林场安全生产工作会议 安全生产工作情况汇报材料乡镇(通用5篇)

时间:2023-10-03 19:39:09 作者:JQ文豪 材料 林场安全生产工作会议 安全生产工作情况汇报材料乡镇(通用5篇)

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林场安全生产工作会议篇一

201x年,小港镇党委、政府全面贯彻落实市有关安全生产工作会议精神,狠抓辖区内各行业的安全防范意识,加大了新安全生产法的宣传和安全生产隐患排查的力度,力争做到安全排查无“死角”,清除了各类安全隐患共计73起,有效保障我镇各行业安全有序的发展,下面就我镇全年安全生产工作汇报如下:

1、统一思想认识,增强红线意识

安全生产,人命关天,责任重于泰山。镇党委、政府和全镇上下始终把安全生产工作置于一切工作的首位,将安全生产工作纳入到班子会议议程,同时将安全生产工作纳入每周综治工作例行会议,牢固树立红线意识,切实加强安全生产监督管理,建立健全监管工作制度和机制,有力推进了我镇安全生产形势持续好转。

2、健全组织机构,强化工作责任

一是加强组织领导。制定了201x年安全生产工作总体规划。成立了镇安全生产委员会,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”文件要求,相关部门负责人为成员,由镇长xxx同志任安委会主任,党委副书记xx同志和综治办专职副主任xx同志为副主任,在镇政府财政非常紧张的情况下抽出15万元建立了xx镇标准化安监站。为进一步加强对安全生产工作的领导,04月,镇党委调整了班子成员分工,明确两名党政副职分管安全生产工作,实现了党委、政府对安全生产工作的双重领导,落实了“党政同责”原则。

二是明确工作责任。以班子成员工作分工为基础,按照管行业必须管安全原则,推行安全生产“一岗双责”制,并要求各村(居)委会和镇内各单位主要负责人承担安全生产相关职责,对接“一岗双责”分工细则,建立并落实了小港镇党政领导带队检查安全生产工作制度,党政主要负责人每季度至少带队检查安全生产工作一次,各行业领域分管负责人每月至少带队检查安全生产工作一次。在全镇形成齐抓共管、综合治理的安全生产责任体系。

三是继续推行安全生产目标管理责任制。对重点企业、村(居)委会、部门单位有针对性的分类签订目标管理责任状,共签订各类责任状46份,构建了企业有责任,政府有压力,社会有义务的立体式安全管理体系。

3、注重宣传教育,提高安全意识

安全生产是一切工作之首,宣传教育是安全生产工作之先。镇安全生产委员会十分重视宣传教育工作。

一是完成了对辖区的安全教育和宣传教育工作。

二是扎实开展“安全生产月”和“新安全生产法”宣传活动,专门组织召开了生产经营业主会议,宣传车(4台次),横幅(6幅)及挂图等多种形式,教育广大劳动者重视安全,关爱生命,取得了很好的效果。

三是指导企业建立健全各项安全规章制度,督促指导企业安全生产标准化建设,帮助企业营建安全文化氛围,增强企业从业人员安全从业水平和事故防范意识,把各类安全隐患消除在萌芽状态。

4、突出监管重点,严格依法检查

一季度、重点实施了交通领域安全监管,确保了春运和谐安全。201x年重点开展“六打六治,打非治违”工作,至目前,共组织集中执法行动11次,出动执法人员160人次,检查生产经营单位46家(含烟花爆竹零售店),共发现隐患73处,整改到位72处,责令限期整顿企业8家。每月不定期对全镇危险化学品和烟花爆竹经营场所检查,有效解决了存在的安全隐患,大力提高安全生产监督工作高压态势。三季度,重点开展安全生产大检查、大整治、大督查行动。到目前,共组织督查组6个,参加检查人数116人次,检查企事业单位36家(含烟花爆竹零售店),责令限期整改24家,暂扣有关许可证3个。四季度,主要开展烟花爆竹经营店、高危化学品行业、人员密集型经营场所(四家)安全检查工作。我镇严格依照市安监局工作会议和文件精神,克服困难,依法监督,严格执法,确保我镇安全生产不出事故。

但还有一些生产企业和经营户抱有侥幸心理,安全意识比较薄弱,企业法人责任心有待加强;重点单位重点行业的安全生产基础工作有待提高。在201x年工作中我镇将主要在夯实基础、规范管理、完善制度、加强督查、协助执法上下大力气。

