政府领导任职讲话（优质17篇）

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政府领导讲话稿

各位老师，同学们：

首先请允许我代表龙岗镇党委、政府向工作在教育战线的全体教职工致以新学年的祝贺，对新调入的老师和新入学的同学表示热烈的欢迎。

龙岗中学以王景杰校长为首的领导班子，他们年富力强，抓本务实，通过对校风、校貌，学风及校园的综合治理，整个学校呈现了青春般的的活力，日新月异，蒸蒸日上，学校秩序井然，教学环境和教学条件得到了根本的改变，师生的精神面貌发生了可喜的变化，教学质量迅速提高。20xx中考我镇升学率居全市农村乡镇第一名，我校考入一高学生人数高达49人，博得了社会的赞誉。至此我由衷地说一句：学校的各位领导、各位老师，你们辛苦了!!

龙岗中学之所以能够一年一个新台阶，真可谓“千军易得一将难求”，归功于校领导的正确领导，归功于一只只红蜡烛，甘于奉献的老师，归功于强烈的事业心和责任感，归功于忠诚于人民教育的赤诚之心和无私奉献精神!你们爱事业，爱岗位，爱学生，教书育人，为人师表，培养学生的上进心理，锻炼学生的求学意志，陶冶学生的高尚情操;你们使校风规范，教风严谨，学风刻苦，校纪严明，是你们团结互助，奋力拼搏的结果。可以豪迈地说：你们是一只不可战胜，勇攀高峰、特别能战斗的群体!

新生同学们，欢迎你们来龙岗中学就读!你们可曾每时每刻听到家乡父母的心声，可曾听到祖国的呼唤。家乡的父老在期待着你们，在校的每一位老师他们每天在为你们耗费着心血，每天在为你们喜怒忧思悲恐惊，倾注着他们的情和爱，奉献着他们默默人生。你们怎么办?你们应该怎么办?是啊!未来是你们的。但未来是什么?未来又是一个什么时代，我说你们的未来是一个“梦”，你们是梦中的科学家，干部，军人，总经理，老板，还是果树专家，养羊大王!但这只是一个梦，怎样才能从梦想变成现实，这有一个过程，有一段距离。需要我们付出一定的代价和努力;需要一个量的积累，需要有孜孜不倦的追求，需要用心血和汗水才能筑起辉煌的业绩。千里之行始于足下，路要靠自己走，不要只想未来干什么，要想我能干什么。

第一，努力培养自己的学习兴趣。把解一道难题，写一篇作文，攻克一道难关作为一种生活的乐趣，一种享受，不断求索，你才能够走进知识的海洋，到达渴求的彼岸。知识来不点虚假，只有求真求实，勇于攀登的人，才可能达到科学的高峰，成为国家的栋梁。

第二，要尊敬师长。老师也是人，或许有些不足之处，但是他们都是学有所长，都有一定的成就，在众多的竞争者中，他们是佼佼者，他们已经在学业上获得了成功，虽然我们有些同学未来可以胜于蓝，但你的现实是你必须走出于蓝。对老师的不尊不敬，就等于你自断了一条动脉，自断了一条生路，缺少了营养的有效供给，你就不是一个健康的机体，你的未来将不是完美的。

第三，遵守校规校纪。从社会上讲，你们是祖国的花朵;从家庭方面讲你们是父母的宠儿，是他们生命的寄托，即使一个堕落的母亲，也不希望她的儿女堕落，希望你们能够健康成长。为此，重提方圆之说。要遵守校规校纪杜绝上网、吸烟、喝酒、打台球等问题，以校为家，爱护公物，不要与社会上不三不四的青年接触，自觉服从学校管理，珍惜自己的青春年华，体现我们家乡的一方水土和良好的家风。

在新的一年里全体师生要再接再厉，加强领导班子建设成为坚强的战斗堡垒，对环境进一步治理，改善办学条件，全体教职工要忠诚党的教育事业，安心做好本职工作，教书育人，把主要精力投入到教学中去，使升学率在今年的基础上有更大的提高，提高社会知名度，扩大在社会上的影响。

进一步加强师资队伍建设，培养出一支政治上强，业务上硬的优秀教师队伍。实现管理制度化，言行规范化，教学手段现代化。创出一个“新”字，强调一个“勤”字，落实一个“实”字，争取一个“绩”字，全面落实党的教育方针，面向全体学生，面向祖国，面向新世纪，做出更多更好更大的贡献。

龙岗中学一定会成为一流的学校。待到遍地桃李时，再回首，人们不会忘记送给他们芬芳的---母校。

最后祝全体师生在新的学年里心想事成，再创辉煌!

政府领导人讲话稿

61政府领导讲话稿

政府领导讲话稿

政府领导讲话稿

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好!

在这金秋送爽，硕果飘香的美好时节里，我们迎来了易兴国际建材博览园开业两周年庆典，值此佳节之际，我谨代表东胜区委、区政府向易兴集团表示最热烈的祝贺!向前来参加庆典的各位领导、各位来宾表示最衷心的感谢和最热烈的欢迎!向关注易兴集团的朋友们表示最诚挚的问候!

易兴国际建材博览园自成立初始，就受到社会各界的关注与大力支持。易兴集团始终坚持“致富不忘回报社会”的精神理念，积极组织、参与社会公益活动，在汶川地震、玉树地震、西南旱灾中，集团为抗震救灾捐助百万余元。在今年的创城创卫活动中，易兴集团又首当其冲，积极配合我市的创城工作，并为此做出了突出贡献。易兴集团现已发展成为集物流、建材、商贸、房地产、物业于一体的大型综合性企业集团，为推进东胜城区的建设和发展做出了卓越的贡献。

在此，衷心地希望易兴集团发扬企业精神，继往开来，百尺竿头，更进一步。充分利用当前的大好发展形势，把易兴建设成为一张响当当的城市名片，实现经济效益与社会效益双丰收。

最后，我衷心的祝愿此次周年庆典圆满成功!谢谢大家!

乡政府领导讲话稿

政府领导讲话稿

各位来宾、同志们、朋友们：

今天，我们在这里举行xx开业典礼。在此，我代表党委、政府向xx城开业，表示热烈的祝贺!

近年来，党委、政府把繁荣发展服务业作为优化经济结构和拉动内需、扩大消费的重要举措，按照“培育大市场、搞活大流通”的思路，进一步创新体制机制，加大扶持力度，加快项目改造建设，有力地推动了全镇服务业的快速发展。特别是xx村，充分发挥区位优势，按照城市建设的布局，以xx路为轴心，新建了一批服务业项目，努力打造xx路服务业集群。今天开业的xx城，就是xx村抓住市场改造的机遇，自筹资金兴建的。xx城规模大、档次高、建设速度快，从规划、建设到竣工、开业，仅一年时间，用地xx多亩，建筑面积xx万多平方米，也是我县目前规模最大的综合性市场。它的建成和开业，对促进我县服务业的繁荣与发展，将起到积极的推动作用。希望各有关部门进一步增强大局意识和服务意识，以一流的工作效率、一流的服务水平，为xx城的发展提供全方位的服务，为全县经济社会发展创造良好的软环境。希望xx村进一步配套完善xx城设施建设，加强市场管理，提升经营水平，吸引更多客户，把xx城做大、做好。希望各经营业户充分利用良好的经营环境，诚信守法，文明经商，取得更好的经济效益。

最后，衷心祝愿xx城开业大吉，生意兴隆!

祝各位来宾身体健康，工作顺利。

文档为doc格式。

政府领导讲话稿

同志们：

青年干部培训班在县委的高度重视下，经过组织部和党校的精心准备，今天正式开班了。这是县委对青年干部培养工作重视的结果，也是提高青年干部综合素质的迫切需要。在此，我代表县委对各位学员的到来表示热烈的欢迎!

