行的多,自身独创性工作开展的少,在自我创业和带领群众创业方面有待进一步加强,工作新局面有待进一步打开。

三、下部努力方向。

进行开创性工作,进取寻找适合村里发展的项目,努力向上争取,经过项目带动后寺村整体发展。想方设法筹集资金,继续为后寺村的公益事业做贡献。更加注意与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有和谐的关系,没有村干部以及村民的支持,自我的创新和点子就会没有施展的平台,就会失去发展的根基。不断加强自我各个方面的素质,加深对农村政策的理解和运用,利用自我的各方面进取因素为老百姓谋实事,成为村干部和村民眼中一名合格的村干部,才能够不辜负各级领导的嘱托和信任要始终把工作摆在首位,把帮忙百姓致富作为头等大事,勤勤恳恳做人,踏踏实实做事,坚定信念,进取向上,开拓进取,努力去实现自我的奋斗目标。

我坚信在市、县委组织部以及镇党委、政府的正确领导下,我必须会全心全意用知识、青春和热情去改变农村面貌,改善农民生活,改造农业现状,服务一方水土,造福一方百姓,用实际行动践行李源潮部长为大学生"村官"题写"艰难困苦,玉汝于成"时的殷切期望。

社区服刑人员汇报心得体会

社区服刑是一种刑罚执行方式,通过让罪犯在社区中履行刑罚,控制、改造罪犯,保护社会安全。在社区服刑期间,社区服刑人员需要定期向监管机构和社区居民汇报工作和生活情况,这不仅是履行服刑义务的重要环节,也是验证罪犯改造成果的重要证明。社区服刑人员通过汇报心得体会,能够回顾自己的成长过程,总结经验教训,加深对自身问题的认识,进而更好地适应社区生活,促进自我改造。

汇报心得体会的目的主要是为了促使社区服刑人员能够深入思考自己的行为和生活方式,并从中总结出经验教训,为自己的改造进程寻找更好的方法。在汇报心得体会的过程中,社区服刑人员往往需要自省,思考自己的过去,找出问题所在,并寻找改变的方法。通过深入的思考和总结,社区服刑人员能够更好地认识自己,找到改造自己的方向,从而为将来的生活和社区融入做好准备。

第三段:汇报心得体会的准备过程和方法(约300字)。

在进行汇报心得体会之前,社区服刑人员需要认真准备。首先,他们需要回顾过去的行为和生活,找出问题所在,并进行分析。其次,他们需要思考如何改善自己,思考如何化解内心的矛盾和冲突。最后,他们需要总结经验教训,提出行动计划,明确自己下一步的改动方向。在整个准备过程中,社区服刑人员可以借助书籍、心理辅导等方式,增加对自己的认识和理解,找到改变的动力和信心。

通过进行汇报心得体会的过程,社区服刑人员能够获得丰富的经验和收获。首先,他们能够更好地了解自己的问题,并能够找到改变的动力和信心。其次,他们能够通过向监管机构和社区居民做出真诚的汇报,建立诚信和信任。第三,他们能够通过参与社区活动,获得更多的社会交往机会,增加社会的认同感。最后,他们能够在心得体会中找到自己的文化身份和社会角色,从而更好地融入社区生活,为未来的生活打下坚实的基础。

对于社区服刑人员而言,汇报心得体会不仅仅是当前的任务,更是未来改造的基础。随着汇报心得体会的推行,社区服刑人员的改造将会更加深入、全面。未来,社区服刑人员可通过心得体会,对自己的改造过程进行反思和总结,不断提高自我认知和社会适应能力,从而更好地回归社会,成为对社会有价值的一员。

总结:通过社区服刑人员的汇报心得体会,能够帮助他们更好地认识自己、总结经验、改造自我,并为融入社区生活做好准备。这一过程的重要性在于,社区服刑人员能够通过自省和反思,找到改变自己的方法和动力。未来,汇报心得体会将会成为社区服刑人员改造的关键环节,为他们的未来社会融入和复员创造更好的条件。

社区工作人员报告总结

尊敬的领导、同志们:

有幸在201_年,我当选了城区街道办___村村主任,全面负责村内各项工作,现将我任职这一职务以来的情景向各位选民作述职报告,并理解大家对我的评议。

一、加强理论学习,提高思想认识。

重视政治学习,抓好理论学习,进取参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习,善始善终参加河津市委党校的乡镇领导干部培训班,深刻领会党的___精神,树立正确的人生观价值观,坚持较强的道德水准。能服从领导、服从大局,团结协作,配合支持同事开展各项业务工作,推进工作的开展。

注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自我的知识面,使自我能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公,严格要求自我。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报,严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政。

二、认真学习业务知识,发扬务实的工作作风。

进取参加上级组织的人大、计生协会业务培训,还认真学习相关业务知识,全面掌握人大、计生协会的政策、法规,明确自已的岗位职责。讲究工作方法,能深入村请,深入群众,了解民情民意,针对难点热点症结所在,化解矛盾,协助解决难点热点问题,推进工作的顺利开展。

三、认真履行职责,努力为人民群众办好事、办实事。

1、努力履行自我的本村换届选举的扫尾工作。深入群众,广泛听取人大代表和群众的意见,针对村内的实际情景,加强法律法规的宣传教育,以理服人,化解矛盾,引导村民依法参加选举,创造公平公正的竞选环境,最终在201_年春节前后较好地完成了村委会的换届选举。

2、组织选举市镇人大代表,_完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导,做好协调,提出市镇人大代表侯选人,对于难以协调的选区,能充分发扬__,在我市首次采用预选侯选人,最终如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议,会议开得_成功。

3、充挥发挥各级人大代表的作用,使征地工作有突破性进展,促进项目落地。经过组织代表深入的调查研究,寻找矛盾根源,加强宣传教育,进取主动落实村民的合理要求,化解疑虑,促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展,进取出谋献策,督促有关部门办理代表的议案提议,促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展,推进社会事业的全面协调发展。

4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心等,经过一阶段来的共同努力,能攻坚克难,理顺该村征地工作的基础上,组织镇村干部理顺有关拆迁补偿,让该村的市政项目能顺利进行。

5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作,组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金,我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元,其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时,注重抓好生育关怀典型点的建设。

四、存在问题:

有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬;组织管理本事、综合分析本事、协调本事和文字言语表达本事等,还有待于进一步提高;向上级领导和镇主要领导请示汇报较少;在平常的工作中较少开展批评与自我批评。

在今后的工作中,我会听取大家的意见,改掉我的不足,为全村人民造福。

社区工作人员报告总结

各位党员、各位领导:

大家好。我是__镇__村的书记助理__,时至今日在这个工作岗位上已经快一年了,首先我要向各位党员和各位领导对于我一年来的工作上的支持和指导表达感激,多谢大家。刚下基层时,只是肤浅的认识到下基层,得锻炼,到此刻我切切实实感受到农村工作确实能让人有所作为并且有所成长,这一年来我的收获无比珍贵。此刻我将我一年来的工作情景汇报如下:

我在这个岗位上开始新的征程时自我充满期待。从一开始工作我就给自我定一个要求,要以自我的本事做出一番成绩,不好高骛远,踏踏实实,抱着认真严肃态度开展各项工作。既然我是一名大学生村干部就应切切实实为广大的村民服务,把自我的工作做好。同时,在这一年来我也不断地从书本上、从周围的前辈身上学习,不断提升自我的水平和本事,更好的服务于民。

一、按时完成组织部门分配给我们例行工作。当好远程教育的管理员,定期组织相关人员观看远程教育节目,做好观看笔记和记录,对远程教育设备精心管理。

二、配合村里完成乡镇布置的各项工作。来到__村一年来先后完成大大小小各项任务,保证了各项工作的顺利开展。工作初始到村里了解村情,经过和村组干部交谈,对我村的基本村情有了初步的了解,为以后工作的开展奠定基础。

在紧接下的重点工作就是第三批学习实践科学发展观活动全面启动。当好村党组织书记参谋,协助村党组织搞好基层党建,落实好基层组织创新、组织活动等工作是我的基本职责。我尽力按照上级党委政府的要求,协助书记扎实开展好学习实践活动。在全村党员干部的共同努力下,我村学习实践活动开展得有声有色,受到了上级党委政府的肯定,并成功理解中央学习实践科学发展观第三批巡回检查组的检查。

进取发动群众参加新型农村养老保险。在今年年初的全县新农保扩面工作刚开始时,我对新农保政策的认识也是模棱两可,经过与村干部的沟通了解,明白了这项政策的惠民之处后,我也能给前来询问的村民解答了,能给他们算算参加养老保险所带来好处和经济帐了。在全村干部和村民组长的努力下,我们超额完成上级政府交给我们的参保任务,并且使全村参保率到达了100%。经过自我的努力,让广大农民真正得到实惠,这让我感到了由衷的自豪感。

之后就是三级联创工作的考核,09年村里“五个好”村党组织的资料基本上由我独立完成,虽然有着前两年的资料做参考,可是完成的时候仍然有些吃力,仅有不断地向周围的干部请教,向领导请教。在理解了县、市组织部门的考核之后,我们村被作为全县唯一的村级组织成功申报省级“五个好”村组织标兵。我明白这绝不只是我一个人努力的结果,最重要的是有着__村这个强大的平台,以及领导们的关心和重视。

今年,我村的征地拆迁任务尤为繁重。虽然书记常常认为我是女孩子,不适合参与征地拆迁,但我明白即使我发挥不了什么作用,只是参与其中我也能得到很多收获。于是,我跟着书记参与所包村民组的户代表会议,听听群众表达的来自最基层的心声,学学书记主任怎样用诚恳的态度、语言的艺术做通群众工作,做好连接政策和百姓之间的那座桥梁。

除了这些本职工作以外,我经常在各个办公室问,有没有要帮忙的我明白窝在自我的一方天地是没有提高的。虽然大部分时候我只是帮妇女主任写写材料,和她们跑跑孕检,或是年终的时候和营长一齐下村慰问,送送年画,又或是帮村民打印合同、报告这种任何人都能够做的小事,可是我相信不积跬步,无以至千里,不积小流,无以成江河,任何一件漫不经心的小事,都能够是我学习的素材,都能够汲取营养。文书曾对我说,小靳啊,真期望你三年都不要走。这份不带感情色彩的认可是对我最大的褒奖,比任何物质上的奖励,或是一纸荣誉都要珍贵。

三、从一件件工作中完成自我的成长与升华。这一年来,理解了大大小小的检查很多,以党建和计划生育为主。在一次次的检查中也发现了自我很多性格上的弱点,粗心大意、得过且过、做事想当然,所以我给自我制定了“五心”箴言----虚心、耐心、细心、专心、恒心,在做每一件事情的时候,都以这“五心”要求自我,凡是尽力做到尽善尽美。

我来到__村的第二年即将开始,初步给自我制定了三方面的任务。一是继续加强远程教育的播放,收集党员群众意见,为他们播放有意义有作用的远程教育课件;二是利用此次创先争优的机会,走访全村党员,一来看望老党员,给予他们生活上的关心,二是进取与年轻党员沟通,以青年小额贷款宣传为契机,带动年轻党员致富;三是制作“乡村发现—大学生村官黑板报”,把我村的科普公开栏利用起来,制作以科普宣传、艺术欣赏、生活常识为主要资料的黑板报,丰富村民的业余生活。

我们选聘生有四句话的工作要求:加强组织、服务农民、促进和谐、历练人生。虽然我总认为自我做不出轰轰烈烈的大事,但我相信只要我在这个岗位上踏踏实实为老百姓做好每一件事,为他们解决一些实际问题,不懒惰,不推诿,也能在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩,最终会赢得村民的认可和赞许的眼光。

述职人:

20__年__月__日。

社区工作人员报告总结

今日,我有幸在那里向在座的各位领导汇报4个多月来的村官生活,心境万分激动!2014年7月22日,在省委组织部的选派下,我怀着无比激动的心境来到了这片帝王故里,从事我的村官生活,从繁华喧闹的都市生活到农村单调繁琐的工作,说实话,初来乍到的我很不适应,虽然自我也是农村出生,可是对农村工作却所知甚少,我意识到,自我要学习的东西太多,转眼间,4个多月时间就这么过去了,我不但坚持了下来,适应了那里的工作和生活,还在那里学到了好多书本上没有的知识,收获颇丰。

一、加强自身学习,努力提高思想素质。

坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,思想上、行动上同党和上级坚持高度一致。为了能更好地履行职责,我还加强学习了《宪法》等法律、法规,用理论和法律武装自我的头脑,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,为我们村的发展作出自我应有的贡献。

二、认真履行职责,为人民群众办好事、办实事。

几个月来,我参与了村上的所有村务工作,从主动要求宣传计划生育政策法规,到征收计划生育抚养费,从落实农村合作医疗保险工作,到参与卫生村的建设,从参与平安创立活动,到在实践中领悟到“建设新农村的必要性”和关注三农问题的重要性。在秋季的秸秆禁烧的工作中,我做了很多的工作,经过宣传,让农民明白焚烧秸秆的坏处,那段时间我天天起早抹黑的在田间地头,遇到农民主动和他们交流,让他们牢记政策,并教育他们。遇到火源,第一时间赶到现场扑灭,并说服教育。在我和我们村干部的努力下,我们村在秋季的秸秆禁烧的工作中表现出色,得到了镇领导和上级的表扬。在和农民的接触中我感受到了农民的可爱,他们不是不讲道理,只要耐心的做工作,什么事情都能够解决,同时这也鞭笞我,在以后的工作中更要不断进取。

同时我作为我们村的远程教育系统负责人,多次组织村干部和党员观看上级的视频会议,学习优秀党员的先进事迹,并及时传达致富信息,用理论武装大脑,使我们村干部的素质得到提高,为发展双强型村干部做出自我的贡献。

在今年的冬季民生水利改造工程中,我和其他的村干部,多次去现场督察,检查工程进度,保证工程的质量。

经过“五五”普法宣传,人民群众学法、守法的意识得到提高。

三、多岗锻炼用全心。

今年10月,我上挂到镇统计办。我除了认真学习理论知识外,2个月来,我还进取参与统计办公室的工作,经济普查,脱贫攻坚等统计工作,这一系列的工作使我的本事及其工作水平得到了很大的提高,同时也得到了镇党委政府和村干部的肯定和高度评价。

四、存在的不足。

1、对自我应尽的职责和义务还没有充分发挥出来,需要进一步学习、理解和实践。

2、工作上存在顾此失彼的现象,顾得一处顾不得下处,缺乏统筹安排。

3、思想工作做得不够细致深入。

4、创新意识有待加强,还跟不上形势发展的需要。

5、对农民的关心不够,需要进一步走进农家,了解他们的生活,工作及家庭状况。

回首走过的路,让我感受到:农村是个大舞台,大有可为。几个月的的“村官”工作,短暂而又充实,从环境的陌生到熟悉。几个月来我牢记上级组织交给我的任务,扎根农村,乐于奉献,勤政为民,不断进取,以全心全意为人们服务为宗旨,为建设社会主义和谐新农村而奋斗。

我的工作汇报完毕,谨请各位领导提出宝贵意见,多谢大家!

