农村面貌改造提升行动实施方案(汇总13篇)

时间:2023-11-23 10:11:42 作者:字海 方案 农村面貌改造提升行动实施方案(汇总13篇)

在实施方案中,我们要注重细节和策略的合理性,以增加成功的可能性。实施方案是在完成某项任务或达成某个目标时所采取的一系列步骤和措施。在制定实施方案时,我们需要先确定目标和需要实现的结果。以下是小编为大家收集的实施方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

农村面貌改造提升工作的情况汇报

尊敬的各位领导:

大家好,春去秋来,又是新的一年开始,在过去的一年中,我把我的工作向大家作以下简要的汇报。

一、电子十二所施工管理。

自20xx年5月份受公司安排,从电子十二所基础设施改造工程中受公司安排全面管理基础设施改造工程收尾工作。这对我来说是一个新的课题,自从领导安排后,我就暗自下决心,一定要把自己的这摊事干好。

针对本工程特点、难点、重点,结合本人的施工特长、经验、技术、及设备能力,按照系统工程理论进行总体规划。质量以iso9001质量保证体系实行全过程控制,安全以“预防为主,常抓不懈”,保证所内道路交通安全和施工安全。施工技术以解决难点工序施工为主要内容,实行施工队的技术骨干定岗负责,动态指导,组织有效攻关。在整个施工改造过程中,我严格按照设计图纸、甲方要求及施工规范进行施工,并认真听取甲方、监理提出的意见及要求,做到及时发现,及时整改问题,在各分项项目施工前做到各种原材料合格及检验,试验报告符合要求时在进行施工,每一道工序都有监理工程师验收,重要的工序请甲方和监理人员验收合格后,才进行下道工序,确保工程质量。本工程达到了甲方的要求,并交给了甲方满意的答卷。

二、清河16#院施工中的管理。

自从电子十二所完工后,本年度8月份受公司安排调往清河项目部任水暖工长,由于本人以前对新建工程比较熟悉,对旧楼改造工程不是熟悉,这对我来说是个赞新的开始,须从零开始。

由于清河16#院是老旧小区,老年人比较多,道路狭窄,路上行人较多,而且户内改造比较繁琐,难度比较大,由于本人对老旧小区改造工程比较陌生,有的部分工序自己管理失误,导致后期核量比较麻烦。

管理失误:针对热计量改造工程,(有业主签认的确认单没有仔细的的核查),在前期没有做到施工队工人干完活后,没有全部到每家每户都去核查,而是有时间就去,没时间的就不去了,导致后期与施工队核对时发现施工队虚报、多报量。再重新每家每户核对,每个暖气沟自己还得亲自钻,导致了浪费了精力自己弄的还很累。假如不去认真的每家每户去核对,就有可能给公司带来了经济损失。在以后的热计量改造中,吸取了一定的经验。但是自己在管理方面也成熟了很多,也学到了很多东西。

质量管理:质量是企业的生命,也是一个队伍的生命,质量是生存的根本。这个道理人人都懂。“真抓实干、尽职尽责”贯彻到每个工人身上,其次是每天在每位工人施工的作业面去及时发现有无问题达到及时解决的,只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能达到我们所要的目标。

安全生产管理:“没有安全就没有生产,没有生产就没有质量”这是建筑行业的规律,在生产管理方面我觉得做到要“教育”,发现问题及时纠正,相互配合是特别的重要,水和鱼永远是离不开的,包括和其它专业配合。

三、个人建议。

1、劳务对的选择:针对热计量施工队伍,热计量施工队伍是层层分包,导致施工管理困难,建议公司招聘劳务队时一定要和劳务队说明或采取一定的相关措施。

四、个人心得。

很简单“身心皆入”四个字‘身入’就是要多走基层,少座而论道;多沉入一线,少“走马观花”;多接触矛盾,少避让推诿;多排忧解难,少敷衍应付。

“心入”,就是学习调研要有耐心,分析检查要有真心,解决问题要有决心。

这几句话的意思很简单,用在我们施工管理也很合适。我的理解就是:经常和工人在一起探讨,多在施工现场,执行真正的过程控制,不要每天在办公室大言不采说三道四,事后马后炮,应当多提一些问题,发现问题,能及时解决问题。发现问题不要互相推诿;多给工人排忧解难,不要用各种理由来应付领导。

“在工作中学习,在工作中总结”是我们一个永恒的主题,我相信明年以后的今天,我们将有一个不可估量的飞跃与发展,我期待这一天的到来!由于本人文采有限,说的不好,请各位领导多多指正!谢谢大家我的发言完毕。

20xx年2月。

农村面貌改造提升行动实施方案

回来以后,乡村两级干部一致认为内邱县农村面貌改造提升工作标准高、力度大、进展快、效果好。县委组织这次参观活动使大家开阔视野,更新思想,鼓舞了做好农村面貌改造提升工作的'斗志。现将会议贯彻落实情况及下一步安排汇报如下:

一、会议贯彻落实情况:

1、召开党政联席会统一新思想,研究新举措。乡党委书记在会上传达赴考察学习情况,要求大家对照内邱县农村面貌改造提升工作,在思想上找差距,力度上找不足。会议在责任分工、人员调配、举措办法等方面重新部署。

2、重点村召开面貌改造动员会。村两委干部介绍参观情况,向广大村民讲明环境改造的现实意义,争取村民的理解支持。

二、下一步新举措:

1、组织重点村干部群众赴张秀屯乡参观学习。组织3个村50余人到乡主要街道、重点村参观农村面貌改造建设情况,在比照中激发广大干部的积极性。

2、在重点村加大绿化亮化投入。按照科学合理、美观大方的原则,重新作出绿化亮化设计规划,购买龙爪槐、小叶黄杨等景观植物,增加绿化面积。

三、计划实施的工程项目:

1,道路硬化7800平米;2,垒砌马鞍墙220米;3,修建路边花池210个;4,厕所改造190个;5,街面墙壁粉刷2200米,6,灯杆25个;7,临街墙壁磨平2200平米。

农村面貌改造提升实施工作方案

农村面貌改造提升是改进农村形象的一个重要方式,通过对农村面貌的改造,增强农村的宣传和整体美观,下面就是农村面貌改造提升实施工作方案,我们来看看吧!

根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知,高官乡党委政府对照《意见》要求,结合自身实际,经党委会研究决定用三年时间,对全乡21个行政村面貌进行配套改造、整体提升。

一、充分认识开展农村面貌改造提升行动的重大意义

对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命,直接关系到农民生活质量能否大幅度提高,关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现,关系到党执政的群众基础能否巩固和加强,意义重大而深远。

加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善“两个环境”的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。

二、总体要求

农村面貌改造提升行动,要以党的十八大精神和省委八届五次全会安排部署为指导,以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。

并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。

三、主要任务

1、实施环境整治工程

今年年底前,全乡21个行政村要完成“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。

“四化”(净化、绿化、亮化、美化)任务,村内要建立卫生保洁员队伍,有条件的村要打造绿化景观街道,建设安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚有照明。

2、实施居民改造工程,以刘尚庄新民居示范村为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动能力。

对规划保留的大多数村庄,要着力进行就地改造提升,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。

鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。

到20xx年底,全乡完成54户的危房改造任务。

3、实施基础设施配套工程

推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到20xx年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行集中供水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。

有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。

鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖,有条件的村基本完成厕所改造任务。

4、实施公共服务提升工程

加强农村教育设施建设,加快农村中小学危房,改善农村办学条件到20xx年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。

大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。

到20xx年底,全乡每个行政村建有文化活动场所,体育健身设施安装覆盖面达到6%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。

5、实施生态环境建设工程

在生态环境建设中,加强农村污染治理,开展植树造林,严禁污染企业到水源保护区落户。

在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。

对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。

到20xx年,全乡村庄绿化率达到3%以上。

四、实施步骤

我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式,力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。

今年全乡重点抓好6个村庄的改造提升工作,其中2个村为深化加强基层建设年活动帮扶村,4个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄,20xx年基本完成7个村庄的改造提升任务。

到20xx年底,全乡行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。

为认真贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神,加快推进社会主义新农村建设,根据《中共河北省委、河北政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔2xx〕1号)精神,结合我市实际,现就农村面貌改造提升行动,制定本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路,坚持面上整体推进,沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径,大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程,加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。

(二)基本原则

——总体规划,分步实施。

既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,制定分类型、分阶段实施方案,有步骤、有计划地组织实施。