一是强化党委、政府的第一责任。切实加强对安全生产工作的领导,健全完善镇党政领导“党政同责”“一岗双责”制度,落实各班子成员安全生产责任制,形成主要领导负总责、其他领导具体抓,责任到底、齐抓共管的安全生产管理格局和责任体系,做到职责明确,责有人负、事有人管,实现责任全覆盖。同时健全完善安全生产工作管理机制,推动工作落实,依规追究责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格落实履行履行《安全生产“党政同责”暂行规定》和《安全生产“一岗双责”暂行规定》文件精神,扎实推进安全生产属地管理、部门监管和党政同责、一岗双责三项监管责任真正落实到位。

二是积极推进标准化安监站建设。继续加大对标准化安监站建设,着力提升我镇安监工作水平。深入开展安全隐患排查治理体系建设。坚持把加强事前预防放在首位,切实把安全隐患消灭在萌芽状态。切实加强职业卫生监管工作。搞好职业病危害严重业领域的健康体检、检测评价、危害治理、职业防护等工作,全面加大执法检查力度,切实保护从业人员的职业健康。认真组织重点行业领域专项整治。突出建筑施工、道路交通、、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、液化气等重点行业领域,镇村联动,联合执法,进一步加大“打非治违”工作力度,有效遏制事故易发多发势头。

三是加强安全生产宣传教育工作。切实加强我镇安全生产监督部门工作人员安全生产法律法规规定及常识的教育培训,着力提升执法水平。依法严厉查处安全生产非法违法行为和安全生产责任事故,同时加大非法违法行为曝光和责任追究信息公开力度。强化责任追究。对在安全生产工作中监管不力、失职渎职而引发安全生产责任事故的责任单位及人员严格实行一票否决。强化目标考评,继续将安全生产工作纳入季度与年终考评中,进一步加大安全生产检查考评,确保安全生产有人抓、有人管,实现安全生产监管工作的常态化。

四是做好人员密集场所消防安全管理。结合我镇实际情况对超市、农贸市场、网吧、学校、幼儿园、等人员密集场所和易燃易爆单位进行专项整治,特别是治理“三合一”、“多合一”场所,加大挂牌督办的重大火灾隐患整改治理力度,确保消防设施齐备完好,消防通道、安全出口畅通,有效消除火灾隐患和杜绝踩踏事故发生,确保群众生命和财产安全。

五是在道路交通方面。联合交警中队依法查处非法营运、农用车载客、超载、超速和疲劳、酒后驾驶等违法行为。特别要做好校车等关键运输车辆的安全整治。开展道路交通安全法律知识宣传教育,提高全民的交通安全意识。

六是加强新安全生产法学习。强化安全生产监督部门工作人员业务水平,提高安全生产部门工作人员法律知识,学习新安全生产法提升执法能力和业务水平。做到每月不少于一次集体学习新安全生产法。

七是强化职能部门监管职责。各职能部门要做到“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”,按照所承担的职责做好分管领域的工作,依法组织隐患排查,落实防范措施,严查各类安全生产非法违法行为。强化部门齐抓共管,加大联合执法力度,每月第一周星期二定期进入企业生产经营场所检查,平时增加突击检查次数,始终保持安全生产工作高压态势。

八是完成好上级部门要求安全生产工作的其他任务。

林场安全生产工作会议篇二

一、全面部署

召开驻村领导干部,村书记主任会议,就上个月工作进行总结,并部署12月份安全生产工作。首先,组织乡村干部认真学习贯彻总书记、省、市、县领导重要批示精神及政府第十三次常务会议、省安委会全体成员会议精神,提高对安全生产工作极端重要性的认识,进一步加强宣传力度营造安全生产良好氛围,进一步加强督查检查力度深入推进安全生产大检查,进一步加大处罚整改力度强化安全生产监管措施,进一步加强部门配合力度切实提高处置生产安全事故的能力,进一步强化安全生产考核力度。落实村主任为安全事故一责任人,围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,在全乡开展了全覆盖拉网式的安全生产大检查,全面深入彻底排查治理安全生产隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故,全力促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

二、加强组织领导

乡政府成立全乡安全生产大检查领导小组,由乡长任组长,副乡长任副组长,派出所、学校、水务站、规划所、工商分局、农业综合站负责人为成员。领导小组下设办公室,强化对全乡大检查工作的组织指导和综合协调。

三、统一行动,全面排查

各村、居委会根据要求,明确职责分工,安排专人进行全方位的安全生产隐患排查,结合本村安全生产工作实际,认真摸排,仔细检查,发现上坑村汇峰,雷家沙场,村沙场路口未增设警示牌,上坑砖厂工人未戴安全帽;村井口-摇摇欲坠,大琴将军庙四周电线杂乱存在火灾隐患。

