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规划方案技术审查意见书
【信息时间：2010-3-23阅读次数：4936】【我要打印】【关闭】。
设立依据：中华人民共和国《城乡规划法》第四十条。
办事程序：申报－受理－审定－核发。
申报材料：
1、建设项目报建申请表1份（建设单位盖章）；
2、建设项目批准、核准、备案文件；
4、环评审定意见原件1份；
5、需要提供交评的请提供交通影响分析报告及审查意见各1份；
6、规划条件中要求的相关部门审核意见；
7、高层建筑影响住宅日照的需提供日照分析报告；
10、方案变更提供方案变更申请报告及变更图纸（含光盘1张，光盘要求同上）；
核发内容：
2、批准方案文本1本；
备注：
1、需提供复印件的，须持原件校对后，方能提交。
2、行政许可前需告知有关利害关系人的，依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定办理。
合同审查意见书
____市____县________村村委会：
本律师事务所接受你方委托，指派________律师审查你方提交的《房宅基地使用协议》。经审查认为：合同用语不准确，合同条款有疏漏，内容不完备，在履行合同过程中容易发生纠纷，并且合同中存在违法内容。为使合同合法有效，双方权利、义务更加明确，现对本合同存在的主要问题提出如下修改意见：
1.第1条“本合同性质为房宅基地出租合同”明显违反法律规定。根据我国(土地管理法》及有关规定，只有兴办乡镇企业和村民建设住宅，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设，可以使用农村集体所有土地。因此，本合同的性质应修改为：____市____县____村乡镇企业________企业为扩大生产规模，经县级以上人民政府批准，与________村村委会达成土地使用权协议。
2.合同中使用期限不符合法律规定。合同中第2条规定：“乙方对地产只有使用权，使用期100年，房产产权归乙方所有。”目前我国法律规定，工业开发用地的使用期限不能超过50年。因此，此条应更改为使用期限50年，期满可以申请续期。
3.根据《中华人民共和国土地管理法》第60条规定，乡(镇)企业建设需要使用土地的，必须持县级以上人民政府批准的有关文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。本合同中____市____县________村村委会无权批准____村乡镇企业使用________村内空闲宅基地。因此本合同应附县级以上人民政府批准文件为附件。
4.合同中第10条“本协议一式三份，有效期从签字起生效”明显违反法律规定。本合同生效日期应改变为“自县级以上人民政府批准后生效”。
由上可见，订立此类土地使用权转让合同政策性、法律性强，实际履行中的一些问题都有其特殊性。因此，在签约前应做充分细致的准备工作，并切记不得违反国家关于土地管理方面的法律规定，从而做到合同条款完备、内容合法有效，并公平合理。
________律师事务所。
_____________律师____年____月____日。
合同审查意见书
送审人：________________。
送审时间：________________。
一、合同基本情况：
二、合同存在的主要问题：
四、其他：
以上意见，仅供参考。
________律师。
________律师事务所。
________年________月________日。
规划方案技术审查意见书
海南a公司并x总经理：
根据贵司提出的合同审查精神与要求，通过对贵司提供的《责任承包合同书》（草稿）进行认真的审查与分析后，现结合我国现行相关法律之规定，特提出如下审查意见。
一、关于前言部分。
修改建议：将前言部分修改为：为了充分调动企业员工的积极性，充分发挥资源整合优势，加强项目管理，提高工作效率，甲方聘任乙方为该项目负责人，并将该项目交由乙方进行内部承包。经双方平等协商，现就本次内部承包的有关事项达成如下协议，双方应共同遵循诚实信用原则予以履行。
修改理由：目前，法院认定承包属于违法挂靠还是内部承包合同比较难以掌握，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定第一条：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；前言部分语句不规范，涉嫌以内部承包合同为名挂靠公司承包经营的嫌疑。
二、关于合同名称问题。
修改建议：将《责任承包合同书》修正为《项目工程内部责任承包合同书》。
修改理由：承包合同一般分为企业外部承包合同和企业内部承包合同，其中企业外部承包合同，也可称企业承包经营合同。前述合同名称并无不妥，但是把《责任承包合同书》修正为《项目工程内部责任承包合同书》更加具体规范。
三、关于合同条款问题。
纵观整个合同，合同条款规定比较完备，体系比较完整，但是对于法律关系、工程管理和违约责任等条款规定得比较笼统，不利于具体操作，其他条款也存在加以修改的地方，另外，该合同对于纠纷解决方式也没有规定，合同体系还需再完善。现针对合同草稿具体条款的法律依据简要提出如下修正意见：
1、第一条：法律关系。
修改建议：“合同的实施以及最终法律责任由甲方承担”改为“合同的最终法律责任由甲方承担。”在对工程实施全过程承包管理后面加上“是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人，对工程项目施工负有全面管理的责任，对于签订承包合同后在施工过程中引起的法律后果应由乙方承担。
