给市政府汇报文件大全（19篇）

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市政府汇报材料

电子商务对拓宽购销渠道、扩大消费需求，降低交易成本、提高流通效率，增强企业竞争力、加快产业转型升级、提高经济社会信息化水平具有重要意义。东莞邮政积极响应东莞市委、市政府的号召，以为政府排忧解难为指导，扛起探索电子商务发展模式大旗，主投资、建设和运营“东邮网”大型综合电子商务平台，引领东莞制造业企业和生活服务商家“触网”“触电”，推动东莞产业转型升级。

目前东邮网已经成功研发和运营“常惠生活”（本地生活服务及支付），另正在研发或试运营的有“商惠展销”、“实惠购物”、“贤惠招聘”、“电子商务外包”、“便民服务”等频道。东邮网也是第三批“广货网上行”上榜企业，并成功举办了2012年“广货（东莞）网上行系列活动”第三场对接会。东邮网的发展更是得到了中国邮政集团公司的高度认可，并将东莞作为广东邮政乃至中国邮政电子商务基地。

常惠生活是东邮网凭借邮政品牌和强大线下地推能力，一面开发大量“吃、喝、玩、乐”等生活服务商家，组建最强大商家联盟，面向大众客户，提供常年折扣优惠，并叠加公交、充值、票务等便民服务；一面发行具有验证、支付、积分等功能的会员卡，通过在商家店面铺设终端和配套推出手机app服务，并举办各种推介活动，引导会员到店消费，从而实现商家赚客流、会员节省开支、平台获得利润，打造区别于团购、能够实现“商家-平台-会员”三方共赢的o2o本地生活服务常态优惠便捷服务平台。商惠展销是依托东莞制造业发达、展会经济活跃优势，为各类实体展销会提供官网建设及运营服务，让上下游企业在实体参展的同时上展销会官网查询参展企业，进行询价、交流和对接，打造一年365天永不落幕的线上展销会。

实惠购物是东邮网自主建设运营的b2c购物平台，挑选广东省内品质好、销量可观的产品入驻商城销售，并利用邮政实体物流体系打通配送关键环节，打造本土更实惠、更便捷、更诚信的b2c网购商城。

贤惠招聘以邮政点多面广服务人群数量大为基础，通过线下引导打工求职一族在线注册和填写上传简历，并以东莞制造业发达工厂众多为切入点，为众多中小企业提供招聘信息发布和简历查看下载服务，打造线上线下立体求职招工平台，着力解决企业用工难问题。

电子商务外包则是有效利用中国邮政的品牌、资源、营销等核心优势和东邮网电子商务运营经验，为东莞本地企业提供包含电商平台建设、市场营销推广、客户联系和服务、业务咨询等一系列电子商务代运营服务。

东莞邮政将东邮网作为东莞市大力发展电子商务的践行者，为提高东莞电子商务应用水平、带动东莞电子商务产业发展、实现东莞产业转型升级做出应有的贡献。

一、大力普及生活服务类商家电子商务应用。

2012年中国社会消费总额显示，本地生活服务消费额达到了6万亿，是当前电子商务发展的另一片蓝海。电商鼻祖马云也将触觉从实物交易平台转向了本地生活服务。“团购”的兴起，更是带动了吃、喝、玩、乐生活服的电子商务化，也着实让餐饮美食、娱乐休闲、酒店理发等本地生活服务商家通过电子商务手段带来了客流、提升了交易额。

团购需要商家让出较大的成本，甚至“烧钱赚吆喝”，注定了团购的不可持续性。东莞邮政凭借邮政品牌和强大线下地推能力，以服务民生和推动本地生活服务电子商务应用为出发点，一方面开发大量“吃、喝、玩、乐”等生活服务商家，面向大众客户提供常年小额优惠；另一方面，发行常惠生活会员卡，并在商家处铺设认证终端，通过引导会员到店刷卡消费，为商家带去客流。如此一来，商家可提升业绩，会员可获得优惠，邮政能够实现业务收入，从而实现商家—平台—会员三方共赢的本地生活服务020商业模式。

1、以“常惠生活”为抓手推动本地生活电子商务应用水平。

为推动生活服务类商家电子商务应用水平，东莞邮政为其搭建网上店铺、提供在线预订与销售、线下市场推广服务，让生活服务商家通过“常惠生活”平台，应用电子商务手段，拓展销售渠道，提升品牌形象，提高营业额，而商家只需作出很小的让利，面向大众客户，提供常年8-9.5折的小额优惠。

2、以“发行常惠卡”为核心，线下带动线上销售。

常惠生活面向大众客户发行的常惠卡，内含ic芯片，具有验证、储值、支付、积分、挂失补办等功能。凭借此卡可在东邮网优惠商家处享受打折优惠或在铺设有常惠卡终端的商家或公交车上进行小额支付，享受邮政便捷服务，获得商家实在优惠，常惠卡因此也成为市民喜闻乐见的生活好帮手。

3、加快推动本地生活服务电子商务与现代支付的结合。

本地生活服务商家加盟“常惠生活”，东莞邮政将在其店面铺设集常惠卡验证、充值、支付等系列功能，银联卡支付及话费充值、游戏充值等便民服务于一体的认证终端，成功打造本地生活服务o2o交易闭环，并打通资金闭环、信息闭环的各个环节，有效实现客户关系管理和精准营销推广。当会员持激活后的常惠卡前往优惠商家处消费，仅需在常惠卡终端上嘀一下，验证成功后即可享受折扣并实现支付。每个持卡会员的线下消费行为均被记录下来，经过分析研究，可转化为重要的营销数据，指引商家调整营销策略。

4、紧扣移动互联网发展步伐，发展移动电子商务。

为进一步提升本地生活服务的电子商务应用水平，常惠生活还配套推出了“常惠摇摇”移动客户端，它以常惠生活优惠商家为基础，以商家定位和社区sns应用为核心，可为用户提供优惠信息查询、优惠商家查找、点评互动、常惠卡激活、积分查询与兑换等服务。摇一摇手机即可查看附近的优惠商家，并将优惠商家信息转化为短信告知好友，邀请好友一起前往消费。常惠摇摇可有效记录会员的使用动态，消费点评等，一方面用于分析受众的消费心理、对商家的喜好程度和产品使用情况，以完善产品调整策略，另一方面，将消费点评转化成线上极具吸引力的信息源，成功将线下用户引到线上交流，将线下用户的消费体验反馈成为线上体验。常惠生活自12年6月1日运营以来，累计发展优惠商家6000余家，会员41万，实现业务纯收1000万元，常惠摇摇下载量近10万人次。在服务民生的同时，有效的推动了生活服务类商家电子商务应用，带动了东莞现代服务业的信息化。

二、构建东莞本土制造业企业b2b平台。

东莞每年有几十场展销会，并成功打造了“中国国际加工贸易博览会”、“中国国际服装展”等极具影响力的展会。但与此同时，实体展销会存在时间短、影响力难以持续的短板，加上场地的限制，能参加的企业非常有限。越来越多的企业呼吁配套举办“网上展销会”，但东莞大部分的展销会未能搭建“展会官网”。

东邮网—商惠展销依托东莞制造业发达、展会经济活跃优势，为各类实体展销会提供官网建设及运营服务，让上下游企业在实体参展的同时上展销会官网查询参展企业，进行询价、交流和对接，打造一年365天永不落幕的线上展销会。

对合作的展会，商惠展销平台免费搭建功能强大、设计精美、内容丰富的展销会官网；免费提供东邮网及官方微博、微信多种宣传渠道，强化宣传效果，扩大展会影响力。对参展的企业商惠展销平台为其搭建“门户展销”网站，推介各类实体展销会，提供产品展示平台；另一方面，商惠展销通过整合上下游产业链，让企业通过“展会官网”报名参展，并可实现产业链上下游企业的在线交流、询盘问价和商务洽谈，实现利用电子商务扩展产品推广销售渠道，提升销售业绩。

前期东莞邮政已试水开展“商惠展销”展会网络服务，成功为“中国（长安）国际机械模具展”、“2013年东莞迎春茶博会”、“2013东莞振宗机械联盟展览会”等展会官网服务，得到了展会主办方和长安镇政府的高度认可和评价。

三、推动实物类产品生产企业“触网”销售。

据艾瑞咨询网统计，淘宝有30%的产品采购源自东莞。可以毫不夸张的说，东莞是淘宝、天猫等实物电商平台最大的产品供应地，发展电子商务也具有天然的货源优势。邮政这个百年国企，具备了电子商务发展所需的品牌认证、金融支付、快递物流、信息技术等必要条件，并在逐步挖掘自己的潜能，释放电子商务能量，携手东莞广大的实物类产品生产企业“触网”，利用电商渠道扩展销售。

1、自主建设运营“实惠购物”b2c电商平台。

“借船出海”，已成为当前传统实物类企业“触网”的重要手段之一。传统企业通过入驻行业领先的网购第三方平台，“站在巨人的肩膀上”，借助电商平台足够的客流和品牌支撑，较之于自建电商平台，可降低经营成本与风险，扩大市场，实现经济收益与品牌收益的双丰收。

基于东莞制造的地方经济特色，东邮网-实惠购物充分整合东莞得天独厚的货源优势、“百年邮政”的品牌优势以及“三流合一”的资源优势，以“企业生产和供应产品，购物商城在线销售，双方利润分成”的形式，引进广东省内品质好、销量可观的产品入驻商城，并利用邮政实体物流体系打通配送关键环节，发动广东邮政营销体系进行市场宣贯和推广，包括网络推广、电话营销、团购预订等，并将产品进驻东莞邮政256个网点销售，以线下带动线上产品销售，以线上产品销售提升线下营销服务水平，为传统企业打造诚信度高、流量大、服务齐全的网购商城，成为传统企业“触网”整体解决方案的提供商。

目前，东邮网-实惠购物正在为东莞本土500多个中小企业提供网络销售渠道和业务支撑服务，仅2013年上半年平台流通产品总额达140多万元。

2、大力开展电子商务代运营服务。

电子商务代运营（电子商务外包）是指熟悉电商运作方式的电子商务企业或平台，利用其电商运营经验，为立志“触网”又无力发展电子商务的小微企业，提供平台开发建设、网络店铺装修、产品设计包装、市场策划推广等电子商务代运营或咨询服务。现在电子商务代运营服务在浙江发展得如火如荼，一些发展困难或毫不知名的实物类产品生产企业得以利用电子商务手段实现量变到质变的飞跃。

东莞邮政经过几十年的发展，吸引了一大批优秀的电子商务骨干人才，现已形成专业技术开发68人、电子商务产品运营推广近80人、店铺装修和网页设计40人的电商团队。

东莞邮政将急市政府之所急，需中小微企业之所需，利用自身的资源优势，和电子商务运营经验，为东莞各类企业“触网”，应用电子商务手段扩展市场实现技术开发、店铺装修、市场推广等一条龙服务，解决企业触网“没人手、没经验、高成本、低收益”难题，普及企业电子商务应用知识，帮助企业降低电商运营成本，提高电商营销业绩，塑造品牌，扩展渠道，进而带动全市电子商务发展。

四、加快建设求职招工平台。

作为国际制造名城，东莞市一直深受“招工难”之苦，有上十万的用工缺口尚未饱和。尤其是近年来，劳动力密集型企业逐步由沿海转向内陆，一线工人也随之往内陆迁移，东莞“民工荒”越演越烈。东莞80%的企业是按订单生产的，但由于严重缺工，企业产能不足，只能缩减生产线。民工的长期大量短缺，已经影响了东莞企业的正常生产经营活动。

东莞邮政服务800万外来务工人员，每年到网点办理业务的人员达到1.2亿人次，成为一个天然的劳动力库，是企业招工和外来务工人员找工作的良好对接平台。为了充分发挥邮政核心资源优势，履行邮政服务民生的社会职责，东莞邮政通过现代互联网的手段搭建贤惠招聘平台，引导来莞务工在线注册个人简历，形成个人简历库；同时，为企业提供招聘信息发布和简历下载服务，并对一些用工急迫的企业增加广告链接、招聘推荐和置顶、简历推送等个性化服务，着力企业解决招工难的问题，扩大电子商务在综合服务中的应用范围。

六、加强完善便民服务。

随着网络技术的快速发展，实现公用事业和公共服务的电子化，技术已不是难题，而是需要遍布城乡、深入到户的服务网络，能够实现线下与线上的高效结合。东莞邮政作为一家承担政府普遍服务的大型国有企业，有责任也有义务协助市政府扩大电子商务在城市管理、运行和综合服务的应用。东莞邮政在全市有256个营业网点，直接服务人群超过700万，并已开通水电费代收代付、机票预订、车辆违章查询、话费充值等业务，并正在自主研发离线交易终端设备，推进“公交离线”项目研发，为政府推动东莞城市公交“一卡通”提供解决方案，用电子商务的手段解决政府公共服务的难题，助力城市信息化建设。

13年下半年，东莞邮政将着力将水电代收代付、机票预订、车辆交通违章查询、话费及公交充值等便民服务实现在线服务，并将在东莞邮政82个金融储蓄网点铺设大型自助触摸终端，打造成为市民生活便民服务站。

市政府专题汇报

各位领导。

大家好，感谢你们在百忙之中前来我校实地调研。在此，我代表铜仁市旅游学校就我校目前所处的情况及向各位领导作简要的汇报。若有不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况。

铜仁市旅游学校是2013年经市人民政府批准成立，目标是办我市乃至武陵山片区规模最大的一所集旅游教育、培训、技能鉴定和科研为一体的全日制普通中等职业技术学校。按长远规划，办学规模要达到在校生5000人。该项目用地拟选址位于铜仁市碧江区川硐教育园区，与铜仁幼儿师专(左)及铜仁市碧江区职业技术学校(右)相毗邻，后部为山体，基地为一倾斜坡地，最高点的高程为550.00米，与最低点524.7米相差约16米。市政府要求以“校区景区化”标准建设独具特色的旅游学校，并要求我校尽快动工，于2015年竣工投入使用。

二、铜仁市旅游学校建设现状及面临的问题。

(一)铜仁市旅游学校建设现状。

行性研究报告》，正待发改委批准。已划定了土地规划建设红线，规划面积245.43亩，已付67亩征地款，尚有178.43亩土地未征收。根据市人民政府《关于铜仁市工业学校及铜仁市旅游学校建设的专题会议纪要》(铜府专议[2013]109号)关于“2014年4月前动工，2015年9月前建成并入住的目标倒排时间，加快工作进度”精神，截止目前，尚未进入建设阶段。

2、人员到位情况。根据市编委办《关于铜仁市旅游学校有关机构编制事项的通知》(铜市机编办[2013106号)文件精神，核定事业编制270名，其中，校长1名，党委书记1名，副校长3名。截止目前已到位的只有校长王锡林和总支书记鲁丽两名同志。

