乡镇纪检监察工作汇报问题原因(实用14篇)

时间:2024-01-12 22:02:18 作者:文锋 工作报告

工作汇报是对一段时间内工作表现进行总结和概括的一种书面材料。在这些工作汇报范文中,我们可以看到不同岗位的工作重点和难点,以及面临的挑战和解决方案,让我们更深入地了解到工作汇报的实质和意义。

乡镇环境问题整改的工作汇报

按照区政府对环保突出问题整改会议精神的统一安排部署。我局环境整治领导小组立即召开水行政执法人员工作会议,及时传达学习了市水务局和区政府环保突出问题整改会议精神。会议决定由局分管领导带队,组织水政办、河道所、水政监察大队等相关单位全面开展环保突出问题整改工作,现将目前工作进展情况汇报如下。

一、强化工作责任,全面落实河道环境卫生清理整顿工作。

我局针对城区及东路乡镇河道周边环境整改现状,组成两个工作小组。一是对城区及东路乡镇的采砂企业进行了为期两天的停业整改,对存在的突出问题“面对面”指出了具体整改内容,并下达整改通知书。同时,河道主管部门和“以采代疏”中标企业签定了《麦积区河道管理范围安全生产目标管理责任书》和《安全度汛责任书》;二是租用两台铲车利用两天时间对颍川河啤酒厂桥头至181团桥头堤防左侧岸约1000米处和东柯河看守所人行便桥两侧堤防两侧约150米居民倾倒得生活垃圾进行了彻底清理;三是针对成纪新城的建设中的环境管理现状,对籍河靳家庄至杨坡段租用两台铲车利用两天多时间河道环境卫生情况进行了全面整顿,先后清理各类垃圾800余方,平整河道1.2公里。

二、突出环境整治重点,继续抓好清查河道排污口工作。

继续对去年全区共排查出的黄河流域65个和长江流域2个排污口进行追踪调查。调查表明黄河流域的65个排污口中,有54处直接排入河道,其中处理后达标排放的有4处,有1处通过市政雨水管道排入河道,有10处进入麦积区污水处理厂的污水管网,输送至污水处理厂水处理达标后排入河道,年总排放量约1360万方,其中污水排放量为620.26万方,通过污水处理达标排放的中水量745.77万方,达标排放率为54.59%。

三、完善各项规章制度,全面落实规范管理。

安全责任大于一切,我局坚持以制度落实管理,以管理保障安全,以安全促进生产的思路。以本次整改工作为契机,坚决落实采砂企业管理办法的相关规定,查补主汛期内所有砂场安全制度的落实情况,主要针对警示牌、警戒线的设置,24小时值班制度的.落实。对于屡教不改的坚决予以惩处,情节严重的按照法定程序寻求法律途径解决问题。

四、下一步打算。

一是建立健全河道采砂管理责任制,责任明确,任务细化;二是落实河道管理巡查制度,发现问题,解决问题,巩固成果;三是健全河道管理联合执法机制,整合部门力量,形成合力抓整治;四是落实乡村辖区包段管理责任制。

乡镇环境问题整改的工作汇报

在收到你单位整改通知书后,我镇庚即对存在的问题进行了整改,现将整改情况报告如下:

一、xx村级公路、xx村级公路沿线垃圾池垃圾爆满、清运不及时、池外有垃圾的问题。

xx镇压缩式垃圾中转站负责xx、xx、xx4个乡镇的垃圾清运、处理,但是中转站只有1台垃圾收运车及1台垃圾转运车,受限于车辆数量,每天垃圾处理量与4个乡镇每天产生的垃圾数量存在一定的差距,所以,只能保证垃圾池的轮流收运及清理。还有前段时间由于持续暴雨,导致垃圾填埋场公路被冲毁,垃圾压缩站垃圾不能及时运到填埋场。在收到整改通知后,我镇庚即组织垃圾清运车对公路沿线垃圾池垃圾进行清运,并组织清洁人员加大对垃圾池清扫力度、频率,确保以后垃圾入池。

二、场镇车辆乱停乱放、摊位占道经营的问题。

xx场镇没有农贸市场,现有农贸市场依托于309小区,摊位有限;再加上恰逢当天逢场天,xx作为区域性中心场镇,流商较多,存在摊位不足的状况,我镇已申请修建农贸市场,待新农贸市场建设完成后,摊位占道经营的情况将得到有力改善;我镇城管人员不足,无法保证人员长期到位,再加上场镇没有专门的停车位,车主规范停车的意识不强等原因导致车辆乱停乱放。

在收到整改通知后我镇从以下几个方面进行了整治:

一是加大逢场天对摊位占道经营的管理,杜绝阻碍交通的情况出现;。

二是加大对停放车辆的劝导,减少乱停乱放;。

三是加大场镇环境整治力度,减少场镇垃圾;四是在重点区域安排保洁人员加大清扫力度。

xx市xx镇人民政府。

乡镇纪委工作汇报及存在问题

乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近年来,乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中,充分发挥组织协调功能,认真履行职责,为纯洁干部队伍,推进地方经济社会发展起到了积极的作用。同时,工作中,也暴露出了一些困难和问题。针对这些困难与问题,笔者结合工作实际,就如何抓好纪检工作,推动乡镇及农村基层党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。

(一)工作力量单薄。目前,乡镇一级纪检部门人员设臵一般为2人,分别是纪委书记、纪检员。一般地,纪委书记都由党委副书记兼任,而且还要分管党政的其它中心工作。因精力所限,抓好了中心工作就顾不了本职工作,往往成了挂名的纪委书记。这样,乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。然而,乡镇纪检员同时又都是兼职。所以,乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。

(二)业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员,但大多因制度不完善,责任不落实,而形同虚设,未能很好的发挥作用。加之,受人情世故等传统意识的影响,或碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,要么睁一只眼闭一只眼,要么敢怒不敢言。如此情况,致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。

(三)机制不健全,执行力不够。因制度不健全,在处理干部的时候难免存在有人求情,甚至还有领导干扰情况。乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外,乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要,需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度,并加大制度的执行力。

(四)教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一,方式陈旧。每年中,偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式,很难有良好的效果。如此等等,长此以往,一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑,一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。

(五)对“一把手”监督缺位。不受监督的权力,必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用,必定导致腐败。当前乡镇纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中,许多事情可以一人操控,下级纪委很难靠近,上级纪委又有地理上的距离,存在着监督不到位,约束力不强的问题。

动,办事怕得罪人。

二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议。

结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题,本着标本兼治、重在源头治理的工作思路,对加强和改进乡镇纪检工作提出如下建议:

(一)加强自身建设,打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何时候,都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。

现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,制定实施细则,建立领导人员廉洁从政评价体系;制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度;完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。

(三)强化教育,营造良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与,发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署,制定年度工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥媒体的作用,开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏等,进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度,强化教育与“争先创优”、村务公开等有机结合,形成良好的党风廉政建设社会氛围。

(四)落实责任,建立有效监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场,要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程,健全督查机制,强化监督。一是要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状,把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核;二是要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查,对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查,年底进行综合评比;三是要建立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案,明确分工、落实专人归档,动态管理。

(五)加强考评考核,严格兑现奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。

乡镇环境问题整改的工作汇报

按照县委、县人民政府的统一安排部署,安吉村驻村县、镇所有工作队员、帮扶人员、村组全体工作人员,要戮力同心、全力以赴、对标对表开展好120天的脱贫摘帽冲刺行动。为顺利实现脱贫摘帽目标,特制定本方案。

一、总体目标。

(一)对照贫困村退出10条标准,细查、严审。退出达标有隐患的项目、研究提出解决措施,以确保达到脱贫退出标准。

(二)对照贫困户退出6条标准,严审、分类在册85户建档立卡贫困户(含4户拟新纳入贫困户)的脱贫达标情况。退出达标有隐患的农户罗列清单、提出措施、帮扶弥补,以确保脱贫退出户耐得住推敲、经得起检验。

(三)提出50户边缘户的帮扶措施,并完成帮扶工作,以确保50户边缘户绝不出现漏评风险。

(四)澄清其余农户底数(610户)并摸清家底,建立台账,确保零漏评。

二、具体措施。

(一)数据管理,动态监测。(完成时限:1月20日)。

通过对前期农户住房“排危提质”的遍访工作,安吉村实有农户745户,2951人(其中:农业人口2736人)。以小组为单位,建立电子图片档案、佐证材料档案,明确监测人员,对全村所有农户基本情况进行监测,以保证不出现漏评情况。

具体工作步骤:

1、10月1日至11月30日止,完成全村所有农户电子档案的建立:全村总户——小组总户——卡户——边缘户——一般户(包含:其它低保户)(每户要有1至2张主房房屋图片、一句基本情况简介)。

2、11月11日至12月31日止,完成数据比对、清洗,确保精准无误、真实可靠。

3、10月1日至月30日止,完成对已脱贫户、边缘户、低保户的房屋变化的情况监测,发现问题及时反馈、弥补整改。

(二)分片包干,因户施策。(完成时限:年11月30日)。

在原村“两委”干部分工的基础上,进一步将驻村的县、镇干部职工及帮扶人员充实到各片区开展工作。在具体工作中明确任务、细化责任,确保将4项包保责任落实到位。

具体工作步骤:

1、10月20日至10月30日止,各片区要完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已(拟)脱贫户的退出达标弥补方案的制定,并确保全面动工实施。

2、11月1日至2019年11月30日止,全面完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已(拟)脱贫户的退出达标弥补工作。

3、10月20日至11月10日止,全面完成一般户的监测。再次出现的边缘户罗列清单、制定措施于11月15日前全面开展弥补工作,并与在册50户边缘户一同在2019年1月20日前完成弥补工作。

4、10月1日至2019年10月31日,全面完成政策宣传工作、全面完成感党恩教育工作,群众满意度达到90%以上。

(三)定期研判,序时推进。(完成时限:月30日)。

各片区负责人要不定时组织片区负责同志开展分析研判工作,对本片区、小组的贫情和达标情况要做到胸有成竹、心中有数、自信满满。

脱贫摘帽冲刺工作队原则上组织3次分析研判序时推进工作会议,时间:10月30日前第1次,11月30日前第2次,12月30日前第3次,如有其它工作原因,可根据工作情况灵活掌握召开会议时间。

(四)以点带面,突出成效。(完成时限:2019年1月30日)。

年11月1日至2019年1月30日止,以六妈、太平2个小组为着力点和亮点,细化措施、明确任务、精心打造、彰显特色。

责任人:苏。

三、工作要求。

(一)全体工作人员要以高度负责的政治责任感和使命感,认真排查摸底、掌握实情,要通过辛勤的工作和付出来迎得群众的拥护和信赖。

(二)全体工作人员要加强学习、吃透政策,做好扶贫政策的宣传员和感党恩教育的辅导员。

(三)全体工作人员要强化纪律意识,要以严实的工作作风,圆满完成此次冲刺行动,确保顺利脱贫摘帽、达标退出。

【乡镇街道范文】二。

亲爱的农民朋友:

大家好!对于种菜的人来说,地膜是必不可少的。几乎所有的设施蔬菜种植中都实现了地膜覆盖,即便在露地蔬菜种植上地膜覆盖的也不少,覆盖地膜的好处很多,它可以通过保肥保墒增温,减少土壤中氮素的挥发,免受雨水冲淋,使土壤保持较好的疏松状态,能够有效的提高作物的产量、降低棚室内的湿度、减少蔬菜病虫害的危害。

地膜是个好东西,但是不能随便丢弃,要学会综合利用。

采用一膜多用技术,提高农膜利用次数,可以使生产成本降低,经济效益提高。

一次覆盖,多茬连种。春季作物利用地膜覆盖,夏收时保持地膜完整,秋季继续使用。或者秋季覆盖,冬季再用。后茬作物播种时,清除地膜上的污物,用湿土堵严漏洞,或者用大于孔洞2—3倍的新膜浸湿后贴盖。最好在原栽植穴播种或定植。

地膜平盖,多茬使用。春季将地膜平盖在畦面或作物表面,气温回升后收回地膜存放。要求畦面细碎平整无杂物,覆盖后四周压严。地膜平盖时间短,损伤小,主要用于保温保墒,防风避雨。

旧膜套新,双膜覆盖。早春作物播种后将新膜盖于畦面,然后用旧膜搭小拱棚套在新膜外面。这样既有利于提高土壤温度,促进种子发芽及幼苗生长,又可以保护新膜,以便新膜下茬继续使用。

随着使用时间和次数增加,薄膜的透光性和保温性都会降低,因此一般使用2—3次即需更换新膜,废旧农膜残膜可以送到回收点统一安置。废旧农膜不能随意丢弃,有以下4点危害,希望广大农民朋友了解。

1是对土壤环境的危害。土壤水分渗透量因农膜残留量增加而减少,土壤含水量下降,削弱了耕地的抗旱能力。甚至导致地下水难下渗,引起土壤次生盐碱化等严重后果。另外,残农膜影响土壤物理性状,抑制作物生长发育,导致作物减产。

2是对农作物的危害。由于残膜影响和破坏了土壤理化性状,必然造成作物根系生长发育困难。凡具有残膜的土壤,根系不串通,影响正常吸收水分和养分;作物株间施肥时,有大块残膜隔离则隔肥,影响肥效,致使产量下降。

3是对农村环境景观的影响。由于回收残膜的局限性,加上处理回收残膜不彻底,方法欠妥,部分清理出的残膜弃于田边、地头,大风刮过后,残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村环境景观,造成“视觉污染”。

4是对牲畜的危害。地面露头的残膜与牧草收在一起,牛羊误吃残膜后,阻隔食道影响消化,甚至死亡。

让我们大家一起行动起来,科学使用地膜,积极回收与再利用农田残膜,为建设美丽新农村一起努力奋斗!

【乡镇街道范文】三。

根据市委巡察办印发的《关于印发市委第四巡察组关于对石佛寺镇巡察情况的反馈意见的通知》要求,石佛寺镇委拟定于12月6日召开镇党委领导班子巡察问题整改专题民主生活会。为确保民主生活会顺利开展,特制定本方案。

一、会议主题和基本要求。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,认真整改落实市委第四巡察组对石佛寺镇巡察情况的反馈问题。结合思想和工作实际,深入剖析查摆,找出问题根源,进行党性分析,开展批评与自我批评。

二、会议前期准备工作。

(一)强化会前学习。组织班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习领会中央巡视反馈意见情况和整改要求,学习领会省委召开的全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会议精神,紧密联系个人思想、职责和作风实际,进一步深化对巡视整改的思想认识,为开好民主生活会打牢思想基础。

(二)沟通交流思想。结合工作实际,有组织开展谈心谈话,做到班子成员之间必谈,主要负责同志同班子成员之间相互谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见,既交流思想、沟通工作生活情况,又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,发放《征求意见表》,广泛征求各方意见和建议,切实把问题找准找实找全。

(三)深入查摆问题,认真撰写对照检查材料。要紧紧围绕市委第四巡察组明确的6个方面的问题(一是党委领导核心作用发挥不充分,在把方向、管大局、保落实上有欠缺;二是党的建设存在薄弱环节,基础工作短板明显;三是从严管党治党用力不足,“两个责任”未全面落细落实;四是工程、项目、资金把控不严,党风廉政建设存在风险点;五是选人用人不规范;六是意识形态工作抓而不牢)。坚持实事求是、举一反三,把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去,做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正,整改措施有效。

在深入查摆问题基础上,认真起草领导班子对照检查材料。对照检查材料和个人发言提纲要做到“三个讲清楚”:一是重点讲清楚市委巡察整改方面存在的问题;二是讲清楚产生问题的根源;三是讲清楚抓好整改落实的努力方向和方法措施。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关;班子成员自己动手撰写个人发言提纲和相互批评意见。

三、召开民主生活会。

(一)会议时间:会议拟定于2018年12月6日召开。

(二)会议地点:镇政府二楼会议室。

(三)参会人员:镇党委班子成员。

(四)列席人员:人大主席、党政办主任。

(五)会议议程:(会议由镇党委书记徐楷同志主持)。

1、徐楷同志代表镇党政班子进行对照检查发言;。

2、徐楷同志进行个人对照检查发言;。

3、其他班子成员对徐楷同志进行批评发言;。

4、其他班子成员依次进行个人对照检查发言并接受批评;。

5、徐楷同志对批评与自我批评开展情况进行小结并作表态发言。

6、李松青同志对我镇巡察问题整改专题民主生活会批评与自我批评开展情况讲意见。

四、会后抓好整改和落实。

1、认真抓好整改工作。镇党委要切实增强巡视整改的责任感使命感,进一步加强组织领导,保证整改进度质量,严格跟踪问效,确保巡视整改任务按时圆满完成。

2、做好巩固民主生活会成果工作。镇党委要对民主生活会进行全面梳理,形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

3、上报专题报告。民主生活会召开后,要向上级领导和市委巡察办上报民主生活会会议情况报告和会议记录。

【乡镇街道范文】四。

一、项目区概况。

xx村位于xxx县的东部,是xx乡乡政府所在地,距离县城xx公里,全村现共有xxx户,xxxx人,其中劳力xxx人,xxx年末全村牲畜存栏总数为xxx头(只、匹)。耕地面积xx亩,人均占有耕地面积xx亩,其中粮播面积xxx亩,油菜面积xx亩,蔬菜面积xx亩,饲草面积xx亩,xxxx年全村粮食总产量达xxxxxx斤,油菜产量xxxxxx斤。人均纯收入达xxxxx元,现金收入xxxxx元,项目区现有一座水塘,总库容量为xxxx立方米,始建于xx年代(具体时间不详),由于建设时间早,利用时间长,出现漏水现象,只能满足可灌耕地面积的69%左右。

二、项目建设的必要性和可行性。

扩建水塘项目是该村农牧业持续快速发展的关键,是深化农村改革,推动农村经济快速发展的重要保证。我村由于可灌溉面积大而保管面积小,虽然该区域地理位置好,有足够的水源,但由于对水利设施投入不足,现有水利设施相当简陋,导致该区域农天产量低,从而严重制约农业和草场的植被生产。因此,实施该项目不仅必要,而且可行。

三、项目实施地点和内容。

一、该项目修建地点为xx乡xx村。

二、项目内容:

1、新建水塘一座,总水容量达到xxxx立方米。

2、需建设高:xxcm、宽:xxcm的灌溉水渠xxxx米。

四、投资规模和资金筹措。

(一)项目投资估算:

(1)、刚金水泥长度xxxx米,宽度xxcm,高度xxcm,每米按xxx元计算,需投资xx万元。

(1)直径为xxcm的水源通道塑胶软管xx米。每米按xxx元计算,需投资xxxxx元。

(2)需清淤水塘xxxx立方米,每立方米按xxx计算,需投资xxxxx元。

(3)、新建一座储水容量达到xxx立方米的水塘一座,需投资xxxxx。

(二)资金筹措。

新建农田灌溉水塘工程项目所需投资约xxxxx万元。其中,国家投资xxx元,群众投劳xx万元。

五、效益分析。

一、经济效益。

该项目建成后可以增加灌溉面积xx亩,每亩增产粮食按20%计算,年增产粮食(xx斤/亩×xx亩)*x=xx,每斤按x元现金计算,年增收(xxx*x)=xxxx元。

二、社会效益。

该项目的实施,一是改善农业的基础设施,从而增加农田和草场灌溉面积。二是能够增加群众收入。三是有效地改善当地居民的生存环境,总之,能够促进农村经济的持续快速发展,在稳定和改良生态环境方面具有积极的意义和作用。

【乡镇街道范文】五。

为加快基本公共卫生服务均等化进程,促进我镇公共卫生服务质量上台阶、上水平,进一步规范我镇公共卫生服务项目实施和管理,切实保障和提升医疗卫生机构的公共卫生服务质量和效果,根据《岚皋县公共卫生服务项目管理合格县建设实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想和工作目标。

坚持预防为主,通过合格镇的创建,进一步健全公共卫生工作机制,落实公共卫生工作措施,提高公共卫生工作质量,为实现让群众“不得病、少得病”的目标打下坚实的基础。

力争年底通过县市公共卫生服务项目管理合格镇检查验收,达到公共卫生服务项目“管理精细、服务规范、质量达标、效果明显、群众满意、居民受益”的目标。

二、工作原则。

(一)坚持落实政策与创新机制相结合。认真贯彻落实基本和重大公共卫生服务项目政策,并在项目管理、指导模式、服务内容、服务方式、绩效考核等方面不断创新,促进基本和重大公共卫生服务项目可持续发展。

(二)坚持公共卫生与医疗服务相结合。本院和村级医疗卫生机构要认真履行职责,完成各项公共卫生工作任务,建立完善医疗和公共卫生机构信息互通,分工协作机制,加强本院公共卫生服务管理中心能力建设,努力为广大群众提供预防、保健和医疗“一条龙”服务,突出方便群众、医防结合、重在预防的特色。

(三)坚持服务数量与服务质量相结合。认真按照各项基本和重大公共卫生服务项目工作规范和质量要求,在保证服务数量、服务频次的基础上,重点在做好服务质量和效果评价上下功夫,让广大群众真切体会到公共卫生服务带来的实惠,让公共卫生服务项目成为一个名副其实的“惠民工程”。

