乡镇基层治理工作汇报（优质16篇）

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乡镇基层治理工作汇报

xx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下，在市有关部门的精心指导下，紧紧围绕镇党委政府中心工作，以建设“平安xx”为目标，大力创新社会管理，积极维护社会稳定，切实做好gxxx峰会和第三届世界互联网大会·xx镇峰会的维稳安保工作。

（一）夯实平安综治基层基础工作，优化服务。

一是继续推进社会服务管理中心规范化建设。有效整合综治、信访、警务、社区矫正、刑释人员安置帮教、人民调解、安全生产、禁毒等专业力量资源，完善基础硬件建设，联动开展工作，优化服务。二是完善社会治理综合指挥平台建设。将综治视联网、公共安全视频监控系统接入综合指挥平台，完善工作机制。三是以两网融合为契机，深化“网格化管理、组团式服务”工作。调整充实xx名网格长，推广应用“平安通”，便于网格长及时上报网格信息，提高为群众服务的针对性和有效性，强化网格责任意识。

（二）进一步健全完善维稳工作机制，化解矛盾。

一是加强矛盾纠纷排查化解。对矛盾纠纷进行地毯式排查，重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷，同时排查越级上访、治安隐患、群体的事件等隐患、苗头和线索，做到底数清、情况明。二是开展重大事项风险评估工作。进一步加大重大事项风险评估工作，完善重大事项风险评估工作机制，对重大事项风险评估做到应评尽评。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题。大力开展“大脚板”、“大清查”、“大巡防”三大活动，深入排查整治各类社会治安和公共安全短板。将xx村秀园小区列为治安重点地区和“平安片区”，加大排查整治。

（三）加强重点人员管控，确保稳控在当地。

一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施，严把社区矫正工作的各个环节，做到“人数清、情况明”，“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育，了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况，严格落实“三个必谈”措施，对保外就医人员定期医学鉴定，充分利用每月集训，开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育，强化心理矫治，建立社区矫正人员心理健康档案，做到“一人一档”，开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案，定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导，从行为到心理全面掌握矫正对象动态。二是加强吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上，开展逾期未报到和严重违反协议社区xx社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作。三是加强重点信访对象的稳控。继续加强对重点疑难信访对象的化解稳控，稳控在当地，重大活动期间进行xx小时管控，确保两会、重大国际峰会期间的`社会稳定。

（四）平安巡防与平安宣传相结合，积极提高人民群众满意率。

积极开展平安大巡防工作，着力打造“石泾红袖章”和“大脚板”群防群治品牌，要求巡防人员当好“五大员”即治安巡防员、情报信息员、安全检查员、纠纷调解员、平安宣传员，坚持打防控结合。在重大国际峰会期间，积极发动人民群众，采取各小组轮流值守的方式，突出“我为平安守一夜，人人为我守一年”，每户出一人，参与到平安巡防中，提高平安建设参与率。同时结合广播、横幅、电子显示屏、上街宣传、上门宣传等方式做好平安建设宣传工作，营造浓厚的平安建设氛围。今年以来，共发动各类巡防力量x万余人次，共发放平安宣传品x万余份，平安倡议书x万余份，横幅xx多条，大大增强了人民群众的平安意识。

一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”，充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用，进一步优化网格结构，提升服务能力，推进镇村社会服务管理中心（站）规范化建设力度，重视工作机制的创新优化，进一步提升维稳工作水平。

二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大矛盾纠纷为重点，不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体的事件的工作机制，发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用，搞好矛盾纠纷的源头预防，将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。

三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”，深入开展治安专项活动和公共安全排查整治，着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力，提升社会治安和公共安全的整体控制能力，打造“平安片区”。

四是进一步强化重点人员管控。认真落实重点人员管理措施，不断创新监管工作机制，加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。

五是进一步提高依法治理水平。大力开展平安综治宣传，提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法为契机，围绕人民群众关心关注的社会热点问题，创新宣传形式，丰富宣传内容，结合镇中心工作，重点加强信访条例、与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度，引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求，切实发挥平安法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理中的作用。

乡镇基层治理工作汇报

根据区综治委有关文件精神，结合我乡实际，制定了宣传月活动实施方案，认真组织了社会管理综合治理宣传月活动，各项活动都按制定的活动方案来实施，取得了很好的效果。现将宣传月活动情况总结如下：

乡党委、政府对宣传月活动高度重视，成立了以党委副书记为组长，乡分管领导为副组长，综治办成员及乡直属单位负责人为成员的综治宣传月活动领导小组。根据区综治委通知要求，结合我乡实际，制定了切实可行的活动计划和宣传方案，成立了组织，召开了专门会议部署。期间举办了综治干部、村调解会专题培训班，集中学习了市、区有关加强社会管理综合治理文件。司法所、派出所两位所长给培训班上课，提高了村调委会、乡综治干部的业务能力。各职能部门积极参与，同时各村、单位都出了宣传专栏，并制作张贴标语，使广大群众了解了综治方针政策，积极参与群防群治，自觉遵纪守法，管好自家人，办好自家事，维护社会安定。

根据区综治委的指示精神，我们重点学习宣传贯彻了中央、省、市、区委关于综治工作的一系列重要指示和文件。加大对有关文件的学习宣传贯彻，尤其加强了单位负责人的集中学习，使他们明确自己所肩负的政治责任，明白领导责任制、目标管理是责任制、一票否决制、责任查究制，增强他们抓好综治工作的责任感。组织乡派出所、司法所、团委在全乡中小学开展法制教育活动，提高青少年儿童自我保护能力。在宣传政策的同时，加大了对我乡在治安防范严打整治，矛盾纠纷排查、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、采取了会议、宣传展板、标语等方式，使全乡广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。

我乡在利用集贸逢集大张旗鼓开展综治宣传月活动的`同时，认真抓好综治各项措施的落实，提高宣传效果，在宣传月活动期间，重点安排了治安巡逻防范工作，打击“全能神”邪教的宣传工作，进一步抓好矛盾纠纷排查调处、预防青少年违法犯罪、安置帮教、依法治村等工作措施的落实，由于宣传工作到位，深入人心，目前全乡已经形成齐抓共管，涌现人人参与社会治安的良好局面，必将推动我乡综治工作向纵深发展，实现全乡和谐稳定。

乡镇基层治理工作汇报

九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。

城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。

按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的.居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。

组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。

充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。

伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

乡镇基层治理工作汇报

为进一步提高城乡基层治理能力，12月21日，井研县20xx年城乡基层治理互学互鉴活动现场会在集益镇举行。县委常委、组织部部长谢黎参加活动。

在沃馋现代农业、雨台新村聚居点等地，与会人员通过现场观摩、听取汇报等方式，详细了解集益镇“党建领航乡村振兴、产业兴旺带动乡村振兴”的工作思路。今年以来，按照县委、县政府抓实两项改革“后半篇”文章和“聚焦乡村善治”工作部署，集益镇以全面加强党的核心领导为总抓手，持续开展城乡基层治理“十大行动”，积极探索乡村善治“领航、固本、协同”之路，成功创建全国乡村治理示范镇、四川省首届乡村文化振兴魅力乡镇，界牌村成功创建四川省乡村治理示范村。

在随后召开的座谈交流会上，与会人员听取了集益镇开展城乡基层治理工作的情况汇报，并就如何推动村（社区）党员、乡贤等力量积极参与到纠纷化解、村集体经济发展等方面进行了深入沟通交流。

会议强调：要多措并举推动城乡基层治理工作走深走实。一要着眼实际抓好落实，对标对表年初下发的城乡基层治理工作要点等一系列文件要求，紧盯目标梳理补差，确保按期保质完成全年各项工作任务。二要着眼实效解决问题，进一步强化问题导向，把服务群众、造福群众作为城乡基层治理的出发点和落脚点，持续深化村民文明诚信积分制管理、“红色议事堂”、“橘乡红”党建联盟、集体经济“抱团”发展等创新做法，切实提升城乡基层治理的`效能和水平。三要着眼长远形成机制，紧紧围绕“以人民为中心”这个根本要求，用制度来巩固和拓展已有治理成果，充分挖掘城乡基层治理中的典型事例，全力营造起全社会共同参与支持的良好氛围，同时对下一年度工作进行展望和规划，打造更多可复制、可借鉴、可推广的“井研样板”。

乡镇基层治理工作汇报

优秀作文推荐！今年以来，我乡深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，认真落实《xx省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安xx”“平安xx”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，积极做好网格化管理工作，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生矛盾纠纷共排查矛盾纠纷10起，调处9起，调处成功率98%。协调处理重大处理疑难纠纷1件。结合我乡实际情况，现将我乡20xx年上半年综治工作做如下汇报：

乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主要干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入百分制目标管理考核的'重要内容；纳入评先评优的必备条件。二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，5位班子成员分挂5片、10位乡领导联系10个村委会，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。分管领导在今年上半年分析会上，认为如不认真妥善处理将会对xx发展的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