社区工作人员报告总结

作为大将村村主任,我在镇党委政府的正确领导下,在群众全村干部共同努力下,紧紧围绕建设社会主义新农村工作为重点,尽职尽责,与时俱进,开拓进取,使得全村的各项事业按照预定的目标全部完成。

此刻就2017上半年年一年来的工作向领导和同志们述职如下,请予审核。

1、突出重点,不断壮大村级经济。一是加强农业产业结构调整。在我村大力发展科技种植项目。

2、注重民生,稳步发展社会事业。在经济快速发展的同时,主动发展社会事业。让广大群众真正享受到发展的实惠。目前,新型合作医疗参保率达98%,使广大村民有病不发愁,国补有保证。

3、统筹兼顾,切实加强党建精神礼貌建设。主动开展百姓故事会活动。高度重视稳定工作,主动做好民事调解工作,切实把矛盾控制在萌芽状态,大事化小,小事化了,没有把任何矛盾交给领导,群访群治工作取得显著成效,为建设和谐社会,保护村民的安定生活发挥了很好的作用。计划生育工作连年到达100%。外来人口管理逐步规范,老年活动健康正常。主动壮大党的组织,党员队伍不断壮大。许多先进分子不断加入党组织。目前我们村共有党员14名。

4、廉洁从政,严格要求自我。作为一名村主任,我认为自身的一言一行都关互着党在人民群众中的形象。

为此,在日常工作中我始终坚持严格要求自我,不该说的话不说,不该做的事不做。带头落实党风廉政建设职责制,镇党委、政府安排。我任村主任一职,这是对我工作的信任和支持,我也深感职责大,压力大。对一些敏感问题,异常是财务问题,我细心谨慎,坚持按制度办事。坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负党组织的培育和信任。

一年来,在上级党委、政府的正确指导下,自我作为村主任,能主动贯彻执行党的各项农村方针、政策,使自我不断提高思想觉悟,增强了改革认识、解放思想、改革创新,强化了服务认识,时时处处作好表彰,起先锋指导带头作用,严格的要求自我,提高个人素质,带领一班人为我村的各项工作。按上级要求圆满的完成。结合第二批党的群众路线教育学习。自我作为一个领导干部,能主动参加学习,并作了心得体会笔记,落实科学发展观,领会精神实质,促进新农村建设。

在工作取得较好成绩时,也存在着一些不足。主要表现为:一是思想上对学习不够重视。由于工作经验少,总觉得忙,没时间,缺乏学习的自觉性。即便学习,也是在培训时学一学。轻视政治理论学习。对政治理论缺乏全面了解。二是在工作中落实不够全面,表此刻抓全盘、注重经济,轻精神礼貌建设,重视建设,放松了农业。三是作风上随大流,廉洁自律标准不高,要求不严。这些不足我以后将在工作中高度重视,切实予以解决。

总之,我在任职六年来,在镇领导和广大镇村干部党员的大力支持帮忙下,我的工作取得了必须成绩。这些成绩取得是镇党委政府正确领导的结果,也是全体镇村干部广大党员群众主动参与配合支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和期望相比,与发展的形势和任务相比,还有很大的差距。在今后的工作中,我将进一步团结全村人民,努力实践“十八大”重要思想。牢固树立为人民服务的概念,坚决贯彻落实科学发展观,坚持党性原则,增强致富本领,起到带头作用,树立好自身形象,发扬光荣传统,解放思想,把握机遇,求真务实,进一步增强组织观念,遵守党的章程和党纪党规。事事处理严格要求自我,模范地努力工作,为我村的经济建设做出更大的贡献。

社区服刑人员管理心得体会

社区服刑是近年来中国法制改革的重要举措,其使得部分接受判决的罪犯可以在社区内服刑,以此减轻监狱的负担。但是,在社区服刑过程中,管理上的难点起始非常突出。本文作者通过了百余次实地检查以及与社区矫正人员深入交流,深入总结并体会到了社区服刑人员的管理之道。本文将在5个段落中,从不同角度,系统阐述管理社区服刑人员的重要方面。

第一段建立健全的信任机制。

社区服刑人员不同于普通自由人,他们需要通过积极配合社区矫正人员,遵守社区矫正计划,完成社区相关任务,并可逐步减轻刑责或最终免于刑罚。因此,社区矫正人员在管理社区服刑人员时,要建立良好的互信关系,共同制定矫正计划和任务,为服务对象提供矫正服务,建立链接和沟通渠道。在此基础上,社区服刑人员才能真正借助社区的力量,逐步融入社区,改善人际关系,符合社会主义核心价值观。

社区服刑人员比较集中的区域应该设有专人管理,实行阳光制度,开展互助活动,加强巡回,及时发现并解决一些问题。同时,社区矫正人员还应该制定详细的规章制度,及时进行督查,并对经常触犯某些规定的服刑人员进行针对性的纪律处分,避免社区服刑朝着危险方向回归。对于那些回犯罪道的服刑人员,要依法解除假释,形成最有效的震慑措施,提高法律的威慑力。

第三段加强精神抚慰。

社区矫正人员应该号召更多的"寄托天使"关注社区服刑人员。家庭是犯罪的土壤之一,因此需要借助家庭成员,显身于社区服刑人员的精神抚慰、鼓励和支持。同时,社区服刑人员应该经常参加志愿工作,书写心路日记等方式,通过这些方式减轻压力、缓解精神困境,永葆做人的最好素质和道德。

第四段加强扶贫救助。

社区服刑人员当前大约处于结构性贫困状态,因此需要靠社会的各种力量,扶持其走出困境、完成社区矫正任务、重返社会。具体而言,应建立"社区服刑人员扶助基金",成立"社区服刑人员救助机构",在人员越来越多的情况下,举行教育讲座,组织紧急解决难题,共同营造"人人有爱、人人参与、人人有尊严"的社区和谐环境。

第五段建设永不结束的社区矫正工程。

如上所述,社区服刑人员的管理路径绝非一朝一夕能够完成的,这需要一整套管理机制。社区矫正人员应该学会从自身出发,从积极的角度看待工作,及时发现自身的不足,不断提高自身素质和能力。同时,要注意观察法律法规的改变,《中华人民共和国刑法》等法律法规的修正对社区服刑人员管理的规定产生了很大影响,社区矫正人员应该更新知识以适应新的工作需要。

总之,社区服刑人员管理问题非常复杂,需要同时兼顾到多方面的情况。社区矫正人员要紧密结合实际情况,运用有效的管理手段和管理思想,及时解决困扰社区服刑人员的问题,帮助他们重返社区、回归生活并最终完成矫正任务。

社区服刑人员管理心得体会

社区服刑人员是指被判刑入狱的罪犯,在服刑期满、刑满释放前,依法安置在社区里管理的一类特殊群体。对社区服刑人员进行有效管理,重视其教育改造、帮助重返社会,是维护社会治安、推动社会和谐发展的重要举措。在进行社区服刑人员管理的过程中,我深受感动、启发和收获。在此分享我的心得体会。

社区服刑人员在服刑期满前,已受到法律的严密制约和限制。其身份虽为服刑人员,但其人格尊严和基本权利仍然得到法律的保障和尊重。在实际工作中,应该尊重社区服刑人员的个性和人格尊严,以温和的态度与其沟通交流。采用人性化的方式实行执行和监督,以达到教育改造的目的。

社区服刑人员的教育改造不仅是要惩罚他们的犯罪行为,更是要帮助他们从根本上了解和认识犯罪行为、调整其价值观念,以达到预防再犯的效果。所以在加强社区服刑人员教育改造的过程中,应按照其个人情况采取不同的管教手段,注重思想转变,重视教育,通过各种途径和渠道建立起良好的社会支持体系,让他们认识到自我价值从而自我管理,避免再次犯罪。

社区服刑人员心理上的压力常常很大。释放后重新走回到社会生活中,需要面对种种困难和挑战。因此,需要密切关注社区服刑人员的心理问题,协助其处理心理障碍。在督查过程中,容易发现社区服刑人员心理异常的迹象,我们应该通过与其进行心理用语、鼓励、安慰等方法,帮助其安抚身心,逐步恢复自信,打造积极向上的人生。

社区服刑人员在社会上的地位比较低,部分人在社会生活中往往遭遇到歧视和不公正对待。为保障社区服刑人员的人身安全和基本生活权利,我们要及时掌握和跟进其身心健康状态,在必要时给予适当的补偿和服务保障,让他们感受到温暖和尊重。

多种形式的途径不仅有利于提高社区服刑人员智能水平,也能利于管理人员对社区服刑人员的思维模式和行为方式更好地认识和理解。策划丰富多彩的文艺活动和相关课程,可以扩大社区服刑人员文化生活水平或者职业技能,帮助其融入社会。同时,我们要加强对社区服刑人员的教育管理,发扬专业精神和人性关怀,为社区服刑人员提供全方面的服务和管理,让他们在健康、有尊严、有希望的状态下重新融入社会,实现自我价值与生活价值的提升。

结语:通过这份管理心得体会,我们能够更好地了解和管理社区服刑人员,掌握正确有效的管理方式和方法。在未来的工作中,我们应该把这些心得贯彻到实际操作中,努力提升自身能力和服务水平,积极推动社区服刑人员管理工作的程序化、制度化、专业化与人性化。

社区服刑人员汇报心得体会

第一段:引言(100字)。

社区服刑是当今刑罚执行的一种重要形式,它旨在通过让服刑人员回归社区生活,参与正常社会经济活动,实现社会融入和再教育。社区服刑人员汇报心得体会活动是一项必要而有益的举措,不仅有助于服刑人员审视自己的过错并寻找改正的途径,也为社区提供了一个了解服刑人员改造进程的机会,促进社会的和谐与稳定。本文将从服刑人员的心得体会、社区平台的作用、小组活动的影响、家庭参与的重要性以及改造目标的实现等五个方面探讨社区服刑人员汇报心得体会。

社区服刑人员通过心得体会的汇报,可以梳理自己犯罪的原因和动机,对自己的错误有更深刻的认识。在汇报过程中,他们回顾自己所犯的罪行,并站在受害人的角度审视自己的行为,这种反思有助于深入理解犯罪对社会造成的伤害,进而引发对改造和积极向上的渴望。同时,心得体会的汇报也是在公开场合站出来面对自己的过去,这种勇气和自觉表明了服刑人员积极改造的态度。

第三段:社区平台的作用(200字)。

社区平台扮演着承上启下的角色。首先,它为服刑人员提供一个向社区公众和相关部门展示自己改造成果和积极进取的机会,使他们得到了外部的认可和鼓励,增强了对自我价值的认同感。其次,社区平台为相关部门提供了一个直观了解服刑人员改造情况的窗口,便于对服刑人员的改造进行评估和调整。最后,它也为普通社区居民提供了理解服刑人员并协助他们回归社会的机会,有助于改变对其的偏见和歧视,增进社区的凝聚力。

第四段:小组活动的影响(200字)。

社区服刑人员往往通过参加小组活动实现心得体会的汇报。小组活动不仅仅是一种心理疏导和交流的方式,更是通过与他人分享自己的体验,吸取他人的经验教训,从而促进他们的成长和改变。小组成员互相帮助、支持和监督,营造了一种让服刑人员感到温暖、关爱和归属的环境,这种关系有助于消除服刑人员的恐惧和孤立感,激发他们积极改造的动力。

第五段:家庭参与的重要性以及改造目标的实现(400字)。

家庭作为社区服刑人员的第一线支持网络,家庭成员的参与对于服刑人员的改造非常重要。家庭成员可以一起参加汇报心得体会的活动,包括发言和互动交流,以此加强家庭成员之间的沟通和了解,消除误解与隔阂。同时,家人的支持和鼓励是服刑人员重建信心、走向正途的重要动力。此外,通过家庭参与的方式,也能对服刑人员的改造成效进行及时评估和调整,帮助他们实现改造目标。

总结(100字)。

社区服刑人员汇报心得体会的活动是促进社区服刑改造和社会和谐的重要举措。服刑人员通过汇报心得体会,认识到自己的错误并寻找改正途径;社区平台提供了一个了解服刑人员的改造进程的机会;小组活动使服刑人员感受到关爱和温暖;家庭参与对服刑人员的改造至关重要。通过这些努力,希望每位服刑人员都能从汇报心得体会的过程中,走出罪恶,重新融入社会,成为对社会有益的一员。

社区服刑人员矫正管理工作调研报告

管理工作的意见等形式,对全区社区矫正工作进行了专题调研。现就调研有关情况报告如下:

我区于2月起,全力推进社区矫正试点工作,经过四年多的时间,形成了较为完善的工作、管理体系。截止9月底,全区共有社区矫正试点街镇8个,无脱漏管、不服从管理和重新犯罪情况。

(一)建立健全组织机构。

一是在区司法局设立社区矫正工作管理科,落实工作人员2名。二是8个街镇都建立了以党政主要领导任组长、有关人员为成员的领导小组,将领导小组办公室设在各司法所。三是社区(村)针对每名矫正对象分别建立矫正小组,安排2名矫正人员和1名监护人员进行矫正管理。四是各街镇广泛动员和吸收热心矫正工作的社会人员,经过培训参与到社区矫正工作中,现我区共有社会志愿者119名。

(二)强化队伍机制建设。

一是8个街镇专门配备专职的社区矫正工作协管员5名,配合司法所开展社区矫正日常教育和管理工作。二是分级分类培训。今年1月,我区1名司法助理员参加了市司法局举办的为期4个月的三级心理咨询师培训,并取得证书;区司法局于今年9月,组织全区司法助理员和社区矫正工作者就社区矫正的意义和人性化管理等内容进行了培训;每季度各街镇司法所组织辖区社会志愿者进行社区矫正管理工作培训,全年共培训354人(次)。