修改理由：根据建设部颁布的《建筑施工企业项目经理资质管理办法》第2条规定：“项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。基于上述认识，可以看出项目经理是指具有相应的项目经理资质并在某一建筑施工企业从事项目管理工作的人员。其是受企业法人代表委托从事项目管理工作的施工企业代表人。签定承包合同后在施工过程中引起的法律后果应由乙方承担。
2、第二条：承包范围及承包方式。
修改建议1：该条文修改为：乙方的责任承包范围为甲方与建设方签订的《建设工程施工合同》及补充协议等文件的所有责、权、利。建议2：增加承包方式：第一、实行包工、包料、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式。第二、按照固定比例上交管理费，自主聘用人员，自筹资金，自主经营，自负盈亏。
修改理由：该条款规定太简单，也不全面。第三条：承包期间。
修改建议：修改承包合同的起止时间：“从该合同订立之日起至双方按本合同约定完成承包项目权利义务之日止。
修改建议：在第2款后面增加：“待工程结算完毕，多退少补。”第4款“乙方劳动收入”改为“劳动报酬收入”。
修改建议1：增加人员管理。甲方委派乙方为项目负责人，项目负责人负责组建项目部。甲方有权对项目部的组成人员进行监督管理。工程施工人员全部由乙方自行招聘，工作人员的工资由乙方自行承担。乙方应保障工作人员工资及待遇的按时发放，不得拖欠。因拖欠工资造成的纠纷，由乙方自行承担。
3、乙方应当确保安全防护、文明施工措施费用专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。
5、原2、3项的内容予以保留。
建议理由：【2004】《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第9条规定：“工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。”建设部【2005年】89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知中第七条规定：“实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。”第十一条规定：“施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。”根据以上规定还有《建设工程项目管理规范》、《建设工程质量管理条例》的相关规定将工程管理修正为承包管理，并细分成四大项进行细致规定有利于降低合同风险。第六条：安全质量责任。
修改建议：将第1款“实行项目经理终身责任制”修改为“实行项目经理责任制和质量终身责任制”。在“承包人为本工程项目的安全、质量第一责任人”后面增加：“乙方必须加强安全管理，确保安全施工，遵守安全生产规则，不得强令作业。本工程项目的质量按照建设施工单位的质量要求，经质检单位验收合格为准，”将“如发生重大安全、质量事故将依法追究乙方法律责任并有其负责赔偿因此造成的所有经济损失”改为“施工过程中发生的安全、质量事故全部由乙方负全部责任，并承担由此引起的一切经济、法律责任。”
增加第2款为：甲方不定期对乙方进行安全、质量检查。在检查过程中，乙方应积极配合甲方的检查工作，同时接受并积极履行甲方提出的整改方案。
修改建议：该条款关于工程保险的强制性缴纳符合《中华人民共和国建筑法》，本律师并无多大异议。建议增加一项：由乙方强制性购买“工程质量保证险”。
根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》规定制定的建设部、财政部建质【2005】7号《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知第十二条规定：建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法中发包人与承包人相应的权利与义务的约定执行。该条款的规定并无不妥。第九条印件管理。
建议：将“印件”修正为“公章”。
修改建议：增加以下条款：
1、违反上述约定，导致甲方支付工作人员工资，甲方除有权向乙方追偿外，同时乙方应赔偿甲方一倍的违约金。
2、在“工程安全及质量责任按本合同第六条执行”后面再增加“出现安全事故，乙方应当积极赔偿，如果没有尽快赔偿，甲方有权从乙方帐户中直接扣除，并给付受害人。如果导致甲方承担责任，甲方有权向乙方追偿，同时承担违约金。
3、甲方积极支付应当支付给乙方的款项，但有权扣除管理费以及各项税费。甲方延期支付，每延期一日，支付应付款额万分之二的滞纳金。
4、双方均应诚实守信履行本协议，不得损害对方利益。如有损害，需赔偿对方的损失，同时赔偿损失数额一倍违约金。
修改建议：在本合同中增加“纠纷解决方式”条款。
执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意选择＿＿＿＿＿方式解决。
1、向合同签订地法院起诉。
2、向xxx仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。
修改理由：纠纷解决方式虽然不是合同的必备条款，但是在合同中明确规定纠纷解决方式有利于双方快速解决合同纠纷问题。十二条：其他条款修改建议：将第四款改为本协议一式二份，甲方执一份，乙方执一份，具有同等法律效力。第2款修正为“本协议自双方签字盖章时生效”，“本合同自行终止”。
修改理由：在实践操作中，合同一般由双方各执一份即可，合同份数过多，不利于合同的保密。
以上意见，谨供参考!
