为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
产业用地升级转型方案篇一
市场监管部门作为市场主体的入口和主要监管部门，积累了大量的经济主体数据，具备大数据应用的独特数据资源优势。通过充分应用大数据，深入挖掘数据价值，能够更充分、更有效地揭示传统技术难以展现的关联关系，提高监管工作的精确性和有效性，推动决策科学化、执行高效化、服务优质化，真正实现“市场有效、企业有利、百姓受益”，为政府研判经济形势提供及时、全面、精准的数据分析服务，服务地方经济发展。比如今年我局得到市委市政府、省工商局主要领导批示肯定的营商市场环境形势分析和评价报告，成文过程就与数据交换、信息共享和大数据分析密切相关。当然我们也面临着现实挑战，“数据是管理的基础，是业务应用的核心＂的理念还没有在全系统深入人心；数字化转型过程中，暴露出来的数据割裂、标准不统一、时效性差、共享水平低等诸多问题成了基层一线人员执法、监管的掣肘。
为此，我们在综合业务系统开发过程中，及时更新观念、开拓思路，对数据在数字转型中的战略地位予以充分重视，确立了以数据为核心的应用开发理念。一是把“数据仓”建设放在首位。统一数据标准和规范，打破业务壁垒，将商事登记主体信息和省市局“四品一械”审评审批数据进行全面整合，直接归集分散在市局本级和各区县（市）局、功能区分局共性的全业务日常监管数据，形成市场监管信息资源库，为市场监管大数据应用平台提供准确可靠的数据资源。二是建立数据查纠保鲜机制。完成“四品一械”主体核实和问题数据的查纠工作，解决主体底数不明、数据不准等问题；通过与政府其他部门数据的比对分析，剔除“僵尸数据”；确保各应用系统建立数据查纠保鲜机制，按照统一的数据标准和规范，从一线使用人员现场核查主体数据、数据维护人员审核修改数据、到审核后进入数据仓，形成闭环的数据查纠流程。三是突出数据交换共享服务。建设数据归集接口系统，将系统内部需要保留独立运行的软件系统相关数据、县级局需要保留的共性数据、其他政府部门通过政务云计算中心交换共享的数据归集到“数据仓”。建设针对系统内外纵向和横向的综合业务数据服务平台，以及面向公众的开放数据服务接口系统，按照确定的分类共享数据范围，为系统内外提供安全、标准、规范化的业务数据服务。
二、数据的关键是数据流的“鲜活”
在数字化转型过程中，一个系统建得好不好，评价的标准永远只有一条，就是这个系统是否有生命力。生命的张力在于血液，而鲜活的、准确的数据正是数字化社会的“黑金”。数据的生命力，甚至比程序更持久，程序会不断升级换代甚至退出使用，但保存的数据却会继续存在，其价值可能与日俱增，历久弥新。离开源头数据，即使有再好的业务模型，再畅通的共享机制，再入木三分的分析都是空谈，因此，对源头的数据怎么重视都不过分。之所以在综合业务系统开发过程中把移动端放在非常重要的位置，是因为我们源头的数据不是凭空得来的，“问渠那得清如许，为有源头活水来”，正是靠着基层一线的同志的辛苦付出，通过办理注册登记、受理行政许可、开展执法检查等履职行为，不断归集、整理、生成相对应的数据，才有了可供我们使用的海量数据。为此，在开发综合业务系统的时候，我们对基层一线使用者的体验尤为重视，尽可能让系统好用、易用，又能够吸引他们常用，最终都是为了采撷那掬数据的活水。
一是好用。俗话说，鞋子好不好穿，只有脚知道。基层作为我们市场监管部门的脚，对平台建得好不好、系统好不好用最有发言权。数据要全面畅通，就必须打破信息孤岛，实现数据共享。基层直接面对监管对象，只有掌握尽可能多的信息，才能直观了解企业客观状况，使得履职更加到位，监管更加精准，反应更加灵敏。我们的系统建设的一条原则就是充分响应基层需求，尽可能打破层级数据开放权限限制，打通各个业务软件之间的数据隔阂，将各类登记信息、许可信息、监督检查信息、行政处罚信息等都归入经济主体名下，及时落地到基层，实现内部信息的“双向流动”和不同业务之间的“多面互动”。这种获取数据的平等性，不仅能弥补基层资源配置的不足，平滑数据获取的层级关系，还能培养干部出对市场监管的自豪感，正向激发工作动力。好用的另一个标准就是确保机器为人服务，不搞花拳绣腿。如将大数据标签技术应用到市场主体自动按需分类，满足精细化监管和精确监管的需要，登记许可事项一发生变化即能自动提醒监管人员落实监管任务等。
二是易用。简单即是美，系统建设首先要简单好用。要能支持移动办公，要尽可能合并入口、综合集成，使我们的监管执法也能像“最多跑一次”一样，实现“最多录一次”，让数据传递代替基层干部跑动，通过信息化为基层减负。要充分借助技术的力量，既确保基层高效完成任务，又能实现文书规范化和信息准确性，达到事半功倍的效果。比如我们的移动执法，打开软件，基础数据资料调取、规范表单文书填报、现场和样品拍摄上传、地理信息定位等功能一应俱全，不管是刚入职的大学生，还是电脑小白的老基层都能一目了然地明确检查任务，并依照提示流程顺利完成任务。能让大家看得到更用得好，实现“技术让监管更简单”、“技术让服务更贴心”的初衷。
