派出所工作调研报告大全(16篇)

时间:2024-01-12 20:23:26 作者:笔尘 工作报告

调研报告有助于我们制定合理的战略和决策,以便在特定领域获得竞争优势。每一份调研报告都有其独特的价值和见解,有助于拓宽我们的视野和思维。

农村派出所调研报告

社区警务工作是落实公安部党委“三项建设”的有力抓手。按照市局和分局调研要求,我所高度重视,社区和农村警务建设研究的工作的思路和任务进行了调查研究,我所围绕***副提出的:“用警心传递党心,用警心温暖民心,用关爱凝聚警心,用理解形成合力。”讲话精神,对在实施社区和农村警务战略中,如何科学界定社区民-警的工作职责?如何使社区民-警专起来?如何推进社区警务信息化?进行了调查研究。

一、统一思想,以战略高度认识社区警务工作的重要性,科学界定社区民-警职责。

高社区民-警的业务水平。第三、突出重点,建立完善以服务现实斗争的考核激励机制。进一步完善现行的社区民-警考核机制,减少“填写式”过程的指标考核,突出业绩指标。要求社区民-警的工作模式为“以每天走访、摸排为主轴,布建信息员队伍为纽带,组织群防群治为后盾”,扎实推进社区警务工作,努力创建平安和谐社区。第四、规范管理,建立健全与社区警务工作相协调的运行机制。在工作环境中给社区民-警创造一个安心于社区工作的良好氛围,建立与社区民-警工作相吻合的运行机制。让社区民-警做到社区情况熟悉,信息反馈灵敏,居住在社区内的犯罪人员发现得了,刑事犯罪控制住。

综合上述分析,结合社区警务工作已有的一些经验,作为一名社区民-警要与社区相结合,依靠群众,群防群治,履行以下职责:

(一)、宣传与教育。宣传与教育职责是社区民-警的重要职责之一。这里所讲的宣传和教育,与我们以前所提倡的宣传教育不同,不再是一种单向传输并由群众被动接受的的宣传教育,而是指社区民-警要通过采取一系列的手段和措施,动员和组织社区成员参加社区的治安防范工作,培养社区成员的自助和互助能力,以营造社会和谐感。

(二)、信息收集。治安信息是治安决策的前提和依据,社区民-警应利用其工作上的优势,广开渠道,收集掌握治安信息。比如可以通过人口调查、物建治安耳目、信息员和日常治安管理等进行治安信息的收集。

行经常性的管理,掌握基本情况。同时还要通过管理社区内的公共复杂场所、特种行业、危险物品从业单位和人员,督促建立、健全安全防范制度,开展经常性的安全检查,以减少滋生违法犯罪的因素,预防和减少治安灾害事故。

(四)、治安防范。这也是对原有警务职责的继承。社区民-警要充分发动社区功能和资源,组织采取各种人防、物防和技防措施,以形成严密的治安防控网络,确保社区成员生命、财产的安全。

(五)、社区服务。社区民-警要能密切与社区的关系,除了必要的宣传和教育外,还应履行好为民服务的职责,在力所能及的范围内为社区成员排优解难,以密切警民关系,使群众对公安机关及社区民-警产生认同、依赖和信任感。

(六)、社区矫正。通过社区工作,加强对刑释解教人员的监督考察,帮助教育,了解监管对象、重点人口的思想动态,帮助解决刑释解教人员工作生活问题,促进社区稳定,构建和谐社区。

二、提高认识,以群众满意为落脚点,使社区民-警专起来。

如何深化社区警务工作,尽快出台相关措施?硬件建设上,该配备的,如何落实?软件建设上,如何进一步明确社区民-警的工作内容和方式方法?采集信息的类型,如何确保信息的鲜活实用?使社区民-警更加专注于基础工作,从而实现基础工作信息化,信息工作基础化。我们认为应该着重从以下几个方面入手,“用警心传递党心,用警心温暖民心,用关爱凝聚警心用理,解形成合力。”说实话、办实事、出实招、求实效,使社区民-警专起来。

(一)准确定位,把社区民-警工作的重点放到开展群众工作上来。公安工作的.最终落脚点就在于群众满意,而在在新时期、新形势下,如何调动群众积极性,使之自觉、自愿地协助、参与公安工作,已成为开展群众工作必须解决的一大难题,而解决这一难题的重要途径,就是深入群众、宣传群众、发动群众、耐心做好群众工作,打牢群众的思想基础。一是要把握社区警务的定位,将警务前移,大力推行警务公开制度,使广大人民群众全方位了解公安,为开展群众工作提供机制保障。二是要学会做群众工作,学会用群众的语言与群众沟通,学会发动群众、鼓动群众,组织、带领群众积极开展各种群防群治工作。三是要加强法制宣传和防范宣传,在提高群众自防自卫意识的同时,增强群众参与治安工作的自觉性。

(二)完善机制,使社区民-警真正走进辖区融入群众。一是实行弹性工作制。社区警务的工作重点应放在案件高发以及群众最需要的时段和地段,特别是错开社区居民上下班的时段,实行群众休息、我上班的灵活机动的弹性工作制,从时间上满足民-警开展群众工作的需求。二是建立“以房找人”的实有人口管理模式。“以房找人”,需要切实建立起长期的、日常性的社区民-警入户查访工作机制,并形成惯例、促成规范。三是建立社区人口管理责任倒查追究机制。从追逃、抓获暂住流窜犯罪嫌疑人等方面扩大责任倒查的渠道,提高社区民-警的责任心,促使民-警走进社区,融入群众,强化实有人口管理。

的认同满意程度。第二是协破案件的程度。因为,社区发了案,有没有线索,除了科技手段,主要就看社区民-警了。第三是发案的升降程度,即群众的安全感。构建和完善社区民-警绩效评价体系,建立社区工作绩效考评领导小组,实行单列指导、单列考核、单列奖惩的模式,不仅把社区的基层基础业务有效地划分出来,还增强了社区民-警的归属感和荣誉感。制定社区群众工作评价指标时,既要考查工作过程,也要注重实现结果。在考核形式上可以采取定期考核与即时监测相结合,保证公开、公平和透明,形成有效的激励机制。

进行普法宣传教育,并利用宣传栏、标语等形式作普法宣传,提高村民法律意识。干部是本乡本土,讲起来通俗易懂,村群众愿听、更信。从而减轻警务区民-警的个人工作压力,推动社区警务工作的有效开展。

实际,坚持走义务性群防群治的路子。做好群防群治工作,强化社区治安,树立人民公安为人民的形象密切联系群众,增强警民关系,充分运用民力资源开展基础工作,弥补警力不足。

三、全面夯实社区警务基础,加强社区警务工作信息化建设。 社区警务信息化工作是对社区基础工作的服务和支撑,建立和完善信息工作机制将创新社区警务工作模式。首先,要加强民-警信息化培训。加强社区民-警信息化应用培训是工作基础和先决条件。通过培训,切实提高社区民-警基层基础科技应用能力,减轻民-警工作负担,提升基层基础工作水平。其次,整合信息数据,加强分析研判,开展社区防控网络建设。通过警务信息平台和流动人口管理系统,充分利用市局警务信息综合平台和流动人口管理系统的优势,拿出资金支持,开发适用于社区警务的管理系统或软件,实现社区警务共工作信息录入和公安信息网无缝链接,有针对性地指导派出所、指导民-警开展社区防控基础工作,利用信息化的手段使基础工作跟着社会治安形势走,切实做到“精确指导”和“信息导警”。第三,明确社区警务信息化建设的出发点和落脚点。将社区警务信息化建设的简单而实用,让民-警会用,能用,满足派出所领导和社区民-警的实际需求,社区警务信息化建设不断贴近基层工作实际。

警务战略的实施,归纳总结在社区和农村警务建设中的经验和不足,将理论联系实际,以“四个满意”为引领导向,深化社区警务工作,出台相关措施。硬件建设上,该配备的,必须落实;软件建设上,进一步明确社区民-警的工作内容和方式方法,采集信息的类型,确保信息的鲜活实用,使社区民-警更加专注于基础工作,从而实现基础工作信息化,信息工作基础化,进而推进社区和农村警务建设的深入。

xxx派出所

二o一o年二月二十五日

**派出所现在民-警五人,一名所长,一名副所长,一名退二线副科级侦察员,两名办事员。除一名副科级侦察员59岁,其他四人均在30岁以下。本科学历一人,大专学历三人,高中学历一人。派出所所长为正股级。

基础建设

**派出所现有办公用房**平方米,生活辅助用房**。月新购置普桑警车一辆,另有消防三轮车一辆,公用摩托车两辆。现有车载电台一部,手持台两部,办公电话9部。防护装备有:防毒面具两件、反光背心两件,防刺背心两件,防刺手套五件,防弹背心两件,防弹头盔两件,防暴头盔四件,救生衣两件。

目前经费来源主要靠镇财政拔款和罚没款返还。2015年1-10该所收到镇财政拔款2.1万元,分局罚没款返还2.4万元,总收入4.5万元。.总支出11.45万元,其中联防队工资(1-8月份)1.7万,汽油费2.4万元,修理费0.5万元,电费0.6万元,电话费0.5万元,,食堂开支1.6万元,招待费0.9万元,建留置室0.3万元,门前水泥地平0.6万元,接改自来水0.2万元,警务公开栏0.6万元,购置一台电脑0.45万元,办公桌椅0.4万元,其他办公用品约0.3万元.偿还前任欠款0.4万.全年开支预算为15万元.目前本年度已赤字约8万元.年底之前财政拔款约3万元,(按去年拔款数预算),返还款基本没有,最后两个月开支大约要4万元,全年经费缺口,大约9万元.派出所前任领导欠帐五万多元,加上今年缺口,派出所欠帐将达14万元。

勤务运作机制,包括现行的工作模式,考核机制,激励机制等方面。

**镇共计14村(居)委会,该所将辖区分为五个责任区,一区一警,实行弹性工作制。内部分工明确,所长负责全面工作,副科级侦察员负责后勤和联防队员管理工作,副所长负责外勤、国保、消防工作,两名办事员一人负责外勤兼职交巡警工作,另一人负责内勤、户籍管理工作。坚持原则所长带班制,周一到周五所长在所内带班,平时四人分成两班,轮流在所值班,处理当日事务,非值班人员,根据所里统一安排或者自主处理手中未结事情。该所根据分局制定的绩效考核办法,制定出了本所民-警和联防队员考核办法,同时制定了派出所民-警保安队员违规违纪记分办法,与工资奖金直接挂钩,实行每天一考核,一周一评比,一月一奖惩,每天公布一次,奖优罚劣。

目前派出所工作困难重重,特别是所长,感觉压力特别大。

警力方面:随着社会经济发展,人口流动加快,社会治安日趋复杂,备感警力紧缺,**派出所虽有五名警力,但一名老同志已近60,只能做些力所能及事情,基本不能参与警务工作。所长每天要忙于开会、应酬、协调关系,很难抽出身子办理具体案件、处理具体事务。一名兼职交巡警,还经常被抽到交巡警大队从事交巡警工作,目前一名副所长又被抽到分局二代证办公室协助工作,平时正常在所里处理警务的仅一两个人,而农村的一些鸡毛蒜皮的报警又不是很快就能脱手的,有时一起小纠纷都能让民-警忙好几天,民-警每天常常忙得顾不上吃饭,顾不上睡觉。警力的缺乏,必然导致民-警工作量加大,长期下来,容易使民-警产生厌烦情绪,工作马虎,应付了事,想方设法进机关。目前这种现象还是比较普遍的。

全县公安基层派出所社会治安防控等工作情况的调研报告

关于全县公安基层派出所社会治安防控等工作情况的调研报告关于全县公安基层派出所社会治安防控等工作情况的调研报告为了加强我县基层派出所社会治安防控工作,维护社会大局稳定,增强服务群众意识,加快建设平安泾阳,按照县人大常下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了加强我县基层派出所社会治安防控工作,维护社会大局稳定,增强服务群众意识,加快建设平安泾阳,按照县人大常委会工作要点安排,2015年7月23日至28日期间,县人大常委会调研组采取听取汇报、实地查看、问卷调查等形式,对全县公安基层派出所社会治安防控、处置警情和调解纠纷、户籍及重点人员、流动人口管理等方面工作情况进行了调研。现将有关情况汇报如下:

一、工作成效。

近年来,我县建立了一、二、三级巡逻队伍,建设了覆盖面较广的技防设施,形成了打防结合的治安防控网络。各公安派出所充分发挥基层社会治安桥头堡作用,积极组织开展治安巡逻,及时接处警情和化解治安纠纷,不断规范户籍管理服务,强化重点人员、流动人口管理,保障了社会大局稳定。2014年以来,永乐、太平、城关等派出所先后得到市公安局和县委、县政府表彰。工作主要成效体现为:

布案情信息等方式,深入宣传治安防范知识,提高了群众安全意识。

二是加强治安管理,维护社会大局稳定。首先,健全各派出所接处警情工作机制,明确了工作责任。上半年,共接报警6214起,办理行政案件462起,查处违法人员323人。其次,深化“一村一警”工作,要求民警每月入户走访群众,排查矛盾,化解纠纷。上半年共走访群众1498户,调解纠纷27起,帮扶弱势群体30人次。第三,加强行业场所管理。严格落实特行管理制度,针对黄赌毒等犯罪行为,大力开展行业培训和检查工作,依法整改治安隐患33处。

三是强化人口管理服务,维护正常社会秩序。第一,户籍管理服务方面,在各派出所设立了户籍室,配备了专业工作人员,配置了电脑、照相机等器材。制定了户籍管理服务工作制度,推出了上门服务、预约服务等措施,方便群众办事,受到群众好评。第二,重点人员管理方面,针对有危害国家安全嫌疑、有严重刑事犯罪活动嫌疑等七类重点人员,实行严格监控、重点管理。目前,全县有重点人员1318人,其中刑事前科人员993人、涉毒人员315人、精神病患者10人。第三,流动人口管理方面,认真落实流动人口管理法律法规,坚持“以房管人、以业管人、以证管人”,强化工作措施,严格管理制度,上半年共登记流动人口3124人,办理居住证860余张。

二、存在问题和不足。

作合力不足。

二是派出所的工作效率、辖区社会治安管理与群众的期望相比还有一定差距。处理警情效率、调解纠纷的能力、服务意识还有待提高。对黄赌毒、农村恶势力及流动作案犯罪的打击力度需加大。

