方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
政府法律顾问工作方案篇一
20**年4月 日上午9:00，会期半天;**宾馆主楼会议室。
部门领导(35人);
(四)局机关全体人员，局直属各单位班子成员(38人); (五)局系统受表彰的先进集体和先进个人代表(30人)。
总计：122人。
会议主持：市政府副秘书长***
(一)市##局局长、党组书记**做工作报告;
(二)会议表彰
1、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定;
2、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定;
4、宣布局系统先进集体、先进个人表彰决定;
5、公布受市以上表彰的先进集体、先进个人名单;
6、为先进集体和先进个人颁发奖状、证书;
(三)市政府副市长**讲话。
(一)局长、市长讲话、主持语由**负责起草;
(二)会议表彰文件由相关处室起草，**负责收集。 所有文件，均在4月11日前拿出初稿，4月13日提交局党组会议讨论。
(六)会议材料装入文件袋，材料准备和装袋由办公室负责;
(八)会议结束后安排各县(市)相关领导用餐，地点在**宾馆主楼餐厅，就餐人员 人。
一、 场租费：2800元(会场、音响、茶水)
二、 横额、桌签、请柬、文件袋、鲜花：3000元
三、 奖牌：60元/个*40=2400元(数量暂定)
四、 荣誉证书：10元/个*50=500元(数量暂定)
五、 奖品：500元*22=11000元(模范、优秀) 300元*35=10500元(系统先进及省市先进)
六、 记者：1000元 七、 餐费：15000元
八、 领导纪念品：500元*5=2500元(领导)
共计：45000元
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政府法律顾问工作方案篇二
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。下面是政府工作方案范文，欢迎参阅。
1、总体思路
以xx届四中全会精神为指导，认真贯彻省、市物价工作会议精神，把依法治价作为工作主线，创新机制，强化职能，以人为本，执政为民，紧紧围绕县委、政府中心工作，加大价格行政执法力度，切实强化民生价格监管，强化市场价格监测预警，为打造经济强县，推动县域经济平稳较快发展提供坚强价格保证。
2、工作目标
总体目标是，实现 一争二保，加强三项建设，提高四种能力 。即争创规范化价格执法单位，成本调查工作保优秀，综合考评保合格，全面加强法制建设，加强廉政建设，加强作风建设，提高快速反应能力，提高机动查处能力，提高市场价格驾驭能力，提高突发事件应对能力，为治理价格收费环境发挥应有职能。
3、重点工作
一是切实做好民生价格监管，认真落实国家价格政策，切实保护人民群众价格权益。
二是认真抓好重大节日期间价格监管。针对元旦、春节来临，进一步加强市场价格监管，确保节日市场价格基本稳定。
三是加强日常市场价格监测。切实加强价格监测预警。重点监测粮油、肉、蛋等群众生活必需品和重要服务价格，密切关注价格上涨对群众特别是低收入群体的生活影响。
四是保持涉农价格基本稳定。认真疏通农产品进城绿色通道，切实贯彻落实国家惠农价格政策，促进农民有效增收。加强对农村自来水价格监管，规范农村用水价格。
五是积极疏导交通运价矛盾。切实规范农村短途客运价格和出租车价格。
六是进一步加强房地产价格监管，认真落实价格备案制度，对要开盘的房地产认真实行价格成本审核，切实遏制房地产价格过快上涨。
七是对全县已取得办学许可的社会力量办学单位和民办幼儿园督促其规范收费管理，加强收费督查。
八是加强价格举报工作，保障价格投诉举报管理平台的正常运转，实现省、市、县三级联网和资源共享。
20xx年，石湖乡将围绕县委、县政府确定的目标任务，以改善民生、促增长、保稳定、提高工作水平、农民增收为目的，突出城乡一体，大力发展现代农业，全面推动农村基础设施建设，优化投资环境，提高管理水平，不断强化人口集聚和产业功能，促进乡里各项工作协调发展。
为完成上述预期目标，我们将着力抓好以下五个方面的工作：
一、 进一步推进小乡政府改造步伐。
统一思想、提高认识，凝聚全乡力量，牢固树立机遇意识、发展意识，理清工作思路，进一步加强基础设施建设，合理布局路网、水网，加快拆迁步伐，力争年初投入建设，把小乡政府打造成宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。
二、 加速发展工业经济
(一)突出工业，内外结合，全力抓好招商引资和全民创业工作。招商引资和全民创业是乡党委、政府的 一号工程 、 一把手工程 ，是加快石湖跨越式发展的 两翼 ，我们将集全乡民力，启全乡民智，举全乡之财，全力抓好落实。要在 快、实、新、高 四个字上下功夫、做文章。强化责任抓落实，园区工作人员明确分工，责任到人，帮扶到各个企业。加大园区基础设施建设力度，确保 三纵三横 主干道路成形，园区规模效应凸现。大力引导群众再兴全民创业高潮。积极引导返乡民工创办家业，把外地的技术、管理、经验移植到石湖这片热土，让集聚的资本竞相涌流。
(二)完善两个创业园载体功能。加大石湖全民创业园和农民工创业园的基础设施建设力度。抓好全民创业园区 三纵三横 主干道路建设，完善功能配套设施，着力提升两个园区的承载力，把石湖全民创业园和农民工创业园打造成全县乃至全市知名品牌。
(三)强力推进项目建设。乡党委、政府将按照 突出优势、做大做强 的要求，持之以恒抓项目，真正做到用项目提升形象，用项目落实服务，用项目检验成效，用项目推动发展。20xx年，我乡计划实施项目4个，包括：兴建农民文化广场、污水管网工程、街道绿化靓化工程、集镇改造提升。
三、 农业发展再上台阶
(一)加速推进土地流转。引导农民围绕市场科学种田，创新农业发展方式，积极培育优质瓜果、蔬菜、小麦和玉米丰产以及特种养殖基地，抢占市场，保证全年农业丰产丰收。积极努力地争取项目资金，引进技术坐标，发展西瓜产业，壮大王新、齐湖肉鸡养殖小区，带动农民增收致富。通过推进土地流转，使新农村土地规划更加合理化，20xx年，我乡计划在陈桥、钟黄、后马、徐祠、刘元进行土地流转1万亩。
(二)大力发展现代农业。认真谋划一批现代特色农业和农林水基础设施建设项目，着力提升农业产业化水平，大力发展无公害、绿色农业和花卉林业。做大做强园林场等水果产业，提高农作物种植科技含量。大力发展养殖业，进一步壮大王新、齐湖肉鸡养殖小区，以光明、嘉兴生猪两个养殖基地为龙头，带动周边村居发展生猪养殖，20xx年，计划兴建规模养殖场20个，发展标准化养殖小区2个，兴建养殖科技示范园2个。积极创建农民专业合作组织，充分发挥专业合作组织在发展农村经济中的引领作用，不断探索农业规模经营和适度经营。
(三)改善农业设施条件。加强农田水利基本建设，积极推进小农水综合治理工程，提高抵御自然灾害能力，尽快启动桑圩、陈庄小农水治理片和浍河二期治理项目，积极推进淮水北调工程，争取丁巷、后马土地整理项目。计划加快农村土地整治项目进度，完成后马门西、门东、丁巷小朱庄等 空心庄 搬迁，新增土地面积180亩。加强村村通道路管护，重点是x101石湖段，改善农民出行条件。扎实做好农村环境整治以及农村清洁工程，进一步改善农村卫生环境。继续开展新型农民培训工程，争取完成农民培训1200人次。
(四)着重加强林业建设。20xx年，我乡造林3100亩，超额完成县政府下达的3100亩造林任务。我乡将再接再厉争取完成县政府下达20xx年的3500亩造林工作任务，积极开展植树造林活动，搞好幼林抚育检查验收工作，不断巩固林业重点工程成果，20xx年重点要在沿沱河南岸进行整体植树造林。严格执行木竹采伐限额管理制度，加大林地管理及林业有害生物防控工作力度。积极探索建立林业专业经济合作社，培育一批林业科技示范点，通过示范、引导、宣传等手段，不断提高林农的林业科技水平，促进广大林农增收。
四、强力推进，加快小集镇建设步伐
按照 拉开框架、打通循环、改造老城、建设园区，美化环境 的既定思路，以县委、县政府提出的 大开发、大建设、大服务 为主题，我乡强力推进小集镇建设，不断完善基础设施。进一步完善石湖街区贸易流通功能，引导和鼓励农村居民逐步向小城镇集中，不断加大小城镇的吸纳力和承载力。20xx年，我乡将继续加大文明创建工作力度，积极推进城乡市容环境集中整治工作。使城乡面貌有较大改观，提升整体形象。