首先，我简要介绍一下本次培训班学员的选拔过程和基本情况。为扩大选拔范围，给更多青年干部学习的机会，经县委研究决定，以后参加过青干班培训的人员不列入此次参训范围。在座的各位学员都是经过所在单位推荐、组织筛选和县委研究确定的，通过对111名上报人选的认真筛选，最终确定了60名参训学员。本次培训班学员的基本情况是：县直党政机关、事业单位干部31人;乡镇机关干部9人;末下派到乡镇和街道任职的21名大学生中没有参加青干班培训的6人;07年和08年新分配的优秀大学毕业生10人(07年6人，08年4人);村两委干部4人。其中：男52名，占86.7%，女8名，占13.3%;汉族40名，占66.7%，朝鲜族17名，占28.3%，满族3名，占5%;参训的党政机关干部和村干部中，非党干部6人，占13.6%;学员平均年龄30.9周岁。大家能够参加此次培训，既是单位的厚望，也是组织的信任，更是自身的一种机遇。希望大家珍惜这个难得的学习机会，不断充实和完善自己，为今后更好地工作积聚能量。

下面，我就办好这次培训班讲几点意见：

一、把握机遇，提高认识，明确学习重要性。

学习是青年干部的第一要务,是青年干部成长进步的必由之路,青年干部必须把加强学习作为终身任务,把学习作为进步的阶梯、前进的动力。

加强学习，是增强青年干部党性修养，牢固树立科学发展观的需要。从我县青年干部队伍的现状看，总体是好的，大部分同志思维敏捷，有较高的知识水平和工作热情，并在实践中积累了一些经验。但是，也必须看到同新形势、新任务的要求相比，青年干部身上还有一些局限和不足。这些局限和不足，归结起来，就是缺乏对党的优良传统的深入了解，特别是缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦环境的磨炼;缺乏坚定的理想信念和宗旨意识;缺乏统揽全局、处理应急复杂问题的能力。举办这次培训班，就是为大家提供一个学习新知识、掌握新技能的机会。大家在努力学习的同时，还要自觉提高鉴别能力，有效抵制错误思想的侵蚀，把积极进取的精神同科学求实的态度结合起来，在学习、树立和落实科学发展观,加快我县项目建设等方面发挥示范带动作用。

加强学习，是加快干部队伍建设的需要。多年来，我县紧紧围绕建设一支高素质党政领导人才队伍的要求，加强青年干部选拔培养工作，着力构建人才成长的良性机制。20以来，县委共举办8期青年干部培训班，共培训青年干部303人。应该说，县委为青年干部成长创造了良好的外部环境。因此，每位青年干部都应珍惜当前良好的发展环境，把握机遇，努力学习，不断进步。

加强学习，是加快经济和社会发展的需要。县十三次党代会以来，县委、县政府带领全县广大干部群众坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略，深化“四大共识”，推动实现“五大转变”，创新工作机制，狠抓工作落实，经济社会发展特别是项目建设实现了历史性的突破，*开始步入由农业县份向工业县份转变的新阶段。但大家也必须看到，*总体欠发达的县情没有根本改变，经济总量小、结构不优、工业化水平低等问题还很突出。当前，我县正处于奋力崛起的关键时期，县委、县政府从县情出发，提出了“挑战危机、造势快上、迅速掀起全县新一轮项目建设新高潮”的工作目标。经济发展，事在人为。要实现这一工作目标，关键在于能否培养造就一支德才兼备的优秀干部队伍，为经济社会发展提供持续可靠的人才支持。因此，大家要切实增强责任感和紧迫感，全身心投入到学习中来，努力提高自身综合素质，为推动我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、把握重点，强化学习，积极投身实践锻炼。

青年干部的成长进步，离不开组织培养，更需要个人努力，个人努力是前提、是基础。大家都是各部门的骨干力量，具有很多优势，但同时也要认识到自己的不足，如一些青年干部的素质能力与经济发展要求不相适应的问题还比较突出，不少青年干部还缺乏扎实的理论功底，不少同志既不会“出思路”，也不“善操作”，特别是和老一辈相比，在信念、作风等方面还有不小的差距。大家要对照这些不足，夯实理论基础，深入学习“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，做到真学、真懂、真信、真用。

自觉加强学习，更新知识结构。当前，科学技术的迅猛发展，金融危机的扩散和蔓延，都为青年干部发展提出了严峻的挑战。随着我县干部人事制度改革的不断推进，形成以实绩论英雄的用人导向，将给青年干部带来更大的机遇。在座的同志们都经过良好的教育，具有一定的文化水平，但是，大家应该认识到，现在的社会已步入知识经济时代，知识更新速度极快。青年干部要担当起重任，就必须不断进行知识更新，不断开发自我“再生”能力。大家要努力学习现代科技、现代管理、财政金融、外经外贸和法律等方面知识，还要学习领导科学知识，技能和本领，努力改善自己的知识结构。同时，在学习培训过程中一定要联系自身的工作实际，讲求学习的针对性和实效性。通过学习，进行自我剖析，检查自己的工作能力是否提高，工作方法是否得到改进。要通过刻苦钻研，学以致用，全面提高自身综合素质，改进工作方法，以过硬的实力赢得自身的进步和发展。本次培训班只是40天，培训内容有限，只能对大家起到一个抛砖引玉的作用，希望大家要以本次培训为起点，在工作中不断加强学习，不断完善自我。

三、严明纪律，强化管理，圆满完成学习任务。

当前，我县项目建设和各项工作任务繁重，大家在单位都是骨干，这次抽出来参加培训，机会非常难得，大家要珍惜这次学习的机会，共同把这个班办好，办出成效。

要严格要求、严格管理。为全面掌握学员在培训期间的情况，对每位参训学员做出客观评价，县委高位设置党支部、班委会，由县人大会副主任担任党支部书记，县委组织部副部长担任班长，负责培训班的日常管理工作，开展培训班的党组织生活、理论学习、党性锻炼等，确保培训任务的顺利完成。县委主要领导十分重视这次培训，书记、县长不仅将亲自讲课，还安排其他16位县级领导和县长助理为大家授课。培训期间将组织知识竞赛、演讲比赛、外出考察、基层锻炼、红色教育、文艺联欢等活动，大家要积极参与，努力锻炼提高自身综合能力。培训结束时，还将安排结业考试和论文答辩，培训综合成绩作为今后提拔任用干部的重要条件和依据，同时把这次培训作为对参训人员的一次考察，建立学员档案，对每位学员作出评价。

要严格遵守培训纪律，树立良好的形象。这次培训班学员都是经过认真筛选的，年轻有为、风华正茂，不但是各单位的生力军，更是推动*发展的后备军。大家在培训期间要严格要求自己，排除一切干扰，遵守培训纪律，积极参加各项活动，做到不迟到、不早退。组织部、党校要做好组织管理工作，要严格按照培训班制定的各项规章制度进行管理，严格考勤，确保培训班办得既生动活泼，又富有成效。相信大家通过这次集中学习、集中锻炼，会为今后的工作打下更加扎实的基础。希望各位学员珍惜这次机会，珍惜组织的厚爱和重托，以更高的标准严格要求自己，以显著的工作业绩证明自身的价值，真正做到不负重托、不辱使命。

同志们，希望你们不辜负县委对你们的期望，以孜孜不倦的精神坚持学习，以创新的态度坚持实践，努力把自己锤炼成为朝气蓬勃，奋发有为，勇担重任的新一代中坚力量，为实现*经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献。

最后，祝在座的各位学员学业有成，祝培训班取得圆满成功!

政府领导讲话稿

尊敬的各位领导、嘉宾、各位中老年朋友们：

大家好!

很高兴今天出席会销人保健堂服务部开业庆典，保健堂来自于美丽的沿海城市广州市给大家传播健康，塑造幸福。本来咱们呼市的中老年人生活的城市就是全国多少老年人向往的地方，现在国家许多企事业单位都在为全国老年人的幸福生活保驾护航，我们会销人公司的全体员工，也衷心地祝愿呼市的广大中老年朋友健健康康100岁，幸福生活每一天!!

会销人有限公司是由广东省医学科学院和xxx医学科学院联合成立的高新技术，是广东省政府批准的天然药物化学工程研究中心，建有广东第一批博士后工作站，承担了多项国家863计划高科技攻关项目，是国家5种新药研发单位，是国家级研发机构，在研发生产方面拥有国内尖瑞的技术雄厚的实力，是我国中药现代化示范。作为中医药高科技，秉承关爱生命、为人类健康而存在的使命，积极响应国家的相关号召，在全国各地举行了丰富多彩的科技服务健康活动，常年不懈的宣传中医药保健知识，弘扬国粹，奉献爱心，捐赠惠民，服务大众，赢得了全国广大群众的赞誉。

特别是会销公司一直以来配合国家23部委联合举办的以传承中医国粹，传播优秀文化，共享健康和谐为主题的xxx中国行活动，更是为全国的老百姓送去了健康，带来了幸福!今后我们还将继续这样的活动，直接为呼和浩特的中老年人提供免费或最优惠的服务，给大家带来实惠、送上健康!大家说好不好!!

