党委理论中心组发言材料（优秀20篇）

发言稿可以给演讲者提供一种安全感和自信心，使其在公众场合中更加从容自如。发言是沟通和交流的媒介，通过它我们可以向他人传递信息和思想，产生共鸣。

在党委理论中心组学习会上的发言材料范文

敬爱的学校领导、老师们，亲爱的同学们：

大家好！

我叫黄育珠，来自九年级（10）。今天，能代表全校获奖的同学在此表达我们对学校及老师们的感激之情，我感到非常荣幸。

首先，我衷心地感谢我们的学校——侨中实验学校。人们常说，一粒种子，只有深深地植根于沃土，才能焕发无限生机；而一名学生，只有置身拼搏进取的氛围，才能蓬勃发展！侨中实验学校是一个响亮的名字，她有着辉煌的过去，有着让人自豪的现在，更有着让人憧憬的未来。我非常自豪，在人生的花季年华，来到侨中实验学校这片沃土。在她良好的校风和学风的熏陶下，小小的我才能得以健康成长，我人生的画屏上才涂下了一抹最绚烂的色彩。另外，我还要感谢培育我们的老师和家长们，因为有了你们的辛勤无私的付出，才有了我们今天的收获。我由衷地感谢你们！（鞠躬）。

此时此刻，我捧着手中的奖，心里感慨万千。虽然并不多，但我想这每一个奖的背后都是各位同学日夜苦战，用自己的勤奋努力和老师家长们的付出换来的。我不想说我们累，更不想说我们苦，因为我们是青春、潇洒的90后，风雨过后我们依然会展露笑容。今日的累是为了我们明日的辉煌，为了我们肩上那不可推卸的历史重任。我相信，我们会做的更好！

不过，获得了奖，并不意味着就达到了我们的目标而可以停滞不前。在人生旅途中，获奖只是一种助推器，而不是最根本的动力器。我们要如何前进？答案就掌握在我们自己的手中。所以，奖并不是我们最终的目标，而是我们前进路途中的一股动力。我们应正确看待这种奖励和荣誉。不能因为一时取得好的成绩而骄傲，也不能因为成绩一时不理想而气馁。

学习就如逆水行舟，不进则退。只有不断地努力，不骄不躁，认真对待学习，不轻言放弃，看淡得失，以一颗平常心，踏实勤奋，才能取得更优异的成绩，才能创造更美好的未来。当然，没有获得奖的同学更不能放弃，要努力起来，哪怕最终没有成功，最起码自己努力了，也无愧于心。

今天的颁奖仪式，是学校对我们在学习上的一种肯定，更是对我们学习上的一种激励和鼓舞，使我们在学习上不敢有丝毫懈怠，我们将一如既往，顽强拼搏，不断前进，我们将以优异的中考成绩来回报母校，回报关心和支持我们的人们。最后，祝侨中实验学校的明天更加辉煌灿烂，祝各位老师身体健康桃李满天下，祝各位同学学业进步，笑口常开。谢谢大家！

尊敬的领导、老师，亲爱的同学们：

大家好！

我叫，是1班的一名学生，在上个学期的各项评比中，我被评为“学习标兵”。赢得这一荣誉我感到骄傲和自豪，今天我站在这里代表学习标兵发言，我感到十分荣幸。回顾上个学期学习和工作，在老师的教育培养下，经过自己不懈的努力，取得了这样的成绩，我非常感谢我的老师，是你们辛勤的劳动为我们插上了腾飞的翅膀，在此请允许我代表全体同学向我们最敬爱的老师道一声：老师，您辛苦了！

下面，我把学习方面的体会和做法向大家汇报一下：

进入1班后，我的考试成绩在班上一直名列前茅，我开始对自己的成绩感到骄傲，但是后来了解到在平等班级中我的成绩并不理想，为此我给自己的定下了一个目标，一定要考取平等班级第一的成绩，因此我为了实现这个目标而不断努力地学习。

学习知识的过程并不是想象中那样简单的。有时在听老师讲课时会不经意向窗外望一眼，也有时会在课堂上打哈欠，然而就是因为这个不经意的一眼和一个哈欠，让我错过了很多重要的知识，当然还因为没有对所讲的课进行深刻的复习，导致了我在第一学期没有考取自己定下的目标。但是我并没有气馁，我仍然为自己定下的目标而努力。

我相信“一分耕耘，一分收获”，在第一学期考试失败后，我为自己做了一个学习计划：每堂课我都专心致志地听讲，跟随老师的思路，做好笔记；在课后针对老师讲的知识做一定的练习，遇到不理解的问题我会认真思考或与同学探讨，实在不能解决的，就请教老师决不留任何的尾巴，做到举一反三，触类旁通；在自习课上我会针对薄弱的科目下足功夫，下大力气，争取有较大幅度的提高。终于功夫不负有心人“经过我的不懈努力，我终于达到了我的学习目标。但我不会因此而感到满足，我会持之以恒，更加努力。

成绩属于过去，美好的未来正向我们招手。亲爱的同学们，请抓住我们一切能够利用的时间，让我们共同努力，携手共进，创造属于我们的明天吧！

谢谢大家！

党委理论中心组发言材料

尊敬的各位党委成员、各位领导、同志们：

根据党委理论中心组2020年度学习计划的安排，下面我向大家简要汇报一下自己学习新《党章》后的一些粗浅的认识，不妥之处，请大家谅解并批评指正。《党章》作为党内规范的总章程，其地位不言而喻，是我们每一名党员必须遵循的最高政治行为规范。无论是入党多年的老同志，还是入党不久的新党员，不仅要学习和掌握新党章的内容,更要把践行新党章作为检验或重新审视党员自身的一个标准，时刻用党章意识，指引和规范言行举止。而如何强化党章意识，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者，我有三点粗浅的认识。

一是要铭记入党初心，筑牢信仰基石。曾经我们递交入党申请，被党委织接纳成为党的“新鲜血液"、成为组织的一份子，我们每一个党员都牢记我们为什么要入党、入党是为了什么、入了党要做什么。也许我们在不同的环境、不同的条件下入的党，有的是在学生时代、有的是走上工作岗位后、有的是在知青时候、有的是在参战时期，但是可以肯定的是每一位党员同志都是经过了组织的考验和检验、取得了组织的认可、赢得了组织的信任,至少说明我们入党时的动机是纯洁的、思想是先进的、认识是到位的、行动是积极的、价值观念是正确的。虽然我们入党时的年龄不同、环境不同、身份不同，但是我们有着共同的入党初心，它就是我们在党旗下许下的铮铮誓言，它也是我们每一个党员融入血脉的崇高使命。***总书记告诫全党同志“不忘初心，牢记使命”，既是号召全党同志要铭记中国共产党“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴''的初心和使命，又是对每个共产党员入党初衷的一次重新审视和对每个共产党员理想信念的再一次“补钙”。入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。我们要时常“回到”当年入党时的情景，重新感悟自己入党时的信念和追求，时常回首自己走过的路，“复原”自己的初衷和使命，我们是否记得当年入党时组织的教育和培养?我是否记得面对党旗时的庄严誓言?入党后是否能够始终保持共产党人政治本色。中国共产党诞生之日起就肩负着崇高的历史使命，把实现共产主义理想写在了党的旗帜上，虽然随着历史发展变迁，世情、国情、党情发生不同的变化，但是，中国共产党的马克思主义信仰、共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨没有改变。这不仅是中国共产党的精神支柱和政治灵魂，更是激励中国共产党人不断前进的根本动力。初心不改，矢志不渝，我们既然加入了中国共产党，在党旗下作了庄严宣誓，就意味着我们必须要坚守中国共产党的信仰和信念，始终对党绝对忠诚，做到在党、爱党、信党、护党，为党的事业奋斗终身，这是党章对党员的基本要求，也是检验一个党员是否合格的试金石。

二是要牢记党员身份，坚守党员本色。“党员”它既是区别于一般群众的一个身份称谓，更是赋予了拥有党员称谓的一种特殊的义务、责任和使命，在我看来“党员”与生俱来就必须具备无惧无畏、无私奉献、敢于牺牲等特征和特点。党章明确指出：“中共共产党员是中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士，中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”。这就要求党员必须在政治上纯洁、思想上先进、行动上迅速、事业上卓越，无论是在一般日常生活工作当中，还是在特殊时期、重要时段、紧急时刻，艰苦朴素、克己奉公是对每个共产党员的基本要求，忠于人民、无私奉献是共产党员应具备的优秀品质，不怕牺牲、不计得失是对每个共产党员的应具备的基本品格。加入了中国共产党，意味着比群众多吃亏，也意味着比群众多担当，更意味着比群众多付出、多牺牲。牢记党员身份，就是要时刻牢记党章对党员的基本政治要求，牢记党员应承担的义务和责任，真正在思想、意识、行动上成为“党的人"，而不仅仅是写在花名册上、落在登记表上、挂在嘴上的“名誉党员”。党员同志在任何时刻都要把党员身份放在第一位,时刻要以党章为镜，扫描自己，以党性为标，衡量自己，要敢于亮明党员身份，坚定政治立场，保持清醒头脑，知道该做什么、要做什么、带头做什么，知道不该做什么、不能做什么，做到永远在群众中而又不混同于群众，一言一行都体现党的先进性和纯洁性，时刻都要防微杜渐，保持谦虚谨慎，在单位、在家庭、在社会亦是如此，自觉把党性铭刻在意识和思想深处，把党性修养体现在工作和生活当中。

三是勇于担当作为，践行党员使命。能否成为一名合格党员，我认为其中一个重要的标准就看是否具备担当精神，是否有担当的勇气和担当的智慧。而作为一名共产党员的担当就是体现在履行党员的义务和实行党员的权力当中，虽然党章规定对每一名党员的必须履行义务和享有权力是相同的，但是不同身份、不同职位、不同岗位的党员在履行党员的义务、实行党员的权力的表现形式应该是不尽相同的，侧重点也是不同的，不同职务的党员应该按照党章的要求找准自己的定位，找准履行责任的契合点。对于一般的普通农村党员来说，担当应该体现在通过自身的学习、修养、努力和行动，在当地群众中树立党员的威信和威望，积极带领人民群众贯彻执行党的路线方针政策、遵守法律法规，引导群众响应党委政府的号召，带头支持、拥护和参与当地的经济建设、公益事业建设、乡风文明整治、乡村环境整治等工作。对于党员干部来说，党员干部是党的事业骨干，担当应该体现在履行好自身的岗位职责、做好自身的本职工作当中，党章规定党的干部除了模范遵守党员的各项义务以外，必须具备6个基本条件，这些也是党员干部在履行好本职工作必须具备的基本要求，作为党员干部必须树立正确的政绩观和价值观，以更强烈的事业心和责任感，认真细致地对待每一项本职工作，事事起到模范带头作用，做示范、做表率，处处体现党员干部的政治本色和价值取向，永葆先进性和纯洁性。

在年党委理论中心组学习会上发言材料集合

理论科学意义上的理论严格地说是指科学理论，即人所经过的概念判断—推理和其他思维类型、主题—论点—论证理解和把握世界逻辑系统的逻辑推导过程，包括智力认识阶段理论和理性认识阶段理论。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

下面由我发言，我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则，第三，新时期意识形态工作面临的难题，第四，新时期做好人大意识形态工作的建议。

一、意识形态的含义及重要性。

意识形态，顾名思义，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的，而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态，可以指导我们的行为，对我们的思想产生影响，一旦意识形态发生改变，我们的所思所想和行为也会产生变化。因此，习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

从国际情况看，随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变，西方制度和文化的衰退已经彰显。同时，伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高，国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁，从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权，以非政府组织、基金会等为掩护，寻找和培养代理人，唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息，新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国，甩锅中国，指使国内敌对势力，加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度，对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾，企图搞乱香港，分离台湾或者利用台湾要挟中国。

从国内情况看，随着我国改革发展步伐加快，社会阶层日益分化细化，不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求，难免发出复杂的社会声音，发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫，利用国内的社会事件，如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等，或无中生有，或借题发挥，兴风作浪、炒作热点、造谣生事，煽动民众不满情绪，将矛头指向党和政府，制造党群干群对立，加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。

互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代，文字与音频、影像、图片、动画等结合运用，不仅使传播内容更加立体化，而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察，进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件，矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长，因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。

从意识形态的受众对象看，中小学生、大学生是最大群体，其次是广大农村群众，他们中的大多数人不仅缺乏对马克思主义基本原理的系统了解、缺少对中国历史尤其是近现代史、党史、国史知识的系统学习，也缺乏对马克思主义理论、党的优良传统等基本常识的了解，更缺乏对时势政策的了解和对信息真相的辨识能力，因而对敌对势力鼓吹传播的各种错误思想观点缺乏政治鉴别力和政治免疫力。同时，西方意识形态多借助青年人喜欢的网络娱乐形式如游戏、电影、文学、音乐等，潜移默化地向他们灌输西方价值标准，培养西方意识形态的信众。随着网络受众群体低龄化越来越严重，思想处在叛逆期的未成年人，极易受到各种错误思潮的影响、蛊惑和毒害，这进一步增加了网络意识形态斗争的艰巨性。

党的十八大以来，有关部门在意识形态领域采取有力措施，坚决处理了一些故意扰乱主流意识形态工作的人物和事件，但形势仍不容乐观。一些观点和做法带有极强的隐蔽性、欺骗性和危害性，使意识形态斗争呈现更为复杂的局面。

党的十九大强调，意识形态决定文化前进方向和发展道路。要求“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”。但是，一些同志在意识形态领域仍然不敢担当，面对错误思潮不敢旗帜鲜明站出来，有的态度暧昧甚至姑息纵容。一些同志对意识形态领域斗争的复杂性认识不足甚至存在错误认识，把敢于亮剑的言行视为极“左”，把坚持马克思主义阶级分析方法与“以阶级斗争为纲”混为一谈，把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事”等等。这些错误认识使不少人对意识形态领域斗争采取回避、躲避态度。这在一定程度上造成了意识形态工作的被动局面，也对未来的意识形态工作带来不利影响。

需要强调的是，在新时代中国特色社会主义事业发展过程中，国际上“唱衰论”“捧杀论”“威胁论”以及抹黑、甩锅、妖魔化中国等此起彼伏，国内通过新冠肺炎疫情防控阻击战之后，亲眼见证了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性，杂音相对减少，但仍有一些吃着中国饭长着外国心的人，明里暗里与国际上别有用心的人一唱一和、彼此呼应，再加上传播手段网络化、传播受众低龄化或低学历化、思想观点隐蔽化、理论外衣新潮化，使意识形态工作的社会环境和现实条件发生深刻变化，这要求我们必须居安思危、未雨绸缪，以积极进取、严肃认真的态度做好意识形态工作。

二、新时期意识形态工作面临的问题。

意识形态安全，关系我们党的执政地位和执政安全，关系国家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，当前对意识形态工作存在认识误区和错误论调，我们须正本清源、以正视听。

第一，意识形态工作不仅宣传部门要抓，全党都要抓。长期以来，有一种认识：宣传部门是抓意识形态工作的，意识形态工作是宣传部门抓的。这只说对了一部分，宣传部门是抓意识形态工作的，但意识形态工作是全党要共同抓的。党管意识形态是党委主体责任，党要管党、从严治党就必须管意识形态。意识形态工作涉及方方面面，涵盖各条战线，不是哪一级、哪一家的责任，而是全党共同的责任。全党的事，就必须全党动手、齐心来做，就必须坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”。

第二，意识形态工作不是分外事，而是分内事。不少人甚至很多人都认为工作分工明确，职责清晰，如果不分管抓意识形态工作、不是宣传思想工作者、不是党务工作者若承担此项工作是否职责越界、工作越位?这种担心是多余的。意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，是各级党组织和党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责。这个问题,我们没有讨价还价的余地，没有“局外人”“旁观者”，没有人可以置身事外、当“甩手掌柜”。

第三，意识形态工作不是虚功，而是实务。意识形态工作就怕任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心。意识形态工作是十分重要的宣传思想工作，它涉及人们对世界和事物的看法、认知、理解，涉及对特定事物或事件的具体感知、价值判断与思想观念，无法用具体的产品、量化的标准来进行考量。但意识形态工作事关“两个巩固”的大局，因此是最大的政绩与业绩。

第四，意识形态工作不能满足于应急、应付，而要做到经常性、常态化。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”，相比其他建设，“地质”情况更复杂，变数更多，工作难度更大。意识形态工作平时做不到“万无一失”，关键时刻就会“一失万无”。必须要作为一项常态化工作来抓。如果平常不闻不问，不重视思想政治工作，不抓舆论导向，不积极应对舆情，不抓班子队伍，等到出了问题，再去应急式地“灭火”，那就为时已晚。

第五，意识形态工作不是软任务，而是硬责任。意识形态工作绝非随意拉伸的“橡皮泥”，不能“有职无为”“有职不为”，也不能“有权无责”“权大责小”，而是“法定职责必须为”、“位高权重”责任大。有人认为，意识形态工作是“软工作”，可有可无、无关紧要。这种意识形态工作“无用论”是错误的。如果意识形态工作不力、意识形态领域出现问题，那么发展建设的大好局面就有可能丧失，每个人的幸福也就无从谈起。

三、新时期做好人大意识形态工作的建议。

人大意识形态工作是党委意识形态工作的重要组成部分。我们人大已经自觉地把意识形态工作融入了工作领域，抓实阵地建设，用好用活、管紧管严人大意识形态阵地，传播民主法治正能量，从严规范人大机关党员领导干部网络行为，严肃工作纪律，切实维护网络意识形态安全。压实了工作责任，以常委会党组领导班子总负责，机关党支部直接抓，切实将意识形态落实到人大机关建设和人大工作的全过程、各方面，为依法行使人大各项职权提供坚强的思想保障、精神力量和良好的舆论环境。

一是坚持党的领导，提高政治站位。习近平总书记强调，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。县人大常委会始终把握意识形态工作的极端重要性，切实增强四个意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程，开展各领域意识形态工作专题研究，全面掌握学习工作情况，有针对性地开展思想政治工作。

二是强化理论武装，凝聚思想共识。做好人大意识形态工作，首先要抓好人大干部的思想政治建设。县人大常委会要一如既往地加强机关政治建设，结合巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，组织机关党员领导干部强化政治理论学习，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。

三是突出分管领域，发挥助手作用。人大代表是人大工作的主体，意识形态工作同样需要守住人大代表这块阵地。为更好发挥人大代表作用，我们要按照“使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现”的要求，遵循和把握代表工作规律，积极组织自己所联系的代表团开展各种形式的代表小组活动，引导广大代表在加强学习、新旧动能转换、联系群众等方而做表率、当先锋，不断增强代表履职为民的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委的重大决策部署上来，牢牢把握意识形态工作的主动权;引导和帮助本组代表正确行使好民主权利，在鼓励人大代表建真言、献良策的同时，明确政治纪律和政治规矩，自觉规范个人言行，切实做好人大代表意识形态工作。同时守住防范和化解财政风险方面，正确引导代表要正视当前和今后一段时期财政化解债务负担的压力，要共同当责，共同增收节支，为缓解财政压力做出贡献。

四是注重宣传带动，讲好人大故事。自己作为人大县人大常委会的一份子，要始终将人大宣传工作作为抓好人大意识形态工作的重要抓手，大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面依法治国的理论和实践创新成果、民主法治建设新成就等，弘扬社会主旋律，传递人大“正能量”，为法治马关建设营造强有力的舆论氛围，讲好人大故事。

五是完善阵地建设，强化舆论宣传。习近平总书记指出：“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”我们要牢牢把握网络意识形态主导权，加强人大常委会门户网站建设管理，规范网上信息传播秩序，站稳政治立场。明确责任，制定网络平台管理维护工作方案，统筹“智慧人大”建设、管理、运营和维护等各项工作;要严格信息发布程序，严把审核关，严禁涉密信息上网。以开展代表联络服务站建设作为抓好人大意识形态工作的重要一环，对照“十有标准”，实现联络站、点的全覆盖，以硬件建设推动软件提升。健全人大舆情监测机制，加强网上舆情风险研判，做好重要节点和敏感时期的人大舆论监管，推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化，不断增强意识形态工作整体效能。

总之，做好新形势下意识形态工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，主动作为、真抓实干，以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施，努力开创人大意识形态工作新局面。

xx书记、同志们：

大家下午好！

根据《中共xx市纪委办公室关于印发〈中共xx市纪委xx市监委理论学习中心组2020年第六次学习方案〉的通知》要求，按照《中共xx市纪委xx市监委理论学习中心组2020年第六次学习方案》的内容，依据自己学习《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公告》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》的情况，结合当前所分管部门的工作实际，现按照会议的议程安排，作题为“学习全会精神，发挥监督保障执行，促进完善发展作用，营造良好的干事创业和营商环境”的发言。力求在中心组交流发言过程中，通过汇报自身学习贯彻落实十九届五中全会精神的情况，以及对以习近平法治思想作为指导纪检监察工作实践的路径思考，作为自己和分管部门及党员干部做好当前及今后一段时期具体工作的动力源泉和创新基石，力争通过成效、质效、绩效和实效、能效、功效的多元提升，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开，会议审议了《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》（以下简称：《公报》）和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称：《建议》）。通过xx书记在常委会上的领学和自己对《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》中《建议》的15个部分的的认真阅读以及通过“学习强国app”等媒体听取对实现“十四五”规划和二o三五年远景目标、意义重大、任务艰巨、前景光明的解读，使我更加坚定了开展好、推动好、实现好“一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革”的信心和决心。由于当前疫情防治工作对国民经济运行的影响，以及国内外政治经济形势的复杂变化，导致《建议》中对纪检监察和法治建设的篇幅较少，但围绕“监督保障执行，促进完善发展”的职权职能职责，针对“十四五”时期经济社会发展和改革开放的12个部分的重点任务，纪检监察机关在党章党规党纪和宪法法律法规的制度框架内，对12个部分的重点任务都应给予全面的监督保障执行和系统的促进完善发展，且对所涉及的公权行使轨迹都可以予以监督执纪问责和监督调查处置。故对《建议》的学习，我们应依据普遍联系和发展变化的观点，不应对《建议》进行孤立而静止的学习，而应将《建议》作为逻辑主线和工作蓝图，并结合习近平总书记系列讲话精神进行全面而系统的学习。因此，我们还应以《习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话》为基石，结合《监察官法》即将提交全国人大常委会审议的改革新情况，依据纪检监察机关政治机关的属性和社会治理的功能，在学习贯彻落实党的十九届五中全会的过程中，切实突显“核心意识”，以习近平法治思想为指导在从严治党和依法治国两个维度和党纪、政务、监察、刑法四个板块内实现纪法贯通和法法衔接，以实际行动紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

为进一步学习领会和贯彻落实党的十九届五中全会精神，结合我所分管的机关党委工作，依据党的十九届五中全会总结过去五年工作成绩和规划未来五年工作重点以及展望二〇三五年远景目标的历史功能，我认为应从“机关党委—支部—党小组”和“分管领导—协管领导—部门”两条线进行相关工作的统筹安排。一是以加强党的建设的质效夯实纪检监察机关的协作基石。机关党委要以《建议》中第一板块总论的内容为理论基石和价值指引，结合习近平总书记在全国组织工作会议上“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”的讲话精神，通过参加xx省党的十九届五中全会精神宣讲团活动与支部会议学习和处室会议交流的形式，对全会精神进行全员全系统的学习，并分批组织党员干部参观xx规划馆和检察机关的党风廉政教育基地，力争使广大党员干部在参观学习过程中，坚定改革信心和培养工作热情，以此在增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力的同时，进一步提升纪检监察机关“身融”和“心融”的融合度，进而为以集中化、集约化、集成化、集群化为内容的纪检监察机构改革打牢部门间的协作基石。二是以推进脱贫攻坚的实效践行纪检监察机关的具体承诺。机关党委要根据《建议》中“‘十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”的细化条款，依据习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，结合扶贫挂钩点和驻村工作组的实际情况，紧紧抓住xx以机场、铁路、高速公路建设为关键点的交通大改善之有利契机，通过招商投资指引、开设涉农网店、建立亲清政商关系的方式，切实在“三大攻坚战”之一的精准脱贫攻坚战中贡献纪检监察的力量以践行“共同富裕”的目标，并以法治国家、法治政府、法治社会一体建设的成效兑现纪检监察机关脱贫助困的具体承诺。三是以落实民族政策的绩效构筑边疆繁荣稳定的铜墙铁壁。根据习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神，结合xx中缅内陆沿边的区位实际，依据习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话精神，机关党委要以党的建设能效增强纪检监察机关党员干部的凝聚力，使纪检监察党员干部在监督保障执行抗疫防疫工作过程中，切实守护边疆人民群众的健康和安全；依据习近平总书记在少数民族界委员联组会上提出的“筑牢民族团结社会稳定国家统一的铜墙铁壁”的工作要求，机关党委要在提升党员干部战斗力上狠下功夫，力争使纪检监察党员干部在行使党的纪检权和国家监察权的过程中，切实堵住境外敌对势力策反和渗透的漏洞，维护国家安全和祖国统一；依据国家“一带一路”战略的蓝图和xx工业化、城镇化、现代化的发展规划，结合边合区和创新示范区建设的实际情况，机关党委要以党的建设为枢纽，切实联动起机关各职能部门，在边疆+民族+党建的网格化和模块化工作中彰显纪检监察机关的改革效能和治理功能。在此过程中，还要以内控监督“全覆盖”赋能纪检监察“全覆盖”，即以干部监督室内部的“监督保障执行”督促各业务部门实现外部的“监督保障执行”，践行“严管”和“厚爱”，从而在实现临沧高质量跨越发展的进程中营造干事创业良好氛围和良好营商环境。