[2013]109号精神，市财政已下拔450万元资金到铜仁幼专作为建设前期工作经费。同时，省教育厅下拔的500万元已到幼专账户。

4、招生情况。根据学校招生工作安排，今年秋季学期招生200名。目前正在抓落实。

(二)铜仁市旅游学校面临的问题。

第四条“中等职业学校应当具备法人条件，并按照国家有关。

规定办理法人登记”，第九条“中等职业学校实行校长负责制”等规定，铜仁市旅游学校应是一个独立的法人主体，享有独立的民事权利、承担独立的民事责任。二是幼专领办难以通过项目验收和国家财政支持。根据《中华人民共和国职业教育法》第十三条“初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施”，《中等职业学校设置标准》第五条“设置中等职业学校，应具有学校章程”，第七条“中等职业学校应当具有与学校办学规模相适应的专任教师队伍，兼职教师比例适当”，第八条“应有与办学规模和专业设置相适应的校园、校舍和设施”及相关规定，旅游学校应是按独立校区、独立法人、独立师资队伍、独立财务管理设置的“四独立”中等职业技术学校。在今年4月27日省教育厅、财政厅、人社厅组织专家到铜仁职院对其下设的中等职业技术学校国家示范校项目建设进行中期检查时，专家们也特别强调了“四独立”，并指出中职不属于高职的中专部。如果旅游学校由幼专领办，则不能通过国家验收，更得不到中央财政支持。

职业技术学校偏重的是语数外和音体美的理论课教师，而旅游学校则偏重的是有专业技能和操作性强的教师，所以两者合署办学不利于集中有限资源办好旅游学校重点专业，淡化了学校办学特色，也不利于把旅游学校办成武陵山片区知名度大、区域性竞争强的职业技术学校。

3、硬件设施问题。由于9月份将有200名新生入校就读，目前学校存在没有教室、没有教职员工、没有宿舍、没有食堂、没有实训室、没有办学经费等问题。这些问题得不到解决，将影响正常的教学秩序和学生学习。

三、建议。

(一)解决学校体制问题。一是按照“四独立”的规定，将市旅游学校由幼专领办更改为铜仁市旅游学校独立办学，赋予其独立的法人主体资格，减少教育管理层级。二是由于幼专和师范职业技术学校办学方向相同、专业设置相同、师资队伍相同的特点，将师范职业技术学校设置为铜仁幼儿师专下设的中专部，这样更有利于集中资源办好师范职业技术学校。同时，可充分利用原思南师范的办学经验、师资队伍，继续培养农村学前教育师资，以便充分发挥原思南师范的品牌效应。

(二)解决办公和新生入学问题。若按计划招收200名学生到位，请协调铜仁幼儿师专的办学资源，解决旅游学校教师办公场所，新生入学的教室、住宿、就餐、实训等问题。

案；二是放宽政策，按照《中华人民共和国职业教育法》第三十六条“职业学校和职业培训机构可以聘请专业技术人员、有特殊技能的人员和其他教育机构的教师担任兼职教师”的规定，允许市旅游学校按照专业设置调配教职员工，允许网上招聘实训教师，允许聘请省“两赛一会”工艺大师、能工巧匠、国家级非物质文化传承人、烹饪大师、营养师、特技表演大师、护理师、旅游学课带头人等为特聘教师。所有教职员工在8月10日前到位开展工作。

(五)解决学校办公和办学经费。一是解决学校生均教育经费；二是按每生每学期300元的标准，解决200名学生到景区、酒店实训经费，并按学生人数逐年增加；三是解决师资培训经费，为了把旅游专业教师培养成为一专多能人才、专业带头人和骨干教师，请按每名教师4000元的培训费用标准，下拔培训经费；四是根据特聘教师和教学的实际，解决特聘教师课时费。

给市政府汇报文件

一、关于印发2010年安全生产工作要点的通知。

二、在第一次安委全会上的讲话—苏松华。

三、在全市人口和计划生育、社会治安综合治理暨安全生产工作会议上的讲话—刘小龙。

四、关于举办全市综治维稳干部培训班的通知。

五、关于印发《冷水江市市级治安保卫重点单位维稳安全保卫工作考评办法》的通知。

六、在全市内保工作会议上的讲话—刘杰。

七、易邵敏同志在全市内保工作会议上的讲话。

八、转发国务院安委办关于继续做好安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知。

九、关于做好2010年消防宣传教育的通知。

十、关于印发2010年安全生产工作要点的通知。

十一、关于进一步明确报送安全生产资料有关规定的通知。

十二、关于印发《冷水江市煤矿企业安全生产主体责任追究暂行规定》的通知。

十三、转发娄安委办发[2009]9号文件的通知。

十四、冷水江市安委会成员单位3月份安全生产监管工作及4月份计划情况通报。

十六、冷水江市安委会成员单位4月份安全生产监管工作及5月份计划情况通报。

十七、冷水江市2010年第3次安委全会会议纪要。

十九、关于印发《冷水江市2010年“安全生产月”活动方案》的通知。

二十、娄底市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定二。

十一、企事业单位内部治安保卫条例。

二十二、公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定。

二十三、关于下达2010安全生产事故控制指标的通知二。

十四、冷水江市安委会成员单位6月份安全生产监管工作及7月份计划情况通报。

二十五、冷水江市安委会成员单位7月份安全生产监管工作及8月份计划情况通报。

二十六、关于印发《冷水江市安全生产打非治违专项行动实施方案》的通知二。

十七、关于加强铁路交通安全生产工作的通知。

二十八、冷水江市安委会成员单位8月份安全生产监管工作及9月份计划情况通报。

第二部分行业上级安保相关文件。

一、湖南省烟草专卖局办公室关于认真做好春节和“两会”期间安全稳定工作的紧急通知。

二、湖南省烟草公司娄底市公司关于确保春节期间货、款安全有关事项的通知。

三、娄底市烟草专卖局关于召开全市系统纪检监察暨财务审计安全保卫工作会议的通知。

四、娄底市烟草专卖局关于2010年一季度安全检查情况的通知。

五、娄底市烟草专卖局关于调整系列安全管理工作领导机构的通知。

六、娄底市烟草专卖局（公司）关于在全市系统开展安全知识网上答题竞赛活动的通知。

规划局市政府汇报材料

市政府汇报材料

（2011年6月1日）。

一、辖区基本情况。

牙克石市辖区内共有86个消防安全重点单位，其中公众聚集场所17个，学校、医院、养老院、托幼园所15个，国家机关单位6个，广播电台、电视台和邮政、通信枢纽5个，客运车站1个，发电厂(站)和电网经营企业3个，易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位25个，劳动密集型生产、加工企业4个，高层公共建筑1个，物资仓库和堆场1个，其他单位8个。市区内市政消防水源有消防水鹤12座、市政公共消火栓23个。

二、消防大队基本情况。

车。

大队现使用房屋总建筑面积2660平方米，二层营房一座，一层为中队营区，二层为大队办公区；有车库停车位7个；有二层食宿楼一座，一层官兵餐厅，二层接待室。营区内有训练塔、篮球场和网球场等训练场地。

三、火灾基本情况。

2011年1月1日至5月30日，牙克石市共发生火灾起数为53起，直接财产损失32.3万元，过火面积2214平方米，无人员伤亡。同比去年，火灾起数上升了8.16%，去年亡人2人，今年没有，直接财产损失下降了73.28%。执勤中队出警42起，出动车辆125辆，出动警力603人，抢救被困人员12人，抢救财产价值140.5万元。

四、火灾隐患排查整治工作开展情况。

一是牙克石市市委、政府高度重视防火工作，年初就召开了2011全市消防工作会议，对全市防火工作进行了安排部署。3月18日，牙克石市召开了2011年全市消防工作会议，落实了工作责任，提前部署了工作任务。此次会议各行业科局、镇（办）、公安派出所、消防安全重点单位代表近120人参加。在会上各镇办、行业局、重点企事业单位分别签订了2011消防工作责任状。

对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行了消防监督检查。重点检查了商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。在此基础上，牙克石市按照上级的文件要求还先后开展了公众聚集场所、易燃易爆单位、木材加工企业等专项治理工作。截止目前共排查治理单位140家，其中白天检查单位86家，开展错时夜查检查单位54家，消除火灾隐患101处。通过长时期的工作努力，今年牙克石市未发生一起大的火灾事故，保证了牙克石市火灾形势的稳定。

五、防火宣传工作开展情况。

《警示片》，向全市市民提示春防期间的火灾风险，形成全民关注、监督、参与的消防安全良好局面。三是深入开展宣传进校园。充分利用多媒体教室、电教室、宣传栏、橱窗等阵地，采取消防安全知识宣讲和灭火演练等多种形式，切实提高学校师生的消防安全意识，灭火逃生常识，达到“教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会”的消防宣传目的。四是进一步加强消防知识培训力度，在此期间牙克石市开展了针对各镇、街道办事处、农村、社区的消防安全责任人和社会单位负责人的消防知识培训，强化了这些人员的消防安全意识。

六、今后的工作措施。

(一)全力打好春季消防安全攻坚战。一是加强春季火灾的预防，防止连营火灾事故的发生。二是加强巷道疏通，不留死角，保证消防车能够顺利通行。三是加强旧居民区电线老化问题的改造。四是加强居民防火宣传工作，特别是重视孤寡老人或独居老人的消防安全工作，杜绝亡人火灾事故的发生。五是进行包片巡查，根据火险趋势预报及时发布禁火命令，大风天气禁止易引起火灾的生活用火和生产用火。

(二)进一步落实消防工作责任制，逐步健全消防安全管理制度，明确消防安全管理机构和人员，建立消防安全管理档案，维护保养消防设施，定期组织防火检查和巡查，制订灭火、应急疏散预案并组织演练，开展消防宣传教育培训，真正做到消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负。

(三)进一步深化火灾隐患排查整治工作。以人员密集场所、易燃易爆单位为重点，保持整治火灾隐患的高压态势，及时督促有关部门、落实整改责任，加大火灾隐患整改力度。对拒不整改重大火灾隐患的单位，要采取强制措施，责令停产停业或停止使用，保证不出现重特大和群死群伤等恶性火灾。

(四)进一步加强消防宣传工作。牙克石市将充分利用媒体宣传，户外视频播放消防知识，悬挂消防标语，散发消防宣传单，组织培训，开展灭火疏散演练等形式，进一步提高全社会的消防安全意识。

（五）消防部门将做好执勤灭火的准备工作，树立打大仗，打恶仗的准备，全力做好春防乃至以后的灭火战斗准备，认真开展消防演练和单位的六熟悉工作，开展有针对性的训练，做好应对复杂条件和特殊火灾的扑救工作，保证打早、打小、打了。

市政府汇报材料

根据市政府主要领导批示精神，我们集中力量再次对全市对外开放现状、存在问题及下步发展进行深入研究，结合实际形成一些思路和建议。现将有关情况汇报如下：

一、我市对外开放现状和存在问题。

（一）招商引资工作。

2003年以前，我市利用外资基本徘徊在四、五千万美元。随着开放招商力度的加大，全市利用外资逐年递增、势头迅猛,2007年达到2.5071亿美元,创历史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年，全市累计利用外资8.7亿美元,年均增长53.5%。同时，中钢、中煤、香港建滔、美国ap公司等一批国内外知名企业先后到邢投资落户，引资质量和水平明显提高。

（二）外资企业情况。

自1985年我市成立第一家合资企业以来，共批准外商投资企业811家，来自港台、日、韩、美、加等29个国家或地区，涉及20个行业。经历年撤消批准证书、吊销或注销营业执照，现有159家，总投资22.24亿美元，注册资本10.99亿美元，合同利用外资8.12亿美元。目前，三资企业累计利用外资13.87亿美元。

（三）今年以来主要工作。

按照省政府和市政府的统一安排，今年开展了一列系创1新方式、求真务实的招商活动。一是围绕我市主导产业，瞄准重点区域，利用香港会、5.18会、9.8会等招商平台，提前谋划、认真组织，有针对性地开展多种形式的招商，取得明显成效。二是招商力度明显加大、招商氛围进一步浓厚，集中力量组织县（市、区）主要领导挂帅，开展百日招商活动，利用3个月的时间围绕长三角、京津、珠三角一对一敲门招商取得良好效果。三是组织开展小团组务实招商。到目前，共组织国内小团组355次，境外9次。姜书记、刘市长等主要领导都亲自带领小团组赴国内外招商，拜访了一批大财团、大企业，促成了一批招商项目落户我市。同时，今年还在对接产业龙头，引进世界500强企业上下功夫，与美国杜帮公司、香港和记黄埔公司开始对接，目前正在顺利推动。为了进一步充实加强招商工作机构,邢台市招商服务局已于8月挂牌,并增加了相应人员编制,开放力量有所加强。今年，省政府下达我市外资任务为2.15亿美元，到10月底全市实际利用外资完成1.29亿美元，占任务的60%。全年预计完成外资2.22亿美元，占省下达任务的103%。

（四）存在问题。

虽然近年我市招商引资工作取得明显成绩,但仍存在一定问题：一是利用外资规模偏小。2005年以来，利用外资全省排位除06年居第六位外，一直徘徊在第7、8位，处于全省中下游水平。今年1--10月份全市实际利用外资1.2898亿美元，占省下达任务的60％，也是居全省第七位，远没有达到时间进度；二是各县（市、区）工作进展不平衡。由于2目标考核力度不大，许多县市区和部门压力不大、工作劲头不足，目前全市仍有11个县利用外资为零；三是签约率高、履约率低。从2008年、2009年全市招商引资情况看，签约项目1522个，落地项目840个，项目履约率55.2%；签约资金1146.7亿元，到位资金366.9亿元，资金到位率为32%。较好的县履约率能达到80%以上，较差的县履约率不足30%。四是体制机构不健全。自2003年市开放办撤销后，开放招商职能分别划归商务局和发改委两个部门，县（市、区）管理体制也各式各样，这种体制与招商实际脱节，难免扯皮推诿，影响招商工作开展。目前，全省已有7个市设置招商局专门负责开放工作；五是经费保障不足。全省多数市开放经费都在千万元以上,就是基础条件不如我们的衡水市每年开放经费也在500万以上。虽然近年开放经费有所增长，但也只有200万左右，在全省最少。

二、下步招商引资工作思路和重点。

今后一个时期我市招商引资工作的思路是：围绕国家和省、市“十二五”发展规划，立足邢台区位优势、产业基础，进行市场细分、工作细化，实施产业化、区域化、精细化招商。境外以深度对接日本、韩国、香港、台湾为重点，继续巩固和拓展与欧美等发达国家的合作；境内以深度对接京津为重点，着力扩大与珠三角、长三角的合作。通过大力度的招商引资，积极拓展我市对外战略合作的广度和深度，努力实现全市招商引资工作的新跨越。

招商重点。

（一）围绕主导产业，开展产业链招商。围绕新能源、装备制造、煤盐化工等主导产业，开展产业链招商是今后一个时期的招商重点。要着重瞄准国内外前沿、尖端、龙头企业，按照不同国家、不同区域，有区别、针对性组织精良队伍，采取不同的方式开展招商，切实把高科技项目做成产业引领，把大项目做成大产业。

