三零创建工作方案（热门15篇）

工作方案的制定要有针对性和可操作性，要根据不同的工作内容和情况进行细化和调整。接下来，小编将为大家推荐几本关于工作方案编写的好书，大家可以参考一下。

创建健康村工作方案

为进一步提高紫城镇家庭成员的健康意识，倡导健康的生活习惯，提升村居民健康意识和健康水平，决定在通惠、新安社区，城西、林田、中埔、龙潭、龙鸣村委会全村（居）范围内开展“健康家庭”评选活动，有关活动如下：

本次评选活动以提高居民健康为目标，通过“健康家庭”的评选活动，在全村树立村（居）民信任、有先进性和代表性的典型，大力宣传普及健康知识，用身边先进典型教育、示范、影响和带动广大村（居）民养成健康生活习惯，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的浓厚氛围。

（一）评选类型：健康家庭。

（二）评选基本条件。

主要指在家庭生活中，倡导健康科学的生活理念，自觉建立科学、文明、健康生活方式的优秀健康家庭，以家庭的健康文明促进社会的和谐进步。

1、具有健康的生活环境。

（1）室内家居环境整洁，光线充足，通风良好。

（2）楼道内环境卫生整洁。

（3）厕所卫生，垃圾定点投放，不乱堆杂物，不乱扔垃圾，文明饲养禽畜宠物。

2、具有健康的氛围家庭。

（1）坚持以德治家，家庭成员身心健康、和睦相处。

（2）优生优育，尊老爱幼、积极进取，以健康良好的心态面对生活、工作和学习。

3、具有健康的生活行为。

（1）家庭成员主动学习健康知识，树立健康理念。有健康书籍。

（2）养成良好的生活习惯，讲究个人卫生，不吸烟，少饮酒。

（3）饮食合理营养，控盐控油，平衡膳食。

（4）坚持参加体育锻炼，适量动动，心理平衡。

（5）关注身体健康，定期健康体检，科学就医。

（6）倡导低碳生活，优先使用节能环保用品。

4、具有健康的公众形象。

（1）乐于助人、热心公益，积极参与公益及健康志愿者活动。

（2）关心村（社区）建设，积极参加村（社区）健康文体活动。

（3）邻里之间关系融洽，互帮互动。

（三）评选数量。

“健康家庭”11000户。

在村（社区）进行宣传告示，由村民自荐和村民小组长推荐两种方式推选出，要求书写申报推荐材料，事迹材料真实、内容充实，经村民和评选代表进行评选，结合其在村（社区）的日常表现做出综合评价。

评选工作结束之后，由村（社区）组织举办“健康家庭”表奖仪式予以命名和表彰。

（一）高度重视，加强领导。认真组织，坚持标准，保证质量，严格筛选，做好宣传、评选、表彰工作，确保评选质量和活动效果。

（二）广泛发动，周密组织。村民的参与是评选活动取得实效的决定性条件，要注重实效，广泛发动村民参与，及时推荐，确保评选活动顺利进行。加强宣传，营造氛围。以“健康家庭”评选活动为契机，广泛开展宣传动员，充分利用各种宣传阵地，广泛宣传“健康之家”先进事迹，学习先进典型，提升全民健康水平。

文明创建工作方案

接验收通知后，申报单位须按要求做好现场的验收配合工作，通知有关单位和人员准时参加，准备汇报材料、备查资料等相关准备性工作。

按照现场验收组的验收步骤和程序要求，积极配合现场的验收工作，实事求是，不得无故拒绝出示相关资料，不得借故拒绝对相关部位的检查。

1、项目部负责内容。

（1）项目实体及施工现场各项施工工作准备。

（2）会议室：项目部会议室布置会议桌椅。

（3）项目部管理人员分工分组：

a.项目经理负责总体安排，并落实责任人；

b.小组成员职责：对工程实体全面自检自查，明确责任；

c.现场领查人员：负责制定检查路线进行检查，并随时回答检查组人员的询问。

（4）做好内业资料的整理工作，并配合检查组对内业资料的检查，由工地现场资料员负责认真回答和解释有关资料问题。

（5）协调好建设单位、监理单位向检查组对工程安全评价意见的汇报工作及工程相关资料检查工作。

（6）落实完成施工现场材料标识牌、楼梯安全通道标识牌等的悬挂，厂区材料存放区域划分、标识牌悬挂。

（7）准备标准安全帽10顶，以备检查当日莅临领导使用。

（8）现场准备开水、香烟等招待用品，招待检查组当日莅临领导。

2、安全部负责内容。

（1）对项目施工现场进行检查、指导；指导项目部施工现场整理布置及工程实体的各项准备工作。

（2）工地现场的文明施工检查，三宝四口、临边防护检查。

（3）负责汇报材料的整理及影像资料的制作。

（4）落实项目会议室的布置。

（5）负责向检查组进行汇报。

（6）协调投影仪及音响的安装调试。

3、办公室负责内容。

（1）准备文件包：内装工程汇报材料1份，笔记本1个，签字笔1支。（省级安全文明工地）。

注：招待用水果瓜子暂定，检查组到达日照后征求领导意见后进行落实。

所有现场配合检查组进行现场检查的人员，均要做到主动、谦虚，对检查组专家提出的问题要积极、规范的回答，不得对专家顶撞、无理辩解。

1、各部门、单位负责人必须高度重视，认真做好工作，在哪个环节出现的问题追究相关负责人的责任。

2、各部门、单位密切配合，及时沟通。

3、发现问题及时汇报，确保万无一失。

***公司。

安全生产部。

二〇xx年一月十日。

文明创建工作方案

1.成立街道“创文”领导小组，召开创建工作动员大会。下发《创建全国文明城区工作实施方案》、制定《创建工作计划》。

2.各牵头单位、责任单位参照上级的做法成立相应的创建机构。依据新的任务要求，及时分解到位，上报具体工作实施方案，制定各责任单位《创建工作计划》，动员全体人员积极开展创建活动。

3.启动创建文明城区的宣传工作。协调有关单位筹备户外宣传、媒体宣传、通讯网络宣传、海报、宣传册等各种宣传方式的启动事宜。

(二)专项整治阶段

1.街道相关责任单位对照《任务分解表》自查自评，明确目标：对达不到考核指标要求的项目，釆取有力措施整改、完善;对未知可否达标的项目，进行调查、测评，及时掌握实情，釆取措施补救;对易反弹的项目，要釆取措施巩固。要按任务要求确立创建、整改进度表，逐项落实措施;对难点任务要重点突破，分步推进。

2.领导小组每月听取责任单位的专题汇报，每月两次以上深入到有关责任单位进行工作督查，现场办公，每月一次以上召集有关责任单位召开联席会议，针对重点难点以及存在的问题，协调创建中存在的问题。