五、大力发展各项社会事业
一是食品卫生方面，对全乡食品经销加工商设立台账，进行不定期的抽查，定期进行食品药品安全知识培训;加大对食品药品安全经费投入，并将食品安全工作纳入乡政府目标任务考核;认真抓好国家基本药物制度建设，建立健全预防保健体系，加快村级卫生室标准化建设，努力提高公共卫生服务能力和水平，巩固完善新型农村合作医疗，力争参合率达到100%。
二是加大社会保障力度。完善社会救助体系，加大农村危房改造力度，加大对低收入群体和特殊困难群体的帮扶救助力度，逐步将符合条件的农村贫困家庭纳入低保范围，努力实现应保尽保;落实农村士兵优抚政策，完成年满60周岁退伍士兵的登记造册和养老金发放工作;继续宣传动员，进一步提高新型农村养老保险参保率，扩大覆盖面，全面实现老有所养。
三是计划生育工作不放松。从计划生育基础工作入手，进一步完善计生工作台帐，全面掌握育龄妇女动态信息，加强孕情监测与跟踪管理;扎实搞好生育关怀行动，让实行计划生育的家庭政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。
四是大力搞好法制宣传教育，不断推进普法依法治理进程。加大社会治安综合治理力度，采取人防、物防、技防等联合防范，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实降低发案率。进一步加强综治干部队伍建设，完善综治工作调查摸底并建档，规范综治软件资料，加强乡村综治阵地建设，夯实综治工作基础。
五是维持信访稳定工作。坚持以群众工作统揽信访工作，畅通群众诉求表达渠道，对重点人群全面监控，有效消除和化解各种社会矛盾高度重视信访工作，始终坚持以群众工作统揽信访工作，重视初信初访办理，实行信访代理，坚持领导干部开门接访、带案下访制度，积极开展 信访积案化解推进年 活动，对越级访、重复访等难题尽快制定解决措施，妥善解决信访积案。加大社会矛盾纠纷排查调处力度，依托组调解员、村调解室、乡调解庭三个平台，及时化解矛盾，注重源头治理，努力做到小事不出村，大事不出乡，积极创造和谐稳定的社会环境。
六是高度重视安全生产工作。切实搞好安全生产、重大疾病防控、地质灾害防治工作，严防事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。规范发展各类社会组织，充分发挥社会力量在社会管理中的作用，努力形成全民参与社会管理的新格局，力争实现保安争先的工作目标。
七是扎实做好民生工程。建立健全制度化、常态化工作机制，保障民生工程各项措施落实到位。进一步严格程序、规范操作、加强监管。八是协调发展各项事业。关爱妇女儿童，加大扶残助残力度，努力维护社会弱势群体的合法权益;切实加强民兵预备役和双拥共建工作;继续推进工、青、妇、科技、征迁拆违、民族宗教、统计等工作，促进各项社会事业协调发展。
20xx年，乡党委、政府将一如既往按照县委、县政府的制定目标和任务，继续坚持实事求是的原则，抢抓机遇、拼搏奋进，以永不畏难的顽强斗志、永不自满的进取精神，为全面建设美好石湖而努力奋斗!
一、会议时间和地点
20xx年4月日上午9:00，会期半天;宾馆主楼会议室。
二、参会人员
(一)副市长、市政府副秘书长(2人);
(四)局机关全体人员，局直属各单位班子成员(38人);
(五)局系统受表彰的先进集体和先进个人代表(30人)。
总计：122人。
三、会议议程
会议主持：市政府副秘书长
(一)市##局局长、党组书记做工作报告
(二)会议表彰
1、宣布工作先进集体、先进个人表彰决定;
2、宣布工作先进集体、先进个人表彰决定;
3、宣布突出贡献奖、贡献奖、突出贡献教练员和十佳运动员表彰决定;
4、宣布局系统先进集体、先进个人表彰决定;
5、公布受市以上表彰的先进集体、先进个人名单;
6、为先进集体和先进个人颁发奖状、证书;
(三)市政府副市长讲话。
四、会议文件收集和起草
(一)局长、市长讲话、主持语由负责起草;
(二)会议表彰文件由相关处室起草，负责收集。所有文件，均在4月11日前拿出初稿，4月13日提交局党组会议讨论。
五、会务工作
(五)会场安排4名服务员负责茶水服务，发奖仪式安排礼仪小姐，负责;
(六)会议材料装入文件袋，材料准备和装袋由办公室负责;
(八)会议结束后安排各县(市)相关领导用餐，地点在宾馆主楼餐厅，就餐人员人。
六、会议预算
一、场租费：2800元(会场、音响、茶水)
二、横额、桌签、请柬、文件袋、鲜花：3000元
三、奖牌：60元/个*40=2400元(数量暂定)
四、荣誉证书：10元/个*50=500元(数量暂定)
五、奖品：500元*22=11000元(模范、优秀)
300元*35=10500元(系统先进及省市先进)
六、记者：1000元
七、餐费：15000元
八、领导纪念品：500元*5=2500元(领导)
共计：45000元
政府法律顾问工作方案篇三
上述1、2项因甲方的过错而解除本合同的，乙方所收取的法律顾问费不予退还。
第七条 违约责任
乙方无正当理由不提供第一条规定的法律服务或者违反第二条规定的义务，甲方有权要求退还部分或者全部应经支付的法律顾问费。
乙方的赔偿范围以保险机构赔偿为限。不属于保险机构理赔范围或者超出保险机构理赔数额之外的部分，乙方以本合同的律师费为限承担赔偿责任。
甲方无正当理由不支付法律顾问费或者律师代理费，或者无故终止合同，乙方有权要求甲方支付未支付的法律顾问费或者律师代理费，并支付延期支付所产生的利息。
第八条 争议解决
甲乙双方如果发生争议，应当友好协商解决，如果协商不成，提交有管辖权的司法机构解决。
第九条 合同的生效
第十条 合同的期限
本合同的期限为 年。
合同期满前30日内，由双方协商决定是否续签常年法律顾问合同。
第十一条 通知和送达
甲乙双方因履行本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、资料，均以扉页所列明的地址和传真送达，一方如果迁址或者变更电话、传真号码的，应当书面通知对方。
对于传真方式送达的，在发出传真时视为送达；以邮寄方式送达的，以邮戳载明的投邮日视为送达。
甲方：四川省times;times;县人民政府
代表：
签约日期：
乙方：四川多元律师事务所
代表：
签约日期：
甲方为了建设法治政府的需要，更好的依法行政，防范行政法律风险，根据《xxx律师法》、《xxx合同法》等有关法律之规定，聘请乙方的律师作为常年法律顾问。
甲乙双方按照诚实信用原则，经协商一致，订立此合同，共同遵守。
第一条 乙方的服务范围
乙方律师的服务范围如下：
政府法律顾问工作方案篇四
法律顾问是具有法律专业知识，接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员，以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员，均为法律顾问。下面是本站小编整理的一些关于政府法律顾问年终工作总结，供您参考。
一、认真履行法律顾问职责义务，积极参加村委组织的各项活动，以自身的法律专业知识和实践能力尽心尽责地为本村的经济建设和法制建设贡献了一份重要力量。
二、在本村内建立法律服务咨询接待站，开展“一事一法”法律服务活动。针对不同案例，提供相关法律服务。开展普法宣传，提高村民法律素质，增强村民法制意识。针对村民的实际法律需求，普及宣传与村民生活密切相关的法律知识。免费为本村村民提供法律咨询服务(包含当面咨询、电话咨询等)，对村民提出的各类法律咨询认真解答;对家庭、邻里间发生的各类矛盾纠纷耐心调解，使广大村民提高了对法律知识的认知程度，增强了用法律武器保护自身不受伤害的常识。20xx年本村共举办法制讲座(2场)，解答各类法律咨询(10次)，参与调解各类矛盾纠纷(5起)，代书各类法律文书(5件)，为维护辖区社会稳定做出了努力。 在总结成绩的同时，我也认识到工作的不足。在下步工作中，我将不断探索新农村建设中法律顾问工作的一些新思路、新作法，实现法律顾问工作的规范化、制度化，把好事做好、实事做实，积极发挥法律顾问这一平台，完善各项规章制度，多方协调，建立起一套适合本村新农村法律顾问运作的长效工作机制，为把本村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村发挥应有的贡献。
工作内容：
参与村委民主法冶建设工作会议，讨论如何实施普法宣传。要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识，引导他们尊重法治的理念和价值取向，营造出崇尚法治的社会氛围。
