2023年农村计划生育工作案例分析(模板5篇)

时间:2023-09-25 06:13:03 作者:GZ才子 工作总结 2023年农村计划生育工作案例分析(模板5篇)

时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!通过制定计划,我们可以更加有条理地进行工作和生活,提高效率和质量。下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

农村计划生育工作案例分析篇一

20xx年,我乡计生协工作的总体要点是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及xxx中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,紧紧围绕在省、怀化市、洪江市计划生育中心工作部署,团结动员广大理事会突出抓好群众宣传,基层自治,生育关怀,创先争优活动、组织建设等重点工作,以增强计生协会的组织生命力,凝聚力为目标,创建新的工作方式,突出工作重点,强化工作实效,动员组织广大理事会员在推进全面深化改革、全面依法治国、全面落实计划生育基本国策中发挥特殊作用,为促进人口长期均衡发展做出新的成绩。

2.加强流动人口的计划生育协会建设。扩大计生协在流动人口和新经济组织、新社会组织的覆盖面,切实提升流动人口计生协参与流动人口计划生育服务的能力水平,维护流动人口合法权益,促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。

1.深入开展“村示范穿件活动”。继续抓好国家、省、市人口计生基层群众自治示范村“三级”联创活动,发挥示范村、“点”、人的辐射带动作用。

2.健全工作机制。结合生育政策的调整完善及时修订计划生育村民自治章程,计划生育村规民约,规范村务公开内容和履约情况监督程序。健全“村支两委负总责,村民搞自治,协会当骨干,群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制,提高人口计生基层群众自治工作的水平。

4.积极参与诚信计生工作。按照怀化市、洪江市的要求,在我乡完成50%的村要签订诚信计生协议书,各村“村支两委”认真做好工作,严格操作程序,确保任务完成。

1.管好关怀基金。为生育关怀提供经济(费)保障。

2.加大对计生困难家庭、特殊家庭帮扶关爱力度。动员广大会员继续为计生件套“献爱心、做好事”的活动,帮助计生困难家庭、特殊家庭、流动人口家庭解决实际困难。

3.认真落实计生工作的服务行动。按照上级规定,各村对独生子女家庭、两女结扎户、失独家庭、患有计划生育手术并发症家庭和特别困难计生户购买一份人身意外伤害保险,提高计划生育家庭抵抗风险的能力。

1.开展丰富多彩的“”会员活动。充分利用“”宣传活动的机会,广泛开展多种形式的主题宣传活动,让计划生育政策走进千家万户。普及科学的生殖健康知识,推进全民讲课,倡导健康文明生活方式。

2.加强通讯队伍建设。20xx年省、怀化市、洪江市为加大对宣传工作考核,要求每个村投一份“计划生育方面的报道”,达不到的年终考核实行扣分。所以,各村要上市计生协会报和相关新闻稿推介本地计生协会和计划生育文稿。将采用的搞僵报市计生协会备案。

3.发挥典型示范带动作用。加强与新闻媒体的沟通积极争取主流媒体对计划生育的宣传报道。总结推广各级计生协在落实基本国策、推进基层自治、计生特殊困难家庭帮扶、参与社会治理、流动人口管理服务等方面工作的先进经验,发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。

农村计划生育工作案例分析篇二

截止9月30日,全镇总人口4346人,已婚育龄妇女748人,出生20人,其中:男孩7人,女孩13人,一孩出生6人,二孩出生10人,人口出生率为‰,出生人口性别比为;死亡18人。

流动人口971人,其中:流入694人、流出277人。

二、重点工作完成情况

1、加强领导,认真落实计划生育目标管理责任制。一是坚持党政“一把手”亲自抓、负总责,形成计划生育服务站、派出所、驻镇企业等单位齐抓共管计划生育优质服务的工作局面。二是明确工作指导思想、目标、措施和组织保障,协调各相关单位积极配合,发挥其职能作用,使计划生育工作有序推进,落到实处。三是依法落实产假和男方护理家制度并无投诉,出台和落实了一样结合政策以及落实出生人口检测和预警机制;四是计划生育事业经费足额到位,帐目完整,保证了计划生育工作的顺利开展。

3、加强基层基础工作,切实提高出生人口素质,推进计划生育家庭民生建设。成立了雅布赖镇计划生育领导小组工作机制,做到不减编、不减员。嘎查(社区)均成立了计划生育协会组织,有专职计生主任负责计划生育工作。