3.街道每月召开一次重点、难点问题协调会议。

4.重点组织开展交通秩序、巿容巿貌、社会治安、环境卫生、集贸巿场、窗口服务等6大问题的专项整治。

5.组织全街道“创文”巿民教育系列活动。

6.加强督查督导工作。每月对全街道创建工作进行一次督查。

7.抓好创建工作的宣传发动，扩大社会影响，营造舆论氛围。运用一切载体，按照面向社会、面向基层、面向群众的要求，强化创建活动的宣传发动，加强媒体宣传和社会宣传，使创建宣传实现全覆盖，做到新闻报道、公益广告、宣传栏全方位发力，营造创建活动的浓厚氛围，不断提高群众的知晓率、参与率和支持率。制作播出一批以社会公德和文明行为为内容的公益广告，起到引导和示范巿民行为的作用。充分利用户外载体进行公益宣传。在已有户外灯柱、灯箱、宣传栏等宣传公益广告，配合区发放”创文”海报、宣传单张、礼仪手册、公开信等系列宣传资料。

8.大力推动文明单位、文明窗口创建，在“窗口行业”组织实施规范化服务督导检查工作，组织窗口服务单位开展定期集中学习活动。

9.积极配合开展“公共文明指数”测评。

10.配合区开展“讲文明，树新风”巿民教育系列活动，联合开办“文明城区，你我共建”等系列宣传活动。

11.积极配合区级部门开展“创建文明城区”文艺活动、照片、稿件专题征集展出活动，丰富群众的业余文化生活，实现巿民文明素养的提升。

(三)全面冲刺阶段

配合上级开展迎检系列活动。

1.由街道创建办牵头，在所辖范围内进行重点督促检查，对各专门工作组达标情况进行评定。抓好创建工作的日常监管，防止突出问题反弹，巩固和提高创建成果。

2.由街道相关专业组牵头，不定期进行明察暗访，加大对窗口服务行业的督查督办力度。

3.由街道相关专业组牵头，组织实施城管、治安、市民出行等专项活动，提升城市品质和市民文明素质，以备迎检。

4.由街道相关专业组牵头，进一步强化迎检期间的公益宣传，营造浓厚的迎检氛围，深化“迎检查、讲文明、树新风”活动。

(四)迎检阶段

全力配合区做好申报迎检的准备工作，完成送审材料。

1.完成“创文”档案资料整理归档，各责任单位按照各自工作任务，在规定的时间内，提交所有收集整理好的创建档案资料，由街道创建办统一汇总，上报区创建办。

2.配合区做好迎检的相关工作。

(五)总结评议阶段

1.按规定定期自评总结，对“创文”工作的成效和问题进行自评总结。

2.召开“创文”工作总结会，总结“创文”工作，评议责任单位达标工作情况，落实绩效考核和问责制度。

创建安全社区工作方案工作方案

文明创建工作方案

暑假，xx学校严格落实市委、市政府创建全国文明城市有关文件精神及教育局具体要求，紧紧围绕“三区一城”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，全面推进全国文明城市创建工作在学校层面的终端落实。

以“xx讲堂社区行”为载体，开展社区群众性精神文明创建活动，用身边人身边事教育居民，开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训；办学理事会积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活，弘扬感恩、敬老传统美德。发挥家委会、理事会等组织的引桥作用，不断扩大志愿服务行动，在社区、公共文化场所、服务窗口普遍建立学雷锋志愿服务工作站、点，探索推广“社工+志愿者”的工作模式，营造全民参与共同创建的局面。积极培育志愿服务文化，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强学生及家长对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。

村文明创建工作方案

为深入贯彻党的十九大精神，推进乡村振兴，全面推动我乡文明乡镇创建工作，围绕“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”工作目标，决定在全乡开展文明村镇创建活动，特制定实施方案如下：

紧紧围绕“四个全面”战略目标，坚持社会主义核心价值体系建设，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，实施乡村振兴战略，广泛开展群众性精神文明创建活动，统筹城乡发展，改善人居环境，提高群众现代文明素质，促进我乡农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，提升全乡精神文明建设水平和文明程度。

坚持以人为本、以问题为导向的原则，深入推进精神文明创建活动，狠抓村镇环境综合治理，动员广大干部群众积极参与，以创建促文明，以文明促和谐，以和谐促发展，把所有村逐步创建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代文明村。

（一）深化社会主义核心价值观教育，加强文明新风。把培育和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿于村镇文明创建全过程，在教育实践、融入转化上下功夫，在落细落小落实上下功夫。健全精神文明建设领导体制和工作机制，每年召开会议研究有关问题，年初有计划，年底有总结。抓好核心价值观的公益宣传，建设专门广告栏，增加村镇公益广告的覆盖，建设一批体现核心价值观内涵、主题突出、特色鲜明、艺术美观的乡村街道及广场。抓好“星级文明户”创建活动，加强公民道德教育，深化道德实践活动，倡树良好的社会风尚。

(二)开展整治行动，改善人居环境。结合省、市、县环境整治部署要求，针对建设规划滞后、环境脏乱差等突出问题，大力开展环境整治行动，为广大群众营造舒适文明的工作生活环境。加强村乡建设规划设计，依托本地的自然、人文优势，规划特色城乡，合理规划产业、生活、生态空间布局，塑造结构合理、风格协调的村镇风貌。加强村乡基础设施配套建设，充分调动社会资源投入乡街、村、社区基础设施建设，注重抓好乡健身广场、小公园等文体休闲设施建设，全面改善基层生产生活条件，促进城乡一体化发展。

(三）发展村镇文化，丰富群众精神文化生活。大力推进村乡基层公共文化服务标准化、均等化发展，着力打造特色文化村镇。举办“我们的节日”主题活动，围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等重要传统节日，深入挖掘传统节日团圆、追思、环保、节俭、感恩、孝敬、仁爱等积极内涵，组织开展富有鄄城民俗特色、体现人文关怀、时代特色以及未成年人乐于接受、便于参与的群众性文体娱乐活动、科普活动、公益活动。积极开展乡村学校少年宫建设，丰富学生业余生活，抓好未成年人思想道德建设工作，确保文明校园创建活动扎实有效。

（四）优化窗口服务，提高群众满意度。各行政村普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。对村两委办公室、村民活动室、医务室、警务室等进行整合，集中建设、集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文化娱乐、信息技术服务等于一体的综合性服务平台。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。加强基层综合性文化服务中心建设，购置图书并配发重点村农家书屋。设置农村宣传文化电子屏，及时向村民传递文明宣传、文化服务信息。在重点村放公益电影，有条件的村要为农村公益电影放映提供室内放映场地。大力推进农村互助幸福院建设，不断完善农村互助幸福院配套设施，提高服务质量和水平，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。

（一）加强组织领导。要提高认识，把文明村镇创建工作摆上重要议事日程，健全农村精神文明建设领导机制和工作机制，文明村镇创建活动要有工作规划、实施方案，分步推进，抓好贯彻落实。