一、要加强村委干部的法制培训工作。可集中时间对农村干部分期分批进行轮训，也可以以会代训，或结合工作实际举办相关的法制讲座。要调动农村干部学法用法的积极性，对农村干部的学法培训状况进行考试考核，把学法成绩作为基层农村干部管理的重要依据，促使农村干部掌握法律知识，提高自身素质，并运用法律知识指导和管理村务，推动农村的民主法制建设进程。
二、要将最大限度地维护农民的合法权益，作为当前面向农民普法的突破口。使农民懂得法律赋予每个公民的基本权利是什么，权利受到侵害后，救济的办法和保障在哪里?学会用法律武器来保护自己。结合农村普遍存在的一些与村民息息相关的法律法规问题，如村民委员会组织法、治安管理处罚法、婚姻法、劳动保障法等法律法规为重点进行讲座，提供咨询服务，把民事纠纷往依法解决的轨道上引导，使广大群众懂得如何依法维权。
三、从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手，通过法律文化的传播提高农民的法律文化素质。
工作内容： 参与村委民主法冶建设工作会议，认为基层民主法制宣传要紧扣社会主义新农村建设这一主题，针对不同的对象，采取不同的方式，因地制宜，注重实效。
具体提出法制宣传的几点建议和方式：
一是充分利用村级党员活动中心这块阵地，对基层农村党员干部进行先专项培训，再村级干部带领下面的组员进行培训，在条件允许的情况下建立村民法制学校，有计划地对村民进行法律知识讲座。
二是开展法制宣传进农家。要编印法制宣传资料，向农民免费赠送;创新法制宣传橱窗，结合本村实际，设立法制宣传园地，使广大村民抬头见法，随时学法。
四是开展法律服务进农家。通过法律咨询和调解，解决农村日常生活中的涉法纠纷，引导农民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求。
xxxx年即将消逝，xxxx年即将来临，为总结工作，继往开来，以更好开展、完成xxxx年度农村法律顾问工作，现将xxxx年度农村法律顾问工作总结如下。
在县司法局、xx街道、本所及各顾问村的关注和支持下，我定期到xx街道xx村村委会办公室开展农村法律顾问工作，随时到各顾问村提供法律服务，参加各顾问村重要活动，以自身的法律专业知识和实践能力尽心尽责地为各顾问村依法治村，建设社会主义新农村贡献一份力量。
一、推进法律服务进顾问村，为构建和谐农村作贡献。
二是为顾问村稳定搞好服务，努力解决顾问村“三农”问题。三农问题主要集中在差距过大，城乡收入差距过大，城乡社会发展都差距过大，过于悬殊。这个差距已经到了非常危险的程度，已经影响到整个国家经济、政治、社会的发展和稳定。现在中央对三农问题是非常重视，特别是xxxx年x月份代表中央提的解决好三农问题是全党工作重中之重，这是一个标志，现代无论是党的系统还是政府系统，还是全国其他的系统都应该按照中央的要求重点为解决好三农做出努力。
四是为顾问村农民群众依法维权搞好服务，推动法律服务进顾问村。进一步拓展法律服务在顾问村覆盖的广度和深度，实现法律服务与农民群众零距离接触，听听土地承包法。帮助顾问村更好地维护自身合法权益，推动法律服务向农村的延伸。例如，我就告知顾问村征地补偿的程序，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，首先征用土地方案经依法批准后，由县级人民政府实施并将批准机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积及补偿标准、农业人员安置办法和补偿期限等在乡村予以公告。
其次由被征用土地的所有权人、使用权人在公告期内，持有关证书到县级人民政府土地管理部门办理征地补偿登记。再次由县级土地管理部门根据批准方案会同有关部门拟订征地补偿安置方案，在乡村公告，听取村集体和农民的意见。各项土地补偿费用的归属，土地补偿费归村集体组织所有，地上附着物及青苗补偿费归所有人所有，安置补助费则须专款专用一般用于失地农民的社会保险。
二、采取多种形式为顾问村提供法律服务。
根据顾问村的法律需求情况，鉴于以前顾问村操作程序简单，不够规范，往往引起各种矛盾，村民对村委会的工作也有意见，产生很多纠纷，既影响了村集体经济发展，也影响了顾问村的和谐稳定。为维护村集体经济合法利益和稳定，我采用了提供法律咨询，进行释法解疑;开展法制宣传教育;帮助修订村规民约以及合同、协议;帮助困难群众依法获得法律援助;协助处理其它涉法案件等形式，向各顾问村提供法律服务。
例如，xx村村干部就问我，他们能否将村集体土地转承包给他人，承包期限能否为xx年?集体土地转承包是可以的，但该转承包的期限不得超过从原承包日起三十年。也就是说，xx村先行的承包土地是始于xxxx年，根据土地承包法律的相关规定，事实上土地承包法。土地承包期限xx年，即从xxxx年至xxxx年。所以土地转承包的期限最长只能到xxxx年，故转承包的期限不可能为x年，最多只能为x年。再如，一村民询问其父亲投资设立的店铺，现在由他的兄弟经营，未参与经营的他能否分得该店铺的财产?我的解答为你父亲是否还健在，若健在的，则由你父亲决定给予哪一个人，因为该店铺是你父亲的个人财产。
若你父亲不在了，那么该店铺属于你父亲的遗产，你们兄弟两人可以根据继承法继承，如果你母亲还在的话，你们可以各分得三分之一的财产。我为各顾问村提供上述法律服务时，一律不收取费用，为顾问村集体及村民代理诉讼、仲裁等案件，涉及有偿服务的，由法律服务机构与服务对象协商一致，并以合同形式另行约定。通过诉讼和非诉讼途径，为村里的生产经营活动提供法律帮助。此外，我在担任农村法律顾问过程中，若发现顾问村有违法经营和不依法管理行为的，立即予以指出并督促抓好整改。
通过一年来参与农村法律顾问工作，我积极为各顾问村提出各种合理化建议，规范了顾问村两委会的工作，相应的减少了矛盾，使顾问村村民对村两委会的意见少了，村里的工作开展也顺利了，极大地促进了各顾问村社会和谐稳定。同时，还积极帮助化解顾问村村民之间的矛盾纠纷，引导村民通过正常渠道依法维护自己的合法权益。
政府法律顾问工作方案篇五
工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。计划是我们走向积极式工作的起点。下文企业法律顾问工作计划让我们一起来看看。
一、服务内容(一)日常服务 1、解答咨询
2、出具法律意见
3、起草、审查、修订各类合同
6-5项目投融资，工程建筑项目的招、投标 6-6税务筹划
宁波市高新区人民政府法律顾问团工作方案
区政府各部门、各直属单位、各街道办事处：
坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“三四三创”主题教育实践活动为契机，着力提高依法行政的能力和水平，加快法治政府建设步伐，完善以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的行政行为法律风险化解机制，推进“法治宁波”建设，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，为我区经济社会发展创造良好的法治环境。
二、工作目标
政府法律顾问工作方案篇六
2016年是“十三五”规划的开局之年、关键之年。为深入贯彻落实12月4日全市招商引资工作动员会议精神和市委市政府《关于益阳市招商引资目标管理工作的实施意见》有关要求，强力推进我局招商引资工作，结合局工作实际，特制定《2016年市住建局招商引资工作实施方案》。
一、指导思想
指导思想：紧紧围绕市委、市政府决策部署，紧扣“精准招商”的主线，坚持“管行业必须管招商”的基本原则，按照“招大、招群、招特”的要求，形成“千军万马”的招商格局。解放思想，提升境界，创新方式，持之以恒抓招商，圆满实现我局全年招商引资目标任务。
二、目标任务
按照《2016年益阳市市直责任招商单位目标任务表》，我局作为市直28个责任招商单位之一，完成市委、市政府下达3亿元招商引资任务。围绕引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者聚力使劲，争取有所突破，引进一家上述企业到我市考察投资。
三、组织领导
突出“第一要务”，落实“一把手”工程，明确各级职责，加强招商引资工作的组织领导。局长孙小华同志为本单位招商引资工作第一责任人，副局长陈一雷同志为办公室主任，招商办专职从事招商工作，其它相关科室密切配合。