三是对流动人口的管控力度需加大。户籍宣传工作需加强。

三、意见和建议。

一是夯实责任,加强指导,切实发挥治安防范作用。一要加强对村组巡逻工作的指导。要进一步落实各派出所巡逻工作责任,保证巡逻工作正常有效开展。健全二、三级巡逻联动工作机制,制定针对性巡逻防范工作方案,特别是要加强夜间巡逻、重点区域巡逻。二是加大投入,进一步搞好监控建设工作,定期维护保养,进行换代升级改造。三要坚持行之有效的工作方法,采取上门宣传、在村委会活动广场公布案情等方式,加大安全防范知识宣传,增强群众自我防范意识和能力。

二是强化能力,排解纠纷,维护社会秩序稳定。一要进一步健全接处警情、调处纠纷等工作机制,加强对民警的政治业务培训,提高处置案件的能力,快速出警,及时破案,打击犯罪。二要继续扎实做好“一村一警”工作,组织民警定期深入群众,及时发现和化解不稳定因素,维护良好社会秩序。三要结合专项活动,加大对黄赌毒、农村恶势力的治理力度,尽快侦破侵害群众人身安全,破坏正常生产生活秩序的案件,不断增强群众安全感。

三是增强服务意识,加强人口管理,夯实治安工作基础。一要坚持和。

发扬户籍工作良好作风,一方面积极宣传户籍工作政策,让群众理解、支持户籍管理工作,另一方面进一步提高服务水平,在深化便民服务工作的同时,在政策允许条件下,为群众提供更好的服务。二要加强对重点人口的管理,随时掌握动态,做到防患于未然。三要做好流动人口的管理服务。一方面做好流动人口登记工作,做到应登尽登,纳入管理,另一方面政府有关部门要加强对流动人口的法律法规宣传,教育引导流动人员既维护自身权益,又模范遵纪守法。同时,要加强对流动人口居住社区和房屋的管理,进一步落实安全责任,杜绝不安全事件的发生。

镇派出所工作情况调研报告

根据xx要求,进一步加强对本地派出所的“双重领导”。xxx日下午,镇党委书记带领部分班子领导成员到派出所开展调研活动,现将调研情况报告如下:

一、体恤公安干警。

镇党委班子成员一行先后查看了派出所民、辅警工作办公环境以及生活住宿条件,听取了派出所2020年工作开展情况报告,对派出所全体民警、辅警在维护社会稳定、平安建设、禁毒等工作中的付出给予肯定,鼓励全体民警、辅警在今后的工作中自查自纠,认清形势,抓住重点,为镇的和谐稳定、健康发展保驾护航。

二、解决存在困难。

镇党委班子成员同派出所召开交流座谈会,对派出所提出的问题和困难进行分析研究,明确由政府牵头对派出所进行补助,维修办公大楼及住宿楼,老旧办公设施设备进行更换,对于辅警进行专项资金的生活补助。

三、

研讨下一步工作打算。

镇党委班子成员同派出所召开维护社会稳定、平安建设、禁毒等工作专题部署会,对下一步工作提出工作要求。

(一)维护社会稳定。加强执法力度,深挖“扫黑除恶”对象,加强对生产经营安全、交通安全等领域管理和处罚力度,树立整改典型,时刻绷紧安全的神经。加强对场镇交通的执法力度,要突出重点,切实围绕中心服务好大局,全力维护好场镇秩序,强力把控社会治安大局。

(二)强化治安管理。落实民警包片,辅警包村,包村辅警利用警用摩托车和电动车到各自负责的村上巡逻,向辖区群众和单位宣传防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和社会稳定等安全常识,定期通报治安状况。

(三)打好禁毒预防工作。采取多种形式,大造禁毒斗争声势,动员广大人民群众积极参与禁毒斗争,在辖区形成浓厚的禁毒氛围。紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群,调动各方面的力量,整合各方面的资源,发挥各方面的积极性,开展禁毒预防战役,真正使毒品对个人、家庭、社会的严重危害深入人心。

派出所工作报告

x年十二月,是我脱下军装、穿上警服,离开部队、走进xx市公安局江阳区分局的第一个年度,也是注定要在我人生中留下浓重一笔的第一步;xx年十二月至今,是我从一个充满抱负的军人转变成为一名努力把抱负变为执著、忠诚的国家公务员,在这短短的九个月时间里,我感受到了真真正正的成长与进步。回首九个月时间的风风火火,内心感慨颇多。现就我参加公安工作九个月来的工作简单总结如下:

一、努力改造思想,完成角色转换。

经过“十三年军营”的打造,虽然付出了艰辛,但也增长了学识、炼就了坚毅的秉性,同时也为以后的人生种植了希望;如今,我已经走上国家安全工作岗位、成为了一名国家公务员,作为人民公仆、人民警察,我首要的任务就是努力改造思想,尽快完成角色的转变。真正从思想上把自己当成“一个兵”,从行动上严谨自律,从小事做起,工作中要努力树立为人民服务的思想,真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。在这九个月时间的工作经历使我感受到:搞好角色转换,正是我参加工作后的第一要务。

二、努力学习理论,提高思想境界。

为了更好地指导今后工作的开展,我更加注重了理论知识的学习。九个月来,我深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和“树立科学发展观、努力构建社会主义和谐社会”的重要理论的基础上,积极参加保持共产党员先进行教育活动,并积极撰写学习心得体会主动与同志们交流,通过学习,丰富了自己的政治理论,提高了思想认识,不断在学习中丰富自己、充实自己、巩固自己、提高自己。

三、立足本职岗位,提高工作能力。

为了使自己学习到的理论知识迅速和实践结合起来,不断提高用马克思主义的立场、观点、方法解决实际问题的能力,我很注意对自己所从事工作特点的研究和学习,以便找到理论和实践的最佳结合点,从而为解决实际问题寻找一个切入点,以利于问题的实际解决。

九个月来,根据工作需要,我分别在江阳区分局通滩派出所和市局110指挥中心工作过,针对不同工作的不同特点,我学习的侧重和采取的工作方法也有所不同:

(一)在通滩派出所,我侧重学习各项规章制度、人民警察的职业纪律、特别是“三基”建设以来我更注重对法律法规常识的深入学习,注重观察、实践,边干边学,边学边干;能理论联系实际,自觉坚守岗位,尽心尽责,努力增强自己的工作能力和业务水平,不断推进自身综合素质的提高。工作中,能发挥自身特长,主动协助所领导管好所内其他工作。在岗九个月期间,无论是业务工作,还是自身管理都没有发生任何违规、违纪现象,为保证了中心业务工作的顺利进行发挥了积极作用。

(二)今年八月,因工作需要,我被借调到市局110指挥中心工作。自到110指挥中心工作以来,在指挥中心领导和党支部的关心、帮助下,在同事们的密切配合下,能够按照市局指挥中心有关工作要求和具体操作规范,做到及时、准确到位传递群众报警的相关信息,协调路面巡逻民警或其他处警人员妥善处置警情,对重特大警情及时向上级有关部门和领导汇报,努力做到爱岗敬业,恪尽职守,以务实的工作作风、坚定的思想信念和饱满的工作热情,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。到岗后,首先有针对性的学习了市局110指挥中心工作规划和相关业务书籍、资料,充分了解和把握上级和本职工作重点,确立工作指导思想,调整工作思路,改进工作方法,较好地完成了自己的本职工作。其次,工作“以人为本”,注重实效。能做到事事有计划,件件有落实,工作思想目标明确,思路清晰,讲究方法,特别在组织《全省公安机关军队转业干部岗位培训》和《公务员法》学习培训工作中,积极参加培训,及时主动请教老师和老的同志,促进了学习效果。再次,服从领导,服从安排,平时工作积极,作风正派,能遵守工作纪律和规章制度,政治觉悟和组织纪律性较强,廉洁自律,没有出现过任何违纪违规行为。

四、注重团结同志、营造和谐氛围。

因为刚转业到地方工作,对业务还不是很熟悉,难免会遇到这样那样的困惑和不解,每当这时,我就会主动向工作经验丰富的同事或领导请教;对同志们提出的意见、建议甚至批评,我都会虚心接受、认真反思;自觉做到“有则改之,无则加勉!”;无论在哪个岗位,都能与同事们和睦相处、团结协作,争取营造一个和谐的人际关系,从而能够拥有一个和谐的工作氛围,工作起来也会更加舒心、更加起劲。

虽然,自己在工作中付出了努力,取得了一定的成绩和收获,也得到了领导和同志们的一致肯定,想一想,心中甚感欣慰;但是,毕竟自己年纪轻,又是刚刚参加公安工作,缺乏工作经验,也暴露出了许多缺点和不足,比如:文化理论水平有待提高,考虑问题不够全面,有时候不注意讲究工作方法;在一些工作细节上不够细心,犯一些不该犯的错误;工作不够沉稳,易浮躁等等,这些都有待在以后的工作中加以克服。对此,我充满信心,相信自己以后一定会做得更好!总之,我从x年十二月至今可以用一句话来概括:在学习中成长,在成长中学习。我决心好好把握未来,再接再厉,更上一层楼,努力开创崭新的工作新局面。

派出所工作计划

一、进一步加强政治理论学习,提高队伍政治素质,为完成公安工作提供坚强政治保证。

二、坚持严打方针,重点整治治安突出问题。以“破案打击”贯穿公安工作始终,加强基础工作建设,深挖犯罪,广辟线索来源,提高破案率,提高打击绝对数,以打促稳定。

三、加强涉爆安全隐患治理工作。进一步加强爆炸物品安全管理,有效防范涉爆案件、事故发生;进一步强调危险化学品、重点要害部位安全管理工作,把涉爆安全隐患排查治理工作作为安全生产工作重点,不折不扣完成隐患排查治理工作,消灭死角死面,堵塞一切隐患和漏洞,确保我辖区治安稳定。

四、在原有开展形式基础上,不断探索总结工作经验,进一步更新理念,创新载体,完善机制,深入实施社区警务战略,逐步建立便企利企长效机制,深化警企合作力度,落实便企利企服务措施,以创新服务理念、便捷服务方式,进一步拉近警企、警民关系,为企业生产发展保驾护航。

五、加强对社会治安形势实时监测、分析研判和预警发布工作,强化重点时段、重点部位和重点人员防范控制。加强对基础信息采集录入,依托业务信息系统,积极开展网上排摸、网上串并、网上追逃,全力侦破一批职工群众反响强烈案件,增强职工群众安全感。

在下半年工作中,我所民警会更加齐心协力,团结一致,尽心尽职,努力拼搏,开拓进取,完成上级赋予各项工作任务,力争在下半年使派出所各项工作迈上一个新台阶。

派出所工作计划

一是业务工作谋发展,在打击防范上下功夫。派出所坚持以打开路,深化扫黑除恶工作,挖深挤透,严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰,对侵害辖区群众生命财产安全的各类违法犯罪活动从重从快予以严厉打击。20__年以来,派出所共立治安案件42起,与去年同比下降50%,刑事案件20起,与去年同比下降5%,行政拘留15人,刑事拘留1人,逮捕1人,起诉4人,捉获逃犯1名。20__年3月23日,北--村村民王某某酒后到北--村商业街郑某经营的手机店修手机,原因是手机自购买后一直无法上网。在店主郑某告知其手机无法上网是因为手机卡未开通上网服务后,王某大发雷霆,随即借着酒劲将郑某的店门砸坏。之后王某还不依不饶,无故扯住从手机店门口路过的冯某,一拳将冯某的鼻子打破。案件发生后,在辖区内影响非常恶劣。派出所迅速出警,控制嫌疑人,固定证据,并及时展开走访调查,了解案情真相,并当日将王某某行政拘留。4月日,王某某因涉嫌寻衅滋事被依法劳动教养,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,辖区群众拍手称快,派出所严格执法的形象深入人心。

二是服务群众促和谐,在改进行政管理手段上下功夫。20__年以来,我所加强了各项治安管理工作,寓服务于管理中,用好手中的权力,为辖区群众、单位提供优质、高效的服务,为辖区经济发展提供了稳定和谐的治安环境。

擦亮户籍窗口,树立模范标兵。派出所本着服务理念,依托流动户籍室、电话预约服务、全时工作日三个模式,服务辖区群众,和谐警民关系。20__年以来,派出所相继推出民工办证月活动、二代证办理周末直通车活动以及办证、送证上门活动。截至目前,派出所共登记外地务工人员200人次,利用周末办理二代身份证号:人次,入户办理二代证203人次。今年7月份,派出所了解到北--村孙某父亲常年卧病在床,无法下地走动,且居住在城区,无法到所办理二代证件,自己拍摄的二代证照片又不合格,导致父亲无法办理二代证,一系列的医药报销等福利待遇无法执行。派出所了解到这种情况后,主动与孙某联系,利用双休日时间,安排户籍民警到孙某家中,为老人采取了二代证信息。当孙某从派出所手中取得父亲的身份证时,对派出所民警表达了衷心的感谢。

和谐警民关系,柔性执法赢民心。派出所本着“和谐、和睦、和解”理念,改进行政管理手段,积极妥善的辖区各类化解矛盾纠纷,进一步融洽警民关系,尤其是对于家庭矛盾、邻里纠纷等案件,派出所结合农村地区实际,以“化解矛盾”为出发点,耐心细致做调查,和和气气做工作,能调解则调解,以“柔性执法”避免矛盾激化。今年9月份,辖区朱家东村丁某因精神异常,常常闹得四邻不安。派出所找到丁某的爷爷了解情况时,发现丁某的情况比较特殊。丁某从小跟着爷爷长大,父亲常年在外,下落不明,母亲与丁某从不来往。丁某患精神问题后,母亲更是对他避而不见。丁某的爷爷年事已高,已经无力再照看孙子。派出所了解到这种情况时,多次电话联系丁某的母亲,苦口婆心做工作,终于做通丁某母亲工作。10月底,在派出所民警的陪同下,丁某的母亲将丁某送至精神病院接受治疗。