一是构建法制宣传网络。首先，组建了10支由乡驻村人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安xx”，依法治县工作，在乡政府所在地特别制作了三条固定标语，各村普遍也制作了一条以上固定标语。此外，为了提高法制宣传实效，今年以来，在中小学生中开展了“法律进校园”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近千名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡驻村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由驻村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导轮流值班接待来访制度。周一至周五安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，两名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍10支，50余人，坚持在重大节假日上街（路）巡逻。一年来，协助派出所调解纠纷2起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示。

一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博和涉淫场所、校园周边治安环境治理、整顿农贸市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了明显效益。二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县政府建设“平安xx”工作部署，今年完成了建设“平安xx”实施方案，提出了创建规划、工作措施。三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共35名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，20xx年达到人均1.00元，超支部分，乡财政所全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员和社区矫正人员帮教小组7个，乡上成立社区矫正领导小组，实行“一帮一”帮教育转化，社区矫正人员重新犯罪率为零。截止目前，我乡一共接收社区服刑人员21人，己解矫14人，尚有7个社区矫正人员正在管教之中。

一是农村财税体制改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。

二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。

三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。

乡镇基层治理工作汇报

今年以来，xx市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下：

干部、xx个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部，通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式，营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题，探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台，通过街道大党工委项目认领等方式，充分调动各方资源，引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构，每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长，每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账，提供精准化、精细化服务。

导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制，协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项，实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市xx个商业住宅小区设立各类党组织xx个，主导开展三方协商xx余次，调处各类矛盾纠纷xx余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对xx个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点，以“适老化”改造为目标，以“社区联合大党委”为抓手，由xx余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量，对老旧小区进行统一规划，合理设置微绿地、小区停车位、出入口，加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件，着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点，以示范创建、规范管理为目标，以“先锋报到，共治有我”为抓手，开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块，结合在职党员兴趣爱好、个人特长，推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价，扫码认领街道小区基层治理任务。目前，xxx名机关企事业单位党员已注册登记，认领服务需求xxx个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点，在xx个拆迁集中安置小区，坚持“拆迁不拆党支部”，充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用，推动党内关怀、服务代办进小区，规范居民公约，常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动，着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。

实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点，着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题，以共建共治为目标，发动xx名党员就近到社区开展“双报到”，认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务xx个，协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务，兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念，加强“联”的意识，协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟，实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进xx多个财政支持项目、xx多名专业人才进驻社区，把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站，推行公益换公益、志愿服务积分等制度，组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等xx个“红马甲”志愿服务队，建立道德银行积分兑换机制，把党员群众发动起来，变“独角戏”为“大合唱”。

乡镇基层社会治理工作汇报

xx年初新冠疫情发生以来，在市委、市政府统一领导下，市政法委的安排部署下，分水镇党委、政府在疫情防控的严峻形势下以平安创建为抓手，以维护社会稳定为目标，加强组织领导，运用综合力量，周密部署，扎实开展各项行动，将疫情防控与平安创建结合起来，为社会的发展创造了一个和谐稳定的社会环境。现将全年的工作开展情况总结如下：

正月初一，分水派出所在镇党委领导下紧急召集全体民警进入战时状态，全部上一线，坚决守护人民群众生命安全。分水镇处于g348和s311以及老荷沙线的重要交通枢纽，是汉川市工业和商业重镇，加之春节期间人流量大，是名副其实的疫情防控重点乡镇，疫情防控任务非常艰巨。全体人员全部上岗，分为所内值班组、街面防控组、卡点值守组、留观点值守组、医疗驻点组、信息保障组等六个组，定岗定人定责，强化主体责任、主管责任。

疫情阻击战打响以来，分水所共设立两个卡口，其中大虹桥卡口是分水所根据实际情况向镇政府汇报合理研判新增的，通过严格落实卡口制度，24小时不松懈，切实有效切断病毒传播的途径，让病毒出不去也进不来。街面防控，分水所将车巡、步巡紧密结合，步巡小组日均徒步巡逻2万多步，劝返、教育违令外出人员共计300余人，有效降低了病毒传播风险。分水镇投入资金，在分水主要出入口，交通主干道悬挂横幅23幅，各村（社区）在辖区内张贴疫情防控标语386幅，分水小学，新农小学、播义小学，澎湖小学，分水中学建立法治安全教育专题宣传栏，农商银行的电子屏幕上播放平安建设和疫情防控内容。分水镇通过电子事务平台、电信公司等向全镇群众发送了平安建设短信63000余条，倡导群众文明接听测评电话。

（二）。

派出所在镇党委、政府领导下整合、优化巡逻力量，强化村组、社区封闭式管理，堵住管理漏洞，是疫情“内防扩散”的关键。派出所按照“联防联控”总要求，迅速组织警力到该镇23个村（社区）开展“敲门行动”，逐户开展疫情防控宣传指导工作。采取现场巡逻、电话回访等形式，加大对打麻将重点村组、家庭的巡查力度。2月初，对仍然不听劝说执意开门的棋牌室，分水所采取暂扣麻将和电源线等措施，暂扣麻将25副、电源线23根，有效制止了容易导致疫情传播的聚集性活动。街面防控防住违令经营的商铺，才能确保社区和村庄“干净”。分水所干警夜间到社区巡查，疫情发生以来该所出动警力1200余人次，严格管理药店、超市等公共场所，强制暂停营业旅店宾馆25家、网吧3家、ktv3家、麻将馆18家。

在镇党委、政府的正确领导下，分水所靠前感知，因地制宜，求真务实，多项举措并举，人民群众和相关单位的积极配合。我辖区实有人口近7万人，确诊人数仅22人，无死亡病例，防控战绩在全市靠前。

（三）。

分水镇发挥67名镇村网格员、村巡逻队员作用，进入村组进行黑恶势力的摸排。派出所派出所在镇党委、政府领导下加大全镇范围内黑恶线索的排查，通过严厉打击黑恶势力行为，对扫黑除恶效果进行宣传，形成威慑力树立群众的信心，调动群众的积极性。在镇、中百、派出所3个地方设立了扫黑除恶的举报箱，并公布了举报电话；在21个村、2个社区的办公场所显眼处设立平安分水“110”工作牌，公布了驻村民警、驻村干部、支部书记的联系方式，扩展了参与扫黑除恶的渠道。分水镇组织了最近两个季度扫黑除恶线索的大排查。截至目前为止，分水镇共接到13起涉恶举报线索，（上级转办线索9条，群众反映线索4条）通过谨慎、细致的调查后，均查否，确保线索清零。为掌握全镇开展“扫黑除恶”行动情况，我镇专门成立工作检查小组，对各村、社区、镇直部门的学习宣传情况、落实工作情况、工作进度情况进行定期督查指导。在7月召开的扫黑除恶推进会，派出所负责人汇报了扫黑除恶的开展情况，镇党委、政府做出了重要讲话，对扫黑除恶农村领域三资管清理和十大重点行业专项斗争进行了专门部署。截止到目前，镇三资清算小组已经对23个村社区三资类合同清理完毕，收集三资合同163份，其中资源类158份，资产类5份，清理资金5434740元。其中已经进入合同认定阶段认定价格偏低的合同有三十份左右。已经对认定价格偏低的合同展开行动，进入谈判阶段。解除8份合同，重新认定，涉及土地面积1301亩，增收金额17.9万。

各村（社区）落实矛盾纠纷排查调处工作制度，发挥“平安分水”110作用，今年重点排查涉疫情矛盾，坚持排查涉嫌聚众斗殴、寻衅滋事等影响社会治安问题以及土地、环保、征地等方面各类矛盾，充分发挥人民调解员、信访协调小组的作用就地化解矛盾。截止目前为止，我镇录入网格管理平台矛盾1548件。同时严格落实领导值班接访制度，畅通群众表达诉求渠道。通过接访，群众反映的矛盾出现了主要集中环保、城建等新矛盾。针对群众反映的违规停车，道路两边乱停乱放，两侧商铺占道经营等不良现象，分水镇政府组织城建、派出所、交警、工商等部门成立整治专班，开展严厉整治，实让广大群众走在畅通的又安全的路上。截止目前，我镇共办理阳光信访事项23件，按期办结22件，另1件正在调查处理中；共办理市长热线信访84件，已经办理83件。

我镇根据实际情况，制定了禁毒工作方案，大范围开展禁毒工作宣传对分水籍吸毒人员进行了梳理、查找、上门走访工作，已全部建立了个人台账，现已对戒毒康复人员进行了帮扶管控。对各村（社区）严重精神障碍患者进行集中筛查，加强了对严重精神障碍患者管控，预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸发生概率，按照政策与严重精神障碍患者签订监护协议，落实了以养代补政策。分水司法所严格按照社区矫正相关规定，落实社区矫正帮教监管。对已移交的服刑人员进行详细登记，制定了不同的矫正方案，与村（社区）责任人签订了监管协议，坚持手机定位抽查管理，每月组织社区服刑人员进行集中学习和公益劳动，防止脱管，提高社矫效果。重点信访人的包保稳控专班切实落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性的事件会议精神，通过上门等多种形式做好沟通交流工作，稳定重点人员情绪，做好政策宣讲、法律解释工作，全力做好重点人员群体稳控工作，杜绝了群众到重点地方非正常上访情况的发生，确保了中央、省、孝感市、汉川市“两会”期间、重要节假日期间以及其他重大活动的社会稳定。