新能源产业，重点围绕光伏、光热利用、风电设备等上下游产业招商，在引进五大电力央企、世界新能源大企业、大集团上下工夫。光伏方面，依托宁晋、开发区、沙河三大光伏产业基地招商，推进光伏产业全产业链发展，引进国内外领先的光伏技术，发展光伏前沿尖端项目；光热利用方面，引进开发标准化、通用型太阳能热水系统组件，扩大热应用领域，依托光源、三环两大企业，扩大规模，做大做强。引进中高温集热管、聚光玻璃等光热发电核心部件生产以及光热发电成套设备生产项目；风电方面，依托法兰、轮毂、底盘、主轴等风电配件产业加工优势，引进1.5mw以上风电整机生产项目。

装备制造产业，围绕专用及通用设备、交通运输设备和基础配套产品等领域，以引进央企、国内外大型制造业集团为重点，开展冶金装备、重型汽车、机械配件等先进制造业招商。

煤盐化工产业，围绕甲醇、煤焦油、粗苯、矿盐深加工延伸产业链条，依托旭阳煤化工工业园、清修岗工业园、沙河煤化工工业园和宁晋盐化工工业园招商，促进煤化工骨干企业加快扩张提升，争取早日建成国家级煤化工工程技术研究中心和国家级煤化工循环经济产业园区。引进龙头盐化工企业，早日建成省级盐化工循环产业聚集区。

传统优势产业，积极引进资金、技术、人才和管理，改造提升钢铁、新型建材、纺织服装、食品医药等传统优势产业，延长产业链，提高产品科技含量和市场竞争力。

（二）锁定重点招商区域，务实对接招商。按照“瞄准日韩、巩固港台、攻坚欧美”和“对接京津、珠三角和长三角”的原则，突出对重点区域的招商力度。深入研究重点区域的优势产业和转移趋势，找准路径和切入点，建立重要客商信息库，掌握其对外投资合作的意向。

日本和韩国：充分利用我市与韩国华城市的友城关系，多方捕获客商投资信息。重点加强新能源、装备制造、信息技术等领域的合作。推动与日本ihi公司在装备制造、韩国ls产电集团在新能源产业上的合作。

香港和台湾：重点加强新能源、电子信息、物流、自行车、特种钢等领域的合作。推进台湾25mw铜铟镓硒cigs薄膜太阳能项目合作进程；利用清河钨矿加工业资源雄厚的有利条件，促成台湾最大的钨钢生产企业春保钨钢集团在邢投资；加强台湾工商建设研究会与我市自行车产业合作的进度；强力推进香港和黄集团与我市好望角物流公司的合作进程，力争年内有实质性进展；加强与台湾冠捷集团（全球第二大显示屏生产企业）的对接，力争促成冠捷集团在邢设立分厂。

欧盟和美国：重点加强新能源、工程机械、新材料、盐化工等领域的合作。推动美国陶氏集团、杜邦公司、德国q-cell太阳能公司、美国第一太阳能（firstsolar）公司的对接联系；推进美国杜邦公司投资6.5亿美元莱卡项目合作进程，力争2011年落户我市。

京津地区：依托即将出台的河北省环京津发展战略，重点加强装备制造、电子信息、以及金融、物流等现代服务业领域的合作。推进中航工业集团在我市总投资50亿元的特种汽车改装项目的合作进程；加快与京津高等院校、科研机构的合作，在科研成果转化上寻求突破；加强与央企的对接力度，力争引进1-2家央企在邢投资。

珠三角地区：重点加强电子信息、家用电器、纺织、轻工、食品、建材等领域的合作。推动深圳三诺集团led、高温集热管、王老吉集团纯净水生产项目进程，力争2011年引进1-2家企业来我市投资置业。

长三角地区：重点加强电子信息、新能源、装备制造、纺织、食品医药等领域的合作。推动与浙江清华长三角研究院的深度合作，利用其超强的科研创新能力和在长三角地区的深远影响，作为我市吸纳“长三角”产业转移的桥梁，引进战略投资者；推进江苏双良集团防爆电机生产项目、浙江星星集团冷柜生产项目、富丽华集团生物制药项目等，加大跟踪，力争2011年落户我市。

（三）瞄准国内外500强企业，招大引强。把引进国内外500强企业作为招商合作的重中之重，建立和完善国内外500强客户库，加强对其投资趋势的研究，及时了解投资动向，依托协会、学会、商会等中介机构，找准切入点和结合点，狠抓对接跟进，实现招大引强新突破。特别是抓住近期美国杜邦公司、香港和记黄埔、中航工业集团等国内外500强企业在谈的一批重大项目，紧跟死盯，力争2011年引进1-2家国内外500强企业落户邢台。

三、需要进一步明确和解决的问题。

为进一步提高全市利用外资的质量和水平，针对目前招引资工作现状，建议市政府明确和协调解决以下问题：

（一）加大考核，完善机制。一是强化招商引资“一把手工程”，各级各部门，尤其是县市区主要领导要抽出专门精力议开放、抓招商，做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推进有办法。二是把招商引资纳入全市领导干部考核评价体系，制定严格的考核奖惩办法，明确目标、强化责任，严格考核、兑现奖惩，形成一级抓一级、人人有压力的工作激励促进机制；建议把开放工作列入市政府督导检查工作范围，每年进行例行的项目观摩时，同时观摩外资项目和调度开放工作。三是建立重大在谈项目协调机制。建议对于重大在谈项目由市级领导分包，提高项目建设履约率和执行力，有效推进项目进度，促进签约项目早落地、早达产、早见效。

（二）健全机构，注入活力。一是加强市本级招商力量。目前，我市招商服务局虽然已经在市商务局挂牌，但人员较少。建议抓紧研究明确招商服务局领导班子组成、招商局内部拟设5个科室，分别负责亚太、港澳台、欧美、京津、长三角、珠三角等地区招商活动，同时，新设立的招商服务局还应进一步扩充人员编制，建议再新增事业编制20名，并尽快充实到位（尚未征求相关部门意见）。同时，整合市发改委、市工信局招商资源，由两个单位主管副职兼任市招商服务局副局长。二是加强驻外机构建设。驻北京联络处（已经省批准同意保留）主要负责联络中央、国家机关和面向京津地区招商，人员编制3名，设主任1名（正处级）、副主任1名（副处级），工作人员1名；按照驻外办事处注册登记名称相关规定，将“邢台市政府驻深穗办事处”更名为“邢台市政府驻深圳办事处”，分别在深圳、厦门两地设立办公地点，负责面向闽粤、港澳台、东南亚等地的招商引资工作，人员编制增加为5名，设主任1名（副处级）、副主任2名（正科级）。关于调整市政府办事机构意见，已征求了相关部门的意见，并报经市委、政府主要领导审定同意。三是各县（市、区）要强化招商机构，理顺招商体制，加强人员力量，发挥牵头抓总作用。同时探索管、招分离的招商新体制，试行具体招商活动委托专业性的招商中介机构和有关组织实施的办法，使招商活动企业化，为招商注入活力。

（三）强化保障措施、形成招商合力。一是为确保我市招商引资工作顺利开展，结合当前邢台招商引资工作面临的形势和任务，参照外地市做法，建议开放专项经费明年增加至300万元，以后按20%逐年递增。二是为加强面向重点区域的招商，建议增加两个驻外机构的经费保障，驻北京联络处每年经费80万元；驻深厦办事处每年经费20万元。三是修订完善招商引资优惠政策。针对前些年不适宜的招商引资政策，要进行修订完善和改进，使之合法、合情、合理，切合实际，具有吸引力和操作性，以良好的政策措施调动各方面参与开放招商的积极性。

二〇一〇年十一月十六日。

鄂市政府10月份调研汇报材料

(2006年6月27日)。

各位领导、各位同仁：

大家好!非常高兴能够与全省政府调研系统特别是大庆市政府调研战线的同志相互学习交流工作。下面，我把绥化市政府研究室的情况和工作向大家作以汇报。

绥化市政府研究室成立于2000年11月，是机构改革后设置的48个市直属正处级单位之一。单位设独立党组，人员编制l3名，领导职数5名，一正两副、2名副调研员，下设5个科室(秘书科、综合科、经济一科、经济二科和社会事业科)。现有干部职工13人，其中副处级以上干部6人，科级干部5人，大学以上学历人员占70％，平均年龄36岁。

几年来，我们在市委、市政府的领导下，在省政府研究室的指导和支持下，坚持突出工作质量，提升服务层次，重点在增强服务意识、创新工作方式、提高调研和文字水平上狠下功夫，努力使研究室成为领导决策的“参谋部”和“智囊团”。重点抓了五个方面的工作。

一是突出工作重点，高质量、高效率地完成各类讲话起草任务。我们把高质量地完成大型会议材料和市政府主要领导讲话的起草任务，作为研究室工作的基础和服务领导决策的重要途径，集中精力，精益求精。注重把握讲话的科学性、理论性和指导性，在提高讲话内涵和实际效果上狠下功夫，坚持把上级精神研究深、研究透，把本地情况了解准、了解深，提出符合实际的发展途径和措施。平均每年为政府主要领导起草在人代会、全委会、政府全体会及政府各类专业会议讲话上百篇，文字量在80万字以上。完成发言材料和署名文章20多篇，文字量l0余万字。同时，还撰写了大量上级领导到绥化检查指导工作时的政府工作汇报。

二是立足成果转化，有计划、有重点的搞好调查研究。紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合阶段性重点、热点问题，积极搞好调查研究，主动为政府决策当参谋。先后组织开展了加速推进城市化进程、市本级经济发展思路、加快项目开发建设、农村劳动力转移、房地产开发等项专题调研，形成了10多篇比较有份量的调查报告。多数调查报告都在政府工作中得到转化，调研成果转化率达到90％以上。特别是在调研基础上形成的“贯彻落实省委常委现场办公会议精神，推进经济社会跨越发展的实施意见”、“关于绥化市区经济发展思路的调查报告”，均以市委、市政府正式文件印发。

委常委会议讨论时顺利通过。

四是积极主动谋划，努力做好参谋咨询工作。一方面，在日常工作中积极向政府主要领导反映情况，当好参谋；另一方面，积极发挥载体作用，超前提出参谋性意见。重点创办了内部刊物《决策参考》，就如何利用好国家出台的新政策、借鉴外地成功经验、解决好本地发展中苗头性问题，为领导提供超前性、预见性、前瞻性的意见和建议。此外，我们还创办了《工作研究》刊物，为各县(市)区、各部门经验交流和拓展思路提供了有效平台。

五是加强队伍建设，努力提升干部队伍整体素质。坚持一专多能，不断完善干部知识结构，努力提升综合素质。立足岗位工作，采取多种形式，深入开展岗位练兵和竞赛活动，提高全体干部适应岗位和独立工作的能力。实行激励制度，鼓励全室同志多研究问题，多发表文章。积极推进办公自动化，实现了无纸化办公。坚持求真务实，树立良好工作作风，形成正确的工作导向和奋发向上的良好风气。2005年被市委、市政府授予工作实绩突出单位，有2名同志被评为实绩突出领导干部，有l名同志被评为优秀公务员，有3名同志提拔为科长，有l名同志光荣入党。

以上是我们一年来所做的一些工作，还有许多不足，我们将以贯彻这次会议精神为契机，认真学习兄弟市地好的经验和做法，进一步改进和提升我们的工作。

创建省园林城市工作情况汇报市政府

尊敬的各位领导，各位专家：

首先，让我代表本溪县县委县政府，热烈欢迎省教育厅示范性高中评估组来我县检查指导工作。现在，我就本溪县如何创办人民满意的教育，创建省级示范高中的基本情况向各位领导和专家作以汇报。

我县地处辽宁东部山区，辖14个乡镇，30万人口。近年来，县委县政府切实把教育摆在优先发展的战略地位，全面实施科教兴县战略，不断深化教育改革，努力推进教育创新，全县各级各类教育都取得了初步成果。在高中教育改革和发展上，注重以建设示范性高中为目标，不断加强教育基础建设，改善办学条件，提高教学质量，促进全县普通高中乃至整个基础教育的快速发展。目前，全县有普通高中4所（县一中、县二中、县五中、田矿中学），重点高中1所（县高级中学），高中在校生人数达到人。

县高中始建于1980年，1981年被评为辽宁省重点高中。学校占地面积13万平方米，建筑面积3．44平方米，有教职工196人，其中专任教师169人。在校生2776人，45个教学班。目前，县高中招生数量逐年增长，教学质量明显提高，取得了本溪县高中教育发展史上最好的成绩。为此，我县以县高中为龙头，积极创建省示范高中。在创建过程中，我们主要采取了以下措施：

一、强化政府行为，确保高中教育健康发展。

县委县政府将高中教育工作列入重要议事日程，定期研究和解决高中教育改革与发展中存在的问题。同时努力增加投入，划拨专项经费用于县高中扩建，逐步改善高中的办学条件，并制定了各种优惠政策，为高中发展创造宽松的环境。，县委县政府无偿为县高中划拨土地，使学校占地面积由原来的5万平方米扩展到现在的13万平方米，建筑面积由原来的1.5万平方米扩展到现在的3.5万平方米，高中园区建设基本形成，这为高中未来的发展提供了广阔的空间。

二、加快整合教育资源，不断扩大高中办学规模，增强效益观念。

为创建省示范性高中，我县加强对重点高中基础设施建设，改善办学条件，扩大办学规模，增强办学实力。县高中新建一栋教学楼，两栋宿舍楼，一处食堂和一座体育馆，目前学校共有教学楼三栋，实验楼一栋，图书馆、体育馆等教学设施也一应俱全，走在了我县同类学校的前列，这些都基本能满足学校扩大招生的需要，也达到了教育教学的资源共享，起到了优质高中的示范和辐射作用。

三、不断深化教育教学改革，增强办学实力，发挥示范辐射作用。

（一）培养大批的跨世纪创新人才是创建示范性高中的核心目标。

在创建工作之初，我们首先明确一点，那就是：培养大批的跨世纪人才是创建示范性高中的核心目标。县高中要名符其实地示素质教育之范，示培养创新人才之范。为此，县委县政府要求高中在整个办学过程中，要努力探索和实践“五个创新”，即教育观念创新、管理模式创新、教学方法创新、教学手段创新以及课程结构创新。这其中的核心就是教育观念创新。

1、教育观念创新。

全面推进素质教育，培养21世纪创新人才，必须树立符合素质教育要求的教育观。为此，我们在县高中强调：

第一，教育的整体功能观，即充分发挥学校教育的政治功能、经济功能、文化功能及促进人身心发展的功能，通过整体功能的发挥，把县高中的学生培养成开拓创新的现代人，勤学善思的自强人，文明高尚的未来人。

第二，育人的全面质量观，实现全面发展，注重全面要求，面向全体学生。

第三，开放的培养方式观，在教育力量的组合方面，除发挥学校的主要职能作用外，还建立了学校教育、家庭教育和社会教育三者的协调制度，形成有机的教育合力。学校成立家长委员会，探索家长会的新形式，努力把每一次家长会开成家长培训会、家长提高会，提高家长会的吸引力和效果。在教育渠道和途径方面，坚持把课堂教学作为素质教育的主渠道，又充分开展各种课外、校外活动。大力实施开放式办学。近年来，县高中积极同本地区及省内外，国内外大中学校和科研机构保持密切联系，积极推进教育国际交流与合作，并与韩国忠清大学、日本九洲外国语大学等结成友好学校。