开展“关爱女孩,圆梦女孩”活动进校园,做好家庭发展项目试点和“生育关怀”工作,认真落实“三项制度”和阿盟“扩扶”制度及“独生子女伤残死亡家庭扶助补贴制度”,确保惠民政策真正落到实处。今年,我镇享受阿盟扩面扶助对象10人,独生子女伤残死亡家庭2人,生育关怀公益金申报对象13人。制定了特殊家庭联系人制度,共计入户走访计划生育特殊家庭2户6次。

4、加强信息化建设,进一步提高全员信息数据质量,加强流动人口服务管理。做好镇区人口及出生人口统计,计生专干每月入户核实人员基本信息及育龄妇女避孕节育变更信息,做到机、卡、户信息一致,努力提高全员人口个案信息覆盖率、项目完整率和信息准确率,加强padis流动人口信息平台应用,重点人口信息及时通报、反馈,提高流动人口服务管理水平;在流动人口中全面落实基本公共卫生服务项目均等化服务,坚持同项目、同服务、同落实的“三同”原则,按照常住人口资源配置,全面落实计划生育均等化服务项目。完成全盟流动人口信息核查工作,共收到流动人口个案总数306人,基本一致125人,户籍编码一致个案数130人,查无此人124人。努力提高全员人口个案信息覆盖率、项目完整率和信息准确率。

农村计划生育工作案例分析篇三

今天,我们把村里的同志请到县里来,专门召开一个计划生育“村为主”工作座谈会,主要目的是:进一步了解我县“村为主”工作的进展情况,以及推行“村为主”过程中遇到的困难和问题,总结经验教训,完善工作措施,推动计生工作更加有效地开展。刚才,各位支部书记都作了很好的发言,我很受启发,也更加体会到了基层同志抓计生工作的酸甜苦辣。下面,我就进一步做好计划生育“村为主”工作,确保今年全县计生工作目标任务顺利完成,重点强调两个方面意见。

一、正确对待目前“村为主”工作中存在的突出问题

我县计划生育“村为主”工作全面实施后,计生工作重心下移、关口前置,工作效果明显提升,但是从工作推进情况看,问题仍然不少。

一是认识欠全面。有些村干部仍然认为,抓计生工作主要是县、乡干部的事,“村为主”意识依然不强;广大群众“养儿防老、传宗接代”的传统观念根深蒂固,未能得到有效转变。这种认识的片面性,直接影响了计生工作的顺利开展。广大基层干部必须进一步转变思想观念,要充分认识到计生工作绝不仅是国家工作人员的事,而是关乎整个中华民族兴衰的大事,落实科学发展观,实现可持续发展,没有良好的人口环境是肯定不行的。我们必须充分发挥好我县的近城优势,加强计生政策宣传,加快发展农村经济,尽快推动城市文明向乡村延伸,努力引导广大人民群众抛弃陈旧观念,形成计生工作全党重视、全民动员、人人尽力的良好工作局面。

二是工作欠章法。过去,村一级是被动抓计生,上面怎么讲,下面怎么干,有时还可以采取一些强硬措施。但是,现在实行“村为主”以后,一些违法、违规的强硬手段不能用,有些同志就不知所措,开展工作也就缺少章法。因此,面对新时期、新形势下的计生工作,我们必须突出“以人为本”的工作理念,绝不能采取过去的手段抓计生。要积极学会运用法律、行政和经济的方法代替陈旧手段;要充分发动群众,推行村民自治,努力实现群众自我管理、自我监督和自我教育;要更加注重创造性地开展工作,像山南镇在流动人口管理上采取近处直接上门、远处发动群众联系的方法就很有效;要切实坚持“公开、公平、公正”的原则,只要工作方法有效,一碗水端平,没有破解不掉的难题;要进一步加强经验交流,“众人拾柴火焰高”,很多成功经验都来自基层,县里今后还要定期召开交流会,尽力为大家提供更多的互相学习、取长补短的交流机会。

三是保障欠力度。在计生经费投入上,很多乡村还明显不足,还需要进一步地采取有效措施,加大社会抚养费征收力度,以保证工作经费的正常需求。在环境保障上,部门间配合不够的问题依然突出,卫生、民政和有关执法部门必须尽快与计生部门建立起畅通、快捷的联系渠道,明确责任追究,尽心竭力为村级计生工作排忧解难,保驾护航。在宣传的广度和深度上,与考核要求比,差距较大,群众对计生政策的知晓率仍然较低。广大基层干部必须进一步发扬我们思想政治工作的优良传统,切实加大宣传力度。计生、文化、宣传等部门要积极采取群众通俗易懂、喜闻乐见的方式,广泛宣传婚育新风,努力为村级计生工作提供有力的舆论保障。