乡镇基层治理工作汇报

20xx年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想及十六大、十六届四中全会精神为指导，立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，取得了较为明显的成效，乡镇政法综治工作总结。现具体总结汇报如下：

今年以来，镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导，切实坚持科学发展观，统揽全局，一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心，并加强领导，为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下，政法综治各项制度得到了大力完善，各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度，同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状，努力营造了政法综治工作党委、政府主导，各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。

在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则，并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起，通过努力，就地处置的占百分之九十以上，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处，杜绝了矛盾上交现象，有力确保了农村基层大局稳定，巩固了全镇的稳定成果。

今年以来，在镇党委、政府的统一部署下，在各个阶段扎实开展了各项中心工作，在整体平稳、顺利的工作进程中，也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件，带来了一定程度上的消极影响，镇党委、政府对此高度重视，工作总结《乡镇政法综治工作总结》。通过积极努力，包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理，有效防止了矛盾的激化。另外，在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中，我们也积极参与，尽最大努力维护了我村民的正当合法权益，为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时，还全力参与了信访维稳工作，在上级及镇党委、政府的正确领导下，积极参与市“两会”维稳取得了理想效果，还通过耐心细致反复的工作，妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的上访事件，继续保持了信访工作的良好局面，得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾，护了航。

基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面，也是我镇工作的一个重点。年初，各主要领导就提出了明确要求，并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排，强调各单位务必要严格按照上级指示要求，切实加强基层组织队伍建设，完善群防群治网络，着力构筑严密的社会治安防控体系。另外，借此次会议的`机会，还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习，起到了很好的.效果。通过努力，“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善，制度结构得到了进一步优化，人员得到了进一步充实，作用得到了更加充分的发挥，逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系，为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。

除此之外，还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动，顺利圆满完成了上级交办的各项任务。

尽管我们付出了一定的努力，也取得了一定成绩，但是仍然还存在一些缺陷和不足，政法综治力量投入还相对薄弱，各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高，人民群众群防群治意识还不强等一系列问题，仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。

总的而言，20xx年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下，在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展，是富有成效的，也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境，克服困难，稳步推进，不断提高忧患意识，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，为构建平安、稳定、和谐社会作出新的更大的贡献。

基层乡镇干部工作汇报

基层治理工作汇报

全面从严治党是十八大以来我们党深刻总结治国理政、管党治党的经验和教训，准确研判党面临的危险和挑战而提出来的。广大群众从一件件反腐大案查处中感受到党中央铁腕反腐的巨大力量，感受到释放正风反腐永在路上、管党治党务必从严的强烈信号。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“我们党作为执政党，面临的最大威肋就是腐败。”为清除腐败这个最大威肋，党中央始终保持惩治腐败高压态势，既坚决查处大案要案，又着力解决发生在群众身边的腐败问题。无论是“打虎”、“拍蝇”还是狠纠“四风”，都让很多人直呼“想不到”。这充分证明，正风反腐是党心所向、民心所向。

全面从严治党话语下的正风反腐，从习近平总书记“打铁先要自身硬”庄严承诺开始，以上率下，层层传导，严纠“四风”，反腐惩恶;打破了选择性执纪执法、封闭性执纪执法的反腐困局，打破了“退休即平安着陆”、“刑不上常委”的惯例;“打虎”没有上限，没有“节点”，没有“休止符”;不管是军队、机关、国企等领域，还是执纪执法机关，反腐的触角延伸到国家和社会的各个领域，实现了反腐无禁区、全覆盖、无例外。“猛药去疴、重典治乱”，“刮骨疗毒、壮士断腕”，强烈地显示了党中央反对腐败的坚定决心。“横下一条心”，“保持高压态势不放松”，鲜明表达了党中央持之以恒全面从严治党的坚决态度，彰显了治党务必从严的反腐逻辑。

全面从严治党强化了正风反腐的主体责任。各级党委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。各级纪委作为党内监督的专门机关，履行好监督责任。进一步转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务中解脱出来，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又集中精力抓好执纪监督主业，健全完善巡视机制，及时发现和查处腐败问题。同时，把党内监督和法律监督结合起来，强化司法反腐败职能，既坚持把纪律挺在法律之前，抓早抓小，防微杜渐;又充分发挥法律的刑罚威慑和司法预防功能，把全面从严治党内在要求与全面依法治国的要义紧密结合起来。

腐败人员都有一个从量变到质变的过程。这些腐败案件的衍生，无不与党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力有关;无不与党内政治生活虚化、政治生态“污染”有关;无不与政治立场、政治信仰、政治原则、政治纪律的缺失和动摇有关。严峻的现实表明，正风反腐要践行全面从严治党要求，必须在保持高压态势的同时加强源头治理，健全完善党的政治生活、优化党的政治生态这个治本之策。

大量事实证明，一些不正之风或腐败盛行的地方和部门，往往从党内政治生活弱化开始。一是党组织对党员管理软弱涣散、纪律松弛。疏于理想信念教育，疏于日常管理，民主集中制成为摆设，选人用人不规范，以官僚主义挑战“责任担当”，得过且过、惮于风险、怯于作为，管党治党失之宽松软，“两个责任”落实不力。二是党员对党组织态度阳奉阴违。自由主义、个人主义严重，以私利压倒原则、以个性压倒党性，“两面人”现象严重，“台上一套，台下一套;说一套，做一套;人前是人，人后是鬼”。三是在党员与党员的关系上“你好我好”。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子;把规规矩矩的上下级关系搞成了猫鼠关系或带有封建人身依附性质的君臣父子关系。

因此，健全党内政治生活制度，要牢牢把握马克思主义执政党的政治性，高度警惕和防止任何偏离党的主张的思想和言论，把对党对人民的绝对忠诚摆在首位;牢牢把握党内政治生活的原则性，坚决防止和纠正党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向，把确保党员政治上坚定、经济上廉洁、作风上过硬作为底线要求;牢牢把握党内政治生活时代性，防止和纠正党员干部故步自封、不思进取、为政不为现象，强化党员干部在四个战略布局中的责任感和使命感;牢牢把握党内政治生活的战斗性，以理论上的清醒、政治上的坚定、责任上的担当深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党的要求落到实处。

贪腐的“大老虎”们都执掌着国家、地方和部门的权力，他们的一个共同特点就是权力异化，把人民赋予的职权变成谋取私利的工具。由于缺乏强有力的监督，他们从理想信念的坍塌到个人欲望的膨胀，往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。对他们的查处，印证了习近平总书记的反复告诫：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”

强化党的监督既是马克思主义政党的本质要求，又是权力运行的必然规律。领导干部所执掌的公共权力，标志着权力行使者不同于一般人的特殊地位、身份和职权。这种以强制力为后盾的权力，不管受支配一方是否情愿，都必须服从。这就使权力拥有者具有凌驾于他人之上、滥用权力的可能。因此，法国思想家孟德斯鸠精辟地指出，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。权力的这一特性能使有人格缺陷的人产生强烈的占有欲，而当他们一旦获得权力，就会改变权力设置时的初衷，利用公共权力为个人谋取不正当利益。因而对权力的监督制约是现代法治的核心要义。

公共权力要沿着国家社会和人民群众的整体意志和利益运行，就必须强化对权力的监督，而有效监督的标志，就在于它能够限制权力的滥用;这种权力监督，在我们党执政的条件下，首先表现为党内监督。十八大以来正风反腐的经验证明，强化党内监督，必须明确监督主体，落实党委监督的第一责任和纪委的执纪问责监督职责;必须强化监督措施，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四种形态”执纪问责;必须发挥巡视利剑作用、推动巡视工作制度化规范化;必须突出对“关键少数”的监督，破解一把手监督难题，把民主集中制坚持好，使党的领导干部置身于党组织、党员、群众监督之下。

完善党内监督制度是全面从严治党和正风反腐的法治保障。中国特色的法治是党纪与国法的共同之治，党内监督制度是党内的基本法规。习近平总书记指出，“要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系。做到责任清晰，主体明确，制度管用，行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架立起来”，并要求把完善党内监督制度与完善国家监察制度紧密结合。既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，使国家监督全面覆盖国家机关及其公务员。通过实现党的纪检职能和国家监察职能双管齐下，共同发力，最大限度地提升党内监督效能，构建以党内监督为核心，以国家监察为主体，以法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督为保障的中国特色反腐监督新格局。

乡镇基层治理工作方案

坚持以人民为中心的发展思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥城市管理在推动绿色发展中的`重要作用，通过政府主导、辖区实施、市民参与，推进城市环境“平面”“立面”一体化整治，全域打造城市特色亮点，持续深化“大城三管”及“马路办公”，把我区建设成为xx东南xx区城镇群高质量发展的牵引城市。

（一）提升“平面”环境品质。以“我为城市扮靓装”为主旨，按照“谁建设、谁使用、谁管理、谁整治”原则，开展市容环境大整治、城市品质大提升，重点整治坡坎崖、背街小巷及其他环境薄弱区域，补齐环境卫生短板，进一步擦亮城市底色，让城市更加干净整洁靓丽。