海南昌宇律师事务所律师：李雅儒。
二0一0年五月二十六日。
规划意见书
二、覆土高度评估测算。
1、目前覆土情况公示。
2、最大可承受的覆土高度评估。
3、增加覆土高度，以便种植大树。
三、具体细节建议。
1、大门。
现状：目前的大门设计太直白，有明显的压迫感，没有考虑风水业主要求：增加私密性，减小压迫感，提高用料档次，考虑风水因素实施建议：
1）拉长大门楼梯（一直拉伸到和商业街外延持平），减小坡度。
2）左右两边修建无障碍通道。
3）中间的水池改建（建议取消中间的水池，在两边修建水池）。
4）大门石料选择要高档，有优美感和时代感。
5）增加大门的绿化面积。
6）建议参考兰溪谷和熙园的大门设计。
7）建议在大门口修建水幕墙，水幕墙前设计上时尚的，水幕墙后面修建楼梯，楼梯方向可以是平行于水幕墙。也就是说，楼梯修建在侧面。
8）大门的铁门要用优雅，高档的铁艺。
2、商业街。
实施建议：
1）提高地面和铺面的装修材料的档次。
2）增加绿地和大树。
3）增加休闲椅和其他休闲设施。
3、游泳池，会所。
实施建议：
3）取消八棵蜡烛，改种芒果和灌木（树种选择可以请专家建议，但是必须是枝繁叶茂，能够遮阴的数目）。
4）取消会所大门的水池，改建程平地喷泉。喷泉上面覆盖钢化玻璃，()玻璃下面安装彩灯，平时可以行人。
5）会所楼顶进行绿化。
6）会所外墙涂料已经脱色，要求重新刷上高档的防水涂料。
7）会所的空调隔音问题要解决。
4、小区园林。
1）商业街背后的梯形水泥花池，建议修改成全部覆土的土坡，然后种植上草坪，载上灌木和乔木，进行立体绿化。
2）小区原理要求增加遮阴的树木，树种选择搭配请园林专家指导。
3）种植白兰花，月桂可以香气宜人。
4）在园林里面增加空中立体绿化，如防潮防热木架种一些爬行植物。
5）建意将架空层统一纳入整个园林来考虑绿化休闲问题，这样又统一风格又使园林面积增大。另建意参考金域蓝湾。
6）小区内的通道上增加休闲椅和木架，木架上种上攀藤植物可遮阳又可绿化。
7）7座楼体除入口外，其他空地要求全部进行绿化。
8）要求公示目前架空层的规划和设计。
5、小区四周围栏样式陈旧，配合园林重新设计。
6、解决fg栋业主回家需要绕行的问题。
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规划方案技术审查意见书
申报单位：申报项目：审查意见:。
1、经审查，同意此申报方案，新建项目占地面积平方米，绿地面积平方米，绿地率为%。
2、新建设项目配套绿地的建设以加盖“绿化审查专用章”的图纸为依据，绿化施工建设应在不影响主体建设的情况下优先实施，最迟必须在主体建筑基本完工后的第一个可绿化季节完成，竣工后报我局验收。
3、若未能按规定的设计标准和面积完成配套绿地建设任务，则依照《城市绿化条例》、《洪洞县城市绿化管理办法》和有关城市绿化管理规范性文件进行处罚。
政治审查意见书范文
(一)、对党的认识和入党动机。
×××同学在党员父亲的影响和老师的教育培养下，从小就对党有崇敬之情。进入大学后，看到身边_员的表现，感受到党组织的力量，在×年×月×日提出了入党申请。经过党章学习小组，学院党校，特别是校党校的学习，进一步学习了党的理论，使他更全面深刻理解了党的性质和奋斗目标，逐步从简单的崇敬心提高到要树立共产主义信念。他拥护四项基本原则和党的路线、方针、政策，对党内出现的腐败现象有较正确的认识，对我们党的前途充满信心。×××同学的入党动机也逐步精华，决心把自己的力量奉献给党，在党组织的帮助和教育下更好的为人民服务。
(二)、一贯表现及主要优缺点。
×××同学自进校以来能叫严格的要求自己，特别时提出入党申请后，能关心时势政治，自觉学习党的理论，理论水平有明显提高。入学不久，他以实际行动被推选为班长一职，作为班长，我以身作则，为增强班级凝聚力，协同班委、团支部在班中开展各种有益的集体活动，如“智力大比拼”，“法制教育”主题班会，“文艺联欢晚会”等，一系列活动既增强了班集体的凝聚力，又使同学们在各种实践中得到了很好的锻炼，在同学中树立了良好的榜样。虽然她工作很辛苦，在工作之余他还充分利用时间抓紧专业学习，学习成绩较好，曾获校一等奖学金，并荣获校“三好学生”称号。生活中她性格开朗，能主动关心同学，助人为乐，积极参加义务鲜血，受到师生一致好评。
×××同学的主要优点是:能严格要求自己，自觉学习政治理论，专业学习刻苦，工作认真踏实，团结同学，关心集体。
×××同学的目前存在主要不足是:工作有时太软弱，领导能力不强，不能正确面对挫折和失败。
(三)、党支部意见。
党支部×年×月×日召开了全体党员会议，认为×××同学对党有感情，经过党的基本知识培训，明确了入党动机，思想上能和_保持一致。平时认清形势，严格要求自己，专业知识学习认真，成绩较好。他思想成熟,工作踏实,与同学关系融洽，在群众中发挥了较好作用。根据×××同学的表现，可以发展入党，报党委(党总支)审查。
×××学院党支部。