规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异,突出乡村特色。

——因地制宜,分类指导。

我市农村地域广大,不同地区经济社会发展差异较大。

在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞“一刀切”,不搞大拆大建。

——标本兼治,量力而行。

既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。

坚持实事求是、量力而行、注重实效。

——政府引导,农民主体。

改造提升农村面貌,关键在县区、基础在乡村、主体是农民。

各级党委和政府,尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度,充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

(三)总体目标

213-20xx年,按照“保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化”的总要求,着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事,力争用三年时间,使我市农村环境状况得到根本改观,脏、乱、差等突出问题得到基本解决,农村基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。

二、主要任务及职责分工

(一)实施环境整治工程

以农村面貌改造提升试点村庄为重点,集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。

在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上,按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求,对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治,打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。

到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任务,并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。

“四清”及净化工作。

农村面貌改造提升工作的情况汇报

近期,省委、省政府下发了《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》,3年配套改造整体提升近5万行政村,下决心改变河北农村环境面貌长期落后的现状。我省历来重视农村环境面貌的改善与提高,从文明生态村、农村新民居、幸福乡村,到今年提出的改造提升,年年有内容、年年有重点,给广大农民群众带来了实惠。实施农村面貌改造提升,我县也早已着手,特别是去年以来,围绕“美丽**、幸福家园”建设,稳妥推进农村新民居建设,深入实施农村“三个一”工程,大规模开展农村环境卫生综合整治等等,投入了大量的人力、物力和财力,农村环境面貌显著提升。

推行了社区物业化管理,将司法、计生、民政等部分乡镇职能和行政服务进行整合下移,村民过去需要跑镇里、跑县里办的事,不出社区就能办理,生活更加便利。

2、实施“三个一”工程,打开农村面貌改造提升的突破口。即每个村街建一个卫生室、一个休闲文化广场、一支村街保洁队伍,将此项工程作为政府重要民生实事之一,列入乡镇党政领导班子实绩考核,取得了显著成效。在原有村级卫生室覆盖率100%的基础上,总投资**万元建设完成**家集体产权的高标准村卫生室,每个建筑面积80-130平方米,更加改善了村民就医环境。共建设休闲文化广场等活动场所200多个,组建各种花会等表演队伍130多支,带动参与文化活动的农民达5万人。全面开展农村环境卫生整治,村街治理覆盖率达到100%,镇村累计投入治理资金**多万元,清理垃圾**万吨,投入人力**万工次,车辆**万台次,达到镇镇有垃圾填埋场、村村有卫生保洁队。

安全,陆续启动了**水厂新建、**水厂新建、**供水站续建、现代水业公司扩建及**厂扩户工程,投资达到1.5亿元,全部完成后我县农村饮水安全问题将彻底解决。

1、领导重视,组织有力。我县历来重视农村民生,将改善农民生产、生活条件作为工作头等大事,写入党委、政府工作报告。对农村各项工作实行了县、乡、村“一把手”亲自抓、主管领导具体抓的有力措施,一级抓一级,县委书记**、县长**等领导同志亲自部署、亲自督导、亲自调度,保证了工作任务都能不折不扣的落实到位。为保证平时工作有部署、有检查、有验收,专门成立了各单项工作的领导小组办公室,抽调人员集中办公。如农村环境卫生整治,成立了环境办;幸福乡村建设成立了新农村办等等。特别在环境整治上,不仅加大对农村环境整治,同时由住建、环卫、执法、园林、交通等有关部门,负责对城区、城乡结合部、县域主要干道等实施重点治理,努力打造街宽路净、地绿水清、村容整洁、舒适宜人的城乡环境。另外,各乡镇基层单位也均按照县级要求配备了对口工作主管领导及工作人员,保证了工作的“上有部署、中有推动、下有落实”。在环境卫生整治初期,县、镇两级都加大了工作力度,县领导坚持深入村街督导治理,镇机关干部取消了干部休假、签订了责任状,与群众一起劳动,一起想办法,助推了治理工作稳步开展,形成了“比、学、赶、超”的工作氛围。

2、多元投入,重点突破。农村长期落后的环境面貌是传统习。

惯和投入不足长期形成的,如一下子改变现状必须要下大力度加大资金投入。我县本着“财政投入为主、村级自筹为辅、社会资金参与、多元投入推动”的方针,下大力气加快农村环境面貌的改造提升。农村土地治理和农业综合开发、农村公路修建等均以财政资金投入为主,村街少量或不投入;建设农村文化广场广泛动员企业等社会力量参与其中,**有限公司等企业采取对口支援等方式,捐资支持农村文化广场等公益事业建设,形成了社会事业共建共享的长效机制。尤其在农村环境卫生整治上更加大了力度,县级实行以奖代补,县财政拨付奖补资金**万元,弥补镇村治理卫生投入资金上的不足,并借助成为农村公共服务运行维护机制建设试点县的契机,将重点区域和道路沿线的**个村街全部纳入试点范围,每年给予**万元的补助资金,并逐年扩大试点范围。各乡镇也纷纷想举措、想办法加大资金投入。

境卫生治理典型,相继召开现场观摩会、调度会等推动工作。目前,全县已有**个村街达到环境卫生合格标准,**个村街进入精品村行列,基本形成**周边及北部片区、**片区两个精品片区。

4、严格考核,建章立制。农村环境面貌的改善前期在于建,后期在于管,重要的是建立起一套行之有效、长期管用的维护机制,才能从根本上保持农民环境面貌的长久、常新。首先,在县级层面上,将有关农村面貌改造提升工作纳入组织考核体系,如新民居建设、农村环境卫生整治等全部制定细致的考核办法与细则,纳入对乡镇党政班子的考核。特别是在农村环境卫生整治上,制定了《**县农村环境整治工作奖惩办法》;各乡镇也将农村环境卫生整治等纳入各村街村“两委”干部目标责任制,严格考核,与村干部工资待遇等直接挂钩。在长效机制上,县级统一制定了《环境卫生管理村规民约》、垃圾定点投放机制、卫生巡逻和垃圾定时清运、垃圾定点填埋处理机制等,初步改变了农村“垃圾遍地”的现状,为逐步推行“户集中、村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式奠定了基础。

实施农村面貌改造提升是农民群众最迫切、最现实的要求,是构建和谐社会、建设社会主义新农村、全面建成小康社会的基础,功在当代、利在千秋。通过开展农村面貌改造提升活动,将为农村经济社会发展注入无限的生机和活力。对如何深入推动农村面貌改造提升,提出以下五点思考:

义。开展农村面貌改造提升行动,是省委、省政府审时度势全面贯彻落实党的十八大精神,扎实建设社会主义新农村,加快建设美丽河北,深入解放思想推动改革开放,作出的一项重大决策部署。我们必须站在全省大局的高度,自觉增强主动性、创造性,迅速投入到改造建设之中。农村面貌改造提升关系到全面建成小康社会目标能否如期实现,关系到城乡一体化发展的进程。全面建成小康社会,重点在农村,难点也在农村,传统落后的生活方式不改变,就很难说实现全面小康。实现农村全面发展,不仅要大力促进农民收入持续较快增长,而且必须把改变农村落后面貌、改善农民生产生活条件放在更加突出的位z,下大力气改变农村环境脏乱差、基础设施落后等突出问题,急农民之所急、解群众之所盼,加快改变农村落后面貌,实现农村环境和农民生活方式的大变革。同时,随着农村基础环境的改善,农民生产生活环境优越了,农民主动求发展、谋发展的积极性就更强了;支持发展、参与发展的信心也更足了,为县域经济的高效快速发展提供稳定的社会环境,注入更多的动力。

各方面的力量,按照突出主体、多方帮扶的原则,广泛采取政府拿一点,部门帮一点,群众集一点,集体补一点,社会捐一点,银行贷一点等办法,多渠道筹集整治资金,想尽一切办法破解资金难题。同时坚持集中投入原则,将各类涉农资金捆绑使用,用足用好“一事一议”等各类奖补政策,并积极吸引民间资本,大力发展乡村经济,壮大乡(镇)级财政和村集体经济,在经济发展中筹集建设资金,以“众人拾柴火焰高”的原则和多渠道的资金筹集方法,使农村面貌短时间内得到显著改善与提升,让农民满意。

3、必须结合实际科学制定好农村面貌改造提升村级规划。科学的村庄规划是农村面貌改造提升工作取得实际效果的重要前提和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展,甚至还有可能破坏农村发展环境。一是要高度重视乡村规划,将其纳入政府工作的大盘子,实行统一规划,统一建设,统一管理,真正实现城乡规划管理一体化。二是规划要充分结合当地实际和农民群众生产生活需要,不仅要有可行性,而且要有操作性,同时还要有实用性。要注意从实际出发,因地制宜,突出特色,不搞一刀切,并结合各村人文环境和历史特征,充分体现村民民主自治原则,在广泛征求广大村民意见的基础上通过专家论证,制定符合各村实际的建设规划。在新村建设规划时要超前考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,综合考虑道路、排水沟、厕所、公共服务场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,使村庄建设科学合理,整洁美观。