1、整治环境卫生。在全镇范围内，以背街小巷、农贸市场、学校周边、公路沿线等为重点，在群众反映集中的热点区域，开展环境卫生整治，着重解决热点难点问题，补齐薄弱区域短板、强化环境管理弱项，做到全镇一盘棋，确保全镇环境干净整洁。

2、擦亮坡坎崖底色。在集镇建成区，以集镇主次干道沿线、公共广场周边、学习周边坡坎崖滩等为重点，统筹学校、居民房前屋后及周边坡坎崖，着力消除白色暴露垃圾、堆放杂物、占用公共绿地种菜等现象，提升市容市貌整体水平。

3、治理垃圾污染。推进生活垃圾分类，加大分类设施投入力度，促进群众习惯养成，提高分类投放准确率；不断完善生活垃圾焚烧、厨余垃圾资源化应用和建筑垃圾无害化处理设施，促进垃圾减量化、资源化、无害化；规范垃圾站场、公厕、环卫车辆等管理，消除脏、乱、臭现象；常态化开展水域清漂保洁，全面清理消落区垃圾，实现绿色发展。

（二）提升“立面”环境品质。以“我为城市织挂毯”为主旨，系统开展集镇立面美化，展现独特魅力。重点包括坡坎崖品质提升、绿地补缺提质，进一步提升我镇形象，让乡镇更加宜业宜居宜游。

1、推进坡坎崖绿化美化。以公路沿线、学校周边、半坡梯坎路为重点，坚持自然为美，把文化融入环境，提倡因形就势布局，因地制宜建设，注重适地适树，精选树种、培植花境、保育生态，丰富林相色相季相品相，将坡坎崖项目打造成为集镇特有的“立体挂毯”。

2、统筹绿地补缺提质。以二道岩滑坡整治片块绿化为重点，加强现有绿化项目的管护，定期开展植物体检、科学修剪、病虫害防治、土壤改良等工作，消除绿化缺株死株、违规种菜等现象，增加集镇绿量。

（三）全民参与，共同缔造。以“我是城市小管家”为主旨，激发群众参与集镇管理活力，系统开展志愿者服务、集镇绿化整治认领、优秀案例评选等活动，丰富众治、众管方式，进一步营造美丽家园建设人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享氛围，让石家镇有“温度”、人民更幸福。

1、丰富志愿服务活动。结合城市管理志愿者队伍建设，开展“全民动手、美化家园”、“城市微更新、文明大提升”等系列主题活动。鼓励群众“当一天城市管家”，组织志愿者开展相关主题活动。结合网格化管理机制，推动志愿者“进网格”，压实责任，形成集镇管理齐抓共管、众治共享的良好局面，让良好文明习惯蔚然成风。

2、探索坡坎崖建管方式。开展坡坎崖建设点位、设计方案推选，打造一批坡坎崖绿化美化精品工程。推行企事业单位认建认管等“认领制”，尝试通过“微文创”“微绿植标识”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分调动各方参与坡坎崖管理的.积极性。

3、配合打造“最美”系列品牌。积极参与“发现重庆之美”系列评选，为主题活动宣传造势，通过主流媒体、新媒体、自媒体等加强宣传，注重经验总结复制推广，及时收集优秀案例、提炼有效做法，形成可复制可推广的成功经验，不断推动主题活动向外拓展。

（一）部署启动阶段（20xx年xx月xx日前）。

1、动员部署。组织开展专题研究，摸清情况，结合实际制定辖区“全民动手共同缔造xx美丽家园”市容环境整治主题活动具体方案，细化任务分工，落实责任到位，精准施策。

2、尽快启动。按照“边部署边开展”的原则，对群众反映集中、影响较大的环境薄弱区域，要迅速启动整治，尽快消除脏乱现象，确保在春节前整治一批、实现一批，以干净整洁的城市环境迎接新年。

（二）亮点打造阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、系统排查。结合工作实际梳理形成整治项目清单，明确项目实施主体、建设规模、资金来源、完成时限等要求。

2、全面整治。全面开展相关工作，制定“时间表、路线图”，实行挂图作战、打表推进。

（三）巩固提升阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、总结经验。总结主题活动成功经验，挖掘整治典型案例。积极参与全市“最美”系列评选等活动，广泛开展宣传报道，进一步营造良好整治氛围，助推市容环境不断提升。

2、完善机制。主题活动要结合“马路办公”、“门前三包”、“五长制”等管理机制，推动健全市容环境管理、坡坎崖绿化维护等长效机制，持续巩固整治成果。

（一）加强组织领导，注重统筹协调。按照政府主导、辖区实施、市民参与原则，推动部门协作，发动群众广泛参与，形成工作合力。镇规划建设环保办负责活动统筹协调指导，各有关科室要主动作为，认真履职，切实起到组织落实、协调督办作用，推进主题活动顺利实施。

（二）开展督导考核，强化结果运用。狠抓工作落实，攻坚克难、开拓创新，以抓铁留痕和钉钉子精神，将一张蓝图绘到底，确保主题活动有力有效。镇党委政府成立暗访组，定期对整治工作进行评估，并结合文明科室、文明社区等创建工作强化情况通报和结果运用，对工作推进不力的单位进行通报。

（三）组织宣传报道，及时报送情况。以宣传带动整治，促进形成共治共享氛围，加速实现全民动手共同参与。

乡镇基层治理工作总结

20xx年，我镇社会治安综合治理工作在镇党委政府和上级相关部门的领导下，紧紧围绕创建“平安安靖”为主题，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作，在相关部门的配合下，x完成工作目标。现就全年工作总结如下。

镇党委政府一班人始终将综治工作纳入党委政府的重要工作日程，成立了以党委书记孙锐为组长，付文为副组长，相关部门负责人、村主要领导为成员的综治工作领导小组，定期召开综治工作专题会，研究部署综治工作。将综治工作纳入目标管理，年初与9个村、1个街道居委会签定了目标责任书，并与成都市交通机械厂、安靖镇中小学校等重点企事业单位签定了目标责任书，镇建立健全了综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作等专项领导机构及办事机构，各专项机构明确责任，默契配合。每月由综治办牵头召开综治成员单位参加的工作例会，对综治工作情况进行通报，分析存在的问题，研究如何采取措施保证目标任务的完成。

（一）认真摸排，落实责任。结合我镇实际情况，全年多次对全镇影响社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研究分析，落实各级责任，限定时限，分级处理。使不稳定因素得到及时化解、不升级。对突发性事件制定可防性预案，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。全年共调解各种纠纷成功率98.9%以上。巡逻大队年内参于综治维稳（海霸王项目的拆迁、安置、奠基，企业进场，违建拆除等）7件，未发生影响稳定的事件，全部x完成任务。今年我镇新回归刑释解教人员均已安置并落实帮教小组予以帮教。全镇现有数名回归人员，帮教率100%，全年无一例重新犯罪。

（二）坚决取缔邪教组织。经镇综治办全体工作人员对原“qqq”习练人员进行认真帮教，截止现在，全镇原有“qqq”习练人员共61名其中一般习练人员60名，重点人员1名。目前我镇未发生一起练功人员赴蓉滋事、聚集、串联等事件，x完成“三零”目标任务。经排查，我镇尚未发现除“qqq”外的其他邪教组织存在。

（一）按照中央和省、市、县的要求，切实加强综治维稳工作的领导，坚持和完善各级综治维稳的领导责任制，完善了组织指挥系统和工作机制，将综治维稳与经济发展工作列入同等地位，纳入镇对各村一级目标考核，坚持实行“一票否决制”。采取一把手亲自抓，分管领导具体抓，镇综治办负责组织落实的办法。

（二）完善了综治维稳工作网络体系，建立了各村（单位）的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发事件的领导责任网络。

（三）强化了工作力度，落实镇领导分片包干责任制，坚持每天值班和情况报送制度，确保信息畅通。

（四）坚持排查报送制度。对矛盾隐患坚持“月查月报”，重点对项目拆迁、劳资纠纷、农村用水、用地纠纷的排查，把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。加大信访接待、情况调查和预案制定工作。

（五）继续加大防邪工作力度。按照上级要求，充实调整了镇防邪领导小组和帮教干部，进一步完善了对“qqq”分子的监控、帮教、转化、打击的运行机制。x年制定了安靖镇关于对举报“qqq”等邪教活动给予奖励政策，有效地动员全民全社会参与到防邪工作中来，使邪教组织和人员无立足之地。

（六）建立综治办、派出所、相关村参加的定期联系会议制度，对治安复杂的重点村、重点部位进行定期分析研究。

（七）进一步建立对“见义勇为”的表彰在机制。目前已表彰综治工作中涌现的先进个人29名、先进集体5个，共发放奖金5000余元。

今年来，随着镇域经济的快速发展，外来人口呈大幅度上升趋势，加之成都市北门片区的改造，涌入我镇的外来人口已逾10万，治安形势不容乐观。由85人组成的镇治保巡逻大队，由去年的组建到现在，得到了不断的完善和发展，镇上投入20万元，新增摩托车12辆，对讲机10台，警用器械20套，摄像机、照相机各1部，统一巡逻队员制服。投资近20万元，新建了雍渡、方碑、沙湾等村治安警务室5个。镇治保巡逻大队坚持每天24小时值班巡逻，共查获本地及外地机动车余辆，随派出所出警余次。年内聘请武警和公安干警对全体队员进行为期15天的业务培训的技能训练，队员素质不断提高。镇村分别出台了对治保巡逻队的鼓励政策和考核办法，对工作成绩突出的进行表扬和奖励，涌现曾志友见义勇为的典型，同时对不适应工作要标和工作能力差的队实行淘汰制，使他工作积极性不断增强，已成为区域管理的主力军。今年6月2日在雍渡村协助派出所干警抓获抢劫嫌疑人9名。