xxx同志，男，汉，xxxx年xx月xx日出生，原籍xx省xx市，家庭出身xx，本人成份学生，高中毕业，xxxx年x月考入石家庄铁道学院，编入xxxx分院(系)xxxx专业xxxx班学习至今。xxxx年xx月xx日在xx省xx市xxx中学加入中国共产主义青年团。xxxx年xx月毕业于xxxx大学xxxx专业，xxxx年xx月参加工作，现任xxxx。
政治审查意见书范文
敬爱的党组织：
我叫___，是___党支部的一名流动党员。自参加工作以来，认真学习，扎实工作，用自己的实际行动实践着深入学习贯彻__系列重要讲话精神，并时刻以_员先进性的高标准、严要求来督促自己。做到思想创新，行动在前，努力为群众做好榜样。现将我近期的思想、学习和工作等方面的情况向大家作一汇报。
本人能够认真学习领会党的十九大精神，以及党的路线、方针、政策，坚决执行党的路线方针政策，认真贯彻_治国理政新理念新思想新战略，带头落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强，对党忠诚，自觉维护党的团结和集中统一，思想上政治上行动上坚决同以_同志为核心的_保持高度一致，立场坚定，明辨是非，坚持原则，在关键时刻经得起考验。同时积极参与党组织的各项活动，坚决服从组织安排。在实际工作中坚持理论联系实际，认真履行_员义务，用党员标准规范自己的言行，提高自身思想政治素质，把对党和人民群众的满腔热情，投身到日常工作中。
为了应对好新挑战、新要求，我十分重视学习，并通过学习不断提高自身素质。一是学习政治理论，提高政治思想觉悟，坚定政治立场。理论是指导我们前进的指挥棒。作为一名中国_党员，一年来，“讲学习”始终摆在我生活和工作的首位。我坚持定期认真学习领会十九大精神，通过学习，提高了思想认识，坚定了理想信念。同时撰写心得体会两篇。二是学习与工作有关的知识，每年定期参加培训班的学习，以提高自己的管理才能，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。三是利用业余时间努力学习文化知识，提升自己的文化修养和内涵。
能够充分发挥_员先锋模范作用，带头创先争优，敢于担当、勤奋敬业，求真务实、积极作为，锐意改革、开拓创新，在工作中做出显著成绩。我始终做到仔细踏实、勤于思考、认真对待，很好地维护了一名党员应具有的形象。虽然工作担子重了，但始终影响不了我的工作热情，我总是埋头苦干，贡献自己应有的力量。在工作中，我能够保持良好的心态。勤于思考，遇事总能经过“三思而后行”;通过不断的思考和工作经验的积累来提高自己的工作能力。始终能以一颗“平常心”来融入到团队建设中，在发现问题时，首先考虑是否自己在工作上有问题，如果是我的原因，我就及时纠正;如果是同事的原因，我并不是一味地批评埋怨，而是耐心地说服教育。始终保持端正的心态，服从领导分工、不计得失，始终做到与领导、客户、同事关系融洽。
作为一名流动党员，在今后的工作中，我会一如既往地踏实认真，勤奋刻苦，在体现_员先进性的同时，也不断培养自己的品格。作为一名_人，我会坚定信念，努力进取。为党的建设、国家的发展添砖加瓦，为建设社会主义和谐社会奉献自己的力量!最后希望和大家在新的一年里进一步加强沟通、请大家继续给予我更多的关心和支持。祝愿大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、万事如意!
敬礼!
安全措施费用监理审查意见书
依照20xx年12月10日签署的关于贵州省六盘水市六枝特区农业综合开发20xx年度六枝中型灌区节水配套改造项目建设监理合同，我单位为贵方履行约定的监理工作义务，考虑到更好地为甲方服务，应甲方的要求。我单位在工作中认真负责，廉洁奉公，为贵方根本利益竭诚服务。工作中也得到贵单位的认可并建立了良好的工作友谊。
由于c1、c2、c3标段所设计到的土地协调问题一直无法施工，导致工期拖延。且工程延期是由非监理人原因造成.但由于目前工程已严重拖期，我单位始终坚守岗位，尽职工作，但由于工期延长带来的经营压力日趋增大，依据合同约定,申请贵单位对监理服务期限延长予以确认,并进行相应的监理费用的调整：
按照20xx年12月10日签署的关于《贵州省六盘水市六枝特区农业综合开发20xx年度六枝中型灌区节水配套改造项目建设监理合同》监理服务期：自20xx年4月20日至20xx年4月20日，监理服务期已到。现依照实际发生的监理附加工作开始时间为20xx年4月21日，依照建设监理合同第二部分的《专用合同条款》第三十三条明确规定，委托人同意按以下的计算方法，支付监理附加服务报酬：监理附加服务报酬=正常监理酬金/监理正常服务期。
我单位始终对贵单位工作认真负责，积极合作，相互谅解的合作态度，我单位对于c1、c2、c3标段所设计到的土地协调问题一直无法施工，导致工期拖延也做出了不懈努力。要求贵单位对20xx年4月21日以后至工程完工的监理附加服务工作进行认可，并按照合同约定支付相关监理附加工作报酬。恳请贵司对我司监理业务超时限(延期)服务给予明确答复，便于后续工作开展。
望贵司批示为盼!谢谢!