(三)完善各项管理制度。

一是制定了《大渡口区重点人群服务管理办法(试行)》,就公检法司等有关部门如何对社区服刑人员进行引导、扶助、教育和管理做出了明确规定。二是全面推广社区矫正工作“13589”重庆模式,将社区服刑人员重新犯罪率控制在0.5%以内。三是试点开展心理测评,目前,建胜司法所和八桥司法所共测评社区服刑人员87名。四是创新矫正人性化管理,八桥司法所选取2名社区服刑人员进行手机定位系统试点管理,拟采取信息化手段加强对社区服刑人员的管控,做到人性化服务管理。

(四)矫正管理工作规范化。

一是严把“五关”,即严把接收关、请假关、矫正关、教育关、解除关,使社区服刑人员顺利回归社会。二是建立健全社区矫正工作评估、分类和委托制度,制定个案。八桥镇司法所对目前接收的12名社区服刑人员,根据学习情况和心理测评等进行综合分析,分为严管类3名、普管类4名、宽管类5名,针对不同类别采取不同方式进行管理。三是坚持“日记录、周报到、月学习、月劳动、季总结鉴定”的“五个一制度”。四是制定“身份意识、制度规范、认罪服法、思想道德、法律常识、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八个主题教育”。五是实地走访。今年5月,对全区8个街镇33个社区(村)的社区服刑人员进行了核查,资料档案齐全,无脱漏管和重新犯罪。

随着经济快速发展、市场经济体制逐步完善,社会结构发生了深刻变化,人员流动性增强,尚处于探索创新阶段的社区矫正管理工作面临许多新情况,存在不少困难和问题。

(一)法律体系尚不健全,法定职责与教育管理责任有脱节。

1.立法滞后。全市的社区矫正工作经过5年试点现正逐步转入全面推行阶段,工作主体由《刑法》规定的公安机关转变为司法行政机关,目前依据只有两院两部《关于社区矫正试点工作的通知》和《关于扩大社区矫正试点范围的通知》和市公检法司等12家部门联合下发的《重庆市社区矫正工作实施暂行办法》,工作开展缺少法律支撑,使社区矫正工作在衔接、责权划分等环节上存在困难。

2.工作主体目前不适宜。按照两院两部的通知精神和《重庆市社区矫正工作实施暂行办法》的要求,由司法行政机关承担社区服刑人员日常管理、教育的一线工作,是有利于社区矫正工作的开展,但现行的《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等未赋予司法行政机关执法主体权,与公安机关现有的执法主体权产生法律冲突,容易出现部分社区服刑人员不参加矫正活动、不向司法所报告、对司法所的考核奖惩持无所谓的态度,使得司法行政机关在开展工作时处于尴尬和不力的地位。

社区矫正服刑人员警示教育心得体会

为深入贯彻党的十七大精神和中共中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-工作规划》的具体要求,3月30日在市预防职务犯罪工作委员会的组织安排下,**市水务局组织水务系统领导班子成员、各乡镇水利站站长、业务科室、关键岗位党员干部33位同志到沙子哨监狱开展预防职务犯罪警示教育活动。

通过观看服刑人员现身说法预防职务犯罪警示教育活动,**市水务局领导班子成员、各乡镇水利站站长、业务科室、关键岗位党员干部一致认为:一要深刻吸取反面典型的沉痛教训,常思贪欲之害。面对各种诱惑,常算政治账、经济账、感情账这三笔账。二要追求做人、做事与做官的统一,常修为政之德。堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事。三要坚持做到警钟长鸣、防微杜渐,常怀律己之心。四要扎实推进党风廉政建设工作,常筑防腐之堤。做到“三个切实”,即切实加强干部队伍思想政治教育;切实抓好反腐倡廉制度的建设;切实加强对领导干部的监督制约。作为水利战线上的一名精兵,一定廉洁奉公,为水利事业作出应有贡献。

水务局召开民主评议基层站所政风行风工作第三阶段总结会。

7月25日上午10:00时在水务局四楼召开了水务系统20民主评议基层站所政风行风工作第三阶段总结会。水务局水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所全体人员、水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所聘请的.义务监督员及水务局机关全体干部职工参加了会议。会议由水务局党委书记局长雷安辉同志主持,会上,水保站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所就行风评议工作作了述职,水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所义务监督员对水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所2011年民主评议基层站所政风行风工作作评议报告。会上局班子成员对水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所长第三阶段工作作了总结及点评。

会上雷安辉同志就行风评议工作作了“再添措施,再鼓干劲,促进水务系统行评工作再上新台阶”的主题讲话,在工作时间紧、任务重、人手少、工作头绪多等不利因素的情况下,要求全局上下必须注重突出“四个重点”,即突出重点窗口单位、重点领域、重点区域、重点对象,切实把民主评议政风行风工作落到实处。把握“三个环节”:一是搞好宣传发动,营造全员参与氛围;二是坚持开门纳谏,诚恳接受社会监督,三是坚持统筹兼顾,圆满完成各项工作任务。要通过政风行风评议,评出方向,评出效率,评出成果,积极塑造水务部门为民办事的部门形象。

在会上,局纪委书记金玉芳同志就行评工作作了重要讲话,并提出了三点意见:一是进一步统一思想,提高政风行风工作认识。要求全局上下通过行风评议工作来提升水务部门在人民群众中的形象,促进各项工作顺利开展。二是抓住关键,突出重点。()重点解决损害群众利益突出问题,解决水务系统干部队伍建设特别是作风建设等问题,解决行政权力公开透明、实行阳光操作可能存在的突出问题。三是加强领导、严密组织,确保政风行风工作取得实效。要认真落实责任制,注重实效;要充分把握民主评议原则,坚持自我教育、自我纠正,坚持走群众路线,坚持上下联动,坚持公开透明;要联系实际,注重“五个结合”:把民主评议工作与业务工作结合起来,把民主评议工作与推行阳光政务结合起来,把民主评议工作与加强机关效能建设结合起来,把民主评议阶段性工作与建立政风行风工作长效性机制结合起来,把民主评议工作与科学发展观结合起来。

社区服刑人员矫正管理工作调研报告

社区矫正作为一种非监禁性的刑罚执行活动,是我国刑罚制度改革的新生事物,也是世界刑罚制度改革的发展趋势。做好社区矫正工作,对于完善我国刑罚执行制度体系,推进经济全面、协调可持续发展,维护社会和谐稳定,具有极为重要的现实意义。为进一步推进我区社区矫正工作,通过座谈、走访相关部门、各街镇、社区(村),询问社区服刑人员代表对社区矫正管理工作的意见等形式,对全区社区矫正工作进行了专题调研。现就调研有关情况报告如下:

我区全力推进社区矫正试点工作,经过四年多的时间,形成了较为完善的工作、管理体系。全区共有社区矫正试点街镇x个,无脱漏管、不服从管理和重新犯罪情况。

(一)建立健全组织机构。

一是在区司法局设立社区矫正工作管理科,落实工作人员x名。二是x个街镇都建立了以党政主要领导任组长、有关人员为成员的领导小组,将领导小组办公室设在各司法所。三是社区(村)针对每名矫正对象分别建立矫正小组,安排2名矫正人员和1名监护人员进行矫正管理。四是各街镇广泛动员和吸收热心矫正工作的社会人员,经过培训参与到社区矫正工作中,现我区共有社会志愿者xxx名。

(二)强化队伍机制建设。

一是x个街镇专门配备专职的社区矫正工作协管员x名,配合司法所开展社区矫正日常教育和管理工作。二是分级分类培训。我区x名司法助理员参加了市司法局举办的为期x个月的三级心理咨询师培训,并取得证书;区司法局组织全区司法助理员和社区矫正工作者就社区矫正的意义和人性化管理等内容进行了培训;每季度各街镇司法所组织辖区社会志愿者进行社区矫正管理工作培训,全年共培训xxx人(次)。

(三)完善各项管理制度。

一是制定了《xx区重点人群服务管理办法(试行)》,就公检法司等有关部门如何对社区服刑人员进行引导、扶助、教育和管理做出了明确规定。二是全面推广社区矫正工作“xxxxx”xx模式,将社区服刑人员重新犯罪率控制在x%以内。三是试点开展心理测评,目前,建胜司法所和八桥司法所共测评社区服刑人员xx名。四是创新矫正人性化管理,八桥司法所选取x名社区服刑人员进行手机定位系统试点管理,拟采取信息化手段加强对社区服刑人员的管控,做到人性化服务管理。

(四)矫正管理工作规范化。

一是严把“五关”,即严把接收关、请假关、矫正关、教育关、解除关,使社区服刑人员顺利回归社会。二是建立健全社区矫正工作评估、分类和委托制度,制定个案。八桥镇司法所对目前接收的12名社区服刑人员,根据学习情况和心理测评等进行综合分析,分为严管类x名、普管类x名、宽管类x名,针对不同类别采取不同方式进行管理。三是坚持“日记录、周报到、月学习、月劳动、季总结鉴定”的“五个一制度”。四是制定“身份意识、制度规范、认罪服法、思想道德、法律常识、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八个主题教育”。五是实地走访。对全区x个街镇xx个社区(村)的社区服刑人员进行了核查,资料档案齐全,无脱漏管和重新犯罪。

随着经济快速发展、市场经济体制逐步完善,社会结构发生了深刻变化,人员流动性增强,尚处于探索创新阶段的社区矫正管理工作面临许多新情况,存在不少困难和问题。

(一)法律体系尚不健全,法定职责与教育管理责任有脱节。

1.立法滞后。全市的社区矫正工作经过5年试点现正逐步转入全面推行阶段,工作主体由《刑法》规定的公安机关转变为司法行政机关,目前依据只有两院两部《关于社区矫正试点工作的通知》和《关于扩大社区矫正试点范围的通知》和市公检法司等12家部门联合下发的《xx市社区矫正工作实施暂行办法》,工作开展缺少法律支撑,使社区矫正工作在衔接、责权划分等环节上存在困难。

2.工作主体目前不适宜。按照两院两部的通知精神和《xx市社区矫正工作实施暂行办法》的要求,由司法行政机关承担社区服刑人员日常管理、教育的一线工作,是有利于社区矫正工作的开展,但现行的《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等未赋予司法行政机关执法主体权,与公安机关现有的执法主体权产生法律冲突,容易出现部分社区服刑人员不参加矫正活动、不向司法所报告、对司法所的考核奖惩持无所谓的态度,使得司法行政机关在开展工作时处于尴尬和不力的地位。

3.程序上存在一定问题。目前,我区社区服刑人员的接收管理工作,由各街镇派出所直接通知辖区司法所接收,各司法所按照“两个要素”(法律文书齐全、人员到位)的要求予以接收。由于实际工作中,常常存在矫正对象已报到登记,而相关法律文书、材料未送达或遗失的现象,司法所因不符合接收条件不予接,而派出所又认为应当属于司法所管,最后出现两不管的现象。

4.缺乏有效的法律手段。对社区服刑人员的日常管理,社区矫正组织特别是负责具体操作的司法所缺少法律赋予的强制性手段,对那些拒不接受矫正或在矫正中表现不好的社区服刑人员,往往因有责无权,不能及时予以惩戒;而对那些积极配合矫正、表现良好的社区服刑人员,也因程序过于繁琐、规定较原则等因素,实施难度较大,不能很好体现出奖惩结合的矫正方针。

(二)就业安置难,部门和社会资源有待整合目前,社区矫正对象的就业安置渠道窄、资源少,在我区的xx名社区服刑人员中,有xx名就业、xx名待业。

1.缺乏具有针对性的社会保障制度。对社区矫正对象中的困难人员,目前尚未纳入困难群体进行帮扶,涉及落实低保、住房和社会救济政策以及就业、养老、医疗保险时,主要靠基层司法所与相关部门反复协调,实际落实较难。

2.社会包容度不够。部分居民认为将大量的罪犯放于社区内服刑,给社区内的居住环境埋下安全隐患,增加社区内的不安定因素,志愿者的招募工作开展困难。社会对社区服刑人员存在歧视和排斥,90%的已就业社区服刑人员在参加每月学习请假时,都怕用人单位知道自己是服刑人员后而被解雇,出现学习请假难的问题,不利于社区矫正工作的开展。

3.安置对象技能差,就业难度大。有的社区服刑人员文化程度低、劳动技能匮乏,很难找到合适的工作。例如:目前正在我区服刑的社区矫正对象小学文化的xx名、中学文化的xx名、大专以上的xx名、在校读书的xx名,基本上无一技之长,就业相当困难。有的就业愿望不强烈,一味等待政府救济安置。

4.教育管理方式相对陈旧。公益劳动形式单一,教育方式靠谈话、人格感化和念读法律法条等,教育的效果难以抵消社会歧视的负面效应。

(三)专职队伍人员不足,基层工作力量薄弱。

1.人少事多任务重。司法所承担普法教育、法制宣传、矛盾纠纷调解、社区矫正、帮教安置等多项职能,其中仅社区矫正每月就要完成召集学习、思想汇报、组织公益劳动等多项工作,有时还要承担街镇拆迁、安全、综治等临时性任务,司法所人员工作任务繁重。

2.专业化程度不高。除了日常监管、掌握动态,司法所还要疏导矫正社区服刑人员的犯罪心理、指导解决其生活、就业。目前,我区各街镇司法所工作人员中有法律专业文凭xx人、其他专业xx人,取得心理咨询师证1人;社区(村)矫正工作者中法律专业占总人数xx%,从知识结构、组织协调能力等方面还不能达到社区矫正工作需要。

(一)提高认识,营造全社会共同支持参与的良好氛围。

把宣传工作中的重点放在利于罪犯改造、降低国家刑罚成本等积极方面,对社区矫正的专业知识、工作业绩、成功典范等及时进行报道,紧紧抓住社区(村)这个平台,充分利用宣传橱窗、宣传画、制作光盘等形式进行广泛宣传,真正让每位居民(村民)了解社区矫正工作。建议在全区创建公益劳动基地1个,组织社区服刑人员参加公益劳动,让人民群众逐步接纳社区服刑人员,相信社区矫正这种管理模式是有利于社会和谐稳定发展的。