林湾、喜安、方碑、雍渡等村治保巡逻队先后受到表彰。镇治保巡逻大队的成立，切实起到了对违法犯罪人员的震慑作用，人民群众的安全感进一步得到了提高。各村治保巡逻队在镇派出所的牵头下，通力合作，及时有效地开展了“严打”整治斗争。重点打击了“两抢、两盗”等犯罪活动。为巩固整治成果，切实加强重点部位的整治，我镇将洞两路、犀安路列入重点整治区域，重点对交大校园周边环境进行了集中整治。完善了治安防范机制，坚持每日巡逻，与之配套的行政管理工作得到了落实，治安形势得到了改观。对暂住人口、公共娱乐场所、特种行业等管理采取强有力的措施，做到了底子清、情况明、管得住，确保了人民群众正常的生产和生活秩序。

（一）以派出所为中心的“联动”指挥部，下辖的林湾、沙湾、高桥、喜安、主碑、雍渡、靖地七个整体联动点已覆盖我镇的主要路段，有效地遏制了“两抢”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制，明确了各综治成员单位的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻，逢年过节或重要时期由镇上实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻新都大丰、金牛区的洞子口乡、土桥镇、天回镇等镇建立了整体联动体系，确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作，发挥院落长在院坝联防中的重要作用，全民防范意识得到了增强。

（二）采取灵活多样的综治法制宣传形式，人民群众的法律意识得到了增强。镇党委政府十分重视法制宣传教育小组，同各村企事业签定了“五五”普法和依法治镇责任书。镇党委政府中心组坚持每半年集中学习一次的制度，镇村干部结合农村工作不定期学习涉农法规，全年组织集中学习10余次。继续抓好群众性普法教育，进一步强化了普法和综治培训力度，扎实开展了宣传月活动，采取设立咨询点、张贴书写标语、宣传车进村等多种形式，主要宣传学习了《人口与计划生育法》、《环境保x》、《预防青少年犯罪》、《行政许可法》、《法律援助重要条例》等法律法规，发放相关宣传资料5000余份。并将《人口与计划生育法》宣传到“农家乐”，增强了人民群众的法制观念，为镇域经济发展创造了良好的法制氛围。依法治理工作井然有序地开展，聘请法律顾问当好政府依法行政的参谋，尤其针对今年村级财务收归镇管，镇政府建立了更完善的管理制度，确保资金真正用于为民办实事上。

乡镇基层组织工作汇报

乡镇基层党建工作汇报

乡镇基层党建工作汇报乡镇基层党建工作汇报今年以来，全县各级党组织深入学习贯彻新时代党的组织路线,认真落实省委、市委、县委对基层党建工作的部署要求，突出工作重点，强化工作措施，推动全县基层党组织建设全面进步、全面过硬。

一、总体情况一是靠实基层党建工作责任。及时调整县级党员领导干部党建工作联系点，县级党员领导干部每人联系1个镇、2个部门、挂点整顿1个软弱涣散村或后进村党支部。严格落实述职考评、任务清单和领办党建项目等制度，各镇(街道)、部门(单位)党委(党组)针对年初述职评议时领导点出、评议指出的问题，分别制定整改方案，细化整改措施，194个问题已整改落实136个，整改率70.1%;制定下发《2019年基层党建重点任务清单》，分领域签订《2019年度党建工作责任书》,明确目标任务、靠实工作责任，推动任务落实;各基层党委(工委)书记结合实际，共领办党建项目103个，着力破解基层党建工作难题。加大基层党建督查指导力度，完成上半年党建工作督查，通报督查发现问题，对存在问题较多、责任落实不到位的2个镇党委分管领导进行了约谈提醒;组织开展软弱涣散村党组织整顿工作专题督查2轮次，召开整顿工作推进会和业务培训会，推动整顿工作按期高质量完成。

二是强化党支部标准化建设。在全县各行业各领域全面推行“三单两评议”基层党建工作法，月初工作提示明方向，季度对账销号抓落实，半年督查整改补短板，年底述职评议查实效。强化分类指导，区别不同领域党支部工作情况，分类推进党支部建设标准化工作，在农村、党和国家机关、国有企业3个领域注重抓规范提升，组织各党支部对标准规范落实情况进行“回头看”，着力查漏补缺，有针对性地纠偏补课，提高标准规范落实质量，提升工作规范化水平。在城市社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织注重抓对标争创，集中开展党支部建设情况大检查，对照各领域具体标准规范，一个支部一个支部“过筛子”，找准查实薄弱环节和短板弱项，分类建立问题台账，全力对标争创，推动党支部建设标准化工作按期高质量推进。

织”“党建+农业品牌打造”“党建+人居环境改善”“党建+乡村文化建设”等模式，推动基层党组织和党员在乡村振兴、全面小康中发挥好先锋引领作用。

四是着力加强党员队伍建设。加大干部教育培训力度，举办新党员和入党积极分子培训班1期、176人次，非公企业和社会组织党组织书记培训班1期、166人次，选派镇、村(社区)党组织书记和党务干部参加省市示范培训班6期、27人次。坚持政治标准，严把程序关口，新发展党员162名。严肃规范党内政治生活，由县级党员领导干部带队，成立20个督导组，指导19个镇(街道)、41个部门(单位)领导班子规范召开2018年度民主生活会。4月中旬，安排18个镇党委和15个脱贫攻坚相关部门单位召开2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会;6月底，按照市委安排，7个县级领导班子全部召开坚决全面彻底肃清火荣贵流毒和影响专题民主生活会。举办庆祝建党98周年表彰大会暨“奋进新时代、筑梦新征程”歌咏比赛，现场1600多名党员高唱国歌，齐声重温入党誓词，唱响时代主旋律，提振干部精气神;各级党组织和党员采取重温入党誓词、演讲比赛、知识竞赛、结对共建等方式，开展庆“七一”活动620场(次)。开展党员信教和参与封建迷信活动大排查，严禁党员和国家公职人员参与赌博或带有赌博性质活动，组织16196名党员签订《党员不信教、不参与封建迷信活动承诺书》《党员和国家公职人员不参与赌博活动承诺书》，教育党员牢记身份、亮明态度、坚定信念，筑牢防黑防恶的思想堤坝。

五是不断夯实基层工作基础。村级组织办公经费由3.5万元提高到4.3万元、村干部年报酬由人均2.6万元提高到3.08万元，组(社)干部年报酬由0.78万元提高到0.924万元。建立在任村干部人身意外伤害保险制度，为706名在任村干部每人办理1份人身意外伤害保险;为各村补助党员冬训经费24.8万元，为7个市级党建示范点各补助党建经费1万元;按照每年每人600—1200元的标准，为851名离任村干部发放补助资金63.55万元。组织开展困难党员、老党员、困难群众走访慰问活动，2019年春节前，为1名因公牺牲党员家属送去慰问金5000元，为400名困难党员、老党员每人发给慰问金500元;“七一”前组织走访慰问老党员、生活困难党员400人，每人发给慰问金500元。

二、存在的问题一是部分党委(党组)主体责任落实不到位，对党建工作谋划部署不细致，日常督查指导抓得不紧，研究基层党建工作仅停留在传达学习文件会议精神层面，结合自身实际专题研究党建工作较少，党建工作缺乏新思路、新举措。个别党务干部对日常党务工作内容要求及程序步骤掌握不深不透，平时不注重党建工作资料的整理归类，党建工作仍存在不严不实不细和不规范等问题。

二是党支部标准化建设推进不扎实，部分农村中小学、卫生院党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党内生活不经常、不规范;有的部门党组研究党建工作不经常，机关党组织开展主题党日活动不规范，“走在前、做表率”作用发挥不好;“两新”领域党建工作基础相对薄弱，规范化程度不高;城市党建互联互动、共驻共建机制不够健全，街道社区党组织的政治功能不强，领导核心作用发挥不好。

三是一些党组织开展党的活动形式单一、与重点工作结合不紧密，在党建引领产业发展、社会治理等方面抓得不实、成效不好。个别村干部法纪观念淡薄，自我要求不严，在任职资格联审中发现，有500多名村“两委”成员存在参与赌博、酒驾、打架斗殴和党纪处分等违纪违规情形，需进行整顿提升。

