纪律检查委员会申请书范文(19篇)

时间:2023-12-18 21:22:45 作者:GZ才子 党团范文

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中共纪律检查委员会报告的决议

中国共产党×××乡第十三次代表大会,听取××同志代表中国共产党×××乡第十二届委员会所作的工作报告,经过认真审议,决定批准这个报告。

大会认为,报告对我乡第十三次代表大会以来工作的回顾和总结是实事求是的。五年来,乡党委认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真落实科学发展观,贯彻执行党的路线、方针、政策。在县委的正确领导下,经过全乡上下共同的努力,圆满完成了上次代表大会提出的各项任务,各项事业都取得了新成就。全体代表对乡党委工作表示满意。

大会同意,报告提出的今后五年我乡改革和发展的指导方针及主要任务,体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,是符合我乡的实际情况的,经过努力是可以实现的。大会认为,今后五年是我乡建设社会主义新农村的关键时期。全乡各级党组织要以这个报告作为今后五年工作的依据,制定具体措施,切实将这次大会提出的各项任务落到实处。

大会号召,全乡各级党组织和全体共产党员,一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观和社会主义荣辱观,不断探索和总结成功经验,在新一届乡党委的领导下,同全乡人民一道,同心同德,与时俱进,开拓创新,锐意进取,为我乡推进经济社会发展的各项事业而努力奋斗。

党的地方各级纪律检查委员会介绍

(1)召开党代表大会补选党的基层委员会(纪律检查委员会)委员的。首先,由党的基层委员会向上一级党组织呈报关于召开党代表大会的请示。请示的内容一般应包括:召开党代表大会的理由、时间;党代表大会的主要议程;党代表大会代表产生办法;提出拟补选的党的基层委员会(纪律检查委员会)委员数额及选举办法等。其次,按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,推荐、提名党的基层委员会(纪律检查委员会)委员补选候选人预备人选,并报上一级党组织审批。第三,召开党代表大会,以代表团(组)讨论单位酝酿讨论党的基层委员会(纪律检查委员会)补选候选人预备名单,由党的基层委员会(在党的基层委员会任期内召开党代表大会补选少量委员,党代表大会可以不设大会主席团,由党的`基层委员会召集并主持)根据多数代表的意见确定候选人,并印制选票,提交党代表大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批(备案)。

党的基层委员会(纪律检查委员会)增补委员的基本原则和程序级党组织呈报召开党员大会补选党的基层委员会(纪律检查委员会)委员药请示;按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,推荐、提名并根据多数党组织的意见确定党的基层委员会(纪律检查委员会)补选候选人,报上一级党组织审批;召开党员大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批(备案)。

中共纪律检查委员会报告的决议

(x年x月x日中国共产党第x次代表大会主席团第三次会议通过)。

大会认为,报告对镇纪委过去几年的工作做了实事求是地总结和回顾。镇第×次党员代表大会以来,在镇党委和县纪委的`领导下,镇纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署,认真履行职责,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作了大量工作。在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正不正之风等方面取得了阶段性成果,为保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行,促进我镇经济和社会各项事业的全面发展,做出了积极贡献。

大会指出,当前我镇改革和发展正处在关键时期,党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远。要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和长期性,切实增强责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

大会要求,各级党组织要以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚持从严治党,认真落实党风廉政建设责任制,以改革创新精神进一步抓好从源头上预防和治理腐败的工作,用党风廉政建设的实际成果取信于民,为保证实现本次党员代表大会提出的各项任务而努力奋斗。

中共纪律检查委员会报告的决议

(1月22日北京市第十四届人民代表大会第二次会议通过)。

北京市第十四届人民代表大会第二次会议听取和审议了王安顺市长所作的政府工作报告。会议充分肯定市人民政府过去一年的工作,同意报告提出的20经济社会发展目标任务和工作部署。会议决定批准这个报告。

会议号召,全市各族人民更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在中共北京市委坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,坚持稳中求进、改革创新,同心协力破解城市发展难题,推动经济持续健康发展,保持社会和谐稳定,谱写首都改革开放和现代化建设的新篇章!

中共纪律检查委员会报告的决议

中国共产党徐泾镇第十三届代表大会第五次会议经过认真讨论,同意赵峰同志代表中共徐泾镇委员会所作的工作报告。

大会充分肯定了过去的一年中,中共徐泾镇委员会在区委、区政府的坚强领导下,深入开展“三严三实”专题教育、领导干部联系服务村居党员群众工作,大力推进党要管党、从严治党,使党风政风和干部队伍作风有了新的转变,认真贯彻落实上海市委、市政府“1+6”文件精神,创新社会治理、加强基层建设,不断推动各领域的改革,使全镇经济建设、城镇管理、社会民生等各项事业取得了新的进步。

大会强调,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是徐泾加快城市化推进步伐、深化城市副中心建设的关键之年。在新的一年里,全镇各级党组织和广大党员要认真贯彻党的以来中央一系列决策部署和重要讲话精神,按照市委十届十次全会和区委四届十次会议要求,继续推进经济平稳有序增长,继续加大创新管理和投入力度,继续加强党风政风和干部队伍建设管理力度,继续改善民生福祉,进一步解放思想、凝聚共识,锐意进取、攻坚克难,加快推进徐泾新一轮跨越式发展。让发展成果由徐泾人民群众共享,让徐泾人民群众有更多获得感和幸福感。

大会号召,全镇各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神,只争朝夕、迅速行动,真抓实干、持续推进,为实现徐泾跨越式发展、建设我们的美好家园而努力奋斗!

党的地方各级纪律检查委员会介绍

党章第四十四条中规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。”

党的地方各级纪律检查委员会介绍

党的地方各级纪律检查委员会是中共的纪律检查机关,它的主要工作任务是什么,有哪些权利呢?下面是小编收集整理的党的地方各级纪律检查委员会介绍,欢迎大家阅读。

纪委,又称纪检委,是“纪律检查委员会”的简称。属于中共的纪律检查机关,不属于政府部门。全称为“中国共产党纪律检查委员会”。

党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

中国共产党章程对地方各级纪委做了明确规定。各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果,向同级党的委员会报告。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。

上下关系工作关系上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况,在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会提出申诉,请求协助处理。

任期。

主要任务党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

党章第四十四条中规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。”

根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的地方各级纪律检查委员会委员,除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外,有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。询问可口头提出,也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下,可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。对质询中发现的问题,有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的,应给予批评教育;情节严重的,追究责任。

根据《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的地方各级纪律检查委员会委员,有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、。受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出,并有根据地陈述理由。提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例,不负责任地提出罢免或撤换要求的,给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的,依纪依法追究责任:

《中国共产党党内监督条例(试行)》在规定党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面权利的同时,还规定了他们在党内监督方面的责任:(1)对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;(2)对所在委员会、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督;(3)党的地方各级纪委委员和基层纪委委员,对上述第(1)、(2)项所列纪检机关(机构)和党员领导干部的问题和意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委会、同级党委提出或反映,对所在委员会委员、的意见还可以向上一级党委和纪委反映;(4)中央纪委委员对中央纪委的意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委会或中央政治局会反映。对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议,有关部门、机构或人员应当及时转达,不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

纪律检查委员会会议主持词

纪律检查委员会作为党内监督机关,是依照党章党规,通过进行具有司法意义和符合司法程序的活动来行使其党内惩戒功能。下面是本站小编给大家整理的纪律检查委员会会议。

主持词。

仅供参考。

各位委员:

我受中国共产党×××乡第×××次代表大会主席团的委托,主持中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议。今天应到会纪委委员名,实到会委员名,请假的委员名,符合规定人数,可以开会。

今天的会议议程是选举中国共产党×××乡纪律检查委员会书记。

选举工作分以下几步进行:

请工作人员宣读选举办法(草案)。

大家对这个选举办法(草案)有什么意见,请发表。没有意见(或意见发表后)。

现在进行表决:

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

二、通过监票人。

我提议、两位同志为监票人。大家有什么意见,请发表。

没有意见。(或意见发表后)。

现在进行表决:

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

指定、位同志为计票人。

三、选举书记。

请工作人员发放乡纪委书记候选人建议名单。

请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停)现在我宣读纪委书记候选人建议名单。纪委书记:。请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停)现在进行表决:

同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。请放下。不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

请监票人、计票人再清点一次人数。

(清点。报告人数后)。

经清点,实到会委员名,符合选举办法规定,可以进行选举。

请监票人检查票箱,加封。

请计票人分发选票。(待分发完毕)。

有没有没领到选票的?(稍停)没有。

有没有多领或少领的?(稍停)没有。

(监票人报告发出选票情况)。

发出选票×××张,与实到会委员人数相等。

(说明填写选票注意事项)。

现在请各位委员填写选票。

(提醒委员检查选票,宣布投票方法、顺序)。

现在请监票人投票,

请各位委员投票。

投票完毕,请监票人、计票人清点票数。

(监票人报告清点选票结果)。

根据清点结果,发出选票张,收回选票张,符合选举办法的规定,选举有效。

现在请监票人、计票人计票。

(暂时休息)。

现在继续开会。

请监票人报告选举计票结果。

纪委书记:×××。

上述中国共产党×××乡纪律检查委员会的选举结果,提请中国共产党×××乡第×××届第一次全体会议通过生效。暂时休会,同志们不要离开会场。

现在继续开会。

首先宣布中国共产党×××乡第×××届委员会第一次全体会议通过的乡纪律检查委员会书记名单。

各位委员,中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议议程经过全体委员的努力,已经完成。

县纪委各位委员、同志们:

县委决定今天召开中共xx县纪委四届七次全会。参加今天会议的有:县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员,县纪委委员,各镇(街道、开发区)党(工)委书记、镇长(主任)、纪(工)委书记,县直单位现职班子领导成员,省、市驻各单位主要负责同志,县纪委监察局机关正股级以上干部、各派驻纪检监察组正副组长。今天会议的议程有三项:一是总结我县20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署20xx年工作任务;二是表彰20xx年度全县纪检监察系统先进集体和先进工作者;三是领导讲话。另外,中央、省、市纪委全会精神已印成书面材料发给大家,请各地各单位要认真组织学习。

现在开始第一项议程,请县委、县纪委书记总结我县20xx年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,部署20xx年工作任务。

…………。

同志宣读表彰通报。

…………。

让我们用热烈的掌声,对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!…………。

同志们,刚才县委、县纪委书记总结了我县去年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,并结合我县实际,部署了今年工作任务;会议还表彰了先进;最后,县委书记作了重要讲话x书记的讲话结合贯彻在xx届中纪委六次全会和汪洋书记在省委十届八次全会和省纪委十届五次全会的讲话精神,要求把以人为本、执政为民的理念落实在反腐倡廉建设中,落实在县委、县政府的全部工作中,切实维护好人民群众的根本利益。x书记的重要讲话对抓好今年的反腐倡廉建设各项工作具有重要的指导意义。各地、各单位要认真学习贯彻好今天的会议精神,特别是要认真学习陈书记的重要讲话,领会精神实质,结合本地、本部门实际,认真制订加强反腐倡廉建设的工作措施,切实抓好今年各项工作任务的落实,努力开创我县反腐倡廉建设新局面。各地、各单位要召开会议进行学习贯彻,“一把手”要亲自讲话,学习贯彻会议情况于2月16日前报县纪委办公室。

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中共纪律检查委员会报告的决议

(3月16日通过)。

第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了国务院所作的政府工作报告。会议高度评价“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就,充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的“十三五”时期主要目标任务、重大举措和20工作部署,决定批准这个报告。

会议号召,全国各族人民紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,把握好稳增长与调结构的平衡,保持经济运行在合理区间,着力加强供给侧结构性改革,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,坚定信心,开拓进取,攻坚克难,真抓实干,努力完成2016年各项工作任务,实现“十三五”时期经济社会发展良好开局,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗!