三是常用。数字社会的一大特性就在于数据的跳动频率加快，不断有新的数据产生，并且呈指数级增长。要实现科学监管首先必须取得第一手数据，随着共享水平和互联网水平的提高，一个错误或不准确的数据在系统中游荡越久，被错误使用造成误判的可能性就越大，为此，确保数据的鲜活性至关重要。只有基层一线不断地获取崭新的数据，不断修正数据的精确性，才能支撑整个系统的持续活力和生命力。为此，必须通过培训指导，进一步提高系统干部数据采集能力、分析能力和使用能力，激发使用业务系统的自觉性，为实施动态监管、实时监管和精准监管提供数据支撑。
三、数据流的价值在于业务流程的契合
数据的采集源于基层，但需要采集哪些数据，如何在遵循法律规范的要求下高效地获得有用数据，实现具体监管行为，则有赖于业务处室。对数据的采集途径要按照“平台上移、服务下移”的原则来设计，要通过顶层设计，以业务流程的实现为目标，让数据流动起来，沿着最优的路径流淌，全力构建覆盖市场监管主要业务的综合性系统。
通过信息化系统将原则性、模糊性、动态性的执法监管要求，固化为可执行、可量化、可追溯的操作要求，构建对市场主体行为全生命周期的监管链。业务处室首先要按照法律、规章的各项要求，以数字化的视角，对具体业务进行重新梳理，形成数字化的拓扑图。这个过程，实际上是把以往沉淀的数据盘活，再引导进入一条条架设好的数据快速通道，当基层一线人员对具体业务进行操作的时候，相关数据都能准确及时地待命左右，进而完成一次新的数据准确采集。在这个业务流程的设计过程中，要注重两个倾听。一个是倾听老百姓的声音，我们“最多跑一次”改革的流程再造就是这个典型，通过听取办事群众意见，掌握群众需求，让数据多跑路，百姓少跑路。通过对相关数据进行有效整合关联，深挖和探究更利企便民的服务方式，由粗放式服务转向精准化定制服务，变被动服务为主动服务，更好地满足公众个性化、定制化及多样化的服务需求。第二个就是在流程再造的过程中要倾听基层一线的声音，基层对数据需求以及怎样达成需求往往是最清楚的。要从业务条线的基层应用需求出发，反复论证，探索实施，实现功能完备、时间节点合理、业务表单科学并能为广大基层认可的数字化流程再造。
另一方面，要紧紧围绕监管需求，做数据模型的架构师。通过业务流程再造，实现数据的对内整合归集、对外交换共享、对上形成数据支撑、对下提供数据资源，加快形成数据“向上汇聚、向下分享、按需流动、动态分析”的联动机制。汇聚注册、许可、检查、处罚、检验、监测工作形成的各路数据后，更重要的是要对数据进行整合分析利用。构建综合业务系统的目的就是建立基于大数据的市场监管模式，通过关联分析市场准入、生产经营、投诉举报、违法失信等主、客体数据，通过深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，形成真正的监管大数据，其结果既能满足一线监管工作需求，提高科学监管能力，又能满足政府部门间数据共享、业务协同和联合奖惩的需要，提高公共服务能力，提升社会共治水平。
四、业务流程再造要体现市场监管人的担当
数字政府转型，对市场监管人而言是战略机遇。市场监管部门的核心竞争力应该包括对数据资源管理、加工和运用的能力。通过对大数据渗透式、全景式运用，对互联互通、开放共享的数据进行合理挖掘和深度应用，促进数据有序采集、有效聚集、有力交集，使市场监管数据活起来，发挥更大效用。同时，基于市场监督管理大数据中心，逐步形成市场主体景气指数、食品药品安全舆情、市场主体信用指数等智能统计分析，进一步推动对市场主体的服务和监管。
在数字政府转型过程中，社会治理模式正从部门单兵作战转向多部门协同管理和全社会协作治理，推动政府间的数据共享与业务协同是必然的趋势，为此我们一定要及时更新观念、开拓思路，站在整个政府的视角来推进整个信息化工作。一方面要通过内联外合，实现部门间的数据交互共享，放大各部门监管数据的汇聚效应，全面提升监管风险预判和处置能力，实现跨部门联动响应和失信联合惩戒，为整个社会信用体系的架构采集、分析、提供对应的数据资源。另一方面，市场监管部门作为与公众接触密切的一线监管部门，信息化工作的推进为公众参与和多元治理提供了可能，为企业自治和承担主体责任提供了平台，能有效地促使各个社会主体充分发挥其主观能动性，产生协同效应，释放社会活力。为此，综合业务系统要为深化最多跑一次改革提供技术保障，不断优化服务流程和方式方法，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”的服务初衷；要探索优化完善“一证一码通办”公众服务开放平台，实现企业一次申请、同步推送、关联提醒、分类处理，通过信息化手段，把各登记部门的“串联”关系转化为“并联”关系，多渠道提升公共服务能力；要借助大数据平台开放数据，让普通民众共同参与，强化互动，来解决政府无法完成的、棘手的问题，在市场监管部门管理能力提升的同时，提高政府公信力。