三、

下一步工作打算。

下一步，我们将按照县委安排部署，认真查漏补缺，坚持问题导向，补短板、抓督导，树亮点、抓提升，统筹推进农村、街道社区、机关、事业单位、非公企业和社会组织等各领域基层党建工作任务全面落实。一是认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心谋划、加强指导、压实责任，确保中央和省市县委关于主题教育的部署要求落到实处。二是加强和规范党内政治生活，督促指导各级党组织对照民主生活会、组织生活会和“三会一课”标准要求，规范落实好每一个环节、每一个步骤的工作，不断提高党内生活质量。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，持续整顿转化软弱涣散党组织，严格审核村干部任职资格条件，坚决将不符合条件的清理出村干部队伍，配强村“两委”班子。四是持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”行动，巩固提升“两新”组织党组织覆盖率，提高覆盖质量，推动从有形覆盖向有效覆盖转变。五是以推进党支部建设标准化工作为重点，以“三单两评议”基层党建工作法为抓手，加大对党建工作责任落实、存在问题整改、党员教育管理的经常性督办力度，抓实抓细各项工作，不断提升全县基层党建工作规范化、科学化水平。

乡镇基层党建工作汇报根据区委组织部《关于对乡镇(街道)基层党建工作进行督查的通知》(区委组发[2019]64号)文件要求，现将城关镇基层党建工作开展情况汇报如下：

一、基本情况城关镇辖17个社区，106个居民小组，16853户56230人，幅员面积21.88平方公里。有基层党组织19个(其中：1个党委，17个社区党支部，1退休党支部)，有党员842名，其中女性党员336人，少数民族党员48人。全镇共有正式干部职工94人，公益性岗位工作人员258人。2018年居民人均可支配年收入23213元。

二、工作开展情况。

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想情况。全面落实“两学一做”学习教育常态化制度化，制定了学习计划，重点抓好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述的学习，印制了专门的学习笔记本。采取集中学习和自学相结合方式，每个党支部每月至少开展集中学习1次，2019年上半年机关党支部和17个社区党支部开展集中学习6次。科级领导干部记学习笔记2万字以上，一般干部和社区干部记学习笔记1.5万字以上，参学人员撰写。

心得体会。

2篇以上。做好甘肃党建信息化平台app推广注册工作，镇党委下发了推广下载注册通知，采取党员自已下载注册和党支部帮助下载注册的方式，截止目前已下载注册的党员有152名，注册率18%，争取8月底对有条件的党员注册使用率达到100%。下大力气做好陇南乡村大数据平台党员的注册认定工作，采取党委主管，党支部主管的工作机制，采取强有力的措施，注册认证率94%(应注册党员842人，已注册795人)。

(二)履行基层党建责任情况。全面落实党委书记抓党建第一责任人和党委副书记、党建办主任直接责任人的责任，党建办主任专职抓基层党建工作，不再分管其他工作;与17个社区签订了符合实际的《城市基层党建工作责任书》，今年以来，镇党委召开8次专题会议，对支部标准化建设、强弱项补短板提质量攻坚行动、扫黑除恶、软弱涣散党组织整顿等重点工作均作了安排部署，细化了党委各成员和各党支部的责任，制定了符合实际的抓党建责任清单，今年5月，镇党委对机关党支部和17个社区基层党建工作进行了“拉网式”督查，针对存在的不同问题分别对各党支部下发了整改意见并限期整改，计划在7月底前对各支部整改情况进行“回头看”。

根据《关于印发陇南市武都区2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会督导工作方案的通知》(区委组发[2019]3号)和《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(区委组发[2019]23号)文件精神，城关镇分别于2019年1月底和3月底分别召开了专题民主生活会，通过集中开展学习研讨、广泛征求各方意见、提前开展谈心谈话、仔细查摆突出问题、认真撰写检查材料，开展深刻的批评与自我批评，每名班子成员至少提出了2条批评意见，并进行了实例说明，使每位被批评人都红了脸、出了汗、表了态，达到了解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。会议结束后，镇党委认真推进后续工作，制定整改问题清单、狠抓问题整改落实、定期开展工作督查，促使民主生活会从形式到内容、从思想到行动上继续取得实效。

(三)扫黑除恶专项斗争进展情况。镇党委召开会议专题研究扫黑除恶工作，成立了扫黑除恶领导小组和办公室，各项制度上墙，做到机构、人员和办公场三到位，今年3月份由于人员变动，调整充实了扫黑除恶领导小组和办公室人员，为持续抓好扫黑除恶提供组织保证，同时制定了《城关镇科级领导干部扫黑除恶专项斗争联系包抓工作制度》，进一步加强了对全镇扫黑除恶专项斗争的组织领导，对省委省政府扫黑除恶专项斗争第七督查组反馈的意见制定了切合我镇实际《整改落实方案》，明确了整改措施、责任领导、责任单位和整改时限。以社区为单位进行了涉黑涉恶线索排查摸底，全镇17各社区均设立了举报信和举报电话，建立了扫黑除恶专项斗争台账。对17个社区125名“两委”班子成员的任职资格进行了联审，除对其中有问题的3人予以清理外，其余122名“两委”班子成员均符合任职条件，并对清理后空格的岗位，及时按有关程序进行了补选。

(四)党支部建设标准化工作开展情况。根据全区开展党支部建设标准化工。

作要求，镇党委及时召开专题会议研究部署，结合我镇实际，制定了《实施方案》、《培训方案》和《推进计划》，建立了台账清单，督促各社区党支部对照标准进行自查，按照《培训方案》，我镇已于4月下旬完成社区书记和业务骨干的培训工作。17个社区均建立了自查台账和整改台账，目前整改工作正在有序进行中，在整改的同时，各社区通过组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做等形式，推动社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变，逐步构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区“大党委”工作新格局。

(五)基层党建强弱项补短板提质量攻坚行动进展情况。镇党委对该项工作进行了专题研究，结合实际制定了《实施方案》，重点从基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障、基本活动五个方面分领域建立了整改台账，对存在的问题进行了认真梳理，归纳。

总结。

为3条问题，明确了整改措施、责任人和整改时限，目前整改工作正在稳步推进中。在基本组织方面，率先在镇机关按照“六办一中心”建立了党小组，各社区党支部将依托网格化管理模式，在8月底之前完成党小组的建立。

(六)软弱涣散党组织整顿情况。殿沟社区由于班子不健全，居委会主任空缺，加之居务监督机制不健全、居务财务公开和民主管理混乱，党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等突出问题被确定为今年的软弱涣散基层党组织。按照市委组织部“五个精准”的要求，成立了领导小组，制定了整顿方案，细化了整顿措施，明确了整改时限、责任人和整改成效，截至目前，已按程序选举产生了居委会主任，其他问题正在对照方案逐项整改。同时，镇党委结合全镇党建工作实际，对2014年以来的软弱涣散基层党组织进行了“回头看”，按照现行的验收标准进行自查，整改巩固成效良好，没有发现需要重新纳入整顿的党组织。

(七)发展党员工作情况。镇党委严格按照《发展党员工作细则》要求，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，严格执行发展党员程序和标准，不断优化党员队伍结构，提高发展党员质量，制定了2019年《党员发展计划》，今年计划发展党员13人，其中35岁以下10人;培养入党积极分子51人，其中35岁以下45人。截止目前，已经发展党员8人，其中35岁以下7人;培养入党积极分子32人，其中35岁以下30人;2019年上半年培训入党积极分子材料齐全、程序合规，新发展的8名党员档案程序合规，材料齐全规范。严肃党员政治生活，对工作落实不力，主体责任落实不到位，在全镇党建督查内排名后3名的党支部书记进行了约谈，要求被约谈党支部按规定对业务人员进行处理，对不能胜任工作的进行调整。

(八)党员日常管理情况。镇党委和17个社区党支部都能按程序规范转接组织关系，均建立了流动党员和入党积极分子台账，党费均按月核算收缴，没有代扣代缴党费的现象，17各社区均按要求召开了组织生活会，同时对党员开展了民主评议，各类软件资料齐全规范。

(九)社区干部队伍建设情况。目前全镇17个社区“两委”班子均已配齐，其中支部书记和居委会主任“一肩挑”的社区有7个，分别是梁园、清水沟、教场、文明巷、北山、中山街和人民街，同时17个社区共培养“两委”后备干部68名。在惠民政策和重大事项方面，各社区都能严格对照“四议两公开”和“3+5”工作法的要求按程序推进，为北出口四个社区干部办理了村干部养老保险，清水沟和教场社区办理了城镇职工养老保险。

体收入，以社区为单位建立了集体发展台账，目前共有12个社区实现了“零”突破，其中有稳定收入的社区有9个，稳定收入5万元以上的社区4个。

(十一)基层党建基础保障情况。全镇17个社区服务中心均完成了规范化布置并能够经常组织党员群众开展活动，13个城市社区均严格按照机关单位上下班时间执行，北出口4个村转社区实行坐班制度，党支部印章管理使用规范，城市社区印章由业务人员管理，北出口由党支部书记管理。今年我镇有党建资金新建服务中心1个，为石家庄社区，目前已完成了选址。由于设计变更，正在进行地勘。全面落实村财乡管，实行报账制度，全镇17个社区办公经费和干部报酬均按时落实到位，没有挪用和截留现象，干部报酬执行绩效考核，同时为符合条件的村转社区干部均办理了养老保险。