纪律检查委员会工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共**市纪律检查委员会向中国共产党**市第十三次代表大会报告工作,请予审议。

过去五年的主要工作。

本届市纪律检查委员会任期的五年,是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年,也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来,在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下,全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务,围绕市委、市政府的中心工作,依靠各级党政组织和广大党员干部,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行党章赋予的职责,标本兼治,综合治理,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全市经济社会全面进步提供了有力保障。

(一)不断强化廉洁自律工作,进一步规范了领导干部的从政行为。

全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用,着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在“三项治理”工作中,纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题,建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理“五股歪风”工作中,对违反规定的公车进行公开曝光,抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时,全面落实“三谈两述”制度,五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1448人次,任前谈话1895人次,诫勉谈话259人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设,广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强,领导干部廉洁从政的局面逐步形成。

(二)扎实开展党风廉政宣传教育,进一步完善了“大宣教”工作格局。

我们坚持把反腐倡廉宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段,先后开展了理想信念主题教育、反腐倡廉形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动,选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型,实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了“廉内助”评选活动,在《**日报》开辟“党政一把手谈党风廉政建设”专栏,在**电视台设立了《廉政视点》栏目,开展了廉政文化“六进”和“六个一”活动,营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了“两法两条例”业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐倡廉书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动,有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见,建立了**廉政网站,完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度,形成了优势互补、资源共享的“大宣教”工作格局。

(三)严肃查处违纪违法案件,进一步保持了对腐败现象的高压态势。

在市委的领导和支持下,全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中,各级纪检监察机关坚持依法依纪办案,正确处理惩处与保护的关系,认真受理党员的控告和申诉,为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理,达到了查处一案、规范一方的效果。

(四)着力强化治本措施,进一步推进了反腐败工作的源头治理。

“四项制度”改革不断深入。行政审批制度改革方面,市县两级普遍成立了政务审批中心,分5批清理了53个部门的494项审批项目;财政体制改革方面,部门预算改革在21个部门56个单位顺利启动,收支两条线格局基本确立,国库集中支付制度改革稳步推进;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度;在司法体制改革方面,不断规范司法程序,积极推进司法公正。“三大市场”建设成效明显,产权交易市场已盘活资产近亿元,土地市场通过公开出让国有土地使用权,上缴财政出让金3.77亿元,有形建筑市场得到了有效规范。“三个中心”的作用得到了充分发挥,通过政府采购,节约资金7800多万元,全市763户行政事业单位进入了两级结算中心,建设工程招投标中心交易量近10亿元。此外,村务、厂务、政务和司法“四公开”也得到了进一步深化。

(五)认真解决损害群众利益的突出问题,进一步促进了党风政风的持续好转。

各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针,认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费“一费制”和公办高中招收择校生“三限制”,查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作,严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路“三乱”,撤销了一批违规站点,纠正了各种违规行为,实现了市内国道、省道基本无“三乱”的目标。通过税费改革和实行收费公示制度,减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合,在全市62个部门开展了政风行风评议工作,及时纠正和解决了群众生产生活中的问题,行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注,有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能,着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。

(六)注重加强队伍建设,进一步提高了队伍的整体素质。

按照“为民、务实、清廉”的要求,重视抓好思想教育,有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习,开展机关纪律作风整顿,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,广大纪检监察干部扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动;重视优化队伍结构,2003年在全市公选了10名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关;重视派驻纪检组和纪检干部的管理,基层组织建设得到进一步加强;重视内部监督,制定出台了《**市纪委机关工作人员“十不准”规定》、《**市纪委内部监督实施办法》等二十项制度,成立了执纪监督小组,通过一系列行之有效的措施,全系统形成了一股昂扬的锐气,逐步树立起了纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。

第一,必须把反腐倡廉纳入党的建设新的伟大工程,才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,主动担负并认真履行领导职责,模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与;全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制;纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责,督查落实,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。

第二,必须坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作,发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”,自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上,着力解决影响经济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

第三,必须以《实施纲要》统揽全局,教育、制度、监督并重,才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐倡廉工作的纲领性文件。教育是基础,制度是保证,监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求,始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路,就能真正建立起惩治和预防腐败的工作体系。

第四、必须坚持从严治党方针,突出查办案件工作的治本功能,才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段,是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时,针对案件暴露出来的问题,通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法,帮助发案单位堵塞漏洞,正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系,积极发挥办案工作在预防腐败方面的重要作用。

第五,必须树立“立党为公、执纪为民”的理念,切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,通过受理群众信访举报,纠正解决部门和行业的不正之风,严肃查办违纪违法案件等渠道和措施,有力地维护了广大人民群众的合法权益,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前,反腐败斗争的形势依然比较严峻,一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势,顶风违纪问题时有发生;一些单位和领导干部自律意识不强,铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在;少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强;少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正,由此引发的不稳定因素依然存在;纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距;纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够,组织协调反腐败工作的.水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解决。

今后五年的工作建议。

今后五年是全面落实科学发展观,加快推进资源型城市转型。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此,今后五年全市反腐倡廉工作的指导思想是:坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务经济社会发展大局,全面履行党章赋予的职责,努力构建惩治和预防腐败体系,从严治党,强化监督,标本兼治,综合治理,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成我市的各项任务提供强有力的政治保证。

(一)认真履行党章赋予的职责,保证科学发展观全面贯彻落实。

坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,是党中央在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责,为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。

要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作,自觉维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,经常对党员进行遵纪守法教育,加强对党员干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。

要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节,切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施,进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查;配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为,确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督,特别是政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作,着力解决违背科学发展观的突出问题,继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作,深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作,加强安全生产专项检查,严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题,不断强化商业贿赂专项治理工作。

(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强党风政风建设。

维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。

坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》,着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题,认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题,认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题,坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派,有效遏制公路“三乱”的回潮反弹。

加强政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,督促各主管部门认真履行职责,不断扩大民主评议政风行风的范围,做大做强“政风行风对话录”、“行风热线”等品牌栏目,把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。

进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务,研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见,完善农村基层党风廉政建设长效机制,切实抓好基层站所办事公开,严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的“村官腐败”案件,增强农民群众对反腐倡廉的信心,促进农村经济社会全面和谐发展。

(三)深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作,必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。

着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育,突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观的学习教育,运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段,开展形式多样的反腐倡廉教育,营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。

大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动,继续组织开展家庭助廉活动,大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,积极推动反腐倡廉文艺作品到乡村、下基层,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度,坚持新闻发言人制度,充分发挥主流媒体和**廉政网站的作用,不断加大反腐倡廉理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。

(四)贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件。

突出办案重点,保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实,坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件;要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件,对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题,企业改制中国有资产流失的问题,安全生产、环境保护方面的失职渎职问题,事故频发背后隐藏的腐败问题,资源开发领域违法违规审批等问题,要认真查处、严肃追究;集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件;要围绕损害群众利益的突出问题查办案件;要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。

严格依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作,加大对基层办案工作的督查指导力度,规范案件检查措施,确保依法、安全、文明办案;进一步完善案件领导协调机制,形成办案工作合力;进一步落实《信访条例》,妥善处理信访突出问题;进一步加强案件审理和申诉受理工作,切实保障党员干部的合法权利。

重视发挥查办案件在预防腐败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用,教育党员干部引以为戒;要针对案件暴露出的问题,督促发案单位积极整改;要继续实行“三卡两书一规定”和“一案两报告”制度,积极探索办案绩效考评登记制度;要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸,发挥查办案件的治本功能,强化法纪、政治和社会效果。

(五)深化改革,创新制度,深入推进源头治理。

深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此,必须以发展的思路和改革的办法统揽预防腐败的各项工作。

深入推进“六项制度”改革。继续深化干部人事制度改革,进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度,探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革,清理和规范行政审批事项,转变审批方式,强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革,全面落实“收支两条线”规定,深入推进部门预算改革,全面推行国库集中收付制度,加快建立财政资金绩效评价体系;健全政府投资监管制度,规范政府投资行为;完善金融监管体制,建立金融风险预警体系,强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革,完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。

发挥市场在资源配置中的基础性作用,全面落实“四项制度”。要进一步改革工程建设招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度,健全产权交易市场,改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法“四公开”工作,加快电子政务建设。

(六)扎实开展机关效能建设,努力优化发展环境。

开展机关效能建设是市委、市政府的一项重大决策部署。各级纪检监察机关要切实增强工作的使命感和责任感,积极主动地抓好机关效能建设的监督检查。

加强组织领导,狠抓工作落实。要依托纪检监察机关成立机关效能建设办事机构,认真受理机关效能投诉,做好组织协调工作,督促各部门完善制度建设,规范工作程序,坚决防止投诉不受理、受理不办理现象的发生。

强化监督检查,严格责任追究。各级纪检监察机关要充分运用监察权、调查权、处分权和建议权,以机关工作作风、机关工作纪律、各项规章制度的建立和落实为重点,加强对机关及其工作人员的监督检查,严格奖惩兑现;要严格责任追究,对存在问题的单位及时下发《督办卡》或《效能告诫书》,责令其限期纠正,对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题,要严肃追究有关单位和责任人的责任。

(七)严格执行党风廉政建设责任制,全面推动反腐倡廉工作的深入开展。

实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,必须进一步强化各级领导班子和领导干部的责任意识,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设与经济建设、政治建设和业务工作紧密结合起来,切实增强履行一岗双责的自觉性;必须进一步强化责任分解,明确责任主体,细化责任目标,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面;必须进一步强化责任考核,坚持不定期督查、半年检查与年终考核相结合和市委常委带队考核等好的做法;必须进一步强化责任追究,抓住不落实的事,追究不落实的人,维护责任制的严肃性,巩固党政齐抓共管的工作格局。