（二）要广泛宣传。每年安排一定经费用于农村精神文明建设，深入开展主题活动，通过公益广告、文化墙绘、景观造型等形式开展核心价值观宣传，提高群众对创建工作的知晓率、参与率、支持率。充分发挥新闻媒体、网站、微信的宣传引导作用，宣传创建成效，收集社情民意，曝光不文明行为，营造浓厚氛围。

（三）发动群众参与。文明村镇创建提升行动是提高农民文化生活品质的一项重大民生工程。要通过各种形式进行广泛发动，广泛宣传引导农民群众积极行动起来，积极开展农村志愿服务站点、队伍建设，出工出劳，发动志愿者积极参与，形成全民创建的良好态势。

平安创建工作方案

展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

落实好学校提出的的工作目标，达到学校提出的“平安班级”创建考核标准。

（一）切实抓好班级安全工作。

（二）大力加强学生的法制教育和自护教育。

1、组织学生积极参与“安全文明班级”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和。

法制意识。保持师生违法犯罪率为0。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任。

2、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。利用晨会、思品、社会、实践活动课、班队活动等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护的教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未然。

3、加强对学生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向学生进行经常性的心理健康指导与服务。

4、加强未成年人思想道德建设。建立好“行为不良”学生帮教机制，建立帮教档案，通过实行“导师制”、“多帮一”、帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访制度，特别是与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。

5、进一步做好贫困学生的帮困工作。要从服务于学生成长成才这个基本点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。

创新工作室创建方案

为搭建教师发展的多元化平台，培养一批优秀的教育教学骨干教师，实现优质教育资源共享，推动区域教育均衡发展，充分发挥名师的示范、引领和辐射作用，形成“政府创设平台、专家引领指导、学员自主发展、团队同步成长”机制。经教育局研究决定，成立首批“松山区中小学名师工作室”，在全区范围内遴选一批具有较高理论水准和教育教学水平，具有一定影响和较大发展潜力的一线中小学名师，组建以名师姓名命名的非行政性工作机构。为规范工作室的建设和管理，特制定本方案。

名师工作室是新时期基础教育改革和发展过程中出现的一种被热切关注的新模式，以名师为引领，以学科教学、德育工作为纽带，以研究为核心，跨区域、跨学校的教师合作成长共同体，有助于构建教师专业发展的实践体系，深化教师教育的理论研究。主要发挥拓展名师自我发展空间、培养和培训优秀教师、开展专项课题研究、推广教育教学成果、开发与整合优质教育资源等。

1.成员条件。

(1)具有较强的专业引领、培训指导和组织协调能力，有较鲜明的教育教学风格或特色，业绩突出，在松山区、赤峰市、自治区乃至全国有一定的知名度。

(3)具备基本的信息技术知识和网络操作能力，年龄一般不超过50岁。

2.成员组成。

名师工作室主持人由个人自主自愿申报，遴选重能力、重业绩教师担任主持人，不受学历、资历、职称、职务限制，工作室的其他成员由名师工作室主持人遴选，本校教师参与人数不得超出名师工作室总人数的五分之一，农村教师人数不得低于名师工作室总人数的三分之一，人员确定后报区教育局备案。工作室一般以领衔名师姓名命名，实行领衔名师负责制。

1.教育局划拨“名师工作室”活动专项经费，支持工作室开展日常活动。

2.积极倡导和鼓励松山区教研员参与名师工作室建设。业务上教研员要大力支持和指导工作室的工作，杜绝掣肘现象发生。优先安排工作室成员参加市级以上（含市级）的业务进修或培训，优先安排外出交流学习和考察。

3.工作室成员开展活动每周按2节计算工作量。

4.成员参加名师工作室活动，其差旅费由所在单位予以报销（教育局统一组织的外出交流学习、考察除外）。

5.名师工作室办公地点设在领衔名师所在单位，设立独立办公场所，开办硬件经费由教育局统筹安排。

1.带好一支团队。引领工作室成员课程教学出质量，课题研究出成果，使自身成为学有专长、术有专攻的知名教师，并在一个工作周期内，通过传、帮、带培养出一定数量的骨干教师。

2.抓好一项研究。针对教育教学实践中的重点、热点、难点问题进行深入研究，并取得相应成果。

3.做好一个帮扶项目。每学年对应挂钩一所薄弱校或者一个教研组，工作室成员通过蹲点调研、上示范课、专题讲座、教学研讨等形式，促进学科备课组、教研组建设。

4.搞好一次展示。积极开展学术研究，每年举办一次区级主题展示活动，以研讨会、报告会、名师论坛、讲座、公开教学、送教下乡、现场指导等形式在市区范围内介绍、推广。定期开展工作室学术成果集中汇报展示活动。

5.建好一个网页。在松山区教育信息网上开辟名师工作室专栏，使之成为集工作动态发布、成果辐射推广和资源生成整合于一身的平台，通过互动交流，实现优质教育教学资源的`共享。

1.工作室每学年至少组织2次全体成员到基层学校开展送教下乡活动。

2.工作室成员每年至少承担不少于1次的专题讲座或学科业务培训。

5.每个工作室每学期至少命制一份月考或期中期末考或毕业班模拟考试卷，引领规范各学科各阶段考试试卷命题工作。

6.定期或不定期上传工作室活动信息、材料、成果到名师工作室专栏。

7.完成教育局交给的其他有关业务指导或培训任务。

1.“名师工作室”原则上以3年为一个工作周期，成员实行动态管理。通过查阅资料、调查访谈、成果检验等方式，每年进行一次过程性评价，每个工作周期末作一次终结性评价。

2.考核主要从理论提高、教学引领（示范课、公开课、专题讲座）、科研能力（课题研究、论文发表）等方面进行。

3.对成绩突出的“名师工作室”、领衔名师、成员给予表彰；在职称评聘、提拔使用、岗位调配方面予以优先安排。

文明创建工作方案

为深入推进文明城市创建，按照市、区文明委部署要求，开展幸福中路文明示范路创建活动，根据区文明委创建示范路责任一览表分工任务要求，明确我局创建活动任务。结合工作实际，制定如下实施方案。

以省级文明城市创建为契机，以幸福中路为重点路段，搞好文明示范路建设，以点带面，不断辐射，着力构建文明整洁、优美有序的城市环境。

根据区文明委的部署，我局围绕“规范网吧经营秩序”创建这一目标，将强化网吧日常监管，加大网吧专项治理力度，切实增强网吧经营业主的法治意识，杜绝网吧违规接纳未成年人和超时经营现象，全面取缔黑网吧，严厉打击利用互联网制作、传播淫秽色情信息等违法行为，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制。