4、必须立足实际突出特色推动农村面貌改造提升。农村面貌改造提升包含环境治理、基础设施建设、产业发展、社会事业等多个领域、多项工作,不可能要求一个模样、一种模式。因此要因地制宜开展改造提升工作,总体思路上要以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。具体工作上,要立足村街实际,因村制宜,分类指导,不能千篇一律,搞一个模式、一刀切,能干什么就先干什么,由简入难,不等不靠,最终要达到“实用有用、改善环境、群众满意”。同时,还要将改造提升工作与开发区域经济优势资源,同产业结构调整,发展当地特色产业有机结合,突出特色,如我县“荷花之乡”建设、“绿色无公害蔬菜”种植、家居文化节、“两河”开发等充分融合,要让改造提升成为有效发展农村经济、提高农民生活水平的新途径、新路子。

强对青少年环卫意识的培养,通过“小手牵大手”,带动家长去改变落后的生活习惯。通过这些有意义的活动,教育引导农民群众真正树立环境保护意识,自觉维护环境。另一方面,要建立起行之有效的长效机制。坚持群众维护与专职保洁相结合,完善门前三包卫生责任区、专人清扫、定期清理“三位一体”的农村环境长效管护机制,变农民群众“要我整治”为“我要整治”,变“等、靠、要”为“自身管护为主,政府引导为辅”。

农村面貌改造提升行动实施方案

美丽乡村引“凤”还“巢”

自位于上风上水的石家庄市峡石沟垃圾填埋场运行后,西山脚下的下聂庄村,村里垃圾纷飞、臭气熏天,十几年间近1/3的村民纷纷“逃离”。垃圾填埋场封场后,鹿泉区多方筹资1200万元对下聂庄村进行了全方位改造提升,使村庄旧貌换新颜,昔日外迁村民纷纷返乡,享受着田园牧歌般的惬意生活。在鹿泉区,得益于农村面貌改造提升行动的深入推进,越来越多的村庄正在上演现代版“凤还巢”,走出了一条全域都市化、就地城镇化的新路径。

全域提升、分批推进,三年实现全覆盖。

石家庄市鹿泉区的发展定位是河北省会西花园。根据特殊的区位、定位和发展阶段,鹿泉区始终把农村面貌改造提升作为缩小城乡差距、破除二元结构的重要抓手,将全域603平方公里作为休闲区来打造,将208个村作为景点来提升,确保用三年时间实现全覆盖。

——改造“三沿一连”重点突破。20,筹资2.3亿元对沿高速、沿高铁、沿国道及与省会主城区连接道路两侧的“三沿一连”区域81个村进行了改造提升,东辛庄、西良政2个村被评为省级美丽乡村,南海山、东邵营、岭口、向阳4个村被评为市级美丽乡村,鹿泉市被评为全省先进市。

——抓好“三环三沿”扩点扩面。,按照“突出重点、彰显特色、绿廊连接、成片提升”的工作思路,以环省会、环县城、环景区,沿铁路、沿高速、沿国道“三环三沿”区域31个村为重点,加上30个省级重点村和12个革命老区村(4个与省级、本级重点村重合),全力打造“30+31+8”美丽乡村集群。通过树草花组合,将“三沿一连”、“三环三沿”区域用绿廊连接起来,达到了连点成线、集线成片的效果。

——实施“集中攻坚”全域提升。,在抓好剩余58个村改造提升的同时,对原有150个重点村进行回头看,打造美丽乡村升级版,实现美丽乡村全覆盖。

全域整治、务求长效,五项机制确保常态化。

着眼于补齐农村环境短板,鹿泉区在20就开展了全覆盖的环境卫生综合整治,90%以上的村达到了街道整洁、村容靓丽标准。为打破“整治—反弹—再整治”的怪圈,重点建立了五项机制,实现了环境整治制度化、规范化、常态化。

——财政资金长期投入保障机制。从年开始,区财政每年列支2000万元资金,按照每村基数5万元+15元/人的标准拨付到乡镇,采取以奖代补的方式发放到村,用于日常保洁。

——村庄保洁权市场化承包机制。即采取市场化运作模式,将村庄保洁权面向全体村民公开承包,组建专职保洁队伍,避免人为因素影响保洁效果,确保街道清扫到位、垃圾清运彻底。

——区乡村三级挂钩考评机制。区对乡每月一拉练,结果与专项资金挂钩,后三名的分别扣减1万元、1.5万元和2万元;乡对村庄周巡查、月观摩,结果与各村庄年终考核挂钩;各村成立考评委员会,以村“两委”干部和党员、村民代表为主体,每周至少检查2次,结果与保洁队伍、保洁资金挂钩。

——生活垃圾一体化处理机制。实行“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾处理模式,由乡镇将各村垃圾运输到垃圾压缩站,区城管局统一无害化处理。目前,1个压缩站已经投用,另有5个正在建设,力争年内全覆盖,解决垃圾处理难题。

——卫生厕所管护服务机制。结合改厕工作,采取政府购买公共服务方式,组建无害化卫生厕所管护队伍,及时清掏处理厕所粪液,解决改厕后村民用厕的后顾之忧。

严字当头、统筹结合,建设记得住乡愁的美丽乡村。

鹿泉区按照慎砍树、少占地、少拆房的原则,既大力改善农民生产生活条件,又确保留住农村的“田园牧歌”风光,让农民看得见山、望得见水、记得住乡愁,实现就地城镇化。

——严控大拆大建。克服重面子、轻里子思想,明确规定除建成区和新市镇外,其它区域原则上不搞旧村改造,把着力点放在提高农民生活舒适度、幸福感上来,大力推进基础设施向农村覆盖、公共服务向农村延伸,基本实现了村民中心、标准化学校、标准化卫生室、养老幸福院、饮水安全、公共交通、治安防控以及低保、新农合、新农保等全覆盖。

——严格规划设计。坚持不规划不设计、不设计不施工,立足全域对208个村进行统一规划,结合各村自然禀赋、文化特色、民风民俗进行差异设计,特别是对山区村突出徽派建设风格,使田园风光与自然山水景色相融合,打造特色景观带。统筹“乡愁符号”挖掘保护规划,115个村启动了村志编纂,26个村已经完成;对391棵百年以上古树进行了全方位保护,对东西会馆等31处古建筑进行了修缮,传承历史文脉、保留村庄记忆。

——严把工程质量。实行“五统。

一、三监督”施工模式,即规划设计、材料采购、施工标准、现场监理、工程验收五个统一标准,专业监理人员、有施工经验的党员和村民代表、涉及民居改造农户三方监督,有效保证了工程质量。

——“点”的改造突出项目带动。把15项任务全部落实到项目上,150个重点村共实施项目445个,硬化街道69.7万平方米,改造民居屋顶1153户,清理整治建筑立面、标语广告4817处,粉刷墙壁121.2万平方米,铺设污水管网105公里。

——“线”的整治突出增绿添彩。按照人均3棵树、户均10棵树、村均3000棵树的标准实施村庄绿化,大力推进环村林带、“田路分家”及主干道路容貌整治提升等工程,力争把每个村庄都变成一片绿洲、把每条道路都变成一条绿廊。年以来累计投资2.1亿元,造林4.4万亩。

——“面”的打造突出区域特色。从150个重点村中选出19个精品村,以点带面、全面提升,打造了白鹿泉沟、石井沟、沿山大道、京赞线等多个不同风格的美丽乡村带,形成了青山相依、绿水环绕、粉墙黛瓦的景观长廊。

——“院”的创建突出精益求精。逐步由外部包装向内在提升转移,动员群众推进“美丽庭院”创建,共建成高标准“美丽庭院”1989户,打造五星级“精品家庭”45户。此外,区财政列支1700万元专项资金,彻底消灭了2.6万座连茅圈。

政府引导、以小带大,“八个一点”方式巧筹资。

为解决资金难题,鹿泉区通过上级部门争取一点、政府财政投入一点、乡镇村里挤出一点、帮扶单位支持一点、企业大户捐助一点、党员干部拿出一点、广大群众自筹一点、一事一议解决一点的“八个一点”方式,为改造提升工作提供了资金保障。