(十二)抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴情况。镇党委坚持把加强基层组织建设作为打赢脱贫攻坚战的关键，制定了《抓党建促脱贫攻坚三年行动实施意见》，选派镇机关38名党员干部联系包抓全镇100户建档立卡贫困户，定期组织入户走访，在落实扶贫政策的同时与贫困户建立了密切的联系。全面落实乡村振兴战略，积极组织引导广大党员在环境卫生整治等工作中充分发挥了示范带头作用。在拆危治乱整治人居环境行动中，镇党委组织召开了专题会议安排部署该项工作，积极发动相关社区“两委”和居民党员在调查摸底的同时宣传政策。全镇应拆除危旧房共95户373间，截至目前已完成拆除95户373间。

号制度，整改一项销户一项，做到整改不到位不放过、整改成效不明显不放过、整改执行不到位不放过，已全面整改落实到位，并对整改过程形成了翔实的整改落实报告。

(十四)干部职工纪律作风情况。建立完善了《城关镇干部管理制度》，严格落实会议、请销假、公休假、上下班签到、绩效考核、车辆管理以及财务等各项制度，切实转变干部职工工作作风。同时，定期不定期对镇机关和各社区到岗到位情况和财务管理情况进行督查，将查出的问题通过简报和“魅力城关”微信平台及城关镇微信工作群进行通报，实现了干部职工纪律作风建设的规范化和制度化。

三、工作特色和亮点(一)严格落实党建主体责任。认真履行抓基层党建工作第一责任人职责，聚焦主责主业，经常深入社区调研，带头过好双重组织生活。先后召开20余次会议专题研究基层党建工作，定期不定期听取各社区党建工作情况汇报，集中约谈社区书记。高标准布置黑坝社区党群服务中心，并规范运行。完成梁园、黑坝社区日间照料中心2处。

(二)扎实开展精准扶贫工作。全力推动“一户一策”，认真开展“挂包帮”、“转走访”工作，选派镇机关38名党员干部联系包抓全镇已脱贫100户建档立卡贫困户，定期组织入户走访，在落实扶贫政策的同时与贫困户建立了密切的联系积极推进产业扶持、劳务输转、政策兜底，确保稳定脱贫，巩固扶贫成效。

(三)狠抓重大项目建设协调服务。充分发挥社区党组织和党员干部在重大项目建设等急难险重工作中的示范引领作用，完成了西关郭家沟口不稳定斜坡和公路总段南坡治理。

问题。

(五)强力推进城市管理工作。加大了对乱修乱建行为的打击力度，形成了镇社两级不间断巡查监管机制，有效遏制了乱修乱建行为的高发态势，城市管理水平不断提高。持续推进全域无垃圾活动，不断深化“一拆三清三改四化”行动，市容市貌明显改善。实施了99栋楼3.2万平方米外立面粉刷及2200平米瓷砖装饰工程，城市“双修”基本完成。

(六)扎实推进棚户区改造工作。滨江体育场片区已全部签订安置协议，腾飞大厦片区和县门街片区已全部完成评估，棚改工作正在有序推进。

(七)积极探索城市“大党建”工作模式。大力推进传统社区党建向城市党建转型，积极探索构建卧龙时代广场商圈党建。

四、存在的问题虽然我镇的基层党建工作在区委区的正确领导下和区委组织部的精心指导下取得了一定的成绩，但对照新时期城市党建的工作要求还存在一定的差距，主要有以下几个方面的问题：

(一)部分社区党支部党员人数过多，组织开展活动不方便。全镇17个社区中，党员人数大于50人的社区有8个，其中教场社区的党员人数更是达到100人以上，这些“大支部”的存在，严重影响了组织生活的正常开展。

(二)村转社区人员力量有限，导致全镇各项工作开展不平衡。目前北出口4个社区的主要工作力量仅有当时转化过来的2至3名村干部，村转为社区之后，由于职责的转变，服务事项增多，工作人员力量和工作水平严重不足。

“大党委”建设流于表面，没有真正做到资源的有效整合，不能有效发挥“共驻共建”为民服务的作用。

五、下一步工作打算针对以上存在的问题，我镇今后将在以下几个方面抓好工作：

(一)统筹全局，积极创新党支部组织结构设置。以城市社区党支部标准化建设和基层党建强弱项补短板提质量攻坚行动为契机，全面优化“大支部”组织结构，在充分调查研究的基础上结合网络化管理，加快进度以网络和社区居民小组组建设党小组，保障组织生活的正常开展。

(二)多措并举，全面优化社区工作者队伍结构。一是建议组织部门，给我镇增加北出口社区干部编制，以向全社会公开招考的方式，为每个社区招1名社区文书;二是加强社区工作人员的业务培训力度，切实提高工作水平;三是全面平衡优化全镇公益性岗位，适当将工作力量向薄弱的社区倾斜;四是建立有效的激励机制，充分激发社区工作人员的干事热情。

(三)积极协调，深入推进“共驻共建”活动。建议以区委层面，向驻镇有关单位发文安排，减少工作的难度，同时镇党委和社区党支部要主动作为，强化工作措施，统筹安排，加快措施建档进度，做到驻社区单位和党组织底子清、清况明。切实按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”原则，整合辖区各种资源，签订共驻共建协议书，明确社区和辖区各类单位的权力、义务、合作内容及目标任务等，充分发挥辖区内机关、企事业单位、各类组织和广大党员组成的社区“大党委”在社区建设中的积极作用，如期全面完成社区“大党委”建设。

今天，我代表巨宝镇党委政府向县委组织部汇报我镇基层党建工作情况。

按照部里的要求，我以巨宝镇基层党建特色亮点以及近期重点工作向在座各位领导做如下汇报：

一、中药材发展方面我镇充分发挥党员先锋模范作用，带动村民种植中药材，截至7月9日，参与种植农户1757户，现已完成庭院种植面积1917.46亩，其中黄芩472.66亩，关防风689.48亩，赤芍705.32亩。大田播种完成面积12244亩，涉及防风、白鲜皮、苍术、黄芩、赤芍等品种。

二、七项重点工作方面(一)脱贫攻坚排查问题整改情况。1.房屋方面。6月8日，我镇出现了极端龙卷风天气，有2户房盖被风刮坏，棚顶漏雨、窗户破损等问题9户。2.饮水安全方面。工农村一屯漏点水务局正在维修。金星村四屯供水后发现水体浑浊，现已经与水务局进行沟通制定措施。巨宝村沿江屯利用双极水处理设备进行整改。

(二)孝心养老工作进展情况。目前，全镇共缴纳资金1806436元，其中建档立卡户455848元，平均每户额度2100.68元，已经存入镇级账户1806436元。

(三)垃圾房屋灭迹。全镇共拆扒垃圾房193个，仓房147个，其中保留宅基地172户，收回宅基地21户。

(四)农村人居环境整治工作情况。我镇出动钩机、铲车、四轮车等机械设备343台次，出动人力740多人次，在重点村屯安装铁栅栏3250米，清理路边沟4508延长米，清理树台3908米，清理柴草堆235处、拆除扶正院墙栅栏132处、粪土堆87处、撤除厕所5个、栽植花草42600余株。

(五)村屯撤并工作情况。我镇2020年计划撤并村屯又增加了一个，现正在开展测绘。立志村一、二屯，现已经测绘完成，已做通90%农户工作同意拆扒，马上进行第二次核实。

(六)一村一品工作情况。我镇巨宝村中草药已完成种植1200亩，正在与农业局沟通对上申请绿色标识。新华村湖羊养殖合作社460平米办公场所已经建设完毕，圈舍正在施工中，预计六月末可建设完毕开始饲养。

(七)三资清理工作情况。我镇已清收18796.69亩，累计收缴金额2809533.63元，完成比例70.92%。全镇2019年末债务总额21749468.64元，化解比例77.23%。

三、疫情防控方面一是排查工作不放松，做好返回人员管理。通过上级指挥部反馈信息以及村屯自行排查，对风险地区返回人员严格执行核酸检测和隔离管理措施，建立台账，做好跟踪管理。积极发动群众，多方面搜集信息，设立举报电话征集信息。

二是卡口把关，落实检查三宝。严把入口关，流动关、防控关，我镇在齐查公路及村屯入口分别设置临时卡口13处，对外来车辆进行扫码、测温、戴口罩检查，并向入内人员宣传防疫知识。坚持做好返回人员实行“14+7+14”和“3+1”的管控措施。目前，巨宝镇隔离人员已全部解除。

三是开展执法监督活动。我镇按照属地监管，村镇联动，部门联合的原则，以防疫问题为导向，落实防疫工作中各项防控措施。对全县排查所涉及的十类问题33个小问题逐一排查，并且做到立查立改，包保到组，责任到人。我镇联合镇派出所对卡口过往车辆进行排查，活动月期间镇巡查组对镇直商户逐一排查4次，对扫码不认真不负责商户给予批评教育。

体责任，定时消毒。

以上是我镇近期的工作成果及效果。

乡镇基层党建工作汇报

云南省昭通市永善县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议精神，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，深入落实全面从严治党要求，聚焦主责主业，精准科学施策，强化担当作为，坚持目标导向和问题导向，加强过程跟踪管理，推进党的建设各项任务落到实处。