我局“规范网吧经营秩序”创建活动共分为：组织发动、实施落实、完善提升三个阶段。

（一）组织发动阶段（7月30日至8月10日）。

成立创建工作领导小组，召开相关人员专题会议，全面学习、传达贯彻上级有关精神，结合本系统实际，制定活动方案，布署工作任务，利用有关媒体宣传创建活动内容、意义等，营造浓厚氛围。

（二）实施落实阶段（8月11日至10月31日）。

全面推进创建工作，开展幸福中路网吧专项治理，加大网吧监管力度，从严查处网吧接纳未成年人、超时等违规经营行为，积极配合工商、公安等部门取缔黑网吧、查处网上制作、传播淫秽色情信息，落实网吧监管责任；幸福中路上的电影院创建做到场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象并有醒目的禁烟标志。

（三）完善提升阶段（11月1日至12月31日）。

严格对照文明城市创建要求，对创建的幸福中路网吧、电影院进行“回头看”，认真查找不足，切实加以整改，全面完善创建各类台账资料。

1.局创建工作领导小组要加强对此项工作的组织领导，结合工作实际，定期召开有关工作会议，学习、传达上级有关精神，安排布置好创建工作。

2.区文化市场综合执法大队是幸福中路文明示范路创建工作的具体责任单位，要精心组织开展网吧、电影院专项治理活动，积极履行职责，切实发挥好文化主管部门的作用。

3.加强与文明办、公安、工商等部门的联系，互通有关信息，积极协调配合，探索网吧长效管理机制建设，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制，不断提高创建工作水平。

创建方案

党的十八大召开的喜庆之年，也是新一轮文明单位创建的开局之年，为积极推进年文明单位创建工作，依据《中国人民银行文明单位建设管理办法》，结合我支行实际和年度工作部署，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，紧密围绕地方经济社会发展大局，依法履行中央银行职责，不断提升金融服务能力，为构建和谐支行，促进全市经济金融协调发展作出贡献。

坚持高标准、严要求，以“创一流业绩、建一流队伍、育一流文化，塑一流形象”为创建工作主线，求真务实、开拓创新，促进各项工作再上新台阶。根据中支系统“上下联动、整体推进”的要求，支行要积极参与全辖整体创建活动，确保中支在分行的考核位次不断提升。同时，支行要切实强化争先进位意识，全面提升履职绩效，力争创中支级文明单位、市文明单位和省文明单位(行业)。

在支行党组的精心组织和推动下，以股室为重点，紧扣业务工作加大创建力度，注重发挥各股室创建的积极性、创造性，注重激发员工的参创热情。针对上一轮创建工作中存在的薄弱环节和不足之处，研究切实可行的创建措施，推动创建活动持续深入开展。

四、主要内容。

(一)讲政治抓班子，营造团结有为的执政环境。

一是加强班子修养，保持一致增合力。坚持党组中心组学习制度，用理论武装思想，指导实践。坚持民主集中制原则和民主生活会制度，采取面对面或背靠背方式开展批评与自我批评，努力使班子成员理论素养、党性修养、工作能力、业务水平明显提高，成员之间关系融洽，班子在群众中形象好威信高。二是加强民主管理，公开公正添活力。修订和完善行务公开实施办法、职工大会制度等，为加强民主管理提供制度保证。实行行务“阳光操作”，凡支行重大事项须经集体研究后作出决定。开展提合理化建议活动，密切党群关系，形成“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。三是加强廉政建设，防腐拒变促自律。组织“5、10训廉日”主题活动，开展金融法律法规学习和警示教育、法纪教育，时刻绷紧思想防线。每季度召开一次专题会议，研究和解决党风廉政建设方面存在的不足。健全党风廉政建设责任制考评办法，使廉政建设目标量化，措施细化，责任强化，考核硬化。

(二)讲学习强队伍，营造建功立业的工作环境。

一是注重思想政治教育。以喜迎十八大为契机，立足支行实际，精心设计活动载体，弘扬党的丰功伟绩，激励员工解放思想，与时俱进。广泛宣传中国特色社会主义理论，推进社会主义核心价值体系建设，采取自学、讲座、讨论、参观等方式，学党史，谈体会，写心得。切实履行“一岗双责”，将思想政治工作与业务工作同布置、同检查、同考核，充分发挥思想政治工作潜能，把全行员工热情焕发到爱岗敬业上来。二是突出业务技能培训。结合上级行“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，有针对性地开展应知、应会、应能教育，努力把员工培养成懂理论、会操作、能写作的多面手。依托“视训365”平台开辟网络课堂，使广大员工人人参与培训，天天接受教育。三是强化法纪责任意识。采取个人自学、集中辅导、知识竞赛、案例剖析等形式组织法律法规学习，让广大员工知法、守法、用法、护法。完善内控制度，对要害部门、要害岗位的风险点，定期检查，杜绝事故发生。四是健全考核激励机制。对在文明建设中涌现出来的典型人物、提高学历层次的员工、年终考评获得先进称号的股室和个人及在上级行刊物发表信息调研文章等实行奖励，较好地调动员工学习和工作的积极性、主动性。

(三)讲创新谋发展，营造安全稳定的金融环境。

一是以预防风险为支点，积极创新金融稳定工作。完善金融稳定协调工作机制，及时建立并调整金融稳定工作领导小组，反洗钱反假人民币工作领导小组等机构，形成多部门整体联动，快速反应机制。建立应急处置预案，健全预测预警机制，及时进行风险提示与规避。二是要多层次全方位提升央行金融服务能力和水平，着力构建涵盖政府、企业、居民金融生活的政务公开、货币发行、支付清算、国库、科技、征信、反洗钱、外汇管理等多重金融服务体系。三是以调查研究为重点，充分发挥宏观决策的参谋作用。构建调研信息反映网络，加强对区域经济金融的监测分析，建立完善经济调查统计制度和金融调查统计体系，推进征信管理标准化建设，为地方政府和上级行决策提供参考依据。

(四)讲规范保安全，营造严谨有序的管理环境。

一是建立齐抓共管的大安全格局，把库款安全、资金安全、保密和计算机安全等纳入管理体系，针对存在问题，剖析根源，限期整改，跟踪督办。二是扎实推进支行监督机制建设，将监督管理和风险防范相结合，提高监督管理向业务工作的渗透力。三是严格规范财务制度，进一步完善接待、采购、固定资产管理办法，积极推进后勤保障透明化、规范化，把财务费用控制在上级行下达的指标之内，维护财务管理的严肃性。四是狠抓员工行为管理，将员工出勤、学习培训、履职能力、工作业绩等情况与奖惩挂钩，推行科学严明的考核机制。