四、全面落实隐患整改

针对检查出来的安全生产问题和隐患,乡针对排查出的`问题,要求相关部门进行整改。对上坑村汇峰,雷家沙场,村沙场未增设警示牌的,立刻增设警示牌,并提醒作业人员注意作业安全,要加强对采沙设施的检查,发现设备有问题的要及时改进。对上坑村砖厂级村萤石矿工人未佩戴安全帽的,立刻购买并下发安全帽70顶,跟工人讲解安全生产的重要性及安全生产的相关知识,大大提高了工人的安全生产意识。针对村井口-岌岌可危,分管水利水陂的乡长对木桥加固进行现场指导。经过领导干部和群众的共同努力,我乡的安全生产隐患整改得到全面落实,取得了一定成效。

五、存在的主要问题

1、乡镇安监战线工作人员缺乏专业技术,特别是对建筑、防火等专业性强的领域,比较缺乏指导性。

2、群众安全意识还是比较单薄,亟需加强宣传教育力度。

3、在某些领域乡镇缺乏执法权,没有强制力措施,导致整改措施难以到位,主要是以却说为主。

林场安全生产工作会议篇三

xx年,xx镇继续紧紧围绕广汉市xx年安全生产工作意见和“三项行动”、“产业提升年”开展安全生产工作,坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,促进安全生产与社会经济的和谐发展,促进生产经营性企业深入排查和治理隐患、防止安全生产责任事故的发生。

经过一年的不懈努力,进一步规范了安全生产秩序,强化了安全生产责任制,营造了良好的安全生产社会氛围,隐患得到进一步整治,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。

现将我镇的安全生产工作汇报如下:

一、思想上高度重视,组织上健全和完善,责任上落实和分解,从而确保了安全生产有序进行。

按照市委、市府对安全生产工作的目标要求和任务,镇党委、政府高度重视安全工作,从坚持科学的发展观和加强执政能力建设的高度,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓紧抓好。

坚持每季度组织召开安全生产例会,分析、研究安全生产出现的新情况、新问题,做到有的放矢和针对性,安排部署检查、督促、整改和落实工作,不放松任何企业、任何环节。

年初我们适时调整了我镇的.安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作,本着明确职责,落实责任,突出重点、兼顾一般的原则,逐步建立安全工作长效监管机制,把事故隐患消灭在萌芽状态。

年初我镇与各村、企事业单位、砂石业主全部签订了安全生产责任书,把安全工作的职责真正落到人、落实到实处,安全工作真正做到了层层抓、层层管、层层负责。

二、加大安全生产法律、法规、条例的宣传力度,确保安全生产的法律、法规、条例深入到企业的方方面面。

在安全生产过程中时刻保持清醒的头脑,时时保安全、事事保平安,安全生产这根弦始终不放松,自觉做到岗位责任制落实到位,隐患排查、治理到位,做到了警钟长鸣、安全第一。

三、经常性组织安全生产大检查,确保检查、监督、整改和落实到位,发现问题及时纠正、限期整改,不放过任何环节,保障企业安全情况下生产和生产中的安全,不发生一起责任事故。

企业是安全生产的主体,安全工作的好坏直接影响到企业的生存和发展,镇党政领导经常深入到企业生产一线,了解、掌握企业安全生产工作情况,发现安全问题、事故隐患,及时向企业负责人提出整改意见和建议,并由镇安办负责监督检查企业整改落实情况,凡达不到安全生产要求和标准的,责令限期整改正,并结合专项安全检查和重大节日安全生产大检查,把工作做深、做细、做到位。

通过长抓不懈的日常监管工作,进一步整顿了企业安全生产秩序、规范了企业安全生产规程,整改了企业安全生产事故隐患,有效遏制了安全事故的发生。

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工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。

基本情况

1.工作汇报必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。

这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。

这是汇报的中心。

汇报的目的就是要肯定成绩,找出缺点。

成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。

3.经验和教训。

做过一件事,总会有经验和教训。

为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。

4.今后的打算。

根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。

注意问题

1.工作汇报前要充分占有材料。

2.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。

3.条理要清楚。

汇报是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到汇报的目的。

4.要剪裁得体,详略适宜。

5.工作汇报的具体写作,可先议论,然后由专人写出初稿,再行讨论、修改。

最好由主要负责人执笔,或亲自主持讨论、起草、修改。

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林场安全生产工作会议篇四

乡位于**县西南部,地处“广木之乡“腹地,被誉为**县的“南大门“,距县城22公里,全乡总人口9332人,辖11个行政村,78个村民小组,总面积78平方公里,全乡经济主要以农业和林业为主,是两省(湘、黔)三县(**、地兵、在柱)五乡镇(广坪、坳上、太阳坪、大堡子、地湖)的交界处(其中贵州省**县地湖乡位于**乡境内)。境内交通四通八达,地坳公路穿境而过,近年来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结带领全乡9000多各族人民,攻坚克难,较好的完成了各项任务,全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。