——财政资金引导。2013年以来,区财政共列支1.1亿元专项资金,带动乡镇财政投资6000万元。上述资金全部对项目,通过以奖代补的方式,待项目确定后先拨付启动资金,根据进度和质量再分期拨付剩余资金,多干多补、少干少补、不干不补,充分激发了村一级工作积极性。在财政资金的带动下,各村共自筹资金1.5亿元用于改造提升工作。

——争取各方支持。积极谋划包装改造提升项目,共争取上级专项资金5300万元,和其他涉农资金统一配置、打捆使用。同时,坚持部门帮、企业捐等多种方式相结合,注重发挥208个驻村工作组的优势,累计投资近千万元,办实事540件。

——群众共建共享。在财政资金的带动下,各村通过统一购买施工材料、群众参与共建等方式,广泛发动村民出资出力。特别是围绕创建“美丽庭院”,以财政补贴方式强力推进改厕工作,让老百姓切实感受到了带来的变化,自觉出资开展了改厨、改水、改民居等工作,形成了自己动手建设美好家园的浓厚氛围。

环境带动、产业支撑,多措并举推动大发展。

推进农村面貌改造提升行动,既要让农村美起来、靓起来,更要富起来、强起来。鹿泉区坚持创建“美丽”与经营“美丽”相结合,努力把“美丽”变成生产力和竞争力,以环境带动农村发展、促进农民增收。

——加大扶持让村集体强起来。依托环境优势,今年鹿泉区共引进建设千万元以上项目123个,总投资1345亿元,其中亿元以上82个。围绕使农村共享项目建设成果,制定了《关于加快收益性项目建设的暂行办法》,新改建项目投产后每年给予占地村5%的税收奖励,或一次性匹配10%的土地指标,有效增加了村级财富积累、拓展了发展空间。

——创新理念让产业兴起来。引导各村结合实际发展一村一品,按照“六次产业化”理念推进一二三产融合发展,培育农产品深加工、农家乐等产业。目前,已经形成了谷家峪香椿、北薛庄田仙红石榴、邓庄中华鳖、梁庄大枣、东庄卧龙岗核桃等一批特色产业村,并配套建设了农家乐、农产品加工项目。

——增加就业让农民富起来。坚持围绕增加就业抓项目,将“优先录用被占地村劳动力”作为要件写入合同,及时掌握企业用工需求,有针对性地组织开展培训,架起项目单位和农村剩余劳动力对接的桥梁,让老百姓在家门口实现就业,有效解决了企业用工难和老百姓就业难的“两难”问题。去年以来,先后组织了两场就业洽谈会,新投产项目吸纳劳动力1.3万人。

启示和思考。

如今的鹿泉区,正在把农村面貌改造提升行动向广度和深入推进。其建设美丽乡村引“凤”还“巢”的实践和成效,带给了我们深刻的启示和思考。

一、城市文明和乡土风情相结合,以典型示范带动全域提升,以城市基础设施延伸补齐农村短板,实现与城市互补的就地城镇化,打造记得住乡愁的美丽乡村。

——坚持问题导向、强化改革思维是破题之举。农村面貌改造提升行动面临诸多难题,但最大的难题是不敢于正视难题、不善于攻克难题。要始终强化“问题意识”、坚持问题导向,围绕解决重大问题推动关键领域改革创新,带动整体工作的顺利推进。

——用事实说话、发动群众参与是重要方法。喊破嗓子不如甩开膀子,磨破嘴皮子不如干出好样子。只要把好事办好、实事办实,让老百姓感受到实实在在的变化和实惠,就能充分激发他们改造提升的愿望,就能充分调动他们动手建设美好家园的积极性,就能形成全民共建美好家园的浓厚氛围。

——从小事抓起、从习惯改起是关键举措。改造提升既要塑造“面子”、更要夯实“里子”,必须对千百年来农村传统落后的习俗、不合时宜的习惯进行一次彻底革命。只要循序渐进、持续用力,就一定能引起群众共鸣,取得扎实成效。

——让环境变美、使发展提速是根本目的。推进农村面貌改造提升行动绝不能将环境与发展割裂开,必须坚持环境带动、产业支撑、协调推进,积极培育多元化的农村产业形态,不断壮大集体经济、促进农民增收,实现美丽与富裕、强村与富民的共赢。

农村面貌改造提升行动实施方案

根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知,高官乡党委政府对照《意见》要求,结合自身实际,经党委会研究决定用三年时间,对全乡21个行政村面貌进行配套改造、整体提升。

对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命,直接关系到农民生活质量能否大幅度提高,关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现,关系到党执政的群众基础能否巩固和加强,意义重大而深远。

加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善“两个环境”的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。

二、总体要求。

农村面貌改造提升行动,要以党的十八大精神和省委八届五次全会安排部署为指导,以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。

并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。

三、主要任务。

1、实施环境整治工程。

今年年底前,全乡21个行政村要完成“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。

“四化”(净化、绿化、亮化、美化)任务,村内要建立卫生保洁员队伍,有条件的村要打造绿化景观街道,建设安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚有照明。

2、实施居民改造工程,以刘尚庄新民居示范村为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动能力。

对规划保留的大多数村庄,要着力进行就地改造提升,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。

鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。

到20xx年底,全乡完成54户的危房改造任务。

3、实施基础设施配套工程。

推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到20xx年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行集中供水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。

有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。

鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖,有条件的村基本完成厕所改造任务。

4、实施公共服务提升工程。

加强农村教育设施建设,加快农村中小学危房,改善农村办学条件到20xx年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。

大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。

到20xx年底,全乡每个行政村建有文化活动场所,体育健身设施安装覆盖面达到6%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。

5、实施生态环境建设工程。

在生态环境建设中,加强农村污染治理,开展植树造林,严禁污染企业到水源保护区落户。

在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。

对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。

到20xx年,全乡村庄绿化率达到3%以上。

四、实施步骤。

我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式,力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。

今年全乡重点抓好6个村庄的改造提升工作,其中2个村为深化加强基层建设年活动帮扶村,4个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄,20xx年基本完成7个村庄的改造提升任务。

到20xx年底,全乡行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。

农村面貌改造提升实施工作方案集合

根据全面建成小康社会和省、市、县《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》要求,为进一步推进农村面貌改造提升行动,健全环境建设长效机制,打造环境整洁,舒适宜居的生活环境,经乡党委、政府研究特制定如下实施方案。

农村面貌改造提升行动以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,大力实施环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设“五大工程”,加速打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居升级版的现代新农村。

(一)总体规划,分步实施。既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,有步骤、有计划地组织实施。规划要结合我乡的总体情况,突出我乡的特色。

(二)因地制宜,分类指导。我乡辖区14个村,地理环境差异较大。在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞“一刀切”,不搞大拆大建。

(三)标本兼治,量力而行。既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、尽力而为、注重实效。

(四)、政府引导,农民主体。改造提升农村面貌,关键在乡镇、基础在村庄、主体是农民。乡党委和政府要切实加大行政推动和政策引导力度,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分尊重农民意愿,不搞强迫命令,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

此次行动重点抓好“五大”工程建设:

(一)实施环境整治工程。

全面开展“四清”、“四化”,以村两委办公场所、大街小巷、群众庭院、进村道路等为重点,彻底清除垃圾污物、污水污渍、白色污染,清理群众房前屋后垃圾杂物,整治柴堆、粪堆、垃圾堆,解决乱倒、乱排、乱堆等问题,确保村容村貌彻底改观。

(二)实施居民改造工程。

改造提升现有住宅。加大危房改造力度,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。严格规范危房维修标准,健全质量保障体系。

(三)实施基础设施配套工程。

推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到2015年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行安全用水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。推进农村污水垃圾处理设施建设,采取建设小型污水处理设施、沼气净化池等适宜方式,对污水进行有效处理。积极推行“户收集、村集中、乡运送、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式。推进农户厨房改造,推广使用先进炉具、灶具,鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖。积极推进农村厕所改建,加快改造农村露天户外厕所,推进粪便无害化处理。

(四)实施公共服务提升工程。

加强农村教育设施建设,改善农村办学条件,加强农村校车配备与管理,保障中小学生上学安全。加强农村文化设施和活动场所建设,大力推进乡综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。同时每村对标准化卫生室要投入健康运行。

(五)实施生态环境建设工程。

加强农村污染治理。严格执行农村污染物排放标准,积极推进农村土地综合整治,对农村和工矿企业废弃地实施综合治理,大力开展农村植树造林,建设环村林带,在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁、河边大力开展植树造林,打造村在林中、人在绿中的良好生态环境。