为大家提供高质量的服务，公司有这个能力也有这个实力，因为公司有博士生导师、博士、研究员等高级专业技术人员20多人，并已取得3项国家发明专利，其中以国家二类新药为背景研发的xxxxx胶囊，就享有2项发明专利，这个产品在治疗心脑血管疾病上经临床验证，它既疗效确切而且又安全无毒，是中国保健食品功效由模糊到精准的革命性变化。按时任国家食品药品监督管理局副局长邵明立的话说xxxxx胶囊是我国保健品功效模糊时代的终结者!这个产品凝聚了老专家们毕生的精力和心血。它是中药现代化的一个瑰宝，是心脑血管病人的福音，是爱心的结晶，我们有责任将研究人员的爱心传递下去，让它造福人们的生活。

现代广大的老百姓，选择保健品说明大家认识到保健的重要性，健康意识的增强是老百姓意识形态提升的体现，是国家的福气，社会发展的必然。虽然有个别单位做了很伤害咱们老百姓的事情，但是天下还是好人多，大多数单位还是好的，健康行业还是处在稳定健康发展中的行业。

时代在发展，社会在进步，所以我们大家的思想观念也要打破常规，与时俱进!

在社会主义和谐社会的新时代，健康长寿有了可靠的基础和条件，尤其是近几年党和政府把提高人们的生活质量，生命质量，把健康当做建设社会主义和谐社会的大事来抓。党的十七大及今年的两会都明确提出以人为本，把关注民生、重视健康作为建设社会主义和谐社会的主要内容。

各位中老年朋友，你们赶上了一个好时代，赶上了健康长寿的好时代。只有有了健康，才会拥有幸福，只有个人健康了，家庭才能幸福，只有老人健康了，我国健康老龄化的社会才能实现。

最后预祝大家身体健康，合家幸福!

谢谢大家!

政府领导讲话稿

各位领导、各位来宾、老师、同学们：

大家好!春风拂面，艳阳高照，在今天这个令人欢欣鼓舞的时刻，我们迎来了岳池县省市示范中学篮球运动会在古镇顾县中学的胜利召开，在此，我代表顾县镇党委政府，向这次体育盛会的召开表示热烈的祝贺!对出席今天开幕式的各位领导、来宾、裁判员、教练员、运动员表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持顾县发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

老师们、同学们，随着人类历史的不断推进，随着社会进步和文明的发展，体育在人类发展中的地位和使命也在不断变化，体育的功能和价值也正不断地走向成熟和完善。我们的教育目标，对人体素质与身心和谐发展，提出了更高的要求，也使体育得以日益发展。所以，体育对社会文化和人们生活的影响也越来越大。从古罗马竞技场上奴隶间的角斗，到现代奥运会赛场上运动员们的竞争，体育从来都是人类社会的兴奋点，也从来都是教育的关注点。强健的身体素质是学习、生活、工作的基本保证。

顾县中学承办本届运动会，这是顾县中学的光荣，也是顾县镇全体人民的光荣，是顾县中学向各兄弟学校学习的一次难得机会。当好东道主，办好县篮运会是我们义不容辞的责任。我希望全体师生要讲公德、讲卫生，在运动场地上不留下一件废弃物，真正体现现代人的文明有序的行为习惯;希望全体运动员奋勇争先、再接再厉、赛出风格、赛出水平;希望全体裁判员严守规程、公正裁判，希望全体工作人员忠于职守、热情服务、保障安全;希望全体观众团结友爱、齐心协力、文明守纪。

最后，祝各位领导，各位来宾各参位赛运动员在顾县期间开心愉快!各参赛队赛出好成绩!预祝大会圆满成功!

市政府领导讲话稿

根据国务院深化农村信用社改革试点的意见和省政府的安排部署，20*年9月，我市农村信用社改革工作全面启动。经过一年多时间的努力，做到了“改革、发展、稳定”三不误。截止20*年11月末，全市农村信用社呈现出存、贷两旺，各项存款余额达到81.82亿元，同比增加10.12亿元，增长14.1%，各项贷款余额达到56.01亿元，同比增加5.36亿元，增长10.58%;不良贷款余额由21.76亿元降到13.38亿元，占比降为23.89%，净下降10.*个百分点;资本充足率已达2.85%;所有者权益净值达到3.85亿元，同比增加3.09亿元，其中股本金余额3.26亿元，同比增加2.18亿元;经营效益大幅提升，11月末全市信用社实现经营利润总额4303万元，同比增加1978万元(同期利润2325万元);全市六县(市、区)的农村信用社共获得中央银行专项票据6.98亿元，其主要作法是：

(一)认识到位，扎实推进改革各项工作。农村信用社是服务“三农”的地区性地方金融机构，是农村金融体系的重要组成部分。国务院提出深化农村信用社改革，最终目的还是要加强和改善对“三农”的金融服务，通过深化改革，巩固和加强农村信用社在农村金融体系中的基础地位和支撑作用，改善农村信用环境，提高为“三农”服务的水平。我市各级党、政都把思想认识统一到党中央、国务院的决策和省、市的部署上，树立了“早改早受益、早改早主动”的机遇意识，从完善农村金融体系、改进农村金融服务、促进农村经济发展和全面建设小康社会的战略高度，认识深化农村信用社改革的重要性、必要性和紧迫性，以高度的责任感，扎实做好农村信用社改革中的各项工作。一是六县(市、区)政府都成立了深化农村信用社改革试点领导小组，并设立了办公室，具体负责深化农村信用社改革的日常工作。二是认真摸清家底，制定改革方案。在农村信用社自查的基础上，组织审计部门全面清查了农村信用社资产、负债、所有者权益的状况;核实了政策扶持的基数和20*年6月底农村信用社资产、负债、所有者权益状况的数据。在此基础上，确定了罗江县联社实行“统一法人”，其他5家联社维持“两级法人”，底前全部实现以县为单位的“统一法人”的改革模式。

(二)加强宣传，营造全社会支持信用社改革的氛围。为在全市上下形成关心支持农村信用社改革的氛围，市委办、市政府办印发了《农村信用社改革宣传工作宣传重点》;《xx日报》刊发了农村信用社改革试点问答;市深化农村信用社改革领导小组办公室组织市级新闻单位进行了6次大型集体采访，在市级报刊刊发文章10余篇，电视、电台新闻报道10余次;在党政网上制作了农村信用社改革发展专栏。据统计，市级和各县(市、区)政府在电视台、报刊、县乡电台播出宣传农村信用社的新闻报道360余次，印发宣传资料10余万份，组织开展改革知识竞赛、送文化下乡等活动10余场(次)。

(三)把握改革重点，努力攻坚破难。在推进农村信用社改革中，围绕改革的总体目标，积极推进三项重点(产权制度、管理体制、转换经营机制)，大胆攻坚破难，即不良贷款处置和不良贷款占比下降，信用社增资扩股。1、分类处置。根据省政府对农村信用社改革提出的要求，我们明确将不良贷款额下降和达到票据发行和兑付条件作为工作重点。为此，市政府出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》，各级政府着重开展以下几项工作：一是大力清收公职人员不良贷款。通过强制清收、落实债权、财政扣收等方式，共收回贷款本金800万元，利息120万元。占本类贷款的31.63%，落实还款计划和还款来源808万元，占本类拖欠贷款的50%。二是用政府可支配的优质资产置换不良资产，据统计，全市各级政府共用优质资产61400万元(其中：土地2507亩，价值49442万元，房产231143m2,价值6350万元，其他资产3496万元)置换农村信用社信贷资产61111万元(其中不良贷款49430万元，其他贷款1242万元)。三是各级政府共注入现金1585.5万元，用于消化农村信用社不良贷款。市政府带头解决了市基金会联合会并入旌阳区联社贷款遗留问题1168万元，绵竹市政府注入现金1500万元用于清偿农村信用社不良贷款。四是协调落实债权，中江县政府协调落实了悬空三年之久的基金会并入农村信用社不良贷款3012万元。2、求真务实。为了使用政府可支配的优质资产置换不良资产真正落实达到合规条件，借省政府办公厅《关于农村信用社处置抵贷资产有关税费处理的通知》，国税、地税、国土、建设、工商等部门共同参与配合，使全市的资产置换达到了真实、合规、合法。

3、增资扩股。增资扩股是农村信用社改革试点进程中的一项重要任务，针对部分农村信用社经营效益较差，分红率低，股金对公众吸引力差的状况，我市制定了《xx市农村合作金融机构增资扩股指导意见》，全市各级农村信用社通过深入乡(村)组宣传入股农村信用社对自身、对农村经济、县域经济发展的意义，引导农民朋友和相关企业入股农村信用社。辖内企业和农户共计入股农村信用社2.3亿多元。4、争取央行票据支持。为早日完成央行票据发行申请任务，我市财办、银监和人行在信息、政策上的协调，实行联合办公，集中对专项票据发行申请进行初检，查找问题，查缺补漏，确保质量达标。通过不懈努力，二季度6家信用联社均达到央行专项票据发行申请条件，人民银行总行获准四家联社20*年9月1日正式签约，广汉市、绵竹市信用联社20*年12月1日签约。全市申请中央银行专项票据发行69827万元，已全部落实。