三是信息宣传求突破,在维护稳定上下功夫。一是派出所强化情报信息控制,坚持“信息主导警务,精确指导实战”的理念,加强基层联络员队伍、信息员队伍及治安员队伍建设,定期召开会议、进行考核,充分发挥基层“三大员”作用,积极构建起覆盖本辖区的预警网络。发挥好已建信息员联络员的作用,围绕重大节日、会议的安全保卫工作,全面加强对敌情、政情、社情、舆情动态的控制,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是派出所加强工作宣传工作力度,结合分局绩效考核方案,制定本单位的信息宣传考核制度,考核成绩与年底分局绩效考核挂钩,对宣传工作出色的,予以奖励,限度的激发民警的积极性。20__年上半年,派出所已超额完成分局宣传工作全年任务。

20__年工作打算:

一是坚持严打方针不动摇,保持辖区治安大局持续稳定。派出所始终坚持严打方针不动摇,坚持以打开路,对影响辖区经济发展,侵害人民群众生命财产安全的各类违法犯罪活动从重从快予以严厉打击。强化主业意识,加大对违法犯罪的打击力度,对辖区内发生的案件,做到出警快、取证快、定性快、处理快、效果好;对群众反映强烈的社会治安问题,多警联动、综合整治。

二是坚持从严治警,大力加强队伍建设。

一是打牢执法为民思想,严格公正执法。积极开展“主题实践教育活动”,教育民警牢固树立“立警为公、执法为民”的执法意识,坚持从严治警、依法治警,充分发挥职能作用,全力维护辖区的社会政治稳定和治安大局的和谐发展。通过上级有关文件和规定的学习,加强民警纪律作风建设,制定廉政自律制度,对队伍建设和业务工作中存在的问题进行认真查摆剖析,做到个人自查与集中查摆相结合,认真解决公安队伍中存在的一些苗头性问题。

二是加强内部管理,建立“远离高压线”警示长效机制。严格执行公安部“五条禁令”、“内务管理条例”、车辆管理各项制度及各项规章制度,制定了警容风纪、内务管理、文明值勤、公正执法规章制度,全面落实工作责任制。强化派出所民警的“制度怎么定我们怎么办”的意识,教育民警坚决执行各项禁令,做到令行禁止。今年以来,队伍的整体素质有了明显提高,各方面建设都有了新的进步,在已处理的案件中未发生一起涉法上访事件。

全县公安基层派出所社会治安防控等工作情况的调研报告

当前,不断增加的慢性病患病人数、不断加深的老龄化程度、不断进步的医药技术等都在刺激医疗消费增长。不规范的医药服务,各类医疗机构欺诈骗保,不规范使用医保基金行为,药品耗材价格水分大,过度诊疗情况还普遍存在。

推动我县医保高质量发展是医保事业迎变局、开新局、育先机的必然要求。

(一)明确责任要求,狠抓工作落实。各乡镇、各有关部门要高度重视医保工作,把这项工作作为当前一项重要的任务进行部署。民政、卫健、残联、扶贫等部门要认真做好政府救助对象的衔接工作,要完善城乡医保、民政、卫健、残联信息互通建设;卫健部门要进一步深化医药卫生体制改革工作,加强对医疗机构的管理,改善服务态度,保证服务质量,规范基本药物采购、配送和使用,及时解决实施中的各种困难和问题,确保基本药物政策措施落实到位,为居民提供便捷、高效的医疗卫生服务。

(二)加大政策宣传,扩大医保覆盖面。各乡镇一定要密切配合,齐抓共管,组织干部职工深入村、社参与和配合做好政策宣传,要组织人员上门发放宣传单,做到“村(社区)不漏组、组不漏户、户不漏人”,让医保政策家喻户晓、深入人心,引导群众积极参保。同时要加强各乡镇经办人业务培训,让参保经办人吃透政策,统一宣传口径,准确无误地把医保政策向群众讲清楚、讲明白。

(三)加大基金监管力度,实现管理规范化。随着城乡居民医保制度的全面覆盖和筹资标准的不断提高,基金规模越来越庞大,监管工作越来越重要,监管任务也越来越繁重。近年来,全国各地欺诈骗取医保基金案件多发频发,严重威胁医保基金安全,引起党中央国务院高度重视。去年x月x日,习近平总书记在中央深改委第十三次会议上明确指出:“医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,一定要管好用好”。因此,我们必须要从讲政治的高度,强化基金监管,确保医保基金安全。一是完善监督检查机制,加强部门联动。完善日常巡查、专项检查、飞行检查等相结合的监督检查制度,形成由医保部门牵头、卫生健康、市场监管、公安等多部门参与的综合监管机制,务必要严格做到封闭运行,确保基金安全。二是健全社会监督机制,畅通投诉渠道。积极引入第三方监管机制,补齐配强社会监督员,畅通居民投诉、监督、举报渠道,保障城乡居民的参与权、知情权和监督权。要加大对违规行为的查处力度,始终保持高压震慑,对发现的各种违法违规行为,快速反应,坚决查处,没有既往不咎,保持“零容忍”。严厉打击欺诈骗保行为,对出现弄虚作假、套取医保基金的行为,要从严追究相关单位和人员的法律责任,确保医保基金足额、安全、有效地用到参保城乡居民身上。

(四)强化医疗机构监管,提高群众受益度。加强定点医疗机构的管理,是确保城乡居民医保制度不断项固和持续健康发展的关键。2021年x月x日,市医疗保障经办服务中心正式挂牌成立。县医疗保障部门也要加快建立和完善医保经办服务机构,要与人社部门协同共管、通力配合,确保医保经办工作顺畅,确保医疗保障基金安全运行。

(五)创优基本医疗服务,提升群众满意度。实行城乡居民医保制度,不但要让城乡居民有钱看病,而且要方便看病,享受到优质的基本医疗服务。一是加强监管力度,减轻群众负担。县医保经办要进一步落实相关规章制度,加强政策引导和行政监管,要加强对定点机构的协议监管,督促定点医药机构规范服务行为,做到合理检查、合理用药、合理收费,防止冒名顶替套取医保基金和欺诈骗取医保基金行为的发生,切实减轻城乡居民医疗费用负担,提高参保居民受益度。二是加强人员培训,提高服务质量。医保经办要加强自身建设,努力减少漏缴人员,减轻患病群众实际负担;县商保公司要进一步强化医保专干的职业道德教育和业务知识培训,提高从业人员服务水平和质量;医疗定点机构要进一步提高服务质量,诚信经营,为患者提供优质、安全、高效、便捷的医疗服务。

这里我再强调一下:当前疫苗接种工作时间紧、任务重,各医疗机构是接触群众的直接渠道,也是群众心中的权威专业机构,要切实发挥好宣传大使的作用,带头接种新冠疫苗,要在机构内显眼位置张贴藏汉双语海报,做好疫苗接种宣传工作和政策解答等工作,切实提高群众接种疫苗的认识,引导群众积极前往就近新冠疫苗接种点进行接种。

同志们,医疗保障是一项造福广大城乡居民的德政工程、民心工程。我们要坚定不移加强党的全面领导,持之以恒加强党风廉政建设,坚持全面从严治党,持续加强干部队伍的建设,注重自我提升,夯实医疗保障工作基础,以实际行动展现医保部门的新形象、新面貌、新作为,为医疗保障事业提供坚强保障。同时要担负起医保人要担负起职责,务必按照此次会议的部署要求,必须坚持以人民为中心,立足县情实际,聚焦主责主业,勇于担当、履职尽责、协调各方,聚力改革攻坚,加强基金监管,优化经办服务,健全完善医疗保障制度,全力做好2021年医疗保障各项工作,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党x周年。

派出所工作总结

18年,我所在上级领导指导思想及工作路线,县公安局和团结党工委办事处正确领导下,紧紧围绕党的十九大共治共享社会治理格局精神,扎实开展安保工作、“一标三实”、工作全市标杆所建设及智慧派出所建设,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准,强化职能、优质服务、与时俱进、创新工作,坚持立警为公、执法为民、加强人口管理、强化治安管理、严格执法办案、热情服务群众、狠抓队伍建设、积极开展各项公安工作,严格执行各项公安规定,认真落实各项公安任务,确保了辖区社会治安大局稳定。现将我所的工作总结如下:

一、加强队伍管理,努力提高民警素质,推进队伍正规化建设。

第一、我所成立独立户籍办公大楼、公开透明集中办公的大办公室、警营文化、led大屏幕、县局视屏监控中队移入、独立的党员活动室等,使我所做到窗口服务规范化、接处警规范化、场所建设规范化、纠纷调解规范化、执法办案规范化、内务管理规范化、装备管理规范化、值班备勤规范化、档案管理规范化。

第二、我所用老百姓身边经常发生的案例进行宣传,加入了自己的创新,通过微信公众平台进行同步转发,让群众通过“微生活”了解该如何提防虚假诈骗信息、进行法制宣传和安全提示。另外户籍窗口创设互联网离线指纹办理证件、办案区播放教育警示视频、党员活动室采用远程钉钉会议。不断发动思维,在有限的条件下,创设更多为民服务的便民利民措施。

二、夯实基层基础工作、狠抓基层基础工作。

第一、严厉打击违法犯罪活动,确保辖区社会治安大局稳定。深入开展严打整治专项行动,严厉打击扯皮打架,酒后闹事行为,坚决遏制违法犯罪分子的嚣张气焰,确保辖区社会治安大局稳定。20__年我所共接处警1147起,受理行政案件396起,查处吸毒人员30人,其中行政拘留27人。受理刑事案件164起,抓捕在逃人员3人,送青少年至沿河土家族自治县黑水镇第七中学8人。

第二、加强人口管理,做到“情况清、底数明”。通过三次对上级民政部门下发死亡应注销数据的核实处理,三次全国人像比对数据的核实处理以及日常基础业务办理。截止目前,死亡注销96人,出生申报634人,补录户口1人,办理二代证3438人,多报删除35人,补录户口6人,办理其他户籍业务4393余人次。第三、团结街道辖区共4个社区,社区民警4人。社区平台概况:在册重点人口234人,20__年新增13人,出租屋录入161家,暂住证办理2人。“一标三实”概况:共建立门牌25399条,单位395家,实有人口录入39492人。

三、注重防范,强化治安管理,打造平安团结。

第一、治安检查概况:特种行业及娱乐场所检查184次,出动人数1135人,行政处罚16家。消防检查单位489家,出动人数1059人,行政处罚26起。道路交通概况:检查次数42次,出动人数278人,无有效机动驾驶证行政拘留14人,安装摩托车防盗芯片1326辆。

第二、开展校园周边环境整治工作及法制宣传教育,我所社区民警坚持不定期进行走访校园,开展送法进校园活动,深入各中小学校、中学,开展送法服务、安全检查,严厉整治校园周边环境,建立管控机制。其中校园内治安检查23次,出动人数105人;开展校园法制课11次,出动人数22人。

第三、保障辖区内治安安全,增强群众执法懂法用法意识,进行闹市区开展法制宣传5次,出动人数25人,发放宣传手册1800多份。成功完成全国“两会”、清明、五一、高考及端午多次安保工作,做到零事件全安全。

四、下半年工作计划:

第一、是狠抓工作创新。根据不同业务范围制定总要求,户籍民警做到“温柔以待”,民警要像对小孩对父母对爱人一样温柔以待每一位群众。办案民警做到“智慧以待”,民警在法律道德中用智慧办案,要的不是结案而是结案后当事人心无芥蒂,真正释怀。社区民警做到“创新以待”,不再是走街串巷,唠嗑联络。而是不断创新用新思维新方法去深入群众,和群众成朋友成亲人让群众信服主动联系。

第二、是狠抓规范化建设。执法规范重要,环境规范也重要,规范统一正规划化、整齐化一的生活和工作环境。所内的硬件设施和信息文件管理分摊到组到人,严格按照谁使用谁负责的原则。按统一的规格要求做好信息、文件资料的归档和规范摆放物品位置,使生活和工作环境干净舒服,保持大家的工作热情。一定完成县局交办的全市标杆所建设、二级所创建。

第三、全所人员致力于20__年的二级所创建,不留余力的做好二级所创建工作,并势必完成。另外,在已有的智慧派出所建设中,反复琢磨运用不断加强提升完善,永实践的真理和理论建设达到完美的契合,真正做到智慧。

以上为我所20__年的工作情况汇报,在20__年的工作中,我所将超标准超数据的完成所有工作任务,拿下二级所的创建、智慧派出所的运用、巧立曲径创建更多便民利民举措以及提高执法办案质量,不断前进不断展现我所的上心用心创心。

派出所加强公安队伍建设调研报告公安队伍建设调研报告集合

为了全面掌握我县卫生人才队伍现状,客观分析存在的问题,认真提高人才应对政策,促进我县卫生人才队伍建设和卫生事业发展,我局组织人员于5月上旬先后深入县卫生局、县人民医院、县中医医院、县卫生监督所、县疾控中心、走马乡卫生院等六个单位,就我县卫生人才队伍建设情况进行了专题调研。现把调研情况报告如下:

截止20xx年12月底目前,全县共有各级各类医疗卫生机构324所(个),其中:公立综合医院1所、中医医院1所、妇幼保健院1所、疾病预防控制中心1所、卫生监督所1所、乡镇卫生院、分院16所、村卫生室548所、新型农村合作医疗管理中心1个,民营医院1所、个体医疗诊所(社会办医)41所;共开设床位731张,平均每千人口床位数1.7张;现有卫生人员1522人,其中:卫生技术人员1328人,卫生技术人员中,高级职称5人,中级职称276人,初级职称456人,未取得专业技术职称77人。另有乡村医生367人。调研单位情况详见各单位报告。

走人才兴昭、强昭之路,是发展壮大昭平卫生事业的必然之路。近年来,国家和自治区人民政府加大投入用于公共卫生体系建设和农村卫生基础设施建设,使硬件建设发生根本性变化,为我县卫生事业发展带来了前所未有的历史机遇。面对新的形势和机遇,如何提高卫生队伍专业素质,以适应人民群众日益增长的医疗卫生保健要求,我们采取了各种应对措施,其中最根本的一条就是增加卫生人才数量和提高卫生人才素质。

一是在人才培养上采取了重要的措施。采取“引智、引人、引技、引项”的办法和选优、选专、选高、选特的措施重点培养,重视对学科带头人、业务骨干的培养,提高了卫生技术人员的政治、业务素质,形成了学历、专业、年龄、职称、结构相对合理的人才梯队。

二是采取了县、乡镇内调济、人才流动中心招聘、外出进修、岗位自学、上级对口支援免费技术培训和在职培训、传、帮、带等形式为乡镇级卫生院、分院培养留得住、用得上的专业技术人才。近3年,送出区内外培训人员30余人次,在职培训254余人次。