第四，连续的终身教育观，即学生在校不仅要学习知识，更要学会学习，学会健体，学会生存，学会发展，切实变“升学教育”为素质教育，不断倡导和创造有助于学生全面素质提高的新做法，让他们走出校门进入社会后有能力并且乐意继续学习。

2、管理模式创新。

县高中主张管理应当顺应时代，注重根据实际情况，适时地调整和改革管理组织结构及其职能。确立了“校长全面负责，党总支保证监督，教代会民主管理”三位一体的学校管理模式，体现了校长的中心地位和作用，同时副职分工明确，制度健全，措施有力，使学校领导层成为一个凝聚力、影响力极强的有机体。校长马永义在我县教育系统向来以敢于改革，善于改革著称。他领导下的班子成员个个都让县政府满意。

县高中提出“管理是科学”，“向科学管理要效益要质量”，把培养具有现代化教育观念和管理手段的高素质干部队伍作为管理模式创新的核心任务之一，要求中青年干部好学上进，认真履行职责，尽快完成“角色转变”，开拓性地开展工作。

在领导班子的带领下，学校认真贯彻《中学德育大纲》和《县高中学生一日常规》，重视班集体的建设，充分发挥班集体的整体育人功能，建立班主任负责制。班主任不仅对任教学科的教学工作负责，更发挥对整个班级工作“领导、组织、协调”的职能，对本班全体学生的全面发展负责。

对学生的管理，简单的“管、卡、压”只能窒息学生，县高中充分发挥校团委、学生会、班委会、团支部等群团组织在学校教育中的主体作用，培养学生自理自律的意识与独立自主的精神。建立独具特色的值周班制度，每周一个班级，让每个学生都有参与学校日常检查和管理的机会。

3、教学方法创新。

教学有法但无定法，贵在创新。县高中越办越好，重要原因之一是有一大批优秀老师各有一套符合教育教学规律的有效的教学方法。在这些优秀教师的创新过程中，一个以推进新课程教学计划实验为契机，改变学生的学习方式，教学生学会学习，培养创新精神和能力，构建“以学生为主体，教师为主导，发展为主线”的现代化全新教学模式，已在县高中形成共识。

4、教学手段创新。

全面实施素质教育，培养21世纪创新人才，教学手段的创新不可或缺。基于这一认识，县高中在办学过程中，一直把教学设备的更新摆在重要议事日程上。县高中目前拥有多功能阶梯教室4个，多媒体教室16个，建有教师电子备课室、多功能电子大厅、报告厅、校园计算机网络系统及闭路电视、双向控制系统等。有80％以上的学科，1／3以上的课程能应用多媒体进行教学，多名教师在全省课件制作比赛中获奖。教师的计算机水平全部达到省定标准。

5、课程结构创新。

全面实施素质教育，培养21世纪创新人才，必须以课程来落实。目前，县高中课程结构创新的核心就是严格执行新课程计划，开设好学科类课程和活动类课程，认真开好心理健康等选修课，努力建设适合素质教育要求的课堂教学模式；积极构建适合县高中特点的课程结构体系。如今，学校开设了20余门选修课和活动课，有多部自编的校本课程，如《》。组织了艺术体操队、文学社、各项体育集训队、各种兴趣小组等，开展丰富多采的课外活动，课内打基础，课外育特长。开展“社会调查实践活动”，广大师生深入厂矿、农村、社区，与社会广泛接触，参加实践锻炼。这些活动都成为县高中办学的一道道风景线。

（二）造就一支高素质的教师队伍是创建示范性高中的根本保证。

县高中现有教职工196名，其中专任教师169名，特级教师1名，高级教师57名，一级教师44人，研究生17人（研究生备考班35人）。其中市级名师8人，市学科带头人14人，市县两级骨干教师42人。他们深受社会的尊重和学生的欢迎。学校形成了一支思想稳、结构好、素质高的教师队伍，这是长期重视教师队伍建设的结果。究其原因有以下六个方面：

1、县高中有一个良好的内部环境，体现在政治环境宽，作风纪律严，干群关系和，敬业精神强。

面对商品经济大潮和“拜金主义”泛滥，学校以事业留人、以待遇留人、以感情留人，尤其是学校领导，不仅以踏实稳健的作风管理学校，而且以极具魅力的人格与情感凝聚教工。领导班子成员十分重视自身建设，身先士卒，率先垂范，形成了一个“团结、务实、进取、高效”的领导集体。中层干部切实抓好各处室工作，为学校全局工作排忧解难。大家心齐力坚，形成了良好的内部环境。与此同时，通过严格的考核，遴选和引进人才。近两年，县政府允许高中在全省范围内招聘师范类本科毕业生，共有50余人加盟县高中，优化了教师队伍结构，建成了一支年轻而充满活力的教师队伍。

2、建立竞争激励机制，实行定岗定员、竞聘上岗、转岗分流、优化结构的全员聘任制。中层干部竞聘上岗，年部主任聘班主任，班主任选择任课教师，任课教师选择班主任，从而实现双向选择，变人事管理为岗位管理。实行奖励工资制度，在满工作量的基础上，向教学一线倾斜，变福利工资为奖励工资，奖优罚劣，奖勤罚懒，激发教职工的工作积极性。并制定《县高中教职工考核实施细则》，实行百分考核制度，每学期考核一次，作为评职、晋级、评优、聘任的重要依据。

3、重视教师的职业道德建设。师德师风是一种隐性的教育资源，县高中注重加强隐性教育资源的开发，培养高尚的师德师风，他们的具体做法是：“树榜样，定制度，抓评价”三管齐下，通过典型引路、制度约束和学生评价，把师德师风建设落到实处。用师德师风这一隐性的教育资源，潜移默化地去感染学生，收到了“润物细无声”的效果。

4、对青年教师加强培训，实施青年教师培养“1、3、6、9工程”，达到一年适应，三年优秀，六年骨干，九年名师的培养目标。实行三级管理制度，师徒合同制，年轻老师虚心向老教师学习，拜老教师为师，签订师带徒合同，一定三年，制订培养计划，确定培养目标，定期验收；教导处把年轻老师的课排在导师之后，先听后上，这样，既提高了年轻教师的业务能力，又提高了他们的课堂教学效果，同时也保证了县高中的整体教学质量。

5、狠抓教师的基本功训练，开展新教师“百花课”和35岁以下教师示范课评选活动，不断深化课堂教学改革。对全体教师提出“三个一”要求，即精选一门必修课、上好一门选修课、参与一项科研课题研究。实施了“跨世纪园丁工程”，以培养特级教师、骨干教师、青年教师拔尖人才为主，来打造一支骨干教师队伍。

6、强化科研，走科研强校之路。

县高中明确把学习、科研作为教师教学工作的主线，提高教师素质的捷径。学校设有专门的科研机构――培训处，有专兼职教研、科研人员。积极配合学校进行教育教学改革。承担科研立项和教改实验课题，实施指导研究性学习及校本课程开发等具体工作。县政府在经费上积极支持，从而保证教科研工作顺利开展。高中师生共同创办了《创新天地》、《研究性学习集锦》、《教研科研信息》等校园刊物，使教科研气氛浓厚。

为此，县高中被授予“全国创造教育”实验基地，进行了全国及省市多级科研课题研究，培养了一大批教科研骨干，多项科研成果得到推广，400余篇论文被评为市级以上优秀论文。坚持科研，浓厚科研之风，已成为县高中创新办学，提高教师素质的鲜明特色。

（三）营造鲜明的办学风格和特色是创建示范性高中的本质要求。

县高中在办学实践中，注重营造浓郁的文化氛围，使县高中的'文化积淀熠熠生辉，同时又把握时代的脉搏，形成了“顺应时代发展，培养社会需要的精英人才；符合学生实际，提供人人成材的理想氛围”这样一种办学风格。这种风格是在长期的实践过程中积淀下来的成功经验，是一种无形而有力的规范，也是县高中的独特优势之所在。县高中拥有独具一格的校园文化，这种文化发挥着美化心灵、陶冶人格的德育功能，校园刊物展现了师生的才华和风采，文化长廊内容丰富，寓意深远。尤其是孔子的巨型塑像，象征人类智慧的金苹果，以及天道酬勤的巨型石刻等，都是采纳了县里其它部门的一些意见，精心设计而成，其中处处蕴含着学校教育的主题。创建示范性高中，就是要牢牢把握和营造这种鲜明的办学风格和特色，只有这样，才能在创建过程中赢得主动和成功。

（四）建设县高中园区是创建示范性高中的崭新起点。

本溪县县委县政府按照“教育立县、科技兴县”的战略思想，高瞻远瞩地在县城东部建设县高中园区，这充分体现了县委、县政府的远见卓识，体现了对我县教育事业的重视和关注，也充分体现了党和政府对县高中的信任和支持，同时也为县高中创建示范性高中，为县高中未来的发展提供了强有力的物质保障，县城老百姓都非常满意。高中人也为之精神振奋。

县高中目前占地13万平方米，有现代化的教学楼、科技楼、办公楼、图书馆、体育馆、3栋学生公寓及食堂、浴池等。一流完备的硬件设施、科学合理的布局，使县高中的发展如虎添翼，快马加鞭。县高中园区的建设，是县高中创建示范性高中的崭新起点，是县高中再创辉煌的良好开端。

作为本溪县的龙头学校，县高中以其鲜明的办学特色，优异的教学质量，科学的管理方式和良好的办学条件，取得了累累硕果，实现了我县高中教育的跨越式发展。辽宁日报，本溪日报，本溪教育报对学校的发展都做过专题报道，县高中得到了各级领导的重视和全社会的关注和好评。

这是对我县高中的肯定，也是对我们创办优质高中的鼓励。今后五年，我县要把县高中办成素质教育的基地、课程改革的基地、教育科研的基地、信息交流的中心，把带动普通高中特别是扶持薄弱校的发展作为县高中应尽的责任和义务。五年之内，与四所普通高中结成帮扶对子，建立起帮扶网络。

尊敬的各位领导、各位专家，我县非常珍视这次省级示范高中评估组亲临我县评审指导的机会，诚恳希望各位领导和专家对我县的创建工作给予批评与指导，以便推动我县沿着重在过程、重在发展、重在务实的道路，将省级示范高中的创建工作继续全面向前推进！

创建省园林城市工作情况汇报市政府

全面开展创建园林城市活动，将城市生态和人居环境建设推上一个新台阶。

同志们：

一、

一、集中精力，狠抓实干，快速融入园林城市创建。

创建园林城市、建设优美环境、塑造城市形象一直都是我们园林管理处努力工作的出发点和落脚点。今遇良机，我们园林人将进一步明确目标，细化责任，坚定信心，鼓足干劲；进一步发扬“团结拼搏，开拓创新，与时俱进，扎实工作”的园林精神，全力以赴抓落实，千方百计破难题，密切配合搞创建，严格要求促成效，切实做到思想、组织、责任和工作四落实，全面推进城市绿化建设快速发展。

二、大力宣传，广泛动员，掀起创建活动高潮。

创建省级园林城市，需要各部门、各企事业单位和全市人民的参与和支持，为此，我们将通过多种渠道和方式积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的政策法规，使创建工作家喻户晓，成为各部门、各企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的群众运动。积极倡导全民造绿，通过单位绿化、庭院绿化、居住区绿化和滨河绿化，营造全社会参与园林绿化建设的浓厚氛围。

二是增加绿量。扩大绿地面积，增加城市绿量，是创建工作的基本要求。创建工作的重点应当放在城市中心区、居住区、城市道路绿化上。各地要大力营造城市公共绿地，加强街道、河道绿化、居住区和单位绿化，特别要重视居民聚集区的公共绿地建设，努力提高城市中心区和城市居住区绿地率。要加强生态林、城市防护林建设。针对城市环境的薄弱环节，采取措施，消灭绿化盲点，多建设一些深受人民群众欢迎的公园绿地，避免搞形式主义。

三是要提高质量。创建园林城市的项目建设，要注重体现园林园艺的科技水平，增加绿化建设的“园林”含量。每一项工程，每一块绿地，都要科学规划，精心设计，精心施工。要注意绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调；注意乔、灌、花、草的合理搭配；注意落叶与常绿、针叶与阔叶树的搭配。提倡多种乔木，因为高大的乔木，树叶量多，能吸收有害气体，释放有益气体，既能隔离噪音，又起到绿色屏障的作用。对所有建成的绿化项目要加强养护管理，确保其功能作用的发挥。

四是讲究个性特色。创建园林城市要研究城市，要考虑城市自然地貌特征、历史文化背景、地域环境资源等因素，把握城市发展定位，制定创建目标。通过创建园林城市，张扬城市个性，充分体现城市风貌特色。园林城市不等同于绿化先进单位，创建园林城市要将生态环境与景观建设有机结合，挖掘内涵，延续历史文脉，体现文化特色，提高品位，使城市绿化建设和园林文化融合，展现当代都市环境建设的'艺术魅力。

四、突出重点，攻坚克难，全面促进绿化达标。

针对我市绿化面积总量不足、城市绿化整体发展不平衡等薄弱环节，采取切实措施，按照序时进度，逐年稳步推进，切实增加绿化用地，扩大绿化面积，提高绿化水平。一是抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大面积增加公共绿地，满足总量要求，提升城市绿化三大指标水平，确保于20建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；二是加快实施公园、景点建设,确保建成3-4条绿化景观道路，加强道路绿化配套和补植改造，力争城市道路绿化普及率达到95以上，逐步形成“一路一树、一路一景”的特色。三是督促实施居住区绿化和单位绿化配套，新建居住小区必须留足绿化面积，开辟小区游园；四是积极帮助和指导各单位和广大市民搞好庭院绿化、高层绿化、垂直绿化和室内绿化，不断开拓绿化空间，提高景观效果，为单位和家庭室内绿化提供服务和指导帮助；五是高度重视防护绿地、生产绿地的建设，力争生产绿地面积达到建成区面积的2，切实采取措施，保护好古树名木。

五、依法行政，强化管理，努力保护绿化成果。

行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，健全建设项目绿化工程配套方案审查、跟踪监督和竣工验收制度，促使建设项目绿化配套指标全面达标；加大行政执法力度，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为。严格履行城市绿化管护职能，不断强化城市园林绿化管理养护，提高城市绿化管理水平，确保城区道路、景点绿化养护达到国家二级养护标准。

各位领导、同志们，“五城同创”工作已拉开了序幕，让我们在市委、市政府的正确领导下，在市创建指挥部的统一指挥下，按照动员大会的精神和要求，求真务实，真抓实干，努力掀起城市园林绿化新高潮，实现景区发展新飞跃，为树立南阳对外开放新形象、促进全市经济社会快速发展做出新的贡献。

（三）扎实工作，努力提高创建工作的水平。

（五）齐抓共建，调动社会力量参与创建工作。

开展创建园林城市活动是一项社会工程，各市政府要加强领导，协调监督，动员社会力量积极参与。各部门、各单位要积极开展创建园林式单位和居住区的活动，形成一个全民动手绿化家园的良好社会氛围。南京、苏州等城市充分调动人民群众参与创建园林城市工作的积极性，开展了树木认养、绿地认建、种植纪念林等活动，值得提倡和学习。要持续不断地进行宣传和教育，培育爱绿护绿、保护生态环境的良好社会风尚。创建园林城市活动还要与城市精神文明建设、城市的污染治理、街区的综合整治、城市的美化等项工作紧密结合起来，建立与城市社会经济协调发展的机制。