(一)成立局招商引资工作领导小组：局长孙小华任组长，副局长孙一雷任副组长，刘宏、周光辉、张国强、肖飞、刘魁、江晓廷、杨光玉、汪茂冬、汪小光、刘毅等同志任领导小组成员，负责市住建局招商引资工作的组织领导。
(二)组建局招商引资办公室：副局长陈一雷任办公室主任，汪小光、刘毅两人为办公室成员，负责局招商引资日常工作。
四、方法步骤
(一)做好前期组织准备工作
主要围绕“三库一网一报告一对接”等相关工作，做好招商引资的前期准备工作。建立人员库、项目库和信息库，建立完善招商网，开展行业发展研究报告，积极组织企业对接活动，认真做好前期筹备工作，增强招商引资工作的针对性。
(二)提高招商人员素质(贯穿全年)
建立周学习、月研究、季讲评、年终总结等制度。每周组织一次专业知识学习，吃透省、市制定的招商引资有关法律法规知识，学习领会上级文电的指示精神，熟悉招商程序，努力将招商人员培养成为懂招商、会招商的内行人。每月开展一次行业发展调查研究，进一步找准定位，明晰差距，增强工作实效。结合市组织考核时机进行季度讲评，适时开展形势分析，及时调整工作方向。
(三)做好各环节工作落实(贯穿全年)
1.项目包装阶段。对发展前景好的项目，做好项目简介，向外推介，吸引投资。将项目的特点、发展前景、市场预测、投资回报、联系方式等用清单列出，项目简介力求简练、突出重点、真实可靠。
2.项目推介阶段。在前期准备工作完成的基础上，重点对接市委市政府划分的8家企业，通过洽谈沟通、实地考察及上网搜索了解投资企业经营状况、经济实力，推介我市具体项目;广泛收集国家、省、市发布的与我市产业相关的各类产业信息，及时了解产业发展动向，充分利用招商网，推进项目库的网络发布，吸引战略投资者和民间资本投资重大项目;通过招商办驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息，结合市里组织的招商活动，拜访重点客商，推进重点项目。完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度，不定期发布招商信息，实现资源共享。
3、协议会签阶段
与投资企业就项目选址及优惠政策等进一步沟通洽谈，在初步达成一致意见的基础上拟定投资协议;协调经贸、规划、财政、司法、国土部门负责人及法制办对投资协议会签。会签后，将协议报市政府相关职能部门。
五、工作措施
(一)强化对招商引资工作的领导。一是领导小组定期召开招商引资领导小组会议，把握形势，制定措施，及时解决重点、难点问题。二是招商办公室要发挥主体作用，具体落实好各级指示，开展好日常工作。三是各成员各负其责，协同配合，形成全局招商引资工作的良好氛围。
(二)进一步完善招商引资工作机制。一是对局招商引资实行目标管理和定期讲评，提高招商引资的针对性和实效性。招商引资工作进展情况实行一季一讲评，与年终目标考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制，按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，建立健全签约项目跟踪落实责任制，协调各级相关部门，为落地企业创造良好环境。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目及时报批注册，确保按时开工建设，切实提高签约项目履约率、到资率、开工率。
一是强化产业链招商。精心做好招商前期工作，突出重点产业和配套产业链，精心策划生成一批符合产业政策和规划，技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地开展推介活动。
二是强化专业招商。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，充分依托市三产办、电商协会、央企省企对接办以及上海办事处、广州办事处等专业招商小分队的优势，全力开展信息挖掘和对接走访，有针对性地开展招商。
三是强化平台招商。加强与市工商联、行业协会、异地商会、海外社团组织等中介机构的联系与交流。加强与重点客商的联系和沟通，了解投资意向，及时收集重点产业相关信息，不断完善和更新客商与项目信息库。四是强化互联网招商。充分利用互联网、益阳商务微信群等网络招商平台，发挥互联网优势进行招商。
(四)狠抓招商引资考核督查机制落实。结合市委市政府制定的《招商引资目标管理考核办法》和《招商引资目标考核细则》建立奖惩制度，年终进行总结。对工作中凡有慢作为、不作为或乱作为等违纪违规的现象，影响招商引资项目落地和实施的，按照相关法规实行严厉追责处理。
一、工作成效
(1)已开工建设项目8个：
1、海德威仪表仪器有限公司，投资5000万元，落户在长冲村，20**年1月开工建设，完成1400平方米标准厂房建设，20**年9月投产运营。
2、三联汽车维修公司，投资1000万元，落户在铜坑湖村，20**年2月开工建设，20**年5月投产运营。
3、金色童年生态幼稚园，投资2000万元，落户在铜坑湖村，20**年1月签约，20**年1月开工建设，20**年8月建成并开园招生。
4、金福嘴食品饮料厂，投资2000万元，落户在海泉村，20**年1月开工建设，20**年6月一期建成并投产运营。
5、广源扣板厂，一期投资1000万元，20**年6月落户铜坑湖，是一家科技含量较高的新型扣板材料厂，占地30亩，现已开工建设，20**年年底可投产运营。
6、郴州市精诚材料贸易公司，投资2000万元，落户城前岭村，占地10亩，是一家经营钢材等建筑材料的贸易公司，现已投产运营。
7、业达公司，投资2000万元，经营钢材等建筑材料，落户城前岭村马背组，占地6亩。
8、郴新公司，投资500万元，经营机械制造，落户城前岭村马背组，占地2亩。
(2)增资项目2个：其中君鑫物流2000万元，建华旅游3200万元。
(3)签约项目1个：郴州市祥发仪器有限公司，属外资企业，合同引资650万美元，目前已完成用地等手续审批，项目进展较顺利。
(4)在谈项目2个：
1、计划投资6000万的铜坑湖老龄公寓房产建设项目。
2、计划投资5000万的城前岭家具贸易城建设项目。
二、工作举措
坚持走借力发展之路，借梯登高，着重抓好以下四个方面：
(一)抓氛围营造
在年初召开的经济工作会议上，我乡就明确了把招商引资工作作为今年经济工作的中心，按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法，成立由党政领导牵头负责的招商引资工作领导小组，推行党政领导挂联优势产业、项目，结合实际制订各村和各部门招商引资奖惩制度，充分调动广大干群招商的积极性和主动性，实行全民招商，切实树立诚信招商新理念，全力打造招商引资新形象，努力营造诚信##、平安##、活力##良好氛围。
(二)抓队伍建设
为壮大招商引资工作队伍，年初我乡成立了招商引资工作领导小组及若干小分队，选派综合素质高，年富力强的干部充实到招商引资队伍中去，实行领导包项目、干部包企业，在招商工作中，立足一个“勤”字，着眼一个“诚”字，做到多联系、多访问，以诚感人。乡党政主要领导一半时间用于招商，班子成员三分之一时间用于招商，尤其是在招商引资公关活动期间，乡主要领导把招商引资工作作为各项工作的重中之重，曾多次赴广东东莞、深圳等沿海发达地区，参加了市区组织的招商活动，并取得了一定的成效，签约引进2个项目，一个是落户在海泉村的金福嘴食品饮料厂，另一个是落户在长冲村的海德威仪表衡器有限公司，签约资金达7000万元。此外，我乡还非常注重实行亲情招商，以商招商，鼓励更多的外出打工人员回乡创业。
(三)抓责任落实
乡招商引资工作组具体负责组织、协调全乡的招商引资和项目建设工作，工作组按照“集体决定招商项目，分人落实招商责任，自找项目实施载体，自定项目工作方案”的运作方式，细化工作程序、明确工作任务、严明工作纪律、强化工作实效。不断完善工作组工作机制，对工作组人员实行定项目、定资金，每月汇报工作进度和工作计划，同时明确下月的工作重点和需达到的`目标，年终予以责任考核和奖惩兑现。进一步建立健全招商引资工作激励和考核机制，制定详细的考核细则，由乡长同各乡属有关单位负责人、村主任分别签定招商引资目标任务责任书，将项目建设任务的完成与否直接与责任人的工资、奖金挂钩，年底考核兑现到人，作到硬帐硬接，有效地加大了招商引资和项目建设工作督促力度，保证了招商引资项目建设的顺利进行。积极开展“招商引资月”活动，通过制定工作方案，强化措施，加大力度，取得了一定的成效，共引进项010年我乡招商引资工作奠定了坚实基础。