(四)落实政策，支持农村信用社有效发展。一是认真落实中央、省政府的扶持政策。全市共落实营业税、所得税税收减免1916万元，其中营业税减免898万元，所得税减免1017万元。二是降低信用社的改革成本。在置换农村信用社不良贷款工作中，各种行政性收费只收了工本费，对中介收费减半收取。三是对农村信用社增加存款，提出了各种支农资金应存入农村信用社。据统计，全市从改革以来各行政事业单位在农村信用社新增存款4000余万元。四是支持农村信用社服务“三农”，目前什邡市民主镇、罗江县大井镇正在试点建立农贷担保基金，拟在总结经验的基础上逐步推广。

三、扎实有效地推动农村信用社改革向纵深发展。

我市农村信用社改革取得的初步成效，同时申请中央银行专项票据发行全面获准，这只是我市农村信用社改革的一个阶段性成果。下一步工作还将继续按国务院对农村信用社改革的要求向纵深推进，确保专项票据如期兑付，因此，各级政府和农村信用社必须引起高度重视，扎扎实实地开展好各项改革工作。

总的目标要求：通过农村信用社改革，进一步增强为三农服务，服务水平不断提高;支农投入明显增加;内部管理逐步规范，资产质量和经营状况逐渐好转;金融监管得到加强，金融风险得到初步控制。真正把农村信用社办成资本充足、内控严密、运行安全、资产优良的现代农村金融企业。

具体的工作目标：全市六县(市、区)农村信用社通过人民银行的专项考核，20xx年底全面实现申请中央银行专项票据兑付工作。中央银行专项票据置换的不良信贷资产20xx年内全部处置完毕;在农村信用社改革中各级政府用优质资产置换的不良资产力争用1-2年时间将已置换的资产处置完毕;农村信用社现结存的不良信贷资产力争在2-3年内下降50%;资本充足率，一级法人保持在4%以上，两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升。

(一)加强领导，明确责任。各县(市、区)深化农村信用社改革领导小组及其办公室，要认真履行深化农村信用社改革职责，承担农村信用社改革后期的工作目标和任务，并做到“一把手”负总责，明确任务，落实责任，各司其职，各负其责，逗硬实施，通过不懈的努力，确保20xx年底，全市农村信用社申请中央专项票据兑付工作全面实现。

(二)突出重点，分类清收不良贷款。一是要严格按照德委办[20xx]86号文件要求，认真清收党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保拖欠形成的不良贷款，并在20xx年6月底前全额还清贷款本息。二是对农村信用社内部职工形成的不良贷款，县联社要专门制定清收办法限期清收，要在20xx年6月底前全额还清贷款本息。三是对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款，要区分情况采取行政、经济、司法等多种手段大力清收，对确因客观影响暂无偿还能力的，要视其困难程度适当给予延长还款期限、优惠利率等照顾。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”要坚决采取法律手段进行清收，公安、法院要及时介入，密切配合，要坚持“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼，切实维护农村信用社的合法权益。四是对因农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款，要分清责任，如因个人原因造成的损失，要由责任人进行赔偿，因决策失误造成的损失要追究领导责任，限期清收贷款。对以权谋私、行贿受贿发放不良贷款，要分别不同情况移交监察部门查处或移交司法机关追究相关责任人的法律责任。五是对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题，要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。这里，特别提出的是：原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款，各级政府应高度重视并主动承担还款义务，与信用社商讨解决办法，确因财力有限，还款困难的可用优质资产置换等办法进行解决，以减轻公职人员的还款压力。

(三)落实政策，支持农村信用社处置不良资产。一是各级政府要将已过户给农村信用社的资产全权交付给农村信用社进行公开处置，不准设置障碍，确保公开、公平、公正地处置已置换资产。二是按照国家计委、农业部、国家税务总局、中国人民银行总行联合下发的《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[]21号)和(德办函[20*]81号)文件规定，对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费，予以免收。三是要支持农村信用社组织资金。要取消一切限制自然人和法人到农村信用社开户、存款等方面的歧视性规定;利用农村信用社网点覆盖面广、与农户关系密切的优势，将各类涉及农户的资金尽量由农村信用社管理和发放;积极引导财政预算外资金存入农村信用社，增强财政支农资金和信贷支农资金的合力。四是要加大诚信社会建设力度，在全社会中树立诚信意识，改善社会信用环境，通过建立多层次的担保体系、规范中介机构服务行为等方式，为农村信用社的信贷拓展提供一个良好的外部环境，不断提高农村信用社贷款质量。五是要支持农村信用社开展好信贷支农“五个一”工程。六是各级政府、相关部门要在农村信用社信贷拓展上起好桥梁作用，及时通报当地招商引资情况、发展规划、企业经营状况，积极在优质企业和农村信用社之间牵线搭桥，引导、支持农村信用社加大信贷投入，提高经营效益，解除农村信用社在信贷拓展上的后顾之忧。七是要认真落实改革期间国家出台的各项税费优惠政策，减轻农村信用社经营负担，提高经济效益。八是各级政府要按时向农村信用社兑现注入资金承诺。

(四)完善治理结构，转换经营机制。各级农村信用社要按照中央银行关于票据兑付考核的要求，围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点认真做好工作，按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构，转换经营机制，把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。要在进一步加大不良贷款清收力度的基础上不断完善内部控制机制，进一步加强信贷管理，努力提高贷款质量。加快抵债资产处置，减少损失。要通过强化内部管理，降低成本，压缩开支，努力提高资产盈利水平，不断提高经营质量。

(五)加大信贷投入，支持地方经济发展。农村信用社作为地方性金融机构，要进一步转变观念，突破束缚，贴近我市经济发展实际，在继续做好对“三农”的信贷投入的情况下，努力寻求新的信贷增长点，把信贷资金用活用好，达到既支持xx经济建设，又实现自身效益的双赢格局。在信贷投放上，要紧密结合xx经济特色，在控制风险的前提下，加大对重装基地、中小企业、职教基地等的信贷投入力度。

同志们，农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务重，希望各级政府加强领导，各有关部门要通力合作，为20xx年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力。

同志们：

一是各项业务快速发展。各项存款接近41.6亿，资金实力跃上新台阶;各项贷款余额28.1亿元，市场占有率进一步提高，;实现经营利润突破1个亿，三项指标均创历史新高;二是支农工作取得显著成绩。新增发放甘蔗、菠萝订单农业贷款900户，金额30000万元，带动了千家万户农民增收致富。新增农业中小企业贷款30户，金额1.5亿元，扶持了一批实力强，辐射面广，带动能力强的“公司+基地+农户”的龙头企业;三是服务功能有所增加。，农信社全辖累计发卡存量10万张，全面启用atm自动取款机、crs存取一体机9台、bst查询终端4台，发展pos银联商户67家。可以看出，我市农村信用社电子化的步伐有所提高，金融产品日益完善，服务范围和服务功能不断加强。四是企业形象不断提高。我市农村信用社通过企业ci形象装修改造和职工培训，形象已大大改变，门面装修大气漂亮，职工精神饱满，社会口碑良好，群众满意度高，已经完成从丑小鸭到白天鹅的蜕变历程。

在此，我再次代表市政府向全市农村信用联社取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向农村信用社表示衷心的感谢!同时，对大会的成功召开表示热烈的祝贺!