(五)讲德治促健康，营造和谐友善的人文环境。

一是夯实以人为本理念，注重员工“四德”教育，有效杜绝不良习气。二是加强荣誉室、阅览室、活动室等阵地建设，开展形式多样的活动。根据员工个人爱好，分别成立读书、写作、摄影、登山、游泳等兴趣小组，引导员工以科学的知识充实头脑，以优美的艺术陶冶情操，以积极的运动健壮体魄。三是激发员工参与公益事业的责任感，组织央行志愿者、义务献血、扶贫帮困、向灾区捐款捐物等活动。四是召开员工座谈会、离退休职工月度例会，倾听意见，改进工作，营造和谐氛围。

(一)切实加强领导，健全创建网络。为使创建活动扎实有效地开展起来，在全行要形成“一把手行长亲自抓，分管领导负责抓，职能股室具体抓、党政工团配合抓”的创建工作格局。党组要将创建工作列入重要议事日程，根据实际情况及时调整和充实创建工作领导小组成员。领导小组具体负责研究制定工作规划和实施方案，并组织开展各项活动。各股室负责人要认真履行“一岗双责”职能，负责本部门开展争创文明股室、争当文明行员活动。同时要充分发挥工青妇组织在创建活动中的积极作用，形成全行上下共同努力、各司其职、齐抓共管、通力协作的良好局面。

(二)积极抓好宣传，突出创建氛围。支行要通过职工大会、办公例会等形式对创建工作进行再发动、再推进，进一步提高干部职工参创的积极性和创造性。要增强宣传力度，利用局域网、宣传橱窗等载体，经常性地对各项创建知识、活动情况、先进典型等进行宣传，在全行营造浓郁的创建氛围。

(三)努力学习先进，拓宽创建思路。要组织有关人员“走出去、请进来”，向先进的兄弟单位学习，学习他们优于我支行的特色与做法，取长补短。要及时挖掘先进、树立典型，使创建活动学有榜样，形成你追我赶、比学赶帮的良好局面。要组织开展合理化建议活动，发动全员找差距、订措施，在高起点上拓宽思路，创出新特色。

(四)加强督促检查，推进创建工作。为使创建活动开展得扎扎实实，必须加强对创建工作的督促、检查。我支行将定期或不定期地做好检查、考核记录，同时要自觉接受上级行对创建工作的指导、检查与考核，努力改进存在的问题，不断提高工作质量，扩大创建成果，推动各项工作取得新的成绩。

创建方案

第一条为了加强文明单位的建设和管理，促进文明单位创建活动的经常化、制度化、规范化，切实提高文明单位创建的质量和水平，充分发挥文明单位在促进经济发展和社会全面进步中的示范带头作用，根据《湖北省文明单位管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条文明单位是以开展群众性社会主义精神文明建设活动为基本特征，物质文明和精神文明有机结合，协调发展，成绩突出，经社会认可和有关部门严格评选，由县级以上党委和政府批准、命名的两个文明建设中的荣誉称号。

第三条文明单位建设必须坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以提高人们的思想道德素质和科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，充分发挥群众的社会主义积极性和创造性，维护政治稳定，促进经济发展和社会进步。

第四条创建文明单位是各级党政机关、人民团体、企业、事业单位的一项基本任务和工作目标。凡本市境内党政机关、人民团体、各类企业、事业单位均属创建文明单位的范围。

第五条文明单位创建活动在党委和政府的统一领导下进行，具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责，按照齐抓共管的原则，各有关部门必须互相支持，密切配合。各级党委、政府和各部门要为文明单位建设提供必要的条件，把开展创建活动纳入本地本单位社会发展的总体规划。

第六条文明单位分为市、县（市、区）二级，分别设文明单位和最佳文明单位两个档次，由县（市、区）以上党委和政府审批、命名。

第七条“文明单位”实行届期制，一般每两年命名一次，没有获得连续命名的单位，不再是文明单位。

第二章文明单位标准及创建要求。

第八条文明单位标准。

（一）坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，执行党的基本路线，坚持两个文明一起抓的战略方针，贯彻落实“三个代表”重要思想。

（二）领导班子团结，勇于改革，廉洁勤政，作风民主，在群众中有较高的威信。

（三）有计划地开展经常性的创建活动，目标明确，措施具体，富有实效。

（四）经常采取多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神、民主法制以及形势政策教育，正确处理国家、集体、个人三者利益关系。

（五）社会公德、职业道德、家庭美德教育扎实有效，群众道德素质不断提高，行业风气端正。

（六）重视教育科学文化建设，积极进行基础知识教育和专业技能培训，经常组织丰富多彩的文体活动，群众科学文化素质逐步提高。

（七）严格执行国家法律、法规和规章，无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。

（八）重视环境的综合治理，卫生面貌良好，积极发展公益事业，群众生产、生活条件明显改善。

（九）坚持科学管理，实行文明生产（工作）、优质服务，经济效益和社会效益良好。

（十）积极参与当地的文明城市、文明社区、文明小区、文明村镇等创建活动，并发挥示范带头作用。

在考核文明单位时，实行领导班子建设、计划生育、环境保护、社会治安综合治理、经济效益五个“一票否决”。

第九条大中型企（事）业单位申报市级文明单位，部门申报文明系统，除符合本条例第八条规定的标准外，其所属的独立核算单位70%以上必须是县级文明单位。

第十条创建文明单位要做到有班子、有计划、有措施、有活动，硬件和软件建设并重，两个文明建设协调发展。

第十一条创建文明单位要从细胞建设入手，本单位内部积极开展争创文明户、文明庭院、文明科室、文明车间（班组）等活动，为创建文明单位奠定良好基础。

第三章文明单位的评比、命名。

第十二条评比文明单位，按“条块结合，逐级上报，专班验收，审批命名”的程序进行。条块双方应互相尊重，互相协调，各部门、各行业推荐市级文明单位时，应征求所在地精神文明建设职能机构或分管部门的意见；各县（市、区）在推荐市级文明单位时，也应征求其主管部门的意见。

市直机关申报市级文明单位，应先向市直机关党的工作委员会申请，由该委员会向市精神文明建设办公室推荐。市属企（事）业单位申报市级文明单位，先向其主管部门申请，再由各战线向市文明办推荐；在荆中央、省属企事业单位直接向市文明办申报；各县（市、区）申报市级文明单位，由各县（市、区）文明办推荐。各地、各部门推荐的市级文明单位，由市精神文明建设办公室会同有关职能部门进行考核验收，并通过新闻媒体向社会公示后，送市委、市政府审批、命名。

第十三条省、市级文明单位的产生，实行“升级制”。各地的市级文明单位一般从县级文明单位中产生，市直的市级文明单位一般从市直机关工委和各战线表彰的先进单位中产生，省级文明单位一般从市级最佳文明单位中产生。

第四章文明单位的管理。

第十四条对文明单位原则上实行分级管理，即哪一级命名由哪一级管理，具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责。市精神文明建设办公室受省精神文明建设办公室委托，对荆门区域内的省级文明单位行使协管。