三、主要内容。

(一)完善机构、健全制度、强力推动创建工作。

1、镇级:学习借鉴“茨沟”模式,进一步完善“责任医师团队包抓公共卫生制度”。公共卫生服务管理中心按要求做到管理规范、机制健全、运行良好。

2、村级:进一步夯实村级公共卫生工作职责,努力创建2个(宏大村卫生室和展望村卫生室)优质“公共卫生服务项目管理合格村”,要求村卫生室公共卫生职责明确,设施、设备齐全,制度健全,资料完整。

(二)完善公共卫生服务项目管理。

1、细化公共卫生服务项目管理方案。根据各项目管理或实施方案规定和要求,制定各项目管理精细化方案,明确项目作用、项目目标、服务内容、服务方法、资料收集与管理等方面内容,将任务细化到本院各科室、各村,做到各项公共卫生服务项目层层有职责、有任务。

2、细化公共卫生服务项目管理制度。完善各种项目检查指导、质量控制、质量考核、信息报告等制度,落实项目培训例会、绩效考核、工资发放和使用公式等制度,规范和公示“责任医师团队”职责及任务,项目服务内容及工作流程等信息。

3、细化公共卫生服务项目奖惩制度。强化镇村级绩效工资考核,根据工作数量和质量,兑现服务补助经费。

(三)规范公共卫生服务项目资金管理。

强化经费用途和管理。严格执行上级项目资金管理办法,实行公共卫生项目资金专账专户管理,明晰每一笔项目资金数额及用途,规范资金管理,确保专款专用和资金安全。合理分配镇村级公共卫生经费比例,2016年村级基本公共卫生服务补助经费不少于48%。

(四)落实公共卫生服务项目内容。

1、规范提供醒目服务。严格按照《国家基本公共卫生服务规范(版)》和中省重大公共卫生服务项目实施方案规定的服务对象、内容、流程、标准、时间、频次、数量等开展相应的服务,做到服务规范、质量可靠、群众受益,项目资料做到不缺项、不漏项,真实可靠。

2、创新改进服务方式。把基本和重大公共卫生服务项目工作融入镇卫生院日常工作之中,坚持防治结合。将医生、护士、中医药等卫生技术人员纳入公共卫生服务技术队伍,建立公共卫生服务责任医师团队,结合常见面、多联系,根据辖区服务范围、科学配备管理和服务人员,分片包村,责任到人。探索主动服务、上门服务、巡诊服务、预约服务、签约服务等形式,定期深入村组,同村医一道,为广大村民做好公共卫生服务工作。

3、提高各项公共卫生服务质量效果。健康档案更新及时,逐步实现居民健康档案信息化管理。做好65岁以上老年人体检工作,加强老年人慢病筛查和健康管理。提高高血压、糖尿病、重性精神病患者和孕产妇、儿童的健康管理率,规范随访服务,做到早发现、早干预、早处理。加强全人群健康教育、规范开展预防接种、中医药服务和传染病卫生监督协管信息报告处理服务等工作,进一步优化服务流程,提升服务质量和,确保服务效果。

(五)提高公共卫生服务项目知晓率和满意度。

1、加大项目宣传力度。开展公共卫生“进农村、进社区、进家庭”宣传活动,使广大城镇居民了解基本和重大公共卫生服务免费政策、服务内容及重大意义,提高对各种公共卫生服务的知晓率和认知度。

2、提高群众满意程度。本院和各村卫生室要充分利用送医下村、上门服务、主动服务的时机,提供相应的公共卫生服务,让群众知晓党和政府的惠民政策,享受到规定的免费服务。将群众满意度测评作为绩效考核重要指标之一,不断提高群众满意率。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。成立“岚宫山镇溢河卫生院公共卫生服务项目管理合格镇建设工作领导小组”,由院长担任组长,业务副院长和公卫服务中心项目负责人担任成员,保证合格镇建设工作的顺利开展。

(二)强化化培训和督导。定期召开本院和村医培训会,提高服务水平。定期开展本院和村级公共卫生服务督导工作,做到不断发现问题,不断解决问题。

乡镇环境问题整改的工作汇报

按照《县环境保护委员会办公室关于整改落实县环保委督办环境问题的通知》文件要求,我乡针对检查出的问题,赓即安排乡环保办开展对照整改工作。现就整改内容及措施汇报如下:

(一)针对“农村面源污染突出问题”。我乡进一步加强了对各村污染问题的“再梳理、再排查”工作。通过采取与各村村主任共同检查和随机抽查的方式,通过就发现的.问题分别向所在村发整改要求函及强化督促整改加强了对“农村面源污染”的整改工作力度。

(二)针对“乡镇污水处理站运行”问题,在通过前期环保局、乡、村、组共同努力下,我乡五个污水处理站已全面整改完成。现以全部投入使用。

二、存在问题。

我乡在此次自查自纠过程中发现,与交界小地名为穿岩腔处建筑及生活垃圾乱倒问题屡禁不止。虽我乡多次对该处垃圾进行清理、整顿,但保持时间不长。后经对我乡进行排查获悉,该处倾倒垃圾的人员都是非乡人员,且都是选择在临近晚上才进行倾倒。

三、工作打算。

在今后的工作中,一是我乡将继续狠抓农村面源污染整治宣传工作,提升人民群众环保意识;二是就污水处理站日常运行维护问题,将交由污水处理站所在地小区进行监管,严格做到及时发现,及时处理,及时上报;三是针对穿岩腔处建筑及生活垃圾问题,将积极与县级部门请示、汇报,同时请求县级相关部门予以帮助,力争本年度内配合县级相关部门杜绝该处乱倒垃圾现象。

乡镇环境问题整改的工作汇报

天道酬勤呼来春风展翅飞。

××乡党委、政府在各位领导正确领导和倾力支持下,依托优势,突出特色,加快发展,着重着力地抓好三个主要方面的工作,现向各位领导做简要汇报,敬请各位领导提出宝贵意见,以及予以精心指点。

一、聚民意,图突围,突出特色农业文章。

“三农”问题是党中央高度重视的`重大问题,农民从土地获取净收入的持续减少,农村经济发展速度迟缓等问题,引起了我们乡党委、政府的广为深思,如何突出农村发展的困局重围,我们广聚民意,广求对策,决意大力推进农业产业化进程,发展特色农业。围绕建设“粤港澳”菜篮子和无公害绿色食品生产基地,加大优势农业产业基地建设和农产品加工力度,不断提高农业综合生产能力。按照区域化布局、特色化发展、社会化服务的思路,沿****线,建成********绿色蔬菜示范走廊。着力要建好八大农业产业基地,一是以种植美国红菜、良种茄子、早熟黄瓜等为主的反季节蔬菜4000亩;二是种植超级稻500亩;三是种植甜玉米300亩;四是种植花椒380亩;五是优质种苗育苗500亩;六是优质烤烟种植200亩;七是发展巴西菇、白蘑菇大棚180个;八是花卉苗木种植100亩。尤其是××投资40万元的花卉苗木基地,汇集了浓缩千百年精华的古木和奇珍花卉。我们今年力求反季节无公害蔬菜种植达4000亩以上,食用菌大棚180个,年出栏牲猪100头以上养殖户达100户,新建沼气池100个,仅特色农业项目人增人平收入300元以上。

二、举全力,求发展,激活城镇旺乡之赋。

忆当年,残城废垣,旧楼狭巷。而当今借民资,盘存量,以地生财建新城。××乡以乡政府改造为契机,新建了乡政府办公大楼、乡计生服务楼、乡宣传文化站、财政综合楼等,盘活存量土地2180m2,最高价位达1130元/m2,创全县乡镇国有土地拍卖新高。进行了旧民居改造7000rn2,新增建筑面积11440m2,掀起小城镇建设热潮。我们聘请市规划局进行了高起点、高标准的规划设计,确定了“一广场二主街三路口四特色”的小城镇建设工作目标,即建设一个以××军团成立及誓师西征的旧址为纪念主题的红色广场;建好两条商业主街,扩大古老名墟的市场容量;开通及建设好对接106国道的三个出入口,形成立体的交通网络。建成一街丹桂飘香、一街灯火辉煌、一街平坦净化、一街商贾林立的特色城镇。我们正在开发建设老××圩,较妥善地全部完成征地征房手续,可以盘活存量土地1800平方米,可创造利润40万元以上。我们又准备同步恢复××古圩的旧貌,以红色旅游为主题,重修红军走过石板街,重建木板吊楼,重搭朱德演讲过的古戏台,新修红××军团成立旧址的红色广场。力求把××建设成为××小城镇建设的新明珠。

三、引外资,兴工业,广积财源唱新篇。

××乡是我县传统农业大乡,无重大工业项目建设,财源稀缺,财力困难。我们着力突破工业弱项,搞好资源普查,进行优势分析,建好项目库。广泛联系,积极沟通,充分运用各种招商引资手段,用好各种优惠政策和激励措施,想方设法融资,千方百计招商。至今我们引进了投资80万元××制花工艺厂,争取了投资180万元××针织厂的落户,新上投资300万元的装机3600千伏安的××冶炼厂建设项目,可以解决400人的就业机会。并且正在××国道旁进行200亩土地征用洽商,以求建立工业园,以工业之兴,图财源之富,立强乡富民之策,达振兴之路。

各位领导,我们统筹兼顾了各项工作,力求构建和谐社会。各位领导的光顾,是我乡的荣幸,是对我们的鞭策,是给我们的指引,我们将认真领会贯彻各位领导的指示精神,欲乘东风展翅飞。

乡镇纪委工作汇报及存在问题

当今世界,环境复杂多变,信息量日益扩增,这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作,充分发挥乡镇纪委的职能作用,是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度,认真。

总结。

经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用,深入推进农村基层党风廉政建设。

一是对党风廉政建设认识不到位。近年来,农村经济持续健康快速地发展,乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建设,而对于出现一些小问题则认为无伤大体,甚至疏忽党风廉政建设;有的把查案和稳定对立起来,怕查了案子乱了班子,怕查了案子伤了感情,影响工作积极性,于是能拖则拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用组织处理代替党纪政纪处分。

二是党风廉政建设宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围,廉政文化活动开展不扎实,廉政教育手段单一乏力,缺乏针对性和有效性,远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄,对国家的法律法规和党纪条规学习不够,不认真领会、贯彻。在农村干部中,尤其是党员干部思想中没有牢固树立“两个务必”的思想,往往会出现互相攀比消费水平,办事讲排场,比阔气等问题。

呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄,民主监督意识较差,一些农村工程项目承包随意性大,村级财务以及村集体财产的处置透明度较低,使群众对党员干部产生不信任的情绪,激化了社会矛盾。特别是现在新农村建设过程中,道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题,群众对新农村建设的拥护程度,就取决于新农村建设资金安全使用程序。