同志们，建设生态环境良好、景观宜人、人居环境舒适的园林城市，是全社会的共同责任。各级政府、各部门要高度重视，强化领导，真正做到认识统一，组织得力，措施到位，工作务实，使创建园林城市活动扎扎实实、富有成效的深入开展。我相信，只要我们全面贯彻“三个代表”重要思想，本着为人民服务，对人民负责、对子孙后代负责的精神，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全省创建园林城市工作就一定能再上一个新台阶。

《创建园林城市动员大会表态发言》来源于本网会员分享，欢迎阅读创建园林城市动员大会表态发言。

行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，健全建设项目绿化工程配套方案审查、跟踪监督和竣工验收制度，促使建设项目绿化配套指标全面达标；加大行政执法力度，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为。严格履行城市绿化管护职能，不断强化城市园林绿化管理养护，提高城市绿化管理水平，确保城区道路、景点绿化养护达到国家二级养护标准。

各位领导、同志们，“五城同创”工作已拉开了序幕，让我们在市委、市政府的正确领导下，在市创建指挥部的统一指挥下，按照动员大会的精神和要求，求真务实，真抓实干，努力掀起城市园林绿化新高潮，实现景区发展新飞跃，为树立南阳对外开放新形象、促进全市经济社会快速发展做出新的贡献。

（三）扎实工作，努力提高创建工作的水平。

（五）齐抓共建，调动社会力量参与创建工作。

开展创建园林城市活动是一项社会工程，各市政府要加强领导，协调监督，动员社会力量积极参与。各部门、各单位要积极开展创建园林式单位和居住区的活动，形成一个全民动手绿化家园的良好社会氛围。南京、苏州等城市充分调动人民群众参与创建园林城市工作的积极性，开展了树木认养、绿地认建、种植纪念林等活动，值得提倡和学习。要持续不断地进行宣传和教育，培育爱绿护绿、保护生态环境的良好社会风尚。创建园林城市活动还要与城市精神文明建设、城市的污染治理、街区的综合整治、城市的美化等项工作紧密结合起来，建立与城市社会经济协调发展的机制。

同志们，建设生态环境良好、景观宜人、人居环境舒适的园林城市，是全社会的共同责任。各级政府、各部门要高度重视，强化领导，真正做到认识统一，组织得力，措施到位，工作务实，使创建园林城市活动扎扎实实、富有成效的深入开展。我相信，只要我们全面贯彻“三个代表”重要思想，本着为人民服务，对人民负责、对子孙后代负责的精神，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全省创建园林城市工作就一定能再上一个新台阶。

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创建省园林城市工作情况汇报市政府

2、我行动、我参与，让我们的.城市更美丽。

4、使山清水秀城美，天蓝地绿人和。

5、园林城市大家创建，绿化成果人人享。

7、绿色情系你我他，园林城市靠大家。

9、建设高原国家园林城市，弘扬植绿护绿爱绿新风。

11、你我多栽一棵树，家园多增一份美。

12、宜居延安绿色家园。

13、前人栽树，后人乘凉。

14、开展全民义务植树活动，推进城市生态环境建设。

15、创建国家园林城市提高人居环境质量。

16、把园林搬进城市，让市民拥抱自然。

19、共创宜居家园，共享碧水蓝天。

20、倡导绿色文明，营造绿色家园，构建和谐日喀则。

21、创建国家园林城市，我知晓、我参与、我奉献。

22、今朝携手播撒绿，明年春色倍还人。

23、爱护城市环境共建绿色秀美家园。

24、建设绿色和谐社区创建国家园林城市。

28、争做文明市民，共建美好家园。

29、全市动员全民动手携手共建国家园林城市。

30、全市动员，全民动手，携手共建国家园林城市。

31、保护绿化成果，争当文()明市民。

32、为城市添一片绿，让生活多一份彩。

35、植绿爱绿护绿是每一个公民应尽的义务。

36、抓好环境卫生治理消除脏乱差留下洁净美。

37、绿茵遍地为市民幸福，园林城市促科学发展。

38、打造文化特色提升城市品位。

39、城市在林中，路在绿中，楼在园中，人在景中。

40、强生态建设共沐蓝天碧水，创园林城市共享绿树鲜花。

42、打造国家园林城市建设生态文明家园。

43、人人爱护一片绿，处处留得一片春。

46、手拉手创建园林城市，心连心构建和谐延安。

47、您给城市一份文明城市还您十分温馨。

48、植树造林增绿添彩建设山水园林城市。

49、创建国家园林城市，打造高原宜居生态名城。

50、创建园林城市，爱绿护绿，从我做起，从点滴做起，从现在做起。

51、精心呵护蓝天碧水，合力创建园林城市。

53、你我多一份自觉城市多一份美丽。

56、创建特色旅游景区提升城市文化品位。

57、一言一行树文明风景线，一草一木扮美好大家园。

58、建设国家园林城市实现生态社会经济效益同步发展。

59、保护古树名木，传承生态文明。

市政府办公室班子建设汇报

市直机关事务管理局（市委市政府接待办）已连续三年在全省总结会上作典型发言，各项工作均走在全省后勤系统的前列。2013年，在市委市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，局党委带领后勤团队创先争优，在连续四年荣获市政府目标管理考核优秀单位的基础上，集体荣立三等功。

一、2013年全面超额完成目标任务。

2013年，我们自我加压，主动增加和调高“八大项”目标,采取“细化目标任务,量化考核方案,责任分解到人”的抓目标管理工作机制,把八大项目标任务分解成29个子项工作重点，强力推进，狠抓落实。精细管理，以办公中心为依托的后勤保障能力显著提高。主要表现在：安全管理规范有序，综合服务卓有成效，财务管理高效快捷，公房管理提速增效，公车管理取得成效。

精细服务，“美丽蚌埠、魅力珠城”蚌埠接待品牌进一步彰显。从制度入手，认真贯彻落实“中央八项规定”，严格规范接待程序，优化管理流程，提升接待满意度和美誉度。严格控制接待范围和接待标准，接待批次和经费同比降低20%和30%。

精品工程，后勤事业不断创新发展。牢固树立“创先争优，勇夺第一”的思想，让干部用工作“说话”，工作为干部“说话”。公务接待、安全管理、公房清理、公车治理、机关幼教、节能降耗、综合管理等工作得到创新发展。

二、2013年经验体会及问题思考。

2013年局（办）之所以能取得几年来最好的成绩，主要是主动调高标杆，不断创新发展的结果。机关事务管理和政务接待，虽小事，但无小事，它需要和风细雨，真抓实干，更需要默默奉献，长年坚守。我们积极实施精细管理，激励创先争优，在全局（办）上下进一步营造“争先创优谋发展，真抓实干创佳绩”浓厚氛围。

一是“实施精细管理”是做好服务保障工作的灵魂。俗话说“没有规矩不成方圆”“勤于小事才能干成大事”。为此，我们从健全管理制度入手，精细管理、打造精品，使机关事务和接待工作“有法可依”，真正做到靠制度管人、用制度管事，让制度变成流程，起到了事半功倍的效果。二是“抓班子、带队伍、谋发展”。通过“抓学习制度落实，抓学习内容更新，抓学习方法创新，抓学习成果转化”的“四抓”方法，使党委班子成员学在前、用在前、干在前。连续三年获得市委党委理论学习中心组先进单位及党委“好班子”称号。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，让那些政治坚定、能干事、干成事、不出事的人担当带头人，全局形成了“有红旗就扛、有第一就争、见先进就学”的创先争优新局面。三是回馈服务干部职工。注重创造整洁有序的办公环境，积极推进行政办公中心美化、绿化、亮化和净化工程。目前，行政办公中心环境优美，楼寓清洁，装点整齐，整个院区安全有序，宜业、宜人，干部职工上班舒心，工作开心。始终注重关心干部职工生活，定期收集汇总大家意见，不断推进优质服务项目建设，使机关后勤品牌不断彰显，得到了市四大班子及机关各部门、社会各界的广泛好评。

2013年机关后勤管理和政务接待工作取得了很大的成绩。同时，我们也清醒地看到，在工作中还有许多问题亟待解决。一是在机关现有的后勤服务项目、财政资金保障与市直机关干部日益增长服务需求的矛盾上，今后还要谋求更好的解决办法。二是面对新形势和任务，如何进一步解放思想，特别是把省、市工作部署与机关后勤工作实际相结合，创造性地开展工作还需周密的思考和全面的谋划。

三、2014年工作重点及推进措施。

2014年，是贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神的开局之年，是我市全面深化改革、重返全省第一方阵的关键之年，也是机关后勤各项工作充满希望、大有作为的一年。新年伊始，局党委研究确定重点要做好以下几项工作：

一是进一步提升市行政办公中心的管理和服务水平,为机关干部、职工创造更加舒适的工作环境。二是进一步创新接待工作流程，严格管理，节约接待成本，进一步提升蚌埠接待水平。三是加强房管物管工作，提高房管物管水平；拓宽经营渠道，努力增加经济效益。四是强力推进机关幼教事业发展，着力增强市直幼教集团品牌竞争力。五是做好公务用车管理和办公用房清理工作。

要全面超额完成2014年工作任务，重点采取以下三项工作措施：一是狠抓工作落实。进一步做好行政办公中心环境管理、安全管理、公房管理、公车管理、机关幼教、节能管理、综合管理等工作。二是提升服务水平。做好行政办公中心会务服务、保健服务、政务接待服务、财务保障等服务工作。三是增强创新意识。实施创新驱动机关后勤发展举措，推进创新工作项目逐项落实，努力并超额完成全年各项目标任务。

我们决心在市委、市政府的正确领导下，继续以科学发展观为统领，进一步凝心聚力、对标追赶、狠抓落实，以高度的政治责任感，昂扬向上的精神状态，求真务实的工作作风，追求卓越的工作态度，努力并超额完成全年目标任务，不断开创机关事务管理和接待工作新局面，为我市全面建成小康社会、重返全省第一方阵作出新的更大的贡献。

市政府办公室汇报材料

（一）政府组成人员：由市长、副市长、秘书长和市人民政府各工作部门的局长、委员会（办公室）主任组成。现有副市长**名，副市厅级干部**名，政府工作部门34个（市政府办公室、发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、民宗局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、环保局、住房城乡建设局、城乡规划局、交通运输局、水利局、农业局、畜牧局、林业局、商务局、文化局、卫生局、药监局、人口计生委、审计局、外侨办、国资委、体育局、统计局、旅游局、粮食局、法制办、安全监管局，其中，监察局与纪委合署办公，列入政府序列，不计入政府部门个数；城管局由住房城乡建设局管理；人防办为市国防动员委员会常设机构，属议事协调机构的常设机构）。

（二）政府工作运转：在市长领导下，副市长按照分工，抓好各自工作，需市长协调的重大事项或参加的重要活动，及时向市长报告。

1、会议：一般每周一上午8：40（书记碰头会后，一般8：10召开书记碰头会），召开市长碰头会，总结上周工作，安排本周工作，沟通交流情况。每2周左右召开一次市政府常务会，研究重要事项；议题由分管副市长协调或审核后提出，报市长审定。一般每年召开2次政府全会，一季度召开一次，颁发去年目标奖，签订当年目标责任书；半年或三季度召开一次，总结工作，分析形势，安排工作。市长一般不参加部门会议，需市长参加的重要会议、政府综合性会议，由分管副市长向市长报告，秘书长协调安排。

2、公文：上级来文，由秘书长签呈市长、有关副市长；下级来文，由分管副秘书长、副市长阅批，需市长审阅的由秘书长或副市长签呈。以市政府名义印发的公文，由分管副秘书长、文字副秘书长、秘书长、副市长审核后，市长签发。以市政府办公室名义印发的公文，由分管副秘书长、文字副秘书长审核后，秘书长或副市长签发。

3、活动：市长一般不参加县（市）区、市直部门和企业的庆典、开竣工仪式等活动，需市长参加的重要活动，由副市长向市长报告，秘书长协调安排。政府其他事项，经市长同意后由秘书长协调。

近期需要召开的会议和活动主要有：市政府常务会议，研究去年政府目标考核情况及表彰建议、今年目标编制情况等；市政府全会，表彰去年政府政府目标管理先进，各县（市）区政府递交今年目标责任书等；还有全市工业大会、第四次民政工作会议、******海关开关仪式、对外开放工作会议、环保大会等需市长参加。

市政府办公室现有编制***人，在编人员***人。内设督查室、应急办（市政府值班室）、金融办（主任、副主任高配为正县、副县）3个副县级单位，秘书科、一科至七科、文电科、信息科、人事科、联络科、行政科、离退休干部科、监察室15个正科级科室和市政府信息中心1个二级机构，代管市食品安全办。秘书科服务市长，一科服务常务副市长，二科至七科分别服务分管工业科技、农业、安全生产金融、城建交通、文教卫体、人社民政商务的副市长，文电科、信息科、人事科在做好文电运转、政务信息、干部人事工作的同时，分别服务***、***、***三位市政府党组成员。联络科负责联系人大、政协工作，督查室负责目标管理和政务督查。应急办负责市政府应急委日常工作、市政府值班室工作和市长热线电话工作，下设应急协调科、社情民意科。金融办负责组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接，企业改制上市，协调上市公司重组、兼并和再融资工作等工作，内设规划协调科、金融保险科、证券业务科。

现有副秘书长10个：***兼市政府驻京办主任；***兼任市政府办公室主任，负责办公室工作和文秘工作，分管秘书科、文电科、联络科、信息中心，联系应急办，兼顾服务***副市长；***分管五科，服务胡小平副市长；***兼市信访局局长；***兼市政府食安办主任；***兼市志办书记，分管七科、督查室，服务***副市长；***分管一科、行政科，服务***常务副市长；***兼任办公室纪检组长，分管三科、监察室，服务***副市长；***分管二科，服务***副市长；***分管六科、信息科，服务***副市长。调研员4个：***负责******海关有关工作；***为河南新时代交通投资集团董事长；***为市投资集团董事长；***代管四科、人事科、离退休干部科，协助***书记抓好公安工作。

三、今年市政府的重点工作。

今年主要目标：地区生产总值增长11%；公共财政预算收入增长12%；规模以上工业增加值增长14%；全社会固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长17%；外贸出口增长16%左右；实际利用外商直接投资增长11%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长11%以上。

（一）对外开放。一是招商。今年重点对中国和世界500强企业招商，继续深化与中国兵装、中国兵器、华润集团、奇瑞汽车、河南煤化等企业的合作。二是外贸。加快皮毛、汽车零部件出口基地建设，提升外贸水平。三是活动。今年重要经贸节会有第八届中博会、第17届中国国际投资贸易洽谈会。另外，还将组织赴韩日、长三角、珠三角、京津冀、海西等地招商。