(四)抓环境优化
商引资优惠政策，使客商感觉到乡党委、政府对经济发展及招商引资工作的高度重视。在企业洽谈、帮办、入驻等过程中，实行全程跟踪服务制度，对每家企业都落实专人跟踪服务，协调解决土地、规划、环评、工商和税务等手续办理的具体问题。在项目建设过程中及建成后，通过不定期走访客商、召开客商座谈会，建立客商服务登记卡等方式，协调解决引进企业生产运行中的实际问题，努力做到用真诚的服务感化客商，用优良的环境吸引客商。同时，积极搭建产业平台，在长冲、城前岭地段共建设标准厂房15000平方米，为引进企业的迅速安家落户创造了条件。
回顾一年来的工作，虽然我乡的招商引资工作取得了一定的成绩，但工作中存在的问题也不容忽视，如引进项目用地及其他手续难以办理，鉴于这些问题，我们在今后的工作中会进一步突出重点，创新工作机制和方法，着眼长远发展，加以解决，使招商引资工作再上新台阶。
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政府法律顾问工作方案篇七
我在xx年度我通过了司法考试，来到了咱们xx律师事务所这个新家，开始实习。回想起来，实习期还真快，我在xx律师事务所里实习期收获颇丰，回想起所里与同志们一起工作、生活的经历，我感到很开心，每当我想起谭律师要从咱们xx律师事务所回县司法局上班了，我们所里为他开欢送会那天，所里的每个人都给他祝福，都畅所欲言地与他交流，我们所里通过这次欢送会，让我充分体验到xx所如家一般地温暖。
去年还是夏日炎炎，我所的实习律师一同去省里参加了实习律师学习，在学习期间，我们互相鼓励，相互帮助，就连吃饭时，我们还相互帮着盛一碗饭，舀一碗汤，或互看一下行李，或在学习之余一起散步，或一起到书店买书看书，在去省里学习的这段时间，所里的内勤小谷也在省城参加司法考试培训班的学习，我们所里的大哥们还专程到她学习的地方去看她，去鼓励她，从这些生活中细枝末节看，体现了我们xx律师务所是非常温暖的，这段学习生活回忆起来也非常开心。
在省里实习律师培训结束后，我们庄严宣誓：“我志愿加入律师队伍，成为xxx执业律师。我将忠于宪法、忠于法律，严格遵守《律师法》，切实履行律师义务，……为捍卫宪法、法律的尊严，而努力奋斗!”律师宣誓的那天，我在回家的路上，我还倍感兴奋。我感觉从走进xx律师事务所的那天就一直非常开心，非常兴奋。
除了给谭律师开欢送会，除了有实习律师宣誓外的人生经历外，在2009年度里，我们在县司法局局领导的关怀下，还学习了科学发展观，还写了自查自纠的工作报告，提高了政治理论水平。过去的一年，在我们xx律师事务所，还有许多让我难以忘记的事。
从我走进咱们湖南xx律师事务所实习以来，在指导老师和所里其他律师的指导下，我参与了一些案件的*、写文书、分析案情、解答谘询工作。而且，还与指导老师一起办理了几件民事案件，另外，行政案件与刑事案各办理一件。
回想起那刑事案件，记忆深刻，那件刑事案件是一起为未成年人无偿辩护的案件，这是陈主任为了煅练我，要我对这起案子调取控诉笔录、会见当事人、写辩护词，在法庭上以第一辩护人的身份发言，因我精心准备，该案说理充分，有感染力，辩护效果还可以。在我实习期间，我还参与了一些非诉讼业务。
实习期所涉及民事案件较多，比如与朱律师一起给电力公司办理的涉电伤害案件和处理了几件保险案件，这些保险案件的争议不大，法律关系简单，是调解结案的。在我参与的所有案件中，最顺手的一件，我们只写了一封律师函解决了数万元的纠纷，当对方当事人收到律师函后，被我们的观念所折服，主动解决了相关问题，从而以和平的方式解决了矛盾与纠纷。
最棘手的案子，是石远树与桑植宏源煤矿的合同纠纷案，这一个案件因证据形式要件有些欠缺，再加上法写官认为法律关系复杂，所以在一审时，前后就开了四次庭，后因对方上诉，在二审又开了一次庭。仅这一个案件，就让我明白了律师工作并不轻松，是非常操心劳累的职业。我通实习期间的锻炼，长了许多见识，也明白了许多道理，明白法律职业的实践性是特别强的，通过实习，让我认识到法律人一定要相信法律，不要相信法律之外的人情、金钱、权力。
时间真快，一年的时习期间已经满期，在这一年的实习过程中，体验了法律服务工作的酸甜苦辣，也明白了律师业竞争激烈，律师工作并不是轻松休闲的职业，所以我必须加强法律知识学习，认真办好每一件案子，以求在法律服务市场中有一席之地。当然，作为一名律师，我更要有法律人应有的理想主义精神努力工作，将实现社会公平正义当成首要目标，我决心用实际行动兑现律师的誓言，那怕道路多么曲折，但愿我的梦想成真，愿我前途一片光明。
政府法律顾问工作方案篇八
一、工作开展情况
(一)加强组织领导，明确领导责任
为了使此项活动能扎实开展，稳步推进，取得实效，我院成立了以院长为组长的抗菌药物临床应用专项整治活动领导小组，且明确院长为第一责任人，各临床科室主任为直接责任人。我院还结合卫生院的实际情况认真制定了《___中心卫生院抗菌药物合理应用责任状》并与各临床科室签订，制定了《卫生院抗菌药物床应用专项整治活动工作计划和整改措施》，并严格按照计划和整改措施的步骤和要求积极开展此项活动。
(二)积极组织培训，提高思想认识
为了进一步提高医院医务人员对此次活动的思想认识，切实认清该项活动的重要性和必要性，我院积极组织全体医务人员召开了专题会议传达各级各部门有关会议精神并做了积极动员，同时还认真组织医务人员开展了抗菌药物有关知识的培训。
(三)强化使用管理，促进合理用药
为加强抗菌药物使用管理，我院严格筛选现有抗菌药物的品种数量，认真落实抗菌药物分级使用制度，严格执行医师使用限制;进一步加强医疗质量管理，认真落实处方点评制度，结合日常的医疗质量管理，和病历处方检查等工作，重点加强对抗菌药物使用合理性的检查。包括临床适应症的合理性和使用剂量、疗程的合理性，定期开展处方点评，重点点评抗菌药物的使用情况，对于超剂量情况使用抗菌药物的，要求立即整改。
通过强化管理，我院抗菌药物使用的合理性渐趋合理，我院的抗菌药物超标使用率较以前明显降低。
二、存在主要问题：
1、各科室对我院的抗菌药物的各项组织管理制度、实施方案组织学习力度需进一步加强。
2、我院个别医生对《抗菌药物临床应用指导原则》的内容含糊不清，没有严格按照《指导原则》使用抗菌药物。
3、抗菌药物使用的各项指标没有完全控制在规定范围内。在本次的抗菌药物临床使用专项检查中，住院患者抗菌药物使用率部分超过了60%，门诊患者抗菌药物使用率为部分超过了20%。
4、抗菌药物使用基本合理，个别存在半衰期较短的抗菌药物药物用法用量不规范。
三、下间断整改工作重点
1、要进一步发挥我院抗菌药物临床应用专项整治领导小组的作用;进一步完善抗菌药物管理制度，各临床科主任作为科室抗菌药物合理应用的主要负责人，要制定切实可行的工作措施，对抗菌素使用情况进行分析、讨论，并在阶段工作中有所改进。
2、要有组织的定期加强抗菌药物合理使用全员培训。
3、严格落实抗菌药物分级管理制度，严格医师抗菌药物处方权，要求科室加强组织对《抗菌药物临床应用指导原则》的学习，达到人人知晓。
4、严格控制抗菌药物使用率和使用强度，保证在最短时间内抗菌药物临床使用的各项指标在规定范围内。
政府法律顾问工作方案篇九
2011年全市爱国卫生工作要紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以创建全国一流城乡环境质量、提升全民健康素质为目标，大力开展群众性爱国卫生运动，突出抓好社区院落环境治理、“国家卫生城市”成果巩固、农村改水改厕、病媒生物防制、健康教育和灾后农民集中居住区环境治理等工作，求真务实，开拓创新，努力开创爱国卫生工作新局面，为建设“世界现代田园城市”作出贡献。
一、突出重点，深入开展城乡环境综合治理
(一)提升中心城区和近郊县(区)人居环境质量。结合全市城乡环境综合治理“七进”活动，以实施“五十百千”示范工程、创建“星级院落”为抓手，以目标管理和行政效能问责为保障，坚持分类指导，推广社区院落居民自治管理和物业管理模式，落实宣传发动、培训指导、督导检查等措施，进一步深化社区院落环境治理工作，院落环境卫生复查合格率和“星级院落”巩固达标率达90%，实施居民自治管理和物业管理的院落覆盖面增加10%。整治铁路沿线和城乡结合部环境卫生，切实消除卫生死角。做好街面规范经营、市容秩序维护等工作，提升环境卫生管理水平。