五是对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层,有较强的独立性,只忙于各项任务的完成,对村级组织监督少。村级即使有专门监督的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用,致使基层组织监督薄弱,容易滋生腐败。

二、充分发挥乡镇纪委职能作用的几点对策。

加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求;是密切党群干群关系,维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求;也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我县农村基层党风廉政建设,当务之急,应重点抓好以下几个四个方面方面:

一是要进一步深化农村基层干部教育。当前,要建立健全教育培训机制,每年有规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用,大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性,注重教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育,促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。

二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡(镇)村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题,进一步规范农村基层干部廉洁从政行为。要继续深化“村账乡管”制度,建立健全乡村集体资产管理制度,进一步规范七站八所财务管理,积极探索建立乡村干部职务消费制度,从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开,把群众关心、关注的热点问题作为重点,及时公开,广泛征求意见。同时,要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇,增强其工作的积极性和主动性。

一起。

四是要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,建立健全责任制工作领导小组,明确责任分工,层层签定责任状,严格责任追究,积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的经验和做法,加强农村基层党风廉政建设。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设,按照中央提出的“五个能力”建设要求,加大乡镇纪检监察干部培训力度,切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调,采取联合办案、异地办案等形式,不断提高农村基层纪检监察工作能力。

纪检监察工作存在问题及原因分析

“纪检监察是指党的纪检监察机关和政府监察部门行使的两项职能。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动及“...x”宣教活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,进取推进我局各项工作的顺利开展。下头就我局上半年纪检监察工作汇报如下:

年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设职责制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设职责制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作资料逐项分解,与科室签订了目标职责书,明确职责,落实到各分管领导、职责部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的职责性,从而构成了横向到边、纵向到底,上下联动的职责机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作职责机制,为促进物质礼貌、精神礼貌、政治礼貌的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。

向社会公开,增加工作透明度,自觉理解社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“...x”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮忙下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的职责意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,理解群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。

1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。

2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。

(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,贴合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。

(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照“随到随办”的原则,确因材料不齐或确需必须程序的,必须在规定工作日内提来源理意见,并将结果告知服务对象。

3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。

4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置,宣传发动,制定了工作方案,成立了领导小组,开展了自查自纠,并深入基层摸底调查,宣传发动,掌握了解情景,加快建立治理商业贿赂长效机制。

回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了很多的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表此刻:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们必须要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改善工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

党的十八大之后,中省市纪委对纪检监察信访举报工作提出了更高要求。为顺应新形势、解决新问题,黄陵县纪委信访室就全县纪检监察信访举报工作进行回顾的同时,发现了目前存在的突出问题,同时提出了一些对策建议。

一是主动顺应“三转”要求。高度认识“三转”的必要性和必然性,提高职能科室的工作要求和标准。做为执纪监督者,按照忠诚、干净、担当的要求,切实抓好纪检监察信访干部自身建设,以实际行动做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

二是畅通和拓宽信访举报渠道。畅通“12388”电话专线和“12388”网络举报平台,积极推行“周一接访”、“领导干部挂牌群众点名接访”和我室工作人员“下访”等制度,多方受理和接访。在基层设立信访举报联络点,及时处理和处置群众反映的信访问题和违纪线索。

四是加强基层业务督促和指导。加强与基层沟通联系,及时掌握和了解信访举报问题基本情况。采取明查暗访等形式,及时掌握和了解基层发生的违纪问题或线索。对发生在扶贫领域涉嫌违纪的信访举报问题线索或案件,进行快查、快办、快结;采取以干代训、以老代新、以案代训等形式,对各镇(办)纪委(纪工委)书记和纪检干部进行为期3个月的跟班培训。

五是创新和完善信访工作制度。全面推行《领导干部挂牌群众点名接访制度》、《信访举报民情直通车制度》;相继出台《关于纪检监察干部接访的通知》、《关于各镇(街道办)纪委(纪工委)书记在本镇(街道办)便民服务大厅实行定期接访的通知》等文件,确保制度在我县落地生根。在处置异常访和突发事件上,做到事前有措施,事后有预案。

(一)匿名举报信访量较大。在我们受理的信访举报件中匿名举报占信访总量的70%以上,匿名举报大多线索不清、内容不具体、调查难度大,无形中加大信访举报的工作量。

(二)业务范围外信访量增多。由于基层群众对纪检监察机关工作职能和职责范围了解不够,导致出现“有问题就找纪委”的局面。

(三)重复访和越级访增多。信访人由于种种原因,或是对基层不信任,或是对处理结果不满意,或者纯粹是为了达到个人目的、满足个人无理诉求,造成重复访、越级访的情况增多。

(一)坚持服务大局,主动承担起维护社会和谐稳定的任务。在完成信访举报工作任务的同时,必须将维护社会和谐稳定作为切入点和着力点,最大限度减少不和谐因素,为经济和社会的发展提供政治保障。

(二)重视源头治理,做好信访预防和处置工作。一要加强宣传和引导,规范信访行为,维护信访秩序;二是要转变工作作风,变群众上访为干部下访;三是对初信初访,加大查办和查处力度;四是要建立、健全县直部门和各镇(办)、村(组)信访工作信息员互动体系,便于纪检监察机关掌握信访举报工作主动权。

(三)强化监督机制,加强对信访举报件的管理。逐步建立健全领导干部亲自阅信和接待来访群众,建立联席会议工作机制、信访问题清单、社会参与解决纠纷、首访负责制等,加强协调配合,形成解决问题的整体合力。同时,要建立健全并严格执行信访举报工作责任制。对移送的信访举报件要建立反馈制度,对交办、转办的重要举报件要建立台账并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理,并按照要求及时反馈。对署名举报的,按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约,努力推进信访工作机制的创新,不断完善科学规范的信访处理程序,形成信访举报工作合力,提高解决问题的效率,使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。

党的十八大之后,中省市纪委对纪检监察信访举报工作提出了更高要求。为顺应新形势、解决新问题,黄陵县纪委信访室就全县纪检监察信访举报工作进行回顾的同时,发现了目前存在的突出问题,同时提出了一些对策建议。

一、党的十八大以来我县纪检监察信访举报工作情况。

一是主动顺应“三转”要求。高度认识“三转”的必要性和必然性,提高职能科室的工作要求和标准。做为执纪监督者,按照忠诚、干净、担当的要求,切实抓好纪检监察信访干部自身建设,以实际行动做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

二是畅通和拓宽信访举报渠道。畅通“12388”电话专线和“12388”网络举报平台,积极推行“周一接访”、“领导干部挂牌群众点名接访”和我室工作人员“下访”等制度,多方受理和接访。在基层设立信访举报联络点,及时处理和处置群众反映的信访问题和违纪线索。

四是加强基层业务督促和指导。加强与基层沟通联系,及时掌握和了解信访举报问题基本情况。采取明查暗访等形式,及时掌握和了解基层发生的违纪问题或线索。对发生在扶贫领域涉嫌违纪的信访举报问题线索或案件,进行快查、快办、快结;采取以干代训、以老代新、以案代训等形式,对各镇(办)纪委(纪工委)书记和纪检干部进行为期3个月的跟班培训。

五是创新和完善信访工作制度。全面推行《领导干部挂牌群众点名接访制度》、《信访举报民情直通车制度》;相继出台《关于纪检监察干部接访的通知》、《关于各镇(街道办)纪委(纪工委)书记在本镇(街道办)便民服务大厅实行定期接访的通知》等文件,确保制度在我县落地生根。在处置异常访和突发事件上,做到事前有措施,事后有预案。

(一)匿名举报信访量较大。在我们受理的信访举报件中匿名举报占信访总量的70%以上,匿名举报大多线索不清、内容不具体、调查难度大,无形中加大信访举报的工作量。

(二)业务范围外信访量增多。由于基层群众对纪检监察机关工作职能和职责范围了解不够,导致出现“有问题就找纪委”的局面。

(三)重复访和越级访增多。信访人由于种种原因,或是对基层不信任,或是对处理结果不满意,或者纯粹是为了达到个人目的、满足个人无理诉求,造成重复访、越级访的情况增多。

三、关于进一步加强和改进信访举报工作的几点建议。

(一)坚持服务大局,主动承担起维护社会和谐稳定的任务。在完成信访举报工作任务的同时,必须将维护社会和谐稳定作为切入点和着力点,最大限度减少不和谐因素,为经济和社会的发展提供政治保障。

(二)重视源头治理,做好信访预防和处置工作。一要加强宣传和引导,规范信访行为,维护信访秩序;二是要转变工作作风,变群众上访为干部下访;三是对初信初访,加大查办和查处力度;四是要建立、健全县直部门和各镇(办)、村(组)信访工作信息员互动体系,便于纪检监察机关掌握信访举报工作主动权。

(三)强化监督机制,加强对信访举报件的管理。逐步建立健全领导干部亲自阅信和接待来访群众,建立联席会议工作机制、信访问题清单、社会参与解决纠纷、首访负责制等,加强协调配合,形成解决问题的整体合力。同时,要建立健全并严格执行信访举报工作责任制。对移送的信访举报件要建立反馈制度,对交办、转办的重要举报件要建立台账并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理,并按照要求及时反馈。对署名举报的,按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约,努力推进信访工作机制的创新,不断完善科学规范的信访处理程序,形成信访举报工作合力,提高解决问题的效率,使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。

近年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因,基层纪委(纪检组)在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下,如何履行纪委的监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调:各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题,这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。

纪委的监督责任既是党章赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕“三转”要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:

(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在,主要存在三个障碍。

1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员,“一口锅”里吃饭,监督主体在人、财、物方面依附于监督客体,一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来,过多地强调服从,而忽视了监督,“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越,不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长,在监督同级党委(党组)时,对发现的一些苗头性、倾向性问题,向上级纪委报告,怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感,思想顾虑压力大。

2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据,“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。

(二)“四风”根治难。当前,作风建设成效显著,但病源还在、病根难除,停留在“不敢”层面。

1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时,有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求,工作的连贯性不强,执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整,但有的部门在办公用房清理工作中流于形式,甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开,投资购买一些办公用品,在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大,但在实施过程中无形中增加了行政成本。

2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定,制度制订得好,广大党员干部拥护得多,但在基层想一下子根治则比较困难,如严禁午餐饮酒规定,对于农村党员干部,受民风习惯影响,有的不理解不配合,治理起来“事多面广”、难监督难问责,群众监督的参与度也不高,给执纪监督工作带来了难度。同时,新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题,再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听,但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现,给作风建设带来了新的挑战。

3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,从近几年查处的几起典型案例看,少数基层党员干部面对作风规定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现。同时,“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在,这些都为根治“四风”带来负面影响。