通过学习《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》，结合当前我所分管在业务部门的具体情况，我认为：贯彻党的十九届五中全会精神的最好方式就是依据“坚持党的领导，坚持党要管党、全面从严治党”的工作方针和“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的工作目标，在深耕并精耕纪检监察主责主业的过程中，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的发展思路，大力弘扬“把工作交给自己，把自己交给组织”的清风正气，提升党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，进而以更高的标准、更高的要求、更快的节奏，苦干实干加巧干，以“动车组”模式推进xx纪检监察工作高质量发展的质效为动力，进一步建立健全纪检监察机关内循环与全面从严治党外循环的“双循环”良性互动工作模式。依据“人才，是改革不竭动力”的理论，平衡好人才培养和主责主业之间的关系，践行“聚精会神强队伍，一心一意抓业务”的工作思路。一是在部门条线办案数据绩效考核中发现专业性人才。在执纪监督、审查调查、派驻机构的条线数据考核中对涉企干部把握“三个区分开来”要求，按照“在监督中发现人才，在办案中培养人才”的工作思路，围绕《建议》第二板块分论中明确的科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等12个重点领域，从全省条线绩效考核的排位入手，通过办案数量和案件质量两个维度有目的性的发现人才，并在注重投入产出比和保证成才率的基础上，在党纪、政务、监察、刑法等领域，有针对性重点培养二至三名专业性人才，在做好“传帮带”工作的同时，也要营造好“比学赶超”的良性内部竞争环境。二是在业务综合管理能力水平维度内培养复合型人才。要注重业务素质和综合素能的双轨并进，建立健全“梯次人才培养”模式，在成才的金融反腐、涉农反腐、法律监察、税务监察等领域的专业性人才中有预见性的培养业务专业性人才的案件成文能力和调研宣传水平与管理协调能力和危机公关水平，以主责主业的业务绩效排位及贡献率和综合管理协调的执行力及创新力作为衡量标准，按照即将颁布实施的《监察官法》的立法本义和立法精神，在专业性“将才”中培养复合型“帅才”。三是在深化改革能动创新发展进程中塑造精英化人才。针对科技发展、深化改革深入、能动创新的发展趋势，在梯次培养专业性人才和复合型人才的过程中，要切实注重人格、心性、气度的培养，并以知识幅度和广度与业务深度和精度为标准，以机关绩效考核和案件质量评查为检验路径，切实复合型人才队伍中发现、培养、使用精英化人才，并通过精英化人才在特定类型案件全国性首发成绩、全国指导案例与典型案例评选、全国性办案经验转发推广等领域彰显xx纪检监察深耕并精耕主责主业的成效、质效和绩效，故此对精英化人才的培养不但要以看齐意识为标准，对标省内纪检监察先进地区和对准全省纪检监察优秀典型，还要在全国范围内通过跟班学习和委托培养的方式，切实提升精英化人才的热点预见性、工作创新力、办案精细度。以此，在“惩前毖后，治病救人”的过程中，正确开展容错纠错机制建设，大力营造良好政商环境、服务保障民营经济高质量发展，一体推进不敢腐不能腐不想腐，从而为党员干部干事创业提供正确的价值导向，进一步推动亲清政商关系的形成，并为区域政治生态、社会经济、营商环境的良性发展提供必要的纪检监察助力和保障。

通览《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》，我发现其中的一条脉络即是注重人的发展需求，深入贯彻新发展理念，切实回应并释放人的主观能动性，进而在强化生产工具和优化生产关系的过程中，切实解放和发展生产力，进而实现第二个百年奋斗目标。结合我分管的组织部的工作，依据《建议》第三板块结尾中阐述的加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。现我本着实事求是的态度，对组织部下一阶段的工作提几点建议，这也是对组织部与时俱进健康发展的殷切期望：一是“一颗红心，两手准备”，在十四五期间切实做好监察官的培养和选任工作。“一颗红心”，即组织部要有为国取仕和为纪检监察长效发展选任干部的公心，也要有为区域纪检监察机关具备省际竞争力和实现跨越发展培养干部的良心；“两手准备”是针对现阶段《监察官法》尚未颁布实施，学界和理论界以及实务届对监察官选任存在参照法检两院“员额制”或执行公安机关“警长制”两种方案之争议现状，而作的“主动推进改革，而非被动适应改革”的预案。对此，组织部可按照“他山之石，可以攻玉”的工作思路，通过精心调研和组织谋划，有预见性的准备好两套切实可行的人事改革方案，待《监察官法》出台后及上级改革要求明确后，迅速选取一套方案进行细化修改，以凸显xx纪检监察机关在贯彻落实监察官改革、内设机构改革、人事分类改革等具体改革事项中的效率、效果、效益、效能、效应。二是“发挥优势，补齐短板”，在十四五期间切实做好党员干部的输送和晋升工作。从现阶段的公开材料看，无论监察官法采用法检两院“员额制”或是公安机关“警长制”，都不能保证xx纪检监察机关的优秀人才均成为监察官，故组织部门可参考《建议》中“激发人才创新活力”和“推进区域协调发展”等章节的内容，发挥xx市纪检监察机关与当地党委组织部门的工作机制和情感纽带的价值和功能，积极建立健全优秀纪检监察人才向关键部门和重点领域输送的工作机制。并针对组织部门对区域内其他机关组织人事部门优惠政策不熟悉的新情况，组织部门要加强与相关部门的联系沟通协调，进一步提高服务纪检监察干部的能力和水平。三是“不忘初心，牢记使命”，在十四五期间切实做好制度规范的制定和实施工作。新一轮的深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革必然具有习近平法治思想的优秀基因，在规矩意识和规则要求的制度框架下，组织部门要按照中组部“注重在重大斗争一线考察识别干部”的工作要求，在新一轮改革中克服事多人少的现状，不忘入党之初心，牢记职责之使命，吃透上级的改革方案，优化自身的组织人事制度，在做好做实上级规定的“规定动作”的同时，做细做精本级改革创新的“自选动作”，从而以组织部门的“干细胞”造血功能给予整个纪检监察机关以活力和动力。

九州生气恃风雷,万马齐喑究可哀。在历史唯物主义和辩证唯物主义的指导下，通过此次中心组交流学习，我认为xx市纪检监察机关还可以根据变化与发展观和矛盾论，依据各内设机构的实际情况，在深入学习党的十九届五中全会精神的基础上，按照xx书记的工作要求和统筹安排，制定与“十四五”期间重点工作相契合的部门发展纲要，并按照先分后总的原则由组织部门汇总制定《中共xx市纪委xx市监委“十四五”发展纲要》，以制度化为推手将xx市纪检监察机关贯彻落实党的十九届五中全会精神的举措成文化、规范化、标准化。

以上发言，有不妥之处，敬请各位领导批评指正。

学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升、循环往复的过程，永无止境。当前，随着反腐和纠正“四风”问题力度的不断加大，纪检监察干部的工作任务愈加繁重，所面对的工作形势也愈来愈复杂，面对新形势、新挑战，纪检监察干部不但要善于学习，还要善于思考、善于观察、善于总结，不断提高业务水平和工作能力，才能适应日益复杂的工作环境，才能更好地完成党赋予的执纪监督问责的工作使命。下面，按照本期中心组理论学习的部署要求，本人主要围绕学习贯彻党的十九大精神及纪检监察工作谈一谈学习体会。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次极为重要的大会，大会通过的十八届中央纪律检查委员会工作报告，从政治和制度、历史和哲学的角度，深刻总结了全面从严治党取得的卓著成效，体现了时代精神，反映了党心民心，彰显了党中央全面从严治党的坚强意志和坚定决心。作为纪检监察领导干部，思想上要充分认识党的十九大的重大意义和深远影响，要在学懂弄通作实十九大精神上作表率。要着重把握十个“深刻领会”，突出“五个聚焦”，特别是要准确把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，并贯彻到全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的全过程和各方面。用思想自觉引领行动自觉，争当新时代中国特色社会主义思想的坚定追随者、笃实践行者、忠诚维护者。

纪检监察干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，时刻保持政治敏锐性，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。当前，在全国上下掀起学习贯彻十九大精神高潮中，纪检监察干部要看得更清、站得更稳、学得更深。在全面从严治党这个问题上，我们更是不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有初见成效就见好就收的想法。必须始终保持永远在路上的战略定力，坚定不移推进全面从严治党，时刻牢记时代赋予纪检监察干部的使命，干在实处、走在前列，以高度的政治责任感和使命感投身正风反腐事业。要准确定位纪检监察工作，把握未来工作的方向和重点，鼓足干劲，积极作为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

纪检机关是党内监督专责机关，肩负党章赋予的协助党组推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的政治任务。始终坚持党的领导，按照党的要求开展工作是纪检部门义不容辞的责任。党的十九大报告对全面从严治党提出了新要求、新部署，也为纪检工作指明了方向。但是，从去年开展的“三纠三促”专项行动自查出的问题来看，均反映出我们一些纪检组的“三转”工作存在不到位现象，仍有个别基层纪检干部担当精神不足，怕得罪人，不敢监督、不会监督问题依然存在。因此，全市地税系统全体纪检监察干部要将十九大精神贯彻到实际工作当中，认真履职尽责，切实发挥监督执纪作用;。

要强化问责，用好监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐;。

要把制度建设贯穿纪检工作始终，以制度管事管人，紧盯重点人、重点事、重点环节和重点问题，始终保持反腐惩腐力度不减，最大限度铲除腐败滋生的“土壤”;。

要坚持巡察不松懈，不断探索行之有效的方式方法，不断提升巡察工作效果，使政治巡察常态化;。

要敢于动真碰硬，对腐败问题零容忍，严格惩治违反中央八项规定精神及省、市委相关纪律要求的违纪问题，促进良好政治生态的形成。

正人必先正己，执纪者必先守纪!党的十九大报告提出：“打铁必须自身硬”!这就要求，与一般党员干部相比，纪检干部“党味”应更浓，要求应更严，守纪律讲规矩理应做得更好，纪检监察干部的工作职责使命决定了在执行党的纪律上、在强化自身建设要走在前面、做在前面。纪检监察干部要以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，要作遵纪守法的表率，真正做到忠诚、干净、担当：对党忠诚要求纪检干部要模范地遵守党章，坚定信仰党的宗旨，坚决服从党的决定，由衷热爱党的事业，严格执行党的纪律，自觉维护党的形象，忠诚于党、忠诚于人民;。

个人干净要求纪检干部要清清白白，带头作党纪党规的执行者、监督者，只有自身干净，才能理直气壮地监督别人;。

敢于担当要求纪检干部要对“四风”及腐败问题揪住不放，有坚决查处违纪违法问题的决心和能力。同时，纪检干部要主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督，习惯在“聚光灯下”开展监督执纪工作，在全系统树起严格自律的标杆，不断开拓监督执纪工作新境界!以上就是本人结合工作实际谈的几点浅显认识，不妥之处恳请在座的各位领导和同志们批评指正。

根据区委理论学习中心组学习安排，我认真学习了中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议精神、《中华人民共和国成立70周年庆祝报告》等材料，深刻认识中国人民和中华民族这七十载岁月艰辛与不易，明白了党在近百年波澜壮阔的历史进程中紧紧依靠人民为中华民族作出了伟大历史贡献，而在新时代的长征路上，作为党员领导干部的我们更加任重道远。现我将从《习近平总书记在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的讲话》中提到的三种品格来谈一谈体会：

一是忠诚。忠诚是什么?作为一名党员，忠诚是对党和人民事业的绝对忠诚，是为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切的理想信念，是时刻牢记肩上使命，不忘入党初心的坚守。作为一名纪检干部，忠诚是我们忠实执行党规党纪，坚决捍卫党章尊严，勇于夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心和坚持。

二是执着。执着就是要以认真负责的态度、勤恳踏实的作风，在新时代全面从严治党的路上不松劲、不停步，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，以永不懈怠的精神状态履行好派驻监督的职责使命，协助各单位党组增强“四个意识”、做到“两个维护”，压紧压实主体责任，强化干部职工的日常教育和管理，持续营造良好政治生态环境。

三是朴实。朴实就是要说实话、办实事、出实招、求实效，在平凡的纪检工作岗位上努力坚守着中国共产党的这份初心和使命。就是要发扬滴水穿石的精神，把平时的监督工作做扎实，把存在的问题和不足找实，督促各综合监督单位把整改工作做实，把扫黑除恶、脱贫攻坚等重点工作任务抓实，把各单位主责主业压实。只要做到这些，在全面从严治党新时代的长征路，我们一定走得更快、更稳。

按照街道党工委理论中心组学习研讨会的安排，我深入学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和总书记关于开展好党史学习教育的重要指示精神。重点围绕《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》进行了系统的学习。作为党员领导干部，必须要以强烈思想自觉、政治自觉、行动自觉高标准高质量组织开展好党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

下面，结合本次学习内容，我谈几点认识和感受：

一是在深学党史中筑牢理想信念之基。中国共产党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。从成立伊始，中国共产党就把实现共产主义作为最高理想和最终目标，义无反顾地肩负起了实现中华民族伟大复兴的历史使命，历经艰难险阻，依靠坚强不屈的意志，团结带领中国人民进行了艰苦卓绝的斗争，最终实现了前人梦寐以求的独立建国梦想，带领中华民族实现了“从站起来、富起来到强起来”的历史性飞跃，谱写了气吞山河的壮丽史诗。在这次集中学习过程中，通过对这几本书的学习，让我既重温了中国共产党建党的峥嵘岁月，又深刻感受到了革命先辈们的崇高理想信念。我相信，我们大家都会在思想政治上接受一次洗礼，进一步提高政治觉悟，坚定理想信念。作为一名党员领导干部，我们不仅要把学习党史、新中国史作为一门必修课程，而且必须修好，切实从中感受信仰之力、理想之光和奋斗之艰，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，做到在任何时候任何情况下都坚持做到理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠，坚守共产党人的精神追求和政治本色。

二是在深学党史中凝聚拼搏奋进之力。没有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国、才能发展中国。历史已经雄辩地、毫无置疑地告诉了我们这个道理。近代以来，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命都没能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。共产党诞生后，依靠马克思主义同中国实际结合的第一个理论成果—毛泽东思想，我们取得了革命的胜利;新中国成立后，我们对走中国特色的社会主义道路进行了探索，特别是改革开放之后，依靠马克思主义和中国实际结合的第二个理论成果—邓小平理论，我们成功走上了改革开放的道路，取得了令世人瞩目的成就。现在，我们进入了中国特色社会主义新时代，比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但正如习总书记总书记反复告诫我们的那样，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。只有通过学习党史，才能更好地认识世情、国情、党情，才能从历史的风云中借鉴方略，从历史的经验中汲取养分，从而以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断交出坚持和发展新时代中国特色社会主义的合格答卷。

三是在深学党史中增强为民服务之情。我们党近百年的建党史、新中国71年的发展史，就是革命为民、立国救民、执政安民、发展富民、强国兴民的光辉历史。我们党始终坚持同人民想在一起、干在一起，从而得到人民群众的衷心拥护。党的十八大以来，习总书记总书记反复强调，“党执政后的最大危险是脱离群众”“如果我们的党员和党的领导干部高高在上，不关心群众的生产和生活，不了解群众的需求和愿望，不虚心向群众学习，不总结群众在实践中创造的经验，关起门来想问题、做决策，习惯于‘想当然’地发号施令，就会犯主观主义、官僚主义、形式主义的错误，就会给党和人民事业造成极大的损失”。我们学党史，就是要深刻认识党的执政使命和根本宗旨，进一步树牢以人民为中心的发展理念，坚持把人民群众对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标，切实把更多的精力、更大的财力向民生领域倾斜，着力解决好脱贫、就业、教育、医疗、社保、养老、住房等群众关心关注的热点难点问题，切实让改革成果更多更公平地惠及广大群众。四是在深学党史中坚定廉洁从政之心。全面从严治党永远在路上，回首我们党近百年的发展历史，在革命、建设、改革的不同时期，党要管党、从严治党承前启后、一脉相承、一以贯之。井冈山精神、长征精神、延安精神、焦裕禄精神、孔繁森精神等伟大精神，无不彰显着党的先进性纯洁性;理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，为民务实清廉等优良作风，都是管党治党成果的集中体现。中国特色社会主义进入新时代，党肩负的历史使命更加艰巨，我们党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须亳不动摇地把党建设得更加坚强有力。我们学习党史，就是要坚持以史为鉴，深刻把握新时代党的建设总要求，坚持思想建党、组织建党和制度建党紧密结合，以刮骨疗伤的勇气、刀刃向内的精神，着力加强和规范党内政治生活，强化党内监督，驰而不息纠正“四风”，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。

尊敬的各位党委成员、各位领导、同志们：

根据党委理论中心组2020年度学习计划的安排，下面我向大家简要汇报一下自己学习新《党章》后的一些粗浅的认识，不妥之处，请大家谅解并批评指正。《党章》作为党内规范的总章程，其地位不言而喻，是我们每一名党员必须遵循的最高政治行为规范。无论是入党多年的老同志，还是入党不久的新党员，不仅要学习和掌握新党章的内容,更要把践行新党章作为检验或重新审视党员自身的一个标准，时刻用党章意识，指引和规范言行举止。而如何强化党章意识，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者，我有三点粗浅的认识。

一是要铭记入党初心，筑牢信仰基石。曾经我们递交入党申请，被党委织接纳成为党的“新鲜血液"、成为组织的一份子，我们每一个党员都牢记我们为什么要入党、入党是为了什么、入了党要做什么。也许我们在不同的环境、不同的条件下入的党，有的是在学生时代、有的是走上工作岗位后、有的是在知青时候、有的是在参战时期，但是可以肯定的是每一位党员同志都是经过了组织的考验和检验、取得了组织的认可、赢得了组织的信任,至少说明我们入党时的动机是纯洁的、思想是先进的、认识是到位的、行动是积极的、价值观念是正确的。虽然我们入党时的年龄不同、环境不同、身份不同，但是我们有着共同的入党初心，它就是我们在党旗下许下的铮铮誓言，它也是我们每一个党员融入血脉的崇高使命。习近平总书记告诫全党同志“不忘初心，牢记使命”，既是号召全党同志要铭记中国共产党“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，又是对每个共产党员入党初衷的一次重新审视和对每个共产党员理想信念的再一次“补钙”。入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。我们要时常“回到”当年入党时的情景，重新感悟自己入党时的信念和追求，时常回首自己走过的路，“复原”自己的初衷和使命，我们是否记得当年入党时组织的教育和培养?我是否记得面对党旗时的庄严誓言?入党后是否能够始终保持共产党人政治本色。中国共产党诞生之日起就肩负着崇高的历史使命，把实现共产主义理想写在了党的旗帜上，虽然随着历史发展变迁，世情、国情、党情发生不同的变化，但是，中国共产党的马克思主义信仰、共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨没有改变。这不仅是中国共产党的精神支柱和政治灵魂，更是激励中国共产党人不断前进的根本动力。初心不改，矢志不渝，我们既然加入了中国共产党，在党旗下作了庄严宣誓，就意味着我们必须要坚守中国共产党的信仰和信念，始终对党绝对忠诚，做到在党、爱党、信党、护党，为党的事业奋斗终身，这是党章对党员的基本要求，也是检验一个党员是否合格的试金石。

二是要牢记党员身份，坚守党员本色。“党员”它既是区别于一般群众的一个身份称谓，更是赋予了拥有党员称谓的一种特殊的义务、责任和使命，在我看来“党员”与生俱来就必须具备无惧无畏、无私奉献、敢于牺牲等特征和特点。党章明确指出：“中共共产党员是中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士，中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”。这就要求党员必须在政治上纯洁、思想上先进、行动上迅速、事业上卓越，无论是在一般日常生活工作当中，还是在特殊时期、重要时段、紧急时刻，艰苦朴素、克己奉公是对每个共产党员的基本要求，忠于人民、无私奉献是共产党员应具备的优秀品质，不怕牺牲、不计得失是对每个共产党员的应具备的基本品格。加入了中国共产党，意味着比群众多吃亏，也意味着比群众多担当，更意味着比群众多付出、多牺牲。牢记党员身份，就是要时刻牢记党章对党员的基本政治要求，牢记党员应承担的义务和责任，真正在思想、意识、行动上成为“党的人"，而不仅仅是写在花名册上、落在登记表上、挂在嘴上的“名誉党员”。党员同志在任何时刻都要把党员身份放在第一位,时刻要以党章为镜，扫描自己，以党性为标，衡量自己，要敢于亮明党员身份，坚定政治立场，保持清醒头脑，知道该做什么、要做什么、带头做什么，知道不该做什么、不能做什么，做到永远在群众中而又不混同于群众，一言一行都体现党的先进性和纯洁性，时刻都要防微杜渐，保持谦虚谨慎，在单位、在家庭、在社会亦是如此，自觉把党性铭刻在意识和思想深处，把党性修养体现在工作和生活当中。

三是勇于担当作为，践行党员使命。能否成为一名合格党员，我认为其中一个重要的标准就看是否具备担当精神，是否有担当的勇气和担当的智慧。而作为一名共产党员的担当就是体现在履行党员的义务和实行党员的权力当中，虽然党章规定对每一名党员的必须履行义务和享有权力是相同的，但是不同身份、不同职位、不同岗位的党员在履行党员的义务、实行党员的权力的表现形式应该是不尽相同的，侧重点也是不同的，不同职务的党员应该按照党章的要求找准自己的定位，找准履行责任的契合点。对于一般的普通农村党员来说，担当应该体现在通过自身的学习、修养、努力和行动，在当地群众中树立党员的威信和威望，积极带领人民群众贯彻执行党的路线方针政策、遵守法律法规，引导群众响应党委政府的号召，带头支持、拥护和参与当地的经济建设、公益事业建设、乡风文明整治、乡村环境整治等工作。对于党员干部来说，党员干部是党的事业骨干，担当应该体现在履行好自身的岗位职责、做好自身的本职工作当中，党章规定党的干部除了模范遵守党员的各项义务以外，必须具备6个基本条件，这些也是党员干部在履行好本职工作必须具备的基本要求，作为党员干部必须树立正确的政绩观和价值观，以更强烈的事业心和责任感，认真细致地对待每一项本职工作，事事起到模范带头作用，做示范、做表率，处处体现党员干部的政治本色和价值取向，永葆先进性和纯洁性。

当前，加快×国家中心城市建设的宏伟蓝图已经展开，作为一名基层工作人员，通过认真学习各级关于这项工作的重要讲话和论述，我感到自己在以下方面还存在不少差距：

一是学习提高的意识不足。总以为对党的路线、方针、政策，对上级文件都学习过，认为不需要在理论学习上花费太多精力在业务学习上，存在自我满足的问题，自以为是。例如：我区要求公务员网上在线学习，不少于50小时，为完成任务，学习不求深解、不认真，不管学懂没学懂，只为了计时，虽然已经完成50个学时，但质量不高，只求数量不求质量，效果不佳，以至于经常遇到书到用时方恨少的尴尬局面。

二是工作积极性减退。有时在工作中，存在只求过的去，不求过得硬，脑子懒、腿脚懒。在工作中，我没有俯下身子，发扬抓铁留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕费力不讨好。

三是缺乏艰苦奋斗作风。认为现在条件好了，没必要那么艰苦了，殊不知，一个人的蜕变，正是从一些生活小节开始的，作为一名党员，必须警钟长鸣，防微杜渐，就得像×同志那样，永保艰苦风斗的作风，永葆共产党员本色。

四是进取意识不足。工作没目标、干事没动力、发展没激情，自我感觉良好，上班不用心，在岗位不在状态，做一些与工作不相干的事，干事怕困难，思想不解放，强调客观，怕犯错误等等。没有创新意识和开拓意识，对新情况、新问题不研究、不探索，不能充分发挥主观能动性，虽然有时也产生一些新的想法、新的思路，但只停留在心动状态，而没有实际行动。

我计划从以下3方面下功夫，尽快适应岗位需要，踏踏实实为人民服务，做一名优秀的人民公务员。一是转思想，树立“三股精神”。为人民服务并不是一件简单的事情,只有学习弘扬×同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，才能达到为人民服务的要求。下一步，我将从点滴做起，珍惜岗位，踏实工作；敢于尝试，勇于创新，善于创造性地开展工作，不断提高工作本领；敢于克服困难和挫折，创造性地解决各类难题，积极投身单位各项中心工作。二是转态度，提升能力素质。作为一名合格的公务员，必须提高自身的政治理论素养。下一步，我将加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高思维层次；认真学习和细心揣摩《公务员法》，深刻领会了公务员的内涵，树立了人民公仆意识。虚心向单位领导和身边同事学习，学会工作方法套路，妥善解决遇到的问题。三是转作风，提升服务水平。全心全意为人民服务，关键在于服务的质量。下一步，我将不断培养道德情操，廉洁奉公，不谋私利。同时，在履行职责过程中做到依法行政，公正办事，努力实现和维护社会公平。树立经受困难和艰苦环境考验信心与决心，在基层工作中磨练意志，增长才干。在工作中树立大局意识，团结同事，加强协作，提高工作效率和工作质量。

总之，作为一名公务员，我将坚持执政为民、服务大众的理念，苦练基本功，扎根基层，为成为一名优秀的新时代的公务员而努力工作。

同志们：

学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升、循环往复的过程，永无止境。当前，随着反腐和纠正“四风”问题力度的不断加大，纪检监察干部的工作任务愈加繁重，所面对的工作形势也愈来愈复杂，面对新形势、新挑战，纪检监察干部不但要善于学习，还要善于思考、善于观察、善于总结，不断提高业务水平和工作能力，才能适应日益复杂的工作环境，才能更好地完成党赋予的执纪监督问责的工作使命。下面，按照本期中心组理论学习的部署要求，本人主要围绕学习贯彻党的十九大精神及纪检监察工作谈一谈学习体会。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次极为重要的大会，大会通过的十八届中央纪律检查委员会工作报告，从政治和制度、历史和哲学的角度，深刻总结了全面从严治党取得的卓著成效，体现了时代精神，反映了党心民心，彰显了党中央全面从严治党的坚强意志和坚定决心。作为纪检监察领导干部，思想上要充分认识党的十九大的重大意义和深远影响，要在学懂弄通作实十九大精神上作表率。要着重把握十个“深刻领会”，突出“五个聚焦”，特别是要准确把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，并贯彻到全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的全过程和各方面。用思想自觉引领行动自觉，争当新时代中国特色社会主义思想的坚定追随者、笃实践行者、忠诚维护者。

纪检监察干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，时刻保持政治敏锐性，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。当前，在全国上下掀起学习贯彻十九大精神高潮中，纪检监察干部要看得更清、站得更稳、学得更深。在全面从严治党这个问题上，我们更是不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有初见成效就见好就收的想法。必须始终保持永远在路上的战略定力，坚定不移推进全面从严治党，时刻牢记时代赋予纪检监察干部的使命，干在实处、走在前列，以高度的政治责任感和使命感投身正风反腐事业。要准确定位纪检监察工作，把握未来工作的方向和重点，鼓足干劲，积极作为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