三是有。

计划。

地组织了25余名专业技术人员,深入乡镇卫生院和社区开展技术指导、业务培训、疑难病例会诊、巡回医疗、健康教育和“三下乡”活动。

四是积极争取国家中医药管理局“中医技术骨干”和“中医农村适宜技术”培训项目。逐步使乡镇卫生院、分院,村卫生室中医药技术推广覆盖率达到80%。

五是利用卫生厅科技培训项目,对各乡镇的每个村一名乡村医生进行了急诊急救技术、农村合理用药知识和有机磷农药中毒防治知识的培训,有效提高了乡村医生医疗保健技术和服务水平。

六是各卫生单位每年有。

计划。

的选派无学历或低学历医务人员脱产参加大中专学历教育。提高人员专业知识层次。梧州市人民医院响应万名医师下基层服务的号召,派出各科医疗骨干对昭平县人民医院对口服务,支持山区医疗卫生工作。

七是加强专科专病建设。县中医院建立中医药特色专科,培养专科专病服务人才,促进了人才成长。拓宽了服务范围。

八是加大继续医学教育工作力度,县以上医疗卫生单位继续医学教育覆盖率达90%以上,乡镇医疗机构继续医学教育覆盖率达到80%以上。经过不懈努力,人才培养工作取得了一定的成绩,人才基础工作得到了进一步夯实,人才队伍不断加强,人才整体素质不断提高,人才干事创业的积极性、创造性得到充分发挥,人才工作措施不断强化。有效的支撑了城乡的医疗卫生服务网络建设和服务保障。

通过调研,我们认为我县卫生人才队伍建设存在的问题主要体现五个方面:

二是人才严重总量不足,结构不合理的现象比较突出;

四是人才作用未能得到充分发挥,人才短缺与人才浪费现象同时存在;

五是人才队伍学历普遍偏低,年龄结构不合理,年龄普遍偏高,没有形成人才梯队,后继无人。

下面,从五个方面具体谈谈我县卫生人才队伍建设。

(一)高层次人才队伍建设情况及建议。

存在的问题。

1、引进人才困难,主要是没有吸引优秀人才的良好环境。(主要是工资待遇,人员编制无法解决,医疗条件差,人才激励机制不健全等原因。)。

2、人才流失较为严重,我县经济基础相对薄弱,所处地域对人才吸引力不强,工资、待遇相对偏低,子女教育等生活不理想,此外受体制的影响,人员编制身份不能确定,造成部分人才外流。

3、人才总量不足,学历层次偏低,高、中级人才短缺,大本以上学历。

人员较少,研究生以上人员没有,接受普招毕业的医学类大中专生比例不高,相当一部分大中专毕业生属成人、自考等毕业生,大部分属工人身份,市疾病预防控制中心、市卫生监督所尤为突出。

4、各单位的编制配备不规范,编制数严重不足,造成所调研五个的单位普遍存在借调其他单位技术人员工作的普遍现象。借调人员由于编制及待遇多年无法妥善解决,参与工作的积极性均受到直接的影响。

5、调研的几个单位的人才培养、引进的长效机制还没有制定。目前对人才只重使用,不重培养。从20xx年至今,部分机构的中层干部除增加了几个工作人员外,几乎没有大的变动,没有进行任何转岗、换岗,也没有对外进行流动交流。各个岗位的工作人员,长期固定在一个岗位工作,容易导致思想的固化、惰性的滋生,也十分不利于个人的成长。

意见和建议。

1、创立高层次人才引进政策优势,增强地方吸引力。要借鉴先进地区的人才引进经验,进一步完善高层次人才引进政策。为高层次人才的引进尽可能地制定优惠政策,以政策吸引人。

2、优化软硬环境,做到“事业留人,待遇留人,感情留人”。

三要落实好福利待遇。以优厚的福利待遇回报他们的突出贡献;

六是加大感情投入,以情动人,使他们愿意来,留得住。

3、完善高层次人才培养机制,增加高层次人才总量。要把高层次人才队伍建设提高到战略高度来认识,作为人才兴县的一个重要环节来抓。要编制合理的高层次人才发展规划,通过加大培养力度,鼓励本地人才参加学历教育和其它形式的继续教育,或通过制定优惠政策鼓励在职人员攻读研究生、签订协议回来效力等形式,培养“永久牌”高层次人才。通过以上方式,增加高层次人才总量,建立起一支能够支持本地经济卫生事业的高层次人才队伍。

4、积极发挥县医学会的作用,通过县医学会组织全县卫生人才开展学术交流活动,引进技术,开阔视野,共同切磋技艺,相互合作,共谋发展。

(二)对农村卫生人才队伍建设的意见和建议。

存在问题。

1、引进人才不易。

一是目前的专科、本科毕业生对就业形势存在着脱离实际的高期望值,不愿到乡镇卫生院特别是偏远地区的卫生院工作。

二是当前乡镇卫生院经营状况普遍不佳,没有资金用在引进人才上,这就进一步降低了乡镇卫生院对院校毕业生的吸引力,更不用说已事业有成的在岗优秀卫生技术人员。

三是有的高一级职称专业技术人员愿意到基层卫生院服务,但乡镇卫生院没有解决各种福利待遇,严重影响了他们的积极性。四是乡镇卫生院的编制出现严重不足。

2、培养人才困难。

一是人员紧张。一人多职,派出医务人员进修、学习,往往会打乱卫生院的全盘工作;若派出学习人员过多,碰到突击性任务,就会出现无人可用的尴尬局面。人员紧张,往往使卫生院管理者放弃或压缩进修人数。

二是经费紧张。外出进修、学习需要大量的资金,然而目前基层卫生院亏损现象异常普遍,财务状况十分严峻。在职工工资都无法完全落实的前提下,也就不可能拿出经费来保证医务人员的进修、学习。

三是定位困难。基层卫生院的医务人员常抱着这样的想法:“外出进修不学疑难病诊疗方法,就学常用诊疗方法,倒不如不去进修。再说,高新技术在乡镇没条件开展,一般技术也就这些。”因此,进修定位非常困难,定得过于普遍,职工兴趣不大,缺乏积极性,且进修时工资奖金比在单位正常上班少,职工都不愿去;定得过高,则学不致用。

四是内部传授困难。目前活跃在基层卫生院医疗一线的业务骨干,年龄普遍偏大。他们中有的是上个世纪五六十年代的中专毕业生,基本功扎实、临床经验丰富;有的是子承父业,擅长于治疗某一方面的疾病或拥有家传的秘方、验方,在当地百姓中具有很高的知名度和影响力。但在传授医术方面还远远不够。乡镇卫生院的医师梯队建设严重脱节,中青年业务骨干极其缺乏。

3、留住人才更难。

一是技术留不住人。卫生院提供最基本的医疗服务,医疗水平普遍较低,有技术有水平的专业人才要想在卫生院有所作为非常困难。因此,一旦有大医院召唤,很少有人能抵得诱惑。

二是待遇留不住人。一直以来,卫生院生存艰难,财力有限,入不敷出现象比比皆是。在这种情况下,过分提高医疗技术骨干的工资水平和福利待遇是不可能的。虽然在实行绩效工资后,医疗技术骨干的工资收入有了明显提高,但卫生院退休人员工资、防保经费、发展经费都得自行筹措,卫生院要想留住优秀人才,经费无疑成了最大障碍。

三是感情留不住人。优秀人才的培养,离不开一个良好的团队、绝佳的氛围,但卫生院显然不具备这方面的条件,既缺少医院文化建设,也缺少团队协作氛围。目前基层卫生院职工的劳动强度和数量参差不齐,但工资资金的差距十分有限。长此以往,难免影响业务骨干的积极性。

建议。

1、建立有吸引力的人才机制。要用战略的眼光来构建人才的引、培、留机制,加快人才的梯队建设,积极创造条件吸引有一技之长的人才心甘情愿到基层来创业、来发展。同时要大力营造一个良好的创业环境,让引进的人才有足够的空间施展才华。虽然目前财务有限,但如果再不在人才的引进和培养上下工夫、投经费,基层卫生院的可持续发展就不可能实现。制定培训计划,形成层级培训,每年乡镇卫生院都要负责对所管村医进行培养,乡镇卫生院要根据工作需要选派优秀青年医务人员到市、县级医疗机构培训。进修期间派出单位要保证参培人员的工资及福利待遇。

2、规范能进能出的用人机制。目前一些基层卫生院还存在大量的作为职工子弟顶替进入的工作人员,这些人员基本上既没专业学历,也无技术职称。上述人员的存在,一方面占用了卫生院的人员编制和经费;另一方面,严重影响了临床一线业务骨干的工作积极性,不利于卫生院的发展。因此,尽快地建立能进能出的用人机制,着力营造“能者进、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛围,进一步精简人员,提高在编人员的工作效率,促进人才有序竞争机制的建立,是卫生院改革和发展的迫切需要。

3、积极争取农村适宜技术推广项目,为农村培养适宜性人才,使适宜技术在基层得到广泛应用,为广大基层人民群众切实享受到“简、便、捷、廉”的医疗服务。

4、制定合理的内部分配机制。待遇无疑在人才的挽留方面起着决定作用,因此,必须制定科学合理的分配制度,能者多得、惰者少得,拉大两者之间的差距,充分调动业务骨干的工作积极性。同时,打造卫生院内部文化特色,丰富职工的业余文化生活,营造和谐的同事关系,使人才愿意留下来。

公安派出所基层基础建设调研报告

基层基础工作是整个公安工作的根基,是公安事业长远发展的基石。多年的实践启示我们,公安工作要发展,基层基础必优先。那么,信息通信部门在新的历史条件下,在基层基础建设中,如何把握精神,履行好自己的职责,不断提高公安信息化基层基础建设水平,实现公安信息化基层基础建设工作新突破,是一个重要、紧迫且值得认真思考的问题。本文结合新乡市公安信息化建设的实际情况,在客观分析了近几年信息化基层基础建设的成绩与不足的基础上,对进一步加强xx公安信息化基层基础建设进行了初步探讨。

[找文章到本网网--一站在手,写作无忧!]。

近年来,xx市公安局信息通信部门根据上级机关的具体部署,坚持科学发展观,始终把基层基础工作放在优先位置来抓,从网络建设、信息应用、规范化管理、机制建设等方面,不断开拓创新,取得了显著的成效。一是公安信息通信基础设施趋于完善。建成了公安四级接入网,信息通信专网覆盖了所有我基层单位,形成了四通八达的信息高速网络,为开展公安信息应用提供了高效、可靠的传输平台。二是“金盾工程”(一期)各项建设任务基本完成。积极搭建了公安信息系统应用支撑平台和公安网安全保障体系,完成了“一机两用”监测系统、身份认证与访问控制管理系统、漏洞扫描和网络防病毒系统建设,初步建成了安全、高效的公安信息网,为各警种、各部门实现网络化应用和网上信息共享提供了可靠保证。

二、信息化基层基础工作存在的主要问题。

客观上讲,xx公安信息化基层基础建设经过一段时间的发展,取得了前所未有的长足发展,这主要得益于xx的重视和支持,得益于xx党委的真抓实干,得益于全体参战干警的敬业奉献。但是,我们应该清醒地看到,公安信息化基层基础工作还存在着不容忽视的问题和薄弱环节。

第一,在信息化基层基础工作重要意义的认识上部分同志观念中存在误区,个别部门领导重视不够到位。

当前,加强公安基层基础建设有着非常现实的重要意义。公安部党委站在历史的高度审时度势,把确定为“基层基础建设年”,要求全面开展公安工作基层基础建设。市局党委同时把今年确定为“信息化建设年”,把“全面加强公安信息化建设,提高公安工作现代化水平”作为公安机关基层基础十项重点工作之一,由此可见,全面加强公安信息基层基础工作,提高公安信息化基层基础应用水平是上级机关对基层公安工作的根本要求,也是基层公安机关适应新时期基层公安工作的根本需要,是实实在在的要求和工作。但是,从实际调研情况中我们发现,一些民警在对开展基层基础工作重要意义的认识上存在误区,认为开展基层基础工作只是一句空话,走走过场而已。有的部门领导对此项工作的开展没有引起足够的重视,思想观念没有完全适应形势的发展,存在抓突击任务多,抓基础性工作少的现象,这些问题应引起各级领导的高度重视。

第二,信息总体应用水平不够高,基础信息为现实斗争服务的功能未得到充分发挥。

当前高度动态化、信息化的社会环境对公安基层基础工作提出了新的更高的要求,警务信息化是社会信息化的必然结果,也是对公安工作的内在要求,而大量完整、准确、高度共享的基础信息是实现警务信息化的基础。尽管xx公安在信息化建设方面起步较早,取得了一些成绩,但是全市公安信息总体应用水平还不够高,离警务信息化的目标还有一定的距离,还存在着一些薄弱环节,主要体现在:信息掌控不够及时、基础基层源头信息采集不全面、不准确、警种部门配合不协调、情报信息分散零碎,没有形成整体合力、信息共享程度不高,应用的效能不强、研判能力弱等方面,这些因素在一定程度上影响了基础信息为现实斗争服务功能的发挥,制约了信息化的快速发展,成为信息化建设的“瓶颈”。

第三,向基层的经费投入力度不够大,基层专业人才队伍建设与现实需求还存在较大差距。

公安机关各警种、各部门从事信息通信保障与服务的人员队伍是地市公安信通部门的基本细胞和基本单元,也是公安机关实现信息化的最基本的'战斗实体,为这些基层单位解决正常的人员编制和经费投入是保证公安信息网的正常运行的根本。但目前,xx基层信息通信专业专职民警非常短缺,人员也不固定,且为兼职。工作负担重,难以应付正常信息通信工作,基层单位的信息化技术装备和经费投入力度不够大,与现实信息通信工作的实际需求有较大的距离,这些问题不解决,势必会放慢信息化基层基础工作的建设步伐,影响公安业务信息化的进程。

按照公安部、省市局“基层基础建设年”的有关要求,加快和改进xx公安信息化基层基础工作,应主要从以下三个方面入手:

(一)提高认识,加强重视,为基层信息化建设提供强有力的支持保障。

xx局全体同志应紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”这一主题要求,充分认识到开展基层基础工作的重要性和必要性,解放思想,求真务实,抓住这一契机,把基层基础建设置于基础性、先导性、全局性的位置,真正在思想上、行动上、工作措施上高度重视基层、基础信息化建设,真正做到人、财、物向基层单位倾斜,为信息化的全面发展提供有力的支持和经费保障。