(八)加强班子队伍建设,树立纪检监察机关的良好形象。

纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责,必须按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,严格教育,严格管理,内强素质,外树形象。

着力加强领导班子建设。各级党委、政府要进一步加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,关心和爱护纪检监察干部。各级党委和纪检监察机关要把领导班子建设放在突出位置,切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的坚强领导集体。要加强基层班子建设,按照有岗有责的要求,尽快配齐配强乡镇纪委班子和纪检干部。要按照中央和省委的要求,有计划、有步骤地实行派驻纪检机构的统一管理,形成监督合力和联动机制。

不断加强队伍建设。不断提高思想修养和政策理论水平;要善于学习钻研业务知识,不断提高组织协调、监督检查的本领和突破重大复杂案件的能力;要大兴调查研究之风,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善内部监督机制,严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律;要拓宽监督渠道,自觉接受来自各方面的监督,不断改进工作方法和作风,提高工作质量和效率;要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,自觉树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

各位代表、同志们,让我们在新一届市委的正确领导下,认真履行党章赋予的职责,团结协作,锐意进取,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

党的地方各级纪律检查委员会介绍

根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的地方各级纪律检查委员会委员,除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外,有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。询问可口头提出,也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下,可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。对质询中发现的问题,有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的,应给予批评教育;情节严重的,追究责任。

根据《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的地方各级纪律检查委员会委员,有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、。受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出,并有根据地陈述理由。提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例,不负责任地提出罢免或撤换要求的,给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的,依纪依法追究责任:

《中国共产党党内监督条例(试行)》在规定党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面权利的同时,还规定了他们在党内监督方面的责任:(1)对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;(2)对所在委员会、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督;(3)党的地方各级纪委委员和基层纪委委员,对上述第(1)、(2)项所列纪检机关(机构)和党员领导干部的问题和意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委会、同级党委提出或反映,对所在委员会委员、的意见还可以向上一级党委和纪委反映;(4)中央纪委委员对中央纪委的意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委会或中央政治局会反映。对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议,有关部门、机构或人员应当及时转达,不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

纪律检查委员会工作报告决议定稿

大会第x全体会议上通过)。

中国共产党xxx镇第x次代表大会批准xxx同志代表中国共产党xxx镇第x届纪律检查委员会所作的工作报告。大会对纪律检查委员会五年来的工作表示满意。

大会认为,2006年以来,在镇党委和县纪委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省市县各级党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,为xxx镇营造“风清气正”的工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定做出了积极的贡献。

改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为推动xxx新发展提供坚强有力的政治保证。

大会号召,镇纪委和全体纪检监察干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在镇党委和县纪委的坚强领导下,凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏,为实现我镇党风廉政建设和“十二五”规划的宏伟目标而努力奋斗!

纪律检查委员会报告讨论发言

各位代表:

现在,我代表中共川主寺镇纪委向大会作纪委工作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见。

过去的五年,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密围绕川主寺镇的中心工作,在维护党的章程和党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作,对党员领导干部行使权力进行监督,促进改革,维护稳定,为保证我镇事业快速健康发展发挥了重要的作用。

(一)坚持把党风廉政教育摆在工作的首要位置。

认真开展对广大党员的经常性、普遍性教育。一是组织广大党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述,学习“三个代表”重要思想;二是认真学习贯彻党的十六大精神,学习贯彻中纪委和省纪委、州纪委、县纪委的重要会议精神;三是学习《党章》、《廉政准则》、《两个条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育;四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育;五是在入党积极分子中开展党风廉政教育讲座,加强对建党对象的教育。通过开展教育活动,使我镇广大党员思想政治素质全面提高,廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。

重点抓好党员领导干部的专题教育。2001年以来,先后在党员干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“强化党的意识,正确行使权力教育”、“政风行风评议”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等专题教育活动,并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。

有针对性地进行个别教育。一是对村级新提拔到岗位的党员领导干部,

进行公仆意识的教育;二是结合实际工作需要,对一部分党员领导干部进行谈话提醒;三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部,做好帮助教育工作。

(二)不断加强和深化了领导干部廉洁自律工作。

一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部年度述职、民主评议和干部考核工作对领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核;三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会;四是建立了领导干部廉政档案。

(三)重视建章立制,规范管理,预防和治理腐败行为。

镇纪委牵头制定了一批规章制度。由镇纪委起草制定了《党风廉政建设责任制》、《领导干部廉政承诺》等制度。镇纪委还起草制定了《关于实行党风廉政建设责任制的实施方案》。对所辖十四个行政村进行了财务清理和审核,实行了“村财镇管”制度。纪委把监督检查规章制度的贯彻执行情况作为一项重要工作。每年对一些重要规章制度的贯彻执行情况开展调研、检查活动。

(四)实事求是、认真负责地做好信访接待和案件查处工作五年来,镇纪委对属于工作中的一般性问题的,及时找有关人员谈话,帮助其提高认识,限期整改;对于违反纪律,犯有一定错误,造成不良影响的党员干部,给予批评教育或必要的组织处理;对于犯有比较严重错误的党员干部,及时立案审查,给予必要的纪律处分。五年来,有一名党员干部受到警告的处分。

(五)建立监督机制,加大监督力度,拓宽监督范围。

建立纪委与财务、工会等部门的联席会议制度,建立密切协作的工作机制,提高综合监督效能。

(六)进一步加强了纪委班子和纪检干部队伍的自身建设。

本届纪委及其成员十分重视班子的自身建设和个人素质的全面提高,不断提高工作水平和整体素质。

五年来,镇纪委班子坚持每月一次的学习制度、例会制度和每半年一次的民主生活会制度,开展纪检干部专题教育活动,举办专兼职纪检干部培训班,不断提高了专兼职纪检干部思想政治素质和业务水平。根据需要,及时选配党支部纪检委员,保持了纪检队伍的生机与活力。重视加强自身制度建设,规范工作程序,提高了工作成效。纪检干部能够自觉接受党内外群众的监督,严格要求自己,坚持秉公办事,树立了良好形象。

由于镇党委、政府对纪检监察工作高度重视,各党支部、各部门及广大党员、群众对纪委工作大力支持,全镇专兼职纪检干部团结奋进,积极工作,使我镇纪检工作取得了较大的成绩。

但是,我镇的党风廉政建设和纪律检查工作还存在一些薄弱环节和不足之处,主要表现是:一是对纪律意识和公仆意识淡薄,在群众中形象不好的党员干部教育不够,管理不够,严格要求不够;二是对党风廉政建设责任制落实情况监督检查的不够,党风廉政建设责任制执行的还不够到位;三是对艰苦奋斗、优良传统的教育抓的不够经常;四是对新形势下加强党风廉政建设和纪检工作的有效形式和方法研究、探索力度不够,有些工作效果不甚明显。

五年来的工作实践,使我们积累了做好镇纪检工作的宝贵经验,主要体会:一是必须以加强党风廉政建设和反腐败工作为主线,才能全面履行纪委工作职责,推进纪检工作深入扎实有效地开展。二是必须坚持以教育为主、防治结合的原则,才能从整体上保持良好的党风、党纪状况,维护全镇安定团结的政治局面。三是必须坚持实事求是原则,弘扬求真务实作风,才能使党风廉政建设和纪检工作收到实效。四是必须正确处理好几方面关系,才能为党风廉政建设和纪检工作营造良好的环境。五是必须努力提高自身素质,才能做好新形势下党的纪律检查工作。

(一)认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,进一步提高认识,理清工作思路,把学习贯彻和深刻理解“三个代表”重要思想和十六大精神为首要任务,认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告精神,认真学习十六大通过的新党章,立足于川主寺镇工作的全局,认真思考我镇纪委工作的指导思想、主要任务、阶段性重点工作,创造性地开展工作。

(二)积极协助党委深入持久地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

要坚持我们党在党风廉政建设和反腐败工作中的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,认真落实党风廉政建设工作责任制和责任追究制,切实抓好领导干部廉洁自律、案件查处和纠正不正之风工作,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断创新工作机制和工作方法,努力从源头上预防和治理腐败问题,保持和发展我镇党风廉政建设及反腐败工作的良好局面。

(三)结合川主寺镇实际,把握工作重点,全面履行纪委的工作职能,重视履行行政职能。及时对阶段性党性党风党纪和廉政教育作出安排。要分层次、有重点、有步骤、形式多样地开展教育活动,帮助广大党员牢固地筑起拒腐防变的思想道德防线。切实履行监督职能,加强对各领导班子贯彻执行党的路线方针政策情况、执行民主集中制情况、执行党风廉政建设责任制情况、领导干部正确使用权力情况的监督。在积极参与有关工作的过程中切实履行好监督职责。认真履行惩处职能。坚持以事实为依据,以纪律为准绳。对以权谋私、贪污受贿、道德败坏、违反组织人事和财经纪律、违反政治纪律等案件,一经发现,不管涉及到什么人都要严肃查处。注意履行保护职能。要切实维护和保障党员民主权利。对侵犯党员民主权利、对党员进行打击报复、诬告陷害他人等违纪行为的党员要严肃查处。要支持和保护党员参与改革的积极性,对于打着改革旗号,钻改革和政策空子,损害国家和群众利益,中饱私囊的行为必须坚决查处。

(四)与时俱进,开拓创新,不断加强自身建设。

一是要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,在政治上与党中央保持高度一致;二是要根据各级党组织人员变动情况和工作需要,协助新一届党委及时配齐配强专兼职纪检干部,建立健全强有力的纪检工作组织系统;三是要进一步完善自身的学习、工作制度,努力提高纪委工作的预见性、主动性和实效性;四是要在实践中积极探索高校纪检工作的新机制、新方法、新途径,努力提高专兼职纪检干部的业务水平。

最后,要一如既往,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,坚持党的基本路线和基本纲领,深入贯彻党的十六大精神,认真落实本镇通过党员大会提出的各项任务,振奋精神,坚定信心,团结奋进,扎实工作,为进一步开创纪检工作新局面,保证和促进我镇事业持续、健康发展作出新的贡献!