纪检机关是党内监督专责机关，肩负党章赋予的协助党组推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的政治任务。始终坚持党的领导，按照党的要求开展工作是纪检部门义不容辞的责任。党的十九大报告对全面从严治党提出了新要求、新部署，也为纪检工作指明了方向。但是，从去年开展的“三纠三促”专项行动自查出的问题来看，均反映出我们一些纪检组的“三转”工作存在不到位现象，仍有个别基层纪检干部担当精神不足，怕得罪人，不敢监督、不会监督问题依然存在。因此，全市地税系统全体纪检监察干部要将十九大精神贯彻到实际工作当中，认真履职尽责，切实发挥监督执纪作用；要强化问责，用好监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐；要把制度建设贯穿纪检工作始终，以制度管事管人，紧盯重点人、重点事、重点环节和重点问题，始终保持反腐惩腐力度不减，最大限度铲除腐败滋生的“土壤”；要坚持巡察不松懈，不断探索行之有效的方式方法，不断提升巡察工作效果，使政治巡察常态化；要敢于动真碰硬，对腐败问题零容忍，严格惩治违反中央八项规定精神及省、市委相关纪律要求的违纪问题，促进良好政治生态的形成。

正人必先正己，执纪者必先守纪！党的十九大报告提出：“打铁必须自身硬”！这就要求，与一般党员干部相比，纪检干部“党味”应更浓，要求应更严，守纪律讲规矩理应做得更好，纪检监察干部的工作职责使命决定了在执行党的纪律上、在强化自身建设要走在前面、做在前面。纪检监察干部要以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，要作遵纪守法的表率，真正做到忠诚、干净、担当：对党忠诚要求纪检干部要模范地遵守党章，坚定信仰党的宗旨，坚决服从党的决定，由衷热爱党的事业，严格执行党的纪律，自觉维护党的形象，忠诚于党、忠诚于人民；个人干净要求纪检干部要清清白白，带头作党纪党规的执行者、监督者，只有自身干净，才能理直气壮地监督别人；敢于担当要求纪检干部要对“四风”及腐败问题揪住不放，有坚决查处违纪违法问题的决心和能力。同时，纪检干部要主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督，习惯在“聚光灯下”开展监督执纪工作，在全系统树起严格自律的标杆，不断开拓监督执纪工作新境界！

以上就是本人结合工作实际谈的几点浅显认识，不妥之处恳请在座的各位领导和同志们批评指正。

下面由我发言，我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则，第三，新时期意识形态工作面临的难题，第四，新时期做好人大意识形态工作的建议。

意识形态，顾名思义，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的，而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态，可以指导我们的行为，对我们的思想产生影响，一旦意识形态发生改变，我们的所思所想和行为也会产生变化。因此，习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

从国际情况看，随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变，西方制度和文化的衰退已经彰显。同时，伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高，国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁，从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权，以非政府组织、基金会等为掩护，寻找和培养代理人，唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息，新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国，甩锅中国，指使国内敌对势力，加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度，对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾，企图搞乱香港，分离台湾或者利用台湾要挟中国。

从国内情况看，随着我国改革发展步伐加快，社会阶层日益分化细化，不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求，难免发出复杂的社会声音，发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫，利用国内的社会事件，如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等，或无中生有，或借题发挥，兴风作浪、炒作热点、造谣生事，煽动民众不满情绪，将矛头指向党和政府，制造党群干群对立，加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。

在党委理论中心组学习会上的发言材料范文

今年党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的纪检监察工作，首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

要抓住“学”的基础。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要通过循序渐进地“学”、坚持不懈地“悟”，用之武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党委(党组)中心组学习制度，确保每月集中学习研讨不少于1次。扎实开展“书香城固”活动，抓实抓好党组织书记讲党课、领导干部上讲台、科长讲业务和读书交流等有效载体，深入开展“五个一”读书学习活动，要求党员干部每年至少认真读书12本以上，要全读、细读，要有批注、笔记，甚至心得。不能读书读皮，看报看题，促使每名干部养成学习习惯，提升学习成效。

要抓住“做”的关键。学党章党规、学系列讲话，目的是做优秀共产党员。各级党组织在组织广大党员学深悟透基础上，要通过设立先锋示范岗、组建党员突击队、创建党员模范单位等形式，引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。要引导广大党员切实增强看齐意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上、行动上同省市县委保持高度一致。

要抓住“转”的核心。“两学一做”，归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。全体党员干部要自觉参加现场警示教育，加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线。要通过学习教育，锲而不舍、弛而不息地解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，全面提升党员队伍思想政治素质，保持党的先进性和纯洁性。要把“两学一做”专项学习教育活动与推动当前纪检监察各项工作结合起来，做到学习教育与推进工作双促双进，确保取得实实在在的效果。

在党委理论中心组学习会上的发言材料

下面由我发言，我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则，第三，新时期意识形态工作面临的难题，第四，新时期做好人大意识形态工作的建议。

意识形态，顾名思义，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的，而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态，可以指导我们的行为，对我们的思想产生影响，一旦意识形态发生改变，我们的所思所想和行为也会产生变化。因此，习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

从国际情况看，随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变，西方制度和文化的衰退已经彰显。同时，伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高，国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁，从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权，以非政府组织、基金会等为掩护，寻找和培养代理人，唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息，新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国，甩锅中国，指使国内敌对势力，加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度，对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾，企图搞乱香港，分离台湾或者利用台湾要挟中国。

从国内情况看，随着我国改革发展步伐加快，社会阶层日益分化细化，不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求，难免发出复杂的社会声音，发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫，利用国内的社会事件，如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等，或无中生有，或借题发挥，兴风作浪、炒作热点、造谣生事，煽动民众不满情绪，将矛头指向党和政府，制造党群干群对立，加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。

互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代，文字与音频、影像、图片、动画等结合运用，不仅使传播内容更加立体化，而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察，进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件，矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长，因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。

从意识形态的受众对象看，中小学生、大学生是最大群体，其次是广大农村群众，他们中的大多数人不仅缺乏对马克思主义基本原理的系统了解、缺少对中国历史尤其是近现代史、党史、国史知识的系统学习，也缺乏对马克思主义理论、党的优良传统等基本常识的了解，更缺乏对时势政策的了解和对信息真相的辨识能力，因而对敌对势力鼓吹传播的各种错误思想观点缺乏政治鉴别力和政治免疫力。同时，西方意识形态多借助青年人喜欢的网络娱乐形式如游戏、电影、文学、音乐等，潜移默化地向他们灌输西方价值标准，培养西方意识形态的信众。随着网络受众群体低龄化越来越严重，思想处在叛逆期的未成年人，极易受到各种错误思潮的影响、蛊惑和毒害，这进一步增加了网络意识形态斗争的艰巨性。

党的十八大以来，有关部门在意识形态领域采取有力措施，坚决处理了一些故意扰乱主流意识形态工作的人物和事件，但形势仍不容乐观。一些观点和做法带有极强的隐蔽性、欺骗性和危害性，使意识形态斗争呈现更为复杂的局面。

党的十九大强调，意识形态决定文化前进方向和发展道路。要求“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”。但是，一些同志在意识形态领域仍然不敢担当，面对错误思潮不敢旗帜鲜明站出来，有的态度暧昧甚至姑息纵容。一些同志对意识形态领域斗争的复杂性认识不足甚至存在错误认识，把敢于亮剑的言行视为极“左”，把坚持马克思主义阶级分析方法与“以阶级斗争为纲”混为一谈，把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事”等等。这些错误认识使不少人对意识形态领域斗争采取回避、躲避态度。这在一定程度上造成了意识形态工作的被动局面，也对未来的意识形态工作带来不利影响。

需要强调的是，在新时代中国特色社会主义事业发展过程中，国际上“唱衰论”“捧杀论”“威胁论”以及抹黑、甩锅、妖魔化中国等此起彼伏，国内通过新冠肺炎疫情防控阻击战之后，亲眼见证了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性，杂音相对减少，但仍有一些吃着中国饭长着外国心的人，明里暗里与国际上别有用心的人一唱一和、彼此呼应，再加上传播手段网络化、传播受众低龄化或低学历化、思想观点隐蔽化、理论外衣新潮化，使意识形态工作的社会环境和现实条件发生深刻变化，这要求我们必须居安思危、未雨绸缪，以积极进取、严肃认真的态度做好意识形态工作。

意识形态安全，关系我们党的执政地位和执政安全，关系国家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，当前对意识形态工作存在认识误区和错误论调，我们须正本清源、以正视听。

第一，意识形态工作不仅宣传部门要抓，全党都要抓。长期以来，有一种认识：宣传部门是抓意识形态工作的，意识形态工作是宣传部门抓的。这只说对了一部分，宣传部门是抓意识形态工作的，但意识形态工作是全党要共同抓的。党管意识形态是党委主体责任，党要管党、从严治党就必须管意识形态。意识形态工作涉及方方面面，涵盖各条战线，不是哪一级、哪一家的责任，而是全党共同的责任。全党的事，就必须全党动手、齐心来做，就必须坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”。

第二，意识形态工作不是分外事，而是分内事。不少人甚至很多人都认为工作分工明确，职责清晰，如果不分管抓意识形态工作、不是宣传思想工作者、不是党务工作者若承担此项工作是否职责越界、工作越位?这种担心是多余的。意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，是各级党组织和党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责。这个问题,我们没有讨价还价的余地，没有“局外人”“旁观者”，没有人可以置身事外、当“甩手掌柜”。

第三，意识形态工作不是虚功，而是实务。意识形态工作就怕任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心。意识形态工作是十分重要的宣传思想工作，它涉及人们对世界和事物的看法、认知、理解，涉及对特定事物或事件的具体感知、价值判断与思想观念，无法用具体的产品、量化的标准来进行考量。但意识形态工作事关“两个巩固”的大局，因此是最大的政绩与业绩。

第四，意识形态工作不能满足于应急、应付，而要做到经常性、常态化。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”，相比其他建设，“地质”情况更复杂，变数更多，工作难度更大。意识形态工作平时做不到“万无一失”，关键时刻就会“一失万无”。必须要作为一项常态化工作来抓。如果平常不闻不问，不重视思想政治工作，不抓舆论导向，不积极应对舆情，不抓班子队伍，等到出了问题，再去应急式地“灭火”，那就为时已晚。

第五，意识形态工作不是软任务，而是硬责任。意识形态工作绝非随意拉伸的“橡皮泥”，不能“有职无为”“有职不为”，也不能“有权无责”“权大责小”，而是“法定职责必须为”、“位高权重”责任大。有人认为，意识形态工作是“软工作”，可有可无、无关紧要。这种意识形态工作“无用论”是错误的。如果意识形态工作不力、意识形态领域出现问题，那么发展建设的大好局面就有可能丧失，每个人的幸福也就无从谈起。

人大意识形态工作是党委意识形态工作的重要组成部分。我们人大已经自觉地把意识形态工作融入了工作领域，抓实阵地建设，用好用活、管紧管严人大意识形态阵地，传播民主法治正能量，从严规范人大机关党员领导干部网络行为，严肃工作纪律，切实维护网络意识形态安全。压实了工作责任，以常委会党组领导班子总负责，机关党支部直接抓，切实将意识形态落实到人大机关建设和人大工作的全过程、各方面，为依法行使人大各项职权提供坚强的思想保障、精神力量和良好的舆论环境。

一是坚持党的领导，提高政治站位。习近平总书记强调，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。县人大常委会始终把握意识形态工作的极端重要性，切实增强四个意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程，开展各领域意识形态工作专题研究，全面掌握学习工作情况，有针对性地开展思想政治工作。

二是强化理论武装，凝聚思想共识。做好人大意识形态工作，首先要抓好人大干部的思想政治建设。县人大常委会要一如既往地加强机关政治建设，结合巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，组织机关党员领导干部强化政治理论学习，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。

三是突出分管领域，发挥助手作用。人大代表是人大工作的主体，意识形态工作同样需要守住人大代表这块阵地。为更好发挥人大代表作用，我们要按照“使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现”的要求，遵循和把握代表工作规律，积极组织自己所联系的代表团开展各种形式的代表小组活动，引导广大代表在加强学习、新旧动能转换、联系群众等方而做表率、当先锋，不断增强代表履职为民的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委的重大决策部署上来，牢牢把握意识形态工作的主动权;引导和帮助本组代表正确行使好民主权利，在鼓励人大代表建真言、献良策的同时，明确政治纪律和政治规矩，自觉规范个人言行，切实做好人大代表意识形态工作。同时守住防范和化解财政风险方面，正确引导代表要正视当前和今后一段时期财政化解债务负担的压力，要共同当责，共同增收节支，为缓解财政压力做出贡献。

四是注重宣传带动，讲好人大故事。自己作为人大县人大常委会的一份子，要始终将人大宣传工作作为抓好人大意识形态工作的重要抓手，大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面依法治国的理论和实践创新成果、民主法治建设新成就等，弘扬社会主旋律，传递人大“正能量”，为法治马关建设营造强有力的舆论氛围，讲好人大故事。

五是完善阵地建设，强化舆论宣传。习近平总书记指出：“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”我们要牢牢把握网络意识形态主导权，加强人大常委会门户网站建设管理，规范网上信息传播秩序，站稳政治立场。明确责任，制定网络平台管理维护工作方案，统筹“智慧人大”建设、管理、运营和维护等各项工作;要严格信息发布程序，严把审核关，严禁涉密信息上网。以开展代表联络服务站建设作为抓好人大意识形态工作的重要一环，对照“十有标准”，实现联络站、点的全覆盖，以硬件建设推动软件提升。健全人大舆情监测机制，加强网上舆情风险研判，做好重要节点和敏感时期的人大舆论监管，推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化，不断增强意识形态工作整体效能。

总之，做好新形势下意识形态工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，主动作为、真抓实干，以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施，努力开创人大意识形态工作新局面。

党委理论中心组发言材料

近日，我重新学习了***总书记在×主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，他在会议上强调：黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。推动黄河流域生态保护和高质量发展，就要深入学习领会***总书记重要讲话精神，把党中央决策部署落到实处。

在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，大力弘扬红色文化，从中汲取昂扬奋进、团结拼搏的精神动力，具有重要现实意义。

（一）红色故事孕育和承载着共产党人的理想信念。中国革命是一部不屈不挠的革命斗争史，它体现了我国革命前辈坚强的共产主义信念，伟大的民族精神，无私的奉献精神，体现了艰苦奋斗，团结合作，自强不息的拼搏精神。在90多年革命、建设、改革的伟大实践中，中国共产党带领人民创造了独特的红色文化。红色代表着希望、胜利、创造、勤劳、勇敢、自力更生、艰苦奋斗、不怕流血牺牲等，是中国共产党价值追求和中华民族精神内涵最生动的象征。正因为有了中国共产党、有了红色文化，中华民族才逐步从鸦片战争后迷茫委顿、备受欺凌的状态中挣脱出来，实现了由落后衰败走向繁荣富强的伟大转折。饮水思源，“吃水不忘挖井人”。是他们拯救了中华民族，是他们奠定了中华民族伟大复兴坚实的基础，是他们指引和带领着一代又一代的共产党人，前赴后继，浴血斗争，舍身忘死，带领中国人民走向幸福的社会主义新时代。

（二）红色教育是当下开展革命传统教育和爱国主义教育的最佳素材。鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地，长征精神、延安精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等都是我们党的宝贵精神财富。通过红色教育可以激发干部正确把握权力，以人为本廉洁奉公，做好人民的公仆；可以激发科技人员艰苦奋斗，团结合作，开放创新，提高我国农业、工业、国防、科技现代化的水平，把我国建设成为世界强国；可以激发了广大工人农民高欣彤的艰苦创业，发挥社会主人翁的作用，为我国繁荣富强做出积极贡献；弘扬红色文化可以激发青少年努力学习，奋力拼搏，提高自己的综合素质，肩负起建设祖国的重任，帮助青年一代树立正确的世界观人生观价值观，坚定正确的理想信念，提高明辨是非的能力，筑牢抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的思想道德防线，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

（三）继续传承和发扬红色精神是每个共产党人的责任担当与历史使命。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将学习红色故事，传承红色基因，发扬红色精神与之结合起来，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在不断学习中巩固和提升理想信念。牢记那段峥嵘岁月，讲好党的故事、加强革命爱国主义教育，传承红色基因，发扬红色精神，激励全国人民坚定不移跟党走，确保红色江山永不变色，是每一个共产党人义不容辞的历史使命。

（一）认清重要意义，加强黄河保护。“让黄河成为造福人民的幸福河”让人深感保护黄河、推动黄河流域生态保护和高质量发展是事关民族复兴的重大国家战略，事关人民安居乐业责任重大，意义非凡。黄河是中华民族的母亲河、孕育中华文明的摇篮，哺育着我国的经济社会发展，对于我们的国家和民族而言，无论从历史、现实还是未来都有着非同寻常的影响和意义。九曲黄河万里沙，几千年来，黄河治理一直是困扰了中华民族历史难题，所以说中华民族的历史也可以说是一部黄河治理的历史，在新中国成立之前的2500年间，黄河下游共决溢1500多次，改道26次。新中国成立之初党和国家领导人高度重视治黄事业。1952年，毛泽东**发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召，并亲自视察黄河治理和农田建设。在中国共产的领导下，经过几代人的心血，古老的黄河获得了新生，党领导人民开创了治黄事业新篇章，新中国成立至今，70年不决口，20年不断流，创造了黄河70年安澜的历史奇迹。善弈者谋势，善治者谋全局。党的十九大之后，以***同志为核心的党中央进一步完善全国的发展战略布局，塑造区域协调发展新格局。黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域。黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。加强黄河治理保护，推动黄河流域高质量发展，积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战，解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题，对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。

（二）秉承科学理念，推动绿色发展。要坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然的道路上走弯路，否则大自然受到的伤害最终会反过来伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。一旦心怀自然、尊敬自然、善待自然，自然会给予我们比索取多得多的回报，树立人与自然和谐共处的思想是落实环境保护和生态文明建设的出发点。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须建设生态文明、建设美丽中国。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央着眼于生态文明建设，生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十九大明确了在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟目标。

（三）坚持生态惠民，加强河流治理。生态文明建设功在当代、利在千秋。“绿水青山就是金山银山”的理念日益深入人心，绿色发展已经成为全社会的共同价值追求。在×按照我市“四河同治、三渠联动”统一部署，×河×桥段的改变是×区×河综合治理的一个缩影。×河作为×最主要的支流之一，由于历史的原因，河流缺乏管治，垃圾如山，污水横流，环境事件时有发生，人民群众怒声载道。如今按照“水清、岸绿、路畅、惠民”的目标，对×河进行综合治理，经过一年多的治理，在×河治理示范段已呈现出，一幅自然和谐的美景，两边道路畅通、绿树环绕，水清、岸绿、蓝天交相辉映，×河综合治理示范段工程已初见成效，文化广场、健身广场、城市书屋、公厕、乒乓球场、篮球场等配套建设已成为人民群众带来了美和幸福的感受。实施“四河同治、三渠联动”，是我市贯彻落实新发展理念的重要要求、改善生态环境的重要抓手、推进城镇化进程的重要支撑。×河整治是一项复杂的系统工程，涉及方面诸多，必须统筹考虑，将×河治理与重点项目建设、小游园建设、推进民生改善、城中村改造等结合起来，力求达到‘一举求多效’的效果。×河治理项目对×人民意义重大，绝非一日之功，学习习总书记功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当，×河治理发扬奉献精神，不畏艰难，勇往直前，为改善×河生态，为提升人民幸福感，为×生态文明建设不断奋斗，让×河成为造福百姓的幸福河。

（四）坚持身体力行，勇于承担使命。虽然我们国家对于环境保护和生态文明建设的监管尺度和治理力度也达到了相当的高度，仍然需要进一步改革和完善，把生态文明建设列入干部政绩考核体系，完善干部考核和选拔任用制度。坚决贯彻执行新环境保护法，对环境违法行为方面严惩不贷、决不姑息。同时在污染防治方面推进供给侧结构性改革，促进能源消费结构发生积极变化，并不断完善环境基础设施建设和管理。我们不仅要深入学习讲话精神，更要牢固树立社会主义生态文明观，更要身体力行，勇担时代使命，积极投身到环境保护与生态文明建设工作当中去。首先，要进一步增强“四个意识”，坚决扛起生态文明建设的政治责任，在日常生活工作中自觉践行做***总书记生态文明建设重要战略思想的表率；其次，做绿色发展方式和生活方式的支持者和推动者，用实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念，自觉守好环境质量安全底线，在平日的生活工作中倡导绿色低碳的生活方式；最后，坚决维护党中央的决策部署，积极配合，勇于结合自身工作实际，为我区生态文明建设事业尽一份绵薄之力。

党的十八大以来，在河北西柏坡，山东沂蒙山区，贵州遵义，江西井冈山，大别山，吕梁山区，江西于都，甘肃高台，总书记实地缅怀革命先烈，以深情的瞻仰，真切的话语，向全党全社会注入铭记历史、缅怀先烈、崇尚英雄的强大正能量，总书记告诉我们：“共和国是红色的，不能淡化这个颜色。”“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”作为一名共产党员，我们一定要在党的旗帜下勇当先锋。

在党委理论中心组学习会上的发言材料

通过学习今年的党委扩大会议精神，我主要有以下几点学习体会。归结起来一条，就是凝心聚力谋发展全力展现“新作为”

理想信念是共产党人的精神之“钙”和安身立命之根本。马克思主义政党不是因利益而结成的政党，而是以共同理想信念而组织起来的政党。我们党是世界上最大的政党，把这么大的政党建设成为坚强有力的马克思主义政党，首先要理想信念过硬。全会报告指出，要不断提升信仰教育的实用性、实效性，为加快经济发展提供思想动力。领导干部做到信念过硬，就要带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一要在自觉学懂弄通报告精神上带好头。作为基层乡镇的党委书记，我们更加渴望把党的好报告真正学懂弄通做实，更好地带领全镇人民过上好日子。在积极参加“集体学”的同时，要原原本本、原汁原味的“自主学”，力求准确领会报告的思想精髓、核心要义，切实做到“学懂、弄通、做实”，用理想信念补足精神之钙、用不变初心厚植精神之基、用真抓实干锤炼精神之魂，挺起奋进新时代的精神脊梁，创造无愧新时代的崭新业绩。二要创新形式引领广大党员干部深入学。坚持党政干部齐上阵、创新宣讲方式，充分利用文艺宣传队、青年志愿者、巾帼宣传队、乡贤达人等组织，把全会精神进行多角度、多层次宣传。并要求所有干部要在宣讲过程中认真解答群众遇到的各种问题。同时通过深入开展大讨论、召开研讨会等形式不断深化学习实效。充分利用村广播特别是微信等新媒体，营造立体化、多渠道、全方位的宣传声势，确保将全会的新精神新思想传达到基层一线，传达到广大群众身边。

政治过硬是习近平总书记对于党员领导干部第一位的要求。习近平总书记一针见血地指出：干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。我们必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扛实管党治党主体责任。坚持党的全面领导，抓好党管意识形态、党管统一战线、党管人民武装各项工作。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把理想信念、道德法纪、正反典型教育贯穿始终。加强和规范新形势下党内政治生活，严格执行党内各项法规制度，涵养规规矩矩、清清爽爽、健健康康的党内政治文化。保持抓落实的政治定力，从而推动全会的决策部署落地落实。

百舸争流，破浪者才能远航;千帆竞发，奋斗者才能开拓。元旦前夕，习近平总书记发表2019年新年贺词，满怀深情回望奋斗，满怀激情致敬奋斗，满怀激情呼唤奋斗。没有奋斗，就没有我们今天的一切。当前，xx的发展已经到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时刻，唯有奋斗方能扛起首位担当，唯有奋斗才能奉献强大力量。一要始终与发展共振，增加堡垒厚度。以全会提出的“坚持‘党建引领’，构筑促进发展的中坚力量”为统揽，提升基层党建质量。坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理。加强村党支部书记、第一书记的教育培训管理，切实筑牢对党忠诚、为民分忧的战斗堡垒。二要始终与大局同向，保持发展速度。以项目招商建设为抓手，推动我镇实现新跨越。持续做强主导产业。大力发展xx主导优势产业，规模、品牌、产品、市场要再上一个新台阶，努力提升经济能级。持续做优重点项目。坚持以项目为中心组织经济工作，以项目为抓手夯实基础支撑，以项目为牵引推动高质量发展，以项目检验能力水平、检验工作实绩、检验作风担当，向项目要动力、要增长、要效益。持续强化产业招商、平台招商，加快一批产业链、价值链的高端项目、龙头项目开工建设、竣工投产。同时按照全会提出的要求，深入开展“双创双服”活动，深入开展“进百企、解百难”活动，深入开展“诚信共建”活动，深入开展“利剑护企”活动，以开展“四个活动”为载体，优化发展环境，为我镇的发展再聚活力。三要始终与人民同心，彰显民生温度。坚守“三个底线”，以环境保护、安全生产、信访维稳工作为中心，从思想上紧绷这三根弦，着力推进“散乱污企业”整治，全面落实河长制，加大农村环境综合整治力度，突出抓好安全生产，深入开展“平安创建”，纵深推进扫黑除恶专项斗争，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”，保障人民群众在碧水清流、平安和谐的环境里安居乐业。四要始终与奔康同步，加快发展进度。以脱贫攻坚、乡村振兴为基点，持续改善民生保障，最终实现点上出彩，线上成景，全面开花。深入实施脱贫攻坚战三年行动计划，同步推进产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会兜底扶贫、就业扶贫、住房保障、基础建设、环境治理、励志扶贫、防止返贫“十大行动”，全方位巩固扶贫脱贫工作成效，坚决打赢脱贫攻坚战。积极推动农业强镇创建，继续加大土地流转力度，开展特色种植，引导特色产业种植基地扩大规模，增加农民收入，提高土地利用率，稳步推进美丽乡村建设。五要始终与创优同频，提升转变强度。以开展“树正气、转作风、优环境、促发展”活动为契机，按照全会要求，大力发扬“三不三一”作风，大力开展“五心服务窗口”创建，大力开展“群众公开问政”，实现作风大提升、大转变，创优作风，集中精力抓好一季度“开门红”工作，以坚强的作风纪律保障全镇经济社会发展高点起步、强势开局。

习近平总书记告诫全党：纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。我们必须充分认识作风建设的长期性和艰巨性，经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，带头锤炼过硬作风，当好作风建设“领头雁”。因此，我们要谨记习近平总书记的敦敦教诲，按照全会提出的“要坚守廉洁从政底线”的要求，筑牢廉洁自律的堤坝，做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的表率。一要重自律。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。要自觉明大德、守公德、严私德，修好共产党人的“心学”，经常修剪欲望的旁枝，拔除心灵的杂草，始终保持高洁的精神品质。二要守法纪。牢固树立法纪观念，强化法纪意识，以纪为尺、以法为镜，经常量长短、正衣冠，洗洗澡、治治病，带头尊崇党章、带头执行准则、带头执行中央八项规定精神，严格按纪律办、按规矩办、按程序办，引领全镇上下形成遵规守纪、尚德守法的浓厚氛围。三要育家风。家风与政风紧密相连。家风好，就能家道兴盛、和顺美满;家风差，难免殃及子孙、贻害社会。在严格要求自己的同时，一定要严格要求家人和亲属，切实做到重家教、守家规、正家风。

新时代波澜壮阔、九万里风鹏正举。下一步我镇将严格按照县委、政府的决策部署，以一种中流击水的劲头，一种以梦为马的激情，勇于担当，敢于攻坚，善于作为，决不打推诿回避的“太极”，决不当坐而论道的“看客”，决不做击鼓传花的“二传手，锐意进取、实干奋进、担当作为，为全面建成xx区域中心城市而努力奋斗!