(二)配齐配强基层技术警力,提高信通队伍整体素质,增强可持续发展后劲。

要实现公安信息化全面、可持续发展应该在配齐配强基层技术警力,提高信通队伍素质上下功夫。一方面采取内部调配、强化培训等办法,解决信息通信专业技术人才匮乏问题,真正将年富力强、懂技术的人才充实到信息化建设的第一线,确保基层技术警力与公安信息化建设工作量相适应。另一方面进一步强化在职信通民警基本功训练,按照干什么、练什么,缺什么、补什么的要求,组织信通部门民警立足本职岗位,结合业务工作实际,苦练基本功,强化专业知识和业务技能训练,切实提高履行岗位职责的能力和水平,使广大民警人人适应岗位、人人精通本职、人人胜任职责,成为本部门、本岗位的“行家里手”。

(三)实施警务信息化战略,大力构建基础工作信息平台,努力提高信息化应用水平。

实现“信息化建设要有新突破”的工作目标,必须坚持科学发展观,积极探索信息化建设新途径,树立情报信息主导警务的理念,大力实施警务信息化战略,不断推进基层基础工作信息化。一要构建情报信息综合平台,实现信息的大整合、高共享、流程化。二要抓好情报信息采集工作,提高信息质量。把基层基础工作与情报信息工作有机结合起来,建立起完善的基层信息采集录入工作机制,通过做深、做细、做实基层基础工作,扩大情报信息的来源,畅通信息渠道。要严把信息质量关,避免信息量少、质差、不规范等问题。三要强化信息的分析研判和实战功能,通过各类信息的实时关联比对,为一线侦查破案提供线索,把情报信息转化为战斗力。通过大量数据分析,为领导决策提供可靠依据。

(四)创新机制,完善措施,不断优化公安信息网运行管理。

建立科学、灵活、高效的公安信息网运行机制,既是加强公安信息化基层基础建设的重要内容,也是提升工作整体效能,将建设成果转变为战斗力的重要保障,因此,我们应从实际出发,本着客观实际、高效运行的原则,建立完善适应形势发展需要的公安信息化基层基础工作运行机制和工作模式。首先,建立起一整套系统的管理制度和法规文件,做到基层基础信息化整体建设有章可循、有法可依。其次,加强信息化建设项目的评估和验收工作,使各系统建设在标准上、技术上、功能上达到建设目标,避免警务成本浪费,使投入与产出成正比,确保工程质量。第三,建立合理的公安内部各部门、各警种协调配合机制和高效的业务流程,形成规范化的管理工作模式,避免工作效率低下、运行质量不高等现象发生,从根本上解决局部各自为政问题。第四,加强信通部门特别是信息中心“一日工作制”、“网上公示制”和“首问责任制”及以“三制”为基础的各项制度的贯彻执行,保障各种网络中心设备和系统的正常安全运行。只有这样,我们才能保证公安基层基础信息化建设朝着一体化、标准化、规范化方向稳步推进,使新时期公安信息化建设实现跨越式发展。

派出所工作总结

贯彻xx大,全面建小康,公安怎么办?面对这一重大的历史性课题,要如何抓好基层派出所的党建工作,充分发挥派出所党支部的战斗保垒作用和党员民警的先锋模范作用。促进派出所各项公安业务工作的开展,为全面建设小康社会创造安定稳定的政治治安环境,这是县一级公安机关党委和派出所所在乡镇(街道)党委的共同任务。笔者曾担任过县级公安机关党委委员和基层公安分局党支部书记,结合实际工作中的体会,提出几点思考。

所的党支部隶属乡镇党委管理之后,公安机关党委担子就轻了,就不宜再“插一手”的观点是极为片面的、应予以纠正。

二、乡镇党委要增强执政、政权意识,实现地方党委对公安工作的领导。xx大报告根据历史经验和时代要求,提出了全面加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求。切实加强党的执政能力建设,是乡镇党委面临的重要任务。党的领导是通过执政来体现的,坚持和加强党的领导,必须强化执政和政权意识,提高党的领导水平和执政水平,巩固党的执政地位。党的执政和政权意识,是党为完成历史使命对人民民主专政的国家政权实施领导的自觉观念。公安机关是人民民主专政的国家机器,乡镇党委如果放弃了对基层派出所的领导,就意味着放弃了执政地位,放弃了党的领导。发展是党执政兴国的第一要务。能不能解决好发展问题,直接关系到人心向背,事业兴衰,关系到党的执政地位。邓小平同志在论述改革、发展、稳定的辩证关系时,一再强调稳定压倒一切。中央领导多次指出:把经济搞上去是政治,但仅仅局限在这点上就片面了。治安问题、民族问题等,也都是政治。治安工作是关系群众安居乐业的大事。人民群众安居乐业,我们才能调动各方面的积极性,顺利进行改革开放和经济建设。各级党委、政府应该十分清醒地认识到这点,为官一任,能否造福一方已作为考核党政领导干部政绩的重要标志。各地党委、政府第一把手是当地社会治安稳定的第一责任人,也已在党政领导中形成共识。但是,在实际工作中,一些地方党委的领导仍片面地认为,抓好公安队伍思想政治工作和业务工作是公安机关党委的事。没有真正做到不仅在组织关系上,而且在思想上、政治上和廉政建设等各方面都把基层派出所党支部的工作纳入自己管理轨道。从而削弱了当地党委对公安工作的领导,放弃了本来已掌握在手中的抓公安工作的主动权。因此,乡镇党委必须从抓好基层派出所党支部的组织建设和各项党建工作入手,来实现地方党委对公安工作的领导。要克服过去那种只注重抓经济工作,忽视抓社会稳定;对公安队伍只注重使用(尤其在计生、征地、收取各种费用等)而忽视教育管理的此重彼轻的片面做法。要把对基层派出所党支部各项建设纳入党委工作的重要内容。要通过建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度,民主评议党员和干部的制度,来保障这支队伍的政治素质。通过参加支部民主生活会,开展同党员民警的谈心活动和培养党外积极分子的工作,了解民警队伍的思想动态、工作情况。同时,通过派出所党支部把地方党委关于解决当地社会治安的突出问题、党委、政府在各个时期中心工作的决策贯彻落实、付诸实现,确保一方的政治安定和社会稳定。为所在乡镇的物质文明、政治文明、精神文明协调发展和全面建设小康社会创造一个良好治安环境。

三、基层公安分局、派出所要增强服从服务意识,将公安工作置于党的绝对领导之下。党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持党委领导下的群众路线,将公安工作置于党委的绝对领导之下。要坚持党性原则,坚持讲学习、讲政治、讲正气,增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照“三个代表”的要求,围绕党委中心任务开展各项公安业务工作。要自觉接受当地党委的领导,在维护社会治安稳定方面,要当好党委参谋。要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题,学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾,依法严厉打击各种犯罪活动,保证人民的生命和财产安全,维护基层政权的稳定。在开展贯彻“五条禁令”

和“贯彻xx大,全面建小康,公安怎么办?”的大讨论等各项重要活动和各项公安业务工作的过程中,要多请示、多汇报,以求得党委、政府的领导和支持。在加强党支部班子建设、党员教育管理和公安业务工作方面要领会党委的意图,认真贯彻执行党委部署。在具体工作中,要自觉做到“三个坚持,三个主动”。一是坚持将本辖区治安形势和情况,及时向当地党委、政府汇报;二是坚持将公安部门的重大工作部署和安排向党委、政府请示;三是坚持将工作中遇到的困难和问题向党委、政府反映。“三个主动”一是对涉及全局性工作主动提建议;二是对影响政治稳定的因素,主动排查反映情况;三是在社会治安综合治理工作中主动挑重担。忠实履行公安机关“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的历史使命。促进所在乡镇物质文明、政治文明、精神文明协调发展和全面建设小康社会目标的实现。要抓好党支部的组织建设、思想建设、纪律作风建设。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用,从每个党员民警入手抓好党员的管理教育,来确保处在公安工作第一线的基层派出所的队伍的政治本色。基层党支部要有团结、求实、开拓、进取的精神。要强化领导班子的团结、增强凝聚力,抑制和消除“内耗”。班子成员要牢记“两个务必”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正当好开创基层公安工作新局面的带头人。坚决克服派出所长与指导员闹矛盾,主官与副职闹矛盾、副职与副职闹矛盾的争权力大小、你高我低、不服气、不支持或搞团团伙伙、相互拆台的现象,排除无原则的纠纷,防止出现相互戒备、相互攻击乃至最后两败俱伤,事业受损失的结果。作为基层党支部的班长,必须具有良好的政治素质,正确发挥良好导向性功能,起火车头作用;必须具有较强的统御力,协调力,具有发挥一班人积极性的才能,形成向心力,凝聚力;必须具有以诚待人,宽容待人的良好素养,具有民主作风和廉政公正的形象。才能带领党支部一班人和全体民警去开展争创人民满意的派出所和人民满意的人民警察的活动,更好地贯彻执行党的xx大提出的各项战略任务,贯彻执行党的路线、方针、政策,贯彻执行公安机关党委和地方党委部署的各项工作、任务,保证队伍具有坚强战斗力。

四、公安机关党委和乡镇党委要增强齐抓共管意识,共抓党建促稳定。搞好基层派出所的党建工作,是公安机关党委和乡镇党委的共同任务,确保乡镇一方的社会政治稳定,也是公安机关党委和乡镇党委的共同责任。公安机关党委和乡镇党委应致力于共同抓好基层派出所党支部建设。不要产生公安机关党委只抓基层派出所的业务工作、思想政治工作,不抓党的组织建设,而当地党委只抓基层派出所党的组织建设,不抓公安业务工作的片面认识。两个党委在抓基层派出所的党的组织建设和业务建设方面,虽然各自的着力点不同,各有侧重,但目标却是相同的。因此,要增强齐抓共管的意识,经常性地相互协调交流情况,以达优势互补互助。对于基层派出所在党建工作和业务工作中存在的问题要加以认真分析研究,找准解决问题的突破口。找好党建工作和业务工作的衔接点,防止出现相互脱节、“两张皮”的现象。保证基层派出所领导班子建设正常运转,共同把好进人关、用人关,充分发挥基层派出所这支队伍的整体功能,保证公安部关于抓班子、带队伍、促工作、保平安这一公安工作和队伍建设的基本思路贯彻实施。使之成为一支在党委领导下的忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬,能够统一指挥,快速反应、秉公执法,能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍。

总之,深入学习贯彻党的xx大精神,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。公安机关党委和乡镇党委对公安派出所的党的建设,既要加强领导、各司其职、各负其责,又要双管齐下、相互协作、相得益彰,以确保党的路线、方针、政策在基层公安派出所的贯彻执行,维护一方的社会安定稳定,促进一方经济腾飞,确保全面建设小康社会这一奋斗目标的实现。

派出所警务改革调研报告【精选】

xx。

派出所进行了走访调研,与派出所领导班子和民警代表进行了座谈,现将相关情况汇总如下:

xx。

xx。

xx。

区北部,辖区总面积。

xx。

平方公里,派出所现有警力。

xx。

人,其中所领导班子。

x

人、社区民警。

xx。

人、治安民警。

xx。

人、户籍民警。

xx。

人、辅警。

xx。

人。辖区各类总人口数近。

xx。

万余人,共有。

x

个社区。自。

2021。

年初以来,班子成员历经三次责任分工调整,始终坚持把。

抓班子、强队伍,抓业务、强素质,抓管控、保稳定。

作为工作指导思想,通过狠抓队伍建设、业务建设、基础建设、执法建设、信息化建设及和谐警民建设等重点工作,派出所全面工作成绩得到较大提升。

截至目前,

xx。

派出所率先超额完成涉毒的行政处罚考核任务,完成率达到。

xx。

%,位列同组第一;

治安工作截止。

8

xx。

个派出所中位列第。

x

针对易发案地区,

xx。

派出所通过组织警力加强与巡警的衔接配合,加大巡逻工作力度。同时,

xx。

派出所大力开展群防群治工作,积极协调有关部门和属地群众支持,推动辖区基本实现视频探头无死角,无盲区,为刑侦部门开展侦查工作提供了有力支撑。该所要求辖内的停车场看护人员、物业小区保安等人员一律佩戴红袖标,并坚持常态化,进一步推动辖区社会大局平安稳定。

通过与其他兄弟单位。

学习。

互鉴,

xx。

xx。

派出所警营文化,提升对派出所工作的认可度。

xx。

派出所参加值班的民警既要处理各类治安案件,还要负责。

110。

接处警,造成侦破警力捉襟见肘,而且案件侦破后如果有可能转化为刑事案件,那么案件又需要移交,有很多后续工作需要做。所以造成这类案件最后虽然立为治安案件,但民警工作的主动性和积极性差,破案率低的问题。此外,对于诈骗类数额较大的侵财案件,按照目前的警务运行模式,往往前期由派出所进行受案和侦查后,确定是否够成刑事案件,确定是否转交刑侦中队,或是报请不予立案。但因为此类前期工作量较大,且派出所警力有限,建议此类案件应该由刑侦部门负责前期侦查取证,确定是否应立为刑事案件。

2.