在此轮机构改革过程中，省政府层面已经成立了省大数据发展管理局，该机构成立的目的就在于进一步加强互联网与政务服务的深度融合，统筹管理公共数据资源和电子政务，推进政府信息资源整合利用，打破信息孤岛、实现数据共享，进一步助推“最多跑一次”改革和政府数字化转型。市场监管部门掌握着海量数据，势必应成立专门的数据分析部门，配备专业人才，强化对数据的有效整理、建模分析和全面共享，充分挖掘和释放数据红利，加速推进市场监管系统的数字化转型。
产业用地升级转型方案篇二
在两天的培训中，其中张晖明教授的《企业战略管理创新与发展转型》给我留下了深刻的印象，他的讲课，再结合自己的工作，给了很大我的启发和深深的感触。
张教授在对企业内涵的重新认识上认为企业的“企”字，如果没有了“人”字，企业也就终止了。我觉得很有道理，在现代企业的发展中，必须建立以人为本的管理思路。在平时的管理中，各级管理人员都应该把培养人、教育人、留人等问题摆在日常工作的首位，只有把人的素质、技术水平提高了，才能提高我们的生产力。“十年树木、百年树人”，我们公司在日异月新的发展，现在企业“选人、用人、留人”的问题特别突出，所以我们必须建立和健全我们的用人制度，切实的提高员工的技术水平，才能跟上我们公司硬件发展的步伐，企业才能更加的欣欣向荣。
在讲课的过程中，张教授在大格局决定大结局的中一句“埋头拉车与抬头看路”的话，让我思绪了很久。我是在想，在我们的工作过程中，也普遍存在这样的问题。有时候，我们管理人员一直盯着某个小问题不放，不去打开思路，大观全局的看待别的事情，从而造成了捡了芝麻而丢了西瓜的局面。所以，我在想，作为管理人员，应该多多打开思路，多想问题，想别人想不到的问题，积极探讨如何提高员工的积极性和创造性，以及提高企业执行力的问题，而不是所有的事情都亲力亲为，这样才能顾全大局，企业管理水平才能得到提高。
创新是企业发展不竭的动力，企业在发展的过程中，会遇到各种各样的问题，如果都是用同样的方法去对待肯定是行不通的。所以在日常的管理中，要不断地、大胆的进行技术上的创新和管理上的创新，才能让企业的发展一直保持青春活力，企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。
在我们电厂的日常管理中，管理人员一定要我们的员工树立创新的意识，积极倡导创新的行为，不要让电厂的管理一成不变，这样才能让电厂在安全、环保的前提下，创造更大的效益。
企业发展的格局创新也是很重要的，伟明企业经历了创业、发展的阶段，现在正逐步走向强大，在这条路上，我们更需要在管理上和技术水平上加以创新。在企业发展的道路上，我们不能默守陈规，必须打开思路，不断的学习别人的先进技术和管理方法，并结合自己的发展过程中进行强化，为我所用，让企业在竞争中立于不败之地。
以上是我在本次培训中一点点的体会，总之，在本次的培训中，让我掌握了很多管理方面上知识，也让我由衷的体会到学习的重要性。在企业的发展过程中，人的发展是最重要的，只有不断的学习，不断的创新（关键是观念的创新），才能适合企业的发展，才能为企业的发展做出更大的贡献。
东庄电厂陈灵敏 二零一零年九月六日
产业用地升级转型方案篇三
“加快转型升级、实现科学发展”是一个区域在各类生产要素趋紧的新形势下面临的重要课题。高邮城南经济新区作为全市经济发展的主阵地和重要经济增长极，在面对区域经济竞争激烈的形势下，如何加快转型升级，着力构建新一轮发展的竞争优势，是一个十分现实而迫切需要解决的课题。为此，笔者深入到城南经济新区进行了广泛的调研，对企业转型升级的认识有了更多、更深的理解。
一、城南经济新区发展存在的主要问题
近些年来，高邮城南经济新区建设取得了长足进步，成为促进高邮经济发展的强劲助推器。但是，随着形势的发展变化，新区发展中存在的问题和矛盾也日益突出，主要体现在：一是产业层次偏低。主导产业仍为传统产业和一般制造业，先进制造业和现代服务业发展相对滞后，产业集聚度和关联度不高，企业间上下游配套、一体化发展的产业链条还没有形成，园区经济还没有从企业的空间聚集转变为真正的产业集群；二是发展空间受限。新区土地供给困难，土地规划性质是农业用地的也不能作为工商业用途使用；三是经济外向度较低，外向型企业不多，利用国外资本、技术的能力不强；四是功能配套不全。新区的定位是“城市新区”、“工商新区”，但城市基础设施仍然薄弱，城市功能比较单一，偏重工业化，吸引高端产业和高级人才的软硬环境欠佳，第三产业发展不充分，知识型、科技型为代表的现代服务业不发达。