特别是去年伊始,**乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机,以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想,以“预防为主,防重于治“的原则,通过安全教育,增强了民众的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面,切实保障了群众生命、财产安全,达到了社会稳定,确保了我乡经济持续快速发展,五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下:

一、加强领导,进一步健全组织机构

一是明确了由乡党委书记**同志为顾问,乡长**同志为主任冯**同志为副主任,其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯**同志任安监站站长,安全监察员杨俊为副站长,黄拥军同志为站员的**乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组,由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员,各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费,乡财政每年拨出专款,每个村每年1000元,乡安全经费每年10000元,用于安全生产各项检查,确保管理工作高效运行。

二、广泛宣传,进一步加强思想教育

一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏,每个村一季度出一期安全生产宣传专栏;20xx年至今共印发了20xx余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机,出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识,进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“,中小学开设安全知识课程等活动,使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会,认真学习安全生产知识和安全法规,从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议,并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会,研究并制定相关安全生产政策,进一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合,抓安全生产与抓群众思想教育相结合,抓安全生产与抓大力宣传发动相结合,改变了过去群众被动应付安全监管的现象,形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。

三、明确责任,进一步规范日常管理

一是建立了安全生产责任分工制度,乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责,做到了分工明确,责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状,做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会,由书记或乡长主持,认真分析当前的安全生产形势,寻找差距,弥补不足,并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度,做到及时整改,防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制,做到了出现情况能及时响应处理;六是形成了隐患排查机制,并能根据隐患及时制定排除方案,把可能出现的安全责任事故降到最低点。

四、健全制度,进一步完善工作机制

在乡安监站原有的制度基础上,建立健全了各种安全生产工作制度,完善了工作机制,提高了工作效率。其中主要健全完善了:安全生产责任制度、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产委员会工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度……等。以完善的`制度和机制规范安全生产各项工作的开展,使全乡的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。

五、强化村级安全生产监督员的管理,进一步夯实基础工作

通过改革创新,**乡村级安全生产监督员全部实行聘任制,并制定了《村级安全生产监督员管理制度》,其中对村级安全生产监督员的组织形式、任职条件、工作职责、聘任程序、考核制度等作了详细的规定。且大力强化了日常管理,其重要的一点是村级安全生产监督员必须每月参加乡召开的安全生产例会,并按时向安监站上报《村安全生产工作情况月报表》,通过此种形式,推动了基层安监网络建设,夯实了安全生产基层基础,形成了安全生产监管长效机制。

六、采取措施,进一步确保行业安全

1、道路交通方面:一是按照道路交通“人、车、路“三要素,严格对驾驶员进行培训、教育和管理。二是整治了摩托车、小型面包车非法载客,农用车非法载人,机动车超载、超速、超员等违法违章行为。三是全面整治了道路交通事故黑点、事故多发路段和安全隐患路段,加强了对乡村急弯、陡坡等险要路段的排查与治理,特别是我乡已建成的全长8.5km水泥路面的地坳公路(**至靖县坳上镇),在其主要路段增设了固定永久的警示标志和安全防范设施,有效提高了道路通行的安全性。

2、消防安全方面:强了对全乡11个行政村、各林场、1个加油站及农贸市场聚集场所消防安全重点监控。在每个居住集中点修建了一口消防水池,同时组建了二支30人左右的义务防火队,配备了消防器材。在森林防火上,首先是在每个林场设置森林防火隔离带;其次是推行联防制,实行“包林区、包田坎、包时段“三包工作责任制。由每个村每个林场设立森林防火看护联防队,一旦发生火灾,立即启动联防预案,由森林看护员迅速通知全乡11个联防队,实现了各村联动。

3、烟花爆竹方面:加强对烟花爆竹从生产、运输、经营、使用实行全过程监督管理,根据我乡的实际情况,要求经营门店店家在取得许可证的前提下经营,仓库库存不得超过15件编炮,并全部配置了安全警示标志,全乡无一家非法生产、经营户。在使用上重点抓好宣传,要求群众不得随意燃放鞭炮,不得携带鞭炮进入公众场所。