同时，我们也要清醒地看到，全市农村信用社在发展的过程中存在着一些不容忽视的问题，整体经营管理水平距离专业银行还有一定差距，金融产品单一，不良资产占比较高，经营机制不够灵活等。这些问题，在很大程度上阻碍了农村信用社改革发展进程。希望同志们增强责任心和使命感，以科学发展观统揽工作全局，积极采取有效措施，认真解决存在的问题，确保农村信用社又好又快发展。

二、抓住机遇，全力推进，促进县域经济和城乡经济协调发展。

农村信用社要通过发挥金融纽带作用，严格执行国家宏观调控政策，不断加大信贷投入。信贷投放有保有压，切实把信贷优势转变为服务优势，更好地服务“三农”，服务社区、服务中小企业，努力促进县域经济发展和城乡经济协调发展。

首先要积极支持三农经济发展。要围绕市委、市政府确定的新农村建设内容，立足当前，着眼长远，统筹考虑，科学合理安排好支农资金，做到支农政策不变，支农力度不减，让农村金融服务惠及到最广大的农民群众，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

其次要积极开办社区授信贷款，激活农村经济和社区经济，持续深入把小额农贷移植到社区，加大社区授信贷款投放力度，为社区居民、个体工商户提供金融服务。

第三点要积极支持中小企业发展。“谁赢得了中小企业，谁就赢得了未来。”这是现代商业银行的普遍看法。全市农村信用社要创新理念，转变经营机制，想企业所想，急企业所急，变被动服务型为主动服务型。针对不同层次的中小企业，采取多样化的贷款方式，建立符合市场机制的客户营销体系。全市各级农村信用社更要充分发挥金融对中小企业的支撑作用，积极支持这些重点企业的可持续健康发展，以带动我市地方经济跨越式、超常规发展。

第四点要创建信用环境，强化约束机制。要加快中小企业发展信息库的建立，增强中小企业诚实守信观念，树立良好的社会信用环境。

三、群策群力，协调一致，共同营造改革发展的良好环境。

农村信用社是新时期支农的主力军，在支持地方经济建设中发挥着不可替代的作用，其改革和发展事关全局，各地、各部门及社会各方面一定要密切配合、形成合力，积极创造条件支持农村信用社的改革发展，进一步巩固和扩大改革发展成果。

(一)政府部门要强化责任意识，把促进农村信用社加快发展作为重要职责，认真研究支持农村信用社改革、发展的政策措施，积极主动地帮助协调解决农村信用社遇到的问题和困难。一定要继续强化服务意识，进一步加大对农村信用社的服务和支持力度，支持构建新型银企关系。二是协助农村信用社做好清收不良贷款工作，从全市整体情况看，农村信用社不良贷款还存在一定问题，特别是部分历史包袱重、清收压力较大。以后我们党政机关，要采取法律、经济、行政等手段，协助农村信用社依法清收不良贷款，严厉打击逃废债行为。对国家公职人员尤其是党员和领导干部拖欠或通过介绍、担保形成的不良贷款，我们政府决不护短，要偕同农村信用社继续组织专门力量，进行专项清收。

(二)银监分局和人民银行应继续认真履行好职责，充分运用考核机制和监管手段，加强监管，支持农村信用社继续深化改革。希望人民银行和银监分局充分考虑我们农信社的困难，一方面积极向上级反映我市农村信用社改革和发展中的问题和困难，争取政策上的支持和倾斜。另一方面要寓监管于服务，寓监管于发展，进一步做好对农村信用社改革发展的指导和服务，确保各项改革发展和业务工作走在全省前列。

(三)各部门要加大对农村信用社改革发展的支持力度，要将处置不良资产作为促进农村信用社改革发展、增强支持地方经济发展活力的一项重要工作来抓。对农村信用社不良资产处置和固定资产确权中产生的相关税费，要能免则免、能减则减、能缓则缓。要进一步强化信用环境建设，打造良好的信用环境，维护农村金融市场正常秩序。各部门要同农村信用社一道，共同营造“和谐、诚信”的良好氛围，进一步加强全市诚信体系建设，提升社会信用环境水平，确保农村信用社实现良性发展。

同志们，这次大会的召开，是一次成功的会议，是一次胜利的会议，将为我市农村信用社实现可持续发展注入新的活力。全市农村信用社广大干部职工要以这次会议为契机，进一步增强责任感和使命感，认清形势，统一思想，坚定信心，扎实工作，为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的、更大贡献。

谢谢大家!

政府领导讲话稿

各位领导、各位同志大家好：

新的一年开始了，我们政府新的一年的工作也开始了，过去的一年我们政府大家的工作做得都很好，但是还是存在一定的瑕疵，现在政府要开始有新的管理和树立新的为人民群众服务的理念。争取在实行新的机关管理和服务理念之后，让我们政府的工作做得更加出色，能够更好，更快，更加高效的为人民群众办理实事。具体有以下几个方面：

一、乡镇干部要遵守各项规章制度。俗话说“没有规矩不成方圆”我们的乡镇政府是一个庞大的政治团体，也是一个很大家庭，要组织和领导好这样偌大个团体不仅要靠政府制定的各项规章制度，也要靠大家的自觉性，积极性。

(一)、实行严格的签到制度。实行签到制度是为了更好的监督我们的乡镇干部能够及时到岗，让某些工作中迟到早退人员再无机可乘，从而让工作中人人都在岗。这样才能让人民群众不多跑路，不跑冤枉路。

(二)、实行严格的绩效考核制度。我们乡镇政府工作人员人数庞大，接近贰佰，我们不可能逐个去监督，为了让某些闲散人员有事可干，也不让我们每天忙碌并奋斗在一线的同志们心存疑虑，我们决定实行绩效考核，要求我们的干部们要每天对自己的工作任务都对分管领导做以汇报，我们的办公干部都要对自己的工作内容作严格的记录，具体内容都要写入自己的工作手册之中。对我们的工作出色，工作上成绩卓越的干部，我们要实行月奖励和年终奖励机制。从而更好、更大激发我们干部的工作积极性。

(三)、对乡镇干部实行诚实守信教育。为了让我们的工作中不出现隐瞒事实情况，不谎报工作量，不制假，我们要对我们的广大干部开展诚实守信教育。

二、对乡镇干部开展(为人民服务)的思想教育。为人民群众服务是我们每个乡镇干部的工作宗旨，也是我们每个乡镇干部工作的出发点和归宿，我们要时刻树立立党为公，执政为民的工作理念，从而全心全意的为人民群众服务。

(一)、对我们的乡镇干部开展人生观、价值观教育。我们的干部大部分还是本着对待自己严于律己，对待我们的乡镇工作兢兢业业、认真负责，能够按时保质保量的完成领导交付的各项工作任务，但是还是有少数同志人生观、价值观存在一定的缺陷，对待自己的工作出现了浮躁的影子，我们一定要戒骄戒躁，驱除一切陋习，只有让我们的工作能够得到上级领导的认可和社会上广大人民群众的肯定，就是对这份党给予乡镇工作交付的一份满意的答卷，也是对自己心灵的一份安慰。

(二)、开展党员先进性教育。开展以实践'三个代表'重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育.我们要做到全心全意为人民服务,从小事情做起,做好自己的本职工作.继承和弘扬为'为人民服务'的优良传统,是形势的需要,也工作的需要，更是人民群众的需要。

(三)、乡镇干部要做到“有令必行”。一个合格的干部首先就是要对上级领导的命令，要严格执行，对上级领导下达的各项政策的认真贯彻是我们干部政治素质的具体体现。

三、树立正确的行政理念。全心全意的为人民服务是树立正确行政理念的灵魂，也是时刻保持乡镇干部先进性的根本原则。

1.树立为人民群众服务的理念。

人民群众是我们乡镇干部服务的对象，也是我们的衣食父母。

2.树立公平公正的服务理念。

我们乡镇干部要本着对待一切事情和对待每一位人民群众都公平、公正的去办理和接待，绝对不能有歧视的心理。

3.实行部分工作透明机制。

对如：计划生育，民政补贴，农口办理，土地征用等工作实行公开透明机制，让广大人民群众积极监督，让我们的工作能够得到人民的理解和支持，从而更好、更快、更高效的开展工作。

4.树立乡镇干部责任行政理念。

乡镇干部要明确自己的工作任务，并认真完成自己的各项具体工作，要有强烈的社会责任感，要把工作具体责任到人，作到谁管理谁负责，出了问题要能找到分管领导和具体责任人，并且分管领导和具体责任人都要负责。

5.树立廉洁奉公的工作理念。

一个合格政府工作干部应该时刻保持共产党员先进性，廉洁自律，不但要拒绝贪污腐败，而且要监督贪污腐败，这样的乡镇干部队伍才是一支纯洁的队伍，一支具有很强战斗力的队伍。

综上所述，我们要继续坚持，和以“以人为本”的工作管理理念和服务理念，要求我们政府的广大干部能够继续努力学习，牢固树立正确的工作思想和宗旨，立足本职，努力工作，严于律己，乐于奉献。继续把我们工作做好，做强。

政府领导讲话稿

各位嘉宾、媒体朋友们:。

大家上午好!

你们十年如一日，默默献爱心，为中天希望小学的发展，作出巨大的贡献。今后我们双方的双向互动，双边交流，将会把贵公司与学校紧紧地联系在一起。对于我们来说，我们是穷亲戚攀上了富远亲，作为学校驻地镇政府，我们非常感谢你们对中天希望小学的帮助，诚恳地希望我们这对亲戚能相亲永远，深厚绵长。

今天，常州中天汽车集团的领导带着满载的物资，带着支持汤家汇教育事业发展的深情厚意，来到中天希望小学。我相信，这对提高该小学办学的硬件设施水平，一定会有很大的帮助。对此，我谨代表镇党委、镇政府，对你们的无私捐赠，表示衷心的感谢，我也希望中天希望小学能把握机遇，迎难而上，办出特色，办出水平，不辜负中天汽车集团领导的一番心意。

今天，参与捐赠仪式的同学们，我希望你们铭记常州中天汽车集团的支持和帮助，奋发图强，刻苦攻读，用我们不怕吃苦的精神，把中天希望小学的教学工作推上新的台阶。

最后，再次衷心地感谢爱心人士的这次善举，衷心祝愿在座各位领导、来宾同志工作顺利，身体健康!祝中天集团蒸蒸日上，越来越好!祝同学们学习进步，取得优异的成绩!谢谢大家!