二、加快建立起“村为主”工作的长效机制

各级各部门必须进一步强化目标意识,坚持质量、效果指标两手抓,不放松,确保今年“强化村级重实效,系统管理抓规范,优质服务创先进,确保进位不退位”的目标任务圆满完成。

一要强化意识,提高素质。在其位,谋其政。村两委全体同志必须牢固树立齐抓共管的“村为主”意识,切实加强村级组织建设和计生干部队伍建设,不断提高干部素质。广大乡村干部要驻村进组,明晰职责,捆绑责任,同心同德,狠抓落实。要敢于动真的、碰硬的、干实的、不留死角,务必做到“六个到位”,即:孕环检到位、四项手术到位、流动人口管理到位、社会抚养费征收到位、宣传知晓率普及到位、优惠政策兑现到位。

二要选强配齐,结牢网底。做好村级计生工作,组织是保证,队伍是关键。各乡镇一定要择优选配好“村两委”班子,定期对村干部进行理论和政策培训,增强其凝聚力和战斗力。“村两委”干部也要包片负责,计生专干要负专责。对不适应计生工作的专干要坚决调整下来,计生专干缺额的,要积极采取公开招聘、竞争上岗的方式,择录一批有文化水平、有政治素质、有责任心的专干,提高计生专业人员的整体素质。同时,还要选配好村民小组计生信息员,结牢计生工作网底。

三要实行合同管理,群众监督。推进“村为主”,落脚点是要实行计划生育村民自治,尽快建立起计生工作合同化管理机制。要重点从政策知晓、规范行为、互相监督、权责相依等四个方面稳步推进村民自治,实行民主管理、民主监督,使每个村民在参与计生管理的同时,自觉加强自我管理,形成管理、监督、责任、义务相统一的良性循环,促使村级计生工作秩序进一步规范。

四要完善激励约束机制,强化村、组干部责任。明确责任、严格考核、严格奖惩,是我县“村为主”机制的核心内容,也是调动村干部工作积极性、促进工作深入开展的有效手段。强化“村为主”工作机制,既要坚持督查调度、动态考核(一季度一考核)、一票否决、末位淘汰等管理措施不动摇,也要注意建立并完善调动各方面工作积极性的激励机制。县上初步打算从20xx年开始将设立计划生育奖励专项基金。

五要加强指导,建立工作运行保障机制。进一步强化对村级计生工作的指导督查,建立健全计生工作“县直联系、长效帮扶、协调联动、齐抓共管”的运行保障机制。要进一步完善县直单位帮扶村制度,加大乡镇计生办包村指导工作力度,努力形成县、乡、村三级联动抓计生的强大合力,促使广大村干部始终保持工作热情和工作力度不减。

六要发展经济,综合治理。建设新农村,培育新农民,树立新风尚,经济是基础,是决定因素,只有生产发展了,人民富裕了,才能真正提高村民的文明意识,才能保障计生经费的有效投入,才能保证计生工作顺利开展。虽然现在村民外出务工、给流动人口管理带来了难度,但同时也促进了村民增收,提高了村民的思想认识,对计生工作也有着非常积极的影响。因此,我们必须把流动人口管理、劳务经济提升、全民创业、招商引资和计生工作紧密结合起来,实行综合治理。广大村支书要学会通过抓经济工作来促进计生工作。首先,要转变观念,加快由过去向群众“收”转变为帮助群众“创”。要牢固树立“无农不稳、无工不富、无商不活”和“结构调整,富民为先”的思想理念,进一步加大农业结构调整力度,拓宽招商引资视野,积极发展城郊型农业,努力把经济“创”上去,把人口“降”下来。其次,要树立争强意识,坚决摒弃小富即安、小进则满的小农意识,努力争创“十强村”,人人争当吴仁宝,学习赶超吴仁宝。第三,要配强村班子。“村两委”干部必须切实增强致富本领,带领群众发家致富。各乡镇要将有技术、有路子、能致富的能人不拘一格地培养进村班子,积极培养一批“永久”牌接班人,要力求每个村都能培养出一名具有大中专文化水平的年轻村干部。

同志们,当前我县计生工作任务很重,离年度检查时间不多了,希望广大村干部,尤其是抓计生工作的同志,一定要牢固树立“村为主”意识,积极按照“乡所村室,规范建设;优质服务,情满紫蓬;关爱女孩,严打“两非”;婚育新风,润人心田”的工作要求,切实把经济建设与计生工作有机结合起来,创造性地开展好计生工作,努力开创出我县人口与计划生育工作的新局面。