我的发言完毕，谢谢大家!

某镇党委书记中心组理论学习生态环境建设发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

    根据镇中心组理论学习计划安排，现就近一段时间以来认真学习习近平总书记生态文明建设思想，特别是认真学习指定材料，结合工作实际抓好落实，促进xx镇农村生态环境提升，作一个简短交流发言，如有不妥之处，敬请批评指正。

    生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。习近平总书记传承中华民族传统文化、顺应时代潮流和人民意愿，站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想，有力指导生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于我们深刻认识生态文明建设的重大意义，完整准确全面贯彻新发展理念，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式，推进美丽中国建设，实现中华民族永续发展，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

    “空谈误国、实干兴邦”，再好的理论没有落到实处只能躺在书本里，再强的措施没能因地制宜也只能画在图纸上，时代的发展需要实干家，伟大的思想已经形成、蓝图已绘就，关键在落实、重点在实干。我认为，作为x的一分子，作为新时代的基层干部，作为xx主要领导之一，最根本的就是要做到，时刻不忘自己的身份，关键时候站得出来，将习近平总书记关于生态文明建设重要论述、习近平总书记考察xx精神、省委省政府xx现场办公会精神、市、县x代会精神同实际结合起来，充分发挥牵头抓总的作用，从下面抓好xx镇生态文明建设工作：

   生态环境就是经济社会发展，是全局的眼睛，是社会发展中最脆弱的“器官”，xx地处高原江畔，除xx江峡谷狭长坝区之外，其他地域均为山区或半山区，海拔在xxxxm以上，生态环境十分脆弱，因此xx在未来的发展中要坚持节约优先、保护优先，自然恢复为主的发展方针。强化“三线一单”的生态空间管控，有序推进国家生态综合补偿试点县建设，统筹推进水生态修复、草原保护修复、湿地保护建设等工程，提高生态空间质量。进一步推进“n个产业带”建设，着重打造林果产业、药材产业，推进乡村绿色可持续高质量发展，打造人与自然和谐共生发展新格局。

因地制宜发展特色产业，培育以xxx、xxx、xxx为主导的高山特色中药材园区，坚持特色发展，严守耕地红线的同时，扩大种植面积，取保优质产出，形成规模效应，深入推进以农促旅、以旅兴农，擦亮xx旅游“三张牌”，以点带面促进乡村产业兴旺，引导群众养成生态本身就是产业、生态本身就是经济、保护生态就是发展生产力，实现“百姓富、生态美”有机统一。

   对于最广大的群众，生态环境是最公平的公共产品，要坚持生态惠民、生态利民、生态富民这个重点，解决损害群众健康及影响生产生活的突出环境问题，不断满足人们日益增长的优美生态环境需求。五年的脱贫攻坚，我们消灭了绝对贫困，全面建成了小康社会，开启了乡村振兴，人民福祉都有了巨大的提升，老百姓过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生存”现在“求生态”，对美丽生态环境的需求已经成为了群众最基本的生活需求，在下一步的发展中，我镇要把加强生态文明建设、解决突出生态环境问题作为民生优先领域来思考、来规划，持续开展爱国卫生“7个专项行动”、农村人居环境提升三年整治行动，深化完善农村红黑榜制度，进一步开展“美丽家庭”“美丽田园”“五洁农户”等评比工作，用良好的生态环境打造群众幸福的民生福祉。

以“治”为手段，切实抓好综合治理和生态复绿工作，推进恢复山体和推进湿地生态修复；

要抓好林业有害生物防治。二要守护好“绿水”全面建立健全河长（湖）制。“一河（库）一策”精准治理，统筹抓好城乡“一水两污”设施建设，进一步强化xxx、xxx、xx水库等饮用水源地的保护，强化xxx、xx等重点流域水环境综合治理，积极申请项目，补齐农村生活污水收集和处理设施短板。三要看护好“蓝天”打好蓝天保卫战。继续加大太阳能、风能、水能等清洁能源开发力度，协调推进xxx工程，开发好水利资源，争取实施一批光伏电站和光伏提水工程，加快林业碳汇项目开发，推动绿色发展，为实现碳中和、碳达峰贡献xx力量，让蓝天白云成为xx的“标配”。四要坚守住“良田沃土”打响净土保卫战。实施国土绿化行动，结合我镇“林多地少”的实际，深入推进林业生态扶贫（ppp）项目，大力发展林下产业，减少化肥农药使用、规范高原畜牧业，全面减少农业面源污染，进一步加强高标准农田建设，守住耕地红线，深化土地“非农化”“非粮化”，坚守亩基本农田不变，保障粮食稳产保供。山水湖天田是一个共同体，更是生态文明建设的基础和保障，统筹推进山水湖天田建设为xx建成生态文明建设排头兵贡献xx力量，用山水湖天田共建体系铸就xx生态文明的高地。

   深度参与区域、地区生态环境治理，发挥xx区位优势，在生态文明建设中xx要以地域的角度共谋全域的发展，筑牢长江上游重要生态防线。通过此次学习，我清晰地认识到生态文明建设系统性、全局性的庞大工程，xx更应该融入到长江上游生态安全屏障建设中去，扛起沿江乡镇的政治责任，切实强化“上游意识”、承担“上游责任”，深刻领会筑牢长江上游重要生态屏障的重大意义，准确认识长江上游重要生态屏障的主要功能，立足国家重点生态功能区定位和xx沿江而走的地域特点，聚焦xx筑牢长江上游重要生态安全屏障，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，加强与周边沿江乡镇的协同共建，以生态环境高水平保护促进经济社会全面绿色转型，努力把xx建成“两山论”实践创新基地。

加快制度创新，持续保持林业、渔业的高压态势，严厉打击非法采伐、非法捕猎等行为；

坚持“水上不捕、市场不卖、餐馆不售、群众不吃”的十六字方针，不遗余力推行长江十年禁渔，守护着祖国的绿水青山。尽快把生态文明建设纳入村规民约，创建生态文明建设评比“红黑榜”，把基层生态文明建设体系的“四梁八柱”立起来。

    站在历史的新起点上，我们应当将生态文明建设当做开启乡村振兴和“十四五”规划的“敲门砖”，绝不走先发展后治理的老路，让生态之美催生发展之变。以上就是我学习习近平生态文明思想的心得，不妥之处还请各位领导批评指正。

党委理论中心组六观教育发言稿

年党委中心组要把学习贯彻好系列讲话和__届四中全会、中纪委五次全会精神作为首要政治任务，进一步增强学习实践的自觉性和坚定性，以理论学习成果指导实践，以具体实践检验和巩固理论学习成果，努力做好全年各项工作。

一、总体计划。

坚持集体研讨与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、专题学习与系统学习相结合、理论学习与工作调研相结合的方式方法，采取党委会、报告会、专家辅导、专题研讨等多种形式，进一步调动党委中心组成员的学习积极性，不断扩大学习的理论成果，提高学习的实践效果。全年集中学习不少于6次，中央重要会议精神随时组织学习，邀请专家辅导1—2场，组织1次专题研讨，每人撰写1篇以上有质量的理论文章或调研报告。

二、学习内容。

(一)学习传达中央重要会议精神。

及时组织召开党委(扩大)会，学习传达“两会”、中央全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要会议精神，结合农业银行实际，安排部署贯彻落实工作，在理论和实践上始终与党中央保持高度一致。

(二)组织专家辅导。

根据学习需要，上半年和下半年召开党委中心组扩大会议，邀请专家专题辅导和专题讲座。

专题一、“治国理政观”系列。

专题二、反腐倡廉专题。

(三)加强个人自学。

努力研读马列主义和中国特色社会主义理论原著，认真学习系列讲话原文以及中宣部理论局、中组部干部教育局向党员干部推荐书目，广泛阅读当代经济金融理论。结合自身工作需要，有针对性地选学现代商业银行经营管理、风险管理、市场营销、“三农”业务、金融市场、国际业务、社会管理等专业知识，深入调查研究，加强对改革发展重大问题的宏观思考、全局把握和前瞻性研究。

三、学习要求。

严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研等制度，切实把中心组学习作为完善自我、推动工作、带好队伍的重要途径，发挥示范带动作用，在全行树立和弘扬求真务实的学风，把学习理论与指导工作相结合，把解决认识问题同解决实际问题相结合，把转变思想作风同转变工作作风相结合，把提高理论水平同提高领导水平相结合，推动学习成果真正转化为切合农业银行实际的思维方法、工作想法和具体办法。

党委理论中心组六观教育发言稿

按照集团公司党委和矿党委的统一部署，今天召开党委理论中心组学习会，主要是学习集团公司“六观”教育活动意见和有关“六观”教育材料，并结合自己工作实际，谈认识、谈打算，谈体会，进一步统一思想，指导工作实践，更好地推动我矿各项工作的全面协调快速发展。下面，结合我矿实际，谈几点体会。

一是开展“六观”教育是政治的需要。胡锦涛在中纪委六次全会上强调指出：“要进一步加强道德修养，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节”。党员干部特别是党员领导干部的一言一行，不仅代表着自身的素质，关系到自身的形象，而且与党的执政能力和党在群众中的影响以及党群关系等息息相关。决好“六观”问题，才能从根本上提高领导干部的思想政治素质，确保领导干部牢固确立政治意识、大局意识和责任意识，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，以及驾驭各种复杂局面的能力，从而始终如何做到坚持立党为公、勤政廉政、执政为民,掌好权、用好权、甘当人民的公仆。所以说，领导干部要高度重视，认真解决好“六观”问题，这是新形势下加强党的执政能力建设的根本要求，也是摆在各级党员干部面前的严肃的政治考验。

是，我们应当清醒地看到，在少数党员干部中仍然存在着“六观”树立不牢，与企业改革发展的要求不相适应的问题。个别党员干部理想信念动摇，党员意识和服务意识淡薄，团结带领群众干事业的能力不强，共产党员的先锋模范作用发挥不够；个别党员干部思想理论水平亟待提高，解决复杂矛盾的能力不强；甚至有的以权谋私，出现违规违纪现象等等。这些都影响和制约了全矿整体工作的发展。是实施我矿“十一五”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的关键一年，是新班子站在新起点、谋划新发展、实现新跨越的重要一年，也是促进企业全面协调可持续发展的重要一年。今年的各项目标任务已经明确，关键是教你怎样抓好落实。要通过“六观”教育，进一步引导广大党员干部认清形势，明确任务，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位关、利益关和科学发展观，进一步转变工作作风，充分发挥党员干部的模范带头作用，切实团结带领职工群众坚定不移地完成各项目标任务。

二、通过“六观教育”，要切实解决好党员干部中四个突出问题。

一是要解决好思想观念的问题。观念影响思路，思路决定出路。目前，个别党员领导干部对上级和矿党委、矿行政的部署要求，认识上还有一些差距，存在思想不够解放，工作思路不清，工作主动性差的现象；有的在现实生活中，思想迷茫，精神空虚；还有的面对改革过程中出现的一些困难和问题有畏难发愁的情绪，效益意识、市场意识和竞争意识不强，存有等、靠、要的思想，有的甚至消极对待。要通过学习，要树立正确的世界观，从小富即安、自我满足的思想观念中解放出来，从不偏不倚、甘居中游的“中庸之道”中解放出来，从注重虚名、轻视实效的思想观念中解放出来，实事求是，把思想倾注在想事上，想加快发展的事，力求先人一步、高人一筹、赢在眼光、胜在思路上。

二是要解决好工作作风问题。在实际工作中，有的作风漂浮，联系群众、深入现场不够，工作缺乏主动性、超前性，标准低、要求松，满足于一般化，没有如何做到精严细实抓工作，有的创新意识不强，工作思路不够开阔，有的职责不清，责任制不落实，管理不到位。通过学习，要树立正确的地位关、价值观，把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步强化宗旨意识，妥善处理群众最为关心的现实问题，要牢固树立以干为荣、以苦为乐的观念，脚踏实地，勤奋敬业，以实实在在的工作成绩赢得群众的支持和拥护。要认真落实精文减会、减少应酬的各项规定，自觉排除各种事务主义的干扰，集中精力抓落实。要坚持以人为本的思想观念，关心爱护广大干部职工，帮助解决存在的实际困难，调动和激发他们的工作热情，营造宽松和谐、团结干事的工作氛围。同时，也要树立强烈的实干意识和创新意识，争先创优，勇攀新高，与快的比速度，与强的比干劲，与高的比效益，单项工作争第一，整体工作创一流，真正形成奋发图强、苦干实干的良好风尚。

理论中心组个人发言材料

各位领导：

大家好！

刚才前面几位领导讲的都很好，很深刻，使我很受学习、很受启发。确实转变工作作风重在抓落实，只有落实了我们的工作才能够真正的推进，所以我觉得我们这次搞中心组理论学习是非常必要的，意义是非常深远的。下面，我就结合自己农村片、移民等工作简单谈谈我对“围绕作风建设抓落实”的理解和看法。

我觉得农村片工作和移民工作都一样，都要一手抓发展、一手抓稳定。发展需要我们干部去落实，稳定也需要我们干部去落实。这就需要我们转变工作作风，提高个人素质、能力，强化责任，采取有力措施，真真切切地把工作落实到实处。具体来说，我谈如下几方面：

作风是指一个人思想、工作、生活上一贯表现出的行为、态度。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格。有时，我们在具体工作中存在思想上松懈、工作上缺乏开拓创新，纪律松弛、缺乏工作激情、缺乏团结协作和严谨负责的工作风格，工作效率较低，影响了工作的落实。那么我们转变作风提高工作效率首先要有责任心。不能负责就是失职，要敢于担当，要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好份内的工作。比如说：上次的计划生育工作社会抚养费的征收，我们片在落后的情况下，我通过努力，专程组织片里去温州、去义乌等强制把指标跟上去。其次要有激情。激情是抓落实的原动力，抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是不能抓落实，也抓不好落实的。再者要有信心。当领导干部这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。抓落实就要抓全程，不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕。要对照中心组的决策部署，自觉认领任务，确保自己分内的每一件事都要问、都要管、都要抓。抓落实还要一抓到底，把简单的事情一次又一次地重复做好，才能克服工作中遇到的各种困难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。如：振兴移民电费征收，数量多，任务重。通过努力取得了非常好的成效，总额达40000元特别是对振兴小区吴建伟户强制停电之后，当天他就付清了3400多元的电费，此事对观望的移民触动比较大。

能力是领导力的核心，提高能力是工作落实的重要保障。一是要用科学理论来武装头脑。一个没有正确理论武装的人，就会失去政治方向，行动必然盲目，言行必然脱离社会大趋势的轨道。二是要用服务意识来指导工作。大兴求真实务之风，把好事做实，把实事做好，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，只有这样，才能与人民群众水乳交融、浑然一体。三是要用艰苦奋斗来磨练意志。一个没有艰苦奋斗精神支撑的干部，是难以做出符合人民利益的大业来的。要坚忍不拔、愈挫愈勇，不畏艰难、勇往直前，只有这样，才能在克难奋进中丰富阅历、增长才干。四是要用谦虚谨慎来听取意见。要听取别人的意见，正确认识自己的水平，永不自满，勇于进取，对成绩永不满足，把一次取得的成绩都当作新的起点，向更高的目标迈进。六是要用以身作则来影响他人。以身作则为群众作出榜样，勇于承担责任，增强风险意识、责任意识，不躲避困难，不回避矛盾，不推卸责任。

紧紧围绕“民生和谐年”的各项目标，强力推进农村片和移民的项目建设。如：西部水厂工程、卫生院迁建工程、农村扶贫、移民来料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“紧”“细”。

抓“早”：各项工作都要抢先发之机、谋先发效应，早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍。

抓“紧”：工作只有充满紧迫感，一环扣一环，分秒必争，风风火火，雷厉风行，才能有序、快速、高效推进。

抓“细”：落实要抓好，目标要明确，措施要细化，细化能就具体化，具体化才能使落实容易化。

党委理论中心组六观教育发言稿

年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，加强党员领导干部理论学习、强化理论武装至关重要，须臾不能松懈，必须抓紧抓实。根据中央决策部署，按照_委工作要求，结合我_实际，现就全_各级党委(党组)理论学习中心组开展理论学习提出如下计划安排意见。

一、指导思想。

济社会发展目标、全面建成小康社会的强大精神力量和坚强思想保证。

二、参加范围。

党委(党组)理论学习中心组学习原则上以党委(党组)领导班子成员为主。根据学习内容和实际需要，必要时扩大至中层党员干部。

三、总体内容。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党领导干部这个“关键少数”，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，全面把握党的创新理论的科学体系和精神实质，系统领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，切实融入血液，融入基因，铭记于心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在_落地生根。

理论学习中心组发言材料

党章明确规定:"党在工作中贯彻群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动群众路线是我们党的根本工作路线。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

习近平总书记指出，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领。建管局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推动全面从严治党，推动党支部标准化、规范化建设，进而以党建促业务，推动引洮事业高质量发展。

局党委坚持把党的政治建设摆在首位。始终把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，带领党员、干部坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。坚持把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实到工作全过程各方面，制定实施办法，建立督办台账，形成了“建立台账、专人盯办，会议传达、研究部署，调研督查、现场核查”的工作闭环，持续开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”。

假期，紧急采取强有力的措施，取得了重要阶段性成果，以实际行动践行“两个维护”。

把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务。局党委坚信科学理论是推动工作、解决问题的“金钥匙”，全面梳理党的十八大以来习近平总书记关于加快水利发展的重要讲话、重要指示，作为引洮工作的根本遵循和行动指南，持续学思践悟。通过自学精读领悟原理、集中研讨深入探究、重点发言激发思考，将学习心得与实践思考融会贯通，促使理论学习不断有新收获。

坚持学习调研与推动工作相结合，局党委成员去年带头深入一线调研30余次，真刀真枪解决20多个省委省政府和省水厅高度关注、涉及人民切身利益的突出问题，努力做到干事创业敢担当、为民服务解难题。坚持以刀刃向内的自我革命精神，认真对照党章党规找差距，研究制定专项整治总体实施方案以及4个具体实施方案，扎实推进整改并取得积极成效，党员、干部作风进一步改进，风清气正的政治氛围更加浓厚。

今年来，局党委围绕“六稳”“六保”的政治政务，努力克服疫情带来的不利影响，强化安全运行管理，供水目标按期实现，水资源得到优化配置，水价改革加快推进，专项整治成果丰硕，脱贫攻坚成效明显，模范机关建设全面展开，文明单位创建有序推进，节水机关建设已基本完成，可以说，各项工作得取得了高质量发展。

层层压实管党治党政治责任。全面从严治党，牵住责任制这个“牛鼻子”。围绕落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，细化分解任务，推动全局党建工作高质量发展。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。班子成员每年对分管处室落实全面从严治党责任制情况进行检查，推动责任落地。通过绩效考核的方式，加大考核结果应用，以考核促落实。

同时，夯实党建工作中的党支部这个组织基础。有句话说，基础不牢，地动山摇。为筑牢党建工作基础，受x局长安排，我和x书记每年都进行党支部工作检查和督促，指导支部持续完善机制、固强补弱，不断强化组织力和政治功能。但是，我们支部工作中还不同程度存在一些问题：例如，重业务轻党建，思想认识不强。有的支部对处室的业务工作抓得紧，但是对支部建设在时间、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不够高，对规范化建设没有从讲政治的高度去推动;有的党支部就党建抓党建，党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高;部分党员干部对机关党支部标准化、规范化建设工作不上心，缺乏主动参与的热情，认为支部建设是书记的事，与已无关。

找不到有效的形式和载体，主动策划不够，主动策划不够，党员主体作用发挥不明显，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作简单敷衍，对党员布置任务多、检查督促多、交心谈心少，帮助解决实际问题和困难少。

全面从严治党永远在路上。加强新时代党支部标准化、规范化建设是一项长期复杂的系统工程。只有不断研究新情况、解决新问题、寻求新突破，才能推动机关党支部逐步实现标准化、规范化，不断提高机关党的建设质量和水平。

1.突出政治标准，发挥支部在政治引领中的“导航仪”作用。一是突出政治引领。讲政治是第一要求，要把讲政治的要求落细落小，引导党员干部自觉践行“两个维护”。二是压实政治责任。支部书记要切实履行抓支部建设的具体责任，进一步强化对党员的教育、管理、监督和服务，不断提高党支部工作的科学化水平。三是提升政治能力。支部要把提升党员干部的政治能力作为重要工作来抓，加强政治领导能力的培养锻炼，增强机关干部敢于斗争的“勇气”和善于斗争的“底气”，使政治能力与所处岗位职责相匹配，永葆共产党人的政治本色。

总书记视察引洮工程时的重要指示，十六字治水方针，要采取多种形式帮助党员深刻领会和准确把握新思想的精髓要义，并将理论学习与推动引洮高质量发展的实践有机结合起来。二是彰显示范效应。

总结和推广支部工作法，加大宣传力度，形成示范效应。进一步完善激励机制，对优秀党员及时进行表彰和奖励，激励广大党员立足本职岗位，创造良好业绩。三是激发动力源泉。有针对性地做好思想政治工作，坚持开展谈心谈话制度，定期开展党员思想动态分析，及时了解党员干部的思想困惑、工作压力和实际困难，既严管又厚爱，既解决思想问题又解决实际问题，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”。

3.提升支部组织力，发挥支部在监督管理中的“大熔炉”作用。要坚持党内生活高标准。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，坚持把主题党日活动与落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度有机结合，突出政治学习和党性锻炼的目的。用好批评和自我批评武器，让党员干部在组织生活的“大熔炉”中接受锻炼、增强党性。

同时，在监督管理方面要严起来。对党员监督管理要全天候、全覆盖，把年终考评和平时监督结合起来，把党建考核和履职尽责结合起来，落实好请示报告、个人重大事项报告、党员向支部述职等制度，把党员教育管理抓在经常、融入日常。积极探索党员过“政治生日”的有效形式，进一步增强党员的身份意识和情感认同。

4.严肃监督问责，发挥支部在纪律约束上的“探照灯”作用。一是实现心中有纪。充分发挥同一支部党员之间最熟悉的优势，找准廉政风险关键点，完善风险防控机制，用好谈心谈话、批评教育等手段，运用典型案例通报、参加警示教育等方式开展常态化警示教育，让“红红脸、出出汗”成为常态，做到早发现早提醒，让党员习惯于在严格监督下工作和生活。

二是推动肩上有责。在调动干事创业积极性上下功夫，引导党员正确处理干净和担当的关系，把勤政和廉政统一起来，践行新时期好干部标准，既要严格监督干部，又要鼓励干部放下思想包袱，敢试敢闯、大胆干事。三是做到行为有戒。发挥支部在发现苗头性问题中的桥头堡作用，运用支部党员大会的职能，纠正苗头性的行为，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，通过通报典型案例，引导党员知敬畏、懂规矩、明界线，构建风清气正的良好政治生态。

xx总书记深刻指出，“历史是最好的教科书”。而党史不仅是一本教科书，更是一面镜子，它见证了中国共产党的奋斗足迹和光辉历程，见证了中国共产党如何团结全国各族人民改变中华民族前途命运的史实。我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，结合纪检监察工作实际，找准切入点，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

第一，要把党史作为明辨方向的“教科书”。读史明智，鉴往知来。我们纪检监察干部学好党史，就是要牢记来时路、走好前行路，始终旗帜鲜明讲政治，践行“两个维护”。要不断提高政治判断力，精准识别现象和本质，从一般性事务中发现政治问题，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，涵养“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的政治定力，做到在重大关头明辨是非、立场坚定、方向不偏。要不断提高政治领悟力，牢牢把握“国之大者”，紧跟党中央步伐，做到精准识变、科学应变、主动求变，创造性地把上级部署要求转化为具体方案、落实措施。要不断提高政治执行力，在贯彻执行党中央决策部署上闻令而动、雷厉风行，坚决防止做选择、搞变通、打折扣，确保党中央政令畅通、令行禁止。

第二，要把党史作为坚定信仰的“教科书”。“本立道生，本固枝荣”。学习党的百年光辉历史，就是要从党史中深刻领悟中国共产党为什么“能”，马克思主义为什么“行”，中国特色社会主义为什么“好”等根本原因、基本道理，从而进一步坚定理想信念、牢记初心使命。对纪检监察干部来说，就是要从党史中汲取精神力量，一以贯之学习贯彻好xx新时代中国特色社会主义思想，尤其是xx总书记关于纪检监察工作的重要论述，不断深化理论认同、情感认同、实践认同，始终坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

第三，要把党史作为履职尽责的“教科书”。一部辉煌百年党史，厚植为民情怀，学习党史，牢记初心使命。我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。百年党史，创造了令世界瞩目的历史奇迹，实现了全面小康的伟大梦想。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。我们党来自于人民、根植于人民，以人民为中心的理念深深扎根于内心，凝聚起磅礴的奋进力量。平凡铸就伟大，英雄来自人民。党员干部要扎实学习党史，始终心怀“国之大者”，站稳人民立场，走好群众路线。发扬“孺子牛”精神，心甘情愿、无私奉献，始终把人民群众放在心中最高位置，把人民群众日益增长的美好生活需要作为奋斗目标，切实增强人民的获得感、幸福感、安全感，为党和人民的事业作出更大的贡献。百年征程波澜壮阔，百年大党风华正茂。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，肩负重大使命的新时代党员干部，从学习党史中汲取前行力量，践行对人民的赤子之心，走好新时代长征路，创造出更加辉煌的未来。