（二）新型城镇。

化。重点实施14820城市转型工程，开展城市建设三年大提升行动。一是改造老城区。重点是城市道路大修、背街小巷治理和水气热管网建设，改造城中村。二是完善新城区。完善城市基础设施，建设新河区域，打造现代城市综合功能复合区。三是建设新型农村社区。加快68个已开工社区建设，20个社区达到入住条件。

（三）新型工业化。一是项目。重点推进奇瑞二期、中国兵装等40个重大转型升级工业项目。二是企业。支持30强、30高企业发展，培育行业领先的骨干企业。三是科技。推进国家级、省级研发中心和理工大科技园建设，全市省级以上研发机构总数超100家。

（四）发展载体。加快产业集聚区和******新区建设，各集聚区今年目标是：县产业集聚区每个至少开工建设2个投资10亿元以上工业项目，四城区每个至少开工建设2个投资10亿元以上商贸或工业项目，******新区至少开工建设4个投资10亿元以上工业或商贸项目。

（五）新型农业现代化。一是高产。实施高标准粮田百千万工程，新增高标准粮田40万亩。二是集群。壮大面品、怀药等九大农业产业化集群，加快台湾农民创业园建设。三是设施。加快农业机械化发展，粮食机械化水平保持在96%以上。加快中小河流治理等水利工程建设，全面完成三年内解决平原区村村通和山丘区群众吃水问题目标任务。四是组织。扶持农民专业合作社发展，总数达到3500家。

（六）现代服务业。一是文化旅游。围绕国际知名旅游城市建设目标，加快十大文化旅游园区建设，推进韩园、陈家沟争创国家4a级景区，办好云台山国际旅游节。二是商贸物流。推进万村千乡市场、社区便民服务、农超对接惠民工程，推进物流园区建设。三是金融服务。推动金融机构支持项目建设、中小微企业发展，推进企业上市。

（七）生态文明建设。一是节约资源。推行节能降耗技术改造和公共领域节能，促进资源节约集约利用。二是保护环境。实施环境综合整治工程，加强水、大气、土壤污染防治和饮用水源地保护。开展pm2.5监测。三是改善生态。建设城市水系，加强植树造林，改善城市生态环境。

（八）改善民生。一是继续实施市十项重点民生工程。二是扩大就业。做好毕业生、城乡劳动力就业工作。三是提高收入。千方百计提高低收入低收入职工和农民收入。四是社会保障。城乡低保、五保、医保、养老等社会保障体系还需要进一步完善。五是教育。今年需要新建改扩建幼儿园100所、100个农村中小学。六是卫生。加快市第二人民医院新区医院等医疗卫生项目建设。七是体育。办好国际太极拳交流大赛，做好省十二届运动会筹备工作。八是文化。开展文化下乡活动，推进太极拳申报世界非物质文化遗产。九是社会管理。做好社会治安、安全生产、食品安全、应急处置、民族宗教等方面工作。

（九）十大建设。十大建设包括：铁路、公路、能源、水系、生态、信息化、发展载体、教育、文化体育、开放型经济十个方面，总投资831.7亿元，今年完成274.3亿元。目前，十大建设专项行动计划已经市政府常务会议研究确定，五大班子领导分包责任制已经市委常委会研究确定，需全力推进。

政府转发文件范文县政府转发市政府文件

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

现将《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》(国发〔2000〕25号，以下简称《通知》)转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、提高认识，加强领导。各级领导务必把这次清理整顿工作摆上议事日程，切实抓紧抓好。为保障这项工作的顺利开展，按时保质完成任务，各级清理整顿工作由公安和工商行政管理部门具体负责，劳动、教育等部门按照职责分工做好配合协助工作。各部门必须按照《通知》要求开展自查自纠工作，各级政府予以监督、指导。

二、抓住重点，全面清理。从现在起至今年年底，各地要对从事出入境中介活动的机构(含留学、劳务、就业等中介机构)进行一次全面的清理整顿。清查时要重点了解以下内容：中介机构的数量以及各中介机构的名称、营业执照注册号、经营范围、法定代表人、员工人数、收费标准、注册资本、资格认定书、违法违规等情况，其中领取工商行政管理部门颁发的营业执照的有多少家，无证照非法经营的有多少家，超范围经营的有多少家。清理整顿的重点地区是广州、深圳、珠海、汕头、江门、东莞、佛山、中山、惠州等市。通过清查，对问题严重的中介机构的法人代表和有关责任人员，要依法严肃处理，直至追究刑事责任。通过清理整顿，依法打击、取缔一批问题严重的中介机构，净化我省出入境中介市场。

三、加强管理和监督检查。在国务院有关部门未制定出具体的管理办法之前，暂不受理审核新出入境中介机构的资格认定及经营许可变更申请。对清理后的出入境中介机构，各地应加强宏观管理，定期进行检查监督和指导，规范其中介行为，使出入境中介活动健康有序发展。

四、加大宣传力度。各地在清理整顿期间，要抓住典型案件依法严肃查处，并通过新闻媒介适时予以曝光，以震慑不法分子，教育广大人民群众。

全省清理整顿出入境中介机构工作在今年底前结束，各地于12月15日前将清理整顿情况及时上报省公安厅、工商局。由省公安厅、工商局于20xx年12月20日前汇总向省人民政府报告。

xx省人民政府。

年十一月十五日。

创建省园林城市工作情况汇报市政府

（2007年5月20日）。

各位领导，各位市民代表：

今天，创园指挥部各位成员、各位市民代表视察我市创园，这是对创建省级园林城市职能部门的是一个鼓舞和促进。在此，我代表――市建设局，对各位领导、各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

近年来，我们围绕建设中等城市的战略目标和“特色建市、生态立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居环境，塑造水体景观，提升城市品位”的主题，进一步升华“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升文化内涵，改善人居环境，先后投入数亿元，大力推进城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治，取得了比较明显的成绩。到今年底，我市建成区园林绿化总面积将达到600.19公顷，绿地率达到34.3，绿化覆盖率40.5，公共绿地面积147.58公顷，人均公共绿地面积8.9平方米，生产绿地面积64.68公顷，占建成区面积3.6，确保省级园林式单位达到14家,省级园林式居住区达到8个以上。上述各项指标均将达到或超过省级园林城市的考核标准。现将我市创建省级园林城市的主要情况汇报如下：

（一）强化组织领导，全市整体联动，大力营造浓厚的创建氛围。

我们把创建园林城市作为一项系统工程，精心组织部署，强化宣传发动，全市上下、社会各界广泛参与，整体联动，形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围。

1、组织领导到位。2006年8月，我市在深入调查研究的基础上，提出了包括创建省级园林城市在内的“五城同创”的决策部署，明确到2008年底创建成省级园林城市。迅速成立了“五城同创”总指挥部，市长任总指挥。创建园林城市设立了分指挥部，分管副市长任分指挥部指挥，市各相关部门主要领导为成员，并成立了以市建设局为责任部门、市园林处为具体责任单位的创建园林城市办公室，有力促进了创建的落实和开展。我们认真制定了创建园林城市的实施方案和目标责任体系，并逐项逐条分解落实到各部门、各单位。2006年9月，市政府专题召开了全市创园动员会；今年2月，又召开了以创建省级园林城市为主题的城市绿化会议。同时分别与各相关部门签订了绿化目标与创建责任状，各创建单位和居住区向市政府递交了完成目标任务承诺书。分指挥部定期召开成员会议，研究部署阶段性，严格检查考核,促进创建的深入开展。

2、部门协作到位。我们坚持创建园林城市一盘棋思想，注重调动各部门、各单位的积极性和主动性，充分发挥各部门的职能作用，确保各项落到实处。宣传部门统筹宣传，营造浓厚氛围；监察部门强化效能监察，加大督察力度；建设部门履行牵头职能，认真组织园林绿化项目建设；发改部门在投资安排和项目立项等方面给予大力支持；财政部门及时保障落实建设资金；规划部门严格按照规定的绿地指标进行审批、把关，切实加强监督；环保部门结合创建国家环保模范城市，积极组织推进环境基础设施建设；城管部门加强城管综合执法，会同园林监察队严查侵绿毁绿行为；文化部门切实加强文物古迹保护；水务部门加大水资源保护力度，精心组织实施河道两侧绿化工程；林牧业部门大力开展生态林业、自然保护区建设；工、青、妇等群众组织积极引导和组织群众参与创建园林城市。

3、宣传发动到位。我们强化宣传，广泛发动，形成了全社会力量参与创建园林城市的良好格局。一是开展多层面宣传。充分发挥新闻媒体和各类宣传载体的舆论导向作用，分别在报纸、电台、电视、政府网站等开设专版、专栏，重点宣传创建园林城市的重大意义，宣传园林绿化方面的法律法规，宣传市民和社会各界应尽的责任和义务，宣传相关部门创建进展情况和动态。二是实施多途径引导。认真组织开展“创建园林城市宣传周”等活动，抓住“3・12”义务植树节的有利时机，深入开展绿化宣传活动，及时编印发放创建园林城市宣传手册3万册，绿化知识普及宣传单5万份，设立绿化宣传灯箱和过街横幅40多处（条），定期编发《创园简报》。三是进行多方位发动。组织开展――市区家庭庭院绿化和家庭养花评比活动，进一步提高市民的爱绿意识。

4、资金投入到位。积极动员社会各界力量，多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主，精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿色图章制度”为抓手，确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在年度资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护，我局在城建资金安排中，重点保证园林绿化项目，去年的城市绿化，新增绿化面积87.9万平方米。今年全市将新增各类绿化面积123.5万平方米。

（二）科学编制规划，严格。

贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。

按照加快建设“生态――”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，于2006年编制完成了新一轮城市绿地系统规划（2006--2020），并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础，既着重突出――历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴，又综合考虑――水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间，更赋予――大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征，展示了不远的将来――“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。

在实际中，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展，――将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。

（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。

在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。

1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划，突出质量的提高和特色的体现，着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来，先后实施了楚水东园、楚水西园、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护，通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法，组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园，较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。

2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对――大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、――大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。

3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我局充分利用市区河网密布的优势，积极开展滨河绿化。今年将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造，在沿河两岸大力实施绿化工程，增添园林设施和游园小路，形成风景带，建成市民休闲场所；在城市建成区外围，以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托，建设30―50米宽的绿化林带，增强城市防护能力。

4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标，每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核，园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家；近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到2007年底，单位绿化覆盖面积达75公顷，占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时，积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化，进一步提高了绿化的整体环境效益。

5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化，坚持科学规范、精心设计，强调大绿量、高品质，突出植物造景，配以乔灌花草，适当点缀小品及休闲设施，形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化，认真摸底调查，分期分批进行改造，近年来，共投入近2000万元对全市老小区进行了环境改造，老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外，我们还积极开展庭院绿化评比活动，对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰，也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。

6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整，市区林木花卉基地不断涌现，全市现有苗圃总面积44.92公顷，占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设，提高苗木补给率的同时，注重加强园林绿化植物引种、育种，不断培育和生产适应本地区自然条件，具有特性、抗性优良的品种，以确保城市绿化的需要。

（四）健全规章制度，强化依法治绿，不断提高城市园林绿化管理水平。

坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化管理养护，进一步巩固和提高绿化建设成果。

1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《――省城市绿化管理条例》，结合――实际情况，起草并报市政府颁布了《――市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件，为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。

2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理，加强指导监督。园林管理处先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍，加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核，并将考核结果与管护单位、管护人的.经济效益挂钩，强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制，在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标，按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则，实行道路、景点绿化管护责任包保制，既节省了管护成本，又提高了管护质量。

3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理，规范园林绿化工程设计施工，保证绿化工程质量。目前，全市有园林绿化企业10多家，其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究，有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。

4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批，努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林管理处认真履行职能，加强巡查监督，对检查发现的问题和群众的投诉举报，按照法律法规和规定程序严格执法，严肃查处，坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。

（五）注重景观保护，改善环境质量，努力实现自然与人文的和谐统一。

我们高度重视文物古迹和古树名木的保护，切实加强环境质量管理，务求――在建设中更加美丽，在保护中不断更新，在延续中加快发展。

1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”：一是“具江淮水乡之风韵”。突出――水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态，加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设，以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出――现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌，开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出――历史上丰富的文化积淀，修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。

2、注重古树名木保护。我局组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记，建立完整的古树名木档案；按照省统一标准设立古树名木保护牌，明确古树名木的养护管理单位和管护措施；及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮；严格执法管理，有效杜绝破坏行为的发生。

通过前一阶段的努力，我市创建省级园林城市取得了明显的成绩，但对照创园考核指标要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。

二、下一阶段创建打算。

2008年是创建省级园林城市考核验收年，对照省级园林城市创建标准，我们将扎实抓紧抓好以下几项重点：

1、进一步强化组织领导。进一步建立健全定期会商和协调机制，不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动，广泛深入发动群众，迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务，全面加强目标考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。

2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标，精心组织实施园林绿化精品工程项目，尽快完善人民公园改建，直港河、中心河、车路河滨河绿化，板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园，努力促进市区绿地分布趋向均衡，市民休憩、活动空间进一步扩大。

3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路、河岸两侧、桥头绿地坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设，确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30，次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度，完善实施景观道路改造建设，形成各具特色的绿色通道。

4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区，抓整治，抓完善，促提高，进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化，拆墙透绿，倡导相关单位创造条件建设屋顶花园，努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动，力争今年市区有更多的单位和居住区创建成省级园林式单位和居住区。

5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则，在引进大树进城的同时，广种中小型树木，努力夯实绿化基础。合理确定养护经费，确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛，切实提高养护管理水平。

6、全面加强绿化管理。根据新修编《城市绿地系统规划》，划定“绿线”范围，确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定，加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制，加快实行绿化管理和养护作业的分离，切实推进园林绿化养护作业市场化进程。

7、认真做好软件资料收集整理。按照创建标准，全面开展资料收集整理和申报，进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等。

各位领导、各位代表，开展创建以来，在城市园林绿化建设方面取得了一些明显成绩，但对照标准，仍有差距，我们的压力也很大，我们恳请各位领导和代表提出宝贵意见，我们将严格按照各位领导和代表所提的意见和要求，进行整改落实，在现有的基础上，继续努力，扎实，确保我市在明年顺利通过省级园林城市验收。

谢谢大家！

贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。

按照加快建设“生态――”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，于2006年编制完成了新一轮城市绿地系统规划（2006--2020），并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础，既着重突出――历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴，又综合考虑――水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间，更赋予――大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征，展示了不远的将来――“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。

在实际中，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展，――将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。

（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。

在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。

1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划，突出质量的提高和特色的体现，着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来，先后实施了楚水东园、楚水西园、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护，通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法，组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园，较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。

2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对――大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、――大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。

3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我局充分利用市区河网密布的优势，积极开展滨河绿化。今年将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造，在沿河两岸大力实施绿化工程，增添园林设施和游园小路，形成风景带，建成市民休闲场所；在城市建成区外围，以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托，建设30―50米宽的绿化林带，增强城市防护能力。

4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标，每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核，园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家；近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到2007年底，单位绿化覆盖面积达75公顷，占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时，积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化，进一步提高了绿化的整体环境效益。