市政府领导讲话稿

各位领导、女士们、先生们、朋友们：

今天我们在这里隆重庆祝相王府邸开工典礼!首先我代表市委市政府对相王府邸的开工表示热烈的祝贺!改革开放以来特别是近年来，在市委、市政府强有力的领导下，我市高举三个代表伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照解放思想、实事求是、以人为本的发展理念进行城市的建设和发展，我市城市发展发生了翻天覆地的变化，呈现出勃勃的生机。

经济的发展给城市建设提供了强有力的资金支持，根据市委市政府的相关决策，我市多渠道筹集资金，按照东进、西延、南扩的总体规划进行城市建设。市区范围也由最初的铁路线、濉河、淮海路围合区域已向南扩展至南黎路，也就是五马路，目前正在进行六马路及周边的市政水电配套工程，市区和濉溪县已基本实现市县两城区一体化，一个大淮北的轮廓已基本成型，淮北的明天将更加美好!

我们看到，在大淮北的轮廓之中，老城区依然一枝独秀，这里商业、教育、医疗、文化设施配套齐全，这里交通便捷，这里有着让很多人难以割舍的情结。今天，由相山区房产开发公司开发的相王府邸在老城区正式破土动工了，我希望相山区房产开发公司能够用心把项目开发成老城区值得珍藏的精品，为广大眷恋老城区的淮北人创造一个优质、美丽的家园。

我的讲话完了，谢谢大家!

政府领导讲话稿

刚才徐通报了上半年全区经济运行情况，四套班子相关领导也作了很好的发言，待会区委薛侃书记还将作重要讲话，大家要认真学习贯彻。

总体上看，今年上半年经过全区上下的共同努力，我区基本实现“双过半”。对照市委、市政府确保目标，我区有规模以上工业增加值、一般公共预算总收入、一般公共预算收入、实际利用外资、出口总额等5项指标完成市里“双过半”目标要求;对照全市平均水平，增幅达到或超过的有建筑业增加值、规模以上工业增加值、城镇以上固定资产投资、工业固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、出口总额等7项指标。

但经济运行也存在一些问题和困难，主要表现为三个不理想：一是部分指标完成情况不理想。地区生产总值、第三产业增加值等指标增幅在全市排名靠后，固投、社零等指标序时还有较大缺口，作为三产比重高的城区，社零、三产指标不理想很不应该。二是项目进展情况不理想。上半年区级重点项目投资滞后，项目开工率不高，46个计划新开工项目目前仅仅启动14个。三是街镇之间发展不平衡。11项指标仅华大和洪山完成10项指标“双过半”，固投方面有3个街镇投资额为负比增，社零指标一半街道没有完成序时，一定程度上也拖了全区的后腿，要引起大家的警觉。

对下一步经济工作，刚召开的市政府经济形势分析会上杨市长提出要增强信心、不悲观，当前我们的情况也不乐观，但是大家要增强信心，固强补弱，奋力攻坚，全力以赴完成全年各项目标任务。

一、全力攻坚，加快经济指标落实。

一要加强调度预警。盯紧各项经济指标序时进度，进一步健全“一旬一调度、一月一分析、一季一考核”工作机制，细化分解三季度每个月指标任务，加强调度，防止“双过半”冲刺后7、8月回落。各指标牵头部门对指标分析既要注重宏观面上的把握，更要重视微观分析，尤其是对支撑指标的子项指标要分析透彻，进一步明确工作抓手。

二要强化指标统计。一是加强服务业专项统计，建立服务业统计动态监测平台，完善推进三产增加值考核联席会议机制和细分行业牵头部门责任制度，抓好支撑数据采集。二是强化基层统计，街镇要加强统计人员配置、配强统计分管领导，统计局要牵头抓好统计业务培训，以便进一步加强对企业申报指导，抓好各项指标入盘。三是进一步健全完善集综合治税、服务业专项统计与楼宇经济网格化服务“三位一体”的经济运行云服务平台，加强部门联动和信息共享，确保统计与税收挂钩。当前重点要抓好数据资源导入工作。

三要积极挖掘潜力。每个指标牵头部门都要明确自身责任，认真谋好各自指标的盘子，盯紧支撑统计指标的入盘企业，看看哪些大户、哪些项目下半年还有潜力可挖。尤其是发挥总部优势，力争省、市属企业项目、指标纳入总部汇缴。

二、加快转型，提升经济发展效益。

一要紧抓试点工作。新一轮国家服务业综改提出创建产业集聚区、完善服务要素配套的要求，我们要及时对接，继续抓好新一轮国家服务业综合改革试点申报工作。

二要提升楼宇经济。一方面要提高承载能力，另一方面也要强化楼宇招商。目前我们还有29万平方米的楼宇库存，仅靠楼宇业主自行招租远远不够，相关部门、街镇也要主动介入。要研究制定招商激励机制，将招商成果与街镇、相关部门绩效挂钩，提高招商成效。

三要壮大园区经济。一是加强载体建设。我们的软件园是全省最早做的，但目前厦门的软件园技工贸总收入已经是我们的两倍。因此，我们要加快软件园1-4期改造提升和洪山先进技术服务产业园建设，并要进一步完善园区公共技术、生活服务配套，以优质的载体强化招商，把软件园做大做强。二是发展“飞地经济”。软件园、洪山园目前发展都遇到空间瓶颈制约，要进一步做大做强，就要创新机制。

要加快软件园走出去，推进软件园永泰园建设，探索与省信息产业集团在高新区共建ic产业园，建立“两头在外、中间在内”发展模式，将总部、研发根留，生产基地落到飞地园区，拓展园区发展外延;洪山园、金牛山产业园要探索虚拟产业园发展模式，通过集群注册等方式做大产业集群。

四要提振东街口商圈。要按照梁建勇副省长调研指示要求，加快东街口商圈提升工程。加速推动东百b楼重建、聚春园二期改扩建、光荣剧场等项目进程，强化停车场配套，以优质的环境吸引人流汇聚、品牌入驻。同时，要抓住8月地铁1号线全面轨通的契机，研究有针对性的激励政策，扶持商圈商贸龙头，抓好南街地下商业空间的差异化招商，重振东街口商圈。

三、强化征管，突出抓好财税增收。

一要加强依法征管。我区“营改增”涉及企业约占全市三分之一，减税力度较大，给下半年财税增收带来压力。因此，财政、税务、市场监管局等部门要形成合力，借助综合治税平台，夯实现有税源企业数据库，加强对重点税种、重点行业、重点企业的监控分析，做到应收尽收。

二要努力培植税源。既要立足当前，大力争取股权转让、限售股减持等易流失的、一次性的税源，弥补税制改革后的缺口。也要着眼长远，加大税源回归和培育力度，充分利用楼宇经济网格化等手段，找出在外缴税企业，争取税源回归。要加大力度吸引企业建立总部、设分公司或营销中心，努力做大税源。

三要强化安商稳商。要以联动机制看住大户。现在许多地方包括临近县区都在制定政策吸引纳税大户，各街镇、园区一定要通过深入走访，既要对辖区企业知根知底，更要加强多部门联动，盯紧纳税功勋企业、大户，防止税源流失。要以优惠政策扶持企业。

用好用足用活中央、省、市出台优惠政策，加强政策配套和宣传，及时兑现各类议定的企业帮扶和奖励资金。发改、财政等部门要对接企业需求，针对楼宇企业反映的租金偏高、物业贵等问题，从用电、用水、物业、租金、个税上入手，制定针对性强的激励政策，降低楼宇企业入驻成本。要以精准服务留住企业。深入开展“企业服务月”等活动，大力推行楼宇经济网格化管理和商务楼宇服务专员机制，各街镇要继续用好楼宇服务专员这支队伍，加强楼宇企业动态跟踪，“一企一策”帮助重点企业排忧解难，以服务诚意留住企业。

四、奋力突破，强攻项目拉动投资。

一要加快项目建设。各责任单位要牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，按照“保开工、保进度、保竣工”的要求，加快温泉大饭店、海峡演艺中心等一批项目的前期工作，推动项目如期开工;抢抓当前施工的黄金季节，加快华润城市综合体、恒力博纳广场等项目建设。同时，要加强“十三五”项目谋划，确保年底前开工建设一批，形成“五个一批”滚动发展良好态势。