聚焦着力点，建强基层基础。针对部分基层党组织抓党建工作与中心工作结合不紧密、抓党建促发展的效果不明显等问题，永善县按照贯彻落实上级部署要求不走样、不打折，自选动作有创新、有特色的原则，注重统筹结合，强化顶层设计，以项目化推进、清单式落实、制度化巩固为总抓手，以实施政治引领、凝神聚魂、达标创建、固本培元、助力脱贫“五大工程”为统揽，对每项工作的目标任务、方法步骤、时间节点、推进措施等细化具体化，以抓工程、抓项目的理念抓党建工作，确保方向不偏、环节不变、力度不减，让基层谋有方向、干有抓手，有效解决了基层党建与中心工作结合不紧密、“两张皮”等问题，有力有序推动基层党建工作任务落实落地，取得实效，基层党组织统揽全局、协调各方的作用得到切实发挥。

找准切入点，抓实党内活动。基层党组织活动不严肃、不规范，落实制度做选择、搞变通、打折扣等问题一度是基层党建工作的沉疴痼疾。针对这些问题，永善县积极探索以“支部主题党日”活动为统揽，推动各项制度落实落地。把党内各项制度进行细化，坚持一年一计划、一月一主题，周密制定活动计划，采取一个会议多项议程的方式，把每月要落实的制度执行到位，有效解决统筹不够、结合不紧和“两张皮”等问题，赢得基层和党员干部的普遍点赞。针对一些支部把党内活动简单等同于业务学习、机械落实为开会学文件甚至读书看报等问题，永善县对党内活动作了“讲、学、育、做”四个方面的归纳总结，通过讲党课、讲思路、讲政策、讲业务、讲体会;学党章党规、学系列讲话;提升领头雁队伍素质、开展“万名党员进党校”;组织党员开展亮身份、亮承诺、亮成绩、评标兵“三亮一评”承诺践诺评诺工作，争做新时代合格党员等措施，推动了党内活动规范化、常态化开展，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

培育新亮点，选树典型立标杆。永善县坚持把抓典型培育与抓大面提升结合起来，大力实施醒脑明目行动，在全县划定两个核心区，打造一条示范带，充分发挥先进典型的示范引领作用，推动形成学有榜样、做有示范、赶有目标的良好工作格局。把全县分为上下半线，分别确定4个乡镇，作为全域推进的核心区域，列出完成创建的时间表，加大推进力度，为其他支部作出示范。在示范带打造上，实行“1+x”党建示范创建模式，在金沙江沿线，昭永公路、213国道永善段、莲峰至墨翰公路沿线和县直部门选择基础条件较好的党组织75个，以点带面，串点成线开展党建示范创建工作。各党组织通过党员大会、支部委员会，把支部在抓党建工作中最具代表性、最有成效、最拿得出手的工作作为示范项目加以总结提炼，反复宣讲，确保班子成员人人都能讲清楚、讲具体、讲明白，让示范项目深入人心，成为有里有面、有支撑、能示范的党建名片，为其他党组织提供学习、参考、借鉴的样本，打造了一批“点上有特色、线上有风景、面上有形象”的党建示范网络，辐射带动作用发挥明显。

抓实过程管理，压紧压实责任。加大过程管理力度，坚持把功夫用在平时，建立责任清单、问题清单、整改清单，实行存在问题交办、督办和“月抽查、季检查、年总评”督查考核机制，对照责任清单每月开展一次随机抽查，每季度开展1次督促检查，每年开展1次综合考评，以月保季、以季保年，把每次督查抽查发现的问题，点对点通报党委(党组)书记，限时办结，限时整改。同时，建立“一日一报备、一天一抽查、一周一通报、一季一测评、一年一考核”机制，加强驻村扶贫队员管理。

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乡镇基层民政工作汇报

今年以来，镇民政部门在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记“上为党委政府分忧，下为广大百姓解愁”的宗旨，认真贯彻执行党的路线方针、政策，把维护民权、坚持民主、提高民生作为社会矛盾的调解剂、社会公平的防护网、社会进步的助推器和社会稳定的减压阀，以安民、抚民、富民为总抓手，依据国家法律行使人民赋予的权利，圆满完成了各项任务。

（一）模范执行双拥政策，优抚优待工作明显提高。今年来，我们不断加大对优抚优待金的协调争取力度，按政策标准及时发放到位，不断完善和规范伤残军人的医疗报销制度，落实了参战退役人员、带病退役人员、参核退役人员的生活补助待遇，工作中我们注重打造优抚优待工作的良好环境，把开展经常性的走访活动和“八一建军节”、春节期间的慰问活动相结合，积极开展“爱心献功臣”活动，把优抚优待同“科技帮带”、“法律援助”相结合，积极主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难，为五十岁以上优抚对象每人免费办理了意外伤害保险，为二等伤残军人办理了职工医疗保险，为优抚对象免费办理新农合，积极组织优抚对象到省荣光院和泰安荣光院进行疗养，为他们提供便利的条件和服务，把党和政府的温暖送到每个优抚对象家中。落实了59周岁以上***位退役士兵的调查核实工作，切实保障优抚对象在政治、经济社会生活中享有适当优厚的待遇。

（二）全力抓好民政福利，社会保障工作得到全面提升。认真落实《山东省老年人权益保障法》、《山东省残疾人保障法》、农村低保、慈善救助等法规、政策，不断提高民政福利事业水平。一是完成了镇中心敬老院建设。积极筹措资金，争取国家“**计划”的支持，全面完成了镇中心敬老院建设并投入使用，实现了孤寡老人老有所养。二是规范村级赡养“五保”工作。制定出台了《***镇“五保”供养管理办法》，为全镇***位老人办理了五保，提高了供养标准，共发放五保供养资金***万元，免费为五保户办理新农合。三是规范办理农村低保。按照规定程序积极稳妥地对农村困难群众落实了最低生活保障，共救助低保人员****人次，发放低保金额达*****万元，对**位孤儿落实儿童福利政策。四是慈善事业蓬勃发展。广泛开展了慈善捐助活动，四年共收到捐款****万元，每年的捐款数额都有很大的提高，对优抚对象、残疾人、特困大学生、困难党员、困难职工和计划生育家庭困难户等因病困灾的困难群众进行了及时救助，共发放慈善救助资金****万元，争取市民政局大病救助资金**万余元。五是扎实做好残联和老龄工作。为***位低保重度残疾人办理了生活补贴卡；免费为256位老年白内障患者做了复明手术；创建了省级的“****残疾人就业扶贫基地”，积极向企业推荐残疾人就业***人；对家庭贫困的残疾人实施法律援助，扶持帮助贫困残疾人发展养殖业、种植业和企业发展，发放救助金、残疾人轮椅、三轮车、面粉、食用油、棉被等物款，解决了特困群众的燃眉之急。六是积极开展了向四川地震灾区献爱心的募捐活动。汶川地震发生后，镇主要领导率先垂范，各部门、村、企业和社会各界积极参与，纷纷向四川灾区人民的献爱心，我们将收到的捐款全部及时上交到市慈善总会，支援了四川灾区的建设，充分体现了“一方有难，八方支援”的传统美德。

（三）圆满完成了第*届村民委员会换届选举工作。严格贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定，按照村两委干部“三高三强”的标准进行宣传发动，从推选产生村选举委员会成员，到选民登记、预选、正选和建立健全村委会配套组织建设等环节，严格按照法定程序和步骤进行，全部成功选举产生了村委会班子。共选举产生村委会成员***人，其中女村委会主任*人、女委员**人，圆满完成了第十届村民委员会换届选举任务。

（四）村务公开和民主管理工作再上新台阶。村务公开和民主管理工作是群众关心的热点和焦点问题，是基层民主政治建设的一项重要内容。我们本着“有利于群众知晓、参与、监督，有利于调动村干部积极性”的原则，与镇纪委、经管等部门联合，制订了村务重大事项决策程序表，统一规范了村务决策程序，保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权，规范了村干部的行为。明确了公开时间，规范了公开内容。做好各村每月的公开检查和指导，将公开内容及时的输入到网络传送到市公开办。

（五）自觉坚持依法行政，移风易俗工作达到新水平。坚持移风易俗，加强殡葬管理，火化率达到100%，倡导了厚养薄葬的良好社会风气。认真贯彻落实《婚姻法》，会同计生、公安、司法等部门加大了对非法婚姻的稽查力度，制止了非法民间组织或社团组织的产生，净化了社会空气，维护了良好的社会环境。

（六）民政信访扎实有效，确保了社会稳定。时刻树立“群众利益无小事”的观念，善待上访群众，坚持亲情接访，严格按照党和政府的法规政策解决上访群众的困难。做到遇事不推诿，办事靠原则，说服靠政策，引导用感情，能够办的立即办，不能够办的把政策讲清楚，道理讲明白，让来访的群众心悦诚服，杜绝了各类越级上访事件或群体上访事件的发生，确保了社会稳定。

以上是我镇的民政工作情况，不当之处，请各位领导，同志们指正。谢谢大家！