以科学规划指导转型升级。根据高邮土地利用总体规划和新区发展方向，借鉴外地城市新区提升经验，坚持工业化与城市化“双轮驱动”、先进制造业与现代服务业“两业并举”的发展方针，加快推进从“建区”到“造城”的战略转型。科学修编符合高邮实际要求“一体两翼”城市发展空间布局的总体规划，立足更大范围、站在更高起点、着眼更长时限，谋划更好发展；邀请国内外知名公司对新区产业策划、空间规划等方面进行了多方论证，形成商务配套区、商住区、工业区、物流园区等功能区，避免无序布点、无序开发。同时根据发展实际，有计划地调整规划，优化配置土地资源，全面优化二产推进三产。
以特色园区培育助推转型升级。整合资源，引导特色园区建设，充分认识走“错位发展”、“特色制胜”的.路子是加快新区发展的必由之路，努力构筑与开发区错位发展、互为呼应、齐头并进的发展新格局。建议打破地域局限，站在全市统筹发展的高度建设新区特色园区，要继续重点引导新区向“名、特、优”方向发展。
以科技创新加快转型升级。通过加快建设一批高新技术产业基地、一批科技研发中心、一批创业孵化中心、一批创业风投基金，推进创新型经济发展，实现产业转型升级。一是构建科技研发平台。新区要通过政产学合作，建成一批科研机构，共同构筑区域创新平台。二是提升创业孵化功能。以加拿大客商投资的科技孵化器为起点，积极构建从孵化到规模化生产的完整科技创新服务链条，形成新区的高科技产业集聚区。三是集聚一流科技人才。积极实施省“双创计划”、扬州“绿杨金凤引才计划”，引进一个人才，带来一个团队，带来一批项目，带活一个产业的思路。
以招商引资促进转型升级。充分依托载体创新平台，放大优势，主动出击，着力招引一批特色产业项目。一是强化产业招商。按照产业定位，坚持集聚、集群、集约，积极实施大企业进入，大项目带动战略，强化产业集群招商和产业链招商，重点是消费品工业类项目，牢牢锁定世界500强、国字头、中字号大企业。现代服务业方面，研究出台鼓励政策，大力实施服务外包、创意设计、总部经济、楼宇经济等新兴业态，通过一批特色产业的辐射带动，发展新材料、新能源、旅游文化产业、软件产业。二是强化专业招商。进一步加强招商、谈判、捕捉信息等专业培训，全面提高招商能力。三是强化企业招商。切实把企业招商作为重要抓手，在引导企业加快自身发展的同时，充分发挥其资源优势，为招商引资牵线搭桥，全面催生“葡萄串效应”，促使产业链高新化、高质化、高产化，努力把新区建设成为科技含量高、产业特色明、集聚效应好、生态环境优的转型升级示范区，为全省后发地区经济转型升级创造经验，提供样本。
以品牌培育拉动转型升级。实施商标战略是提升企业乃至一个区域核心竞争力的有效途径，也是工商部门服务企业、服务发展、服务基层的重要抓手。作为主管商标工作的工商部门，要当好转型升级的助推器，通过宣传和指导，增强入区企业实施品牌战略的主动性和自觉性，深化提升企业核心竞争力对推动转型升级重要性的认识。通过登记联动、企业联动、护牌联动等方式，引导入区企业申请注册商标、申报知名、著名、驰名商标，以品牌撬动大市场，推动经济转型升级。
以服务创新推动转型升级。作为工商部门，要把服务项目建设当作促进新区转型升级的重要举措，进一步优化服务环境，优质、高效做好市场主体准入工作，做到主动介入、超前介入、全程介入，确保入区新企业早注册、早落户、早达产、早见效。鉴于城南经济新区已经成为外商投资企业的重要载体，工商部门要主动与新区商务、外管、招商等部门和企业联系，收集项目信息，争取服务的主动权。一是事前介入指导，详细了解项目情况，向投资人或引进人介绍国家产业政策、外商投资企业登记管理法律法规，提供相关行业(产业)情况、合作方信用情况、企业名称预查结果、工商登记注册要件和登记注册示范文本。二是事中协助指导，跟踪项目进展情况，指导投资人或引进人准备书面申报材料，对申报中出现的问题主动帮助解决。加强与上级局沟通，根据企业需要积极负责联系或全程陪同办理。对已办结登记的企业，提示办理刻章、银行开户、税务登记、外汇登记等手续。三是事后跟踪指导，与重点项目企业建立长期联系，综合运用提醒、建议、规劝、警示、约谈、公示和信用约束等多种柔性方式，督促企业依法规范经营。
产业用地升级转型方案篇四
促进产业转型升级、增强产业核心竞争力，是转变经济发展方式、实现经济健康持续发展的重要保证。以下是产业转型升级调研报告，欢迎阅读。
一、传统产业发展现状与制约因素