(一)加强组织领导。各村要统一思想,提高认识,切实把这次整治行动作为当前一项重要工作来抓。乡成立由党委书记徐树权、乡长刘守莲任组长,副科级领导任副组长的岔沟乡农村面貌改造提升行动领导小组(成员名单详见附件),领导小组下设办公室,具体负责农村环境整治工作的安排部署、协调调度、督查、检查、考核等工作。按照整治目标和任务要求,各村要成立由一把手挂帅的领导小组,专人负责,抽调业务熟、素质强的人员组成综合整治队伍,具体落实各项工作措施,全面打好这场整治攻坚战。

(二)广泛宣传发动。召开全乡动员大会,印发全乡农村面貌改造提升行动实施方案,对工作进行集中安排部署。充分利用广播、电视等媒体,采取出动宣传车、发放宣传单等形式,大张旗鼓地宣传行动的目的、意义及有关要求,积极开展主题宣传活动,将农村面貌改造提升行动会议精神进一步宣传到每家每户,激发农民的主体意识,充分调动农民建设美好家园的积极性、主动性和创造性,真正把改善农村面貌变成群众的自觉行动,形成推进工作的强大合力,通过有力的宣传引导,使全乡上下积极行动起来,迅速开展农村面貌改造提升行动,力促尽快取得实效。

(三)强化协调配合。各村是农村面貌改造提升工作的责任主体,其主要领导为第一责任人。要建立乡干部包村、村干部包片、党员包户责任制,做到责任不留空白。各村干部要切实发挥作用,迅速行动,不等不推不靠,加强协调配合,形成强大工作合力,全面抓好落空。遇到交叉协管的地方要互相主动协调,分清责任,密切配合,杜绝出现“三不管”区域。工作中要妥善解决各类问题,坚决杜绝违法行政、暴力执法现象的发生。同时,对拒不服从管理的人员,要严格依法予以处置。要把实事办好,把好事办实,让群众满意。

(四)严格督导考核。乡政府领导小组办公室要坚持定期督查与不定期抽查相结合,加强对农村面貌改造提升工作的督导检查,推动工作健康有序开展。同时,要建立健全工作台账、定期督导调度、工作通报、表彰奖励等制度,及时发现并解决工作中遇到的矛盾和问题,并加大宣传力度,营造良好氛围。

农村面貌改造提升工作的情况汇报

通过实施农村面貌改造提升工作,我镇的村庄环境有了显著改善。结合“十月突破”工作任务,我镇组织班子成员认真谋划,确定了精品片区打造、村庄绿化、道路硬化等工作,确保村庄环境进一步提高。

一、精品片区打造工作。

根据我镇24个村实际情况,通过班子研究,选定北漕口一、二村和四村进行精品片区建设。

一是把握好思想认识。为转变三个村村干部的思想观念,在3月20日组织三个村支部书记、包村干部到河间市二十里铺村进行参观学习,借鉴被评为“省美丽乡村”的.工作经验,坚定信心、提升认识。

二是把握好具体谋划。组织三个村“两委”干部以及包片领导,根据村情谋划具体事项,并将需要干的事列出来,挂图作战。确定了北漕口一村村东渠边垃圾清理;北漕口二村村内绿化、坑塘改造、新民居建设、村南沟渠改造;四村将两个坑塘改造为一个村民文化广场和一个游园、村内绿化和修建村庄标识等主要事项。

三是把握好工作督导。为抓出实效,不定期到三个村查看工作进度,现场对三个村的工作进行调度。截至目前,北漕口一村动用车辆20余台次,清理渠边垃圾80多方,现正筹集村东道路进行硬化所需资金。北漕口二村针对村内街道普遍较窄的情况,采取在道路两侧种植四季花卉、低矮灌木的方式进行绿化和美化,共种植冬青500株、金叶女贞800株,国槐40棵;村南渠边垃圾已经清理完毕,并在进村桥头修建花坛,种植月季花;村内坑塘进行改造围墙工作完工。四村对村中心两个坑塘进行集中改造,建设一个村民活动广场和一个小型游园;村民活动广场建设的土方工程已经结束,正进行地面施工,铺设地砖;坑塘改造清淤施工结束并在坑内种植了荷花,对坑内面和周围路面进行了硬化;在春季绿化期间,村内主要街道两侧种植了株冬青和150棵国槐;正在谋划对村内1600米小巷进行硬化。

二、村庄绿化工作。

为提高绿化率,确定了抓重点带全面的工作思路,以推进大广高速和津保路沿线绿化工作为重点,带动全镇绿化工作开展。一是做好测量摸底。组织林业工作人员,对应绿未绿的地块进行丈量,测算所需树苗数目。二是做好调配调度。协调相关部门,做好树苗调配,并督促各村及时种植。各村村内共种植各类树木4640棵;津保路沿线植树223亩,13580棵;大广高速沿线植树397亩,23820棵。三是加强后期管理。一方面加强病虫害防治,由镇政府组织人员对千里堤、二村等地集中喷洒药物,有效防止了春尺蛾的爆发。同时,通过入村检查、会议督导、易信上传信息等措施,督促各村及时浇水。目前,辖区内树木成活率良好,均在85%以上,树木长势良好,其中郭家营村、石家营村成活率超过90%。

三、做好惠民实事。

一是积极推进村庄道路硬化。全镇计划硬化道路8200余米,目前已经完工约5700米,还有2050米正在施工中。一村1100米水泥路、庞家营村2000米砖路、王家务村1000米下水道改造及水泥路、大辛庄村1729米辅路、袁果庄村850米砖路以及东古贤小学与村内连村路770的硬化工作均顺利完工。现南漕口村内650米水泥路和东良淀小区至出青路2条连村路,已开工建设。西古贤村与东古贤小学连村路正在筹集资金。

二是加强村庄水利工程。四村在群众路线驻村工作组的帮助下,投资约8万元,在村南打机井一眼;庄家营村新打机井2眼,并铺设管道1000米;庞家营村铺设防渗管道1800米。截止目前,全镇已打深机井5眼,铺设防渗管道2800米。

三是积极推进民生工程。北漕口二村新民居建设,按工期计划建设的2栋居民楼外墙装修和设施安装工作基本完工,正计划交付村民使用,吸纳120户村民入住。投资约230万元的谢家务村幼儿园目前已经立项;位于石家营村的镇第一中学幼儿园项目,现已开槽施工。

四、村庄和道路环境治理。

一是完善村庄环境治理相关制度,确保村庄环境干净整洁。制定了《镇党员干部义务劳动日制度》、《镇垃圾清运司机及车辆管理制度》、《镇农村保洁员工作制度》、《镇卫生流动红旗评比制度》、《镇环卫所工作职责》等工作制度,对照工作制度和各村实际情况,共配备保洁员79名、车辆26台。并组织各村支部书记和保洁员召开会议,明确其工作职责,镇农提办不定期组织人员对各村垃圾清理工作进行检查,将检查结果与保洁员效益直接挂钩,调动保洁员工作积极性。

二是组织联合执法行动,维护津保路沿线交通环境。镇政府多次组织公安、土地、工商等部门进行联合执法,清理津保路两侧违规经营的砂石料场以及不合理广告牌匾等。共清理违规经营砂石料场、木材场7家,清理沿线商户不合理广告牌匾30多块。同时,在夏收期间加强宣传和巡查工作力度,严防在公路上打场晒粮行为的发生。各村在主要街道悬挂横幅20条,镇政府出动1台宣传车,在津保路等主要干线公路巡回广播。由镇交通安全委员会牵头组织巡逻队,加强巡查,发现有在公路上打场晒粮的及时制止。

农村面貌改造提升工作总结

2月10日上午,我镇组织收听收看河北省农村面貌改造提升行动(基层建设年活动)动员会。镇领导班子、各村党支部书记及村委会主任一同在**镇大会议室集中收听收看了此次会议。

会议表彰了2013年基层建设年活动先进单位和先进个人以及2013年度农村面貌改造提升行动先进县和“美丽乡村”,并由先进典型代表做了汇报发言。

省委副书记、省农村面貌改造提升行动和基层建设年活动领导小组组长赵勇在会上做重要讲话,他总结了过去农村面貌改造提升工作取得阶段性成果的“八个坚持”的宝贵经验,指出了农村面貌改造提升工作中存在的问题,并要求各市县乡遵循现有经验,解决所遇问题,创新举措做好下一步工作部署。同时,赵勇书记强调,要把农村面貌改造提升行动和第二批教育实践活动统筹起来加以推进,把农村面貌改造提升行动作为第二批教育实践活动为民办实事的一项重要内容。要高起点、高质量、高标准开展好教育实践活动,特别是要起好步、开好局,不折不扣落实好“三个环节”,抓好省委提出的“四大行动”和“六件实事”,要把农村面貌改造提升行动这件实事作为教育实践活动当中查找问题的一个重要途径。他要求,这次行动要所有村庄全覆盖,各级各部门认真落实农村面貌改造提升的“八大到位保障”措施,既要听意见、找差距、办实事,又要长本事、转作风,以实现综合效益。省动员大会结束后,镇党委结合会议精神将今年**镇农村面貌改造提升工作做了重要部署。