在社区警务工作方面:

xx。

派出所目前有社区民警。

x

名,其中有女社区民警。

x

名,此外有辅警。

x

名。目前辖区内有。

x

个社区警务室合署办公,

x

xx。

派出所希望市局加大协调支持力度,推动相关地区在此项工作给予更大支持。此外,由于经费紧张等原因,目前所有社区警务室没有配备电脑,希望上级加大支持力度予以配发,方便社区民警开展工作。

要在现有基础上,积极向。

xx。

分局等外区兄弟单位借鉴学习,认真。

设计。

精心完善力争推出更多适合本辖区群众实际需要的警务功能充分实现。

让群众少跑腿,让数据多跑路。

的工作目标。

中,物色发展更多。

平安志愿者。

并对巡逻路线和方式进行优化力争实现。

白天随处可见红袖标,夜间随处可见警灯。

的工作目标。

传、帮、带。

能冲的上、说得过、打得赢。

的尖刀队伍。

派出所加强公安队伍建设调研报告公安队伍建设调研报告集合

近期,我采取“四不两直”方式,就公安队伍建设情况开展了调查研究。期间,参加**系统专项整治工作会议,就严格队伍管理、提升业务能力、法律意识和服务意识等进行摸底了解;到派出所与负责人、民警、辅警进行座谈了解,听取队伍建设的经验做法和意见建议;到镇街召开公安工作汇报会,诚恳征求广大干部群众对公安工作和队伍建设的意见建议。通过调研,深入了解了分局队伍建设的基本情况、经验做法和存在问题,提出了下一步加强队伍建设的对策和建议,形成调研报告如下。

现有内设科室队*个、派出所*个、看守所、拘留所各*个。局属机关*个支部(总支),总计*名党员,其中党员民警*人、党员警辅*人。局党委班子成员*名,局长*名、政委*名、副局长3名、副政委1名、纪委书记*名。干部现有副县职*人,正科级*人、副科级*人、科员*人。

现有警力*人,平均年龄*岁。其中,30岁以下*人,占总警力的*%;31-40岁*人,占*%;41-50岁*人,占*%;51岁以上民警*人,占*%。从学历结构看,本科及以上民警*人,占总警力的*%。分局共有辅警*余人。

(一)坚持政治建警。分局党委始终把加强党的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,扎实开展**主题教育活动,党委理论中心组坚持周六集中学习制度,各支部坚持每月集中学习制度。严格落实“三会一课”制度和主题党日制度、领导干部双重组织生活会制度,定期组织民主评议、党建述职活动,实施谈心谈话制度。严格落实意识形态责任制,成立了领导小组,印发了《关于加强党委意识形态工作责任制考核督查工作的通知》,将意识形态工作纳入局属各单位年终绩效考核。继续开展“警营先锋”评选活动,在全局范围内形成了创先争优、比学赶超的浓厚氛围。

(二)坚持从严治警。制订了《**年分局党风廉政建设“两个责任”任务责任清单》,突出领导干部这一“关键少数”,在局党委成员、中层干部中开展了“领导干部作风问题集中整治”活动。以问政**节目为契机,相继开展了服务群众“找差距、查问题、补短板”活动和纪律作风问题排查整治活动,开展了七个方面隐形变异“四风”问题专项整治、政治生态建设自查整改等工作,进一步巩固作风建设成果。积极运用执纪监督“四种形态”,持续加大正风肃纪力度,坚决防止了“四风”问题反弹。

(三)坚持从优待警。积极推进两个职务序列改革,落实了执勤岗位津贴和加班补贴新标准。全面规范全市警务辅助人员管理;走访慰问困难老党员、离退休老干部及遗属*人,发放慰问金*万余元。大力培养先进典型,切实增强民警的荣誉感、使命感、责任感,提高队伍的凝聚力和战斗力。分局被**市委授予“**市干事创业好班子”荣誉称号,先后有**人次嘉奖、**个单位和**人荣立三等功,**人荣立二等功,**人获得**区“五一劳动”奖章。

(四)坚持实战训警。坚持逢进必训,认真落实晋衔、入警、职级晋升培训,通过扎实开展大教育、大培训、大练兵活动,着力抓好了一线民警的警务实战技能培训、法律培训、信息化培训。以训练基地建成启用为契机,不断提升各功能场馆的使用水平和保障能力,制定严格的训练程序,形成科学严谨的训练制度,全力保障分局全警实战练兵需要,为提升全警的能力和素质服务;结合实际制定切实可行的训练。

方案。

充分利用训练基地良好的软硬件设施立足创新练出实战经验提升实战能力;练出素质风采打造了公安过硬队伍服务人民群众保障社会稳定服务全区经济发展。按照“法律要求场景化、培训课程实战化、法律理解案例化”要求以《公安机关执法细则》、轻伤害办理、非法证据排除、现场执法操作等为重点以开展执法“双清”专项行动为抓手分局法制大队到各基层执法单位开展执法培训工作提升办案民警的法治意识和执法素养进一步提高了执法办案质量和执法规范化水平。

(一)敬业精神因年龄结构失衡有所减退。公安队伍老龄化严重,因年龄、身体等因素,老同志工作热情有所减弱。新入警的年轻人缺乏吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,在经过公安业务的系统学习、培训后缺乏实践锤炼和岗位锻炼,不能很好地静下心、沉下身从而踏踏实实干好基层基础工作。

(二)工作劲头因日常负荷加大有所减弱。随着社会经济不断发展,基层公安工作任务量越来越大,各类非警务活动明显增多,基层民警大多是“五加二,白加黑”超负荷工作。派出所民警除了正常的工作,负责处置辖区内的一切警务活动,值班后得不到休息,还要尽快办理手头的案件。由于长时间在这种高强度、高风险的环境下工作,导致很多同志积劳成疾,带病工作,易产生厌战情趣。

(三)职业认同因执法环境变化有所下降。基层民警长期处于社会矛盾聚焦点上,指责、辱骂民警的行为仍时有发生,媒体过度关注报道,使基层民警工作压力、执法风险不断加重,社会各界和人民群众对公安机关的期望值和要求越来越高,在接待群众和办理案件中,基层民警的态度、言行等要特别注意,稍有不慎就可能被投诉、被调查,导致部分民警心理失衡、职业认同感下降。

(一)深化政治建警,永葆对党忠诚政治本色。坚持将学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。深刻学习领会习近平总书记关于公安工作重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党对公安工作的绝对领导,不仅要贯彻到政治、思想、组织等各方面,更要落实到决策、执行、监督等各环节。切实把党的领导贯彻落实到公安工作和公安队伍建设的各方面全过程,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署在公安机关得到不折不扣贯彻落实。

(二)狠抓教育训练,增强履行职责使命能力。一是全面开展全警大练兵,迅速把思想和行动统一到省厅、市局决策部署上来,依托新建成的人民警察训练基地,突出实战实用实效,全力争先进、走前列。聚焦实战打赢,按照一切为了实战、一切围绕打赢要求,针对信息化条件下社会治安形势特点,着力提升应急处突能力、信息化作战能力、协同作战能力,练就过硬本领。二是按照“仗怎么打、兵怎么练”的原则,务求练兵实效,把练技能与练体力、练作风、练意志有机结合起来,同时充分利用现代科技手段,普及多媒体教学,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”,在精准化练兵上下功夫;坚持抓在平时、严在平时,在常态化练兵上下功夫,集中练兵与岗位练兵相结合,推广互动式教学、案例教学、模拟训练和实战演练,提高“训”与“练”两个方面的水平,保证训练质量,全面提升公安队伍实战能力。三是充分发挥领导干部“头雁效应”,形成领导干部率先训、带头练的良好氛围;将“日常练”作为“集中训”效果的“倍增器”,将训练延伸到日常,以滴水能穿石、铁杵磨成针的决心,不断增强民警执法技能水平,提升规范执法的能力。

(三)突出严格管理,提升科学规范建设水平。从公平正义的“最后一道防线”和服务群众“最后一公里”的特殊使命出发,全力推动队伍日常管理制度化、警务活动程序化、工作质量标准化,努力实现“队伍违法违纪下降、群众有效投诉下降、涉警信访案件下降,群众满意度提升、执法公信力提升、群众安全感提升”的目标。紧紧围绕基层公安队伍建设的任务,依据各项条例条令、职责任务、纪律规范的标准和要求,科学制定队伍科学化管理、规范化建设的各项制度措施,做到既浑然一体,又简便易行,形成一套科学合理、针对性和可操作性强的队伍管理制度体系。

(四)聚焦厚爱激励,营造拴心留人良好环境。严格按照“四个铁一般”的要求,坚持和完善“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度,创新开展形式多样的主题实践活动,增强党组织生活活力。落实好各项励警惠警措施,完善民警紧急救治绿色通道、优抚救助、民警健康休整等举措。抓好“暖心工程”,分局党委领导实行“三必到”,即民警生病住院必到;子女婚嫁必到;直系亲属病故必到。认真落实民警的体检、保险、休假等制度,在职级待遇中予以倾斜,兑现特行补贴、解决住房问题等,不断增强民警的职业荣誉感、自豪感、归属感。

派出所工作总结

我叫-x,是-县-x镇的一名普通驻村辅警。时间总在忙碌的工作中悄悄溜走,转眼间,我从事这份简单而又复杂的工作已近x个月了。

平日里,我主要从事村民日常纠纷调处、巡逻防控、安全检查等工作,当然也开展法律法规、防火、防盗、防诈骗等知识的宣传和记录。说实话,这是一份很接地气的工作,多半时候都是在跟老实、淳朴、憨厚的村民打交道。

算上最近一次,我已经参加了4次培训学习,有学知识的,有学做人的,有强调纪律的。几次下来,我从心理上、身体素质上都有了很大的转变,也从一个小白,变成了有点经验的好手。

有点可惜的是,大多数学习培训的内容我都记不太清了,但许多内容已成为我工作的日常。几次学习,在我心底留下了最重要的两个字:责任。不管身居何位,不管身处何时,在工作中我们需要保持一颗极强的责任心,都要坚定自己的责任信仰,认真对待属于我们的每一份工作任务。

到目前为止,我处理了多起纠纷矛盾,这里面有我个人的努力,更离不开村支书、村主任的大力支持。每一起纠纷矛盾,处理的过程跟我想象中的完全不一样,很吵、很杂、很乱,还牵扯出很多纠纷当事人的“历史”遗留问题。

有时候,我感觉好笑又恼火。好笑的是每一次协调,搞得好像是“做媒”一样,两边都要分开沟通,苦口婆心地说一些“互相理解、小事一桩、让一点”的话语。恼火的是有些人真想不明白,因为一点小事情居然还动手打架,弄得鼻青脸肿。心想,都新时代了,解决问题的思路怎么还停留在解放前。看来,我的普法工作还要加把劲。

在派出所跟班学习的三天中,我和所里民警抓了一个毒犯。那是我人生中第一次出勤抓犯人,第一次亲眼见到毒犯吸毒用的工具,五颜六色的吸管拼接,还有些配件我不认识,更颠覆了我的想象。

在搜查房间时,我看了一眼毒犯,觉得毒犯可悲、可恨、可恶至极。可心里又有一些失落,看样子他何尝不是弄得家破人亡,妻离子散。道路千万条,为何要走违法这一条。

几个月下来,我最有成就感的事,要数成功劝解涉黑犯罪嫌疑人投案自首。从没他的任何联系方式,到多次与之电话沟通劝说,再到和他见面分析利弊,一切似乎是冥冥注定,水到渠成。

对于每个犯罪嫌疑人来说,自首都是一场激烈的思想斗争,心理压力很大。他从外省被我劝说回来之后,我感觉到他有自首的意愿。为了缓解他的压力,我就想办法找他见面聊,宣讲法律法规,说自首这件事情,跟做生意一样,明明有利,为何不去尝试等等。我最终说服了他。

改变一个人很难,但改变一个人的人生轨迹,我用了9天。那天,为了让他没那么大压力,我陪他去县公安局自首。一路上,我和他说了很多话,重复最多的就是“去了就不要后悔,自首了就是赚了。警察问你什么就说什么,配合好警察工作,要相信自己的选择。

回村的路上,我一直在思考这件事情处理得是否妥当,直到村部,我也没分出个对与错来。但我给自己定了个调:9天时间,劝人向善,改变了一个人的人生轨迹,无论如何都值!

虽为辅警,但我也以民警的标准严格要求自己,努力学习业务知识,钻研警务技能,这是底线也是最起码的工作原则。我也深知,要熟练处理好我的工作也非一日之功,只有在实践中换位思考、反复磨练、积累经验,培养果断的处理能力,才能在工作中得心应手。

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派出所工作总结

做一名人民警察一直是我的梦想,因此在我高考结束后,我报考了警官学院,为的就是在毕业后能够当一名人民警察。由于我各方面的条件都符合做一名警察的要求,因此我顺利的被录取为一名经管学院的学生。在上大学期间,我一直在不断的努力,多次获得优秀学生的称号,因此在毕业以后我顺利成为一名人民警察,实现了我多年的梦想。

20_年,在县公安局的领导下,我始终坚持“为民警负责、为群众负责、为法律负责”,在法制工作岗位上,认真履行自己的职责,现将一年来的工作情况总结如下:

一、适时提前介入,为办案单位提供法律援助。对一些疑难复杂的案件,根据领导安排,我积极地介入,为办案单位提供法律援助。在办理___诉民警违法办案一案中,局领导安排我介入此案协助调查,帮助案件的把关,经过半个月的努力,终于查清了案情,还民警了清白。“12.__”故意杀人案件发生以后,我再次领命提前介入,负责各材料的整理把关,使案件得到了顺利起诉。今年_月,___地发生一起涉及200多人的群体性事件,外地200多民工围攻打砸当地乡政府,案件的处理政策性很强,一旦处置不慎,即有可能引发更大的冲突,在案件的调查中,我认真查阅调查回来的各类材料,提出很多调查的意见和建议,最终终于将案件查清,使肇事者得到了严惩,维护了正常的社会秩序。

二、加强案件审核,确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线,自从我从事公安法制工作以来,始终牢记着这个宗旨,今年以来,我继续狠抓案件的审核把关工作,对于每一起报送回来的案件,都逐一的进行审核,认真查找案件办理当中的问题,在审核工作中,我坚持做到案卷不看完不放手,问题不找准不放过,事情不解决不放下。在案件审核当中,共发现各类问题_处,对于这些问题,我都逐一列出清单反馈回案件办理单位。今年,共审核各类案件_案,按照案件审核标准,评查合格案件_案,依照规定退查_案,通过我审核的案件,没有被相关机关退查的问题发生。在案件的研究中,我认真履行法制审核部门的职权,及时提出意见供领导决策参考。

当前,随着对公安执法工作要求的越来越严格,有一些办案民警还有些不适应的地方,个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方,认为法制部门是在挑刺、找毛病,对此,我总是认真的进行解释,结合现状,在案件的审核过程中,我把原则性和灵活性结合起来,能通过弥补解决的坚决不退查,能现场解决的坚决不发评查通知书,对于一些不大的问题,我多次亲自找到办案人员,进行耐心的讲解,帮助办案人员解决问题,还多次会同办案人员一同进行调查取证,既保证了案件的质量,又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。5月份,我还组织各办案单位,进行了案件交_评比活动,达到了相互交流、相互提高的目的。

三、加强教育培训工作,提高执法水平。今年,先后组织开展了《刑事案件现场勘察规定》、《公安机关办理伤害案件暂行规定》、《治安管理处罚法》等新颁布的法律法规、规定的培训工作,先后进行了3次测试,并举办了知识竞赛活动。日常工作中,我坚持把培训和案件审核工作结合起来,在评查案件中以案说法,加深了民警的印象。在6月份开办的警察夜校上,我就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解,帮助民警正确的处理办案当中存在的问题。同时,在每周三的法制学习日,我都是精心准备,采取多种方法,强化学习效果,对一些典型案例,积极引导民警进行讨论,一年来,共组织学习40多次,学习各类篇目100余篇。对一些存在典型过错的案件,我认真进行剖析,在对交警大队违规处罚违章一案进行剖析以后,引起了局领导的高度重视,立即在全局范围内组织开展了规范执法讨论活动,深刻分析民警思想深处的原因,完善了一批执法制度,推动了全局规范执法建设的步伐。

四、坚持执法检查制度,及时查纠执法当中存在的问题。

对这些意见和建议,我们进行了认真的分类和分析,提出了可供参考的意见。积极参与到违规案件的清理活动当中,对近年来办案中存在的乱收费、乱罚款情况进行了检查,共清收违规收取的费用_元。

当然,在今年的工作中,也有一些不足:一是自己的学习还不够,对有些问题把握的还不够准。二是在工作中又怕得罪人的现象;三是由于自己水平有限,对一些案件当中存在的问题还不能发现,致使有些案件的质量不够高。等等。在今后的工作中,我将努力进一步坚强自身的学习,提高自己执法监督能力和水平,推动全局规范执法建设不断跨上新的台阶。

20_年我的工作可以说是顺利的完成了,但是我还是不满足,我还是有着很多的时期需要我来解决,我相信自己能够做好。毕业工作已经几年了,我一直在进步,从一名什么专业知识都不懂的毕业生到现在可以独立的解决掉一些刑事案件,我一直在不断的进步,我相信我能够做的更好。以后的工作我还是会继续不断的努力,但是这些都不是我想要的,我想要的就是更多的为人民服务,打击更多的犯罪人,还人民一个公道,我会一直为这个目标奋斗下去!