农村计划生育工作案例分析篇四

_,__村党支部将贯彻落实党的十九大精神,落实科学发展观,团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年指标任务。为扎实推进各项工作,全面完成__镇党委、政府下达的各项工作任务,加快美好乡村建设提供强有力的组织保证,开创我村党建工作新局面,结合我村实际特制定_年工作计划:

一、加强组织建设,提高党组织的战斗力、凝聚力

(一)坚持把制度建设放在突出位置,筑强领导核心作用。

一是完善落实村级学习制度,始终坚持抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制,认真落实民主集中制原则,坚持推行“四议两公开”工作法。

(二)、注重党员教育管理工作

一是严格党员发展的条件和程序,认真贯彻党建十六字方针,严格按照程序及有关规定发展党员,做好党员信息库完善工作和后备干部的培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制,扩大民主,加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理,增强党员认识,保持党员先进性、纯洁性。三是将创先争优工作常态化,主动搭建党员发挥作用的平台,充分发挥其先锋模范作用。

(三)、抓好党风廉政制度建设

一是健全廉政工作体制,对全村的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,筑牢廉洁自律防线,坚持集体决策、民主管理。三是加强政风行风建设,打好群众基础,树好社会形象。

(四)、做好党务村务公开工作

一是根据实际情况,确定党务公开内容:村两委任期内的新农村建设目标,主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;二是规范运作,切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进,农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明,党务公开结合村务、财务公开,是解决这些问题最有效的办法。

二、发展经济、富裕农民

(一)、加强精神文明和文化建设

充分发挥农家书屋的作用,丰富群众文化文娱活动,提高他们参与活动的主动性,不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动,不断丰富我村青少年学生的文化生活,促进他们更好地发展。

(二)、落实计划生育工作

坚定贯彻落实计划生育基本国策,认真开展计划生育政策宣传教育,努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导,责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节,每次双查日,村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作,集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。

(三)、强化综治及平安建设工作

充分发挥治保调解委员会的作用,加强日常矛盾排查调处工作,不断提高调解队伍素质,提高调解水平,努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻,并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻,遏制各类案件的发生。争取在_年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。

(四)、继续完善农村各项基建工作

做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。

(五)、扎实推进其他各项工作

全体党员干部齐心协力,认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务,共同做好我村的其他各项工作。

总之,_年我村党建工作将按照茂林镇党委部署,结合我村的工作实际,在党建工作上注重新构建组织、强队伍、担责任,为广大村民办实事、做服务、作贡献,推动我村党建工作再上新台阶而不懈努力!

农村计划生育工作案例分析篇五

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的xx大、xx届六中全会精神,紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务,坚持以基层基础为主线,以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手,以避孕节育、控制人口数量为重点,主攻流动人口这一难点,以实施“少生快富”工程为出发点,着力加强综合治理出生人口性别比,切实抓好流动人口服务管理,在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规,健全完善“依法管理,基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制,为全乡经济社会又好又快,更好更快发展创造良好的人口环境。

二、目标任务

年度内人口出生率控制在12‰以内;人口自然增长率控制在8‰以内;出生人口性别比控制在103-107之间;常住人口符合政策生育率达98%以上;流动人口符合政策生育率达88%以上,一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100%;二女孩户结扎完成9例及以上;妇检率达100%;药具应用率和随访率均达100%;乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上,乡级财政投入计生事业费人均达5元,全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助;本年度政策外生育征收面达100%,完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业,其中,非诉案件占年度总案件数的30%;pis系统录入出生统计数据准确率达100%;实施孕前优生健康检查75对以上,使用技术干预数达100%;继续实施“少生快富”工程帮扶工作,奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%;推行“双诚信双承诺”的村达100%,实现“双诚信双承诺”示范的村达100%;流动人口服务管理工作达到年度目标;基层计生协会整建率达100%;政务办公及时率达100%;进一步加强计生优质服务工作,为水城县创建优质服务先进县奠定基础。

三、创新工作机制,促进人口计生工作持续健康发展

深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神,坚持创新发展战略,把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置,加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新,实施全省人口计生机制建设规划,确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制,促进人口计生工作持续健康发展。

(一)加强组织领导,进一步落实责任

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓,推进人口和计划生育“一把手”负责制,实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系,建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制,做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究,确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制,乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报,研究解决工作中存在的问题和困难;副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经常到村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作,合力抓好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导,强化措施,落实任务,明确责任,扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;组自查、村普查、乡抽查)制度,加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制,按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法,强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上,让人人肩上有担子、有责任,形成齐抓共管。