贵州聚龙项目投资咨询有限公司。
六枝特区农业综合开发中型灌区。
节水配套改造工程监理部。
20xx年7月18日。
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政治审查意见书范文
xxx，女，汉族，……人，生于19**年*月*日;家庭出身农民，本人成分学生;文化程度本科;现为解放军电子技术学院电子商务学生。
该同志历史清白，无政治历史问题。_年的政治风波期间尚未成年，故不予审查。拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，积极参加揭批“xx”xx组织的活动，积极向党组织汇报思想，能同_在思想上、政治上、行动上保持了高度一致。
在学习上，该同志努力学习各门文化课，成绩在班中均名列前茅。担任某某职务，工作中踏实肯干，任劳任怨，带领同学共同为建设良好学风班风而努力，在班中培养了良好的学习和研讨气氛，同时也在学校组织的各项活动中，取得了一定的成绩。利用课余时间，积极组织同学学习有关党的方针政策和辉煌历史，并取得了较好的效果。
特此证明。
xxx委员会xxx党支部。
xxxx年xx月xx日。
审查起诉阶段律师意见书
__________市公安局交通警察分局起诉意见书_____公交警起字[20_____]第号犯罪嫌疑人__________，男，汉族，户籍所在地：______________市__________区化工厂东_____-_____02号，现住__________市__________区__________名邸_____-_____-_____02号，身份证号：______________________，联系方式：____________________。违法犯罪经历：_____年_____月_____日因涉嫌危险驾驶案被__________市交通警察分局取保候审。犯罪嫌疑人__________危险驾驶一案，由__________于_____年_____月_____日22时09分报案至我局，我局经过侦查，于_____年_____月_____日立案进行侦查，犯罪嫌疑人于_____年_____月_____日被我局采取取保候审措施。犯罪嫌疑人__________涉嫌危险驾驶案已侦查终结。经依法侦查查明，犯罪嫌疑人__________于_____年_____月_____日22时05分醉酒后驾驶__________16号车沿__________路由东向西行驶至__________东路路口时，与前方已发生交通事故停驶在道路上的__________号车及_____at_____6号车相撞，造成_____ap8_____04号车乘客贺_____家受伤、三车受损的交通事故。经__________公安厅物证鉴定中心检验，__________血液中乙醇含量为215.70mg/100ml。以上事实有现场勘查笔录、现场图、现场照片、犯罪嫌疑人讯问笔录、当事人询问笔录、证人证言、_____ap8_____04号车、_____anh_____16号车及_____at25_____6号车车检报告、_____公物证鉴字[20_____]405号血醇检验报告等证据证实。
审查逮捕意见书范文
新刑事诉讼法和人民检察院刑事诉讼规则(试行)正式实施，其中修订和新增的一系列规定，对侦查监督工作提出了新任务、新要求。
为了准确适用新刑事诉讼法和人民检察院刑事诉讼规则(试行)，加强对逮捕案件的审查工作，规范办案程序，切实提高案件质量，锡盟分院进一步完善了《审查逮捕案件意见书》的制作，将《审查逮捕案件意见书》的内容进行调整和规范，要求各院今后办理审查逮捕案件，要在《审查逮捕案件意见书》需要说明的事项中增加对排除非法证据、同步录音录像审查、执法办案风险评估、听取律师意见、捕前刑事和解等新增内容的审查和分析说明，使之更符合新刑诉法的精神，保障我盟侦查监督工作在新法实施后顺利衔接。
合同审查意见书心得体会
合同审查意见书是在合同起草和签订过程中，由合同专业人员撰写的一份审查报告。它主要针对合同的法律合规性、合同性质、合同条款等方面进行评估和建议，以保障合同的有效性和公平性。近期我有幸参与了一项合同审查意见书的撰写工作，通过这个过程，我深刻认识到合同审查的重要性，同时也有了一些心得体会。
首先，合同审查意见书需要全面细致地审查合同的条款。在撰写合同审查意见书的过程中，我发现即使是简单的合同，其中所涉及的内部条款亦需仔细推敲。有时候一个看似无关紧要的条款，也可能对合同的履行产生重大影响。因此，对于每个条款，在审查意见书中都需要详细地进行说明和分析，同时提出相关建议。这样的全面细致审查，能够最大限度地减少合同履行过程中的纠纷和风险，确保合同各方的权益得到保护。
其次，合同审查意见书需要结合实际情况和具体环境进行评估。在审查合同时，我们不仅需要熟悉法律法规和相关法律解释，还需要了解合同所涉及行业的特点和发展趋势。只有根据实际情况和行业环境进行综合评估，才能确保合同具有可操作性和可实施性。审查意见书中的建议也需要具备可行性和可操作性，以帮助各方在实际履约过程中进行合理的决策和操作。