当前农村突出治安问题的调研报告

1、农村自身影响稳定的问题日趋突出。

2、邪教组织屡禁不绝,成为影响农村稳定的潜在因素。

近年来,虽经多方治理,特别是近年来,县局组织专门力量对邪教习练人员进行监控和帮教,也对张贴、散发邪教宣传品的违法犯罪人员予以打击处理,甚至还当场捉获一名正在散发传单的县处级干部,受到市局的好评,取得了一定成效,人民群众的觉悟普遍提高。但是,在一些经济文化比较落后、基层政权组织相对薄弱的地方,邪教组织极易死灰复燃,卷土重来。因而,一刻也不能放松对邪教组织的警惕。

3、重大刑事案件时有发生,影响社会治安秩序。

从全县历年立破刑事案件看,虽然同比前一年都有所下降,但是,总量较大,特别是重大刑事案件时有发生,影响了社会治安秩序,成功破获了“2002安居镇杀人沉尸案”、“2003石鱼镇入室抢劫杀人案”、“2003??9??5寻衅滋事案”、“2004??11??18爆炸案”等影响恶劣的大要案件,出色地完成了市局提出地“三个绝对”的硬性指标,但是,在刑事案件中,杀人、伤害、抢劫、盗窃等重大案件仍比较突出,这些犯罪数量多、影响坏、危害严重,仍是当前和今后一个时期,影响人民群众生命财产安全和铜梁农村稳定的主要因素。

4、黑恶势力危害严重,严重影响社会治安稳定。

近年来,在当地党委、政府的领导下,警民-联防,一举铲除横行一时的巴川镇黑恶团伙头目杨××,并通过大量工作,在“打黑除恶”专项斗争中,破获了涉恶案件,加大了打击的力度,全县人民增强了安全感。通过模排掌握和打击处理的情况可以看出,黑恶势力对农村社会治安影响最坏、危害最烈、后果最严重。他们没有放弃对社会政治秩序和治安秩序的颠覆和破坏的侥幸心理,其主要表现是:有的利用同乡、同学、亲友、狱友或者有前科劣迹的人员,纠集成伙,横行乡里,为非作歹;有的欺行霸市、垄断市场、扰乱市场经济秩序;有的为人讨债,制造事端,酿成民间纠纷,严重危害当地稳定。

5、黄赌毒等“六害”活动不断增多,屡禁不绝。

在“扫黄禁赌”行动和“网吧”的清理整治中,对易于藏污纳垢的场所,先后整治警力进行集中整治,规范网吧,收缴各类淫秽物品,查处卖淫案件,捉获卖淫人员;还配合家长、亲友做好吸毒人员的教育、挽救、转化工作,降低了吸毒率。从赌博看,聚众赌博普遍,赌资不断增大,参赌人员不断增多;从卖淫看,利用公开的场所与隐秘的手段相结合,更加普遍化、组织化、公开化。

(二)发展趋势

几个方面:

一是影响社会稳定的各类矛盾和不安定因素增多,并呈现新老矛盾并发,解决难度增大,内部矛盾走向社会化的特点。特别是在实施城市扩建、土地征用、房屋拆迁等工作中,如果一些具体问题处理不好,尤其是涉及到群众的切身利益处理不好,将会产生一些不稳定因素。 二是刑事案件发案虽然有所下降,案件总量较大,侵财案件比较突出。

三是经济犯罪案件和经济纠纷将成为困扰农村治安的一个突出问题。少数人钻政策的空子,由此衍生的偷税漏税、经济诈骗、假冒伪劣和合同、债务纠纷必然增多。

四是青少年犯罪、在校学生犯罪、无业人员犯罪将成为犯罪活动的主体,是值得各级干部重视的问题。

五是随着农村城市化发展步伐的加快和城市“六害”案件打击力度的加大,毒品犯罪、赌博、卖淫等社会丑恶现象将向农村转移。特别是交通要道、城乡接合部、旅游度假村以及商贸比较发达的农村集镇尤为突出。

二、出现农村治安问题的原因

(一)在经济因素方面存在的矛盾

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。铜梁县虽然地处丘陵地区,交通方便,地理环境比较优越,但是,经济市场疲软,大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工,很难靠当地条件致富,部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而,在铜梁县农村的犯罪中,盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

一是政府的职能转变与作风转变与进展迅速的经济改革相比,显得相对滞后。这就不可避免地在市场经济大潮地冲击下,显得运转不灵活,机制不协调。特别是引导农民实施再就业无力、无序,有限的安置补偿费不能解决农民的实际困难。

二是有的基层政权组织弱化,客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态,对一些民间纠纷置若罔闻,制止不力,估计不足,任其发展,酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解,致使农村治安管理的第一道防线失去作用,预防和控制违法犯罪的能力降低,上访、聚众闹-事、阻塞交通等群体性的事件时有发生。

三是个别地方干群关系不协调,激化矛盾。相当部分的农村基层干部工作方法简单,作风粗暴,在处理农民群众的问题上不讲究方式方法,工作不彻底,留有后遗症。特别是计划生育、土地征用、缴纳税费等政策性强、工作难度大的工作,稍有不慎就会伤害干群之间的感情和关系,致使人民群众的逆反抵触情绪增强。

(三) 在法律因素方面存在的矛盾

一是法制宣传教育滞后。虽然进行了一系列的普法教育,但在有的地方仍然流于形式,有的农民的法制意识仍相当淡薄,既不懂用法律规范自己的行为,也不善于用法律保护自己的合法权益,一旦遇到纠纷要么付诸武力,野蛮解决,要么投诉报端,制造舆论,制造混乱,以此发泄私愤,扰乱社会治安秩序。

较薄弱,有的群众法制观念淡薄,防范意识差;一些单位和部门存在麻痹思想,治安防范无措施,守楼护院形同虚设,齐抓共管的措施落实不够;城乡结合部散居居民结构复杂,防范意识淡薄,出现管理“死角”,极易引发刑事案件。

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足,与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应,基层执法人员顾此失彼,疲于奔命,无法投入繁重的治安工作中去,加之装备落后,人为造成处理不及时,打击不力,不能有效震慑犯罪。

四是社会矛盾和社会热点引发的群体性上访案件成倍增加,影响稳定的因素大量存在。由于企业改制、人事劳动、土地征用、城市房屋拆迁、“三农”问题、移民安置、以及各类纠纷等社会热点、难点问题,引发了诸多社会矛盾,造成集访上访人员增多,处置难度增大。

三、农村治安工作应完成的目标任务及治理措施

(一)目标任务

随着改革开放和经济建设的不断深入,农村治安工作将继续围绕经济建设中心,全力维护社会政治稳定,实现“两降一升三无”、“创建平安铜梁”的奋斗目标,转变作风,扎实工作,与时俱进,拼搏创新,创造良好的社会治安环境,时人民群众安全感普遍增强,治安案件查处率不低于98%,刑事重、特达案件侦破率不低于 83%。公安行政管理服务水平有新的提高,队伍的形象和作风有明显的改进。

(二)治理措施

在未来的一定时期内,农村治安问题对全社会治安的总体状况的影响将持续一段时间,因此,不能忽视农村治安问题的整顿和治理,必须采取经济的、行政的、教育的、法律的手段对农村治安问题实行综合治理。

1、要把维护农村的社会稳定作为首要任务

一是要加强农村基层政权组织建设、民主建设和法制建设。加强和巩固农村基层组织建设,配齐配强村治保干部,提高-干部素质,改善干群关系,增强基层组织的凝聚力、号召力。建立健全农村治保会工作制度,加强对治保干部的管理和教育,使其真正发挥化解矛盾维护稳定的作用。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步在农村推进社会治安综合治理工作。只有这样,农村治安稳定工作才有组织保证。

二是积极预防、妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性的事件。公安机关要坚持在党委、政府的领导下,配合有关部门多做化解矛盾的工作,坚持“可善不可聚,可解不可结,可顺不可激”的原则和“区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法、冷静稳妥”的要求妥善处置,慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施,真正做到 “小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。对冲击党政机关、阻塞交通、乘机暴力的群体性的事件,公安机关要采取断然措施,不能久拖不决,要依法严惩。

三是严厉打击邪教、非法宗教活动,遏制其在农村发展蔓延的势头。坚持“保护合法,制止非法,打击犯罪,抵制渗透”的原则,在邪教、非法宗教活动猖獗的地区,适时组织力量开展专项斗争,实行露头就打,同时还要教育人民群众自觉抵制邪教和非法宗教活动,决不让邪教、非法宗教有藏身的场所。

2、严厉打击侵害农民利益的犯罪,大力整治农村社会治安秩序。

一是严厉打击、及时铲除危害一方的农村恶势力犯罪。在一些农村地区,由流氓、恶棍、“两劳”人员为主组成的犯罪团伙,依仗人多势众,强取豪夺,敲诈勒索,无恶不作,称霸一方,群众既恨又怕,成为治安混乱的祸根。政法部门要及时发现和掌握线索和动态,认真受理群众的举报,充分运用法律武器予以坚决打击。适时开展集中整治,除恶务尽,依法从严、公开处理,震慑犯罪,为群众撑腰。

安全感的刑事犯罪活动。定期不定期排查治安混乱的集镇、路段,组织力量集中整治。对于制贩假农药、假化肥、假种籽,坑农害农、破坏生产、严重侵害农民利益的案件,做到快侦速破,坚决予以严厉打击。

三是扫除卖淫、赌博等社会丑恶现象。密切注视吸贩毒、卖淫、赌博现象向农村渗透、蔓延的动向,加大对城乡接合部、公路沿线、路边店、以及城镇的宾馆旅店、发廊、舞厅等公共复杂场所的清查、整治力度,及时、不停顿地打击、查禁卖淫、吸贩毒、赌博等活动,决不能认其污染社会空气。

3、加强治安防范和管理,消除影响农村治安的不安定因素。

一是加强枪械和爆炸物品的管理,坚决收缴散失在民间的枪械和爆炸物品。加大力度经常对全县矿山、煤窑等常用爆炸物品的地方进行清理和整顿,建立严格的管理制度。对爆炸物品的.生产、运输、销售、使用各个环节实行严格管理与监督,从源头上预防和控制涉枪涉爆案件和重特大恶性事故的发生。

二是加强对刑满释放、解除劳教人员和违法青少年的帮教工作。农村派出所要会同治保人员和治安积极分子切实把刑满释放、解除劳教人员的帮教工作落到实处。在做好帮教工作的同时,尽可能帮助他们解决就业、上学、生活上的困难,防止他们重新犯罪。

三是加强剩余劳动力的管理,促进人口的合理有序流动。要为外出务工、经商的农民提供方便,促进有序流动。同时要掌握外出人员的流向和以及活动情况,加强对外出人员的法制宣传教育。流入地和流出地的公安机关要取得联系,加强配合,打击流动人口中的违法犯罪分子。

4、大力加强农村派出所建设。

首先,要进一步加强农村派出所的规范化建设。县局将按照精简、规范、效能的原则,合理配置警力,加强领导,加大投入,在人力、物力财力上予以支持。" 做大做强派出所,保障派出所正常工作所需经费、办公用房和必要的交通、通讯工具,最大限度地投入维护农村稳定工作之中。

其次,要进一步加强农村派出所的政治建设。县局始终坚持不懈地对民警进行宗旨教育、思想路线教育和法制教育,认真“三个代表”重要思想在工作中坚持专门工作与群众路线相结合地方针,深入基层,深入群众,了解民意,体察民情,不断改善和加强警民关系,赢得人民群众的理解、信任和支持。同时,还要加强民警的廉政教育,加大力度查处民警贪赃枉法、刑讯逼供、滥用枪械等案件。严禁从事非警务活动,严禁从事增加农民负担和侵害农民利益的一切行为。

第三,要进一步加强农村派出所的业务建设。对派出所工作要实行目标责任制管理,是每一个民警要懂得扎实做好工作重要性;不断提高民警的业务素质和执法水平,加强对民警进行教育和培训;使民警掌握党和政府关于农村工作的方针、路线、政策,学会从农民的利益出发考虑问题,掌握农村公安工作的本领,以适应新形势下农村公安工作的要求。