刚才，5位同志结合个人思想和工作实际作了发言，其他中心组成员作了书面发言，总体看学习很深入，体会很深刻，研讨比较充分，达到了深化认识、提升境界、互相启发、共同提高的效果。在下步学习中，要继续围绕既定学习内容，持续跟进学、系统深入学、结合实际学，切实做到学懂弄通做实，推动党史学习教育不断引向深入。下面，结合学习内容，谈几点体会和意见。

一、在学史知史中感悟政治担当，淬炼忠诚品质。

习近平总书记强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党团结带领中国人民实现从“站起来”到“富起来”“强起来”的伟大创举，经历了千难万险，付出了千辛万苦，但任何磨难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的最重要的一点就是千千万万党员的忠诚。我们要通过党史学习教育，从党的奋斗历程中，深刻认识党的性质宗旨，深刻认识“江山就是人民，人民就是江山”的重大论断，坚持在践行“两个维护”中淬炼，在深化理论学习中修炼，在应对风险考验中锤炼，在强化担当作为中磨练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央的决策部署落实到位。

二、在学史知史中感悟思想伟力，坚定理想信念。

思想就是力量，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。中国共产党从成立之日起，就把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来，用马克思主义这个强大思想武器，在百年风雨沧桑中战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利。当今中国之所以发生历史性变革、取得历史性成就，关键也是在于有习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果的指引。立足当代中国实际，坚持马克思主义指导地位，用党的创新理论武装头脑，最根本的就是坚定不移学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们要通过党史学习教育，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，做到心中有数、坚决执行。要教育引导全市党员干部深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识到中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，不断增强历史定力，以理想信念的坚定筑牢思想根基。

三、在学史知史中感悟规律大势，积极担当作为。

习近平总书记强调，只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。在一百年的奋斗中，我们党始终以马克思主义的基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。我们党在十月革命胜利、社会主义兴起的世界大势中诞生，抗日战争在世界反法西斯战争和中国人民抗日救亡强烈愿望的大势中全面胜利，中华人民共和国在社会主义发展壮大、亚非拉民族解放运动风起云涌的大势中成立和巩固，改革开放在我们党对世界大势的深刻洞察和科学判断中拉开历史大幕，这些举世瞩目成就的取得，都是我们党把握历史发展规律和大势的结果。历史和实践证明，了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。我们要通过党史学习教育，心怀“国之大者”，树立大历史观，认清当代中国所处的历史方位，熟练运用历史唯物主义的基本原理和方法论，把握好每个阶段的历史大势，做好当下的事情。当前，我们要正确认识和把握国家构建“双循环”新发展格局的战略部署，找准我市发展定位，深入分析优势领域和短板不足，谋实抓好“十四五”开局之年各项重要任务。

四、在学史知史中感悟为民情怀，坚守初心使命。

习近平总书记强调，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。一百年来，无论是干革命、搞建设、抓改革，还是战洪水、抗地震、控疫情，我们党一路攻坚克难、一心为民造福。革命战争年代，我们党以救国救民为己任，历经28年艰辛奋斗，建立了人民当家作主的新中国。新中国成立后，我们党千方百计维护人民根本利益，取得了全面建成小康社会的伟大成就。特别是过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们党坚持人民至上、生命至上，夺取了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，保护了人民群众的生命安全和身体健康。我们党来自人民、为了人民、依靠人民，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，才赢得人民群众的真心拥护和支持，拥有了雄厚根基和力量源泉。我们要通过党史学习教育，始终把人民放在心中最高位置，持续在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面补短板强弱项，千方百计稳定和扩大就业，着力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步完善覆盖全民的社会保障体系，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我们要把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终，有节奏地安排好党员干部个人、单位、党支部、战线、县(市)区等各个层面的实践活动，全力解决一批群众的操心事烦心事揪心事，让群众看到党史学习教育带来的实实在在变化。

五、在学史知史中感悟历史经验，应对风险挑战。

习近平总书记强调，我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。我们党成立以来的历史，绝非一帆风顺、波澜不惊。比如，面对东欧剧变、苏联解体和国内外复杂局势，我们党冷静观察、沉着应对，引领社会主义现代化建设的航船始终沿着正确方向前进;面对体制机制的束缚和国际经济危机的冲击，我们党坚持基本路线不动摇，摸着石头过河，大胆闯、勇敢试，成功抵御了亚洲金融危机，保持了国民经济平稳较快发展;面对特大洪水、地震等重大灾害和“非典”肺炎、新冠肺炎疫情等重大疫病，我们党依靠科学、从容应对，战胜了接踵而至的困难和风险。当前和今后一个时期，我们面临的风险和挑战一点也不会比过去少，既有内部的也有外部的，既有传统的也有非传统的，既有可以预见的也有难以预见的。我们要通过党史学习教育，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

六、在学史知史中感悟革命精神，赓续精神血脉。

习近平总书记强调，我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。在一百年的奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了井冈山精神、长征精神、延安精神等一系列共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。我市在各个历史时期涌现出一大批英雄模范人物，涌现出一批英雄事迹，形成了一批宝贵精神财富，激励着全市儿女在改革发展的道路上顽强拼搏、奋勇向前。我们要通过党史学习教育，从中国共产党人精神谱系中汲取力量，主动向革命烈士、英雄人物、先进模范学习，赓续共产党人精神血脉，把好传统带进新征程，以好作风奋进新时代。

同志们，在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点作出的重大决策。我们各位理论学习中心组成员，既是党史学习教育的参与者、实践者，又是党史学习教育的组织者、推动者，要以身作则、以上率下，以高度的政治自觉理论自觉行动自觉，带头落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署层层压实责任，推动学习教育取得扎实成效，转化为加快社会主义现代化新征程的强大动力。

源自于我们党建党之始的青春基因。自建党之日起，中国共产党就把实现共产主义确立为最高理想。100年过去了，我们党的理想信念从未改变，初心使命始终如磐。正是因为对理想信念的不懈追求，对初心使命的执着坚守，才使得我们这个百年大党青春永驻、朝气永存。

源自于我们党勇于自我革命的政治品格。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。这种自我革命，既有思想和理论上通过不断学习，理论上不断创新，保持了理论朝气;也有肌体和组织上通过吐故纳新，刀刃向内、刮骨疗毒，保持了机理上的朝气。

源自于我们党主动承载的历史使命。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一个政党的生命力，与所承载的历史重任紧密相连。完成了第一个百年奋斗目标，中国共产党没有歇歇脚的想法。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。接下来还会有第三个100年、第四个100年。因立志于千秋伟业，所以能一往无前，青春不老，奋斗不止。

源自于我们党与人民的血肉联系、党性与人民性的根本统一。中国共产党深深植根于人民，始终与人民保持血肉联系，不断从人民中汲取精神力量。总书记说，江山就是人民、人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。

源自于民族精神对我们党的深厚滋养。天行健，君子以自强不息。中华文明历经5000多年，仍绵延不断，弦歌未绝。汉唐时期的中国人，生气勃勃，积极进取，文化气象雄浑，积健为雄。我们党把这种刚健进取、自强不息的精神身体力行，并倡导于世，使中国人民从精神上由被动转为主动。中国共产党的昂扬进取、敢于斗争、敢于胜利的精神谱系，继承和复兴了中华优秀传统文化的精神基因。精神的重新塑造才真正意味着“青春中国之再生”。

源自于我们党的法规制度的有力保障。制度是中国共产党永葆朝气的重要外部条件。自建党之初，我们党就高度重视制度建设，将党的纲领、民主集中制原则、组织制度和纪律规定在党章党规之中。经过一百年的努力，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这套党内法规制度体系，包含了一整套自我革新的内部机制，使得中国共产党能够依靠自身的力量来吐故纳新，实现自我监督、自我矫正、自我净化，将自我革命进行到底。这就是我们党的青春基因能够一代代延续至今的制度密码。

第一，进一步认识到加强机关党的建设的重要意义。

“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。”从中央到地方,各级机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”

“官帽子”

都有着鲜明的政治属性。无论是党委工作部门还是政府工作部门或是群团组织虽然职责分工不同但都不是单纯的业务机关任何时候讲政治都是第一位的要求。特别是县直机关作为全县增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的“排头兵”必须始终牢记没有脱离政治的业务也没有脱离业务的政治只顾低头拉车、不抬头看路是不行的。我们要结合自身工作实际，认真对照检查在践行总书记重要讲话精神上的差距和不足，始终把政治标准、政治要求贯穿机关思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设全过程，深入思考研究贯彻落实的具体措施，创造性开展工作，始终让党的旗帜在机关高高飘扬。

第二，进一步认识到机关党的建设存在的突出问题。

总书记指出，中央和国家机关党的建设方面还存在不少问题，主要表现在四个方面，一是政治意识淡化;二是党的领导弱化;三是党建工作虚化;四是责任落实软化，并深刻指出这些问题的实质就是“灯下黑”。总书记的讲话振聋发聩、令人警醒。总书记指出的这些问题在我县也不同程度存在，比如，有的对机关政治属性认识不到位，专注业务、忽视党建，党建和业务“两张皮”;有的对机关党建抓什么、怎么抓搞不公号文秘稿子整理清楚，找不到结合点;有的组织生活庸俗化、随意化、平淡化，“三会一课”形式化;有的党委(党组)履行主体责任不到位，对党建工作多是号召式、要求式的安排部署，把党建责任推给机关党委，自己当“甩手掌柜”，等等。这些问题的存在制约着我县机关党的建设的高质量发展，必须高度重视，并认真解决。下一步，既要坚持和完善好的做法，也要瞄准问题去、奔着问题改，敢于攻难克艰，积极探索创新，在补短板、强弱项上持续发力，推动我县机关党建工作高质量发展。

第三，进一步认识到作为县委书记应该承担的责任。

总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。作为**书记，虽然一直高度重视机关党建工作，但是离总书记的要求还有很大的差距。在这里，我也做深刻检讨。在以后的工作中，我一定树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持“书记抓、抓书记”，切实履行好党建的公号文秘稿子整理第一责任人责任。全县各部门党组(党委)要加强对本单位党的建设的领导，把责任扛在肩上，健全定期研究机关党建的工作机制，每年在本部门一定范围内通报抓机关党建工作情况并接受评议，做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，切实履行好全面从严治党的主体责任。机关主要负责同志要严格落实第一责任人责任，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。各级党建工作领导小组要加强指导、及时研究解决相关问题，统筹推进机关党建工作，形成齐抓共管的工作合力。

总之，加强和改进机关党建工作责任重大、使命光荣。需要举全县之力，不断开拓进取、真抓实干，奋力开创机关党建工作新局面。

一百年来，中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴，始终把实现工业化、现代化和解放发展社会生产力作为自己的使命和追求。然而，建设一个什么样的现代化，我们并没有什么经验。经过40多年的努力奋斗，中国共产党人带领全国人民全面建成小康社会。习近平总书记创造性地提出了“中国式现代化新道路”的新概念，他指出，我们的任务是全面建设社会主义现代化国家，当然我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的，就是我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。此次“七一”重要讲话，习近平总书记又对这一概念进行了丰富，把“物质文明和精神文明相协调的现代化”发展成为“物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”的现代化。

走好中国式现代化新道路要坚持“三基”原则。习近平总书记在阐述如何走好中国式现代化新道路时明确指出，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。这里的基本理论就是指矢志不渝坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，尤其是要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。基本路线就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。基本方略就是党的十九大提出的坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党这xx条基本方略。

走好中国式现代化新道路必须深入推进“三新”实践。新的征程上，必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，推进科技自立自强。这“三新”是全面建设社会主义现代化国家的战略抉择，也是走好中国式现代化新道路的具体路径。我们必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，我国经济发展环境出现了变化，特别是生产要素相对优势出现了变化。劳动力成本在逐步上升，资源环境承载能力达到了瓶颈，旧的生产函数组合方式已经难以持续，科学技术的重要性全面上升。在这种情况下，我们必须更强调自主创新。

当前，加快×国家中心城市建设的宏伟蓝图已经展开，作为一名基层工作人员，通过认真学习各级关于这项工作的重要讲话和论述，我感到自己在以下方面还存在不少差距：

一是学习提高的意识不足。总以为对党的路线、方针、政策，对上级文件都学习过，认为不需要在理论学习上花费太多精力在业务学习上，存在自我满足的问题，自以为是。例如：我区要求公务员网上在线学习，不少于50小时，为完成任务，学习不求深解、不认真，不管学懂没学懂，只为了计时，虽然已经完成50个学时，但质量不高，只求数量不求质量，效果不佳，以至于经常遇到书到用时方恨少的尴尬局面。

二是工作积极性减退。有时在工作中，存在只求过的去，不求过得硬，脑子懒、腿脚懒。在工作中，我没有俯下身子，发扬抓铁留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕费力不讨好。

三是缺乏艰苦奋斗作风。认为现在条件好了，没必要那么艰苦了，殊不知，一个人的蜕变，正是从一些生活小节开始的，作为一名党员，必须警钟长鸣，防微杜渐，就得像×同志那样，永保艰苦风斗的作风，永葆共产党员本色。

四是进取意识不足。工作没目标、干事没动力、发展没激情，自我感觉良好，上班不用心，在岗位不在状态，做一些与工作不相干的事，干事怕困难，思想不解放，强调客观，怕犯错误等等。没有创新意识和开拓意识，对新情况、新问题不研究、不探索，不能充分发挥主观能动性，虽然有时也产生一些新的想法、新的思路，但只停留在心动状态，而没有实际行动。

我计划从以下3方面下功夫，尽快适应岗位需要，踏踏实实为人民服务，做一名优秀的人民公务员。一是转思想，树立“三股精神”。为人民服务并不是一件简单的事情,只有学习弘扬×同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，才能达到为人民服务的要求。下一步，我将从点滴做起，珍惜岗位，踏实工作；敢于尝试，勇于创新，善于创造性地开展工作，不断提高工作本领；敢于克服困难和挫折，创造性地解决各类难题，积极投身单位各项中心工作。二是转态度，提升能力素质。作为一名合格的公务员，必须提高自身的政治理论素养。下一步，我将加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高思维层次；认真学习和细心揣摩《公务员法》，深刻领会了公务员的内涵，树立了人民公仆意识。虚心向单位领导和身边同事学习，学会工作方法套路，妥善解决遇到的问题。三是转作风，提升服务水平。全心全意为人民服务，关键在于服务的质量。下一步，我将不断培养道德情操，廉洁奉公，不谋私利。同时，在履行职责过程中做到依法行政，公正办事，努力实现和维护社会公平。树立经受困难和艰苦环境考验信心与决心，在基层工作中磨练意志，增长才干。在工作中树立大局意识，团结同事，加强协作，提高工作效率和工作质量。

总之，作为一名公务员，我将坚持执政为民、服务大众的理念，苦练基本功，扎根基层，为成为一名优秀的新时代的公务员而努力工作。

近年来，广场街道党工委围绕建设学习型党组织，把发展作为街道第一要务，把学习作为干部第一需要，注重学习实效，创新学习方式，坚持在“学”字上下功夫，在“用”字上做文章，在“干”字上见成效，达到了以学习提升能力、用学习促进工作的目的。

一、学与思结合，把学习转化为加快发展的动力。

为了增强学习的针对性、做到有的放矢，我们积极引导干部围绕加快发展加强学习思考，努力把学习的过程变成想发展、谋发展的过程。一是外出学习考察增强发展意识。街道党工委每年都组织班子成员、部门和社区主要负责人到周边发展快的地方现场学习。近两年，先后到武汉、荆州、襄樊等地参观学习，使大家强烈感受到外地发展氛围，看到了发展差距，增强了发展的危机感，消除了自满情绪。二是开展学习调研寻求发展对策。街道党工委坚持每年开展1次调研月活动，明确班子成员每人上交1篇高质量的调研报告。xx届五中全会召开后，街道党工委围绕谋划十二五发展规划，就经济发展、城市建设、社会管理、和谐稳定、党的建设等课题，由班子成员领题组建调研专班，利用1个月时间，问计于基层，求计于群众，形成了《打造城市商贸中心推进街道跨越发展》等综合调研报告，统一了思想，明确了“向外拓展，主攻工业，壮大三产业，两冀齐飞”的工作思路，为建设经济强街、构建和谐广场奠定了良好的思想基础。三是组织学习讨论形成发展共识。班子调整后，街道党工委在对街情、社情进行再认识的基础上，面对前有标兵、后有追兵的竞争态势，组织广大干部围绕如何创先争先、率先发展这个主题，在全街组织开展了“抢抓机遇、发挥优势、加快发展，在建设副中心城市核心区中率先发挥作用”大讨论活动，形成了“三个不变”的发展共识，即坚持既往好的发展思路不变、完成年初确定的责任目标不变、全市保十强争先进的决心不变。

二、学与用结合，把学习转化为解决问题的能力。

党工委牢固树立能力比知识更重要的学习理念，积极组织引导干部深入一线，向群众学习，向基层学习，向实践学习，不断提高解决各项具体问题的能力，做到学以致用。一是注重提高协调服务能力。我街处于孝感城区向东发展的关键地带，辖区内省市区重大项目建设征地协调和本级发展任务十分繁重，我们教育干部强化服务市区建设、促进自身发展观念，提高项目建设和城市拆迁协调服务水平。在协调服务工作中，街道班子成员和社区干部主动上阵，采取“早上蹲点、中午留条、晚上入户”等办法，苦口婆心做工作，走巷串户搞协调，高质量地完成了城际铁路星火段等10多项征地协调任务，有力地推动了城市建设，从中也使一批干部学会了做群众工作的方法。二是注重提高维护稳定能力。我们把抓稳定工作的一线作为干部提高能力的大课堂，让干部多到情况复杂、矛盾较多的地方去，到接访一线去，直接面对群众、化解矛盾。今年以来，全街共接访63批次，化解矛盾167起，实现了“四无二下降”工作目标，即无赴省访、无重大突发性事件、无重大治安灾害事故、无重大安全生产事故，到市、赴区访均大幅下降，有力地维护了街道辖区社会稳定。三是注重提高兴办实事能力。在全街干部中大力开展结对帮扶、兴办实事活动，进一步密切了党群、干群关系，提升了基层党组织的向心力、凝聚力。近几年来，街道社区年均投入100多万元用于辖区水、电、路等基础设施建设，切实解决了一些与群众生活息息相关的问题。在全市率先创办首家留守儿童托管中心，充分发挥“五老”作用，广泛开展志愿服务活动，促进了和谐文明社区建设，受到社区居民普遍赞誉。

三、学与干结合，把学习转化为干事创业的活力。

我们认为：只有学习成为起点，事业才有支点;只有学习成为常态，工作才能进入状态;只有学习成为风气，干部才有士气。为此，街道建立了述学、评学、考学制度，在干部中开展“日学一时、月读一书”活动，坚持领导带学、集中教学、专家讲学、交流促学等学习形式，不断增强学习效果。通过学习提升了干部思想境界，提振了干部精神状态，把干部的心思和精力引导到干事创业上来，形成了良好局面。一是形成了主动干的发展局面。街道干部自觉将所学知识应用于抓引进、擂项目、促发展上来，深入开展“争当学习标兵、争做发展先锋”活动，切实做到在发展一线创先争优，在建设和谐幸福街中建功立业，在项目引进中比学赶超，在市政建设协调上一比高低，形成了人人谋发展、个个干发展的浓厚氛围。城东社区以盘活玉泉宾馆资产为重点，充分利用社区党员关系，引进湖北省鸿业房地产开发公司投资5000万元进行改造。付冲社区干部主动参与，引进资金亿元将付冲宾馆改建成8500平方米的综合商务酒店和万平方米的大型购物广场，预计年可为社区集体新增收入近百万元。二是形成了创新干的发展局面。面对发展空间的严重制约和工业短板的实际情况，街道和社区两级班子不等不靠，学习借鉴外地先进经验，街社一体、共同发展，跳出广场谋发展干发展，先后投资2亿元，在区经济开发区北区征地500亩，兴建了广场、星火、一宫、广建、熊嘴5个工业园和1个科技创业园，建成了标准厂房52栋，建筑面积达21万平方米。与xx年相比，全街工业企业由21家发展到70家，规模以上工业企业由5家发展到15家，年规模工业总产值可达亿元、年均增长%，工业经济成为街道经济的重要支撑。三是形成了团结干的发展局面。广泛开展“六树六争”活动，严格落实专班工作法，切实做到凝心聚力抓落实、合拍共振促发展。街道在推进“实有人口、实有房屋”管理工作中，坚持“党政领导、部门协调、全民参与、信息共享”的思路，提前保质保量完成了全覆盖任务，受到市、区领导充分肯定。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话中强调，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。中国共产党波澜壮阔的百年事业，就是形成马克思主义中国化理论与开辟“中国道路”相互映照的发展历史，为继往开来全面建设社会主义现代化国家提供了丰富的思想和实践指南。

始终坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。这个初心使命指导中国人民不断推进伟大社会革命，构成了马克思主义中国化理论不变的底色。

始终坚持人民立场和以人民为中心的发展思想。马克思主义中国化形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，引领近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。其密码就在于中国共产党始终代表最广大人民根本利益，不断为人民美好生活而奋斗。

始终坚持党对革命、建设和改革事业的全面系统领导。正是因为党发挥了对革命、建设和改革事业领导核心作用，中国人民在思想理论和时代发展上就掌握了主动，中国特色社会主义的道路得以开辟，中华民族复兴的伟大实践壮阔展开。

始终坚持马克思主义的理论武装和实事求是品格。中国共产党是以马克思主义理论武装起来的政党。马克思主义中国化始终处于时代化大众化的前沿，是基于马克思主义的基本立场、观点和方法的思想延展，彰显了中国共产党人实事求是的理论品格。

始终坚持以解决中国实际问题为中心的实践导向。马克思主义中国化聚焦中国实际问题，始终关注社会现实问题，着力推动中国特色社会主义事业，探索中国的现代化发展道路。坚持以中国问题为思考中心，以中国实践为核心议题，马克思主义中国化就有强大生命力。

始终坚持与时俱进的创新精神和自我革命的精神气概。理论所遇历史条件与时代环境总是因时间和空间而转移。中国化马克思主义之所以能够站在时代前列、勇立潮头，正是在于中国共产党始终保持思想的开放性与时代性，勇于自我革命，推动马克思主义中国化事业因时而进、因势而新。

始终坚持党内集体智慧和人民实践经验的有机统一。马克思主义中国化注重党的智慧与人民的实践相统一。通过党内提出、讨论与论证的方式，党的理论总是能够最大程度凝聚思想共识，体现集体的行动智慧。

始终坚持传承中华优秀传统文化和吸收人类文明最新成果。用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，是中国共产党人在批判吸收世界范围内人类文明优秀成果的产物。正是在传统文化与人类文明的碰撞交融下，才成就了马克思主义中国化海纳百川、别具一格的理论气质。

同志们：

这次中心组学习主要是围绕高质量发展主题进行交流探讨。刚才，大家在深入调研基础上，从“互联网+制造业”、航空货运中心打造等方面提出了推动兰陵高质量发展的意见建议，很有参考价值，体现了大家对兰陵发展密切关注、高度负责的精神和对市委市政府工作的关心支持。对于大家提出的意见建议，我们将认真梳理研究，吸纳到具体工作中。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期;在去年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调：“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”;省委十三届三次全会围绕党的十九大决策部署和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，提出了“在高质量发展上走在全国前列”目标要求，作出了“六个高质量”部署安排，这些都为我们推动经济社会高质量发展指明了方向、提供了遵循。下面，我结合自己的思考，就推进兰陵高质量发展谈几点想法，与大家作一交流。

40年前开展的真理标准大讨论，在全党掀起了思想大解放热潮，为实现中国历史的伟大转折——改革开放，实现党的作风根本转变，奠定了坚实的思想基础。我们党的历史一再证明，每次经济社会的大发展无不是以思想大解放、作风大转变为先导。进入新时代，在改革开放再出发的征程中，践行新思想，落实新要求，担当新使命，更加迫切需要解放思想、转变作风。尤其对经济相对落后、人们思想观念总体比较保守的喀左而言，这无疑更具有重大现实意义。实践无止境，发展无止境，解放思想、转变作风也永无止境。全县党员干部应以此次全省解放思想大讨论为契机，反思自己在思想、作风方面存在的不足，自觉跳出思维定势，着力破除因循守旧、自我封闭、求稳怕乱、改革创新意识不强的思想藩篱。

当前，我县正面临着千载难逢的发展契机。京津冀产业转移、新一轮国家支持东北振兴战略实施、辽宁省进一步推进辽西北地区特别是民族地区加快发展等为我县创造了一系列良好的政策叠加效应和诸多发展机遇。尤其是随着京沈客专辽宁段乃至全段的开通，喀左成为连接辽、冀、蒙三地和辽西地区的重要交通枢纽。但是，能否抓住这一历史机遇，让喀左发展驶入快车道，亟需广大干部转变思想、转变作风，牢固树立不发展就会落后的危机意识，牢固树立强烈的开拓进取意识，真正形成抓铁有痕、踏石留印、雷厉风行的工作作风。然而思想不解放，一些陈旧、错误的思想观念和思想认识不改变，就很难从根本上转变作风。为此，全县各级领导干部要带头解放思想、转变作风，以开放的思想观念、饱满的精神状态、务实的工作举措，推动喀左高质量发展，推动喀左全面振兴。

推动左全面振兴的关键在于解放思想转变作风，而解放思想转变作风的关键在于党员干部特别是各级领导干部。当前，全县党员干部思想作风总体是好的，但也明显存在着一些问题和不足。比如，有的观念保守，因循守旧，开拓进取、改革创新意识不强;有的求稳怕乱，畏首畏尾，患得患失，工作上迈不开步子，事事请示，怕出错担责;有的工作抓得不实，部署多督促少，跟踪问效不够;有的结合实际不够，习惯照搬照抄，工作安排部署脱离实际;有的宗旨意识淡薄，对待群众态度冷漠;有的不思进取，懒政怠政，为官不为;有的律己不严，心存侥幸，违规违纪现象时有发生，等等。以上问题的存在，对喀左全面振兴极为不利，必须坚决整治，尽快扭转。