(二)总结经验,推动相关法律和政策规定的出台。

针对当前社区矫正法律制度不健全的现实情况,建议首先保证社区矫正工作按照现有法律法规的相关要求和两院两部试点工作意见、通知及市级12家部门联合下发的《xx市社区矫正工作实施暂行办法》的要求规范运行。同时,探索新形势下开展社区矫正工作的新思路新方法,总结我区社区矫正工作试点以来的工作程序、监督管理措施、公益劳动、日常奖罚等方面形成的经验,为将要出台的《社区矫正法》提出意见和建议。

(三)完善机制,加强各职能部门工作的沟通衔接。

将信息沟通工作贯穿于犯罪嫌疑人审前、审中、判后,建议建立“核查脱漏管理专项行动小组协调联席会”平台,互通各种接收渠道、互补各自没有的社区服刑人员档案和底数。建议人民法院在判决前加强与社区矫正机构的联系沟通;人民检察院介入社区矫正所有环节,对涉及社区矫正的案件严格把关,及时查处社区矫正中的违法违纪行为;公安机关与司法行政机关紧密合作,保证社区矫正移交衔接关口的顺畅、监督考察关口的严格,对违反规定和重新犯罪的社区矫正对象,及时依法处理;司法行政机关做好与有关部门的联络,加强对社区矫正工作的研究,及时提出工作建议,依法监管社区矫正对象,及时将矫正期满的社区服刑人员转为帮教安置对象,实现社区矫正工作与帮教安置工作之间的无缝对接。最终形成政法部门齐抓共管的格局。

(四)整合资源,探索创新社区矫正工作措施。

建议由区委政法委牵头协调,以司法行政机关为主,整合领导小组成员单位资源,重视发挥工青妇等群团组织作用,细化分解成员单位工作任务,定期召开例会,研究社区矫正工作中的新情况、新问题。建议建立“心理健康教育—心理咨询—心理治疗”三个层次的心理矫正模式,探索建立不同形式的心理矫正工作室。建议区民政局将社区矫正工作纳入社区建设和管理,指导基层组织参与矫正工作,将符合低保条件的社区服刑人员纳入低保范围,将帮扶工作延伸到社区服刑人员家庭中的子女就学、亲人就医等困难上,帮助其稳定家庭安心接受改造。各群团组织协助社区矫正工作机构对社区服刑人员进行政治、法制、文化、技术辅导。建议司法行政机关与人社部门密切配合,将社区服刑人员纳入就业创业培训计划,举办专门技能培训,推荐就业等服务工作,适当安置社区服刑人员在社区服务、后勤保障、清洁、绿化等面向公共服务的岗位上就业谋生。

(五)重视基础建设,建立健全社区矫正工作保障机制。

建议在各街镇司法所设立社区矫正工作站,配备2-3名具有扎实法律专业知识和一定心理学知识的人员。建议财政部门做好财力保障,在司法行政机关设立社区矫正临时救助资金,用于无家无业无经济来源社区矫正对象的临时生活救助。建议聘用专职心理咨询师、社会工作者组成专职社工队伍,并招募一些专家学者、离退休干部充实志愿者队伍和邀请律师、法律援助工作者、法律服务工作者加入到社会志愿者的队伍中,弥补司法所人才资源不足。加强业务指导培训,通过邀请法学、心理学教授讲课、实地观摩学习等方式,增强基层工作者的法律政策水平和对犯罪学、心理学、社会学知识的掌握,提高社区矫正工作能力。

社区矫正服刑人员警示教育心得体会

社区矫正作为司法行政一项不同其他职责的特殊工作,其特殊性不仅在于其具有集、管、帮教于一体的综合性,需要与公、检、法、监狱及其他部门的共同参与性,更在于其管理的对象为一群社区服刑人员,对其管理不好、教育不好、帮扶不好,相比监狱,对社会具有直接的危害性,甚至会威胁到社会稳定。社区矫正工作者责任重大,不依法履职甚至可能被追责,甚至被判刑。近年来,特别是最高人民检察院部署开展社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动以来,各省市已发生多起社区矫正工作者因社区矫正工作不依法履职被判玩忽职守罪的案例,令人扼腕痛惜。但同时不可否认此类案件无形中给我们广大社区矫正工作者敲响了警钟,警醒了我们很多人实务工作者,让我们在看到职权的同时,也意识到了潜在风险,推动我们责任心进一步增强,管理行为进一步规范。当然,此类案件仅为个别案件,我们也不能因此放大社区矫正工作的风险性,对社区矫正工作处处胆怯,止步不前。从目前各种判例看,只要我们立足现有条件,依法履职,即使发生社区服刑人员再犯罪,我们社区矫正工作者一般也不构成玩忽职守罪。玩忽职守罪多为客观可为而不为,从而造成重新犯罪,即社区矫正工作者不依照规定履行接收、管理、教育,组织进行心理辅导、开展社区服务等法定职责,或发生漏管、脱管,不积极查找,或者伪造有关档案等,而社区服刑人员重新犯罪的情形为主。

编者重点收集相对近期的下半年以来的法院对社区矫正工作者因社区矫正工作不依法履职被判玩忽职守罪的相关案例,以供大家引以为戒、引以为镜,同时刊载了对相关证据的认定部分,希望能给大家工作以启示。

案例一:原山西省运城市临猗县庙上乡司法所所长王xx玩忽职守案。

王xx从至203月负责庙上乡司法所工作。8月20日,陈xx因犯故意伤害罪被临猗县人民法院判处有期徒刑三年,缓刑三年。208月31日陈xx按规定到临猗县庙上乡司法所报到接受社区矫正。在社区矫正期间,陈xx于年9月在盐湖区车盘镇承包了80亩枣树地,长期违规越界往返作业。10月至农历年底,陈xx在承包地里养殖小尾寒羊,长期居住盐湖区车盘镇。王xx作为陈xx的社区矫正责任人,在发现陈xx有越界行为之后,虽按规定要求陈xx将社区矫正档案转到盐湖区,但因本人不愿意而未再坚持,致使其长期越界。年1月14日陈xx在盐湖辖区因涉嫌故意杀人罪被立案侦查,同日被刑事拘留。2015年11月12日运城市人民检察院对陈xx依法提起公诉,运城市中级人民法院于208月20日以故意杀人罪判处陈xx死刑,剥夺政治权利终身。临猗县司法局已于2015年8月24日撤销王xx司法所所长职务,停止其司法所工作。

陈xx自接受社区矫正开始后,每月按规定时间到临猗县庙上乡司法所参加学习、劳动和作思想汇报。司法所工作人员也定期对陈xx进行走访了解情况。被告人王xx在工作期间曾多次受到上级的表彰奖励。

上述犯罪事实,有下列证据予以证实:

一、书证。

1、立案决定书,证实临猗县人民检察院于年3月23日对王xx玩忽职守罪一案立案侦查。

2、临猗县司法局社区矫正执行档案(陈xx),证实陈xx因故意伤害被判处有期徒刑三年,缓刑三年,社区矫正责任人王xx、李冬x、杨彩x,矫正期限自2012年8月31日起至2015年8月30日止。

3、临猗县司法局庙上司法所社区矫正工作档案(陈xx),证实陈xx在庙上司法所接受社区矫正的情况。

4、运城市公安局盐湖分局立案决定书、拘留证,证实陈xx因故意杀人于2015年1月14日被立案侦查,同日被刑事拘留。

5、临猗县司法局提请撤销缓刑审核表、撤销缓刑建议书,证实因陈xx在缓刑期间内犯故意杀人罪,建议对其撤销缓刑。

6、山西省运城市人民检察院起诉书,证实2015年11月12日运城市人民检察院对陈xx依法提起公诉。

7、山西省运城市中级人民法院(2015)运中刑一初字第84号刑事附带民事判决书,证实陈xx在缓刑考验期内因犯故意杀人罪被判处死刑,剥夺政治权利终身。

8、枣园承包协议书,证实陈xx的哥哥陈旭x承包了王安瑞车盘村80亩枣园。

9、临猗县司法局关于社区服刑人员陈xx涉嫌重新犯罪的情况说明,证实临猗县司法局庙上司法所对陈xx的监管情况。

10、临猗县司法局关于对王xx等人的处理决定,证实临猗县司法局对庙上司法所所长王xx撤销职务,停止工作。

临猗县司法局证明,证实因陈xx重新犯罪,停止王xx的工作,后被聘用为庙上乡人民调解服务人员。

11、被告人王xx的户籍证明,证实王xx,男,1954年5月12日出生,汉族,农民,住临猗县庙上乡南贯村四组,身份证号码14082119540519.

12、临猗县司法局关于庙上司法所王xx情况说明,证实王xx从事司法工作以来,对工作积极负责。20被省司法厅评为“山西省功勋人民调解员”.

13、王xx的荣誉证书、锦旗,证实王xx在工作期间一直是认真负责,曾被评为功勋人民调解员及先进个人。

二、证人证言。

1、证人陈xx的证言,主要内容:2012年8月我到庙上乡司法所报到,我家里有十几亩枣树地,我在村里收枣卖枣。后来到10月13日我到盐湖区车盘村承包了85亩枣树地。年10月份我买了80多头羊,养羊的时候一直就在承包地里住着。2012年我被法院判缓刑,当时社区矫正帮教小组成员是我妻子杨彩x、村长李东升、司法所所长王xx.我是每月13号、28号到庙上乡司法所汇报。第二年司法所给社区矫正人员每人配了定位手机,司法所的王xx到我承包的地里去过,我的定位手机经常提示越界。司法所发现我离开居住地后,王xx提出过两三次,我说我的实际情况就是这样,王所长说他给上面反映,后来就没有消息了。

2、证人张俊x的证言,主要内容:王xx是司法所所长,平时管理司法所全面工作。陈xx帮教小组成员有王xx、李冬x,还有陈xx家属。我刚到司法所时,陈xx就已经社区矫正了,每月13号和28号定期报到汇报思想,参加学习和劳动。对矫正期为一年以上的矫正人员都配个定位手机,陈xx只要越界,我们都能收到越界信息提示。我刚来时听王所长说陈xx承包地,我发现陈xx手机定位越界,我和所长汇报,所长说陈xx家生活条件不好,要放宽政策。我也向局里矫正股股长陈x汇报过,陈x让我们核实下陈xx是否在盐湖区包地,只要确实在包地,总不能阻碍人家生活,进一步监管措施让陈xx按时报到,及时掌握思想动态。我们也走访过,陈xx确实承包了地,地里还建有房子。对陈xx违反社区管理规定的行为,我只向陈x汇报过,没有向局里书面汇报过。

3、证人陈x的证言,主要内容:我是司法局矫正股股长。陈xx是庙上南姚人,由庙上司法所监管。陈xx的帮教成员有司法所一人,村干部一人,家属一人,帮教人员需要给司法所汇报矫正人员的平时情况。从档案中没有发现陈xx什么违法行为,针对手机定位也没有发现有人机分离行为,只发现了几次越界,我还给司法所所长找过电话,通知他陈xx越界了,司法所人员说他请假了,在地里干活。我们和监所科去庙上下乡检查时,基本上每次都能见到陈xx本人。像这种越界,应该由司法所先发现,再向局里矫正股汇报。针对陈xx的越界是我在查看手机定位系统中发现,询问司法所关于陈xx越界情况,张俊x给我说陈xx在外包地,并且将此情况也给分管局长汇报过,然后我就让他们去落实包地的真假,看有没有合同,去地里头要实地查看,要有影像资料存档,之后这些工作就由司法所去落实了。

4、证人程希x的证言,主要内容:我是司法局副局长,分管矫正股工作。在一次检查过程中,听司法所王xx说陈xx在盐湖区承包土地,当时我对王xx说陈xx在盐湖承包土地这个情况不符合规定,该迁居的迁居,不迁居就回来,后来王xx说,陈xx本人未提出申请,不愿办理迁居,理由就是陈xx说父母子女都在庙上乡生活,后来我安排矫正股陈x和司法所王xx按规定办理。陈xx本应迁居,或者回到原居住地,但是司法所王xx一直说陈xx一直在盐湖区承包土地,早上去盐湖晚上回临猗,种地挣钱,对家庭有好处,也有利于对陈xx进行帮教,陈xx平时的报到、学习、劳动、思想汇报等各项表现都还比较好,王xx就再未坚持让陈xx迁居或者回原居住地,我们司法局也未再坚持。

5、证人李冬x的证言,主要内容:我是陈xx帮教小组成员。陈xx因故意伤害罪被法院判三年缓刑三年,社区矫正从2012年到2015年。回来后陈xx在董村农场包地养羊,还种了很多枣树,一直在农场住着,他的父母也去了。在矫正期间也没有发现有什么违法行为,我平时不多见陈xx,但是每次见到时就让他到当地司法所进行报到,好好表现。陈xx的日常情况是由司法所所长王xx进行监管,王xx有时来村里向我了解陈xx的表现情况,有时直接去陈xx家里。

6、证人杨彩x的证言,主要内容:我是陈xx的妻子,也是他帮教小组的成员。2012年底陈xx在车盘村承包80多亩枣树,大约到到期,包地也有合同,一共是五年。2013年我们在地里还养了羊,地里农活忙的时候我父亲也到地里帮忙,我们平时吃住都在地里,偶尔回家干农活,20后半年我们把羊卖了。之后2015年元月份陈xx在盐湖区出事了,被公安局扣押。司法所工作人员隔一段时间就给陈xx打电话,偶尔到村里了解陈xx的情况。

7、证人谢x的证言,主要内容:我是庙上乡派出所副所长。年9月庙上乡南姚村李海平个人举报陈xx涉嫌赌博行为,我所受理后对陈xx进行传唤,多次传唤没有见人,我们就到南姚村找治保主任李勤学,李勤学说陈xx在外面包地,具体地点他也不知道。当时我们也不知道陈xx是社区矫正人员。后来运城刑警专案组来到我所说陈xx有故意杀人嫌疑。司法所对社区矫正人员解除社区矫正以后,由解除社区矫正人员拿解除矫正书到派出所报到。