纪律检查委员会报告讨论发言

10月29日,出席省九次党d会的鹤壁代表团在驻地讨论、审议省纪委工作报告。省委常委、省纪委书记尹晋华,丁巍、魏小东、郭锝昌、蔡永礼等参加讨论审议。

在讨论中代表们一致认为,省八次党d会以来,在省委和中央纪委的领导下,我省各级纪委坚持围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,以建立惩治和预防腐`体系为重点,深入开展党风廉政建设和反腐`斗争,努力营造风清气正的社会环境,为加强党的执政能力建设和先进性建设、推动中原经济区建设健康发展和维护社会和谐稳定发挥了有力保障作用。

尹晋华代表在发言中指出,党风廉政建设和反腐`斗争关系党的生死存亡。近年来我省党风廉政建设责任制得到加强,惩治和预防腐`体系建设深入推进,严肃查处了一批大案要案,但面临的形势依然严峻。我们要充分认识反腐`斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,坚决查处严重腐`案件,不能有丝毫动摇。每个党员都要从自身做起,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。要树立正确的权力观,认识到权力如果运用得好、运用得当,它可以给社会带来财富,会对社会的`发展有所推动;但是如果用不好的话,会给自己带来灾难,还会给社会带来灾难。要增强廉洁意识,时刻保持清醒的头脑,严格律己,遵纪守法,正确使用权力,做到警钟长鸣。每一个领导干部都要清醒认识所肩负的责任,以强烈的历史使命感尽心尽力做好本职工作,正确对待和使用权力,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们党的机体更加健康。

尹晋华代表说,党d会对今后五年的工作进行了部署,纪检监察部门要全面、准确、深刻地领会党d会的精神实质,研究落实党d会各项工作部署的措施,把党d会精神落到实处。要增强群众观念,对人民负责,当群众的贴心人,带头坚持以人为本、执政为民,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,带着感情和责任做群众工作,着力提高维护群众利益、保障群众权益的本领。

丁魏代表说,通过认真学习和领会,感到省纪委工作报告有四个突出特点:一是全面实在,无论是成绩回顾、经验总结、问题分析,还是形势判断、任务提出、工作安排,都实实在在,表达精练。二是站位全局,无论是总结工作还是安排工作,都着眼于为全面推进中原经济区建设提供坚强政治保证,把反腐倡廉建设放在党委、政府工作的大局中来谋划,具有强烈的大局意识和责任意识。三是突出民生,把“着力维护群众利益,解决人民群众反映强烈的突出问题”作为单独部分安排部署且分量很重,明确提出加强对涉及民生的政府专项资金的监督,针对工程建设、征地拆迁、住房保障、教育医疗等方面存在的突出问题加大专项治理力度,体现了以人为本、执政为民的理念,体现了政治纪律、组织纪律的落脚点都是为了老百姓。四是旗帜鲜明,明确指出“腐`是侵蚀党的肌体的毒瘤,不严惩腐`,党就有丧失执政地位的危险”,并强调“不论什么时间发生、涉及到什么人、担任什么职务,只要搞腐`,就要坚决惩处”,充分体现了从严治党、惩治腐`的决心。鹤壁当前团结和谐、干事创业、风清气正的好环境是长期努力形成的,持续好、维护好、提升好这一环境,很重要的一条是靠反腐倡廉建设的加强。下一步,我们要认真学习贯彻报告精神,继续把抓好反腐倡廉建设作为政治责任和加快自身发展的有力保障,认真研究具体措施,切实把反腐倡廉建设贯穿经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个领域,体现在党的建设各个方面,实现反腐倡廉与经济社会发展、党的建设良性互动、协调推进。他还就加强农村基层党风廉政建设、注重发挥正反两个方面典型的廉政教育作用等方面提出建议。

许兆儒代表说,省纪委报告的特点主要是精,就是篇幅精练,文风转变;实,就是过去五年取得的成绩实实在在,分析问题实事求是;深,就是对过去五年工作实践体会得深刻,“六个必须”非常到位;高,就是部署今后五年工作紧紧围绕推进中原经济区建设,指导思想立意高远,主题鲜明。会议结束后,要组织全体纪检监察干部深入学习,把思想认识统一到报告上来,拿出切实可行的措施,为打造科学发展示范区,加快两个构建、实现率先崛起作出应有的贡献。

姚学亮代表说,省纪委的报告内容丰富、结构清晰,总结成绩言简意赅,查找问题认识清醒,切合实际,分析透彻,整个报告给人一目了然、耳目一新之感。他建议省纪委继续加强对农村“三资”即资源、资金、资产的监督管理;采取具体措施,提高纪检监察干部政治业务素质,提升办案能力;关心支持体谅基层纪检监察干部的工作生活。

唐巨林代表介绍了村里的发展、建设、管理情况,特别是村里实施“双评双审”制度等情况。尹晋华希望广大村干部多学习现代社会学、管理学等方面的知识,深入研究,多思多想,进一步提升民主管理、民主决策水平。丁巍要求,政研部门要对类似故县的村进行调查研究,提出意见建议,帮助这些村完善管理机制、明确发展方向;有关部门和所在县区要帮助高水平规划,搞好资源配置,促进又好又快发展;要加强对基层干部的培训,提高素质,提升水平,适应不断变化的发展形势要求。

讨论审议中代表们纷纷表示,要深入学习把握好报告精神,领会好报告精髓,结合工作实际,学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神,为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴作出新的贡献。

纪律检查委员会报告讨论发言

19日下午,参加市第四次党会的代表讨论市第三届纪律检查委员会工作报告。县委书记何平主持第八代表团(北碚、巫山、秀山代表团)讨论。何平首先在发言中谈了对报告的学习体会。他认为,市第三届纪律检查委员会工作报告总结成绩实在,工作体会深刻,工作建议明确。

何平说,报告事例详实,数据支撑有力,总结成绩客观实在。“四点体会”揭示了新时期党风廉政建设和反腐坏工作开拓进取的方向和必须坚持的基本原则。报告明确提出了今后五年党风廉政建设和反腐坏工作的总体要求,为在西部率先实现全面建设小康社会目标提供纪律保证。报告提出“五条工作建议”,涵盖了党风廉政建设和反腐坏工作的核心内容,也是今后五年全市党风廉政建设和反腐坏工作的中心任务。市纪委报告与德江书记代表市委作的报告保持了高度一致,对深入推进基层纪检工作具有十分重要的指导意义。何平表示完全赞成、坚决拥护,并将在实际工作中认真贯彻落实。

县委副书记、县长李春奎,县委副书记刘诗权,县委常委、组织部长陈爱军及巫山中学教师何泽艳在讨论会上都分别发言。

纪律检查委员会工作报告

各位代表、同志们:

四年来工作的回顾。

中共海北镇第二次代表大会召开到现在将近四年,这四年是我们团结奋斗、战胜困难、锐意进取的四年;是我们抢抓机遇、深化改革、加快发展的四年;是我们深入开展党风廉政建设和反腐朽斗争取得明显成效的四年。四年来,我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在区党工委、区纪工委和镇党委的正确领导下,认真履行党章赋予的职责,坚决贯彻中央、省、市、区关于反腐倡廉的重大决策和部署,全面落实科学发展观,构建和谐社会,强化领导干部廉洁自律,严肃查办违法违纪案件,不断加大从源头上预防和治理腐朽的力度,紧紧围绕海北镇的改革发展和繁荣稳定,充分发挥职能作用,与时俱进,求真务实,开拓创新,大力推进党风廉政建设和反腐朽工作,为促进海北镇经济跨越式发展和社会全面进步做出了应有的贡献。

——领导干部廉洁自律工作稳步推进。

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。我们坚持从严治党方针,按照中央、省、市、区的统一部署,狠抓反腐朽各项任务的落实,使领导干部廉洁自律工作提高到了一个新的水平。

紧密结合“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,认真学习贯彻落实《党章》、《中国共产党党内监督条件(试行)》、《中国共产党党员纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等,严格执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和廉洁自律的各项规定。按照区纪工委的要求,镇领导班子成员都各自撰写了廉洁自律承诺书,从逢年过节、婚丧嫁娶、职务升迁、住院医疗、子女上学、干部任用、乔迁新居等多个方面进行自查和承诺,并在镇政务公开栏公开,镇纪委制做了“镇党政领导班子成员四大纪律、八项要求”标牌,在镇机关一楼大厅长期公示,接受群众监督。紧密结合保持共产党员先进性教育活动,认真组织镇村领导班子民主生活会,各班子成员联系思想工作实际和党员群众提出的问题,认真自查、剖析,明确了今后工作努力的方向和目标,切实加强和改进了领导作风和工作作风,增强了镇村干部廉洁从政意识。

——案件查处工作有新的进展。

镇纪委坚持把查处党员干部违纪违法案件,作为从严治党、惩治腐朽的重要环节来抓,不断加大对违纪违法案件查处力度,较好的维护了党的纪律。在工作中镇纪委坚持用发展的观点正确处理惩治与预防腐朽的关系,从严执纪与教育保护干部的关系,宽严相济,不断强化执纪办案的综合效应。四年来共立案查处各类违纪案件5件,处理党员干部2人,其中开除党籍1人,党内严重警告1人。通过案件的查处,有力地震慑了违法违纪活动,维护了党纪的严肃性,教育了广大党员干部,增强了群众同腐朽现象做斗争的信心和决心。

——群众信访工作扎实有效。

四年来,受理来信、来访26件,其中来信12件,来访百余次,我们本着件件有着落,案案有结果的要求,认真进行妥善处理,结案率达95%以上。

对群众的来信来访,我们始终坚持热情接待,认真处理,以稳定压倒一切的原则,通过镇领导包村、解释疏导、主动下访、宣传教育等方式,带着感情做好群众信访工作。通过信访工作,为一些党员干部澄清了问题,使他们放下了思想包袱,轻装上阵,增强了工作积极性;使一些同志通过谈话教育,充分认识到了自己的缺点和差距,改进了工作作风和工作方式;通过信访工作,及时发现了一些苗头性、倾向性问题,及时向镇党委提出合理化建议,责成有关部门或单位进行认真的纠正和处理,减少了违纪问题的发生;通过信访工作,解决了一些群众关心关注的热点难点问题,避免了多起群众集体访和越级访,为构建和谐社会做出了积极努力。

——行风建设进一步加强。

镇纪委坚持把解决群众反映的突出问题作为政府机关部门行风建设的重点,进行专理治理,各相关部门做出了服务承诺,在镇政务公开栏中长期公示接受群众监督,树立了机关部门的良好形象。大力开展机关效能建设,成立了以纪委牵头的专门机构,制定了相关工作制度,实施了机关全体工作人员外出挂牌制度,较好地规范了机关秩序,极大地提高了机关办事效率。优化发展环境工作进一步深入,通过全镇上下的共同努力,广大党员干部依法行政、服务发展的意识进一步增强,行政效能进一步提高。切实抓好农民减负监督工作,认真清理中小学乱收费,重点解决了义务教育阶段不合理收费问题,农村税费改革工作顺利进行。