(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性,常常让纪委出面做一些“老大难”工作,如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与,让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,且经常出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体,使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色,很难聚焦主业,结果是“种了别人田,荒了自家地”,导致纪委工作任务繁重。

(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重,乐当“泥瓦匠”和稀泥,不敢当“铁匠”硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责,作风检查,惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。

(五)自身建设弱。近年来,各级纪检监察部门切实加强自身建设,纪检监察干部的能力和素质也不断提高,但也还存在一些问题。

1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全,虽然配备了2名纪检监察员,但都是兼职。有的由于没有适当的人选,纪委班子难于配齐。另外,虽然有编制,但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人,年轻的要么不是党员或其它条件不符,符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到,导致纪委班子出现人员编制空位问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成“小马拉大车”现象。

2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字,这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因:

(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。

(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,“主业、副业”严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。

(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上,应与经济社会发展考核平行,结果运用同比重;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。

(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”,实现“监督与再监督”的无缝对接,避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条,不断提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计,出台“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范,推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题,建议参照“法、检”机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责,“人、财、物”上收县纪委管理。

(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神,省、市、县委十不准落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮,同时从“四风”问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。

(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式,重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。

(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告,探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。

(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任,纪检干部队伍建设是保障,要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性”的要求,强化纪检监察干部的日常监督管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训,以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设,健全内部监督制约机制,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,决不姑息,防止“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,xx市监督对象大幅增加,目前全市共有xx名党员,xx名监察对象。面对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,xx市纪委监委处置的xx件问题线索中,日常监督发现问题线索xx件,仅占比xx%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

(一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。

(二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。

(三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。

(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。

从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。

(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。

(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。

(三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。

(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作“出力不讨好”,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作“一体两面”的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。

落实xx市委“xx”部署,推动xx高质量转型发展,必须有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从“五个方面”,做实做细监督职责。

(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。

(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”,加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用“四种形态”,处理好“树木”和“森林”的关系,维护全市风清气正的政治生态。

(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路,确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

(四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联片”监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机app等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口,用好“第一种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的“后半篇文章”,通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑作用。

内容摘要:长期在纪检派驻机构工作的实践中,体会到派驻机构存在人文条件、人员利益、个人成长进步等方面受制驻在部门,对驻在部门监督不力以及派驻机构职责定位不明确,干部配备不到位,定位出现偏差干部以及人员发展受限制,工作积极性不高等问题,提出了全面加强对派驻机构的统一管理、明确派驻机构的主要职责、理顺派驻机构与驻部门的工作关系以及派驻机构要善于“瘦身”,和创新工作机制、提高工作效率的对策。

十八大以来,新一届中央领导集体以“壮士断腕、刮骨疗毒”以及“抓铁有痕、踏石留印”的决心和勇气,在反腐败上发重拳,出实招,一连串“老虎级”和“苍蝇级”的贪官落马,民心为之一振,风气为之一新。反腐败工作取得了举世瞩目的成就。

市纪检监察派驻机构长期以来,一直实施的是双重领导体制,即由市纪委和驻在部门党委(党组)共同领导。当前,中央正在自上而下改革纪检监察派驻机构,实施统一管理。郑州市纪委对纪检监察派驻机构统一管理由于种种原因尚未实施。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,纪检监察机关以及派驻机构所担负的职责也越来越重。市纪委对派驻机构明确提出了“省纪委干什么,市纪委干什么,派驻机构就要干什么”的工作要求,根据多年来在纪检监察派驻机构工作的实际,郑州市纪监察监察派驻机构在现行体制下,难以落实市纪委的工作要求,仔细检讨存在的主要问题,认真研究解决这些问题的对策,对于切实发挥派驻机构的职能和作用,完成上级安排的工作任务,落实上级要求,促进纪检监察体制改革具有重要意义。

(一)派驻机构履职受制于驻在部门。

在现行体制下,纪检监察派驻机构与驻在部门之间的联系千丝万缕,派驻机构受驻在部门较深程度的制约。

1、办公条件受限制。派驻机构的办公场所位于驻在部门,派驻机构的用水、用电、办公设备、设施乃至公务用车、办公经费开支等工作保障,都由驻在部门提供。派驻机构对驻在部门的三公经费开支、公车使用管理等方面进行检查时,既难以深入发现问题,又难以严格按照纪律要求规定处理问题。

2、人文条件受限制。派驻机构的书记(组长)一般会在一个单位干到退休,很少交流,副书记(副组长)则由驻在单位产生,基本上也没有交流,人员长期固定。与监督对象长期在一起工作,相互之间非常熟悉,甚至是朋友。在发现问题时,碍于情面,往往大事化小,小事化了。即使克服人情关系的影响,秉公处理了问题,驻在部门其他人员也会对派驻机构有看法,极可能导致派驻机构干部与驻在部门干部之间关系不和或者恶化。

3、人员利益受限制。郑州市一些评选先进的奖励项目,往往和单位的纪检工作挂钩,要求参加评选的单位五年内没有人员发生重大违纪或违法行为,获得先进的单位,每个人员都会得到一定的物质奖励。如“文明单位、平安建设先进单位、人民满意公务员集体、绩效考核”等。由于派驻机构工作人员的组织人事和工资关系在驻在单位,如果派驻机构主动发现和查处重大问题,不仅个人利益也会受到影响,更可能导致驻在部门绝大部分无关人员的利益受损,派驻机构也就难以继续在驻在部门工作。

4、个人成长进步受限制。由于派驻机构工作人员的组织关系和人事关系在驻在部门,驻在部门领导对派驻机构干部的评价,会影响到其评先评优或者提拔使用;驻在部门遇到干部提拔使用的机会时,往往会优先考虑驻在部门的人员,派驻机构的工作人员常常被边缘化,难以获得与其他干部同等的机会,长此以往会影响工作积极性。

(二)派驻机构对驻在部门监督不力。

由于驻在部门对派驻机构的种种制约,派驻机构干部普遍缺乏“加强监督是本职,疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的意识。存在不想监督,不敢监督,监督不到位的情况。一些单位出了问题,派驻机构发现不了,发现了不愿报告或不敢报告,对一些明显的问题处理不了,也不想动真格处理。大部分派驻机构把主要精力放在了参加会议、阅读文件、传达精神、走访座谈等日常琐碎的事务上。最终纪检监察工作没有实效,似“蜻蜓点水”,又似“隔靴搔痒”,监督作用得不到发挥,监督权威难以树立。派驻机构对驻在部门的监督普遍处于虚化、弱化的状态。

(三)派驻机构职责定位不明确。

在现行双重领导体制下,长期以来派驻机构承担了大量的监督检查和查办案件以外的工作。一方面,凡是纪检监察机关承担的工作,在驻在部门内部大都会演变成派驻机构的工作;另一方面,派驻纪检组长作为党组成员的,需要服从驻在部门的工作分工。驻在部门安排的工作任务,很可能与党风廉政建设和反腐败斗争没有直接关系,却需要纪检组长带领派驻机构干部去完成。三是派驻机构承担了大量应当由驻在部门党政班子或者业务科室完成的工作。在党风廉政建设责任制中,负责监督责任的纪委承担了党委的主体责任,负责协助责任的纪委变相承担了党委的领导责任。“耕了别人的地,荒了自己的田”的现象比较普遍。监督、执纪、问责的主要职责没有得到充分履行。几乎没有哪个驻在部门党政班子及其成员的违纪违法案件,是由派驻机构发现的。绝大多数纪检组长任职多年未查办过案件,派驻机构多年不办一案,并不是一件稀奇的事情。

(四)一些派驻机构的职能定位出现偏差。

鉴于市纪委没有管理派驻机构工作人电的组织、人事和工资关系,对派驻机构的领导基本处于有名无实状态。派驻机构人员成为在驻在部门领导下忙忙碌碌的‘办事员’、为驻在部门利益拼抢冲杀的‘运动员’、替驻在部门看家护院的‘保安员’。一些派驻机构变成了驻在部门与市纪委之间“沟通的桥梁”。当市纪委监督检查发现驻在部门存在问题时,当市纪委查处发生在驻在部门的违法违纪案件时,派驻纪检组长便会主动或被动地出面,充当驻在部门的“代言人”,“监督者”变成了“同盟者”,“独立主体”成为“利益共同体”。中纪委王岐山书记曾在一次讲话中指出,“有的人办案不行,“抹案子”却很有办法”,这种现象在双重领导体制下更容易发生。

(五)派驻机构干部发展受限制,工作积极性不高。

长期以来,在提拔使用干部时,一方面驻在部门认为派驻纪检干部主要干得是市纪委交办的工作,应由市纪委考虑,另一方面,市纪委基本上只考虑机关的干部,对派驻机构的纪检干部很少关注,往往推给驻在部门解决。最终纪检干部两边干工作,两边都被边缘化,事实上这些年郑州市从纪检副组长岗位上提拔起来的干部寥若星辰。在这种情况下,一些派驻机构的纪检干部,要么是年龄大的老同志,不紧不慢的往退休熬日子,要么是年轻同志过渡一下走人,整个队伍的工作积极性不高,主动性不强。

(六)派驻机构干部配备不到位。

总体来看,派驻机构干部在纪检监察机关中占比较高,但分散到各驻在部门,则只有两至三人。如此少的人数,要履行繁重的纪检监察职责,担当起反腐倡廉的重任,显然是“捉襟见肘”;若是独立查办案件,采取“两规”、“两指”措施,则更是不可能。开展工作力不从心现象较为突出。

上述六个方面的问题,既是我市纪检监察派驻机构在双重领导体制下存在问题,也是全国各地实施双重领导体制的纪检监察派驻机构普遍存在的问题。

纪检监察派驻机构双重领导体制始于1982年党的十二大党章“中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或检查员,在中央纪委直接领导和驻在部门党组指导下进行工作。”2004年4月中央纪委、监察部正式启动对其派驻机构的统一管理工作,2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》,再次重申了中央纪委派驻纪检机构的统一管理体制。由于这次体制改革是自上而下的,省级、市级、县级的改革逐级推进,各级各地进度不一;我市双重领导体制实行了30多年的时间,在广大纪检监察干部的思想认识和实际行动上打上了深深的烙印。要彻底转变派驻机构以驻在部门领导为主的习惯思维,尚需时日。

纪检监察机关对派驻机构实施统一管理已成为大势所趋。中央和省里已经提出了明确要求,我市的纪检监察派驻机构体制改革也已经提上了议事日程。针对上述存在的问题,希望通过体制改革,从根源上化解产生上述问题的根本矛盾,为此建议在下步改革中做好以下几个方面的工作。