第十五条各级精神文明建设办公室要建立健全文明单位管理档案。档案内容一般包括：文明单位的概况、申报审批表、创建活动资料和考核记录等。

第十六条文明单位每半年要进行一次自查自评活动。各级精神文明建设办公室要加强对这一工作的组织、指导，同时，命名后的第一年要直接对其检查或抽查一次，其检查、自查资料要存入管理档案，促使文明单位巩固和提高。

第十七条文明单位改变名称、变更隶属关系、合并或分解，应及时向管理部门报告备案，对合并和分解后的单位，要由原命名机关重新考核命名。

文明创建工作方案

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求，加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展，保障残疾人合法权益，实现构建文明东莞、和谐东莞的要求，现制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，树立和落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，实施创新工作能力，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展扎实有效的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果，形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围，为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。

（一）完善康复服务体系，提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复，增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，努力为有康复需要的残疾人提供康复服务，有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导，继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作，以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗，使残疾人“人人享受康复服务”的权利。

（二）健全文化教育体系，努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平，是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育，开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训，保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制，对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设，优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育，完善残疾人各类活动场所，广泛开展群众性文化活动，活跃和丰富残疾人文化生活。

（三）加大就业和社会保障力度，提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平，提高就业工作社会化和法制化程度，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，建立健全残疾人就业服务制度，提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程，鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系，积极推进残疾人住房保障工作，让残疾人享有更多的.物质文明发展的成果。

（四）加强组织建设，优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础，履行职能，增强服务能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育，坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德；加强干部队伍作风建设，发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动，在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言，创建诚信行业”活动，强化管理和公共服务职能，努力维护残疾人的合法权益。

（五）做好维权工作，保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规，建立残疾人维权工作机制，使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程，加大政策维权力度，对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助，配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为，达到侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）的投诉率1.5起/万户的标准。大力开展法律咨询，普法教育等活动，推行普法教育和法律知识讲座，建立残疾人法律援助机制，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，加强残疾人事业法制建设，切实维护残疾人的合法权益。

（六）加大社区残疾人工作，提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量，推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，积极引导残疾人自强、自立、乐观进取；大力开展个性化服务，为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作；努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。

（七）加强无障碍建设，创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针，也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设，其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造，切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源，推进东莞助残行动，开展“助残青年志愿者行动”，建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站，构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。

第一阶段：宣传调研、制定计划（4月至5月）。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况，组织各单位进行调研分析，有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》，提交市文明办。

第二阶段：落实措施，努力推进（6月至4月）。

1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案，采取切实有效的措施，确保工作进度，确保工作质量，力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。

2、开展各种主题宣传教育活动，逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。

第三阶段：重点突破，全面创建（5月至9月）。

1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责，以加强对创建工作的协调和指导。

2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用，开展丰富多彩的创建活动。

3、重点整治，确保达标。对尚未达到标准的项目，查找原因，实行专项整治，整改提高，为我市创建全国文明城市贡献力量。

第四阶段：全面动员，整体提高（10月至12月）。

1、根据市委、市政府的统一部署和安排，分析前一阶段创建工作成果，提出下一阶段的工作任务，确保做好各项创建工作。

2、加大宣传力度，掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度，营造浓烈的创建氛围。

第五阶段：巩固成果，迎接检查。

1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目，要认真总结经验，继续巩固提高。对尚未达到标准的项目，要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。

2、准备资料，迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作，收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料，并制作创建画册等迎检资料。

3、调研整改，迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评，并对考评结果进行研究分析，及时整改提高。制定迎检方案，迎接市文明办检查。

（一）组织领导，实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求，建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩，以创建指标衡量日常工作，通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作，列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施，成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公地点在市残联办公室，办公室主任由黄志良担任，创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作，加大责任落实，确保完成创建任务。

（二）加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手，也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手，要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划，所需经费纳入各单位财政预算，保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策，建立多元化、多渠道的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。

（三）完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求，建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设，加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度，提高残疾人工作的文明素质，对残疾人工作者违法失职，损害残疾人合法权益的行为进行严格惩罚，使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来，逐渐走向法制化、规范化轨道。

（四）加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众网站平台的建设，为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务；加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设，为残疾人提供资源和服务上的便利；完成市残疾人综合服务中心大楼的建设，发挥示范窗口的作用，综合平衡、协调发展，拓展服务领域，为残疾人提供全面有效的服务。

（五）强化舆论宣传，营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传，形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人，听取残疾人的意见，围绕创建工作中的热点和焦点问题，以及残疾人的生产生活的困难问题，加强沟通与理解，督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权。

文明创建工作方案

全国文明单位是精神文明建设的最高标准，创建全国文明单位是提升机关整体水平、改进工作作风、树立良好形象的重要途径。市局机关自20xx年被评为省级文明单位以来，全局上下精神风貌持续改进，全体干警思想素质持续提升，司法行政工作全面开花结果，为进一步提高我局文明单位层级、深化模范机关创建打下了坚实基础。为更好助力司法行政事业高质量发展，经局党委决定，举全局之力，聚众人之志，奋发图强，攻坚克难，全力争创“全国文明单位”。现制定工作实施方案如下。

增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持与“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关同创共建的原则，以培育时代新人、弘扬时代新风、展现时代作为为主线，以深入开展群众性精神文明建设活动为抓手，以加强和改进机关作风建设为保障，进一步丰富精神文明建设内涵，全面提升单位文明程度和干部职工文明素养，确保司法行政机关各项工作走在前、做表率，为新时代现代化强省会建设作出新的更大贡献。

立足司法行政机关主责主业，对标对表《全国文明单位测评体系（20xx年版）》《山东省文明单位考核标准》，坚持争创一流、走在前列，突出政治统领、党建引领、价值先行、业绩领先，结合党史的学习教育活动，通过持续深入开展全方位的文明单位创建工作，着力提升思想政治工作和领导班子建设水平，着力推动机关党建工作全面进步、全面过硬，着力促进各项业务工作再上新台阶，努力打造一只对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的司法行政铁军，着力加强文明创建制度建设，着力提升干部队伍道德水准，着力提升法律志愿服务能力，着力强化司法行政机关文化建设，全面营造整洁优美、舒心和谐的工作环境，不断提升精神文明建设水平，争创全国文明单位。

（一）强化政治统领，筑牢思想根基。把贯彻落实党中央重大决策部署作为最重要的政治纪律和政治规矩，深入开展党史的学习教育，认真学习训词精神，严格落实《中国共产党政法工作条例》，将政治要求贯穿创建全国文明单位各方面、全过程，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导党员干部主动经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在积极投身新时代司法行政事业中提高政治站位、提升思想境界。

（二）强化党建引领，建设模范机关。聚焦“三个表率”，按照“规范、创新、服务、保障”的工作思路，全面把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，突出“政治坚定、理论武装、组织有力、担当作为、能力过硬、正风肃纪”重点任务，高标准建设党员活动室，实行机关基层党支部评星定级，推动基层党组织全面进步、全面过硬，高质量建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