(二)加强远郊县(市)城区环境卫生管理。继续加大对纯居民院落、困难企事业单位院落等区域的治理力度，进一步完善院落基础卫生设施，实行全方位清扫保洁和垃圾收运，院落环境卫生复查合格率和“星级院落”巩固达标率达85%。加强各类市政、环卫设施的日常维护，加快污水处理厂及配套管网建设。
(三)继续开展场镇环境综合治理。以卫生创建为抓手，整治场镇“脏、乱、差”现象，搞好环境绿化、美化、亮化，做到街面整洁、市场归区、摊点归位、道路通畅。
(四)切实抓好农村环境综合治理。按照“村容整洁、乡风文明”的标准，扩大垃圾收运“组收、村集、镇运、县处置”的覆盖面，开展清垃圾、清污水、清污泥、清杂物的“四清”活动，大力推行“改水、改厕、改厨、改圈”，进一步改善农民的生产生活环境。
二、立足长效管理，巩固“国家卫生城市”成果
(五)全面强化城市管理。突出抓好城中村、城乡结合部整治，从严整治出摊占道、乱贴乱画等问题，强化户外广告和店牌店招设置管理。严格整治城乡违法建设，坚决拆除违章建筑。严格道路交通管理，规范路面行停秩序。群众对市容环境卫生状况满意率不小于90%。
(六)全面优化城市生态。加快“园在城中”建设步伐，大力实施破墙透绿和立体绿化，建好城区生态型道路，抓好道路、河道绿化。加快凤凰山等城市森林公园建设，新增绿地面积570公顷，抓好绕城高速生态带等生态屏障建设。建成区绿化覆盖率大于36%，绿地率大于31%。
(七)深化大气和水环境综合治理。强化建设工地、运渣车、机动车尾气综合整治，深入推进秸秆禁烧和综合利用工作，加强集中式饮用水源地保护性工程建设和日常监管，强化中小河流域和农村面源污染治理，中心城区空气质量优良天数达315天，集中式饮用水源地水质达标率不小于96%。
(八)加大农贸市场整治力度。按照“三化”(设施标准化、管理制度化、服务规范化)建设要求，进一步完善市场基础设施，加强市场环境卫生、食品卫生和周边秩序管理，巩固提升农贸市场升级达标整治成果。
(九)加强“五小”行业规范化管理。加大对小餐饮、小美容美发、小旅馆、小歌舞厅、小浴室等“五小”行业的执法监督力度，落实清洗、消毒、通风等卫生措施，完善“三防”设施，加强从业人员健康体检和卫生知识培训，健全“五小”行业管理机制。
三、以改水改厕改环境为重点，推动农村爱国卫生工作深入开展
(十)实施好国家重大公共卫生专项农村改厕项目。全面完成项目任务，青白江区、邛崃市、双流县、郫县、大邑县、蒲江县要落实配套资金，做好项目组织管理、技术指导和宣传发动工作，2011年9月底前完成8500户无害化卫生厕所建设任务。各郊区(市)县要做好2011年项目前期准备工作，2011年内启动项目实施。
(十一)加快农村改水改厕进程。各郊区(市)县和市政府有关部门要结合城乡环境综合治理工作，加大农村无害化卫生厕所新建和改造力度，加快农村饮水安全工程建设，健全饮水水质监测网络，2011年内解决30万农村人口饮水安全问题，新建农房无害化卫生厕所率达100%。都江堰市完成联合国儿童基金会“地震灾区水与环境卫生”项目(100户卫生厕所)建设。
(十二)开展灾后农民集中居住区“新家园、新生活、新风尚”活动。集中整治居住区环境卫生，开展个人卫生指导和健康教育活动，2011年底，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县灾后农民集中居住区环境卫生达标率达90%，“星级集中居住区”建成挂牌率达50%，农民基本卫生知识知晓率达60%，农民卫生行为形成率达50%，初步实现灾后农民集中居住区卫生设施完善、生活环境整洁、农民个人卫生良好。
四、以卫生创建为载体，不断提升城乡卫生水平
(十三)巩固发展省级卫生县城成果。各郊区(市)县要突出抓好社区院落、农贸市场以及“五小”行业等的常态管理工作，巩固发展省级卫生县城成果。双流县、郫县、新津县等区(市)县要创造条件，积极争创国家卫生县城。
(十四)推进卫生村镇创建和巩固工作。各郊区(市)县要加快乡村道路、给排水、垃圾储运等基础设施建设，加强镇容镇貌和村容村貌整治，积极开展卫生村镇创建工作。力争全市创建省级卫生村14个、市级卫生镇3个、市级卫生村28个。对已建成的15个省、市级卫生镇进行暗访复评。
(十五)继续开展卫生先进单位、无吸烟单位等创建活动。各区(市)县要利用4月爱国卫生月和重大节假日活动等契机，组织动员各部门、各单位开展群众性爱国卫生运动，参与城乡环境综合治理，创建一批爱国卫生红旗单位、卫生先进单位、无吸烟单位。
五、结合重大疾病防治，加强病媒生物防制工作
(十六)坚持开展以灭鼠为重点的“除四害”活动。按照“群众动手、科学治理、分级负责、属地管理、社会监督”的原则，结合城乡环境综合治理，开展“四害”孳生地治理，将“四害”密度控制在国家标准之内。
(十七)加强病媒生物监测工作。各区(市)县要建立完善病媒生物监测体系，落实监测人员、监测经费，各级疾控中心要按照《成都市病媒生物监测方案》的要求，加强“除四害”技术指导，开展病媒生物监测。
一、明确目标和要求
(一)主要目标。到20xx年，万元gdp能耗由1.067吨标准煤下降到0.853吨标准煤(按现价计算)，下降20%;化学需氧量排放量由1.26万吨下降到1.11万吨，下降11.6%;氨氮排放量控制在2541吨，削减18.1%，二氧化硫排放量控制在6800吨。
(二)总体要求。以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。
二、着力调整和优化产业结构
(三)制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。
(四)淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的`淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条(涡阳县龙山水泥厂)，淘汰落后产能7万吨，节能1.5万吨标准煤。“十一五”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能2.2万吨标准煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量4.8万吨。
(五)择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。
(六)从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目，审批部门一律不得审批、核准或备案，土地管理部门不得通过土地预审，不得批准用地，银行不得提供贷款，规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。
三、加快以节能减排为重点的技术进步
(七)实施十大重点节能工程。建立十大重点节能工程项目库，制定分年度实施计划。通过实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程，实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目，开展电机改造节能专项行动。
(八)实施污染治理重点工程。到20xx年，累计建成4个城市污水处理项目，全市污水处理能力17万吨，预计削减化学需氧量1.1万吨;全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运，预计削减化学需氧量0.21万吨。
(九)大力开展技术创新活动。组织产学研联合，开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。
(十)多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起，市财政设立节能专项资金，主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等，并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模;从市级排污费中安排专项资金，支持重点污染源在线监测装置建设。同时，积极争取中央、省财政节能减排专项资金，落实市内配套资金，并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。
(十一)加强国债项目监管。督促项目承担企业认真按照国家有关规定，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任制以及国债项目管理的有关规定，切实加强国债资金管理，确保项目顺利实施。继续做好新的国债项目争取工作。