二要突破征迁瓶颈。各街镇、各征迁单位要强化担当意识，攻坚克难破解征迁瓶颈，加快征迁破题，促进项目早交地、早开工、早建设。一方面，要集中攻坚清盘，以当前39个扫尾项目为重点，加强征迁力量，倒排时间进度，力争国庆前完成加洋巷周边、柳河路以南等80%地块扫尾，年底前基本完成95%征迁项目扫尾。另一方面，积极落实义井村、柳河路以北地块、西洪路沿线等一批项目征收前期工作，统筹考虑好安置房源，力争义井村8月初能够进场征迁。

三要抓好固投项目入盘。加快旧改地块出让步伐，加大辖区投资上5000万项目的摸排挖潜力度，做到手中有粮、心中不慌。认真梳理计划外且具备可实施性的新增项目，通过主动上门服务，促进项目尽快开工并产生实际投资量。

五、统筹兼顾，全力抓好当前各项工作。一要做好民生保障工作。盯紧抓实10类42项为民办实事项目，尤其是加快南营、观风亭等地下停车库、西洪路等市政道路、20条小街巷整治等项目建设进度，不折不扣按时兑现于民。二要加强对口援建。按照市里援建永泰县清凉镇的工作要求，大力支持灾区群众加快重建家园，确保春节前受灾群众搬入新居。三要加强创建工作。下半年及明年初，我市将迎来国家公共文化服务示范区、国家食品安全示范城市和“全国质量强市示范城市”创建考核评估，我们要对照考评细则要求，加快设施等硬件建设，抓好宣传、示范点建设等重点工作，为市里通过国家正式验收作出贡献。四要做好防汛防内涝工作。

当前，我们已进入台风、暴雨多发时期，防汛防内涝形势较为严峻。各街镇要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，精心组织各项防汛防内涝措施，确保人民生命财产安全。五要高度重视安全生产。要绷紧安全生产这根弦，建立风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，结合“安全生产月”活动，抓好隐患点整治，从源头上消除隐患。六要切实维护社会稳定。省、市党代会即将召开，维护省会安定稳定更加重要。我们要落实综治责任，强化源头预防，做好风险评估，全面排查矛盾纠纷，通过教育、疏导、化解和稳控多措并举突破一批信访积案，切实维护省会福州稳定。

我就讲这些，谢谢!

市政府领导讲话稿

同志们：

今天，市政府召开的深化农村信用社改革工作会，对于推动全市深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据兑付工作有着十分重要的意义。前面，市人民银行、市银监分局、省信用联社xx办事处(筹)的负责同志，已就全市从去年9月以来深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据发行工作的情况进行了总结，并对下一步如何进一步深化农村信用社改革和开展申请中央银行专项票据兑付工作提出了要求，我表示赞同。下面我讲三点意见，供大家在工作中参考。

一、当前我市经济金融运行情况的基本估价。

(一)经济持续增长。今年是第十个五年计划实施的最后一年，“十五”期间是xx历史上经济发展最好，改革开放力度最大，人民得到实惠最多的时期之一。五年来，市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻和落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发机遇，坚持以经济结构的战略调整为主线，以改革创新为动力，以开放促发展，将全市经济和社会事业推到了新一轮的快速发展时期。20*年，全市预计实现地区生产总值500亿元，比20*年增加70亿元，人均地区生产总值达到12800元。预计财政总收入52亿元，其中地方财政收入预计20亿元，其主要特点是：一是农业产业化稳步推进。全市已建立农业产业化基地76万亩，规模以上农业产业化龙头企业260家，带动农户38万户。20*年预计可实现增加值91亿元，增长4.5%。二是工业经济持续发展，综合竞争能力显著增强。全市规模以上的工业企业577家，20*年可实现增加值235亿元，增长16.3%，实现利税71.32亿元，增长25.6%，总量双双跃居全省第二。三是服务业发展水平和发展规模不断提高，市场消费持续活跃。20*年预计第三产业增加值152亿元，增加12.7%，社会消费品零售总额139亿元，增长11.69%，从事第三产业的从业人员占全市从业人员37%。四是民营经济持续健康发展。预计20*年底全市个体工商户达59000户，增长5%，私营企业8100户，增长18%，实现增加值210亿元，增长13.65%。五是人民生活水平不断提高。20*年预计城镇居民人均可支配收入达到9180元，增加680元，增长8%。城乡居民消费水平全面提高，汽车、旅游等消费品正处于加速上升态势。

(二)金融运行环境全面改善。近年来，我市以建设“诚信xx”为核心，大力改善金融运行环境，努力为银行业的健康发展，创造良好的外部环境，促进经济金融良性互动。20*年11月，全市金融机构存款余额已达到485.36亿元，比年初增加59.2亿元，增长12.6%，各项贷款余额213.85亿元，比同期下降5.94亿元，加上剥离和核销及表外授信业务，实际信贷总量增加10.53亿元，我市在改善金融环境方面，重点开展了：

第一、注重发挥四个作用，构建“诚信xx”。20xx年以来，我市在全省较早提出了创建a级金融安全区的目标，制定了创建a级金融安全区五年规划，明确了工作总体目标及阶段性目标，确定了“统一规划、分步推进;条块结合、市县联动;先易后难、重点突破”的工作思路，成立了xx市a级金融安全区创建工作领导小组及其办公室，把抓金融生态环境的改善作为政府的一项常规性工作，构建了以地方政府为领导，银行业监管部门为主导，各银行业金融机构为主体，政府相关部门积极配合的齐抓共管、上下联动的创建a级金融安全区工作机制。

第二、着力抓好三个环节，改善xx金融生态环境。(1)优化金融运行的政策环境。一是出台了《关于加快全市企业信用体系建设的意见》。在市、县两级分别设立了企业信用评估管理中心，对企业信用进行调查、征集、评估、咨询，对守信企业给予扶持，对失信企业给予制裁，进一步增强了企业的诚信意识。二是出台了《关于降低金融机构办理抵押贷款和接收处置不良资产费用成本的意见》，规范了相关部门及中介机构行为，大幅降低了金融机构办理抵押贷款和接收、处置不良资产的费用。三是出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》、《关于贯彻〈四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见〉的实施意见》，确定了《xx市商业银行增资扩股、置换不良资产方案》，帮助农村信用社置换不良资产4.9亿元，用政府优质资产置换xx市商业银行不良资产3.5亿元，有力地推动了地方中小金融机构历史包袱的化解和经营状况的改善。(2)突出三个重点，改善金融运行的信用环境。一是以清退公职人员在金融机构的不良债务为切入点，提高公民诚信意识。截至20*年11月底，全市国家公职人员拖欠银行贷款清偿率达到87.86%，增强了国家公职人员的诚信意识，提升了公职人员的诚信形象。二是以严厉打击逃废金融债务为突破口，提高企业的诚信意识。采取切实有效措施，切实规范企业破产改制行为，严禁借改制之机悬逃银行债务。据不完全统计，近两年来，市县两级政府先后协调金融债务纠纷15件，涉及金融机构债权标的3.15亿元，帮助金融机构挽回损失1.53亿元，切实维护了金融机构的合法权益。三是以创建信用村(镇)、评定信用农户为着力点，净化农村信用环境，使全市农村逐步形成起了“守信光荣、失信可耻”、“人人讲诚信、事事讲诚信、时时讲诚信”的社会氛围，有力地改善了农村信用环境。(3)围绕一个核心，净化金融法制环境。严格司法是金融权利的最好保障。近三年来，以加大金融司法维权力度为核心，以开展金融胜诉案件集中执行为手段，推动金融案件的快审、快结和快执行，金融胜诉案件执结率得到显著提高，有效地打击了金融违法犯罪行为，切实维护了金融机构的正当权益。

政府领导讲话稿

同志们：

今天这次会议下发了涉及经济建设、社会发展、组织、党建、宣传、统战、民生、财政、安全、稳定、城建、绿化等方面工作的19个文件，县委各位、政府各位县长分别就分管工作讲了意见，对工作如何开展、如何抓、如何实现目标讲了意见，进行了安排部署。希望大家对19个文件和各位、各位县长的讲话内容要深入学习、吃透精神，不折不扣抓好落实。李书记站在战略、全局的高度，深刻分析了现阶段我们面临的形势，并对今年的工作进行了全面、具体、细致的安排部署。李书记的讲话主题鲜明、思路清晰、重点突出，非常符合我**县实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是我**县今年各项任务的工作指南和行动纲领，大家要认真抓好学习落实。下面，我再强调四点意见：