（三）强化任务攻坚，狠抓工作落实。做好结合文章，聚力攻坚克难，推动全国文明单位创建与业务工作深度融合、相互促进、共同进步。统筹全面依法治市，持续深化区域法治协作，一体化推动新旧动能起步区法治建设，全力争创法治政府建设示范市。服务中心工作，深化“无证明城市”创建，提供优质高效法律服务，持续优化法治化营商环境。深入推进基层普法与依法治理，深化社区矫正“四方联动”经验，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，积极开展“法援惠民生”系列活动，维护社会安全稳定。

（四）强化队伍管理，树立良好形象。层层压实全面从严治党主体责任与创建全国文明单位工作目标融为一体，加强廉政教育、示范教育和廉政文化创建，强化机关作风效能建设，严格落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题，自觉接受派驻纪检监察组的监督，确保不越底线、不触红线。开展“我为群众办实事”实践活动，主动向社会公开承诺事项，面向社会开门纳谏，帮助群众解决急难愁盼问题。

（五）强化制度规范，营造文明氛围。健全完善机关管理制度，推进机关管理科学化、精细化。规范公务处理程序，提高会议、接待、文电办理等日常工作质量。实施净化、绿化、美化工程，创建“无烟机关”，营造管理规范有序、内外环境清洁整齐的机关工作环境。加强平安机关建设，落实社会治安综合治理各项措施。建设节约型机关，积极开展勤俭节约活动，杜绝餐饮浪费，健全节水、节电、节约办公用品等具体规定。教育干部职工自觉遵守国家有关互联网的法律、法规和政策，文明上网，共建绿色网络。

（六）强化道德建设，弘扬文明风尚。广泛开展社会主义核心价值观学习宣传和教育实践活动，牢牢把握意识形态领导权、主动权，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、干部工作生活。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展移风易俗行动，破除陈规陋习、普及文明礼仪、弘扬时代新风，引导干部职工养成良好行为习惯。依托“双报到”社区开展帮扶共建活动，组织开展走访帮扶村、联系贫困户、文明交通执勤、义务献血、爱心帮扶、爱心孝老、爱心保洁等活动。

（七）强化志愿服务，凝聚向善力量。进一步完善法律志愿服务工作机制，充分发挥市司法局法律志愿服务总队、分队以及律师、青年法律志愿者、大学生普法志愿者联盟等多个志愿服务团体作用，加强组织协调和管理指导，积极开展帮残助弱、扶贫济困、普法宣传、法律援助、法治体检、法治讲座、纠纷化解等义务法律志愿服务活动，争做“强省会建设先锋队”，努力打造“法律志愿服务”品牌。

（八）强化文化建设，激发队伍活力。聚力打造“法润泉城”司法行政文化品牌，加强青年干部思想引领，通过“好书我推荐、经典我阅读、心得我分享”等方式，增进学习交流，促进共同进步。注意挖掘和培育先进典型，营造敢于创新、争先创优的良好氛围。倡导快乐工作、健康生活理念，高标准打造职工阅览室，组织开展各类丰富多彩的文体活动，满足干部职工精神文化需求，激发干事创业的激情与活力。

（一）动员部署阶段（20xx年7月）。

1.科学制定规划。制定《济南市司法局机关创建全国文明单位实施方案》，明确目标要求、重点内容和时间节点。

2.全面动员部署。召开动员大会，对创建全国文明单位进行专题动员部署，营造创建工作浓厚氛围。各单位（处室）按照方案要求，制定贯彻落实措施和目标任务进度表，创造性开展工作。

（二）精准实施阶段（20xx年8月至20xx年9月）。

3.明确工作重点。各单位（处室）要按照《市司法局机关创建全国文明单位主要任务及工作分工》，凝心聚力，全方位抓好任务落实。认真查找薄弱环节，对标对表，强化措施，确保创建工作扎实开展。

4.组织自我评估。严格按照全国文明单位测评体系要求，及时进行自测自评，评估创建成效。适当时机邀请市委宣传部领导进行实地检查指导。

（三）整改提升阶段（20xx年10月至20xx年3月）。

5.狠抓工作落实。针对自我评估和市委宣传部检查指导中发现的问题，研究制定整改措施，进行逐项整改。

6.完善相关材料。全面细致做好各类档案资料的准备和报送工作。

（四）评选验收阶段（20xx年4月—9月）。

7.全力攻坚克难。根据反馈情况和评选安排，查漏补缺，完善提升，对迎接评选进行严谨细致的安排部署。

8.迎接评选考核。做好材料调阅、实地考察等工作。

（一）加强领导，分工负责。市局成立创建全国文明单位工作领导小组，统筹组织领导全国文明单位创建工作。领导小组办公室设在市局机关党委，负责创建工作的总协调。抽调精干力量组成工作专班，在创建领导小组办公室的领导下，具体负责创建工作的筹划、组织、推进、调度、督查、迎检等日常工作。班子成员对各自分管处室的创建工作负领导责任，要经常听取所分管处室的创建工作进展情况，确保各项工作按时完成。各单位（处室）负责人要严格按照任务分工，切实履行好主体责任，结合自身实际，创造性开展创建工作。

（二）加强宣传，营造氛围。要增强宣传意识，营造创建氛围，充分发挥微信公众号、网站等宣传阵地作用，及时将创建工作中的先进事迹、工作动态、相关信息进行宣传报道。

（三）统筹推进，狠抓落实。要把创建全国文明单位工作和机关党建、日常业务、机关文化建设等工作结合起来，通过开展创建活动，推动各项工作提档升级。各单位（处室）要严格按照任务分工，认真开展相关工作。领导小组将每半年召开一次推进会，对创建活动开展情况进行调度总结，确保创建工作扎实有效开展。

创建方案

党的十八大召开的喜庆之年，也是新一轮文明单位创建的开局之年，为积极推进年文明单位创建工作，依据《中国人民银行文明单位建设管理办法》，结合我支行实际和年度工作部署，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，紧密围绕地方经济社会发展大局，依法履行中央银行职责，不断提升金融服务能力，为构建和谐支行，促进全市经济金融协调发展作出贡献。

坚持高标准、严要求，以“创一流业绩、建一流队伍、育一流文化，塑一流形象”为创建工作主线，求真务实、开拓创新，促进各项工作再上新台阶。根据中支系统“上下联动、整体推进”的要求，支行要积极参与全辖整体创建活动，确保中支在分行的考核位次不断提升。同时，支行要切实强化争先进位意识，全面提升履职绩效，力争创中支级文明单位、市文明单位和省文明单位(行业)。

在支行党组的精心组织和推动下，以股室为重点，紧扣业务工作加大创建力度，注重发挥各股室创建的积极性、创造性，注重激发员工的参创热情。针对上一轮创建工作中存在的薄弱环节和不足之处，研究切实可行的创建措施，推动创建活动持续深入开展。