四、抓好重点企业和领域的节能减排
(十二)抓好重点企业节能减排。对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计，编制节能规划，实施对标改造，确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。对污染物超总量排放和超标排放的企业，实行强制性清洁生产审核。
(十三)引导商业节能。组织实施零售业节能行动，在全市大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度。督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5%的目标。
(十四)抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。加快集约化畜禽养殖场污染治理。合理使用农药、肥料，减少农村面源污染。
(十五)加强交通运输节能。强化营运车辆技术状况的监管，禁止油耗大、不符合运输条件的车辆、船舶进入运输市场。大力宣传和应用道路运输节能技术，鼓励运输企业淘汰老旧汽车。
(十六)推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行新建建筑节能50%的设计标准，达不到标准的不准开工建设和销售。新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。鼓励采用高效照明电器和变频节电技术，实施“绿色照明”工程。
(十七)推动政府机关节能。政府机关发挥表率作用，培养节能习惯。推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。严格机关公务用车管理。研究制定机关办公用房用能设备运行标准，对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。规范办公用品的采购、配备和使用，大力推动节能产品采购。市直机关率先使用节能灯，设定空调温度。
(十八)大力发展循环经济。开展循环经济试点，积极探索节能减排的新模式，并及时总结推广。全面培育可持续发展的经济增长体系。推进垃圾资源化利用，县级以上城市(含县城)要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设。
(十九)推进资源综合利用。推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。城市建设禁止使用实心粘土砖，确保从1月1日起亳州市城区和涡阳县城区实现“禁实”目标;1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。拓宽散装水泥发展的深度和广度，提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。
五、加强节能减排监管能力建设
(二十)加强节能监测监察机构建设。加强市节能监测与技术服务中心建设，组建市节能监察机构，为节能工作提供技术支持。
(二十一)加强环境监测及环保执法能力建设。加强环境监测和应急管理机构建设。20xx年，市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求，市环境监察机构达到一级标准化建设要求，县达到三级以上建设要求。
(二十二)加强污染源在线监控系统建设。到底，国控、和省控重点污染源以及所有城市污水处理厂全部完成自动监测设备安装与联网任务，基本建成市级环境监控中心，初步实现网络上报污染物排放数据和调度减排措施。城市污水处理厂在线自动监控系统与建设部门联网。
六、加强监督检查执法工作
(二十三)加强节能监测、监察和重点污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000吨标准煤以上的耗能企业，对其设备耗能情况进行监测。同时，加强节能监察，对严重违法或突破能耗限额标准的企业实行处罚，并限期整改。对国控4家、省控9家重点污染源实施每月一次的巡查制度。
(二十四)严把节能审查和环境影响评价关。把节能、污染物排放总量指标作为环评审批的前置性条件。禁止新上不符合国家节能环保法律法规的建设项目。对不履行节能环保“三同时”的，责令停止生产;对节能及污染防治设施不同步运行或运行不正常的试生产企业，责令停止试生产并限期改正。严格执行环评审批向上级报告备案制度和向社会公示制度。落实各类开发区和工业园区的规划环评。推动市政府及其有关部门专项规划的环评工作。
(二十五)建立节能减排工作督查制度。市每年组织两次节能减排工作督查，重点对建设项目节能审查、环境影响评价及“三同时”执行情况、节能和环境违法案件、媒体曝光案件及重点信访案件的查处与落实情况等实施督查，重大问题及时向市政府专题报告。建立环境后督查制度和市直单位包干督查制度。扩大重点监控污染企业实行环境监督员制度的试点范围。
(二十六)实行区域环评限批制度。对没有完成污染物排放总量削减目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和落后产能淘汰任务未完成，以及区域内出现2起以上严重违反建设项目环评和“三同时”制度的县区，实行区域环评限批，直至整改到位;对没有完成总量削减目标的企业，暂停审批新项目环评，直至整改到位。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，以及竣工污水处理设施无故不运行的地区，暂缓审批该地区项目环评，暂缓下达有关项目的国家建设资金。
(二十七)加大执法力度。对重点环境违法案件实行挂牌督办，限期整改。对于恶意排污和屡查屡犯的企业，从严进行处罚。
七、建立健全节能减排考核体系
(二十八)实行节能减排工作问责制。将节能减排目标分解落实到县及重点用能企业，并将节能减排指标完成情况纳入各县经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。市政府每年向市人大报告节能减排进展情况，在“十一五”末报告5年两个指标的总体完成情况。各县区政府每年向市政府报告节能减排工作目标责任的履行情况。
(二十九)实行节能减排“一票否决制”。对没有完成节能减排目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和淘汰落后产能任务未完成的县区，取消当年各类集体和个人的评先竞优资格。对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。
(三十)建立评估考核和奖励制度。制定全市节能减排目标责任评价考核办法和节能减排奖励办法。对各县区政府和14户省重点耗能企业和重点排污企业节能减排目标进行评价考核，评价考核结果经市政府审定后向社会公布。对在节能减排工作中做出突出贡献和取得重大节能减排效益的单位和个人，市政府给予表彰奖励。县区政府及企业也要对本地、本单位节能减排工作进行表彰和奖励。
八、落实节能减排政策
(三十一)积极稳妥推进资源性产品价格改革。合理调整各类用水价格，加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价，落实支持再生水、矿井水、雨水开发利用的价格政策，加大水资源费征收力度。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，严格执行国家二氧化硫排污费征收标准。加强排污费征收管理，足额征收排污费，杜绝“协议收费”和“定额收费”。全面开征城市污水处理费并提高收费标准，吨水平均收费标准不低于0.8元。提高垃圾处理收费标准，改进征收方式。
(三十二)落实国家、省促进节能减排的财政政策。各级财政要采取补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。