——村务公开工作深入推进。

镇纪委按照“五规范、一满意”要求,加强对村务公开工作监督和检查,重点抓好各村的财务公开,达到了按月逐项逐笔公开,重大项目收支随时公开,村财镇管落到实处。全镇未出现因村务公开工作而引发的上访告状问题。

——廉政教育常抓不懈。

镇纪委始终把反腐倡廉教育纳入“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动始终,围绕树立正确的政绩观、落实科学发展观、构建和谐社会,着力强化对党员干部的理想信念、党的优良传统和作风教育,以重大典型案件为教材深入开展警示教育,同时积极参加区纪工委组织的党纪条规知识竞赛等活动,并取得全区第二名的好成绩。

——纪委干部队伍自身建设得到加强。

镇纪委紧紧抓住能力建设和纪律教育两个关键,不断加强自身建设,注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习和实践锻炼,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强了干部队伍的凝聚力和战斗力和影响力,保证了纪检工作更加规范,更加有序,增强了镇纪委干部履行职责的工作意识和角色意识,镇纪委办案水平和质量得到进一步提高。

四年来,海北镇的党风廉政建设和反腐朽工作取得了一定的成绩,但与形势的发展和群众的期望还存有一定差距,在思想观念、工作机制、工作方式等方面都有待进一步提高,党风廉政建设和反腐朽工作的任务还相当繁重,我们必须保持清醒的头脑,正确认识反腐朽斗争的长期性、复杂性和艰巨性,要增强紧迫感、责任感和使命感,不断把党风廉政建设和反腐朽工作引向深入。

今后工作的'意见。

今后四年海北镇纪检工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,认真贯彻中央《实施纲要》,按照上级纪委部署和镇党委要求,进一步加大惩治和预防腐朽力度,全面履行党章赋予的职责和任务,围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,努力取得党风廉政建设和反腐朽工作的新成效,为确保我镇第三次党代表大会确定的目标任务的全面完成而努力奋斗!

一、加强反腐倡廉教育,深化自律机制,促进领导干部廉洁从政。

深入开展反腐倡廉教育,引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,采取干部培训班,以会代训和警示教育的形式,切实抓好党纪政纪条规教育,增强党员干部纪律意识,深入开展廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关和农村活动,牢固树立xx提出的“八个为荣,八个为耻”的社会主义荣辱观,努力促进良好社会风气的形成和发展。

严格执行“四项纪律、八项要求”,进一步贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列廉洁自律的规定,规范党员领导干部的从政行为。

加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,对工作不负责任,敷衍塞责,推诿扯皮等行为,必须提出严肃批评,造成严重后果的必须追究责任。认真落实“两个务必”要求,厉行节约、反对铺张浪费,坚持防止讲排场,比阔气,奢侈挥霍等不良现象的发生。

二、突出治理重点,强化作风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

大力开展专项治理工作。加强对义务教育阶段“一费制”收费办法的监督检查,坚决纠正学校乱收费。切实加强对安全生产情况的监督检查,通过监督检查,建章立制,减少和杜绝安全事故发生。巩固农村税费改革成果,坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款,严防农民负担反弹。

进一步加大对小城镇工程项目建设、镇政府采购工作、镇集体土地承租、镇办企业改制等工作的监督检查,增强工作透明度,减少干部职工群众的疑虑,自觉接受他们的监督。

加强农村基层党风廉政建设,结合先进性教育活动,引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念、廉洁奉公意识。大力开展农村基层民主政治建设,加强对村务公开特别是财务公开的监督和检查,深入落实“一制三化”工作机制,严格执行“一事一议”制度,强化村级民主管理和监督。

加强和改进信访工作,切实维护群众合法权益。镇纪委将按照xx同志对信访工作的重要指示精神,立足纪检监察职能,充分发挥作用。要加强对信访案件检查,督促有关部门采取有力措施抓紧工作落实;对情况复杂、群众反映强烈的信访问题,要协调有关部门深入一线、现场办公,现场协调解决问题;镇纪委要特别注意发现和查处信访案件背后的腐朽问题,对涉嫌违反党纪政纪的要认真组织查处;对涉嫌违法的,要移送司法机关处理,决不手软、决不护短、决不姑息养奸。要不断强化信访举报工作,重视人民群众的反映,拓宽案件渠道,坚决纠正失之于宽,失之于软的问题。

三、坚持从严治党,提高执纪水平,坚决查办违纪违法案件。

面对新形势,镇纪委要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,立足改革发展稳定大局,不断更新执纪办案理念,增强查办案件的综合效果。

市纪律检查委员会工作报告五年来

各位代表:

我代表深圳市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

以来,全市法院在市委正确领导和人大及其会有力监督下,在政府、政协和社会各界大力支持下,按照市五届人大各次会议提出的要求,坚持依法独立公正行使审判权,充分发挥司法职能作用,为我市经济社会发展提供了有力的司法保障。

一、坚持公正司法,维护社会公平正义。

五年来,全市法院案件大幅增长,审判执行任务十分繁重,共受理各类案件985313件,办结968087件,比前五年(-)分别上升30.4%和31.5%。其中受理案件225400件,办结207700件,比分别上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件,办结145952件,比前五年分别上升17.8%和23.9%。其中20受理案件40060件,办结35015件,比20分别上升22.58%和25.53%,均创历史新高。

依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件90455件,判处罪犯127354人,其中判处五年以上刑罚11413人。严惩严重危害社会治安犯罪、黑社会性质组织犯罪,审结杀人、抢劫、绑架等犯罪案件8104件,判处罪犯13616人,审结沙井黑社会性质组织系列犯罪案等多起涉黑案件。严惩经济领域犯罪,规范市场经济秩序,审结走私、金融诈骗、偷税骗税案件2799件,危害食品、药品安全犯罪案件1109件。严惩职务犯罪,审结贪污、贿赂、渎职等犯罪案件725件,判处罪犯950人,同比分别上升13.1%和24.8%。坚持宽严相济刑事政策,对具有从宽情节的21871名被告人依法适用缓刑、管制等非监禁刑。依法办理减刑、假释案件9272件,严格实行裁前、裁后双公示和报备制度;从严控制职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪等罪犯减刑、假释,年办理上述减刑、假释23件,同比下降11.5%。

依法调节民商事关系。审结一审民商事案件489041件,诉讼标的金额2100余亿元,比前五年分别上升47.9%和116%。妥善处理与民生密切相关的矛盾纠纷,审结人身损害、财产权属、民间借贷、劳动争议等案件165714件。充分发挥商事审判对市场行为的规范、引导和调节作用,审结买卖合同、租赁合同等纠纷案件73565件,票据、证券、股权、信用卡等纠纷案件51626件。优化我市国际化投资营商环境,审结涉外、涉港澳台案件7940件。加强公司清算与破产审判工作,规范市场主体退出机制,审结公司破产清算案件199件,清偿债权243.6亿元,安置职工4173人。其中大鹏证券破产案为全国首宗证券公司破产清算案件,南方证券破产清算模式、破产管理人分级管理制度得到最高法院肯定推广。

依法化解行政争议。审结一审行政诉讼案件8970件,比前五年上升96.2%,占全省21.1%。维护行政相对人合法权益,监督支持行政机关依法行政,判决撤销、变更具体行政行为或确认具体行政行为违法719件,维持具体行政行为或驳回诉讼请求3948件,以协调撤诉方式结案3356件。办结行政机关申请法院强制执行案件7781件,其中准予并强制执行5647件。审结国家赔偿案件126件,决定相关行政机关、司法机关给予赔偿73件,赔偿金额1351万元。

依法加强执行工作。执结案件264014件,结案标的金额447.76亿元,比前五年分别上升14.62%和42.51%。加大执行力度,强化执行威慑力,公开曝光失信被执行人5204人,限制出境1284人次,罚款、拘留1119人次,移送追究刑事责任16人。成立执行指挥中心,建成具备网络查控、远程指挥、快速反应等功能的执行指挥系统,案件平均执行周期缩短1.5个月,执行标的到位率58.24%,高出全省平均水平19.31个百分点,比前五年提升16.65个百分点。

努力提升审判质效。推进标准化办案工程和量刑规范化改革,制定87个覆盖主要案件类型的裁判指引,发布93个具有指导意义的典型案例,促进裁判标准统一,避免同案不同判。加强审判质量监督,开展案件质量、庭审、裁判文书“三评查”,评查案件6752件、庭审2096场、裁判文书6752份。积极应对案件大幅增长态势,进一步加强审判效率管理,促进均衡结案。龙岗法院推行精细化管理,从严把握各审判节点的时限。建立审判质效评估分析制度,办案质效情况记入法官业绩档案。五年来,全市法院以不到全省十分之一的法官,办结全省法院近五分之一的案件,法官人均办案数量是全省平均水平的2倍,全国平均水平的3倍,案件质量、效率稳居全省和全国法院前列。

二、立足审判职能,服务经济社会发展。

五年来,全市法院始终坚持立足全局谋划法院工作,紧紧围绕经济发展方式转变、社会管理创新和“三化一平台”改革主攻方向,主动提供司法服务,依法保障和促进我市经济社会全面协调发展。

推进一流法治城市建设。认真落实市委加快建设一流法治城市部署,及时制定贯彻意见,细化责任分工和进度安排,确保有序推进。积极参与地方立法,为制定地方法规规章提供建议。积极推动法治政府建设,选派法官为党校学员授课35次,为各级行政机关举办法律讲座123场,提出司法建议795件。积极参与法治社会建设,推广罗湖法院试点经验,开展“法官进社区”活动,选派597名法官挂点632个社区,指导化解基层矛盾纠纷。加强普法宣传工作,选派法官为深圳法律文化大讲堂举办讲座13场,与《深圳特区报》、《深圳商报》等媒体合办普法栏目“法官说法”147期、“罪与罚”70期。配合市委积极协调最高法院第一巡回法庭落户深圳,促进特区法治环境提升。

推动创新型城市建设。在全国率先实施知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审理机制,发挥司法保护合力,最高法院《中国知识产权司法保护状况》充分肯定深圳法院这项改革。加大知识产权司法保护力度,市中院成立知识产权高交会巡回法庭,南山法院成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”。五年来,审结一审知识产权案件35539件,约占全省三分之一,华为公司诉美国idc公司案确立的司法规则得到国际认可,被评为全国十大知识产权案件。市中院被确定为中国知识产权司法保护调研基地,被评为全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体。