第三，合同审查意见书需要注重合同各方的平衡与公平。在审查合同时，我们要特别注意合同各方的权益平衡问题，并提出相应的建议。如果合同中的条款存在明显的权益倾斜，势必导致合同各方关系紧张，难以维持长久的合作。因此，审查意见书中的建议应当具备公平性和平衡性，以确保合同各方的合法权益得到保护，并能够在合同履约过程中实现各方的互惠互利。
第四，合同审查意见书需要时刻关注风险和法律合规问题。在审查合同时，我们需要将风险评估作为重要一环，并对合同中存在的可能风险进行分析和预估。对于风险较高的条款，我们应当提出相应的修改建议或添加风险应对措施。同时，合同审查意见书中还需要对合同的合法合规性进行评估，确保合同符合相关法律法规的要求，以避免因违规操作而引发的纠纷和法律风险。
最后，合同审查意见书需要具备良好的沟通与协作能力。合同审查是一个团队工作，需要与各类专业人员和合同相关方进行充分的沟通和协作。除了展现专业知识和能力外，更需要倾听和尊重他人的意见，与各方共同商讨并达成共识。在撰写审查意见书时，我们要跳出自己的狭隘视野，站在合同双方的角度思考问题，通过合作与协商解决合同中的争议和矛盾。
通过这次合同审查意见书的撰写工作，我深刻认识到合同审查的重要性，以及如何更好地进行合同审查。全面细致、结合实际、平衡公平、关注风险、有效沟通与协作，是一份高质量合同审查意见书的关键要素。只有在实践中不断摸索与提高，我们才能提供更加优质的合同审查服务，保障各方的权益，推动合同的公平有效履行。
合同审查法律意见书范文
xx电器股份有限公司：
江苏xx律师事务所为中华人民共和国司法行政机关依法批准、合法设立的在中华人民共和国境内具有从事法律服务资格的律师执业机构。现本所应贵司要求，指派本所律师就贵司与江苏a科技公司和江苏a电讯公司买卖合同货款纠纷案的相关问题，出具本法律意见书。
1、江苏a科技公司起诉贵司的《民事起诉状》;。
2、江苏a电讯公司起诉贵司的《民事起诉状》;。
3、贵司出具的《关于我司与江苏a公司货款纠纷案的后续处理意见报告》;。
4、贵司出具的《a财务情况》;。
5、贵司向x通讯设备有限公司出具的质保金《收据》;。
6、贵司向江苏a科技公司出具的售后服务费《收据》;。
7、江苏a科技公司出具的增值税发票。
8、双方7月的对账单。
1、《中华人民共和国民法通则》;。
2、《中华人民共和国合同法》;。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》;。
4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》。
5、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》。
三、事由。
江苏a科技公司、江苏a电讯公司诉贵司的买卖合同纠纷案件，业经南京市x区人民法院受理，目前仍在诉讼一审阶段。
江苏a科技公司诉称：江苏a科技公司一直向贵司供应手机及配套产品，贵司尚欠自200x年x月至200x年x月22日期间的货款99580元，且其已于200x年x月10日后停止供货，贵司应予归还质保金0元。综上，贵司应合计返还其119580元。
为证明以上事实，江苏a科技公司提交了部分增值税发票和一张售后服务费《收据》作为证据。
江苏a电讯公司诉称：江苏a电讯公司在与贵司的长期业务往来中于6月18日扣留其10000元作为质保金。现双方已于20终止了业务关系，贵司应返还其质保金10000元。
为证明以上事实，江苏a电讯公司提交了贵司于206月18日向其出具的质保金《收据》一张作为证据。
据贵司的《关于我司与江苏a公司货款纠纷案的后续处理意见报告》反映，法院目前初步合议认为，贵司至今仍然无法将主合同提交法庭，不能证明双方签订的为代销合同还是购销合同，由于贵司已认同来往的增值税专用发票且已合法抵扣。若双方继续无法提供主合同，可能会对贵司扣留的货物进行鉴定以明案情。
另查，据双方对账单显示，贵司确有99580元货款未与江苏a科技公司结算;但根据贵司出具的《a财务情况》显示，双方对账单确认的未结算余额99580元中已包含质保金20000元，且贵司仍占有库存419台手机，合同价为315140元。
目前，通过法院调解，a同意在不要求贵司返还库存的前提下，以10万元一次性解决贵司与其众多关联公司(还包括未进入诉讼程序的百得公司)的所有货款纠纷。
根据上诉事实，本所律师认为，如果继续诉讼，需要厘清以下问题：
首先，若是能够找到主合同，且主合同中约定为代销关系，则贵司与江苏a科技公司对于库存货物的结算可以根据合同约定来解决;如果没有约定，在代销关系终止后，贵司作为受托人，应将尚未售完的库存货物返还给委托人。
目前，本所律师并不知悉江苏a科技公司举证期限是否届满，若未届满，则不排除其仍有补充提交相关证据材料的可能，加之法院对举证期限的要求并不严格，即当前尚不能确定其最终会提交何种证据材料。
本所律师认为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，作为增值税征税范围内的销售货物，包括一般的销售货物、视同销售货物和混合销售等几种情况。所谓视同销售货物，是指x些行为虽然不同于有偿转让货物所有权的一般销售，但基于保障财政收入，防止规避税法以及保持经济链条的连续性和课税的连续性等考虑，税法仍将其视同为销售货物的行为，征收增值税。其中，将货物交付他人代销也是视同销售货物的行为，同样需要开具增值税专用发票。