新时代，新担当，新作为。当前，喀左的建设发展正处于披荆斩棘、爬坡过坎的关键时期。这其中，无论是经济建设还是政治建设，无论是文化事业发展还是保障改善民生，有许多工作需要我们完成，有许多难题需要我们解决。广大党员干部要在全县改革发展稳定大局中有所作为，就要不断地解放思想、更新观念，不断地改进作风，做到开拓进取，求真务实、真抓实干。

要坚持学习、善于学习，不断接受新思维新观念，做到思想上与时俱进。首先向书本学，尤其是要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习掌握促进喀左发展所需要的最新农业、科技、法律、经济、政治等各方面知识，切实做到学为所用，学以致用;其次要深入基层，向广大人民群众学习。在与群众沟通交流过程中，掌握和积累做群众工作的技巧和方法，汲取人民群众的智慧;再次要走出去，学习先进，开阔视野。坐井观天，永远不知道天空有多辽阔。只有走出去，通过对比和学思践悟，才能使思想真正受到触动，才能坚定发展振兴的决心。

改进调查研究，坚持实事求是，一切从实际出发。无论领导，还是普通党员干部，都应该从思想深处重视调查研究。没有充分的调查研究，许多工作就像无根之水、无本之木，难以经得住实践的检验。因此，我们全县党员干部不论工作多忙，也要有计划地深入一线，带着目的有针对性地开展调查研究，准确掌握基层的实际情况。

坚持“干”字当头，踏踏实实地把自身工作干好。县十四届三次党代会对2019年全县经济社会发展作出全面安排部署，提出的目标任务十分切合实际、振奋人心。一分部署，九分落实。喀左全面振兴发展没有捷径可走，必须靠广大干部群众扎实工作辛勤付出。要以毛丰美为榜样，发扬“干”字精神，在工作中坚持苦干实干巧干。要大力提倡和笃行马上就办，不拖拖拉拉。要坚持高标准严要求，干就干好，争创一流。

强化责任意识、大局意识和担当精神。为官避事平生耻，重任千钧惟担当。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，党员干部必须有担当精神。有担当才能干大事业，尽大责任才会有大成就。在全面从严治党新常态下，许多党员干部因为怕出事怕担责而变得畏首畏尾，在关键时刻不敢拍板，有的甚至为官不为。改革的时代，呼唤敢于担当的干部。我们要以勇于担当的精神诠释对党的忠诚，也在担当有为中展示我们的胆识和能力。

强化宗旨意识，树立正确的权力观，始终做到清正廉洁。为官一任，造福一方。始终牢记手中的权力是人民给的，只能用来为人民谋福利。要在认真履职尽责中做到为人民服务，要在帮助人民群众解决实际问题中体现一名党员干部的价值。公生明，廉生威。党员干部要严格遵守廉洁自律准则，自觉抵制各种不正之风，始终保持一身正气两袖清风。

作风正则人心齐，人心齐则事业兴。良好的作风能凝聚人心、焕发斗志，形成巨大的发展合力。面对新形势新任务，县纪委监委将紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真履行监督职责，推动全县干部思想作风进一步转变。

加强廉政教育，从思想深处推动干部作风转变。良好的作风源于广大党员严格的自我要求和日常习惯的养成。深入开展廉政教育，使广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实增强勤政廉政意识。创新教育载体，增强廉政教育的针对性和时效性。大力弘扬廉政文化，扎实开展廉政文化“六进”活动，在全社会营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚。

加大监督检查力度，确保上级决策部署不折不扣地全面贯彻落实。围绕贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党章党规执行情况，贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神情况，贯彻县十四届三次党代会精神和县委各项决策部署情况加强监督检查，贯穿到日常监督执纪问责全过程，确保政令畅通。

坚持不懈纠正“四风”，推进干部作风持续好转。认真落实中央八项规定精神和省市县委实施细则，坚持典型案件通报曝光制度，发挥警示教育作用，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。持续排查解决损害群众利益典型问题和扶贫领域违规违纪问题，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。

加大问责力度，激发党员干部的责任意识和担当精神。严格落实党风廉政建设责任制，坚持失责必问，问责必严。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的“六大纪律”不力、巡察发现问题整改不到位的坚决问责。建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，充分调动全县广大干部改革创新、干事创业的积极性。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。党的十九大吹响了新时代的冲锋号，县十四届三次党代会提出了新的发展任务。我们要全面落实县委的工作部署，切实解放思想转变作风，与全县干部人民群众一起撸起袖子加油干，为喀左全面振兴作出坚持不懈的努力。

为了加强党的建设，更进一步搞好引洮工程管理，局党委确定了研讨学习的四个专题，目的就是要把引洮工程打造为“国家水利单位”“水利安全标准化”单位。加强党的建设就是要围绕1+4(党章+党内法规)来不断地学习，提高政治站位，真正做到水利工程补短板，水利行业强监管。我们党在每个历史时期，都相应提出加强党的建设总要求。2020年引洮建管局党建工作的重点是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。建管局党委党建工作安排了7大方面26项内容。这些工作要谁落实，就是全体干部职工，特别是全体党员发挥模范带头作用。党支部要带领全体党员完成全面从严治党的“最后一公里”。建管局各项工作部署和措施，只有通过党支部和全体职工不断努力才能落到实处，见到实效。

抓党的建设不能就党建抓党建，必须围绕中心工作抓党建。这是党的建设的一条基本经验，是提高基层党组织的出发点和落脚点，反映了党的建设必须服从服务于党的历史使命这一根本指导原则，加强党的建设，最终要落脚在加强党的领导和中心工作上，中心工作是最大的政治。围绕中心、服务大局，这是对加强基层党组织的一条基本要求。衡量基层党组织建设的质量，很重要的就是看在推进中心工作中所发挥的作用。只有围绕中心抓党建，党的建设才有价值;也只有围绕中心抓党建，中心工作才能做好。各处室、各党支部要严格对照2020年工作目标责任书，抓好工作落实，确保完成今年各项工作目标。一是加强党建工作落实。全局上下要抓好政治建设、组织建设、思想建设和作风建设，班子成员和各处室负责人要切实扛起从严管党治党责任，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，统领工作，把党支部建成一支勇于担当、敢于奉献的战斗堡垒。二是强化工程运行管理。要供好水、管好水，进一步加强水资源科学调度，不断提高渠系利用率，确保全年供水安全无事故，无水事纠纷;要进一步加强总干渠监测，做到巡查巡护、维修检修到位，观测记录研判准确，尽快补齐工程信息监测短板等八项工程;要在保障生产生活用水的基础上，积极探索水权交易、完善水价改革，配合地方政府扩宽用水空间，不断向高效益产业配置引洮水，全面提升引洮工程效益。三是加快推进工程项目建设。严格按照工程进度、质量、安全要求，加快推进漫坝河应急供水工程等八项工程建设，全力以赴做好在建项目和已完成项目的建设管理;要围绕引洮工程实际不断做好项目储备、规划论证、审查审批。四是持续推进“清四乱”专项整治。把“四乱”清理整治作为今年工作的重中之重，下功夫抓整改，确保全面见效。五是力争完成2020年1.8亿立方米的供水目标，确保水费收缴1500万元。要配合地方政府加快推进安定、陇西、榆中县(区)关停地下水超采区取水井，以及配套工程和调蓄工程的建设。六是积极创建国家水利工程管理单位。要尽快制定创建方案，建立创建机制，结合精神文明单位创建、节水型机关、模范型机关建设，申报创建国家级水利工程管理单位，力争将引洮工程打造成为一流的圆梦工程、民生工程。七是补齐信息化建设短板，认真梳理信息化建设存在的短板和问题，全面推进信息化工作再上台阶。

实际上很多工作推动起来很不容易，仅靠一个处室的力量是难以完成的，需要局党委把各方面力量统起来，形成合力，共同完成任务。我们每一个党员，必须担负起从严治党和敢干敢为的责任，坚决防止和纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，当面一套、背后一套等行为，以实际行动把中心工作落实到位。

党委理论中心组六观教育发言稿

20是“十四五”规划开局之年，也是建党100周年。__局党组理论学习中心组将持续坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中全会精神作为主要学习内容，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动__工作，继续在真正学懂弄通做实上下功夫。紧扣思想和工作实际，坚持以自学基础上的集体学习研讨为主要形式，不断提高理论学习的针对性和实效性，制定学习计划如下。

一、指导思想。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、跟进学、联系实际学，学懂弄通，做实习近平新时代中国特色社会主义思想掌握贯穿其中辩证唯物主义世界观和方法论，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，常态化“两学一做”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习习近平总书记对___的重要指示精神，统筹推进“___”总体布局和协调推进“___”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好“三大攻坚战”，全面深化改革开放，积极发展社会主义民主政治，着力保障和改善民生，深入推进全面从严治党，为______的更加亮丽不懈奋斗。

二、专题安排。

第二专题习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述。结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识新时代抓发展必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展;深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持稳字当头，增强必胜信心，集中精力办好自已的事;深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展，维护社会大局稳定。

第三专题：习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。全面准确学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特鱼在会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务)深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，不断强化制度意识，维护制度权威，作制度执行的表率，推动全会各项目标任务全面落实。

第四专题：习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述。深刻认识领会以习近平同志为核心的党中央把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，团结带领广大干部群众坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的坚定信念和部署要求。深入领会在抗击疫情中展现出的中华民族伟大奋斗精神、伟大团结精神，彰显的中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。深刻领会落实党中央对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重大举措，落实坚定信心、同舟共济科学防治、精准施策的总要求，迎难而上、奋力拼搏，精准施策攻守兼备，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满完成。

第五专题：习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述。习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述深刘认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，打赢脱贫攻坚战谱写了人类反贫困历史的新篇章，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决;深刻认识全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步;深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标，务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，巩固拓展脱贫攻坚成果，建立解决相对贫因的长效机制。

理论中心组个人发言材料

现就县学习贯彻十七届五中全会精神，培植壮大通道经济，加快**边疆老区发展，作如下发言：

党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了过去一年的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。

学习贯彻五中全会精神，我认为重点是把握和领会好“五个一”、“五项要求”、“五大目标”和“十大任务”。“五个一”即：“一个结论、一个判断、一个思想、一个主题、一条主线”。“五项要求”即：主攻方向、重要支撑、出发点和落脚点、着力点和强大动力。“五大目标”即：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。“十大任务”即：扩大内需，推进农业现代化，发展现代产业体系，促进区域协调发展，提高生态文明水平，实施科教兴国战略和人才强国战略，建立健全基本公共服务体系，提升国家文化软实力，加快改革攻坚步伐，进一步提高对外开放水平。“一个保障”即：坚持党的领导核心，发展社会主义民主政治，加强国防和军队现代化建设，坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，奉行独立自主的和平外交政策。

（一）取得了较好的成绩。“十一五”以来，**县认真按省州党委政府的决策部署，以科学发展观统领全局，把加快发展作为第一要务，认真实施“六大”战略，克服各种艰难险阻，保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固、人民安居乐业的良好态势。综合实力显著增强，工农业总产值、增加值有较好的增长，城乡居民收入增长，城乡市场活跃，财政收入增加，各项指标预计均可完成或超额完成任务。（具体数据见附表）。

（二）积累了一些经验。一是坚持科学发展是实现跨越式发展的关键；二是坚持党的领导是经济社会发展的保证；三是坚持解放思想是激发经济社会发展的动力；四是坚持改善民生是推进社会各项事业发展的目标。

（三）找到了矛盾问题。经济总量小，财源建设后劲不足，税源结构单一，财政自给率低；农业农村基础设施脆弱，农业产业化程度不高，农民增收困难；工业经济整体素质偏低，缺乏一批带动作用大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业和“拳头”产品；影响社会稳定的热点难点问题仍然存在，云桂铁路、重点招商引资项目建设中的矛盾纠纷仍较突出，高速公路、库区移民、普阳煤矿等遗留问题尚未完全消除，维稳工作压力大；城乡统筹发展力度不够，农村贫困面大，城乡交通、教育、卫生等基础设施十分薄弱；干部群众的思想观念不够解放，危机意识和创新意识不够强，解决问题的办法不多，与加快发展的要求还不相适应。总体上我县经济社会发展面临前所未有的环境、机遇与挑战，长期持续向好的基本趋势没有改变。

（一）对自身发展历史方位的判断。**县仍处于社会主义初级阶段的低层次，处于传统农业向现代农业转变的初始阶段，处于工业化初期艰难迈向工业化中期的时期，处于由传统农业社会向工农业齐头并进、城乡统筹协调发展过渡的阶段，人民群众对物质文化的强烈需求与落后的生产方式之间的矛盾将长期存在。“十二五”是**县进一步缩小与全州全省差距、与全州全省同步迈进小康社会的关键时期，是转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展，推进新型工业化、城镇化和扩大对外开放的重要战略机遇期，是改善民生、巩固建设、安宁边境、和谐社会的促进期。

对边境地区、民族贫困地区、革命老区的扶持发展力度，特别是胡锦涛总书记等党和国家领导人对我县山瑶扶持发展作出的重要批示，为我县解决特困少数民族群体贫困问题、帮助特困少数民族脱贫致富带来前所未有的机遇和动力。云南省实施“两强一堡”和**州“新高地”的深入推进，为**融入区域化发展和经贸合作提供了良好机会。从县内看，我们经过艰辛的探索，逐步走出了一条符合**实际的科学发展之路，工业、农业、生态以及社会事业都取得了长足发展，特别是随着铁路、高速公路、水路等水陆大通道的逐步形成，区位优势更加突出，承载发展的能力进一步增强，为加快发展提供了重要条件。同时，经过“十一五”以来的快速发展，经济综合实力明显增强，也为加快发展奠定了坚实的物质基础。

（三）对**发展的指导性方针的初步设想。谋划好**“十二五”，必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应全县各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住国家实施西部大开发和云南省实施“两强一堡”以及**州推进“新高地”的历史机遇，坚持以农业产业化、新型工业化、城镇化发展为重点，以结构调整为主线培植壮大特色优势产业，以基础设施为载体统筹协调城乡发展，以改革开放为动力创新体制机制，以改善民生为核心促进社会和谐，努力将我县建成经济发展、民族团结、社会进步、边疆安宁、环境优美、生机勃勃的和谐新**。

（一）关于经济发展方式转变与支柱产业培育的问题。

1、发展方式的转变必须立足于自身实际。按照州委提出“一三四七”的发展思路，立足实际，精心编制“十二五”规划。发挥**港优势，积极推进**港保税区争取设立的各项工作。把农业产业化经营作为“三农”工作的重点，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水产养殖和畜禽养殖等产业基地建设。把加快新型工业化发展作为转变发展方式的主攻方向，坚持走新型工业化道路，突出工业主导地位，加大产业结构调整力度，做大产业规模，培育产业集群。依托周边地区冶化工业基地和市场，重点抓好与昆钢等企业的项目合作，在冶金、化工、建材以及生物资源加工等领域取得突破。努力把**边境经济合作区建设成为产业聚集、要素集中、充满活力的经济合作区。

2、农业产业结构调整要更富有自身特色。坚持一手抓扩大总量，一手抓结构调整，不断提升产业发展的规模和层次，积极推进农业产业化进程，培植新的经济增长点，努力把农业产业化发展作为我县增加农民收入的主渠道之一。力争建成120万亩油茶、100万亩八角、100万亩速生桉、60万亩核桃、60万亩甘蔗生产加工基地和畜牧业、渔业生产加工基地。大力扶持农业龙头企业，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的特色产品龙头企业，努力实现农产品加工转化的附加值，提升品牌影响力。同时，加大投入，完善农业基础设施，提高农业生产组织化程度，努力为农业产业化发展提供良好条件。

3、工业经济的发展要有新的更大的进步。充分发挥资源和区位优势，立足**谋发展、跳出**看**，着力改善投资环境，加强与大企业大集团的合作以及沿海城市联系，打破区划界限，努力实现优势互补，努力实现优势互补，形成利益共享机制。按照“一区四片”工业发展思路，积极加快推进**港综合保税区争取设立和建设工作，加快头塘物流片区、归朝生物资源加工片区、板仑冶金建材产业片区、普阳煤化工业片区基础设施建设，推动工业集群化发展。大力实施工业品牌战略，着力突出产业选择性，做强做大生物资源加工、矿冶加工、新型建材、化工产业和能源开发等工业产业，努力实现工业强县目标。

4、支柱产业的培植要取得新的成效。充分聚集各种生产要素，突出品牌与特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七药业等产业精深加工，推进特色产业链建设。加强资源整合力度，培育煤、金、铁、锰、铅、锌等矿冶加工产业，形成探、采、冶，产、供、销一体化的完整产业链。大力促进消费需求，形成产业与消费良性互动发展，提高消费对经济增长的贡献率。积极发展文化娱乐、体育休闲、餐饮文化等消费，引导消费升级。大力打造民族风情旅游和红色文化旅游，带动就业扩展和产业发展。充分依托口岸和边境优势，适应进出口贸易的快速发展，走工贸结合之路，积极培育壮大外贸企业，迅速提升对外进出口规模和水平。

（二）关于基础设施建设。

1、交通基础要先行。以“建设大通道、促进大发展”为目标，全面加强云桂铁路**段等重大工程建设协调服务，研究我省实施边境开放带动战略，认真开展蒙百铁路和**至瑞丽两条沿边铁路以及其他出境、出省公路前期工作，争取立项建设。积极推进**港与云桂铁路的对接以及**港和深水航道建设进度，抓紧打通云南通向东南沿海地区的黄金水道。积极推进公路路网建设，重点抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二级公路建设，争取立项建设县城至火车站一级公路。构建“两纵两横一弧线”公路网络，完善通畅、通达工程的后续工作，逐步实现乡村公路硬化。探索建立科学的农村公路管养体系，提升村组公路通畅能力。到2014年，乡至行政村之间公路硬化达1000公里，修通农村砂石路4057公里。

2、水利条件要改善。切实加强水利基础设施建设，抓好普厅河流域治理，加大重点乡镇防洪建设，加强水土流失治理，推进农业产业开发项目的水利设施配套工程建设。扎实做好水库除险加固和新建，重点抓好新桥水库、平耶水库、光辉水库、平老水库等10座水库建设，加大病险水库除险加固。加强水源地保护，抓好水源点建设规划和实施，保障群众生产生活用水安全。抓好13个乡镇供水水源点建设力度，解决好乡镇饮水困难问题，新建农村五小水利工程4.45万件，解决13万人的农村饮水安全问题。

3、电力建设要完善。扎实抓好农村电网建设和工业用电保障，优化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏输变电站，切实加强无电地区电力建设，到“十二五”末期，全县广大农村基本实现城乡同网同价，解决群众用电难、用电贵问题。

4、信息化进程要推进。加快通讯网络建设、电子信息化建设，围绕固定电话、移动电话、宽带网络等电子信息基础，加快3g网络建设进度，大力实施城乡网络一体化工程，推动农村信息化发展，继续实施好“数字乡村”工程，开展电子政务系统服务三农的深入探索和实践，提高群众与外界的网络沟通基础条件和能力，推动农产品销售的网络化、农产品市场电子信息化。

（三）关于城乡统筹发展。

1、关于城镇功能区化和布局的问题。按照“以规划为龙头、以产业为支撑、以设施为基础、以管理为保障、以文化为灵魂”的城镇发展基本思路，认真谋划**城镇化的推进。一是理清城乡统筹的思路。要统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局；统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地；统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系。加大对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入，使乡村联系城镇的硬件设施得到改善。优先发展社会共享型基础设施，扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象，让农民也能分享城镇基础设施的益处。二是明确城镇的功能定位。结合城乡产能空间布局，按照“一体、两翼、两圈、多极”的梯级开发思路推进小城镇建设。以县城为“一体”，根据“山水园林城市”、“柔情**、休闲壮乡”的定位，以老城区、头塘、林兰、那平、玉林片区为开发建设重点，到2014年县城规模达到10平方公里以上，城区人口达到15万人以上。以剥隘、田蓬为“两翼”，加快剥隘港区经济、田蓬口岸边境贸易发展。以归朝、板仑为“两圈”，着力推进归朝生物资源加工区和板仑重化工业区、普阳煤化工区建设。以其他乡镇为“多极”，按照“各具特色、同步推进、以财建镇”城镇开发模式，提高城镇开发水平。

2、关于城镇的建设与管理。遵循城镇化发展规律，抓紧完成小城镇总规修编，特别是要在城镇的规划、建设和管理中为本地农民和外来人员进城镇留下足够的发展空间。同时，加快产业发展，坚持把工业化、城镇化和农业农村现代化结合起来，坚持用工业化的理念推进农业产业化，最终形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。积极探索城镇经营新模式、新途径，充分利用有限土地资源，创新投融资方式，多方吸纳民间资本，加快推进老城区改造和头塘片区、林兰片区、那平片区、玉林片区开发进程，加强集镇车站、农贸市场等配套设施建设，提高城镇建设和管理水平。以加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”为重点，以完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”为核心，着力构建和谐社区、文明城镇。

3、关于乡村规划建设与城镇化的相互促进问题。遵循“统筹城乡、整体推进、实事求是、区别对待、分类指导、典型示范、科学编制”的原则，按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、适度超前、留有余地、体现特色”的要求，优化村庄布局，改善人居环境，加快全县村庄规划编制工作步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，保障农村经济社会环境协调发展。把小城镇建设与加快新农村建设结合起来，统筹规划，突出特色，重点突破，整体推进，使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。

（四）关于贫困人口加快脱贫。

1、山瑶等特困民族的扶持发展问题。深入贯彻落实中央和省委领导对山瑶扶持发展的批示精神，全力推进山瑶等特困群体和特殊地区脱贫进程。按照“搬家、种树、办教育”的基本思路，坚持“着眼长远、试点先行，政府引导、群众自愿，整合资源、重点扶持，以点带面、整体推进，公平公正、量力而行，自力更生为主、国家投入为辅”的原则，围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”等六大工程，按“县内跨乡安置、进县城或集镇安置、就近就地扶持发展”三种扶持方式，实行分类指导、重点扶持，从根本上解决山瑶群众的生产生活条件，到20-年，基本实现山瑶群众有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业的目标，使其收入接近或基本达到周边地区群众的收入水平。同时，积极引导和促进山瑶等特困群体加快融入小康社会建设进程，提高特困群体的人的社会化程度，提高特困地区的物的市场化程度，探索出一条科学合理、符合县情、突出特色的特困群体扶持发展路子。

2、关于贫困地区加快发展的几个问题。一是着眼于基本扶贫模式下的扶贫工作。积极争取上级支持，增加扶贫投入，稳妥实施扶贫易地搬迁，认真抓好产业发展、小额信贷、“兴边富民工程”、对口帮扶和老区建设等各项扶贫措施的落实。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫，动员社会各界参与扶贫工作。

二是着眼于脱贫思路的转变。坚持统筹发展和开发式扶贫方针，以尽快帮助贫困人口解决温饱并实现脱贫致富为首要任务，以专项扶贫为龙头，以产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、智力扶贫为支撑，更加注重转变经济发展方式、增强贫困地区的自我发展能力，更加注重科技进步和人力资源的开发、增强贫困人口内在的发展动力和能力，更加注重促进基本公共服务均等化、改善贫困地区生产生活条件。

三是着眼于扶持方式的转变。对具备生存发展条件的地区，采取就地整体推进的扶持方式，帮助当地贫困人口解决温饱并奠定坚实的可持续的脱贫致富基础。对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的地区，在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下，制定必要的政策、设置一定的准入条件，采取小规模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城镇安置一部分；对有一定转移能力的劳动力，通过加强职业技能培训，大幅度增加转移输出规模，有序组织农村劳动力外出就业，减少贫困地区人口，增加群众收入。对土地等要素资源相对丰富的地区，积极探索推进增加经营性、财产性收入的扶贫开发，结合农村土地经营流转、集体林权制度改革等，采取承包、租赁、转包、参股等方式，加大土地集约化经营力度，推进贫困地区农业产业化发展，提高农业的质量和效益，增加农民农业收入和财产性收入。四是着眼于扶持政策措施的改变。以资源整合、社会参与、发动群众、连片开发为主要方式，以规划为龙头，建立责任落实机制。建立健全重点地区特困村、特困村贫困户档案，瞄准贫困群体进行项目规划、组织实施，确保最贫困的地方、最贫困的群众优先得到扶持。积极推进特困互助资金试点，探索以产业为支撑的互助资金和农民专业合作组织的有效联结模式。

（五）关于加快生态文明建设。

1、加强资源的节约与管理。牢固树立节约意识，严格落实政府节能采购制度，对节能型、环保型产品给予优先采购，大力推广使用自然能源、新型能源和节能环保型家电产品。建立和完善项目用地控制制度和土地收购储备制度，保护耕地、促进土地节约集约利用。高度重视饮水安全，强化水资源管理和有偿使用，建设节水型社会。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，建立重要矿产资源储备体系。继续加强对生物质能开发，以木本油料、水源林建设等为重点，进一步加大植树造林力度，增加森林碳汇，促进农村经济发展。

2、大力发展循环经济。充分发挥比较优势，大力发展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就业的“两低三高”产业。严格贯彻落实国家关于资源节约和综合利用的各项激励政策，鼓励企业等参与投资废物综合利用和再生资源回收利用、废物循环利用，推进生产、流通、消费各环节循环发展，有效提高资源的综合利用率。进一步完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，加大废弃物的无害化循环处理，探索建立城乡垃圾分类收集处置系统，推进资源再生利用系统化。大力推广农业废弃物生态化处理和资源化利用。强化冶金、建材等高耗能行业节能减排目标责任评价，严格降耗减排指标的考核，切实承担起节能减排、生态文明建设的责任。

3、做好生态保护与防灾减灾。按照谁开发谁保护、谁受益、谁补偿的原则，建立公平的生态利益共享及相关责任分担机制，加快解决饮用水不安全、空气和土壤污染的治理。建立以工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农村农业面源污染控制为主的污染防控体系，抓好农村环境保护和污染治理。引导农户合理使用化肥、农药、农膜，大力发展生态农业及“生态示范村”建设。加强天然林保护、水源林基地建设、石漠化治理，增强涵养水源、保持水土的能力。加强各工矿企业污染的治理和监管，促进企业技术改造，提升管理水平。加强城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度。加强安全生产、地震、地质、火灾、植物病害、重大动物疫情等灾害监测、预报等应急救援保障体系建设，有效应对和妥善处置安全事故、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件，提高灾害预报预警水平，全面提高重大事件处置能力。