(一)全面加强对派驻机构的统一管理。

派驻机构人员编制划转到市纪委,市纪委对派驻机构的业务、干部、编制、职数、工作经费实行统一管理;市纪委对派驻机构人员的组织生活和工作安排实行统一管理。派驻机构干部的工资关系,党组织关系和人事关系转到市纪委。派驻机构市管干部,由市纪委商市委组织部提名并考察,考核、交流和管理;派驻机构其他干部的招考录用、考察任免、考核奖惩等由市纪委负责。实现派驻全覆盖,为派驻机构配齐配好干部。除纪检监察业务外,要割断派驻机构与驻在部门之间的联系,斩断派驻机构与驻在部门之间的利益链条,真正变“同体监督”为“异体监督”。

(二)明确派驻机构的主要职责。

派驻机构对市纪委负责,不分管授权监督单位的业务工作,全面履行监督职责,切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督,监督检查驻在单位党组落实全面从严治党主体责任,领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守政治纪律和政治规矩,以及贯彻执行民主集中制、重大事项决策、选拔任用干部、贯彻落实党风廉政建设责任制等有关情况。受理涉及驻在单位单位及所属系统管理的党组织、党员和行政监察对象的控告、检举;以及受理市纪委信访转办件。及时发现驻在单位的问题线索,并按要求上报或处理。

(三)理顺派驻机构与驻部门的工作关系。

明确派驻机构受市纪委直接领导,对市纪委负责,向市纪委请示报告工作。派驻机构不是驻在部门的内设机构,两者之间是监督与被监督的关系。派驻机构履行对驻在单位的监督责任。驻在部门党组承担本单位党风廉政建设主体责任,日常纪检监察工作由机关党委、机关纪委或相关职能科室承担。派驻纪检组长兼任驻在部门的党组成员。参加驻在单位"三重一大"等重要事项的研究等。

(四)派驻机构要善于“瘦身”

派驻机构在履行日常监督检查职责时,要善于为自己“瘦身”。一方面,纪检监察机关必须严格依照法律法规履行自己的职责,不能随意扩大或缩小职责范围。另一方面,要根据党的十八大以来中央纪委监察部关于转职能、转方式、转作风的要求,重新把握职责定位,“围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用”,“把监督重点更多地放在事后纠错上,放在防止监管缺位上,着力对职能部门监管不到位、工作失职以及违法违规行为进行纠正、查处、追责、执好纪、问好责、把好关。

(五)创新工作机制、提高工作效率。

纪检监察派驻机构必须坚持以问题为导向,改进工作方式方法,创新工作机制。一是联组机制。针对派驻机构增加编制困难、人员数量少等问题,联合有关派驻机构的力量,集中办理某些重大的纪检监察业务,如信访案件核查、案件检查、重点工作或专项任务的监督检查、重大突发事故的责任调查等。二是交叉机制。为防止派驻机构与驻在部门之间形成利益共同体,导致监督形同虚设、检查流于形式、瞒案不报、压案不查,纪检监察机关不定时指派非驻在部门的派驻机构对该部门开展监督工作,如设立举报箱收集案件线索,查处违纪违法案件,检查重要会议记录和财政财务收支状况、抽检重点项目等。三是培训交流机制。无论是对派驻机构还是机关的纪检监察干部,一并进行政治思想品德、纪检监察业务等方面的教育培训。派驻机构干部还要参加驻在部门的业务培训,掌握驻在部门的业务知识。在不同派驻机构之间、派驻机构与机关各室之间、定期实行干部交流轮岗。切实激活广大派驻机构机构纪检干部的工作积极性,充分发挥派驻机构驻的优势和派的权威。

当前,基层纪检监察工作总的发展形势是良好的,但基层纪检监察面临的要求更加严格、领域不断地扩展、任务更加繁重、标准要求更高的变化,使我们必须从客观的角度来分析当前基层纪检监察存在的问题:

(一)思想认识上存在缺陷。基层纪检监察干部对自身工作在思想认识上存在局限性,主要突出表现在乡镇纪委书记抱有自己的工作被“边缘化”的心态。大多数乡镇纪委书记集中于自己的专职,不去管纪检监察以外的事情,片面地认为基层的纪检监察工作是和党委政府中心的工作不牵连的,所以情绪上出现失落,认为自己被“边缘化。”因此,为了避免影响自己的绩效,个别的纪检监察机关对待工作产生松懈麻痹的想法,且习惯用老方法、旧观念、老套路来解决各样的问题,对反腐败在各个阶段呈现的各个问题认识不够充分,不擅长研究新的问题、缺少创新精神、对自身的工作认识在思想上存在缺陷,加上在对于新时期的纪检监察工作上单面认为只要增加人数就够了存在着“等靠要”的思想;缺乏大局意识、服务意识、忧患意识,不能够把反腐败现象放在社会经济环境下,放在党建设大局工作中,以为严抓纪检监察工作会影响本地区中心工作目标任务的完成,抱着多一事不如少一事的思想。

(二)领导体制上的不适应。基层纪检监察机关监督工作难以得到有效地发挥,尽管中央纪委书记多次明确授权给地方监督检察,但是对于同级党委的监督和对同级党委副职的初核等问题,在实际的工作上还是难以实施。其次是对派驻机构管理的体制没有明确的区分,派驻机构说是双重的领导制,但是因人事管理在部门,且各样的事情都要依赖于人事部门,因而在纪检监察工作过程中,当部门工作和纪检监察业务发生冲突时,就会发生倾向于重部门工作而轻纪检监察业务的现象,尤其在办案过程中容易受到部门因素左右和影响。最后纪检监察干部兼职过多,导致专职不专现象严重,多数乡镇纪委与党委的办事机构和各个组织存在复杂的关系,工作关系不明确,难以集中精力解决各种问题。

(三)工作机制上的不适应。科学的工作机制尚未建立,科学工作方法尚未形成,且缺乏有效的实施,一些基层纪检监察干部片面的认为自己所做的工作只是“管人”,因此在实际工作中习惯用旧方法、旧观念,没有认真地研究工作方法,不注重工作策略,没有真正地以人为本。对于干部存在问题,没有采取任何的措施,且没有真诚和他们交流,帮助他们发现存在的问题,只是简单地处理所犯的错误。

二、加强和改进纪检监察工作的对策和建议。

观念创新是创新工作的前提条件,要加强基层纪检监察工作的创造性,首先就要从创新思维方面入手,把正确的思想观念运用于纪检监察工作中,要努力做好“三个转变”,敢于创新,突破墨守成规的思想,针对反腐败现象勇于研究创新,提高工作质量。首先是从微观管理为主向宏观调控为主转变,基层纪检监察工作越是繁重繁忙,越要防止抓住具体的事物状况,要考虑各样事项,从长远和全面来考虑问题,为了提高纪检监察水平就要加强全局性的观念。二是由封闭式管理转向开放式管理,要保证纪检监察工作思想统一、工作的协调性、保证内部整体性,从而延伸到经济、政治、社会各个方面。既要保证基层纪检监察工作的保密性,也要充分发动群众参加各样的纪检监察工作,保证纪检监察工作的参透性,应加强与相关职能部门的沟通联系,借助各方面的力量来抓好党风廉建设。三是由粗放式管理向现代式管理转变,既要努力掌握现代式的管理方式,又要讲究效率,以现代新科技手段来促进基层纪检监察工作水平的提高。

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,xx市监督对象大幅增加,目前全市共有xx名党员,xx名监察对象。面对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,xx市纪委监委处置的xx件问题线索中,日常监督发现问题线索xx件,仅占比xx%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

(一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。

(二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。

乡镇扶贫问题整改工作汇报

市扶贫办:

按照某省2017年国家扶贫开发工作成效考核、中央巡视组指出、某省自查发现问题、国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题和全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账和某市扶贫办整改工作的要求,某市某乡对自查的问题进行了认真整改,现将整改情况报告如下:

一、整改组织推进情况。

某乡在贯彻落实中央、省、市委市政府关于脱贫攻坚问题整改的要求,坚持抓扶贫脱贫和整改落实不放松,把整改工作的实际成效作为践行“四个意识”、对党绝对忠诚的现实检验。全力以赴抓好问题整改,对四本问题整改台账的问题,认真整改。成立了脱贫攻坚问题整改领导小组,进一步加大工作力度,逐项进行整改落实,确保件件有着落、事事有效果。全面提升脱贫攻坚的质量和水平,要严格责任制度,保证问题整改全面完成。

题和某省自查发现问题整改台账》《国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题整改台账》《全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账》这四本问题整改台账和市扶贫办脱贫攻坚问题整改实施方案的要求,我乡在2018年5月19日立即召开党委会,紧急部署,会议上责成由***和9个村支部书记负责,按照四本问题整改台账进行自查,并制定问题整改台账、问题整改实施方案和成立脱贫攻坚问题整改工作领导小组。5月20日召开乡村干部脱贫攻坚问题整改工作大会,会上要求逐条逐项进行整改并落实整改责任人,6月15日前对问题整改完毕。现已整改完成了19个问题,还有1个问题正在整改,7月末完成。

1、省际交叉考核发现,存在老人贫困户分户现象突出问题。老人大多有儿女,子女没有完全尽到赡养义务被评为贫困户。存在“财产留儿女,债务归父母,父母交政府”的现象。

整改措施:对于分户的老年户,要进行严格的审查,了解分户的真实目的,对于正常分户的按照规定办。对于抱有其它目的分户的对其讲清政策,引导老年人树立正确的分户观,还要依靠自己的子女养老,子女确实有困难的再找政府解决。

整改成效:通过整改,有子女或孙子女的老人贫困户,其子女或孙子女均表示愿意尽赡养义务,愿意拿赡养费并照顾老人,子女确实有困难的,政府再帮助解决。

整改进度:已完成。

2、第三方评估显示,在贫困识别不够精准上,存在错评现象。错评户家庭人均纯收入均稳定超过国家现行扶贫标准现象。

整改措施:查所有贫困户的人均纯收入,看是否起超过国家现行扶贫标准,收入超过的找出具体原因(两不愁,三保障,子女赡养方面)。

整改成效:通过调查,个别贫困户人均纯收入超过国家现行扶贫标准,自身有重大疾病或解决不了安全住房,所以被评为贫困户。

整改进度:已完成。

3、第三方评估显示,在贫困识别不够精准上,存在漏评现象。因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的比例较高;因低保与建档立卡两项制度衔接不到位,未做到应纳尽纳。