服务前海开发开放。积极参与前海合作区制度设计,协助确定了前海总体规划的法律框架。成立前海法庭,推行港籍调解、港籍陪审制度,创设e送达司法服务平台,为前海早期开发开放提供了高效便捷的司法服务。针对前海的特殊定位和司法需求,积极推动设立前海法院,2014年12月2日获批,今年1月28日成立,胡春华、周强等领导同志出席揭牌仪式。

积极践行司法为民。完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”诉讼服务体系,为当事人提供“一站式”服务。推进涉诉信访改革,实行诉访分离,联合公安机关建立“两警协同”机制,维护诉讼及信访秩序。加强判后答疑工作,开通远程视频接访系统,安排38名信访人通过远程视频向最高法院反映诉求,引导群众依法维权,信访投诉量下降3.1%。完善司法救助机制,为经济确有困难的当事人缓减免诉讼费3704万元,为刑事被害人、困难申请执行人发放救助金3799万元。完善多元化纠纷解决机制,与公安、劳动保障、卫生行政等49家单位建立联调关系,通过诉前联调成功调解案件50927件,一大批矛盾纠纷在诉前得到化解。宝安法院被最高法院确定为多元化纠纷解决机制改革示范法院。省委政法委在我市召开现场会,推广深圳诉前联调工作经验。

三、深化司法改革,推动体制机制创新。

五年来,全市法院努力破解影响司法公正、制约司法能力的体制机制性障碍,积极稳妥推进司法体制改革,受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定,司法体制机制试点改革被市委全面深化改革领导小组评为优秀改革项目、最佳实效性改革项目。

率先推进人员分类管理和法官职业化改革。在市委直接领导和组织、人事、编制、财政等部门大力支持下,在全国法院率先探索人员分类管理和法官职业化改革。法院工作人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员三大类,法官按单独职务序列管理,实行单独薪酬体系,初步实现了不同人员分途发展。这项改革迈出了新一轮司法体制改革的第一步,为全国法院改革提供了制度借鉴,受到孟建柱、胡春华、周强等领导同志的高度评价,中央电视台《新闻联播》作了专题报道,被南方报业集团、广东省社科院评为20深圳十大改革创新榜单第一名。

率先推进审判权运行机制和办案责任制改革。20市中院指定福田法院率先试行审判长负责制,盐田法院试行主审法官负责制,先行探索审判权运行新模式。年10月,经中央批准,最高法院确定市中院为全国审判权运行机制改革试点单位。2014年市中院和指定试点的基层法院在全国率先启动改革,选任优秀法官担任主审法官或审判长,直接签发裁判文书,院庭领导不再审批未参加审理案件的裁判文书;制定《办案责任追究办法》,成立案件质量评查委员会,建立“权责统一、全程留痕”监督制约机制,确保谁审谁判谁负责。这项改革突出了法官、合议庭的办案主体地位和责任意识,促进了办案质效的明显提升。

率先推进执行权运行机制和执行联动机制改革。开展以“分权、集约、阳光”为核心的执行权运行机制改革,执行裁决权、实施权和监督权分离,事务集约办理,权力阳光运行。强化执行联动机制建设,建成全国首家“法院查控网”,率先将外资银行纳入司法协助网络,协作联动单位达40家,累计完成财产查询任务117.7万件,查控被执行人银行存款31亿元,受到中央政法委的充分肯定,“法院查控网”在全国法院推广。

率先推进简易案件速裁机制和裁判文书改革。经全国人大授权,深圳被确定为刑事案件速裁程序改革试点地区,全市法院积极创新轻微刑事案件快速办理机制,有效提升办案效率。按照“繁案细审,简案快审,繁出精品,简出效率”的思路,对民商事案件进行调解前置、繁简分流,在基层法院设立速裁法庭,集中裁决标的额较小的简易民商事案件,速裁案件平均审理周期与改革前相比减少2个月。推行令状式、要素式、表格式民商事案件简化裁判文书,实行“门诊式”、“要素式”庭审。民商事案件裁判文书改革被列为我市法治惠民工程项目。诉前联调、审前调解、裁判文书改革成果被民事诉讼法及相关司法解释采纳。

深入推进家事审判方式改革。成立家事审判庭或家事案件合议庭,对家事纠纷实施“柔性、专业”审判。建立人身安全保护令制度,加强对家庭暴力受害方人身保护;明确夫妻共同财产申报义务,遏制隐匿财产现象;推进家事纠纷综合解决平台建设,创设家事调解员、调查员制度,协调工会、妇联、社工、义工参与调解,促进家事纠纷和谐化解。共审结离婚、继承、抚养、赡养等家事纠纷案件30469件,调解撤诉20231件,调撤率达66.4%。这项改革被评为我市“十大政法创新”项目。

深入推进人权司法保障制度改革。会同市公安局出台规定,禁止刑事在押被告人穿着囚服出庭,去年12月4日(首个国家宪法日)率先在全国实施,今年3月最高法院推行了这项改革。积极推进以庭审为中心的诉讼机制改革,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则,完善冤假错案防范机制,确保无罪的人不受刑事追究。加强未成年人案件审判,市中院成立未成年人案件审判庭,完善“圆桌审判”方式,实施未成年人犯罪记录封存制度,设立未成年缓刑犯社工帮教工作站,探索建立义工与少年犯“一对一”帮教机制。市中院被最高法院确定为未成年人案件综合审判试点单位,宝安法院失足少年帮扶项目被评为全国未成年人法治保障制度创新奖。

积极推进前海法院综合改革。市委高度重视前海法院建设,专门成立筹建工作领导小组。市中院立足前海社会主义法治示范区定位,认真研究制定前海法院综合改革方案,对管理体制、机构设置、运行机制进行全面创新,打造八大改革亮点。今年全国“两会”上,最高法院工作报告肯定“按新模式设立前海合作区人民法院,为改革提供可复制、可推广的经验”。

四、坚持从严治院,建设过硬法院队伍。

五年来,全市法院坚持抓党建带队建促审判,努力建设正规化、专业化、职业化的法院队伍。

加强思想政治建设。认真组织学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,深入开展“人民法官为人民”等主题教育实践活动和政法干警核心价值观教育,严明政治纪律、组织纪律和政治规矩。持续推进创先争优活动和法院文化建设,注重干警人文关怀,关心干警身心健康,队伍活力不断增强。加强党建工作,全面开展基层服务型党组织建设,“书记项目”被评为全国法院50个优秀党建工作案例。

加强司法能力建设。创建“学习型法院”和“学习型部门”,制定教育培训五年规划,通过委托高校培训、干警自选培训、“法官大讲堂”等多种形式,抓好新颁布法律法规及司法解释等各类专题学习,累计培训干警2万余人次。建立青年法官导师制度,实行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度,提升业务能力和群众工作能力。针对审判工作的新情况、新问题,积极组织调研,完成全国、全省、全市法院重点课题88项,其中最高法院重大课题3项。市中院被确定为全国法院法官培训现场教学基地。

加强廉政作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻中央八项规定,严格“三公”经费管理,坚决反对“四风”,市中院领导班子向社会公开作出八项承诺。深入整治“六难三案”,确定44项重点整治内容,努力改进司法作风,规范司法行为。完善廉政风险防控机制,编制“岗位廉政风险等级目录”,建立廉政监察专员制度,实行任职回避“双备案”。通过专项检查、审务督察、网络举报等方式,拓宽违纪违法线索发现渠道,以零容忍态度惩治司法腐败。

五、自觉接受监督,加强和改进法院工作。

五年来,全市法院牢固树立自觉接受监督意识,不断完善接受监督机制,促进公正司法。

主动接受人大监督。坚持定期向人大及其会报告工作制度,先后就司法改革、刑事审判、民事审判等工作向市人大会作了专项报告。加强与市人大有关专门委员会的工作联系,密切与人大代表的联络,坚持定期走访、定期通报工作情况,共邀请代表参加旁听庭审、见证执行、评查案件等活动2040人次,认真办理、及时反馈代表建议73件、关注案件202件。

依法接受检察监督。支持、配合检察机关依法履行法律监督职能,共同维护司法公正。主动畅通检察监督渠道,重视检察机关监督意见,落实重大案件检察长列席审判委员会制度。依法审理检察机关抗诉案件,五年来共对39件出现新证据或确有错误的生效裁判发回重审或改判。

广泛接受社会监督。自觉接受政协民主监督,认真听取政协委员意见。加强与新闻媒体沟通,主动接受舆论监督。大力推进司法公开,建设审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台,裁判文书上网数量全国第一。加强门户网站、微博、微信等自媒体建设,开展庭审直播1225次,举办“法院开放日”活动14次,市中院召开新闻发布会37场,发布司法公开、知识产权司法保护、行政审判等白皮书14个。积极推进司法民主,实施人民陪审员“倍增计划”,一审普通程序案件人民陪审员参审率达76.8%。市中院被确定为全国首批“司法公开示范法院”,最高法院在我市召开全国法院会议推广深圳经验。

各位代表,五年来,我市法院各项工作取得较好成效。在省法院委托第三方开展的满意度调查中,人民群众对市中院整体工作的满意率为95.3%,位居全省法院前列。全市法院142个集体、134名个人获得省级以上表彰,涌现出全国优秀法院福田法院,全国五一劳动奖章、全国五一巾帼奖章获得者汪洪,全国模范法官曹林等一批先进典型,市中院3次被评为全省先进中院。这些成绩的取得,离不开市委的正确领导,离不开人大及其会的有力监督,也离不开政府、政协和社会各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感谢!

我们清醒地认识到,法院工作还存在不少问题和困难,主要是:审判工作还不能完全适应“四个全面”新要求,服务中心工作的能力仍需进一步提升;个别干警群众观念不强,司法作风欠佳,廉政意识淡薄,极个别法官甚至领导干部违纪违法,严重损害了司法公信;案件数量持续快速增长,案多人少矛盾更加突出,干警长期处于超负荷工作状态,压力越来越大;作为特区法院,深化司法体制机制改革的任务十分艰巨。对这些问题和困难,我们将努力加以解决,也恳请各位代表和社会各界继续给予支持和帮助!