因此，增值税发票也并不能排他性地证明合同性质必然是购销合同。需要结合其他因素综合判断合同性质。
增值税一般纳税人申请抵扣的防伪税控系统开具的增值税专用发票，必须自该专用发票开具之日起90日内到税务机关认证，否则不予抵扣进项税额。增值税一般纳税人认证通过的防伪税控系统开具的增值税专用发票，应在认证通过的当月按照增值税有关规定核算当期进项税额并申报抵扣，否则不予抵扣进项税额。据此，买方接收增值税发票或将增值税发票抵扣的行为并不能证明其已经收到货物。即使卖方有证据证明其已经将增值税发票交付给买方，也不能完整排他地证明卖方已经将货物交付于买方。通常在实践中，法院会根据诚实信用原则并结合案件的其它证据和情况推定x种事实的存在。开具发票的一方当事人以增值税发票作为证据，如接受发票的一方当事人已将发票予以入账或者补正、抵扣，且对此行为又不能提出合理解释的或举出证据反驳的，则通常开票方所主张的合同关系的成立及履行事实可以得到确认。因此，若届时江苏a科技公司间补交的相关证据能够初步印证贵司与其存在购销合同关系，结合贵司出具的《关于我司与江苏a公司货款纠纷案的后续处理意见报告》中关于法院目前倾向性意见的表述，则法院认定为购销合同的可能性较大。
再次，若双方最终被认定为存在购销合同关系，则根据贵司出具的《a财务情况》显示，江苏a科技公司有权另行主张库存的419台货的货款，金额为315140元。当然，其是否能够完成举证义务(包括诉讼时效的举证义务)，并不在本所律师能够判断和掌控的范围。
最后，无论是被认定为代销关系还是购销关系，江苏a科技公司若能向法院补充提交年7月由贵司出具的《对账单》原件，则对双方尚未结算金额为99580元是确定的.至于贵司在《a财务情况》中陈述:双方对账单确认的未结算余额99580元中已包含质保金20000元，若要得到法院支持，贵司应补充提交相关证据材料.若不能补充，则贵司可根据向江苏a科技公司出具的款项为20000元的《收据》中收款事由为“售后服务费”而非“质保金”，结合交易习惯来作合理抗辩。
至于江苏a电讯公司诉称的返还1万元质保金的诉请，本所律师认为，目前尚无证据表明江苏a电讯公司与贵司发生合同关系的终止日期，也没有证据表明在2008年6月22日后向我司主张过权利，不能以贵司与其关联公司之间存在经济往来即认定其诉讼时效的中断，因此，建议以“超过一般诉讼时效”作为抗辩理由。
综上，本所律师认为，在找到主合同以前，建议以调解结案的姿态请求法院协调，若能按照贵司出具的《关于我司与江苏a公司货款纠纷案的后续处理意见报告》中陈述的调解方案谈判(即对方同意在不要求贵司返还库存的前提下，在10万元以内(注:具体数额请领导批示)一次性解决贵司与其众多关联公司(还包括未进入诉讼程序的百德公司)的所有货款纠纷)。可以考虑接受!
提示：若对方(包括但不限于江苏a科技公司、江苏a电讯公司、百德公司)提出的一次性打包解决所有货款纠纷，贵司能够接受，则建议可由其他相关公司(包括江苏a电讯公司、百德公司等)向贵司出具《债权转让通知书》，待债权集中于江苏a科技公司名下后，由贵司与江苏a科技公司通过协商一并解决。
四、声明与承诺。
1、本法律意见书所载事实来源于本法律意见书出具之日前贵司的陈述和贵司提交的相关材料.贵司应保证，已向本所律师提供了出具本法律意见书所必需的全部有关事实材料，并且提供的所需文件均真实、合法、有效、完整，并无任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，文件上所有的签名、印鉴均为真实，所有的复印件或副本均与原件或正本完全一致。若在本法律意见书出具后，贵司发现新的证据材料或者案件有新情况发生，请及时与本所律师联系，本所律师将根据新的证据材料和新的进程重新制作《法律意见书》。
2、本法律意见书中对有关对账单、财务报告、处理意见报告中这些内容的引述，并不表明本所律师对该等内容的真实性、准确性、合法性作出任何判断或保证。
3、本法律意见书仅根据并依赖于本法律意见书出具之日公布并生效的相关法律、法规，并参照部门规章等本国的法律、法规、规章出具。本所不能保证在本法律意见书出具之后所公布生效的任何法律、法规、规章对本法律意见书不产生影响。
4、本所律师已经严格履行了法定职责，遵循了勤勉、尽职、诚信的执业原则，由于本意见书的出具涉及到对法官自由裁量权的评价，而法官依据自由裁量权最终作出何种判决并非律师所能掌控。对此，特提示贵司对本意见持审慎采信态度。
5、本文件仅应贵司要求，供贵司参考，切勿外传。
合同审查法律意见书范文
受贵司委托由本律师对贵公司(简称乙方)与北京xxx电视商品销售咨询中心(简称甲方)洽谈的《代理销售商品合同》进行了认真的分析、审核，现针对合同中存在的主要问题发表法律意见如下：
一、价格限制条款。
合同约定：
乙方违反该条款，向甲方支付十万元违约金;。