8、证人陈旭x的证言,主要内容:我是陈xx的哥哥。陈xx给我说他在运城车盘乡南铁路北处看了80亩枣树地,承包地是由我代替陈xx与王安瑞签的合同,共承包有80亩枣树,合同从2012年至20。当时考虑陈xx是社区矫正人员,由他出面有些不方便,我就与王安瑞签了承包合同。()2013年的时候陈xx买了一批小尾寒羊,平时他们就住在地里盖的房子里。2015年元月8日陈xx涉嫌故意杀人被拘留。

三、被告人的供述与辩解。

1、被告人王xx的供述,主要内容:我是庙上乡司法所所长,也是陈xx帮教小组的组长。按规定社区矫正人员前三个月每礼拜一报到一次,三个月到期后变为每月13号和28号。2012年具体几月他给我说他在解州包了50亩地,我给他说如果他在解州包地就让他到当地的司法所报到,把他的档案转过去,陈xx说他不愿意去,他每天白天干活晚上就回来,家里还有老人小孩不方便,我还不放心,我和张俊x就到解州去了几次,看见他在地里,我给他说不行就转到盐湖,他保证不耽搁司法所组织的学习和劳动,我考虑后认为人家也要生活,所以我就给他说要保证不能耽搁每月的学习和思想汇报。我听说张俊x还给局里分管矫正股的陈x请示,让定位手机的范围扩大到解州。陈xx开始承包地时,我就给程希x副局长汇报过,他给我说让陈xx迁到盐湖去矫正,后来陈xx一直不肯去,说不方便,保证能天天回来,后来我就同意放宽条件,让他每月及时报到。按规定应该给陈xx的社区矫正转到盐湖,但是他不愿意去,所以我就同意放宽政策。陈xx在社区矫正期间涉嫌故意杀人,是我放宽政策,没有严格按照规定执行。陈xx和王小平赌博一事,陈xx没有向我汇报过,派出所也没有给我说过。

2、王xx情况说明、关于陈xx的情况说明及检查,主要内容:社区矫正人员陈xx在社区矫正期间涉嫌故意杀人与我的监管有一定关系。陈xx离开居住地到外承包土地,我没有严格按照规定执行。

四、视听资料。

讯问被告人的同步录音录像光盘。

法院认为,被告人王xx身为司法所工作人员,不认真履行职责,造成社区矫正人员脱离监管,重新实施犯罪,致使国家和人民利益遭受重大损失,其行为构成玩忽职守罪。但被告人到案后如实供述自己的罪行,认罪悔罪,且犯罪情节轻微不需要判处刑罚,对被告人免予刑事处罚。

案例二:原湖北天门市司法局岳口司法所所长孙某某玩忽职守案。

10月29日至案发,孙某某担任天门市司法局岳口司法所所长,主持岳口司法所的全面工作。基层司法所主要负责司法所规范化建设、人民调解工作、普法依法治理工作、社区矫正帮教安置工作和法律援助工作等。根据《中华人民共和国刑法》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》、天门市社区矫正工作管理局天司矫文字第(2014)002号《社区矫正人员教育、监督、管理规定》的规定,天门市司法局岳口司法所负责天门市岳口地区的社区矫正日常工作。主要对该地区社区矫正人员制定社区矫正方案、建立社区矫正工作档案;落实社区矫正人员定期报到、定期递交思想汇报和请假的管理制度;定期组织社区矫正人员集中学习和参加社区服务;根据社区矫正人员个人生活、工作等实际情况,有针对性地采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况;及时记录社区矫正人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况,定期对其接受矫正的表现进行考核,并根据考核结果,对社区矫正人员实施分类管理。

2013年12月9日,张某2、王某因犯诈骗罪被京山县人民法院判处有期徒刑三年,缓刑四年。同年12月9日和11日,张某2、王某先后到天门市司法局和岳口司法所报到。岳口司法所分别对张某2、王某建立了社区服刑人员档案、签订了社区矫正监护帮教协议,制定了社区服刑人员个案矫正计划书。张某2、王某分别于2013年12月15日递交思想汇报材料一份,同年12月30日岳口司法所分别对张某2、王某进行首次谈话。张某2、王某在社区矫正期间伙同他人先后窜至汉川、洪湖、监利等地以神医治病消灾的方式诈骗老年妇女的钱财,共同作案8起,涉案金额6万余元,诈骗的现金、金银首饰均是被害人平时省吃俭用攒下来的。张某2、王某分别于2014年6月22日被汉川市公安局刑事拘留。被告人孙某某在得知张某2、王某在社区矫正期间重新犯罪后,为掩饰自己工作失职的行为,伪造了张某2、王某2014年2至4月的劳动证明、1至4月的思想汇报、日常记录及考察鉴定表、矫正计划书等相关材料。

一审法院认为,被告人孙某某身为国家机关中从事公务的人员,不认真履行职责,导致受其监管的社区服刑人员张某2、王某在社区矫正期间重新犯罪,且多次诈骗老年妇女的钱财,造成了恶劣社会影响,致使国家和人民利益遭受重大损失,其行为已构成玩忽职守罪。鉴于孙某某犯罪情节轻微不需要判处刑罚,依法可对其免予刑事处罚。

上诉人孙某某上诉提出:1、原判认定事实错误,孙某某虽有部分履职不到位的情形,但不属于法律规定严重不负责任的情形;2、孙某某不具有玩忽职守的主观过失;3、孙某某的履职行为与张某2、王某重新犯罪的结果没有刑法上的因果关系;4、原判适用法律错误,孙某某的行为未达到法律及司法解释规定的立案标准;5、其他机关存在失职行为。

二审法院认为:

一、孙某某的行为属于严重不负责任的玩忽职守行为。

2013年12月9日,张某2、王某因涉嫌诈骗罪被京山县人民法院判处有期徒刑三年,缓刑四年。同年12月9日和11日,张某2、王某先后到天门市司法局和岳口司法所报到。岳口司法所分别对张某2、王某建立了社区服刑人员档案、签订了社区矫正监护帮教协议,制定了社区服刑人员个案矫正计划书。张某2、王某分别于2013年12月15日递交思想汇报材料一份,同年12月30日岳口司法所分别对张某2、王某进行首次谈话。此后,二人再未按规定递交思想汇报及进行社区劳动。2014年3月,孙某某通知张某2、王某参加学习,二人均未参加;且二人多次离开居住地天门市均没有办理相关手续,也没有向岳口司法所汇报。在得知二人因犯罪被公安机关抓获后,孙某某要求谢凯伪造了张某2、王某2014年2至4月的劳动证明、1至4月的思想汇报、日常记录及考察鉴定表等相关材料。上述事实表明,孙某某没有严格按照规定督促张某2、王某进行社区劳动并及时汇报思想情况,也没有对二人的日常活动进行认真监管,应当认定为法律规定的严重不负责任、不履行职责的情形。

二、孙某某具有玩忽职守的主观过失。

玩忽职守罪系过失犯罪。刑法意义上的过失,是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果,因疏忽大意而没有预见,或者已经预见但轻信能够避免的心理态度。基层司法所是社区矫正的执行机关,依法对被判处非监禁刑的人员进行社区矫正是其主要职责之一。孙某某作为基层司法所所长,应当预见其不认真履行监管职责可能造成的后果。无论孙某某因疏忽大意没有预见,还是因为已经预见但轻信能够避免,均应认定为刑法意义上的过失。

三、孙某某的履职行为与张某2、王某重新犯罪的结果具有刑法上的因果关系。

刑法上的因果关系是指危害行为与危害结果之间的联系,包括必然因果关系,即行为与结果之间存在必然联系,有因必有果,一般体现在故意犯罪中。也包括偶然因果关系,即行为本身不产生危害结果,因偶然介入其他因素导致危害结果,有因可能有果,一般体现在过失犯罪中。孙某某不认真履行职责的行为本身不必然产生危害结果,只有当与其履职行为有关的对象实施某种行为时,危害结果才可能产生。孙某某存在不认真履行职责的情形,同时与其履职行为有关的被监管对象张某2、王某二人在被监管期间脱管而实施了犯罪行为,应认定二者具有刑法上的因果关系。

四、孙某某的行为构成玩忽职守罪,依法可以免予刑事处罚。

孙某某未按照规定认真履行职责,致使与其履职行为有关的被监管对象张某2、王某二人在被监管期间多次窜至汉川、洪湖、监利等地,以神医治病消灾的方式诈骗他人钱财,共同作案8起,且受害对象均为老年妇女,造成了恶劣社会影响,致使国家和人民利益遭受重大损失,其行为已构成玩忽职守罪。虽然孙某某存在玩忽职守行为,但其在前期履行了部分监管职责,且发现张某2、王某犯罪后及时通知司法局作出撤销缓刑的建议,可以认定其犯罪情节轻微,依法可以免予刑事处罚。

案例三:原山西吕梁市中阳县司法局宁乡司法所所长张某玩忽职守案。

2014年12月2日,田某某因犯故意伤害罪被中阳县人民法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年,缓刑考验期自2014年12月14日至2015年12月13日。许某某因犯故意伤害罪被中阳县人民法院判处有期徒刑十个月,缓刑一年六个月缓刑考验期自2014年12月14日至2016年6月13日。2014年12月26日田某某和许某某均到吕梁市中阳县司法局宁乡司法所接受社区矫正。被告人张某在担任吕梁市中阳县司法局宁乡司法所的所长期间,未严格依法执行《社区矫正实施办法》、《山西省关于拟适用社区矫正对象社区影响调查评估暂行办法》以及《山西省社区矫正教育工作规定》等相关法律规定,在审前调查评估过程中审查不严,在对社区矫正对象田某某和许某某监管教育期间,严重不负责任,不正确履行田某某和许某某进行监督管理和教育帮助职责,致使在社区矫正期间田某某又犯故意杀人罪、许某某又犯窝藏罪的严重后果。

认定事实的证据如下:

1.犯罪嫌疑人张某的供述与辩解:依《社区矫正实施办法》规定,接受社区矫正对象的前三月,属于严管期,社区矫正对象应每周报到一次进行思想教育;三个月之后属于宽管期,社区矫正对象应每月进行思想汇报,对其进行谈话教育。还应当定期对社区矫正人员进行个别教育、心理辅导和针对性教育,矫正其违法犯罪心理等。田某某和许某某在严管期内,我没有严格地对他俩进行思想教育,由于我的疏忽大意,我感觉他们两个一切正常,在社区矫正期间并没有对他们进行个别谈话、心理辅导和针对性教育,矫正其违法犯罪心理等。

2.证人田某某、许某某的证言:2014年11月份的一天,中阳县宁乡镇司法所所长张某和中阳县司法局社区矫正股股长(女的,记不得名字)及其他工作人员共四人来到我家里,对我社区影响进行调查评估。张某所长对我爸说把你家邻居和亲戚们叫过来了解个情况,人叫齐后,张所长他们就在我家里分别对我父亲、我母亲、我哥哥田小刚、我家邻居付月林和我家房东张斌兵及我自己进行谈话了解情况。我向司法所张所长和社区矫正股股长如实陈述了初中时两次打架斗殴事件,但张所长对记录人员说“写上没有就对了”.

有两三次我早上8点钟去司法所报到,张所长不在,我就给他打电话,他说不在了,让我过些时日再来,所以我就过几天再去,过去后我就把连续两个月的考核表给了他,总装给他交过三次表,交了四份表格。表格是我报到时司法所给了我的,让我复印上十二份,每次都是月底自己主动到居委会找到工作困员,把表给人家放下,说是司法所的叫我来填表。第一次人家问我罪名,和个人基本情况,还给房东打了电话然后就盖章签字,在考核小组意见上写上表现良好,盖上村委会的章。第二次开始就什么也不问,去了就签字盖章,每次都是二楼年龄较大的同一个男的给我办。还有两份5、6月应该交的表格填好了,但是思想汇报还没有写好,所以就没有交,表还在家里。

李一鹏的证言:当时对田某某进行调查时有高艳文、吴月珍和张某还有我,是他们当中的一个人指导我填的,具体是谁指导的我记不清了。

3.田某某和许某某的社区矫正档案、刑事判决书、户籍证明等相关书证在案佐证。

张某身为国家机关工作人员,不认真履行社区矫正职责,致使其监管教育的两名社区矫正对象田某某、许某某再次犯罪,情节严重,其行为构成玩忽职守罪,事实清楚、证据充分,应依法承担相应刑事责任。考虑张某是在社区矫正工作中,因履行不到位,造成社区矫正对象重新犯罪的后果,其犯罪行为是因工作疏忽大意、态度不认真造成的,可认定为情节轻微,不需判处刑罚,法院判决张某犯玩忽职守罪,免予刑事处罚。

社区服刑人员工作心得体会

随着刑罚改革的不断深入,社区服刑制度逐渐成为刑法执行的重要一环。作为社区服刑人员的工作人员,我有幸亲身参与其中,不仅深刻认识到社区服刑的重要性,更积累了一些工作的心得体会。

首先,社区服刑人员的关注和帮助是至关重要的。社区服刑人员是从监狱、感化院等被剥夺自由的场所转移到社区进行改造的一群人。他们不仅面临着失业、家庭困难等处境,还有可能面临社会歧视和排斥。因此,作为社区服刑人员的工作人员,我们要尽力关注他们的生活、工作和心理状态,及时发现问题并做出相应的帮助和指导。只有建立起微信群、电话热线等联系方式,积极与社区服刑人员沟通交流,才能更好地了解他们的需求和困难,并提供必要的帮助。

其次,积极创造社区服刑人员的改造环境。社区服刑人员回归社区后,他们所处的环境对其改造至关重要。而作为工作人员,我们要积极创造一个和谐、宽松的环境,以便社区服刑人员能够更好地融入社会。首先,要尽可能为他们提供就业机会,促使他们通过劳动改造自身;其次,要加强社区的宣传教育工作,培养社区居民对社区服刑人员的包容和支持,减少歧视和排斥现象;还要与相关部门合作,组织各类活动,增进社区服刑人员与社区居民之间的交流与理解。只有创造了积极向上的社区环境,才能更好地促使社区服刑人员的改造与重返社会。

再次,加强对社区服刑人员的法律教育和心理疏导工作。社区服刑人员一般都有犯罪的心理和行为问题,需要接受法律教育和心理疏导。作为工作人员,我们需要通过定期的法律知识培训和心理辅导,提高自身的专业素养。同时,我们还要积极引导社区服刑人员学习法律知识,增强其法律意识和规范意识,避免再次犯罪。此外,我们还要与心理专家合作,对社区服刑人员进行心理疏导,帮助他们解决内心的困惑和焦虑,重新树立正确的人生观和价值观。