四、主要内容。

(一)讲政治抓班子，营造团结有为的执政环境。

一是加强班子修养，保持一致增合力。坚持党组中心组学习制度，用理论武装思想，指导实践。坚持民主集中制原则和民主生活会制度，采取面对面或背靠背方式开展批评与自我批评，努力使班子成员理论素养、党性修养、工作能力、业务水平明显提高，成员之间关系融洽，班子在群众中形象好威信高。二是加强民主管理，公开公正添活力。修订和完善行务公开实施办法、职工大会制度等，为加强民主管理提供制度保证。实行行务“阳光操作”，凡支行重大事项须经集体研究后作出决定。开展提合理化建议活动，密切党群关系，形成“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。三是加强廉政建设，防腐拒变促自律。组织“5、10训廉日”主题活动，开展金融法律法规学习和警示教育、法纪教育，时刻绷紧思想防线。每季度召开一次专题会议，研究和解决党风廉政建设方面存在的不足。健全党风廉政建设责任制考评办法，使廉政建设目标量化，措施细化，责任强化，考核硬化。

(二)讲学习强队伍，营造建功立业的工作环境。

一是注重思想政治教育。以喜迎十八大为契机，立足支行实际，精心设计活动载体，弘扬党的丰功伟绩，激励员工解放思想，与时俱进。广泛宣传中国特色社会主义理论，推进社会主义核心价值体系建设，采取自学、讲座、讨论、参观等方式，学党史，谈体会，写心得。切实履行“一岗双责”，将思想政治工作与业务工作同布置、同检查、同考核，充分发挥思想政治工作潜能，把全行员工热情焕发到爱岗敬业上来。二是突出业务技能培训。结合上级行“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，有针对性地开展应知、应会、应能教育，努力把员工培养成懂理论、会操作、能写作的多面手。依托“视训365”平台开辟网络课堂，使广大员工人人参与培训，天天接受教育。三是强化法纪责任意识。采取个人自学、集中辅导、知识竞赛、案例剖析等形式组织法律法规学习，让广大员工知法、守法、用法、护法。完善内控制度，对要害部门、要害岗位的风险点，定期检查，杜绝事故发生。四是健全考核激励机制。对在文明建设中涌现出来的典型人物、提高学历层次的员工、年终考评获得先进称号的股室和个人及在上级行刊物发表信息调研文章等实行奖励，较好地调动员工学习和工作的积极性、主动性。

(三)讲创新谋发展，营造安全稳定的金融环境。

一是以预防风险为支点，积极创新金融稳定工作。完善金融稳定协调工作机制，及时建立并调整金融稳定工作领导小组，反洗钱反假人民币工作领导小组等机构，形成多部门整体联动，快速反应机制。建立应急处置预案，健全预测预警机制，及时进行风险提示与规避。二是要多层次全方位提升央行金融服务能力和水平，着力构建涵盖政府、企业、居民金融生活的政务公开、货币发行、支付清算、国库、科技、征信、反洗钱、外汇管理等多重金融服务体系。三是以调查研究为重点，充分发挥宏观决策的参谋作用。构建调研信息反映网络，加强对区域经济金融的监测分析，建立完善经济调查统计制度和金融调查统计体系，推进征信管理标准化建设，为地方政府和上级行决策提供参考依据。

(四)讲规范保安全，营造严谨有序的管理环境。

一是建立齐抓共管的大安全格局，把库款安全、资金安全、保密和计算机安全等纳入管理体系，针对存在问题，剖析根源，限期整改，跟踪督办。二是扎实推进支行监督机制建设，将监督管理和风险防范相结合，提高监督管理向业务工作的渗透力。三是严格规范财务制度，进一步完善接待、采购、固定资产管理办法，积极推进后勤保障透明化、规范化，把财务费用控制在上级行下达的指标之内，维护财务管理的严肃性。四是狠抓员工行为管理，将员工出勤、学习培训、履职能力、工作业绩等情况与奖惩挂钩，推行科学严明的考核机制。

(五)讲德治促健康，营造和谐友善的人文环境。

一是夯实以人为本理念，注重员工“四德”教育，有效杜绝不良习气。二是加强荣誉室、阅览室、活动室等阵地建设，开展形式多样的活动。根据员工个人爱好，分别成立读书、写作、摄影、登山、游泳等兴趣小组，引导员工以科学的知识充实头脑，以优美的艺术陶冶情操，以积极的运动健壮体魄。三是激发员工参与公益事业的责任感，组织央行志愿者、义务献血、扶贫帮困、向灾区捐款捐物等活动。四是召开员工座谈会、离退休职工月度例会，倾听意见，改进工作，营造和谐氛围。

(一)切实加强领导，健全创建网络。为使创建活动扎实有效地开展起来，在全行要形成“一把手行长亲自抓，分管领导负责抓，职能股室具体抓、党政工团配合抓”的创建工作格局。党组要将创建工作列入重要议事日程，根据实际情况及时调整和充实创建工作领导小组成员。领导小组具体负责研究制定工作规划和实施方案，并组织开展各项活动。各股室负责人要认真履行“一岗双责”职能，负责本部门开展争创文明股室、争当文明行员活动。同时要充分发挥工青妇组织在创建活动中的积极作用，形成全行上下共同努力、各司其职、齐抓共管、通力协作的良好局面。

(二)积极抓好宣传，突出创建氛围。支行要通过职工大会、办公例会等形式对创建工作进行再发动、再推进，进一步提高干部职工参创的积极性和创造性。要增强宣传力度，利用局域网、宣传橱窗等载体，经常性地对各项创建知识、活动情况、先进典型等进行宣传，在全行营造浓郁的创建氛围。

(三)努力学习先进，拓宽创建思路。要组织有关人员“走出去、请进来”，向先进的兄弟单位学习，学习他们优于我支行的特色与做法，取长补短。要及时挖掘先进、树立典型，使创建活动学有榜样，形成你追我赶、比学赶帮的良好局面。要组织开展合理化建议活动，发动全员找差距、订措施，在高起点上拓宽思路，创出新特色。

(四)加强督促检查，推进创建工作。为使创建活动开展得扎扎实实，必须加强对创建工作的督促、检查。我支行将定期或不定期地做好检查、考核记录，同时要自觉接受上级行对创建工作的指导、检查与考核，努力改进存在的问题，不断提高工作质量，扩大创建成果，推动各项工作取得新的成绩。

文档为doc格式。

创建方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安###”建设做出贡献。

二、工作要求。

1、提高认识，摆上位置。

建设“平安###”和“平安医院”是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观的.迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证平安医院创建方案平安医院创建方案。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，从我院就诊病号多，人口流量大，人员构成复杂的特点出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际，突出重点。

“平安###”、“平安医院”的“平安”，不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓平安医院创建方案活动方案。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

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