全市法院将认真贯彻市委决策部署和本次代表大会决议围绕勇当“四个全面”排头兵、建成“二区三市”的宏伟蓝图坚持司法为民、公正司法进一步加强和改进各项工作努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。重点抓好五方面的工作:

一是突出抓好司法办案。今年1至5月,全市法院新收案件超过11万件,同比上升近40%。全市法院将紧紧抓住司法办案第一要务,尽力完成各项审判执行任务。依法严惩严重危害人民群众生命、财产安全的各类犯罪,严惩腐败犯罪,维护社会和谐稳定,促进廉洁城市建设。继续加强民商事审判工作,妥善化解矛盾纠纷,保护和激励创业创新,营造公平公正法治环境。全面贯彻修改后的行政诉讼法,监督行政机关依法行政,维护行政相对人合法权益。

二是全面深化法院改革。认真落实十八届三中、四中全会决定和最高法院“四五”改革纲要,继续深化审判权运行机制改革、人员分类管理改革,强化司法责任制,尽快启动行政诉讼案件集中管辖改革、审判权与执行权分离改革,加快前海法院综合改革步伐,积极推动实施我市法院《重点改革规划》确定的28项改革任务,争取在底提前两年完成属于地方事权的改革项目,努力形成综合、全面、配套的司法体制机制改革样板,为全国司法改革提供借鉴。

三是继续强化司法公开。深化司法公开三大平台建设,推进诉讼档案电子化,实现案件流程全公开、节点全告知、程序全对接、文书全上网,依法应公开事项全部公开,自觉接受社会监督。继续加强与新闻媒体的沟通联系,及时公开法院工作情况。探索移动互联环境下司法公开新途径,充分利用网站、微博、微信等平台,不断拓展司法公开的广度和深度,积极构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制。

四是扎实推进司法为民。全面落实立案登记制,做到有案必立、有诉必理,切实保障当事人诉权。完善网上诉讼服务平台建设,探索手机客户端和短信主动推送服务,推广电子送达方式,为当事人提供更加便捷的诉讼服务。加强执行工作,开展涉民生案件专项执行活动,依法制裁规避执行行为,坚决维护当事人胜诉权益。制定《关于保障律师依法执业的若干规定》,切实保障律师法定执业权利。主动加强法治宣传,继续组织法官进社区、进行业协会,加快推进法官进校园活动,实现全市677所中小学全覆盖。

五是大力加强队伍建设。深入学习贯彻系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”专题教育,巩固教育实践活动成果。强化司法能力建设,开展多元化教育培训,积极培养专家型、学者型法官。加强党风廉政建设,落实主体责任和监督责任,建立防止法院内部人员干扰办案制度,确保廉洁司法。完善业绩评价体系,激励法官多办案、快办案、办好案。推动完善法官履行法定职责保护机制,确保依法独立公正行使审判权,提升司法公信力。

各位代表,新的形势下,深圳法院服务保障经济社会发展的责任更为重大,任务更为艰巨。我们深知,群众的期盼就是我们努力的方向,代表的建议就是我们改进工作的重点。我们决心在市委坚强领导下,在市人大及其会有力监督下,牢记使命,忠诚履职,勇于担当,为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市做出新的更大的贡献!

党的地方各级纪律检查委员会介绍

第一条为健全党的民主集中制,完善党内选举制度,加强党的地方组织建设,根据《中国共产党章程》制定本条例。

第二条本条例适用于党的省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县(旗)、自治县、不设区的市、市辖区的代表大会及其委员会和纪律检查委员会全体会议的选举工作。

第三条党的地方各级组织任期届满,应按期进行换届选举。如需延期或提前换届选举,应经上级党的委员会批准。延长期限不得超过一年。

第四条党的地方各级代表大会代表,委员会委员、候补委员、常务委员会委员,纪律检查委员会委员、常务委员会委员实行差额选举。

第五条选举应充分发扬民主,尊重和保障选举人的民主权利,体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

第六条选举采用无记名投票方式。

第七条选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举;也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。

第二章代表的产生。

第八条代表应是共产党员中的优秀分子,能够认真贯彻执行党的基本路线和方针、政策,按党性原则办事,严守党的纪律,有一定的议事能力。

第九条党的地方各级代表大会的代表名额,由召开代表大会的党的委员会全体会议,按照有利于充分发扬党内民主、有利于讨论决定问题和代表具有广泛性的原则确定。

党的省、自治区、直辖市代表大会代表名额,一般为400至800名。

设区的市、自治州代表大会代表名额,一般为300至500名。

县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表名额,一般为200至400名。

党员和所辖党组织较多或较少的,可以适当增加或减少代表名额。

第十条代表名额的分配由召开代表大会的党的委员会按照所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。

第十一条党的地方各级代表大会代表中应有各级领导干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物、解放军、武警部队等各方面的代表。代表构成的指导性比例由召开代表大会的党的委员会根据实际情况确定。妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于本地区妇女、少数民族党员占党员总数的比例。党的省、自治区、直辖市代表大会代表中各类专业技术人员和各条战线的先进模范人物占代表总数的比例一般不少于25%。

第十三条代表产生的程序:

(二)选举单位对候选人初步人选进行考察;。

(四)选举单位召开党员大会或代表大会或代表会议,对候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,进行选举,选出的代表报召开代表大会的党的委员会审批。

第十四条党的地方各级委员会在代表大会召开前,负责对代表的产生程序和代表资格进行初步审查。代表大会成立的代表资格审查委员会在听取党的委员会的审查情况报告后,提出代表资格审查报告。经大会或大会主席团通过的代表,获得正式资格。

第三章委员会委员的产生。

第十五条党的地方各级委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人的提名,必须贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持德才兼备的原则和结构合理的要求。

第十六条党的地方各级委员会候补委员人数,一般不少于委员、候补委员总数的15%。

(三)党委组织部对初步人选进行考察;。

(四)常务委员会根据考察情况确定候选人预备人选,报上级党的委员会审批;。

(五)大会主席团审议候选人预备人选,提请各代表团充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,由大会进行选举。

第十九条党的地方各级委员会委员、候补委员一般应分别选举,先选举委员,再选举候补委员。委员候选人落选后,可以作候补委员候选人。也可以实行委员、候补委员一并选举,在获得赞成票超过半数的候选人中,依得票多少,先取足委员,再取足候补委员。

第四章常务委员会委员和书记、副书记的产生。

(一)常务委员会提出候选人预备人选,报上级党的委员会审批;。

(三)党的委员会和纪律检查委员会全体会议进行选举时,先选举常务委员会委员,再选举书记、副书记。

第二十二条党的纪律检查委员会选举产生的常务委员会委员和书记、副书记,需经同级党的委员会全体会议通过。

第五章呈报审批。

第二十三条召开代表大会的请示,党的省、自治区、直辖市委员会一般于召开代表大会四个月前报中央委员会审批;其他党的地方委员会一般于召开代表大会两个月前报上一级党的委员会审批。请示的内容包括:代表大会召开的时间和大会议程;代表名额、差额比例,代表构成的指导性比例;党的委员会委员、候补委员和常务委员会委员名额、差额比例,书记、副书记名额;纪律检查委员会委员和常务委员会委员名额、差额比例,书记、副书记名额;选举办法。

第二十四条党的委员会委员、候补委员,常务委员会委员和书记、副书记候选人预备人选;纪律检查委员会委员,常务委员会委员和书记、副书记候选人预备人选,一般于召开代表大会一个月前报上一级党的委员会审批。

当选的党的委员会常务委员会委员和书记、副书记,纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记,报上一级党的委员会审批。

第六章选举的实施。

第二十六条参加选举的人数超过应到会人数的半数,方能进行选举。

第二十七条代表大会选举工作中的重大问题,由大会主席团集体讨论决定。

代表大会的选举工作由主席团常务委员会主持。

大会主席团成员由党的委员会或各代表团从代表中提名,经大会预备会议表决通过。主席团常务委员会委员由党的委员会提名,经主席团会议表决通过。

第二十九条代表大会主席团或选举单位党组织应实事求是地向选举人介绍候选人的有关情况,并对选举人提出的询问作出负责的答复。

第三十条代表大会选举设总监票人一名,必要时也可以设副总监票人一名;设监票人若干名。监票人由各代表团从不是候选人的选举人中推荐,总监票人、副总监票人由大会主席团常务委员会从监票人中提名,经主席团或大会表决通过。

党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议的选举设监票人若干名。监票人由会议主持人从不是候选人的委员中提名,经选举人表决通过。

第三十一条选举设计票人若干名。计票人由大会秘书长或委员会第一次会议的主持人指定,在监票人的监督下工作。

第三十二条代表、委员、候补委员、常务委员会委员候选人按姓氏笔划排列,书记、副书记候选人按上级党委批准的顺序排列。

第三十三条选举人不能写选票的,可由本人委托他人按选举人的意志代写。

因故未出席会议的选举人,不能委托他人代为投票。

第三十四条选举人对候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

第三十五条选举收回的票数,等于或少于发出的票数,选举有效;多于发出的票数,选举无效,应重新选举。

每张选票所选的人数,等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。

第三十六条差额预选时,可以集中投票,也可以分代表团投票,由大会统一计票。

第三十七条正式选举时,被选举人获得赞成票超过应到会有选举权人数半数的,始得当选。获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时,以得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇票数相等不能确定当选人时,一般应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时,不足的名额可以从未当选的得票多的被选举人中重新选举;如果接近应选名额,经半数以上选举人同意,也可以不再选举。

预选时,获得赞成票超过应到会有选举权人数半数的候选人,才能列为正式候选人;确定正式候选人,原则上按得票多少为序。如遇票数相等不能确定当选人或获得赞成票超过半数的被选举人少于、接近应选名额时,按正式选举时的相应办法处理。

第三十八条被选举人得票情况,预选时,由总监票人向大会主席团报告;正式选举时,由总监票人向选举人报告,当选人名单由会议主持人向选举人宣布。

当选的党的委员会候补委员,其名单按得票多少排列,得票相等的按姓氏笔划排列;。

当选的党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记,其名单按上级党的委员会批准的顺序排列。

第七章监督和处分。

第四十一条党的地方各级代表大会的选举,如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。

第四十二条凡违反本条例规定,妨害选举人行使民主权利,或对检举选举中违纪行为的人进行压制、打击报复的,应根据问题的性质和情节轻重,对有关党组织或党员进行批评教育或给予党的纪律处分。

第八章附则。

第四十三条党的地方各级组织的选举,应根据本条例制定具体选举办法,经半数以上应到会选举人同意后实施。

第四十四条民族自治地方党组织执行本条例需要采取某些变通办法的,应报上级党组织批准。

第四十五条本条例由中共中央组织部负责解释。

第四十六条本条例自发布之日起实施。过去有关党的地方组织选举工作的规定与本条例不一致的,按本条例执行。

年***XX纪律检查委员会工作报告

各位代表、同志们:

2020年以来,xx纪委以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,在区纪委和镇党委坚强领导下,始终坚持全面从严治党,始终坚持稳中求进总基调,始终突出主责主业,努力推动全面从严治党向纵深发展,实现xx党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