5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化，坚持科学规范、精心设计，强调大绿量、高品质，突出植物造景，配以乔灌花草，适当点缀小品及休闲设施，形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化，认真摸底调查，分期分批进行改造，近年来，共投入近2000万元对全市老小区进行了环境改造，老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外，我们还积极开展庭院绿化评比活动，对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰，也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。

6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整，市区林木花卉基地不断涌现，全市现有苗圃总面积44.92公顷，占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设，提高苗木补给率的同时，注重加强园林绿化植物引种、育种，不断培育和生产适应本地区自然条件，具有特性、抗性优良的品种，以确保城市绿化的需要。

（四）健全规章制度，强化依法治绿，不断提高城市园林绿化管理水平。

坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化管理养护，进一步巩固和提高绿化建设成果。

1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《――省城市绿化管理条例》，结合――实际情况，起草并报市政府颁布了《――市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件，为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。

2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理，加强指导监督。园林管理处先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍，加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核，并将考核结果与管护单位、管护人的经济效益挂钩，强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制，在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标，按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则，实行道路、景点绿化管护责任包保制，既节省了管护成本，又提高了管护质量。

3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理，规范园林绿化工程设计施工，保证绿化工程质量。目前，全市有园林绿化企业10多家，其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究，有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。

4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批，努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林管理处认真履行职能，加强巡查监督，对检查发现的问题和群众的投诉举报，按照法律法规和规定程序严格执法，严肃查处，坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。

（五）注重景观保护，改善环境质量，努力实现自然与人文的和谐统一。

我们高度重视文物古迹和古树名木的保护，切实加强环境质量管理，务求――在建设中更加美丽，在保护中不断更新，在延续中加快发展。

1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”：一是“具江淮水乡之风韵”。突出――水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态，加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设，以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出――现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌，开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出――历史上丰富的文化积淀，修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。

2、注重古树名木保护。我局组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记，建立完整的古树名木档案；按照省统一标准设立古树名木保护牌，明确古树名木的养护管理单位和管护措施；及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮；严格执法管理，有效杜绝破坏行为的发生。

通过前一阶段的努力，我市创建省级园林城市取得了明显的成绩，但对照创园考核指标要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。

二、下一阶段创建打算。

2008年是创建省级园林城市考核验收年，对照省级园林城市创建标准，我们将扎实抓紧抓好以下几项重点：

1、进一步强化组织领导。进一步建立健全定期会商和协调机制，不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动，广泛深入发动群众，迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务，全面加强目标考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。

2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标，精心组织实施园林绿化精品工程项目，尽快完善人民公园改建，直港河、中心河、车路河滨河绿化，板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园，努力促进市区绿地分布趋向均衡，市民休憩、活动空间进一步扩大。

3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路、河岸两侧、桥头绿地坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设，确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30，次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度，完善实施景观道路改造建设，形成各具特色的绿色通道。

4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区，抓整治，抓完善，促提高，进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化，拆墙透绿，倡导相关单位创造条件建设屋顶花园，努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动，力争今年市区有更多的单位和居住区创建成省级园林式单位和居住区。

5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则，在引进大树进城的同时，广种中小型树木，努力夯实绿化基础。合理确定养护经费，确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛，切实提高养护管理水平。

6、全面加强绿化管理。根据新修编《城市绿地系统规划》，划定“绿线”范围，确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定，加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制，加快实行绿化管理和养护作业的分离，切实推进园林绿化养护作业市场化进程。

7、认真做好软件资料收集整理。按照创建标准，全面开展资料收集整理和申报，进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等。

各位领导、各位代表，开展创建以来，在城市园林绿化建设方面取得了一些明显成绩，但对照标准，仍有差距，我们的压力也很大，我们恳请各位领导和代表提出宝贵意见，我们将严格按照各位领导和代表所提的意见和要求，进行整改落实，在现有的基础上，继续努力，扎实，确保我市在明年顺利通过省级园林城市验收。

谢谢大家！

市政府办公室汇报材料

我叫某，现年某岁，大学文化程度，现在市政府办公室工作。一年来，在市政府各市长和办公室各位主任的领导下，按照全年的工作思路，围绕工作重点，恪尽职守，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况简要汇报如下：

一、不断加强业务和理论学习，注意提高自身素质好范文版。

权所有。

加强业务和理论学习是秘书做好各项工作的立足之本。我在平时工作中注意加强学习。一是认真学习毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”思想的知识，认真领会上级文件精神和领导讲话，并做好笔记，写心得体会。二是为全面提高业务理论水平，在领导分管部门所涉及的法律、法规知识方面，达到多看、熟记，争取在平时工作中发挥有效作用。同时也注意涉猎其他方面的知识，不断提高工作中的综合分析能力和判断能力，指导了自己在工作中容易出现的偏差和失误，达到了学以致用的目的。

二、扎扎实实的努力工作，圆满完成各项工作任务好范文版权所有。

在平时工作中，我坚持办事求速度、求质量，力求达到最好的效果。一是对领导安排的工作要快办，对领导的批件，做到立即安排传达和落实，并及时汇报处理结果。二是在工作中出现工作与事务交叉时，我不怕麻烦，统筹安排，经常加班加点，坚决完成任务。一年来共起草和整理文件某份，起草讲话稿某多份，组织会议和活动某多次，基本没有出现任何纰漏，得了领导和同志们的好评。三是热情接待群众来访。对待群众态度和气，不急不躁，耐心解释有关政策，帮助他们解决实际问题，将矛盾尽量化解，不上交领导。不断受到来访群众的好评。

三、廉洁自律，做一名合格的公务员。

对照上级政策和廉洁自律有关规定，以及办公室各项规章制度，我时常提醒自己，不越位，不搞任何特权，不以领导名义办私事，时常注意纠正自己缺点。在平时工作中，团结同志，服从领导，始终以服务大局为出发点，做好各项工作。

一年来，在市政府领导和同志们的帮助下，尽管在工作中有了进步，但是还有很多不足之处有待于改正和提高。在以后工作中注意取长补短，不断提高自身素质，做一名合格的公务员。

淮北数字城市汇报市政府

淮北市国土资源局（二〇一一年五月五日）。

根据《国家测绘局关于进一步加快推进数字城市建设的通知》（国测国发„2010‟48号）通知要求，按照我省统一部署，应尽快向国家测绘局申请我市为2011年数字城市地理空间框架建设推广城市。通过数字城市空间框架建设，整合政府资源，建成统一、权威、标准的城市地理信息管理和公共服务平台，提高政府公共服务、社会管理、综合监管、宏观调控的能力，方便人民群众的工作和生活。

一、基本情况。

（一）、建设内容。

数字城市基础地理框架建设内容主要包括“两个数据库，一个平台，三个示范系统”。建设范围按我市历年来基础测绘成果资料，拟定200平方公里，其中山体水面约20平方公里。

“两个数据库”即基础地理数据库和公共地理信息平台数据库。通过采集和更新我市空间地理数据,按照统一标准规范，整合加工成可以用于共享的数据，内容包括：地理实体数据、影像数据、地图数据、地名地址数据库、三维景观数据等。

资源为基础，以地理空间框架数据为核心，利用现代信息服务技术，建立一个面向政府、公众和行业用户的、开放式的信息服务平台，具有权威性、标准性、唯一性。

“三个示范系统”即在基础地理框架的基础上建设三个应用示范系统，用于检验基础地理框架建设应用性能。以需求为牵引，选择国土和社会相关三个领域开展应用示范。建议三个示范系统国土部门选两个、其他部门一个，所选三个示范系统均需经过数据可行性论证。

（二）建设的必要性。

按照“政府主导，统筹规划；需求牵引，突出应用；统一标准，保证共享；注重服务，保障安全”原则，构建城市地理空间框架，为城市政府各部门提高公共管理服务效率和服务水平提供支撑，实现地理空间信息资源的共享与充分利用，促进城市科学发展。

一是整合资源，统一标准。数字城市地理空间框架建设将有力促进城市各类信息互联互通，统一各部门、各领域信息化建设标准，推进城市地理空间信息的广泛应用，大大减少重复投入，加快城市信息化进程，其经济效益、社会效益和行政效能十分显著。

二是创新模式，科学决策。建立三维城市模型，从自然人的视角去审视各类城市管理和建设方案的合理性、可行性，直观模拟所有规划和设计，使城市管理和服务空间化、精细化、动态化、可视化、真实化，在城市规划、城市管理、科学决策、提高效率等很多方面发挥重要作用。

三是任务明确，势在必行。“十一五”期间，全国已有29个省、自治区、直辖市的120个城市开展了数字城市建设。“十二五”期间：2012年底基本推广到全国所有地级以上城市全国668个地级市，2015年底前全面完成地级以上城市建设和具备条件的县级市的数字城市建设。

二、提请会议研究主要事项。

一是组织保障。成立“数字城市”建设工作领导小组，牛市长任组长，主管市长任副组长，发改委、经信委、财政、建委、国土、规划、房管、环保、公安、保密、市容等单位为成员，办公室建议设在市政府信息中心，具体承担整个“数字城市”建设工作，市国土局承担基础地理框架建设并提供基础地理信息服务。

二是经费保障。据省国土资源厅的指导价格和试点城市的建设费用，结合我市基本情况，项目总经费概算为1500万元，分3个年度实施，第一年度框架设计和数据采集建库，约400万；第二年度公共平台、应用系统和软硬件环境建设，约800万；第三年度全市各类数据整合，约300万。经费来源：由国家测绘局、安徽省国土资源厅和淮北市人民政府共同投资。如今年成功申报推广城市，则国家投资10%（以物形式下发）、省厅投资不少于15%（不低于150万）。

三是申报方式。由市人民政府作为申报主体，向省国土资源厅提出书面申请报告（申请函、工程设计书、资金证明等），省国土厅审查并向国家测绘局申请核准，国家测绘局审核推荐材料，下达核准通知，批准立项。

创建省园林城市工作情况汇报市政府

同志们：

一、

一、集中精力，狠抓实干，快速融入园林城市创建。

创建园林城市、建设优美环境、塑造城市形象一直都是我们园林管理处努力工作的出发点和落脚点。今遇良机，我们园林人将进一步明确目标，细化责任，坚定信心，鼓足干劲；进一步发扬“团结拼搏，开拓创新，与时俱进，扎实工作”的园林精神，全力以赴抓落实，千方百计破难题，密切配合搞创建，严格要求促成效，切实做到思想、组织、责任和工作四落实，全面推进城市绿化建设快速发展。

三、大力宣传，广泛动员，掀起创建活动高潮。

创建省级园林城市，需要各部门、各企事业单位和全市人民的参与和支持，为此，我们将通过多种渠道和方式积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的政策法规，使创建工作家喻户晓，成为各部门、各企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的群众运动。积极倡导全民造绿，通过单位绿化、庭院绿化、居住区绿化和滨河绿化，营造全社会参与园林绿化建设的浓厚氛围。

二是增加绿量。扩大绿地面积，增加城市绿量，是创建工作的基本要求。创建工作的重点应当放在城市中心区、居住区、城市道路绿化上。各地要大力营造城市公共绿地，加强街道、河道绿化、居住区和单位绿化，特别要重视居民聚集区的公共绿地建设，努力提高城市中心区和城市居住区绿地率。要加强生态林、城市防护林建设。针对城市环境的薄弱环节，采取措施，消灭绿化盲点，多建设一些深受人民群众欢迎的公园绿地，避免搞形式主义。

三是要提高质量。创建园林城市的项目建设，要注重体现园林园艺的科技水平，增加绿化建设的“园林”含量。每一项工程，每一块绿地，都要科学规划，精心设计，精心施工。要注意绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调；注意乔、灌、花、草的合理搭配；注意落叶与常绿、针叶与阔叶树的搭配。提倡多种乔木，因为高大的乔木，树叶量多，能吸收有害气体，释放有益气体，既能隔离噪音，又起到绿色屏障的.作用。对所有建成的绿化项目要加强养护管理，确保其功能作用的发挥。

四是讲究个性特色。创建园林城市要研究城市，要考虑城市自然地貌特征、历史文化背景、地域环境资源等因素，把握城市发展定位，制定创建目标。通过创建园林城市，张扬城市个性，充分体现城市风貌特色。园林城市不等同于绿化先进单位，创建园林城市要将生态环境与景观建设有机结合，挖掘内涵，延续历史文脉，体现文化特色，提高品位，使城市绿化建设和园林文化融合，展现当代都市环境建设的艺术魅力。

四、突出重点，攻坚克难，全面促进绿化达标。

针对我市绿化面积总量不足、城市绿化整体发展不平衡等薄弱环节，采取切实措施，按照序时进度，逐年稳步推进，切实增加绿化用地，扩大绿化面积，提高绿化水平。一是抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大面积增加公共绿地，满足总量要求，提升城市绿化三大指标水平，确保于20建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；二是加快实施公园、景点建设,确保建成3-4条绿化景观道路，加强道路绿化配套和补植改造，力争城市道路绿化普及率达到95以上，逐步形成“一路一树、一路一景”的特色。三是督促实施居住区绿化和单位绿化配套，新建居住小区必须留足绿化面积，开辟小区游园；四是积极帮助和指导各单位和广大市民搞好庭院绿化、高层绿化、垂直绿化和室内绿化，不断开拓绿化空间，提高景观效果，为单位和家庭室内绿化提供服务和指导帮助；五是高度重视防护绿地、生产绿地的建设，力争生产绿地面积达到建成区面积的2，切实采取措施，保护好古树名木。

五、依法行政，强化管理，努力保护绿化成果。

行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，健全建设项目绿化工程配套方案审查、跟踪监督和竣工验收制度，促使建设项目绿化配套指标全面达标；加大行政执法力度，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为。严格履行城市绿化管护职能，不断强化城市园林绿化管理养护，提高城市绿化管理水平，确保城区道路、景点绿化养护达到国家二级养护标准。

各位领导、同志们，“五城同创”工作已拉开了序幕，让我们在市委、市政府的正确领导下，在市创建指挥部的统一指挥下，按照动员大会的精神和要求，求真务实，真抓实干，努力掀起城市园林绿化新高潮，实现景区发展新飞跃，为树立南阳对外开放新形象、促进全市经济社会快速发展做出新的贡献。

（三）扎实工作，努力提高创建工作的水平。

（五）齐抓共建，调动社会力量参与创建工作。

开展创建园林城市活动是一项社会工程，各市政府要加强领导，协调监督，动员社会力量积极参与。各部门、各单位要积极开展创建园林式单位和居住区的活动，形成一个全民动手绿化家园的良好社会氛围。南京、苏州等城市充分调动人民群众参与创建园林城市工作的积极性，开展了树木认养、绿地认建、种植纪念林等活动，值得提倡和学习。要持续不断地进行宣传和教育，培育爱绿护绿、保护生态环境的良好社会风尚。创建园林城市活动还要与城市精神文明建设、城市的污染治理、街区的综合整治、城市的美化等项工作紧密结合起来，建立与城市社会经济协调发展的机制。