据统计，截止到“十一五”末，全市共有传统产业1153家，占全市企业总数的%;安置就业人员59736人，占二三产业从业人员的%;纳税32098万元，占当年全市税收的%。分析“十一五”期间传统产业发展，呈现以下特点：一是企业规模偏小。我市1153家传统产业中，规模以上企业(年产值xx万元以上)仅为47家，占总数的%。这表明传统产业中具有龙头带动作用、较大规模企业少，应适时转型升级。二是纳税贡献不够大。xx—xx年我市传统产业纳税分别为27454万元、26344万元、28948万元、30968万元、32098万元，分别占当年全部税收的%、%、%、%、%。总体看“十一五”期间传统产业纳税贡献呈增长趋势，但增长幅度不大，占当年全部税收比例呈逐年递减之势。与高新技术产业相比较而言，以xx年为例，xx年118家高新技术产业纳税52769万元，而1153家传统产业纳税额仅为32098万元，仅占传统产业个数10%的高新技术产业却创造了传统产业倍的税收，这表明传统产业转型升级势在必行。三是吸纳了大量农村富余劳动力就业。我市四大传统产业遍布城乡，截止xx年底共吸纳农村富余劳动力就业近60000人，为新时期增加农民收入作出了积极贡献。四是传统产业转型升级前景可期。我市四大传统产业均属民营性质中小企业，企业规模普遍偏小，但是正所谓“船小好调头”，中小企业应对个性化、多样化、快速变化市场需求的反应能力比较强。加之，四大传统产业经过多年的发展，已经具备了相对稳定的市场，相对成熟的经营模式，有了比较坚实的发展基础，为传统产业转型升级提供了根本条件。
一是科技投入低，企业自主创新能力差。我市绝大多数传统产业由于企业规模较小，原始资金不充裕，在市场行情好的情况下，热衷于追求短平快效应，盲目将企业发展重点单纯的放在规模扩大和人员增加上，对于科技投入、技术改造项目重视不够，没有认识到科技投入和专利技术对于提高企业市场竞争力，扩大市场份额中的重要性，以致传统产业发展缺乏竞争力。
二是人才短板效应制约传统产业发展。总体上看，传统产业经营管理人才和专业技术人才匮乏。在企业管理方面，有相当一部分传统产业属于家族式企业，管理层以家族成员为主，他们目光不够长远，思想保守，缺乏开拓意识，管理模式陈旧，家族式企业经营管理制约了企业的发展壮大。在专业技术人才方面，重视实用型熟练工人，对技术型、研发型高端人才作用重视不够，四大传统产业中像新宏昌重工集团那样每年聘用大量高端技术人才，建立了自己的研发机构和研发团队的企业寥寥无几，高端技术人才的缺失严重影响了高新技术产品的开发，进而影响了企业更好、更快发展。
三是传统产业不同程度存在融资难问题。由于绝大多数传统产业存在规模小、资金少、抗风险能力弱、稳定性差的特点，甚至有些传统产业还存在管理薄弱，信用缺失等问题，加之当前国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策，商业银行实行资产负债比例管理，风险意识增强，在贷款对象选择上非常严格，对中小企业大多实行“慎贷”策略。制约传统产业发展的融资难、贷款难、担保难问题仍然存在。
持力度有所降低，部分年份未达到预算安排的地方财源建设基金的10%。据统计，xx—xx年，我市共扶持冀东水泥、富士胶版印刷、新宏昌专用车、长城重机等重点传统企业13家，平均每年仅3—4家，扶持企业比例较小，且均属规模以上企业，对于淘汰落后产能生产线，技术改造补偿奖励力度不够。此外，廊坊市政府相继出台了《关于促进建筑业发展的若干意见》(廊政[xx]133号)和《关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》(廊政[xx]54号)，目前，我市有关部门落实不够。
五是社会服务体系建设滞后。近年来，我市在扶持、服务传统产业发展上做了大量工作，特别是在全市“效能**”建设活动动员大会后，各相关部门严格按照以“京津冀最好，环渤海一流”为软环境建设目标，进一步提高了行政效能，为企业发展提供了更加优质高效的服务。但总体看我市致力于服务传统产业发展的社会化服务体系建设仍然滞后，主要表现为服务机构少、服务范围窄、服务水平低、服务市场不规范。
二、传统产业转型升级的发展方向与思考
传统产业不等于夕阳产业，传统产业经过科学合理的转型升级，同样可以发展成为特色主导产业。我们要以长远的眼光，民生的视角，维护稳定的大局看待传统产业转型升级，力促传统产业高端化。传统产业转型升级的总体方向和目标是：通过整合传统产业，延长产业链条，提升产业结构，提高技术水平，使传统产业成为极具竞争力的产业集群。最终实现由传统型向现代型转变、由粗放型向现代管理型转变、由高污染低效益向高效益低污染转变，由小特色走向大特色，由局部特色走向整体特色，由小产业走向大产业，由小市场走向大市场，由钻市场空隙走向竞争强势。