（六）关于民生保障。

1、关于就业与收入分配。健全完善就业和再就业政策，拓宽就业渠道，推进第一产业富余劳动力向第二、三产业转移；培育和发展人力资源市场，加快推进城乡一体化的就业服务体系；加大失地农民、退役军人、城镇零就业家庭、山瑶群众等转移就业扶持，推进再就业援助工作。加强劳动用工管理，促进劳动力供需双方建立合法、和谐的劳动关系。合理调整收入分配关系，探索建立符合实际，企业、政府、劳动者多方都愿接受的收入分配制度，处理好效率和公平的关系，再次分配更加注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步区域、行业、社会成员之间收入差距。

2、关于扩大社会保障的覆盖面。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，健全完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险制度。推进新型农村合作医疗与城镇职工基本医疗保险的接轨，实现城乡社会医疗保险一体化。加大社会保障投入，做好农村居民最低生活保障工作，完善社会救助、防灾减灾保障体系，推进社会中心福利院等社会保障基础设施建设。

3、关于加快医疗卫生事业的发展。按照**本、强基层、建机制的要求，深化医药卫生体制改革。坚持公共医疗卫生的公益性质、营利性与非营利性分开，强化政府责任，努力实现政府主导与发挥市场机制相结合。加大投入力度，统筹规划和整合城乡医疗卫生资源，完善健全三级医疗卫生服务网络。坚持中西医并重，支持中医药事业发展。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平。加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，提高疾病预防控制能力。大力推行食品、药品诚信工程建设，强化食品、药品安全管理，保证医疗秩序正常。鼓励社会资本以多种形式创办医疗机构，促进有序竞争。加强医疗队伍建设，提高卫生综合服务水平。

4、关于加快文化体育广播等事业的发展。适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。积极推进文化体制改革，深入实施文化惠民工程，建设公共文化服务体系。加强文化遗产保护，抓好以“坡芽歌书”为引领的民族传统文化保护、挖掘与传承、利用。加强基础设施建设，争取云南省低海拔体育训练基地早日开工建设并投入使用。加强全民健身运动，确保民间体育与竞技体育同步发展。加大广播电视基础投入，推进广播电视“村村通”工程，力争到“十二五”末所有村组实现广播电视全覆盖。

（七）关于科教兴县和人才强县。

1、加大教育的发展与改革。认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步落实科教兴县战略，优先发展教育，全面实施素质教育。加大教育投入力度，继续实施校安工程和县城区中学扩容项目，大力改善学校办学条件。加快学校布局调整步伐，逐步实现集中办学的目标。继续巩固和提高义务教育质量与水平，加快发展高中阶段教育，逐步普及学前教育，办好特殊教育、成人教育、民族教育。大力发展职业教育，扩大职业教育规模，培养技能型实用人才。积极探索和完善贫困家庭学生资助体系，重视抓好包括山瑶孩子在内的特困民族、留守儿童和进城务工农民子女的教育，整合教育资源，推动城乡教育均衡发展。优化教师队伍结构，完善质量评价体系，加强教师培训和师德师风建设，规范教师教学行为，强化教学管理，不断提高教育教学质量。认真执行绩效工资政策，加大考核力度，发挥绩效工资的杠杆作用，充分调动教师队伍的积极性和主动性。

2、加大科技的普及和推广。以科技创新为支撑，加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，发展特色产业，不断提高科技支持经济社会发展的能力。健全和完善科技普及推广体系，加强科技普及和推广，着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用，结合产业发展方向和重点，加大科技研发，建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心，重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度，强化科技中介服务体系建设，积极鼓励发明创造。

3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作，开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求，加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策，培育好、使用好县内各类人才，大力引进县外人才，逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍，改进人才管理方式，充分调动各类人才积极性，推动人才事业全面发展。

（八）关于增强发展的活力与动力。

1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次，紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇，牢固树立“东大门”意识，强化与东南亚和沿海发达地区的合作，加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系，优化布局专业市场，加快培育物流平台，实施面向农村市场的商品配送中心建设，加快乡镇集贸市场改造步伐，促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移，加强项目、资金、技术引进，提高引进的质量。打造旅游服务名牌，充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源，加强旅游线路、景区景点基础设施建设，加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护，大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游，构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。

2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制，促进土地、劳动力等生产要素的优化配置，发展多种模式的适度规模经营，支持农民专业合作组织和龙头企业发展，加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革，巩固林权制度改革成果，规范林权和林业产权交易，改革林木采伐政策，确保产权市场有效运行；逐步创新农村金融合作模式，扩大政策性农业保险覆盖范围；探索建立以资源、土地等形式入股机制，鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份，构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果，健全投融资体制，鼓励和支持民间资本创办企业，建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革，继续优化政府职能职责，健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制，推行政务公开，加强行政问责，完善行政执行力考核，提高政府公信力。加快社会事业改革，积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。

（九）关于精神文明和民主法制建设。

1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设，倡导爱国守法和敬业诚信，综合运用教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动，形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，紧扣发展主题，围绕民族民间文化资源，以“坡芽歌书”为载体，加大“坡芽歌书、文字之芽，坡芽情歌、天籁之音，坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传，推出更多的民族文化精品，全力打造我县原生态民族文化品牌，提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。

2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设，完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划，健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系，积极开展法制宣传教育，依法保障弱势群体合法权益，全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系，充分发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系，加强基础设施和队伍建设，提高公共安全和社会治安保障能力，加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育，加强后备力量建设，深入开展“双拥”创建活动，积极争创“全国双拥模范县”，进一步密切军政军民的血肉联系。

（十）关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障。

1、加强党的领导。以创先争优为抓手，坚持把思想政治建设放在首位，积极推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设，认真落实领导干部联系基层和群众制度，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度；切实加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势；深入开展纠风和专项治理，加强行风建设，加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的发展环境。

2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来，大力发展民主政治，健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度，扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。

3、建立睦邻友好的发展环境。主动加强与广西百色等周边县市和沿海发达地区及越南的交流与合作，增进与周边地区的友谊，使**在区域化中谋求更大发展。充分发挥**区位、资源优势，加强与周边地区的产业分工合作，打造优势行业、优势环节的区域性中心。完善接边地区矛盾调处和社会治安共建机制，营造和谐环境。

理论中心组交流发言材料

同志们：

围绕学习贯彻***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，《党委（党组）落实全面从严治党主体责任》等党内法规条例，建管局党委充分发挥党组织和广大党员在提质增效工作中的作用，进一步提升领导力、组织力和战斗力，统一思想、凝聚共识、汇聚合力，紧盯全年全局工作目标任务，全面落实各项措施，确保完成2020年建管局工作任务。作为第x党支部支部书记，按照局党委的统一安排部署，我就党支部标准化建设，实现提质增效，加强基层党建工作，谈一点认识。

坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学思践悟、学懂弄通、学做结合上下功夫，不断加强自身建设。而重视支部、狠抓支部建设是我党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。《中国共产党支部工作条例（试行）》明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量；尤其今年的全国组织部长会议再次强调要推进党支部标准化规范化建设，为推进基层党支部标准化建设、建强基层支部指明了方向、提供了遵循。我们党支部全体党员首先必须深化思想认识，高度重视上级党委及建管局党委关于基层党组织标准化建设工作相关要求，对标支部建设标准，严格落实各项标准化建设任务；其次支委会认真学习《党组织标准化建设手册》，并围绕如何做好支部标准化建设，提高党建工作质效在党支部党员理论学习中开展专题研讨，把思想和行动统一起来，为后续高效推进党支部标准化建设打下坚实基础；最后要不断提升党建工作标准化水平，开拓思路，不断创新方式方法，进一步提高党建工作质效，打造党建工作特色品牌。

推动新时代党支部标准化建设高质量发展，我们就要增强政治的坚定性。新时期，我们要做好新时代党建工作，就必须坚持把准新时代、创新新思维；聚焦新目标，提高新能力；开启新征程，创新新作为，不断提高工作的质量，推动各项目标任务落地落实。要以实践实干实效履职尽责，把思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，全面展现党建工作的新气象新作为，开创党建工作新局面。要把政治建设摆在首位，支部广大党员干部坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定学习贯彻维护党章，切实形成正气充盈的政治生态，全面推动新时代党支部标准化建设步伐。首先要弄清楚基层党组织应坚持的问题导向，认真对照标准找差距、查不足，围绕“政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价”等方面认真梳理现阶段支部党建工作存在的问题，逐项分析和查找原因，建立党建工作台账、党支部要建立党支部、党员二级工作清单，将责任及日常工作标准化、清单化，逐项落实提高，切实提高党建工作质效及标准化水平。其次在工作清单完整建立以后，基层党组织需把党建工作标准化建设与党支部党员自身业务工作等相结合，推动党建和业务工作进一步向“融入式”转型，以真抓实干的工作态度，在做细做精做实上下功夫，在学与做融合上下功夫。除此之外，党支部要建立健全支部档案管理规定，做好文件分盒、归档等形式上的规范统一，按照党建制度要求，编制基层党组织会全流程、党建工作台账等工作模板，实现形式和内容的高度统一。

促进党支部标准化建设规范化按照党支部工作的主要任务，认真贯彻落实党中央、上级党组织和局党委的决议，加强政治理论学习，加强班子自身建设，加强对党员的教育、管理和监督，加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性；严格落实党支部基本工作制度，落实好“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部委员会，定期讲好党课。落实好组织生活会制度，进行认真诚恳的批评和自我批评，互相听取意见和建议，改进不足促进工作，沟通思想，化解矛盾，增进团结。落实好党员教育和管理制度，教育引导广大党员干部坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，组织党员学习政治理论、文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把政治建设与评先选优、发展党员、党建述职等日常工作紧密结合，严把政治关，真正把政治合格的干部用起来，把政治合格的人员吸收到组织中来，把政治合格的先进典型选树出来。不断强化作风建设，要紧紧围绕政治建设和作风建设，通过标准化建设，推动党支部党建与业务工作有机融合，促进党内组织生活正常化、经常化，探索建立标本兼治的工作制度和长效机制，着力解决、防止和纠正形式主义、官僚主义问题。

年党委中心组交流发言材料

这次中心组学习的内容很丰富，胡-总-书-记的“七一”讲话和过去相比有新的特点，总结中国共-产-党九十年的光辉历史，着重讲了四个方面的问题：一是干部问题，二是群众问题，三是腐-败问题，四是党建问题，分析了这最重要的四个重大问题，做了深刻地论述，对当前党的建设、干部人才队伍建设和关系国家发展和民族命运的重大问题有着重要的指导意义。另外，股份公司李长进董事长、白中仁总裁在这次股份公司干部会议上，做了十分精彩、非常具体的讲话，其中提到一个海外项目的重大失误，不仅给企业带来巨额亏损，而且给企业信誉带来严重危机，反映出对市场的判断能力、战略上的决策能力、对风险的控制能力、对复杂形势的把握能力严重不足，必须深刻汲取这方面的教训，努力加强我们的干部能力建设。此外，还提到了三级企业的亏损问题。去年，股份公司亏损项目767个，占总数的11.8%。决策上的失误，项目上的亏损，风险上的失控，暴露出干部在能力素质和适应企业发展的需要方面，存在巨大差距。我们要加强学习，不断提高领导干部的能力素质，更好地做好工作。

下面我主要讲三个方面的内容。

上半年，集团公司领导班子在形势判断、方针制定、重大决策和重点工作的推进上，把握准确，效果明显，主要体现在四个方面：

一是在经营指标上。今年上半年，在铁路市场建设速度放缓的不利条件下，集团公司通过主动出击、调整策略、高端经营，在非铁路市场取得了突破性进展，经营指标实现了时间过半，经营任务完成过半，完成比例在股份公司排名前三。

二是工作效率上。集团公司连续两年被股份公司评为“四好班子”，得到股份公司褒奖，兄弟单位的厚爱;“双标共建”成效显著，白总裁、姚书记到集团公司调研，兄弟单位来集团学习交流，体现出集团公司的工作状态和业绩得到了股份公司上下的充分肯定。

四是在重大举措上。面对铁路项目形势，对全集团铁路在施项目、待决算项目进行调研，摸清资金缺口和家底，有的放矢，为铁路项目决算打好基础;针对铁路项目的被动局面，集团公司领导主动出击，开展高端经营，大力开拓卢崴市场，自班子组建以来再一次高层次、高密度地对各铁路局、铁路公司、地方业主进行走访，取得了明显的效果，为昆明、南宁等新兴市场的开拓奠定了基础;针对铁路项目回款困难、贷款融资紧张的情况，加强对资金链的监管，提出把融资作为我们的重点工作，加大融资力度，争取占有更多的资源推动企业发展，还提前召开了清欠清收专题会议进行部署，责任到人，落实到各个分子公司;集团公司党政联合发文，要求开源节流，增收节支，艰苦奋斗，勤俭办企业，对企业经营管理各项活动的有关行为进行规范和约束，做出刚性的规定;此外，要求全集团眼睛向内，重心向下，大力加强现场管理和项目管理，向管理要效益，提高项目的盈利能力，把“双标共建”作为一项重点工作，使党建思想政治工作融入企业中心工作发挥作用;大力加强领导干部作风建设，真抓实干，服务基层，无论是集团公司领导还是二级单位领导，在这个问题上都做到了无愧于心。所有这些举措，都为企业上半年取得不错成绩奠定了良好基矗各位领导班子成员在各自岗位上尽心竭力，在此对大家表示衷心感谢。

当前，集团公司时间过半指标完成过半，总的来看下一步发展具备了一个好的基础，但从国家宏观形势和企业发展的情况来看，年初“三会”对形势的判断依然在延续，主要体现在下面五个方面：

五是市场环境的不确定性进一步加大。后高铁时代、后金融危机时代已经到来，通胀预期的压力与日俱增，影响社会的稳定，因此，国家进行宏观调控的决心不可质疑，市场的不确定和面临的严峻形势将继续。

一是关于安全质量问题。这次温州动车事故，必须引发我们深刻思考。事故带来的不仅是生命和经济的损失，对整个民族心灵的震撼、对铁路系统职工的震荡是巨大的。国际舆-论把质疑直接指向了中国高铁，对高铁技术输出的成熟度打上了大大的问号，这将严重推迟中国高铁走向世界的步伐。尽管这次事故不是发生在我们身上，但事故代价惨痛，教训深刻，对所有干部的责任和使命是一次很好的教育。我们一定要痛定思痛，深刻反思企业安全生产中存在的隐患，在重大事件面前决不能掉以轻心。安全生产是企业永恒的主题，特别是在企业高速、稳步发展的时候更要牢记安全生产。

二是股份公司出台的十个办法。关于干部管理出台了十个办法，最核心的是对企业领导人员和高管的考核办法、加强董监事会的管理办法，既有对过去干部管理成功经验的总结，有国务院国资委对企业干部管理的要求，又结合股份公司领导干部建设中存在的问题进行了有针对性的布置和要求，要很好地学习贯彻。集团公司机关各有关部门在日常制度规范的制定和管理中、在具体的做法上，要融合这十个管理办法，将其作为集团公司两级班子建设的重要指导思想和制度依据。

三是坚定发展信心，推动“**”战略落到实处。要切实转变发展模式，抓住发展的主线，坚持产品和产业链的延伸，朝着施工、房地产、海外三大板块发展，三分天下，各有其一。目前来看，虽然还有不小的距离，但如能真正做到，企业发展就会基业长青，职工生活会更有保障，各方面才能更加平稳地发展。

四是生产经营工作要突出抓好三件事。要把住经营龙头不放松。近期召开的经营工作会议，对下半年经营工作提出了很好的要求，要继续立足铁路，不过度依赖铁路，坚持房建主业，积极拓展产品领域，拓宽经营思路;要加大力度、有序推进海外市常今年国际公司市场在扩展，项目管理在规范，人心在凝聚，整体上具备了向外扩展的能力。根据当前国内整个经济形势，短期内房地产板块都不会放开，要积极依托海外市场，在风险可控的前提下有序推进。

要加强现场的管理。以现场管理为基础，安全质量绝不能放松，提高项目的盈利能力，杜绝亏损项目，对出现的亏损项目要分析原因和责任，努力提高发展质量，这在资金紧张的形势下非常重要。

要高度关注下半年资金链风险，采取有效措施度过难关。集团公司被股份公司首次列入b级风险单位，到年底能否重回c级，目前来看难度很大，这一问题反应了集团公司在当前市场形势下资金链的风险，b级风险单位的帽子多久才能拿掉，要作为一个重要问题认真考虑。落实到具体工作上，财务指标的管理、资金链的管控，要采取措施，消除减缓不利影响，控制风险;铁路项目的回款要纳入下半年工作重点，通过上半年的调研摸底，下半年要认真落实，把钱实实在在地收回来;房地产销售25个亿的预计指标要保证，争取多回款，弥补资金链的不足;董事会通过的房地产项目要占用大量资金，要研究策划延缓付款、减少付款量的可行性，缓解资金压力;要继续压缩企业各项开支，对各分子公司也要提出要求;加大融资力度，加大和银行等金融机构的联系，利用政策和各类金融产品，确保企业资金链的安全;要搞好半年考核对标和经济活动分析，做到心中有数，特别是不太好的单位，要分析原因，采取措施，奋起直追;要加大对铁路项目清算调概的领导，努力规避重大经营风险，其中最重要的是成都东站的决算、那曲物流中心的清欠，有的公司资金链已处于断裂的边缘，成都东站的决算遇到了巨大困难，决算是重大风险，决不亚于海外项目的失误，京沪线、哈大线、六沾等各大项目都存在这方面的风险，要高度重视起来。

总的来说，要通过中心组学习和交流，发挥集体智慧，把问题看透、想好，做出正确决策，采取得当措施，为下半年乃至明年的发展打好基矗此外，要将此次中心组学习的内容和成果与各分子公司进行交流，统一全集团上下的发展思路，凝心聚力，搞好下半年各项工作。

中心组学习发言

按照所党委理论学习中心组的学习安排，结合个人实际，向大家交流学习的一些心得体会，不足之处，请批评指正。

一、学习情况介绍。

按照安排，近期我以自学的方式学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话以及习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，充分了解了习近平总书记全面从严治党重要论述产生的时代背景、重大意义和丰富内涵。2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，提升到一个全新的战略高度。习近平总书记强调，“全面从严治党永远在路上。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”按照总书记部署，近年来，各级狠抓管党治党、从严治党，党风好转，正气上扬，人民拍手称赞，这充分表明，习总书记作出全面从严治党的战略部署是完全正确的，是深得党心民心的。

二、个人心得体会。

打铁必须自身硬。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神，直面党内存在的突出问题，抓早抓小、防微杜渐，强化日常管理监督，做到真管、敢管、长管，使全面从严治党成为常态。

（一）习近平总书记指出，“全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。”要做到全面从严治党，必须牢固树立四个意识，特别是看齐意识，必须带头维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署，心往一处想、劲往一处使，确保中央政令畅通。特别是我们从事退役军人事务工作，要坚决贯彻落实习近平关于退役军人重要论述，决不能在贯彻执行中央关于退役军人部署上打折扣、搞变通，决不能搞“上有政策、下有对策”，任何情况下都要严守政治纪律，自觉维护党中央权威。

从严治党，贵在坚持。全面从严治党是一场必须长期坚持的硬仗。我们党在为实现共产主义而奋斗的道路上已经奋斗了100年，如今虽然早已离开战火纷飞的革命斗争年代，但是当前国内、国外各种社会思潮空前活跃、纷繁复杂，特别是当前“中美贸易摩擦”，我们面临的形势格外严峻，还远未到可以松口气、歇歇脚的时候。作为基层党组织，就是要当好最坚强可靠的“螺丝钉”，朝着党的最高理想和最终目标坚定前行，在全面从严治党方面就是要绝对对党忠诚，作为基层干部更要带头防微杜渐，做到不该交的“朋友”不交，不该去的场合不去，不该拿的东西不拿，坚守清贫、恪守本分，清清白白做人，干干净净干事，在奉献中升华自己的人生价值，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。作为支部主要负责人，始终没有忘记狠抓从严治党，始终没有忘记警示教育，始终注重净化优抚、安置方面的环境。

习近平总书记指出，“全面从严治党是各级党组织的职责所在。各级党组织及其负责人都是责任主体。”这也就要求，在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，不论是对支部班子成员还是一般党员干部，要时刻敲警钟、勤提醒，严于律己、严于律人，不怕“红脸、出汗”，用铁的纪律要求，转化为满腔热情帮助警察职工解决实际困难，不断增强警察职工的获得感、幸福感和安全感。

三、下步打算。

党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，但这只是全面从严治党的一个良好开端，接下来，更要以壮士断腕、刮骨疗毒的力度，保持正风肃纪、反腐惩恶力度绝不减弱，持续推进全面从严治党。

自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到“两个维护”。坚持“三会一课”、主题党日等党内生活制度，充分发挥好示范表率作用。

把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。牢记党的根本宗旨，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

理论中心组个人发言材料

材料：汉语词汇材料：游戏《地下城与勇士》奖励材料：2008年少年儿童出版社出版的图书下面是小编精心整理的理论中心组个人发言材料3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

现就县学习贯彻十七届五中全会精神，培植壮大通道经济，加快**边疆老区发展，作如下发言：

党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了过去一年的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。

学习贯彻五中全会精神，我认为重点是把握和领会好“五个一”、“五项要求”、“五大目标”和“十大任务”。“五个一”即：“一个结论、一个判断、一个思想、一个主题、一条主线”。“五项要求”即：主攻方向、重要支撑、出发点和落脚点、着力点和强大动力。“五大目标”即：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。“十大任务”即：扩大内需，推进农业现代化，发展现代产业体系，促进区域协调发展，提高生态文明水平，实施科教兴国战略和人才强国战略，建立健全基本公共服务体系，提升国家文化软实力，加快改革攻坚步伐，进一步提高对外开放水平。“一个保障”即：坚持党的领导核心，发展社会主义民主政治，加强国防和军队现代化建设，坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，奉行独立自主的和平外交政策。

（一）取得了较好的成绩。“十一五”以来，**县认真按省州党委政府的决策部署，以科学发展观统领全局，把加快发展作为第一要务，认真实施“六大”战略，克服各种艰难险阻，保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固、人民安居乐业的良好态势。综合实力显著增强，工农业总产值、增加值有较好的增长，城乡居民收入增长，城乡市场活跃，财政收入增加，各项指标预计均可完成或超额完成任务。（具体数据见附表）。

（二）积累了一些经验。一是坚持科学发展是实现跨越式发展的关键；二是坚持党的领导是经济社会发展的保证；三是坚持解放思想是激发经济社会发展的动力；四是坚持改善民生是推进社会各项事业发展的目标。

（三）找到了矛盾问题。经济总量小，财源建设后劲不足，税源结构单一，财政自给率低；农业农村基础设施脆弱，农业产业化程度不高，农民增收困难；工业经济整体素质偏低，缺乏一批带动作用大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业和“拳头”产品；影响社会稳定的热点难点问题仍然存在，云桂铁路、重点招商引资项目建设中的矛盾纠纷仍较突出，高速公路、库区移民、普阳煤矿等遗留问题尚未完全消除，维稳工作压力大；城乡统筹发展力度不够，农村贫困面大，城乡交通、教育、卫生等基础设施十分薄弱；干部群众的思想观念不够解放，危机意识和创新意识不够强，解决问题的办法不多，与加快发展的要求还不相适应。总体上我县经济社会发展面临前所未有的环境、机遇与挑战，长期持续向好的基本趋势没有改变。

（一）对自身发展历史方位的判断。**县仍处于社会主义初级阶段的低层次，处于传统农业向现代农业转变的初始阶段，处于工业化初期艰难迈向工业化中期的时期，处于由传统农业社会向工农业齐头并进、城乡统筹协调发展过渡的阶段，人民群众对物质文化的强烈需求与落后的生产方式之间的矛盾将长期存在。“十二五”是**县进一步缩小与全州全省差距、与全州全省同步迈进小康社会的关键时期，是转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展，推进新型工业化、城镇化和扩大对外开放的重要战略机遇期，是改善民生、巩固建设、安宁边境、和谐社会的促进期。

对边境地区、民族贫困地区、革命老区的扶持发展力度，特别是胡锦涛总书记等党和国家领导人对我县山瑶扶持发展作出的重要批示，为我县解决特困少数民族群体贫困问题、帮助特困少数民族脱贫致富带来前所未有的机遇和动力。云南省实施“两强一堡”和**州“新高地”的深入推进，为**融入区域化发展和经贸合作提供了良好机会。从县内看，我们经过艰辛的探索，逐步走出了一条符合**实际的科学发展之路，工业、农业、生态以及社会事业都取得了长足发展，特别是随着铁路、高速公路、水路等水陆大通道的逐步形成，区位优势更加突出，承载发展的能力进一步增强，为加快发展提供了重要条件。同时，经过“十一五”以来的快速发展，经济综合实力明显增强，也为加快发展奠定了坚实的物质基础。

（三）对**发展的指导性方针的初步设想。谋划好**“十二五”，必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应全县各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住国家实施西部大开发和云南省实施“两强一堡”以及**州推进“新高地”的历史机遇，坚持以农业产业化、新型工业化、城镇化发展为重点，以结构调整为主线培植壮大特色优势产业，以基础设施为载体统筹协调城乡发展，以改革开放为动力创新体制机制，以改善民生为核心促进社会和谐，努力将我县建成经济发展、民族团结、社会进步、边疆安宁、环境优美、生机勃勃的和谐新**。

（一）关于经济发展方式转变与支柱产业培育的问题。

1、发展方式的转变必须立足于自身实际。按照州委提出“一三四七”的发展思路，立足实际，精心编制“十二五”规划。发挥**港优势，积极推进**港保税区争取设立的各项工作。把农业产业化经营作为“三农”工作的重点，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水产养殖和畜禽养殖等产业基地建设。把加快新型工业化发展作为转变发展方式的主攻方向，坚持走新型工业化道路，突出工业主导地位，加大产业结构调整力度，做大产业规模，培育产业集群。依托周边地区冶化工业基地和市场，重点抓好与昆钢等企业的项目合作，在冶金、化工、建材以及生物资源加工等领域取得突破。努力把**边境经济合作区建设成为产业聚集、要素集中、充满活力的经济合作区。