一、要坚定信心。温说过一句话“信心比黄金还重要”。对于目前而言，坚定全县干部群众大发展的坚强信心至关重要。坚定信心，首先，是要把大家思想统一到这次会议精神上来。刚才各位县领导对今年各自分管的工作进行了具体的安排部署，同时会议还印发了目标分解、项目分包等19个专项文件。应该说，通过今天这次会，对干什么、怎么干、干到什么程度，大家都明白了。会后，大家要立即召开班子会、全体会，学习传达会议精神，切实把全县干部群众的思想统一到本次会议精神上来。各单位会议贯彻落实情况于2月22日下班前报县委、政府两办。坚定信心，其次，就是要千方百计克服困难，保证各项目标圆满完成。今年的各项指标是在去年高位运行的基础上，根据市委、市政府下达我**县任务指标，增加了1—2个百分点，这也是经过县委、县政府反复研究、反复测算、科学制定的，经过大家努力，也是能够完成的。今年国际、国内宏观经济，不确定因素多，发展形势不乐观。但是各地发展势头不仅没有减弱，并且都把当前作为弯道超越、后来居上的重要机遇，在更大范围内争市场、争项目、争资金、争人才，区域竞争带来的压力空前加大。面对困难、面对压力，我们必须要坚定信心，切实以本次会议精神激发斗志、鼓舞干劲，采取超常规的措施，确保各项工作扎实推进、各项目标圆满完成。这是县委、政府对各乡镇、各部门最起码的要求，必须不讲价钱、不讲条件、坚定执行。当务之急是确保首季“开门红”，能不能顺利实现，对全年工作影响至关重要。各乡镇、各部门要拒绝理由，克服困难，保证完成。不仅是财税任务，其他工作都要按时间节点进行，都要实现开门红，为全年全县工作开好局、起好步奠定坚实基础。

二、要突出重点。突出重点，首先，要抓住“发展第一要务，稳定第一责任”这两大关键。发展是主要矛盾，是解决一切问题的关键，抓发展这根弦任何时候都不能放松。各乡镇、各部门在工作部署、力量摆布、时间精力上都要向发展倾斜。究竟上什么项目，谁去负责这些项目，如何推进项目落地、建设;究竟如何落实好大招商、招大商，如何引进顶天立地大项目，如何保证“二分之一”招商法落实，等等，都需要拿出硬措施保证落实。同时，要毫不放松地抓稳定。去年我**县稳定工作不错，化解了一大批矛盾纠纷，取得了较好成效。但是，我们必须看到：越是发展，出现问题的机率就越高;越是发展，就越会涌现新的矛盾;越是发展，老百姓的期望值就越高，我们稳定工作的任务就更繁重。如何处理好稳定与发展的关系，如何做好群众工作、梳理化解矛盾，如何让群众理解我们、支持我们，已成为摆在我们面前的一个新课题。这就需要各级领导要扑下身子，第一时间、第一位地解决好群众问题，不能小事拖大、大事拖乱，最后酿成群体事件、形成恶劣影响。特别是全国“两会”召开在即，党的也将在今年召开，在今年这样特殊年份里，大家一定要增强政治敏感性，切实把稳定牢牢抓在手上，确保不出任何问题。突出重点，其次，就是要集中财力办大事。去年我**县各部门向上争资4.14亿元，但是分散使用在各个部门、各个项目，效果非常不明显。如果整合这些资金，集中投放到几个村、几个企业，就会收到事半功倍的成果。今年要按照“多头争取、集中投放、打造亮点”的原则，着重抓好工业企业技改资金整合和生态示范村(幸福乡村)资金整合两项重点。在工业企业技改方面，要整合财政、发改、工信、环保等技改资金，重点扶持5-6家企业实施技术改造，快速做大做强，切实发挥示范引领作用。在实施幸福乡村工程和生态示范县建设上，每个乡镇已确定两个示范村试点，财政、发改、农牧、林业、水利、科技、文体、环保、交通、教育、卫生、民政等部门都要整合资金集中投放到示范村，加强道路、绿化、住房、环卫、学校、文化、体育等设施建设，建成幸福乡村和新型生态农村。今年，只要不是明确分到老百姓人头上的资金，都要整合到一起，集中投放到幸福乡村和生态示范村。突出重点，第三，就要破解制约我们发展的难题。如果把影响我们发展的问题一一破解掉，我们事业就会迈上一个大的台阶。大家要认真梳理目前发展有什么瓶颈，稳定有什么问题，需要什么切实可行的对策。比如建设用地问题怎么解决，今年我们提出要通过争取用地指标、开展土地收储、盘活闲置土地、强化集约用地等多项措施，保障项目用地需求。这些措施行不行，还有没有其它渠道，都需要我们下功夫。再如金融问题，我们今年提出要组建“金融服务中心”，通过组织常态化银企对接、开展创建“诚信企业”活动、扩大县内金融机构信贷规模等措施，来破解发展的资金瓶颈。这些措施能不能取得成效，需要我们各有关部门认真研究，等等。各乡镇、各部门要开动脑筋、多措并举，以创新的举措有效破解发展的瓶颈。突出重点，第四，就要打造亮点。亮点就是典型。树立典型既是推动工作的抓手，又是提升知名度、美誉度的有效形式。会不会抓典型，能不能抓典型，既是领导干部的认识和眼界问题，又是工作能力和工作水平的问题。去年我们许多工作做的不错，但由于缺乏总结、提练、归纳，缺乏向上级领导沟通、汇报，没有能创出典型。大家一定要从年初就强化创亮点意识，选树先进典型，培育一批可看可学、能见成效的样板，努力打造一批在省、市挂号，甚至在全国叫得响的“亮点”。

三、要强化宣传。强化宣传，首先，要加大对内宣传力度。当前，县内宣传做的还不够，缺乏深度，缺乏拔高、缺乏有份量的报道。宣传、文广、电视台等单位都要围绕县委、政府中心工作充分开动脑筋，用足办法，对项目建设、民生工作等重点跟踪报导、深入报导，在挖掘典型、鼓舞士气、鼓劲造势上下功夫、做文章。同时，要搞好对外宣传，争取多上大报、多登头条。宣传部门要重视，其他部门也要重视，有亮点了就要推出去、宣传出去，为发展营造好的发展氛围。强化宣传，第二，就要加大对外宣传力度，即要树立品牌形象。创品牌，对全县企业、产业提档升级、提高效益、提升核心竞争力，都具有非常重要的影响意义，同时还能大力提高知名度和美誉度。我们蔬菜、建陶产业已经形成了一定规模，但发展仍然相对滞后，一个主要原因就是缺乏品牌。在这方面，今年我们要下大力抓。县委、政府重视，企业更要重视。质监局、工商局要引导企业强化质量管理、提高品牌意识，指导、帮助企业申报品牌。企业要转变观念，加大品牌投入，实现由产品竞争向品牌竞争的根本性转变。强化宣传，第三，就要加大对上宣传力度，即要积极“往上跑”。往上跑、向领导汇报本身也是提高知名度的有效手段。跑起来，才能让省、市领导知道我们*人的精气神、知道*人能干成事。跑起来，才会有信息、有关系、有项目、有形象，资金才会源源不断流入。下一步，政府各县长要继续坚持每周至少到一个省市部门跑办，各乡镇、各部门都要用足、用活、用好各种关系，密切与省市有关部门的联系，力争多引、快引。

四、要加强督导考核。要强化督导。县委、县政府督查室和纪委、监察局要积极跟进、全程督导、跟踪问效，每月要对各乡镇、各部门工作进展情况进行一次全面督导检查，排名次、发通报、促进度，为领导当好参谋助手。特别是对招商引资、项目建设、十件实事等重点工作，要作为督查重点，及时掌握进展情况。督导要敢于叫真，发挥好作用，树立好形象。对督导结果要及时、据实公布，让大家一眼就能看明白谁是干事的，谁是无所作为混日子的，对不作为、乱作为、慢作为的要严格问责。要强化考核。考核是指挥棒，起着导向作用，对于推动工作开展非常重要。组织部门要很好研究，制定科学合理、能够充分调动全县干部干事创业积极性的考核办法。要通过考核，考出干劲、考出正气、考出业绩，让每个人发挥最大潜力，让好干部脱颖而出，让我们的事业蓬勃发展。

同志们，做好全年工作，任务艰巨，使命重大。希望大家以更加奋发有为的精神状态，更加扎实肯干的工作作风，更加卓有成效的工作措施，凝心聚力抓发展，乘势而上求突破，为实现“跨越赶超、率先突破、跻身全省30强”目标做出更大的贡献!