一、以政治建设为统领,践行“两个维护”政治责任。

坚持不懈抓好党内政治生态建设。严明政治纪律和政治规矩,加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,推动全镇各基层党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。深化政治生态分析制度,形成《2020年度政治生态分析报告》,全面掌握全镇政治生态情况、选人用人导向、党员干部政治状态。聚焦关键领域,展开深入剖析,形成《2020年度工程建设领域政治生态分析报告》。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,结合纪检监察工作,开展“以史为鉴促廉政、以廉为本扬清风”为主题的纪检监察史廉政党课,推动“四史”教育与廉政教育相融合。

坚定不移落实好新冠疫情防控工作。坚决贯彻落实党***关于疫情防控工作的决策部署,向全镇各基层党组织下发了《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中严肃有关纪律的通知》,强调“七个必须”的工作要求。主动出击,靠前督查,组织队伍开展专项监督检查x批次,对各部门、居委落实决策部署、工作纪律等情况进行实地检查,以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障。全镇纪检监察干部深入一线,积极参与疫情防控工作,主动配合居民区开展疫情防控,开展镇街面防控“路长制”责任落实,充分发挥党员先锋模范作用,展示纪检监察干部良好形象。

二、以“四责协同”机制建设为牵引,形成管党治党强大合力。

深化“四责协同”。积极协助镇党委推进全面从严治党“四责协同”机制建设,明确“四责”正面清单,推动“四责”共同发力。贯彻落实四届区委八次***精神,专题召开党政班子会议,聚焦工程建设、采购服务等政府投资项目,特别是与群众利益密切相关的项目中的廉政风险点,研究讨论并审议通过《xx方案》,明确相关问题整改的工作目标、责任分工、工作项目和时间节点,确保政府投资项目善作善成、党员干部清正廉洁。全力支持镇纪委深化“三转”,强化纪委监督责任,建立镇管干部廉政档案xx份,回复党风廉政意见xx人次。推进“两必谈”工作,开展提醒谈话xx余次;层层签订个性化党风廉政建设责任书,实现提醒谈话、签约承诺全镇全覆盖。

推动巡察整改。针对2019年区委巡察组反馈的存在问题和整改建议进行分类汇总,建立问题清单、责任清单,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。分别按各单位类别召开专题会议,研究部署整改工作。开展整改工作专项督查,对全镇事业单位、居委整改工作进行现场检查,查看整改情况,进一步夯实巡察整改成效。为进一步规范纪检工作,年内先后制定了《xx镇受党纪政务处分人员回访教育制度》、《xx镇领导干部廉政档案管理制度》等四项制度,着眼长远,建章立制,不断完善廉政建设体制机制,实现从严治党常态化。

三、以监督执纪为利器,驰而不息正风肃纪。

加强日常监督,开展专项检查。紧紧围绕监督这个第一职责,不断压实责任,全面加强对全镇党员干部的日常监督管理。聚焦“关键少数”,通过不断摸索,逐步形成“清单—记实—检查—整改”的责任监督链,形成了环环相扣、工作闭合的链条。聚焦关键领域,围绕“xx”重点工程,联合人大对xx等项目开展专项督查。聚焦突出问题,制发监察建议书xx份,强化问题整改,压实基层党组织全面从严治党主体责任。聚焦专项治理,根据上级纪委要求,开展扫黑除恶和扶贫帮困领域腐败和作风问题专项治理工作。

强化安全意识,严格监督执纪。深入学习上级纪委关于走读式谈话的相关规定精神,严格执行区纪委《“走读式”谈话安全工作的实施细则(试行)》,落实好事前、事中、事后各项安全工作措施,撰写安全工作心得体会,不断筑牢安全生命线。进一步拓宽信访举报渠道,整合巡察、审计(包括第三方审计)、社会救助专项检查、信访等各类线索信息,深入分析研判,以零容忍态度查办各类违纪违法案件。年内,共处置问题线索7件(其中:上级转交5件),已办结7件。党纪立案1件,撤销党内职务1人;政务立案1件;诫勉谈话3人;批评教育7人;谈话提醒1人。抓好监督执纪后半篇文章,对受处分党员干部进行暖心回访,体现组织的严管厚爱。

四、以干部队伍建设为基石,筑牢防腐拒变底线。

贯彻***八项规定精神,全力纠正“四风”。把违反***八项规定精神的行为列为执纪审查重点,紧盯老问题,关注新动向,严防顶风违纪和“破窗”效应。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等假期节点,加强问题排查,深化专项检查,狠刹公款吃喝风、赠送节礼风。坚决防范和制止违规发放钱物,组织公费旅游,挥霍浪费公款等问题。巩固和深化“作风建设落实年”工作成果,坚决整治形式主义、官僚主义,严查党员干部作风问题,加强重点工作督查督办,重点对庸政懒政怠政行为进行严肃问责,持续释放“乱作为不行,不作为也不行”的强烈信号。组织镇党风政风监督员队伍对文明城区复检、疫情防控等定期开展监督检查。

强化党风廉政教育,筑牢思想防线。开展“廉政第一课”,在《中华人民共和国公职人员政务处分法》颁布之际,第一时间邀请区纪委监委审理室主任进行解读宣讲,努力实现干部职工学法懂法守法。向全镇党员干部发放《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政务处分法》245份,向科级以上干部发放《以案为鉴—公职人员违纪违法典型案例剖析》、《国家行动》学习书籍101份,提升党员干部廉洁意识。强化纪检监察队伍建设,定期召开工作例会,开展“学‘四史’、谈奉献、作合格纪检人”教育活动,组织参观《xx》展览和xx区党风廉政教育基地,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

一年来,在全镇党员干部的共同努力下,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但离党委政府要求和群众期望还有差距,还存在一些问题不足。主要表现在:面对全面从严治党新形势、新任务,全镇纪检监察工作还缺乏与时俱进、创新求变,纪检监察干部履职的责任感和紧迫感还需要进一步增强;少数党员干部纪律和规矩意识淡薄,在反腐败的高压态势下,仍有少数党员干部违纪违法,仍存侥幸心理,遵规守纪的意识仍然不强,守住纪律底线的警觉性依然不够;监督执纪的能力有待提升,对重点行业和个别领域的监督检查存在针对性不强、专业性不够。执纪审查的线索来源较依赖于信访举报,主动发现问题的能力还不够强,纪检监察队伍能力素质有待提升,在职务违法方面的业务能力需要加强实践锻炼。所有这些问题,我们必须给予高度重视,并在今后工作中认真加以解决,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督。

2021年工作要点。

2021年是“十四五”规划开局之年,是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,做好全镇纪检监察工作意义重大。全年工作的总体要求是:以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,在区纪委和镇党委的坚强领导下,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握稳中求进总基调,积极运用法当前隐藏内容免费查看治思维新理念,推动党的政治建设迈上新台阶;积极深化细化“四责协同”机制新举措,实现管党治党同频共振;积极推进“三不一体”机制建设新局面,坚持严格执纪、精准问责;大力加强自身建设,转变工作作风,践行忠诚干净担当,为推进xx高质量发展提供坚强纪律保障,以优异成绩庆祝中国******建党100周年!

一、强化政治监督,进一步推进党的政治建设。

必须真学深悟******新时代中国特色社会主义思想,准确把握党***的路线方针政策和重大决策部署,立足长远,着眼长远,从职责使命出发,从工作实际出发,做到党***决策部署到哪里,我们的监督保障贯彻落实就推进到哪里,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争就推进到哪里。充分发挥纪检监察监督保障执行、促进完善发展的作用,立足党章赋予的职责职能,坚决把“两个维护”作为新时代政治监督的根本任务,在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***自觉保持高度一致,以优质高效的监督工作,推动各项决策部署落到实处,实现xx经济社会又好又快发展。协助镇党委强化政治生态建设,聚焦政治原则、政治生态、政治担当,加强动态分析、深化常态检查,督促全镇基层党组织和党员干部贯彻党章党规和宪法法律、遵守政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任。

二、深化贯彻***八项规定精神,进一步促进作风建设向上向好。

作风建设是党的建设金色名片,***八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要进一步提高政治站位,自觉与******关于作风建设的要求对表对标,增强抓作风改作风正党风的自觉性和坚定性,持之以恒落实***八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,坚决防止工作上出现“疲劳综合征”,做到抓常、抓细、抓长。要准确把握新时代落实***八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风。严防享乐主义和奢靡之风反弹,深挖细查享乐奢靡问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,形成强大震慑。集中整治形式主义、官僚主义,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,大力整治党员干部不担当不作为问题。

三、履行监督首要职责,进一步聚焦主责主业。

监督是纪委第一职责,处于基础性地位。要不断强化首要职责、第一职责意识,以高质量监督推进纪检监察工作高质量发展。加强联络沟通,充分发挥人大监督、审计监督、司法监督等各职能部门的专职监督功效,进一步放大群众监督、舆论监督效应,形成“一盘棋”的大监督格局。深化监察职能延伸,不断强化纪检监察监督员队伍建设,夯实“五员”机制,把监督工作延伸到“最后一公里”。紧盯“关键少数”,严格要求、严格教育、严格管理,激发“头雁”意识,发挥引领作用。抓住关键领域、关键环节,督促形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,促进公正用权、依法用权、廉洁用权。补齐监督短板,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式,深化日常监督,做实长期监督。

四、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,进一步深化“三不”一体机制建设。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部;严肃查办发生在重点领域和关键环节中的腐败案件。要扎牢“不能腐”的笼子。把查案治标与制度治本结合起来,针对暴露出的制度缺失和管理漏洞,督促职能部门加强建制堵漏、深化制度落实,形成按制度用权、凭制度办事、靠制度管人的良性循环。要提升“不想腐”的自觉。进一步加强党员干部的廉政教育力度,突出党的六大纪律,从正反两方面开展警示教育,积极引导党员干部自觉增强纪律意识。深化“xx”等宣教品牌,积极探索党员干部廉政教育的新途径、新方法。

五、提高政治站位,进一步深化细化“四责协同”机制建设。

全面从严治党,管全党、靠全党,必须凝聚各方力量,进一步深化细化“四责协同”机制建设,切实把横向“四责协同”与纵向压力传导有机结合起来,形成党委牵头主抓、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委全程监督的履责链条,推动各方优势互补、同频共振、同向发力。坚持问题导向,综合运用廉情抄告、纪律检查建议和监察建议等手段,层层传递压力,凝聚整改合力,打造查究并举的工作闭环。严格落实区委“两必谈一必查”工作要求,实现“知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。”进一步完善《xx镇党风廉政建设责任手册》,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,不断压紧压实管党治党政治责任。

各位代表、同志们:天道酬勤,力耕不欺。做好新时代全面从严治党工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,在区纪委和镇党委坚强领导下,坚守初心本色,牢记使命担当,奋力书写xx党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。