1、农村自身影响稳定的问题日趋突出。

一是农村剩余劳动力的转移问题不尽合理。从近年来民工流动的状况看,盲流人员所到之处,都给流入地的治安形势带来压力。目前民工的流动形式主要有三种:(1)由农村向城市转移;(2)由内地向沿海转移;(3)由贫困地区向富裕地区转移。很明显,劳动力流动量的增多,引发的不安定因素也增多,特别是一些地方的流氓滋扰、打架斗殴、盗窃、抢劫等案件与此有关,而且团伙犯罪所占比例较大,社会危害十分严重。要使剩余劳动力真正做到有序、合理地流动,做到离乡不离县、就地合理消化剩余劳动力,减少不安定因素,应当是决策部门考虑的一件大事。

二是农村宗族势力有抬头之势。农村宗族尽管在组织形式和规模上与旧宗族相比,虽然有一定区别,但已经成为一股影响农村改革、发展、稳定的不可忽视的破坏性力量。主要表现是:(1)有的与基层政权组织明争暗斗、讨价还价,唯恐天下不乱,严重危及基层稳定;(2)有的维护私人、宗族之间以及小团体的不正当利益,阻扰和破坏党和政府方针政策的落实;(3)有的插手民间纠纷,煽风点火,故意扩大事态,使其恶性化、暴-力化,严重影响社会治安秩序。

三是部分农民的法制意识扭曲。主要表现在以下几个方面:(1)许多人不知法、不懂法,不能运用法律法武器保护自己的合法权益;(2)由于文化素质低下,缺乏辨别是非的能力,容易受人挑唆和蛊惑,从事非法活动;(3)为政法部门的执法活动设置障碍,增添阻力,刁难政法公安人员,对抗执法活动。

2、邪教组织屡禁不绝,成为影响农村稳定的潜在因素。

近年来,虽经多方治理,特别是近年来,县局组织专门力量对邪教习练人员进行监控和帮教,也对张贴、散发邪教宣传品的违法犯罪人员予以打击处理,甚至还当场捉获一名正在散发传单的县处级干部,受到市局的好评,取得了一定成效,人民群众的觉悟普遍提高。但是,在一些经济文化比较落后、基层政权组织相对薄弱的地方,邪教组织极易死灰复燃,卷土重来。因而,一刻也不能放松对邪教组织的警惕。

3、重大刑事案件时有发生,影响社会治安秩序。

从全县历年立破刑事案件看,虽然同比前一年都有所下降,但是,总量较大,特别是重大刑事案件时有发生,影响了社会治安秩序,成功破获了“2002年xx镇杀人沉尸案”、“2003年xx镇入室抢劫杀人案”、“2003年9月5日寻衅滋事案”、“2004年11月18日爆炸案”等影响恶劣的大要案件,出色地完成了市局提出地“三个绝对”的硬性指标,但是,在刑事案件中,杀人、伤害、抢劫、盗窃等重大案件仍比较突出,这些犯罪数量多、影响坏、危害严重,仍是当前和今后一个时期,影响人民群众生命财产安全和铜梁农村稳定的主要因素。

4、黑恶势力危害严重,严重影响社会治安稳定。

近年来,在当地党委、政府的领导下,警民-联防,一举铲除横行一时的xx镇黑恶团伙头目xx-x,并通过大量工作,在“打黑除恶”专项斗争中,破获了涉恶案件,加大了打击的力度,全县人民增强了安全感。通过模排掌握和打击处理的情况可以看出,黑恶势力对农村社会治安影响最坏、危害最烈、后果最严重。他们没有放弃对社会政治秩序和治安秩序的颠覆和破坏的侥幸心理,其主要表现是:有的利用同乡、同学、亲友、狱友或者有前科劣迹的人员,纠集成伙,横行乡里,为非作歹;有的欺行霸市、垄断市场、扰乱市场经济秩序;有的为人讨债,制造事端,酿成民间纠纷,严重危害当地稳定。

5、黄赌毒等“六害”活动不断增多,屡禁不绝。

在“扫黄禁赌”行动和“网吧”的清理整治中,对易于藏污纳垢的场所,先后整治警力进行集中整治,规范网吧,收缴各类淫秽物品,查处卖淫案件,捉获卖淫人员;还配合家长、亲友做好吸毒人员的教育、挽救、转化工作,降低了吸毒率。从赌博看,聚众赌博普遍,赌资不断增大,参赌人员不断增多;从卖淫看,利用公开的场所与隐秘的手段相结合,更加普遍化、组织化、公开化。

(二)发展趋势

随着农村经济结构的调整,经济利益的再分配,社会矛盾将进一步暴露,因而,引发治安问题的因素将大量存在,在一定时期内,我县农村治安状况仍然趋于严峻,主要表现在以下几个方面:

一是影响社会稳定的各类矛盾和不安定因素增多,并呈现新老矛盾并发,解决难度增大,内部矛盾走向社会化的特点。特别是在实施城市扩建、土地征用、房屋拆迁等工作中,如果一些具体问题处理不好,尤其是涉及到群众的切身利益处理不好,将会产生一些不稳定因素。

二是刑事案件发案虽然有所下降,案件总量较大,侵财案件比较突出。

三是经济犯罪案件和经济纠纷将成为困扰农村治安的一个突出问题。少数人钻政策的空子,由此衍生的偷税漏税、经济诈骗、假冒伪劣和合同、债务纠纷必然增多。

四是青少年犯罪、在校学生犯罪、无业人员犯罪将成为犯罪活动的主体,是值得各级干部重视的问题。

五是随着农村城市化发展步伐的加快和城市“六害”案件打击力度的加大,毒品犯罪、赌博、卖淫等社会丑恶现象将向农村转移。特别是交通要道、城乡接合部、旅游度假村以及商贸比较发达的农村集镇尤为突出。

(一)在经济因素方面存在的矛盾

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。铜梁县虽然地处丘陵地区,交通方便,地理环境比较优越,但是,经济市场疲软,大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工,很难靠当地条件致富,部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而,在铜梁县农村的犯罪中,盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

产生强大的反差,引发抵触心理、发泄心理乃至报复心理,极易导致违法犯罪。

(二)在政治因素方面存在的矛盾

一是政府的职能转变与作风转变与进展迅速的经济改革相比,显得相对滞后。这就不可避免地在市场经济大潮地冲击下,显得运转不灵活,机制不协调。特别是引导农民实施再就业无力、无序,有限的安置补偿费不能解决农民的实际困难。

二是有的基层政权组织弱化,客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态,对一些民间纠纷置若罔闻,制止不力,估计不足,任其发展,酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解,致使农村治安管理的第一道防线失去作用,预防和控制违法犯罪的能力降低,上访、聚众闹-事、阻塞交通等群体性的事件时有发生。

三是个别地方干群关系不协调,激化矛盾。相当部分的农村基层干部工作方法简单,作风粗暴,在处理农民群众的问题上不讲究方式方法,工作不彻底,留有后遗症。特别是计划生育、土地征用、缴纳税费等政策性强、工作难度大的工作,稍有不慎就会伤害干群之间的感情和关系,致使人民群众的逆反抵触情绪增强。

(三) 在法律因素方面存在的矛盾

一是法制宣传教育滞后。虽然进行了一系列的普法教育,但在有的地方仍然流于形式,有的农民的法制意识仍相当淡薄,既不懂用法律规范自己的行为,也不善于用法律保护自己的合法权益,一旦遇到纠纷要么付诸武力,野蛮解决,要么投诉报端,制造舆论,制造混乱,以此发泄私愤,扰乱社会治安秩序。

二是基层基础工作比较薄弱,社会治安防范工作有待进一步加强,社会治安综合治理措施还需进一步完善。一些基层政权组织对社会治安综合治理认识不够,防范措施落实不够,防范工作不力,没有把社会治安摆上应有的位置,各项综合治理措施没有落到实处。由于刑侦破案牵扯了大量的警力,导致一些防范控制措施未能得到很好落实。同时,基层基础工作比较薄弱,有的群众法制观念淡薄,防范意识差;一些单位和部门存在麻痹思想,治安防范无措施,守楼护院形同虚设,齐抓共管的措施落实不够;城乡结合部散居居民结构复杂,防范意识淡薄,出现管理“死角”,极易引发刑事案件。

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足,与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应,基层执法人员顾此失彼,疲于奔命,无法投入繁重的治安工作中去,加之装备落后,人为造成处理不及时,打击不力,不能有效震慑犯罪。

四是社会矛盾和社会热点引发的群体性上访案件成倍增加,影响稳定的因素大量存在。由于企业改制、人事劳动、土地征用、城市房屋拆迁、“三农”问题、移民安置、以及各类纠纷等社会热点、难点问题,引发了诸多社会矛盾,造成集访上访人员增多,处置难度增大。

(一)目标任务

随着改革开放和经济建设的不断深入,农村治安工作将继续围绕经济建设中心,全力维护社会政治稳定,实现“两降一升三无”、“创建平安铜梁”的奋斗目标,转变作风,扎实工作,与时俱进,拼搏创新,创造良好的社会治安环境,时人民群众安全感普遍增强,治安案件查处率不低于98%,刑事重、特达案件侦破率不低于83%。公安行政管理服务水平有新的提高,队伍的形象和作风有明显的改进。

(二)治理措施

在未来的一定时期内,农村治安问题对全社会治安的总体状况的影响将持续一段时间,因此,不能忽视农村治安问题的整顿和治理,必须采取经济的、行政的、教育的、法律的手段对农村治安问题实行综合治理。

1、要把维护农村的社会稳定作为首要任务

一是要加强农村基层政权组织建设、民主建设和法制建设。加强和巩固农村基层组织建设,配齐配强村治保干部,提高-干部素质,改善干群关系,增强基层组织的凝聚力、号召力。建立健全农村治保会工作制度,加强对治保干部的管理和教育,使其真正发挥化解矛盾维护稳定的作用。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步在农村推进社会治安综合治理工作。只有这样,农村治安稳定工作才有组织保证。

二是积极预防、妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性的事件。公安机关要坚持在党委、政府的领导下,配合有关部门多做化解矛盾的工作,坚持“可善不可聚,可解不可结,可顺不可激”的原则和“区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法、冷静稳妥”的要求妥善处置,慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施,真正做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。对冲击党政机关、阻塞交通、乘机使用暴力的群体性的事件,公安机关要采取断然措施,不能久拖不决,要依法严惩。

三是严厉打击邪教、非法宗教活动,遏制其在农村发展蔓延的势头。坚持“保护合法,制止非法,打击犯罪,抵制渗透”的原则,在邪教、非法宗教活动猖獗的地区,适时组织力量开展专项斗争,实行露头就打,同时还要教育人民群众自觉抵制邪教和非法宗教活动,决不让邪教、非法宗教有藏身的场所。

2、严厉打击侵害农民利益的犯罪,大力整治农村社会治安秩序。

一是严厉打击、及时铲除危害一方的农村恶势力犯罪。在一些农村地区,由流氓、恶棍、“两劳”人员为主组成的犯罪团伙,依仗人多势众,强取豪夺,敲诈勒索,无恶不作,称霸一方,群众既恨又怕,成为治安混乱的祸根。政法部门要及时发现和掌握线索和动态,认真受理群众的举报,充分运用法律武器予以坚决打击。适时开展集中整治,除恶务尽,依法从严、公开处理,震慑犯罪,为群众撑腰。

二是严厉打击严重危害农民生命、财产安全和侵害农民利益的犯罪,保障农民的合法权益。坚持依法从重从快的方针,严厉打击盗窃、抢劫、杀人、伤害、车匪路霸等危害群众安全感的刑事犯罪活动。定期不定期排查治安混乱的集镇、路段,组织力量集中整治。对于制贩假农药、假化肥、假种籽,坑农害农、破坏生产、严重侵害农民利益的案件,做到快侦速破,坚决予以严厉打击。

三是扫除卖淫、赌博等社会丑恶现象。密切注视吸贩毒、卖淫、赌博现象向农村渗透、蔓延的动向,加大对城乡接合部、公路沿线、路边店、以及城镇的宾馆旅店、发廊、舞厅等公共复杂场所的清查、整治力度,及时、不停顿地打击、查禁卖淫、吸贩毒、赌博等活动,决不能认其污染社会空气。

3、加强治安防范和管理,消除影响农村治安的不安定因素。

一是加强枪械和爆炸物品的管理,坚决收缴散失在民间的枪械和爆炸物品。加大力度经常对全县矿山、煤窑等常用爆炸物品的地方进行清理和整顿,建立严格的管理制度。对爆炸物品的生产、运输、销售、使用各个环节实行严格管理与监督,从源头上预防和控制涉枪涉爆案件和重特大恶性事故的发生。

二是加强对刑满释放、解除劳教人员和违法青少年的帮教工作。农村派出所要会同治保人员和治安积极分子切实把刑满释放、解除劳教人员的帮教工作落到实处。在做好帮教工作的同时,尽可能帮助他们解决就业、上学、生活上的困难,防止他们重新犯罪。

三是加强剩余劳动力的管理,促进人口的合理有序流动。要为外出务工、经商的农民提供方便,促进有序流动。同时要掌握外出人员的流向和以及活动情况,加强对外出人员的法制宣传教育。流入地和流出地的公安机关要取得联系,加强配合,打击流动人口中的违法犯罪分子。

4、大力加强农村派出所建设。

做大做强派出所,保障派出所正常工作所需经费、办公用房和必要的交通、通讯工具,最大限度地投入维护农村稳定工作之中。

其次,要进一步加强农村派出所的政治建设。县局始终坚持不懈地对民警进行宗旨教育、思想路线教育和法制教育,认真“三个代表”重要思想在工作中坚持专门工作与群众路线相结合地方针,深入基层,深入群众,了解民意,体察民情,不断改善和加强警民关系,赢得人民群众的理解、信任和支持。同时,还要加强民警的廉政教育,加大力度查处民警贪赃枉法、刑讯逼供、滥用枪械等案件。严禁从事非警务活动,严禁从事增加农民负担和侵害农民利益的一切行为。

第三,要进一步加强农村派出所的业务建设。对派出所工作要实行目标责任制管理,是每一个民警要懂得扎实做好工作重要性;不断提高民警的业务素质和执法水平,加强对民警进行教育和培训;使民警掌握党和政府关于农村工作的方针、路线、政策,学会从农民的利益出发考虑问题,掌握农村公安工作的本领,以适应新形势下农村公安工作的要求。

二00九年三月二十四日