1、机械制造业。关于矿山机械行业发展：我市矿山机械行业主要集中在新集镇域内。目前，该镇域内共有矿山机械企业290余家，从业人员约8000人，生产设备3000余台/套，规模以上企业5家，其余90%以上的中小加工户都属庭院式、作坊式经营。该镇的矿山机械行业营销络遍布全国各地，占国内行业市场60%份额。近年来又逐步打开了国际市场，产品远销俄罗斯、印度、智利、韩国、巴基斯坦等国。但是该镇的矿山机械行业总体规模小，龙头大户较少，没有形成集群效应。为此，建议规划建设特色突出、配套齐全、管理规范的矿山机械产业园区，针对新集镇域内项目用地紧张的现状，具体可以利用新集镇域内废旧砖厂的闲置土地，采取“政府主导、科学规划、市场运作”的方式建设工业园，变“小作坊”为“大工厂”，以五家规模以上企业为龙头，通过重组、兼并、合作等方式，整合域内现有“小作坊”的产业、产品技术，提升矿山机械产业结构和水平，形成规模和集群效应，在国内外市场叫响我市的矿山机械品牌。关于以长城链条、北方冶金为代表的中等规模企业发展：此类企业多属于“老牌”企业，经营较为稳定，但在日趋激烈的市场竞争中要时刻保持危机意识，积极进行结构调整和技术革新，致力于企业高端化发展。一方面向品牌要效益，大力实施品牌战略。新宏昌重工集团自xx年开始创立自卸车自主知识产权品牌“宏昌天马”，xx年11月“宏昌天马”商标被国家工商总局认定为驰名商标。该企业已由当年汽车配件销售的小微企业，以营业额每年超30%的速度，成长为拥有固定资产20亿元、员工4000人，年生产各种专用车50000台，年产值40亿元的大型集团企业。新宏昌的发展之路就是“自主品牌赢天下”的成功之路。我市较成熟的中等规模企业应大力实施品牌战略，为企业转型升级提供持久动力。另一方面向技术研发要效益，以专利技术开拓市场。通过调研走访了解到，长城链条和北方冶金机械“十一五”期间年产值均在5000万元—1亿，年均纳税100万左右，即使在xx年金融风暴期间，在行业重新洗牌过程中，仍然依靠专利技术和新产品研发牢牢站稳了脚跟。由此可见，专利技术产品是企业赖以生存的保障，同时也是打开市场销路，扩大市场占有率的有力武器。因此，建议政府及相关部门制定出台有关鼓励企业技术研发的奖励政策，进一步激发企业科技创新的热情，鼓励企业加大投入，主动研发，力争做到“人无我有,人有我精,人精我专,人专我转”，始终走在同行业前列。
2、印刷装订业。一是淘汰落后与扶持“龙头”相结合。“十二五”期间，逐步淘汰落后的工艺技术、设备，通过兼并、重组、整合和调整等形式，优化配置，优化产业结构和管理模式，有计划地打造一批产能过亿的龙头企业。二是健全管理机制与大力发展包装装潢印刷相结合。充分发挥市印刷协会作用，帮助印刷装订企业健全管理机制。逐步建立印刷企业退出机制，对严重违法违规生产企业，积极妥善地使其退出印刷领域;建立印刷企业守法诚信档案制度及公告制度，继续推行企业法人法律法规季度培训制度，使其守法诚信经营。同时，大力发展市场前景较好，适应市场需求的包装装潢印刷企业，对规模大、资金雄厚、技术先进的包装装潢印刷企业予以优先审批和大力扶持。三是“一业带多业”与筹建高标准印装产业园相结合。不断延伸产业链条，以印刷装订业带动诸如ps版生产企业，折页机、配页机、胶钉机生产、销售、维修企业的发展壮大，吸引更多的北京大型出版社在我市建立图书储运中心。同时，借密涿高速在杨庄设有出口这一优势，规划建设集设计、制版、印刷、装订、耗材、仓储、物流于一体的绿色环保印刷园区，做强做大我市文化产业。
3、建筑材料业。一是在福山新区整体规划框架内，以福山新区域内平方公里废弃矿区申报为国土部废矿治理项目为依托，大力实施废弃矿区平整治理，并积极洽谈引进高端建材行业，打造新型建材基地。二是对福山新区域外的商砼站、砌块厂等建材企业，采取“腾笼换鸟”战略，以福山新区废弃矿区平整后的土地进行置换，以达到建材企业集群建设，减少中间交通运输环节，避免二次扬尘污染，降低道路负担的目的。同时，坚决依法取缔国、省、县道两侧的小粉石厂和小存料场。三是在原材料深加工上做文章，增加建材产品附加值，改善以原材料销售为主的粗放型产销方式，通过政策、资金、技术支持，引导在福山新区内建设商砼站、干粉砂浆厂和高端水泥制品等高新技术建材项目。同时，建议政府及有关部门进一步贯彻落实好xx年8月廊坊市政府出台的《关于促进建筑业发展的若干意见》，切实鼓励企业进行新型建筑材料的研发和生产。最终形成“山区环保开采，就地深加工，成品封闭运输”的山区建材产销模式。
4、交通运输业。据统计，目前我市共有大型运输车辆4500余辆，从业人员近xx0人。随着房地产业运行的持续放缓和源头治超力度的不断加大，目前我市以运输石料为主的运输车辆已有50%左右停运。建议政府及有关部门积极利用这一契机，引导交通运输业转产转型。一方面鼓励和引导运输企业采取厢式货运和专用车辆的方式，为福山新区域内商砼站、水泥制品厂等高端建材企业提供高质量运输服务，既能解决道路扬尘导致环境污染问题，又有利于维护公平竞争，有效保护公路的运力结构和产业基础。另一方面充分发挥我市毗邻京津，北有空港，南有海港，公路、铁路交通便利，加之密涿高速和密涿支线建设，进一步扩大了我市道路交通运输优势，建议利用福山新区废旧矿区平整治理的土地和高速沿线村街新民居建设后收储的土地，积极引进大型现代化物流企业入驻我市。同时，鼓励现有运输企业向集仓储、物流于一体的中小物流企业转型，逐步拓展经营范围和运输络，实现由单一结构的建筑材料交通运输到服务企业货物运输和普通群众民用物品运输的转型升级之路。