整改措施:查找边缘户,看是否有收入过低,因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的。

整改成效:通过调查,边缘户虽然住泥草房,但自身人均纯收入能解决“两不愁,三保障”问题,不存在漏评问题。

整改进度:已完成。

4、省际交叉考核发现,存在有些贫困户不清楚新农合报销政策,少数贫困户不知道怎么报销。

整改措施:加大政策宣传力度,利用村村通广播、屯组。

大喇叭、宣传单、政策明白卡等方式和乡村干部、驻村工作队员、市帮扶干部、乡村医疗单位等途径宣传和讲解医疗保障政策。

整改成效:通过乡村干部、驻村工作队、市帮扶干部、乡卫生院及村卫生所等入户宣传,贫困户清楚了报销政策,知道“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算等健康扶贫政策。

整改进度:已完成。

5、省际交叉考核发现,贫困户因为拆旧建新自已还需要增加投资至今未进行房屋改造。

整改措施:加大宣传危房改造补助政策,鼓励贫困户建设或购买符合要求的安全住房。

整改成效:通过乡村干部、驻村工作队入户宣传危房改造政策,大多数贫困户表示愿意危房改造或购买安全住房,目前已有66户完成了危房改造,56户计划建设,其中20户正在建设,预计在7月末全部完成贫困户新建房、维修房、购买安全住房、租赁房屋。

整改进度:未全部完成,7月30日前全部完成。

6、第三方评估显示,产业扶贫招数不多,推进慢,产业扶贫项目少。

整改措施:联系市各帮扶单位同乡村共同研讨发展产业项目,让贫困户有长期稳定收入。

整改成效:各帮扶单位同乡村共同开会研究,已经确定庭院经济小菜园产业项目,由帮扶责任人负责销售蔬菜。

整改进度:已完成。

7、第三方评估显示,存在村级集体经济薄弱问题,在一定程度上削弱了扶贫工作成效。

整改措施:对上级政策、项目、资金投入形成的村级固定资产,严格进行管理,确保所有权在村,探索有偿使用,实现保值增值。严格“三资”管理制度,保证村级资产、资源、资金按照规定使用,避免浪费,通过“三资”管理,增加土地、林地发包收入,壮大村集体收入。

整改成效:经管中心对村级的固定资产进行核实,加强固定资产的管护。对村级土地、林地发包严格执行竞价发包,增加村集体收入,严控村级各项支出,避免村级资产、资源、资金的浪费。

整改进度:已完成。

8、中办通报指出,不同程度存在基层干部精准扶贫精准脱贫实战能力弱、想干不会干的问题。帮助贫困群众解决实际困难、增收脱贫能力明显不足。

作推进会,针对扶贫工作中存在的问题逐个分析并予以解决。

整改成效:已经组织乡村干部、帮扶责任人学习,确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到庭院经济小菜园、特色养殖等产业扶贫工作各环节中去。已经召开了脱贫攻坚工作推进会,对存在的问题进行解决。

整改进度:已完成。

9、省际交叉考核发现,帮扶措施缺乏针对性、帮扶效果不明显。帮扶单位和乡乡因人因户精准施策不足。

整改措施:根据贫困户致贫原因、自身发展意愿和自身能力因人因户精准施策,提高帮扶成效。

整改成效:根据贫困户自身发展意愿和自身能力发展庭院经济小菜园,提高帮扶成效。

整改进度:已完成。

10、中办通报指出,召开专题扶贫领导小组会议少,多是和别的会议一起开。

整改措施:涉及扶贫工作必须召开专题扶贫攻坚领导小组会和专题干部大会。

整改成效:已经多次召开了专题某乡扶贫攻坚领导小组会和脱贫攻坚问题整改专题干部大会。

整改进度:已完成。

11、存在市乡村少数干部政策不熟、情况不明,掌握脱贫攻坚政策不全面不到位。

整改措施:组织召开全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,使其全面掌握各项扶贫政策,增强帮扶能力,扎实做好帮扶工作。

整改成效:组织召开了全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,由其是严格对帮扶责任人的管理。

整改进度:已完成。

12、存在群众掌握脱贫攻坚政策不全面。

整改措施:全面梳理各项扶贫政策,组织扶贫干部认真学习脱贫攻坚政策内容,扩大政策宣传面,努力提高群众对扶贫政策知晓度,使群众能够达到了解政策、会用政策。

整改成效:通过广播、入户走访宣传,提高群众对扶贫政策的知晓度,让群众了解政策,用政策。

整改进度:已完成。

13、对扶贫工作指导、培训不够,个别干部存在不会干现象。

整改措施:请市扶贫办业务人员对乡村干部进行扶贫业务培训,加强对本乡扶贫工作指导,在工作中总结经验,确保帮扶整体工作成效。

整改成效:市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。再对村级干部进行业务培训。

整改进度:已完成。

14、扶贫政策宣传、典型选树、激发群众内生动力不足。对贫困群众教育引导不够,缺少帮助贫困群众克服依赖、懒散、等靠要心态的具体办法、措施和行动。

整改措施:由乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入贫困户家中做贫困户思想教育工作,与贫困户谈心交流,克服等靠要思想,积极帮助谋划增收项目,增强脱贫致富的信心。广泛开展文明脱贫户评比活动,树立脱贫光荣的正确导向,通过选树典型,弘扬社会正能量。

整改成效:对个别存在等靠要思想的贫困户,乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入其家中做思想教育工作,并与其子女交流,让贫困户克服等靠要思想,增强脱贫的信心。

整改进度:已完成。

15、据2018年全国扶贫开发管理系统信息反馈,脱贫人口与住建部危房改造系统比对结果显示,我乡住危房的已脱贫户2户。

未进行更新造成信息比对不一致。

整改成效:已经把以上两户的佐证报到住建部门,由住建部门把危房改造系统数据变更过来。

整改进度:已完成。

16、村两委干部缺乏创新性方法。

整改措施:抓好村两委干部的教育培训,推行管理责任制,完善监督机制。制定明确工作目标,严格考核。

整改成效:已经对村两委干部进行了教育培训,增强村两委干部学习能力、创新能力。

整改进度:已完成。

17、档案资料填写不规范、空表多、佐证材料不全;帮扶责任人普遍到贫困户家中记载相关事项不及时,导致档案填写缺项漏项较多的问题。

整改措施:帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理,填写不规范的及时纠正,缺项漏项要补填上,缺少的佐证材料都要补齐。

整改成效:帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理,对档案的缺项漏项补填上,缺少的佐证材料已经补齐。

整改进度:已完成。

脱贫户的档案。

整改成效:已经对档案的缺项漏项补填上。整改进度:已完成。

19、档案资料信息更新不及时。

整改措施:帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理,填写不规范的及时纠正,缺项漏项要补填上,要完善好脱贫户的档案。

整改成效:已经及时更新档案信息,使档案更准确,更完善。

整改进度:已完成。

20、向市级平台录入数据信息不及时,整体缺乏完整度和精准度。

整改措施:加强系统软件学习,增强业务能力和工作责任心。

整改成效:市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。

整改进度:已完成。

三、

1、强化了思想认识。通过脱贫攻坚问题整改,切实强化了乡村干部和帮扶责任人的思想认识,坚持问题导向,坚决纠正思想偏差,把问题整改的更彻底。

2、强化了责任意识。乡党委政府高度重视整改的问题,及时召开了党委会,召开了全乡脱贫攻坚问题整改工作大会,针对问题逐条研究整改措施,落实了整改责任人,明确了整改时限,建立了问题整改台账,完善了问题整改相关证明资料,成立了脱贫攻坚问题整改工作领导小组。

3、工作作风得到了提高。通过这次问题整改,乡村干部增强了对问题整改工作的重要性、时限性、严重的认识,能够深入村屯,把各类扶贫政策宣传到位、落实到位,工作作风得到提高。

4、传递工作压力。为了全面完成问题整改工作,研究制定了问题整改工作实施方案。由乡纪委书记对乡村干部问题整改情况进行督查,强化乡村干部工作责任意识、增强扶贫工作学习意识、问题整改意识,层层传递了工作压力。

四、整改中发现的问题。

1、乡扶贫人员扶贫工作有时与自身本职工作发生冲突,帮扶责任人发挥作用不强。

2、村级组织作用发挥不强,有待提高。

3、个别有智力障碍的贫困户把家庭资料袋或袋内材料弄丢,还需重新补充。

五、下步整改长效打算。

我们将进一步加大工作力度,深挖问题根源,确保各项整改工作真正落到实处并长效保持。

一是持续跟踪问效。坚持目标不变、力度不减、尺度不松,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;严格按照整改工作方案要求,强化跟踪督查,狠抓工作落实,确保问题一次性整改到位。

二是落实主体责任。坚持问题导向,落实村级主体责任,从各个环节入手,深入排查全乡脱贫攻坚工作中存在的各项问题,有针对性的提出整改意见,整体提升全乡脱贫攻坚水平。

三是坚持问题导向,举一反三查找问题。以四本问题整改台账中的问题以及工作中发现的问题为突破点,找准症结,全面查摆,举一反三,把问题找准查实,细查细究,彻查彻改,改得全面、整得彻底,并建立健全长效机制。

某乡人民政府2018年6月15日。

乡镇纪委纪检监察工作汇报材料

5月15日,按照《蘑菇气镇集中开展“严肃工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律”专项活动监督检查方案》要求,蘑菇气镇纪委派出三个督查小组,对全镇各村(居)、单位专项活动开展情况进行了抽查。

检查组采取听取汇报、查阅资料、走访群众等形式,检查了部分村(居)单位本次活动安排部署是否合理、工作措施是否得力、查找问题是否准确、整改措施是否到位、存在问题是否得到切实解决、整改效果群众是否满意;检查了部分村(居)、单位工作纪律、工作作风签到签退、公款公车使用和廉洁自律方面制度的建设和执行情况。

通过督查发现,全镇各村(居)、单位工作作风情况整体良好,均及时召开了本村(居)、单位专项活动动员会,制定了《实施》方案,成立了领导小组。对本村(居)、单位干部在工作作风中存在的`问题进行了深入剖析,并制定了整改措施。同时,检查组对部分存在对此次专项活动组织不力、走过场的村(居)、单位,责令限期整改。

纪检监察工作存在问题及原因分析

按照国资委纪检组要求,通过座谈、问卷了解结合工作实际分析,公司纪检工作主要存在以下问题:

1、纪检工作机制体制不顺。公司纪检组织同时接受区纪委监委、区国资委党委、公司党委等多头领导,不能独立于企业外对企业实施纪检监察管理,工作机制不顺畅,工作的开展受到极大的限制;公司纪委只能执纪,不能执法,执纪手段相对单一等。

2、干部队伍整体素质不高。公司纪检室3名同志,有2名是工程建设、资产管理等业务部门通过转岗等形式调整到纪检岗位,缺少专业培训,履职能力急需加强。加之纪检干部自身对内部监督工作认识不足、重视不够,也造成对存在的问题不敢正视,导致对干部职工的监督管理失之于宽、失之于软。