(二)围绕生育主线,全面推进全程服务管理

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线,从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访,以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求,确定服务管理对象,开展全程服务管理。一是准确界定服务管理对象。二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记,有对象签字和按手印。四是按照省、市、县要求,结合本乡实际,对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。五是责任落实到人。全面强化乡、村责任,将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实率、及时率等明确到人,加大督查和指导力度,在督查中指导,在指导中督查,及时发现问题,及时帮助解决问题,并落实责任追究。

(三)创新宣传教育机制,加大宣传教育工作力度,营造良好工作氛围

坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容,进一步创新宣传教育工作机制,动员社会各方面力量广泛参与。一要加大宣传教育经费投入力度,宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上,并逐年递增。二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。三要及时组建乡人口计生文艺宣传队,并确保经费投入到位,人员到位。四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率,让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策,教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策,进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。

(四)着力打击“两非”,综合治理出生人口性别比

一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制,依法严厉查处“两非”等违法违纪行为,形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局,对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的,派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕产期全程服务管理,从源头上防范选择性别生育,强力推行住院(陪护)分娩,提高住院分娩率,确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件,要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式,切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索,通过内查外调,查清查实案件情况,并视情节轻重分类作出处理,对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理,对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村,要进行重点督导检查,找清根源。要坚持联席会议制度,各村及有关部门要积极探索建立协作机制,加强协作联系,及时沟通信息,交流情况。要做好对b超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理,坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。三要强力推进集中专项清理整治工作,各村务必大力查找“两非”案源,切实配合和投入到专项清理整治工作中。

(五)切实做好流动人口计划生育管理服务工作

一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心,以构建全员流动人口信息管理系统为支撑,坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。二要进一步探索新的流动人口计生管理机制,加强部门协作、区域协作、周边协作,形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人,以房找人和房东报告等工作制度,加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度,着力清理流出人口,实施跟踪管理,督促落实相应的避孕节育措施。三要建立健全流动人口计划生育管理网络,调整和充实计生工作队伍,配强专职流动人口服务管理工作人员。

(六)着力基层协建设,充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用

一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设,不断拓展基层协会服务领域,确保人员到位,经费投入到位,力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩,把村计划生育协会工作纳入目标管理,列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能,着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工作,以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体,解决参与计生“双诚信双承诺”工作;以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨,申报人口利益关怀基金项目,积极发挥资金效应作用,带动计生户发展种养殖项目,提高群众生产生活水平。

(七)建设“六个一”,实现“六个突破”

(八)全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作

坚持以人为本,创新人口计生管理机制,按照“守信受益、失信受制”的原则,依托村民自治,群众自愿参与的基础上,把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点,夯实基层基础,提升“基层群众自治”工作整体水平,以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。

(九)着力抓好“三大工程”

一要认真组织实施“三大工程”,即:开展以长效措施为主的避孕方法知情选择,确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作,对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段,逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作,以经常性和周期性工作为主,落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务),提高妇检质量,确保妇检率达100%。二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求,确保乡村两级技术服务设备投入到位,进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设,努力提高技术服务队伍素质,不断提升技术服务质量和水平,为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。三要不断深化药具管理改革,充分发挥避孕药具免费发放点的作用,稳步扩大发放网络,满足群众对避孕节育的需求。四要不断拓宽服务范围,认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务,不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“玛丽斯特普”环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作,进一步完善功能,使其发挥效益。

(十)进一步完善计划生育利益导向机制

一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策,认真做好奖励扶助的资格确认工作,坚决做到该奖的一个不少,不该奖的一个不多。二是要切实按照《水城县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求,严格兑现“三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策,认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金,充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭,坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育,及时推广、兑现奖励扶助政策。五是以完善计划生育利益导向工作为载体,深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批,严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。做好20xx年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作;在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难,协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造,并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。

(十一)严格依法行政,依法征收社会抚养费

一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”,坚持规范行政执法行为,提高行政执法水平,严禁行政不作为、行政侵权等行为发生,坚持将基层文明执法纳入综合考核。二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度,乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员,负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。三是对政策外生育的群众,要依法按程序、按标准征收社抚费,乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行,同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数,对不能完成分解任务的村,由乡财政扣发其工资。四是要严格执行收支两条线,加大依法征收的力度,严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况,对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为,要严格追究相关责任人的责任,视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。五是要认真清理历年社会抚养费下欠数,建立健全社会抚养费征收管理台帐,对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。