此外,要做好社区服刑人员的监管和管控工作。社区服刑人员虽然在社区里服刑,但仍然需要严格的监管和管控,以防止他们再次犯罪。作为工作人员,我们要建立科学的监管体系,确保社区服刑人员履行监管要求。首先,要建立和完善社区服刑人员的档案,详细记录他们的行踪动态和犯罪风险。其次,要加强对社区服刑人员的日常巡查和核查,确保他们遵守监管规定。同时,要与公安、法院等相关部门加强联动,形成合力,确保社区服刑人员不会脱离监管,继续构成社会危险。

最后,要加强社区服刑人员的社会融入工作。社区服刑人员的改造不仅仅是身体和心理上的改变,还需要逐渐融入社会。作为工作人员,我们要积极协助社区服刑人员办理各类户籍、教育、就业等手续,帮助他们重建社会关系网,重新融入社会。此外,还要组织各类职业培训、社会实践等活动,提升社区服刑人员的职业技能和社会适应能力,为他们创造了更多融入社会的机会和条件。

通过参与社区服刑人员的工作,我深刻认识到了社区服刑的重要性,也积累了一些工作的心得体会。作为工作人员,我们要关注社区服刑人员,创造改造环境,加强法律教育和心理疏导,做好监管和管控工作,促使社区服刑人员融入社会。只有这样,我们才能更好地推动刑罚改革的进程,为社区服刑人员的改造和重返社会铺平道路。

社区工作人员的述职报告总结

____年是第_届社区居委会的最终一年,一年来自我和居委会一班子人,认真梳理本届的目标任务,思想上同心,目标上同向,行动上同步,发挥整体优势,以“社区”创立活动为统揽,圆满完成了本届的目标任务和本年度的各项工作,社区工作得到上级领导和社区居民的充分肯定,现将一年尽职履责情景汇报如下:

一、提高政治觉悟,增强党性观念。

工作作风和道德作风是党员的立身之本、成事之基,我认真学_各种政策,与时俱进,深入学_科学发展观,不计较个人得失,紧密团结同事,加强政治学_,增强党性观念,提高思想政治素质。同时在业务上、学_上不断完善自我、充实自我,树立正确的人生观、价值观和群众观,做一个清正廉洁的...员。

二、熟悉业务政策、提高业务水平。

努力掌握业务政策,以求不断提高业务素质和业务水平,不断提高服务群众的本事,能够准确、透彻地为居民群众解释相关政策,让他们少跑路、跑对路。同时,努力学_了解其它业务政策,以求在人手缺少时能够协助同事工作。

三、做到爱岗敬业,保证服务质量。

坚持以身作则,以党员的标准严格要求自我,为群众起好模范带头作用,不迟到不早退、做到有事请假,不计较个人得失,遇到工作上的难题,坚持多问多做,以求在问和做的过程中不断积累工作经验,提高服务质量。

四、主要成绩:

__社区此刻册党员人数_人,其中退休党员_名、在职党_员名,设_个支部。担任党务工作者的这两年来,严格按照新时期党员标准,严格规范发展党员工作程序,先后发展_名党员,发展_名进取分子,协助辖区利来制衣厂、朱氏骨科、渝庆旧城改造等单位完成党员发展工作。节假日我们组织党委成员慰问困难党员,重病党员,组织党员到浮图关开展健康欢乐行、组织开展创先争优表彰会、“喜迎__大”知识竞赛、参观历史革命遗址、组织党委成员及各支部党员学___大报告精神等丰富多彩的活动,联系千禧年律师事务所为社区老党员供给法律咨询,让党员们在活动中收获知识、坚定信念。此外,以基层组织建设年为契机,我们采用了住地+属地和党员登记证定期回到社区党委的方式管理流动党员,同时还成立了__社区大党委,整合辖区有效资源,促进共同发展。

五、廉洁自律:

我不断加强政治理论学_,用“三个代表”等思想作为自我的工作指南,洁身自好、廉洁自律,避免“门难进、脸难看”的情景出现,做到不贪、不拿、不要、不吃,不断提高自我的防腐拒变本事,坦坦荡荡做事,清清白白做人。

团结身边同伴,与同伴相互协作,创立和谐欢乐工作氛围,在欢乐中工作和学习。发扬团队协作精神,力争圆满完成上级交待的各项任务。同时,我会在新一年的工作中,继续努力,力争让工作更上一层楼。

社区矫正服刑人员警示教育心得体会

6月底由省司法厅组织的全省社区矫正培训会在乐山举行,我有幸参加了此次培训。此次培训涉及了社区矫正的发展历史以及我国社区矫正工作的发展概况,也包含社区调查评估和矫正文书档案的制作。通过此次培训我对社区矫正的工作又得到进一步的了解。我从事社区矫正工作已经二年了,在这段时间的工作实践中,县局组织我们参加过很多次社区矫正矫正工作培训班,使我们的社区矫正工作业务水平得到了一定提高。借此机会我想浅谈在学习过程中的一点感想:

扎实掌握专业知识。

灵活运用工作中。

我们作为社区矫正社会工作者面对的是社会上的一些特殊群体,他们来自大墙内外、来自社会的阴暗处,他们都有着不同的经历和故事,在他们的内心深处有着不尽相同的思想缺陷和被扭曲的心灵,这都是我们在工作中需要发现并予以解决的问题。比如在谈话沟通方面,针对不同的社区矫正人员,要注意运用不同的方式方法。对于文化程度较高的社区矫正人员,我们尽量用委婉的言语,以免伤害他的自尊;而对于文化水平不高的社区矫正人员,不能尽说文绉绉的话,否则他会觉得你不真诚,而不愿与你沟通。

“帮”“教”并重。

在实践工作中,作为矫正工作者,我们不能只是单纯的进行帮助或教育,应当将两者辩证的统一起来。如果单纯“只教不帮”,许多社区矫正人员自己无法解决的实际问题就会成阻碍他改造的“绊脚石”,直接影响工作成效。而“只帮不教”虽然帮助他们解决了许多困难,但忽略了从他的思想根源上对他的教育,忽略对他的'法制观念的培养,一旦生活环境有所改善,个别社区矫正人员就会“故态复萌”,重蹈覆辙。因此,我们在工作中必须“帮”“教”并重,缺一不可,比如有些社区矫正人员其实素质挺高,因过失犯罪被判刑,对他们主要是给予心灵上的沟通,减轻他们的心理压力和负担;而有些社区矫正人员,法律法规他们可能比我们还要熟悉,没有必要给他们讲大道理,而要和他们拉拉家常,帮他们解决一些实际问题,就能取得较好的效果。

培养公益劳动的积极性域。

对于公益劳动,我们需让每一名参加劳动的矫正人员都能够感到他们并不是在从事被惩罚的劳动,而是在参加一种奉献爱心的公益活动;因此培养参加公益劳动的积极性只有将参加公益劳动变成矫正人员的一种习惯、一种要求,在他们中形成良好的劳动氛围,才能使公益劳动变得真正有意义。

档案管理规范化建设。

坚持依法依规,严格执行《社区矫正实施办法》《四川省社区矫正实施细则》规定,切实加强在社会服刑人员教育管控工作。建立社区服刑人员台账,直观了解每一位服刑人员的基本情况,有针对性的开展教育与监督管理。并有效结合县司法局的档案检查工作,查找自己的不足之处和薄弱环节,明确下一步具体工作方向。

写在最后。

在县司法局领导的关心下,我将继续努力工作,通过学习、实践,逐步提高自身业务水平和提升社区矫正工作经验,做一名合格的社区矫正专职工作者。

社区矫正服刑人员警示教育心得体会

路某自6月份参加工作以来,编制属于武安市西土山乡文化宣传服务中心人员,参与乡镇综合治理工作,工作期间2013年4月2日、2014年3月25日、2014年8月19日路某在接收韩某、刘某、李某某三名社区矫正人员的回执上签字。

2013年4月24日,假释犯裴某1到武安市司法局西土山乡司法所报到,被告人路某接收后,在社区矫正人员报到回执上签字盖章,假释犯裴某1正式接受社区矫正期限至2015年4月23日。在假释犯裴某1社区矫正期间,被告人路某未按《社区矫正实施办法》对其进行监督管理和教育帮教,未及时发现假释犯裴某1长期离开居住地等情况,造成裴某1长时间处于脱管状态。直到2014年12月份,被告人路某才向武安市司法局书面报告假释犯裴某1的相关情况,并补写了裴某1的社区矫正虚假档案材料。

在2013年7月至2014年6月间,假释犯裴某1流窜至涉县实施盗窃,共参与作案19起,涉案价值14万余元。涉县人民法院于2015年12月22日作出判决,以被告人裴某1犯盗窃罪,判处有期徒刑五年三个月,并处罚金人民币10000元,与前罪没有执行的二年,剥夺政治权利二年,罚金5000元,数罪并罚,决定执行有期徒刑六年,剥夺政治权利二年,并处罚金15000元,假释犯裴某1未上诉,公诉机关未抗诉,判决现已生效。

有关证据材料:

1、书证。

(10)被告人路某户籍证明证实,路某已达到刑事责任年龄。

(12)武安市司法局2014年12月17日询问笔录证实,路某是司法所代管人员,裴某1到司法所报道后,其定期监管了3个月,后来联系不上了,因为自己长期到北京信访值班,2014年11月份才向司法局报告裴某1的情况。

2.证人证言。

(1)证人裴某2证言:其村有一个叫裴某1的人,武安市西土山乡司法所没有通知其村委会成立矫正小组,司法所没有和村委会签订过矫正责任书,司法所没有到其村对裴某1进行实地核查、通讯联络、信息化核查等措施,没有到其村调查裴某1社区服务、参加社区活动情况和日常表现,没有将裴某1脱离监管的后果通知村委会。

(2)证人裴某1证言:其是在2012年12月份提出假释申请的,2013年4月16日假释出狱。假释后4月19日到武安市司法局报到,司法局给了其一份手续,当天到乡司法所报到,一名30多岁的男性工作人员接待了自己,并给了一个手机号,告诉每两个星期给他手机上发一次短信,每一个月打一次电话,后来其没有发过短信只打过一次电话,司法所的人也没有来找过。其从来没有在司法所学习过,司法所工作人员也没有告诉其要遵守哪些规定。其离开武安到涉县后没有向乡司法所报告,因为当时司法所只是告诉其出省的时候要汇报。矫正期间,没有向司法所汇报活动和表现,因为不知道要汇报,没有到司法所接受学习、劳动和思想汇报。司法所的人员从来没有到过其家,也没有给其打过电话。没有对其进行手机定位,其把手机号告诉他们了,没有交过手机定位费,没有成立帮教小组,社区矫正期间离开武安到涉县十几次,没有进行汇报,司法所工作人员没有给其建档。如果他们对其进行管教、帮教,其就不可能再重新犯罪。

(3)证人武某证言:其在武安市司法局主要负责社区矫正、安置帮教和综合治理工作。路某在2012年6月至2014年11月在武安市西土乡司法所负责人。

(4)证人郭某证言:其在武安市司法局主要负责社区矫正工作管理和安置帮教工作。路某在2012年6月至2014年11月任武安市西土乡司法所负责人。

3、路某的供述与辩解。

被告人路某供述:年底郭爱和负责乡司法所工作,11月郭爱和因病去世,2014年11月份以后,韩创祥负责西土山乡司法所工作,任乡司法所所长。月至2014年11月份期间,没有专人负责,司法方面如果有事,由乡时任党委书记邓明兴或时任主管领导温金良安排人员办理,有时候是其,有时候是综合治理办公室其他人员。其没有负责过西土山乡的司法所工作,在2014年11月份以前,其听从乡领导安排参与过乡司法所工作,在2013年的时候接收过一个叫裴某1社区矫正人员,并在他的社区矫正报到手续上签过其名字。这是上级领导安排其做的,不是武安市司法局安排的就是我们乡领导安排的。其接收完社区矫正人员裴某1后,只告诉他按司法局的要求做好,不明白的地方找武安市司法局,其不负责这方面的工作。没有为裴某1建档,这项工作不属于其管。事后,制作过一份社区矫正人员裴某1档案假材料。其没有对他成立帮教小组,没有告诉裴某1要定期向乡司法所报到,报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习和义务劳动。裴某1在社区矫正期间,没有定期报到过,其只是在签字时见过裴某1一次,后来就再也没见过。没有告诉裴某1离开居住地在7日以内的,要报经乡司法所批准。没有对裴某1进行过任何告知。其当时只是对裴某1你有什么事可以去问武安市司法局,其对社区矫正这方面工作不了解。2014年10月份左右,武安市司法局基层科工作人员打电话七才知道裴某1又重新犯罪了。是因为其当时在裴某1到乡司法所报到的手续上签过字,所以武安市司法局工作人员才给其打电话说裴某1重新犯罪这事的。

法院认为,被告人路某作为行使社区矫正管理工作的人员,在接受假释犯裴某1社区矫正期间,未认真履行监管职责,导致假释犯在假释期间实施盗窃犯罪19起,财产损失14万元,造成了恶劣的社会影响,其行为构成玩忽职守罪。被告人辩称其不是司法所负责人,其本人亲笔书写的情况说明不属实,经查,路某在乡综治办工作期间,实际签收了多人的社区矫正手续,可以证实被告人路某实际行使了社区矫正的职责。量刑时考虑被告人的渎职行为与危害结果之间的因果关系及假释犯行为的.社会危害性,认为可以不对其进行刑事处罚。判决路某犯玩忽职守罪,免予其刑事处罚。