(三十三)充分利用国家鼓励节能减排的税收政策。积极研究利用节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策;对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣;对废旧物资、资源综合利用产品增值税实行优惠政策;对企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入，在计征企业所得税时实行减计收入的政策;实行鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策;实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。每年分两批对资源综合利用产品认定进行初审上报，根据《资源综合利用产品目录》和《节能产品目录》，对列入目录的产品按规定给予税收优惠。
(三十四)加强节能环保领域金融服务。搭建银企对接平台，鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。探索建立环境污染责任保险制度。建立环境信息通报制度，将企业环境违法信息纳入金融部门企业征信系统。
九、加强统计、计量等基础性工作
(三十五)加强统计工作。加快建立能够反映全市及各县区、重点企业能耗水平、节能目标评价考核制度的节能统计体系及能耗季报办法。建立节能减排公报与报告制度，推进节能减排信息公开化、透明化。定期公布节能减排等指标完成情况。实行城市污水处理厂运行、污染物排放等信息向环保、建设和水行政主管部门季报制度。建立重点污染源排污总量控制台账，实施点对点的量化管理。
(三十六)加强计量管理。按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，质监部门依法监督检查企业能源计量器具配备、管理情况，组织计量技术机构和社会中介机构为企业提供能源检测、培训等服务，帮助和引导企业全面加强能源计量工作。
十、提高全社会节能和环保意识
(三十七)统筹和深化节能减排宣传教育。制定节能减排宣传方案，将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，深入持久地开展节能减排宣传。继续办好节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。开展征集、发布节能减排公益广告活动。在大中小学率先开展节能和环保教育，并把节能减排纳入干部培训内容。开展“绿色社区”、“绿色学校”、“节能机关”等创建活动，并选择若干节能先进企业、机关、商厦、社区等，作为节能宣传教育基地，面向全社会开放。
十一、加强组织领导
(三十八)加强对节能减排工作的组织领导。市政府成立节能减排工作领导小组，市政府主要负责人任组长，常务副市长、分管环保工作的副市长、分管工业工作的副市长任副组长，领导小组下设减排工作办公室和节能工作办公室，减排工作办公室设在市环保局，节能工作办公室设在市经委。建立节能工作联系会议制度，统一协调部署全市的节能工作(名单附后)。各县、区政府也要成立相应的组织。各级政府及节能减排工作领导小组要切实加强对本地节能减排工作的领导，统一协调部署节能减排工作，研究解决工作中的重大问题。各级节能和环保主管部门要切实担负起监督、管理和协调职责，主动争取社会各方面对节能减排工作的支持。有关部门要积极配合和支持节能减排工作的开展，形成工作合力。
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政府法律顾问工作方案篇十
20xx年是人民满意政府建设的关键之年，县委提出作风建设“百千万”工程，把人民满意政府建设推向深入。为继续巩固提升建设人民满意政府工作成效，进一步转变干部作风，优化服务环境，让群众共享发展成果，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定此工作方案。
坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实县委经济工作会议精神和县十五届人大七次会议精神，全面推进亲民政府、法制政府、诚信政府、高效政府、节约政府、廉洁政府建设，重点在转变职能、公正执法、创造环境、改进政风上下功夫、见成效，为全乡人民提供优质服务，为打造生态木塘、田园木塘、富裕木塘、和谐木塘提供有力保障。
(一)开展“百千万”工程创满意建设亲民政府主题活动
按照县委开展的作风建设“百千万”工程工作要求，认真落实领办实事、优化服务、结对帮扶等制度，切实促进本地经济社会快速发展，不断提高人民群众幸福指数。
1、领办八件实事。经党委政府集体研究决定，我乡8项实事分别为修建垃圾填埋场、硬化桂洲至庆兰沟港渠、新建一个农村车站、进行乡村规划修编、扶持银木塘棉花专业合作社申报国家级专业合作社、完成农村电网整改、整修孔家河码头、修建候船室。
2、优化八项服务。在征求全乡各界民意的基础上，乡党委、政府确定了8项优化服务任务。一是搞好学校安全及周边环境整治;二是落实计划生育奖扶政策;三是加大惠农政策的宣传;四是加强农业生产和畜牧养殖技术的指导;五是及时处置矛盾纠纷;六是及时化解涉稳问题;七是对乱搭乱建现象进行整治;八是对环境卫生进行整治。
3、帮联百名群众。62名干部职工共帮联群众194名，其中企业法人代表3名、政协委员3名、涉稳对象14名、贫困户129户、科技示范户14户、产业大户31户，征求各方面意见和建议135条，发放群众联系卡194张。全体机关干部每年必须走访帮联对象5次以上，帮助解决实际问题不得少于2件，帮联工作要在民情日志中详细记载。
(二)开展“依法行政、公正执法”建设法治政府主题活动
认真贯彻依法治国基本方略和《法治湖南建设纲要》、《中共常德市委关于建设法治常德的'意见》精神，加快推进政府服务法治化。
1、规范政府服务行为。贯彻实施《湖南政府服务规定》，进一步理顺行政管理体制，厘清政府职能部门的法定职权，明确内容、标准、程序和时限，做到依法行使权力。
2、实行科学民主决策。重大问题和重要事项召开人大代表、党政联系会、村民代表大会集体决策。坚定执行党在农村的各项方针、政策，各种制度健全，政务公开、村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
3、自觉接受各方监督。全面执行人大及党政联系会的决议决定，认真考虑人大代表建议和政协委员提案，虚心听取和采纳民主党派、无党派认识的意见，自觉接受人民群众的监督。
(三)开展“讲诚信、守承诺”建设诚信政府主题活动
围绕提高政府公信力，高度强化诚信意识，说实话、办实事、求实效，全力打造诚信政府形象。
1、加强政府信用建设。全面兑现落实各项支农惠农政策，按要求做好棉花、油菜、水稻、杂粮面积的核实、公示公开、补贴发放等工作。不断优化招商引资环境，通过建立创业长效机制，使项目引得进、留得下。
2、健全社会诚信体系。加强公民诚信教育，举办“诚信光荣、失信可耻”等多种形式的宣传活动，深化群众诚信意识。逐步建立完善机关、事业单位、企业、个人诚信档案，推进诚信信息资源共享和管理应用。
3、组织开展“公开承诺”。在机关、事业单位、村部、驻乡单位组织开展创先争优党员“公开承诺”和基层党组织建设党支部“专项承诺”活动，开辟“承诺”专栏，接受群众对承诺是否实现的监督。
(四)开展“争做执行表率，创建满意窗口”建设高效政府主题活动
加强服务平台建设，努力为群众提供更加高效、便捷的服务。
1、确保政令畅通。制定《木塘垸乡2012年度干部职工分工、联村及考核管理办法》、《木塘垸乡2012年度村级目标管理责任制》以及各类分项责任制、考核办法，将每项工作分解到部门，落实到个人，明确工作标准，奖励健全绩效评估体系，确保决策的实施和工作的落实。
2、完善服务平台。政府机关各部门、事业站所加快建立工作台账，加强业务学习、知识拓展，不断提高办事能力和服务水平。加强公共资源交流统一平台管理，相关部门、站所加强联系互动，减化群众办事流程，提高工作效率。
3、加强窗口建设。按照县群众满意窗口单位创建标准，在政府进门两侧设立部门职责和干部职工分工公开栏，工作人员一律佩戴工作牌，明确各部门、站所及工作人员职责，方便群众准确找到对应的办事处及负责人。
(五)开展“节约社会，政府先行”建设节约政府主题活动
发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，严格控制公务支出，开展节约型机关创建活动，进一步降低行政运行成本。
1、严格控制公务车辆使用支出。坚持集体活动、班子成员公务优先使用原则，固定一台车用于接送干部参加上级会议和公务活动。当日会议以会议通知为准，县内同时有三人以上参会、出县参会及参加临时通知紧急会议的安排车辆接送，三人以下则不安排车辆接送，以节约用车开支。