同志们，建设生态环境良好、景观宜人、人居环境舒适的园林城市，是全社会的共同责任。各级政府、各部门要高度重视，强化领导，真正做到认识统一，组织得力，措施到位，工作务实，使创建园林城市活动扎扎实实、富有成效的深入开展。我相信，只要我们全面贯彻“三个代表”重要思想，本着为人民服务，对人民负责、对子孙后代负责的精神，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全省创建园林城市工作就一定能再上一个新台阶。

《创建园林城市动员大会表态发言》来源于，欢迎阅读创建园林城市动员大会表态发言。

行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，健全建设项目绿化工程配套方案审查、跟踪监督和竣工验收制度，促使建设项目绿化配套指标全面达标；加大行政执法力度，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为。严格履行城市绿化管护职能，不断强化城市园林绿化管理养护，提高城市绿化管理水平，确保城区道路、景点绿化养护达到国家二级养护标准。

各位领导、同志们，“五城同创”工作已拉开了序幕，让我们在市委、市政府的正确领导下，在市创建指挥部的统一指挥下，按照动员大会的精神和要求，求真务实，真抓实干，努力掀起城市园林绿化新高潮，实现景区发展新飞跃，为树立南阳对外开放新形象、促进全市经济社会快速发展做出新的贡献。

（三）扎实工作，努力提高创建工作的水平。

（五）齐抓共建，调动社会力量参与创建工作。

开展创建园林城市活动是一项社会工程，各市政府要加强领导，协调监督，动员社会力量积极参与。各部门、各单位要积极开展创建园林式单位和居住区的活动，形成一个全民动手绿化家园的良好社会氛围。南京、苏州等城市充分调动人民群众参与创建园林城市工作的积极性，开展了树木认养、绿地认建、种植纪念林等活动，值得提倡和学习。要持续不断地进行宣传和教育，培育爱绿护绿、保护生态环境的良好社会风尚。创建园林城市活动还要与城市精神文明建设、城市的污染治理、街区的综合整治、城市的美化等项工作紧密结合起来，建立与城市社会经济协调发展的机制。

同志们，建设生态环境良好、景观宜人、人居环境舒适的园林城市，是全社会的共同责任。各级政府、各部门要高度重视，强化领导，真正做到认识统一，组织得力，措施到位，工作务实，使创建园林城市活动扎扎实实、富有成效的深入开展。我相信，只要我们全面贯彻“三个代表”重要思想，本着为人民服务，对人民负责、对子孙后代负责的精神，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全省创建园林城市工作就一定能再上一个新台阶。

市政府办公室班子建设汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表县发改局对研判组一行莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎！下面，我就发改局领导班子建设情况向各位领导作以汇报。

一、思想政治建设。

一是以创先争优和建设学习型机关活动为契机，加强政治理论教育。积极组织局领导班子认真学习贯彻十七届五中、六中全会精神，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习，切实加强班子成员的理想教育文明素质教育和公民道德教育、法律法规教育，在局领导班子中形成了奋发向上，积极进取，乐于奉献的良好风气。

二是不断完善各项学习制度。结合工作实际，我们制定了领导班子学习制度，坚持重大时政理论集体学习、采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习，使班子成员政治信仰更加坚定，整体素质得到进一步提升。制度建设大大增强了领导班子的学习力度。在原有规章制度的基础上，强化了中心组的学习制度、领导班子岗位目标责任制、党员民主生活会等制度建设，充分发挥了领导班子的示范带动和辐射作用。

三是结合工作实践学习，提升服务水平。班子成员通过多渠道、全方位的学习有关知识，并积极参加省、市、县组织的各类培训活动，极大地提高了政策理论水平和做好本职工作的能力，并在工作实践中严格要求，自我规范，依法行政，全面提升了服务水平。

四是坚持民主决策民主监督。对领导干部分工上墙公布，实行领导分工负责制，重大事项集体研究决定，领导班子建设得到了加强。深入贯彻民主集中制，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责，工作能力强。

五是加强班子团结。班子成员能率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象；大力加强思想政治工作，坚持经常与干部进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝了拉帮结派、搞小圈子的现象，形成了生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

二、执政能力建设。

一是抓素质强教育，增强班子决策力。坚持把提高领导2水平和执政能力作为领导班子建设的核心，积极营造良好的学习氛围，促进班子成员的政治思想素质和业务水平不断提高。建立学习机制。根据工作需要，出台了《关于加强班子执政能力建设的实施意见》，建立了领导学习机制和激励机制，明确了学习目标和学习内容，加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻。

二是工作作风得到转变。班子成员牢固树立公仆意识和服务意识，在工作中求真务实，开拓创新；在干部管理方面，坚持用制度管人，用制度约束人，按照“讲原则，讲方法，讲实效”的要求，从干部中存在的突出问题抓起，在思想上、学习上、工作上进行了综合管理，工作讲究方法，有创造性，艺术性。领导决策科学性、操作性强，有前瞻性，使全局上下形成了齐心协力谋发展、团结协作干事业的良好工作局面。

三、作风建设。

一是抓业务强管理，增强班子创新力。作勤政务实的表率。局领导班子响亮提出“从我做起，向我看齐”的号召，率先垂范，模范带头，在各自分管工作中既当指挥官，又当战斗员。分管领导“下沉式、一线式”跟踪指导工作，确保工作质量。

作贴心服务的表率。建立了班子成员“五必访”制度，在生活上关心照顾干部，深入开展进科室、进家庭、进生活的“三进”活动，节假日看望慰问离退休人员，切实为干部办实事、解难事。

二是抓监督重制约，增强班子感召力。认真执行民主集中制原则。充分发挥党组会和局务会“两会”的作用。重大问题由党组会讨论决定。重大问题讨论实行党组票决制，决定时严格举手表决的机制。避免了主要领导定调，其他成员跟票的弊病。

四、工作实绩。

一是发展和改革工作取得了新进展、新提升、新成绩。在2008年和2010年目标责任考核中，我局被评为“优秀单位”、2009年目标责任考核中被评为“良好单位”。先后荣获了全市发改系统先进集体、全市节能降耗工作先进集体、项目推进先进部门、优秀基层党组织、创建学习型机关示范单位等多项殊荣，还被推荐为2011全市发改系统“创选评”最佳单位。

二是全力服务县域经济社会发展。

2008年以来，经过不懈努力，共为我县争取到国家建设资金5.8亿元，有力促进了县域经济发展。

对承担的市考指标，主要领导能亲自安排部署，将指标分解到各股室，实行分管领导亲自抓，定期进行督查，确保了指标任务按时完成，为我县在全市目标责任考核中实现争先进位奠定了基础。同时，完成了《淳化县国名经济和社会发展第十二个五年规划》、《鄂尔多斯能源规划》、《关天规划》等三十多项规划的编制工作。结合我县经济发展趋势，完成了多篇科学性和操作性极强的经济发展调研报告，为县上领导科学决策提供依据。

我们还积极做好节能降耗、深化医药卫生体制改革等多项工作，使淳化的各项社会事业步入了快速发展，健康发展的轨道。

五、机关自身建设。

一是提高创新能力。把“强学习、勤联系、会说话、优服务”的工作理念渗透到机关自身建设的全过程。重点解决工作中存在的质量和效率不高、贯彻落实不力等问题，大力提高工作效能，加大落实力度。对县委、政府做出的决策部署和工作安排，全面抓好贯彻落实，保证政令畅通，保证工作正常运转和各项任务全面及时完成。以“改变旧的工作方式”为重点，创新工作运行机制，强化竞争意识，整合内部职能，理顺分工，实行工作目标责任制和责任追究制等，解决经验主义、教条主义等问题。

二是提高服务能力。坚持“一切为了发展，为了一切的发展”的理念，全心全意为服务对象提供优质服务。积极帮助有关部门申报国家、省、市的有关项目和建设资金，并做到全方位跟踪服务。

六、党风廉政建设。

一是认真落实党风廉政建设责任制的各项要求。班子成员始终坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政建设，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，做到了不图名利，真心实意地做好工作。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律，在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，领导班子成员能够认真落实党风廉政建设责任制，杜绝一切不良现象。为了加强廉政建设，我们建立了党风廉政检查制度，设立了信访纪检员、检举案件督办员，对机关党风廉政建设目标任务进行分解，班子成员对分管股室的党风廉政建设全面负责。建立了党风廉政、群众来访等七项制度，领导干部能严格执行两个条例，严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，及时向组织报告个人有关重大事项，班子全体成员清正廉洁，没有干部因违纪违规而受到责任追究。

二是强化工作纪律，严格规章制度。结合实际情况，制定了各项规章制度，规范了工作程序，领导干部都能够切实履职，工作的主动性和自觉性明显增强，工作效率有了显著提高。在日常工作中，坚持财务制度，取消了局领导烟茶供给制，在项目的申报、实施和管理过程中，严格按程序办事。实行政务公开，接受社会监督。

七、存在问题及建议。

发改局领导班子存在循环慢，力量弱。建议充实领导班子力量。

创建省园林城市工作情况汇报市政府

州政府：

为贯彻落实省州冬防会议精神，认真吸取“11.13”中油吉化公司双苯厂爆炸事故教训，全面做好冬季防火工作，确保圣诞节、元旦、春节及元宵节期间的消防安全，我市高度重视、精心组织，认真开展了自检自查和消防安全检查活动，遏制了群死群伤等重特大火灾事故的发生，消防安全环境逐步改善。现将冬季防火工作进展情况汇报如下：

一、冬防工作开展情况。

（一）加强领导，落实冬防机制。

针对冬季期间火灾多发的势头，我市提早部署，于10月28日召开了全市冬季消防安全工作会议，通报全市火灾形势和监督工作情况，部署整体冬季防火工作任务,成立了冬防工作领导小组，健全了组织机构，制定并下发了冬防工作方案，冬防期间，市政府多次召集专题会议，听取各部门冬防工作进展情况，进一步研究部署并调整冬季防火工作，及时解决冬防中遇到的问题。全市各部门认真学习上级有关文件精神，并迅速召开动员会议，建立了“一把手负全责，导亲自抓”的消防安全责任制，详细制定了本部门、本系统冬季防火工作实施方案，部署并落实部门工作任务。

（二）开展冬季防火行动，查改火灾隐患。

结合我市农村及社区火灾特点，市政府组织各镇、街道负责人召开了居村民消防安全工作会议，部署农村及棚户区消防安全工作，为落实好此项工作，市政府主管领导带队深入到石岘镇和凉水镇对冬防落实情况进行督导检查。12月6日，市政府组织行业、系统主管部门，人员密集场所和易燃易爆化学物品场所消防安全责任人召开了火灾隐患排查整治动员大会，再次部署火灾隐患排查整治工作。市政府有关领导亲自带队到延边龙铁石化、中油延边***分公司等企业检查指导消防工作。针对“11.13”中油吉化公司双苯厂爆炸事故，我市及时组织召开了进一步加强当前消防安全工作会议，全面落实各项冬季防火工作。按照省、州的统一部署，我市集中开展了冬防“三排查、三整治”活动，重点检查了火灾隐患整改情况、消防工作责任制落实情况、人员密集场所疏散通道、安全出口堵塞和违章用火用电情况、石油化工、易燃易爆、化学危险品、汽车维修站等场所落实防火措施的情况。整治行动，以公安消防部门为主，同时注重发挥公安、经贸、工商、文化、教育、建设、文化等各有关部门的职能作用和联动作用，做到协调配合，统一行动，市政府主管领导曾2次带队组成联合检查组进行检查，督促火灾隐患整改工作。目前，我市共排查整治单位75个，其中高层民用建筑6个，建筑面积超过150平方米的地下经营场所3个，建筑面积超过1000平方米的商场市场8个，营业面积150平方米以上的公共娱乐场所34个，容纳50人以上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆11个，学校、托儿所、幼儿园、养老院50人以上的集体宿舍和医院的病房11个，30人以上的劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍6个。检查中共发现火灾隐患27项，下发法律文书34份。检查发现存在火灾隐患或消防问题的'单位22个。

（三）加强宣传教育，营造消防社会化氛围。

为提高广大人民群众的消防安全意识，我市充分利用广播电视、新闻报纸、并通过开放消防站等宣传教育方式，进行一系列的消防宣传教育活动，做到家喻户晓、人人皆知。冬防初期，市政府通过电视向全市发布了《在全市开展冬季消防安全检查的公告》，明确了检查时间、检查范围、检查内容、检查标准等。同时，公安消防部门充分利用消防站，增加开放次数，加大宣传教育力度。印制消防宣传单10000份，在中小学校和人员密集场所发放，起到了良好的宣传效果。我市还紧紧结合消防宣传“四进”工作，围绕“进企业、进学校、进农村、进社区”，充分发挥试点作用，组织企业、学校、消防安全责任人、管理人，社区主任、农村书记、治保主任等广泛开展经验交流，确保消防安全。在此基础上，消防部门结合岗位大练兵活动，联合有关部门，启动事故救援联动系统，针对季节特点开展了18次灭火演练活动，在增强灭火救援应急能力的同时，也起到了良好的宣传效果。

二、下一步工作打算。

当前，正值火灾事故多发期，我们一定要按照州政府的要求，高度重视冬季防火工作，巩固冬防“三排查三整治”工作成果，继续做好居（村）民消防安全督促指导工作，同时以消防宣传“四进”为载体，大力开展消防宣传教育活动，真正实现公安部周部长提出的“三提升，三降低”的目标，确保下一阶段消防工作取得实效。

（一）健全冬防机制，营造消防社会化氛围。加强冬防工作的领导，建立健全冬防安全制度、领导组织机构和义务消防队伍。要组织义务消防队开展灭火逃生演练，增强消防法制观念，提高消防安全意识和火灾扑救逃生能力。要营造消防宣传声势，普及消防安全知识，创造一个良好的消防社会化氛围。

（二）强化消防内部管理，落实部门联动机制。各部门要加强对所属单位的冬防工作领导，逐级落实防火安全责任，积极开展自检自查和督查活动，对查出的火灾隐患及时督促整改。各镇政府、街道办事处要会同辖区公安及边防派出所加强对居民社区、村屯和三级管理单位的消防安全检查，坚决制止柴草堆垛进村屯，要继续开展对占用消防通道和防火间距的非法建筑的治理行动，严防连片火灾事故的发生。

（三）增强消防队伍整体作战能力，加大消防执法监管力度。公安消防部队、专职消防队和义务消防队要加强消防车辆器材装备建设，加强车辆器材装备的维护保养，并结合冬防工作要求，认真开展有针对性的大型灭火救援演练，提高消防队伍整体作战能力。公安消防部门要充分发挥职能作用，结合冬防“三排查三整治”活动，依法加强对重点单位和人员密集场所的检查治理，下大力气消除火灾隐患。

（四）广泛开展消防业务培训。对全市派出所民警进行集中培训，规范派出所三级管理单位消防监督执法行为。要结合消防宣传“四进”活动，深入街道社区、乡镇村屯搞好消防业务培训，提高消防安全意识和火灾自防自救能力。

（五）加强公共消防基础设施建设。科学合理编制《十一五消防发展规划》，积极推进公共消防基础设施建设。要通过市场运做的方式，在今年住宅小区建设中，新建7处消火栓的基础上，继续开展好此项工作，以解决消防水源问题。