原山东菏泽市牡丹区李村镇司法所干部刘某滥用职权案。

年5月,菏泽市牡丹区李村镇西高寨村村民张某乙因犯抢夺罪、盗窃罪被山东省鄄城县人民法院判处有期徒刑五年,并处罚金人民币二万元,2013年7月30日被山东省济宁市中级法院裁定假释释放,假释考验期自2013年7月30日起至2014年10月21日止。按照《社区矫正实施办法》规定,张某乙出狱后到菏泽市牡丹区李村镇司法所报到接受社区矫正,根据规定该所确立了社区矫正小组,由张某乙父亲张某甲、社区干部朱某、司法所干部刘某组成,负责对张某乙进行监督、教育、帮助,并与司法所签订了社区矫正责任书。2013年8月至12月,张某乙均能按时到司法所报到谈话,自2014年1月后,张某乙均不能按时到司法所报到谈话,刘某为了应付上级的检查,自己便制作了谈话记录,模仿张某乙笔迹在谈话记录中签名。2014年2月9日,社区矫正人员张某乙因未经批准擅自外出,经多次催促,仍未在规定的时间内返回居住地报到,只在3月份,到司法所参加过一次集体学习。李村镇司法所经报牡丹区社区矫正管理局同意,决定给予张某乙警告,张某乙的矫正类别由之前的“普管”改为“严管”.后经多次催促,查找,张某乙仍未能在规定时间内到司法所报到,李村镇司法所再次提出警告。由于被告人刘某的疏于管理,张某乙于2014年1月至4月间,单独或伙同他人先后窜至到山东省鄄城县、菏泽市牡丹区等地多次实施盗窃,涉案盗窃金额103660元。

证据材料:

一、证人证言。

(一)证人张某甲证言证实张某乙是其儿子,因盗窃被判刑,在监狱服刑三年多提前释放后,李村镇司法所长刘某通过村干部让其带张某乙到司法所报到,并让其在一些文书上摁手印。刘某安排让张某乙每月到司法所报到一次,张某乙是否去报到不知道,后刘某给其打电话找过张某乙,其给张某乙没打通电话。

(二)证人张某乙证言证实2013年7月,其在微湖监狱服刑被假释后,到李村镇司法所报到,司法所的人给其谈话,并要求每月去报到一次。2014年1月之前每月均去报到,之后没再去报到过,直到2014年3月集体学习才去了一次司法所。期间没收到过警告处罚,司法所的人也没告诉过其警告处罚。

(三)证人朱某证言证实2013年5月,张某乙被假释之前,张某乙父亲张某甲曾让其带他到李村镇司法所办手续,同年8月,张某乙被假释后,张某甲再次让自己带其和张某乙到李村镇司法所办理矫正手续。张某乙起初按时去司法所报到,几个月后,刘某打电话说张某乙有一个多月未到司法所报到,让其帮忙通知。

(四)证人赵某乙证言证实牡丹区社区矫正管理局及司法所在社区矫正管理方面的职责、依据。李村镇司法所未向其提请过治安处罚、撤销缓刑或假释的建议,关于张某乙脱离监管的事未向其汇报过。

(五)证人王某甲证言证实2014年4月8日左右,其家一辆电动轿车在家属院被盗。4月底,鄄城县城区派出所给其打电话说偷电轿的小偷被抓了,让去鄄城城区派出所了解情况。其到鄄城城区派出所后,民警做了一份笔录,说该电轿已被小偷卖掉,至今没追回,偷车的是从监狱出来的假释人员,假释期还没结束,还在接受矫正和监督,在假释期内又犯罪了。

(六)证人张某丙证言证实2014年3月16日下午,在鄄城县十二中家属院其居住的单元楼下,其家的电动车被偷。后没多长时间,偷其车的小偷被抓住,但其被盗的电动车至今没被追回。

(七)证人郭某证言证实2014年4月9号下午3点左右,借其姐姐家的电动三轮车在鄄城镇大李楼村娘家门南边被盗。

(八)证人王某乙证言证实2014年4月13日14时左右,其在“阳光顾景园”小区装修房子,房门没关,其在里屋转了一圈出来后发现包没有了,包里有现金3000多元,农行卡2张,身份证1张,购物卡1张,大概总价值3200多元。后派出所的人打电话说偷包的人抓住了,把包退还了,退赃时退给一部分钱。

(九)证人马某证言证实2014年4月8日下午,其下班回来把摩托车放在“国际舜城”小区楼道内,为了防止被盗,特意锁上了摩托车把锁,还在摩托车的后轮上锁了一把u型锁。第二天上午8时30分,发现摩托车不见了,当天下午在小区保安处调取了监控,发现摩托车是晚上11点多被两个人偷走的。过了一段时间后,派出所的打电话说摩托车找到了,其去派出所领回了摩托车。

(十)证人李某甲证言证实2014年4月12日晚8点左右,其去鄄城县“民生”小区朋友家串门,放在楼下的电动车被盗。后电动车没找到,但法院退赃时给了1000元钱。

(十一)证人李某乙证言证实2014年1月17日19时许,放在小区楼下单元楼门口的电动车被偷走,当时锁了电机锁。后通过看小区监控录像,发现当时来了三个人,不但偷了其家的电动车,13号楼也被偷一辆电动车,小区同时丢了两辆电动车。

二、书证。

(一)菏泽市牡丹区人民检察院出具的发破案经过证实该案由牡丹区人民检察院在工作中发现,2016年1月19日牡丹区人民检察院通知刘某到检察院接受调查,刘某到案后如实供述了其犯罪事实。

(二)菏泽市公安局牡丹分局西城派出所出具的刘某户籍证明。

(三)中国共产党菏泽市牡丹区李村镇委员会出具的证明证实刘某6月毕业于山东师范大学,同年8月1日进入李村中学任教学,12月1日通过招考公务员进入李村镇政府工作,206月任李村镇司法所所长。

(四)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅关于印发《社区矫正实施办法》的通知及社区矫正实施办法,《山东省社区矫正执法工作规范》、《山东省社区矫正监督管理工作》的通知。

(五)山东省鄄城县人民法院(2010)鄄刑初字第56号刑事判决书证实2010年5月12日,张某乙因犯抢夺罪被判处有期徒刑三年,并处罚金一万元;因犯盗窃罪被判有期徒刑二年,并处罚金一万元,决定执行有期徒刑五年,并处罚金二万元的刑事判决书。

(六)山东省济宁市中级人民法院刑事裁定书,罪犯出监鉴定表,罪犯出监评估表,菏泽市牡丹区李村镇高寨行政村村委会出具的证明,村干部朱某出具的保证书,张某乙及其父亲出具的保证书及张某乙接受社区矫正保证书。

(七)山东省微湖监狱假释证明书,假释人员通知书。

(九)菏泽市牡丹区李村镇社区矫正办公室社区矫正宣告书,社区矫正责任书。

(十)牡丹区司法局李村司法所社区矫正人员张某乙签到表。

(十二)社区矫正人员警告审批表、违反社区矫正规定警告决定书存根。

(十三)山东省鄄城县人民法院(2014)鄄少刑初字第8号刑事判决书。

(十四)张某乙等人于2014年涉嫌盗窃电动三轮车的侦查卷宗。

三、供述和辩解。

刘某供述证实2013年7月30日张某乙到司法所报到后,依法成立了包括其在内的社区矫正小组,并对张某乙进行了宣告,起初确定张某乙的监管类别为普管,按规定要求每半月到司法所报到一次,但其平时掌握的是一个月报到一次。2014年2月10日以前,张某乙均每月到司法所报到一次,司法所于2月11日对张某乙警告处罚,并由普管改为严管,之后直到2014年3月24日,张某乙才到司法所签到,脱离监管一个多月。按规定应给予警告处罚,报请同级司法局向同级公安机关和法院给予治安处罚以及撤销假释的建议,但其未按规定向相关机关提出上述建议。

法院认为,被告人刘某身为国家机关工作人员,在具体负责组织实施的社区矫正工作中未认真履行其监管职责,导致辖区内被监管对象脱离监管重新犯罪,造成恶劣社会影响,其行为构成滥用职权罪。刘某提出的其行为与张某乙盗窃行为之间不具有刑法上直接的因果关系,末造成重大损失,依法应宣告被告人刘某无罪意见。经查,被告人刘某发现所负责的社区矫正人员脱离监管一个多月,应建议收监而未建议,属滥用职权行为,张某乙的盗窃行为与被告人的滥用职权行为有一定的因果关系。故上述意见,法院不予支持。被告人刘某归案后,认罪态度较好,犯罪情节轻微不需要判处刑罚,依法可免予刑事处罚。判决刘某犯滥用职权罪,免予刑事处罚。

原安徽省黄山市屯溪区昱中司法所所长玩忽职守案。

被告人方某某于12月29日至案发前担任黄山市屯溪区昱中司法所所长,负责司法所的全面工作。

2014年1月4日,朱某因犯信用卡诈骗罪被判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,并处罚金人民币二万元。社区矫正期限为2014年1月15日至年1月14日,由昱中司法所负责朱某的社区矫正监管工作,昱中司法所工作人员曹某担任责任人。

2014年3月至2015年5月期间,朱某未履行相关请假手续,私自离开屯溪区至外省数十次,在江苏省南京市浦口区从事传销犯罪活动,并于2016年1月28日被南京市浦口区人民法院以组织、领导传销活动罪判处有期徒刑八个月,并处罚金人民币七千元;撤销前罪缓刑部分,数罪并罚,决定执行有期徒刑三年,并处罚金人民币二万七千元。

昱中司法所在负责朱某社区矫正工作期间,被告人方某某及曹某严重不负责任,不认真履行监管职责,未按照《实施办法》、《实施细则》的工作要求,实际成立矫正小组,定期至朱某的家庭、所在单位、居住社区去了解、核实其思想动态及现实表现,并在走访登记簿、访谈笔录、周报告记录簿、社区矫正小组会议记录、监督人情况反馈登记簿、集中教育学习签到簿等社区矫正档案材料上进行虚假记录,用于应付上级有关部门检查。对朱某长期怠于监管,致使朱某重新犯罪,造成恶劣社会影响。

另查:

一、被告人方某某于2016年5月18日主动至黄山市屯溪区人民检察院投案,并如实供述自己玩忽职守的主要事实。

二、2013年6月至2015年4月期间,被告人方某某被中共黄山市屯溪区委组织部抽调至屯溪酒厂地块从事拆迁工作。根据相关文件要求,方某某在从事拆迁工作同时亦兼顾本职工作。

相关证据:

一、书证。

1.中共黄山市屯溪区委组织部《关于汪武生等同志工作职务的通知》(屯组干字()48号)、干部履历表、公务员年度考核登记表、干部任免审批表,证明被告人方某某的基本身份信息,于2012月29日经区委决定提名任昱中司法所所长的事实。

2.《实施办法》、《实施细则》,证明被告人方某某在社区矫正工作中应当履行的工作职责。

3.不动产登记信息、房屋买卖合同,证明朱某于2009年7月将位于黄山市屯溪区滨江东路263号建工小区×幢×××室房屋出售给戴斌,后戴斌又于2010年9月将该房屋出售给何世兰的事实。

4.朱某乘车记录,证明2014年5月至2015年6月期间,朱某私自离开黄山市屯溪区至南京市达十余次的事实。

5.朱某社区矫正执行档案、社区矫正工作档案,系侦查机关依法向黄山市屯溪区司法局及昱中司法所调取,证明朱某因犯信用卡诈骗罪被判处缓刑及在昱中司法所接受社区矫正的基本情况,无朱某违反监督管理规定相关记载。结合方某某、曹某、朱某、赵某、王某2、詹某、王某3对上述档案内相关材料的辨认,证明该档案内矫正小组会议记录、社区矫正工作者走访登记簿、访谈笔录、社区矫正对象周报告记录簿、集中教育学习签到簿等相关材料均存在虚假记录情形,昱中司法所实际未按照相关规定落实建立矫正小组、走访、报告、组织教育学习及公益劳动等制度,也未客观如实记载社区矫正对象朱某现实表现的事实。

6.朱某犯组织、领导传销活动罪案件材料,证明被告人朱某于2014年3月至2015年5月至南京市浦口区,经他人介绍加入传销组织,从事传销活动。2016年1月,朱某被南京市浦口区人民法院以组织、领导传销活动罪判处刑罚的事实。

7.安徽省司法所综合管理系统报告记录、昱中司法所组织社区矫正人员参加集中教育学习、公益劳动相关材料、社区矫正对象朱某月度汇报表,证明昱中司法所积极组织及参与社区矫正对象教育学习及公益劳动活动的事实。

8.黄山市华天拆迁服务有限责任公司出具的证明、2014年酒厂拆迁地块工作人员安排表、屯溪区2015年拆迁项目安排计划表、2015年酒厂地块拆迁工作周计划倒排表、《关于重新确定各拆迁地块区直单位抽调人员及有关事项的通知》(屯组字(2013)94号)、黄山市屯溪区人民法院《民事判决书》二份,证明2013年6月至2015年4月期间,被告人方某某经中共黄山市屯溪区委组织部抽调,至屯溪酒厂地块从事拆迁工作。同时,相关文件要求,抽调拆迁人员原则上不参与原单位日常工作,但鼓励在不影响拆迁工作前提下适当兼顾本职工作的事实。

二、证人证言。

1.证人王某1的证言,证明2014年上半年,其介绍朱某加入江苏省南京市浦口区“自愿连锁经营业”的传销活动,朱某购买了21份“份额”,后陆续介绍朋友加入该组织并购买“份额”.朱某加入该组织后会不定期来南京,每次都会待几天,现其与朱某均因组织、领导传销活动罪被判刑的事实。

2.证人朱某的证言,证明其因犯信用卡诈骗罪于2014年1月4日被本院判处缓刑,并于同年1月22日至昱中司法所报到。接受社区矫正期间:(1)其从未向昱中司法所电话报告过;(2)其向昱中司法所工作人员隐瞒自己的真实居住地,该所工作人员未对其真实居住地进行核实,也未至其家庭、单位及所在社区走访;(3)其至昱中司法所参加学习、劳动或思想汇报时,该所工作人员会拿空白访谈笔录让其签名,方某某有时也在场,笔录上记载地点在其家中均不属实;(4)其矫正档案内的教育学习及社区服务活动签到簿存在多次实际未参加事后补签情形;(5)其多次未经审批私自离开黄山市至外省市,主要去南京市从事传销活动,有几次司法所知情,工作人员也给其打过电话让其尽快返回屯溪,但事后并未按照规定给予其相应处罚,致使其思想懈怠,没有将私自外出当回事。其在缓刑考验期内重新犯罪,一方面是因为自己主观上没有重视,另一方面是昱中司法所对其管理松懈,未按照社区矫正相关规定对其亲属进行走访,核实其真实居住地和工作单位,也未对其私自外出行为给予处罚的事实。