三、加快传统产业转型升级的相关建议
一是以政策扶持为先导，激发传统产业转型升级积极性。按照上级政策文件精神，及时制定出台适合我市发展状况的扶持传统产业转型升级相关政策，深入实施传统产业“四个一批”梯队发展战略，即：传统产业提升改造一批、小微企业扶持成长一批、招商引资新增优化一批、自主创新做大做强一批，着力培育发展一批品牌亮、实力强、有特色、辐射带动能力强、竞争优势明显的骨干企业和重点企业。同时，要适当提高支持传统产业转型升级的地方财源建设基金的百分比，扩大政策扶持面。具体可由市发展改革局、财政局、工业和信息化局等有关单位，制定完善的考评、筛选办法，每年定期向市政府申报1—2批市场前景好，发展潜力大的企业，由市政府严格把关后给予资金扶持。在此基础上，全面贯彻落实好国家发改委、财政部、国家税务总局出台的一系列扶持企业发展的税费减免政策，确保上级政策用好、用足、用到位。二是以优化发展环境为抓手，全力打造区域竞争新优势。经走访了解，目前我市部分印装企业因北京郊县的市场环境优于我市，而搬迁到北京市顺义、平谷等地。为此，在软环境方面，要以“效能**”建设活动为契机，大力推行阳光政务，努力营造一个创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本“三最四低”的投资创业发展环境。大力加强行政审批服务中心建设，真正实行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”，彻底改善各种审批手续繁琐办事效率低，各种名目检查多为企业服务少，收费罚款多政策法规宣传少的现象。在硬环境方面，按照城镇面貌“三年上水平”的总体要求，科学、高水平地编制城市建设总体规划，从基础设施配套、公共服务管理到区域定位分工、产业结构调整通盘考虑和协调配套，并预留发展空间，为企业转型升级，发展壮大提供必要的水、电、路、讯、暖等配套设施。
提升企业管理层、研发团队和一线产业工人的素质能力，真正实现人才强企。
四是以破解资金短缺为着力点，加快传统产业转型升级。一是充分发挥市中小企业信用担保基金的作用，壮大资本金规模，适当放宽担保条件，拓展担保业务，把扶持传统产业纳入担保体系建设规划，优先予以安排。二是积极引进更多的金融主体。河北银行作为我省致力于服务县域经济和中小企业发展的区域性现代股份制商业银行，于xx年10月15日在廊坊设立分行，又于xx年5月16日，在廊坊设立河北银行小企业金融服务中心廊坊分中心。我市作为环首都绿色经济圈14个县的排头兵，具有得天独厚的地理优势，建议积极洽谈引进河北银行和河北银行小企业金融服务中心，更好地服务我市传统产业发展。同时，充分借鉴刚刚落户燕郊地区的蒙银村镇银行的建设模式，鼓励民间资本和有资金实力、经营稳定的小额信贷公司成立村镇银行，为传统产业转型升级提供更多的金融支持。三是引导商业银行和信用合作社创新金融服务方式，拓展票据和授信贷款业务，对传统产业给予优先扶持。鼓励重点传统产业领域内有实力、有规模的企业组建行业性担保公司，为行业内企业提供融资担保。四是借鉴重庆市呵护小微企业发展的成功经验，当信用评价等级高的企业到政府指定小额贷款公司贷款时，比国有银行超出部分贷款利息，由市财政补贴，有效解决企业融资难问题。
五是以社会服务体系为支点，撬动传统产业转型升级的“绊脚石”。技术创新服务平台。搭建科技创新服务平台，支持传统产业建立各类科技创新服务中心，逐步完善科技创新服务络。鼓励和支持传统产业与省内外高等院校、科研院所实施多领域、多形式的产学研联合。利用减税或资金补贴等形式，鼓励和引导企业增加技术创新投入，加快技术研发，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业和生产工艺。引导企业增强自主知识产权保护意识，重视商标注册、专利申请等工作，依法保护商标和自有知识产权。信息咨询服务平台。引入市场机制，依托社会服务机构，整合**市工业和信息化局站等现有的中小企业信息服务络，建立**市中小企业信息。逐步完善提升站服务功能，为我市传统产业等中小企业提供政策信息咨询服务，并与中小企业信息、中小企业河北、廊坊中小企业互联。管理咨询服务平台。充分发挥大专院校、科研院所、行业协会和社会中介机构的优势，组织有关专家学者及企业高级管理人员，根据企业需求，以经营战略、市场营销、财税管理等为重点，为企业提供企业管理、生产经营等方面的诊断、辅导，帮助企业解决发展中的问题。协会商会服务平台。支持传统产业在自愿的前提下，以产品、产业等为纽带，组建行业协会和行业商会。按照市场化的原则，加快推进行业协会和商会的改革，促其形成依法设立、政府指导、民主管理、自我发展的机制。
产业用地升级转型方案篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