一、提高党员干部的认识。要求党员干部要充分认识到,农村面貌改造提升行动是广大农民群众的迫切愿望,是老百姓的殷切期盼,是提升我镇农村环境容貌的迫切要求。按照会议精神要求,我镇将开展农村面貌改造提升工作中的问题自查行动,着力解决部分干部群众在工作中“认识不到位、思想不解放、工作部扎实”等问题;严格落实各项保障措施,解决工作进展不平衡、少数干部畏难情绪等情况。同时,按照省委要求,把农村面貌改造提升行动和第二批教育实践活动统筹起来加以推进,既能体现我们基层干部的精神状态和工作能力,也能体现群众路线教育活动的成果。

二、提升重点村街面貌改造。为了深入推进农村面貌改造提升工作,**镇将再接再厉。一是在2013年基础上,2014年重点抓好兴隆店、四姓庄、公议村、西芦庄、东芦庄、东杨先务等六个村街的环境整治工作。抓好道路硬化,厕所改建,村两委办公场所修缮,村民活动中心建设,确保村街环境明显改善;二是对镇区两侧加大治理力度,充分发挥清理与治理的作用,建立经常化的管护工作机制;三是继续巩固“四清四化”成果。对部分村街“四化”工作进行提质升级。全力做好现有公共设施的维护,确保正常运转,建立落实长效管理机制。

三、结合第二批党的群众路线教育活动做好农村面貌改造提升工作。按照省委要求,把第二批党的群众路线教育活动与农村面貌改造提升工作统筹推进。我镇以党的群众路线教育实践活动开展为契机,把农村面貌改造提升行动作为我镇开展教育实践活动的重大举措,真正把这项工作办实办好。坚持重点村先行,以点带面,重点村规划完成后要在全镇广泛推广。党委、政府“一把手”抓重点村建设,加强指导、强力推动;村街党员干部实行“责任到户,分片清理”的卫生管理机制;各家各户以门前屋后为责任区做到日清。党员干部要起到先锋作用,充分发挥党密切联系群众的优势,带领群众以打战役的精神状态和方式方法强力推进农村面貌改造提升各项工作,全力打好规划设计、村庄“四清”、民居节能改造、基础设施改造和村庄绿化五大重点战役。

四、积极引导发展现代农业。重点是在“农”字上下功夫,解决好农民的生产、生活所面临的一系列问题。一方面是可以利用近靠北京的地理优势,大力发展现代棚菜种植业,探索和建设以土地联合出租为形式、发展规模农业为目的的现代农庄。通过这种集中管理农民土地的方式,大力定向倡导土地流转,积极引进或扶持有实力的企业和个人进行土地流转建设现代农业项目,吸引城市闲散资金,实现现代农业产业化,让农民手中的土地收益最大化,提高农业附加值。另一方面是全力做好万亩土地治理项目的协调服务工作,把项目建设好,切实改变南部村街的生产生活条件,方便群众生产出行。

农村面貌改造提升工作总结

2016年,我乡的农村面貌改造提升行动以喜顺沟为重点,取得了显著成效。2016年,我乡在巩固2016年取得成果的基础上,继续将农村面貌改造提升行动作为乡党委、政府的一项重要工作,与群路线教育实践活动、村庄绿化、后进支部转化等工作相结合,科学规划,周密部署,扎实推进,为群众构建良好的人居环境,取得了阶段性成效。现就具体情况简要汇报如下:

一、加强组织领导,强化责任落实,确保顺利推进。

成立了由党委书记任组长,政府乡长任常务副组长,主管领导、包村干部、村干部及相关站所负责人为成员的油篓沟乡农村面貌改造提升行动领导小组,全面协调全乡农村面貌改造提升行动的实施。领导小组下设3个工作小组和办公室。每个工作小组负责1个重点区域的工作,由一名副科级以上领导组织实施。办公室具体负责工作中各项任务的落实以及信息的搜集、传达、整理、上报等工作。同时,制定了具体工作方案,明确工作小组及办公室成员的职责,确保工作如期有效开展。

二、加大宣传力度,层层动员部署,营造浓厚氛围。

组织召开了全体干部大会,特别强调农村面貌改造提升行动的重要意义,并对行动进行周密的安排部署,将全体干部的思想统一起来,为行动的实施奠定思想基础。此外,利用广播、标语、传单等形式在全乡范围内,特别是重点村庄进行大力宣传,发放农村面貌改造提升倡议书,形成全体干部群众共建美好家园的热烈氛围。同时,工作小组深入到曹碾沟、兴隆村、喜顺沟、狼窝沟等重点村,通过入户走访、召开村民代表大会等,广泛征求群众意见和建议,在此基础上为每个村制定详实可行的实施方案,为改造提升行动提供指导。

三、突出群众主体,因地因村制宜,打造特色村庄。

在今年的农村面貌改造提升行动中,始终将群众作为主体,从规划到施工都在充分征集群众意见和建议的基础上进行。同时,坚持因地因村制宜,在对每个村的村情进行详细摸底调查的基础上,理清思路,聘请专业设计单位进行科学规划,为改造提升行动搭好框架。整体规划设计从村庄的自然地理环境出发,尽力体现村庄的风土人情、历史文化内涵,打造成环境、生态、文化、人情相互交融的独具特色的美丽宜居乡村。

全乡实施农村面貌改造提升行动的重点村有5个,即曹碾沟、兴隆村、喜顺沟、狼窝沟、黑土沟。其中,曹碾沟、兴隆村为省级重点村,喜顺沟为县级重点村,狼窝沟和黑土沟为后进支部转化村。曹碾沟共谋划实施道路硬化、路灯安装、垃圾处理、村庄绿化、改厨改厕、村民中心建设、院墙整理、村民活动广场建设8个项目,总投资384万元。目前,2000米道路硬化已完工;1225平米的村民活动广场已建起并配套健身器材;村庄绿化已完工,共栽植各类树木100050株,并打造了10个篱笆墙农家院。兴隆村共谋划实施村民服务中心建设、道路硬化、路灯安装、垃圾清理、自来水入户、改厨改厕、村庄绿化、排水沟建设8个项目,总投资万元。目前,已清理垃圾5000方,拆除残垣断壁200多处,完成13户农户的自来水入户。喜顺沟共谋划实施道路硬化、村庄绿化、改厨改厕、院墙改造4个项目,总投资130万元。目前,已硬化村内道路200米,栽植树木1000株。狼窝沟共谋划实施泄洪沟整修、排水渠整修、道路建设、路灯安装、垃圾清理、村庄绿化、村委会阵地建设6个项目,总投资188万元。目前,已清理垃圾3700方、残垣断壁540延米,绿化500平米。黑土沟共谋划实施村委会阵地建设、道路硬化、村委会院落绿化3个项目,总投资37万元。目前,村委会院墙已整理,绿化已完工,栽植各类树木300株,并新建村委会房屋2间,完成道路硬化100米。

四、注重建章立制,培育文明村风,巩固改造成效。

为巩固改造成效,在改造提升过程中,积极探索建立长效机制,培育文明村民,培树和谐村风,彻底改善农村面貌。一是建立多元投入机制。积极争取以工代赈等上级部门帮扶项目,并与群众沟通,按照“向上争一点、政府补一点、群众拿一点”的办法,多方筹措资金,形成多元投入机/4制,确保农村面貌改造提升工作顺利开展。二是建立农村环境管护机制。各重点村都成立了专业保洁队,雇佣专职人员对村内公共卫生进行日常清理。同时,实行农户卫生“门前三包”制度,每户农民负责好自家房前屋后的卫生。三是建立评星定级制度。建立了十星级文明家庭评选制度,每月开展评选一次评选活动,评选出勤劳致富、孝顺老人等星级家庭,引导农民争做文明村民,树和谐村风。

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农村面貌改造提升的工作汇报

20xx年,乡按照县委、县政府安排部署,深入贯彻落实《县政府环境卫生整治行动方案》文件精神,以卫生整洁、面貌提升为中心,以建设舒适宜居的现代新农村为抓手,紧紧围绕“明确重点、突破难点、打造亮点、整体推进”的工作目标,在乡至满杖子乡公路沿线、暖儿河流域、乡辖区内的各村庄开展环境整治,重点做了三项工作、突出三个特点、取得三点启示、归纳三条建议,有力有序有效地推动全乡农村环境卫生整治行动的深入开展。实现了村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标。