本律师意见：此条款可能产生的法律问题是，一旦销售大规模展开，在我方对市场价格管控不力或管控不严的情况下，对方会以此条款要求我方承担违约责任，并可要求与我方无条件解除合同。此条款一方面扩大了我方的法律义务，另一方面也变相限制了市场竞争，在我方尚无十足把握管控市场价格使其稳定在同一水平的情况下，本律师建议将此条款删除或者将此比价限制在北京区域的同类电视销售价格中。
二、违约责任条款。
1、合同约定：乙方不按时供货，每逾期一日，向甲方支付壹仟元违约金;。
本律师意见：商品售卖过程中，因原材料紧缺、货物在途风险等方面的原因，使供货不及时成为可能甚至不可避免，如果不加区分地要求我方承担违约责任，对我方而言过于苛刻。根据商业合作的惯例和基本精神，在供货方商品缺货的情况下，应区分原因，由双方协商处理，尽量去弥补损失，而不是动辄以违约责任来惩罚对方。
2、合同约定：
乙方不得在甲方设有专柜的市内商场及周边专营店内进行销售活动;。
违反此条款向甲方支付伍万元违约金。
本律师意见：既然双方已经约定，甲方系乙方本合同涉及产品在北京地区的一般代理销售方，那么根据法律关于一般代理的规定，甲方没有权利去限制我方在北京地区的其他销售活动，我方更不需要就此承担违约责任。
本律师意见：倘若因为甲方理解偏差而给予公众错误的产品咨询信息，或者因为甲方制作的广告宣传片存在歧义或其他质量问题导致合同目的落空、不能履行，此时还要求我方承担违约金则显示公平。本律师建议在合同相关的其他条款上也能够明确，若因为甲方原因导致的合同履行不能，我方无需承担违约责任，并可以要求甲方向我方承担违约责任和赔偿责任。
4、合同约定：
甲方如接到客户投诉乙方超过二十四小时没有进行售后服务的，乙方应当承担每次100元的违约金，在双方结算时扣除。
本律师意见：该违约条款也是典型的霸王条款，对我方“24小时内出面解决”客户投诉的要求，显然过于苛刻。建议针对此条款和对方进一步协商，将违约责任去掉，并能够将24小时延长(如1个星期)。同时建议，在合同上明确只有在我方接到甲方书面的售后服务通知后，才给予后续的服务，之所以要求投诉以书面形式来固定，是为了避免以下情形的发生:甲方称已向我方发出售后服务通知(电话等非书面形式的通知)，而我方实际上并未接到相关通知也没有及时进行售后服务，但甲方却单方面在结算时决定扣款。如：“甲方收到用户因产品及售后服务意见后，及时通知乙方”可修改为“甲方收到用户因产品及售后服务意见后2天内以书面的形式及时通知乙方，否则由此造成的损失由甲方承担”。
三、约定不明条款。
本律师意见：建议把具体的播出时间用书面条款的形式确定下来，这对我方权益是一种保障。试想如果产品广告是在午夜时分播出，效果如何可想而知。倘若无法确定具体的播出时间点，也应该把大概的时间段确定下来。口头的承诺在发生纠纷时，往往会因为缺乏固定的载体而丧失法律支持力。
2、合同约定：购物节目播出后根据乙方提供的资料进行产品咨询;。
本律师意见：此条结合后面违约责任条款，对我方而言存在较大法律风险。法务部建议将此条完善为：购物节目播出后根据乙方提供的资料进行产品咨询;因为甲方理解偏差或错误给予公众错误的产品咨询信息，在乙方确保提供资料真实无误的情况下，由此造成的损失，由甲方承担。
3、合同约定：每月6日-12日按上月实际销售数与乙方结算一次。
4、合同约定：甲方负责拍摄本合同签定的代理商品的宣传片严格按“广告法”拍摄制片并经北京电视台广告部审批后方可播出。
本律师意见：虽然我方和对方有口头协议，该广告宣传片由我方参与制作并审核，但口头协议几乎没有什么法律效力，建议能以书面的形式在合同中将我方的此项权利在合同中明确。另外，相关审批文件及许可证书的复印件甲方应在获得后某个时间内交我方备份。
四、与实际履行情况不符条款。
本律师意见：“甲方有权扣除销售额2%作为售后服务保证金，且抵押期自产品停销之日起顺延12个月”，该12个月的约定与我方产品消费周期短的特性不符，而且此条款还可能导致的法律风险是甲方会以我方产品质量遭受消费者投诉等诸多借口，拒不返还扣押我方的售后服务保证金，建议将此条款删除或者把返还此保证金的条件细化，而不是原条款笼统约定的“根据实际情况一次结清”。
2、合同约定：
合同中缺乏：货物交接清点，确认无破损、无渗漏、无缺件，有一个书面的确认清点，甲乙之间要有，甲和消费者之间也需要有，一旦确认，除质量问题外，都不得退还，另外甲在退货给我方时也要保证完好无损、不缺件。
五、其他条款。
参见后附详细的修改意见。
综上：不可否认，该合同的签订对我方产品的销售和推广具有重要和深远意义，也为日后此类销售模式的复制提供了宝贵的经验，但同时我们也应该树立防患未然的法律意识和观念。鉴于该合同存在诸多问题和法律风险，在没有与对方进行深入细致谈判，并极力争取的情况下，贸然答应对方的苛刻要求，一旦销售大规模展开，由此衍生的问题将会对我方产生重大的消极影响。
根据商业运行的惯例，合同签订初期的谈判要比合同履行过程中问题集中暴露再行谈判要容易的多，虽然，对方的强势地位是客观存在的，但贵司也不能忽视商业谈判的信心、技巧和前期精心准备对商业谈判成功的积极作用。从公司的长远利益出发，本律师建议，贵公司可根据我律师针对该合同提出的重点问题与对方再行谈判后再做出是否与对方签约的决定。若需要本律师出面进行洽谈，请提前七日通知，以便做好准备工作。
广东迎东律师事务所：陈勇律师。