2、农业产业结构调整要更富有自身特色。坚持一手抓扩大总量，一手抓结构调整，不断提升产业发展的规模和层次，积极推进农业产业化进程，培植新的经济增长点，努力把农业产业化发展作为我县增加农民收入的主渠道之一。力争建成120万亩油茶、100万亩八角、100万亩速生桉、60万亩核桃、60万亩甘蔗生产加工基地和畜牧业、渔业生产加工基地。大力扶持农业龙头企业，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的特色产品龙头企业，努力实现农产品加工转化的附加值，提升品牌影响力。同时，加大投入，完善农业基础设施，提高农业生产组织化程度，努力为农业产业化发展提供良好条件。

3、工业经济的发展要有新的更大的进步。充分发挥资源和区位优势，立足**谋发展、跳出**看**，着力改善投资环境，加强与大企业大集团的合作以及沿海城市联系，打破区划界限，努力实现优势互补，努力实现优势互补，形成利益共享机制。按照“一区四片”工业发展思路，积极加快推进**港综合保税区争取设立和建设工作，加快头塘物流片区、归朝生物资源加工片区、板仑冶金建材产业片区、普阳煤化工业片区基础设施建设，推动工业集群化发展。大力实施工业品牌战略，着力突出产业选择性，做强做大生物资源加工、矿冶加工、新型建材、化工产业和能源开发等工业产业，努力实现工业强县目标。

4、支柱产业的培植要取得新的成效。充分聚集各种生产要素，突出品牌与特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七药业等产业精深加工，推进特色产业链建设。加强资源整合力度，培育煤、金、铁、锰、铅、锌等矿冶加工产业，形成探、采、冶，产、供、销一体化的完整产业链。大力促进消费需求，形成产业与消费良性互动发展，提高消费对经济增长的贡献率。积极发展文化娱乐、体育休闲、餐饮文化等消费，引导消费升级。大力打造民族风情旅游和红色文化旅游，带动就业扩展和产业发展。充分依托口岸和边境优势，适应进出口贸易的快速发展，走工贸结合之路，积极培育壮大外贸企业，迅速提升对外进出口规模和水平。

（二）关于基础设施建设。

1、交通基础要先行。以“建设大通道、促进大发展”为目标，全面加强云桂铁路**段等重大工程建设协调服务，研究我省实施边境开放带动战略，认真开展蒙百铁路和**至瑞丽两条沿边铁路以及其他出境、出省公路前期工作，争取立项建设。积极推进**港与云桂铁路的对接以及**港和深水航道建设进度，抓紧打通云南通向东南沿海地区的黄金水道。积极推进公路路网建设，重点抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二级公路建设，争取立项建设县城至火车站一级公路。构建“两纵两横一弧线”公路网络，完善通畅、通达工程的后续工作，逐步实现乡村公路硬化。探索建立科学的农村公路管养体系，提升村组公路通畅能力。到2014年，乡至行政村之间公路硬化达1000公里，修通农村砂石路4057公里。

2、水利条件要改善。切实加强水利基础设施建设，抓好普厅河流域治理，加大重点乡镇防洪建设，加强水土流失治理，推进农业产业开发项目的水利设施配套工程建设。扎实做好水库除险加固和新建，重点抓好新桥水库、平耶水库、光辉水库、平老水库等10座水库建设，加大病险水库除险加固。加强水源地保护，抓好水源点建设规划和实施，保障群众生产生活用水安全。抓好13个乡镇供水水源点建设力度，解决好乡镇饮水困难问题，新建农村五小水利工程4.45万件，解决13万人的农村饮水安全问题。

3、电力建设要完善。扎实抓好农村电网建设和工业用电保障，优化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏输变电站，切实加强无电地区电力建设，到“十二五”末期，全县广大农村基本实现城乡同网同价，解决群众用电难、用电贵问题。

4、信息化进程要推进。加快通讯网络建设、电子信息化建设，围绕固定电话、移动电话、宽带网络等电子信息基础，加快3g网络建设进度，大力实施城乡网络一体化工程，推动农村信息化发展，继续实施好“数字乡村”工程，开展电子政务系统服务三农的深入探索和实践，提高群众与外界的网络沟通基础条件和能力，推动农产品销售的网络化、农产品市场电子信息化。

（三）关于城乡统筹发展。

1、关于城镇功能区化和布局的问题。按照“以规划为龙头、以产业为支撑、以设施为基础、以管理为保障、以文化为灵魂”的城镇发展基本思路，认真谋划**城镇化的推进。一是理清城乡统筹的思路。要统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局；统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地；统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系。加大对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入，使乡村联系城镇的硬件设施得到改善。优先发展社会共享型基础设施，扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象，让农民也能分享城镇基础设施的益处。二是明确城镇的功能定位。结合城乡产能空间布局，按照“一体、两翼、两圈、多极”的梯级开发思路推进小城镇建设。以县城为“一体”，根据“山水园林城市”、“柔情**、休闲壮乡”的定位，以老城区、头塘、林兰、那平、玉林片区为开发建设重点，到2014年县城规模达到10平方公里以上，城区人口达到15万人以上。以剥隘、田蓬为“两翼”，加快剥隘港区经济、田蓬口岸边境贸易发展。以归朝、板仑为“两圈”，着力推进归朝生物资源加工区和板仑重化工业区、普阳煤化工区建设。以其他乡镇为“多极”，按照“各具特色、同步推进、以财建镇”城镇开发模式，提高城镇开发水平。

2、关于城镇的建设与管理。遵循城镇化发展规律，抓紧完成小城镇总规修编，特别是要在城镇的规划、建设和管理中为本地农民和外来人员进城镇留下足够的发展空间。同时，加快产业发展，坚持把工业化、城镇化和农业农村现代化结合起来，坚持用工业化的理念推进农业产业化，最终形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。积极探索城镇经营新模式、新途径，充分利用有限土地资源，创新投融资方式，多方吸纳民间资本，加快推进老城区改造和头塘片区、林兰片区、那平片区、玉林片区开发进程，加强集镇车站、农贸市场等配套设施建设，提高城镇建设和管理水平。以加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”为重点，以完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”为核心，着力构建和谐社区、文明城镇。

3、关于乡村规划建设与城镇化的相互促进问题。遵循“统筹城乡、整体推进、实事求是、区别对待、分类指导、典型示范、科学编制”的原则，按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、适度超前、留有余地、体现特色”的要求，优化村庄布局，改善人居环境，加快全县村庄规划编制工作步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，保障农村经济社会环境协调发展。把小城镇建设与加快新农村建设结合起来，统筹规划，突出特色，重点突破，整体推进，使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。

（四）关于贫困人口加快脱贫。

1、山瑶等特困民族的扶持发展问题。深入贯彻落实中央和省委领导对山瑶扶持发展的批示精神，全力推进山瑶等特困群体和特殊地区脱贫进程。按照“搬家、种树、办教育”的基本思路，坚持“着眼长远、试点先行，政府引导、群众自愿，整合资源、重点扶持，以点带面、整体推进，公平公正、量力而行，自力更生为主、国家投入为辅”的原则，围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”等六大工程，按“县内跨乡安置、进县城或集镇安置、就近就地扶持发展”三种扶持方式，实行分类指导、重点扶持，从根本上解决山瑶群众的生产生活条件，到20-年，基本实现山瑶群众有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业的目标，使其收入接近或基本达到周边地区群众的收入水平。同时，积极引导和促进山瑶等特困群体加快融入小康社会建设进程，提高特困群体的人的社会化程度，提高特困地区的物的市场化程度，探索出一条科学合理、符合县情、突出特色的特困群体扶持发展路子。

2、关于贫困地区加快发展的几个问题。一是着眼于基本扶贫模式下的扶贫工作。积极争取上级支持，增加扶贫投入，稳妥实施扶贫易地搬迁，认真抓好产业发展、小额信贷、“兴边富民工程”、对口帮扶和老区建设等各项扶贫措施的落实。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫，动员社会各界参与扶贫工作。

二是着眼于脱贫思路的转变。坚持统筹发展和开发式扶贫方针，以尽快帮助贫困人口解决温饱并实现脱贫致富为首要任务，以专项扶贫为龙头，以产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、智力扶贫为支撑，更加注重转变经济发展方式、增强贫困地区的自我发展能力，更加注重科技进步和人力资源的开发、增强贫困人口内在的发展动力和能力，更加注重促进基本公共服务均等化、改善贫困地区生产生活条件。

三是着眼于扶持方式的转变。对具备生存发展条件的地区，采取就地整体推进的扶持方式，帮助当地贫困人口解决温饱并奠定坚实的可持续的脱贫致富基础。对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的地区，在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下，制定必要的政策、设置一定的准入条件，采取小规模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城镇安置一部分；对有一定转移能力的劳动力，通过加强职业技能培训，大幅度增加转移输出规模，有序组织农村劳动力外出就业，减少贫困地区人口，增加群众收入。对土地等要素资源相对丰富的地区，积极探索推进增加经营性、财产性收入的扶贫开发，结合农村土地经营流转、集体林权制度改革等，采取承包、租赁、转包、参股等方式，加大土地集约化经营力度，推进贫困地区农业产业化发展，提高农业的质量和效益，增加农民农业收入和财产性收入。四是着眼于扶持政策措施的改变。以资源整合、社会参与、发动群众、连片开发为主要方式，以规划为龙头，建立责任落实机制。建立健全重点地区特困村、特困村贫困户档案，瞄准贫困群体进行项目规划、组织实施，确保最贫困的地方、最贫困的群众优先得到扶持。积极推进特困互助资金试点，探索以产业为支撑的互助资金和农民专业合作组织的有效联结模式。

（五）关于加快生态文明建设。

1、加强资源的节约与管理。牢固树立节约意识，严格落实政府节能采购制度，对节能型、环保型产品给予优先采购，大力推广使用自然能源、新型能源和节能环保型家电产品。建立和完善项目用地控制制度和土地收购储备制度，保护耕地、促进土地节约集约利用。高度重视饮水安全，强化水资源管理和有偿使用，建设节水型社会。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，建立重要矿产资源储备体系。继续加强对生物质能开发，以木本油料、水源林建设等为重点，进一步加大植树造林力度，增加森林碳汇，促进农村经济发展。

2、大力发展循环经济。充分发挥比较优势，大力发展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就业的“两低三高”产业。严格贯彻落实国家关于资源节约和综合利用的各项激励政策，鼓励企业等参与投资废物综合利用和再生资源回收利用、废物循环利用，推进生产、流通、消费各环节循环发展，有效提高资源的综合利用率。进一步完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，加大废弃物的无害化循环处理，探索建立城乡垃圾分类收集处置系统，推进资源再生利用系统化。大力推广农业废弃物生态化处理和资源化利用。强化冶金、建材等高耗能行业节能减排目标责任评价，严格降耗减排指标的考核，切实承担起节能减排、生态文明建设的责任。

3、做好生态保护与防灾减灾。按照谁开发谁保护、谁受益、谁补偿的原则，建立公平的生态利益共享及相关责任分担机制，加快解决饮用水不安全、空气和土壤污染的治理。建立以工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农村农业面源污染控制为主的污染防控体系，抓好农村环境保护和污染治理。引导农户合理使用化肥、农药、农膜，大力发展生态农业及“生态示范村”建设。加强天然林保护、水源林基地建设、石漠化治理，增强涵养水源、保持水土的能力。加强各工矿企业污染的治理和监管，促进企业技术改造，提升管理水平。加强城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度。加强安全生产、地震、地质、火灾、植物病害、重大动物疫情等灾害监测、预报等应急救援保障体系建设，有效应对和妥善处置安全事故、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件，提高灾害预报预警水平，全面提高重大事件处置能力。

（六）关于民生保障。

1、关于就业与收入分配。健全完善就业和再就业政策，拓宽就业渠道，推进第一产业富余劳动力向第二、三产业转移；培育和发展人力资源市场，加快推进城乡一体化的就业服务体系；加大失地农民、退役军人、城镇零就业家庭、山瑶群众等转移就业扶持，推进再就业援助工作。加强劳动用工管理，促进劳动力供需双方建立合法、和谐的劳动关系。合理调整收入分配关系，探索建立符合实际，企业、政府、劳动者多方都愿接受的收入分配制度，处理好效率和公平的关系，再次分配更加注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步区域、行业、社会成员之间收入差距。

2、关于扩大社会保障的覆盖面。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，健全完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险制度。推进新型农村合作医疗与城镇职工基本医疗保险的接轨，实现城乡社会医疗保险一体化。加大社会保障投入，做好农村居民最低生活保障工作，完善社会救助、防灾减灾保障体系，推进社会中心福利院等社会保障基础设施建设。

3、关于加快医疗卫生事业的发展。按照**本、强基层、建机制的要求，深化医药卫生体制改革。坚持公共医疗卫生的公益性质、营利性与非营利性分开，强化政府责任，努力实现政府主导与发挥市场机制相结合。加大投入力度，统筹规划和整合城乡医疗卫生资源，完善健全三级医疗卫生服务网络。坚持中西医并重，支持中医药事业发展。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平。加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，提高疾病预防控制能力。大力推行食品、药品诚信工程建设，强化食品、药品安全管理，保证医疗秩序正常。鼓励社会资本以多种形式创办医疗机构，促进有序竞争。加强医疗队伍建设，提高卫生综合服务水平。

4、关于加快文化体育广播等事业的发展。适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。积极推进文化体制改革，深入实施文化惠民工程，建设公共文化服务体系。加强文化遗产保护，抓好以“坡芽歌书”为引领的民族传统文化保护、挖掘与传承、利用。加强基础设施建设，争取云南省低海拔体育训练基地早日开工建设并投入使用。加强全民健身运动，确保民间体育与竞技体育同步发展。加大广播电视基础投入，推进广播电视“村村通”工程，力争到“十二五”末所有村组实现广播电视全覆盖。

（七）关于科教兴县和人才强县。

1、加大教育的发展与改革。认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步落实科教兴县战略，优先发展教育，全面实施素质教育。加大教育投入力度，继续实施校安工程和县城区中学扩容项目，大力改善学校办学条件。加快学校布局调整步伐，逐步实现集中办学的目标。继续巩固和提高义务教育质量与水平，加快发展高中阶段教育，逐步普及学前教育，办好特殊教育、成人教育、民族教育。大力发展职业教育，扩大职业教育规模，培养技能型实用人才。积极探索和完善贫困家庭学生资助体系，重视抓好包括山瑶孩子在内的特困民族、留守儿童和进城务工农民子女的教育，整合教育资源，推动城乡教育均衡发展。优化教师队伍结构，完善质量评价体系，加强教师培训和师德师风建设，规范教师教学行为，强化教学管理，不断提高教育教学质量。认真执行绩效工资政策，加大考核力度，发挥绩效工资的杠杆作用，充分调动教师队伍的积极性和主动性。

2、加大科技的普及和推广。以科技创新为支撑，加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，发展特色产业，不断提高科技支持经济社会发展的能力。健全和完善科技普及推广体系，加强科技普及和推广，着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用，结合产业发展方向和重点，加大科技研发，建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心，重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度，强化科技中介服务体系建设，积极鼓励发明创造。

3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作，开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求，加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策，培育好、使用好县内各类人才，大力引进县外人才，逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍，改进人才管理方式，充分调动各类人才积极性，推动人才事业全面发展。

（八）关于增强发展的活力与动力。

1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次，紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇，牢固树立“东大门”意识，强化与东南亚和沿海发达地区的合作，加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系，优化布局专业市场，加快培育物流平台，实施面向农村市场的商品配送中心建设，加快乡镇集贸市场改造步伐，促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移，加强项目、资金、技术引进，提高引进的质量。打造旅游服务名牌，充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源，加强旅游线路、景区景点基础设施建设，加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护，大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游，构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。

2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制，促进土地、劳动力等生产要素的优化配置，发展多种模式的适度规模经营，支持农民专业合作组织和龙头企业发展，加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革，巩固林权制度改革成果，规范林权和林业产权交易，改革林木采伐政策，确保产权市场有效运行；逐步创新农村金融合作模式，扩大政策性农业保险覆盖范围；探索建立以资源、土地等形式入股机制，鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份，构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果，健全投融资体制，鼓励和支持民间资本创办企业，建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革，继续优化政府职能职责，健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制，推行政务公开，加强行政问责，完善行政执行力考核，提高政府公信力。加快社会事业改革，积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。

（九）关于精神文明和民主法制建设。

1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设，倡导爱国守法和敬业诚信，综合运用教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动，形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，紧扣发展主题，围绕民族民间文化资源，以“坡芽歌书”为载体，加大“坡芽歌书、文字之芽，坡芽情歌、天籁之音，坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传，推出更多的民族文化精品，全力打造我县原生态民族文化品牌，提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。

2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设，完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划，健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系，积极开展法制宣传教育，依法保障弱势群体合法权益，全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系，充分发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系，加强基础设施和队伍建设，提高公共安全和社会治安保障能力，加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育，加强后备力量建设，深入开展“双拥”创建活动，积极争创“全国双拥模范县”，进一步密切军政军民的血肉联系。

（十）关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障。

1、加强党的领导。以创先争优为抓手，坚持把思想政治建设放在首位，积极推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设，认真落实领导干部联系基层和群众制度，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度；切实加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势；深入开展纠风和专项治理，加强行风建设，加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的发展环境。

2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来，大力发展民主政治，健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度，扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。

3、建立睦邻友好的发展环境。主动加强与广西百色等周边县市和沿海发达地区及越南的交流与合作，增进与周边地区的友谊，使**在区域化中谋求更大发展。充分发挥**区位、资源优势，加强与周边地区的产业分工合作，打造优势行业、优势环节的区域性中心。完善接边地区矛盾调处和社会治安共建机制，营造和谐环境。

各位领导：

大家好！

刚才前面几位领导讲的都很好，很深刻，使我很受学习、很受启发。确实转变工作作风重在抓落实，只有落实了我们的工作才能够真正的推进，所以我觉得我们这次搞中心组理论学习是非常必要的，意义是非常深远的。下面，我就结合自己农村片、移民等工作简单谈谈我对“围绕作风建设抓落实”的理解和看法。

我觉得农村片工作和移民工作都一样，都要一手抓发展、一手抓稳定。发展需要我们干部去落实，稳定也需要我们干部去落实。这就需要我们转变工作作风，提高个人素质、能力，强化责任，采取有力措施，真真切切地把工作落实到实处。具体来说，我谈如下几方面：

作风是指一个人思想、工作、生活上一贯表现出的行为、态度。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格。有时，我们在具体工作中存在思想上松懈、工作上缺乏开拓创新，纪律松弛、缺乏工作激情、缺乏团结协作和严谨负责的工作风格，工作效率较低，影响了工作的落实。那么我们转变作风提高工作效率首先要有责任心。不能负责就是失职，要敢于担当，要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好份内的工作。比如说：上次的计划生育工作社会抚养费的征收，我们片在落后的情况下，我通过努力，专程组织片里去温州、去义乌等强制把指标跟上去。其次要有激情。激情是抓落实的原动力，抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是不能抓落实，也抓不好落实的。再者要有信心。当领导干部这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。抓落实就要抓全程，不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕。要对照中心组的决策部署，自觉认领任务，确保自己分内的每一件事都要问、都要管、都要抓。抓落实还要一抓到底，把简单的事情一次又一次地重复做好，才能克服工作中遇到的各种困难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。如：振兴移民电费征收，数量多，任务重。通过努力取得了非常好的成效，总额达40000元特别是对振兴小区吴建伟户强制停电之后，当天他就付清了3400多元的电费，此事对观望的移民触动比较大。

能力是领导力的核心，提高能力是工作落实的重要保障。一是要用科学理论来武装头脑。一个没有正确理论武装的人，就会失去政治方向，行动必然盲目，言行必然脱离社会大趋势的轨道。二是要用服务意识来指导工作。大兴求真实务之风，把好事做实，把实事做好，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，只有这样，才能与人民群众水乳交融、浑然一体。三是要用艰苦奋斗来磨练意志。一个没有艰苦奋斗精神支撑的干部，是难以做出符合人民利益的大业来的。要坚忍不拔、愈挫愈勇，不畏艰难、勇往直前，只有这样，才能在克难奋进中丰富阅历、增长才干。四是要用谦虚谨慎来听取意见。要听取别人的意见，正确认识自己的水平，永不自满，勇于进取，对成绩永不满足，把一次取得的成绩都当作新的起点，向更高的目标迈进。六是要用以身作则来影响他人。以身作则为群众作出榜样，勇于承担责任，增强风险意识、责任意识，不躲避困难，不回避矛盾，不推卸责任。

紧紧围绕“民生和谐年”的各项目标，强力推进农村片和移民的项目建设。如：西部水厂工程、卫生院迁建工程、农村扶贫、移民来料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“紧”“细”。

抓“早”：各项工作都要抢先发之机、谋先发效应，早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍。

抓“紧”：工作只有充满紧迫感，一环扣一环，分秒必争，风风火火，雷厉风行，才能有序、快速、高效推进。

抓“细”：落实要抓好，目标要明确，措施要细化，细化能就具体化，具体化才能使落实容易化。

按照所党委理论学习中心组的学习安排，结合个人实际，向大家交流学习的一些心得体会，不足之处，请批评指正。

打铁必须自身硬。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神，直面党内存在的突出问题，抓早抓小、防微杜渐，强化日常管理监督，做到真管、敢管、长管，使全面从严治党成为常态。

（一）提高站位树牢“四个意识”。习近平总书记指出，“全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。”要做到全面从严治党，必须牢固树立四个意识，特别是看齐意识，必须带头维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署，心往一处想、劲往一处使，确保中央政令畅通。特别是我们从事退役军人事务工作，要坚决贯彻落实习近平关于退役军人重要论述，决不能在贯彻执行中央关于退役军人部署上打折扣、搞变通，决不能搞“上有政策、下有对策”，任何情况下都要严守政治纪律，自觉维护党中央权威。

（二）持之以恒狠抓从严治党。从严治党，贵在坚持。全面从严治党是一场必须长期坚持的硬仗。我们党在为实现共产主义而奋斗的道路上已经奋斗了100年，如今虽然早已离开战火纷飞的革命斗争年代，但是当前国内、国外各种社会思潮空前活跃、纷繁复杂，特别是当前“中美贸易摩擦”，我们面临的形势格外严峻，还远未到可以松口气、歇歇脚的时候。作为基层党组织，就是要当好最坚强可靠的“螺丝钉”，朝着党的最高理想和最终目标坚定前行，在全面从严治党方面就是要绝对对党忠诚，作为基层干部更要带头防微杜渐，做到不该交的“朋友”不交，不该去的场合不去，不该拿的东西不拿，坚守清贫、恪守本分，清清白白做人，干干净净干事，在奉献中升华自己的人生价值，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。作为支部主要负责人，始终没有忘记狠抓从严治党，始终没有忘记警示教育，始终注重净化优抚、安置方面的环境。

（三）一如既往夯实主体责任。习近平总书记指出，“全面从严治党是各级党组织的职责所在。各级党组织及其负责人都是责任主体。”这也就要求，在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，不论是对支部班子成员还是一般党员干部，要时刻敲警钟、勤提醒，严于律己、严于律人，不怕“红脸、出汗”，用铁的纪律要求，转化为满腔热情帮助警察职工解决实际困难，不断增强警察职工的获得感、幸福感和安全感。

党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，但这只是全面从严治党的一个良好开端，接下来，更要以壮士断腕、刮骨疗毒的力度，保持正风肃纪、反腐惩恶力度绝不减弱，持续推进全面从严治党。

一是努力提高政治站位。自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到“两个维护”。坚持“三会一课”、主题党日等党内生活制度，充分发挥好示范表率作用。

二是努力坚定理想信念。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。牢记党的根本宗旨，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

理论中心组交流发言材料

尊敬的各位领导、同事：

上午好!受中心党委的委托，今天我代表xx党支部汇报20**年来的一些党建工作经验，对于不妥之处恳请各位领导、同事批评指正。

通过专题宣讲，以考促学，参观李大钊纪念馆，重温入党誓词的形式学习十九大报告四是结合发展贯彻学工信局党委结合自身工作实际，把深入党的十九大精神与当前实际工作有效地结合起来，学习不走形式，以抓铁有痕，踏石留印的精神风貌，不忘初心，牢记使命，积极抓好各项工作的落实，努力奋战，开创工作新业绩

以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，大力落实党组成员分包基层单位制度，通过选好配强基层党组织干部、加强阵地建设、强化教育培训等举措，指导各单位加强党组织建设。严格履行发展党员程序，层层把好党员队伍入口关，今年以来，根据县委组织部发展党员计划，工信局直属机关党委共新发展党员9名，全部符合相关工作标准和组织程序，全系统未出现违法违纪现象。我党委非常重视和全力抓好党费收缴工作，党费收缴更加规范化。截止到目前，我系统2017年度累计收缴党费332246元，较好地完成了县委下达的工作任务。全系统共计征订党报党刊84份，提前完成了县委下达的工作任务。按照“服务大局、统筹规划、保证质量、安全保密”的原则，圆满完成了所属党组织和党员的信息库录入工作，共录统党委、党总支、党支部30个，党员544名，同步查找失联党员和口袋党员10名。同时，积极主动地通过做好民营业主的思想工作，迅速提高了部分业主对党建工作必要性、重要性的认识，系统内私营业主对非公企业党建的支持度有了大幅提升，非公企业党建工作取得了明显进步，其中蒙牛乳业党支部的党建工作还得到了市委组织部的充分肯定。

一是争资金。为舒适五金、燕南钢锹等7家单位争取上级各类扶持资金573.71万元。二是争项目。永新纸业50万吨高档包装纸扩建等6个技改项目、永新纸业剪丝机等5个新产品开发项目、尚新融大磁电云等5个“两化融合”项目、汉唐工具生产线扩建等6个钢铁深加工项目分别纳入全市“四个一百”项目。三是争试点。我县县城公共区域无线wifi建设已于11月上旬投入试运营，工作进度居全市各县区前列，得到市局肯定，在全市调度会上做了典型发言。同时，我们也十分清醒地认识到我们的工作还存在一些不足之处，与上级部门的要求还有一定的差距。我们要在总结经验的基础上，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，深入开展党建主题活动，不断加强和改进机关党建工作和非公企业党建工作，为建设“沿海强县，魅力滦南”献计出力。