3、工作的创新落实不足。涉改企业监督欠缺、线索案源挖掘不够,自办案件没突破.对企业党员干部八小时以内“工作圈”管理监督的多,对八小时以外“生活圈”、“社交圈”管理监督的少;对违反工作程序等一般性工作环节管理监督的多,对一些容易发生问题的部位和环节制约不够。特别是对企业干部在生产经营业务中自由裁量权还缺乏有效的监督措施,造成部分工作制度执行不够到位。

4、借助群众监督的力量不够。群众监督是开展纪检监察工作的重要手段,借助群众监督的力量能够促进纪检监察工作质量的进一步提高。但实际工作中对群众监督的重要性重视不够,群众监督效果弱化,监督积极性也逐渐丧失,影响企业纪检监察工作的实际效果。同时,由于信息不对称,干部与群众身份地位的不平等,沟通机制、群众知情机制不完善,导致群众参与监督的程度不够。

5、对纪检监察工作的组织与协调的关系理解不透。注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有依规督办,在治本抓源头工作中造成党委责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。对落实“一岗双责”与纪检监察机构组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,往往是亲力亲为代替组织协调。

乡镇扶贫问题整改工作汇报

xx乡位于xx县东南部,与xx、xx县交界。全乡面积xx平方公里,人口xx户,xx人,辖x个村、xx个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。自201x年以来全乡共启动实施了xx、xx等7个重点村建设,共争取扶贫资金398多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由201x年的3364元增加到201x年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。

一、领导重视抓扶贫扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。

二、方法多样抓扶贫。

1、培育主导产业,进行产业扶贫。

一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到201x多亩,年收入280余万元;西瓜种植1500多亩,年收入350万元,地膜洋芋达300亩,蔬菜小杂粮种植达1000亩,使xx的绿色无公害农产品畅销县内外。

二是发展畜牧产业,去年山羊存栏2800只,鸡存栏8000只,猪出栏3000头,使xx的腊猪肉远近闻名。

三是发展林果业,继续巩固退耕还林成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达1500亩,全乡的林业年收入达280万无。

四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成规模,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。在乡政府所在地的xx村边贸市场内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁196户788人,集中安置176户307人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民4000多人次,有150多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人,他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训158人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、一般工作总结开头格式介绍(一)基本情况。

1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。

1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。

工作总结格式。

工作总结的格式,也就是总结的结构,是组织和安排材料的表现形式。其格式不固定,一般有以下几种:。

1、条文式。

条文式也称条款式,是用序数词给每一自然段编号的文章格式。通过给每个自然段编号,总结被分为几个问题,按问题谈情况和体会。这种格式有灵活,方便的特点。

2、两段式总结分为两部分:前一部分为总,主要写做了哪些工作,取得了什么成绩;后一部分是结,主要讲经验,教训。这种总结格式具有结构简单,中心明确的特点。

3、贯通式。

贯通式是围绕主题对工作发展的全过程逐步进行总结,要以各个主要阶段的情况,完成任务的方法以及结果进行较为具体的叙述。常按时间顺序叙述情况,谈经验。这种格式具有结构紧凑,内容连贯的特点。

4、标题式。

把总结的内容分成若干部分,每部分提炼出一个小标题,分别阐述。这种格式具有层次分明,重点突出的特点。

工作总结的写作格式(一)基本情况。

1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心,工作总结。

总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。

1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。

个人工作总结开头结尾书写格式。

一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:

1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。

能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。

2、专业知识、工作能力和具体工作。

我是六月份来到学院工作,担任学院行政秘书,协助办公室主任做好工作,工作总结格式:。

行政工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了学院的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

在这一年,我本着把工作做的更好这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:

(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内,给大家查阅文件提供了很大方便。

(2)做好了各类信件的收发工作,20xx年底协助好办公室主任顺利地完成了2005年报刊杂志的收订工作。为了不耽误学院、大家的工作,不怕辛苦每天按时取信取报,把公函,便函及时分发到部门及个人。

(3)协助好办公室主任做好学院的财务工作。财务工作是学院的一项重要工作,需要认真负责,态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度,理清思路,分类整理好各类帐务,并认真登记,年底以前完成了学院2004年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。学院的财务工作正进一步完善规范,我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。

(4)做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记,严格执行学院公章管理规定,不滥用公章,不做违法的事情。

(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足大家工作的需要。

(6)认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。

为了学院工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。

3、工作态度和勤奋敬业方面。

热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。

4、工作质量成绩、效益和贡献。

在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为学院及部门工作做出了应有的贡献。

总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为学院的发展做出更大更多的贡献。

2016年月会工作总结格式。

回顾这个月的工作,对照德能勤绩四项标准,能尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将月工作总结如下:

一、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点。

办公室是公司运转的一个重要枢纽部门,对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,而且通常比较紧急,让我不得不放心手头的工作先去解决,因此这些临时性的事务占用了很多工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做。但手头的工作也不能耽误,今天欠了帐,明天还会有其他工作要去处理,因此,我经常利用休息时间来进行“补课”,把一些文字工作带回家去写。

办公室人手少,工作量大,特别是公司会务工作较多,这就需要部门员工团结协作。在这一月里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把活动圆满完成。

二、尽心尽责,做好本职工作。

一个月来,我主要完成了一下工作:

1、文书工作严要求。

1)公文轮阅归档及时。文件的流转、阅办严格按照公司规章制度及iso标准化流程要求,保证各类文件拟办、传阅的时效性,并及时将上级文件精神传达至各基层机构,确保政令畅通。待文件阅办完毕后,负责文件的归档、保管以及查阅。

2)下发公文无差错。做好分公司的发文工作,负责文件的套打、修改、附件扫描、红文的分发、寄送,电子邮件的发送,同时协助各部门发文的核稿。公司发文量较大,有时一天有多个文件要下发,我都是仔细去逐一核对原稿,以确保发文质量,共下发红文份。同时负责办公室发文的拟稿,以及各类活动会议通知的拟写。

3)编写办公会议材料,整理会议记录。每个月末对各部门月度计划的执行情况进行核对,催收各部门月度小结、计划,并拟写当月工作回顾,整理办公会议材料汇编成册,供总经理室参考,办公会议结束后,及时整理会议记录,待总经理修改后,送至各部门轮阅。

2、督办工作强力度。

督办是确保公司政令畅通的有效手段,今年以来,作为督办小组的主要执行人员,在修订完善督办工作规程,并以红文的形式将督办工作制度化后,通过口头、书面等多种形式加大督办工作力度。抓好公司领导交办和批办的事项、基层单位对上级公司精神贯彻执行进度落实情况以及领导交办的临时性工作等,并定期向总经理室反溃。

3、内外宣传讲效果。

宣传工作是公司树立系统内外社会形象的一个重要手段和窗口。今年在内部宣传方面,我主要是拟写分公司简报,做好《xx报》协办的组稿工作,以及协助板报的编发,外部宣传方面完成了分公司更名广告、司庆祝贺广告、元旦贺新年广告的刊登,同时每月基本做到了有信息登报。

4、秘书工作。

秘书岗位是一个讲责任心的岗位。各个部门的很多请示、工作报告都是经由我手交给总经理室的,而且有些还需要保密,这就需要我在工作中仔细、耐心。对于各部门、各机构报送总经理室的各类文件都及时递交,对总经理室交办的各类工作都及时办妥,做到对总经理室负责,对相关部门负责。因为这个岗位的特殊性,为了更好地为领导服务,保证各项日常工作的开展,每天我基本上6点多钟才下班。有时碰到临时性的任务,需要加班加点,我都毫无怨言,认真完成工作。

5、企业文化活动积极参与。

积极参与了司庆拓展训练、员工家属会、全省运动会、中秋爬山活动、比学习竞赛活动等多项活动的策划和组织工作,为公司企业文化建设,凝聚力工程出了一份力。

面对新的任务新的压力,我也应该以新的面貌、更加积极主动的态度去迎接新的挑战,在岗位上发挥更大的作用,取得更大的进步。

乡镇纪委纪检监察工作汇报材料

近日,若羌县纪委监察局组织3个督查组对该县各乡镇、县直各单位20xx年第一季度党风廉政建设和纠风工作开展情况进行了督查。

此次督查采取突出重点、改变方式等措施,确保了督查工作取得实效。

在督查中,督查组按照年初若羌县纪委全会工作安排,重点对落实党委主体责任、廉政文化“七进”、落实“四个不直接分管”制度、作风纪律、工作纪律和公车管理、纪检监察信息等工作进展情况进行检查。

此次督查改变以往事先通知、听汇报、查档案的督查方式,做到“三不”即不打招呼、不听汇报、不看“定点”,采取实地查看、突击检查、随机抽查,暗访等方式,对照督查要点,直奔主题。

对存在的问题和不足,督查组当场将情况进行反馈,要求进行整改。同时,县纪委常委会对督查结果进行专题研究,总结好的做法,分析存在问题的原因,及时给予指导,确保各项工作任务顺利完成。

乡镇纪检监察工作情况汇报范文

20_年,在组织的培养和领导同事们的热心帮助下,我能够严格要求自己,遵守各项规章制度;思想上能始终和党中央、___党委保持一致,做到政治坚定;工作上勤勤恳恳,取得了一定成绩;生活上平淡知足,家庭幸福美满。现就20_来思想和工作情况作如下总结:

一、思想学习方面

一年来,我始终注重加强自己的思想作风素质,努力使自己成为一名合格的__纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒,坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在___发生“6----26”等一些列暴恐案件后,自己能第一时间学习领会中央和___党委关于维护__社会稳定的各种文件、讲话,把思想统一到中央和___的决策部署上来,真正做到了政治上坚强。

在业务学习上,除了参加机关组织的各类学习外,自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到___党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后,自己利用业余时间,学习了大量中央、___关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料,认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习,我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进,眼界得到了开阔,进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。

二、工作方面

(一)、在___纪委党风室期间,主要完成了以下工作:

1、参加___20_年度惩治和预防腐败体系建设检查工作,起草了《对___教育厅___20_年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》。

2、做好有关函件的回复工作,上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件__件___人次。

3、参加___纪委八届三次全会的筹备工作,参与起草了全会工作报告。

4、春节前期,根据领导安排,对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。

(二)、在___党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间,主要完成了以下工作:

1、参与起草___书记在___第一批教育实践活动动员会上的讲话。

2、参与起草《___党委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《___党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作。

3、陪同___赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研,起草了调研报告。

4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组,对8个___部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访,形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改。

5、协调___纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料。

6、对___党委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析。

7、参与活动办群众接访工作;8、完成领导交办的其他工作。

三、存在的不足:

1、教育学习缺乏系统性、主动性,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,理论学习联系实际工作不够。

2、工作方法简单,安于表面,缺乏创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。