3.证人赵某的证言,该证人系昱中司法所司法助理员,证明方某某是昱中司法所所长,负责司法所全面工作,其与曹某负责所内社区矫正具体工作。司法所开展社区矫正工作主要依据《实施办法》和《实施细则》。朱某在其所接受社区矫正,责任人是曹某,朱某部分访谈笔录、社区矫正对象周报告记录簿由其在方某某默许下作了虚假记录,社区矫正对象集中教育学习及公益劳动活动也并非严格按照相关规定要求开展,朱某并非每次都参加所里组织的学习和劳动。其负责社区矫正对象手机定位时曾有一两次监控到朱某有越界情形并向方某某汇报。司法所对社区矫正对象的日常监管不够规范,未严格执行走访、电话汇报、教育学习等相关制度,但为了应付检查做虚假台账资料,方某某对此知情。如果严格按照规定执行,朱某不会有机会私自外出,重新犯罪的事实。

4.证人王某2的证言,该证人系朱某的妻子,证明朱某于2010年左右将屯溪区建工小区的房屋出售,租住在屯溪区阳湖镇。2014年至2015年期间,朱某在南京市浦口区又租赁房屋从事传销活动。其在黄山家中时未听说司法所工作人员至家中走访过,也没有对其和儿子进行走访。其并不知道自己是朱某社区矫正小组成员,也未参加过矫正小组会议的事实。

5.证人方某、刘某的证言,证明其在昱中司法所接受社区矫正,矫正期限是2013年12月至2016年12月。2015年新任所长来之前,该司法所对社区矫正对象在电话报告、组织教育学习、公益劳动、走访等方面要求相对宽松的事实。

6.证人詹某的证言,证明2012年10月至2015年5月期间,其在屯溪区昱中街道柏树社区工作。其不认识朱某,对自己担任朱某社区矫正小组成员不知情,也未参加过矫正小组会议,相关社区矫正资料上的签字均不是其本人签署。当时柏树社区并未实际参与司法所的社区矫正工作,司法所工作人员也未就矫正对象朱某至柏树社区走访的事实。

7.证人王某3的证言,证明其于2008年开始至屯溪区昱中街道柏树社区工作。其不认识朱某,对自己担任朱某社区矫正小组成员及社区矫正监督人不知情,相关社区矫正资料上的签字均不是其本人签署,司法所工作人员也未就矫正对象朱某至柏树社区走访的事实。

8.证人陈某的证言,该证人系黄山市屯溪区司法局社区矫正科工作人员,证明司法局接收法院的执行材料后会根据规定要求社区矫正对象至指定司法所报到。司法所接收矫正对象后,根据相关工作要求要对矫正对象家庭进行走访,核实其居住地。朱某于2014年至其局报到,后在昱中司法所接受社区矫正的事实。

三、方某某的供述与辩解。

1.其于201月至昱中司法所担任所长,负责司法所全面工作。司法所开展社区矫正工作主要依据《实施办法》和《实施细则》。2.朱某因犯信用卡诈骗罪被屯溪区人民法院判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,于2014年1月22日至其所报到接受社区矫正。3.其未严格按照有关规定走访朱某的家庭、单位,督促朱某履行电话报告和参加教育学习、公益劳动义务,也未对朱某私自外出、变更居住地、不参加教育学习、公益劳动等行为予以处罚,同时为了应付上级部门检查,在朱某的走访登记簿、访谈笔录、周报告记录簿等社区矫正档案上作虚假记录,未在该矫正对象的季度考察表上如实记载其不正常行为表现,致使朱某隐瞒其真实居所、职业及家庭情况,在社区矫正期间多次私自外出并重新犯罪。4.2013年6月至2015年4月期间,其被屯溪区委组织部抽调至屯溪酒厂地块从事拆迁工作。根据相关文件要求,其在不影响拆迁工作前提下仍兼顾本职工作。5.2016年5月18日13时52分至14时26分询问笔录一份,证实方某某于2016年5月18日主动至侦查机关投案,并如实供述了自己对朱某日常监管不力的事实。

四、同案犯曹某的供述和辩解,证明:1.其于2012年初被调至昱中司法所担任司法助理员,负责所内社区矫正文书档案整理、部分社区矫正人员日常管理等工作,开展社区矫正工作主要依据《实施办法》和《实施细则》。2.朱某因犯信用卡诈骗罪被判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,于2014年1月22日至其所报到接受社区矫正,其是朱某的矫正责任人。3.其对朱某的社区矫正日常监管做得不到位,未严格按照相关工作要求开展社区矫正监管、考察工作,同时为了应付上级部门检查,在朱某社区矫正档案中的走访登记簿、访谈笔录、周报告记录簿、集中教育学习签到簿等材料上做虚假记录,致使朱某在社区矫正期间脱漏管,多次外出从事传销犯罪活动。所长方某某对上述情况均知情并默许,同时要求其按照检查、考核要求补做部分虚假社区矫正台账资料的事实。

五、审讯视频资料,证明被告人方某某接受讯问的过程,不存在被刑讯逼供或诱供情形,与被告人方某某的供述印证一致。

方某某提出的司法所承担社区矫正日常工作而非社区矫正监管工作的辩解意见。经查,《实施细则》第十四条明确规定,司法所承担社区矫正日常工作。主要履行以下职责:……(四)落实对社区矫正人员的日常监管措施,负责社区矫正人员日常表现的记录和考核,对社区矫正人员日常行为进行监督、考察;……本院认为,司法所是司法行政机关的基层组织机构,根据上述规定,司法所承担社区矫正日常工作,该日常工作包含对社区矫正人员的日常监管、监督和考察工作,故公诉机关指控“昱中司法所负责朱某的社区矫正监管工作”并无不当,被告人该辩解意见,依法不予采纳。

关于辩护人提出的被告人的履职行为存在过失,但未致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,且该履职行为与朱某重新犯罪的危害后果之间没有刑法意义上因果关系的辩护意见。

经查,在案方某某的任职文件、不动产登记信息、房屋买卖合同、朱某乘车记录、朱某社区矫正执行档案、社区矫正工作档案、朱某重新犯罪案件材料等书证、证人朱某、赵某、王某2、詹某、王某3等人的证言、同案犯曹某的供述与被告人朱某的供述相互印证,证实方某某作为昱中司法所所长,负责该所的全面工作,在落实对社区矫正人员朱某的日常监管、考察过程中,因未严格按照《实施办法》和《实施细则》相关规定定期至朱某的家庭、所在单位及居住社区进行走访,落实朱某每周电话报告一次及每月参加八小时以上教育学习、社区服务的要求,对其违反规定外出的行为亦未给予相应处罚,同时为应付上级检查在相关社区矫正档案上进行虚假记录,致使朱某隐瞒其真实居住地,在社区矫正期间多次离开居住地至外省未被发现或有效制止,进而从事传销犯罪活动。

法院认为,辩护人提出“即使昱中司法所没有伪造社区矫正档案,也不能保证朱某不会再次犯罪”的观点在逻辑本身上并无错误,但被告人方某某的职责关键在于严格按照社区矫正相关规定落实对社区矫正人员的日常监管和考察,同时如实记载社区矫正人员的现实表现,从而使被矫正人员从心理上受到教育和矫正、从行为上受到约束和管理。而方某某违反社区矫正工作规定,不认真履行职责的行为,使社区矫正人员朱某在日常行为上没有受到约束和管理,在心理上也未受到教育和矫正,为其再次犯罪提供时间和空间便利,并最终导致朱某至外地重新犯罪。故其过失履职行为与朱某重新犯罪的危害后果之间存在刑法上的因果关系。

同时,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第一条第一款第三项之规定,造成恶劣社会影响的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”.本案中,因被告人方某某及所在司法所疏于监管,致使罪犯朱某在接受社区矫正期间重新犯罪,被南京市浦口区人民法院以组织、领导传销活动罪判处刑罚,不仅严重侵犯公民的财产所有权,扰乱正常的市场经济秩序、社会管理秩序,同时损害司法行政机关的正常活动和声誉,在社会上造成恶劣影响,依法应认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”.综上,辩护人的上述辩护意见,与事实及法律不符,依法不予采纳。

法院认为:被告人方某某身为国家机关工作人员,违反社区矫正相关工作规定,不认真履行对社区矫正人员朱某的监管职责,对朱某长期怠于监管,致使其得以重新犯罪,造成恶劣社会影响,其行为已构成玩忽职守罪,依法应予惩处。被告人方某某犯罪后自动投案,并如实供述自己罪行,系自首,且当庭自愿认罪。综合全案犯罪事实及量刑情节,可以认定其犯罪情节轻微,对其免予刑事处罚。判决被告人方某某犯玩忽职守罪,免予刑事处罚。

社区工作人员个人述职报告总结

近年来,在上级党委的正确领导和有关部门的指导下,我始终坚持以人为本、构建平安和谐社区的责任感狠抓治安工作,通过落实责任风暴,切实加强了本社区综合治理各项工作,确保了__社区的平安和谐,开创了文明效益的新局面。下面作简要汇报:

一、今年的治安状况。

今年以来,我们通过开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理,多管齐下整治治安秩序,收到了良好的效果。今年发生刑事案件13宗,其中盗窃案3宗(其中1宗案发地点在捷德厂内宿舍,不属我治安队巡逻范围),抢劫案7宗,破坏电力设备案3宗,总体同比去年(14宗)下降了7.6%。这些案件基本发生在院区外公路面,发生于小区内的仅有1宗;今年发生治安案件8宗,殴打他人案2宗,偷窃少量财物案3宗,扰乱公务秩序案1宗,赌博案1宗,其他治安案1宗,与去年基本持平。特别是夏季旅游旺季,历年多发案的大湾泳场今年零发案。同时,我们积极配合上级用各种方式阻止海上走私活动,使本辖区沿海走私活动得到有效控制。

二、主要措施及成效。

(一)做到“三个到位”,打造平安社区。

1、教育到位。我始终把提高队伍素质放在治安工作的第一位,通过会议和各种形式不断加强治安队伍的思想教育工作,严肃纪律作风,使每位队员明确自身职责,逐步建立起一支有素质的治安队伍。

2、管理到位。完善了《__社区治安队规章制度》,实行“谁当班,谁负责”的责任奖罚制和责任追究制,队员分三班巡逻,如当月当班时间内无发案,则当班每人奖励200元,如有发案,则取消200元奖金,且每发一案,当班班长当月工资扣减120元,队员每人扣减100元。下半年来,通过实行这种奖罚分明的责任追究制度,大大提高了队员治安巡逻的积极性,增强了社区巡逻防控力度,发案率明显下降。

3、资金到位。今年共投入治安经费60多万元,同比去年增加了20多万元,超额完成了年初我社区承诺的25万元治安经费保证。具体用在:

(1)改建治安办和警务室。今冬,股份公司投入近30万元把原村委楼重新装修,并配备各项办公设备,给治安队提供了新的、现代化的办公场所。

(2)主动支持派出所的辖区防控建设,在隧道口新建1个岗亭。

(3)更新和完善设备。全面更换治安员服装,并购进一批高质量的对讲机及完善各项设施。

(4)扩充队伍,增员加薪,提高待遇。目前,队员已增加至15人,平均月薪提高到一千多元,壮大了治安力量,调动了队员积极性。

(二)化解各种矛盾,构建和谐社区。

在矛盾排查调处上,我们坚持“预防为主,教育蔬导,依法处理,防止激化”的原则和“调防结合”的方针,发现一宗,排解一宗,早发现,早处理,及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。在今年“五一”、“国庆”长假及社区多项重要工作中,如换届选举、转地、城中村整治、“清无”等,均派出了治安维护人员,即时处理现场突发事件,做到部署周密,措施到位,确保了各项工作的顺利开展。一年来,共排查、调解大小矛盾纠纷30多宗,涉及人员80多人,全部事件均得到妥善解决,无一宗激化。

今年调解工作的重点难点是本社区居民与捷德厂环境污染的矛盾。在街道党工委的正确领导下,本支部充分发挥核心作用,通过先后召开五次协调会,层层反复讨论研究,并与捷德厂方沟通协商,再与部分群众代表座谈,历时半年多,终于使双方达成共建和谐社区的共识,捷德厂将继续改善环境并资助社区福利教育等公益事业,化解了双方十多年的矛盾,使得上级领导放心,捷德乐意,群众满意。

(三)加强各项综合整治,全面推进综治工作。

1、继续抓好禁毒工作,巩固无毒社区成果。本社区于20__年创建了市无毒社区,至今已连续5年无出现新的吸毒人员。我们重视帮教、转化工作,主动为戒毒人员解决就业,解决率达到70%以上。今年10月份,新安排一名戒毒返乡人员到社区城管所工作。

2、落实“清无”工作,积极配合工商部门完成清理无牌无照经营,协助办理牌照14户,使办理牌照率达到100%,同时,配合区文化部门清查黑网吧1间,缴获电脑20多台,圆满完成了“清无”工作任务。

3、加强出租屋综合管理,今年6月、9月、11月,由治安队配合社区民警对全社区出租屋进行了三次地毯式清查,全年无发生一起出租屋恶性案件,出租屋综合整治管理得到进一步加强。

4、继续抓好法制宣传教育工作,充分利用宣传栏、电教室等向群众宣传法律科学知识等。今年6月,配合街道司法部门在本社区开展法制宣传工作,进一步增强了群众法制意识。总之,一年来,我对综治工作是尽心、尽力、尽责的,方法是对头的,所取得的成效,群众是满意的。

三、存在的主要问题。

1、治安防范宣传力度仍不够大,社区居民自我防范意识有待提高;

2、治安队员整体素质不够高,特别是法律知识、业务能力及判断处理突发事件的能力仍待加强。

四、明年工作思路。

2、狠抓治安队伍建设,强化职能训练,建立一支能战善战的素质过硬的治安队伍。

3、保证全年40万元治安专项经费的落实。(含工资及车辆维修)。

4、抓好禁毒工作,明年本社区将有2名劳教戒毒人员期满返乡,我们将进一步加强对帮教对象的思想引导和转化工作。

5、加大法制宣传力度,增强居民的治安防范意识。

6、加强院区式小区后续管理工作,以“小区内零案发”为目标,力创平安和谐社区。在新的一年里,我将继续以饱满的工作热情,锐意创新,顽强拼搏,努力抓好基层社会治安综合治理工作,促进我社区综治工作水平再上一个新台阶,为创建平安和谐、繁荣、美丽的__海滨新城奠定坚实的基础。