按照突出重点、整体推进的工作原则,在全乡范围内重点做了三项工作。

加强组织发动。在全乡范围内动员全体干部、村民将此项工作作为当前重点工作来抓,先后3次组织各村党支部书记、计生专干、村民代表100余人次到其他乡镇示范村参观学习,通过各村召开全体村民大会、代表会议等形式会议组织发动,发放明白纸1万余份、环境卫生整治宣传册20xx多份。同时,在各小学开展“小手拉大手”活动,在小学生教育中开设环境整治专题课程等形式,使每个人都树立一种“主人翁”意识,培养“人人都是保洁员”思想,全民参与环境卫生整治。

狠抓责任落实。采取由乡党委、政府主要领导负总责,各包村干部配合村党支部、村委会具体负责的方式,整体推进全乡9个行政村的环境卫生整治,打造深水河村1个示范村,村、南杖子村、庙梁村3个重点村,以点带面狠抓“四清四化”建设,坚决杜绝“五乱”现象。截止目前,全乡共清理垃圾820立方米、清杂物1275立方米、栽植花草树木18600余株,硬化主街道8350平方米、巷道7050平方米、新建环山路4公里、村民活动广场3处、卫生室3所、公厕2个、垃圾填埋场1处、配备垃圾桶65个、粉刷文化墙260平方米、安装路灯65盏,建竹篱笆长廊1座、果标1座、牌楼及凉亭11座、竹围栏1000延长米,建成标准采摘园2处、农家院2家,民居改造62户,安装路灯45盏,农村面貌有了较大提升。

完善机制建设。积极完善长效机制建设,各村张贴了村民公约、建立卫生管理制度,在深水河、南杖子、桲椤台村设立了垃圾桶及垃圾车,以户为单位划分责任区、明确责任人,每个村设立1名保洁员负责清运日常垃圾,开展卫生标兵、先进户评比活动,提倡“农作物秸秆不入村”等机制,确保各长效机制正常运行,让村民有舒适宜居的生活环境。

乡、村重视程度高。乡政府高度重视此项工作,将其列入当前乃至今后一段时间的重中之重工作来抓,主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓,村干部负责件件落实,一级抓一级,形成乡、村、组齐抓公管的局面。

村民积极性高。采取“党员带户”形势,重点村党员带头示范,每名党员带5户。通过宣传,广大村民积极性空前高涨,这样带动每个人都参与到此项工作中来,以点带面,使每个村民都能把住宅周边的卫生自觉清扫,自觉进行绿化、亮化,这样大大减少了乡、村的工作压力。

示范带动作用凸显。农村面貌改造提升是一项新任务,处于“摸着石头过河”阶段。通过到周边示范村参观到自己参与具体实施,示范带动作用凸显。今年,以深水河为示范村,同时带动了桲椤台、桑园2个村也积极行动起来,提前进入示范村打造提升行动中来,这样三年内,全乡9个村,都能成为改造提升的亮点。

充分发挥示范带动作用是基础。此项工作形式新任务重,最初无从下手,发挥示范村和党员带动作用至关重要。通过到其他村参观使工作开展有了思路,通过开展“党员带户”活动使工作有了方法。

高度负责的意识是关键。此项工作没有难点,只是长期形成的农民意识向现代新型农民意识的转变。领导是先行者,领导负责任,村干部、村民代表负责任,亲自参与,村民就会支持,就会拥护,就会参与,坚持不懈,就能形成共同参与的局面,才能真正实现村貌提升。

健全机构完善机制是保障。此项工作是长期性的,有专职机构,专人负责,定期的监督是关键环节,完善各项机制具有约束力,增强动力,使改造的成果得以保持,将农村面貌改造提升工作做到实处。

动作过快,群众接受慢。村民长期形成的意识就是垃圾乱丢、柴草乱放,突然的转变使得他们能够接受,但是保持成为了难题。基本上半个月就有反弹,虽然建立了长效机制运行起来也是困难重重,因此,应该少部分村推进逐渐带动周边村为宜,全面推进难度大。

资金缺乏,经费严重不足。现在的经费主要是村里拿一点、乡里拨一点、县里奖一点的方式,部分村委会没有收入来源,乡政府经费也很有限,使工作难以开展。

成立相应机构加强机制建设。此项工作是一项具有长远意义的工作,建议乡政府设立专职机构,出台相关的机制,形成规范化管理。

农村面貌改造提升工作总结

为深入贯彻县委、县政府的加快农村面貌改造提升工作会议精神,大官厅乡党委、政府对此项工作高度重视,认真研究,精密部署,采取多种措施,各部门联动,按上级要求,扎实开展此项工作。

一、抓好落实,及时稳步推进。七月二十三日,召开大官厅乡党政联席会,会议共同学习了“_沧县县委、沧县人民政府关于加快农村面貌改造提升的实施意见”,成立了大官厅乡农村面貌改造提升工作领导小组,制定了大官厅乡农村面貌改造提升工作实施意见。召开了大官厅乡农村面貌改造提升动员大会,参加人员各村支部书记和村主任,对全乡农村面貌改造提升工作进行了安排部署。

二、大官厅乡把基层建设年帮扶村以及公路沿线村庄作为此项工作的重点。首先把“四清”工作做为当前工作的重点,扎实推进农村面貌改造提升工作,以点带面,从而推进全乡此项工作的全面开展。

大官厅乡所辖41个村,在“四清”工作中,目前有21个村正全面开展此项工作。截止目前,共清理垃圾60余吨,清杂物40余吨清庭院600余户,清残垣断壁400余处,共用人工300人次,大大地净化了村内及周边环境,取得了良好效果。其余20个村正在宣传发动,进展较慢,将做为下一步“四清”工作的重点来抓。

1、枣林村,是沧县工会工作组的帮扶村,地理位置优越,紧临沧保路,全村街道方正,适合进行村容村貌的改造提升工作。2016年以来,在县工会的驻村工作组的带动下,多方筹集资金20余万元,用于全村的道路硬化、村庄绿化、村民中心建设,饮水安全等。截止目前,已经维修村西排水边沟800余米,解决了全村多年积水严重、出行不便等问题。村外绿化300平米,大大改善了村边的周边环境。农村危房改造政策在枣林村10余户,真正把农村的各项惠民政策落到实处。为改善村内幼儿教育的办学条件,投资20余万元,建立幼儿园,此项工程正在施工中。同时,村民活动中心也正在按原计划正在筹建,截止目前,场地已经建设完毕。

2、庞辛庄村,是沧县建设局工作组的帮扶村。庞辛庄村班子建设坚强有力,是大官厅乡多年的稳定先进村,为民办实事先进村,矛盾纠纷化解先进村。自农村面貌改造提升工作开展以来,村两委班子紧紧按照上级要求,进行改造提升工作,村两委班子紧密配合,张贴标语,在村广播上宣传造势,把此项工作做到家喻户晓,全村动员,全民动员,为工作的开展创造良好的氛围。截止目前,已投资20余万元,硬化道路1000米,解决了村民雨天出行难问题。在村干道两侧安装路灯82盏,使村民晚上安全放心出行。庞辛村村民活动中心场地清理完毕,占地约300平米,将来会成为全村的休闲娱乐的好去处,大大提升了村民文化品味。

3、大官厅村已经投资5万余元,动用挖掘机5辆,对全村的排水沟进行了清理,大大缓解了全村的排水压力。

4、史贾村在原有文明生态村的基础上,投资10万余元,进行了村内沿线公路的文化墙绘制。

5、金庄子村已经投资23万元,硬化了村内道路1000米,绘制了文化长廊72块,新建大队部3间,村级标准卫生室一处,健身广场200平米。维修村内排水沟200米,修涵洞、桥梁14座。下一步的工作是重点是建设村内的垃圾池和安装路灯100盏。

6、杨贾村,投资26万元,进行村安全饮用水的管道改造,目前,此项工作已经完成。

一、进一步加强宣传引导,对完成“四清”进度慢的村,督促其尽快完成。印发宣传稿,每天让村干部在村中进行广播。落实《河北省农村面貌改造提升专项行动实施方案》中提出的十五件实事,营造全乡农村面貌改造提升工作的浓厚氛围。