4、建设工程方面:重点解决了建筑行业各方责任主体管理不到位、防范措施不到位、从业人员教育培训不到位以及建筑安全监察执法不到位等问题。大力开展了预防高处坠落、施工坍塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。强化了重点建设工程的安全监管。

5、山塘水库方面:一是建立了完善的安全管理机构和管理制度。加强了对业主的安全教育培训,加大了隐患排查力度。二是在汛期坚持24小时值班制度,确保山塘水库水位线始终在安全警戒线以下,在非汛期也加强了值班,防范于未然。三是加大了经费投入,建立了一套预警系统,以确保山塘水库的安全。

6、非煤矿山方面:一是严格准入制度;二是严厉打击非法开采,全乡境内无非法开采现象;三是强化安全检查;四是大力进行安全教育。

7、学校安全方面:强化了学生的安全教育,把学生安全教育纳入中小学教学大纲。学校每季度开设了安全知识教育课,让学生掌握和了解安全常识。同时加大了校园周边环境的整治力度。

七、加强督查,进一步排查安全隐患

每季度进行一次拉网式安全大检查,主要对道路交通和加油站及山塘水库,非煤矿山、学校、公众聚集场所、烟花爆竹等重点安全领域进行安全检查。由乡党委书记、乡长和分管领导带队,将全乡干部、职工分为3组,对全乡所有的安全隐患点和危险源进行排查,严厉打击了安全生产违法违规行为,确保辖区内无安全非法生产企业和经营网点。

林场安全生产工作会议篇五

20xx年,是国家经济工作会提出的“质量安全年”和国务院安委会提出的“安全生产年”,也是建国60周年,我县坚持以科学发展观为指导,建立全省应急救援训练培训和全县安全生产培训两大基地。打好瓦斯治理、煤矿关闭、企业反三违三个攻坚战。扎实开展国务院提出的安全生产大检查行动、安全监察执法行动、重点行业专项治理行动等三项行动。建好瓦斯监测监控线、地面空压机压风管线、井上井下通讯线、防尘水管线等四条生命线。努力实现四个目标:坚决杜绝较大以上安全事故;有效控制安全生产事故总量,死亡人数不突破市政府下达的25人的控制目标(其中道路交通15人,煤矿6人,非煤矿山2人);安全生产条件有较大的提高;努力抓好新一轮煤矿整合关闭。

具体工作措施:

(一)、强化安全生产责任 ,认真落实安全生产控制指标。

一是进一步明确各级、各部门、各单位及其主要负责人的责任。按照省政府新的文件规定重新明确各安委会成员单位及其主要负责任人的安全监管职责。

二是认真落实各项事故控制指标。安全生产事故指标为全县25人,其中:煤矿不突破6人,非煤矿山不突破2人,道路交通不突破15人。矿山事故分乡镇为:茅坪场镇不突破3人,河口乡1人,荷花镇1人,其他部门、乡镇和单位不发生死亡事故。

三是健全和完善安全生产责任制。认真落实县乡领导包保责任制、安委会成员单位责任制、乡镇与企业责任书、单位内部责任制,做到安全工作延伸到哪里,安全责任就落实哪那里,责任制就签订到哪里。加强目标监控,建立安全问责制、预警制度和事故“说清楚”制度。

(二)继续打好瓦斯治理攻坚战,坚决杜绝煤矿重特大事故。

一是确保县乡矿三级瓦斯远程监控系统健康运行。

二是坚持和完善设备定期校验制度、探头位置现场检查制度、县乡矿24小时值班制度和定期不定期安全监察制度等四个监测监控制度,充分发挥瓦斯监控系统对重大事故隐患的预警功能。

三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。

四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。

(三)打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。

20xx年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。

(四)深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。

一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。

二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。

三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。

四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品(禁止含氯三钾产品流入市场)或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。

五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。

六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。

七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施(尤其防尘),个人防护用具配备佩戴。

(五)坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。

坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。

(六)加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。

一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。

二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安全监管人员、企业管理人员和从业人员业务素质不高的问题,提高整体安全素质。

三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。

四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。

(七)完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。

一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。

二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。

三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。

四是建立全省应急救援训练和培训基地。

五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。

几点建议

(一)把煤矿关闭工作纳入县委、县政府的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。年底以来,我县关闭了44家煤矿,20xx年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。

(二)关于20xx年**完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。

(三)关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安综合治理先进单位一样奖励,凡被评为优秀单位的,对单位职工按12月份的平均工资予以奖励,合格单位每人奖励500元,县级规定奖惩办法,各单位自筹资金兑现。