食品产业不仅是国民经济的重要支柱产业，也是关联农业生产、食品加工和流通领域的大产业，更是“大食品观”下的朝阳产业。全市现有食品生产经营主体*****家，其中食品生产企业***家，食品生产加工小作坊****家，食品经营单位*****家，社会餐饮单位*****家，各类食堂****家。涉农品牌企业参与组建各类农民专业合作组织***个，会员达**万人，共联结基地面积***多万亩，带动农户**.*万户，安排就业人口*.*万人，带动农民直接增收超过百亿元。我市食品产业支柱地位持续稳固，社会贡献日益凸显，在促进我市经济高质量发展中具有举足轻重的战略地位，是实现经济大盘平稳增长的重要依托。
一、发展壮大龙头企业。龙头企业肩负开拓市场、创新科技、带动农户和引领行业发展的重任，发展壮大龙头企业是食品产业转型升级的重要支撑。选取每个特色产业*-*家头部企业作为龙头培育企业，在国家级和省级龙头企业申报、基地与配套设施建设、企业标准化厂房建设、批发和流通网络搭建、新技术与新产品研发、质量标准化和信息网络体系建设等方面，在资金、用地、技术、人才等方面实行政策倾斜，利用*-*年的时间，在全市培育出更多年主营业务超百亿的龙头企业。支持岳农集团或现有食品上市公司，通过联合、收购、兼并方式等资本运营方式，支持重点龙头企业通过行业垂直整合、横向兼并重组等形式做大规模，实现资本或品牌的快速扩张。
二、实施品牌营销战略。品牌是食品产业核心竞争力的综合体现，是推动我市食品产业转型升级的重要抓手。参考浙江丽水、山东潍坊、湖南永州等地食品产业品牌创建的经验和做法，推动“全域公共品牌+地方特色品牌+企业品牌”品牌体系建设。创建全域公共品牌。明确“垄上**”作为统一的全域公共品牌，建议出台政策、书记挂帅、整合资源、成立专班，统筹项目培育、产业建设与产品营销，形成高竞争力、高性价比、高收益的“三高”战略定位，打造面向城乡居民高品质需求的生态精品现代农业。壮大特色品牌。以品牌强农行动为引领，遴选**个区域公用特色品牌。加强企业品牌管理。完善食品产业品牌评价体系，将最具影响力、最具价值的食品品牌纳入**食品知名品牌名录，定期向社会发布进入名录的食品品牌，并严格执行准入、退出机制和优先、定向采购政策，实施动态管理。
三、推动产业融合发展。推进一、二、三产业融合发展，是促进农民增收、产业增效，构建现代食品全产业链体系的关键举措。按照高产、优质、高效、生态的要求，以“市县共建、以县为主”的思路，大力推进休闲食品、油脂、粮食、饲料、果蔬、茶叶及饮品、水产等七大特色产业原材料供应示范基地标准化建设，为我市休闲食品加工、油脂加工、粮食加工、饲料加工、果蔬加工、茶叶及饮品、水产加工提供优质的原料来源。支持龙头企业向产业链前端延伸，以示范基地作为第一车间，优化直采机制，完善认证体系和验收标准，扩大本地农产品的采购规模。借鉴成都、佛山等地美食旅游融合发展经验，串联**等旅游景点，建议规划以**中心的湖鲜美食文化一条街，推动我市餐饮龙头企业、著名食府、精品名菜、特色小吃聚集，打造旅游+美食产业融合示范基地。
四、提升科技创新水平。突出企业主体地位，推进食品产业数字化、智能化改造升级。聚焦原材料预处理、产品加工生产线装备自动化、自动化、智能化升级改造，融合物联网、自动化控制、工业ar、工业机器人等高新技术在食品加工制造中的应用，提升生产线反应速度和柔性生产能力，打造食品加工的智能车间和智能工厂。以后疫情时代现代食品科技动向和我市食品科技发展存在的问题为导向，调整优化适应我市特色食品产业链发展的食品学科和创新体系，推动“产学研”相结合，帮助和指导食品生产企业研发新工艺、新技术。以市农科院、**学院（筹建）和**职业技术学院食品专业为依托，联合省内相关科研院所，科学布局科研机构、产业技术创新联盟和产业园区建设，带动食品学科专业和人才队伍建设，推动食品产业高质量发展。
五、加强食品安全监管。食品安全监管是推动我市食品产业转型升级的重要前提。食品生产企业必须遵照《食品安全法》《食品安全法实施条例》的相关要求，企业负责人严格落实第一负责人责任，建立购销台账和食品安全档案，实现食品生产标准化规范化管理。行业协会要发挥行业自律作用，制定行规行约，积极开展诚信体系建设，引导会员单位遵纪守法，诚信自律。构建粮食、油料、蔬菜、水产品等大宗农产品购销路线图，建立大宗农产品加工溯源体系，确保从田间地头到百姓餐桌全程可控、可溯源。建议各县市区建立食品产业安全监管联席会议制度，明确农业农村、发改、工信、科技、财政、资规、生态环境、商粮、卫健、市场监管、应急等部门食品安全工作责任，推动食品安全监管从“事后监管”向“事前监管”“全过程监管”转型，增加食品安全的可预期性。
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