二、多渠道整合涉农资金,加大资金投入力度,/4为农村面貌改造提升提供资金保障。

三、强化责任落实,实行包村干部负责制。建立考核机制,对各项工作落实到位的包村干部和村干部,年底进行奖励。对此项工作不力的干部,进行全乡通报批评。

农村面貌改造提升工作的情况汇报

近年来,我市坚持以科学发展观为统领,以服务新农村建设为己任,以开展旧村改造为抓手,按照“一点一点地抓,一线一线地连,一片一片地推”的思路,从开始,连续在全市全面开展了“空心村”整治工作,通过抓规划求特色,抓典型树样板、抓制度重长效,逐年加大工作力度,稳步推进旧村改造。到目前为止,全市已完成旧村改造规划编制6247个(两图一书),开展改造村庄920个,拆除旧房18771栋,已建成14846栋,拆除搬迁复垦耕地300亩,节约新增建设用地2600余亩,旧村改造已见初步成效。

一、我市旧村改造的主要类型。

按照“宜改则改、宜迁则迁、宜并则并”的思路,针对各县市农村经济发展不平衡的现状,我市开展旧村改造不搞一个模式,不搞一刀切,而是因地制宜,分类指导,逐渐形成了五种改造类型:

1、整体搬迁型。对原村庄地势低洼,洪水内涝,地质灾害等原因,采取重新选址,整体搬迁。新建的村庄实行统一规划、统一平整、统一配套、统一建设,迁移的原村庄宅基地进行统一复耕。这是节约用地、增加耕地,实施旧村改造的有效形式之一。高安市石脑镇赤岸东头村,由于没有锦河护堤,村庄连年遭受洪水侵袭。为彻底摆脱洪水困扰,采取整体搬迁方式,搬迁至地势较高的桥西村北面的荒坡上建新村,不但大大改善了农民的生活条件,还节约了耕地60余亩。

2、拆旧建新型。对农民经济基础不均衡,少数农民近几年无力新建房屋的村庄,先编好规划,对村庄住宅、文化娱乐场所、公厕、用水用电、排水排污等配套设施进行总体优化布局,然后实施分户、分次拆建。这种类型不但有效的控制了新增扩建占用耕地,而且更好地利用废弃荒地,充分盘活了老宅基地。樟树市吴家巷街道邹家山村,按规划拆除旧房98幢,在原宅基地新建住宅55套,户均一套,并建有农贸市场、农民文化活动中心及健身休闲等设施。

3、改旧刷新型。对过去建房较多,基本定型的村庄,保留原有房屋格局,绿化等不变,然后把房子适当亮化、路面硬化,调整补充一些绿化,改水改厕,建沼气池,这种类型经济适用。丰城市小港镇地埂村自20xx年8月份正式启动以来,全村193栋、25000平方米的墙面粉刷美化工程已全部完工,既保持了村庄原有风格,改善了居住条件,又节约了资金。

4、拆迁安置型。对地处城郊经济条件较好的村庄,群众建房积极性高,建设规模大,需要重新选址新建的村庄,积极引导农民建设“设计新颖,造型别致,功能齐全,卫生舒畅”的新式农房,并配套建设好基础设施。这种类型的主要特点是规划起点高、建设标准高、设施比较配套。袁州区张家山村的新村建设,成为了旧村改造、新农村建设的一大亮点。

5、生态结合型。这种类型就是将村庄改造与农业产业化和村庄生态建设相结合。丰城尚庄街办新塘村将旧村改造规划与土地整理、沼气工程、培植大棚蔬菜等农业产业化布局和村庄生态保护紧密结合,编制了新农村建设总体规划,对村内现有的`树林、竹林进行自然融合,形成竹林、树林绿地融入村庄建设之中,达到人、自然、村庄三者之间情景交融、和谐共处的目的。

二、我市旧村改造的主要做法与成功经验。

1、政府引导,宣传发动。搞好旧村改造首先要打破农村建设中一些传统的旧观念,诸如迷信选址与房屋座向等陋习。为此,市委、市政府专门下发了文件,成立了领导小组和办事机构,制定了实施方案,提出了“五动五先”的工作总要求(即政府驱动,规划启动,干部行动,党员带动,群众行动;干部的房子先拆、影响规划的先拆、已建新房而闲置的旧房先拆、违章兴建的房屋及附属设施先拆、已安置建房用地的先拆),使旧村改造做到有组织、有领导、有任务、有目标,能及时地协调解决工作中出现的问题和困难。市旧村改造领导小组办公室编印了2万多册《旧村改造文件汇编》,发放到了各级干部群众手中,市国土资源局还专门编印了《旧村改造动态》月刊,分发到全市各乡(镇)、村,覆盖面达农村地区的80%以上,积极引导农民的思想观念改变和旧村改造工作的稳步推进。

2、科学规划,统筹发展。坚持规划先行的原则,把编制好旧村改造规划作为旧村改造工作实施的龙头。按照“立足现实,着眼长远,适度超前”的规划要求,将村庄规划与土地利用总体规划、村镇建设总体规划、土地开发整理复垦专项规划相衔接。在新村选址上,坚决避开基本农田和地质灾害及水患地区,结合农民生活水平、经济承受能力、产业布局、文化娱乐需求等实际,进行科学合理规划。同时严把建设用地审批关,对没有完成新村建设或旧村改造规划编制的村庄,暂不受理和审批该村农民建房用地。据不完全统计,自20xx年以来,我市共投入规划资金20xx余万元,完成旧村改造规划编制任务6247个。

3、整合资源,注重特色。坚持“一户一宅”、“拆建挂钩”原则,在安排新房宅基地之前,就落实旧房拆除时间和责任,再由村小组及时收回老宅基地,并统一安排使用,能复垦的尽量复垦,改造为耕地。如:高安市田南镇东村地处煤矿采空沉陷区,采取重新选址,整体搬迁,按照“统一规划、统一平整、统一配套、统一建设”的要求建设新村庄,并对旧村庄宅基地统一复耕,新增耕地面积200多亩,新村建设用地总面积107亩,仅为原村庄占地的40%,实现了节约集约用地。靖安县针对农户依山傍水、居住分散的特点,在旧村改造中侧重抓住节约用地,充分利用荒山荒坡进行合理规划,制定了扶助措施,突出抓了6个自然村的改造,着力打造了“小家碧玉、小桥流水人家”的现代农村景观。

4、政策保障,典型引路。旧村改造的政策措施涉及面广,主要有改造的原则、鼓励方式、提倡内容、限制条件、优惠政策、补偿标准、奖励和处罚等方面。在资金方面,从20xx年起,市政府每年从耕地开垦费和土地收益中由财政安排100万元,扶助各地旧村改造,按实施旧村改造的规划数下拨。各县市区每年也按农业人口每人0.5-1.0元的标准,安排相应的配套资金。同时国土部门还规定,在办理农民建房手续时,除收取工本费和法律规定的耕地开垦费外,免收其它一切费用。各相关单位和部门也出台相关配套政策,市建设局出台《旧村改造规划技术导则》等。各县市区还从每个乡(镇)选择了1-3个村班子团结有力,群众积极性高,经济实力较强的自然村进行试点改造,取得了较好地典型示范作用。市委、市政府先后在上高、高安、樟树、丰城等地召开了现场会和工作调度会,及时总结推广了上高县“竞价择位”筹集资金、高安市整体搬迁复垦耕地、樟树市中心村建设、丰城市长远规划编制和袁州区保持传统建筑文化等好的经验和做法。

三、我市旧村改造的几点体会。

1、以民为本是搞好旧村改造的重要前提。受宅基地私有传统观念的影响,一些农民认为宅基地为其私人所有,新房子要建,老祖屋又不愿拆。因此,在旧村改造工作中必须坚持以民为本,统一思想,形成共识,激发广大干部群众参与旧村改造的热情,变“要我拆”为“我要拆”。

2、盘活存量是解决农民建房难的根本出路。近年来我市农民人均收入有了较大增长,农民要求建房改善居住条件的愿望比较强烈。要做到既不占用耕地,又能满足农民的建房需求,关键是要坚持盘活土地存量,节约和集约利用土地。据调查,我市农村空闲地约占宅基地总面积的26%,如果统一进行整治,完全能满足农民建房的要求。

3、公正原则是搞好旧村改造工作的重要保证。旧村改造是一项艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广,政策性强,情况复杂,延续时间长,操作难度大。因此,在实际操作中要严格依照规定,坚持公开、公正、公平原则,对拆迁赔偿做到一视同仁。

4、因地制宜是推进旧村改造的重要途径。我市乡镇之间,村与村之间自然条件、居住环境、经济发展水平以及农民的承受能力不尽相同。在旧村改造过程中,必须从实际出发,因地制宜,用足用好现有的政策,利用自身的有利条件。如上高县推行“竞价择位”来增加村级集体收入,缓解旧村改造建设资金压力,实现了良性循环。